Pijler | Special reorganisatie
2
Pijler | Special
Colofon
Inhoudsopgave
Pijler | Special is een uitgave van het Commando DienstenCentra, geproduceerd door het Dienstencentrum Defensiemedia. Deze Pijler geeft de stand van zaken van de reorganisatie weer. Dit is de stand van zaken ten tijden van het naar de drukker gaan.
3 | Voorwoord Commandant
Hoofdredactie Dave Coenen
4 | Reorganiseren is mensenwerk Eindredactie Vanessa Vroomans Vormgeving
6 | Divisie Personeel & Organisatie Defensie
Grafische Dienst, Audiovisuele Dienst Defensie, Den Haag Druk
8 | Anticipeer op uw toekomst
Deltahage, Den Haag Oplage:
10 | Divisie V&B in nieuw jasje
10.500 Redactieadres: Dienstencentrum Defensiemedia
12 | Alles onder één dak
Gebouw Binckhorsthof Binckhorstlaan 135 2516 BA Den Haag Telefoon 070.339.78.01/DSN *06-580-7801
14 | Militaire Gezondheidszorg
Email:
[email protected] Redactionele bijdrage:
16 | Betrokkenheid DMC
Dave Coenen (Communicatie CDC), Suzan van der Weij (Divisie Vastgoed en Beveiliging), Cynthia den Blanken (Divisie Defensie Gezondheidszorg Organisatie), Wouter Kalkman (Divisie Facilitair &
18 | Nederlandse Defensie Academie
Logistiek), Petra Huijser (Divisie Personeel & Organisatie Defensie), Ferry Robbers (Nederlandse Defensie Academie).
20 | Divisie facilitair & Logistiek
Overname van artikelen en foto’s is toegestaan na overleg met de redactie en onder bronvermelding. Aan artikelen kunnen geen rechten worden ontleend. De inhoud van de Pijler weerspiegelt niet
22 | Kort nieuws
noodzakelijk de mening van het Ministerie van Defensie. De redactie behoudt zich het recht voor om ingezonden artikelen in te korten, niet, gedeeltelijk of gewijzigd te plaatsen. Adreswijzigingen: Via intranet: P&O Selfservice
24 | Vragen?
Pijler | Special
Van uw commandant Het blijft voor ons een spannende tijd. Los van een aanstaand nieuw regeerakkoord met mogelijk opnieuw bezuinigingen voor Defensie, hebben we nog steeds te maken met de maatregelen uit de beleidsbrief van 2011. Daarom lopen er binnen het CDC maar liefst 20 reorganisaties tegelijk. Reorganisaties die nodig zijn omdat er minder budget beschikbaar is. Reorganisaties die het CDC in vorm en omvang veranderen, zodat we met minder geld toch onze diensten aan de operationele commando’s kunnen blijven leveren. Zij beschermen Nederland en haar belangen en dat kunnen zij niet zonder onze ondersteuning. Reorganiseren leidt tot verandering en dit keer raakt die verandering u persoonlijk. Het is daarom belangrijk dat u goed op de hoogte blijft. Deze Special van Pijler informeert u over de laatste stand van zaken. U vindt hierin een artikel over uw eigen divisie, de andere divisies en de NLDA. Daarnaast is de uitleg over het functietoewijzingsproces van belang. Vergeet u vooral niet om te kijken naar de laatste pagina’s van deze speciale Pijler met de codes van de functievergelijkingstabel. Want er komt een moment dat ik van u verwacht dat u zelf actie onderneemt. Ik ben trots op de professionele wijze waarmee u de veranderingen tegemoet treedt. Mede daardoor lopen de meeste reorganisatietrajecten goed en zoals gepland. Ik wil vanaf deze plek een compliment geven aan de medezeggenschap. Van de medezeggenschapscommissies wordt veel inspanning gevraagd. Ik ervaar een goede samenwerking onderling en met de projectleiders en kwartiermakers. De verschillende TRMC’s brengen hun inhoudelijke kennis in en zien erop toe dat de reorganisaties volgens de regels verlopen. Zo zorgen zij dat er zorgvuldig met het personeel wordt omgegaan. Die rol vervullen ze tot nu toe uitstekend.
overzicht. Maar Pijler is gelukkig niet het enige middel waar u informatie krijgt aangeboden. Bezoek de intranetpagina’s over de reorganisatie, benader uw personeelsfunctionaris maar bovenal: stel uw vragen aan uw leidinggevende. Ook ik blijf daarvoor beschikbaar.
Ik ben mij ervan bewust dat deze Special geen antwoord geeft op al uw vragen. Met andere woorden: uw onzekerheid neem ik niet volledig weg. Het CDC is een erg gevarieerd bedrijf en deze Special biedt slechts een
Erik Kopp Vice-admiraal Commandant CDC
3
ALGEMEEN
4
Pijler | Special
‘Reorganiseren is mensenwerk’
Reorganisatie CDC op koers
“We zijn halverwege en we liggen goed op koers.” Hoofd programma-bureau Jan Erven licht samen met zijn twee medewerkers de reorganisatie toe. Ondanks dat ook aan het programma-bureau een einde komt zijn de drie nog volop bezig met het begeleiden van alle twintig reorganisatie-trajecten van het CDC.
De organisatie is er maar druk mee. Bovendien is het onzeker of het, met de verkiezingsuitslag in het achterhoofd, bij deze reorganisatie blijft. De huidige reorganisatie gaat volgens het programmabureau de goede kant op. Van de twintig projecten zijn er zeven vergevorderd, ze zitten in het stadium ‘Voorlopig Reorganisatie Plan’ (VRP) (zie hiervoor ook kader achterin deze Pijler). Als de Tijdelijke Reorganisatie Medezeggenschapscommissie (TRMC) een VRP goedkeurt, volgt na behandeling en goedkeuring in de werkgroep reorganisatie, een Definitieve Reorganisatie Plan (DRP). Het overleg met de TRMC is dus een cruciale stap in alle reorganisaties. “Daar moet je de
benodigde overeenstemming bereiken om plannen te kunnen doorvoeren,” licht het hoofd programmabureau toe. De overige dertien projecten zitten in de fase ‘beleidsvoornemen’ en de fase ‘opstellen
‘We liggen op koers’ concept VRP’. Erven: “We zijn dus bijna halverwege en liggen goed op koers. De grootste uitdaging is en blijft het halen van de bezuinigingen en het open en eerlijk behandelen van het personeel.”
V.l.n.r. Randy Lemmers, Jan Erven en Varscha Chaitram-Mathoera
Jan Erven Oud-genieofficier Jan Erven, normaal directeur van de Dienst Vastgoed Defensie, is tijdelijk tewerkgesteld als programmamanager. Als ex-militair heeft Erven veel kennis van en gevoel bij de organisatie. Op basis van een praktische instelling denkt hij, waar nodig, out-ofthe-box. “Als het helpt een brief extra uit te printen en op het bureau van een projectleider te leggen in plaats van hem te uploaden in X-post dan doe ik dat. Wij zijn niet voor niets de smeerolie van de organisatie.”
Wat vind je een belangrijk uitgangspunt voor het werk van het programmabureau? “Mensen zijn allemaal anders gebakken en zonder goede menselijke relaties leidt de reorganisatie schipbreuk. De kunst is om alle neuzen dezelfde kant op te krijgen.” Tijdens de reorganisatie staat de dialoog voorop. “We moeten vertrouwen creëren in de veranderingen. De kans van slagen is veel groter als er draagvlak is.” Dus proberen hij en zijn team tijdens hun werk open te staan voor feedback en veel te luisteren naar wat er op de werkvloer leeft. “We proberen ruimte te laten voor andere meningen en deze ook te begrijpen.”
Randy Lemmers
Varscha Chaitram-Mathoera
De in bestuurskunde afgestudeerde Randy Lemmers is één van de medewerkers van het Programmabureau CDC. In deze functie coördineert hij stukken, adviseert in de coördinatie van projecten en is hij secretaris van het platform. Het platform is het voorportaal van de CDC raad. Hier komen alle opdrachtnemers, de programmamanager, het programmabureau en overige spelers wekelijks samen om alle documenten en artikelen door te spreken en zo mogelijk ‘af te doen’. Zo kan de CDC-raad, waar de besluitvorming plaatsvindt, ze aannemen.
Varscha Chaitram-Mathoera studeerde bedrijfskunde. Als programmabureau medewerkster werkt ze, samen met de verantwoordelijke projectleiders, onder andere aan de planning van de projecten. Deze planning wordt bijgehouden in de zogenaamde Principal Toolbox (PTB). De PTB is een computerprogramma dat het managen van programma’s en projecten vergemakkelijkt. Hierdoor is er eenvoudig inzicht in bijvoorbeeld de voortgang van de projecten en is bijsturen makkelijker. In de PTB registeren projectmanagers alle gehaalde als nog te behalen doelen van de verschillende lopende projecten. Varscha heeft een signaalfunctie waarbij ze, indien nodig, projectleiders attendeert op en ondersteunt bij het tijdig aanleveren van stukken conform de aangegeven planning.
Wat vind je het interessants aan de reorganisatie? “Het is heel interessant om te zien hoe een organisatie een enorme verandering doormaakt. De oprichting van divisies, de overheveling van een divisie naar een andere defensieonderdeel en het veranderen van de huidige structuren in de organisatie. Dat heeft impact op mensen. Iedereen reageert anders op die veranderingen. Dit is te zien bij de projectleiders, maar ook bij mijn collega’s. Kortom, de Reorganisatie CDC raakt iedereen.”
Grootste uitdaging? “De grootste uitdaging is zorgen dat alle opdrachten binnen de gestelde termijn zijn uitgevoerd. Op 1 januari 2014 moeten de reorganisaties van het CDC zijn afgerond, een uitzondering daar gelaten. Maar zowel het programmabureau als de opdrachtnemers krijgen te maken met tegenslagen. De ene keer heb je het in de hand, een andere keer ligt de oorzaak extern. Je probeert ze zoveel mogelijk te beperken, zodat iedereen weer door kan gaan.”
Waar haal je tijdens dit project energie uit? “Ik haal mijn energie onder andere uit de diversiteit die er in het werk zit. De ene dag verdiep ik me in de planning terwijl ik de volgende dag druk bezig ben met het lezen en staffen van documenten die voorbij komen. Het is voor mij een mooie ervaring om zo dicht bij een reorganisatie betrokken te zijn en vanuit diverse kanten mee te krijgen wat er allemaal bij komt kijken.”
Wat was je oude functie en welke baan wil je hierna hebben? “Ik werk vanaf juni 2011 bij het programmabureau. Hiervoor was ik projectleider CDC Direct, de webwinkel van het CDC. Van december 2011 tot half mei 2012 had ik zwangerschapsverlof en daarna kwam ik bij het programmabureau. Het is een tijdelijke functie. Wanneer dit afloopt, keer ik terug naar mijn formele functie, Adviseur Vraag- en Aanbodmanagement bij de afdeling Groep Vraag- en Aanbodmanagement (GVAM).”
Smeerolie Het programmabureau Commando DienstenCentra coördineert alle processen en bewaakt de samenhang en planning van de reorganisatie. Het is de spreekwoordelijke ‘smeerolie’ van de reorganisatie en ondersteunt de projectleiders en kwartiermakers van de momenteel twintig lopende reorganisatieprojecten. Hoewel het bureau zelf geen beslissingen neemt, speelt het wel een sleutelrol in het proces. Commandant CDC hakt de uiteindelijke knopen door op basis van door het programmabureau aangeleverde beslisdocumenten. Het programmabureau zal in de loop van volgend jaar haar werkzaamheden kunnen stoppen.
5
ALGEMEEN
Pijler | Special
DPOD
6
Pijler | Special
‘P&O blijft goed met minder mensen’ “We blijven met minder P&O-ers goed werk leveren.” Commandeur Henk Itzig Heine, commandant van de nieuwe Divisie Personeel & Organisatie Defensie (DPOD), steekt zijn ambitie niet onder stoelen of banken. Daarbij verliest hij de realiteit niet uit het oog. “Defensie, en dus ook de DPOD, krijgt het de komende periode stevig voor de kiezen.” Commandeur Henk Itzig Heine mag zich sinds oktober commandant noemen van de Divisie Personeel & Organisatie Defensie (DPOD) in oprichting. De maanden daarvoor leidde hij het projectteam Oprichting DPOD als kwartiermaker. De opdracht: het oprichten van een divisie die vanaf 1 januari 2013 het personeelsbeleid voor Defensie grotendeels uitvoert en zo de uitvoerende taken bundelt. De focus ligt bij de nieuwe divisie op drie punten. “Een betere lijn van beleid naar uitvoering en vice versa, efficiënt ingerichte personele dienstencentra en voorkomen dat dubbel werk ontstaat doordat defensieonderdelen P-taken uitvoeren die elders thuishoren”, tikt de commandant af op de vingers van één hand. Nu is het vaststellen en uitvoeren van het personeelsbeleid van Defensie verdeeld over de Hoofddirectie Personeel (HDP), de Commandant der Strijdkrachten (CDS), de Bedrijfsgroep Defensie Personele Diensten (BG DPD) van het Commando DienstenCentra en de P&O directies van defensieonderdelen. Een versnippering die de oprichting van de DPOD deels ongedaan maakt. Als het goed is merken medewerkers of commandanten met een P&O-vraag weinig tot niets van de start op 1 januari 2013, verwacht Itzig Heine. “De diensten blijven gelijk. DC HR blijft gewoon DC HR. Wie een juridische vraag heeft, klopt gewoon nog aan bij JDV. In het aanbod van diensten verandert er niets.” Hij ziet echter dat als gevolg van de reorganisaties de werkdruk bij een aantal van de dienstencentra nu al toeneemt. “Als ik dan door mijn oogharen kijk, zie ik die werkdruk volgend jaar als gevolg van de defensiebrede reorganisaties verder stijgen. Dat heeft mogelijk consequenties voor hoe lang het duurt voor een vraag is beantwoord of een verzoek is afgewikkeld.”
Commandeur Henk Itzig Heine
Maar eerst moet die nieuwe divisie ontstaan. In het Definitief Reorganisatie Plan staat hoe de DPOD er op 1 januari 2013 organisatorisch uitziet. Dat DRP volgt mogelijk later deze maand. Als dat is vastgesteld, starten de acties om te komen tot de personele vulling van de DPOD, het personeelsvullingsplan. Een aantal voor de oprichting belangrijke functies mocht de divisie in oprichting van de Tijdelijke Reorganisatie Medezeggenschapscommissie al vullen. Om de druk op de dienstencentra te verminderen en een zo goed mogelijke dienstverlening te borgen, kiest de commandant DPOD voor een knip in de oprichting van de divisie. De DPOD start op 1 januari 2013. Het leeuwendeel van de uitvoeringsbedrijven zoals DC HR of BMW gaat dan één op één over naar de nieuwe divisie.
7
DPOD
Pijler | Special
Defensie verdient onze aandacht
Na de start van de nieuwe divisie volgt intern DPOD een doorontwikkeling die op 1 juli 2014 moet zijn afgerond. Die doorontwikkeling betreft de hele divisie en daarbij komen naar verwachting functies te vervallen. Daarvoor komt een studieopdracht die de basis vormt voor een apart beleidsvoornemen en reorganisatieplan. De DPOD telt na afronding van dit traject 1141 VTE.
Die missie vertaalt zich in de ogen van commandeur Itzig Heine in goed samenwerken, oog en oor hebben voor de wensen van de klantpartner en bereid zijn wat extra’s te doen voor het best haalbare resultaat. “Met een apart programma investeren we vanaf dag één in de juiste houding en het juiste gedrag bij de medewerkers. Zij vormen de sleutel tot ons succes.”
Overigens voert de DPOD na de oprichting niet al het personeelsbeleid uit. De defensieonderdelen behouden hun eigen loopbaanadviseurs en een beperkt aantal eigen P&O-adviseurs. Het totale personeelsgebied levert 736 van de huidige 3115 VTE’en in.
De Divisie Personeel en Organisatie Defensie (DPOD) levert vanaf 1 januari 2013 defensiebreed P&O-diensten. Iedereen, van commandant tot medewerker, maakt straks gebruik van de P&O diensten die de DPOD biedt.
“Defensie verdient een
organisatie die hen in staat stelt hun taken naar behoren uit te voeren.”
Een fors aantal, vindt ook de commandant. Maar hij realiseert zich dat bezuinigingen op de ondersteuning zorgen dat er minder inkrimping nodig is bij de operationele eenheden. En dat het bij Defensie draait om de operationele eenheden, mag niemand uit het oog verliezen, benadrukt Itzig Heine. “De DPOD is er straks voor de defensieonderdelen en hun medewerkers, leidinggevenden en commandanten. Zij verdienen een organisatie die hen in staat stelt om hun taken naar behoren uit te voeren.” Dat streven komt nadrukkelijk naar voren in de missie van de nieuwe divisie. Die luidt: ‘De DPOD is dé dienstverlener op P&O gebied, die als betrokken en professionele P&O partner helpt de ambities van Defensie waar te maken.’
De DPOD kent op 1-1-2013 de volgende uitvoeringsbedrijven: • Management Development • Dienst Geestelijke Verzorging • Bedrijfsmaatschappelijk Werk • Re-integratie • Veteranen, Reservisten en Decorandi • Organisatie & Formatieadvies • Personeelsplanning • Rechtspositie • Juridische Dienstverlening • Werving en selectie • Defensie Coördinatiecentrum • Begeleidings- en bemiddelingsorganisatie • Dienstencentrum Human Resources • Sociaal Medische Dienst van het Commando Zeestrijdkrachten • Bijzondere Medische Beoordelingen
CDC
8
Pijler | Special
Anticipeer op uw De twintig reorganisaties bij het Commando DienstenCentra speelden zich zich tot nu toe vooral op papier af. De reorganisatieplannen staan voor de meeste medewerkers nog op grote afstand maar op korte termijn verandert dat, als sommige functies echt verdwijnen en het wervings- en selectieproces start. “In het reorganisatieproces zijn we op het moment gekomen dat het om de mensen gaat”, meldt de directeur Directie Personeel en Organisatie kapitein ter zee Maarten Stenvert. Het advies van directeur Stenvert is duidelijk: “Wacht niet tot het je overkomt, maar anticipeer op wat er komen gaat en zoek actief naar de functie die je wilt. Voor sommigen een kans, voor anderen wellicht een noodzakelijkheid.” Kapitein ter zee Stenvert en stafmedewerker personeel Petra de Koster waken ervoor een te negatief beeld te scheppen over de toekomstmogelijkheden van de medewerkers bij het CDC. “We willen een realistisch beeld schetsen: er zal niet voor iedereen plek zijn in de nieuwe CDC-‘herberg’ en een goede voorbereiding is dan wel op z’n plaats”, stellen zij.
Gelijke Kansen Om te voorkomen dat uiteindelijk medewerkers in de kou komen te staan staat het Sociaal Beleidskader 2012 ter beschikking. Het doel van dit SBK is onder andere om overtolligheid te voorkomen. Dit gebeurt onder meer door vrijwillig vertrek van medewerkers die in een knelpuntcategorie zitten te stimuleren. Van deze uitstroommogelijkheden die het SBK de mensen in de knelpuntcategorieën biedt, is binnen het CDC echter nog maar mondjesmaat gebruik gemaakt, weet Maarten Stenvert. Het is dus realistisch om te stellen dat ook CDC-medewerkers worden geconfronteerd met overtolligheid. “En dat terwijl ‘van werk naar werk’ onder het SBK 2012 bepaald geen holle kreet is.”
Hoe weet u nu wat er in de toekomst gaat gebeuren met uw huidige functie? Alle functies krijgen een code mee in het reorganisatieplan. Die code geeft aan wat er met die bepaalde functie gaat gebeuren: komt deze functie terug in de nieuwe organisatie of juist niet. (kijk hiervoor achterin deze Pijler). “Medewerkers worden
“Oriënteer je dus op de arbeidsmarkt’ en anticipeer op de toekomst. Dan heb je de meeste kans om aan de slag te blijven.” hiervan tijdig op de hoogte gesteld. Anticipeer hierop en heb je vragen ga dan naar je leidinggevende. Dan kom je minder snel voor vervelende verrassingen te staan”, stelt de kapitein ter zee. Om alle medewerkers gelijke kansen te bieden een functie te bemachtigen, treedt het wervings- en selectiesproces in werking.
Vacaturebank en integriteit Zoals hierboven geschetst, wordt aangeraden te anticiperen op dat wat onvermijdelijk komen gaat: het inwerking treden van de nieuwe organisatie. “Gelukkig hebben velen het fantastisch naar hun zin binnen dit bedrijf en willen het helemaal niet verlaten”, zegt Maarten Stenvert. “Deze mensen hebben we keihard nodig en adviseren we dan ook om als hun
Pijler | Special
functie in de toekomst vervalt, actief te solliciteren naar andere mogelijkheden binnen dit bedrijf.” Het wervings- en selectieproces begint met de Vacaturebank op intranet. In principe staan alle functies binnen Defensie hierin, voor een periode van minimaal 21 dagen. “Zorg dat je binnen die termijn reageert als je wilt opteren voor een functie”, zegt Petra de Koster. “Daarom is het van belang om regelmatig in de vacaturebank te kijken. Als de brief met de functiecode in de bus valt, ben je in ieder geval voorbereid. Bij de functietoewijzing staat integriteit hoog in het vaandel. Alle fasen in het proces zijn verantwoord, zodat iedereen gelijke kansen krijgt”, onderstreept KTZ Stenvert. “Dat begint al bij het opstellen van de vacaturetekst.”
Selectie Na ‘sluiting’ van de vacaturebank, worden de sollicitatiebrieven bekeken en afgewogen tegen de eisen die aan de desbetreffende functie zijn gesteld. De leidinggevende en de P&O-adviseur maken daarna op objectieve criteria, zoals die functie-eisen, een eerste schifting. De geselecteerden komen op een lijst te staan, die op grond van de sollicitatiebrief en het curriculum vitae (C.V.) verder wordt ingekort tot vijf geschikte kandidaten. Zij worden uitgenodigd voor een sollicitatiegesprek. Het eisenpakket, de brief en het gesprek bepalen wie de beste kandidaat is voor de openstaande functie. Wie niet voldoet aan de functie-eisen of de short-list niet haalt, krijgen hiervan in ieder geval schriftelijk bericht. Wie verder komt, krijgt zowel mondeling als schriftelijk bericht. Sollicitanten die zich benadeeld voelen, kunnen bezwaar maken.
Voorbereiden Stenvert en De Koster kunnen niet genoeg beklemtonen dat een goede voorbereiding essentieel is. “Dit komt er nu echt aan, koop uzelf tijd en pak zaken tijdig en
CDC
toekomst
9
serieus aan. Opmerkingen als ‘het zal zo’n vaart wel niet lopen’ zijn niet bestand voor de nabije toekomst. Wie vragen heeft, kan altijd terecht bij de eigen leidinggevende of bij een P&O-adviseur.” Maarten Stenvert herhaalt het advies om inderdaad regelmatig te kijken naar de vacaturebank. “Bovendien zorgen slimme medewerkers er nu al voor dat hun C.V. in orde is en bereiden een sollicitatiebrief zoveel mogelijk voor. Oriënteer je dus op de arbeidsmarkt en anticipeer op de toekomst. Dan heb je de meeste kans om aan de slag te blijven.”
V&B
10 10
Pijler | Special
Divisie V&B in een nieuw jasje De Divisie Vastgoed & Beveiliging kent dit jaar twee aanleidingen voor een reorganisatie: de bezuinigingen en het stroomlijnen van de Defensie Bewakings- en Beveiligingsorganisatie (DBBO). De maatregelen raken zowel de DBBO, de DienstVastgoed Defensie (DVD) als de divisiestaf. Klanten merken er weinig van, de veranderingen vinden plaats achter de schermen.
Nieuwbouw KMar Schiphol
DVD: Nieuwe organisatiestructuur De impact van de reorganisatie op de DVD is groot: ze krijgt een compleet nieuwe structuur. De huidige structuur van drie grotendeels zelfstandig opererende regionale directies (Noord, West en Zuid) verdwijnt. Er komt straks één centrale organisatie waarbij er een duidelijke scheiding komt tussen Vraag- en Aanbodmanagement (VAM), Ondersteuning en de Uitvoering (het operationele werk). Op die manier wil de organisatie flexibeler en efficiënter omgaan met de schaarse capaciteit en expertise. Die plattere structuur ver-
andert ook de aansturing van de DVD en wijzigt de procedures en werkwijzen.
Nieuwe taken De DVD krijgt na de reorganisatie de verantwoordelijkheid voor de rijksbrede inkoop van gebouwgebonden nutsvoorzieningen (gas, water, elektra). Duurzaamheid is hierbij een belangrijk uitgangspunt. Ook nieuw is een aantal advies- en projectleiderstaken. Dat werk voerde de Directie Ruimte, Milieu en Vastgoedbeleid en de CDS/Afdeling Vastgoedbehoeften voorheen uit. Doordat de DVD deze taken overneemt, kan ze beter in-
V.l.n.r. Henk Koster (coördinator), KTZ Paul van Rede (PL DVD), Seval Kaplan (PL Divisiestaf ), Kolonel Ten Anscher (PL DBBO)
spelen op de wensen en behoeften van de klant. De coördinator reorganisatie Divisie V&B Henk Koster licht dat toe: “Wanneer behoefte bestaat aan 100 aanvullende kantoorwerkplekken dan onderzoekt de DVD straks hoe die werkplekken in de bestaande kantoren van Defensie kunnen worden ingepast. Als inpassen niet kan, is nieuwbouw of renovatie een optie. Als de Commandant der Strijdkrachten akkoord gaat met dit advies, kan de DVD direct verder met de uitwerking ervan.”
Dicht bij de klant Hoewel de DVD straks geen regionale directies meer kent, voeren DVD'ers nog steeds op de verschillende defensielocaties hun werk uit om de klanten optimaal te ondersteunen. Bij de keuze van de locaties sluit de DVD (en ook de DBBO) zoveel mogelijk aan bij de overige CDC-onderdelen.
DBBO: Stroomlijnen Het reorganisatietraject dat de DBBO nu doorloopt, staat los van de opdrachtbrief CDC. De DBBO brengt de bedrijfvoering op orde met de
Fysieke bewaking
11
V&B
Pijler | Special
reorganisatie ‘Stroomlijnen van de bedrijfsvoering’, die voortkomt uit de oprichting van de organisatie in 2011. Doel is een betere dienstverlening, door een betere balans tussen mensen en middelen. DBBO richt de dienstverlening hierbij zoveel mogelijk in als de andere onderdelen van het CDC. De organisatie werkt aan een concept reorganisatieplan. Na overleg met de bonden en het advies van de medezeggenschap zijn de gevolgen voor de medewerkers naar verwachting begin volgend jaar bekend. Per 1 april 2013 moet deze reorganisatie klaar zijn. De reorganisatie in het kader van de bezuinigingen start voor de DBBO na 1 januari 2013. Eerst moeten een aantal zaken concreet zijn zoals het Herbeleggingsplan Defensie. Wanneer sluiten welke locaties? En wat zijn de gevolgen voor de belegging van de aanwezige Te Beschermen Belangen. Daarna is pas bekend wat de consequentie is voor de inzet van de DBBO-medewerkers. Daarom wordt bekeken of het ‘DBBO-deel’
in het beleidsvoornemen DV&B van begin 2012 aangepast of herschreven moet worden.
Divisiestaf: Ontvlechting en hergroepering De scheiding tussen VAM en Ondersteuning betekent voor de Divisiestaf een ontvlechting van die taken binnen de diverse stafafdelingen. Zij worden opnieuw geclusterd binnen de Divisiestaf en, als dat nodig is, ondergebracht bij de DVD en de DBBO. Het resultaat is een hergroepering van de huidige vijf divisiestafafdelingen tot twee nieuwe afdelingen die de hele divisie optimaal ondersteunen.
Versterken van samenwerking Bij het invullen van nieuwe huisvestingsbehoeften is het voor de klant van belang dat hij een integrale dienst geleverd krijgt. De Divisie V&B wil daarom de samenwerking binnen de divisie maar ook met collega’s vanuit andere divisies verder versterken door op een vroeg moment al samen naar de dienstverlening te kijken. Koster: ”Bij de uitwerking van een project kijken we nadrukkelijk naar de meest optimale oplossing, gezien vanuit alle ondersteunende disciplines. Hoe kunnen we bijvoorbeeld slim omgaan met de beveiliging, ICT of facilitaire ondersteuning? Of bij de keuze voor gebruik van een bestaand gebouw, op een bepaalde locatie of nieuwbouw? Bij het onderzoek naar de inpassing en de uitwerking van een huisvestingsproject betrekken we andere dienstverleners binnen of buiten het CDC nauw.”
Profiel Divisie V&B De Divisie Vastgoed & Beveiliging (V&B) bestaat uit twee bedrijven en een Divisiestaf. De Dienst Vastgoed Defensie (DVD) is verantwoordelijk voor nieuwbouw, beheer, onderhoud en afstoting van al het defensievastgoed. De Defensie Bewakingsen Beveiligingsorganisatie (DBBO) is verantwoordelijk voor de uitvoering van de fysieke bewakings- en beveiligingstaken ten behoeve van de Te Beschermen Belangen binnen Defensie. De divisiestaf ondersteunt zowel de divisiecommandant als de D-DVD / D-DBBO bij het besturen en beheersen van de gehele divisie. De divisie V&B telt op dit moment zo’n 2.600 medewerkers, verspreid over Nederland, Duitsland en het Caribische gebied. Omvang Divisie V&B na de reorganisatie: - DVD: circa 740 VTE’en - Divisiestaf: circa 80 VTE’en - DBBO: circa 1.530 VTE’en
OG&K
12
Pijler | Special
Alles onder één dak De Ondersteuningsgroep en Kabinet (OG&K) krijgt een andere opzet. De structuur verandert, processen wijzigen en het aantal medewerkers neemt af. Kapitein ter zee Dorus Klomberg is hoofd Bedrijfsondersteuning en tevens projectleider voor dit reorganisatietraject. “Met de reorganisatie Toekomstvast staat er per 1 januari 2012 een goede organisatie. Voor OG&K zijn we vooral bezig met de verfijning. We passen OG&K nog meer aan naar de behoefte van het CDC. Ook gebruiken we de reorganisatie om drie Bijzondere Organisatie Eenheden (BOE) onder te brengen. Deze BOE’s zijn te specifiek van aard om ze onder te brengen bij een divisie.” Binnen OG&K is er behoefte aan meer coördinatie. Die krijgt OG&K nu in de vorm van een directeur bedrijfsvoering. Het bleek dat de afstemming tussen de afdelingenonderling een verbetering behoefde. De directeur bedrijfsvoering heeft als hoofdtaak deze onderlinge afstemming te faciliteren. “Zo leveren we betere ondersteuning aan Commandant CDC en de divisiecommandanten”, aldus Klomberg.
Hoe ziet het OG&K eruit? Na de reorganisatie bestaat OG&K uit: het Kabinet, de Directie Financiën & Control en de Directie Bedrijfsvoering (waaronder afdeling Personeel & Organisatie, Groep Vraag en Aanbodmanagement, Communicatie, Bedrijfsvoeringondersteuning en Bestuursondersteuning). Deze afdelingen krimpen allemaal. Het aantal functies bij OG&K vermindert drastisch van 425 tot 265,5 vte. Niet al deze functies vervallen. Een aantal afdelingen verhuisden naar een ander onderdeel van het CDC. Het Bureau Leiderschap wordt een onderdeel van de NLDA en het Financieel Administratie en Betaalkantoor (FABK) neemt als nieuwe organisatie veel financiële functies over. IVENT draagt de administratie en controlcapaciteit over aan de Defensie Materieel Organisatie (DMO). De afdeling Onderzoeken Interne Beheersing (OIB), nu onderdeel van Concern Control, wordt samengevoegd met de Audit Dienst Defensie. OG&K biedt straks onderdak aan drie bijzondere organisatie-eenheden (BOE). Dit zijn de Centrale Organisatie Integriteit Defensie (COID), de Inspectie Militaire Gezondheidszorg (IMG) en het Impresariaat Militaire Muziek (IMMK). Ze vallen in de functionele lijn onder de SG (COID en IMG) of CDS (IMMK). Klomberg: "We zijn als het ware huismeester van deze bijzondere eenheden.” COID en IMG waren geen onbekenden, het IMMK daarentegen is wel nieuw.
KTZA Dorus Klomberg
Het Impresariaat Militaire Muziek Krijgsmacht en de krijgsmacht gaan al vele eeuwen samen. Militairen marcheren al sinds mensenheugenis op muziek en ook op het slagveld klonk in vroegere tijden muziek. Een van de nieuwkomers binnen OG&K is het Impresariaat Militaire Muziek Krijgsmacht (IMMK). De militaire muziek van de krijgsmacht was qua aansturing, coördinatie en uitvoering verdeeld over diverse defensieonderdelen. Elk krijgsmachtdeel heeft op dit moment haar eigen muziekkorps met een eigen staf. In de nieuwe situatie worden de aansturing en coördinatie gecentraliseerd, de uitvoering blijft decentraal bij de muziekkorpsen van de landmacht, luchtmacht, marine en marechaussee. De muziekkorpsen verzorgen muzikale ondersteuning van ceremoniële en protocollaire activiteiten binnen Defensie en daarbuiten. Denk hierbij aan commando-overdrachten, beëdigingen,
13
herdenkingen, staatsbezoeken en de vieringen van Veteranendag en Prinsjesdag. Daarnaast geven de orkesten concerten en doen ze mee aan taptoes in binnen- en buitenland.
OG&K
Impresariaat Militaire Muziek Krijgsmacht
Pijler | Special
Het impresariaat is onder andere verantwoordelijk voor de planning en voorbereiding van alle optredens door de militaire orkesten. Uiteraard gebeurt dat in nauw overleg met de Bureaus Kabinet van de Krijgsmachtdelen, waarbij de staf samen met de orkesten de randvoorwaarden invult. Overste Ton Keunen, inspecteur Militaire Muziek Krijgsmacht: “Het Impresariaat Militaire Muziek Krijgsmacht regelt voor alle orkesten een belangrijk deel van de ondersteuning. Denk aan zaken als artistieke ondersteuning en advies, planning, onderhoud van de muziekbibliotheek, contact met klanten, logistieke ondersteuning en PR. OG&K van het CDC neemt als organisatie het IMKK op. We genieten gastvrijheid bij het CDC en zijn tegelijkertijd het Defensie aanspreekpunt voor alle muziek gerelateerde zaken.”
GZ
14
Pijler | Special
Herinrichting militaire gezondheidszorg Defensie krimpt. Dat vraagt een aanpassing en andere organisatie van de militaire gezondheidszorg met een kleinere organisatie tot gevolg. Vanaf volgend jaar ontstaat er voor de reguliere zorg één organisatie: de Defensie Gezondheidszorg Organisatie (DGO). De geneeskundige eenheden die zorg verlenen in het veld tijdens inzet blijven onderdeel van de krijgsmachtdelen. Nu heeft elk krijgsmachtdeel eigen gezondheidscentra voor medische- en tandheelkundige zorgverlening. In het Eerstelijns Gezondheidszorg Bedrijf (EGB) worden de centra voor de medische zorg samengebracht en defensiebreed aangestuurd. De tandheelkundige centra vallen dan onder de Defensie Tandheelkundige Dienst (DTD). Kolonel-arts Jan van den Ham is verantwoordelijk voor de oprichting van het EGB. Hij wijst er op dat alle defensiemedewerkers te maken krijgen met de komende wijzigingen. “De grootste verandering is de vermindering van het aantal gezondheids- en tandheelkundige centra." Het aantal gezondheidscentra halveert bijna. En, zoals het er nu uit ziet, blijven er in Nederland nog zeven tandheelkundige centra over. Patiënten gaan dat merken. Zij moeten in de toekomst voor gezondheidszorg of tandheelkunde misschien naar een andere - verder gelegen -kazerne of vliegbasis. Ook leidinggevenden kunnen effecten ondervinden. Hun medewerkers zijn straks misschien langer onderweg naar bijvoorbeeld de dokter of tandarts.
“Er zijn nog wel een paar punten van zorg," licht Van den Heuvel toe. “Een aantal medewerkers van gezondheids- en tandheelkundige centra moet volgend jaar vertrekken als gevolg van deze reorganisatie. Bij de oprichting van de DTD verdwijnen ongeveer 30 VTE'n. Bij het EGB zijn dat er ruim 200. Daarmee raken we veel ervaring kwijt die we juist in de opstartfase wellicht nodig hebben."
Kolonel-arts Jan van den Ham en kltz tandatrts Bart van den Heuvel
Projectmanager DTD, kapitein-luitenant-terzee tandarts Bart van den Heuvel, vult aan: “In dat opzicht neemt het serviceniveau af. De kwaliteit van de zorg daalt echter niet. In tegendeel. De dienstverlening, de werkwijzen, het toezicht op de kwaliteit en patiëntveiligheid krijgen defensiebreed dezelfde norm. Dat is prettig voor patiënten en commandanten van eenheden. Zij kunnen voortaan rekenen op uniforme gezondheidszorg, weliswaar op minder locaties.” Van den Ham: “De gezondheidszorg organisatie krimpt natuurlijk mee met de kleiner wordende krijgsmacht. In 2016 werkt er bij Defensie minder personeel dan nu. Het aantal ‘patiënten’ neemt dus ook af. De faciliteiten en het personeelsbestand worden daar op afgestemd." Door de concentratie van zorg op een kleiner aantal gezondheidscentra blijft de kwaliteit in tact. Ook kunnen we beter sturen op de capaciteit en de lijnen worden duidelijker tussen eenheidscommandanten en artsen. "Ik ben er van overtuigd dat de bedrijfsgerichte zorg die wij bieden een eventuele langere reistijd goed maakt.”
Ook de gebouwen vragen aandacht stelt Van den Heuvel. “De centra die overblijven, moeten soms worden verbouwd of gerenoveerd. In een enkel geval is zelfs nieuwbouw nodig. Dat is in 2013 nog niet klaar. Met minder mensen moeten dus tijdelijk meer dan 27 centra bemand worden. Daar maken veel mensen zich, terecht, zorgen over. Voor deze interim-periode werken we aan een oplossing.”
Ook burgers naar het gezondheidscentrum Vanaf volgend jaar kunnen burgermedewerkers ook terecht op het gezondheidscentrum voor individuele bedrijfsgezondheidszorg. Denk daarbij aan verzuimbegeleiding, keuringen en individuele werkplekadviezen. Van den Ham: “Burgers en militairen krijgen nu van verschillende organisaties bedrijfsgezondheidszorg. Dat leidt soms tot onduidelijkheid en bijvoorbeeld verschillende werkplekadviezen op dezelfde afdeling. Door de samenvoeging binnen het EGB kunnen burgermedewerkers en militairen terecht op hetzelfde gezondheidscentrum. Deze samenvoeging koppelt een bepaalde eenheid aan één gezondheidscentrum. Dat bevordert het contact met de medewerkers van de eenheid en de kwaliteit van de adviezen aan de commandant.”
Dental Trucks Voor de locaties zonder tandheelkundig centrum is een oplossing bedacht vertelt Van den
Heuvel: “Die kunnen een beroep doen op moderne tandartsbussen (Dental Trucks). Militairen kunnen daar terecht voor eenvoudige tandartszorg, zoals preventie, behandeling van gaatjes of eenvoudige wortelkanaalbehandelingen. Voor complexere zorg kunnen militairen naar een tandheelkundig centrum."
gezondheidszorg dan een trainingslocatie van operationele eenheden. Als een locatie grote behoefte heeft aan spreekuren of mondzorg en de reistijd naar het gezondheids- of tandheelkundig centrum is te lang, is een dependance mogelijk. Een dependance is een nevenlocatie van één van de gezondheidscentra of tandheelkundige centra. De militairen die in de omgeving werken, hun zorgbehoefte en de beschikbare capaciteit van bijvoorbeeld een huisarts bepalen de bezetting, de voorzieningen en de openingstijden.
Locaties en dependances De nieuwe DGO kent gezondheidscentra, tandheelkundige centra en dependances op diverse locaties. Bij de keuze van de locaties speelden verschillende factoren een rol. Allereerst is het Vastgoedplan Defensie een belangrijk uitgangspunt. Welke kazernes open blijven, bepaalt deels waar een gezondheidscentrum nodig is. Reisafstand, of de locatie ook fungeert als opleidingscentrum, het aantal militairen dat werkt in de regio (het verzorgingstotaal) en de aanwezigheid van operationele activiteiten op de locatie zijn andere factoren. Een kazerne met overwegend kantoorfuncties kent een andere vraag naar
Planning van het EGB en de DTD De oprichting van het EGB en de DTD leek op schema te liggen. Toch wordt de planning nu bezien. Projectleider en kwartiermaker DGO, brigadegeneraal-arts Rob van der Meer legt uit: “De vorming van het EGB en de DTD raakt heel Defensie. De reorganisatie treft niet alleen de medewerkers in de militaire gezondheidszorg maar ook onze patiënten: militairen en burgermedewerkers van Defensie. Daarnaast intensi-
Operationele gezondheidszorg
Geplande locaties van gezondheidscentra, tandheelkundige centra en dependances ARUBA SAVANETA
LEEUWARDEN
CURAÇAO
ASSEN
PARERA
DEN HELDER HAVELTE
’T HARDE WEZEP
ERMELO
SCHIPHOL
APELDOORN
AMERSFOORT GARDEREN UTRECHT
EIBERGEN
DEN HAAG
DOORN
SCHAARSBERGEN
ROTTERDAM
VUGHT GILZE RIJEN ROOSENDAAL
VOLKEL
BREDA
veert de samenwerking met de OPCO’s en richten we die anders in. Zo levert de DGO straks geneeskundig personeel aan OPCO’s voor onder andere uitzendingen. Omdat de plannen zoveel mensen raken, kijkt iedereen extra kritisch naar de inhoud. De OPCO’s hebben hun gezamenlijk commentaar op het concept Voorlopig Reorganisatieplan van het EGB geformuleerd en het cVRP wordt op dit moment aangepast. Dat kost tijd en het is aannemelijk dat we de besluiten rond de oprichting van het EGB daarom uitstellen. Daarnaast plaatst de Tijdelijke Reorganisatie Medezeggenschapscommissie van de DTD kanttekeningen bij het proces en de inhoud van het cVRP DTD. Na overleg met de TRMC DTD is besloten hen meer ruimte en tijd te geven om een preadvies te formuleren. Dit leidt vermoedelijk ook tot een vertraging. Daarom stellen wij commandant CDC voor de oprichtingsdatum voor het EGB en de DTD te verplaatsen naar 1 april 2013.”
Het aantal hulpposten dat beschikbaar is voor missies (de Role 1 capaciteiten) neemt aanzienlijk af, maar het niveau van zorg tijdens missies blijft hetzelfde. De mobiele veldhospitalen (role 2 en role 3) worden samengevoegd onder het CLAS in het 400 Geneeskundig Bataljon (Joint Geneeskundig Bataljon). Dit bataljon ondersteunt de inzet van Defensie met kleine, snel inzetbare of zwaardere grondgebonden of hospitalen op zee. De role 1 elementen blijven onderdeel van de marine, landmacht en luchtmacht voor de noodzakelijke binding met de operationele eenheden.
OIRSCHOT WOENSDRECHT
WEERT*
Gezondheidscentrum Tandheelkundig centrum Dependance Nevenlocatie van gezondheidscentrum of tandheelkundig centrum. Bieden eerstelijns zorg, maar niet in de volledige omvang of met beperkte openingstijden. Tandartsbus Mondzorg op afspraak, voor locaties zonder tandheelkundig centrum De reorganisatie is nog niet afgerond. Dit overzicht is conform Herbeleggingsplan Vastgoed Defensie, fase 2a en heeft nog geen definitieve status.
Dependance Den Haag valt onder Rotterdam Dependance Breda valt onder Gilze Rijen Dependance Eibergen valt onder Apeldoorn Dependance Savaneta (Aruba) valt onder Parera (Curacao) Dependance Gezondheidscentrum Wezep/ ‘t Harde valt onder Ermelo * Deze locatie sluit wanneer de KMS is verplaatst
De grootste veranderingen op een rij: • Minder zorglocaties: - van circa 40 naar 20 gezondheidscentra - van circa 32 behandellocaties naar zeven tandheelkundige regiocentra • Werken met dependances • Toename reistijd voor een deel van het personeel • Individuele bedrijfsgeneeskundige zorg voor burgermedewerkers op gezondheidscentrum
15
GZ
Pijler | Special
(D)MC
16
Pijler | Special
Wat de medezeggenschap voor u doet Bij de reorganisatiegolf binnen het CDC zijn veel medezeggenschapscommissies (MC’s) betrokken. Waarschijnlijk ook die van uw eigen eenheid. Uw MC maakt dan deel uit van een Tijdelijke Reorganisatie Medezeggenschapscommissie (TRMC). Deze wordt ingesteld voor een bepaald reorganisatietraject en bestaat uit vertegenwoordigers vanuit alle MC’s . De gedachte achter deze structuur is dat iedereen op de werkvloer zich bij de medezeggenschap betrokken voelt en meepraat. Vindt u dat uw stem niet wordt gehoord, trek dan bij uw eigen MC aan de bel en laat u informeren hoe zij met uw belangen omgaan. En dan is er nog een defensieonderdeel medezeggenschapscommissie (de DMC) binnen het CDC. Wij voeren namens u indirect overleg met commandant CDC over onderwerpen die iedere CDC-er raken. Hoewel de algemene CDC-brede aspecten van de reorganisatiegolf binnen ons onderdeel op zich geen onderwerp van overleg vormt, is de nadere uitwerking daarvan dat wel. Er blijft dan ook geen thema onbesproken. Het voert te ver ze allemaal op te sommen, maar ik wil u drie punten waarover de DMC met de commandant overeenstemming heeft bereikt niet onthouden.
Deze zijn: • Het streven om de na de reorganisatie overblijvende functies zoveel mogelijk toe te wijzen aan de huidige medewerkers; • Het inzichtelijk maken van loopbaantrajecten in de nieuw te vormen eenheden; • Het toepassen van het strategisch huisvestingsplan van het CDC, zodat er op een ruimhartige wijze invulling kan worden gegeven aan wat ‘Het Nieuwe Werken’ wordt genoemd, zonder daarbij het organisatiebelang uit het oog te verliezen om het aantal werkplekken te verminderen.
Het is aan u te toetsen of wij als medezeggenschapscommissie hieraan voldoende invulling geven. Maar realiseert u zich alstublieft wel dat het aanbieden van aantrekkelijke loopbaantrajecten in de huidige tijd heel moeilijk is. Ten slotte moet Defensie het structureel met veel minder geld doen. Daarom is het belangijker dan ooit er werk van de maken dat uw belangen goed worden behartigd. Zowel door uw leidinggevende, uw vakbond, maar zeker ook door uw medezeggenschapscommissie. Voorzitter DMC CDC, René de Vries
Van handen aan het stuur naar het stuur in handen Voor korporaal 1 Eddy Oude Luttikhuis was het geen eenvoudige keuze: als chauffeur blijven rijden voor de DVVO, werkeenheid Assen, dependance Steenwijk. Óf zitting nemen in de projectgroep die zich bezighoudt met de reorganisatie. Steenwijk of Soesterberg. Chauffeur of kantoorwerk; het werd het laatste. Eddy is volledig vrijgesteld van zijn dagelijkse werkzaamheden om zich als MC lid helemaal bezig te houden met de reorganisatie van de Defensie Verkeersen Vervoersorganisatie (DVVO). “Er ligt enorm veel werk. Het is niet alleen de reorganisatie DVVO die wij behandelen, maar ook de deelgebieden als MPO- (post) en VIP- vervoer”, zegt Eddy. “En het is wel even wat anders dan de achttien jaar die ik met veel liefde als chauffeur heb gereden voor DVVO. ” In die tijd deed Oude Luttikhuis veel ervaring op met medezeggenschap en het behartigen van de belangen van de collega’s.
Patience Toen directeur Logistiek van de divisie Facilitair en Logistiek kolonel Hans van Lamoen hem voor deze werkzaamheden polste, wist hij niet wat hem te wachten stond. “Zou ik op kantoor achter een PC patience spelen en op facebook kijken. Of zou ik een echt inhoudelijke bijdrage kunnen leveren? Als ik m’n tijd verdoe en niks voor mijn collega’s kan betekenen, kruip ik liever weer achter het stuur.” De opgezette constructie pakte voorbeeldig uit. Met nadruk op voorbeeldig, want andere organisatieeenheden binnen Defensie overwegen serieus de aanpak van DVVO over te nemen. Doordat het MC lid vrijwel dagelijks contact heeft met de projectgroep zijn niet alleen de lijnen tussen MC en achterban korter, maar is er ook veel nauwer overleg met de MC en de projectgroep. Winst voor alle partijen dus. Al in het beginstadium is de MC betrokken bij de totstandkoming van het cVRP en kunnen zij dan al meedenken en
commentaar leveren. “ Vanuit mijn MC positie kijk ik naar de organisatiekant en vanuit diezelfde positie spiegel ik de personeelskant van de reorganisatie”, zegt Oude Luttikhuis.
“Er ligt enorm veel werk” Rangverhoudingen Door de gekozen werkwijze kan Eddy zich volledig concentreren op zijn MC werkzaamheden en wordt hij niet afgeleid of gehinderd door wat leidinggevenden van hem verlangen. “Ik ben vanaf het begin wel in mijn burgertenue aangeschoven bij allerlei vergaderingen. Dat heb ik bewust gedaan om zodoende mijn stem tot zijn volle recht te laten komen en niet te worden beïnvloed door rangverhoudingen of door de verhoudingen militair/burger. Ik ben militair en ben daar trots op. Maar in deze situatie is het gewoon handiger om ‘blanco’ te opereren.” Oude Luttikhuis doet zijn werk vanuit betrokkenheid met zijn collega’s en vanuit een eigen bevlogenheid. Zijn eigen loopbaan binnen Defensie eindigt als gevolg van de reorganisaties op 30 november. “ Dat is wat mij misschien wel het allermeeste spijt. Ik maak het leukste deel van de reorganisatie niet meer mee: collega’s plaatsen op functies in de nieuwe organisatie is toch de kroon op je werk. Weten dat er voor hen weer - of nog een toekomst is binnen dit bedrijf is waar ik het voor heb gedaan.”
17
(D)MC
Pijler | Special
NLDA
18
Pijler | Special
Nederlandse Defensie Academie
Bijna klaar met het beschrijven Voor de Nederlandse Defensie Academie betekenen de bezuinigingen vooral een aanpassing van het opleidingsaanbod. Minder afstudeerprofielen en studierichtingen voor cadetten en adelborsten zijn een direct gevolg van de reorganisatie die nu in volle gang is. In grote lijnen is al aardig zichtbaar hoe de nieuwe organisatie er straks uit ziet. Met 484 medewerkers op 1 januari 2014 is de NLDA klaar voor de toekomst. “We zijn er nog niet”, zegt commandeur Jelle Snoeks, plaatsvervangend commandant van de NLDA en projectleider reorganisatie. “Het is duidelijk dat deze reorganisatie consequenties heeft voor de medewerkers van de NLDA. Dit wordt zichtbaar in het aantal medewerkers dat is geplaatst op een functie waarvan de aantallen in de nieuwe organisatie lager zijn dan in de oude organisaties, de inhoud aanzienlijk is gewijzigd of op een functie die vervalt.” Snoeks verduidelijkt: “Naar verwachting krijgt het Voorlopig Reorganisatieplan eind december de status van Definitief Reorganisatie Plan. Zodra het DRP op tafel ligt, begint het opstellen van het Personeelsvullingsplan. Na afronding van dit plan worden alle medewerkers van de NLDA geïnformeerd over hun uitgangspositie in het plaatsingsproces.” Door deze reorganisatie ontstaat er binnen alle onderdelen van de NLDA overtolligheid. De knelpuntcategorieën zijn 1 oktober officieel vastgesteld. Inmiddels hebben medewerkers die tot een knelpuntcategorie behoren persoonlijk een brief ontvangen waarin de mogelijkheid geboden wordt onder gunstige omstandigheden een baan buiten Defensie te vinden. Natuurlijk doet het pijn als me-
Koninklijk Instituut voor de Marine
dewerkers hun baan verliezen, maar in het Sociaal Beleidskader (SBK) dat dan op hen van toepassing is staat het vinden van nieuw werk centraal. Deze medewerkers krijgen begeleiding bij het zoeken naar een passende functie binnen of buiten Defensie. Snoeks: “Het SBK fungeert hierbij als een soort vangnet. Maar prettig is natuurlijk anders.” De projectleider vervolgt: “De bezuinigingen bij Defensie naar aanleiding van de beleidsbrief in het algemeen en de eventuele gevolgen voor de NLDA in het bijzonder, zijn altijd onderwerp van gesprek geweest tijdens de vergaderingen van C-NLDA en mijzelf met de Gemeenschappelijke Medezeggenschapscommissie”. Hij benadrukt dat de GMC iedere keer is uitgenodigd om een vertegenwoordiger als toehoorder aan te laten zitten bij het Managementteam NLDA als de reorganisatie ter sprake kwam en de gesprekken altijd in een prettige sfeer zijn verlopen.
Campusgedachte Commandeur Snoeks vult aan dat deze reorganisatie ook een andere kant heeft. Zo krijgt het Expertisecentrum Leidinggeven Defensie - het kenniscentrum op het gebied van leiderschapsontwikkeling - vanaf 1 januari 2013 een plek binnen de NLDA. Dit centrum vestigt zich op de Trip
van de toekomst
Nederlands Instituut voor Militaire Historie
Koninklijke Militaire Academie
organisatie door te voeren. Er is een aantal onderwerpen waarop intensievere samenwerking binnen de NLDA mogelijk kan zijn. Zo staat een verdere samenwerking tussen de Faculteit Militaire Wetenschappen (FMW) en het Instituut Het streven naar een campus in de regio Breda krijgt hiermee Defensie Leergangen op het programma. vorm, want het is de bedoeling zowel cadetten/studenten als Jelle Snoeks vervolgt: “Hierbij moet ik wel zeggen dat de de Faculteit Militaire Wetenschappen op de KMA-locatie te FMW een reductie van vijfentwintig procent van de medehuisvesten. Ook de verhuizing van het Instituut Defensie werkers voor de kiezen heeft gekregen. Door het aantal afLeergangen medio 2013 naar Breda past in dit streven. Het IDL krijgt tijdelijk onderdak op de Seeligkazerne, voordat zij studeerprofielen en studierichtingen te verminderen in 2016 na infrastructurele wijzigingen haar intrek neemt op hebben we dit kunnen realiseren.” een definitieve locatie in Breda. Binnen het opleidingsaanbod verdwijnen CommunicatieEen punt van zorg is dat het Nederlands Instituut voor Mili- en Informaticasystemen en CommandovoeringSystemen en Civiele Techniek als aparte bachelor afstudeerrichtingen zotaire Historie na het afstoten van de Alexanderkazerne verdat er nog drie bachelorstudies overblijven: Militaire Bespreid is gehuisvest over vier verschillende locaties in Den Haag, Amsterdam en Rijswijk. ”Dat betekent dat het perso- drijfswetenschappen, Krijgswetenschappen en Militaire neel van de NIMH en de collecties nu niet op één locatie ge- Systemen en Technologie. huisvest zijn. Het streven is erop gericht het NIMH zo “Al met al is deze reorganisatie een hele kluif, maar ik ben er spoedig mogelijk weer te huisvesten op één locatie in Den zeker van dat de NLDA hier sterk uitkomt en klaar is voor de Haag”, aldus de projectleider. toekomst”, besluit Snoeks. Naast de opgelegde maatregelen die voortkomen uit de Beleidsbrief Defensie van 8 april 2011 ziet de NLDA de reorganisatie als een kans om verdere verbeteringen in de eigen van Zoudtlandkazerne in Breda. Bovendien maakt vanaf een nog nader te bepalen datum het nieuw op te richten Talencentrum Defensie deel uit van de NLDA.
19
NLDA
Pijler | Special
20
Pijler | Special
F&L
Divisie Facilitair en Logistiek
Hard werken met hart voor de zaak Het op maat afspelden van een jas die al paste, maar gewoon nog niet lekker zat. Zo omschrijft brigadegeneraal Toine Beukering, commandant van de divisie Facilitair & Logistiek de huidige reorganisatie van zijn divisie. “F&L bestaat pas kort en is het product van een eerdere reorganisatie. Dat betekent dat we nog zaken moeten integreren.”
De ‘brug met de twaalf gaten’ en het moderne nieuwe onderkomen van het CLAS: oud ontmoet nieuw op de Strip. Foto: MVSA
Pijler | Special
Ook hadden de medewerkers bij de start van de divisie op 1 januari 2012 al een aantal reorganisaties achter de rug. Daarom spreekt brigadegeneraal Beukering liever over het ‘op maat afspelden van een jas die al paste, maar gewoon nog niet lekker zat’. “Natuurlijk zijn er bij ons ook reorganisaties. Dat kan ook niet anders met de bezuinigingsoperatie die Defensie ondergaat. We liggen redelijk op koers en blijven grotendeels binnen de afgesproken tijd. Daarnaast raken andere trajecten F&L ook. Denk maar aan projecten en budgetten die worden overgenomen van collega’s en aan assortimenten die de divisie centraal aanbiedt. Overigens is alles wat we doen, bijna op de voet te volgen op intranet.” De divisie Facilitair en Logistiek kiest voor een mensgerichte aanpak, zowel richting medewerker als richting klant. Eerlijkheid, transparantie en inlevingsvermogen zijn daarbij kernwoorden. Zo voert F&L het motto van de commandant uit. ‘Je schrijft hard met een D, maar minstens zo vaak met een T’.
"Je schrijft hard met een D, maar minstens zo vaak met een T" Hard is het opheffen van het Financieel Dienstencentrum. Niet voor alle medewerkers is plaats in het nieuwe Financieel Administratie en Beheerkantoor (FABK). Ook de Defensie Verkeers- en Vervoer Organisatie (DVVO) reorganiseert en levert werkplekken in door onder andere het Herinrichten van de Transportketen, waarbij een deel van het transport zal worden belegd bij CLAS. De reorganisatie van het DVVO onderdeel Niet Operationeel Dienstvervoer is vertraagd, doordat voor deze operatie een nieuw beleidsvoornemen geschreven moet worden. Paresto kent naast een reorganisatie ook het zogenoemde outsourcingstraject Uitbesteding Cateringdiensten Defensie. De samenvoeging van de AudioVisuele Dienst Defensie met het Dienstenecntrum DefensieMedia van de Directie Communicatie tot het MediaCentrum verloopt nu voorspoedig: het cVRP is behandeld en wordt nu in de TRMC besproken. Plandatum voor de oprichting van het nieuwe MediaCentrum is 1 januari 2013. Evaluaties van nieuwe bedrijven zoals het Dienstencentrum Internationale Ondersteuning Defensie en het Facilitair Bedrijf Defensie, alsmede de evaluatie van de divisie, hebben in 2013 waarschijnlijk nog meer reorganisaties tot gevolg.
Vacatures Het wekt bij de commandant dan ook verwondering dat het de grootst mogelijk moeite kost om de bestaande vacatures bij F&L te vullen. ‘’We mogen een aantal stoelen vullen maar met de beste wil van de wereld lukt dat tot nu toe niet. Het
zijn leuke functies en het is een prima divisie, dus daar ligt het niet aan. Misschien dat CDC nog niet genoeg bekend is.” De divisie bestaat nu bijna een jaar en evalueert. Onderdeel van daarvan is een uitgebreid medewerkers tevredenheid onderzoek in het najaar, het PICTURE-onderzoek. Vrijwel alle F&Lmedewerkers ontvangen een vragenlijst waarin zij hun mening en ervaringen kwijt kunnen. De enquête is anoniem en de uitkomsten wegen zwaar in de evaluatie van de organisatie. De brigadegeneraal houdt zelf ook de vinger aan de pols. En wat hij ziet, stemt hem regelmatig tevreden. “Het Financieel Dienstencentrum in Kerkrade / Eygelshoven wordt waarschijnlijk opgeheven. Het werk gaat dan over naar de nieuwe FABKorganisatie. Veel medewerkers kunnen niet mee naar de nieuwe organisatie. Ondanks die onzekerheid over hun eigen toekomst leveren de mensen daar nog steeds uitstekend werk. Niets blijft liggen en er gaat weinig fout. Zulke loyaliteit is niet vanzelfsprekend en een compliment waard.” Commandant Beukering wil de divisie 1 januari 2014 volledig op orde hebben. Op dat moment moeten de organisatie, het personeel en de financiën in evenwicht zijn. Beukering: “Op dat moment weten al mijn medewerkers waar ze aan toe zijn. En dat gaat lukken. De slogan van de divisie Facilitair en Logistiek luidt niet voor niets: Wij maken het waar!” De divisie Facilitair en Logistiek bestaat, los van de Commandogroep en Interne Ondersteuningsgroep, uit drie onderdelen: de directie Facilitair, de directie Logistiek en de directie Vraag en Aanbodmanagement. De directie Facilitair bestaat uit het dienstencentrum Paresto (catering), het Facilitair Bedrijf Defensie en het dienstencentrum Internationale Ondersteuning Defensie. Het Koninklijk Tehuis voor Oud Militairen en Museum ‘Bronbeek’ (KTOMMB), de Audio-Visuele Dienst Defensie (AVDD) en het Bureau Internationale Militaire Sport (BIMS) zijn de kleinere onderdelen van de directie Logistiek. Naast deze onderdelen vormt Transport ( DVVO) een groot deel van deze directie. DVVO bestaat uit de productgroep Wegverkeer en de productgroep Verplaatsingen en Post. Eveneens onderdeel van de directie Logistiek is het Financieel DienstenCentrum (FDC). Dit centrum is in de eindfase van de reorganisatie en wordt opgeheven. Nieuwe loot aan de stam is het Financieel Administratie en Beheerkantoor (FABK), dat een groot deel van de FDC taken overneemt. De directie Vraag en Aanbodmanagement omvat de afdelingen Portfoliomanagement, Accountmanagement, Assortimentsmanagement, Dienstenmanagement,Verwerving & Contractmanagement en, tenslotte, Analyse en Rapportage. De divisie Facilitair en Logistiek heeft een omvang van 4206 VTE (dit is inclusief het internationaal functiebestand).
F&L
De divisie F&L ontstond na het samenvoegen van drie bedrijfsgroepen: Facility Services, Transport en Catering met ieder een eigen bedrijfscultuur. Want al hebben ze allen een dienstverlenende en ondersteunende taak; er is een wereld van verschil tussen een catering- en een transportbedrijf.
21
Kort nieuws
22
Pijler | Special
Kort | nieuws Het reorganisatieproces Bij het CDC zijn er twintig reorganisatietrajecten. Elke reorganisatie doorloopt hetzelfde traject van het opstellen van documenten tot het afstemmen met de bonden en de medezeggenschap. De grafiek geeft weer in welke fase de verschillende reorganisaties zich bevinden.
Elke reorganisatie begint met het opstellen van een beleidsvoornemen (BV) dat moet worden goedgekeurd door de CDC raad, waarna Commandant CDC het BV vaststelt. Hierna begint de projectleider met het opstellen van een concept Voorlopig Reorganisatieplan (cVRP). Dit wordt voor instemming voorgelegd aan de CDC raad . Hierna gaat dit cVRP naar het informeel overleg reorganisatie (IO REO), dit is een overleg met de vakbonden. Na behandeling in de
IO REO tekent Commandant CDC het plan en wordt het daarmee een Voorlopig Reorganisatieplan (VRP). Over dit VRP wordt advies aan de Medezeggenschap (MZ) gevraagd. Na overeenstemming met de MZ wordt het VRP aangeboden aan de werkgroep reorganisatie. Dit is eveneens een overleg met de bonden. Na dit traject stelt Commandant CDC het plan vast als definitief reorganisatieplan (DRP) en kan de organisatie ook echt zo worden geïmplementeerd.
Code Functie vergelijkingstabel Wat betekenen de codes?
Code 1 De functie komt (vrijwel) ongewijzigd terug in de nieuwe organisatie. De medewerker, ontvangt, op basis van het ‘man/ vrouw-volgt-functie’ principe een mededeling dat zijn/haar functie overgaat naar de nieuwe organisatie. Je hoeft hiervoor niets te doen. Wanneer je interesse hebt voor en nieuwe of andere functie dan maak je dit kenbaar via de Vacaturebank.
Code 2 De functie komt (vrijwel) ongewijzigd terug in de nieuwe organisatie, maar in gewijzigde aantallen (méér of minder). Wanneer het gaat om méér functies geldt hetzelfde als bij code 1. Indien er sprake is van minder functies, geldt voor militairen de mate van geschiktheid voor de functie als selectiecriterium. Voor burgers geldt de omgekeerde ontslagvolgorde. Dit houdt in dat medewerkers die aan bepaalde criteria voldoen, zoals leeftijd en aantal jaren in burgerlijke overheidsdienst, voorrang bij plaatsing in de nieuwe organisatie krijgen. Medewerkers die geen plaatsing krijgen worden aangemerkt als herplaatsingskandidaat. Wanneer je volgens bovenstaande regel wordt geplaatst hoef je niets te doen. In elk ander geval kun je je belangstelling voor functies kenbaar maken via de Vacaturebank.
Code 3 Een nieuwe functie. Deze functies worden via de Vacaturebank bekend gesteld. Je maakt je belangstelling voor deze functies kenbaar via de Vacaturebank. De eventuele vulling van deze functies verloopt via een selectieproces. In de vacaturepublicatie staat vermeld hoe het selectieproces is ingericht.
Code 4 De functie uit de oude organisatie vervalt. De medewerker die een functie vervult waaraan code 4 is toegekend, wordt met ingang van de datum dat de nieuwe organisatie ingaat, aangemerkt als herplaatsingskandidaat. Je geeft in de Vacaturebank aan voor welke functies je belangstelling hebt.
VAM | Een nieuwe manier van besturen Na de reorganisaties kent Defensie en dus ook het Commando Dienstencentra een andere manier van werken. Nieuw element is vraag en aanbodmanagement (VAM), een andere vorm van besturen. Voorheen was er een klant-leverancier relatie. Klanten bepaalden met hun beschikbare budget welke diensten zij van het CDC afnamen. Nu beschikken dienstverleners zoals het CDC over het beschikbare geld. Gebruikers nemen dan vooraf bepaalde diensten af die het CDC levert in opdracht van de Commandant der Strijdkrachten (CDS). VAM zorgt voor de afstemming tussen gebruiker en dienstverlener. Alle divisies en Nederlandse Defensie Academie hebben een eigen VAM organisatie. Die onderhoudt intensieve relaties met de defensieonderdelen. Doel is scherp te krijgen wat de gebruiker wil en het doorvertalen daarvan naar de producten en diensten van interne en/of externe dienstverleners. De VAM organisaties binnen het CDC stemmen vraag, aanbod en budget af en bewaken de prestaties van de dienstverleners. VAM heeft de opdracht van de CDS om diensten te leveren aan heel Defensie. In die rol houden zij zich bezig met assortimentsmanagement, sourcing, verwerving en portefeuillemanagement en de samenhang tussen deze disciplines. Bij OG&K is er een Groep VAM die functioneel richting geeft, faciliteert en coördineert richting de VAM’en bij de divisies en NLDA en daarnaast de relatie onderhoudt met de CDS.
Vertel uw verhaal
Wat doet de reorganisatie met u? Pijler is geïnteresseerd in de keuzes die u maakt. Blijft u binnen Defensie, maakt u gebruik van de wachtgeldregeling of zoekt u uw toekomst buiten Defensie. Vertel uw verhaal aan ons! Een aantal verhalen zullen wij op intranet en in de volgende Pijler plaatsen.
23
Kort nieuws
Pijler | Special
Vragen? Reorganiseren vraagt veel van het CDC maar ook van u. Het schip kan pas varen als u meehelpt met het hijsen van de zeilen!
Heeft u na het lezen van deze special nog vragen? Kijk dan eerst eens op de intranetpagina reorganisatie CDC. Daar vindt u diverse documenten en is er per divisie een pagina met informatie.
> Homepage CDC > Reorganisatie CDC Ook kunt u met vragen terecht bij uw leidinggevende, uw commandant of een van de vertegenwoordigers van de medezeggenschap.