OCMW KAMPENHOUT
JAARVERSLAG 2011
INHOUDSOPGAVE
DEEL 1 1.
2.
ORGANISATIE OCMW.................................................................................... 7
POLITIEKE ORGANISATIE ..................................................................................... 7 1.1
Raad voor Maatschappelijk Welzijn .................................................................. 7
1.2
Vast Bureau ................................................................................................... 7
1.3
Overlegcomité gemeente – OCMW .................................................................. 8
AMBTELIJKE ORGANISATIE ................................................................................... 9 2.1
Meerjarenplan ............................................................................................... 9
2.2
Kwartaalrapportage ........................................................................................ 9
2.3
Samenwerkingsverbanden ............................................................................ 10
2.3.1
Social ................................................................................................... 10
2.3.2
SVK Webra ........................................................................................... 11
2.3.3
Fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE) .............................. 11
2.3.4
Infrax-budgetmeter ............................................................................... 11
2.3.5
CAW - JAC ............................................................................................ 12
DEEL 2 1.
WERKING OCMW ........................................................................................ 13
DEPARTEMENT INTERNE ZAKEN.......................................................................... 13 1.1
Administratie ............................................................................................... 13
1.1.1
Vorming ................................................................................................... 13
• 1.1.2 1.2
Werking ................................................................................................ 13
Onderhoud .................................................................................................. 14
1.2.1
Personeel.............................................................................................. 14 Vorming ................................................................................................... 14
• 1.2.2 2.
Personeel.............................................................................................. 13
Werking ................................................................................................ 14
DEPARTEMENT WELZIJN..................................................................................... 15 2.1
Personeel .................................................................................................... 15
2.1.1
Personeelsbezetting ............................................................................... 15
2.1.2
Vormingen ............................................................................................ 15
2.2
Sociale dienstverlening ................................................................................. 17
2.2.1
Algemene sociale dienstverlening ............................................................ 17
•
Financiële hulpverlening ............................................................................ 17
•
Onderstandswoonst .................................................................................. 20 2
•
LAC ......................................................................................................... 20
•
Opname in een woonzorgcentrum .............................................................. 21
•
Opname in een instelling (crisisopvang, afkickcentrum, onthaaltehuis…)........ 22
•
Hulpverlening bij crisissituaties .................................................................. 22
•
Psychosociale begeleiding.......................................................................... 22
2.2.2
Tewerkstelling ....................................................................................... 23
•
Art. 60 § 7 – statuut ................................................................................. 23
•
Tewerkstellingsbemiddelingen: ................................................................. 24
2.2.3
Schuldbemiddeling ................................................................................ 25
•
Budgetbegeleiding .................................................................................... 25
•
Budgetbeheer ........................................................................................... 25
•
Collectieve schuldenregeling ...................................................................... 25
2.2.4
Huisvesting ........................................................................................... 27
2.2.5
Asielzoekers .......................................................................................... 28
2.2.6
Lokaal opvanginitiatief ........................................................................... 29
2.2.7
Projectwerking ...................................................................................... 32
•
Verwarmingstoelagen................................................................................ 32
•
Socio-culturele participatie ......................................................................... 32
•
Energiefonds ............................................................................................ 33
2.3
Strijkatelier .................................................................................................. 34 •
Werking ................................................................................................... 34
•
Personeel ................................................................................................. 34
•
Extra tewerkstelling (*) ............................................................................. 34
•
Klantenstop (°) ......................................................................................... 34
•
Overzicht ................................................................................................. 34
2.4
Thuiszorg .................................................................................................... 35
2.4.1
Dienst voor gezinszorg ........................................................................... 35
•
Werking ................................................................................................... 35
•
Personeel ................................................................................................. 35
•
Urencontingent ......................................................................................... 35
•
Geholpen gezinnen ................................................................................... 35
•
Gebruikers ............................................................................................... 35
•
Profiel van de cliënt t.o.v. missie/visie ........................................................ 36
•
Intensiteit ................................................................................................ 37 3
•
Leeftijd .................................................................................................... 37
•
Nieuwe aanvragen .................................................................................... 37
•
Opstarten van hulp ................................................................................... 38
•
Stopzettingen ........................................................................................... 38
•
Bijdragen gebruikers ................................................................................. 38
•
Overzicht ................................................................................................. 38
2.4.2 •
Werking ................................................................................................... 39
•
Dossiers ................................................................................................... 39
•
Wachtlijst ................................................................................................. 39
•
Stopzetting............................................................................................... 39
•
Personeel ................................................................................................. 39
•
Prestatiegegevens..................................................................................... 39
•
Overzicht ................................................................................................. 40
2.4.3
3.
4.
Poetsdienst ........................................................................................... 39
Personenalarmsysteem .......................................................................... 41
•
Werking ................................................................................................... 41
•
Dossiers ................................................................................................... 41
•
Overzicht ................................................................................................. 41
JURIDISCHE DIENSTVERLENING ......................................................................... 42 •
Werking ................................................................................................... 42
•
Personeel ................................................................................................. 42
•
Dossiers ................................................................................................... 42
DEPARTEMENT OUDERENZORG........................................................................... 44 4.1
Woonzorgcentrum Molenstee ........................................................................ 44
4.1.1
Werking ................................................................................................ 44
4.1.2
Personeel.............................................................................................. 45
4.1.3
Opnames .............................................................................................. 45
•
Aantal ...................................................................................................... 45
•
Voorrangsregeling..................................................................................... 45
•
Verdeling naar geslacht ............................................................................. 45
4.1.4
Overlijdens ........................................................................................... 45
•
Aantal ...................................................................................................... 45
•
Verdeling naar geslacht ............................................................................. 45
•
Plaats van overlijden ................................................................................. 45 4
4.1.5
Bewonerskenmerken (op 31-12-2011) ..................................................... 46
•
Geslacht................................................................................................... 46
•
Leeftijd .................................................................................................... 46
•
Leeftijdcurve ............................................................................................ 46
4.1.6
Sociaal beleid ........................................................................................ 46 Ten laste nemen bewoners Molenstee ........................................................ 46
• 4.1.7
Administratief beleid .............................................................................. 47
•
Verblijfskosten .......................................................................................... 47
•
Dagforfait vanuit het RIZIV ........................................................................ 47
•
Gefactureerde dagen ................................................................................ 47
•
Bezettingsgraad ........................................................................................ 47
4.1.8
Zorgprofiel van onze bewoners ............................................................... 48
4.1.9
Cafetaria ............................................................................................... 48
4.1.10
Wasserij ............................................................................................ 49
4.1.11
Animatieve activiteiten ........................................................................... 49
4.1.11
Familiebetrokkenheid ............................................................................. 50
4.1.12
Vrijwilligerswerking ................................................................................ 50
•
Aantal vrijwilligers..................................................................................... 50
•
Vormingen ............................................................................................... 50
4.2
Serviceflats De Waaier .................................................................................. 51
4.2.1
Werking ................................................................................................ 51
•
Inschrijving op de wachtlijst ...................................................................... 51
•
Opnameprocedure .................................................................................... 51
•
Prijs ......................................................................................................... 51
4.2.2
Personeel.............................................................................................. 52
4.2.3
Gebruikersraad ...................................................................................... 52
4.2.4
Activiteiten............................................................................................ 52
4.2.5
Cijfergegevens ...................................................................................... 53
4.3
Seniorenflats Zuurhage ................................................................................. 54
4.3.1
Werking ................................................................................................ 54
•
Inschrijving op de wachtlijst ...................................................................... 54
•
Opnameprocedure .................................................................................... 54
•
Prijs ......................................................................................................... 54
4.3.2
Personeel.............................................................................................. 55 5
5.
4.3.3
Bezettingsgraad (31-12-2011) ................................................................ 55
4.3.4
Cijfergegevens ...................................................................................... 55
KINDERDAGVERBLIJF ......................................................................................... 56 5.1
Werking ...................................................................................................... 56 •
Inschrijving .............................................................................................. 56
•
Prijs ......................................................................................................... 56
5.2
Personeel .................................................................................................... 57
5.3
Vorming ...................................................................................................... 57
5.4
Bezettingsgraad ........................................................................................... 57
5.5
Maaltijdgebeuren ......................................................................................... 58
DEEL 3
FINANCIËN OCMW ...................................................................................... 59
1.
RESULTATENREKENING ...................................................................................... 59 1.1
Departement interne zaken (1000) ................................................................ 59
1.2
Departement welzijn (8320) .......................................................................... 59
1.3
Departement ouderenzorg ............................................................................ 59
1.3.1
Woonzorgcentrum Molenstee (8341) ....................................................... 59
1.3.2
Serviceflats De Waaier (8343) ................................................................ 60
1.4
2.
Gezinsvoorzieningen (8400) .......................................................................... 60
1.4.1
Gezinszorg (8441) ................................................................................ 60
1.4.2
Strijkwinkel (8447) ............................................................................... 60
1.4.3
Poetsdienst (8448) ............................................................................... 60
1.5
Kinderkribbe Huis van Mini (8442) ................................................................ 61
1.6
Seniorenflats Zuurhage (9240) ..................................................................... 61
1.7
Geconsolideerd ............................................................................................ 61
BALANS ............................................................................................................. 62
6
DEEL 1
ORGANISATIE OCMW
1.
POLITIEKE ORGANISATIE
1.1
Raad voor Maatschappelijk Welzijn
In 2011 hebben er enkele wijzigingen plaatsgevonden in de bestaande ploeg. Op 04-01-2011 werd Van Gaubergen Raphaël aangesteld als raadslid in de plaats van Dziergwa Jean-Pierre. Op 08-11-2011 heeft Theuns Peter op zijn beurt de plaats ingenomen van Van Goubergen Raphaël. De Raad voor het maatschappelijk welzijn ziet er als volgt uit: Voorzitter
Danielle Van Meldert
Vogelzanglaan 21
1910 Kampenhout
Raadsleden
Rita Luyten
Kerkstraat 13 A
1910 Kampenhout
Greet Aerts
Kwerpseweg 30
1910 Kampenhout
Hendrik De Reus
Grootveldstraat 85
1910 Kampenhout
Dominique Corbeel
Driesstraat 22
1910 Kampenhout
Eric Tytgat
Kerkstraat 18
1910 Kampenhout
Lisette Blockmans
Sint-Servaesstraat 124 1910 Kampenhout
Filip Beelen
Sint-Servaesstraat 209 1910 Kampenhout
Peter Theuns
Kampelaarstraat 10
1910 Kampenhout
Jan Maessen
Jaak Lemmenslaan 22
1980 Zemst
Secretaris
1.2
Vast Bureau
Het Vast Bureau is het uitvoeringsorgaan van het OCMW en vergadert tweemaal per maand. Er zijn dit jaar geen wijzigingen gebeurd in het Vast Bureau. Samenstelling Danielle Van Meldert, voorzitter Rita Luyten, lid Dominique Corbeel, lid en Jan Maessen, secretaris
7
1.3
Overlegcomité gemeente – OCMW
Tussen het gemeentebestuur en het OCMW wordt op een structurele en regelmatige basis overleg gepleegd. Dit gebeurt in het Overlegcomité, waarin een afvaardiging van het gemeente- en het OCMW-bestuur zetelen. Zij bespreken de belangrijkste bestuurlijke aangelegenheden zoals het jaarbudget, de personeelsformatie, de oprichting van nieuwe diensten en het starten van nieuwe projecten. Ook de algemene personeelsaangelegenheden worden in het Overlegcomité behandeld, omdat het OCMW en het gemeentebestuur hetzelfde statuut hebben. Afgevaardigden schepencollege Jean Meeus, burgemeester-voorzitter Stefaan Peremans, schepen van financiën Gwenny De Vroe, schepen van jeugd Dominique Coucke, gemeentesecretaris Afgevaardigden OCMW
Danielle Van Meldert, OCMW-voorzitter Greet Aerts, OCMW-lid Dominique Corbeel, OCMW-lid Jan Maessen, OCMW-secretaris
8
2.
AMBTELIJKE ORGANISATIE
2.1
Meerjarenplan
Omdat de gemeente verplicht is om het werkingstekort van het OCMW te dragen, heeft de (financiële) planning van het OCMW ook (financiële) gevolgen voor de gemeente. De gemeente moet in haar eigen meerjarenplanning van het OCMW.
meerjarenplanning
rekening
houden
met
de
Voor het OCMW vormt de gemeentelijke bijdrage een belangrijke en noodzakelijke financieringsbron die bepalend is voor het beleid dat de raad voor maatschappelijk welzijn kan voeren. Zowel over de beleidsmatige aspecten als over de financiële gevolgen van het uitgestippelde beleid moet bijgevolg voldoende overeenstemming en afstemming zijn tussen beide besturen, zoals bepaalde in de omzendbrief BB 2011/3. De gemeente en het OCMW hebben in het overlegcomité het budget voor de hele legislatuur vastgelegd. Hiermee was het financiële kader geschetst waarbinnen het OCMW zijn werking moest uitvoeren. De gemeentelijke bijdrage werd het laatst herzien op 30-09-2009 (overlegcomité) voor de drie opeenvolgende jaren, namelijk 1.553.100 euro voor 2010, 1.607.850 euro voor 2011 en 1.664.400 euro voor 2012.
2.2
Kwartaalrapportage
Hoewel de kwartaalrapportage geen verplichting meer is, gaf de OCMW-ontvanger toelichting aan de OCMW-raad tijdens de openbare zitting van 10-05-2011. Het vast bureau besprak dan weer maandelijks de financiële situatie van het OCMW met als doel sneller te kunnen inspelen op veranderingen in het werkterrein.
9
2.3 2.3.1
Samenwerkingsverbanden Social
Steeds complexere reglementering, toenemende eisen over kwaliteitszorg en onvoldoende schaalgrootte van lokale besturen, beperken vaak de werking van een OCMW. Door intensieve samenwerking en het delen van een aantal basisdiensten, kunnen OCMW's inspelen op deze evolutie. Daarom werd SOCiAL opgericht: het Samenwerkingsverband van OCMW's in het Arrondissement Leuven. De OCMW-Raad van Kampenhout besliste op 06-06-2006 om: - in te stemmen met de oprichting van een vereniging die wordt beheerst door Hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, onder de benaming SOCiAL; - de statuten en bijlagen van de vereniging SOCiAL goed te keuren; - machtiging te verlenen aan SOCiAL om volgende diensten aan te bieden: - kwaliteitscoördinatie - juridische informatie en advies en (collectieve) schuldbemiddeling - trajectbegeleiding - samenwerking thuiszorg - deel te nemen aan volgende diensten: - juridische informatie en advies en (collectieve) schuldbemiddeling - samenwerking thuiszorg De OCMW-vereniging SOCiAL is een publiekrechtelijke vereniging. De vereniging is op 31 december 2011 samengesteld uit 13 OCMW-deelgenoten, met name de OCMW’s van Begijnendijk, Bertem, Bierbeek, Boortmeerbeek, Herent, Hoegaarden, Huldenberg, Kampenhout, Kortenberg, Landen, Rotselaar, Steenokkerzeel en Tielt-Winge. Secretarisoverleg Het secretarisoverleg werkt als adviesgroep voor de raad van bestuur. Het overleg laat ook ruimte om nieuwe initiatieven te lanceren, te leren van elkaars ervaring, af te toetsen welke nieuwe gemeenschappelijke uitdagingen er ontstaan en of SOCiAL hier een antwoord kan op bieden. Werkgroep Sociale diensten Van bij de start van SOCiAL is het de bedoeling om zo concreet mogelijk in te spelen op de reële noden die de OCMW' ervaren op het terrein. Daartoe organiseert SOCiAL twee keer per jaar een overlegmoment met vertegenwoordigers van de sociale diensten van onze deelgenoten. Hierop krijgt elk sociale dienst de kans om mogelijke toekomstige projecten, vormen van dienstverlening of ondersteuningsnoden aan te kaarten.
10
Werkgroep diensten gezinszorg en aanvullende thuiszorg SOCiAL is erkend als regionale dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg. De begeleidende personeelsleden van de deelnemende OCMW's komen daarom frequent samen. Enerzijds om van elkaar te leren en om praktijkervaringen uit wisselen. Anderzijds om samen een antwoord te vinden op de uitdagingen die ons door de regelgeving en de dagelijkse praktijk worden opgelegd.
2.3.2
SVK Webra
SVK WEBRA staat voor sociaal verhuurkantoor West-Brabant vzw en is erkend bij ministrieel besluit van 9 juni 2000. Het stelt zich als doel om te streven dat iedereen – en in het bijzonder de gezinnen met de minste kansen – in een behoorlijke woonomgeving, tegen een betaalbare prijs en met woonzekerheid over een aangepaste woning van goede kwaliteit beschikt. Een sociaal verhuurkantoor huurt woningen op de private markt en verhuurt ze aan mensen met een laag inkomen. De OCMW-Raad van Kampenhout besliste op 06-04-2010 om een samenwerkingsverband af te sluiten met SVK Webra. OCMW Kampenhout betaalt een jaarlijkse bijdrage van 0,25 euro per inwoner van Kampenhout aan SVK Webra. Deze bijdrage wordt door SVK Webra aangewend voor het betalen van niet-gesubsidieerde werkingskosten en het bekostigen van herstellingen huurschade en andere risico’s. Voor het jaar 2011 werd de bijdrage bepaald op 2814,50 euro (11258 inwoners, bevolkingscijfer op 31-12-2010).
2.3.3
Fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE)
De OCMW-Raad van Kampenhout besliste op 25-06-2010 om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met Opbouwwerk Energie vzw en het gemeentebestuur van Kampenhout. Het OCMW van Kampenhout verleent zijn medewerking om o.a. het FRGE intern bekend te maken, advies te geven aan Opbouwwerk Energie vzw bij kredietaanvragen door de doelgroep, in te staan voor de sociale begeleiding inz. doelgroepdossiers en bij eventuele terugbetalingsproblemen.
2.3.4
Infrax-budgetmeter
Een budgetmeter wordt in de plaats van de normale meter (aardgas of elektriciteit) geplaatst en werkt met een oplaadkaart. Laad je voor 20 euro op, dan krijg je voor 20 euro elektriciteit of aardgas beschikbaar. De budgetmeter werkt tot je geen krediet meer hebt, dan valt hij uit. Je kunt eventueel gebruikmaken van het noodkrediet of minimumlevering. De OCMW-Raad van Kampenhout besliste op 04-05-2010 om een overeenkomst af te sluiten met Infrax voor de installatie van een budgetmeter-oplaadterminal. OCMW Kampenhout ontvangt daarvoor een jaarlijkse vergoeding voor het gebruik van de ruimte, het opladen en de dossierkost. Voor het jaar 2011 kreeg OCMW Kampenhout een vergoeding van 1507,38 euro van Infrax.
11
2.3.5
CAW - JAC
CAW Als je het even niet meer weet, dan helpt het om met iemand te praten. Alles op een rijtje te zetten. Kijken hoe je eruit kan geraken. Bij het CAW-onthaal kan je terecht met je vraag en verhaal. Het CAW-onthaal is gratis en anoniem. Je kan bij het CAW terecht voor informatie, advies, of voor psychosociale begeleiding, bij relationele problemen, of als het contact met je kinderen moeilijk verloopt. Wanneer je geldzorgen hebt en je niet meer weet hoe je schulden te betalen. Wanneer je geconfronteerd wordt met geweld, in je relatie, je familie, of bij een misdrijf, als dader of als slachtoffer. Wanneer je geen dak meer boven je hoofd hebt of geen thuis waar je nog naartoe kan. Wanneer je bedreigd wordt, op de vlucht bent en een veilig plek nodig hebt voor jezelf en je kinderen. JAC Het Jongeren Advies Centrum (JAC) is er voor iedereen tussen 12 en 25 jaar. Je kan er informatie opzoeken, vragen stellen of een babbel doen. Je hoeft geen afspraak te maken en je kan er anoniem terecht. Het JAC is gratis. Maar ook met je verhaal, twijfels of problemen kan je terecht bij het JAC. Je kan gewoon binnenlopen, bellen of een mail sturen. Jongvolwassenen (-25 jaar) die alleen willen gaan wonen, kunnen ook beroep doen op de hulpverlening van het JAC. Deze begeleiding is gratis en vrijwillig en duurt van zes maanden tot twee jaar. Je krijgt een vaste begeleider die jou helpt bij al je vragen.
De OCMW-Raad van Kampenhout besliste op 04-12-2001 om de inbreng te bepalen op 20000 Befr. voor de jongerenwerking en 30000 Befr. voor de volwassenenwerking. OCMW Kampenhout betaalde in 2011 een bijdrage van 495,79 euro voor het JAC en 743,68 euro voor het CAW.
12
DEEL 2
WERKING OCMW
1.
DEPARTEMENT INTERNE ZAKEN
1.1
Administratie
1.1.1
Personeel
Wegens de langdurige afwezigheden van een administratief bediende sinds 01-01-2011 en de boekhouder vanaf 12-05-2011 tot 31-12-2011, werd de dienst administratie helemaal gereorganiseerd. Momenteel zijn er 5 deeltijdse personeelsleden aan de slag. • Vorming Volgende vormingen werden gevolgd: - opleiding financiën en onderstand - opleiding steun en voorschotten - opleiding leefloon - aanvraag subsidies leefloon en wet van 02-04-1965 - word 2010 - excel 2010 - outlook 2010 - basis personeel - arbeidsongeschiktheid - communicatie en samenwerking - werkgelegenheidsmaatregelen - een arbeidsongeval, wat nu? - vakbondsstatuut van het overheidspersoneel - invullen van sociale documenten - clean desk voor betere prestaties
1.1.2
Werking
De administratieve dienst zorgt voor de administratieve ondersteuning van secretaris. Ze verzorgt de algemene administratie van het OCMW. Deze dienst stelt hierdoor de bestuursorganen in staat te werken en biedt de noodzakelijke ondersteuning. Het takenpakket van de administratie bestaat uit: - het onthaal en de telefoonpermanentie - uitvoeren van administratieve handelingen - administratie en verwerking van sociale dossiers - ondersteuning van de financiële dienst - facturatie opvolgen en opmaken voor verschillende diensten - opmaak, opvolging en afwerking van de notulen van de bestuursorganen - instaan voor het beheer en de administratie van de verzekeringsdossiers - personeelsadministratie - loonadministratie
13
1.2 1.2.1
Onderhoud Personeel
Momenteel zijn er 6 personeelsleden aan de slag, die aangestuurd worden door de voltijdse werkleider. • Vorming Volgende vormingen werden gevolgd: - omgaan met gevaarlijke producten - word 2010 - excel 2010 - outlook 2010
1.2.2
Werking
De dienst patrimonium ondersteunt de interne diensten: de binnen- en buitenkant en de tuinen van de OCMW-eigendommen (administratie, woonzorgcentrum, serviceflats, seniorenflats, kinderkribbe, woning Kerkstraat, de Drie Linden) en de gehuurde gebouwen (LOI-woningen, strijkatelier, noodwoning, woning Loverdal) worden onder handen genomen door dit team. Ook de pachtgronden nemen zij voor hun rekening.
14
2.
DEPARTEMENT WELZIJN
2.1
Personeel
2.1.1
Personeelsbezetting
personeelsleden (VTE) Departement welzijn Departemensthoofd
in pers. jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec kader 1
1
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
Zwangerschapsverlof en (ouderschaps)verlof
vanaf 24-01-2011 tot en met 10-08-2011 sociale dienst maatschappelijk assistent
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
maatschappelijk assistent
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
poetsdienst
8
8,1
8,1
8,1
8,4
7,9
7,9 7,9
7,9
7,9
6,9
6,6
6,6
gezinszorg
8
7,2 7,2,
7,2
7,2
7,2
7,2 7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
6,4
3
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6 2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
0
0
0
0
0
thuiszorg
strijkatelier 3 strijksters extra hulp
2.1.2
Vormingen
In het jaar 2011 werden volgende vormingen gevolgd: Departementshoofd: - Outlook 2010 - Time-management Maatschappelijk assistenten sociale dienst: - Windows 7 - Word 2010 - Excel 2010 - Outlook 2010 - sociale rechten voor je cliënt - clean desk voor betere prestaties - subsidies leefloon en wet ‘65 - interculturele gespreksvoering: het TOPOI-model Maatschappelijk assistent thuiszorg: - Windows 7 - Word 2010 - Excel 2010 - Outlook 2010 15
0
- clean desk voor betere prestaties - Vesta II voor gezinszorg Poetsmedewerkers: - omgaan met gevaarlijke producten Verzorgenden: - radiotherapie ziekenhuis - ontspoorde zorg bij personen die leiden aan dementie - dag van de verzorgende - gentle teaching Strijkmedewerkers: - omgaan met gevaarlijke producten
16
2.2
Sociale dienstverlening
2.2.1
Algemene sociale dienstverlening
• Financiële hulpverlening Inwoners van Kampenhout met geen of onvoldoende eigen inkomsten, kunnen beroep doen op de sociale dienst om na te gaan op welke uitkeringen ze recht hebben.
- Leefloon Sinds 1 oktober 2002 is de wet inzake het recht op maatschappelijke integratie van toepassing. Dit recht streeft ernaar eenieder op een zinvolle en duurzame manier actief in te schakelen in de samenleving. Deze maatschappelijke integratie kan op verschillende manieren nagestreefd worden: eerste beroepservaring, een opleiding of zelfs een studie, … Het OCMW zoekt in overleg met de betrokkene naar het meest geschikte traject en keert ondertussen het leefloon uit. De voorwaarden en de bedragen zijn wettelijk vastgelegd. Er wordt rekening gehouden met de eigen bestaansmiddelen. dossiers 2011 Leefloon jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
15
13
16
16
14
13
12
12
13
12
15
13
2
0
1
3
1
2
1
2
2
1
2
0
0
3
1
1
0
1
1
3
1
4
0
1
waarvan stopgezet (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
geweigerde aanvragen (deze maand)
1
1
0
0
0
0
0
1
1
0
2
0
16
17
17
17
14
14
13
16
15
16
17
14
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand) nieuw e dossiers (deze maand)
Behandelende dossiers
evolutie
Leefloon 2011
15
2010
16
17
2009
6 23
15
18
2008
8
26
2007 13
2005
14 0
bestaande dossiers
14
18
2006
6
nieuwe dossiers
18
geweigerde aanvragen
18 11 10
20 30 Behandelde dossiers
40
50
17
- Maatschappelijke dienstverlening Individuele tussenkomsten (hospitalisatiekosten, geneeskundige verzorging, verblijfskosten…) Aanvullende steun (volgens steunbarema) Voorschotten in afwachting van de uitbetaling van sociale uitkeringen (werkloosheid, ziekte-uitkering, kinderbijslag, … .) evolutie Maatschappelijke dienstverlening FINANCIELE STEUN (maandelijks) MEDISCHE KOSTEN FARMACEUTISCHE KOSTEN HOSPITALISATIEKOSTEN BIJDRAGEN MUTUALITEIT / ZORGVERZEKERING BIJDRAGE HOSPITALISATIEVERZEKERING ÉÉNMALIGE FINANCIELE STEUN BETALING VAN HUISHUUR STEUN IN NATURA: mazout STEUN IN NATURA: bril / glazen STEUN IN NATURA: vervoerskosten STEUN IN NATURA: maaltijden STEUN IN NATURA: andere BEGRAFENISKOSTEN TUSSENKOMST THUISZORG: gezinszorg VOORSCHOT: werkloosheidsuitkering VOORSCHOT: onderhoudsgeld VOORSCHOT: leefloon VOORSCHOT: kinderbijslag of geboortepremie VOORSCHOT: teg. aan gehandicapten (HaB, IVT, IT) VERBLIJFSKOSTEN: wzc OCMW VERBLIJFSKOSTEN: andere wzc VERBLIJFSKOSTEN: andere instelling HUURWAARBORG BETALING VAN ENERGIEFACTUUR (elektriciteit, gas) SPEELPLEIN: bijdrage Socio-culturele participatie kinderen INSTALLATIEPREMIE Organieke Wet Totalen
2007
2008
2009
8.223,37 € 4.461,35 € 7.725,86 € 1.232,96 € 11,00 € - € 5.262,99 € 4.132,00 € 465,80 € - € 40,00 € - € 1.235,45 € 1.104,00 € - € 1.972,24 € - € 1.699,51 € - € - € 145,14 € 19.508,59 € - € 9.324,00 € 1.094,56 € 188,00 € - € 1.753,00 € 69.579,82 €
4.736,24 € 3.872,44 € 3.670,79 € 1.713,93 € 200,96 € 759,44 € 8.170,58 € 5.228,17 € 470,93 € - € - € - € - € 1.480,00 € 222,21 € - € - € 400,00 € 727,44 € 710,85 € 8.471,26 € 34.410,34 € - € 3.450,00 € 4.317,45 € 213,72 € - € 930,14 € 84.156,89 €
4.986,66 € 6.456,11 € 3.234,94 € 296,24 € - € - € 3.784,68 € 1.578,00 € 743,79 € - € - € 27,98 € 145,93 € - € 105,04 € - € - € 1.533,73 € - € 2.146,77 € 4.444,64 € 6.275,32 € 1.246,32 € 4.360,00 € 8.904,13 € 210,00 € - € 967,72 € 51.448,00 €
18
2010
5.329,56 € 4.673,64 € 4.832,32 € 12.075,22 € 31,60 € 0,00 € 3.631,55 € 2.645,65 € 2.044,18 € 478,40 € - € - € 786,00 € - € - € 650,00 € 0,00 € 1.087,00 € - € 241,69 € 2.762,88 € 7.797,76 € - € 8.750,00 € 10.261,88 € 759,00 € 518,00 € 1.916,46 € 71.272,79 €
2011
5.027,96 € 7.153,73 € 5.685,45 € 2.848,88 € 197,72 € - € 2.028,84 € 760,00 € 2.892,99 € 0,00 € 247,47 € - € 1.262,50 € - € - € 650,00 € 2.035,35 € - € - € - € 394,26 € 3.194,38 € 2.934,77 € 3.020,00 € 10.916,64 € 1.336,00 € 294,00 € - € 52.880,94 €
35.000,00 €
FINANCIELE STEUN (maandelijks)
34.000,00 € MEDISCHE KOSTEN
33.000,00 € 32.000,00 €
FARMACEUTISCHE KOSTEN
31.000,00 €
HOSPITALISATIEKOSTEN
30.000,00 €
BIJDRAGEN MUTUALITEIT / ZORGVERZEKERING
29.000,00 €
BIJDRAGE HOSPITALISATIEVERZEKERING
28.000,00 € 27.000,00 €
ÉÉNMALIGE FINANCIELE STEUN
26.000,00 €
BETALING VAN HUISHUUR
25.000,00 € STEUN IN NATURA: mazout
24.000,00 € 23.000,00 €
STEUN IN NATURA: bril / glazen
22.000,00 €
STEUN IN NATURA: vervoerskosten
21.000,00 €
STEUN IN NATURA: maaltijden
20.000,00 € STEUN IN NATURA: andere
19.000,00 € 18.000,00 €
BEGRAFENISKOSTEN
17.000,00 €
TUSSENKOMST THUISZORG: gezinszorg
16.000,00 € VOORSCHOT: werkloosheidsuitkering
15.000,00 € 14.000,00 €
VOORSCHOT: onderhoudsgeld
13.000,00 €
VOORSCHOT: leefloon
12.000,00 € 11.000,00 €
VOORSCHOT: kinderbijslag of geboortepremie
10.000,00 €
VOORSCHOT: teg. aan gehandicapten (HaB, IVT, IT)
9.000,00 €
VERBLIJFSKOSTEN: wzc OCMW
8.000,00 €
VERBLIJFSKOSTEN: andere wzc
7.000,00 € VERBLIJFSKOSTEN: andere instelling
6.000,00 € 5.000,00 €
HUURWAARBORG
4.000,00 €
BETALING VAN ENERGIEFACTUUR (elektriciteit, gas)
3.000,00 €
SPEELPLEIN: bijdrage
2.000,00 € Socio-culturele participatie kinderen
1.000,00 €
INSTALLATIEPREMIE Organieke Wet
- € 2007
2008
2009
2010
19
2011
• Onderstandswoonst Voor personen die niet aangesloten zijn bij een mutualiteit en bijgevolg geen beroep kunnen doen op de voordelen van een ziekteverzekering, fungeert het OCMW als verzekeringsinstelling. Dit houdt in dat het OCMW de volledige som van de ziekenhuisfactuur draagt. Dossiers 2011: aantal aanvragen: 1 - waarvan 1 keer OCMW bevoegd, • waarvan 0 keer tenlastename ziekenhuisrekening • waarvan 0 keer geen tenlastename - waarvan 0 keer niet bevoegd
evolutie
Onderstandswoonst 2011
1
2010
4
2009
3
2008
bevoegd
6
2007
niet bevoegd
7
2006
8
2005
12 0
5 10 Aantal aanvragen
15
• LAC In iedere Vlaamse gemeente is een Lokale Adviescommissie opgericht waarin afgevaardigden van het OCMW en de verschillende energieleveranciers samen zetelen. De energieleverancier kan alleen overgaan tot afsluiting nadat de Lokale Adviescommissie dit heeft geadviseerd. dossiers 2011 Lokale Adviescommisie jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
inz. waterlevering
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
inz. elektriciteitslevering
0
0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
inz. aardgaslevering
0
0
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
20
dec
evolutie
LAC 4
2011
10 10 13
2010
18
2009
27
aardgas
39
13
2008
elektriciteit water
910 14
2007 2006
30
2005
9 0
10
16 20 30 aantal dossiers
40
50
• Opname in een woonzorgcentrum Als thuishulp niet meer volstaat, kan gekozen worden voor opname in een woon- en zorgcentrum. Als het OCMW een financiële tussenkomst verleent in de verblijfskosten, is het verplicht een onderzoek in te stellen bij de onderhoudsplichtige familieleden, om na te gaan of deze een deel van het financiële tekort kunnen terugbetalen. dossiers 2011 Verblijfskosten WZC Molenstee jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
waarvan stopgezet (deze m aand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
2
2
2
2
2
2
1
1
1
2
2
2
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
waarvan stopgezet (deze m aand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
2
2
2
2
2
2
1
1
2
2
2
2
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze m aand)
nieuw e dossiers (deze maand)
Verblijfskosten andere WZC
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze m aand)
nieuw e dossiers (deze maand)
21
• Opname in een instelling (crisisopvang, afkickcentrum, onthaaltehuis…) Als het OCMW een financiële tussenkomst verleent in de verblijfskosten, is het verplicht een onderzoek in te stellen bij de onderhoudsplichtige familieleden, om na te gaan of deze een deel van het financiële tekort kunnen terugbetalen. dossiers 2011 Verblijfskosten andere instellingen (crisisopvang, onthaaltehuis, PVT…) jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
2
3
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
waarvan stopgezet (deze m aand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
3
3
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze m aand)
nieuw e dossiers (deze maand)
• Hulpverlening bij crisissituaties Om personen te kunnen helpen die zich in een sociale of psychologische crisissituatie bevinden (bvb. brand, echtelijke problemen, dakloos, …) werkt het OCMW nauw samen met vzw ’t Sleutelke, waar tijdelijke opvang mogelijk is. OCMW Kampenhout heeft zelf ook een noodwoning, waar een kort verblijf mogelijk is. dossiers 2011 Huurhuizen - Haachtsesteenweg 279 (opvangwoning) jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
aantal keer opvang aangeboden
1
2
1
1
2
1
0
0
0
0
0
1
bestaande overeenk.
(v orige maand)
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
nieuwe overeenk.
(deze maand)
0
0
0
1
2
1
0
0
0
0
0
0
(deze maand)
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
TOTAAL overeenkomsten
1
1
1
2
3
3
2
2
2
2
2
2
stopzetting overeenk.
• Psychosociale begeleiding Gezinsproblemen, individuele en/of psychosociale problemen zijn soms moeilijk op te lossen. De sociale dienst vervult de rol van eerstelijnszorg door naar uw problemen te luisteren, samen naar een oplossing te zoeken en met u de nodige stappen in de goede richting te zetten. Er kan een doorverwijzing gebeuren naar gespecialiseerde diensten (bvb. CAW, JAC, CLB, CGGZ, …).
• Sociale en administratieve hulpverlening Hulp bij het invullen van allerlei documenten: kinderbijslag, studiebeurs, werkloosheiduitkering, mutualiteit … Hulp bij het aanvragen van diverse vrijstellingen of financiële voordelen: vrijstelling milieuheffing, sociaal telefoontarief …
22
2.2.2
Tewerkstelling
Als het moeilijk is om op eigen houtje werk te vinden, zal de maatschappelijk assistent hulp bieden bij de zoektocht naar een job. De wetgever legt meer en meer de nadruk op “werk” als middel om de zelfredzaamheid te verhogen en de armoede te ontlopen. Door samen te werken met het PWA van Kampenhout, met lokale werkgevers en VDABdiensten trachten we mensen op weg te helpen naar een job. We helpen ook bij het opstellen van sollicitatiebrieven en cv’s. Daarnaast geven we zoveel mogelijk informatie en gaan we na welke activeringsmogelijkheden (tewerkstellingsprojecten) toepasbaar zijn. We schenken steeds meer aandacht aan tewerkstelling van het OCMW-cliënteel. De wetgever legt meer en meer de nadruk op ‘werk’ als middel om de zelfredzaamheid te verhogen en de armoede te ontlopen. Door samen te werken met het PWA van Kampenhout, met de VDAB-diensten en GTB-diensten trachten we onze cliënten op weg te helpen naar het zoeken van een aangepaste tewerkstelling. • Art. 60 § 7 – statuut Door tewerkstelling aan te bieden in het kader van artikel 60§7 treedt het OCMW op als werkgever met als doel de cliënten het vereiste aantal arbeidsdagen te laten presteren om in regel te komen met de sociale zekerheid en om de kansen op de reguliere arbeidsmarkt te verhogen. Deze vorm van tewerkstelling dient om deze personen na een lange periode van inactiviteit te motiveren om te werken en te leren organiseren (o.a. regelen van kinderopvang). Een nieuw levensritme wordt aangeleerd. Door de ervaring een zinvolle en loonvormende arbeid te verrichten zal men zich meer gewaardeerd voelen. Dit verhoogt het zelfbeeld en helpt om zich te handhaven in de samenleving. Tijdens de tewerkstelling wordt begeleiding voorzien op de werkvloer. De tewerkstelling die het OCMW aanbiedt situeert zich ofwel in de instellingen eigen aan het OCMW ofwel in andere sociale initiatieven waarmee het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afsluit (OTB, Televil). Behandelde dossiers in 2011: 9 - waarvan 4 nieuwe • waarvan nog actief op 31-12-2011: 1 • waarvan stopgezet in 2011: 3 - waarvan 5 lopende • waarvan nog actief op 31-12-2011: 2 • waarvan stopgezet in 2011: 3
23
dossiers 2011 Art.60§7 bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand) nieuw e dossiers (deze maand) waarvan stopgezet (deze maand) Behandelende dossiers
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
5
4
5
6
5
4
4
4
4
5
5
5
1
0
0
2
1
0
0
0
0
0
0
2
0
1
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
5
6
7
5
4
4
4
5
5
5
5
• Tewerkstellingsbemiddelingen: 21 Het aantal bemiddelingen inz. tewerkstelling en de informatieverstrekking (intern: collega’s en extern: diensten waarmee we samenwerken) is lichtjes gestegen. Met de tewerkstellingsbemiddelingen bedoelen we de inschrijving bij de VDAB, inschrijving bij interimbureau’s, opstellen van sollicitatiebrieven en cv’s; met de informatieverstrekking bedoelen we het opstellen van functieprofielen (capaciteiten) en het nakijken van welke activeringsmogelijkheden toepasbaar zijn.
evolutie
Tewerkstelling 2011
21
2010
9
18
2009
16
2008
15
2007
5
Activa 7
20 0
art.60§7
3
15
2005
bemiddeling
3
12
2006
10
10
3 2 20 30 Behandelde dossiers
24
40
2.2.3
Schuldbemiddeling
Het OCMW heeft een erkenning als dienst voor schuldbemiddeling. In het kader van deze dienstverlening worden cliënten geholpen bij het beheren van hun inkomen en afbetalen van hun eventuele schulden. De juridische ondersteuning van deze dienst gebeurt door de juriste, die twee dagen per week werkzaam is bij OCMW Kampenhout. • Budgetbegeleiding De cliënt beheert zijn eigen inkomsten en uitgaven. De maatschappelijk assistent adviseert, geeft tips en controleert de gemaakte afspraken inzake betalingen. • Budgetbeheer De maatschappelijk assistent beheert het inkomen en doet alle uitgaven (zowel de vaste kosten als de afbetaling van schulden). De cliënt krijgt een wekelijks leefgeld voor voeding, kledij, GSM, brandstof, ... dossiers 2011 Schuldbemiddeling: budgetbeheer (al dan niet in combinatie met CSR OCMW of CSR extern)
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze m aand)
nieuw e dossiers (deze maand) waarvan stopgezet (deze m aand)
Behandelende dossiers
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
22
22
22
23
23
24
24
21
23
23
24
23
0
0
0
0
1
0
2
0
0
0
1
0
0
0
1
0
2
1
0
2
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22
22
23
23
25
24
24
23
23
24
24
24
evolutie
Budgetbeheer 2011
22
8
2010
21
10
2009
28
2008
8
26
2007
bestaand dossier 17
34
2006
26
2005
24 0
10
nieuw dossier 8
19 14
20 30 Behandelde dossiers
40
50
• Collectieve schuldenregeling Via een verzoekschrift aan de rechtbank kan gevraagd worden om de onderhandelingen met schuldeisers op te starten. Het afsluiten van een afbetalingsakkoord gebeurt dan onder toezicht van de rechtbank. De mogelijkheid bestaat dat er, onder bepaalde voorwaarden, een kwijtschelding van intresten en kosten bekomen wordt. 25
dossiers 2011 Schuldbemiddeling: collectieve schuldenregeling (SBM = OCMW) jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
7
7
7
7
6
6
6
6
5
5
5
5
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
waarvan stopgezet (deze m aand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
7
7
7
7
6
6
6
6
5
5
5
5
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze m aand)
nieuw e dossiers (deze maand)
evolutie
Collectieve schuldenregeling 2011
7
2 bestaand dossier
2010
8
1
nieuw dossier stopzetting
2009
9
0
1
5 10 Behandelde dossiers
15
26
2.2.4
Huisvesting
Huisvesting is, naast inkomen, gezondheid en sociale omgeving, een belangrijk aspect in het leven van de mens. Huisvesting is ook een basisschakel in het proces om bewonersgroepen te integreren in de samenleving. Omdat huisvesting zo belangrijk is, doet het OCMW bijzondere inspanningen op verschillende vlakken: 1. verhuur sociale woningen (6 appartementen) 2. woonbegeleiding, -bemiddeling en subsidiëring 3. crisisopvang 4. samenwerking met het woonloket van de gemeente Kampenhout dossiers 2011 Huurhuizen (excl. LOI, Strijkwinkel) jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
bestaande contracten
(v orige maand)
9
6
6
6
6
5
5
5
5
5
5
5
nieuwe contracten
(deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
stopzettingen contracten (deze maand)
3
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
TOTAAL contracten met eigenaars
6
6
6
6
5
5
5
5
5
5
5
4
bestaande contracten
(v orige maand)
8
6
6
6
6
5
5
5
5
5
5
5
nieuwe contracten
(deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
stopzettingen contracten (deze maand)
2
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
TOTAAL contracten met huurders
6
6
6
6
5
5
5
5
5
5
5
4
dossiers 2011 Eigendom - Kerkstraat 16 jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
bestaande dossiers (vorige maand)
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
nieuwe dossiers (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
stopzettingen (deze m aand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAAL behandeld
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Eigendom - De Drie Linden jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
bestaande dossiers (vorige maand)
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
nieuwe dossiers (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
stopzettingen (deze m aand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAAL behandeld
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
27
2.2.5
Asielzoekers
Asielzoekers die, in het kader van het spreidingsplan, toegewezen zijn aan Kampenhout, kunnen rekenen op financiële, sociale en administratieve hulpverlening vanwege de sociale dienst. Een dalende trend bij de dossiers kandidaat-politiek vluchtelingen. In totaal werden er 3 dossiers behandeld. •
asielzoekers
behandelde dossiers: 3 waarvan
lopende dossiers (opgestart vóór 2011): waarvan nog actief op 31-12-2011: waarvan stopgezet in de loop van 2011:
stopzettingen: redenen:
3 1 2
- 2 wegens regularisatie
dossiers 2011 Asielzoekers: eq. leefloon / eq. gewaarborgde gezinsbijslag / medische, farmaceutische en hospitalisatiekosten / mutualiteitsbijdragen jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
waarvan stopgezet (deze m aand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende dossiers
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze m aand)
nieuw e dossiers (deze maand)
evolutie
Asielzoekers 2011
3
2010
8
2009
6
2 bestaande dossiers
2008
15
2007
nieuwe dossiers
27
2006
24
2005
4 14
29 0
10 20 30 Behandelde dossiers
6 40
28
Asielzoekers 2011 2 2010
2 3
komt niet meer langs vrijwillige terugkeer
2009 afstand asielaanvraag
1 1
2008
subsidiaire bescherming
1 2
4 overleden
1 1
2007
2 2006
1
2005
2.2.6
geregulariseerd erkend
3 4 3 2 2
0
eindarrest Raad van State
12
7 5
10 15 Reden van stopzetting dossier
Lokaal opvanginitiatief
Het lokaal opvanginitiatief (LOI) is een opvangcentrum, lokaal georganiseerd door het OCMW, maar gesubsidieerd door de federale overheid. Het LOI van Kampenhout bestaat uit 2 woningen, waar in totaal 13 kandidaat-politiek vluchtelingen worden opgevangen. Er verblijven zowel mannen, vrouwen als kinderen en zij hebben verschillende nationaliteiten. Het OCMW biedt de asielzoeker materiële steun en begeleiding aan. De bewoners krijgen dus geen financiële steunverlening. De materiële hulpverlening bestaat uit het aanbod van onderdak, voedsel, kledij en medische hulp. Naast psychosociale hulpverlening, bestaat de begeleiding uit informatieverstrekking en administratieve opvolging van de asielprocedure.
• Opvangplaatsen Het OCMW Kampenhout sloot twee convenanten af met de Belgische staat, vertegenwoordigd door de Minister van Maatschappelijke Integratie. Het doel is om kandidaat-vluchtelingen op te vangen in het kader van een materiële steunverlening.
29
De eerste convenant is afgesloten op 12-02-2001 en dit voor een periode van onbepaalde duur. In het LOI, gelegen Pastorijstraat 3 te 1910 Kampenhout, worden maximum acht asielzoekers opgevangen. De tweede convenant is afgesloten op 04-01-2010 en dit voor een periode van bepaalde duur, nl. tot en met 31-12-2010. Deze overeenkomst is met onderling akkoord verleng voor onbepaalde duur. In het LOI, gelegen Dorpelstraat 14 te 1910 Kampenhout, worden maximum vijf asielzoekers opgevangen. • Toewijzingen aan het LOI behandelde dossiers: 6 bestaande uit:
-
1 3 1 1
fam. fam. fam. fam.
met met met met
2 volwassenen en 1 kind 1 volwassene en 1 kind 2 volwassenen 2 volwassenen en 3 kinderen
nieuwe dossiers: 3 bestaande uit:
- 1 fam. met 2 volwassenen - 1 fam. met 1 volwassene en 1 kind - 1 fam. Met 2 volwassenen en 1 kind
stopzettingen: 2 redenen:
- 1 wegens vrijwillige opheffing van code 207 - 1 wegens ontvankelijk verklaard in medische regularisatie
dossiers 2011 Asielzoekers in lokaal opvanginitiatief (1) Pastorijstraat, 8 plaatsen jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
volwassenen (vorige maand)
2
2
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
kinderen (vorige maand)
2
2
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
nieuw e volwassenen(deze maand)
0
2
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
nieuw e kinderen (deze maand)
0
1
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
stopzettingen volwassenen (deze m aand)
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
stopzettingen kinderen (deze m aand)
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
Behandelende personen
4
7
7
7
7
7
9
7
9
7
7
7
87,50%
87,50%
87,50%
87,50%
87,50%
87,50%
87,50%
87,50%
87,50%
87,50%
87,50%
Bezettingspercentage 50,00%
Asielzoekers in lokaal opvanginitiatief (2) Dorpelstraat, 5 plaatsen jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
volwassenen (vorige maand)
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
kinderen (vorige maand)
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
nieuw e volwassenen(deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
nieuw e kinderen (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
stopzettingen volwassenen (deze maand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
stopzettingen kinderen (deze m aand)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Behandelende personen
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Bezettingspercentage
• Begeleiding 1 halftijdse logistieke hulp: staat in voor de netheid van de woning en daarnaast legt zij zich toe op de praktische organisatie van het LOI. Omdat deze cliënten een intensieve begeleiding nodig hebben, gaat de verantwoordelijke van het LOI langs op een wekelijks huisbezoek. De LOI-bewoners werden ook uitgenodigd voor het kerstfeest voor de cliënten van de sociale dienst. 30
De verantwoordelijke woont de regiovergaderingen van Fedasil bij. Deze vergaderingen gaan door om de twee maanden. Zij hebben als doel dat de laatste wijzingen in de opvangwet en instructies van Fedasil kunnen toegelicht worden en zodat de verantwoordelijken ervaringen kunnen uitwisselen. Vanaf januari 2011 is de dienst diversiteit en gelijke kansen van provincie Vlaams Brabant gestart met het organiseren van intervisiesessies voor LOI-verantwoordelijken. De intervisie wordt georganiseerd om de twee maanden (afwisselend met de maanden waarin de regiovergadering van Fedasil doorgaan). De bedoeling is om ervaringen uit te wisselen, onderling een casus te bespreken, algemene informatie van Fedasil uit te wisselen, …
31
2.2.7
Projectwerking
• Verwarmingstoelagen Inwoners van Kampenhout kunnen een verwarmingstoelage aanvragen. Indien de gezinswoning verwarmd wordt met huisbrandolie, verwarmingspetroleum of bulkpropaangas en er aan inkomensvoorwaarden wordt voldaan. De toelage situeert zich tussen de 210 en de 300 euro, afhankelijk van het aantal liter en de prijs die u daarvoor betaald heeft. Per jaar wordt er maximum 1500 liter gesubsidieerd. De verwarmingstoelage moet binnen de 60 dagen na de levering aangevraagd worden, en dit tijdens de zitdagen van OCMW Kampenhout. dossiers 2011 Verwarmingstoelage jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
aantal toekenningen
1
11
44
2
22
4
1
6
6
2
32
18
aantal w eigeringen
0
8
5
0
7
0
0
0
0
19
0
3
1
19
49
2
29
4
1
6
6
21
32
21
Behandelende dossiers
evolutie
Verwarmingstoelagen 2011
42
149
2010
53
177
2009
40
98
2008
42
174
2007
6
112
2005
17
77 0
weigeringen
6
120
2006
toekenningen
50
100 150 200 Behandelde aanvragen
250
• Socio-culturele participatie Deze maatregel wil de kansarmen in het sociale leven betrekken, door ze te laten deelnemen aan cultuur, sport en de nieuwe informatie- en communicatietechnologie. Wanneer de doelgroep meer buiten en onder de mensen komt, kan dit een opstap vormen voor het volwaardig kunnen meepraten, kunnen deelnemen aan de samenleving. Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de actieve of passieve deelname door de doelgroep aan activiteiten of manifestaties kan stimuleren bvb. tussenkomst in de bijdrage speelplein ‘t Grobbeltje.
32
Energiefonds De wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de OCMW’s inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.” •
De gas– en elektriciteitssector heeft een Energiefonds opgericht om de OCMW’s financieel te ondersteunen bij hun opdracht om hulp te bieden aan cliënten die moeilijkheden ondervinden bij het betalen van hun energiefacturen.
33
2.3
Strijkatelier
• Werking Strijkatelier IN DE PLOOI werd opgericht als dienstenchequebedrijf van OCMW Kampenhout. Iedere particulier (natuurlijke persoon) die textielwaren aanbiedt in de strijkwinkel is welkom. Gewassen en gedroogd linnen wordt afgegeven in een wasmand. Alles wordt gestreken en de klant krijgt zijn wasgoed mooi gestreken terug, hetzij gevouwen, hetzij op een kleerhanger. De klant betaalt met dienstencheques. Eén dienstencheque heeft de waarde van 60 minuten strijktijd. Aan ieder textielstuk wordt een vast aantal minuten toegekend (bv. hemd: 10 min., jeansbroek: 8 min.). De klant betaalt onmiddellijk bij afhaling van de gestreken textielwaren via afgifte van de nodige dienstencheques aan het personeel van het strijkatelier. Wanneer de hoeveelheid minuten niet op een volledig uur uitkomen, dient de klant toch een volledig uur te betalen. De klant ontvangt dan een tegoedbon voor de nog niet verbruikte minuten. • Personeel De vaste personeelsbezetting in 2011 is niet gewijzigd. Gedurende heel 2011 was er een personeelsbezetting van 2,6 VE. • Extra tewerkstelling (*) Er werd een voltijdse jobstudent aangenomen voor de periode van 12-07-2011 tot 15-072011, van 25-07-2011 tot en met 29-07-2011 en van 05-09-2011 tot en met 16-09-2011. Door de oplopende wachttijd in de zomermaanden is er beslist om 2 personen een contract van bepaalde duur aan te bieden om de werkdruk in de strijkwinkel te verminderen. • Klantenstop (°) Door het steeds toenemen van het aantal klanten moesten we maatregelen nemen om de wachttijd te verkorten. Daarom is er een klantenstop ingevoerd vanaf 01-11-2011. •
Overzicht jan
totaal aantal klanten (°) gem. wachttijd afhaling strijk ontvangen dienstencheques waarde ontv. cheques (in euro) Personeel VTE aantal uren aanw./maand (incl. uren extra hulp(*) aantal uren verlof, recup, feestdag, ziek aantal ontv. DC / gewerkt uur
feb
mrt
apr
mei
jun
225
234
237
242
246
3 dagen
1 week
1 week
2 weken
2 weken
317
428
459
356
468
515
6.682,40
8.851,80
9.683,10
7.511,60
9.911,69
2,6
2,6
2,6
2,6
379,5
378,5
396
36,5
11,5
0,84
1,13
sep
okt
nov
dec
265
269
269
269
2 weken
2 weken
2 weken
2 weken
2 weken
351
393
444
500
417
352
10.957,33
7.478,64
8.386,23
9.484,96
10.694,15
8.924,56
7.530,12
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
291,5
378
404
317
354
420,5
380
322,5
281,5
50
114
32
74,5
191
144,5
83,5
36
86,5
145,5
1,16
1,22
1,24
1,27
1,11
1,11
1,06
1,32
1,29
1,25
1,5 week
255
aug 259
34
252
jul
1,5 week
2.4
Thuiszorg
2.4.1
Dienst voor gezinszorg
• Werking Het OCMW werkt vanaf 1 januari 2010 voor deze dienstverlening samen met de OCMWvereniging SOCiAL. De eigen dienst gezinszorg van OCMW Kampenhout wordt overkoepeld door één regionale dienst gezinszorg. De Regionale Dienst voor Gezinszorg, SOCiAL, is ontstaan d.m.v. een samenwerkingsverband met verschillende OCMW’s van het arrondissement Leuven en Halle-Vilvoorde. Sinds 1 januari 2010 is de Regionale Dienst voor Gezinszorg, SOCiAL, erkend en functioneert deze als een volwaardige organisatie naast de privé-diensten. Door deze samenwerking wil men de dienstverlening van OCMW Kampenhout verbeteren. Zo zal men vlugger in staat zijn om vervanging aan te bieden als één van de eigen verzorgenden onverwacht ziek valt. •
Personeel
Eind 2011 werken er binnen de dienst gezinszorg 9 verzorgenden.
•
Urencontingent Toegekend urencontingent
Gepresteerde Gepresteerde uren uren t.o.v. toegekende urencontingent
Benuttingsgraad
2009
12 000
10 340,25
- 1 659,75
86,17%
2010
12 000
10 562,75
- 1 437,25
88,02%
2011
12 000
10 436,50
- 1 563,50
86,97%
•
Geholpen gezinnen 2009
2010
2011
55
47
53
Aantal geholpen gezinnen •
Gebruikers Aantal
Mannen
20
Vrouwen
33
Gezinnen
12
Alleenstaanden
41
35
• Profiel van de cliënt t.o.v. missie/visie Volgens de missie/visie van de dienst voor gezinszorg kan éénieder van de gemeente Kampenhout die niet voldoende in staat is om op eigen kracht, volwaardig deel te nemen aan onze samenleving, binnen het thuismilieu een beroep doen op de diensten van het OCMW van Kampenhout. BEL profiel-score
Aantal
< 35
28
≥ 35
25
De BEL-profiel-score meet de graad van zorgbehoevendheid van onze cliënten. Meer dan 47% van de gebruikers heeft een BEL profiel-score groter dan 35 punten. Deze cliënten zijn volledig aangewezen op derden voor het uitvoeren van de huishoudelijke taken van het algemeen dagelijks leven (A.D.L.). De hieronder vermelde gegevens geven een beeld van de personen die door hun handicap, ziekte of een andere reden aanleiding geven tot een hulpvraag. Cliëntprofiel
Aantal
IVM
Invalide of zieke vrouw en man (zonder kinderen)
0
IMV
Invalide of zieke man en vrouw (zonder kinderen)
1
IVMK Invalide of zieke vrouw en man met aantal kinderen
0
IMVK Invalide of zieke man en vrouw met aantal kinderen
0
GEB
Geboorte van een kind
0
GK
Gezin met gehandicapt kind
0
AMK
Alleenstaande man met aantal kinderen
0
AVK
Alleenstaande vrouw met aantal kinderen
0
BVBM Bejaarde vrouw en bejaarde man, beiden hulpbehoevend
4
BVM
Bejaard echtpaar met vrouw als hulpbehoevende
2
BMV
Bejaard echtpaar met man als hulpbehoevende
2
ABMM Alleenwonende bejaarde man met mantelzorg
8
ABMZ Alleenwonende bejaarde man zonder mantelzorg
2
ABVM Alleenwonende bejaarde vrouw met mantelzorg
27
ABVZ Alleenwonende bejaarde vrouw zonder mantelzorg
1
BMK
Bejaarde man inwonend bij familie (of anderen)
1
BVK
Bejaarde vrouw inwonend bij familie (of anderen)
1
G
Gehandicapte volwassene
1
GP
Gehandicapte met partner
0
Andere
3
A
36
• Intensiteit Sommige cliënten hebben meer gezinszorg nodig dan anderen. Volgende cijfers geven een beeld van de frequentie van de hulpverlening. Aantal keren gezinszorg
Aantal gebruikers
1 x per week (3.75 uur/dag)
23
2 x per week (3.75 uur/dag)
18
3 x per week (3.75 uur/dag)
8
3 x per week (2.00 uur/dag)
2
4 x per week (2.00 uur/dag)
1
5 x per week (2.00 uur/dag)
1
• Leeftijd Het grootste aantal gebruikers situeert zich in de groep ouder dan 80 jaar. 22 cliënten zijn jonger dan 80 jaar, 31 zijn ouder dan 80 jaar. Leeftijd
Gebruikers
30 – 39
0
40 – 49
0
50 – 59
2
60 – 69
6
70 – 79
14
80 – 89
26
90 – 99
5
• Nieuwe aanvragen In het jaar 2011 werden er 35 hulpvragen gesteld aan de dienst voor gezinszorg van OCMW Kampenhout. Verwijzing door
Aantal
Sociale dienst van ziekenhuis
16
Familieleden
12
Huisarts
3
Aanvraag door cliënt zelf gesteld
3
Mutualiteit
1
37
• Opstarten van hulp Gezinszorg werd opgestart Verwijzing naar andere diensten o.a. poetsdienst,PWA … Op het ogenblik dat de hulpvraag werd gesteld was er geen vrije plaats beschikbaar, dus doorverwijzing naar andere thuiszorgdiensten (Landelijke Thuiszorg, Familiehulp) Na voorstelling van de dienst blijkt de voorgestelde hulp niet te voldoen aan de vraag
13 3 8 11
• Stopzettingen In het jaar 2011 waren er 14 stopzettingen van de hulpverlening door de dienst gezinszorg. Stopzetting omwille van einde tijdelijke hulpvraag
2
Opname woon-en zorgcentrum
8
Overlijden
2
Doorverwijzing naar poetsdienst
1
Stopzetting door dienst
1
• Bijdragen gebruikers De gemiddelde bijdrage is 5,07 euro per uur. Het totaal aan gefactureerde bijdragen in 2011 bedraagt 50 727,74 euro. •
Overzicht jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
bestaande dossiers (vorige maand)
43
47
45
45
44
44
43
44
43
43
43
44
waarvan stopgezet (deze maand)
0
3
1
1
1
1
0
1
1
2
0
2
4
1
1
0
1
0
1
0
1
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
933,50
901,00
1078,50
849,25
1007,75
861,00
696,50
804,75
878,75
936,75
748,25
740,00
46
44
44
43
40
42
42
41
41
43
43
42
op wachtlijst (vorige maand)
0
3
2
0
3
1
1
1
1
0
0
2
nieuwe aanvragen (deze maand)
5
4
2
3
3
3
0
5
0
2
5
3
schrappingen op de wachtlijst
2
5
4
0
5
3
0
5
1
2
3
1
doorverwijzing naar andere diensten
1
1
0
0
2
2
0
0
1
0
1
0
nieuwe dossiers (deze maand) waarvan stopgezet (deze maand)
gepresteerde uren aantal facturen
38
2.4.2
Poetsdienst
• Werking Vanaf 01-01-2010 werd de OCMW poetsdienst omgevormd naar een poetsdienst met dienstencheques. De dienstverlening gebeurt per 3 of 4 uur per week of 2-wekelijks, naargelang de noodzaak en rekening houdend met de beschikbare uren. De gebruiker betaalt 1 dienstencheque ter waarde van 7,5 euro per gepresteerd uur. Om een goede werking van de dienst te verzekeren was er maandelijks een overlegmoment met de poetsvrouwen. Op deze bijeenkomsten werden de dienstencheques geïnd, werden moeilijke werksituaties besproken, het verlof geregeld, vervangingen doorgevoerd... • Dossiers Tijdens het jaar 2011 werden in totaal 107 gebruikers geholpen door de poetsdienst van OCMW Kampenhout. Er waren 81 lopende dossiers, d.w.z. dat er vorig jaar ook al poetshulp aan huis kwam. Bij 15 gebruikers kwamen we in 2011 voor de eerste keer langs. • Wachtlijst Eind 2011 was er een wachtlijst van 56 personen. • Stopzetting Er werden 11 stopzettingen geregistreerd. De redenen hiervan waren uiteenlopend : Opname in een rusthuis
5
Verhuis
2
Overleden
2
Privé poetsvrouw
1
Te duur
1
• Personeel Op 01-07-2011 ging 1 poetsvrouw (50 %) met pensioen. Op 09-11-2011 ging 1 poetsvrouw (100%) uit dienst, zij werd vervangen door 1 poetsvrouw (50%). Van september tot december 2011 was 1 voltijdse poetsvrouw afwezig wegens ziekte, zij werd niet vervangen.
• Prestatiegegevens In totaal werden er in 2011 10 791 uren gepresteerd. De totale waarde van de ontvangen dienstencheques bedraagt 229 338,50 euro.
39
Maand
2009
Januari
2010
Waarde ontvangen dienstencheques
Gefactureerde Bijdragen
Gepresteerde uren 2011
2009
2010
2011
1 008,00
1 010
1 031
6 593,73
21 008,00
21 705,10
929,75
861
1 028
6 143,00
17 908,80
21 682,91
1 023,75
1 075
1 136
6 831,64
22 360,00
23 946,10
April
956,00
906
948
6 292 ,96
18 844,80
19 998,93
Mei
907,75
815
1 042
6 072,72
16 952,00
22 025,57
Juni
1 076,25
1 105
960
7 250,11
22 984,00
20 405,42
Juli
711,95
635
626
4 773,86
13 208,00
13 338,80
Augustus
662,25
854
902
4 432,74
17 763,20
19 272,14
September
808,50
826
921
5 481,45
17 234,30
19 941,57
1 045,00
819
798
7 074,76
17 153,70
17 074,02
November
921,50
699
710
6 222,41
14 697,70
15 198,62
December
721,25
645
689
4 874,81
13 570,50
14 749,32
10 771,95
10 250,00
10 791,00
72 044,19
213 685,00
229 338,50
feb
apr
Februari Maart
Oktober
TOTAAL
•
Overzicht jan
bestaande dossiers (vorige maand) waarvan stopgezet (deze maand) nieuwe dossiers (deze maand) waarvan stopgezet (deze maand) ontvangen dienstencheques waarde ontvangen cheques (in euro)
mrt
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
81
90
91
89
89
86
84
84
83
85
86
85
0
1
2
0
3
2
0
1
1
0
1
0
9
2
0
0
0
0
0
0
3
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1031
1028
1136
948
1042
960
626
902
921
798
710
689
21.705,10
21.682,91
23.946,10
19.998,93
22.025,57
20.405,42
13.338,80
19.272,14
19.941,57
17.074,02
15.198,62
14,749,32
68
25
30
38
43
48
55
61
63
46
51
56
op wachtlijst (vorige maand) nieuwe aanvr. (deze maand) schrappingen op de wachtlijst
5
7
8
5
5
7
6
2
4
5
5
3
48
2
0
0
0
0
0
0
21
0
0
0
doorverwijzing naar andere diensten
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
40
2.4.3
Personenalarmsysteem
• Werking Dit systeem zorgt ervoor dat de thuiswonende oudere snel iemand kan verwittigen wanneer er iets mis loopt ( bv. bij een val of bij plotse ziekte ). Een personenalarmtoestel biedt de gebruiker de mogelijkheid om vanuit eender welke ruimte in zijn woning een noodoproep uit te zenden. Door te drukken op de knop van een zender die als medaillon wordt gedragen, wordt een signaal uitgezonden naar een op het telefoonnet aangesloten centrale. Deze centrale zal in een bepaalde volgorde contact zoeken met een aantal hulpverleners (familie, buren, vrienden, professionelen). Het OCMW van Kampenhout leent de toestellen uit aan haar bewoners. De gebruiker betaalt hiervoor 9,92 euro/maand rechtstreeks aan de firma Tele-hulp. Tele-Hulp organiseert en is verantwoordelijk voor de permanent bewaakte centrale. • Dossiers Eind 2011 hadden we geen wachtlijst. Er stonden 23 toestellen bij de gebruikers. In 2011 deden we 4 nieuwe plaatsingen. In het voorbije werkjaar werden er 4 personenalarmtoestellen terug binnengeleverd, wegens overlijden of een opname in het rusthuis. Indien er geen toestel op voorraad is, wordt de aanvrager doorverwezen naar zijn mutualiteit. In 2011 deden wij 14 doorverwijzingen. •
Overzicht jan
feb
mrt
apr
mei
jun
bestaande dossiers (vorige maand)
23
23
23
23
22
22
waarvan stopgezet (deze maand)
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
op wachtlijst (vorige maand)
0
0
nieuwe aanvragen (deze maand)
2
schrappingen op de wachtlijst
nieuwe dossiers (deze maand) waarvan stopgezet (deze maand)
jul
aug
sep
okt
nov
dec
22
23
23
23
23
23
0
0
1
0
1
0
1
0
0
1
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
3
2
0
0
2
1
3
1
0
2
2
1
3
2
0
0
2
1
3
1
0
2
2
1
3
1
0
0
1
2
3
0
0
1
TOTAAL op wachtlijst doorverwijzing naar andere diensten
41
3.
JURIDISCHE DIENSTVERLENING
• Werking De inwoners van Kampenhout kunnen bij de juriste terecht voor vragen omtrent echtelijke moeilijkheden, echtscheiding, onderhoudsgeld, erfrecht, huwelijksvermogensrecht, huur, koop, … De juriste is gebonden aan het beroepsgeheim. De juriste zal u gratis advies geven over wat u het best kan doen en welke stappen u best onderneemt. De juriste kan bemiddelen tussen u en de tegenpartij, kan helpen bij het opstellen van een brief, een overeenkomst of een verzoekschrift en verwijst door naar bevoegde instanties. De juriste is echter geen advocaat en kan u dan ook niet vertegenwoordigen of bijstaan voor de rechtbank. De juriste verwijst u door naar advocaten en geeft informatie over Pro Deo bijstand. • Personeel Het juridisch advies is een dienstverlening die aanboden wordt door het OCMW maar die niet georganiseerd wordt door het OCMW zelf. Het is de OCMW-vereniging ‘Social’ die deze taak op zich neemt. Het OCMW van Kampenhout is deelgenoot aan deze vereniging een levert een bijdrage à rato van de afgenomen diensten. Het OCMW koopt als het ware dienstverlening in voor de inwoners van de gemeente. In 2011 verzekerde de jurist de dienst op maandagvoormiddag van 09.00 tot 12.00 uur of op afspraak op maandag of dinsdag. De jurist die het juridisch advies verzorgt staat ook in voor de dienst schuldbemiddeling. De jurist is een personeelslid van de OCMW-vereniging. De juriste verzekerde deze dienst in 2011 op maandag en dinsdag.
Dossiers - eerstelijnsadvies •
De juridische dienst verleende in 2011 gemiddeld een tiental keer per maand eerstelijnsadvies aan de bevolking van Kampenhout. De hulpzoekenden kunnen met hun vragen en hun verhaal terecht op de juridische dienst en krijgen vervolgens uitgebreide en vooral aangepaste informatie en begeleiding. Voor iedere cliënt wordt na de eerste consultatie een dossier aangemaakt. Dit is essentieel voor de verdere opvolging van het dossier. De verdere opvolging bestaat uit het inwinnen van inlichtingen, het contacteren van derden, het opmaken en versturen van aanmaningen, ingebrekestellingen, afrekeningen en voorstellen, het bemiddelen met tegenpartijen, het opstellen van verzoekschriften (huur, dringende voorlopige maatregelen, voorlopig bewindvoering, gedwongen opname), ….
42
De juridische dienst wordt gecontacteerd voor zeer diverse vragen en problemen. Vragen rond echtscheiding, onderhoudsgeld, erfeniskwesties, huurgeschillen en schulden komen het vaakst voor . Maar ook vragen rond bijvoorbeeld voornaams- en achternaamswijziging, faillissementen, schenkingen, burengeschillen enz. worden gesteld. In het merendeel van de gevallen kunnen de hulpzoekenden verder worden geholpen door de juridische dienst. In een aantal gevallen is een doorverwijzing naar een andere instantie (politie, advocaat, notaris, …) noodzakelijk. Verder wordt de juridische dienst ook geraadpleegd door mensen die gebukt gaan onder een zware schuldenlast. De schuldenproblematiek blijft bijzonder actueel. Deze cliënten worden geconfronteerd met aanmaningen, dagvaardingen, deurwaardersexploten, beslagprocedures, enz. Hun financiële problemen hebben ook steeds een weerslag op tal van andere aspecten van hun leven en/of gezin, zoals hun relatie, hun woonzekerheid, hun werk- of inkomstenzekerheid Deze dossiers bevatten steeds meerdere juridische en aanverwante problemen die elk hun eigen aanpak vereisen en krijgen.
- intern advies Naast de juridische dienstverlening die wordt aangeboden aan de bevolking van Kampenhout staat de jurist ook in voor de ondersteuning van en adviesverlening aan de sociale dienst. Dit kan bestaan uit het opmaken van verzoekschriften, het geven van inlichtingen over gerechtelijke procedures, het beantwoorden van juridische vragen enz. - vertegenwoordiging OCMW Ten slotte staat de jurist ook in voor de vertegenwoordiging van het OCMW in procedures voor de Arbeidsrechtbank en het Arbeidshof te Brussel (hoger beroep van cliënten tegen beslissingen van het Vast Bureau). De jurist onderhoud in dergelijke procedures de contacten met de tegenpartij, stelt de besluiten op (d.i. de schriftelijke argumentatie) en vertegenwoordigt het OCMW op de zitting.
- collectieve schuldenregeling De schuldendossiers worden in het OCMW van Kampenhout voor gewone schuldbemiddelingen en budgetbeheer toegewezen aan de sociale dienst en voor collectieve schuldenregelingen (CSR’s) toegewezen aan de juriste, die hiervoor samenwerkt met de sociale dienst. De juriste volgt regelmatig opleidingen en studiedagen rond deze materie. OCMW Kampenhout behandelde in 2011 7 dossiers collectieve schuldenregeling. In deze dossiers treedt OCMW Kampenhout zelf als schuldbemiddelaar op. Er werden in 2011 geen nieuwe dossiers opgestart, doch de lopende dossiers werden verder uitgevoerd. In 2011 werden 2 dossier afgesloten wegens einde van de collectieve schuldenregeling.
43
4.
DEPARTEMENT OUDERENZORG
4.1
Woonzorgcentrum Molenstee
4.1.1
Werking
Opname in een ouderenvoorziening is vaak een laatste stap die zolang mogelijk wordt uitgesteld. Eens het zover is, stellen wij alles in het werk om op een respectvolle manier onze ouderen tegemoet te komen in hun mogelijkheden, beperkingen en moeilijkheden. Het woonzorgcentrum “Molenstee” beschikt over 61 bedden, waarvan 39 bedden voor zwaar zorgbehoevende ouderen en 22 rustoordbedden. Onze 2 verpleegafdelingen bestaan op hun beurt uit 2 woongemeenschappen van 15 bewoners. Per 15 bewoners is er een leefruimte met eetzaal en zithoek. Onze dementerende bewoners verblijven op een gesloten afdeling. De gemeenschappelijke badkamers zijn zodanig uitgerust dat het badgebeuren op een comfortabele manier kan verlopen. De maaltijden, dagelijks vers bereid in onze eigen keuken, zijn evenwichtig, afwisselend en aangepast aan de persoonlijke behoefte van onze bewoners. Een ploeg van geëngageerde vrijwilligers biedt een helpende hand bij het maaltijdgebeuren, crea-atelier, cafetaria, feestjes… Molenstee is doorlopend toegankelijk voor bezoek.
Inschrijving op de wachtlijst • Elke 65-plusser, die een band met Kampenhout heeft, kan zich inschrijven op de wachtlijst. Er wordt gewerkt met een wachtlijst, waarbij in eerste instantie, de zwaarte van uw zorgbehoevendheid en, in tweede instantie, de datum van inschrijving gerespecteerd wordt. Niet-inwoners van Kampenhout, worden enkel ingeschreven als ze kunnen aantonen dat ze zwaar zorgbehoevend zijn. Vooraleer wij u inschrijven op onze wachtlijst, gaan wij met de kandidaat-bewoner of zijn familie, na of er geen mogelijkheid is om, mits ondersteuning van andere diensten, in het thuismilieu te verblijven. • Opnameprocedure Bij een naderende opname wordt u gecontacteerd of u nog belangstelling hebt voor een opname in ons woonzorgcentrum. Bij weigering van opname, komt u éénmalig automatisch onderaan de wachtlijst. Indien u een opname nadert, brengt onze hoofdverpleegkundige een bezoek om uw zorgbehoevendheid vast te stellen.
Prijs • De kostprijs (jaarlijkse indexering) per dag en per persoon bedraagt: Inwoners Niet-inwoners van Kampenhout van Kampenhout Eenpersoonskamer: 45,66 euro 53,25 euro Tweepersoonskamer: 41,88 euro 48,69 euro
44
4.1.2
Personeel
In 2011 stelde het OCMW 54 personeelsleden tewerk in het woonzorgcentrum. Zij werden geflankeerd door 42 vrijwilligers. Omdat het moeilijk blijft verpleegkundigen te vinden, werden er in 2011 .. verpleegkundigen benoemd. Ook voor 2011 geldt dat er zich er zich problemen stelden rond het invullen van vacatures. In het bijzonder de vacatures voor verpleegkundigen raakten niet opgevuld. Daarom werd er overgegaan tot het statutair maken van verpleegkundigen. In 2011 werden er 6 verpleegkundigen benoemd. Geconfronteerd met de zware zorg nood, wettelijke minima qua personeelsnormen die moeten gehaald worden en onze wens kwaliteitsvolle dienstverlening te blijven bieden, werd er noodgedwongen een beroep gedaan op interimarissen. De personeelsbezetting door beroepskrachten werd aangevuld door onze vrijwilligers.
4.1.3
Opnames
• Aantal In 2011 zijn er 28 nieuwe bewoners opgenomen in het woonzorgcentrum. Vanaf 1 januari 2011 beschikken wij over 61 woongelegenheden. • Voorrangsregeling 1 van deze bewoners maakte de overstap van een serviceflat naar het woonzorgcentrum. •
Verdeling naar geslacht
Er werden 9 mannelijke bewoners opgenomen, tegenover 19 vrouwen.
4.1.4
Overlijdens
• Aantal In 2011 overleden 26 bewoners in Molenstee. Eén bewoner verhuisde naar een woonzorgcentrum in Zemst. De 28ste bewoner werd opgenomen in het extra (61ste) bed. • Verdeling naar geslacht Onderverdeeld naar geslacht, kan er vastgesteld worden dat 12 mannen en 14 vrouwen overleden zijn. •
Plaats van overlijden
Van de overleden bewoners, overleden er: - 19 bewoners in het woonzorgcentrum - 6 overleden in het ziekenhuis.
45
4.1.5
Bewonerskenmerken (op 31-12-2011)
• Geslacht In Molenstee zijn 25% van de 60 bewoners mannen, 75% zijn vrouwen. • Leeftijd De gemiddelde leeftijd van de bewoners is 85 jaar 6 maanden. De gemiddelde leeftijd van de mannelijke bewoners is 84 jaar 1 maanden, Deze van de vrouwen 86 jaar 2 maanden. De gemiddelde leeftijd van de bewoners in RVT bedraagt 84 jaar 2 maanden, in ROB 88 jaar 2 maanden. De vrouwelijke bewoners in RVT hebben een gemiddelde leeftijd van 85 jaar 8 maanden, in ROB van 87 jaar 4 maanden. De mannelijke bewoners in RVT hebben een gemiddelde leeftijd van 79 jaar 7 maanden, in ROB van 89 jaar 7 maanden. •
Leeftijdcurve
Leeftijd
Mannen
Vrouwen
55-59
1
/
60-64
1
/
65-69
/
2
70-74
1
2
75-79
2
3
80-84
3
8
85-89
5
14
90-94
3
9
95-99
3
4
4.1.6
Sociaal beleid
In dit deel bekijken we hoeveel bewoners van Molenstee ten laste zijn van het OCMW. • Ten laste nemen bewoners Molenstee Deze bewoners maken deel uit van systeem I. Concreet betekent dit dat er een zicht- en spaarrekening wordt geopend op naam van de bewoner waarvan het OCMW volmachten heeft. Op 31-12-2011 was er 1 bewoner van Molenstee ten laste van het OCMW Kampenhout. Er was ook één bewoonster ten laste van een naburig OCMW. 59 van 61 bewoners betalen dus zelf hun verblijf in Molenstee. 46
4.1.7
Administratief beleid
In dit deel worden de opbrengsten van de verblijfskosten, de RIZIV-facturatie en subsidies onder de loep genomen. • Verblijfskosten De dagprijs voor Molenstee is verschillend al naargelang onze resident wel of geen inwoner was van de gemeente Kampenhout. Vanaf 01-8-2011 werd de dagprijs geïndexeerd en verhoogde. Een niet inwoner betaalt per dag 53,25 euro voor een éénpersoonskamer en 48,69 euro voor een tweepersoonskamer. Inwoners van de gemeente Kampenhout hebben recht op een korting op de dagprijs. Een inwoner betaalde 45,66 euro per dag op een éénpersoonskamer en 41,88 euro op een tweepersoonskamer. In 2011 stegen de opbrengsten uit de verblijfskosten van 1.042.748,59 euro in 2010 naar 1.087.102,63 euro in 2011. • Dagforfait vanuit het RIZIV Door het RIZIV wordt er per woonzorgcentrum een dagforfait vastgelegd dat gedurende een kalenderjaar per bewoner mag gefactureerd worden aan de mutualiteiten. Elke bewoner krijgt een ‘Katz’ score (puntenschaal die zorgbehoevendheid evalueert. OP basis van het totaal aantal punten wordt een O, A, B of C profiel toegekend. Op basis van alle scores van al onze bewoners gedurende de referentieperiode, kent het RIZIV een forfait per dag per bewoner toe. Voor 2011 bedroeg het dagforfait 51,65 euro (per 1-1-2011) en 52,69 euro (per 1-5-2011). Terugblikkend op 2010 is er een stijging van 46,44 euro naar 51,65 euro. Een verschil dus van 5,21 euro per bewoner per dag. Reden hiervoor is een opnamebeleid dat focust op de zorg voor zwaar zorgbehoevende bewoners. • Gefactureerde dagen Hiermee verwijzen we naar het aantal gefactureerde dagen aan het RIZIV. Dit is niet steeds gelijk aan het aantal gefactureerde dagen door het OCMW. Zo stopt bijvoorbeeld de RIZIVfacturatie bij overlijden van een bewoner, terwijl de facturatie voor de verblijfskosten nog doorloopt tot en met de vijfde dag na het overlijden van de bewoner. In 2011 werden er 21.444 dagen gefactureerd: 14.226 dagen voor RVT bedden en 7218 dagen voor ROB bedden. • Bezettingsgraad Het RIZIV bepaalt het maximum aantal gefactureerde dagen: 22.265 dagen. In de praktijk zal dit getal nooit bereikt worden omwille van leegstand (ziekenhuisopnames, overlijdens,…) De bezettingsgraad bedraagt 99,03%. In deze bezettingsgraad werden de ziekenhuisopnames en andere niet-gefactureerde dagen niet meegerekend. In 2011 bedroeg de bezettingsgraad: - voor ROB 98%; - voor RVT 100%.
47
In totaal konden er 765 dagen niet gefactureerd worden aan het RIZIV door: - ziekenhuisopnames van bewoners; - overlijdens; - mutualiteiten die begin- of einddag van afwezigheid al dan niet bijrekenen.
4.1.8
Zorgprofiel van onze bewoners
Molenstee beschikt over 21 ROB-bedden en 39 RVT-bedden. Onderstaande tabel geeft een overzicht van het zorgprofiel van de bewoners van Molenstee op 31-12-2011. Katz-score en aantal bewoners: ROB O 3 ROB A
6
ROB Ad
3
ROB B
0
ROB Bdem
1
ROB C
8
ROB Cdem
1
RVT B
10
RVT Bdem
2
RVT C
4
RVT Cdem
23
Het percentage zwaar zorgbehoevende bewoners (C- en B profielen) ligt in het woonzorgcentrum op 80%. Er kan vastgesteld worden dat: - 6,1% zwaar zorgbehoevende bewoners in een ROB-statuut zitten - 59% bewoners in de hoogste zorgcategorie (C, Cdement ) vallen Van de 60 bewoners hebben er 13% een Katz-score O, 13% een Katz-score A, 13 % Katzscore B, 18% Katz-score C en 42% Katz-score Cd.
4.1.9
Cafetaria
Onze cafetaria wordt gerund door vrijwilligers en is uitsluitend geopend op: - dinsdag 14u tot 17u - zaterdag 14u tot 17u - zon- en feestdag 14u tot 17u Hierbuiten kunnen bewoners en bezoekers gebruik maken van het drankenautomaat in de cafetaria en van de koffie- en theemachine eveneens in de cafetaria.
48
Opbrengst van: - cafetaria: - drankenautomaat: - koffiemachine: - jetons personeel:
4.1.10
2010 8.639 euro 1755 euro 213 euro 438 euro
2011 12.256 euro 1378 euro 75 euro 421 euro
Wasserij
Tot en met 31-07-2011 bevatte de dagprijs van Molenstee de was en strijk van persoonlijk linnen van de resident. Vanaf 01-08-2011 is dit niet langer het geval. Elke nieuwe bewoner staat zelf in voor de was van zijn persoonlijk linnen. In totaal bedroegen de kosten voor de was van het bewonerslinnen, personeelskledij en plat linnen 18091,03 euro.
4.1.11
Animatieve activiteiten
Vanaf 01-01-2011 trad een deeltijds animator (10u/week) in dienst. Vanaf 1 oktober 2011 werd deze bijkomend ook deskundige in de animatie en activatie. Deze verschuivingen zorgden voor een nieuwe, frisse wind binnen WZC Molenstee en het animatieteam in het bijzonder. Eén van de eerste verrijkingen was het onthaalbord dat er is gekomen. Alle personeelsleden staan met foto, naam en functie te blinken. Op de LCD-display verschijnt elke maand de verjaardagskalender. Daarnaast illustreren foto’s en filmpjes alle facetten van Molenstee: activiteiten met de bewoners, de keukenwerking, kleuters op bezoek, het kerstfeest, … Dit wordt gesmaakt door bewoners, familieleden, personeelsleden en vrijwilligers. Ook de aankoop van een Home Cinema-systeem voor “Ciné Molenstee” zorgde in 2011 meermaals voor een ongeziene audiovisuele ervaring. Daar waar filmvoorstellingen vroeger op een computerscherm plaatsvonden, is er nu een echte “cinema”. De bewoners vinden dit erg leuk en vragen vaak naar de geprogrammeerde films. In 2012 zal er gestreefd worden naar een uitbreiding van het aantal voorstellingen. Het gebruik van de Wii-console daarentegen (die ook in 2011 in gebruik werd genomen) blijft nog beperkt tot een paar bewoners die dit dan wel heel leuk vinden. Omwille van de verschuivingen binnen het team en het drukke werkschema dreigt dit naar de achtergrond te verschuiven. Voor veel bewoners is de drempel ook nog te hoog. Spelen met de Wii is m.a.w. erg plezant voor degenen die er zich aan durven te wagen, maar kan nog uitgebreid worden. Hopelijk kunnen er snel vrijwilligers gevonden worden die de Wii-ervaring kunnen uitbreiden. Het animatie-aanbod in het algemeen blijft divers en wordt positief onthaald door de bewoners. Op gebruikersraden bevestigen zij dit. Bewegen, zingen, fietsen, kaartenbingo, geheugentraining, knutselen, volksspelen, koken,….: een aanbod waarin voor elk wat wils zit. Ook de activiteiten in samenwerking met de buitenwereld zijn succesvol: toneelstuk van toneelgroep De Anjelier, uitstap naar Scherpenheuvel, wekelijkse uitstap in juli en augustus (OTB, Delhaize, …), opendeurdag tijdens Kampenhout kermis, bezoek van zangkoor en fanfare, Sinterklaasstoet (was de eerste maal), bezoek Ziekenzorg (brachten cadeautjes mee) en vele activiteiten met kleuterscholen en lagere scholen (zingen, knutselen, turnen, carnaval,…).
49
4.1.11
Familiebetrokkenheid
Familieleden blijven nauw betrokken bij het reilen en zeilen in Molenstee. We nodigen hen uit op onze jaarlijkse familie-eetdag en partners van bewoners krijgen de kans dagelijks – samen met hun partner - warm te eten in Molenstee. Verder worden partners, kinderen, schoonkinderen, … gestimuleerd om deel te nemen aan de zomerse groepswandelingen in het dorp en aan uitstappen met de bus o.a. naar Scherpenheuvel. Ook op het vlak van maaltijdbedeling vragen we – indien mogelijk en geheel vrijblijvend – ondersteuning van familieleden.
4.1.12
Vrijwilligerswerking
• Aantal vrijwilligers De animatieve activiteiten worden in grote mate ondersteund door meer dan 40 vrijwilligers. Bij het aanwerven van nieuwe vrijwilligers werd in 2011 het tien-stappen-plan in gebruik genomen. Dit bleek tot op heden een goede leidraad te zijn bij het wervingsproces. • Vormingen Volgende vormingsmomenten vonden plaats voor onze vrijwilligers: evacuatie-oefening, dementievorming a.d.h.v. een quiz (De Bovenkamer), uitleg rond rolstoelgebruik, aan- en uitkleden van bewoners en maaltijdbedeling.
50
4.2 4.2.1
Serviceflats De Waaier Werking
Serviceflats De Waaier zijn er voor ouderen, die relatief zelfstandig kunnen leven, maar die behoefte hebben aan een woning, aangepast aan hun fysieke mogelijkheden. Zij kunnen ook beroep doen op allerlei vormen van dienstverlening waardoor zij hun zelfstandigheid en zelfzorg langer kunnen behouden. Het gebouw telt 25 flats over 2 verdiepingen: 12 flats beneden en 13 flats op de eerste verdieping. Op het gelijkvloers zijn er 2 zitruimtes en op de eerste verdieping bevinden zich een badkamer met ligbad en een wassalon (wasmachines en droogkasten). Elke flat omvat een woon- en slaapruimte, een kleine ingerichte keuken, een afzonderlijke badkamer met douche en toilet en een bergruimte. Elke flat is uitgerust met een individueel oproepsysteem, waardoor de bewoner op elk ogenblik een medewerker kan oproepen. Iedere dag is het mogelijk dat de bewoner een lekker middagmaal besteld van de keuken van woonzorgcentrum Molenstee. Tijdens de week worden de maaltijden geserveerd in de zitruimte van de serviceflats. Tijdens weekends en feestdagen kan de serviceflatbewoner zijn maaltijd gebruiken in het woonzorgcentrum zelf. In 2011 werd de interne afsprakennota (reglement van orde) en schriftelijke woonovereenkomst (opname reglement) aangepast, o.a. leeftijdsvoorwaarde, voorrangsregels, onkosten inbegrepen in de dagprijs. • Inschrijving op de wachtlijst Elke 69-plusser, die een band met Kampenhout heeft, kan zich inschrijven op de wachtlijst. Er wordt gewerkt met een wachtlijst: chronologisch volgens de datum van inschrijving. • Opnameprocedure Bij een naderende opname, wordt u gecontacteerd om te informeren of u nog belangstelling hebt voor het bewonen van een serviceflat. Bij weigering van opname, komt u éénmalig automatisch onderaan de wachtlijst. Voor opname, zal de serviceflatverantwoordelijke de opnamevoorwaarden checken: 1) Leeftijdsvoorwaarde: de bewoner moet de leeftijd van 70 jaar bereikt hebben op het moment dat hij naar de serviceflats gaat. 2) Voorrangsregels (band met Kampenhout): kandidaat-bewoners die een band met Kampenhout kunnen aantonen, hebben voorrang voor wat de opname betreft. 3) Zelfredzaamheid: Een recente KATZ-schaal (ingevuld door de thuisverpleegkundige, de huisarts of door een multidisciplinair team) geeft aan hoe zelfredzaam de kandidaat-bewoner nog is. • Prijs De kostprijs per dag per serviceflat bedraagt: - inwoners van Kampenhout: 25,82 euro - niet-inwoners van Kampenhout: 30,99 euro
51
De dagprijs dekt de volgende onkosten: - het ter beschikking stellen van de individuele flat; - elektriciteits- en waterverbruik van de individuele flat, alsook het kabelabonnement; - brandverzekering en aanverwante risico’s (storm, hagel, sneeuw— of ijsdruk, waterschade, glas (uitgez. kunstglas) ) voor het serviceflatgebouw en daarnaast de inhoud toebehorend aan de bewoner voor een bedrag van 17 000 euro per serviceflat. Zijn niet in de dagprijs begrepen: - aardgasverbruik (verwarming), incl. de kosten voor jaarlijkse opname van de caloriemeters en de eindopname bij verlaten van de serviceflat; - de kosten voor de individuele hulpverlening (bv. poetshulp, gezinshulp, middagmaal…); - alle andere kosten die niet expliciet vermeld worden hierboven.
4.2.2
Personeel
De poetsmedewerkster neemt deel aan de poetsvergaderingen van het woonzorgcentrum. Ze heeft in 2011 een interne opleiding gevolgd omtrent “omgaan met gevaarlijke producten”. De maatschappelijk assistent ouderenzorg volgde het regionale ondersteuningspunt van de assistentiewoningen (4 keer per jaar).
4.2.3
Gebruikersraad
Op 24-01-2011, 02-05-2011, 08-08-2011 en 28-11-2011 vonden de gebruikersraden plaats. Tijdens die bijeenkomst worden allerlei praktische zaken besproken. De bewoners geven ook opmerkingen en suggesties door aan de verantwoordelijke van de serviceflats. Na elke bijeenkomst ontvangt elke bewoner hiervan een verslag.
4.2.4
Activiteiten
In 2011 zijn er tal van activiteiten doorgegaan: - op 06-08-2011 heeft Lizette Derboven een verjaardagsfeestje gegeven voor haar 85ste verjaardag. - Op 03-10-2011 heeft Maria Cleynhens een verjaardagsfeestje gegeven voor haar 80ste verjaardag. - Op 06-12-2010 is de Sint langs geweest. - Op 15-12-2010 hebben we een kerstfeestje gehouden met een lekkere kerstmenu vanuit het WZC Molenstee. - Wekelijks organiseren de bewoners bingo op maandagnamiddag en donderdagnamiddag. - Dagelijks wordt er ’s namiddags gekaart. Daarnaast kunnen de serviceflatsbewoners steeds deelnemen aan alle activiteiten van het woonzorgcentrum zoals filmnamiddag, knutselen, … .
52
4.2.5
Cijfergegevens
serviceflatbewoners op eerste van de maand nieuwe bewoners (deze maand) verhuis naar wzc Molenstee (deze maand) verhuis naar ander WZC (deze maand) overlijdens (deze maand) op wachtlijst (vorige maand) nieuwe aanvragen (deze maand) schrappingen op wachtlijst (deze maand)
jan
feb
mrt apr mei jun
jul
aug sep
okt
nov dec
27
27
27
27
27
27
27
27
27
26
25
24
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
126 119 118 118 118 118 118 118 116 114 112 102 1
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
8
1
0
1
0
0
0
2
3
2
10
5
53
4.3 4.3.1
Seniorenflats Zuurhage Werking
De seniorenflats werden officieel geopend op zaterdag 18 juni 2011. Seniorenflats Zuurhage zijn er voor ouderen die zelfstandig kunnen leven, maar die behoefte hebben aan een aangepaste hedendaags flat. Zij kunnen een beroep doen op allerlei vormen van dienstverlening waardoor zij hun zelfstandigheid en zelfzorg langer kunnen behouden. Het gebouw, gelegen Zuurhage 2, telt 10 flats beneden, 10 flats op de eerste verdieping en nog eens 4 flats op de tweede verdieping. Zuurhage 32 telt 5 flats beneden en 5 flats op de eerste verdieping. Elke flat omvat een woon- en slaapruimte, een kleine ingerichte keuken, een afzonderlijke badkamer met douche en toilet en een bergruimte. • Inschrijving op de wachtlijst Elke 52-plusser, die een band met Kampenhout heeft, kan zich inschrijven op de wachtlijst. Er wordt gewerkt met een wachtlijst: chronologisch, volgens de datum van inschrijving. • Opnameprocedure Bij een naderende opname, wordt u gecontacteerd om te informeren of u nog belangstelling hebt voor het bewonen van een seniorenflat. Bij weigering van opname, wordt u onderaan de wachtlijst geplaatst. Indien u een opname wenst, wordt u uitgenodigd bij de verantwoordelijke om de twee opnamevoorwaarden te checken: 1) leeftijdsvoorwaarde: de bewoner moet de leeftijd van 55 jaar bereikt hebben op het moment dat hij/zij naar de seniorenflats gaat; 2) voorrangsregels (band met Kampenhout): kandidaat-bewoners die een band met Kampenhout kunnen aantonen, hebben voorrang voor wat de opname betreft. • Prijs Er zal een huurprijs per maand aangerekend worden, afhankelijk van de grootte van de flat. Er zijn 3 types: type 1 49,00 m²: 25 euro/dag type 2 53,00 m²: 27 euro/dag type 3 60,00 m²: 29 euro/dag De dagprijs dekt de volgende onkosten: - het ter beschikking stellen van de individuele flat; - nutsvoorzieningen v/d gemeenschappelijk ruimten; - brandverzekering en aanverwante risico’s (storm, hagel, sneeuw- of ijsdruk, waterschade, glas (uitgez. kunstglas)) voor het gebouw en daarnaast de inhoud toebehorend aan de bewoner, voor een bedrag van 17 000 euro per seniorenflat. Zijn niet in de dagprijs begrepen: - aardgasverbruik (verwarming), incl. de kosten voor jaarlijkse opname van de caloriemeters en de eindopname bij het verlaten van de seniorenflat; - kosten verbonden aan gebruik en verbruik van nutsvoorzieningen (o.a. water, gas, telefoon, kabel…); 54
- de kosten voor de individuele hulpverlening (bv. poetshulp,
bejaardenhulp,
middagmaal…) ; - kosten voor huisvuilverwerking; - alle andere kosten, die hier niet expliciet vermeld worden.
4.3.2
Personeel
Er is één halftijdse administratief bediende – werkzaam binnen het departement Ouderenzorg - verbonden aan de seniorenflats. Zij staat in voor de inschrijvingen en is het aanspreekpunt voor de bewoners. Het onderhoudspersoneel (dienst Interne Zaken, afdeling patrimonium) is verantwoordelijk voor het onderhoud van gebouwen en tuinen. Naast de officiële opening vonden er geen activiteiten plaats daar er geen andere medewerkers tewerkgesteld worden voor Zuurhage.
4.3.3 Op -
Bezettingsgraad (31-12-2011)
31-12-2011 waren er 19 flats verhuurd aan 15 alleenstaande vrouwen; 2 alleenstaande mannen; 2 koppels.
In Zuurhage 2 (20 seniorenflats) werden 6 grote flats en 6 kleine flats verhuurd. In Zuurhage 32 (14 seniorenflats) werden 6 kleine flats en 1 middelgrote flat verhuurd. Er stonden nog 15 flats te huur op het einde van het jaar.
4.3.4
Cijfergegevens jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec
seniorenflats bewoond op eerste van de maand nieuwe bewoners (deze maand) verhuis naar wzc Molenstee (deze maand) verhuis (deze maand) overlijdens (deze maand) op wachtlijst (vorige maand) nieuwe aanvragen (deze maand) schrappingen op wachtlijst (deze maand)
0
0
0
0
5
12
12
13
13
15
15
17
0
0
0
5
7
0
1
0
3
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
106 107 108 109 112 100 100
99
101 100 100 100
1
1
1
3
0
0
0
2
1
0
0
0
0
0
0
0
12
0
1
0
2
0
0
2
55
5.
KINDERDAGVERBLIJF
5.1
Werking
Het kinderdagverblijf is erkend en gesubsidieerd door Kind en Gezin voor 23 kinderen. Ons kinderdagverblijf “Het huis van Mini” richt zich op dagopvang van kinderen voor ze naar de basisschool gaan. Dit van maandag tot en met vrijdag van 7u.30 tot 18u.30. Onregelmatige opvang binnen de openingsuren is mogelijk. Wel vragen we een minimum aanwezigheid van 2 volledige werkdagen of 4 halve per week. Kinderen met een specifieke zorgbehoefte, kunnen ook bij Het huis van Mini” terecht. De kinderopvang staat open voor alle kinderen. Niemand wordt gediscrimineerd op grond van cultuur, maatschappelijke afkomst, nationaliteit, geslacht, geloofs- of levensovertuiging. De dienstverlening omvat de verzorging en de opvoedkundige begeleiding van de kinderen. Ons kinderdagverblijf wil een veilig, kindvriendelijk klimaat scheppen, dat de ontwikkeling van de kinderen bevordert en hun de beste kansen biedt om hun talenten en vaardigheden te ontplooien. Bijzondere aandacht gaat naar individualisering, zelfredzaamheid, flexibiliteit, structureren, bewegingsvrijheid, veiligheid en respect. De kinderen verblijven in vaste leefgroepen. Er is één groep voor baby’s en kruipers tot +/18 maanden en één groep voor peuters van +/- 18 maanden tot 3 jaar. • Inschrijving Inschrijven kan enkel via de verantwoordelijke en dit in functie van de capaciteit/bezetting. De inschrijvingen gebeuren op basis van de geboortemaand. Dit om een continue doorstroming in de leefgroepen te garanderen. Bij het toekennen van een plaats hanteren we de reglementaire voorrangsregels van Kind en Gezin: - we houden rekening met het inkomen, - sociale en/of pedagogische motieven, - alleenstaand ouderschap. Krijgen voorrang als zij tijdig inschrijven: - inwoners van de gemeente Kampenhout, - kinderen van personeelsleden, - ouders die al kindjes in de opvang hebben/hadden Indien er plaats is, krijgen de ouders onmiddellijk bevestiging: er wordt een inschrijvingsovereenkomst opgemaakt en inschrijvingsgeld betaald. Indien er geen plaats is, wordt de vraag naar opvang ingeschreven op een wachtlijst (per geboortekwartaal). Een inschrijving op de wachtlijst is geen garantie op een plaats. • Prijs De bijdrage wordt vastgesteld op basis van het inkomen van het gezin (gezamenlijk belastbaar beroepsinkomen op het aanslagbiljet personenbelasting), overeenkomstig de barema’s van Kind en Gezin. Op 01-10-2011 bedraagt de maximumouderbijdrage 26,68 € per dag. De minimale bijdrage bedraagt 1,50 euro per dag. De effectief te betalen bijdrage staat in verhouding tot de verblijfsduur van het kind in de opvang.
56
5.2
Personeel
In 2011 waren er 10 personeelsleden, waarvan 1 verantwoordelijke, 7 begeleiders kinderopvang en 2 poets- en wasserijmedewerkers. Dit geeft een personeelsbezetting van 6,8 voltijdse equivalenten.
5.3
Vorming
Het hele team volgde volgende vormingen: - Levensreddend handelen bij kinderen - Teambuilding De begeleiders kinderopvang en verantwoordelijke namen ook nog deel aan: - Nieuw samengestelde gezinnen De poets- en wasserijmedewerkers: - Omgaan met gevaarlijke producten De verantwoordelijke volgde: - Windows 7 - Word 2010 - Excel 2010 - Outlook 2010 - Zindelijkheid
5.4
Bezettingsgraad
Het kinderdagverblijf heeft een capaciteit van 23 kinderen. De gemiddelde bezettingsgraad in 2011 was 89 %. 120
JANUARI
106 100 80
99 91
93
99
96
FEBRUARI 88
87 79
76
MAART
83 71
APRIL MEI
60
JUNI JULI
40
AUGUSTUS 20
SEPTEMBER OKTOBER
0
57
5.5
Maaltijdgebeuren
Sinds 01-01-2011 worden onze maaltijden niet meer bereid in de keuken van het woonzorgcentrum. Omwille van besparingsmaatregelen werd geopteerd om de maaltijden uit te besteden. De firma Agape uit Neder-over-Heembeek levert het middageten. Zij zijn gespecialiseerd in voeding voor scholen en kinderdagverblijven. De samenstelling van het menu en van de bereiding gebeurt volgens richtlijnen van Kind en Gezin. De maaltijden worden vacuüm verpakt geleverd in een koude-keten. De begeleiders verdelen de porties en warmen ze op. Hiervoor werd materiaal (ovens, frigo, …) aangekocht. De fruitpappen en drie-uurtjes worden bereid door de begeleiders. De ingrediënten worden besteld bij Collivery.
58
DEEL 3
FINANCIËN OCMW
1.
RESULTATENREKENING
1.1
Departement interne zaken (1000)
De werkingsopbrengsten dalen met 17.499 € als gevolg van een lagere inkomsten sociale maribel. De werkingskosten stijgen met 96.972 €, wat hoofdzakelijk te wijten is aan de hogere personeelskost door aanwervingen binnen de administratie (vervangingen) en de hogere pensioenafhoudingen. De financiële kosten en opbrengsten liggen in lijn met vorig boekjaar. In 2011 werd een bouwgrond (lot 6) verkocht in het kader van het project “Tiendeschuurstraat”. Hierdoor werd er een meerwaarde gerealiseerd van 79.072 €.
1.2
Departement welzijn (8320)
In het departement welzijn bevinden zich twee subafdelingen, de algemene sociale dienstverlening en het Lokaal Opvanginitiatief. De werkingsopbrengsten dalen met 87.706 € ten opzichte van vorig boekjaar door de lagere huurinkomsten (37.000 €) door de overdracht van huisvesting naar SVK Webra en de lagere inkomsten met betrekking tot leefloon. De werkingskosten dalen met 94.053 € ten opzichte van 2010. Dit is het gevolg van een daling van de specifieke kosten sociale dienst en een vermindering van de kosten voor huur (cfr. huurinkomsten). De financiële opbrengsten liggen in lijn met vorig jaar. Dit zijn de investeringssubsidies die à rato van het afschrijvingspercentage in het resultaat worden opgenomen.
1.3 1.3.1
Departement ouderenzorg Woonzorgcentrum Molenstee (8341)
De werkingsopbrengsten stijgen van 2.423.886 € in 2010 naar 2.530.723 € in 2011. Een eerste reden voor deze stijging vinden we terug in de tegemoetkoming van de bewoners in de verblijfskosten. Door de verhoging van de dagprijzen door indexering genereert het OCMW hierdoor meer inkomsten. Verder is er ook een verhoging van de RIZIV-dagforfaits waardoor we een stijging hebben van de inkomsten van 72.9112 €.
59
De werkingskosten stijgen met 259.136 € ten opzichte van vorig boekjaar, wat het gevolg is van de hogere personeelskosten. De redenen hiervoor zijn de hoge kost voor het interim personeel (83.000 €), statutarisering van het verpleegkundig personeel en de verhoging van de pensioeninhoudingen. De financiële kosten (intresten van leningen) en de financiële opbrengsten (investeringssubsidies) liggen in lijn met de cijfers van vorig boekjaar.
1.3.2
Serviceflats De Waaier (8343)
Het resultaat van de serviceflats is gunstiger dan vorig boekjaar door een daling van de werkingskosten, en dan hoofdzakelijk de kosten van interne facturatie. Binnen deze interne facturatie zien we ook een verschuiving op het vlak van de maatschappelijk assistente. In het verleden was er een maatschappelijk assistente van het departement welzijn bevoegd voor de werking van de serviceflats, maar sinds 2011 is dit de taak van de maatschappelijk assistente ouderenzorg, die tewerkgesteld is in het woonzorgcentrum. De werkingsopbrengsten (verblijfskosten bewoners) liggen in lijn met vorig jaar en bedragen 231.383 €. Het financieel resultaat ligt eveneens in lijn met 2010, en omvat ook hier de intresten van leningen en de investeringssubsidies.
1.4 Gezinsvoorzieningen (8400)
1.4.1
Gezinszorg (8441)
Er is een stijging van de werkingsopbrengsten (100.797 €) door de hogere inkomsten uit subsidie van de Vlaamse Gemeenschap welke aan ons worden doorgestort door Social. De werkingskosten stijgen met 22.032 € als gevolg van een hogere personeelskost.
1.4.2
Strijkwinkel (8447)
Het resultaat van de strijkwinkel ligt in lijn met het resultaat van 2010. Er is een stijging van de opbrengsten van 9.077 € door een stijging van de inkomsten van de ontvangen dienstencheques. Ook de werkingskosten zijn gestegen ten opzichte van vorig jaar met 8.750 € als gevolg van een stijging van de personeelskost.
1.4.3
Poetsdienst (8448)
De werkingsopbrengsten stijgen met 12.929 € ten opzichte van vorig boekjaar door een hogere opbrengst van de ontvangen dienstencheques. De werkingskosten stijgen met 19.219 € als gevolg van de hogere personeelskosten.
60
1.5
Kinderkribbe Huis van Mini (8442)
De werkingsopbrengsten zijn quasi ongewijzigd gebleven ten opzichte van vorig boekjaar. De bijdrage van de gezinnen daalt met 6.092 €, maar deze daling wordt gecompenseerd door een stijging van de subsidie van Kind & Gezin. Ook de werkingskosten liggen in lijn met vorig jaar, al zien we wel wat verschuivingen binnen de verschillende rubrieken. Er is een stijging van de personeelskosten met 24.999 €, maar daar tegenover staat er een daling van de interne facturatie doordat de maaltijden van de kinderen sinds 2011 geleverd worden door een externe firma en biet meer via interne facturatie via het woonzorgcentrum.
1.6
Seniorenflats Zuurhage (9240)
In de loop van 2011 werden de seniorenflats in gebruik genomen. De werkingsopbrengsten bedragen 98.834 €, en zijn voornamelijk huurinkomsten. De werkingskosten bedragen 97.717 €, en omvatten hoofdzakelijk doorgerekende kosten personeel (administratie en onderhoud), energiekosten en herstellingskosten gebouw. De financiële kosten bedragen 59.343 €, dit zijn de leningslasten voor de oprichting van het gebouw.
1.7
Geconsolideerd
Wanneer we de resultatenrekening voor het OCMW in zijn geheel bekijken, krijgen we een resultaat van het boekjaar van - 1.606.773 €. Voor de berekening van de gemeentelijke bijdrage komen we op een bedrag van 1.610.071 € ten opzichte van de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage van 1.693.353 €. Dit betekent dat het OCMW een gunstiger resultaat heeft gerealiseerd dan wat werd gebudgetteerd (83.283 €).
61
2.
BALANS
De balans van het OCMW omvat alle bezittingen en schulden van het OCMW. We gaan deze niet per activiteitencentrum bespreken, maar opteren om de geconsolideerde balans te bekijken. Het belangrijkste onderdeel van de balans zijn de materiële vaste activa, en dan vooral de terreinen en gebouwen die het OCMW in zijn bezit heeft. Gedurende 2011 werden er een paar investeringen gerealiseerd binnen het OCMW; vernieuwing computernetwerk (server en PC’s), snijmachine en menger/klopper voor de keuken van het WZC en nog een aantal investeringen voor de seniorenflats Zuurhage (o.a. schilderwerken). In 2011 werd er ook een bouwgrond verkocht (lot 6) in het kader van het project “Tiendeschuurstraat”. De boekwaarde van deze grond bedroeg 9.564 €, en hierop werd er een meerwaarde gerealiseerd van 79.072 €. De werkingsvorderingen dalen ten opzichte van 2010 met 233.870 €. De liquide middelen stijgen met 109.708 €, als gevolg van het gunstige resultaat en de verkoop van de bouwgrond.
62
