PROFIELSCHETS BURGEMEESTER ROTTERDAM – concept juni 2008
Deze profielschets is tot stand gekomen nadat de gemeenteraad uitgebreid heeft ingezet op het horen van meningen over het gewenste profiel van de nieuwe burgemeester. Een vragenlijst onder Rotterdammers, gesprekken met inwoners van de stad, reacties uit de regio, individuele gesprekken met mensen die dicht in de buurt van de burgemeester functioneren en een bijeenkomst met vertegenwoordigers uit bedrijfsleven, onderwijs en cultuur. De opbrengst heeft ons geïnspireerd bij het opstellen van de profielschets. De schets vormt de basis waarop kandidaten worden getoetst. Leeftijd en politieke kleur van de kandidaten maakt ons niet uit. Of zij een man of een vrouw zijn ook niet. Onze nieuwe burgemeester is authentiek en wezenlijk geïnteresseerd. Wij gaan voor de beste en de beste wil naar Rotterdam. Hij/zij draagt bij aan de ontwikkelingen en trends in onze stad en daarbuiten. Deze staan beschreven in bijgevoegde notitie, getiteld “Jonge, spannende wereldstad”. 1. Wat verwachten wij? Gezien de opgaven waar onze stad en de omgeving voor staan, benoemen wij hier de thema’s en rollen die voor onze toekomstige burgemeester van groot belang zijn. Veiligheid De burgemeester staat voor veiligheid in onze stad en de regio. Hij/zij doet dat samen met Openbaar Ministerie, politie en brandweer. Als voorzitter van de driehoek en de veiligheidsregio bewaakt hij/zij de eenheid in optreden. Hij/zij laat echte betrokkenheid zien –ook bij degenen die het moeten waarmaken op de werkvloer- en stimuleert dat afspraken leiden tot een effectieve bijdrage aan de veiligheid. Voorop staat dat dit moet gebeuren op basis van onderling vertrouwen, samenwerking en respect voor ieders verantwoordelijkheid. De burgemeester maakt gebruik van de goed draaiende veiligheidsorganisatie en houdt deze scherp. De nu uitgezette lijnen worden vastgehouden. De burgemeester neemt beslissingen als het erop aankomt, staat daarvoor en draagt ze uit. De fysieke en sociale veiligheid moet verder worden ingevuld, bijvoorbeeld door actieve betrokkenheid van maatschappelijke partners. De samenhang met andere beleidsthema’s in onze stad en omgeving moet worden versterkt. Met het oog op (het
gevoel van) veiligheid als basisvoorwaarde voor het functioneren van onze samenleving. Tegelijkertijd blijft hij/zij in de rol als korpsbeheerder kritisch tegenover onnodige bureaucratie en factoren die stagnatie in de uitvoering veroorzaken. Die houding wordt ook tot uitdrukking gebracht op landelijk niveau. Hij/zij ziet fouten onder ogen om er in beleid en uitvoering van te leren. Dat waarborgt de betrouwbaarheid en legitimiteit van optreden. De burgemeester zet zich in voor deze transparante houding. De veiligheid in de stad en omgeving blijft prioriteit. In dit verband moet de burgemeester zonodig buiten de gebaande paden treden. Creativiteit en innovatie zijn sleutelwoorden. De burgemeester zet de Rotterdamse traditie voort van een onorthodoxe en vernieuwende aanpak. Door visie, Rotterdams lef, daadkracht en doorzettingsvermogen. Voorzitter Het Rotterdamse bestuur – raad en college- wil een stevige voorzitter. Hij/zij heeft deze positie verworven op basis van gezag, kennis van verhoudingen in de politieke en bestuurlijke arena en ontleent deze niet alleen aan de formele status. Hij/zij voelt aan wanneer het debat ruimte moet krijgen, merkt wanneer de tijd rijp is om besluiten te nemen en bewaakt de kwaliteit van besluitvorming. Vanuit die betrokkenheid vervult de voorzitter van onze raad ook een rol in de voorbereiding van vergaderingen. Zijn/haar oprechte erkenning van de positie van de raad, komt tot uitdrukking in woord en gedrag. Onze raad wil in deze bestuursperiode zijn eigen profiel als hoogste bestuursorgaan van de stad aanscherpen. De invulling van de voorzittersrol is daar onderdeel van. Onze burgemeester wil het gesprek hierover aangaan en bijdragen aan het debat hoe dat vanaf 2010 het beste invulling kan krijgen. Als voorzitter van het college houdt de burgemeester het langere termijn perspectief voor ogen en legt verbindingen tussen de verschillende beleidsthema’s en de verantwoordelijkheden van de wethouders. Zijn/haar inzet is gericht op samenwerking op basis van ieders verantwoordelijkheid en een sterk dagelijks bestuur. De burgemeester weet het college als teamleider tot grote prestaties te brengen door de wethouders uit te dagen, ruimte voor nieuwe denkbeelden te geven en perspectieven te bieden. Boegbeeld
De burgemeester is het boegbeeld van het bestuur van de stad. Hij/zij is zichtbaar aanwezig in Rotterdam en daarbuiten, weet wat er speelt en kan zich vanuit oprechte interesse verplaatsen in anderen. In een stad en omgeving die veel dimensies kent en divers is in bevolkingssamenstelling. Een stad met twee biotopen. De internationale waarbij haven, architectuur en economie centraal staan en waar de wereld het speelveld is. Maar ook een Rotterdam waar mensen in armoede en achterstand verkeren, al dan niet gecombineerd met verschillende culturen. Een wereld die nauwelijks aansluiting heeft bij de eerste. Onze burgemeester laat zien dat hij/zij bij deze karakteristieken betrokken is en weet tussen de twee biotopen aansluiting te realiseren. Beide zijn van belang en de burgemeester kan met beide met het grootste gemak omgaan. Alle Rotterdammers moeten trots op hun burgemeester kunnen zijn. De burgemeester is in staat om met iedereen het gesprek aan te gaan. Daarnaast stelt hij/zij grenzen aan wat wel en niet kan. De burgemeester weet de kracht van de stad te bundelen en tot inzet te maken in de hoedanigheid als belangenbehartiger van de stad. Hij/zij heeft de ambitie om op nationaal, Europees en internationaal niveau, samen met anderen uit onze stad, de wegen te kiezen die tot het beste resultaat leiden voor Rotterdam en de regio. De burgemeester heeft oog voor en gevoel bij de momenten die er voor de stad toe doen, kan stagnaties in besluitvorming en onderhandelingen doorbreken en weet daarmee concrete resultaten te boeken. Hij/zij voorziet thema’s en onderwerpen die weliswaar niet nu op de (maatschappelijke) agenda staan, maar er over een tijdje wel komen. Weet daarbij ontwikkelingen en onderstromen te benoemen die onzichtbaar lijken maar er wel toe doen. Regio Voor Rotterdam is de samenwerking met omliggende gemeenten essentieel. Of het nu veiligheidsvraagstukken betreft (Veiligheidsregio), de ontwikkeling van gebied en samenleving (Stadsregio) of andere bestuurlijke verbanden. Als voorzitter van deze samenwerkingsverbanden, willen wij dat de burgemeester zich daarin bewust is van de verschillende belevingen die de partners bij de samenwerking hebben. Hij/zij zal zich moeten kunnen verplaatsen in de belangen van deelnemers aan deze samenwerkingsvormen. Hij/zij mag ook – evenals naar andere vormen van bestuurlijke dichtheid in Nederlandkritisch zijn naar de maatschappelijke effectiviteit daarvan. Hij/zij zal de koers uitzetten, niet alleen vanuit de verschillende belangen gezien, maar zeker ook vanuit zijn/haar eigen opvattingen over de onderwerpen die aan de orde zijn of moeten komen.
2. Wie past bij ons? Natuurlijk voldoet onze toekomstige burgemeester aan de algemene eisen voor iedere burgemeester in Nederland (onafhankelijk, stressbestendig, signaalgevoelig, verbinder, identificatie en integer). De overige (wettelijke) vereisten, zoals voor nevenfuncties en woonplaats, zijn ook van toepassing. Bij de beoordeling van wie bij ons past laten wij ons in aanvulling op “wat verwachten wij?” leiden door het volgende. De burgemeester van Rotterdam moet zijn of haar thuis hebben in de stad en voelen wat daar leeft. Hij/zij heeft passie voor onze stad en haar inwoners, committeert zich, levert een bijdrage die er toe doet en haalt daar voldoening uit. Hij/zij is toegankelijk, energiek en doelgericht, maar kent ook de eigen sterkten en zwakten. Staat open voor en weet om te gaan met de Rotterdamse cultuur van directheid en kritiek en kijkt ook naar het eigen handelen. Onze burgemeester brengt anderen in beweging. Het is iemand die zijn/haar visie tot uitdrukking brengt en verder kijkt dan vandaag en morgen. Hij/zij geeft perspectief aan, legt verbanden en daagt anderen uit om dat op te pakken. De burgemeester beschikt over een gevoel voor relativering en humor en is resultaatgericht. Het is iemand die, op basis van ervaring en levenskennis, elders al succesvol invulling heeft gegeven aan authentiek en oprecht leiderschap. Niet vanuit een boekje maar vanuit ervaringen, teleurstellingen en uitdagingen. Als het nodig is voor de stad, staat de burgemeester met verve op de publieke bühne, nationaal en internationaal. De burgemeester stimuleert het betreden van nieuwe wegen als dat bijdraagt aan het belang van stad en regio. Hij/zij weet met crises en stress om te gaan en toont daarin met rust en distantie leiderschap. Hij/zij kan tegen –om het op z’n Rotterdams te zeggen- ongezouten kritiek en luistert, maar heeft ook weerwoord. Hij/zij weet wat het betekent om in het publieke domein te functioneren, in de voortdurende balans tussen zaken voor elkaar krijgen en het zoeken naar draagvlak. De burgemeester heeft oog voor de realiseerbaarheid van beleid. Hij/zij signaleert op tijd blokkades en spreekt anderen daar op aan. Hij/zij is oprecht geïnteresseerd in degenen die het moeten doen. Waar de nieuwe burgemeester van Rotterdam zijn of haar ervaring heeft opgedaan vinden wij van minder belang; zijn/haar bewezen en/of potentiële kwaliteiten des te meer. De burgemeester moet gevoel hebben voor politieke en bestuurlijke processen.
Aantoonbare ervaring in het omgaan met tegengestelde belangen en leiderschap in verschillende professionele omgevingen, is een must. Eventueel willen wij dat laten toetsen in een assessment. Onze toekomstige burgemeester is op zoek naar en kiest voor Rotterdam.
