NOTULEN NR. 9 VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN BUSSUM OP DONDERDAG 8 november 2012 OM 20.00 uur IN HET GEMEENTEHUIS VAN BUSSUM. Aanwezig: de heer P.C. Barneveld (VVD), mevrouw A.C. van den Berg-van Bart (VVD), de heer G.H.F. Boekhoff (PvdA), mevrouw G.N. van Ramshorst (GroenLinks), (wethouders) de heer M. Barendregt (PvdA), de heer H.M. Bellaart (VVD), de heer E. Bezoen (VVD), de heer S.A. Braamhaar (GroenLinks), mevrouw F.M.W.C. Clijsen (D66), de heer A. Fokker (BussumsBloei), mevrouw E.T.M. Groten-Verheijen (PvdA), de heer P.A.M. Kehl (VVD), de heer M.C.A. Klein (ChristenUnie), de heer J.A.I. de Lange (CDA), de heer H.J.B. Lansink (GroenLinks), de heer A.H.J.J. Luijten (VVD), de heer J.R. Mulder (PvdA), mevrouw M.H.J. Potjer-Scholten (VVD), de heer C.E.M. Rasch (VVD), de heer P. Rijpstra (VVD), de heer G. Struik (GroenLinks), de heer W. van Waes (CDA), de heer O.W. Wagenaar (VVD) en de heer J.H.J. Zegering Hadders (VVD) (leden van de raad). De heer A. van Waveren (PvdA) (vanaf agendapunt 2) Voorzitter: de heer M. Schoenmaker (burgemeester). Griffier: de heer L.A. Wieringa. Afwezig:
de heer C.J. Gerkens (CDA), de heer P. Hoekstra (PvdA), mevrouw M.C.G. Munneke Smeets (D66).
De VOORZITTER opent de vergadering en verzoekt een ogenblik stilte voor overpeinzing of gebed. De VOORZITTER verzoekt allen te gaan staan voor de herdenking van de heer Cornelis Kees Plokhooij. Hij overleed op 16 oktober 2012 op 79-jarige leeftijd na een periode van ziekte. Met zijn overlijden verliest de gemeente een betrokken inwoner, die 34 jaar lid is geweest van de gemeenteraad namens het CDA, waarvan 16 jaar als fractievoorzitter. Hij kwam in 1971 in de gemeenteraad en verliet de politiek in maart 2006. Gedurende enkele decennia dwong de heer Plokhooij door zijn analytisch vermogen, zijn historisch besef en zijn af en toe droge humor, respect en gezag af in de raad en daarbuiten. Naast zijn werk voor de gemeenteraad is hij bij velen bekend geworden als leraar geschiedenis aan het Willem de Zwijgercollege. De heer Plokhooij werd wegens zijn vele verdiensten koninklijk onderscheiden als Ridder in de Orde van Oranje-Nassau. Bij zijn afscheid van de gemeenteraad in 2006, ontving hij de zilveren legpenning van de gemeente Bussum, waardoor hij in naam altijd verbonden zal zijn aan deze mooie gemeente. 1.
AFSCHEID VAN DE HEER BARENDREGT
De VOORZITTER: Geachte heer Barendregt, beste Marco, onlangs kondigde je aan dat je gaat stoppen als lid van de gemeenteraad van Bussum. De reden is respectabel. Je gaat verhuizen naar Limburg. Je echtgenote Saskia heeft een baan aanvaard in België en het hele gezin gaat verhuizen naar het zuiden van Nederland. De consequentie van het besluit dat jullie hebben genomen, is dat je het werk als lid van de gemeenteraad in ons mooie dorp moet opgeven. Dat zal je ongetwijfeld aan het hart gaan. De afgelopen jaren heb ik je leren kennen als iemand die het raadswerk heel serieus neemt en er erg veel energie in steekt. Marco, na de verkiezingen in 2006 kwam je als nieuw raadslid namens de PvdA in de gemeenteraad. Gedreven was je en ook goed voorbereid. In een interview in Bussums Nieuws deze week gaf je aan dat je moest wennen aan het feit dat je soms wel gelijk had, althans dat vond je zelf, maar het niet altijd kreeg. Je was al snel volledig op je plaats in de commissie Welzijn. De onderwerpen die je werden voorgelegd, hadden je interesse. Daarnaast bleek je ook in staat zelf thema's te agenderen. Het oplossen van de wachtlijsten bij sommige sportclubs was voor jou een echte uitdaging, maar ook het onderwijs lag en ligt jou zeer na aan het hart. In hetzelfde interview geef je aan dat je de invoering van schakelklassen bij de Koningin Emmaschool als een hoogtepunt van je raadswerk beschouwt. Tekenend voor je raadswerk is voor mij ook dat je je vastbeet in een onderwerp. Als werd toegezegd dat bijvoorbeeld over drie maanden een bepaalde notitie naar de raadscommissie zou komen, dan vroeg jij steevast naar de voortgang daarvan en liet je dat ook niet los. Naast de commissie Welzijn was er ook de commissie Bestuur waar je als vicevoorzitter fungeerde; je hebt ook daadwerkelijk een aantal vergaderingen geleid. Dat deed je plezierig en to the point. Een bijkomend voordeel van deze
1
toevoeging aan je carrière in Bussum is dat je straks ook een bij het voorzitterschap behorend cadeau mag ontvangen. Een ander opvallend feit aan jou, Marco, is dat je al snel heel veel deed met de sociale media; LinkedIn en Twitter zijn voor jou zeer vertrouwd. Ik herinner me dat de gemeente tijdens een afvalopruimdag een keer een flashmob had bedacht. Wie filmde dit en zette het onmiddellijk op internet? Juist, Marco Barendregt. Marco, jullie gaan een nieuwe uitdaging aan in het leven, op een andere plek. Jullie gaan wonen in Neerritter in de buurt van Weert. Je blijft werken bij de Stichting Benchmark GGZ in Bilthoven. Daarin zie je zelf niet zo'n bezwaar, want thuiswerken behoort tot de mogelijkheden bij dit werk en anders ga je gewoon voor of na de file met de auto op weg. Ik meen het oprecht dat iedere gemeente zich in de handen mag knijpen met raadsleden zoals jij. Hier in Bussum stop je ermee, maar het is volgens mij niet uitgesloten dat je ooit nog terugkeert in de politiek. Het raadswerk past wel bij jou. 'Ik ben een mannetje van de inhoud', zei je in het genoemde interview. Niets Den Haag, gewoon de inhoud op lokaal niveau, dat ligt jou na aan het hart. Het zou weleens kunnen dat je terugkeert in de lokale politiek. Misschien wel in de gemeenteraad van Leudal waartoe Neerritter behoort. Alhoewel daar momenteel van de 25 raadsleden er slechts één PvdAraadslid is. Daar staat tegenover dat er veel raadsleden zijn van partijen als Samen Verder en Ronduit Open. Mocht je je nog eens breder willen oriënteren, dan liggen daar mogelijkheden. We zullen het zien. Eerst maar verhuizen en settelen in die nieuwe omgeving. Een mooi boerderijtje uit 1830, zo heb ik begrepen, met een enorme lap tuin. Hierdoor kun je ook aandacht blijven besteden aan jouw jonge gezin. Marco Barendregt, de gemeente van Bussum is jou oprecht veel dank verschuldigd. Je opvolger, Tony van Waveren, zit klaar, dus je kunt met een gerust hart een nieuwe horizon tegemoet gaan. Veel geluk, gezondheid en succes gewenst voor jou en je gezin in de toekomst. Ik heb enkele cadeautjes voor je: het notulenboek, het lepeltje als dank voor het waarnemend voorzitterschap van een commissie, en een bos bloemen die ik graag aan je vrouw zal geven. Want het is altijd zo dat achter iedere succesvolle man een succesvolle partner staat. Marco, hartelijk dank. De heer ZEGERING HADDERS: Dames en heren, Marco, gaarne wil ik je als nestor van de raad toespreken nu je vertrekt als raadslid van de gemeente Bussum, het hoogste ambt dat je als burger kunt bereiken. Tenzij je tot wethouder wordt verkozen, hoewel de stemmogelijkheid van een wethouder niet gelijk is aan die van een raadslid, dus in die zin ben je hoger geplaatst. Het is geen desinteresse, het is niet dat je het raadslidmaatschap niet meer kunt verenigen met je werk dat je hebt besloten het raadslidmaatschap in Bussum neer te leggen. De oorzaak is: man volgt vrouw, een parodie op een bekend televisieprogramma. Er is natuurlijk thuis gewikt en gewogen, maar uiteindelijk is besloten dat je wederhelft een baan aanvaardt in Luik en dat jullie gaan verhuizen naar Noord-Limburg. Ik hoop dat je de mensen daar kunt verstaan, want ik heb weleens mensen gesproken die ook deze reis in hun leven hebben ondernomen en zich soms eenzaam voelden, omdat ze niet meer begrepen werden in hun omgeving, respectievelijk niet begrepen wat de buren bedoelden. De consequentie is wel dat je veel kilometers moet afleggen, omdat je werk hetzelfde blijft. Ik heb begrepen dat je één dag minder gaat werken, dus dan is het wel vol te houden. Wij wensen jullie veel plezier in het Noord-Limburgse en Belgische land. Zoals jullie misschien weten, kom ik de laatste jaren veel in België. Ook dat is een aparte ervaring: je denkt soms dat ze hetzelfde zeggen als je dacht dat ze zeiden, maar het woord had dan toch een andere betekenis. Soms kom je dan ook volledig verkeerd uit. Ik hoop dat dit in jouw geval met jouw beroep niet het geval is. Marco, je bent gedreven en hebt oog voor detail. Je bent positief kritisch met oog voor het belang van Bussum, de Bussummer en in jouw geval met name het schoolgaande kind en…… de piepende directeur. Vrije schoolkeuze en voldoende zitjes in de klas, dat is trouwens een Belgische uitdrukking, was voor jou een hoogtepunt hier ook in de zaal en je hebt menig wethouder aangesproken of de planningen en al wat daar mee samenhangt wel betrouwbaar waren, of de kinderen wel konden zitten, of de keuzen wel gemaakt konden worden die jij voorstond respectievelijk namens de ouders voorstond. De ouders wisten je te vinden en jij wist hun honger met verve te etaleren en te verwoorden. Je bent waarnemend voorzitter van de commissie Bestuur en hebt mij enkele malen als voorzitter vervangen. Ook daarvoor bereidde je je goed voor en soms belde je me van tevoren op. Uit dien hoofde dank ik je namens de gemeenteraad van Bussum. Dan nu mijn dilemma. Ik dacht, ik bied je namens de gemeenteraad van Bussum een afscheidscadeau aan. Daarover heb ik geen overleg gevoerd, noch met de raad, noch met de fractievoorzitters. Nu wil het feit dat vanmiddag bij mij thuis een aangetekende brief werd bezorgd, waarin ik door een fractievoorzitter – en daarmee ook de collega-fractievoorzitters – werd 2
gesommeerd om enkele procedurele afspraken die zijn gemaakt in verband met het vertrek van de burgemeester, terug te draaien. Je zult begrijpen dat ik vanaf heden ontzettend alert ben op het navolgen van procedures inzake werkzaamheden van deze geachte raad. Toen dacht ik, laat ik geen fouten maken en even gaan bellen met jouw partijgenoot Plasterk, sinds maandag minister van Binnenlandse Zaken. Hij zou mij als geen ander advies kunnen geven hoe ik vanavond zou moeten handelen. Als plaatsgenoot kreeg ik hem direct aan de lijn en schetste ik hem mijn dilemma: cadeau zonder zorgvuldig vooroverleg. Hij antwoordde dat als ik het namens de raad wil doen, ik de kosten wel moet verdelen volgens de ook door mijn partij aanvaardde nieuwe nivelleringsregels. De een draagt dus meer bij dan de ander, maar het voelt voor iedereen gelijk. Ik dankte hem voor dit zo goed in de tijdsgeest passende advies. Hij zei echter nog: je hebt nu al een brief aan je broek dat D66 een brief aan de Commissaris van de Koningin gaat schrijven, voorkom in vredesnaam dat er na vanavond ook nog eens een brief aan mij wordt gericht, want ik ben de baas van Remkes. Hij zei als Bussummer te veel betrokken te zijn en in de afgedwongen rectificatie in het Bussums Nieuws heeft D66 al geschreven dat er geen VVD-burgemeester meer moet komen, omdat deze niet open genoeg zijn en alles stiekem doen. Plasterk zei dat het een hoop gedonder gaat geven als er in zijn richting een nieuwe brief zou komen, met name in de Gooi en Eemlander en in het Bussums Nieuws. Verder zei hij dat hij ook als Bussummer moet benoemen en de benoeming er bij de VVD en het kabinet moet zien door te krijgen. Zoals je weet is De Telegraaf eigenaar van de Gooi en Eemlander en voor je het weet staat in Sinterklaasletters op de voorpagina: Plasterk raakt verstrikt in Bussums politieke arena. Ik vroeg hem wat mij nu te doen staat om te voorkomen dat er een brief naar hem zou worden geschreven. Hij zei, wijs en intelligent als hij is: geef het namens jezelf. Dat past ook een beetje in de nivelleringsgedachte, schat ik zo in. Marco, ik was zielsgelukkig met zijn advies en met het feit dat ik hem had gebeld. Ik ben naar de boekhandel gegaan en heb twee toepasselijke boeken voor je gekocht. Het eerste is een boekje waarmee je je bij de nieuwe buren in Limburg kunt introduceren. Het boekje gaat over Bussum en haar omgeving en heeft als titel: De dood van een erfgooister. 100 plaatsen van herinnering tussen Vecht en Eem. Het tweede boek is van Geert Mak, getiteld Reizen zonder John, wat ik maar even vertaald heb als Reizen zonder Jan. Dit boek beschrijft wat er in de VS is veranderd tussen 1960 en nu. Marco, ik wens je veel leesplezier. Dank voor je inbreng en met name je collegiale houding. Het ga je goed. Ik dank u wel. Mevrouw GROTEN: Marco, zoals je weet doe ik het tegenwoordig digitaal. Ik heb Marco in een beeld gezet, want dat is wat je doet bij een afscheid. Je schetst een beeld van degene waarvan je afscheid neemt. Wat je nu ziet (op het grote scherm), op enkele details na waar ik zo naartoe ga, is het beeld dat je krijgt als je Marco googlet en vervolgens op 'afbeeldingen' klikt. Ik neem je mee langs verschillende invalshoeken en daarmee laat ik ook de collega's in de raad en de mensen op de publieke tribune zien wat Marco de afgelopen jaren voor Bussum heeft betekend. Ingezoomd op Marco's zetel in de raad zien wij twee plaatjes: Jong Bussum en de voorzittershamer. Marco, toen je in de raad kwam, was je het jongste raadslid van Bussum. Daarna is deze plaats ingenomen door Pieter en vervolgens door Jeroen. Dus je begrijpt dat ik heel trots ben op onze heel jonge fractie. Dan de voorzittershamer. Marco, je was niet alleen plaatsvervangend voorzitter van de commissie Bestuur, je was ook vicefractievoorzitter. In je voorzitterschap heb je een aantal kenmerken van jezelf laten zien die we ontzettend goed konden gebruiken. Je analytische vermogen is al genoemd en ook je vasthoudendheid. Juist in je voorzitterschap heb je die kenmerken kunnen combineren met een groot respect voor je medemens, wat je op een heel evenwichtige wijze hebt getoond. Ik hoop dat je dit in de komende jaren vasthoudt en in voorzitterschap of blijvende rollen kunt blijven laten zien. We hebben nog meer. Marco was niet alleen raadslid, hij was ook raadslid voor de Partij van de Arbeid. Marco is echt een sociaaldemocraat en heeft als PvdA-raadslid veel geïnvesteerd in het opzoeken van onze inwoners. Juist ook die inwoners die niet de stap naar het gemeentehuis maken, die niet in fractievergaderingen komen. Marco draaide het om en zei: we gaan de inwoners zelf opzoeken. In Bussum is Marco de grondlegger geweest van het canvassen, van PvdA Bussum op Straat, van Huiskamerbijeenkomsten, van Beter Bussum Cafés, en van de nieuwsflits. Marco, je hebt dit echt goed van de grond gekregen en je bijdrage hieraan was groot. Volksvertegenwoordiger zijn is voor jou geen ondergeschoven kindje, maar had prioriteit. Dan Marco en zijn gezin. Dat kwamen we ook tegen op de Google-afbeeldingen. De aanwezigheid van vrouw en kind in de raad was zeldzaam, maar bij activiteiten buitenshuis waren zij voor anderen zeer bekend. Zelfs bij een activiteit als PvdA Bussum op Straat gaf hij zijn jongste de fles en ging ondertussen door met het actievoeren. Ik herinner me ook baby's bij Bussum op ijs en echt overal 3
kwam je Marco mét gezin tegen. Marco, het geeft wel aan dat jij op deze manier het hebben van een jong gezin met drie kinderen heel goed hebt weten te combineren met je raadslidmaatschap. Ik heb daar veel respect voor. Wat ook lang niet bij iedereen bekend is, is dat Marco een heel actieve rol heeft gespeeld in alles wat de herindeling betreft. Onder andere in de vereniging Geen Fusie. In een volgend plaatje is goed te zien dat Marco ook goed was in het knutsel en fröbelwerken. Marco was niet alleen goed met Twitter en LinkedIn, maar maakte ook zijn eigen websites. Met name Marco was de drijvende kracht achter de petitie Geen Fusie. Marco, ik heb even naar je nieuwe woonplaats gekeken en deze heeft een zeer interessante geschiedenis. Neerritter is een kern van zo'n 1300 inwoners en na een gemeentelijke herindeling in 1942 niet meer zelfstandig. In 2007 is de gemeente opnieuw heringedeeld en is er van alles gebeurd. Stemmingen voor en tegen, gemeente erin, gemeente eruit, het is heel interessant en ik raad iedereen aan zich daar eens in te verdiepen. Bussum is daar helemaal niets bij. Dit ging allemaal om hoe je het deed, Marco, maar het gaat ook vooral om de inhoud. Als je Marco vraagt wat hij in de raad heeft gedaan, dan ligt zijn eerste herinnering bij zijn eerste bijdrage aan de raad over het filmhuis. Daar is hij nog steeds trots op en elke keer als hij er langsfietst, denkt hij: 'Yes, we hebben een prachtig filmhuis'. Het ging direct over allerlei onderwerpen, er zat onderwijs in, cultuur, en zelfs een beetje sport, want het oude filmhuis werd weer gymzaal en Marco kon er alles in kwijt. Maar bovenal, Marco, was je toch onze Mister Wachtlijst. Altijd had je de focus op toegankelijkheid van de voorzieningen. Niet alleen was je bezig met wachtlijsten in de sport, maar ook in het onderwijs en in de zorg. Zorgen dat die drempels zo laag mogelijk worden, zorgen dat mensen direct toegang hebben tot de voorziening. Een voorbeeld van iets waarin Marco zich vastbeet, is de Onderwijsgids. Jij vond het heel belangrijk dat ouders goed en gelijk geïnformeerd zijn, zodat ze op die manier beter geëquipeerd zijn om gelijk toegang te hebben tot de scholen. Je bleef vragen en kreeg toezeggingen, maar er gebeurde weinig. Uiteindelijk besloot je het maar zelf te doen. Marco, dit was je digitale beeld. Vandaag hebben we in de krant ook een ander beeld van je kunnen krijgen. In het interview vertelde je dat je trotst bent op de schakelklassen. Bijna niemand weet dat Marco nog ergens trots op is en bijna niemand weet dat dit van hem afkomstig is. Ik ga even terug naar 10 mei 2012 toen Marco de vergadering van de commissie Bestuur moest voorzitten. Dat was jammer, want als je moet voorzitten, kun je zelf niet spreken. Daarom moest ik dit namens hem doen tijdens die vergadering. Dames en heren, het is aan Marco te danken dat wij in Bussum in het vervolg een Palmvogellaan hebben in plaats van een Palmvogelweg. Vandaar dat het afscheidscadeau van de fractie van de PvdA geen boek is of notulen van fractievergaderingen, maar een 'eigen' bord van de Palmvogellaan. Marco, dank namens de gehele fractie. De heer BARENDREGT: Geachte burgemeester, collega-raadsleden, wethouders en ambtenaren, aanwezigen, Saskia, Baruch, ik, gemeenteraadslid voor de laatste maal sprekend hier in de gemeenteraad van Bussum, in vergadering bijeen, Constaterende dat er nu echt een eind komt, dat hier mijn laatste woorden aan u beginnen. Beseffende dat het de algemeen gangbare mores is om tijdens een afscheidsspeech stil te staan bij de belangrijkste momenten en mijlpalen tijdens de raadsperiode. Voorzitter, ik zal u niet vervelen met een ellenlange historische uiteenzetting. Ik zal ze even in sneltreinvaart langslopen: wachtlijsten in de sport, minimaregelingen, steun na de aardbeving in Haïti, filmhuis Bussum, 't Spant, zwembad, brede school, Bussum op ijs, de integratienota Een zwarte school, sociale werkvoorziening, kanteling van de Wmo, het jaarlijks terugkerend al dan niet doorgaan van de Sinterklaasintocht, preventieve logopedie, het consultatiebureau, de jeugdgezondheidszorg, de jaarlijks terugkerende aanmeldingen voor het middelbaar onderwijs, de wachtlijst in het basisonderwijs, kinderopvang, het armoededebat. Voorzitter, de lokale politiek doet ertoe, als ik dit rijtje zelf zo hoor. Constaterende dat – excusez le mot – het een ###moment is om te vetrekken. Ik heb het vaker gezegd, volksvertegenwoordiger zijn is een vak, een vak dat je moet leren en ik begin eindelijk het gevoel te krijgen dat ik het een klein beetje onder de knie heb. Dat is geen valse bescheidenheid, ik meen dat echt. Ik heb echt moeten leren om de details los te laten, om te vertrouwen op de deskundigheid van de ambtenaren nadat ik er op een gegeven moment achter kwam dat ze ook echt veel deskundiger zijn dan ik, en om me te concentreren op de politieke implicaties en de maatschappelijke effecten van de besluiten die wij hier nemen. Met telkens alleen maar de vraag op de achtergrond of Bussum er wel of niet beter van wordt. Ik heb ook moeten leren om mijn kritische inhoudelijke gedrevenheid niet te laten leiden tot een te koppige of te dwarse inzet. Natuurlijk, het 4
debat moet af en toe echt op het scherpst van de snede gevoerd worden en dat mag in Bussum wat mij betreft echt wel iets levendiger. Maar compromisloos de hakken in het zand zetten, het ertegen zijn om er tegen te zijn, leidt niet tot betere besluiten. Integendeel, het gooit het debat op slot, zet jezelf buiten spel en laat jou en je achterban met lege handen achter. Het kost misschien een paar jaar om dat te leren. Voor alle keren dat ik me hier in het verleden schuldig aan gemaakt heb, mocht dat zo zijn, zeg ik nu sorry. Constaterende dat ik inderdaad bijna de fusie vergeet. De fusie is een beetje de rode draad geweest in mijn gehele raadsperiode. Het onderwerp begon ongeveer toen ik in de raad begon. Nu het afgelopen is, stop ik er ook weer mee. Ik wil niet aangeven dat hier een causaal verband in zit, maar het is wel een onderwerp dat al die jaren heeft gespeeld. Ik ben nooit woordvoerder geweest voor dit thema, maar heb me op de achtergrond wel verschrikkelijk kwaad en druk gemaakt en me hard ingezet om geluid te geven aan wat 97% van de Bussumers een goed idee vonden. Die 97% uit de fusiepeiling was een mandaat dat ik ervoer en dat mij sterk en strijdbaar maakte om in ieder geval die grote fusie van tafel te krijgen. Ik zal de intensieve periode met de roze caravan niet licht vergeten. De caravan zou eigenlijk wel een aardige plaats verdienen in de collectie van de Historische Kring. Nu zoekt de Historische Kring ook nog een onderkomen, dus wellicht worden zo twee vliegen in één klap geslagen. Ik benadruk dat ik met enige trots de eerste Bussumse politicus was die actief gebruik maakte van Twitter. Inmiddels zijn we al weer verder. Ik ben van nature niet zo’n avant-gardistisch type, maar dit is wel een van de onderwerpen waarbij ik mijzelf trendsetter durf te noemen. Inmiddels zijn we behoorlijk digitaal geworden met zijn allen. We hebben allen een iPad op onze tafel liggen, de raadstukken liggen in de dropbox en de afgelopen maandag hadden we de begrotingsraad waarin door de journalisten via Twitter live verslag werd gedaan. Ze vonden de vergadering wel wat saai, moet ik zeggen. En we hebben zelfs een burgemeester die actief twittert. Burgemeester, sinds u naar Gouda gaat vertrekken, heeft u met uw Goudse fans erbij meer volgers dan ik. En u begrijpt dat ik dat met de 1600 inwoners van Neerritter niet meer zal inhalen. Plotsklaps constaterende dat daar het onherroepelijke moment aanbrak dat ik aan u, voorzitter, een brief stuurde waarin ik mijn vertrek uit de raad aankondigde. Waar ik overigens niet bij stilstond, was dat het een brief aan de gemeenteraad betreft en dat hij dus op de lijst met ingekomen stukken zou terugkomen, en dat ik een geautomatiseerde ontvangstbevestiging van de gemeente zou ontvangen. Toen ik deze las, kreeg ik toch wat achterdocht of het wel goed zou komen met mijn vertrek. Ik zal die brief even aan u voorlezen: 'Geachte heer, u heeft een brief gestuurd aan de gemeenteraad over vertrek uit de raad. Wij plaatsen uw brief op de lijst met ingekomen stukken. De gemeenteraad handelt deze lijst in de openbare raadsvergadering van 8 november 2012 af. De vergadering begint om 20.00 uur. Aan de raad stellen wij voor om uw brief.' (punt), dat is verder niet ingevuld. Dan komt de zin waar ik enigszins achterdochtig van werd: 'Het is overigens mogelijk dat de raad een ander besluit neemt. Na de raadsvergadering laten wij u zo snel mogelijk weten hoe wij uw brief verder zullen afhandelen.' Voorzitter, u begrijpt dat ik met spanning afwacht. Constaterende dat ik door melancholie wordt overvallen bij het vele afscheid nemen deze dagen. Dit maakt me zo bewust van alles wat ik achterlaat en de mooie momenten die ik hier heb beleefd. Voorzitter, ik ga ongetwijfeld met open armen heel veel mooie momenten tegemoet in Limburg, ik heb daar echt zin in. Dit neemt niet weg dat het afscheid nemen en het gedwongen moeten stoppen met het raadswerk, me niet altijd even licht valt. U heeft al aangegeven dat mijn vrouw zich weleens schuldig voelt als ze in de krant leest dat ik vanwege haar werk vertrek. En Saskia, het is inderdaad allemaal jouw schuld. Voorzitter, ik wist dat ik getrouwd was met een moderne en geëmancipeerde vrouw, ik wist niet dat zij een internationale carrière ambieerde, noch dat zij ook zou worden aangenomen in Luik. Maar het is haar ongelooflijk gegund. Voorzitter, zonder haar had ik het überhaupt niet aangedurfd gemeenteraadslid te worden en ik zou het ook nooit gered hebben zonder haar niet aflatende inzet waarmee ze het gezin, soms met kunst- en vliegwerk, draaiende hield tijdens mijn vele fractievergaderingen, commissievergaderingen, raadsvergaderingen, werkbezoeken en campagne-activiteiten. Dames en heren, niets dan lof en dankbaarheid voor deze vrouw. U heeft haar zojuist de bos bloemen gegeven. Dat is zeer op zijn plaats, zeker ook vandaag, omdat zij vandaag haar laatste beoordeling op haar werk heeft gekregen en zich nu officieel medisch specialist mag noemen. Constaterende dat het nu echt tijd wordt om er een einde aan te draaien. Stel de gemeenteraad mijn opvolger voor, Tony van Waveren, die ik alle succes toewens. Ik hoop dat je net zo veel plezier zult hebben als ik heb gehad. Ook hoop ik dat alle frustrerende momenten en slapeloze nachten die ik heb gehad, je bespaard zullen blijven. Besluit met de woorden dat ik u het allerbeste toewens. En ga over tot de orde van de dag. 5
Korte schorsing voor gelukwensen. 2.
ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN VAN DE HEER A. VAN WAVEREN
De VOORZITTER constateert dat de stoel van voormalig raadslid Barendregt leeg is. Een stoel die bezet kan worden door een nieuwe benoeming. Hiervoor komt in aanmerking de heer A. van Waveren. Voorafgaand aan deze vergadering is een commissie in het leven geroepen die de geloofsbrieven van de heer Van Waveren heeft onderzocht. De commissie bestond uit de heer Wagenaar, de heer Van Waes en de heer Lansink. De voorzitter vraagt de commissie naar haar conclusie. De heer WAGENAAR zegt dat de commissie na een korte discussie over de aangeleverde stukken, heeft besloten alle stukken goed te keuren. Daarmee staat niets de benoeming van de heer Van Waveren in de weg. De VOORZITTER dankt de commissie voor haar werk, vraagt allen te gaan staan en gaat over tot de benoeming. Hij leest de volgende geloftetekst voor. Ik verklaar en beloof dat ik om tot raadslid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, en dat ik mijn plichten als raadslid van Bussum naar eer en geweten zal vervullen. De heer VAN WAVEREN: Dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER zegt dat de heer Van Waveren hierdoor formeel raadslid is van de gemeente Bussum en feliciteert hem van harte. Korte schorsing voor felicitaties. 3.
BENOEMINGEN IN DIVERSE RAADSCOMMISSIES (RV2012-110, AB12.01130)
Conform, zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 4.
NOTULEN VAN DE RAADSVERGADERING VAN 27 september 2012
De notulen van de raadsvergadering van 27 september 2012 worden conform vastgesteld. 5.
INGEKOMEN STUKKEN (RV2012-102)
Mevrouw POTJER zegt naar aanleiding van brief 12 (P. Huiszoon inzake brief gemeenteraad verkoop snippergroen, ingekomen 27 september 2012) dat het haar fractie goed lijkt nog eens in de commissie Bestuur te spreken over hoe de communicatie precies hoort te verlopen. De raad stemt hiermee in. De heer KLEIN heeft gezien dat enkele brieven zijn ingekomen over bestemmingsplanprocedures. Hij vraagt of deze brieven ook aan de stukken worden toegevoegd op het moment dat wordt voorgesteld ze te betrekken bij het betreffende onderwerp. De VOORZITTER antwoordt bevestigend. De heer VAN WAES stelt voor brief 1 (MKB Nederland inzake 'Brandbrief gemeentelijke belastingen & heffingen', ingekomen 18 oktober 2012) te verplaatsen naar rubriek III. De raad stemt hiermee in. De ingekomen stukken worden afgedaan zoals voorgesteld, inclusief de wijziging van brief 1 en brief 12.
6
6.
INSTEMMEN MET HET BASISRIOLERINGSPLAN 2012, GEMEENTE BUSSUM (RV2012-098, AB12.01005)
De heer MULDER zegt dat zijn fractie de mogelijkheid wil openhouden om als het GWP er ligt, de afweging te kunnen maken om in het licht van bezuinigingen en prioriteitstelling anders te besluiten. De heer RIJPSTRA leest in dit voorstel in ieder geval maatregelen die het water op straat verminderen en dat regenwaterafvoer op een andere wijze zal geschieden, meer specifiek via grondinfiltratie waar dit mogelijk is. Hierdoor zal het rioleringsstelsel worden ontlast. Dit heeft de instemming van zijn fractie. Tijdens de commissiebespreking heeft zijn fractie geadviseerd de zinker onder het spoor aan te leggen, zonder dit af te stemmen met een mogelijk verdiepte ligging omdat geen enkele uitspraak te doen is over de zekerheid of planning van het verdiept spoor. De VVD meent dat dit geld nu beter bespaard kan worden. Later, bij de aanleg van het verdiept spoor, kan deze investering alsnog worden gedaan. Wethouder VAN RAMSHORST bevestigt dat de mogelijkheid tot heroverweging zeker blijft bestaan. Conform, zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 7.
INSTEMMEN MET OVERNAME KUNSTGRASVELDEN EN WAS- EN KLEEDKAMERS VAN VOETBALVERENIGING BFC (RV2012-094, AB12.01000)
Mevrouw GROTEN zegt dat de heer Van Waveren de vergadering tijdelijk zal verlaten vanwege zijn betrokkenheid bij BFC en dat zij over dit onderwerp het woord zal voeren. Ze haakt aan bij het eerder genoemde feit dat de PvdA zich hard maakt voor het oplossen van wachtlijsten, met name in de sportsector. Het lijkt voor de hand te liggen dat de PvdA daarom blij is met dit voorstel. Dit is echter maar gedeeltelijk waar. Het voorstel is om de bestaande situatie, die in eerdere jaren heeft geleid tot capaciteitsverhoging door toepassing van kunstgras, onder het nieuwe beleid te brengen. Het is wat triest dat nu toch veel geld wordt uitgegeven, waarmee geen wachtlijsten worden opgelost. Het voordeel van dit besluit is dat alle velden in Bussum weer onder hetzelfde regime worden gebracht en dat is wel hoe haar fractie de sport al lange tijd wil behandelen. Ze vindt het jammer dat dit in dit voorstel niet opgaat voor de kleedaccommodaties. Ze vraagt de wethouder of het niet toch mogelijk is beide gecombineerd over te nemen en waarom in dit voorstel een uitzondering voor de accommodaties wordt gemaakt. Tegelijk roept ze het college op in ieder geval met BFC in gesprek te blijven om die velden zo multifunctioneel en intensief mogelijk te gebruiken, en om met BFC na te gaan of daarmee alle wachtlijsten zijn opgelost en indien dit niet het geval is, samen tot oplossingen te komen hiervoor. De heer VAN WAES verwijst naar de commissie Welzijn waar dit onderwerp besproken is. De commissie schaart zich in principe achter het voorstel van de wethouder. Het CDA had de indruk naar aanleiding van de bespreking in de commissie dat BFC toch nog bereid was te heroverwegen om iets te doen met het voorstel tot overname van de kleedkamers. Nu ligt er een ongewijzigd voorstel. Zijn fractie merkt op dit jammer te vinden. Hij stelt het op prijs als de wethouder nader kan toelichten waarom dit niet is gelukt. De heer BEZOEN begrijpt de beweegredenen van het college goed. Wil de gemeente gelijke monniken met gelijke kappen blijven behandelen, dan is er geen andere mogelijkheid voorhanden. Mevrouw CLIJSEN zegt dat BFC al € 500.000 heeft ontvangen voor een extra kunstgrasveld en daarmee goed bedacht is. Haar fractie ziet dat het groot onderhoud voor 2015 gepland staat en stelt voor de zaken dan opnieuw te bekijken en te beoordelen of de zaken bekostigd gaan worden. De heer STRUIK sluit zich aan bij de woorden van de heer Bezoen. Hij is wel benieuwd wat er gebeurt als BFC alsnog het oorspronkelijke gemeentevoorstel omarmt. Kan BFC daar dan nog mee instemmen? De heer FOKKER begrijpt dat de wethouder niet tot overeenstemming is gekomen voor de overname van de kleedkamers. Zijn fractie steunt dit voorstel.
7
Wethouder BARNEVELD geeft aan dat BFC nadrukkelijk heeft aangegeven geld te willen ontvangen voor de kleedaccommodaties. Het college heeft hierop gezegd niet de kosten te zullen overnemen van aanpassingen die door BFC zijn gedaan nadat de gemeente in dat traject heeft geïnvesteerd. Het college heeft aangegeven het wel om niet te willen overnemen, maar daar is verder niet op gereageerd door BFC. Als BFC er later op terugkomt, dan zal de wethouder de raad hierover weer raadplegen, omdat het invloed zal hebben op het onderhoudsplan en die kosten zullen op enig moment moeten worden verwerkt. De wachtlijsten bij BFC zijn volgens het bestuur opgelost. Het multifunctioneel gebruik van de accommodatie sluit aan bij het beleid dat bij alle accommodaties al wordt uitgevoerd. Het voorstel wordt in stemming gebracht en aangenomen met de stemmen van de fractie D66 tegen. 8.
INSTEMMEN MET RENOVATIE HONKBALVELDEN VAN HONK- EN SOFTBALVERENIGING HCAW (RV2012-096, AB12.01002)
De heer VAN WAVEREN zegt actief te sporten en het mooi te vinden met een sportonderwerp in de raad te kunnen te beginnen. De PvdA is blij met dit voorstel. Sport is belangrijk in deze gemeente, het is een leerschool voor jong en oud waarin men wordt geconfronteerd met zaken als respect, andersdenkenden, andere culturen, het halen van doelen en het passend omgaan met concurrentie. HCAW heeft het streven goed te functioneren en de PvdA vindt dat deze vereniging passende ondersteuning hoort te krijgen. Het voorstel sluit aan bij de Sportnota, er is sprake van een passende financiering en daarom stemt de PvdA ermee in. Als laatste vraagt hij het college wie van de velden gebruik kan gaan maken als hier kunstgras is aangebracht. Mevrouw CLIJSEN zegt verheugd te zijn dat de renovatie van de honkbalvelden van start kan gaan. Wethouder BARNEVELD zegt dat multifunctioneel gebruik van honkbalvelden lastig is, omdat niet het gehele veld van kunstgras wordt voorzien. De binnenzone tot aan de gravelranden waar de kussens liggen, wordt voorzien van kunstgras. Het zogeheten outfield blijft van natuurlijk gras. De heer VAN WAVEREN begrijpt deze uitleg. Mogelijk dat in verder contact met HCAW nog iets naar voren komt dat wel mogelijk is. Hij gaat ervan uit dat dit te zijner tijd met elkaar besproken zal worden. Conform, zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 9.
VASTSTELLEN ADVIES EFFECTMETING ‘HET JEUGDBELEID VAN BUSSUM‘ VAN DE REKENKAMERCOMMISSIE (RV2012-100, AB12.00988)
De heer STRUIK merkt op dat deze voorstellen hebben geleid tot een goede discussie in de gecombineerde commissie Middelen/Welzijn. Hij meent dat dit voorstel recht doet aan deze discussie en zijn fractie is blij dat is gekozen voor optie 2c. Wat dat betreft kijkt zijn fractie met belangstelling uit naar de nieuwe nota Jeugdbeleid. Conform, zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 10.
VASTSTELLEN CONTROLEPROTOCOL VOOR DE ACCOUNTANTSCONTROLE OP DE JAARREKENING 2013 (RV2012-085, AB12.00861)
Conform, zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 11.
RAPPORTEREN OVER ONDERZOEK 2012 EX ARTIKEL 213A GEMEENTEWET: WAARSTAATJEGEMEENTE/BURGERROLLEN (RV2012-077, AB12.00825)
Mevrouw GROTEN geeft weer dat haar fractie dit voorstel voor kennisgeving aanneemt. Omdat met name de medewerkers hiervoor erg van belang zijn, feliciteert ze hen met dit goede resultaat. De heer KLEIN sluit zich hierbij aan. Het lijkt hem best spannend om tijdens zo'n onderzoek te ondervinden wat er nu daadwerkelijk uitkomt. Of verbeterprojecten die worden geïnitieerd precies zo uitpakken als is verwacht, is altijd afwachten. Alle resultaten zijn gelijk of beter dan enkele jaren
8
geleden en alle resultaten zijn beter dan het landelijk gemiddelde. Hij feliciteert zowel het college als het ambtelijk apparaat met dit resultaat. De heer LUIJTEN sluit aan bij de voorgaande sprekers en gaat akkoord met dit voorstel. De heer VAN WAES maakt grote complimenten aan de uitvoerders, ook nog aan de gemeentesecretaris die hieraan een goede bijdrage heeft geleverd. Wethouder VAN DEN BERG dankt de raad voor alle complimenten, die ze aan de organisatie zal overbrengen. Ze verzekert de raad dat de organisatie zelf ook trots is. Toch is men niet helemaal tevreden, omdat de 8 nog net niet is gehaald. Men gaat wederom hard aan het werk om het volgende keer nog weer beter te doen. Conform, zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 12.
VASTSTELLEN TIJDSBESTEDINGSNORM WETHOUDER
De heer ZEGERING HADDERS steunt dit voorstel, dat volgens zijn fractie een goede oplossing biedt voor de omstandigheden waarmee Bussum het komende jaar te maken heeft. Meer specifiek doelt hij op de aanstelling van een waarnemend en eventueel nieuwe burgemeester. De heer FOKKER zegt niet graag verrast te willen worden door een ontslagvergoeding door de heer Barneveld en zou graag van hem horen dat hij hier geen aanspraak op maakt. Mevrouw CLIJSEN brengt naar voren dat haar fractie twee redenen heeft om het niet helemaal eens te zijn met deze uitbreiding in fte. Ten eerste omdat inwoners van Bussum de fractie aanspreken vanuit onvrede over de taakuitvoering van de wethouder. Ten tweede omdat ook gekeken zou kunnen worden of de taken van de wethouder effectiever uitgevoerd kunnen worden. De VOORZITTER merkt op dat dit voorstel uit de raad is gekomen, niet uit het college. De heer ZEGERING HADDERS reageert dat het procedureel nodig is dat eerst moet worden uitgetreden voordat kan worden aangetreden. Gelet op dit feit, vervalt daarmee automatisch de wachtgeldregeling. Op de woorden van mevrouw Clijsen wil hij niet ingaan. De VOORZITTER stelt voor tot besluitvorming over te gaan. Omdat het de benoeming van een persoon betreft, is het noodzakelijk dit met stembriefjes te doen. Hij verzoekt de heer Lansink en de heer De Lange als stemcommissie op te treden. De griffier deelt stembriefjes uit, waarna kort wordt geschorst. De VOORZITTER constateert dat de stemmen zijn geteld en dat de heer Barneveld wordt benoemd met 19 stemmen voor en 1 stem blanco. Het voorstel wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen. De VOORZITTER verzoekt allen te gaan staan en leest de geloftetekst voor: Ik verklaar en beloof dat ik om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, en dat ik mijn plichten als wethouder van Bussum naar eer en geweten zal vervullen. De heer BARNEVELD: Dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER feliciteert hem en wenst hem hartelijk welkom terug in het college.
9
13.
RONDVRAAG
De heer KLEIN heeft geconstateerd dat de nieuwe treindienstregeling tussen Bussum en Amsterdam een stuk ongunstiger is geworden dan hij nu is. De snelste verbinding tussen Bussum en AmsterdamZuid wordt zeven minuten langer en die tussen Bussum en Amsterdam-CS vier minuten langer plus een extra overstap. Dit heeft consequenties voor veel inwoners van Bussum. Hij heeft van collegafracties brede steun gekregen voor het stellen van de volgende vraag aan het college: kan het college een officiële reactie schrijven naar zowel NS als de provincie waarin het ongenoegen van Bussum over deze situatie wordt geuit en waarin wordt verzocht de situatie bij de herziening van de dienstregeling volgend jaar weer te verbeteren? Wethouder VAN RAMSHORST bevestigt dat dit veel inwoners van Bussum treft. Ze heeft bij NS geïnformeerd en het volgende antwoord gekregen. De rechtstreekse verbinding naar Amsterdam CS gaat er zeven minuten langer over doen. Dit komt niet alleen door het langer stilstaan in Weesp, maar ook door de extra stop op Amsterdam-Science Park. Daarnaast kan op dit moment tussen Amsterdam CS en Bussum worden gereisd met een overstap op Weesp. Nu duurt deze reis 33 minuten en per 9 december wordt dit 27 minuten. Verder stelt NS dat het een groot plus is dat treinen vanaf 9 december op dit traject beter over het uur worden verdeeld. In de huidige dienstregeling zit geen mooie kwartierligging van de treinen, per 9 december wel. De heer ZEGERING HADDERS meent dat het sterker kan overkomen als dit verzoek wordt ingediend namens zowel Bussum, Huizen als Naarden, omdat ook veel inwoners van die andere plaatsen van dit traject gebruik maken. Tevens zal bijna de nieuwe 'gemeentenorm' van 100.000 inwoners binnen handbereik zijn. De heer KLEIN steunt deze suggestie van de heer Zegering Hadders van harte. Hij vindt het niet echt een verbetering dat de aangeboden 'snellere' verbinding betekent dat de reizigers moeten overstappen. Verder merkt hij op dat de verbinding met Amsterdam-Zuid in alle situaties slechter wordt. Wethouder VAN RAMSHORST zegt dat ze de suggestie van de heer Zegering Hadders steunt, maar moet dit nog nader in het college bespreken. De heer ZEGERING HADDERS dankt de voorzitter voor het leiding geven aan deze mooie raad. Hij zegt dat het een genoegen was met en onder leiding van de burgemeester te vergaderen. De VOORZITTER sluit de vergadering om 21.45 uur.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 11 december 2012 van de gemeente Bussum, De voorzitter,
de griffier,
10
