OCMW KAMPENHOUT
JAARVERSLAG 2013
INHOUDSOPGAVE
DEEL 1 1.
2.
ORGANISATIE OCMW.................................................................................... 8
POLITIEKE ORGANISATIE ..................................................................................... 8 1.1
Raad voor Maatschappelijk Welzijn .................................................................. 8
1.2
Vast bureau ................................................................................................... 8
1.3
Bijzonder Comité Sociale Dienst ...................................................................... 8
1.4
OCMW-voorzitter: lid van schepencollege ......................................................... 9
AMBTELIJKE ORGANISATIE ................................................................................. 10 2.1
Meerjarenplan ............................................................................................. 10
2.2
Samenwerkingsverbanden ............................................................................ 10
2.3.1
Social ................................................................................................... 10
2.3.2
SVK Webra ........................................................................................... 11
2.3.3
Fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE) .............................. 12
2.3.4
Infrax-budgetmeter ............................................................................... 12
2.3.5
Regionaal Centrum voor Maatschappelijk Werk (RCMW) vzw..................... 12
DEEL 2 1.
2.
3.
WERKING OCMW ........................................................................................ 13
MANAGEMENT.................................................................................................... 13 1.1
Secretaris .................................................................................................... 13
1.2
Managementteam ........................................................................................ 13
1.3
Intern overleg departementen....................................................................... 14
FINANCIËLE DIENST ........................................................................................... 15 2.1
Financieel beheerder .................................................................................... 15
2.2
Personeel .................................................................................................... 15
DEPARTEMENT INTERNE ZAKEN.......................................................................... 16 3.1
Personeel .................................................................................................... 16
3.1.1
Personeelsbezetting ............................................................................... 16
3.1.2
Vormingen ............................................................................................ 16
3.2
Administratie ............................................................................................... 16
3.3
Onderhoud .................................................................................................. 17
3.4
Preventie ..................................................................................................... 17
3.4.1
Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk ...................... 17
3.4.2
Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk ...................... 19
3.5
Medische controle ........................................................................................ 19 2
4.
DEPARTEMENT WELZIJN..................................................................................... 23 4.1
Personeel .................................................................................................... 23
4.1.1
Personeelsbezetting ............................................................................... 23
4.1.2
Vormingen ............................................................................................ 23
4.2
Sociale dienst .............................................................................................. 24
4.2.1
Financiële hulpverlening ............................................................................ 24
Onderstandswoonst .................................................................................. 27
Opname in een woonzorgcentrum .............................................................. 27
Opname in een instelling (crisisopvang, afkickcentrum, onthaaltehuis…)........ 27
Hulpverlening bij crisissituaties .................................................................. 28
Psychosociale begeleiding.......................................................................... 28
Sociale en administratieve hulpverlening ..................................................... 28
LAC ......................................................................................................... 28
Verwarmingstoelagen................................................................................ 29
Socio-culturele participatie ......................................................................... 30
4.2.2
6.
Tewerkstelling ....................................................................................... 30
Artikel 60 § 7 – statuut.............................................................................. 30
Tewerkstellingsbemiddeling ....................................................................... 31
4.2.3
5.
Algemene sociale dienstverlening ............................................................ 24
Schuldbemiddeling ................................................................................ 32
Budgetbegeleiding .................................................................................... 32
Budgetbeheer ........................................................................................... 32
Collectieve schuldenregeling ...................................................................... 33
4.2.4
Huisvesting ........................................................................................... 33
4.2.5
Asielzoekers .......................................................................................... 34
4.2.6
Lokaal opvanginitiatief ........................................................................... 34
4.3
Strijkatelier In de plooi ................................................................................. 37
4.4
Sociaal restaurant Pure Goesting ................................................................... 38
JURIDISCHE DIENSTVERLENING ......................................................................... 39
Werking ................................................................................................... 39
Personeel ................................................................................................. 39
Dossiers ................................................................................................... 39
DEPARTEMENT OUDERENZORG........................................................................... 41 6.1
Thuiszorg .................................................................................................... 41 3
6.1.1
Dienst voor gezinszorg ........................................................................... 41
Werking ................................................................................................... 41
Personeel ................................................................................................. 41
Urencontingent ......................................................................................... 41
Geholpen gezinnen ................................................................................... 41
Gebruikers ............................................................................................... 41
Profiel van de cliënt t.o.v. missie/visie ........................................................ 41
Intensiteit ................................................................................................ 42
Leeftijd .................................................................................................... 43
Nieuwe aanvragen .................................................................................... 43
Opstarten van hulp ................................................................................... 43
Stopzettingen ........................................................................................... 43
Bijdragen gebruikers ................................................................................. 44
Overzicht ................................................................................................. 44
6.1.2
Poetsdienst ........................................................................................... 44
Werking ................................................................................................... 44
Dossiers ................................................................................................... 44
Wachtlijst ................................................................................................. 44
Stopzetting............................................................................................... 45
Personeel ................................................................................................. 45
Prestatiegegevens..................................................................................... 45
Overzicht ................................................................................................. 46
6.1.3
Personenalarmsysteem .......................................................................... 46
Werking ................................................................................................... 46
Dossiers ................................................................................................... 46
Overzicht ................................................................................................. 47
6.2
Seniorenflats Zuurhage ................................................................................. 48
6.2.1
Werking ................................................................................................ 48
Inschrijving op de wachtlijst ...................................................................... 48
Opnameprocedure .................................................................................... 48
Prijs ......................................................................................................... 48
6.2.2
Personeel.............................................................................................. 49
6.2.3
Bezettingsgraad (31-12-2013) ................................................................ 49
6.2.4
Cijfergegevens ...................................................................................... 49 4
6.3
Serviceflats De Waaier .................................................................................. 50
6.3.1
Werking ................................................................................................ 50
Inschrijving op de wachtlijst ...................................................................... 50
Opnameprocedure .................................................................................... 50
•
Prijs ......................................................................................................... 51
6.3.2
Personeel.............................................................................................. 51
6.3.3
Gebruikersraad ...................................................................................... 51
6.3.4
Activiteiten............................................................................................ 51
6.3.5
Cijfergegevens ...................................................................................... 52
6.4
Woonzorgcentrum Molenstee ........................................................................ 53
6.4.1
Werking ................................................................................................ 53
6.4.2
Personeel.............................................................................................. 54
6.4.3
Opnames .............................................................................................. 54
Aantal ...................................................................................................... 54
Voorrangsregeling..................................................................................... 54
Verdeling naar geslacht ............................................................................. 54
6.4.4
Overlijdens ........................................................................................... 54
Aantal ...................................................................................................... 54
Verdeling naar geslacht ............................................................................. 54
Plaats van overlijden ................................................................................. 54
6.4.5
Bewonerskenmerken (op 31-12-2013) ..................................................... 54
Geslacht................................................................................................... 54
Leeftijd .................................................................................................... 54
Leeftijdcurve ............................................................................................ 54
6.4.6
Sociaal beleid ........................................................................................ 55
6.4.7
Administratief beleid .............................................................................. 55
Verblijfskosten .......................................................................................... 55
Dagforfait vanuit het RIZIV ........................................................................ 55
Gefactureerde dagen ................................................................................ 55
Bezettingsgraad ........................................................................................ 55
6.4.8
Zorgprofiel van onze bewoners ............................................................... 56
6.4.9
Kwaliteitszorg........................................................................................ 56
6.4.9
Cafetaria............................................................................................... 57
6.4.10
Wasserij ............................................................................................ 57 5
7.
6.4.11
Animatieve activiteiten ........................................................................... 57
6.4.12
Aandacht voor de buitenwereld .............................................................. 58
6.4.13
Familiebetrokkenheid ............................................................................. 59
6.4.14
Vrijwilligerswerking ................................................................................ 59
KINDERDAGVERBLIJF ......................................................................................... 61 7.1
Werking ...................................................................................................... 61
Inschrijving .............................................................................................. 61
Prijs ......................................................................................................... 61
7.2
Personeel .................................................................................................... 62
7.3
Vorming ...................................................................................................... 62
7.4
Bezettingsgraad ........................................................................................... 62
7.5
Erkenning .................................................................................................... 62
DEEL 3
FINANCIËN OCMW ...................................................................................... 63
1.
RESULTATENREKENING ...................................................................................... 63 1.1
Departement interne zaken (1000) ................................................................ 63
1.2
Departement welzijn (8320) .......................................................................... 63
1.2.1
Algemene sociale dienstverlening ............................................................ 63
1.2.2
Lokaal opvanginitiatief (LOI)................................................................... 63
1.3
1.3.1
Woonzorgcentrum Molenstee (8341) ....................................................... 63
1.3.2
Serviceflats De Waaier (8343) ................................................................ 63
1.4
2.
Departement ouderenzorg ............................................................................ 63
Gezinsvoorzieningen (8400) .......................................................................... 64
1.4.1
Gezinszorg (8441) ................................................................................ 64
1.4.2
Strijkwinkel (8447) ............................................................................... 64
1.4.3
Poetsdienst (8448) ............................................................................... 64
1.5
Kinderkribbe Huis van Mini (8442) ................................................................ 64
1.6
Seniorenflats Zuurhage (9240) ..................................................................... 64
1.7
Geconsolideerd ............................................................................................ 64
BALANS ............................................................................................................. 65
6
In dit jaarverslag loodsen wij u doorheen facts en figures waardoor u kennis maakt met ons gevarieerd aanbod van hulp- en dienstverlening. Het OCMW is een belangrijke gemeentelijke instelling die dienstverlening aanbiedt die verschillende vormen kan aannemen. Hierbij vertrekken wij steeds van artikel 1 van de OCMW-wet: elke burger de kans geven een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. U zal ook lezen dat wij vaak samenwerken met andere (sociale) organisaties om het beleid, dat door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn wordt bepaald – vorm te geven.
7
DEEL 1
ORGANISATIE OCMW
1.
POLITIEKE ORGANISATIE
1.1
Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Ten gevolge van de gemeenteraadsverkiezingen hebben wij sinds 01-01-2013 een nieuw samengestelde OCMW-raad. Samen met de OCMW-voorzitter besturen de 8 OCMWraadsleden het OCMW met als zijn instellingen en diensten. Omdat er geen vast bureau is ligt het beheer in hun handen. De OCMW-raad beschikt over de ‘volheid van bevoegdheid’. Dit wil zeggen dat de raad alles regelt wat tot de bevoegdheid van het OCMW behoort. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn werd voorgezeten door Greet Willems. Onze OCMWraadsleden waren: Danielle Van Meldert, Victor Peeters, Johnny Aerts, Dirk Quisthoudt, Jessy Honée, Nils Stuyckens en Jean-Pierre Dziergwa. Buiten de installatievergadering kwam de raad nog 11 keer samen. In totaal werden er 136 agendapunten behandeld in het openbare gedeelte. Het voorbije jaar besprak en keurde onze raadsleden een aantal reglementen goed die de werking van de raad vorm geven: - huishoudelijk reglement van de beraadslagende organen - deontologische code OCMW-raadsleden - afsprakennota tussen het managementteam en het beleid. Ook de nieuwe missie en visie van het OCMW Kampenhout – resultaat van inbreng door alle departementen en diensten – werd goedgekeurd. We kunnen stellen dat samen met de nieuwe bewindsploeg ook het OCMW een nieuw elan kreeg. Tot 10-09-2013 werd Terry Horckmans aangesteld als waarnemend secretaris. Vanaf 11-092013 werd zij op proef aangesteld. Door het OCMW-decreet van 19 december 2008 en het wijzigingsdecreet van 29 juni 2012 zijn verschillende regels gewijzigd die een invloed hebben op de al dan niet oprichting van van sommige bestuursorganen.
1.2
Vast bureau
Vanaf 01-01-2013 is het niet langer verplicht een vast bureau te hebben. De OCMW-raad besliste dit orgaan niet op te richten.
1.3
Bijzonder Comité Sociale Dienst
De sociale dienst vervult een centrale rol binnen het OCMW. Gezien er geen vast bureau werd opgericht en om de raad niet te overladen met individuele dossiers, werd er in februari 2013 overgegaan tot de oprichting van een bijzonder comité voor de sociale dienst. Dit bijzonder comité wordt van rechtswege voorgezeten door de OCMW-voorzitter Greet Willems. Zij wordt hierin bijgestaan door 3 OCMW-raadsleden: Danielle Van Meldert, Dirk Quisthoudt en Nils Stuyckens. Het bijzonder comité voor de sociale dienst kwam in 2013 16 maal samen. Er werden 151 dossiers besproken (maatschappelijke integratie, maatschappelijke dienstverlening, asielzoekers, huisvesting en schuldbemiddeling). Daarnaast werden er nog 187 dossiers verwarmingstoelagen voorgelegd. 8
De notulen van het bijzonder comité voor de sociale dienst worden opgesteld door het departementshoofd welzijn. Als deskundige kan zij op elk moment toelichting verschaffen bij de individuele dossiers.
1.4
OCMW-voorzitter: lid van schepencollege
Zowel het OCMW-decreet als het gemeentedecreet beogen de organisatie van gemeente en OCMW maximaal op elkaar af te stemmen en de onderlinge samenwerking te versterken. De aanwezigheid van de OCMW-voorzitter in het schepencollege is hier een uiting van. Het overlegcomité gemeente-OCMW dat in de vorige legislatuur nog bestond is met ingang vanaf 01-01-2013 afgeschaft. Door dit wetgevend initiatief werd door de wetgever ook aangegeven dat er meer samenwerking tussen het OCMW en de gemeente moet gerealiseerd worden. Omdat het water diep is, nam het OCMW het initiatief een samenwerking te initiëren. CC Consult werd door onze voorzitter op de raadszitting van oktober 2013 uitgenodigd. De presentatie ‘Samenwerking tussen gemeente en OCMW. Alles doen wat samen kan?” was alvast een eerste verkennende stap en vormde tegelijkertijd een toetsingskader.
9
2.
AMBTELIJKE ORGANISATIE
2.1
Meerjarenplan
In 2013 kreeg het meerjarenplan vorm. Het werd goedgekeurd op de OCMW-raad van 16 december 2013 en de gemeenteraad van 17 december 2013. Dit meerjarenplan loopt van 2014 tot en met 2019. Omwille van de continuïteit treedt het in actie het tweede jaar van de beleidsperiode en eindigt het op het einde van het eerste jaar van de nieuwe beleidsperiode. Samen met het meerjarenplan werden ook de budgetten voor de volgende jaren vastgelegd. Het OCMW is voor zijn budget grotendeels afhankelijk van de gemeente. Daar waar de gemeente eigen inkomsten heeft (bv. uit de belastingen), heeft het OCMW veel minder eigen inkomsten. Normalerwijze wordt dit bedrag van de toelage op basis van een consensus vastgelegd tussen OCMW en gemeente. Tot en met 2013 kon het OCMW rekenen op een vaste stijging van 3,5% per jaar. Hiermee kon de stijging in de werkingskosten (bv. indexering lonen, energiekosten…) net opgevangen worden. Zoals u uit onderstaande tabel kan aflezen wordt er vanaf 2014 met een variabel jaarlijks stijgingspercentage gewerkt. Dit resulteert in een vermindering van de gemeentelijke dotatie ten bedrage van 681.928 euro voor de periode 2014-2019.
2.2 2.3.1
Samenwerkingsverbanden Social
SOCiAL is een vereniging die ressorteert onder Hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn. Als medeoprichter is het OCMW van Kampenhout sinds 2006 lid. Andere OCMW’s die deel uitmaken van deze publiekrechtelijke vereniging zijn: Begijnendijk, Bertem, Bierbeek, Boortmeerbeek, Herent, Hoegaarden, Huldenberg, Kortenberg, Landen, Rotselaar, Steenokkerzeel en Tielt-Winge. Ook in 2013 nam OCMW Kampenhout actief deel aan het Samenwerkingsverband van OCMW's in het Arrondissement Leuven. De voorbije zeven jaren werd de reglementering steeds ingewikkelder. In 2013 kwam daar de economische crisis bovenop die het belang van voldoende schaalgrootte nog benadrukte.
10
Als één van de grootste afnemers van dienstverlening door SOCiAL maakten we gebruik van: - juridische informatie en advies en (collectieve) schuldbemiddeling door inschakeling van een juriste; - groepswerking door inschakeling van een vormingswerker; - samenwerking op het vlak van gezinszorg met onder andere ondersteuning op het vlak van het kwaliteitshandboek. Qua overlegfora kunnen we 3 groepen onderscheiden waarin we ook in 2013 actief waren. - Het secretarisoverleg werkt als adviesgroep voor de raad van bestuur. De OCMW-secretaris neemt hieraan deel terwijl de OCMW-voorzitter deel uitmaakt van de raad van bestuur. Doel van dit overleg is nieuwe initiatieven lanceren, leren van elkaars ervaring, aftoetsen welke nieuwe gemeenschappelijke uitdagingen er ontstaan en of SOCiAL hier een antwoord kan op bieden. - In de werkgroep sociale diensten zetelt het departementshoofd welzijn. In dit overleg is het de bedoeling zo concreet mogelijk in te spelen op de reële noden die de OCMW's ervaren op het terrein. Twee keer per jaar krijgen de deelnemende OCMW’s de kans om mogelijke toekomstige projecten, vormen van dienstverlening of ondersteuningsnoden aan te kaarten. - Tenslotte neemt onze maatschappelijk assistent ouderenzorg deel aan de vergaderingen van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg. Omdat SOCiAL erkend is als regionale dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg, zitten de dienstverantwoordelijken van de deelnemende OCMW's frequent samen. Er worden praktijkervaringen uitgewisseld en kennisdeling is een belangrijk doel. In 2013 lag de klemtoon sterk op het samen een antwoord vinden op de uitdagingen die de diensten gezinszorg het hoofd moeten bieden. 2013 was ook het jaar waarin tijdens een denkdag het startschot gegeven werd om de toekomst van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg te herdenken. Aan de hand van een vragenlijst handelend over de missie en objectieven, dienstverlening, kwaliteitszorg, IT, personeel organogram, RPR, bestuursorganen en externe relaties en netwerk werden de contouren van een mogelijke nieuwe organisatie getekend. Een aanzet tot verdere verfijning werd besproken in de werkgroepen missie, visie en doelstellingen, personeel, organisatiestructuur en bevoegdheden en financiën. Zowel het departementshoofd welzijn, interne zaken als de financieel beheerder namen hieraan deel.
2.3.2
SVK Webra
SVK WEBRA staat voor sociaal verhuurkantoor West-Brabant vzw en is erkend bij Ministerieel Besluit van 9 juni 2000. Het stelt zich als doel om te streven dat iedereen – en in het bijzonder de gezinnen met de minste kansen – in een behoorlijke woonomgeving, tegen een betaalbare prijs en met woonzekerheid over een aangepaste woning van goede kwaliteit beschikt. Een sociaal verhuurkantoor huurt woningen op de private markt en verhuurt ze aan mensen met een laag inkomen. De OCMW-Raad van Kampenhout besliste op 06-04-2010 om een samenwerkingsverband af te sluiten met SVK Webra. OCMW Kampenhout betaalt een jaarlijkse bijdrage van 0,25 euro per inwoner van Kampenhout aan SVK Webra. Deze bijdrage wordt door SVK Webra aangewend voor het betalen van niet-gesubsidieerde werkingskosten en het bekostigen van herstellingen huurschade en andere risico’s. Voor het jaar 2013 werd de bijdrage bepaald op 2869,50 euro.
11
2.3.3
Fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE)
2.3.4
Infrax-budgetmeter
De OCMW-Raad van Kampenhout besliste op 25-06-2010 om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met Opbouwwerk Energie vzw en het gemeentebestuur van Kampenhout. Het OCMW van Kampenhout verleent zijn medewerking om o.a. het FRGE intern bekend te maken, advies te geven aan Opbouwwerk Energie vzw bij kredietaanvragen door de doelgroep, in te staan voor de sociale begeleiding inz. doelgroepdossiers en bij eventuele terugbetalingsproblemen. Een budgetmeter wordt in de plaats van de normale meter (aardgas of elektriciteit) geplaatst en werkt met een oplaadkaart. Laad je voor 20 euro op, dan krijg je voor 20 euro elektriciteit of aardgas beschikbaar. De budgetmeter werkt tot je geen krediet meer hebt, dan valt hij uit. Je kunt eventueel gebruikmaken van het noodkrediet of minimumlevering. De OCMW-Raad van Kampenhout besliste op 04-05-2010 om een overeenkomst af te sluiten met Infrax voor de installatie van een budgetmeter-oplaadterminal. OCMW Kampenhout ontvangt daarvoor een jaarlijkse vergoeding voor het gebruik van de ruimte, het opladen en de dossierkost. Voor het jaar 2013 ontving OCMW Kampenhout 2108,34 euro van Infrax.
2.3.5
Regionaal Centrum voor Maatschappelijk Werk (RCMW) vzw
Eind jaren 70 werd te Haacht het Regionaal Centrum voor Maatschappelijk Werk vzw opgericht met als doel het sociaal netwerk in de regio te stimuleren, op elkaar af te stemmen en de partners zo nauw mogelijk te laten samenwerken zodat zo weinig mogelijk mensen tussen de mazen van het net vallen. In concreto werd er de voorbije decennia maatschappelijke dienstverlening en psycho-sociale begeleiding aangeboden voor alle inwoners van de aangesloten OCMW’s (Tremelo, Keerbergen, Boortmeerbeek, Haacht, Rotselaar). Door de schaalvergroting binnen het welzijnslandschap einde jaren 90, ontstonden de CAW’s: Centra voor Maatschappelijk Welzijn. Het RCMW werd hierin opgenomen. 2013 is echter een kanteljaar geworden. De Vlaamse Overheid verplichtte het CAW - regio Leuven, waarvan het RCMW ondertussen deel uitmaakte, te fusioneren. Het CAW diende samen te smelten met het CAW Hageland. Een groter CAW was geboren: CAW OostBrabant. Deze nieuwe fusie had gevolgen voor het RCMW. Het Jongeren Advies Centrum (JAC) sloot zijn deuren te Haacht en vanaf 01-01-2015 volgt ook het volwassenenonthaal te Wespelaar. Vanuit de vzw werd op zoek gegaan naar alternatieven. In 2013 werden volgende alternatieven voorgesteld: - het behouden van een beperkt aanbod psychosociale begeleiding complementair aan het aanbod van het OCMW en door inschakeling van vrijwilligers met een therapeutische opleiding; - het aanbieden van supervisie aan maatschappelijk assistenten van het OCMW; - de sponsoring van een aangepast vervoermiddel voor minder mobiele gebruikers. Het departementshoofd welzijn van ons OCMW zat een ad hoc werkgroep voor. Samen kwamen ze tot een gedragen actieplan voor de periode 01-01-2015 tot 21-12-2016. Zij zorgde eveneens voor opmaak van nieuwe statuten van de vzw zodat de doeleinden en activiteiten ook mee evolueren met maatschappelijke ontwikkelingen. OCMW Kampenhout betaalde in 2013 een bijdrage van 495,79 euro voor het JAC en 743,68 euro voor het CAW. 12
DEEL 2
WERKING OCMW
1.
MANAGEMENT
1.1
Secretaris
Ieder OCMW moet een secretaris tewerkstellen. Hij is hoofd van het personeel tewerkgesteld bij het OCMW. Naast de algemene leiding van de verschillende departementen is hij ook bevoegd voor het dagelijks personeelsbeheer. In concreto gaat het over de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid van het OCMW en over de controle op de werking van de diensten. De vergaderingen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn werden in 2013 door de secretaris bijgewoond, zonder stemrecht. Net zoals voorgaande jaren bestond zijn taak erin voorzitter en raadsleden op de hoogte te brengen van de feitelijke gegevens van de dossiers en de geldende rechtsregels. De secretaris maakt ook de notulen op van deze vergadering.
1.2
Managementteam
Het bestaan van een managementteam (MAT) is verplicht: voorzitter, financieel beheerder en secretaris die het voorzit, moeten er deel van uitmaken. Hoewel het managementteam geen beslissingsbevoegdheid heeft, speelt het wel een belangrijke adviserende rol. Wij kozen bewust voor een ‘breed’ management waarbij elke werking vertegenwoordigd is door het departementshoofd. Op die manier is een integrale benadering van managementvraagstukken van de hele organisatie mogelijk en werd er uitdrukkelijk gekozen voor het geheel dat meer is dan de som van de delen. Het managementteam kwam in 2013 acht keer samen en schreef ook 3 adviezen over respectievelijk het organogram en het meerjarenplan 2014-219. Voor elk lid van het MAT geldt dezelfde insteek in de uitoefening van onze job: betrokkenheid naar onze medewerkers staat centraal. Drie maal per jaar organiseren we een personeelsbijeenkomst. Het nuttige koppelen we aan het aangename, dus voorzien we telkens een hapje en drankje. Wij willen onze medewerkers goed op de hoogte te houden van alle projecten. Een goede interne communicatie is cruciaal in elke organisatie. Naast intensief gebruik van de communicatie-memoborden, komt elk departementshoofd ook wekelijks in de collegadepartementen. Niet doeltreffend? Tijdsverlies? Even langsgaan voor een vraag werkt onderlinge contacten in de hand. Een kleine praktische input met een grote emotionele output. Hoewel er 128 medewerkers zijn, kent bijna iedereen elkaar. En dat levert niet alleen een goede samenwerking maar ook een aangename sfeer op. Ons team startte ondertussen heel wat projecten op. Alles begon met een zelfevaluatie over de interne werking. Dit leverde 38 verbeterprojecten op. Het voorbije jaar werden al enkele zaken aangepakt. Een goede planning is het halve werk en het feit dat we bij elkaar terecht kunnen is ook zeer belangrijk. Zo werden de missie en visie van onder het stof gehaald. Onze medewerkers kregen ruime inspraak bij het bepalen van onze missie, visie en waarden. Het organogram kreeg een update en weerspiegelt ondertussen de werkelijke personeelsbezetting. Het arbeidsreglement en de rechtspositieregeling zijn nu aan de beurt voor een grondige herziening. Ook hier blijft de rode draad voor ons MAT: verbindend werken tussen departementen. 13
Op vlak van ICT werden ook inspanningen geleverd: een externe systeembeheerder werd aangetrokken om het computerpark in orde te houden, vzw Smals werd ingeschakeld om de informatieveiligheid in goede banen te leiden en we sloten aan bij Virtuele Centrumstad Luchthaven. Elke PC-gebruiker kreeg een tweede scherm om zo het gebruiksgemak te verhogen, er werd een outlook-handleiding op maat van de organisatie geschreven en het gebruik van de outlook-agenda is inmiddels erg goed ingeburgerd bij onze medewerkers. Ook het woonzorgcentrum beende bij en startte met elektronische zorgdossiers. Een stagiair archivistiek kwam langs, met helaas weinig goed nieuws. Ons papieren en digitaal archief ziet er niet bepaald goed uit. We besloten om alvast het digitaal documentbeheer aan te pakken. De projectgroep “documentbeheer” startte met het uitwerken van een nieuwe structuur op onze PC’s. Uit 21 kandidaten werd ons woonzorgcentrum geselecteerd om samen met Divercity aan de slag te gaan rond “werkbaarheid”. Binnen dit project gaat men na hoe de arbeidsorganisatie binnen het woonzorgcentrum zo kan aangepast worden dat er een substantiële werkdrukvermindering plaatsvindt en dit zonder de onmiddellijke aanwerving van (boven-norm) personeel. Er zullen een tiental proeftuinen opgezet worden waarbinnen in gemengde groepen van medewerkers actievoorstellen geformuleerd en uitgetest worden. Zelfroosteren, opnemen van mentorrollen, interne mobiliteit, generatiemanagement kunnen aan bod komen. Het project startte in september 2013 en loopt eind 2014 op zijn einde. Ondertussen werkte het managementteam ook alle voorbereidingen af voor de BBC en de meerjarenplanning.
1.3
Intern overleg departementen
Naast het managementteam bestaat er eveneens een intern overleg departementen (IOD) waar tweewekelijks de dagelijkse werking van alle departementen besproken wordt. De departementshoofden, de financieel beheerder en de secretaris maken hier deel van uit. In 2013 kwam het IOD 18 keer samen.
14
2.
FINANCIËLE DIENST
2.1
Financieel beheerder
De financieel beheerder heeft de leiding over de financiële dienst en coördineert het budget en de jaarrekening. Als lid van het managementteam heeft hij een beleidsvoorbereidende en -adviserende taak in alle aangelegenheden met een financiële impact. De financieel beheerder staat in voor onder meer volgende taken: - opstellen van het ontwerp van meerjarenplan en jaarlijks budget; - voeren van de boekhouding en opstellen van de jaarrekening; - maken van financiële analyses; - debiteurenbeheer; - thesauriebeheer (kasplanning, beleggingen, leningen); - betalingen na betalingsopdracht van de secretaris; - voorafgaande krediet en wetmatigheidscontrole van voorgenomen financiële verbintenissen.
2.2
Personeel
Sinds 1 september 2012 is er een 0,5 VTE boekhouder tewerkgesteld binnen de financiële dienst. Zij biedt ondersteuning aan de financieel beheerder op het vlak van financiële boekingen, debiteurenbeheer, voorbereiding jaarrekening, opvolging budgetten, … Zij is ook verantwoordelijk voor de overheidsopdrachten binnen OCMW Kampenhout, waarvoor er ondersteuning is door het softwarepakket 3P.
15
3.
DEPARTEMENT INTERNE ZAKEN
Het departement wordt aangestuurd door 1 VTE departementshoofd. Het departement bestaat uit twee afdelingen: administratie en onderhoud.
3.1
Personeel
In het organogram zijn er 3,5 VTE administratief medewerkers voorzien.
3.1.1
Personeelsbezetting
Binnen de administratie zijn er 2,8 VTE administratief medewerkers werkzaam. 0,70 VTE minder dan voorzien in het kader. Bij de afdeling onderhoud zijn er 1 VTE werkleider, 1,8 VTE onderhoudsmedewerkers en 1,42 VTE poetsmedewerkers aan de slag. 2,20 VTE onderhoudsmedewerker minder dan voorzien in het kader.
3.1.2
Vormingen
In het jaar 2013 werden volgende vormingen gevolgd: Departementshoofd: - sociaal overleg in lokale besturen - software Capello - samen werken aan preventie in WZC (Idewe) - vakbondsstatuut voor overheidspersoneel - externe audit en organisatiebeheersing - risicoanalyse van elektronische installaties Administratief medewerkers: - basisopleiding “werken bij een lokaal bestuur” - software Capello - sociaal juridische topics - software eSuite - software GPS-Suite voor gevorderden - infosessie impact van de BBC op de loonverwerking - software Mediprima - software Alfa Werkleider onderhoud en onderhoudsmedewerkers: - brandpreventie en evacuatie - technische training voor verpleegbedden - elektrische installaties (niveau BA4) - brandveiligheid in ouderenzorg - beheer en onderhoud van technische installaties - veilig omgaan met elektriciteit
3.2
Administratie
De administratieve dienst zorgt voor de administratieve ondersteuning van secretaris. Ze verzorgt de algemene administratie van het OCMW. Deze dienst stelt hierdoor de bestuursorganen in staat te werken en biedt de noodzakelijke ondersteuning.
16
Het takenpakket van de administratie bestaat uit: - het onthaal en de telefoonpermanentie; - uitvoeren van administratieve handelingen; - administratie en verwerking van sociale dossiers; - ondersteuning van de financiële dienst; - facturatie opmaken en opvolgen voor verschillende diensten; - opmaak, opvolging en afwerking van de notulen van de bestuursorganen; - instaan voor het beheer en de administratie van de verzekeringsdossiers; - personeelsadministratie; - loonadministratie.
3.3
Onderhoud
De afdeling onderhoud ondersteunt de andere OCMW-diensten: de binnen- en buitenkant en de tuinen van de OCMW-eigendommen (administratie, woonzorgcentrum, serviceflats, seniorenflats, kinderkribbe, woning Kerkstraat, de Drie Linden) en de gehuurde gebouwen (LOI-woningen, strijkatelier, noodwoning, woning Loverdal) worden onder handen genomen door dit team. Ook de pachtgronden nemen zij voor hun rekening.
3.4 3.4.1
Preventie Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk
OCMW Kampenhout heeft hiervoor IDEWE aangesteld. Deze organisatie fungeert als onze Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk, waarvan de opdrachten wettelijk zijn vastgelegd. Zij boden in 2013 volgende dienstverlening aan: - preventieve medische onderzoeken; - bedrijfsbezoek; - het verstrekken van adviezen en ondersteunen van de werkgever aangaande arbeidsveiligheid en -gezondheid, ergonomie, psychosociale aspecten, arbeidshygiëne…; - project: risicoanalyse psychosociaal welzijnsbeleid. Enkele cijfers over de IDEWE-dienstverlening van 2013:
17
In het kader van de wet “Welzijn op het werk” werd er beslist tot het voeren van een psychosociaal welzijnsbeleid met behulp van een risicoanalyse. Risicoanalyse is een permanente opdracht voor elke werkgever teneinde de risico’s binnen de organisatie te kennen en te beheersen. De bedoeling is om zowel de positieve elementen als de negatieve elementen te inventariseren en gepaste maatregelen nemen ter bevordering van het welzijn op het werk. In 2013 is dit project gestart met de personeelsleden van het kinderdagverblijf, de afdeling administratie van het departement interne zaken en de maatschappelijk assistenten van de sociale dienst. Tijdens de individuele gesprekken werd er gebruik gemaakt van een vragenlijst met 4 thema’s: de arbeidsinhoud, de arbeidsomstandigheden, de arbeidsvoorwaarden en de arbeidsverhoudingen. Na het invullen van de vragenlijst, werd deze besproken met Evelyn Moerenhout, deskundige van IDEWE. Aan de personeelsleden werd ook gevraagd welke maatregelen er konden genomen worden om het psychosociaal welzijn te bevorderen. De resultaten werden besproken met de departementshoofden en daarna met de personeelsleden. Dit krijgt een vervolg in 2014.
18
3.4.2
Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk
OCMW Kampenhout is als organisatie te klein om hiervoor een eigen personeelslid aan te stellen. OCMW Kampenhout heeft hiervoor Haviland aangesteld. Deze organisatie fungeert als onze Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk, waarvan de opdrachten wettelijk zijn vastgelegd. Maandelijks is er een overlegmoment samen met Evy Nachtergaele, de preventieadviseur Haviland en de werkleider van department interne zaken – onderhoud. Zij overlopen het jaaractieplan. Voor 2013 waren dit de belangrijke acties: - jaarlijkse rondgang met de arbeidsgeneesheer; - periodiek nakijken van de wettelijke verplichtingen i.v.m. keuringen en de uit voeren nazichten en onderhouden opvolgingen; - plannen en uitvoeren van evacuatieoefeningen; - opleidingen en studiedagen: opleiding EHBO: levensreddend handelen, ergonomie…; - opstellen van procedures zoals onthaalbrochure, intern noodplan.
3.5
Medische controle
De organisatie Mediwe werd door OCMW Kampenhout aangesteld om de medische controles te organiseren. Enkele cijfers over de medische controles tijdens het jaar 2013:
1. aantal uitgevoerde controles per maand 9 8 8 7 7 6 6 5
5
5 4
4
4
4 3 3 2
2
2
2 1 0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei
Jun
19
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
2. controles waarbij de controlerende arts akkoord was, waarbij de controlerende arts van oordeel was dat de werknemer vervroegd moet hervatten of waarbij de werknemer zich niet heeft aangeboden 3 personeelsleden 6%
5 personeelsleden 10%
Akkoord Niet aangeboden Vervroegd hervatten
44 personeelsleden 84%
3. de afwezigheidsduur (uitgedrukt in dagen) 1-3 47 15%
4 1%
4-7 8 - 14 32 - 95
8 3%
15 - 31
26 8%
96 of meer 170 55%
54 18%
20
4. de eerste dag van afwezigheid van een ziekteperiode 90 82 80 70 60
53
51 47
50
38
40 30
26
20 12 10 0 Maandag
Dinsdag
Woensdag
Donderdag
Vrijdag
Zaterdag
Zondag
5. frequentie van de geregistreerde ziekteperiodes 35 30 25 20 15 10 5 0
29
26 18 13
5 3
2
Jan
Feb 1-3
67 4 Mrt 4-7
8 4
44
Apr
Mei
8 - 14
32 - 95
16 11 7 3
9
9
12
Jun 15 - 31
21
12
Jul
15 11
5 1
21
4 1
5
11 Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
96 of meer
6. aantal afwezigheidsdagen per maand en volgens ziekteperiode
Maand Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Eindtotaal
1-3 29 26 6 8 18 11 9 9 12 16 15 11 170
4-7 5 13 7 4 7 1 1 5 2 4 5 54
Aantal afwezigheidsdagen 8 - 14 32 - 95 3 1 2 1 4 4 1 4 1 3 2 1 1 1 1 1 2 1 26
22
8
15 - 31 5 4 4 2 3 4 4 4 7 4 2 4 47
96 of meer 1
1
1 1
4
4.
DEPARTEMENT WELZIJN
Het departement wordt aangestuurd door 1 VTE departementshoofd. Het departement bestaat uit drie afdelingen: sociale dienst, sociaal restaurant en strijkatelier. Sinds maart 2013 werd de afdeling thuiszorg (gezinszorg, poetsdienst en personenalarmsysteem) ondergebracht bij het departement ouderenzorg. Naast het aansturen van het departement welzijn is het departementshoofd ook verantwoordelijk voor communicatie en ICT.
4.1 4.1.1
Personeel Personeelsbezetting
Binnen de sociale dienst zijn 4 VTE maatschappelijk assistenten werkzaam. In het strijkatelier zijn 2,6 VTE strijkmedewerkers aan de slag. 0,4 VTE strijkmedewerker en 1 VTE coördinator strijkatelier minder dan voorzien in het kader. Het sociaal restaurant heeft geen eigen personeel. De poetsmedewerker van het departement interne zaken – onderhoud neemt een deel van de taken op zich.
4.1.2
Vormingen
In het jaar 2013 werden volgende vormingen gevolgd: Departementshoofd: - functionerings-, plannings- en evaluatiegesprekken - sociaal overleg in lokale besturen - de arbeidsduurregeling uit de doeken - planlastvermindering voor lokale besturen - software FoxBeleid - vakbondsstatuut voor overheidspersoneel - externe audit en organisatiebeheersing Maatschappelijk assistenten sociale dienst: - sociale huurwetgeving - motiverende gespreksvoering - menswaardig leven - de werking van het onthaalbureau inburgering - intervisie voor LOI-begeleiders - schuldbemiddeling: beslagrechter en gerechtsdeurwaarder - lerend netwerk (Resoc) Strijkmedewerkers: - veilig omgaan met elektriciteit
23
4.2
Sociale dienst
4.2.1
Algemene sociale dienstverlening
Financiële hulpverlening Inwoners van Kampenhout met geen of onvoldoende eigen inkomsten, kunnen beroep doen op de sociale dienst om na te gaan op welke uitkeringen ze recht hebben.
- Leefloon
Sinds 1 oktober 2002 is de wet inzake het recht op maatschappelijke integratie van toepassing. Dit recht streeft ernaar eenieder op een zinvolle en duurzame manier actief in te schakelen in de samenleving. Deze maatschappelijke integratie kan op verschillende manieren nagestreefd worden: eerste beroepservaring, een opleiding of zelfs een studie, … Het OCMW zoekt in overleg met de betrokkene naar het meest geschikte traject en keert ondertussen het leefloon uit. De voorwaarden en de bedragen zijn wettelijk vastgelegd. Er wordt rekening gehouden met de eigen bestaansmiddelen. dossiers 2013 Leefloon bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand)
nieuwe dossiers (deze maand) waarvan stopgezet (deze maand)
geweigerde aanvragen (deze maand) Behandelende dossiers
jan 17
feb 20
mrt 21
apr 21
mei 21
jun 17
jul 19
aug 15
sep 19
okt 20
nov 20
dec 21
2
3
3
3
4
2
4
0
3
2
1
0
5
4
4
4
1
4
0
4
4
2
2
2
0
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
1
0 22
0 24
0 25
0 25
0 22
0 21
0 19
0 19
0 23
0 22
1 23
1 24
evolutie
Leefloon 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005
17 12 15 17 15
36 25 16
6 23
0
6
18
bestaande dossiers
8
26 18 13 14
2 6
nieuwe dossiers
14
geweigerde aanvragen
18 18 11 20
40
60
Behandelde dossiers
24
- Maatschappelijke dienstverlening
Individuele tussenkomsten (hospitalisatiekosten, geneeskundige verzorging, verblijfskosten…) Aanvullende steun (volgens steunbarema) Voorschotten in afwachting van de uitbetaling van sociale uitkeringen (werkloosheid, ziekte-uitkering, kinderbijslag, … .) evolutie Maatschappelijke dienstverlening
2009
FINANCIELE STEUN (maandelijks) 4.986,66 € MEDISCHE KOSTEN 6.456,11 € FARMACEUTISCHE KOSTEN 3.234,94 € HOSPITALISATIEKOSTEN 296,24 € BIJDRAGEN MUTUALITEIT / ZORGVERZEKERING - € BIJDRAGE HOSPITALISATIEVERZEKERING - € ÉÉNMALIGE FINANCIELE STEUN 3.784,68 € BETALING VAN HUISHUUR 1.578,00 € STEUN IN NATURA: mazout 743,79 € STEUN IN NATURA: bril / glazen - € STEUN IN NATURA: vervoerskosten - € STEUN IN NATURA: maaltijden 27,98 € STEUN IN NATURA: andere 145,93 € BEGRAFENISKOSTEN - € TUSSENKOMST THUISZORG: gezinszorg 105,04 € VOORSCHOT: loon - € VOORSCHOT: werkloosheidsuitkering - € VOORSCHOT: onderhoudsgeld - € VOORSCHOT: leefloon 1.533,73 € VOORSCHOT: kinderbijslag of geboortepremie - € VOORSCHOT: teg. aan gehandicapten (HaB, IVT, IT) 2.146,77 € VERBLIJFSKOSTEN: wzc OCMW 4.444,64 € VERBLIJFSKOSTEN: andere wzc 6.275,32 € VERBLIJFSKOSTEN: andere instelling 1.246,32 € HUURWAARBORG 4.360,00 € BETALING VAN ENERGIEFACTUUR (elektriciteit, gas) 8.904,13 € SPEELPLEIN: bijdrage 210,00 € Socio-culturele participatie kinderen - € INSTALLATIEPREMIE Organieke Wet 967,72 € Totalen 51.448,00 €
25
2010
5.329,56 € 4.673,64 € 4.832,32 € 12.075,22 € 31,60 € 0,00 € 3.631,55 € 2.645,65 € 2.044,18 € 478,40 € - € - € 786,00 € - € - € - € 650,00 € 0,00 € 1.087,00 € - € 241,69 € 2.762,88 € 7.797,76 € - € 8.750,00 € 10.261,88 € 759,00 € 518,00 € 1.916,46 € 71.272,79 €
2011
2012
2013
5.027,96 € 6.795,01 € 2.034,46 € 7.153,73 € 5.364,60 € 9.440,15 € 5.685,45 € 10.248,62 € 4.014,95 € 2.848,88 € 778,36 € 6.868,01 € 197,72 € 272,82 € 188,80 € - € - € - € 2.028,84 € 4.589,42 € 2.836,32 € 760,00 € 4.340,00 € 5.525,02 € 2.892,99 € 4.036,12 € 5.630,25 € 0,00 € 418,00 € 0,00 € 247,47 € 0,00 € 0,00 € - € 903,00 € 1.365,00 € 1.262,50 € 4.258,35 € 4.863,76 € - € - € - € - € - € 1.222,27 € - € 100,00 € - € 650,00 € 0,00 € - € 2.035,35 € 0,00 € - € - € 100,00 € 70,00 € - € - € 1.912,12 € - € - € - € 394,26 € 0,00 € 202,83 € 3.194,38 € 2.653,47 € 6.864,84 € 2.934,77 € 2.066,28 € 2.066,28 € 3.020,00 € 8.031,34 € 8.145,00 € 10.916,64 € 5.570,52 € 8.357,02 € 1.336,00 € 2.033,00 € 0,00 € 294,00 € 947,00 € 5.035,40 € - € 2.094,96 € 1.089,82 € 52.880,94 € 65.600,87 € 77.732,30 €
12.500,00 €
FINANCIELE STEUN (maandelijks)
12.000,00 €
MEDISCHE KOSTEN
11.500,00 €
FARMACEUTISCHE KOSTEN
11.000,00 €
HOSPITALISATIEKOSTEN
10.500,00 €
BIJDRAGEN MUTUALITEIT / ZORGVERZEKERING
10.000,00 €
BIJDRAGE HOSPITALISATIEVERZEKERING ÉÉNMALIGE FINANCIELE STEUN
9.500,00 € BETALING VAN HUISHUUR
9.000,00 € STEUN IN NATURA: mazout
8.500,00 € STEUN IN NATURA: bril / glazen
8.000,00 €
STEUN IN NATURA: vervoerskosten
7.500,00 €
STEUN IN NATURA: maaltijden
7.000,00 €
STEUN IN NATURA: andere
6.500,00 €
BEGRAFENISKOSTEN
6.000,00 €
TUSSENKOMST THUISZORG: gezinszorg
5.500,00 €
VOORSCHOT: loon VOORSCHOT: werkloosheidsuitkering
5.000,00 €
VOORSCHOT: onderhoudsgeld
4.500,00 € VOORSCHOT: leefloon
4.000,00 € VOORSCHOT: kinderbijslag of geboortepremie
3.500,00 €
VOORSCHOT: teg. aan gehandicapten (HaB, IVT, IT)
3.000,00 €
VERBLIJFSKOSTEN: wzc OCMW
2.500,00 €
VERBLIJFSKOSTEN: andere wzc
2.000,00 €
VERBLIJFSKOSTEN: andere instelling
1.500,00 €
HUURWAARBORG
1.000,00 €
BETALING VAN ENERGIEFACTUUR (elektriciteit, gas) SPEELPLEIN: bijdrage
500,00 €
Socio-culturele participatie kinderen
- € 2009
2010
2011
2012
2013
26
Onderstandswoonst Voor personen die niet aangesloten zijn bij een mutualiteit en bijgevolg geen beroep kunnen doen op de voordelen van een ziekteverzekering, fungeert het OCMW als verzekeringsinstelling. Dit houdt in dat het OCMW de volledige som van de ziekenhuisfactuur draagt. dossiers 2013: aantal aanvragen: 0 evolutie
Onderstandswoonst 2013 0 2012 1 2011
1
2010
4
2009
bevoegd
3
2008
niet bevoegd
6
2007
7
2006
8
2005
12 0
5 10 Aantal aanvragen
15
Opname in een woonzorgcentrum Als thuishulp niet meer volstaat, kan gekozen worden voor opname in een woon- en zorgcentrum. Als het OCMW een financiële tussenkomst verleent in de verblijfskosten, is het verplicht een onderzoek in te stellen bij de onderhoudsplichtige familieleden, om na te gaan of deze een deel van het financiële tekort kunnen terugbetalen. dossiers 2013 Verblijfskosten WZC Molenstee jan 1
feb 1
mrt 1
apr 1
mei 1
jun 1
jul 1
aug 1
sep 1
okt 2
nov 3
dec 3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
waarvan stopgezet (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
1
1
1
1
1
1
1
1
2
3
3
3
jan 2
feb 2
mrt 2
apr 2
mei 2
jun 2
jul 1
aug 2
sep 2
okt 3
nov 3
dec 3
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
waarvan stopgezet (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
2
2
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand)
nieuwe dossiers (deze maand)
Verblijfskosten andere WZC bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand)
nieuwe dossiers (deze maand)
Opname in een instelling (crisisopvang, afkickcentrum, onthaaltehuis…) Als het OCMW een financiële tussenkomst verleent in de verblijfskosten, is het verplicht een onderzoek in te stellen bij de onderhoudsplichtige familieleden, om na te gaan of deze een deel van het financiële tekort kunnen terugbetalen. dossiers 2013 27
Verblijfskosten andere instellingen (crisisopvang, onthaaltehuis, PVT…) jan feb mrt apr bestaande dossiers (vorige maand) 1 2 2 2 waarvan stopgezet (deze maand)
mei 2
jun 2
jul 2
aug 2
sep 2
okt 2
nov 2
dec 2 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
waarvan stopgezet (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
nieuwe dossiers (deze maand)
Hulpverlening bij crisissituaties Om personen te kunnen helpen die zich in een sociale of psychologische crisissituatie bevinden (bvb. brand, echtelijke problemen, dakloos, …) werkt het OCMW nauw samen met vzw ’t Sleutelke, waar tijdelijke opvang mogelijk is. OCMW Kampenhout heeft zelf ook een noodwoning, waar een kort verblijf mogelijk is. dossiers 2013 Noodwoning aantal keer opvang aangeboden bestaande overeenk. (vorige maand) nieuwe overeenk. (deze maand) stopzetting overeenk. (deze maand)
TOTAAL overeenkomsten
jan 2
feb 1
mrt 0
apr 0
mei 0
jun 0
jul 1
aug 0
sep 1
okt 0
nov 0
dec 0
1 1 0 2
2 1 1 3
2 0 0 2
2 0 0 2
2 0 0 2
2 0 1 2
1 1 0 2
2 0 0 2
2 1 0 3
3 0 1 3
2 0 0 2
2 0 1 2
Psychosociale begeleiding Gezinsproblemen, individuele en/of psychosociale problemen zijn soms moeilijk op te lossen. De sociale dienst vervult de rol van eerstelijnszorg door naar uw problemen te luisteren, samen naar een oplossing te zoeken en met u de nodige stappen in de goede richting te zetten. Er kan een doorverwijzing gebeuren naar gespecialiseerde diensten (bvb. CAW, JAC, CLB, CGGZ, …). Sociale en administratieve hulpverlening Hulp bij het invullen van allerlei documenten: kinderbijslag, studiebeurs, werkloosheiduitkering, mutualiteit … Hulp bij het aanvragen van diverse vrijstellingen of financiële voordelen: vrijstelling milieuheffing, sociaal telefoontarief … LAC In iedere Vlaamse gemeente is een Lokale Adviescommissie opgericht waarin afgevaardigden van het OCMW en de verschillende energieleveranciers samen zetelen. De energieleverancier kan alleen overgaan tot afsluiting nadat de Lokale Adviescommissie dit heeft geadviseerd. dossiers 2013 Lokale Adviescommisie inz. waterlevering inz. elektriciteitslevering inz. aardgaslevering Behandelende dossiers
jan 0 0 0 0
feb 0 0 0 0
mrt 0 0 0 0
apr 0 3 4 7
mei 15 0 0 15
28
jun 0 0 0 0
jul 0 0 0 0
aug 0 0 0 0
sep 0 0 0 0
okt 0 0 0
nov 7 10 5 22
dec 0 0 0 0
evolutie
LAC 22 22
2013 8
2012
aardgas en/of elektriciteit water
13 14
2011
23
2010 2009
39
45
13
2008 2007
14
19 30
2006 9
2005 0
16
10
20 30 aantal dossiers
40
50
Verwarmingstoelagen Inwoners van Kampenhout kunnen een verwarmingstoelage aanvragen. Indien de gezinswoning verwarmd wordt met huisbrandolie, verwarmingspetroleum of bulkpropaangas en er aan inkomensvoorwaarden wordt voldaan. De toelage situeert zich tussen de 210 en de 300 euro, afhankelijk van het aantal liter en de prijs die u daarvoor betaald heeft. Per jaar wordt er maximum 1500 liter gesubsidieerd. De verwarmingstoelage moet binnen de 60 dagen na de levering aangevraagd worden, en dit tijdens de zitdagen van OCMW Kampenhout. dossiers 2013 Verwarmingstoelage jan 3 4 7
aantal toekenningen aantal weigeringen Behandelende dossiers
feb 19 2 21
mrt 43 2 45
apr 15 0 15
mei 0 0 0
jun 10 3 13
jul 0 0 0
aug 17 1 18
sep 1 0 1
evolutie
Verwarmingstoelagen 2012
19
167
2011
42
149
2010
53
177
2009 2008
6
120
2006
6
112
2005
17
77 0
weigeringen
42
174
2007
toekenningen
40
98
50
100 150 Behandelde aanvragen
200
29
250
okt 20 2 22
nov 17 3 20
dec 22 2 24
Socio-culturele participatie Deze maatregel wil de kansarmen in het sociale leven betrekken, door ze te laten deelnemen aan cultuur, sport en de nieuwe informatie- en communicatietechnologie. Wanneer de doelgroep meer buiten en onder de mensen komt, kan dit een opstap vormen voor het volwaardig kunnen meepraten, kunnen deelnemen aan de samenleving. Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de actieve of passieve deelname door de doelgroep aan activiteiten of manifestaties kan stimuleren bvb. tussenkomst in de bijdrage speelplein ’t Grobbeltje, vakantiekampen Rode Kruis. dossiers 2013 socio-culturele participatie speelplein 't Grobbeltje Rode Kruiskamp Be-Oké Behandelende dossiers
4.2.2
jan 0 0 0 0
feb 0 0 0 0
mrt 0 0 0 0
apr 0 0 9 9
mei 0 0 0 0
jun 0 0 0 0
jul 13 9 0 22
aug 13 0 0 13
sep 0 0 0 0
okt 0 0 0 0
nov 0 0 0 0
dec 0 0 0 0
Tewerkstelling
Als het moeilijk is om op eigen houtje werk te vinden, zal de maatschappelijk assistent hulp bieden bij de zoektocht naar een job. De wetgever legt meer en meer de nadruk op “werk” als middel om de zelfredzaamheid te verhogen en de armoede te ontlopen. Door samen te werken met het PWA van Kampenhout, met lokale werkgevers en VDABdiensten trachten we mensen op weg te helpen naar een job. We helpen ook bij het opstellen van sollicitatiebrieven en cv’s. Daarnaast geven we zoveel mogelijk informatie en gaan we na welke activeringsmogelijkheden (tewerkstellingsprojecten) toepasbaar zijn. We schenken steeds meer aandacht aan tewerkstelling van het OCMW-cliënteel. De wetgever legt meer en meer de nadruk op ‘werk’ als middel om de zelfredzaamheid te verhogen en de armoede te ontlopen. Door samen te werken met het PWA van Kampenhout, met de VDAB-diensten en GTB-diensten trachten we onze cliënten op weg te helpen naar het zoeken van een aangepaste tewerkstelling. Artikel 60 § 7 – statuut Door tewerkstelling aan te bieden in het kader van artikel 60§7 treedt het OCMW op als werkgever met als doel de cliënten het vereiste aantal arbeidsdagen te laten presteren om in regel te komen met de sociale zekerheid en om de kansen op de reguliere arbeidsmarkt te verhogen. Deze vorm van tewerkstelling dient om deze personen na een lange periode van inactiviteit te motiveren om te werken en te leren organiseren (o.a. regelen van kinderopvang). Een nieuw levensritme wordt aangeleerd. Door de ervaring een zinvolle en loonvormende arbeid te verrichten zal men zich meer gewaardeerd voelen. Dit verhoogt het zelfbeeld en helpt om zich te handhaven in de samenleving. Tijdens de tewerkstelling wordt begeleiding voorzien op de werkvloer. De tewerkstelling die het OCMW aanbiedt situeert zich ofwel in de instellingen eigen aan het OCMW ofwel in andere sociale initiatieven waarmee het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afsluit (OTB, Televil, Beschutte werkplaats Kampenhout).
30
dossiers 2013 Art.60§7 jan 3
feb 2
mrt 1
apr 1
mei 1
jun 0
jul 0
aug 0
sep 0
okt 0
nov 3
dec 2
1
1
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
1
waarvan stopgezet (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
3
2
1
1
1
0
0
0
0
3
3
3
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand)
nieuwe dossiers (deze maand)
Tewerkstellingsbemiddeling Met de tewerkstellingsbemiddelingen bedoelen we de inschrijving bij de VDAB, inschrijving bij interimbureau’s, opstellen van sollicitatiebrieven en cv’s; met de informatieverstrekking bedoelen we het opstellen van functieprofielen (capaciteiten) en het nakijken van welke activeringsmogelijkheden toepasbaar zijn. Het aantal bemiddelingen inz. tewerkstelling en de informatieverstrekking (intern: collega’s en extern: diensten waarmee we samenwerken) is lichtjes gedaald tot 23 dossiers (waarvan 11 intensieve bemiddelingen). dossiers 2013 Tewerkstellingsbegeleiding (intensief) jan 7
feb 7
mrt 6
apr 7
mei 8
jun 8
jul 8
aug 8
sep 7
okt 7
nov 7
dec 7
0
1
0
0
0
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
2
0
0
0
0
0
0
waarvan stopgezet (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
7
7
7
8
8
10
8
8
7
7
7
7
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand)
nieuwe dossiers (deze maand)
evolutie
Tewerkstelling 2013
bemiddeling
23
2012
7
24
2011
7
21
2010
10
16
2008
5
15
2007
3
12
2006
3
15
2005
7 20
0
Activa
9
18
2009
art.60§7
10
3
2
20 Behandelde dossiers
30
31
40
4.2.3
Schuldbemiddeling
Het OCMW heeft een erkenning als dienst voor schuldbemiddeling. De dienst schuldbemiddeling van OCMW Kampenhout werd opgericht in de zomer van 2001 en erkend bij beslissing van de afdeling Inspectie en Toezicht van het ministerie van Vlaamse Gemeenschap op 05-09-2001 (erkenningnummer 14AF/74/01021). De schuldendossiers worden in het OCMW van Kampenhout voor gewone schuldbemiddelingen en budgetbeheer toegewezen aan de sociale dienst en voor collectieve schuldenregelingen (CSR’s) toegewezen aan de juriste. In het kader van deze dienstverlening worden cliënten geholpen bij het beheren van hun inkomen en afbetalen van hun eventuele schulden. De juridische ondersteuning van deze dienst gebeurt door de juriste, die twee dagen per week werkzaam is bij OCMW Kampenhout. Budgetbegeleiding De cliënt beheert zijn eigen inkomsten en uitgaven. De maatschappelijk assistent adviseert, geeft tips en controleert de gemaakte afspraken inzake betalingen. Budgetbeheer De maatschappelijk assistent beheert het inkomen en doet alle uitgaven (zowel de vaste kosten als de afbetaling van schulden). De cliënt krijgt een wekelijks leefgeld voor voeding, kledij, GSM, brandstof, ... dossiers 2013 Schuldbemiddeling: budgetbeheer (al dan niet in combinatie met CSR OCMW of CSR extern) jan feb mrt apr mei jun bestaande dossiers (vorige maand) 25 24 27 30 31 30 waarvan stopgezet (deze maand)
nieuwe dossiers (deze maand) waarvan stopgezet (deze maand)
Behandelende dossiers
jul 29
aug 29
sep 30
okt 31
nov 30
dec 29 0
2
0
0
1
2
1
1
1
0
1
1
1
3
3
2
1
0
1
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
26
27
30
32
32
30
30
31
31
31
30
29
evolutie
Budgetbeheer 2013
25
2012
24
2011
22
2010
21
2009
14 12 8 10
28
2008
26
2007
bestaand dossier
8 34
2006
8
26
2005
24 0
10
nieuw dossier
17 19 14
20 30 Behandelde dossiers
40
50
32
Collectieve schuldenregeling Via een verzoekschrift aan de rechtbank kan gevraagd worden om de onderhandelingen met schuldeisers op te starten. Het afsluiten van een afbetalingsakkoord gebeurt dan onder toezicht van de rechtbank. De mogelijkheid bestaat dat er, onder bepaalde voorwaarden, een kwijtschelding van intresten en kosten bekomen wordt. dossiers 2013 Schuldbemiddeling: collectieve schuldenregeling (SBM = OCMW) jan feb mrt bestaande dossiers (vorige maand) 4 4 4 waarvan stopgezet (deze maand)
apr 3
mei 4
jun 4
jul 4
aug 4
sep 3
okt 3
nov 3
dec 3 0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
waarvan stopgezet (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
4
4
4
4
4
4
4
4
3
3
3
3
nieuwe dossiers (deze maand)
evolutie
Collectieve schuldenregeling 2013
4
2012
1 5
2011
1 7
2010
8
1 9
0
bestaand dossier nieuw dossier stopzetting
2
2009
4.2.4
2
1
5 10 Behandelde dossiers
15
Huisvesting
Huisvesting is, naast inkomen, gezondheid en sociale omgeving, een belangrijk aspect in het leven van de mens. Huisvesting is ook een basisschakel in het proces om bewonersgroepen te integreren in de samenleving. Omdat huisvesting zo belangrijk is, doet het OCMW bijzondere inspanningen op verschillende vlakken: 1. verhuur sociale woningen (6 appartementen De Drie Linden) 2. woonbegeleiding, -bemiddeling en subsidiëring 3. crisisopvang 4. samenwerking met het woonloket van de gemeente Kampenhout dossiers 2013 Huurhuizen (Loverdal 27 en app. boven strijkwinkel) jan feb bestaande contracten (vorige maand) 2 2 stopzettingen contracten (deze maand) 0 0 TOTAAL contracten met eigenaars 2 2 bestaande contracten (vorige maand) nieuwe contracten (deze maand) stopzettingen contracten (deze maand)
TOTAAL contracten met huurders
2 0 0 2
2 0 0 2
mrt 2 0 2
apr 2 0 2
mei 2 0 2
jun 2 0 2
jul 2 0 2
aug 2 0 2
sep 2 0 2
okt 2 0 2
nov 2 0 2
dec 2 0 2
2 0 0 2
2 0 0 2
2 0 0 2
2 0 0 2
2 0 0 2
2 0 0 2
2 0 0 2
2 0 0 2
2 0 0 2
2 0 0 2
33
Eigendom - De Drie Linden bestaande contracten (vorige maand) nieuwe contracten (deze maand) stopzettingen contracten (deze maand)
TOTAAL contracten met huurders
4.2.5
jan 6 0 0 6
feb 6 0 1 6
mrt 5 0 0 5
apr 5 0 0 5
mei 5 1 0 6
jun 6 0 0 6
jul 6 0 1 6
aug 5 0 0 5
sep 5 0 0 5
okt 5 0 0 5
nov 5 0 0 5
dec 5 0 0 5
Asielzoekers
Asielzoekers die, in het kader van het spreidingsplan, toegewezen zijn aan Kampenhout, kunnen rekenen op financiële, sociale en administratieve hulpverlening vanwege de sociale dienst. Een dalende trend bij de dossiers kandidaat-politiek vluchtelingen. In 2013 werd geen enkel nieuw dossier in het kader van het spreidingsplan opgestart. dossiers 2013 Asielzoekers: eq. leefloon / eq. gewaarborgde gezinsbijslag / medische, farmaceutische en hospitalisatiekosten / mutualiteitsbijdragen jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov bestaande dossiers (vorige maand) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 waarvan stopgezet (deze maand)
dec 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
waarvan stopgezet (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
nieuwe dossiers (deze maand)
0
evolutie
Asielzoekers 2013 0 2012 1 2011
3
2010
8
2009
6
2008
nieuwe dossiers
15
2007
27
2006
24
2005
4 14
29 0
4.2.6
bestaande dossiers
2
6
10 20 30 Behandelde dossiers
40
Lokaal opvanginitiatief
Het lokaal opvanginitiatief (LOI) is een opvangcentrum, lokaal georganiseerd door het OCMW, maar gesubsidieerd door de federale overheid. Er verblijven zowel mannen, vrouwen als kinderen en zij hebben verschillende nationaliteiten. Het OCMW biedt de asielzoeker materiële steun en begeleiding aan. De bewoners krijgen dus geen financiële steunverlening. De materiële hulpverlening bestaat uit het aanbod van onderdak, voedsel, kledij en medische hulp. Naast psychosociale hulpverlening, bestaat de begeleiding uit informatieverstrekking en administratieve opvolging van de asielprocedure. 34
Opvangplaatsen Het OCMW Kampenhout sloot twee convenanten af met de Belgische staat, vertegenwoordigd door de Minister van Maatschappelijke Integratie. Het doel is om kandidaat-vluchtelingen op te vangen in het kader van een materiële steunverlening. De eerste convenant is afgesloten op 12-02-2001 en dit voor een periode van onbepaalde duur. In het LOI, gelegen Pastorijstraat 3 te 1910 Kampenhout, konden maximum acht asielzoekers opgevangen worden. Het OCMW zegde echter deze huurovereenkomst op vanaf 01-05-2013 omwille van de slechte staat van de woning. De 8 LOI-plaatsen werden geschorst tot het OCMW een oplossing vond. Sinds 01-06-2013 huurt OCMW Kampenhout een woning gelegen Haachtsesteenweg 546/2, waardoor er sinds juli 2013 opnieuw 4 plaatsen geactiveerd werden. De resterende 4 plaatsen werden definitief ingetrokken. De tweede convenant is afgesloten op 04-01-2010 en dit voor een periode van bepaalde duur, nl. tot en met 31-12-2010. Deze overeenkomst is met onderling akkoord verlengd voor onbepaalde duur. In het LOI, gelegen Dorpelstraat 14 te 1910 Kampenhout, konden maximum vijf asielzoekers opgevangen worden. De huurovereenkomst van deze woning werd in 2012 opgezegd waardoor de asielzoekers vanaf 01-09-2012 ondergebracht zijn in de woning, gelegen Haachtsesteenweg 279 te 1910 Kampenhout. dossiers 2013 Asielzoekers in lokaal opvanginitiatief (1) Pastorijstraat, 8 plaatsen jan feb mrt apr volwassenen (vorige maand) 4 3 3 3 kinderen (vorige maand) 4 3 3 3 nieuwe volwassenen (deze maand) 0 0 0 0 nieuwe kinderen (deze maand) 0 0 0 0 stopzettingen volwassenen (deze maand) 1 0 0 3 stopzettingen kinderen (deze maand) 1 0 0 3 Behandelende personen 8 6 6 6 Geschorste plaatsen 2 2 2 8
mei
Asielzoekers in lokaal opvanginitiatief (1) Haachtsesteenweg 546/2, 4 plaatsen jan feb mrt apr mei volwassenen (vorige maand) kinderen (vorige maand) nieuwe volwassenen (deze maand) nieuwe kinderen (deze maand)
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
jun
jul 0 0 0 0 0 0 0 0
aug 0 0 0 0 0 0 0 0
sep 0 0 2 2 0 0 4 0
okt 2 2 0 0 0 0 4 0
nov 2 2 0 0 0 0 4 0
dec 2 2 0 0 0 0 4 0
jun 1 1 0 0 0 0 2
jul 1 1 0 1 0 0 3
aug 1 2 0 0 0 0 3
sep 1 2 0 0 0 0 3
okt 1 2 0 0 0 0 3
nov 1 2 0 0 0 0 3
dec 1 2 0 0 0 0 3
stopzettingen volwassenen (deze maand) stopzettingen kinderen (deze maand)
Behandelende personen Geschorste plaatsen Asielzoekers in lokaal opvanginitiatief (2) Haachtsesteenweg 279, 5 plaatsen jan feb mrt apr mei volwassenen (vorige maand) 0 1 1 1 1 kinderen (vorige maand) 0 1 1 1 1 nieuwe volwassenen (deze maand) 1 0 0 0 0 nieuwe kinderen (deze maand) 1 0 0 0 0 stopzettingen volwassenen (deze maand) 0 0 0 0 0 stopzettingen kinderen (deze maand) 0 0 0 0 0 Behandelende personen 2 2 2 2 2
Begeleiding De deeltijdse poestmedewerker van het departement interne zaken – onderhoud staat in voor de logistieke hulp aan het lokaal opvanginitiatief (netheid van de woning, meegaan naar een doktersafspraak…). Omdat deze cliënten een intensieve begeleiding nodig hebben, gaat de verantwoordelijke van het LOI langs op een wekelijks huisbezoek. Daarnaast vinden er ook regelmatig gesprekken binnen haar kantoor plaats.
35
De verantwoordelijke maatschappelijk assistent woont de regiovergaderingen van Fedasil bij. Deze vergaderingen vinden plaats om de twee maanden. Zij hebben als doel de laatste wijzingen in de opvangwet en instructies van Fedasil toe te lichten zodat de verantwoordelijken op de hoogte blijven van de laatste veranderingen. De verantwoordelijke woont ook intervisiesessies bij van de dienst diversiteit en gelijke kansen van de provincie Vlaams Brabant. De intervisie wordt georganiseerd om de twee maanden (afwisselend met de maanden waarin de regiovergadering van Fedasil plaatsvinden). Het doel van de sessies is ervaringen uitwisselen, casussen bespreken, algemene informatie van Fedasil uit te wisselen, …
36
4.3
Strijkatelier In de plooi
Het strijkatelier wordt aangestuurd door een maatschappelijk assistent van het departement welzijn. De gepresteerde uren in functie van het strijkatelier worden maandelijks bijgehouden. Strijkatelier In de Plooi werd opgericht als dienstenchequebedrijf van OCMW Kampenhout. Iedere particulier (natuurlijke persoon) die textielwaren aanbiedt in de strijkwinkel is welkom. Gewassen en gedroogd linnen wordt afgegeven in een wasmand. Alles wordt gestreken en de klant krijgt zijn wasgoed mooi gestreken terug, hetzij gevouwen, hetzij op een kleerhanger. De klant betaalt met dienstencheques. Eén dienstencheque heeft de waarde van 60 minuten strijktijd. Aan ieder textielstuk wordt een vast aantal minuten toegekend (bv. hemd: 10 min., jeansbroek: 8 min.). De klant betaalt onmiddellijk bij afhaling van de gestreken textielwaren via afgifte van de nodige dienstencheques aan het personeel van het strijkatelier. Wanneer de hoeveelheid minuten niet op een volledig uur uitkomen, dient de klant toch een volledig uur te betalen. De klant ontvangt dan een tegoedbon voor de nog niet verbruikte minuten. Strijkatelier In de plooi jan
totaal aantal klanten gem. wachttijd afhaling strijk ontvangen dienstencheques waarde ontvangen cheques (in euro) personeel (in VTE) aantal gewerkte uren per maand aantal uren verlof/recup/feestdag/ziek aantal ontv. DC / gewerkt uur vakantiejob prestaties Karen Schoonaert ifv strijkatelier (werkoverleg, personeelszaken…)
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
275
278
279
280
286
289
289
290
293
299
301
301
1 week
1week
1 week
1week
1 week
1 week
1 week
1 week
1 week
1 week
1 week
1 week
476 10.420,96
388 8.510,24
407 8.939,56
449 9.868,76
407 8.970,28
438 9.653,52
455 10.028,20
363 8.000,52
471 10.535,12
466 10.270,64
396 8.727,84
335 7.383,40
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
380,75
371
378,5
347
330
321,5
351,5
269,5
402,5
392,5
343
296
65,25
19
27
89
111,5
68,5
155
209,5
12,5
56
65,5
142
1,25
1,05
1,08
1,29
1,23
1,36
1,29
1,35
1,17
1,19
1,15
1,13
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
56,00
52,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3
3
7
2
5
9
2
4
4
5
2
2
37
4.4
Sociaal restaurant Pure Goesting
Op 15-10-2013 keurde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn het huishoudelijk reglement voor het sociaal restaurant goed. De keuken van woonzorgcentrum Molenstee zorgt voor de maaltijden, de poetsmedewerker van het departement interne zaken – onderhoud zorgt voor een goed verloop en een aantal vrijwilligers staan in voor het opdienen en de afwas. Inschrijven kan bij de beide onthalen en bij de maatschappelijk assistenten van de sociale dienst. Het sociaal restaurant werd voor de eerste maal geopend op dinsdag 17-12-2013. Om promotie te maken voor deze nieuwe vorm van dienstverlening werd er een feestmenu aangeboden: kippenroomsoep met champignons, parelhoen met gebakken witloof, een appeltje met veenbessen en aardappelkroketjes, flan van mango en abrikoos en koffie. Er werden 108 personen vooraf ingeschreven en uiteindelijk kwamen er 97 personen opdagen.
38
5.
JURIDISCHE DIENSTVERLENING
Werking De juridische dienstverlening op het OCMW van Kampenhout bestaat uit vier deelaspecten: eerstelijnsadvies aan de inwoners van Kampenhout, (juridische) ondersteuning van de sociale dienst, vertegenwoordiging voor de rechtbank en schuldbemiddeling. De inwoners van Kampenhout kunnen bij de juriste terecht voor vragen omtrent echtelijke moeilijkheden, echtscheiding, onderhoudsgeld, erfrecht, huwelijksvermogensrecht, huur, koop, … De juriste is gebonden aan het beroepsgeheim. De juriste zal de cliënten gratis advies geven over wat zij het beste kunnen doen en welke stappen zij best ondernemen. De juriste kan bemiddelen met de tegenpartij, kan helpen bij het opstellen van een brief, een overeenkomst of een verzoekschrift en verwijst door naar bevoegde instanties. De juriste is echter geen advocaat en kan de cliënten dan ook niet vertegenwoordigen of bijstaan voor de rechtbank. De juriste verwijst cliënten door naar advocaten en geeft informatie over Pro Deo bijstand. Personeel Het juridisch advies is een dienstverlening die aanboden wordt door het OCMW maar die niet georganiseerd wordt door het OCMW zelf. Het is de OCMW-vereniging ‘Social’ die deze taak op zich neemt. Het OCMW van Kampenhout is deelgenoot aan deze vereniging een levert een bijdrage a rato van de afgenomen diensten. De juriste is een personeelslid van de OCMW-vereniging en wordt gedetacheerd aan het OCMW van Kampenhout. In 2013 verzekerde de juriste de dienstverlening telkens op maandag en dinsdag. Op dinsdagvoormiddag is er vrij spreekuur van 9.00 uur tot 12.00 uur voor de inwoners van Kampenhout. Op maandag en dinsdagnamiddag kan men op afspraak terecht bij de juriste.
Dossiers - eerstelijnsadvies
De juridische dienst verleende in 2013 gemiddeld een veertiental keer per maand eerstelijnsadvies aan de bevolking van Kampenhout. De hulpzoekenden kunnen met hun vragen en hun verhaal terecht op de juridische dienst en krijgen vervolgens uitgebreide en vooral aangepaste informatie en begeleiding. Voor iedere cliënt wordt na de eerste consultatie een dossier aangemaakt. Dit is essentieel voor de verdere opvolging van het dossier. De verdere opvolging bestaat uit het inwinnen van inlichtingen, het contacteren van derden, het opmaken en versturen van aanmaningen, ingebrekestellingen, afrekeningen en voorstellen, het bemiddelen met tegenpartijen, het opstellen van verzoekschriften (huur, dringende voorlopige maatregelen, voorlopige bewindvoering, gedwongen opname), …. De juridische dienst wordt gecontacteerd voor zeer diverse vragen en problemen. Vragen rond echtscheiding, onderhoudsgeld, erfeniskwesties, huurgeschillen en schulden komen het 39
vaakst voor. Maar ook vragen rond bijvoorbeeld contracten, faillissementen, schenkingen, burengeschillen enz. worden gesteld. In het merendeel van de gevallen kunnen de hulpzoekenden verder worden geholpen door de juridische dienst. In een aantal gevallen is een doorverwijzing naar een andere instantie (politie, advocaat, notaris, …) noodzakelijk. Verder wordt de juridische dienst ook geraadpleegd door mensen die gebukt gaan onder een zware schuldenlast. De schuldenproblematiek blijft bijzonder actueel. Deze cliënten worden geconfronteerd met aanmaningen, dagvaardingen, deurwaardersexploten, beslagprocedures, enz. Hun financiële problemen hebben ook steeds een weerslag op tal van andere aspecten van hun leven en/of gezin, zoals hun relatie, hun woonzekerheid, hun werk- of inkomstenzekerheid Deze dossiers bevatten steeds meerdere juridische en aanverwante problemen die elk hun eigen aanpak vereisen en krijgen.
- intern advies
Naast de juridische dienstverlening die wordt aangeboden aan de bevolking van Kampenhout staat de jurist ook in voor de ondersteuning van en adviesverlening aan de sociale dienst. Dit kan bestaan uit het opmaken van verzoekschriften, het geven van inlichtingen over gerechtelijke procedures, het beantwoorden van juridische vragen enz. - vertegenwoordiging OCMW Ten slotte staat de juriste ook in voor de vertegenwoordiging van het OCMW in procedures voor het Vredegerecht, de Arbeidsrechtbank en het Arbeidshof te Brussel (beroepen tegen beslissingen van het Vast Bureau, minnelijke schikkingen, huurgeschillen,…). De juriste onderhoudt in dergelijke procedures de contacten met de tegenpartij, stelt de besluiten op (d.i. de schriftelijke argumentatie) en vertegenwoordigt het OCMW op de zitting.
- collectieve schuldenregeling
De schuldendossiers worden in het OCMW van Kampenhout voor gewone schuldbemiddelingen en budgetbeheer toegewezen aan de sociale dienst en voor collectieve schuldenregelingen (CSR’s) toegewezen aan de juriste, die hiervoor samenwerkt met de sociale dienst. De juriste volgt regelmatig opleidingen en studiedagen rond deze materie. OCMW Kampenhout behandelde in 2013 5 dossiers collectieve schuldenregeling. In deze dossiers treedt OCMW Kampenhout zelf als schuldbemiddelaar op. In 2013 werd 1 nieuw dossier opgestart en werden 2 dossiers afgesloten wegens einde van de collectieve schuldenregeling.
40
6.
DEPARTEMENT OUDERENZORG
6.1
Thuiszorg
6.1.1
Dienst voor gezinszorg
Werking Het OCMW werkt vanaf 1 januari 2010 voor deze dienstverlening samen met de OCMWvereniging SOCiAL. De eigen dienst gezinszorg van OCMW Kampenhout wordt overkoepeld door één regionale dienst gezinszorg. De Regionale Dienst voor Gezinszorg, SOCiAL, is ontstaan d.m.v. een samenwerkingsverband met verschillende OCMW’s van het arrondissement Leuven en Halle-Vilvoorde. Sinds 1 januari 2010 is de Regionale Dienst voor Gezinszorg, SOCiAL, erkend en functioneert deze als een volwaardige organisatie naast de privé-diensten. Door deze samenwerking wil men de dienstverlening van OCMW Kampenhout verbeteren. Zo zal men vlugger in staat zijn om vervanging aan te bieden als één van de eigen verzorgenden onverwacht ziek valt. Personeel Eind 2013 werken er binnen de dienst gezinszorg 9 verzorgenden.
Urencontingent Toegekend urencontingent
2011 2012 2013
Gepresteerde Gepresteerde uren uren t.o.v. toegekende urencontingent
12 000 12 000 12 000
10 436,50 11 043,25 10 459,50
86,97% 92,02% 87,1625%
Geholpen gezinnen 2011 53
Aantal geholpen gezinnen
- 1 563,50 - 956,75 - 1540,50
Benuttingsgraad
2012 56
2013 60
Gebruikers
Mannen Vrouwen Gezinnen Alleenstaanden
Aantal 18 42 14 46
Profiel van de cliënt t.o.v. missie/visie Volgens de missie/visie van de dienst voor gezinszorg kan eenieder van de gemeente Kampenhout die niet voldoende in staat is om op eigen kracht, volwaardig deel te nemen aan onze samenleving, binnen het thuismilieu een beroep doen op de diensten van het OCMW van Kampenhout. BEL profiel-score < 35 ≥ 35
Aantal 30 30 41
De BEL-profiel-score meet de graad van zorgbehoevendheid van onze cliënten. 50% van de gebruikers heeft een BEL profiel-score gelijk aan of groter dan 35 punten. Deze cliënten zijn voor een groot gedeelte aangewezen op derden voor het uitvoeren van de huishoudelijke taken van het algemeen dagelijks leven (A.D.L.). De hieronder vermelde gegevens geven een beeld van de personen die door hun handicap, ziekte of een andere reden aanleiding geven tot een hulpvraag. IVM IMV IVMK IMVK GEB GK AMK AVK BVBM BVM BMV ABMM ABMZ ABVM ABVZ BMK BVK G GP A
Cliëntprofiel Invalide of zieke vrouw en man (zonder kinderen) Invalide of zieke man en vrouw (zonder kinderen) Invalide of zieke vrouw en man met aantal kinderen Invalide of zieke man en vrouw met aantal kinderen Geboorte van een kind Gezin met gehandicapt kind Alleenstaande man met aantal kinderen Alleenstaande vrouw met aantal kinderen Bejaarde vrouw en bejaarde man, beiden hulpbehoevend Bejaard echtpaar met vrouw als hulpbehoevende Bejaard echtpaar met man als hulpbehoevende Alleenwonende bejaarde man met mantelzorg Alleenwonende bejaarde man zonder mantelzorg Alleenwonende bejaarde vrouw met mantelzorg Alleenwonende bejaarde vrouw zonder mantelzorg Bejaarde man inwonend bij familie (of anderen) Bejaarde vrouw inwonend bij familie (of anderen) Gehandicapte volwassene Gehandicapte met partner Andere
Aantal 0 1 0 0 0 0 1 1 3 2 1 9 2 32 1 1 3 1 0 2
Intensiteit Sommige cliënten hebben meer gezinszorg nodig dan anderen. Volgende cijfers geven een beeld van de frequentie van de hulpverlening. Aantal keren gezinszorg 1 x per week (3.75 uur/dag) 1 x per week (1.75 uur/dag) 2 x per week (3.75 uur/dag) 3 x per week (3.75 uur/dag) 2 x per week (2.00 uur/dag) 3 x per week (2.00 uur/dag) 4 x per week (2.00 uur/dag)
Aantal gebruikers 25 4 20 3 2 3 1
42
Leeftijd Het grootste aantal gebruikers situeert zich in de groep ouder dan 80 jaar. 13 cliënten zijn jonger dan 80 jaar, 47 zijn ouder dan 80 jaar. Leeftijd 30 – 39 40 – 49 50 – 59 60 – 69 70 – 79 80 – 89 90 – 99
Gebruikers 0 0 0 7 6 35 12
Nieuwe aanvragen In het jaar 2013 werden er 21 hulpvragen gesteld aan de dienst voor gezinszorg van OCMW Kampenhout. Verwijzing door Sociale dienst van ziekenhuis Familieleden Huisarts Aanvraag door cliënt zelf gesteld Mutualiteit Sociale dienst OCMW WZC Molenstee Poetsdienst
Aantal 2 14 0 3 0 0 1 1
Opstarten van hulp Gezinszorg werd opgestart Verwijzing naar andere diensten o.a. poetsdienst, PWA … Op het ogenblik dat de hulpvraag werd gesteld was er geen vrije plaats beschikbaar, dus doorverwijzing naar andere thuiszorgdiensten (Landelijke Thuiszorg, Familiehulp) Na voorstelling van de dienst blijkt de voorgestelde hulp niet te voldoen aan de vraag Annulering thuiskomst, opname WZC/kortverblijf Stopzettingen In het jaar 2013 waren er 17 stopzettingen van de hulpverlening door de dienst gezinszorg. Stopzetting omwille van einde tijdelijke hulpvraag Opname woon-en zorgcentrum/andere instelling Overlijden Doorverwijzing naar poetsdienst Stopzetting door dienst Verhuisd Te duur Andere dienst
43
1 9 1 1 1 2 1 1
10 3 1 3 4
Bijdragen gebruikers De gemiddelde bijdrage is 5,35 euro per uur. Het totaal aan gefactureerde bijdragen in 2013 bedraagt 52.377,32 euro.
Overzicht
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand) nieuwe dossiers (deze maand) waarvan stopgezet (deze maand)
gepresteerde uren aantal facturen
op wachtlijst (vorige maand) nieuwe aanvragen (deze maand) schrappingen op de wachtlijst doorverwijzing naar andere diensten
6.1.2
jan 51
feb 49
mrt 48
apr 48
mei 48
jun 50
jul 48
aug 47
sep 44
okt 44
nov 45
dec 44
2
1
1
1
1
2
1
4
1
0
1
0
0
0
1
1
3
0
0
1
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1072.50
950.25
1011,75
1014,25
971,50
851,25
785,50
673,50
780,25
912
743,25
693,75
49
48
47
47
51
49
43
47
45
45
44
43
3
3
4
3
3
3
3
4
4
6
6
7
2
2
2
2
3
1
3
1
2
1
1
1
2
0
2
2
2
1
2
1
0
1
0
0
0
1
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
Poetsdienst
Werking Vanaf 01-01-2010 werd de OCMW poetsdienst omgevormd naar een poetsdienst met dienstencheques. De dienstverlening gebeurt per 3 of 4 uur per week of 2-wekelijks, naargelang de noodzaak en rekening houdend met de beschikbare uren. De gebruiker betaalt 1 dienstencheque per gepresteerd uur. De prijs per dienstencheque is vanaf 1 april 2013 gestegen van 7,5 naar 8,5 euro per gepresteerd uur. Om een goede werking van de dienst te verzekeren was er maandelijks een overlegmoment met de poetsvrouwen. Op deze bijeenkomsten werden de dienstencheques geïnd, werden moeilijke werksituaties besproken, het verlof geregeld, vervangingen doorgevoerd... Dossiers Tijdens het jaar 2013 werden in totaal 115 gebruikers geholpen door de poetsdienst van OCMW Kampenhout. Er waren 95 lopende dossiers, d.w.z. dat er vorig jaar ook al poetshulp aan huis kwam. Bij 20 gebruikers kwamen we in 2013 voor de eerste keer langs. Wachtlijst Eind 2013 was er een wachtlijst van 19 personen.
44
Stopzetting Er werden 13 stopzettingen geregistreerd. De redenen hiervan waren uiteenlopend : Opname in een woonzorgcentrum/ziekenhuis
6
Verhuis
1
Overleden
1
Privé poetsvrouw/familielid neemt over
1
Te duur
1
Gezinszorg
0
Zelf terug poetsen
2
Opzeg door ons
1
Personeel Op 01-08-2013 ging 1 poetsvrouw (50 %) op pensioen en werd er geen nieuwe poetsvrouw aangeworven. Prestatiegegevens In totaal werden er 10 842 uren gepresteerd in 2013. De totale waarde van de ontvangen dienstencheques bedraagt 237 249,00 euro.
Gepresteerde uren Maand
2011
2012
Waarde ontvangen dienstencheques
2013
2011
2012
2013
Januari
1 031
948
1038
21 705,10
20 297,92
22 597,00
Februari
1 028
948
1066
21 682,91
20 337,29
22 588,88
Maart
1 136
1079
1008
23 946,10
23 260,11
21 893,28
948
883
929
19 998,93
19 130,40
21 135,36
Mei
1 042
916
980
22 025,57
19 937,51
21 466,96
Juni
960
1015
972
20 405,42
21 996,16
21 511,04
Juli
626
673
701
13 338,80
14 616,32
15 383,92
Augustus
902
834
860
19 272,14
18 113,55
18 844,20
September
921
771
938
19 941,57
16 746,12
20 585,36
Oktober
798
874
946
17 074,02
18 983,28
20 629,44
November
710
946
834
15 198,62
20 547,12
18 315,24
December
689
643
570
14 749,32
13 976,20
12 298.32
10 791
10 530
10 842
229 338,50
227 941,98
237 249,00
April
TOTAAL
45
Overzicht jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand) nieuwe dossiers (deze maand) waarvan stopgezet (deze maand)
95
105
103
102
102
103
103
101
100
104
105
104
0
2
1
3
0
1
2
1
0
0
1
2
10
0
0
3
1
1
0
0
4
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ontvangen dienstencheques waarde ontvangen cheques (in euro)
1038
1066
1008
929
980
972
701
860
938
946
834
570
22 597,00
22 588,88
21 893,28
21 135,36
21 466,96
21 511,04
15 383,92
18 844,20
20 585,36
20 629,44
18 315,24
12 298.32
op wachtlijst (vorige maand) nieuwe aanvr. (deze maand) schrappingen op de wachtlijst
22
14
15
10
5
5
6
8
10
9
12
14
3
2
0
2
3
2
2
2
4
4
2
5
10
1
0
7
3
1
0
0
5
1
0
0
doorverwijzing naar andere diensten
0
1
0
0
0
0
1
1
0
2
0
0
6.1.3
Personenalarmsysteem
Werking Dit systeem zorgt ervoor dat de thuiswonende oudere snel iemand kan verwittigen wanneer er iets mis loopt ( bv. bij een val of bij plotse ziekte ). Een personenalarmtoestel biedt de gebruiker de mogelijkheid om vanuit eender welke ruimte in zijn woning een noodoproep uit te zenden. Door te drukken op de knop van een zender die als medaillon wordt gedragen, wordt een signaal uitgezonden naar een op het telefoonnet aangesloten centrale. Deze centrale zal in een bepaalde volgorde contact zoeken met een aantal hulpverleners (familie, buren, vrienden, professionelen). Het OCMW van Kampenhout leent de toestellen uit aan haar bewoners. De gebruiker betaalt hiervoor 9,92 euro/maand rechtstreeks aan de firma Tele-hulp. Tele-Hulp organiseert en is verantwoordelijk voor de permanent bewaakte centrale. Dossiers Eind 2013 stonden er 14 toestellen bij de gebruikers. Aangezien de dienst uitdovend is, voorzagen we in 2013 geen nieuwe plaatsingen. Daarnaast is ook de wachtlijst opgeheven. In het voorbije werkjaar werden er 2 personenalarmtoestellen terug binnengeleverd, wegens overlijden of een opname in het rusthuis. Iedere aanvrager wordt doorverwezen naar zijn/haar mutualiteit. In 2013 deden wij 8 doorverwijzingen.
46
Overzicht Jan
feb
mrt
apr
mei
jun
aug
sep
okt
nov
dec
16
16
16
16
16
15
jul 15
15
15
15
15
14
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
2
0
1
0
0
1
1
0
2
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand) nieuwe dossiers (deze maand) waarvan stopgezet (deze maand)
doorverwijzing naar andere diensten
47
6.2 6.2.1
Seniorenflats Zuurhage Werking
De seniorenflats werden officieel geopend op zaterdag 18 juni 2011. Seniorenflats Zuurhage zijn er voor ouderen die zelfstandig kunnen leven, maar die behoefte hebben aan een aangepaste hedendaagse flat. Zij kunnen een beroep doen op allerlei vormen van dienstverlening waardoor zij hun zelfstandigheid en zelfzorg langer kunnen behouden. Het gebouw, gelegen Zuurhage 2, telt 10 flats beneden, 10 flats op de eerste verdieping en nog eens 4 flats op de tweede verdieping. Zuurhage 32 telt 5 flats beneden en 5 flats op de eerste verdieping. Elke flat omvat een woon- en slaapruimte, een kleine ingerichte keuken, een afzonderlijke badkamer met douche en toilet en een bergruimte. Inschrijving op de wachtlijst Elke 52-plusser, die een band met Kampenhout heeft, kan zich inschrijven op de wachtlijst. Er wordt gewerkt met een wachtlijst: chronologisch, volgens de datum van inschrijving. Opnameprocedure Bij een naderende opname, wordt u gecontacteerd om te informeren of u nog belangstelling hebt voor het bewonen van een seniorenflat. Bij weigering van opname, wordt u onderaan de wachtlijst geplaatst. Indien u een opname wenst, wordt u uitgenodigd bij de verantwoordelijke om de twee opnamevoorwaarden te checken: 1) leeftijdsvoorwaarde: de bewoner moet de leeftijd van 55 jaar bereikt hebben op het moment dat hij/zij naar de seniorenflats gaat; 2) voorrangsregels (band met Kampenhout): kandidaat-bewoners die een band met Kampenhout kunnen aantonen, hebben voorrang voor wat de opname betreft. Prijs Er zal een huurprijs per maand aangerekend worden, afhankelijk van de grootte van de flat. Er zijn 3 types: type 1 49,00 m²: 25 euro/dag type 2 53,00 m²: 27 euro/dag type 3 60,00 m²: 29 euro/dag De dagprijs dekt de volgende onkosten: - het ter beschikking stellen van de individuele flat; - nutsvoorzieningen v/d gemeenschappelijk ruimten; - brandverzekering en aanverwante risico’s (storm, hagel, sneeuw- of ijsdruk, water-schade, glas (uitgez. kunstglas)) voor het gebouw en daarnaast de inhoud toebehorend aan de bewoner, voor een bedrag van 17 000 euro per seniorenflat. Zijn niet in de dagprijs begrepen: - aardgasverbruik (verwarming), incl. de kosten voor jaarlijkse opname van de caloriemeters en de eindopname bij het verlaten van de seniorenflat; - kosten verbonden aan gebruik en verbruik van nutsvoorzieningen (o.a. water, gas, telefoon, kabel…); - de kosten voor de individuele hulpverlening (bv. poetshulp, gezinszorg, middagmaal…); 48
- kosten voor huisvuilverwerking; - alle andere kosten, die hier niet expliciet vermeld worden.
6.2.2
Personeel
Er is één halftijdse administratief bediende - werkzaam binnen het departement ouderenzorg - verbonden aan de seniorenflats. Zij staat in voor de inschrijvingen en is het aanspreekpunt voor de bewoners. Het onderhoudspersoneel (departement interne zaken – onderhoud) is verantwoordelijk voor het onderhoud van gebouwen en tuinen.
6.2.3 Op -
Bezettingsgraad (31-12-2013)
31-12-2013 waren er 32 flats verhuurd aan 22 alleenstaande vrouwen; 3 alleenstaande mannen; 6 koppels. 1 aan NOAH, dagopvang.
In Zuurhage 2 (24 seniorenflats) werden 6 grote flats en 16 kleine flats verhuurd. In Zuurhage 32 (10 seniorenflats) werden 8 kleine flats en 2 middelgrote flats verhuurd. Er stonden nog 2 flats te huur op het einde van het jaar.
6.2.4
Cijfergegevens jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec
seniorenflats bewoond op eerste van de maand nieuwe bewoners (deze maand) verhuis naar wzc Molenstee (deze maand) verhuis (deze maand) overlijdens (deze maand) op wachtlijst (vorige maand) nieuwe aanvragen (deze maand) schrappingen op wachtlijst (deze maand)
30
31
30
29
30
32
34
34
33
32
32
32
1
0
1
1
2
3
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
2
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
51
52
52
42
43
43
42
43
44
44
45
45
1
0
3
1
0
0
1
1
0
1
0
0
0
0
13
0
0
1
0
0
0
0
0
0
49
6.3
Serviceflats De Waaier
6.3.1
Werking
Serviceflats De Waaier zijn er voor ouderen, die relatief zelfstandig kunnen leven, maar die behoefte hebben aan een woning, aangepast aan hun fysieke mogelijkheden. Zij kunnen ook beroep doen op allerlei vormen van dienstverlening waardoor zij hun zelfstandigheid en zelfzorg langer kunnen behouden. Het gebouw telt 25 flats over 2 verdiepingen: 12 flats beneden en 13 flats op de eerste verdieping. Op het gelijkvloers zijn er 2 zitruimtes en op de eerste verdieping bevinden zich een badkamer met ligbad en een wassalon (wasmachines en droogkasten). Elke flat omvat een woon- en slaapruimte, een kleine ingerichte keuken, een afzonderlijke badkamer met douche en toilet en een bergruimte. Elke flat is uitgerust met een individueel oproepsysteem, waardoor de bewoner op elk ogenblik een medewerker kan oproepen. In juli 2013 is dit oproepsysteem compleet vernieuwd. Iedere dag is het mogelijk dat de bewoner een lekker middagmaal bestelt van de keuken van woonzorgcentrum Molenstee. Tijdens de week worden de maaltijden geserveerd in de zitruimte van de serviceflats. Tijdens weekends en feestdagen kan de serviceflatbewoner zijn maaltijd gebruiken in het woonzorgcentrum zelf.
Inschrijving op de wachtlijst
Elke 69-plusser, met of zonder band met Kampenhout, kan zich inschrijven op de wachtlijst. Er wordt gewerkt met een wachtlijst: chronologisch volgens de datum van inschrijving. Bewoners die kunnen aantonen dat zij een band met Kampenhout hebben, krijgen voorrang op de wachtlijst.
Opnameprocedure
Bij een naderende opname, wordt u zowel telefonisch als schriftelijk gecontacteerd om te informeren of u nog belangstelling heeft voor het bewonen van een serviceflat. Bij weigering van opname, komt u terug onderaan de wachtlijst mits u ons schriftelijk verwittigd via het antwoorddocument ‘ingebruikname aanbod ingebruikname serviceflat’. Via dit document kunt u ook de wens van schrapping aangeven. Voor opname, zal de serviceflat verantwoordelijke de opnamevoorwaarden checken: 1) Leeftijdsvoorwaarde: De bewoner moet de leeftijd van 70 jaar bereikt hebben op het moment dat hij naar de serviceflats verhuist. 2) Voorrangsregels (band met Kampenhout): Kandidaat-bewoners die een band met Kampenhout kunnen aantonen, hebben voorrang voor wat de opname betreft. Deze band toont men aan indien de kandidaat-bewoner op het moment van inschrijving op de wachtlijst al minimaal 15 jaar staat ingeschreven in het bevolkingsregister van Kampenhout. 3) Zelfredzaamheid: Een recente KATZ-schaal (ingevuld door de thuisverpleegkundige, de huisarts of door een multidisciplinair team) geeft aan hoe zelfredzaam de kandidaat-bewoner nog is.
50
•
Prijs
De kostprijs per dag per serviceflat bedraagt: - inwoners van Kampenhout: 26,57 euro - niet-inwoners van Kampenhout: 31,89 euro De dagprijs dekt de volgende onkosten: - het ter beschikking stellen van de individuele flat; - elektriciteits- en waterverbruik van de individuele flat, alsook het kabelabonnement; - brandverzekering en aanverwante risico’s (storm, hagel, sneeuw- of ijsdruk, waterschade, glas (uitgez. kunstglas)) voor het serviceflatgebouw en daarnaast de inhoud toebehorend aan de bewoner voor een bedrag van 17 000 euro per serviceflat. Zijn niet in de dagprijs begrepen: - aardgasverbruik (verwarming), incl. de kosten voor jaarlijkse opname van de caloriemeters en de eindopname bij verlaten van de serviceflat; - de kosten voor de individuele hulpverlening (bv. poetshulp, gezinshulp, middagmaal…); - alle andere kosten die niet expliciet vermeld worden hierboven.
6.3.2
Personeel
De poetsmedewerkster neemt deel aan de poetsvergaderingen van het woonzorgcentrum. De maatschappelijk assistent ouderenzorg zat vrijwel elke maandagnamiddag in het bureel van de serviceflats. Tijdens deze zitnamiddag kunnen de bewoners o.a. terecht voor het wisselen van geld (t.b.v. het wassalon), het verkrijgen van vuilniszakken of een opzoekwerk op het internet. Ook eventuele voorstellen of klachten kunnen besproken worden.
6.3.3
Gebruikersraad
6.3.4
Activiteiten
Op 11-03-2013, 10-06-2013, 09-09-2013 en 16-12-2013 vonden de gebruikersraden plaats. Tijdens deze bijeenkomsten worden allerlei praktische zaken besproken. De bewoners geven ook opmerkingen en suggesties door aan de verantwoordelijke van de serviceflats. Na elke bijeenkomst ontvangt elke bewoner hiervan een verslag. In 2013 zijn er enkele activiteiten in de flats zelf doorgegaan: - Op 19-09-2013 werd er door de verantwoordelijke van de serviceflats en de animatiedeskundige van het woonzorgcentrum een quiz georganiseerd: ‘hoger of lager’ en organiseerde een bewoner een heuse pannenkoekenbak - Op 06-12-2013 is de Sint langs geweest. - Wekelijks organiseren de bewoners bingo op maandagnamiddag en donderdagnamiddag. - Dagelijks wordt er in de namiddag gekaart. Daarnaast kunnen de serviceflatsbewoners steeds deelnemen aan alle activiteiten van het woonzorgcentrum zoals filmnamiddag, knutselen, … .
51
6.3.5
Cijfergegevens
serviceflatbewoners op eerste van de maand nieuwe bewoners (deze maand) verhuis naar wzc Molenstee (deze maand) verhuis naar ander WZC (deze maand) overlijdens (deze maand) op wachtlijst (vorige maand) nieuwe aanvragen (deze maand) schrappingen op wachtlijst (deze maand)
jan
feb
mrt apr mei jun
jul
27
26
27
27
27
26
27
25
25
26
27
27
0
1
1
0
0
0
1
0
2
1
0
0
2
0
0
0
1
0
2
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
71
68
70
70
73
74
74
74
75
64
65
64
0
3
1
3
1
0
2
1
2
2
1
0
3
1
1
0
0
0
2
0
11
1
2
0
52
aug sep
okt
nov dec
6.4 6.4.1
Woonzorgcentrum Molenstee Werking
Opname in een ouderenvoorziening is een ingrijpende stap voor ouderen. Eens het zover is, stellen wij alles in het werk om op een respectvolle manier onze ouderen tegemoet te komen in hun mogelijkheden, beperkingen en moeilijkheden. Het woonzorgcentrum “Molenstee” beschikt over 61 bedden, waarvan 39 bedden voor zwaar zorgbehoevende en dementerende ouderen en 22 woonzorgcentrumbedden. Onze 2 afdelingen bestaan op hun beurt uit 2 woongemeenschappen van 15 bewoners. Per 15 bewoners is er een leefruimte met eetzaal en zithoek. Onze bewoners met dementie verblijven deels op een afdeling met verhoogd toezicht. De maaltijden, dagelijks vers bereid in onze eigen keuken, zijn evenwichtig, afwisselend en aangepast aan de persoonlijke behoefte van onze bewoners. De gemeenschappelijke badkamers zijn zodanig uitgerust dat het badgebeuren op een comfortabele manier kan verlopen. Een ploeg van geëngageerde vrijwilligers biedt een helpende hand bij het maaltijdgebeuren, crea-atelier, cafetaria, feestjes… Molenstee is doorlopend toegankelijk voor bezoek. Inschrijving op de wachtlijst Elke 65-plusser, die een band met Kampenhout heeft, kan zich inschrijven op de wachtlijst. Er wordt gewerkt met een wachtlijst, waarbij in eerste instantie, de zwaarte van uw zorgbehoevendheid en, in tweede instantie, de datum van inschrijving gerespecteerd wordt. Niet-inwoners van Kampenhout, worden enkel ingeschreven als ze kunnen aantonen dat ze zwaar zorgbehoevend zijn. Vooraleer wij u inschrijven op onze wachtlijst gaan wij met de kandidaat-bewoner of zijn familie na of er geen mogelijkheid is om, mits ondersteuning van andere diensten, in het thuismilieu te verblijven. Opnameprocedure Bij een naderende opname wordt u gecontacteerd of u nog belangstelling hebt voor een opname in ons woonzorgcentrum. Bij weigering van opname, komt u éénmalig automatisch onderaan de wachtlijst. Indien u een opname nadert, brengt onze hoofdverpleegkundige een bezoek om uw zorgbehoevendheid vast te stellen. Prijs De kostprijs (jaarlijkse indexering) per dag en per persoon bedraagt: Inwoners Niet-inwoners van Kampenhout van Kampenhout Eénpersoonskamer: 46,98 euro 54,79 euro Tweepersoonskamer: 43,09 euro 50,10 euro
53
6.4.2
Personeel
In 2013 stelde het OCMW 54 personeelsleden tewerk in het woonzorgcentrum. Zij werden geflankeerd door 46 vrijwilligers. Geconfronteerd met de zware zorg, wettelijke minima qua personeelsnormen die moeten gehaald worden en onze wens kwaliteitsvolle dienstverlening te blijven bieden, werd er noodgedwongen een beroep gedaan op interimarissen.
6.4.3
Opnames
Aantal In 2013 zijn er 16 nieuwe bewoners opgenomen in het woonzorgcentrum. Voorrangsregeling 7 bewoner maakte de overstap van een serviceflat in De Waaier naar het woonzorgcentrum, 0 seniorenflatbewoners uit Zuurhage maakten de overstap naar het woonzorgcentrum. Verdeling naar geslacht Er werden 3 mannelijke bewoners opgenomen, tegenover 13 vrouwen.
6.4.4
Overlijdens
Aantal In 2013 overleden 14 bewoners in Molenstee. 1 bewoner keerde terug naar huis. Verdeling naar geslacht Onderverdeeld naar geslacht, kan er vastgesteld worden dat 4 mannen en 10 vrouwen overleden zijn. Plaats van overlijden Van de overleden bewoners, overleden er: - 11 bewoners in het woonzorgcentrum - 3 overleden in het ziekenhuis.
6.4.5
Bewonerskenmerken (op 31-12-2013)
Geslacht In Molenstee zijn 24% van de 61 bewoners mannen, 76% zijn vrouwen. Leeftijd De gemiddelde leeftijd van de bewoners is 86 jaar 8 maanden. De gemiddelde leeftijd van de mannelijke bewoners is 85 jaar 6 maanden, Deze van de vrouwen 87 jaar 4 maanden. Leeftijdcurve Leeftijd Mannen 55-59 / 60-64 1 65-69 / 70-74 1 75-79 2 80-84 2 85-89 3 90-94 / 95-99 4
Vrouwen / / / 1 4 8 17 15 3 54
6.4.6
Sociaal beleid
In dit deel bekijken we hoeveel bewoners van Molenstee ten laste zijn van het OCMW. Deze bewoners maken deel uit van systeem I. Concreet betekent dit dat er een zicht- en spaarrekening wordt geopend op naam van de bewoner waarvan het OCMW volmachten heeft. Op 31-12-2013 was er 1 bewoner van Molenstee ten laste van het OCMW Kampenhout. De overige bewoners betaalden dus zelf hun verblijf in Molenstee.
6.4.7
Administratief beleid
In dit deel worden de opbrengsten van de verblijfskosten, de RIZIV-facturatie en subsidies onder de loep genomen. Verblijfskosten De dagprijs voor Molenstee is verschillend al naargelang onze resident wel of geen inwoner is van de gemeente Kampenhout. In 2013 werd de dagprijs noch geïndexeerd noch verhoogd. Een niet inwoner betaalt per dag 54,79 euro voor een éénpersoonskamer en 50,10 euro voor een tweepersoonskamer. Inwoners van de gemeente Kampenhout hebben recht op een korting op de dagprijs. Een inwoner betaalde 46,98 euro per dag op een éénpersoonskamer en 43,09 euro op een tweepersoonskamer. Dagforfait vanuit het RIZIV Door het RIZIV wordt er per woonzorgcentrum een dagforfait vastgelegd dat gedurende een kalenderjaar per bewoner mag gefactureerd worden aan de mutualiteiten. Elke bewoner krijgt een ‘Katz’ score (puntenschaal die zorgbehoevendheid evalueert. Op basis van het totaal aantal punten wordt een O, A, B of C profiel toegekend. Op basis van alle scores van al onze bewoners gedurende de referentieperiode, kent het RIZIV een forfait per dag per bewoner toe. Voor 2013 bedroeg het dagforfait 60,49 euro (per 1-1-2013). Terugblikkend op 2013 is er een stijging van 56,41 euro naar 60,49 euro. Een verschil dus van 4,08 euro per bewoner per dag. Reden hiervoor is de indexaanpassingen en een opnamebeleid dat gefocust is op de zorg voor zwaar zorgbehoevende bewoners. Gefactureerde dagen Hiermee verwijzen we naar het aantal gefactureerde dagen aan het RIZIV. Dit is niet steeds gelijk aan het aantal gefactureerde dagen door het OCMW. Zo stopt bijvoorbeeld de RIZIVfacturatie bij overlijden van een bewoner, terwijl de facturatie voor de verblijfskosten nog doorloopt tot en met de vijfde dag na het overlijden van de bewoner. In 2013 werden er 21.713 dagen gefactureerd aan het RIZIV. Bezettingsgraad Het RIZIV bepaalt het maximum aantal gefactureerde dagen: 22.265 dagen. In de praktijk zal dit getal nooit bereikt worden omwille van leegstand (ziekenhuisopnames, overlijdens,…) De RIZIV-bezettingsgraad bedraagt 97,50% in 2013. In deze bezettingsgraad werden de ziekenhuis-opnames en andere niet-gefactureerde dagen niet meegerekend. In 2013 bedroeg de bezettingsgraad: 99,90%
55
In totaal konden er 432 dagen niet gefactureerd worden aan het RIZIV door: - ziekenhuisopnames van bewoners; - overlijdens; - mutualiteiten die begin- of einddag van afwezigheid al dan niet bijrekenen.
6.4.8
Zorgprofiel van onze bewoners
Molenstee beschikt over 22 ROB-bedden en 39 RVT-bedden. Onderstaande tabel geeft een overzicht van het zorgprofiel van de bewoners van Molenstee op 31-12-2013. Katz-score en aantal bewoners: ROB O 3 ROB A 7 ROB Ad 2 ROB B 0 ROB Bdem 0 ROB C 1 ROB Cdem 9 RVT B 5 RVT Bdem 5 RVT C 9 RVT Cdem 20 Het percentage zwaar zorgbehoevende bewoners (C- en B profielen) ligt in het woonzorgcentrum op 80,30%. Er kan vastgesteld worden dat: - 16,4% zwaar zorgbehoevende bewoners in een ROB-statuut zitten - 64% bewoners in de hoogste zorgcategorie (C, Cdement) vallen Van de 61 bewoners hebben er 5% een Katz-score O, 11,5% een Katz-score A, 3,2% score D, 16,4 % Katz-score B, 16,4% Katz-score C en 47,5% Katz-score Cd.
6.4.9
Kwaliteitszorg
Binnen het woonzorgcentrum wordt er aan verschillende projecten gewerkt om de zorg van de bewoners te verbeteren. De kwaliteitscoördinator houdt mee een oogje in het zeil wat betreft het werken volgens vastgelegde wettelijke procedures en brengt kwaliteitsgerelateerde onderwerpen aan bod tijdens verschillende overlegmomenten. In 2013 hebben we onder meer ingezet op handhygiëne en de uitbouw van een beleid rond vroegtijdige zorgplanning. Er werden een aantal investeringen gedaan zoals de vernieuwing van het oproepsysteem. De dects vervangen de stokoude beepers en fungeren zowel als telefoon en oproepontvanger. Bijhorende software maakt het mogelijk te registreren wanneer er een oproep wordt gedaan, wat de reactietijd van de medewerker bedraagt, … Een andere investering is het elektronisch zorgdossier met eigen medicatiesoftware. We willen af van het ‘papieren’ dossier. Via het elektronisch dossier willen we tot een meer efficiënte communicatie komen. Op deze manier kunnen medewerkers op verschillende plaatsen in huis steeds de meest juiste informatie in een dossier van een bewoner opvragen. Hierdoor kan de bewoner beter opgevolgd worden en worden opzoekwerk en registratie door het personeel eenvoudiger. 56
Voor de woonzorgcentra zijn kwaliteitsindicatoren ontwikkeld vanuit de Vlaamse overheid: daarmee kunnen bepaalde aspecten van kwaliteit van zorg gemeten worden. Zo geven ze indicaties over welke resultaten geboekt worden in dat welbepaalde kwaliteitsonderdeel. Het gaat om valide, meetbare en gestandaardiseerde informatie over kwaliteit van zorg. De woonzorgcentra zullen die indicatoren zelf meten en ze 2 maal per jaar doorgeven of indienen bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid. Elk woonzorgcentrum krijgt daarna een individueel rapport waarin het kan zien hoe het zich positioneert ten opzichte van andere woonzorgcentra. Dit project is eind 2012 gestart en wordt gefaseerd geïmplementeerd. Op 20 maart 2013 werden de eerste 7 indicatoren gemeten en geregistreerd. De kwaliteitscoördinator die verantwoordelijk is voor het klachtenmanagement registreerde en behandelde 1 klacht voor het woonzorgcentrum.
6.4.9
Cafetaria
Onze cafetaria wordt gerund door vrijwilligers en is uitsluitend geopend op: - dinsdag 14u tot 17u - zaterdag 14u tot 17u - zon- en feestdag 14u tot 17u Hierbuiten kunnen bewoners en bezoekers gebruik maken van het drankenautomaat in de cafetaria en van de koffie- en theemachine eveneens in de cafetaria. Opbrengst van: - cafetaria:
2012 11.230 euro
- drankenautomaten: - koffiemachine: - jetons personeel: - Rode Kruis:
1275 euro 131 euro 275 euro
6.4.10
2013 11.334 euro 1.878 euro 0 euro 265 euro 305.50
Wasserij
Tot en met 31-07-2011 bevatte de dagprijs van Molenstee de was en strijk van persoonlijk linnen van de resident. Vanaf 01-08-2011 is dit niet langer het geval. Elke nieuwe bewoner staat zelf in voor de was van zijn persoonlijk linnen. In totaal bedroegen de kosten voor de was van het bewonerslinnen, personeelskledij en plat linnen 19.490,84 euro.
6.4.11
Animatieve activiteiten
Er wordt nog steeds naar een zo gediversifieerd mogelijk aanbod gestreefd: bewegen, dansen, zingen, filmvoorstellingen, kaartenbingo, bloemschikken, koken, knutselen, geheugentraining, met de Wii spelen, kunstenuurtje,… De activiteitenkalender wordt over het algemeen door een grote groep bewoners erg goed ontvangen. Het valt helaas steeds meer op dat bewoners die Molenstee binnenkomen er fysisch en psychisch slechter aan toe zij dan tevoren. Deze dementerende en/of minder mobiele bewoners hebben een aangepaste begeleiding nodig i.p.v. de “klassieke” animatie. Een aantal wijzigingen of extraatjes: - Halverwege 2013 stapte kiné Sophie Van Heertum op. Daardoor viel onder meer het gebruik van de Wii-console op een zeer laag pitje. Dit zou worden overgenomen door de nieuwe ergo/referentiepersoon dementie Goele Van Roy. Zij heeft hier al naar geïnformeerd, maar is nog niet tot een daadwerkelijk gebruik gekomen. - Het kunstenuurtje werd herdoopt in luisteruurtje. Deze vlag dekt beter de lading. 57
- De animatoren zijn begonnen met voorlezen opnieuw in te voeren. Dit is een activiteit waarvoor bewoners niet veel hoeven te doen, maar die hen ongelooflijk opmontert. 2013 werd trouwens in vele Europese landen bestempeld als o.a. het Jaar van het Voorlezen. In het najaar was er een heuse Voorleesweek. - Er werd één maal aan kunstschilderen gedaan. Dit was heel plezant en zal in 2014 herhaald worden. - Workshop Afrikaanse percussie op djembés en divers percussiemateriaal. - Thematische activiteiten: driekoningen, sinterklaas, moederdag, vaderdag, familie-eetdag, opendeurdag tijdens kermis. Mede dankzij onze trouwe groep vrijwilligers verloopt dit zeer vlot. Driekoningen: koor komt zingen. Familie-eetdag: groot succes, recordopkomst. Moeder- en vaderdag: muzikaal optreden. Opendeurdag tijdens Kampenhout kermis: loopt goed. In 2012 was dit omwille van de Dag van de Zorg niet doorgegaan. Per trimester wordt er een themaweek georganiseerd, b.v. geografisch (land of stad), actualiteit (belangrijke gebeurtenissen in 2013), Week van de Smaak. Kunstweek 15/04/13 – 21/04/13: zang, talentenshow, Afrikaanse percussie, fotografie, schilderijen, film, kleuterdansen, muziek. Week van de Valpreventie 22/04/13 – 28/04/13: Door kine georganiseerd. De deskundige animatie monteerde nadien een filmpje. Afrikaanse week 19/08/13 – 25/08/13: Afrikaanse muziek, optreden dans en djembé, film, foto’s, Afrikaans buffet, sprookjes. Voorleesweek 18/11/13’ – 24/11/13: Aangezien deze samenviel met de Week van de Smaak is er minder aandacht besteed aan Week van de Smaak. Voorlezen onder de schijnwerpers plaatsen was een aangename afwisseling. - Uitbreiden van kamerbezoekjes en losse babbels. - Molenstee Talentenshow: Vroeger was er geregeld een playbackshow. Deze was jarenlang niet doorgegaan tot in 2012 tijdens de Parijse week een Franse versie gehouden werd. In 2013 werd dan de playbackshow heringevoerd en uitgebreid tot Talentenshow om nietplaybackers te stimuleren. Deze ging door tijdens de Kunstweek.
6.4.12
Aandacht voor de buitenwereld
Organiseren van uitstappen: Seniorenfeest Kampenhout, basiliek van Scherpenheuvel, toneelstuk van toneelkring “De Anjelier”. Al deze uitstappen zijn doorgegaan. Wanneer gevraagd wordt of de bewoners nog andere uitstappen wensen te doen, dan wordt daar altijd eerder negatief op gereageerd. Het wordt ook steeds vermoeiender voor de mensen om een lange uitstap te maken. - Organiseren van activiteiten in samenwerking met externe verenigingen, b.v. zangkoor (Driekoningen), fanfare, Ziekenzorg (uitdelen cadeaus Pasen en Kerstmis).
58
- Scholen: bezoek kinderkribbe, kleutergym met bewoners, carnavalstoet, grootoudershow, inleefdagen, koken met bewoners, knutselen,… Er is nog altijd een uitstekend contact met de Kampenhoutse gemeenschap. Zowel het koor, Ziekenzorg (Relst en Nederokkerzeel), de fanfare, de scholen, als de gemeente Kampenhout komen of werken graag samen met Molenstee. - Opendeurdag tijdens kermis in Kampenhout (eerste zondag na Pinksteren). De opendeurdag was in 2012 omwille van de Dag van de Zorg niet doorgegaan. In 2013 werd de klassieke formule nogmaals gebruikt: cafetaria open, aangevuld met taartverkoop in bezigheidsruimte en verkoop van knutselwerken in de kineruimte. Daarbij kwam dan nog dat er enkele Kampenhoutse muzikanten Molenstee kwamen opvrolijken door gezellige, feestelijke deuntjes te spelen op alle mogelijke verschillende plekken. - Optredens tijdens de maandelijkse verjaardagfeesten en op moeder- en vaderdag. Muziek, zang en dans: het is allemaal aan bod gekomen. De focus ligt uiteraard op Nederlandstalige liedjes en bekende, populaire melodieën.
6.4.13
Familiebetrokkenheid
- Er werd op zondag 24 februari 2013 een familie-eetdag georganiseerd. Er was een recordopkomst voor deze editie van de familie-eetdag. Maar liefst ongeveer 270 mensen moesten bediend worden. Een hoger aantal zou echt wel moeilijk zijn, zowel Molenstee als de Glazen Zaal zaten zowat aan hun limiet. Gelukkig is alles uitzonderlijk vlot verlopen. Enkel in de keuken was er een tijdelijk probleempje: de stroom was door overbelasting uitgevallen, waardoor men eventjes moest ophouden met de afwas te doen. Menu: werd heel erg gesmaakt. - Familieleden worden uitgenodigd op het maandelijkse verjaardagsfeest. - De familie wordt uitdrukkelijk uitgenodigd op de gebruikersraden aan de hand van een bericht die bij de facturatie en de activiteitenkalender wordt toegevoegd. - Bij opname worden familieleden aangemoedigd samen te lunchen. - Molenstee is een open huis. Dit wordt op deze manier gecommuniceerd naar de buitenwereld in het algemeen en de familieleden in het bijzonder. Zij zijn steeds welkom voor een gewoon bezoekje of gezelschap tijdens activiteiten.
6.4.14
Vrijwilligerswerking
Oorspronkelijk was er een wervingscampagne gepland tijdens het najaar van 2013. Op een vorming rond vrijwilligers motiveren, werd er echter het volgende verkondigd: “Eerst motiveren, dan rekruteren!” Daarom besloot de deskundige animatie (tevens vrijwilligerscoördinator) eind juni 2013 om eerst energie te steken in het motiveren van de bestaande groep. Na twee jaar als vrijwilligerscoördinator was het voor de coördinator tijd om elke vrijwilliger uit te nodigen voor een evaluatiegesprek. Tijdens het gesprek wordt gepeild naar de stand van zaken en de plannen, de motivatie en interesses van elke vrijwilliger. Daarnaast wordt de samenwerking met alle mogelijke geledingen van Molenstee bekeken. Aangezien dit gesprek (liefst) plaats moet vinden wanneer een bewuste vrijwilliger in Molenstee is voor een activiteit, is het echter moeilijker dan gedacht om de gesprekken te plannen. Er zijn slechts vijf evaluatiegesprekken kunnen plaatsvinden. Tot nu toe blijkt elke vrijwilliger echter erg tevreden over Molenstee.
59
- De vrijwilligers kregen driemaal een vorming, elke vorming werd gepland rond specifieke taken en procedures in Molenstee. De thema’s worden bepaald door de actuele noden en wensen: 17/06/13: Eén vorming werd vervangen door een teambuilding. Om de onderlinge banden te versterken en meer vrijwilligers te lokken voor de vrijwilligersvergaderingen, werd er een rondleiding in brouwerij Hof ten Dormaal georganiseerd. Er kwamen maar liefst 27 vrijwilligers mee. De uitstap werd als zeer aangenaam ervaren. 12/09/13: “Hoe goed ken je Molenstee?” Quiz en spel rond alle mogelijke weetjes over Molenstee. De deskundige animatie hoopte dat een plezante manier om dingen bij te leren over Molenstee wat meer volk zou lokken dan een vorming over een medisch verschijnsel. Dit bleek totaal fout gedacht: er daagden slechts 12 vrijwilligers op. Quiz was niettemin erg plezant. 16/12/13: Conflicthantering. Vorming gegeven door psycholoog Kirsten van Son van het CGG. Technieken om meningsverschillen snel op te lossen en ruzies te vermijden. 17 aanwezigen, na een voorzichtige opmerking over de lage opkomst tijdens de vorige vorming (in de uitnodiging van de vorming conflicthantering). - 07/03/13: Organisatie van vrijwilligersfeest in de week van de vrijwilliger. Aan het begin van het feest wordt de algemene vrijwilligerswerking besproken. Molensteemokken als geschenk + traditioneel koud buffet.
60
7.
KINDERDAGVERBLIJF
7.1
Werking
Het kinderdagverblijf is erkend en gesubsidieerd door Kind en Gezin voor 23 kinderen. Ons kinderdagverblijf “Het huis van Mini” richt zich op dagopvang van kinderen voor ze naar de basisschool gaan. Dit van maandag tot en met vrijdag van 7u.30 tot 18u.30. Onregelmatige opvang binnen de openingsuren is mogelijk. Wel vragen we een minimum aanwezigheid van 2 volledige werkdagen of 3 halve per week. Kinderen met een specifieke zorgbehoefte, kunnen ook bij “Het huis van Mini” terecht. De kinderopvang staat open voor alle kinderen. Niemand wordt gediscrimineerd op grond van cultuur, maatschappelijke afkomst, nationaliteit, geslacht, geloofs- of levensovertuiging. De dienstverlening omvat de verzorging en de opvoedkundige begeleiding van de kinderen. Ons kinderdagverblijf wil een veilig, kindvriendelijk klimaat scheppen, dat de ontwikkeling van de kinderen bevordert en hun de beste kansen biedt om hun talenten en vaardigheden te ontplooien. Bijzondere aandacht gaat naar individualisering, zelfredzaamheid, flexibiliteit, structureren, bewegingsvrijheid, veiligheid en respect. De kinderen verblijven in vaste leefgroepen. Er is één groep voor baby’s en kruipers tot +/18 maanden en één groep voor peuters van +/- 18 maanden tot 3 jaar. Inschrijving Inschrijven kan enkel via de verantwoordelijke en dit in functie van de capaciteit/bezetting. De inschrijvingen gebeuren op basis van de geboortemaand. Dit om een continue doorstroming in de leefgroepen te garanderen. Bij het toekennen van een plaats hanteren we de reglementaire voorrangsregels van Kind en Gezin: - we houden rekening met het inkomen, - sociale en/of pedagogische motieven, - alleenstaand ouderschap. Krijgen voorrang als zij tijdig inschrijven: - inwoners van de gemeente Kampenhout, - kinderen van personeelsleden, - ouders die al kindjes in de opvang hebben/hadden Indien er plaats is, krijgen de ouders onmiddellijk bevestiging: er wordt een inschrijvingsovereenkomst opgemaakt en inschrijvingsgeld betaald. Indien er geen plaats is, wordt de vraag naar opvang ingeschreven op een wachtlijst (per geboortekwartaal). Een inschrijving op de wachtlijst is geen garantie op een plaats. Prijs De bijdrage wordt vastgesteld op basis van het inkomen van het gezin (gezamenlijk belastbaar beroepsinkomen op het aanslagbiljet personenbelasting), overeenkomstig de barema’s van Kind en Gezin. Op 01-01-2013 bedraagt de maximumouderbijdrage 27,36 euro per dag. De minimale bijdrage bedraagt 1,54 euro per dag. De effectief te betalen bijdrage staat in verhouding tot de verblijfsduur van het kind in de opvang.
61
7.2
Personeel
In 2013 waren er 10 personeelsleden, waarvan 1 verantwoordelijke, 7 begeleiders kinderopvang en 2 poets- en wasserijmedewerkers. Dit geeft een personeelsbezetting van 6,8 voltijdse equivalenten. In het kader van de wettelijke verplichting betreffende de voorkoming van psychosociale belasting veroorzaakt door het werk, nam de arbeidsgeneeskundige dienst Idewe, een risicoanalyse psychosociale aspecten af bij alle personeelsleden. Dit gebeurde aan de hand van een bevraging tijdens individuele gesprekken. De bevraging mondde uit in een rapport waarin de belangrijkste conclusies werden opgenomen en een aantal adviezen naar maatregelen werden meegegeven. Het opstellen van een actieplan en de opvolging ervan wordt voorzien in 2014.
7.3
Vorming
Het hele team volgde volgende vormingen: - Levensreddend handelen bij kinderen - Agressie bij kinderen - Teambuilding Twee kinderbegeleidsters volgden: - Brandbestrijding kleine blusmiddelen De verantwoordelijke volgde: - Inspiratiedag kinderopvang en gezinsbeleid - Arbeidsduurregeling - Intervisie
7.4
Bezettingsgraad
Het kinderdagverblijf heeft een capaciteit van 23 kinderen. De gemiddelde bezettingsgraad in 2013 was 86 %. 120 JANUARI 100
80
93 81
77 73
78
93 90
83
98
96 88
FEBRUARI MAART APRIL
77
MEI JUNI
60
JULI AUGUSTUS
40
SEPTEMBER OKTOBER
20
NOVEMBER DECEMBER
0
7.5
Erkenning
Op 01-01-2012 werd onze erkenning voor 5 jaar verlengd op basis van een verslag van Zorginspectie. Zij inspecteerden het kinderdagverblijf op 03 en 06-10-2011. 62
DEEL 3
FINANCIËN OCMW
1.
RESULTATENREKENING
1.1
Departement interne zaken (1000)
De werkingsopbrengsten dalen met 575.206 euro als gevolg van een wijziging in de interne facturatie. Sinds 2013 worden de kosten en de opbrengsten rechtstreeks aan het departement toegewezen, waardoor interne facturatie overbodig is. De werkingskosten dalen met 97.676 euro. De voornaamste wijzigingen situeren zich in de diensten en diverse goederen (+89.183 euro), interne facturatie (-289.681 euro) en de voorzieningen voor pensioenen (+143.534 euro). De financiële kosten en opbrengsten liggen in lijn met vorig boekjaar. In 2013 werden twee bouwgronden aan de Aarschotsebaan verkocht. Hierdoor werd er een meerwaarde gerealiseerd van 182.805 euro.
1.2 1.2.1
Departement welzijn (8320) Algemene sociale dienstverlening
De werkingsopbrengsten stijgen met 29.394 euro ten opzichte van vorig boekjaar door de hogere subsidie leefloon-artikel 60. Ten opzichte van 2012 zijn er meer cliënten tewerkgesteld als artikel 60. De werkingskosten stijgen met 40.690 euro ten opzichte van 2012. Er is een stijging van de specifieke kosten sociale dienst (76.349 euro), een stijging van de personeelskosten (38.607 euro) en een daling van de kosten voor diensten en diverse goederen (70.042 euro). De financiële opbrengsten liggen in lijn met vorig jaar. Dit zijn de investeringssubsidies die a rato van het afschrijvingspercentage in het resultaat worden opgenomen.
1.2.2
Lokaal opvanginitiatief (LOI)
Het resultaat van het LOI is in 2013 negatief. Dit is het gevolg van een lagere subsidiëring door Fedasil en de tijdelijke onbewoonbaarheid van de LOI-woning. Door het negatieve resultaat worden er in 2013 geen extra reserves opgebouwd voor toekomstige investeringen. De totaal opgebouwde reserve (sinds 2009) blijft op 132.619 euro.
1.3 1.3.1
Departement ouderenzorg Woonzorgcentrum Molenstee (8341)
De werkingsopbrengsten stijgen van 2.951.382 euro in 2012 naar 3.099.422 euro in 2013. De voornaamste reden voor deze stijging vinden we terug in de RIZIV financiering, deze stijgt met 143.159 euro. De werkingskosten dalen met 71.191 euro ten opzichte van vorig boekjaar, wat het gevolg is van de wijziging in de interne facturatie. Sinds 2013 worden de manuren van de dienst patrimonium niet meer doorgerekend aan de verschillende departementen. De financiële kosten (intresten van leningen) en de financiële (investeringssubsidies) liggen in lijn met de cijfers van vorig boekjaar.
1.3.2
Serviceflats De Waaier (8343)
Het resultaat van de serviceflats is gunstiger dan vorig boekjaar. 63
opbrengsten
De werkingsopbrengsten (verblijfskosten bewoners) liggen iets hoger dan vorig jaar en bedragen 246.650 euro. De werkingskosten zijn lichtjes gedaald (8.198 euro), wederom door de interne facturatie. Het financieel resultaat omvat ook hier de intresten van leningen en de investeringssubsidies. Dit is beter dan in 2012 door een daling van de intresten ten gevolge van een wijzigende rentevoet.
1.4 1.4.1
Gezinsvoorzieningen (8400) Gezinszorg (8441)
De werkingsopbrengsten liggen in lijn met vorig boekjaar. Enerzijds is er een stijging van de subsidies voor 42.270 euro door de late afrekening van de subsidies. Anderzijds is er een daling van de interne facturatie (doorrekening wedde maatschappelijk assistent) omdat deze wedde in 2013 rechtstreeks in de personeelskost werd geboekt. De werkingskosten dalen met 45.838 euro als gevolg van een lagere personeelskost.
1.4.2
Strijkwinkel (8447)
1.4.3
Poetsdienst (8448)
Het resultaat van de strijkwinkel ligt lager dan het resultaat van 2012. Er is een daling van de tegemoetkoming voor de dienstencheques (17.486 euro) door de boete van de R.V.A. De werkingskosten liggen in lijn met vorig boekjaar. De werkingsopbrengsten liggen in lijn met vorig boekjaar. De werkingskosten dalen met 14.163 euro als gevolg van de wijziging in de interne facturatie.
1.5
Kinderkribbe Huis van Mini (8442)
De werkingsopbrengsten liggen in lijn met vorig boekjaar. We hebben een daling van de bijdrage van de gezinnen, die gecompenseerd wordt door een stijging van de subsidie van Kind & Gezin. De werkingskosten zijn lichtjes gedaald ten opzichte van vorig jaar, en dit door het wegvallen van de interne facturatie.
1.6
Seniorenflats Zuurhage (9240)
In de loop van 2011 werden de seniorenflats in gebruik genomen, waardoor er gedurende 2012 nog geen volledige bezetting was. In 2013 was de bezetting bijna 100%. De werkingsopbrengsten bedragen 316.411 euro, en zijn voornamelijk huurinkomsten. De werkingskosten bedragen 222.380 euro, en omvatten, energiekosten, herstellingskosten gebouw, personeelskosten en de kost voor de afschrijving van het gebouw. De financiële kosten bedragen 64.159 euro, dit zijn de leningslasten voor de oprichting van het gebouw.
1.7
Geconsolideerd
Wanneer we de resultatenrekening voor het OCMW in zijn geheel bekijken, krijgen we een resultaat van het boekjaar van -1.431.362 euro. Voor de berekening van de gemeentelijke bijdrage komen we op een bedrag van 1.386.152 euro ten opzichte van de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage van 1.722.654 euro. Dit betekent dat het OCMW een gunstiger resultaat heeft gerealiseerd dan wat werd gebudgetteerd (336.502 euro). 64
2.
BALANS
De balans van het OCMW omvat alle bezittingen en schulden van het OCMW. We gaan deze niet per activiteitencentrum bespreken, maar opteren om de geconsolideerde balans te bekijken. Het belangrijkste onderdeel van de balans zijn de materiële vaste activa, en dan vooral de terreinen en gebouwen die het OCMW in zijn bezit heeft. Gedurende 2013 werden er enkele investeringen gerealiseerd. Er werd een studie gemaakt door Probis voor 6.957 euro (immateriële vaste activa). Verder waren er in het woonzorgcentrum twee grote investeringen; de vernieuwing van de brandcentrale en de vervanging van het oproepsysteem en telefooncentrale. In 2012 werden er ook twee bouwgronden verkocht aan de Aarschotsebaan. Hierop werd er een meerwaarde gerealiseerd van 182.805 euro. De werkingsvorderingen dalen ten opzichte van 2012 met 23.314 euro, dit is echter een momentopname waardoor er geen onmiddellijke verklaring is voor deze daling. De liquide middelen stijgen met 677.970 euro, als gevolg van het gunstige resultaat van het boekjaar en de verkoop van de bouwgronden.
65
