Ministerie van Verkeer en W a t e r s t a a t Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat Directie O o s t - N e d e r l a n d
Bibliotheek SV A R B 0 2 0 0 1 - 2 0 0 6 ON
Ministerie van Verkeer en Waterstaat Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat Directie Oost-Nederland
Postbus 9070 6800 ED Arnhem Tel. 026 - 3688355
Bibliotheek naam
afd.
S.V.P. TIJDIG VERLENGEN
retour
paraaf
Ministerie van Verkeer en Waterstaat
Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat Directie Oost-Nederland
Aan
De hoofden van d e afdelingen A N B , A N I , A N K , A N S , C X A , C X B , C X F , C X P , FXB, FXP, IXB, IXN, R V G , RVJ, R V O , R V V , RVI De hoofden v a n d e bedrijfsbureau's A N X , C X X en IXR
Contactpersoon
Doorkiesnummer
M . M . J , van Tilborg
(026) 368 83 30
Datum
Bijlage(n)
27 februari 2002
1
Ons kenmerk
F X V 1939
Uw kenmerk
Onderwerp
Arbo-meerjarenplan 2001-2006.
Datum verzending
2 7.FEB 2 0 0 2 Geachte collega, Hierbij zend ik u ter informatie een exemplaar van het Arbo-meerjarenplan 2001 -2006 met het verzoek u w medewerkers kennis te laten nemen van de inhoud ervan. Indien gewenst kunnen meer exemplaren w o r d e n verkregen bij b o v e n g e n o e m d e contactpersoon. Hoogachtend, DE H O O F D I N G E N I E U R - D I R E C T E U R , namens deze, het hoofd van de stafafdeling Facilitair Bedrijf,
P.C. Meijer
Postbus 9070, 6800 ED Arnhem
Telefoon (026) 368 89 11
Gildemeestersplein 1
Telefax (026) 363 48 97
Bereikbaar met buslijn 5 en 43 vanaf ns-station richting Presikhaaf. halte Keulse slag
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
Voorwoord
De trouwe lezer van de Arbo-jaarplannen en -jaarverslagen zal het de afgelopen jaren niet ontgaan zijn, dat de A r b o w e t - en regelgeving regelmatig werd aangepast en gewijzigd. O p 1 november 1 9 9 9 is een nieuwe A r b o w e t van kracht g e w o r d e n te weten de A r b e i d s o m s t a n d i g h e d e n w e t 1 9 9 8 . De tekst daarvan werd op 16 maart 1999 d o o r de Eerste Kamer aanvaard en werd gepubliceerd in Staatsblad 1 8 4 - 1 9 9 9 . De nieuwe wet is eenvoudiger, helderder van opzet en beknopter dan de vorige A r b o w e t . Zo zal de d o o r velen verfoeide administratieve verplichting voor (het leveren van bijdragen aan) het opstellen van het A r b o jaarplan met de inwerkingtreding van de nieuwe w e t vervallen. V o l g e n s de tekst van de w e t geldt dit ook voor de jaarverslagen. De directeur-generaal van de Rijkswaterstaat heeft echter besloten dat het opstellen van jaarverslagen d o o r g a n g moet vinden. Voorts is in de nieuwe Arbeidsomstandighedenwet o p g e n o m e n , dat niet-naleving van een groot aantal wetsartikelen levert een economisch delict oplevert, inclusief lik-op-stuk-beleid met een bestuurlijke boete ! Bovendien zullen o n d e r andere verplichte risico-inventarisaties en -evaluaties de Arbo-jaarplannen en verslagen vervangen. Als onderdeel van de risico-inventarisatie- en evaluatie zal overigens voortaan een registratie van arbeidsongevallen moeten w o r d e n bijgehouden die voor werknemers hebben geleid tot ziekteverzuim (zie o o k hierna § 10 ). Er blijft dus veel te d o e n , maar omdat de risico-inventarisaties en -evaluaties meer t o - t h e - p o i n t zijn, omdat ze concrete situaties betreffen, is maatwerk mogelijk en dat leidt uiteindelijk tot verbetering van de arbeidsomstandigheden in het belang van alien. O m een ieder van u toch op w e g te helpen heeft de Arbocommissie met gebruikmaking van de kennis binnen alle geledingen van onze dienst een meerjarenplan opgesteld waarin o.a. de z o e v e n g e n o e m d e risicoinventarisaties een plaats krijgen.
2
RWS Dir. Oost-Nederland Bibliotheeknr.^V / ^ t e i o o A Arbo-meerjarenplan 2001-2006
Inhoudsopgave
Voorwoord
2
§ 1. Beleidsverklaring
3
§ 2. De nieuwe Arbeidsomstandighedenwet
4
§ 3 . Arbocommissie Nieuwe Stijl
5
§ 4. Bedrijfshulpverlening
8
§ 5. Risico-inventarisatie en -evaluatie
9
§ 6 . Cursussen en trainingen
11
§ 7 . A r b o , kwaliteitszorg en milieu
12
§ 8. Active Living
13
§ S . Beeldschermwerk
14
§ 10. Beleid inzake verslavingen
20
§ 11.Arbeidsongevallen
21
§ 12.Overige acties
22
§ 13.Financien
26
§ 1 4 . M e n i n g Ondernemingsraad
27
1
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 1. Beleidsverklaring
Hierbij verklaart ondergetekende, hoofdingenieur-directeur van de Rijkswaterstaat in de directie O o s t Nederland te A r n h e m , dat hij zich gedurende zijn ambtsperiode bij het (laten) voorbereiden en uitvoeren van het algemeen (bedrijfs)beleid, zal laten leiden d o o r de volgende uitgangspunten:
1.
Het streven naar zodanig goede arbeidsomstandigheden, dat de de veiligheid en de g e z o n d h e i d van werknemers gewaarborgd is en het welzijn van hen w o r d t bevorderd. Dit streven is het doel van het arbeidsomstandighedenbeleid binnen de directie O o s t - N e d e r l a n d en dient d o o r alle medewerkers te w o r d e n gerespecteerd en behartigd.
2.
Het arbeidsomstandighedenbeleid zal op basis van gelijkwaardigheid w o r d e n a f g e w o g e n , met overig beleid zoals het financieel-economisch- en technisch beleid. Bovendien zal bij de voorbereiding en het uitvoeren van de A r b o z o r g afstemming plaatsvinden met de zorggebieden milieu en k w a l i t e i t , zodat tussen deze zorggebieden een samenhangend beleid bestaat met optimale resultaten.
3.
De voorbereiding en uitvoering van het arbeidsomstandighedenbeleid zal onderwerp van overleg zijn, zowel in het overleg met de O n d e r n e m i n g s r a a d als in het reguliere overleg in lijn- en staforganisatieonderdelen.
4.
Bij alle beslissingen en bij de dagelijkse bedrijfsvoering zullen afwegingen moeten plaatsvinden, waarbij bovenstaande zaken als uitgangs- en toetsingspunt dienen te w o r d e n gehanteerd.
5.
M e t betrekking tot de in dit meerjarenplan o p g e n o m e n zaken die oplossing en verbetering behoeven, w o r d t hierbij aan betrokkenen opgedragen uitvoering te geven aan de daartoe gegeven adviezen.
Arnhem,
2001.
DE H O O F D I N G E N I E U R - D I R E C T E U R ,
3
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 2 . De nieuwe Arbeidsomstandighedenwet
Zoals hiervoor al vermeld, werd 1 november 1 9 9 9 de nieuwe Arbeidsomstandighedenwet 1998 van kracht. Deze w e t maakt onderdeel uit van een meeromvattend overheidsbeleid inzake arbeidsomstandigheden waarbij steeds meer de nadruk wordt gelegd op de verantwoordelijkheid van werkgevers v o o r goede arbeidsomstandigheden. De meest kenmerkende veranderingen zijn de nadruk die w o r d t gelegd op de verplichte risico-inventarisatie en -evaluatie, het daarbij behorende plan van aanpak, over de uitvoering en voortgang waarover jaarlijks moet worden gerapporteerd, de verplichte ondersteuning daarbij d o o r de Arbodienst, en de introductie van de bestuurlijke boete bij de handhaving van de w e t door middel van likop-stuk-beleid. Dit houdt in, dat de Arbeidsinspectie de bevoegdheid krijgt o m aan werkgevers die de wet overtreden een boete op te leggen, zonder dat daaraan de rechter te pas hoeft te k o m e n . Zeer ernstige overtredingen, waarbij gevaar voor de veiligheid en de gezondheid van personen bestaat, blijven onder het s t n f r e c h t vallen dat ook zal worden toegepast als er sprake is van een herhaling van een overtreding, die in eerste instantie bestuurlijk was gesanctioneerd. Een belangrijke verplichting die is vervallen is het opstellen van een arbojaarplan, dit in verband met de overlap met de risico-inventarisaties en -evaluaties. M e t de inwerkingtreding van de nieuwe w e t zullen beroepsziekten door de Arbodienst aan de A n e i d s i n s p e c t i e moeten w o r d e n gerapporteerd. V o o r h e e n was dat de taak van de werkgever. Gelet op de inhoud van de nieuwe wetgeving in combinatie met het Arbobesluit is van groot belang dat elke dienstkring beschikt over een actuele versie van het arbowetgevingscomplex d o o r middel van een losbladig systeem. Dienstkringen die daarover niet beschikken dienen het aan te schaffen.
4
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 3. Arbocommissie Nieuwe Stijl
D e sinds 1995 bestaande Arbocommissie is tot begin 2 0 0 0 actief geweest. D o o r verschillende omstandigheden is de commissie reeds een jaar " s l a p e n d e " . Het is daarom de bedoeling o m in het kalenderjaar 2001 de Arbocommissie een nieuwe impuls te geven en te k o m e n tot een andere, effectievere opzet van deze commissie.
Arbocommissie
oude
stijl
Tot begin 2 0 0 0 bestond de Arbocommissie uit een vertegenwoordiging van de hoofdafdeling A N , de hoofdafdeling IX, de stafafdeling P & O en de ondernemingsraad. Voorzitter van deze commissie was het hoofd Facilitair Bedrijf. De positie van secretaris werd ingenomen door de Beleidsmedewerker A r b o - en vervoersmanagement. De A M G werd vertegenwoordigd door de bedrijfsarts. In de praktijk bleek het vaak moeilijk o m met regelmaat en met een voltallige bezetting bijeen te k o m e n . Dit leidde tot minder slagvaardige en binnen de dienst ondoorzichtige besluitvormingsprocessen op het gebied van Arbo-gerelateerde aangelegenheden. O o k de terugkoppeling met de achterban bleek voor de diverse commissieleden problematisch, het leidde bijvoorbeeld niet tot een tijdige aanlevering vanuit de dienstkringen van bijdragen aan de Arbo-jaarplannen en-verslagen. De commissie fungeerde meer als toetsingsorgaan dan als beleidscommissie en had dus slechts beperkte aansturingsmogelijkheden in de lijn.
Arbocommissie
nieuwe
stijl
V a n w e g e de lering die is getrokken uit het verleden is het noodzaak o m te komen tot een nieuwe opzet van deze commissie. Deze nieuwe opzet zal zich uiten in een duidelijker en wellicht bredere taakstelling, een grotere betrokkenheid van de leden, een grotere slagvaardigheid en betere communicatie naar de d o o r hen vertegenwoordigde dienstonderdelen. D e Arbocommissie berust niet op wettelijke grondslagen. Daardoor heeft de A r b o c o m m i s s i e vooral een belangrijke initierende, sturende en bewakende functie ten aanzien van zowel het opstellen als de uitvoering van het beleid. De feitelijke besluitvorming en verantwoordelijkheid met betrekking tot het Arbobeleid ligt bij het directieteam. De dienstkring- en afdelingshoofden zijn elk zelf verantwoordelijk voor de uitvoering en naleving van het A r b o b e l e i d binnen het eigen dienstonderdeel.
Taken van de
Arbocommissie
Een goed functionerende Arbocommissie dient gebaseerd te zijn op een duidelijke taakstelling:
5
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
het entameren en initieren van het Arbo-beleid aan de hand van de bestaande wet- en regelgeving; het adviseren over de implementatie en uitvoering van het Arbo-beleid op dienstkring- en afdelingsniveau; het zorgdragen voor het leveren van bijdragen op dienstkring- en afdelingsniveau t.b.v. de A r b o meerjarenplannen en de Arbo-rapportages over voorgaande jaren; idem voor het beleid op het terrein van de Bedrijfshulpverlening.
Samenstelling
van de
Arbocommissie
O m de betrokkenheid van een ieder binnen de directie O o s t - N e d e r l a n d met A r b o z a k e n te vergroten zal kritisch gekeken moeten worden naar de samenstelling van de commissie. De samenstelling zal daarom een afspiegeling moeten vormen van alle dienstonderdelen binnen de directie. Het uitgangspunt voor de gewenste samenstelling zal dan ook zijn een vertegenwoordiger per dienstkring in de commissie op te nemen. Deze functionaris moet affiniteit hebben met A r b o z a k e n , een kritische blik maar o o g voor de realiteit. Hij of zij wordt met het lidmaatschap van de Arbocommissie het centrale aanspreekpunt voor A r o o z a k e n binnen de betreffende dienstkring. Na.ast het hfd. FX als voorzitter zal vanuit het Centraal Apparaat de Arbocoordinator zitting nemen in de Arbocommissie en zal de beleidsmedewerker A r b o als secretaris fungeren. A r b o z a k e n genieten een hoge prioriteit binnen de O n d e r n e m i n g s r a a d , zodat een afvaardiging vanuit dit medezeggenschapsorgaan, net als v o o r h e e n , op zijn plaats is. In het geval van specifieke problemen zullen op uitnodiging ook deskundigen van de afdeling RVI of de A M G kunnen deelnemen aan de vergaderingen van de Arbocommissie. Resumerend leidt dit tot het volgende overzicht:
Samenstelling
Arbocommissie
nieuwe
stijl
1 lid vanuit D A S A p e l d o o r n
1 lid van Twenthekanalen-ljsseldelta
1 lid vanuit D A S Planken W a m b u i s
1 lid vanuit A N I M / R o s a n d e p o l d e r
1 lid vanuit D A S Nijmegen
1 lid vanuit F X / A r b o c o o r d i n a t o r
1 lid vanuit W e g e n Hengelo
1 lid vanuit P & O
1 lid vanuit W e g e n Zwolle
1 lid vanuit IXN
1 lid vanuit Boven-Rijn en W a a l
1 lid vanuit de O R
1 lid vanuit Rijn en Lek
1 voorzitter, hfd. FX 1 secretaris, beleidsmedew. FX
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
Communicatie
O m A r b o a a n g e l e g e n h e d e n ook naar de medewerkers toe inzichtelijk en toegankelijk te m a k e n , zal er vanuit de Arbocommissie een gerichte communicatie plaats gaan vinden. Naast de in de meerjarenplannen en jaarverslagen g e b o d e n informatie moet hierbij w o r d e n gedacht aan een intranetpagina w a a r o p o.a. de verslagen van de Arbocommissievergaderingen terug zijn te vinden. Daarnaast kunnen aldaar ook afzonderlijke t h e m a ' s w o r d e n toegelicht, eveneens als in de Oostkant.
Vergaderfrequentie
De Arbocommissie zal in beginsel 6 keer per jaar vergaderen. Daarnaast kunnen er te alien tijde extra overlegmomenten w o r d e n ingelast indien de situatie daarom vraagt.
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 4. Bedrijfshulpverlening.
O m de b e k w a a m h e d e n en geoefendheid van de B H V - p l o e g op peil te houden is het uitgangspunt voor de plc.nperiode o m 10 oefeningen per jaar te h o u d e n , evenals dat in het verleden het geval is geweest. In de vakantiemaanden juli en augustus w o r d t niet geoefend. Tevens blijft het uitgangspunt o m v o o r het Rij<skantorengebouw Presikhaaf te blijven streven naar 2 B H V - e r s per etage. De betrokken B H V - e r s dienen bij voorkeur ook gehuisvest c.q. bewoners van de betreffende etage te zijn. Personeelsmutaties en voortdurende interne verhuizingen in het g e b o u w bemoeilijken en doorkruisen echter telkens dit streven, zodat het een continue proces is de consistentie in de B H V - p l o e g te w a a r b o r g e n . In het begin van de plc:nperiode zal de BHV-organisatie van het Centraal Apparaat q u a formatie w o r d e n geoptimaliseerd, mede aan het hand van de " R e g e l i n g Bedrijfshulpverlening Verkeer en Waterstaat" d.d. 16 maart 1 9 9 9 . De n o g ontbrekende Bedrijfshulpverlening bij de dienstkringen en de M e e t d i e n s t zal op korte termijn gerealiseerd moeten zijn, aangezien de A r b o w e t dat vereist. O o k hierbij zal de g e n o e m d e regeling w o r d e n toegepast. Kortheidshalve w o r d t verwezen naar de aanschrijving van de Minister van Verkeer en Waterstaat d.d. 4 maart 1 9 9 9 , nr. D P O 1 9 9 9 / 7 3 6 , en het aan de decentrale vestigingen g e z o n d e n BHV-beleidsplan d.d. mei 2 0 0 0 en de daarop gebaseerde plannen van aanpak d.d. februari 2 0 0 1 .
8
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 5. Risico-inventarisatie en -evaluatie.
De R B B / A M G risico-inventarisatie en -evaluatie van begin 1997 dient van een up-date te w o r d e n voorzien, met andere w o o r d e n : in de planperiode dienen alle huisvestings- en arbeidslocaties van de directie O o s t Nederland o p n i e u w op risico's te worden onderzocht, inclusief de destijds niet bezochte locaties in verband met toen v o o r g e n o m e n her-huisvestingen. Dat betekent niet dat in afwachting daarvan de nog te saneren problemen niet meer moeten w o r d e n aangepakt I Integendeel ! In de nieuwe A r b e i d s o m s t a n d i g h e d e n w e t 1998 zijn nl. boetebepalingen o p g e n o m e n als sanctie op verboden handelingen of zaken die w o r d e n nagelaten in strijd met deze wet. A a n de sanering van de in 1 9 9 7 geconstateerde tekortkomingen dient dan ook blijvend de voile aandacht te worden verleend. Het betreft hier onder andere: 1.
De juiste ergonomische inrichting van beeldschermwerkplekken en het naleven van de rusttijden bij beeldschermwerk;
2.
Het v o o r k o m e n van spier- en gewrichtsklachten bij beeldschermwerk (RSI);
3.
Invoering van de registratie van toxische stoffen;
4.
Aanschaffen car-kits, zodat hands-free kan w o r d e n getelefoneerd;
5.
Trachten o m tijdig dreigend ziekteverzuim bij collega's en medewerkers te o n d e r k e n n e n ;
6.
V o o r k o m e n van te grote werkbelasting en - d r u k ;
7.
Uitrusting van de kantooromgeving met voldoende technische middelen die de leefbaarheid e n / o f veiligheid bevorderen zoals voldoende werkplekverlichting, airconditioning; regeling C V ; aanduiding vluchtwegen, brandblusmiddelen en het daarmee kunnen o m g a a n enz. enz.
De uit te voeren risico-inventarisaties, zoals hierna gepland, maken deel uit van dit meerjarenplan. De tekortkomingen die daarbij eventueel w o r d e n geconstateerd dienen eveneens in het kader van dit meerjarenplan en als punt van actie op de kortst mogelijke termijnen te w o r d e n opgelost. De risico-inventarisaties en-evaluaties voor alle werkplekken zijn als volgt gepland: In het jaar 2001 de afdeling A N I M - R o s a n d e p o l d e r ; de dienstkring W e g e n Hengelo en de dienstkring W e g e n Zwolle; In het jaar 2 0 0 2 de dienstkringen A u t o s n e l w e g e n A p e l d o o r n en Planken W a m b u i s ; In het jaar 2003 de dienstkring A u t o s n e l w e g e n Nijmegen en het Rijkskantorengebouw Presikhaaf. Voorts dienen d o o r de betreffende organisatie-onderdelen plannen van aanpak te w o r d e n opgesteld met betrekking tot de in 2 0 0 0 gehouden risico-inventarisaties en - evaluaties van de dienstkringkantoren BovenRijn en W a a l , Rijn en Lek Twenthekanalen-ljsseldelta, de Verkeerspost Tiel en het vaartuig "Beijerinck". Het is vanzelfsprekend de bedoeling, dat de in de Arbeidsomstandighedenwet en -regelgeving neergelegde richtlijnen w o r d e n toegepast in het algemeen dagelijks handelen binnen de Rijkswaterstaat. Er dient geen afwachtende h o u d i n g te w o r d e n a a n g e n o m e n met als resultaat dat de Arbodienst die de risicoinventarisaties en -evaluaties voor de directie O o s t - N e d e r l a n d verzorgt, telkens o n v o l k o m e n h e d e n moet
9
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
signaleren. Eenmaal geconstateerde tekortkomingen dienen te w o r d e n afgezet tegen gelijke situaties elders binnen de dienst en ook daar te worden opgelost, teneinde niet voortdurend achter de feiten aan te lopen.
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 6. Cursussen en trainingen
EHBO
In 1 9 9 9 beschikten ca. 1 4 0 medewerkers over het E H B O - d i p l o m a en uit o o g p u n t van een consistent beleid zullen de voor deze groep noodzakelijke herhalingslessen ook in de planperiode w o r d e n gecontinueerd. Tijdens de met medewerkers gehouden gesprekken in het kader van het project " s c h o k k e n d e gebeurtenissen" is gebleken dat de E H B O - k e n n i s en vaardigheden van grote betekenis zijn en een belangrijke psychologische ruggesteun bij de dagelijkse w e r k z a a m h e d e n . O p jaarbasis is het noodzakelijk 3 herhalingslessen te volgen inclusief reanimatie en verbandleer. Gezien de behoorlijke grootte van het beheersgebied van de directie O o s t - N e d e r l a n d dient ook het in de vaak gei'soleerd gelegen directieverblijven w e r k z a m e personeel bij de E H B O - o p l e i d i n g te w o r d e n betrokken. Uiteraard is het noodzakelijk in de planperiode de personele mutaties in het E H B O - b e l e i d te betrekken o m het k w a n t u m opgeleide medewerkers op peil te houden.
De verzorging van de E H B O - o p l e i d i n g e n zal in de planperiode aan een extern bedrijf w o r d e n uitbesteed.
Reanimatie In de praktijk was het beleid er reeds op gericht de E H B O - o p l e i d i n g uitsluitend te volgen in combinatie met de cursus reanimatie. Thans is het zo dat ook nieuwe richtlijnen van het Oranje Kruis bepalen dat het E H B O d i p l o m a niet eerder kan w o r d e n behaald dan na het met succes volgen van de cursus reanimatie. In verband daarmede is inmiddels dan ook een samenwerkingsverband tussen de Hartstichting en het Oranje Kruis tot stand g e k o m e n . Bij verlenging van de E H B O - d i p l o m a ' s zal daarop voortaan de aantekening " R " w o r d e n geplaatst ten bewijze dat de gediplomeerde eveneens met succes de cursus reanimatie heeft gevolgd.
Brandbestrijding
met
kleine
blusmiddelen
In 1997 volgden ca. 3 0 0 medewerkers van allerlei decentrale vestigingen de cursus brandbestrijding met kleine blusmiddelen. V o o r velen was het toen de eerste keer dat de vaardigheden o m een beginnende brand te blussen in de praktijk werden beoefend. O m die vaardigheden op peil te houden is het noodzakelijk in de planperiode herhalingslessen te organiseren, waarbij dan tevens nieuwe medewerkers terzake onderricht kan w o r d e n gegeven. De cursus is er op gericht o m in relatief weinig tijd (ca. 3 uur) het inzicht en basisvaardigheden bij te brengen o m in de eigen w e r k o m g e v i n g aanwezige blusmiddelen te kunnen hanteren. M e t die kennis kan, indien zich o n v e r h o o p t een brand voordoet, grote schade w o r d e n v o o r k o m e n .
11
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 7. Arbo, kwaliteitszorg en milieu
Het in 1998 voorbereide project "lllegale afvalstoffen" zal in de planperiode w o r d e n afgerond. Dit project behelst een inventarisatie van de belastingsfactoren als gevolg van blootstelling van rijkswaterstaats- en provinciale medewerkers aan illegaal gedumpte afvalstoffen, waaronder mogelijk toxische stoffen. A a n de hand van de resultaten van de inventarisatie zal een handboek worden opgesteld dat medewerkers kunnen raadplegen o m te kunnen beoordelen op welke wijze zij veilig en verantwoord met aangetroffen afvalstoffen o m kunnen gaan c.q. vervoeren e n / o f opslaan. Dit project wordt in samenwerking met de p r o v i n c e Overijssel uitgevoerd en gefinancierd. Bovendien zullen in de provincie Overijssel langs Rijks- en provinciale w e g e n borden w o r d e n geplaatst met teksten die de automobilist duidelijk moeten m a k e n , dat het niet de bedoeling is afval langs openbare w e g e n te d u m p e n . Tevens zal in de planperiode het p r o g r a m m a " M i l i e u n e t " van steeds meer gegevens w o r d e n voorzien. draaien. Deze v o o r alle medewerkers met een P C te raadplegen informatiebron w o r d t onder andere gebruikt o m het vragen, leveren en opslaan van kengetallen van diverse milieu-thema's eenvoudiger te m a k e n . De medewerkers die de gevraagde kengetallen leveren kunnen dit invullen in de tabellen die in " M i l i e u n e t " staan. A a n de hand van de in " M i l i e u n e t " opgeslagen gegevens zullen Milieujaarverslagen w o r d e n opgesteld.
12
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 8. Active Living Als sluitstuk van 3 jaar A c t i v e Living werd in januari 1 9 9 9 de drieluik-folder " Eindbalans" verspreid. In deze folder w o r d t de balans o p g e m a a k t van de d o o r de deelnemers bereikte resultaten gerekend vanaf het m o m e n t van d e e l n a m e . Gezien de gunstige bevindingen met dit gezondheidsbevorderend project is besloten o m het voort te zetten en uit te breiden onder andere in het belang van nieuwe medewerkers. Deze doorstart vindt plaats onder de vlag van de A M G (Arbo M a n a g e m e n t Groep) en deelname is, zoals gebruikelijk, o p vrijwillige basis. Anders dan in het verleden w o r d e n medewerkers nu niet meer begeleid door consulenten op basis van de testresultaten van de Active Living fitheids- en gezondheidstest, maar d o o r middel van uit te voeren P A G O ' s (Periodiek A r b e i d s g e z o n d h e i d s k u n d i g O n d e r z o e k ) , het intrede onderzoek en de spreekuren van de bedrijfsarts van de A M G . Indien op basis van de P A G O resultaten behoefte bestaat aan verbetering van de fitheid en gezondheid bestaat de mogelijkheid tot het volgen van een interventietraject. De betreffende medewerkers w o r d e n dan begeleid bij het bereiken van de individuele doelstellingen. Het Active Living logboek is daarbij een hulpmiddel. Naast P A G O ' s , intrede onderzoek en het interventietraject zal in de planperiode onder alle medewerkers 6 keer per jaar een nieuwsbrief worden verspreid. Bovendien zullen Active Living spreekuren w o r d e n georganiseerd die openstaan voor alle medewerkers van de directie O o s t - N e d e r l a n d . In de nieuwsbrieven zal een agenda w o r d e n gepubliceerd met de data van de spreekuren.
13
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ J>. Beeldschermwerk De invloed van de computer als hulpmiddel voor het vervullen van de functie-inhoud neemt nog steeds toe. Elk hulpmiddel stelt eisen aan de gebruiker.. Bij de computer zijn deze z o d a n i g dat de wetgever door middel van wet- en regelgeving waarborgen heeft gecreeerd ter bescherming van de werknemer. De op die regelgeving gebaseerde en hierna behandelde onderwerpen dienen ertoe het gebruik van de computer mogelijk te maken zonder dat de w e r k n e m e r daarvan nadelen ondervindt.
Beeldschermbril
Thans is algemeen het besturingsprogramma W i n d o w s ingevoerd, zo ook bij de Rijkswaterstaat. Het is duidelijk dat deze grafische w e r k o m g e v i n g eisen stelt aan het gezichtsvermogen van de werknemer, welke eisen nog w o r d e n verzwaard door het binnen het ministerie van Verkeer en Waterstaat in het p r o g r a m m a W o r d toegepaste Huisstijl-letertype Syntax (Adobe), welk lettertype in het algemeen als te klein en schriel w o r d t ervaren. O p grond van het gestelde in het Arbeidsomstandighedenbesluit (hoofdtuk 5, afdeling 2, artikel 5.11) w o r d t iedere werknemer die voor de eerste keer belast w o r d t met arbeid aan een beeldscherm in de gelegenheid o m voor de aanvang van die arbeid een arbeidsgezondheidskundig onderzoek te ondergaan, dat in ieder geval betrekking heeft op de ogen en het gezichtsvermogen. De w e r k n e m e r w o r d t opnieuw in de gelegenheid gesteld een dergelijk onderzoek te ondergaan indien zich gezichtsstoornissen voordoen die het gevolg kunnen zijn van het verrichten van arbeid aan een beeldscherm. Een dergelijk, voor de werknemer kosteloos, onderzoek w o r d t verricht d o o r de bedrijfsarts van de A M G en kan w o r d e n aangevraagd bij de Arbocoordinator van het bureau F X V . De bedrijfsarts kan z o n o d i g dcorverwijzen naar een bevoegd oogarts. Indien de resultaten van het onderzoek daartoe aanleiding geven heeft de werknemer recht op een z g . beeldschermbril. Het betreft hier een bril uitsluitend o m zonder klachten beeldschermwerk te kunnen verrichten en geen bril voor het uitvoeren van andere activiteiten tijdens de dienst of prive. De kosten van de beeldschermbril (maximaal fl. 650,--) komen ten laste van de Rijkswaterstaat, in het bijzonder van het betreffende budget van de afdeling of dienstkring waar de medewerker werkzaam is. Stapsgewijs is de beeldschermbril-procedure als volgt: 1.
De medewerker verzoekt via de Arbocoordinator o m het onderzoek. Daarna is het mogelijk dat de A r b o c o o r d i n a t o r de medewerker op zijn werkplek bezoekt teneinde afstand tussen ogen en beeldscherm te bepalen;
2.
Het advies van de bedrijfsarts w o r d t door de Arbocoordinator naar de stafafdeling P & O g e z o n d e n ;
3.
Indien de bedrijfsarts een beeldschermbril adviseert ontvangt de medewerker een brief van P & O met de t o e s t e m m i n g de bril aan te schaffen en de factuur ten bedrage van maximaal fl. 6 5 0 , - - in te sturen;
4.
Z o d r a de factuur is ontvangen zal het bedrag samen met het salaris w o r d e n uitbetaald.
14
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
RSI
De toename van het computergebruik heeft bij een aantal gebruikers een t o e n a m e van lichamelijke klachten opgeleverd, in het bijzonder spier- en gewrichtsklachten. Deze klachten w o r d e n onder de verzamelnaam RSI aangeduid. RSI is de afkorting van de term Repetitive Strain Injury en het resultaat van het dagelijks, gedurende langere tijd achter elkaar uitvoeren van dezelfde of soortgelijke b e w e g i n g e n , gebrek aan andere lichaamsbeweging, een dus statische en vaak onjuiste zithouding, weinig tot geen variatie in w e r k z a a m h e d e n gepaard aan grote werkdruk, o n v o l d o e n d e pauzes, soms veel stress en geen ergonomisch verantwoorde werkplek. Indien u deze RSI-risicofactoren in relatie tot uw eigen w e r k z a a m h e d e n h e r k e n t , dient u attent te zijn op de hierna beschreven s y m p t o m e n . Uiteraard kan niet elke lichamelijke klacht aan RSI w o r d e n toegeschreven, zodat indien zich klachten v o o r d o e n het stellen van de juiste diagnose door de (bedrijfs)arts van het grootste belang is.
Fase 1, lichte pijn en vermoeidheid tegen het einde van de w e r k d a g . plaats van de pijn: nek/schouder, tussen de schouderbladen samen met tintelingen of een " v r e e m d g e v o e l " in de (onder)armen, polsen en handen. s y m p t o m e n v e r d w i j n e n ' s nachts en tijdens vrije d a g e n . geen verminderde
productiviteit..
letsel is te herstellen. Te o n d e r n e m e n actie:
W e r k h o u d i n g verbeteren, vaker pauze n e m e n , leren spieren te ontspannen.
Fase 2. terugkerende pijn en vermoeidheid aan het begin van de w e r k d a g . O o k last bij andere dan beeldschermwerkzaamheden. -
verminderde productiviteit, relatie tussen inspanning en klachten w o r d e n minder duidelijk. fysieke s y m p t o m e n zoals zwellingen en pijn bij optillen zware v o o r w e r p e n , daardoor krachtverlies. herstel van letsel duurt langere tijd.
Te o n d e r n e m e n actie: Actieve rust waarin aan houdingscorrectie w o r d t gewerkt. Bij afname klachten zeer geleidelijke hervatting van de w e r k z a a m h e d e n . Fase 3. continue pijn o o k tijdens rust. 's nachts verstoort de pijn de slaap, vermoeidheid treedt op. productivieit
niet of nauwelijks mogelijk.
15
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
Te ondernemen actie: Herstel is slechts mogelijk met volledige rust en begeleiding van arts e n / o f fysiotherapeut.
lit
u goed ?
O n b e w u s t w o r d t vaak tijdens geconcentreerd werken met de computer een urenlange, v o o r o v e r g e b o g e n , eenzijdige en verkrampte houding aangenomen die het lichaam te eenzijdig belast. Er vindt een slechte doorbloeding van de spieren plaats onder omstandigheden dat schouder- en armspieren urenlang dezelfde eenzijdige b e w e g i n g e n maken die in snel t e m p o elkaar o p v o l g e n , waarbij overigens bij beeldschermwerkzaamheden nog al eens basis-typevaardigheden geheel ontbreken. Een goede zithouding is e c i t e r een van de belangrijkste maatregelen die uzelf kunt nemen o m lichamelijke klachten bij bureau- en beeldschermwerk te voorkomen ! Zo zit u goed: Boven- en onderarmen en uw b o v e n - en onderbenen moeten een rechte hoek v o r m e n . Stel de zithoogte en de verstelbare armleuningen van uw stoel z o d a n i g in dat dit het geval is. U w voeten plat op de vloer plaatsen. Vermijd het over elkaar slaan van u w benen. D o o r afknelling remt u immers weefseldoorbloeding af.
16
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
Benut het zitgedeelte van uw stoel volledig. Het zitgedeelte van u w bureaustoel kan meestal w o r d e n ingesteld. De v o o r k a n t van het zitgedeelte m a g niet in uw knieholten knellen. Zorg er voor dat de afstand tussen de voorkant van de zitting en uw knieholten een handbreedte bedraagt. De zitting dient voor de ondersteuning van ca. 7 5 % van uw bovenbenen.
Zit rechtop. Stel z o n o d i g de hoogte van uw rugleuning zo in, dat de w e l v i n g in de rugleuning overeenkomt met de natuurlijke w e l v i n g van uw rug. De rugleuning moet uw rug ondersteunen. M e t de bedieningshendel aan de linkerzijde van uw bureaustoel kunt u de druk van de rugleuning in uw rug instellen.
17
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
Het is mogelijk dat u ondanks bovenstaande aanwijzingen er niet in slaagt door instelling van u w bureaustoel de goede z i t h o u d i n g te realiseren. Het bureaublad blijkt te h o o g te zijn, uw voeten kunnen niet op de vloer worden geplaatst enz. Aarzelt u niet in die gevallen de Arbocoordinator te raadplegen. Hij bekijkt uw werkplek, brengt advies uit en bevordert z o n o d i g dat uw werkplek van het juiste meubilair w o r d t voorzien. Tot slot geldt, dat artikel 5.10 van het Arbeidsomstandighedenbesluit dat de arbeid aan een beeldscherm zodanig georganiseerd moet zijn dat er telkens na maximaal t w e e uur w o r d t afgewisseld met ander werk. De bedoeling daarvan is dat het lichaam de gelegenheid krijgt zich te herstellen. U w chef dient erop toe te zien dat deze afwisseling plaats vindt; de praktijk heeft echter uitgewezen dat daar weinig van terecht komt. Organiseer d a a r o m zelf bewust uw werk z o , dat dergelijke afwisseling plaats vindt. Als er geen of te weinig andersoortig werk voorhanden is dient u korte pauzes in te lassen. Dat moeten geen pauzes te zijn waarin u de krant gaat lezen ! Het is de bedoeling dat u zich beweegt. Het gezegde "rust roest" geldt nl. wel terdege. Loop eens naar een collega toe in plaats van diegene te bellen, voer een telefoongesprek eens staand in plaats van zittend, rekt u zich eens flink uit enz. De tekening op de volgende bladzijde geeft de uitgangspunten aan voor een optimale w e r k h o u d i n g .
18
CD CU O
N
CD
19
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 1 0 . Beleid inzake verslavingen
Alcoholbeleid.
H o e w e l een ieder recht heeft op respect voor de eigen persoonlijke levenssfeer, waarop geen onevenredige inbreuk m a g w o r d e n gemaakt, zijn ook binnen de Rijkswaterstaat schrijnende gevallen bekend van collega's die d o o r overmatig gebruik van alcohol op den duur niet meer goed konden functioneren. V r o e g of laat heeft een alcoholverslaving grote negatieve lichamelijke en psychische gevolgen voor betrokkene met tegelijkertijd consequenties voor de kwaliteit van de uitoefening van de w e r k z a a m h e d e n en de contacten met collega's, die dikwijls leiden tot ongewenste spanningen. Alcoholmisbruik kan daarom een grond zijn voor ontslag van d e werknemer. Het is daarom van groot belang dat ook de directie O o s t - N e d e r l a n d een alcoholbeleid opzet, aan de hand waarvan het voor collega's van een alcoholverslaafde duidelijk is waar en hoe een dergelijke zaak kan worden gemeld en bespreekbaar gemaakt. Indien dit in een vroegtijdig stadium gebeurt kan betrokkene hulp worden geboden en veel onheil, ook prive, bespaard blijven. O p korte termijn zal in de planperiode een dergelijk beleid w o r d e n opgezet. Actie: stafafdeling P & O / B M W .
Rcokbeleid
De Tabakswet uit 1 9 9 0 verbiedt het roken in openbare ruimten van alle O v e r h e i d s g e b o u w e n . Directiebreed moeten alle vergaderzalen, gangen, toiletten, trappenhuizen, hallen, liften, bedrijfsrestaurants enz. als zodanig w o r d e n b e s c h o u w d , zodat roken daar niet is toegestaan. Ten onrechte w o r d t echter in de praktijk meestal luchtig gedaan over dit rookverbod. Aangebrachte borden waarop het rookverbod ten overvloede is aangegeven w o r d e n over het hoofd gezien dan wel genegeerd. W i e recente cijfers ziet van het Nederlands Kankerinstituut w o r d t evenwel beter beleerd: 2 4 . 0 0 0 doden per jaar in Nederland als g e v o l g van roken, waaronder 2 0 0 mensen die overlijden aan de gevolgen van meeroken. A a n g e n o m e n w o r d t , dat als nietro<ers gedurende een veertigurige werkweek blootgesteld zijn aan sigarettenrook ca. vijf sigaretten " neeroken". Volgens de A r b o w e t is de werkgever wettelijk verplicht te zorgen voor de gezondheid van de werknemers. Het Burgerlijk W e t b o e k stelt bovendien, dat de werkgever zich als " g o e d w e r k g e v e r " dient te gedragen. Hieruit volgt vanzelf de plicht dat iedere werkgever zijn werknemers moet beschermen tegen overlast door tabaksrook en maatregelen en regels ten aanzien van roken op de werkplek moet vaststellen. Gelet op deze verplichtingen zal op korte termijn in de planperiode dan ook, als uitbreiding op het reeds bestaande rookverbod voor openbare ruimten, een rookbeleid w o r d e n vastgesteld waarbij in ieder geval de belangen van de niet-rokers centraal staan. Actie: stafafdeling FX.
20
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 11. Arbeidsongevallen
Artikel 5 van de nieuwe Arbeidsomstandighedenwet 1998 schrijft voor, dat de werkgever verplicht is o m als onderdeel van de risico-inventarisatie en evaluatie een registratie bij te houden van arbeidsongevallen die voor werknemers hebben geleid tot ziekteverzuim. Een dergelijke registratie werd in het verleden d o o r de stafafdeling P & O wel bijgehouden, maar is vermoedelijk d o o r personeelsmutaties en reorganisatie, z o w e l intern als bij de decentrale vestigingen, de laatste jaren niet meer bijgehouden. D o o r het bureau A r b o - en vervoersmanagement (FXV) zal een formulier w o r d e n ontwikkeld w a a r o p dergelijke ongevallen kunnen worden gemeld. Niet alleen de wettelijke verplichting tot vastlegging speelt hier een rol, ook vanuit het o o g p u n t van preventief beleid is het van belang over inzicht te beschikken in de aard en gevolgen van een ongeval om eventuele herhaling elders binnen de dienst te v o o r k o m e n . H o o f d e n van dienstkringen, hoofdafdelingen en (staf)afdelingen w o r d t hierbij o p g e d r a g e n dergelijke ongevallen z o d r a die zich hebben voorgedaan schriftelijk bij het bureau F X V te melden. Z o d r a het bovenbedoelde formulier ter verspreiding gereed zullen de dienstkringen hierover n o g een afzonderlijk bericht ontvangen.
21
Arbo-meerjarenplan 2000-2005
§ 12. Overige acties
Dienstkring
Autosnelwegen
Apeldoorn
In de planperiode zal nabij Hoevelaken een verkeerssignaleringssysteem in gebruik w o r d e n g e n o m e n . Hisrdoor behoeft de w e g w e r k e r bij werk in uitvoering veel minder verkeersborden en - b e b a k e n i n g te plaatsen wat in het belang is van zijn veiligheid. Voorts is het de bedoeling, dat op plaatsen waar geen verkeerssignalering a a n w e z i g is bij werk in uitvoering zoveel mogelijk M . R . S . ( M o b i e l e Rijstrook Signalering) in te zetten, w a t eveneens het aantal te plaatsen verkeersborden en bebakening zal beperken. De steunpunten De Kar e n ' t Harde zullen in het jaar 2 0 0 0 w o r d e n gerenoveerd, waarbij tevens de eisen zoals gesteld in de N E N 1 0 1 0 (laagspanning) zullen worden betrokken. Voorts zal dienstkringbreed invulling worden gegeven aan het gestelde in de N E N 3 1 4 0 (bepalingen voor veilige w e r k z a a m h e d e n , inspectie en onderhoud laagspanningsinstallaties).
Dienstkring
Autosnelwegen
Planken
Wambuis
In het kader van het uitbreidingenprogramma S W A B is het waarschijnlijk, dat het steunpunt Zevenaar in de planperiode geamoveerd moet w o r d e n . Daarbij zal worden bezien of een nieuw steunpunt zal w o r d e n g e b o u w d in de regio Doetinchem al dan niet in samenhang met de doortrekking/verbetering van de N 1 8 / A 1 8 richting Enschede.
Dienstkring
Wegen
Hengelo
In het semi-permanente gedeelte van het dienstkringkantoor is sprake van vochtproblemen. Deze zullen in de; planperiode op korte termijn worden aangepakt en verholpen. Een aantal medewerkers heeft behoefte aan een beeldschermbril en zal zich op de noodzaak daartoe laten onderzoeken. V o o r de medewerkers in de rayons zullen waar nodig de noodzakelijke persoonlijke beschermingsmiddelen w o r d e n aangeschaft.
22
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
Dienstkring
Boven Rijn en Waal
Naar aanleiding van de gehouden risico-inventarisatie en -evaluatie is door deze dienstkring een actielijst opgezet die w o r d t afgewerkt (zie het Arbo-jaarverslag 1998) dan wel w o r d t uitgebreid met nieuwe zaken die o m aanpak vragen. Vooruitlopend op de n i e u w b o u w van de nieuwe verkeerspost is aan deze lijst een nieuwe element t o e g e v o e g d te weten de verbetering van de werkomstandigheden in de huidige verkeerspost Nijmegen ten aanzien van straling, warmte, geluid en uitstoot van stikstofoxiden. Voorts zullen in het werkoverleg van de verschillende clusters de n o g openstaande actiepunten worden voorzien van prioriteitsstelling, een kostenraming en voorzien jaar van aanpak. V o o r de uitgevoerde risicoinventarisatie en -evaluatie van het in 1999 betrokken dienstkringkantoor zal een plan van aanpak w o r d e n opgesteld.
Dienstkring
Twenthekanalen-Usseldelta
Begin 1999 is deze dienstkring ontstaan uit de s a m e n v o e g i n g van de dienstkringen Zwartsluis, IJssel en Twenthekanalen. D e kantoormedewerkers verhuisden in november 1 9 9 9 naar het nieuwe dienstkringkantoor te Deventer, waarmee aan de n o o d g e d w o n g e n oude huisvestingssituatie een einde kwam. Vrijwel direct is binnen deze dienstkring een A r b o - c o m m i s s i e opgericht die zich ten doel heeft gesteld o m de bij de g e h o u d e n risico-inventarisatie geconstateerde tekortkomingen aan te pakken. Z o n o d i g zullen de A r b o commissie opleidingen volgen in het belang van een goed functioneren. In de onderhavige planperiode gaat deze A r b o - c o m m i s s i e zich onder meer met de volgende onderwerpen bezig h o u d e n : naleving richtlijnen v o o r het werken met beeldschermen; voorlichting ter v o o r k o m i n g van RSI; voorlichting met betrekking tot persoonlijke beschermingsmiddelen; aangeven rookverbod binnen het nieuwe dienstkringkantoor; opzetten B H V - o r g a n i s a t i e ; up-date risico-inventarisatie; opzetten financieel overzicht voor A r b o - a a n g e l e g e n h e d e n . V o o r de g e h o u d e n risico-inventarisatie en -evaluatie met betrekking tot het dienstkringkantoor zal een plan van aanpak w o r d e n opgesteld.
Afdeling
Informatie
Water
Binnen deze afdeling bestaat het voornemen o m in de planperiode het begrip A r b o een ruimere toepassing te geven in de richting van personeelszorg. De gemiddelde leeftijd van de medewerkers van deze afdeling
23
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
ligt nl. ruim boven de vijftig jaar en met name in de buitendienst ontstaan problemen o m d a t medewerkers beperkingen gaan ondervinden in de uitvoering van taken. Enerzijds bestaan deze uitfysieke beperkingen, anderzijds kunnen de voortschrijdende technische ontwikkelingen door een deel van de medewerkers niet meer of met grote inspanning w o r d e n bijgehouden. Nc.ast deze omstandigheden is een toename van de werkdruk merkbaar. De 36-urige w e r k w e e k , zwaarder takenpakket, meer ziekteverzuim en minder medewerkers zijn factoren die een hogere druk leggen binnen deze afdeling. Oplossingen en maatregelen tegen de geschetste omstandigheden dienen te volgen uit overleg binnen de directie en contacten met de Arbodienst.
Rijkskantorengebouw
Presikhaaf
A a n g e z i e n de noodzaak daartoe gebleken is, gelet op de brand in een kantoorkamer op de 1 3 etage in e
januari 1 9 9 9 , zal strak de hand w o r d e n g e h o u d e n aan het beleid o m prive elektrische apparatuur uit het Rijkskantorengebouw te w e r e n . Het gaat hier o m radio's, waterkokers, koffiezetapparaten, Kerstboomverlichting e.d. In de planperiode zullen de verplichte vluchtroute aanduidingen in het g e b o u w w o r d e n uitgebreid en verfijnd aangezien deze tekortkomingen vertoont. De rook- en brandwerende deuren van de eerste etage, die thans n o g handmatig moeten worden geblokkeerd, zullen van mechanismen worden v o o r z i e n , waardoor deze deuren bij brand automatisch dichtvallen. Er zal meer dan in het verleden worden toegezien op de o r g e w e n s t e aanwezigheid van obstakels in de vluchtroutes binnen het g e b o u w . Deze zullen in v c o r k o m e n d e gevallen telkens w o r d e n verwijderd. V o o r t s zal nader onderzoek w o r d e n gestart naar de noodzakelijkheid van rookdetectoren in de aanzuigopeningen van de overdrukventilatoren. Hiermee kan w o r d e n v o o r k o m e n dat rook binnen de vluchtroutes/trappenhuizen w o r d t geblazen tijdens brand. De nieuw aangebrachte gevelwasinstallatie werd door het Liftinstituut niet goedgekeurd. De toegankelijkheid naar de balustrade w o r d t vanuit diverse kantoorkamers nl. belemmerd d o o r bureau's en de ophangrails van de lichtwerende lamellen. In de planperiode zal op korte termijn moeten w o r d e n bezien hoe deze problematiek moet w o r d e n opgelost. De n o o d u i t g a n g van de V etage is na het creeren van het berichtencentrum in 1987 steeds meer dienst gaan doen als in- en uitgang voor medewerkers van het berichtencentrum, mede door de w e e k e n d - en avonddiensten van de betrokken medewerkers. Het trappenhuis van deze nooduitgang is echter slechts bereikbaar d o o r middel van een loopbrug op ca. vijf meter hoogte, welke loopbrug zich in de open lucht bevindt. Het risico is niet denkbeeldig dat de l o o p b r u g ' s winters glad is, een gebruiker uitglijdt en
24
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
onder de aanwezige balustrade naar beneden valt met alle gevolgen van dien. In de planperiode moet w o r d e n bezien of het haalbaar is de brug te overkappen of dat een andere oplossing moet w o r d e n gekozen.
25
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 13. Financien
De A r b o w e t maakt onderdeel uit van de wet- en regelgeving in ons land. Het is dus vanzelfsprekend, dat binnen de directie O o s t - N e d e r l a n d bij de uitvoering van de dagelijkse werkzaamheden ook met deze wet rekening w o r d t g e h o u d e n en naleving zoveel mogelijk gegarandeerd is. Het is daarom niet mogelijk e n / o f zinvol voor alle (toekomstige) onderdelen van dit meerjarenplan financiele ramingen aan te geven omdat de naleving van de regelgeving binnen bestaande budgetten besloten ligt of zal liggen. Het is slechts voor de onderstaande paragrafen mogelijk indicatieve cijfers op jaarbasis te presenteren.
§ 3. Bedrijfshulpverlening
fl. 1 1 . 0 0 0 , - voor het Centraal Apparaat. O p z e t BHV-organisatie per dienstkring P . M .
§ 4. Risico-inventarisatie en
fl. 5 . 0 0 0 , - per dienstkring ten laste van dienstkringbudget.
-evaluatie § 5. Cursussen en trainingen
fl. 5 0 . 0 0 0 , - - ten laste van A r b o - b u d g e t Centraal Apparaat.
§ 1 1 . O v e r i g e acties
P . M . Deze kosten komen ten laste van de budgetten van de betreffende dienstonderdelen.
26
Arbo-meerjarenplan 2001-2006
§ 14. Mening Ondernemingsraad
D e O n d e r n e m i n g s r a a d heeft kennis g e n o m e n van het gestelde in het Arbo-meerjarenplan 2001 - 2 0 0 6 . De O n d e r n e m i n g s r a a d constateert, dat de A r b o - a a n g e l e g e n h e d e n als veiligheid, welzijn en milieu breed binnen de organisatie van de directie O o s t - N e d e r l a n d grote aandacht behoeven en de naleving van de A r b o wetgeving van g r o o t belang is. Een ieder heeft bij de directie O o s t - N e d e r l a n d daar een stuk verantwoording in I Voorts constateert de O n d e r n e m i n g s r a a d , dat de A r b o - c o m m i s s i e ruim een jaar, d o o r o m s t a n d i g h e d e n , niet actief is geweest. D o o r de nieuwe samenstelling van de A r b o - c o m m i s s i e en daarbij een duidelijke taakstelling hoopt de O n d e r n e m i n g s r a a d op een beter en gemotiveerd A r b o - b e l e i d vanuit de afdelingen, zodat een breed Arbo-draagvlak binnen O o s t - N e d e r l a n d zal ontstaan. O m de b e k w a a m h e i d en de genoten opleidingen van de medewerkers inzake E H B O - r e a n i m a t i e niet verloren te laten gaan, is de O n d e r n e m i n g s r a a d met de hoofdingenieur-directeur o v e r e e n g e k o m e n , dat medewerkers op vrijwillige basis d e gelegenheid krijgen o m zich als Bedrijfshulpverlener bij de decentrale vestigingen te bekwamen. Ermee rekening h o u d e n d , dat b o v e n g e n o e m d e aandachtspunten in het beleid en de uitvoering daarvan zullen w o r d e n m e e g e n o m e n , stemt de Ondernemingsraad in met het Arbo-meerjarenplan 2 0 0 1 - 2 0 0 6 .
27