NOTULEN. van de vergadering van de raad der gemeente Bergen (Limburg) gehouden op 9 juni 2011 om uur in De Buun te Well

NOTULEN van de vergadering van de raad der gemeente Bergen (Limburg) gehouden op 9 juni 2011 om 19.00 uur in De Buun te Well

Aanwezig:

dhr R.P.M. Arts (CDA), mw B.L.M. Bauer (CDA), mw N. Cornelissen (VVD), dhr E.J. Dilweg (PK), mw G. van Klaarbergen-Van der Zalm (CDA), dhr W.R. van der Kwast (VVD), dhr A.H.M. Michiels (VVD), mw M.H.M. Raijmakers-van der Stap (KERN), dhr H.M.J.J. van Riswick (KERN), dhr W.P.M. Schijfs (VVD), dhr J.G.W.A. Smolenaars (KERN), dhr J.H.M. Straatman (CDA), dhr J.C.G. Valckx (PK)

Voorzitter: Portefeuillehouders: Griffier:

burgemeester C.W.H.M. Klaverdijk dhr F.J.R. Pekema (vanaf 19.25 uur), dhr B.J.M. Buiting dhr W.P.G.M. Scheepens

Verslag:

Buro Service Overasselt, mw M.R.H.M. de Meijer

Afwezig:

mw H. Nillesen-Van Lammeren (CDA), dhr L.Th.A.M. Ponjee (PK)

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur.

2.

Spreekrecht burgers

Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

3.

Vragenrecht raadsleden

Mw Bauer vraagt informatie over de bevindingen en het handelen van de burgemeester op het VNGcongres met betrekking tot het Bestuursakkoord. De voorzitter antwoordt dat het congres heeft uitgesproken dat men akkoord ging met het voorliggende Bestuursakkoord met uitzondering van hoofdstuk 6 over werk en inkomen. Het is als compromis uit de bus gekomen. Daarna heeft mevrouw Jorritsma als voorzitter van de VNG haar jaarrede gehouden, gevolgd door minister Donner die een toespraak hield. De lijn namens het kabinet was heel duidelijk: het standpunt van de gemeenten betekent geen akkoord en dus ook geen extra financiën. Aan het eind van zijn rede gaf de minister wel weer wat ruimte door te zeggen dat hij graag een uitnodiging van de VNG afwacht. De inschatting is dan ook dat de komende weken doorgesproken zal worden. De VNG is immers een belangrijke gesprekspartner voor het kabinet. Mw Van Klaarbergen geeft aan dat de CDA-fractie op enig moment dit jaar de afspraken en toezeggingen die het college tijdens de dorpenrondes heeft gedaan, geagendeerd zou willen zien voor een raadsvergadering zodat voor alle burgers duidelijk is wat er op al die terreinen nog dit jaar gedaan kan worden. De voorzitter antwoordt dat het college tot nu toe vaste procedures heeft gehanteerd. Enkele weken na afloop van de dorpenrondes stelt het college het verslag vast waarin alle afspraken en toezeggingen staan verwoord en een antwoord wordt gegeven op vragen die nog beantwoord moesten worden. De stukken worden ook altijd besproken in het periodiek overleg met de dorpsraden. Hij stelt voor om de stukken te agenderen voor de commissie ABZ en niet de raad omdat er geen besluitvorming van de raad voor gevraagd wordt.

1 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

Dhr Schijfs vraagt, voor zover mogelijk, een toelichting op de huidige situatie met betrekking tot camping De Looi en hoe het ermee verder gaat. Het probleem is zich thans aan het verschuiven naar camping Maasland waar sprake is van overlast door een forse groep Engelsen. Hij vraagt het college om na te gaan welke maatregelen hiertegen genomen kunnen worden en met wie contact moet worden opgenomen, als men overlast ondervindt. De voorzitter antwoordt dat de gemeente in het kader van de executoriale verkoop beslag heeft gelegd op alle gronden en op alle roerende goederen van recreatiepark De Looi bv en dat al eerder beslag is gelegd op een lopende rekening van het recreatiepark. De gerechtsdeurwaarder heeft bevestigd dat er inmiddels uitstel van betaling is aangevraagd, hetgeen normaliter betekent dat er een curator wordt aangesteld om te kijken of de problemen kunnen worden opgelost en zo ja, op welke manier of dat dit tot een faillissement moet leiden. De gerechtsdeurwaarder zal het college op de hoogte houden en hijzelf zal de raad informeren. De laatste weken is er een toename van Engelsen op camping Maasland. De gemeente en ook de politie hebben een aantal malen gecontroleerd en de Engelsen geven steevast het antwoord dat zij er voor recreatieve doeleinden verblijven. De beheerster van camping Maasland vindt het niet op haar weg liggen om eventuele problemen op te lossen ondanks het feit dat de Engelsen die op haar camping verblijven, de nodige overlast bezorgen. Hij zal op zeer korte termijn een gesprek met de beheerster hebben om te proberen tot de afspraak te komen dat zij de groep Engelsen die overigens van samenstelling wisselt, zal weren. De situatie wordt nauwlettend gevolgd, ook door de politie. Men kan ervan uitgaan dat bij camping Maasland, als de overlast dezelfde structurele vormen gaat aannemen als bij camping De Looi het geval was, dezelfde procedure gevolgd gaat worden. Mensen die overlast ondervinden, kunnen dit melden bij de gemeente of bij de politie. Met de politie heeft de gemeente bij een overlastmelding de vaste afspraak dat er een patrouille ter plaatse gaat, als dit ook maar enigszins mogelijk is.

4.

Vaststelling definitieve raadsagenda

De motie vreemd aan de orde van de dag van de VVD wordt als agendapunt 14a toegevoegd.

5.

Voorstel tot vaststelling van de notulen van de vergaderingen van 3 mei 2011

Dhr Michiels merkt op dat de raad akkoord is gegaan met het gewijzigde voorstel agendapunt 7; punt 2 van het besluit is immers geschrapt. Het verslag wordt vastgesteld met in achtneming van bovenstaande wijziging.

HAMERSTUKKEN 6.

Voorstel tot vaststelling verordening wachtlijstbeheer Wet sociale voorziening

De raad gaat zonder beraadslaging en zonder hoofdelijk stemming akkoord voor het voorstel.

7.

Voorstel tot vaststelling bestemmingsplan Augustinusweg 2 te Siebengewald


8.

Voorstel tot vaststelling bestemmingsplan Hengeland 30 te Afferden



9.

Voorstel tot vaststelling toelichting Inspraakverordening Bergen 2003


10.

Voorstel tot vaststelling van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaats 2011


BESPREEKSTUKKEN 11.

Voorstel tot aanpassing bebouwde komgrenzen Siebengewald en Groote Horst

Dhr Michiels zegt dat de VVD akkoord gaat met het gewijzigde voorstel en verheugd is dat de Siebengewaldse wens vervuld wordt. Dhr Van Riswick merkt op dat KERN akkoord gaat met de wijzigingen die betrekking hebben op het feit dat het om verkeersmaatregelen gaat, maar moeite houdt met de maximale snelheden. KERN vindt het niet verstandig om verschillende snelheden aan te houden over een zo kleine afstand en stelt voor om ofwel één snelheid van 50km te hanteren ofwel de huidige situatie te handhaven. Dhr Straatman zegt dat het CDA blij is dat de samenvoeging er komt en dat de tekst gewijzigd is waardoor het duidelijk wordt dat het gaat om verkeerstechnische maatregelen en dat niet de bedoeling is om Siebengewald en Groote Horst aan elkaar te bouwen. De fractie gaat akkoord met de snelheden 50 – 70 – 50 ondanks de kleine afstand. Hij vraagt de kaart aan te passen conform de toezegging van het college dat de Kan. Geurtsstraat 30km blijft. Dhr Valckx sluit aan bij de woorden van de heer Van Riswick en stelt voor om voor het kleine stukje weg, als het één bebouwde kom wordt, ook één snelheid te hanteren om duidelijkheid te bieden. De PK zal het voorliggende voorstel niet steunen. Wethouder Buiting heeft in de commissievergadering uitgelegd dat, als het verkeerskundig één bebouwde kom wordt gemaakt, de gemeente tot maximaal 70km per uur kan besluiten, want 80km mag niet binnen de bebouwde kom. Het is ook niet mogelijk om het hele stuk 50km te laten, omdat het profiel en de inrichting van de weg niet als zodanig zijn uitgevoerd. Men kiest dan niet voor duidelijkheid maar juist voor onduidelijkheid. Het college blijft dan ook bij zijn voorstel van 50 – 70 – 50km. De 30km op de Kan. Geurtsstraat blijft en zal als zodanig worden uitgevoerd. Schorsing van 19.25 uur tot 19.30 uur. Dhr Van Riswick verklaart dat de fractie KERN het voorstel niet zal ondersteunen. Zeker vanwege de verkeersveiligheid en de duidelijkheid moet er een 50km-zone komen. Dhr Valckx merkt op dat wellicht aan de wens van een deel van de Siebengewaldse bevolking tegemoet wordt gekomen maar er zijn ook geluiden te horen die neerkomen op wat de PK heeft verwoord. De fracties van het CDA en de VVD zijn vóór het voorstel en de fracties KERN en PK tegen. Het voorstel is aanvaard met acht stemmen voor en vijf stemmen tegen

12.

Voorstel tot vaststelling van de kaderbrief 2012

De voorzitter merkt op dat het woord „vaststelling‟ een verkeerde verwachting oproept. De laatste zinnen uit de aanbiedingsbrief van het college zijn duidelijker: “Het college gaat ervan uit de raad voldoende informatie te hebben gegeven voor het voeren van een inhoudelijke discussie die het college vervolgens de richting zal geven voor het opstellen van de begroting 2012-2015.” Dhr Arts leest namens de fractie van het CDA: Voorzitter, na een lange weg zijn we erin geslaagd om een zelfstandige gemeente te blijven. Een gemeente, waarvan wij als CDA overtuigd zijn dat we "zelf de broek op kunnen houden". De eerste uit3 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

daging ligt er: een sluitende begroting maken voor 2012 en volgende jaren. Evenals alle andere gemeentes (en die waarschijnlijk nog wel meer) zullen wij de broekriem moeten aanhalen. Wij als CDA zijn er van overtuigd dat dit lukt. Intussen heeft de raad een berekening gekregen. Dank voor deze berekening en ook voor de positieve geluiden zodat we weten waar we ergens staan. Het zou eind vorig jaar al bekend zijn en nu vandaag is het bekend. Het geeft meteen een opmerking erbij. Alle partijen hebben nu heel ruim aan bezuinigingen gedaan om aan het bedrag te komen waar men ongeveer dacht te moeten uitkomen. Voor het CDA betekent het in ieder geval dat de fractie nog een keer wil bezien waar zij echt de prioriteit wil leggen zodat er een aantal prioriteiten minder zouden kunnen zijn. Het CDA stelt in dat verband voor om voor de volgende raadsvergadering een lijstje aan te leveren welke dingen het CDA zeker niet wil, welke misschien wel en welke zeker wel, deze lijst te laten becommentariëren door de andere partijen die er vervolgens in de komende raadsvergadering op kunnen reageren, indien nodig. Voorzitter, we zitten vandaag in De Buun, een geweldig gebouw, dat aangeeft wat in de gemeente Bergen mogelijk is. Hopelijk zitten we de volgende keer weer in de raadzaal, niet omdat we niet graag hier zijn, maar omdat dan ons klantencontactcentrum klaar is en daarmee ook de start van de gewenste dienstverlening. Samen met de herinrichting van de afdelingen betekent dat volgens het CDA voor zowel burgers als ambtenaren een grote stap in de juiste richting voor de gemeente Bergen. Dit geldt natuurlijk ook voor Mosaïque en de Strategische Regiovisie. Voorzitter, terwijl ik het woord uitspreek realiseer ik mij dat dit de laatste beschouwing over begrotingen is voor de voorzitter. Wij bedanken u voor de manier waarop u al die behandelingen met ons gevoerd heeft. Tevens bedanken wij de samenstellers van de (voor ons ongewone) kaderbrief, die helder opgezet is. Voorzitter ik ga nu over op de ombuigingsvoorstellen in de bijlagen B, C en D. Algemeen. In algemene zin waarschuwt het CDA nogmaals voor de reële gevaren van het cumulatief effect: dit gevaar schuilt met name in bezuinigingen op WMO en bezuinigingen op de bibliotheek. Het mag niet zo zijn dat ouderen die hulp behoeven, bijvoorbeeld, op meerdere manieren in hun mogelijkheden beperkt worden, omdat ze door meerdere bezuinigingen getroffen worden. Ook moeten wij niet uit het oog verliezen dat bepaalde bezuinigingen wellicht op korte termijn geld opleveren, maar juist op langere termijn de zelfstandigheid van ouderen en gehandicapten zo kunnen beknotten dat de samenleving uiteindelijk duurder uit is. Met betrekking tot de bibliotheek bestaat eveneens het risico van cumulatieve bezuinigingen, die uiteindelijk het functioneren van de instelling dramatisch kunnen beknotten. Het belang van de bibliotheek voor de leefbaarheid van de gemeente evenals de opvoeding van de jeugd moeten we niet uit het oog verliezen. Het CDA heeft voorgesteld om voor bezuinigen van de bibliotheek in totaal € 70.000,- op te nemen. Als uit onderzoek blijkt dat dit meer kan zijn, dan horen wij dat graag. Voorzitter, we gaan er vooralsnog vanuit dat er geen lastenverhoging voor de burgers komt. Het CDA staat voor sociaal en ondernemend. Dat betekent dat wij ons willen inzetten voor ondernemers en sociaal zwakkeren. Met name voor de laatste groep zullen wij ons inzetten zodat de sociaal zwakkeren niet buiten de boot vallen. Bijlage B: Rekenkamer (Lijst B, #57) De Rekenkamer: de Rekenkamer is wettelijk verplicht. Afschaffen van de Rekenkamer is dan ook niet aan de orde. Over de concrete invulling van de activiteiten van de Rekenkamer kan wat het CDA betreft wel gesproken worden. Als uit de praktijk blijkt dat de Rekenkamer weinig oplevert in termen van “het ontdekken van wat er fout gaat” of het “aanleveren van adviezen”, is het wellicht een idee de activiteiten voorlopig beperkt te houden. Maar de Rekenkamer is een instrument van de gemeenteraad. Heeft het college al ideeën over het functioneren van de Rekenkamer? Commissie Bezwaar en Beroep (Lijst B, # 60) Het CDA stelt voor om, met het oog op de stevige (50%) bezuinigingen, over een beperkt aantal jaren het functioneren van de commissie te evalueren, met name of de betere communicatie functioneert en deze de gevraagde bezuinigingen oplevert. De commissie is immers een belangrijk instrument voor de


burger om beroep aan te tekenen. Ook is het een instrument ter ondersteuning van transparantie en helderheid van bestuur. Bijlage C: GVVP (Lijst C, # 2) De voorgestelde bezuiniging betekent hoe men het wendt of keert, een aanslag op de veiligheid. Voor het CDA staat de veiligheid steeds voorop en dient dus gewaarborgd worden, niet alleen in het buitengebied. Graag wil het CDA van tevoren weten wat de actualisatie van het verkeersplan dan ook gaat inhouden. Evenementportalen (Lijst C, # 9) Het CDA heeft aangegeven om de evenementportalen volledig uit te besteden aan de vereniging(en) om deze (tegen geringere kosten) te kunnen behouden. De portalen dienen een drietal doelen: dagrecreatie kan lezen wat er in de diverse kernen gebeurt, de plaatselijke verenigingen kunnen hun activiteiten promoten om zodoende hun financiële positie te versterken en de vereniging, die de portalen onderhoudt, wordt er ook financieel beter van. Onderhoud gemeentelijke gebouwen (Lijst C, # 11) Het CDA heeft in dezen om studie gevraagd. Uit het antwoord van het college blijkt dat eerdere bezuinigingen het onderhoud reeds onder druk zetten en dat de grenzen van de veiligheid bereikt zijn. Verdere bezuiniging zou misschien op korte termijn wat opleveren, maar kunnen op langere termijn duur uitpakken. Een veilig gebruik moet volgens het CDA voorop staan. Wat ons betreft wordt deze bezuiniging naar bijlage D verplaatst en wordt het onderzoek eraan gekoppeld. Notuleren vergaderingen (Lijst C, # 58) Het CDA is en blijft van mening dat het notuleren van vergaderingen een bijdrage levert aan de transparantie van het politieke en bestuurlijke functioneren. Ook is het een vorm van “communicatie met de burgers”, waarvan het coalitieakkoord een speerpunt heeft gemaakt. Tenslotte is het een instrument bij het politieke functioneren van de raads- en commissieleden. Het CDA is er dan ook geen voorstander van het notuleren van vergaderingen af te schaffen. Over een “afgeslankte vorm” kan gepraat worden. Algemeen APV (Lijst C, # 69) We vragen het college om, als de APV vergunningen tegen het licht worden gehouden, om de gehele APV tegen het licht te houden en voor een van de komende vergaderingen te agenderen. Handhaving RO/Bouw (Lijst C, # 70) Het CDA heeft in een eerder stadium gevraagd om een studie, gezien de mogelijke gevaren voor de omgevingskwaliteit en rechtsgelijkheid en gezien de wettelijke plicht om te handhaven. Door deze bezuiniging nu op te nemen in Lijst C - en dus goed te keuren - wordt de mogelijkheid van een gedegen studie naar de consequenties ondermijnd. Het CDA is er dan ook voorstander van dit besluit vooralsnog naar bijlage D te verplaatsen en niet per 1 juli 2011 te bezien. Schoolbegeleiding (Lijst C, # 75) Het CDA blijft bij het standpunt om de huidige subsidierelatie niet geheel af te bouwen maar naar bijvoorbeeld 50% te gaan. Pas als er meer duidelijkheid over de toekomst is, kunnen er definitieve uitspraken worden gedaan. Kleine woning aanpassingen (Lijst C, # 52 en Woning aanpassing in eigen woning (Lijst C, # 53) Het CDA vindt dat eerst de WMO-raad betrokken moet worden bij de ontwikkelingen van deze plannen en zij daarover advies kunnen geven. Het CDA wil meer duidelijkheid over het feit dat dit sociale beleid niet ten koste gaat van de sociaal zwakkeren. Bijlage D: Hoewel de onderwerpen van deze lijst nog onderzocht (moeten) worden, geven we hierbij onze kanttekeningen. 5 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

# 3 Onderhoud tennisbanen Volgens het CDA betreft het niet alleen het onderhoud tennisbanen, maar ook de kleedaccommodaties van de voetbalverenigingen. Omdat wij vinden dat de verenigingen het cement van de samenleving zijn, vragen we hierin de grootste voorzichtigheid te betrachten. # 4 Bibliotheek Het CDA benadrukt het gevaar van cumulatieve bezuinigingen en de effecten daarvan op een belangrijke instelling in onze gemeente, voor jong en oud. Het CDA wil eerst duidelijkheid over hoe hoog de bezuinigen zijn op de accommodaties. Daarna kan pas gerichter worden aangegeven hoeveel er eventueel nog bezuinigd kan worden op de bibliotheek. De bibliotheek heeft diverse maatschappelijke sociale waarden zoals ontmoetingsplek, zorgen voor persoonlijke ontwikkeling op allerlei gebied zoals lezen, leren, bezoeken van exposities. Kan de functionaliteit van de gebouwen breder worden getrokken, zodat de kernen een gebouw houden voor dergelijke doeleinden en de bibliotheek bestaansrecht houdt. We houden daarom vast aan onze eerder aangegeven bezuiniging van € 70.000,- in totaal, totdat het college ons weet te overtuigen dat het ook meer kan zijn. # 7 Toeristenbelasting Zoals eerder aangekondigd, het CDA vraagt om een minder rigoureuze verhoging. # 9 Hondenbelasting Het CDA blijft bij het standpunt dat bij de invoering de belasting een positief saldo dient te genereren en dat een gedeelte van dit saldo ingezet dient te worden voor bijvoorbeeld BOA's en hondenvrijloopgebieden, zodat ook de overlast werkelijk aangepakt wordt. #12, 13 en 14 Subsidiebeleid Fanfare, volksfeesten, sportverenigingen Het CDA geeft hoge prioriteit aan de leefbaarheid in de kernen. M.a.w. niet aan de subsidies komen. Voor volksfeesten zetten wij, zoals eerder gemeeld, in op 50%. # 17 Subsidies sociaal cultureel gehandicapten, # 25 WMO Vervoer en scootmobielen, # 26 WMO Grote woningaanpassingen, # 27 WMO hulp in de huishouding, # 28 Maatschappelijke dienstverlening. Het CDA vindt dat net als bij aanverwante onderwerpen in bijlage C eerst de WMO-raad betrokken moet worden bij de ontwikkelingen van deze plannen en zij daarover advies kunnen geven. Het CDA wil eerst meer duidelijkheid over het feit dat dit sociale beleid niet ten koste gaat van de sociaal zwakkeren. Het CDA benadrukt bovendien dat veel aandacht moet worden besteed aan de criteria: wat zal straks gelden als criterium, het inkomen, het vermogen, of wat dan ook. # 18 Bijdrage Vrijwilligerswerk Het CDA benadrukt nogmaals het belang van differentiatie in deze kwestie: het ondersteunen van de mantelzorgers is uiterst belangrijk! Zij zijn een van de scharnieren van onze zorg en spelen een uiterst belangrijke rol in het zelfstandig blijven van ouderen, zieken en gehandicapten. # 27 Hulp in de huishouding. Het CDA benadrukt het belang van de hulp in de huishouding voor de zelfstandigheid van oudere, gehandicapte en zieke inwoners van Bergen. Die zelfstandigheid is zowel sociaal als economisch van belang. # 29 Bouwvergunningen Deze kwestie is niet los te zien van de Handhaving RO/bouw. Het CDA vindt dat enerzijds deregulering van belang is, maar vindt anderzijds ook dat men excessen moet voorkomen. Dat laatste is in het algemeen belang; de omgevingskwaliteit heeft zeker voor onze regio ook een economisch belang en dit staat letterlijk in de Regiovisie. #31 Afschaffen schoolzwemmen 6 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

Zeker voor de burgers is het onduidelijk: Gaat het om het afschaffen van het schoolzwemmen of de subsidie van de gemeente? Het CDA heeft gevraagd om een onderzoek naar mogelijkheden en effecten en wil dat daarin ook bezien wordt wat de consequenties zullen zijn van voor het zwembad in het algemeen. Het CDA pleit ervoor dat de inwoners van Bergen bewegen: het zwembad speelt daarin zeker ook voor de ouderen - een belangrijke rol. Ook benadrukt het CDA dat het binnenbad een overdekte activiteit biedt aan toeristen, wanneer het weer te wensen overlaat. We gaan er van uit dat het college onze overwegingen in hun afweging meeneemt.” Dhr Van der Kwast leest namens de fractie van de VVD: “Voorzitter, u verwacht vanavond van onze fractie een reactie op de kaderbrief. In de voorbereiding van het voorstel heeft de fractie zich afgevraagd waarop wij eigenlijk moeten reageren, want op dat moment was er nog geen duidelijkheid over de hoogte van de uitkering uit het Gemeentefonds en de basis van het bestuursakkoord was ook een wankele. Dit maakte het erg moeilijk om op een gegeven ogenblik met een goede reactie te komen. Bovendien was een stuk van de ombuigingsvoorstellen nog helemaal niet uitgewerkt en het betekende dat in eerste instantie slechts 30% van het oorspronkelijk geprognosticeerde bedrag min of meer hard te maken was. Sinds vanavond is het bekend dat de gemeente met de eerste 30% al voldoende geld wordt vrijgemaakt om te zorgen dat er zonder nieuw beleid geen tekorten zijn in het komende jaar. Dit zou betekenen dat de hele bijlage D niet meer nodig zou zijn, maar de VVD is er in ieder geval geen voorstander van om bijlage D ter zijde te schuiven. Wij denken dat daar een aantal concrete voorstellen in zitten en wij denken ook dat het nodig is om geld vrij te maken voor nieuw beleid. Dus een stukje van de € 1,3 miljoen die in bijlage C zit, zouden wij graag wel gerealiseerd zien bij de begroting. Dhr Arts meent dat dit precies aansluit bij de vraag van het CDA om opnieuw te herbezinnen. Dhr Van der Kwast antwoordt dat de VVD geen bezwaar heeft om bijlage D nog een keer te laten rondgaan en iedere fractie er „ja‟ of „nee‟ bij te laten zetten, maar bij de meeste punten zal deze avond al duidelijkheid komen. Hij vervolgt: De VVD-fractie kan leven met de uitgangspunten, zij het dat wij de autonome structurele effecten als een koude douche ervaren hebben, waarop wij zo dadelijk terugkomen. Saldi bestaand beleid Hier worden wij met die koude douche geconfronteerd. De tekorten die opgevoerd worden, zijn vrijwel allemaal gekoppeld aan openeindregelingen. Als wij een sluitende begroting willen maken, dan zal hier iets aan gedaan moeten worden. Een kritische herbezinning op diverse, door de gemeente vastgestelde verordeningen ligt daarom voor de hand. Als je moet bezuinigen, zul je zeker moeten kijken naar die posten die grote overschrijdingen vertonen. Een zekere bijsturing in de uitvoering, binnen de wettelijk kaders, is onvermijdbaar. Wél zal goed gekeken moeten worden naar de gevolgen, die mogelijk kunnen ontstaan door een samenloop van maatregelen. Het onderzoek, zoals aangegeven in bijlage D, zal inzicht kunnen bieden welke effecten ontstaan, met name voor de minst draagkrachtige burgers. De VVD-fractie wacht die uitkomsten af, waarna zij haar keuzes bepaalt.. Waar gaat het geld naar toe? Dit onderdeel neemt de VVD-fractie voorlopig voor kennisgeving aan. Wel doen wij een dringend beroep op het college om zo spoedig mogelijk te komen met een nieuwe opzet voor de programma‟s en dus de begroting. Gemakshalve verwijs ik u naar de voorstellen die de VVD-fractie gedaan heeft bij de begrotingsbehandeling in november 2010. Hierbij pleitte zij voor 4 programma‟s, te weten: Bestuurstaken, Welzijn van de burger, Economische ontwikkeling en Ruimtelijk beleid. Belastingniveau Wat dit punt betreft is de VVD fractie duidelijk. De burger heeft de financiële problemen niet gecreëerd. Hij wordt al met de effecten van bezuinigingen geconfronteerd en mag niet nog eens met extra lasten worden opgezadeld. Een verhoging van de gemeentelijke belastingen, anders dan de inflatiecorrectie, is voor de VVD-fractie onbespreekbaar. Reservepositie


Als de cijfers, waarvan we nog niet weten hoe die er uit gaan zien, juist zouden blijken, dan ziet de reservepositie er gezond uit, maar laten we eerst maar eens afwachten wat de werkelijke cijfers worden. Ombuigingen Hierop willen we ingaan aan de hand van de verschillende bijlagen. Bijlage A Het overzicht van de autonome wijzigingen vertoont een aantal forse overschrijdingen. Hoewel wij ons realiseren dat dit deels een gevolg is van de keuze die wij als raad in november 2010 gemaakt hebben voor een beleidsarme begroting, vragen wij ons af of het met een snellere/betere rapportage van de ontwikkelingen niet mogelijk is eerder in te grijpen en bij te sturen. Daarom vragen wij het college om een snellere, directere en vooral beter inzichtelijke rapportage van iedere begrotingsoverschrijding die groter is dan 5% van de raming.. Bijlage B De VVD-fractie kan instemmen met deze bezuinigingsvoorstellen. Wel plaatst zij een kanttekening bij de leges voor informatie. Wij verwachten dat er in het Klant Contact Centrum een computer terminal aanwezig zal zijn voor het publiek, zodat diegene die zelf geen computer hebben, daar de informatie kunnen vergaren, zo nodig met enige hulp van de medewerkers van het Klant Contact Centrum. Voorzitter, even terzijde: zou de naam Gemeente Winkel niet beter zijn? Bijlage C Met de bezuinigingen in deze bijlage kan de VVD-fractie instemmen behalve met het eerste punt, het gedeeltelijk terugdraaien van onderdelen uit het gemeentelijk verkeersveiligheidsplan. Bovendien hebben wij nog enkele opmerkingen. Het verkeersveiligheidsplan is van recente datum en volop in uitvoering. Wij denken dat de aanbesteding van de verschillende aanpassingen nog een besparing kan opleveren en verder willen wij de gewekte veiligheidsverwachting van de betrokken burgers niet beschamen, daarom gaan wij niet akkoord met deze voorgestelde bezuiniging. Bij het punt Gemeentelijke gebouwen vragen wij het college extra aandacht te besteden aan een onderzoek naar het gebruik, de efficiency van het gebruik en de noodzaak van het handhaven van de diverse locaties. Notuleren vergaderingen. De VVD-fractie gaat akkoord met het collegevoorstel om alleen van de commissie bezwaar en beroep een uitgebreid verslag te maken. Van de raadsvergadering dient er wel een geluidsopname beschikbaar te komen, die ook door de burger (bijvoorbeeld via internet ) gemakkelijk te beluisteren valt. Bijlage D De VVD-fractie is er van overtuigd dat het totaal bedrag dat in deze bijlage wordt genoemd niet haalbaar is en waarschijnlijk ook niet nodig is. Voor het onderzoek heeft onze fractie een aantal suggesties en vragen. Bibliotheek. De bezuiniging op de bibliotheek zagen wij gaarne nader uitgewerkt. Toeristenbelasting. Voor deze belasting denken wij aan een voorschrijdende tweejarige overeenkomst met de sector. Differentiatie mag, mits dit niet tot hogere, extra kosten voor de uitvoering leidt. Voorstellen over de hoogte van het tarief dienen in het licht van onze toeristische ambities te worden bekeken. Rioolbelasting. Een onderzoek naar differentiatie in deze heffing heeft de volle instemming van de VVD-fractie. Hondenbelasting. Voorzitter, zestig jaar geleden was het boek “Animal farm” een bestseller. De schrijver stelde: “All animals are equal” (Alle dieren zijn gelijk) en verderop “One animal is more equal than the others” (Eén dier is meer gelijk dan de andere). Het college heeft in zijn wijsheid gemeend de hond te moeten promoveren tot het dier dat meer is dan andere dieren. Dus krijgen wij vooralsnog geen paardenbelasting, kattenbelasting, duivenbelasting of koeienbelasting, maar een hondenbelasting. De VVD-fractie is tegen deze discriminerende keuze voor belastingheffing. Onze fractie heeft grote twijfels bij de prognose van de opbrengst en zet vraagtekens bij de uitvoering. Hoe controleer je 8 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

wie een of meer honden heeft? Welke honden bij wet zijn vrijgesteld, omdat het waakhonden zijn? En wat kost dit en een goede controle daarop wel niet allemaal? Daarnaast geven wij de hondenbezitter een alibi om minder alert te zijn op de overlast van hondenpoep. Hij betaalt immers belasting, dus regelt de gemeente het verder maar. De VVD is principieel tegen lastenverhoging voor de burgers om tekorten in de begroting te dekken. Wij vinden dat de gemeente de tering naar de nering moet zetten en zijn daarom tegen invoering van een hondenbelasting. Subsidies. Wij wachten het onderzoek naar de herijking, het opnieuw bekijken van de voorwaarden voor diverse subsidies, af. Wij vragen het college om in dit onderzoek alle subsidies te betrekken. De eventuele voorstellen die uit de herijking komen, zal de VVD-fractie vooral toetsen aan gevolgen voor de leefbaarheid in de dorpen. Meander. Naar wij begrepen hebben, wordt op dit moment gesproken over een nieuw bestuur en nieuwe leiding. Wij stellen voor dat het college bij zijn opstelling richting Meander kiest voor de goedkoopste, adequate oplossing. Een gevleugeld begrip op het gemeentehuis waar u zeker invulling aan kunt geven. WMO. Wat de besparingen in de diverse WMO voorzieningen betreft vraagt de VVD-fractie het college om vroegtijdig de WMO-raad om advies te vragen. Wat ons betreft dient ieder voorstel op dit terrein vergezeld te zijn van een advies van de WMO-raad. Een voorstel waarin aan de cliënt voor een verstrekte voorziening, een beperkte eigen bijdrage gevraagd wordt is voor de VVD-fractie bespreekbaar. Bouwvergunning. De VVD-fractie is voorstander van een vergroting van de eigen verantwoordelijkheid van de burger. Met een zo spoedig mogelijke invoering van het Boekels model kan dat. Als een burger komt met een aanvraag vergezeld van tekeningen van een gecertificeerde architect en bijbehorende bescheiden eveneens getekend door gecertificeerden, dan is een simpele toetsing aan het bestemmingsplan voldoende. De vergunning kan vervolgens direct verstrekt worden. De gemeenteraad van Eindhoven besloot onlangs dit model per 1 januari in te voeren en wat zou het mooi zijn als Bergen dit ook doet. Bovendien kunnen we dan bezuinigen en de lasten voor de burger verlichten door de Welstand verder af te bouwen. Wij vragen het college de Welstandstoets nog dit jaar verder terug te brengen. Dhr Arts merkt op dat de gemeenteraad van Eindhoven ook om andere redenen kan hebben besloten om het Boekels model in te voeren. Het CDA neemt vooralsnog geen standpunt in, want de afspraak is om het te onderzoeken en ook de zaken omtrent Welstand eerst te evalueren. Als het onderzoek vóór 1 oktober is afgerond, kan de raad tijdig beslissen. Dhr Van der Kwast vervolgt: Leerlingenvervoer. De explosie in de kosten van het leerlingenvervoer vraagt dringend om maatregelen. Wij vragen ons af of het ophalen van de leerling aan huis in alle gevallen noodzakelijk is. De meeste leerlingen worden al naar school gebracht en de VVD-fractie vraagt zich af of de leerlingen voor het leerlingenvervoer dan niet naar een gemeenschappelijke opstapplaats gebracht kunnen worden? Verder zou mogelijk in het overleg met de scholen aangedrongen kunnen worden op enige terughoudendheid bij het verwijzen van leerlingen. Opvang in de “eigen” school, voor zover mogelijk, verdient onze voorkeur. Tot slot vraagt de VVD-fractie het college ook onderzoek te doen naar de efficiency van de procedures waarvoor leges verschuldigd zijn. Mogelijk is daar ook iets te winnen. Nieuw beleid Terughoudendheid is geboden, omdat we nog te weinig van de werkelijke financiële ruimte weten. Toch wil de VVD-fractie alvast enkele punten aangeven zonder daarin een prioriteit aan te brengen. Wij denken dan aan: Uitwerking regiovisie; Aanleg fietspad Afferden/Siebengewald en Bergen/Nieuw Bergen; Professionelere promotie en profilering als toeristische gemeente; Pleisterplaats met uitkijktoren en dagstrand bij Wellerlooi; Stimuleren van toeristische accommodaties; Renovatie van wegen o.a. Oranjebuurt en Kruisstraat; Extra aandacht voor de wegkanten van buitenwegen; Aanbrengen van fietssuggestiestroken op wegen die onderdeel zijn van fietsroutes. 9 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

Voorzitter, tot zover de bijdrage van de VVD-fractie.” Dhr Arts merkt op dat het vormen van nieuw beleid ook meegenomen kan worden in de overweging die hij in zijn betoog heeft meegegeven. Als de fracties al aangeven aan welk nieuw beleid zij straks de voorkeur zouden geven, bespaart dit tijd bij de begrotingsbehandeling. Dhr Van der Kwast is het eens met deze suggestie. Dhr Smolenaars leest namens de fractie van KERN: Het is duidelijk dat er de komende jaren fors bezuinigd moet worden. Er zullen keuzes gemaakt moeten worden op welke plekken we dat gaan doen. KERN is voorstander van het afschaffen van door de jaren heen gegroeide overbodige luxe. Daarnaast moet er flink gesnoeid worden in een aantal zaken die niet strikt noodzakelijk zijn. Dan blijven er een aantal taken over waarvan iedereen vindt dat ze uitgevoerd moeten worden. Bij deze zaken zou KERN willen zien dat er scherp op de kosten moet worden gelet. Desalniettemin zal er ook geïnvesteerd moeten worden. Als de gemeente niet investeert, staat zij stil en gaat zij achteruit. KERN vindt dat er vooral geïnvesteerd moet worden in recreatie en toerisme, omdat hier groeikansen voor de toekomst liggen. Meer recreatie en toerisme betekent tenslotte meer werkgelegenheid (en daarmee minder kosten voor de gemeenschap) en meer inkomsten. Daarnaast moet er ook in de agrarische sector geïnvesteerd blijven worden; tenslotte is dit een belangrijke pijler van onze locale economie. Tot op heden heeft het college helaas nagelaten om met heel concrete voorstellen te komen. KERN betreurt het dat er niet een compleet voorstel voorligt maar dat de raad eerder de vraag krijgt om te reageren op mogelijke bezuinigingen. KERN zou graag zien dat het college daar nu sneller werk van maakt, zodat de raad kan reageren op de voorstellen in plaats van dat de raad de voorstellen zelf moet gaan maken. Met betrekking tot specifieke punten uit de kaderbrief hebben wij de volgende opmerkingen. In bijlage A zijn diverse “autonome wijzigingen” opgesomd. Reeds eerder hebben wij aangegeven dat we een beter financieel beheer noodzakelijk vinden. In de vorige gemeenteraadsvergadering is geconcludeerd dat het eigen vermogen van onze gemeente in 2010 met 2,1 miljoen euro gedaald is. Verder was er een negatief rekenresultaat van 675.897 euro. De optelsom (2,7 miljoen euro) kan men zien als een verlies dat we als gemeente geleden hebben in 2010. Dhr Arts stelt dat de € 2,1 miljoen zeker niet aangemerkt kan worden als een verlies. Het gaat immers om investeringen die nog uitstonden. Het geld was er al jaren tevoren voor gereserveerd. Dhr Van der Kwast begrijpt de opmerking van de heer Smolenaars niet goed. KERN pleit voor meer investeringen en nu er geïnvesteerd is, is het niet goed. Dhr Smolenaars antwoordt dat KERN bij zijn standpunt blijft en dit in de vorige raadsvergadering al duidelijk heeft onderbouwd. Hij vervolgt: De conclusie is dat de gemeente geen goed jaar achter de rug heeft en dat het aanzienlijke verlies er toe zou moeten leiden dat er met man en macht gewerkt wordt aan een sluitende kaderbrief. Eigenlijk is men niet veel verder gekomen dan de eerste inventarisatie in maart 2011 van mogelijke bezuinigingen ter hoogte van 1,8 miljoen euro. Inmiddels zijn we drie maanden verder en nu hebben wij eindelijk in de kaderbrief kunnen zien dat het college met betrekking tot 1,3 van die 1,8 miljoen nog niet met een concreet voorstel komt. Het college stelt voor om tot 1 oktober de tijd te nemen om onderzoeken uit te voeren met betrekking tot de in bijlage D genoemde punten. KERN is van mening dat deze onderzoeken al lang hadden moeten zijn uitgevoerd en vindt dat het college hier meer prioriteit aan moet geven en moet zorgen dat deze onderzoeken nu zo snel mogelijk af moeten zijn. In bijlage B van de kaderbrief is gelukkig wel een aantal posten opgesomd waarop bezuinigd gaat worden. KERN is verheugd te zien dat diverse overbodige luxes, zoals kerstvieringen, bedrijfsfitness, etc. worden aangepakt. KERN stemt dan ook in met alle voorstellen zoals geformuleerd in bijlage B. In bijlage C zijn diverse voorstellen geformuleerd waarover de meningen van de raadsleden verschillen. KERN plaatst daarbij de volgende opmerkingen: 2. GVVP: Veiligheid is een belangrijk aspect in het kader van de leefbaarheid in onze gemeente. KERN is geen voorstander van een dermate hoge bezuiniging ten koste van (de perceptie van) de veiligheid van de burgers. Wij zijn dus tegen dit voorstel.


3. Kosten vegen van wegen onder rioolrecht schuiven: KERN vindt dit misleiding van de burger. De burger heeft recht op transparantie en hoort te weten waar hij belasting voor betaalt. Nu het vegen van wegen al jaren niet vanuit de rioolbelasting betaald wordt, is het niet fair deze kosten vanaf nu wel hieronder te schuiven. Dhr Van der Kwast vindt niet dat er sprake is van misleiding van de burger. Kennelijk zit er nog ruimte in de berekening van de kosten die de burgers voor het rioolrecht betalen en de uitgaven die ervoor gedaan worden, zoals destijds ook is aangegeven. Als hiermee kosten bespaard kunnen worden en zaken ondergebracht kunnen worden zonder dat dit consequenties heeft, is het geen kwestie van misleiding. Dhr Dilweg antwoordt dat de burgers dus teveel rioolbelasting betalen. De € 77.000,- is kennelijk gewoon over. Dhr Smolenaars vervolgt: Nu er geld overblijft van de rioolbelasting dient deze belasting verlaagd te worden en dient de burger geld terug te krijgen. Als dit niet gebeurt, wordt de burger misleid. 9. Evenementenportalen: KERN heeft het verenigingsleven hoog in het vaandel staan en maakt zich tevens sterk voor recreatie en toerisme. Daarom is KERN dan ook tegen dit voorstel. 10. Kunstbudget: Wij zijn voorstander van het afschaffen van het gehele budget met uitzondering van de evenementensubsidie (in het kader van het stimuleren van recreatie en toerisme). Hier kan dus nog wel wat meer bezuinigd worden. Dhr Arts merkt op dat onder het kunstbudget ook een project is ondergebracht waarbij scholieren aan beide kanten van de grens elkaar leren kennen en met elkaar omgaan. Dhr Smolenaars antwoordt dat er nu eenmaal keuzes gemaakt moeten worden. Hij vervolgt: 11. Gebouwen: Het college wil hier niet op bezuinigen. KERN is van mening dat op onderhoud van de gebouwen nog wel 20% bezuinigd mag worden. Ook al is dit misschien moeilijk, men mag zich wel een doel stellen. 52. Kleine woningaanpassingen: KERN sluit zich aan bij het voorstel van het college. 53. Woningaanpassingen eigen woning: KERN kan zich vinden in het voorstel. 58. Notuleren vergaderingen: KERN steunt het voorstel van het college. 69. Algemeen APV: KERN is akkoord met het voorstel. 70. Handhaving RO/bouw: Ook dit voorstel wordt ondersteund. 75. Schoolbegeleiding: KERN is voorstander van afbouwen. Op dit punt is het stuk echter niet consequent: De tekst geeft aan dat er afgebouwd wordt en de tabel geeft aan dat het in één keer afgeschaft wordt. 80. Jeugdgezondheidszorg: Voorstel is akkoord; wel dient er snel nieuw beleid geformuleerd te worden, zodat wat veranderd wordt, ook snel ingevoerd kan worden. 81. Centrum voor jeugd en gezin: Het voorstel wordt gesteund. 84. Nieuwjaarsbijeenkomst extern: Het is overbodige luxe. In plaats van versoberen is KERN voor het geheel afschaffen ervan. 90. Mobieltjes: Alleen daar waar wettelijk vereist of nodig in verband met veiligheid; de rest kan afgeschaft worden. 94. Openbare verlichting: Voorstel akkoord. Bij vervanging bij einde levensduur wel nieuwe besparende technologie overwegen. 101. Peuterspeelzalen: KERN ondersteunt het voorstel. 103. Promotieactiviteiten: KERN is voorstander van verdergaande bezuinigingen dan nu worden voorgesteld. KERN stelt voor om niet € 2.000 van € 12.000 af te halen en € 10.000 over te houden, maar andersom. 113 Advertentiekosten: Wellicht kan hier meer bezuinigd worden. Tenslotte gaan we naar minder personeel en niet naar meer. In bijlage D wordt voorgesteld om diverse bezuinigingsvoorstellen verder te onderzoeken. KERN zou graag zien dat deze onderzoeken veel sneller uitgevoerd worden. Op enkele punten kan KERN nu alvast een standpunt innemen: Punt 9: Invoeren hondenbelasting is voor KERN geen optie. In onze landelijke gemeente wonen veel mensen buitenaf. Een hond is daar geen luxe artikel en doet bovendien zijn behoefte niet op de stoep waardoor de gemeente ook niet voor extra kosten komt te staan. Om nu talloze burgers te laten beta11 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

len voor een belasting waarvan de opbrengsten uiteindelijk voor andere doelen worden ingezet, vinden wij niet transparant en ook niet fair. Een onderzoek is niet nodig. Punt 12, 13 en 14: In het kader van subsidies volksfeesten, fanfares en sportverenigingen is KERN van mening dat we hier zo weinig mogelijk aan moeten komen. Deze zaken zijn van groot belang voor de leefbaarheid in de kernen en in het kader van toerisme en recreatie. Punt 32: Leerlingenvervoer. Nu dat blijkt dat leerlingenvervoer de gemeente ongeveer 5.000 euro per kind per jaar kost (het betreft zo‟n 100 gebruikers) en dat het budget in 2010 met zo‟n 50% overschreden is, stelt KERN voor om hier met hoge prioriteit naar te kijken om te kijken of er stappen gezet kunnen worden die de gemeente voor verdere hoge kosten kunnen behoeden; het huidige schooljaar is bijna afgesloten en het wordt kort dag. In eerste instantie dient er eens goed aan de kostenkant gekeken te worden, want daar lijkt het meeste te verdienen. Verder kan er nog eens naar de verordening gekeken te worden; misschien is deze wel wat te luxe. De situatie in Bergen kan vergeleken worden met wat in andere gemeenten gebruikelijk is. Hierbij dient dan wel goed rekening gehouden te worden met gehandicapte kinderen; daar moeten we nu juist niet op bezuinigen. Als laatste doet KERN nog een suggestie om naast het beperken van de kosten ook te kijken naar het genereren van meer opbrengsten. Zo is men in het buitengebied voor bepaalde bestemmingsplanwijzigingen een afdracht aan de provincie verschuldigd. KERN stelt voor om te onderzoeken of een soortgelijke regeling ook ingevoerd kan worden voor bestemmingsplanwijzigingen binnen de bebouwde kom. In dit geval kunnen de opbrengsten gebruikt worden voor andere projecten binnen onze gemeente. Dhr Dilweg zegt namens de fractie van de PK dat het lang heeft geduurd voordat er duidelijkheid was over de kadernota. De oorzaak lag deels buiten de gemeente maar de PK had toch wel verwacht dat meer onderwerpen uit bijlage D naar bijlage C geschoven zouden kunnen worden, onderbouwd met gedegen onderzoeken. De grootste klappen zitten immers in dat gedeelte en vallen in het sociale domein voor jongeren en ouderen. Met dit gegeven moet goed rekening gehouden te worden, want ook al zeggen fracties dat zij geen lastenverzwaring voor de burgers willen, toch is ook de kwaliteit van wonen en zorg zeer belangrijk. De fractie van de PK heeft juist door déze bril gekeken: Als er bezuinigd wordt, moeten mensen vóór stenen komen. De PK heeft ook gekeken welke opbrengsten de gemeente mogelijk zou kunnen genereren. Het groenafval wordt nog steeds gratis weggebracht, maar met een bijdrage van € 5,- per sessie kan de gemeente heel wat doen voor de zwakkeren in de samenleving en voor verenigingen. De raad zal daarin keuzes moeten maken. Men kan het zien als lastenverzwaring maar men kan een dergelijke maatregel ook bekijken vanuit het principe van De vervuiler betaalt. Dhr Van der Kwast merkt op dat uit bijlage A blijkt dat de overschrijdingen vooral zitten in het segment voor de sociaal zwakkeren, waar gigantische bedragen buiten de begroting om worden uitgegeven. Bij begrotingsoverschrijdingen van bepaalde posten met 20 of 30% is het niet meer dan logisch om daar ook kritisch naar te kijken en niet alleen te zeggen dat dit verhaald moet worden op stenen of op andere burgers. Dhr Dilweg antwoordt dat men zich kan afvragen of sociaal zwakkeren die waarschijnlijk niet eens groenafval wegbrengen naar het Milieupark, er wel de lasten voor moeten betalen. De PK vraagt het college om dit te onderzoeken, want het levert een aanzienlijk bedrag op van wellicht wel € 40.000,op jaarbasis. Daarmee zou bijvoorbeeld een bezuiniging van 50% op de langdurigheidstoeslagen geen doorgang hoeven te vinden. Hij vervolgt: Een andere mogelijkheid om inkomsten te genereren zou kunnen zijn om het randgebied tussen Maas en jachthaven bij het Leukermeer te verpachten aan iemand die penningen gaat innen voor boten die daar nu nog gratis kunnen aanmeren. Iemand op de camping betaalt al gauw € 35,-, terwijl iemand die daar met zijn boot aanlegt, betaalt nu niets. Het gebied wordt wél onderhouden door de gemeente. Bijlage B. De Rekenkamer is een wettelijke verplichting waaraan de gemeente gewoon moet voldoen. Het geld moet gereserveerd blijven; het is een recht van de raad dat de PK niet zomaar wil weggeven. De PK gaat met de overige voorstellen onder B akkoord. Wat het GVVP betreft wacht de PK graag de resultaten van het onderzoek af want de vraag is of de veiligheid wel echt in gevaar komt, zoals in het stuk staat aangegeven. 12 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

De mening van de PK is wel duidelijk over het voorstel om de kosten van het vegen onder te brengen bij de riolering. Zodra er problemen zijn met de riolering, ontstaat er een tekort in de dekking en gaan de lasten omhoog. Er hoeft maar iets te gebeuren en de reserve is weg. Dhr Arts merkt op dat de PK kennelijk van inzicht is veranderd. Deze feiten waren bij de besloten raadsvergadering immers ook al bekend en de PK heeft toen wel ingestemd. Dhr Dilweg antwoordt dat een fractie in de loop van een proces zijn mening inderdaad kan bijstellen. Hij vervolgt: De PK wil het afschaffen van evenementenportalen onderzocht zien. Als de bezuiniging doorgevoerd zou worden, dient het geleidelijk te gebeuren, omdat verenigingen hun begrotingen afstemmen op de inkomsten ervan. De PK stelt voor om het onderhoud van de gemeentelijke gebouwen uit te besteden aan Destion. Destion kan waarschijnlijk groter aanbesteden en dit kan mogelijk leiden tot enige winst. De PK vindt dat te praten valt over kleine woningaanpassingen, als de zwakkeren in de samenleving ontzien worden. Wat het afschaffen van het notuleren van vergaderingen betreft, de PK stemt ermee in met uitzondering van de raadsvergaderingen. De PK wil er een woordelijk verslag van. In het stuk staat dat er een nader onderzoek komt naar de schoolbegeleiding en de PK heeft ook gevraagd om een evaluatie. Er dient goed gekeken te worden of het afschaffen niet de problemen voor later creëert. Hetzelfde geldt voor de Jeugdzorg en het Centrum voor Jeugd en Gezin. Wethouder Buiting heeft het destijds met veel trots gepresenteerd maar de PK vraagt zich af hoe het dan ineens met € 30.000,minder kan. Bijlage D. Punt 4: De bibliotheek is een ontmoetingsplaats. De voorgestelde bezuiniging op de langdurigheidstoeslag levert € 14.000,- op. Het is onaanvaardbaar voor de PK om mensen die al aan de onderkant van de samenleving staan, het kind van de rekening te laten worden. De WWB wordt verder uitgewerkt, maar de PK ziet niet direct in waar de 3,5 fte‟s op bezuinigd worden. Voor het actief mensen aan het werk helpen zijn immers juist fte‟s nodig. Voor de Wmo staan forse bezuinigingen, maar het zijn open einden in een begroting. De open einden zijn er niet voor niets, want mensen hebben op een gegeven ogenblik hulp nodig. Het wil niet zeggen dat er niet gekeken moet worden naar mogelijkheden, maar van tevoren zeggen dat een bepaald kortingspercentage gehaald moet worden, is ook niet juist, want de hulpvraag is er. Als de hulpvraag goed geïndiceerd is, moet de gemeente hem verstrekken. Dhr Van der Kwast merkt op dat de VVD op dit punt aan het college heeft gevraagd om te kijken naar de vastgestelde verordeningen. De gemeente Bergen heeft in het verleden regelmatig gekozen voor het ruimste beleid en met de huidige grote overschrijdingen moet men zich afvragen of die keuze juist is geweest en of de gemeenteraad moet blijven doorgaan met het hanteren van ruime toewijzingen, daar waar in negen van de tien gemeenten elders in het land de toewijzing wat minder ruim is op een aantal punten. Dhr Dilweg vraagt om voorbeelden waaruit blijkt dat zaken in negen van de tien gemeenten inderdaad anders geregeld zijn. Dhr Van der Kwast zal dit aanleveren. Dhr Dilweg vervolgt dat de PK zich afvraagt hoe bezuinigd kan worden op het aantal huisverboden; ze worden immers opgelegd naar aanleiding van incidenten. De overschrijding in het leerlingenvervoer is zorgelijk, maar leerlingenvervoer geldt vaak voor mensen die naar het speciaal onderwijs gaan. Ze zijn ervoor geïndiceerd en de gemeente heeft er dus een zorgplicht voor. Schorsing van 20.30 – 20.45 uur. De voorzitter antwoordt dat het natuurlijk gaat om het structurele effect dat in 2015 bereikt moet worden. Aanvankelijk ging men uit van een te bezuinigen bedrag van € 1,6 miljoen. Nu de cijfers van de algemene uitkering kortgeleden bekend zijn geraakt, komt dit uit op een bedrag van € 1,2 miljoen. Het is verleidelijk om op basis van deze voorliggende cijfers te denken dat 2012 slechts een tekort laat zien van ruim € 300.000,-, maar de lijn moet worden doorgetrokken naar 2015. De gemeente moet dit jaar een sluitende begroting in meerjarig kader kunnen presenteren. Het is dan ook van het allergrootste belang dat de bezuinigingen die gehaald moeten worden, ook daadwerkelijk gehaald worden vanwege het repressieve toezicht van de provincie. Een situatie waarin de gemeente onder preventief 13 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

toezicht komt, is zeker niet aantrekkelijk. Hij doet een dringend beroep op de raad om hard mee te denken aan de bezuinigingsoperatie zodat de gemeente in november een sluitende begroting in meerjaren perspectief met een accent op het jaar 2015 kan presenteren. Wat het hoofdstuk sociale zaken betreft en de systematiek die daar wordt gehanteerd, is het college bezig een systeemwijziging door te voeren en tegelijkertijd de huidige dienstverlening op peil te houden. Het gaat wellicht niet snel genoeg, maar de gemeente moet rekening houden met juridische consequenties en contractuele verplichtingen en met effecten die mensen en organisaties treffen. Het moet zorgvuldig onderzocht worden. De laatste weken vanaf maart tot september wordt alles op alles gezet zodat in september hopelijk de eerste resultaten van onderzoeken gepresenteerd kunnen worden, maar het is een grote klus. De redenering van KERN rondom het zogenaamde verlies van € 1,2 miljoen vindt het college misleiding. Het financiële huishouden van een gemeente zit heel anders in elkaar dan die van een bedrijf. Vorig jaar was er een tekort van € 700.000,- hetgeen verklaard kon worden doordat de accountant had uitgesproken dat de wethouderspensioenen in een keer opgenomen moesten worden in de begroting. Voor het overige heeft het allemaal te maken met de overloopbudgetten. Binnenlandse Zaken heeft pas de afgelopen dagen de cijfers verstrekt. Het is dan ook een grote prestatie van de afdeling Financiën dat ze in staat zijn geweest, gelet op de ingewikkeldheid en de criteria die aan de algemene uitkering vastzitten, om nu al de cijfers te presenteren. De cijfers zijn redelijk hard, maar als het bestuursakkoord geen akkoord blijkt te zijn, zouden de cijfers er weer heel anders kunnen uitzien. Het college heeft de opvattingen die in de raad leven over de hondenbelasting, gehoord en heeft besloten om het onderwerp te laten rusten. De kosten die gemaakt worden voor het vervoer van het groenafval en het gratis kunnen storten, hebben betrekking op het Milieupark en zijn verwerkt in de afvalstoffenheffing. De suggestie van de PK heeft dan ook geen enkele effect op de exploitatie en de begroting. Dhr Dilweg merkt op dat er een ruime periode is geweest waarin de burgers wel € 5,- moesten betalen voor het afvoeren van het groen. De voorzitter antwoordt dat dit in alle gevallen heeft behoord tot het sluitende circuit van de afvalstoffenheffingen. Het had geen enkel effect op de exploitatie en dus ook niet op de begroting. De suggestie van het Leukermeer van de PK is al een keer onderzocht. Daarbij komt dat het gebied volledig wordt geherstructureerd waardoor het op dit moment weinig zin heeft om de suggestie te bekijken. Als de afronding van het gebied in zicht komt, zou de balans opgemaakt kunnen worden om te kijken wat de gemeente nog in haar bezit heeft en of daar eventueel nog inkomsten uit te genereren zijn. Het college wijst de suggestie niet af maar het moment is niet opportuun. De Rekenkamer staat ten dienste van de raad en de raad – niet het college - dient er een opvatting over te hebben. De raad is primair aan zet om te beslissen of een Rekenkamer nodig is en wat de inhoud ervan moet zijn. Ook de samenstelling hangt ermee samen. Hij stelt voor om in kleiner verband het afschaffen van de notulen van de raadsvergadering te bespreken en te bekijken wat efficiënt is. Het college hecht eraan om de handhaving RO op de lijst te handhaven, omdat aan het nieuwe management van de organisatie is gevraagd om daar met een afweging te komen vóór 1 juli a.s. Het college zal in het presidium terugkomen op de nieuwe opzet van de begroting. De voorbereidingen voor de begroting 2013 gaan in 2012 van start en daar wordt een tijdsplanning aan gehangen. Het college heeft toegezegd dat bij de begrotingswijzigingen gekeken zal worden naar een andere manier om ze te presenteren, waarbij ook aandacht wordt besteed aan het op adequate wijze kunnen reageren van de raad. De roep om investeringen wordt door het college onderschreven waar het gaat om de sector Recreatie en toerisme. Echter, het college ziet geen mogelijkheden om als gemeente te investeren in de agrarische sector. Het bedrag voor de huisverboden dat in de begroting was opgenomen, was gebaseerd op een aanname bij de invoering van de wet en gebaseerd op de ervaring van de gemeente Venlo. Het bedrag dat nu is opgenomen, is gebaseerd op de ervaring die in de gemeente Bergen tot nu toe is opgedaan. In de praktijk blijkt nu na 1,5 à 2 jaar dat slechts een gering aantal huisverboden wordt opgelegd, waardoor het verantwoord is om het bedrag te verlagen. Wethouder Buiting antwoordt dat alle partijen vraagtekens plaatsen bij besparingen die te behalen zouden zijn in het GVVP. Het voorstel was om onderzoek te doen naar de mogelijkheid van 50% min14 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

der investeren waarmee een exploitatievoordeel te behalen zou zijn van ruim € 10.000,-. Gezien de zorgen van de raad heeft het college besloten om het investeringsniveau te handhaven. De kosten van het vegen kunnen volkomen terecht bij de rioolheffing ondergebracht worden. Immers, het afval van straatgoten wordt geveegd, omdat het anders in de riolering terecht komt en verwerkt moet worden. Het is dus één, bij elkaar horend geheel. Hiervoor is enige ruimte, niet omdat de burgers al jaren lang teveel betalen, maar omdat er sinds kort vanwege samenwerking met gemeenten in de omgeving wat ruimte is ontstaan waaruit het betaald kan worden. De heffing hoeft daarmee niet omhoog. Wethouder Pekema antwoordt dat het college de opmerkingen die de fracties hebben gemaakt, ten aanzien van bijlage D met betrekking tot onderzoeken naar maatregelen op het sociale vlak. In de raadsvergadering van september, oktober zal een voorstel voorliggen ten aanzien van Bergen Werkt, het zwembad en hulp in de huishouding. Andere zaken worden meegenomen. Het onderzoek naar eventuele mogelijkheden ten aanzien van evenementenportalen loopt. De suggestie van KERN om promotiekosten te verlagen lijkt in tegenspraak te zijn met een verzoek om te investeren in recreatie- en toerisme waar promotie een onderdeel van is. Het voorstel van de VVD om de naam van het Klantcontactcentrum te wijzigen in Gemeentewinkel klinkt sympathiek, maar gemeentelijke websites in Nederland krijgen een uniform aanzicht en uniforme termen waaronder de naam van het Klantcontactcentrum. De opmerking van het CDA om bij de bibliotheek tot een maximaal bedrag van € 70.000,- te bezuinigen wordt meegenomen. Als het meer wordt, zal het college dit duidelijk onderbouwen. Momenteel wordt het accommodatieonderzoek verricht en daarin wordt de functionaliteit van de gebouwen meegenomen. Er zal gekeken worden of onderhoud van gebouwen kan worden uitbesteed aan Destion. De voorzitter stelt na enige discussie voor dat de fracties vóór 5 juli nog de gelegenheid krijgen om bij de lijsten B en C aan te geven welke voorstellen zij absoluut niet acceptabel vinden. Dhr Smolenaars geeft aan dat KERN blijft bij zijn standpunt ten aanzien van het voorstel om de kosten van vegen onder te brengen bij de rioolkosten. In de kaderbrief staat dat onder promotieactiviteiten algemene activiteiten vallen die niet bij andere onderwerpen onder te brengen zijn zoals relatiegeschenken, promotionele foto‟s en foto‟s van bijzondere gebeurtenissen. Juist vanwege die omschrijving denkt KERN dat erop bezuinigd kan worden. KERN is wel voorstander van promotieactiviteiten in het kader van recreatie en toerisme. De fractie zal zich beraden of zij akkoord kan gaan met de voorgestelde werkwijze maar heeft al aangegeven akkoord te gaan met lijst B. Bij lijst C heeft KERN concreet aangegeven met welke punten de fractie het eens dan wel oneens is. Voor lijst D zal de fractie op die punten waar zij liever niet wil wachten op de resultaten van onderzoeken, een mening ventileren. Hij stelt voor om prioriteiten aan te geven over welke onderzoeken de raad zo snel mogelijk informatie wil hebben van het college zodat de raad snel kan reageren. KERN vraagt, net als de VVD, met name extra prioriteit op het punt van leerlingenvervoer. Dhr Dilweg geeft aan dat de PK ook prioriteiten wil stellen bij het leerlingenvervoer. In de commissie Welzijn heeft de fractie al een aantal malen gevraagd om de commissie mee te nemen in de ontwikkelingen, ook in zaken als de WWB e.d., zodat de fracties tijd hebben om dingen te beoordelen en af te wegen, maar tot op heden is dit niet gebeurd. De voorzitter zegt toe dat de resultaten van onderzoeken gepresenteerd zullen worden in commissies, zodra dit mogelijk is. Wethouder Pekema antwoordt dat het huidige contract voor het leerlingen is opgezegd maar loopt tot en met het schooljaar 2012. De gemeente Bergen is momenteel bezig, samen met andere gemeenten, een aanbesteding van het leerlingenvervoer op te zetten. Zodra hierover nadere informatie beschikbaar is, zal het college hiervan melding maken. De promotieactiviteiten zijn inderdaad breder dan enkel gericht op recreatie en toerisme. Met name de bezuiniging van € 2.000,- is gericht op de relatiegeschenken, foto‟s e.d. De discussie is richtinggevend voor het college bij het opstellen van de begroting 2012 e.v.

13.

Voorstel tot vaststelling van begrotingswijzigingen 2011 15

Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

Mw Bauer constateert, per bijlage kijkend naar de saldi meer/minder uitgaven en meer/minder inkomsten, dat er sprake is van een behoorlijk negatief resultaat. Er is een aantal grote meeruitgaven (bijlage 5 categorie 120 en bijlage 7 categorie 120) die thans geboekt staan als incidenteel. Ook al is een en ander niet los te zien van de kaderbrief en de jaarstukken 2010, heeft het CDA naar aanleiding van categorie 120 maar ook de andere wijzigingen de volgende vragen: 1. In het algemeen, waren de meeruitgaven voorzien en waren ze te voorzien? 2. Blijven de omvangrijke meeruitgaven die thans geboekt staan als incidenteel, als zodanig geboekt en wat is de achtergrond ervan? 3. Zijn deze wijzigingen meegenomen in de komende bezuinigingen? Dhr Schijfs zegt dat de VVD in eerste instantie geschokt reageert op de gepresenteerde begrotingswijzigingen tot en met 20 april 2011. Het jaar is net begonnen en de raad wordt nu al geconfronteerd met forse overschrijdingen van in totaal € 350.000,- op de exploitatiebegroting. Bij nader inzien blijkt dat het voor een aantal posten slechts gaat om een actualisatie op basis van huidige gegevens; het is weliswaar een geruststelling maar het geeft voor dit jaar alweer veel minder ruimte. De opgenomen tekorten betreffen voor een belangrijk gedeelte open einderegelingen, waardoor het lastig is om te praten over bezuinigingen, laat staat over nieuw beleid, als dit soort bedragen steeds weer uit de begroting lekken. Er zijn dringend maatregelen nodig om de gaten te dichten, liefst voordat de actualisatie werkelijkheid gaat worden. De VVD vraagt speciale aandacht voor de gestegen kosten voor huishoudelijke hulp en scootmobielen en de extreem gestegen kosten voor het leerlingenvervoer. Het is reden om een dringend beroep te doen op het college om met oplossingen te komen en om op korte termijn, los van bestaande contracten, te kijken of een versobering of een eigen bijdrage haalbaar is en ook een aanpassing van de verordening lijkt daarbij aan de orde te zijn. De fractie vraagt of de actualisatie op dit moment al terecht is. Ook vraagt zij waarom de extra uitgaven van de Dorpenronde is ontstaan. Dhr Smolenaars deelt de zorg van de vorige sprekers. Hij vraagt het college om kritisch te kijken naar het format waarin de raad met name begrotingsoverschrijdingen krijgt aangereikt, want er blijkt niet uit of posten waarop overschrijdingen plaatsvinden, goed gepland en goed begroot waren, of er onverwachte dingen zijn gebeurd of dat er goede verklaringen te geven zijn. Er blijkt ook niet uit hoe groot de overschrijding is ten aanzien van het oorspronkelijk begrote bedrag. Hij vraagt ook om de raad vroegtijdig maandelijks een toelichting te geven van de reden van de overschrijdingen. De voorzitter verwijst naar de eerdere toezegging dat de begroting anders gepresenteerd zal worden. Er zal een model komen waarin een duidelijke verklaring van kostenoverschrijdingen wordt gegeven. De genoemde bedragen zijn voor 2012 structureel opgenomen in de kaderbrief als bijlage A en ze komen over het algemeen voort uit de jaarrekening 2010. Het gaat om tegenvallers die incidenteel zijn afgedekt omdat er in die jaren werd uitgegaan van een mogelijke herindeling. De wijzigingen worden nog een keer incidenteel bij geraamd, maar zijn meegenomen in de bezuinigingen van de kaderbrief. De Dorpenronde was voor dit jaar niet gepland en was ook niet begroot; het gaat dus niet om een overschrijding maar om het totaal van de kosten. Na de gemeenteraadsverkiezingen heeft het college het verzoek gekregen om een Dorpenronde te doen, omdat tevens het actuele punt van de dienstverlening en de realisering van het Klantcontactcentrum op de rol stond. Het bedrag is wat duurder uitgevallen dan voorgaande jaren vanwege de inhuur van een bureau dat, helaas niet naar verwachting, heeft geacteerd. Het heeft wat extra geld gekost om het contract af te kopen. De raad gaat unaniem akkoord met het voorstel.

14.

Voorstel tot kennisname van € 510.000,- uit het beschikbare Mosaïque budget

Dhr Van der Kwast vindt het een goede zaak dat de raad regelmatig geïnformeerd wordt over de voortgang van het project Mosaïque. Hij is verheugd over het goede overzicht van de kostenramingen en ook van de eventuele risico‟s. Het geeft een goed beeld van waar de gemeente mee bezig is en is een voorbeeld van een regelmatige rapportering die de VVD in de toekomst graag ook bij andere grote projecten zou willen zien. Dhr Smolenaars complimenteert het college met het daadkrachtig oppakken van de wens van de raad om bij majeure projecten méér informatie te krijgen. Het voorliggende stuk is een goede, eerste 16 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

aanzet om meer inzicht in het project te krijgen. KERN heeft waardering voor de risico-analyse; hij geeft een duidelijk inzicht in wat men mag verwachten, waar zich extra kosten zouden kunnen voordoen, waar het kan misgaan etc. KERN stelt voor om in bijlage 2 Overzicht prognose kostenopbrengsten ook enige informatie te geven of de uitvoering parallel loopt met het plan (progress against plan), ook in financieel opzicht, zodat men niet zeker in een groot meerjarig project kan schuiven in de taakbalkjes en pas aan het eind ziet waar men staat. Mw Van Klaarbergen sluit aan bij de complimenten over de vorm van rapportage; het geeft heel veel inzicht en vooral ook in de risico‟s en de risico-inschatting. Men zou wel nog kunnen discussiëren over de percentages, omdat een aantal risico‟s mogelijk nog wat wendingen te zien kan geven waar grote bedragen uit voortkomen. In dat verband vraagt zij of de € 75.000,- die nu in termen van risico‟s is opgenomen, is afgedekt en zo ja, waar. Dhr Smolenaars heeft het stuk zo gelezen dat de risico-analyse er € 75.000,- naast kan zitten en dat dit geldt voor het hele project van € 8 miljoen en niet alleen voor de bijdrage van € 3 miljoen van Bergen. Als dit zo is, is het een relatief klein bedrag. Dhr Valckx vraagt of de risico-analyse is gewijzigd is ten aanzien van eerdere risico-analyses. Wethouder Pekema antwoordt dat er regelmatig een update van de risico-analyse komt. Het ziet er vertrouwd uit, maar de getallen kunnen gewijzigd zijn zodat ze een goed inzicht geven in de voortgang van alle posten. Het bedrag van € 75.000,- geeft het tekort aan op het totaalbedrag van € 8 miljoen dat ontstaat, als alle risico‟s werkelijkheid worden. Het is aanleiding om steeds zeer kritisch te blijven waar risico‟s beperkt kunnen worden. De suggesties van KERN ten aanzien van de wijze van rapporteren zal hij intern bespreken. De raad gaat unaniem akkoord met het voorstel.

14a.

Motie vreemd aan de orde van de dag

Mw Cornelissen licht toe dat de onderstaande motie is opgesteld naar aanleiding van de berichten over de ziektegevallen en zelfs doden in Duitsland als gevolg van besmetting met de EHEC-bacterie, waarbij wordt gedacht aan besmetting via komkommers. Door de huidige, snelle berichtgeving zijn de gevolgen voor tuinders in zijn algemeenheid maar specifiek de tuinders in de gemeente Bergen desastreus. De tuinders zijn zwaar getroffen zonder dat zij er zelf invloed op hebben kunnen uitoefenen en het is nog maar de vraag of de vermoedens dat de besmetting via komkommers verloopt, waar zullen blijken te zijn. De fractie van de VVD dient de volgende motie in, waarin wordt aangedrongen op een coulance compensatie en ondersteuning van de tuinders in de gemeente Bergen. Zij verdienen dit, omdat er een situatie ontstaat die voor hen maar ook voor de gemeente grote gevolgen kan hebben. Groenten zijn een bouwsteen in het voedingspatroon en voedselketen maar ook een pijler van de lokale economie. De gemeente heeft deze heel erg hard nodig. De VVD roept derhalve het college op om in actie te komen voor de tuinders.

De raad van de gemeente Bergen op 9 juni 2011 in vergadering bijeen Kennisnemende van de situatie ontstaan met betrekking tot de EHEC-bacterie in Duitsland, Ten gevolge hiervan de ontstane problemen voor de tuinders in de gemeente Bergen en met name de tuinders in Wellerlooi, Overwegende dat tuinbouw voor de gemeente Bergen en met name in het tuinbouwgebied in Wellerlooi een belangrijke economische activiteit is, Verzoekt het college * Om alles in het werk te stellen om te komen tot een goede compensatieregeling voor de getroffen tuinders door Provincie, Rijk en Europa, 17 Notulen van de raadsvergadering van de gemeente Bergen d.d. 9 juni 2011

* * * *

Om er bij de Provincie op aan te dringen om tuinders maximaal te ondersteunen bij het verwerken van overtollige productie, Om bureaucratische rompslomp te voorkomen ten gevolge van het uitvoeren van het bovengenoemde, Om de zorgen van onze raad en college over de ontstane problemen over te brengen aan Provincie en Rijk, De inhoud van deze motie ter kennis te brengen van Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, de Minister, de Staatssecretaris en de leden van de Tweede Kamer,

En gaat over tot de orde van de dag.

De voorzitter constateert dat met „de Minister‟ minister Verhagen van Economie, Landbouw en Innovatie wordt bedoeld en met „de Staatssecretaris‟ staatssecretaris Bleker van Landbouw Schorsing van 21.40 tot 21.45 uur. Dhr Arts verklaart dat het CDA volledig achter de motie staat, maar wel voorstelt om in het eerste item onder „Verzoekt het college‟ het woord „alles‟ te wijzigen in „zoveel mogelijk‟. De fractie ziet graag dat het college de helpende hand biedt daar waar het mogelijkheden ziet en stelt voor om in de motie als nieuw item op te nemen “om daar waar mogelijk ondersteuning te bieden,”. Dhr Dilweg zegt dat de PK de motie steunt maar wel een bedenking heeft bij het woord “Europa” in het eerste item; Europa is wel erg ver weg van Bergen. De provincie is voor de gemeente het dichtstbijzijnde aanspreekpunt, zeker waar het gaat om het afvoeren van de overtollige productie. Dhr Smolenaars zegt dat KERN de motie ondersteunt maar een voorstel heeft om de motie aan te passen. KERN is van mening dat er wel degelijk ook op het Europese niveau iets te bereiken zou kunnen zijn, al is het maar omdat het een discussie is waarmee de Europarlementariërs kunnen scoren. De fractie stelt voor om aan de laatste twee items “de Europese Commissie” toe te voegen. Daarnaast vraagt de fractie zich af of het zinvol is om gemeenten in de regio dan wel in het land op de hoogte te stellen van de inhoud van de motie van de gemeenteraad van Bergen. De voorzitter stelt voor om in het eerste item „Europa‟ te vervangen door “Europese Commissie”. Mw Cornelissen gaat akkoord met de voorstellen van voorzitter, CDA en KERN. De voorzitter zegt toe dat de motie naar de VNG gestuurd zal worden. Wethouder Pekema antwoordt dat het college al contacten heeft gehad met de tuinders in Wellerlooi en ook contacten heeft gelegd met de Tweede Kamer en de Provincie. De motie kan er een goede aanvulling op zijn. Tuinders kunnen een beroep doen op de gemeente via de Bijzondere Bijstand Zelfstandigen en ook het LLTB heeft kanalen opengesteld om ondersteuning te bieden. Hij zegt toe dat het college de motie zal uitvoeren. Mw Van Klaarbergen wijst op de mogelijkheid van het aanvragen van deeltijd-WW voor werknemers die in de sector werkzaam zijn. De gewijzigde motie is unaniem aanvaard.

15.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.55 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Bergen (L.) van 5 juli 2011,

de griffier,

de voorzitter,

W.P.G.M. Scheepens

C.W.H.M. Klaverdijk


NOTULEN. van de vergadering van de raad der gemeente Bergen (Limburg) gehouden op 9 juni 2011 om uur in De Buun te Well

Recommend Documents