KOTA SURABAYA DOKUMEN PERUBAHAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (RENJA SKPD) TAHUN 2015 BADAN LINGKUNGAN HIDUP

KOTA SURABAYA

DOKUMEN PERUBAHAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (RENJA SKPD) TAHUN 2015 BADAN LINGKUNGAN HIDUP

PEMERINTAH KOTA SURABAYA 2015

PERUBAHAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH TAHUN ANGGARAN 2015 BADAN LINGKUNGAN HIDUP PEMERINTAH KOTA SURABAYA

Surabaya, 12 Agustus 2015 Mengetahui, KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP `KOTA SURABAYA

Ir. Musdiq Ali Suhudi, MT Pembina Tingkat I NIP 19671007 199403 1 006

i

DAFTAR ISI

PENGESAHAN

i

DAFTAR ISI

ii

DAFTAR TABEL

iv

BAB I

1

PENDAHULUAN I.1

Latar Belakang

1

I.2

Landasan Hukum

1

I..3

Maksud Dan Tujuan

3

1.4

Sistematika Penulisan

5

BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU

6

2.1

Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu Dan Capaian Renstra SKPD

6

2.2

Analisis Kinerja Pelayanan Badan Lingkungan Hidup

25

2.3

Isu – Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi Badan Lingkungan Hidup

29

BAB III RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN DALAM PERUBAHAN RENJA SKPD

34

3.1

Tujuan Dan Sasaran Renja Badan Lingkungan Hidup

34

3.2

Program Dan Kegiatan

35

3.2.1 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan

ii

Lingkungan Hidup

35

3.2.2 Program Pengelolaan Energi baru Terbarukan dan Konservasi Energi

37

3.2.3 Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

37

3.2.4 Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

37

3.2.5 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

37

3.2.6 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran

38

BAB IV PENUTUP

45

iii

DAFTAR TABEL

TABEL

HAL

Tabel 2.1

Gambaran Realisasi PAD dari Retribusi Izin Gangguan

17

Tabel 2.2

Evaluasi Hasil Renja SKPD Tahun 2014 Sampai Dengan Triwulan Ii Tahun 2015 Pemerintah Kota Surabaya 18

Tabel 2.3

Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Lingkungan Hidup Pemerintah Kota Surabaya

Tabel 3.1

32

Rancangan Rencana Program dan Kegiatan Pada Perubahan Renja SKPD Tahun 2015 Provinsi/Kabupaten/Kota Surabaya

40

iv

PERUBAHAN RENCANA KERJA (RENJA) SKPD TAHUN 2015

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah, sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008, mengamanatkan bahwa dalam rangka penyelengaraan pemerintahan, Pemerintah Daerah berkewajiban menyusun perencanaan pembangunan daerah sebagai salah satu kesatuan sistem perencanaan pembangunan Nasional. Perencanaan pembangunan daerah tersebut salah satunya meliputi Perubahan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENJA SKPD) untuk jangka waktu 1 (satu) tahun, sebagai dokumen perencanaan tahunan pembangunan daerah. Perubahan Renja memuat evaluasi pelaksanaan Renja sampai dengan Triwulan II tahun berjalan, Rencana Program dan Kegiatan dalam Perubahan Renja SKPD. Dokumen perubahan RENJA ini merupakan sub sistem penting sebagai input dalam penyusunan program dan penganggaran SKPD. Hal ini karena fungsi Perubahan RENJA sebagai landasan untuk menyusun Perubahan RKPD. 1.2. Landasan Hukum Penyusunan Rencana Kerja ( RENJA ) SKPD : Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan RENJA SKPD meliputi: 1.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam, Sumber Daya Hayati dan Ekosistemnya.

2.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

3.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 1


4.

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan;

5.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah;

6.

Undang–Undang

Nomor

17

Tahun

2007

tentang

Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025; 7.

Undang-Undang 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan Hidup;

8.

Peraturan

Pemerintah

Nomor

85

tahun

1999

Junto

Peraturan

Pemerintah Nomor 18 Tahun 1999 tentang Pengolahan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3); 9.

Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Air dan atau Kerusakan Laut.

10.

Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara.

11.

Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan

12.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Pembangunan Daerah;

13.

Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2012 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2013 ( Lembaran Negara Tahun 2012 Nomor 119);

14.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan,

Tatacara

Penyusunan,

Pengendalian,

Dan

Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan daerah; 15.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2015 ;

16.

Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 05 Tahun 2012 tentang Jenis Rencana Usaha dan/ atau Kegiatan yang Wajib Dilengkapi dengan AMDAL 2


17.

Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung;

18.

Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 03/MENLH/I/1998 tentang Baku Mutu Limbah Cair bagi Kawasan Industri;

19.

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 4 Tahun 2010 tentang Ijin Gangguan;

20.

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 2 Tahun 2004 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air;

21.

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 08 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kota Surabaya;

22.

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 18 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Surabaya Tahun 2010 – 2015;

23.

Peraturan Walikota Surabaya Nomor 40 Tahun 2015 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2015;

24.

Peraturan Walikota Surabaya Nomor 74 Tahun 2008 tentang organisasi unit pelaksana teknis badan laboratorium lingkungan pada Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya;

25.

Peraturan Walikota Surabaya Nomor 37 tahun 2011 tentang Rincian Tugas dan Fungsi Lembaga Teknis Kota Surabaya.

3


1.3.

Maksud dan Tujuan Perubahan RENJA SKPD disusun dengan maksud untuk sebagai bahan masukan penyusunan Perubahan RKPD Tahun 2015. Adapun tujuan penyusunan Perubahan RENJA SKPD ini adalah Tersedianya arahan bagi unit kerja (Sekretariat, Bidang dan UPTB) di BLH dalam menjawab berbagai tuntutan dan kebutuhan yang akan dihadapi di tahun berjalan dimana memuat kegiatan lanjutan tahun sebelumnya, pergeseran kegiatan, penghapusan kegiatan, penambahan kegiatan baru/kegiatan alternatif, penambahan atau pengurangan target kinerja, pagu indikatif, lokasi, kelompok sasaran yang mengalami perubahan dan yang tidak mengalami perubahan. Selain itu juga untuk mewujudkan sinergitas antara perencanaan, penganggaraan, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan antar wilayah, antar sektor pembangunan antar wilayah, antar sektor pembangunan dan antar tingkat pemerintah serta mewujudkan efesiensi alokasi sumber daya dalam pembangunan daerah, dengan : a. menjabarkan rencana strategis ke dalam rencana operasional; b. memelihara konsistensi antara capaian tujuan perencanaan strategis jangka menengah dengan tujuan perencanaan dan penganggaran tahunan pembangunan daerah; c. mengarahkan proses Rencana Kegiatan dan Anggaran; d. mengukur capaian target kinerja program pembanunan jangka menengah; e. mengukur capaian target standar pelayanan minimal dan mengukur kinerja pelayanan SKPD; f.

menjadikan acuan Laporan Akuntabilitas Kinerja ( LAKIP ) SKPD;

g. menyediakan

informasi

bagi

pemenuhan

laporan

Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang perlu disampaikan kepada Pemerintah.

4


1.4.

Sistematika Penulisan RENJA SKPD ini disusun dengan sistematika sebagai berikut: Bab I

Pendahuluan 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan

Bab II

Evaluasi Pelaksanaan RENJA SKPD s/d Triwulan II 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu s/d Triwulan II Tahun 2015 2.2 Analisa Kinerja Pelayanan Badan Lingkungan Hidup 2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Badan Lingkungan Hidup

Bab III

Rencana Program Dan Kegiatan Dalam Perubahan Renja SKPD 3.1 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD 3.2 Program dan Kegiatan Badan Lingkungan Hidup

Bab IV

Penutup

5


EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD

2.1.

Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Capaian kinerja yang dibahas adalah pencapaian kinerja tiap program kegiatan pada Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya dalam kurun waktu tahun 2014 dan tahun 2015 (berjalan) sampai dengan triwulan II (bulan Juni 2015) dan selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya. Ada lima program capaian kinerja yang tertuang dalam program pokok Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya, berikut adalah penjelasan rincian lima program dimaksud : 1.

1

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran  Kegiatan Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Kegiatan Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran tahun 2014 indikator output tercapai 100.00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah jumlah

realisasi

waktu

pelaksanaan

pemeliharaan

9

jenis

kebutuhan barang dan jasa perkantoran selama 12 Bulan. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 50.00% dimana waktu pelaksanaan penyediaan 9 jenis barang dan jasa perkantoran dilaksanakan 6 bulan dari target 12 bulan. 2.2

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur  Kegiatan

Pengadaan

dan

Pemeliharaan

Sarana

dan

Prasarana Perkantoran Kegiatan Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran pada tahun 2014 indikator output tercapai 100.00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur 6


pencapaian indikator output adalah jumlah waktu pelaksanaan pemeliharaan 3 jenis sarana dan prasarana perkantoran selama 12 bulan Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 50.00% dimana waktu pelaksanaan pemeliharaan 3 jenis sarana prasarana perkantoran dilaksanakan 6 bulan dari target 12 bulan. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja di masa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Penambahan sarana prasarana berupa kendaraan bermotor roda dua maupun roda empat

3. 3

-

Penambahan komputer, printer dan kelengkapannya

-

Ruang arsip beserta kebutuhan penataannya. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 

Kegiatan Pelaksanaan Pendidikan Lingkungan Kegiatan Pelaksanaan Pendidikan Lingkungan pada tahun

2014 output tercapai 100.00% dimana Jumlah pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup dalam setahun 700 orang. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 100% di mana jumlah pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup 700 orang dari target 700 orang. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja di masa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi dan Kontinuitas kegiatan pendidikan lingkungan kapada seluruh peserta anak didik

-

Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup

7


44.

Program

Pengendalian

Pencemaran

dan

Perusakan

Lingkungan Hidup Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2014 dan kegiatan yang dilaksanakan sampai dengan bulan Maret 2015 adalah : a. Kegiatan Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura Indikator output tahun 2014 tercapai 108,00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi terlaksanannya pemantauan lokasi penilaian adipura 54 kali dari target 50 kali Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 50.00% dimana pelaksanaan pemantauan lokasi penilaian Adipura 25 kali dari target 50 kali. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi secara kontinyu kepada seluruh elemen masyarakat agar partisipatif dalam

pengelolaan

lingkungan hidup -

Koordinasi bersama instansi terkait

b. Kegiatan

Peningkatan

Edukasi

dan

Komunikasi

Masyarakat di Bidang Lingkungan Hidup. Kegiatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan Hidup yang telah dilaksanakan selama tahun 2014 Indikator output tercapai 100.00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah

realisasi

Jumlah

peserta

yang

mendapatkan

pengetahuan bidang lingkungan hidup sebanyak 1100 orang dari target 1100 orang. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 realisasi tercapai 63.64% dimana Jumlah peserta yang mendapatkan 8


pengetahuan di bidang lingkungan hidup 700 orang dari targetnya 1100 orang. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi dan Kontinuitas dalam kegiatan

-

Keteladanan aparat untuk ikut partisipatif dalam pengelolaan lingkungan hidup

c. Kegiatan

Peningkatan

Pelayanan

Perijinan

Tempat

Penyimpanan Sementara Limbah B3 Indikator output tahun 2014 tercapai 442.31% dimana realisasi

jumlah

pengawasan

kegiatan/usaha

pelaksanaan

yang

pengelolaan

mendapatkan limbah

bahan

berbahaya dan beracun tercapai 26 KU dibandingkan dengan targetnya 115 KU. Indikator output pada bulan Juni 2015 realisasi tercapai 349.82% dimana target Prosentase Jumlah Permohonan Ijin Tempat

Penyimpanan

Sementara

Limbah

B3

yang

ditindaklanjuti 100%. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi LB3 untuk aparat dan penambahan SDM yang handal

d.

-

Penyiapan sarana dan prasarana yang memadai

-

Ketaatan pengusaha dalam pengelolaan limbah B-3 nya Kegiatan Pemantauan Kualitas Air laut di Kawasan Pesisir dan laut Indikator output kegiatan Pemantauan Kualitas Air laut Di

Kawasan Pesisir Dan Laut Tahun 2014 tercapai 100.00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi Jumlah sampel 9


air laut yang diambil dan diuji untuk pengendalian pencemaran kawasan pesisir dan laut sebanyak 32 sampel dari target 32 sampel. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 75.00% dimana jumlah sampel air laut yang diambil dan diuji untuk pengendalian pencemaran kawasan pesisir dan laut 24 sampel dari target yang ditentukan yaitu 32 sampel. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja di masa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : - Penambahan jumlah tanaman mangrove di titik-titik garis bibir pantai yang secara ekologis dapat menyediakan nutrien bagi biota perairan, penahan abrasi, penyerap limbah dan pencegah intrusi air laut. - Meningkatkan pengawasan di pesisir dan laut terkait limbah domestik utamanya yang berada dekat kawasan pemukiman. e. Kegiatan Pelaksanaan Car Free Day Indikator output kegiatan pelaksanaan Car Free Day pada tahun 2014 tercapai 99.36 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator adalah realisasi Jumlah car free day yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim 156 kali dibanding target 157 kali. Pelaksanaan Car Free Day tahun 2014 dilaksanakan pada hari Minggu selama 1 tahun di 5 lokasi yaitu jl. Darmo dan jl. Kertajaya.dan Jl Tunjungan, Kembang Jepun, Jemursari. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 52.23% dimana jumlah car free day yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim ada di 6 lokasi yaitu Jl. Darmo, Jl. Kertajaya, Jl. Tunjungan, Jl. Kembang

10


Jepun dan Jl. Jemur Handayani, Jl. Jimerto terealisasi sebanyak 82 kali dari target 157 kali. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk: -

Sosialisasi dan kontinuitas kegiatan Car Free Day kapada seluruh masyarakat, pemerintah dan swasta

-


-

Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan lingkungan Hidup

f. Kegiatan

Pengembangan

Sistem

Informasi

Kulitas

Lingkungan (SIKUALI). Indikator output pada kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Hidup tahun 2014 tercapai 100.00% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi aplikasi system informasi lingkungan hidup yang dikembangkan 1 aplikasi. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 0.00% dimana Jumlah aplikasi system informasi lingkungan hidup yang dikembangkan yaitu pemeliharaan dan pengembangan perangkat keras dan lunak system informasi lingkungan 1 aplikasi. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Data – data yang lebih akurat dan dapat di up date sebagai acuan berisi data base seluruh kegiatan Lingkungan Hidup.

-

Koordinasi lebih intensif dengan dinas / bagian / instansi terkait

11


g. Kegiatan Penanganan Permasalahan Lingkungan Hidup Pada tahun 2014 kegiatan Penanganan Permasalahan Lingkungan Hidup, indikator outputnya tercapai 108.00% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi jumlah kasus lingkungan hidup yang ditangani 81 kasus dari target 75 kasus yang ditangani. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 52.01% prosentase jumlah permasalahan lingkungan yang direspon dibandingkan dengan targetnya sebanyak 100%. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja di masa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi dan Kontinuitas kegiatan penyuluhan kapada seluruh masyarakat, pemerintah dan swasta

-


-

Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan lingkungan Hidup

h. Kegiatan Pemantauan Kualitas Air Kegiatan Pengelolaan Kualitas Air pada tahun 2014 indikator output tercapai 100.00% di mana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi waktu pelaksanaan pemantauan kualitas air (pelayanan permohonan Ijin Pembuangan Limbah cair (IPLC) adalah 26 pemohon ijin, Fasilitas pengelolaan Limbah laboratorium

fasilitas

pendidikan

4

m3,

monev

penyelenggaraan prasarana dan sarana air limbah di Instansi Pemerintah dan KU Kota Surabaya) adalah 12 bulan dari targert 12 bulan. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 50.00%, dimana waktu pelaksanaan pemantauan 12


kualitas air (pelayanan permohonan Ijin Pembuangan Limbah cair (IPLC) adalah 26 pemohon ijin, Fasilitas pengelolaan Limbah laboratorium fasilitas pendidikan 4 m3, monev penyelenggaraan prasarana dan sarana air limbah di Instansi Pemerintah dan KU Kota Surabaya) adalah 6 bulan dari targert 12 bulan. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk: - Penyiapan sarana dan prasarana yang memadai - Partisipasi dunia usaha dalam pengelolaan lingkungan hidup utamanya dalam pemenuhan ijin pembuangan limbah cair i.

Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan. Kegiatan Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya pada tahun 2014 tercapai 100,00% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah waktu operasional dan pemeliharaan 1 unit laboratorium lingkungan hidup selama 12 bulan. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 50.00% dimana waktu operasional dan pemeliharaan 1 unit laboratorium lingkungan hidup telah terealisasi selaman 6 bulan dari target 12 bulan. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Kontinuitas

pengambilan

sampel

Air

Badan

Air,

pemenuhan bahan kimia maupun pemenuhan alat2 laboratorium dalam rangka pembelajaran dan operasional laboratorium

menuju

Laboratorium

Lingkungan

terakreditasi. 13


j.

Kegiatan Operasional dan Pengadaan Stasiun Monitoring Udara Ambien Kegiatan

Operasional

dan

Pengadaan

Stasiun

monitoring Udara Ambien pada tahun 2014 Indikator output tercapai 100.00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur

pencapaian

indikator

output

adalah

waktu

operasional dan pengadaan 1 paket peralatan stasiun monitoring udara ambien 12 bulan. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 50.00% dimana waktu operasional dan pemeliharaan stasium monitoring udara ambient yang telah dilaksanakan 6 bulan dari target 12 bulan. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : 

Perawatan dan pemeliharaan alat stasiun monitoring udara agar tetap dapat beroperasi secara kontinyu;



Penghijauan maupun upaya teknis dalam mengurangi pencemaran udara yang banyak ditimbulkan dari sektor transportasi sehingga kualitas udara di Kota Surabaya tetap terjaga;



Sebagai data base dan mengambil kebijakan dalam pengelolaan kualitas udara khususnya di Kota Surabaya.

k. Kegiatan Pengendalian Dampak Perubahan Iklim Kegiatan Pengendalian Dampak Perubahan Iklim pada tahun 2014 output tercapai 100% dimana Jumlah dokumen

pengendalian

dampak perubahan iklim yang

terlaksana sebanyak 3 dokumen dari target 3 dokumen yaitu : 1. Laporan Pengawasan kegiatan/usaha penggunaan Bahan Perusak Ozon

14


2. Laporan Pemetaan sebaran polutan dari sumber industri yang berpengaruh terhadap deposisi asam 3. Laporan Audit Energi pada bangunan dan fasilitas Rumah sakit di Surabaya berjumlah 4 buku ( Audit di RS RKZ, BDH,Premier/Nasional Hospital) Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 40.00% di mana terlaksananya pendampingan kampung Iklim 4 Lokasi dan audit energi 10 lokasi. l.

Pengawasan dan Pengendalian Dampak Lingkungan. Indikator output pada tahun 2014 tercapai 100,00% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi Jumlah sampel yang diambil dan diuji untuk pengendalian dampak lingkungan sebanyak 738 sampel, yang terdiri dari sampel air badan air, limbah cair RS,

air limbah industri, air limbah domestik,

limbah padat, air bersih, emisi industri, ambient dan air laut. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 49.92% dimana realisasi jumlah sampel yang diambil dan diuji untuk pengendalian dampak lingkungan adalah 325 sampel dari target 651 sampel. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi dan Kontinuitas pemantauan

-

Penerapan ketaatan oleh KU terhadap peraturan

-


-

Pemberian reward dan punishment pada KU

m. Pembinaan dan Pengawasan Sumber Daya Air Kegiatan Pembinaan dan Pengawasan Sumber Daya Air pada tahun 2014 indicator output tercapai 100.00% 15


di mana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi Jumlah peserta kegiatan / usaha yang mengikuti sosialisasi SDA air sebanyak 100 peserta Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 100% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi Jumlah peserta kegiatan / usaha yang mengikuti sosialisasi SDA air sebanyak 100 peserta Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi dan Kontinuitas kegiatan kapada dunia usaha

-

Partisipasi masyarakat khususnya kegiatan usaha dalam pengelolaan lingkungan hidup

n. Kegiatan

Pengadaan

Sarana

Prasarana

Pengelolan

Lingkungan Hidup (DAK bidang lingkungan hidup) Pada tahun 2014 kegiatan Pengadaan sarana prasarana

laboratorium

lingkungan

(DAK

Bidang

LH)

indikator output tercapai 100% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah waktu operasional pelaksanaan DAK bidang LH selama 12 bulan dari target 12 bulan. Indikator output sampai dengan bulan Juni 2015 tercapai 0.00% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indicator output adalah

Jumlah

Sarana dan Prasarana Penunjang Pengelolaan Lingkungan Hidup yang disediakan 2 paket terealisasi 0 paket dari target 2 paket.

16


5.

5

Program

Peningkatan

dan

Pengembangan

Pengelolaan

Keuangan Daerah. Program ini direalisasikan melalui kegiatan Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-sumber Pendapatan Daerah dari Retribusi Ijin Gangguan (HO), rincian realisasi output sebagai berikut: a.

Tahun 2014

: SK Ijin Gangguan yang diterbitkan mencapai

1114 SK dari target 1000 SK atau tercapai 111.40%. b.

Tahun 2015

: sampai dengan

Bulan Juni 2015 SK Ijin

Gangguan yang diterbitkan sejumlah tercapai 674 SK dari 1000 SK yang ditargetkan atau tercapai 67.40 %. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk: -

Penambahan sarana prasarana berupa kendaraan bermotor baik untuk roda empat maupun roda dua, komputer dan ruang arsip beserta kebutuhan penataannya

-

Penambahan pada Sumber Daya Manusia yang handal

-

Pentaatan pada peraturan yang berlaku

-

Pendataan secara intensif dan

-

Kebutuhan data base yang akurat

Gambaran realisasi PAD dari Retribusi Ijin Gangguan dari tahun 2013 sampai dengan sekarang dapat dilihat sebagai berikut : Tabel 2.1 Gambaran Realisasi PAD dari Retribusi Izin Gangguan Realisasi

Jenis PAD

Retribusi Izin Gangguan

Estimasi 2016

2013

2014

s/d Bln Juni 2015

9.517.808.488,64

15.100.963.697,90

6.204.035.178,60

12.700.000.000,00

17


TABEL 2.2 EVALUASI HASIL RENJA SKPD TAHUN 2014 SAMPAI DENGAN TRIWULAN II TAHUN 2015 PEMERINTAH KOTA SURABAYA

Nama SKPD : Badan Lingkungan Hidup

No

Urusan/ Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan

Kode

1

2

1

08

1

08

16

1

1

08

16

0001

Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura

2

1

08

16

0017

Pemantauan Kualitas Air Laut di Kawasan Pesisir Laut

Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output)

Target Capaian Kinerja Renstra Tahun 2011-2015

3

4

Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatannya s/d Tahun 2014

Target Kinerja Renja Tahun 2015

5

Realisasi Kinerja Program dan Keluaran Kegiatan s/d Triwulan II Tahun 2015 (Tahun n)

Capaian Target Renstra s/d Triwulan II Tahun 2015 (Tahun n)

Realisasi Kinerja Renja

Realisasi Tingkat Capaian Kinerja (%)

Realisasi Target

Realisasi Tingkat Capaian Target(%)

7

8=(7/6)

9=(5+7)*

10=(9/4)*

6

Lingkungan Hidup Program Pengendalian Pencemaran Dan Perusakan Lingkungan Hidup Jumlah Koordinasi dalam rangka Penilaian Kota Sehat/Adipura yang Dilaksanakan Jumlah sampel air laut yang diambil dan diuji untuk pengendalian pencemaran kawasan pesisir & laut

260

kali

220

50

kali

25

kali

50.0%

245

94.23%

160

sampel

112

32

sampel

24

sampel

75.0%

136

85.00%

18


3

1

08

16

0018

Pelaksanaan Car Free Day

Jumlah car free day yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim

539

kali

413

157

kali

82

kali

52.2%

495

91.84%

5

1

08

16

0019

Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan

Jumlah peserta yang mendapatkan pengetahuan di bidang lingk hidup

5650

orang

4240

1100

orang

700

orang

63.6%

4940

87.43%

4

1

08

16

0020

Pengembangan Sistem Informasi Kualitas Lingkungan (SIKUALI)

Jumlah aplikasi sistem informasi lingkungan hidup yang dikembangkan

11

aplikasi

7

aplikasi

1

aplikasi

0

aplikasi

0.0%

7

63.64%

6

1

08

16

0021

Pemantauan Kualitas Air

Pelaksanaan Pemantauan Air Limbah Terhadap 151 IPAL Kegiatan Usaha dan 194 IPAL Rumah Tangga

60

bulan

48

bulan

12

Bulan

6

bulan

50.0%

54

90.00%

19


Prosentase Jumlah Permasalahan Lingkungan yang direspon Terselenggaranya Operasional, Pemeliharaan dan Pengadaan 1 Paket Peralatan Stasiun Monitoring Udara Ambient

292

kasus

215

kasus

100%

60

bulan

48

bulan

12

Bulan

6

Pengendalian Dampak Perubahan Iklim

Terlaksananya Pendampingan Kampung Iklim 1 Lokasi dan Audit Energi

21

dokumen dan 10 lokasi

17

dokumen

10

Lokasi

Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Hidup

Terselenggaranya Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Hidup

60

bulan

48

bulan

12

Bulan

7

1

08

16

0022

Penanganan Permasalahan Lingkungan Hidup

8

1

08

16

0023

Operasional dan Pengadaan Stasiun Monitoring Udara Ambient

9

1

08

16

0024

10

1

08

16

0026

20

52.01%

52.0%

52.01%

52.01%

bulan

50.0%

54

90.00%

4

lokasi

40.0%

4

40.00%

6

bulan

50.0%

54

90.00%


11

1

08

16

0027

Pembinaan dan Pengawasan Sumber Daya Air

Jumlah Kegiatan/Usaha yang Dibina dan Diawasi Terkait Penggunaan Sumber Daya Air

500

KU

400

KU

100

KU

100

KU

100.0%

500

100.00%

12

1

08

16

0028

Pengadaan Sarana dan Prasarana Pengelolaan Lingkungan Hidup (DAK Bidang Lingkungan Hidup)

Jumlah Sarana dan Prasarana Penunjang Pengelolaan Lingkungan Hidup Yang Disediakan

40

paket

27

paket

2

Paket

0

Paket

0.0%

27

67.50%

13

1

08

16

0029

Pengawasan dan Pengendalian Dampak Lingkungan

Terlaksananya Pengambilan dan Pengujian sampel untuk Pengendalian Dampak Lingkungan

3192

sampel

2628

sampel

651

sampel

325

sampel

49.9%

2953

92.51%

21


14

15

16

1

08

16

1

08

01

1

08

01

1

08

02

1

08

02

0032

Peningkatan Pelayanan Perijinan Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3

Prosentase Jumlah Permohonan Izin Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 yang Ditindaklanjuti

678

KU

473

KU

100

%

349.83

%

349.8%

349.83

349.82%

bulan

48

bulan

12

bulan

6

bulan

50.0%

54

90.00%

48

bulan

12

bulan

6

bulan

50.0%

54

90.00%

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 0019

Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran

Waktu pelaksanaan penyediaan 9 jenis barang dan jasa perkantoran

60

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 0045

Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Waktu pelaksanaan pemeliharaan 3 jenis sarana dan prasarana perkantoran

60

bulan

22


17

18

1

01

Pendidikan

1

01

16

1

01

16

1

20

1

20

17

1

20

17

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 0082

Pelaksanaan Pendidikan Lingkungan

Jumlah pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup

3000

orang

2375

orang

700

orang

700

orang

100.0%

3075

102.50%

67.4%

67.40%

67.40%

Otonomi Daerah, Pemerintah Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 0022

Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-Sumber Pendapatan Daerah dari Retribusi Ijin Gangguan

Prosentase jumlah permohonan ijin gangguan yang ditindaklanjuti

5000

ijin

3752

ijin

100%

23

67.40%


1

8

26

Program Pengelolaan Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi

19

1

8

26

0001

Pembinaan dan Pengawasan Serta Pengusahaan Aneka Energi Terbarukan dan Energi Bersih

Jumlah Pembinaan dan Pengawasan serta Pengusahaan Aneka Energi Terbarukan dan Energi Bersih

1

paket

0

paket

1

paket

0

paket

0.0%

0

0.00%

20

1

8

26

0002

Penyusunan Rencana Konservasi Energi Kota

Jumlah Dokumen Penyusunan Rencana Konservasi Energi Kota

1

dokumen

0

dokumen

1 dokumen

dokumen

0

dokumen

0.0%

0

0.00%

21

1

8

26

0005

Pengusahaan Konservasi Energi Pada Sektor Industri dan Usaha

Jumlah Pengusahaan Konservasi Energi Pada Sektor Industri dan Usaha

1

paket

0

paket

1

paket

0

paket

0.0%

0

0.00%

24


2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Badan Lingkungan Hidup Sesuai Pasal 13 dan 14 huruf j Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, lingkungan hidup merupakan urusan wajib dan dalam penyelenggaraannya berpedoman pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang dilaksanakan secara bertahap dan ditetapkan oleh Pemerintah. Hal ini sejalan dengan Pasal 8 Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota. Peraturan lain yang terkait langsung dengan Standar Pelayanan Minimal adalah PP Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan SPM, Permendagri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penetapan SPM serta Permendagri Nomor 79 Tahun 2007 tentang Rencana Pencapaian Standar Pelayanan Minimal. Berdasarkan peraturan tersebut di atas, maka Kementerian Negara Lingkungan Hidup telah menerbitkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota dan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 20 Tahun 2008 tentang Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota. Berdasarkan pedoman SPM Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No. 19 tahun 2008 dan No. 20 tahun 2008 disebutkan Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup, meliputi : a.

Pelayanan pencegahan pencemaran air,

b.

Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak,

c.

Penyediaan Informasi status kerusakan lahan dan atau tanah untuk produksi biomassa 25


d.

Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup Batas waktu pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Daerah

Kabupaten/Kota untuk mencapai target jenis pelayanan sampai dengan tahun 2014 adalah sebagai berikut : a) Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air a) Sampai dengan tahun 2009

: 20 %.

b) Sampai dengan tahun 2010

: 40 %.

c) Sampai dengan tahun 2011

: 60 %.

d) Sampai dengan tahun 2012

: 80 %.

e) Sampai dengan tahun 2013

: 100 %

f) Sampai dengan tahun 2014

: 100 %

b) Pelayanan Pencegahan Pencemaran Udara Dari Sumber Tidak Bergerak a) Sampai dengan tahun 2009

: 20 %.


: 40 %.


: 60 %.


: 80 %.


: 100 %


: 100 %

c) Pelayanan Penyediaan Informasi Status Kerusakan Lahan Dan/Atau Tanah Untuk Produksi Biomassa a) Sampai dengan tahun 2009

: 20 %.


: 40 %.


: 60 %.


: 80 %.


: 100 %


: 100 %

d) Pelayanan

Tindak

Lanjut

Pengaduan

Masyarakat

Akibat

Adanya Dugaan Pencemaran Dan/Atau Perusakan Lingkungan Hidup a) Sampai dengan tahun 2009

: 50%. 26



: 60%.


: 70%.


: 80%.


: 90%


: 90 %

Indikator dan nilai SPM Bidang Lingkungan yang dicapai oleh Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya dijelaskan sebagaimana berikut : 1. Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air  Indikator : Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran air a.

Nilai SPM Tahun 2009

= 2 / 6 x 100 %

= 33,33 %

b.


= 3 / 6 x 100 %

= 50%

c.


= 4 / 6 x 100 %

= 66,66 %

d.


= 5 / 6 x 100 %

= 83.33 %

e.


= 6 / 6 x 100 %

= 100%

f.


= 5 / 5 x 100 %

= 100%

2. Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber

tidak

bergerak  Indikatornya : Jumlah usaha dan/atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administratif dan teknis pengendalian pencemaran udara. a.


= 1 / 5 x 100 %

= 20%

b.


= 2 / 5 x 100 %

= 40%

c.


= 3 / 5 x 100 %

= 60%

d.

Nilai SPM tahun 2012

= 4 / 5 x 100 %

= 80%

e.


= 5 / 5 x 100 %

= 100%

f.


= 5 / 5 x 100 %

= 100%

27


3. Pelayanan Penyediaan Informasi Status Kerusakan Lahan Dan/Atau Tanah Untuk Produksi Biomassa  Indikatornya : Prosentase luasan lahan yang telah ditetapkan status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa yang diinformasikan.  Nilai Pelayanan Penyediaan Informasi Status Kerusakan Lahan Dan/Atau Tanah Untuk Produksi Biomassa tidak dilakukan pengukuran dikarenakan Kota Surabaya tidak ada kerusakan lahan dan tanah untuk produksi biomassa. 4. Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup,  Indikatornya adalah jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti. a. Kasus yang diadukan di tahun 2009 ada 54 dan ditindaklanjuti semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan

masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100%. b. Kasus yang diadukan di tahun 2010 ada 69 dan ditindaklanjuti semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan

masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100% c.

Kasus yang diadukan di tahun 2011 ada 90 dan ditindaklanjuti semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan

masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100%. d. Kasus yang diadukan di tahun 2012 ada 85 dan ditindaklanjuti semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan

masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100%.

28


e. Kasus yang diadukan di tahun 2013 ada 47 kasus dan ditindaklanjuti

semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100%. f. Kasus yang diadukan di tahun 2014 ada 81 kasus dan ditindaklanjuti

semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100%.

2.3.

Isu – Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi Badan Lingkungan Hidup Dari hasil evaluasi terhadap kinerja kegiatan, masih ditemukan berbagai permasalahan yang menjadi hambatan yang dihadapi dalam penerapan dan pencapaian kinerja. 2.3.1 Permasalahan 1). Masalah Internal 

Kuantitas Sumber Daya Manusia, sesuai dengan peningkatan jumlah dan kualitas Sumber Daya Manusia yang bertanggung jawab dibidang Pengendalian Pencemaran dan Pengelolaan Lingkungan Hidup di Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya mutlak diperlukan. Hal ini terlihat dari rasio yang tidak sebanding antara jumlah SDM yang menangani pengendalian pencemaran dan pengelolaan lingkungan hidup

dibanding dengan jumlah

industri, jumlah penduduk dan luas kota Surabaya yang besar. 

Kualitas Sumber Daya Manusia; didalam melakukan tugas pengendalian, pengawasan, pemulihan, penanggulangan dalam melaksanakan kegiatannya masih memerlukan bantuan jasa asistensi/ pakar/ praktisi dari lembaga/ instansi yang berkompeten di bidangnya. 29




Terbatasnya sarana dan prasarana di bidang Lingkungan Hidup yang dimiliki oleh Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya yang menangani pengelolaan lingkungan hidup Kota Surabaya.

2). Masalah Eksternal 

Belum optimalnya koordinasi dan kerja sama antar lintas sektor di tingkat Propinsi, Pusat maupun Kab/Kota lain dan Masyarakat.



Mayoritas dunia usaha belum memiliki perilaku sadar lingkungan terhadap pengelolaan dan pemantauan usaha kegiatannya. Profit atau keuntungan masih menjadi prioritas, sehingga permasalahan lingkungan masih diabaikan. Jika akhirnya kegiatan usaha berdampak pada lingkungan baru akan terasa kerugiannya. Pengelolaan dan pemantauan lingkungan belum menjadi prioritas utama bagi dunia usaha karena lingkungan bukan sesuatu yang dapat seketika dirasakan keuntungannya.



Dalam menghadapi Anggaran dan Sumber daya manusia yang terbatas,

Badan

Lingkungan

Hidup

Kota

Surabaya

harus

menentukan skala prioritas dalam memilih badan usaha yang akan dibina dan diawasi. 2.3.2 Alternatif Penyelesaian Permasalahan Dalam menghadapi permasalahan diambil langkah-langkah baik secara internal maupun eksternal sebagai berikut : 1). Melakukan koordinasi dan kerja sama antar lintas sektor baik di lingkungan internal Badan Lingkungan Hidup, ditingkat Kota, Propinsi, Pusat dan masyarakat 2). Meningkatkan pemahaman tentang penerapan dan pencapaian Standar Pelayanan Minimal

Bidang Lingkungan Hidup dengan

koordinasi internal di instansi yang berwenang menangani lingkungan hidup 3). Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia di bidang Lingkungan Hidup dengan melakukan pelatihan/bintek pemantauan kualitas air, udara, pengusulan penambahan personil 30


4). Pengusulan penambahan sarana dan prasarana maupun SDM di bidang Lingkungan Hidup.

31


Tabel 2.3 Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Lingkungan Hidup Pemerintah Kota Surabaya Target Renstra SKPD NO (1)

1.

2.

Indikator (2)

Meningkatnya kualitas air

Meningkatnya Kualitas Udara

SPM/Standar nasional (3)

Pencegahan Pencemaran Air

Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak

Indikator Kinerja program (outcome) (4)

Kualitas air limbah industri BOD COD TSS Kualitas air limbah domestik (pusat perbelanjaan, apertemen, rumah makan) BOD TSS Kualitas air limbah Ruamah Sakit BOD COD TSS Kualitas air limbah hotel BOD COD TSS Kualitas udara emisi di kawasan industri SO2 NO2

Tahun 2011

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Realisasi Capaian Tahun 2013

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

62% 58% 52%

64% 60% 56%

68% 62% 60%

72% 66% 66%

76% 70% 72%

69.80% 65.79% 61.39%

72% 66% 66%

76% 70% 72%

30% 34%

36% 38%

42% 42%

46% 48%

52% 54%

43.29% 44.15%

46% 48%

52% 54%

38% 44% 34%

46% 50% 40%

53% 56% 50%

63% 62% 60%

70% 70% 72%

54.77% 57.27% 51.61%

63% 62% 60%

70% 70% 72%

28% 24% 26%

34% 28% 30%

40% 34% 36%

48% 36% 42%

56% 46% 50%

42.76% 35.13% 38.00%

48% 36% 42%

56% 46% 50%

65%

70%

75%

80%

85%

76.11%

80%

85%

45%

50%

60%

70%

85%

61.63%

70%

85%

32

Proyeksi Tahun 2014

Tahun 2015

Catatan Analisis

(13)


Target Renstra SKPD NO (1)

3

Indikator (2)

Meningkatnya koordinasi dalam upaya penaatan hukum lingkungan dan penyelesaian kasusu lingkungan

SPM/Standar nasional

Indikator Kinerja program (outcome)

Tahun 2011

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Realisasi Capaian Tahun 2013

Proyeksi Tahun 2014

Catatan Analisis

Tahun 2015

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup

Jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

3

33


RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN DALAM PERUBAHAN RENJA SKPD 3.1 Tujuan Dan Sasaran Renja Badan Lingkungan Hidup



Tujuan Adapun bentuk tujuan yang akan dicapai sebagai wujud dari berjalannya misi guna mewujudkan visi, adalah sebagai berikut : 1. Meningkatkan kapasitas dan kemampuan aparatur lingkungan hidup dalam rangka menuju pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan. 2. Mencegah dan mengendalikan pencemaran/perusakan sumber daya alam dan lingkungan. 3. Mewujudkan penaatan kegiatan usaha dan masyarakat terhadap pengelolaan Lingkungan Hidup. 4. Meningkatkan kualitas dan akses informasi lingkungan. 5. Membangun dan mendorong partisipasi masyarakat yang tanggap dan peduli lingkungan.



Sasaran Sedangkan

sasaran

program

pengendalian

dan

pelestarian

lingkungan hidup adalah meningkatnya kualitas lingkungan kota baik komponen tanah, air dan udara , guna mewujudkan kota yang bersih, hijau dan nyaman. Adapun target pencapaian indikator tahun anggaran 2015 adalah sebagai berikut : 

Prosentase penurunan beban pencemaran air parameter kunci BOD,COD,TSS;

34




Prosentase jumlah usaha dan/atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi dan teknis pengendalian pencemaran udara;



Prosentase pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti.

3.2 Program Dan Kegiatan Program dan kegiatan Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya pada tahun 2015 ada 6 (enam) program dan 21 kegiatan. Adapun program dan kegiatan tersebut adalah sebagai berikut : 3.2.1. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Program Pengendalian ini merupakan salah satu program untuk melaksanakan misi menjadikan Kota Surabaya semakin layak huni melalui pembangunan

infrastruktur

fisik

dan

sosial

secara

merata

yang

berwawasan lingkungan. Indikator sasaran untuk mengukur keberhasilan dan target yang akan dicapai dalam pelaksanaan program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup pada tahun 2015 adalah: 1. Meningkatnya kualitas air  Air limbah industri (BOD 76%, COD 70%, TSS 72%);  Air limbah rumah sakit (BOD 70%, COD 70%, TSS 72%);  Air limbah domestik (pusat perbelanjaan, apertemen, rumah makan) (BOD 52%, TSS 54%);  Air limbah hotel (BOD 56%, COD 46%, TSS 50%); 2. Meningkatnya kualitas udara  Udara emisi di kawasan industri (SO2 85%, NO2 85%). 3. Jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/ atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti (100%) Adapun kegiatan untuk melaksanakan program tersebut adalah : 1. Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura dalam rangka penilaian Kota Sehat/Adipura sebanyak 50 kali, 35


2. Pemantauan Kualitas Air Laut di kawasan Pesisir dan laut melalui pengambilan 32 sampel air laut yang diuji untuk pengendalian pencemaran kawasan pesisir dan laut; 3. Pelaksanaan car free day sebanyak 157 kali; 4. Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan untuk 1.000 orang; 5. Pengembangan

Sistem Informasi

Kualitas Lingkungan

(SIKUALI)

sebanyak 1 aplikasi; 6. Pemantauan Kualitas Air melalui Pelaksanaan Pemantauan Air Limbah terhadap 151 IPAL kegiatan Usaha dan 194 IPAL Rumah Tangga selama 12 bulan; 7. Penanganan Permasalahan Lingkungan Hidup melalui prosentase jumlah permasalahan lingkungan yang direspon sebanyak 100 persen; 8. Pengendalian

Dampak

Perubahan

Iklim

melalui

pelaksanaan

pendampingan kampung iklim 1 lokasi dan audit energi di 10 lokasi; 9. Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Hidup melalui pelaksanaan

operasional

dan

pemeliharaan

1

unit

laboratorium

lingkungan hidup selama 12 bulan; 10. Pembinaan

dan

Pengawasan

Sumber

Daya

Air

pada

100

kegiatan/usaha terkait penggunaan sumber daya air; 11. Pengadaan Sarana dan Prasarana Pengelolaan Lingkungan Hidup (DAK Bidang Lingkungan Hidup ) melalui penyediaan 2 paket sarana dan prasarana penunjang pengelolaan lingkungan hidup; 12. Peningkatan Pelayanan Perijinan Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 melalui prosentase jumlah Permohonan Ijin tempat penyimpanan sementara limbah B3 yang ditindaklanjuti sebanyak 100 persen; 13. Operasional dan pengadaan 1 paket peralatan Stasiun Monitoring Udara Ambien 12 bulan; 14. Pengawasan dan Pengendalian dampak Lingkungan melalui pengujian 651 sampel.

36


3.2.2. Program Pengelolaan Energi baru Terbarukan dan Konservasi Energi

Program ini merupakan salah satu program untuk melaksanakan misi menjadikan Kota Surabaya semakin layak-huni melalui pembangunan infrastruktur fisik dan sosial secara merata yang berwawasan lingkungan. Adapun kegiatan yang mendukung pencapaian indikator program tersebut adalah: 1. Pembinaan dan Pengawasan serta Pengusahaan Aneka Energi Terbarukan dan Energi Bersih sebanyak 1 paket; 2. Penyusunan Rencana Konservasi Energi Kota Surabaya sebanyak 1 dokumen; 3. Pengusahaan Konservasi Energi Pada sektor Industri dan Usaha sebanyak 1 paket. 3.2.3. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Program ini merupakan salah satu program untuk melakasanakan misi pembangunan kehidupan kota yang lebih cerdas melalui peningkatan Sumber Daya Manusia yang didukung oleh peningkatan kualitas, intelektual, mental-spiritual, keterampilan, serta kesehatan warga secara terpadu dan berkelanjutan. Adapun kegiatan untuk mendukung pencapaian indikator program adalah kegiatan Pelaksanaan Pendidikan Lingkungan 700 orang pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup. 3.2.4. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Adapun kegiatan untuk mendukung pencapaian program adalah kegiatan Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber – Sumber Pendapatan daerah dari Retribusi Ijin Gangguan yang ditindaklanjuti 100% 3.2.5. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Adapun kegiatan untuk mendukung pencapaian program adalah kegiatan Penyediaan Barang dan jasa Perkantoran dalam waktu 12 bulan.

37


3.2.6. Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Perkantoran

Adapun kegiatan untuk mendukung pencapaian program adalah kegiatan Pengadaan dan Pemeliharaan sarana dan prasarana perkantoran sela,a 12 bulan. Berdasarkan rencana strategis (RENSTRA) Tahun 2011-2015 maka secara sistematis diuraikan mengenai rekapitulasi rencana program dan kegiatan Pemerintah Kota Surabaya tahun 2015. Sebagaimana dijelaskan pada tabel 3.1 yang berisi rencana urusan,program dan kegiatan, indikator kinerja program dan kegiatan, target program dan kegiatan, serta pagu indikatif tahun 2016. Penjelasan Kegiatan yang mengalami perubahan pada pagu indikatif terjadi pada: 1.

Penanganan Permasalahan Lingkungan Hidup ( 1 08 16 0022 ) : -

Penambahan mamin rapat menjadi 300 orang

-

Penambahan

belanja

jasa

asistensi/pakar/praktisi

menjadi

sebanyak 30 orang jam. -

Penambahan belanja upah operasional kegiatan menjadi 36 orang bulan beserta iuran JKN

-

Penambahan belanja jasa pengujian laboratorium menjadi 20 sample uji udara ambient, uji udara emisi menjadi 10 sample, uji air limbah industri menjadi 8 sample, uji air badan air (biologi) menjadi 5 sample, uji limbah padat menjadi 5 sample

2.

Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Hidup (1 08 16 0026 ) : -

Penambahan Belanja Bahan Kimia yaitu Buffer PH4, Buffer PH7, Buffer PH10, Standart KCL 84 umhos/cm, Standart KCL 12900, Standart KCL 1411, Potassium Chloride Solution;

-

Pembelian

belanja

pakai

habis

bahan

laboratorium

yaitu

Deuterium Lamp (S2), MO Packaged, Window Plate Packaged, Lens Packaged, Thermometer, Karet penghisap, pipet tetes, pipet

38


volume 0.5 ml, pipet volume 20 ml, filter holder set, labu ukur, rak penyangga untuk kebutuhan laboratorium; -

Pembelian Rak bersekat 2 buah untuk kebutuhan laboratorium;

-

Pembelian Pompa IPAL 1 buah (pompa dalam air untuk IPAL di laboratorium);

-

Perbaikan Lemari asam 1 buah;

-

Penggantian Monitor LED 2 unit (rusak)

39


Tabel 3.1 Rencana Program dan Kegiatan Pada Perubahan Renja SKPD Tahun 2015 Provinsi/Kabupaten/Kota Surabaya Nama SKPD : Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya

Kode

1 1

1

Rencana Tahun 2015

Urusan/ Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Keg.

Sebelum

2

3

Indikator Kinerja Program/Kegiatan

Sesudah

Sebelum

Sesudah

Sebelum

Sesudah

a/b/c

1/2/3

Sumber Dana Sebelum

Sesudah

Sebelum (Rp)

Sesudah (Rp)

5

4

SKPD Penang gung Jawab

Jumlah(+/-)

Sebelu m

6

Pagu Indikatif

Sesudah 7

8

9

08

08

Lingkungan Hidup Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

16

*

Meningkat nya kualitas air

08

08

16

16

0001

0017

*

Meningkatny a kualitas air

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

*

Meningkatnya kualitas air

Air limbah industri

Air limbah industri

BOD 76%, COD 70%, TSS 72%

BOD 76%, COD 70%, TSS 72%

Air limbah industri

BOD 76%, COD 70%, TSS 72%

Air Limbah Domestik

Air Limbah Domestik

BOD 52%,TSS 54%

BOD 52%,TSS 54%

BOD 52%,TSS 54%

Air Limbah Rumah Sakit

Air Limbah Rumah Sakit

BOD 70%, COD 70%, TSS 72%

BOD 70%, COD 70%, TSS 72%

Air Limbah Domesti k Air Limbah Rumah Sakit

Air Limbah Hotel

Air Limbah Hotel

BOD 56%,COD 46%, TSS 50%

BOD 56%,COD 46%, TSS 50%

Air Limbah Hotel

BOD 56%,COD 46%, TSS 50%

Meningkat nya kualitas udara: Udara emisi di kawasan industri

1

Pagu Indikatif

Lokasi

Target Capaian Kinerja

*

1

Target Capaian Kinerja Kelompok Sasaran

Jenis Keg.

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2016

*

Meningkatny a kualitas udara:

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Udara emisi di kawasan industri

Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura

Jumlah koordinasi dalam rangka penilaian Kota Sehat/Adipura yang dilaksanakan

Jumlah Koordinasi dalam rangka Penilaian Kota Sehat/Adipura yang Dilaksanakan

Lokasi Kelurahan yang dinilai dalam lomba Adipura

Lokasi Kelurahan yang dinilai dalam lomba Adipura

31 Kecamatan di Kota Surabaya

Pemantauan Kualitas Air laut di Kawasan Pesisir dan Laut

Jumlah sampel air laut yang diambil dan diuji untuk pengendalian pencemaran kawasan pesisir dan laut

Jumlah sampel air laut yang diambil dan diuji untuk pengendalian pencemaran kawasan pesisir dan laut

Kawasan Pesisir dan Laut di Kota Surabaya

Kawasan Pesisir dan Laut di Kota Surabaya

Kota Surabaya

40

32 Kecamatan di Kota Surabaya

APBD Kota Sby

SO2 85%, NO2 85%

SO2 85%, NO2 85%

50 kali

50 kali

32 sampel

0 364,958,698

364,958,698

231,686,330

231,686,330

32 sampel

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

*

-

BOD 70%, COD 70%, TSS 72%

Meningk atnya kualitas udara: Udara emisi di SO2 85%, kawasa NO2 85% n industri Jumlah koordinasi dalam rangka penilaian Kota Sehat/Adipura yang dilaksanakan 55 kali

Jumlah sampel air laut yang diambil dan diuji untuk pengendalian pencemaran kawasan pesisir dan laut 32 sample

a

1

a

1

401,454,568

254,854,963



Kode

1

1

1

1

1

1

1

08

08

08

08

08

08

08

1 16

16

16

16

16

16

16

0018

0019

0020

0021

0022

0023

0024

2 Pelaksanaan Car Free Day

Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan

Rencana Tahun 2015 Indikator Kinerja Program/Kegiatan


Pagu Indikatif

Lokasi

3 Jumlah car free day yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim Jumlah peserta yang mendapatkan pengetahuan dibidang lingkungan hidup

Sesudah

Sebelum

Sesudah

Jumlah car free day yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim

Masyarakat Kota Surabaya


Jumlah peserta yang mendapatkan pengetahuan dibidang lingkungan hidup


Sebelum

Sesudah

4 Kota Surabaya

Kota Surabaya


Kota Surabaya

Kota Surabaya

1100 orang

Sebelum 5 157 kali

Pengembanga n Sistem Informasi Kualitas Lingkungan (SIKUALI)



Badan Lingkungan Hidup


Kota Surabaya

Kota Surabaya

1 aplikasi

Pemantauan Kualitas Air

Pelaksanaan Pemantauan Air Limbah terhadap 151 IPAL Kegiatan Usaha dan 194 IPAL Rumah Tangga




Kota Surabaya

Kota Surabaya

12 bulan

Penanganan Permasalahan Lingkungan Hidup

Prosentase jumlah permsalahan lingkungan yang direspon

Prosentase jumlah permsalahan lingkungan yang direspon



Kota Surabaya

Kota Surabaya

100%

Operasional dan Pengadaan Stasiun Monitoring Udara Ambien

Terselenggara nya Operasional, Pemeliharaan dan Pengadaan 1 Paket Peralatan Stasiun Monitoring Udara Ambien

Terselenggarany a Operasional, Pemeliharaan dan Pengadaan 1 Paket Peralatan Stasiun Monitoring Udara Ambien



Kota Surabaya

Kota Surabaya

12 bulan

Pengendalian Dampak Perubahan Iklim

Terlaksananny a pendampingan kampung iklim 1 lokasi dan audit energi

Terlaksanannya pendampingan kampung iklim 1 lokasi dan audit energi



Kota Surabaya

Kota Surabaya

10 lokasi

41


a/b/c

1/2/3

Sumber Dana Target Capaian Kinerja

Sebelum

Jenis Keg.


Sebelum (Rp)

Sesudah

Sesudah (Rp)

Jumlah(+/-)

Sebelu m

6 157 kali

APBD Kota Sby

7 APBD Kota Sby

8 Jumlah car free day yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim 157 kali

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Jumlah peserta yang mendapatkan pengetahuan dibidang lingkungan hidup 1000 peserta

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Jumlah aplikasi sistem informasi lingkungan hidup yang dikembangkan 1 aplikasi

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby


APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Prosentase jumlah permsalahan lingkungan yang direspon100%

125,180,000

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Terselenggaranya Operasional, Pemeliharaan dan Pengadaan 1 Paket Peralatan Stasiun Monitoring Udara Ambien 12 bulan

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Terlaksanannya pendampingan kampung iklim 1 lokasi dan audit energi 10 lokasi

0 1,620,674,8 90

1,620,674,8 90

672,322,595

672,322,595

509,335,314

509,335,314

487,010,656

487,010,656

427,745,805

513,115,975

2,298,656,2 34

2,173,476,2 34

483,383,795

483,383,795

1100 orang

0

1 aplikasi

0

12 bulan

0

1

85,370,170

12 bulan

10 lokasi

Pagu Indikatif

Sesudah 9

a

1

a

1

a

1

a

1

a

1

a

1

a

1

1,782,742,379

739,554,855

560,268,845

535,711,722

470,520,386

9,507,357,544

556,839,320



Kode

1

1

1

1

1

08

08

08

08

08

1 16

16

16

16

16

1

08

26

1

08

26

0026

0027

0028

0029

0032



Pagu Indikatif

Lokasi

Sesudah

Sebelum

Sesudah

2 Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Hidup

3 Terselenggara nya Operasional dan Pemeliharaan i Unit Laboratorium Lingkungan Hidup

Terselenggarany a Operasional dan Pemeliharaan i Unit Laboratorium Lingkungan Hidup



Pembinaan dan Pengawasan Sumber Daya Air

Jumlah Kegiatan/Usah a yang dibina dan diawasi terkait penggunaan sumber daya air

Jumlah Kegiatan/Usaha yang dibina dan diawasi terkait penggunaan sumber daya air

Pengusaha yang melakukan usaha/kegiat an yang berpotensi mencemari lingkungan

Pengadaan Sarana dan Prasarana Pengelolaan Lingkungan Hidup (DAK Bidang Lingkungan Hidup)

Jumlah sarana dan prasarana penunjang pengelolaan lingkungan hidup yang disediakan

Jumlah sarana dan prasarana penunjang pengelolaan lingkungan hidup yang disediakan

Pengawasan dan Pengendalian dampak lingkungan

Terlaksananny a pengambilan dan pengujian sample untuk pengendalian dampak lingkungan

Peningkatan Pelayanan Perijinan Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3

Prosentase Jumlah Permohonan Ijin Tempat Penyimapana n Sementara Limbah B3 yang ditindaklanjuti


a/b/c

1/2/3


Sebelum

Jenis Keg.


Sebelum

Sesudah

Sebelum

4 Kota Surabaya

Kota Surabaya

Pengusaha yang melakukan usaha/kegiat an yang berpotensi mencemari lingkungan

Kota Surabaya

Kota Surabaya

100 kegiatan/ usaha

100 kegiatan/usa ha



Kota Surabaya

Kota Surabaya

2 paket

2 paket

Terlaksanannya pengambilan dan pengujian sample untuk pengendalian dampak lingkungan

Lingkungan Hidup di Kota Surabaya

Lingkungan Hidup di Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

651 sample

Prosentase Jumlah Permohonan Ijin Tempat Penyimapanan Sementara Limbah B3 yang ditindaklanjuti

Pengusaha yang melakukan usaha/kegiat an yang berpotensi menghasilka n limbah B3

Pengusaha yang melakukan usaha/kegiat an yang berpotensi menghasilka n limbah B3

Kota Surabaya

Kota Surabaya

100%

Kota Surabaya

Kota Surabaya

1 Paket

5 12 bulan

Sesudah

Sebelum (Rp)

Sesudah (Rp)

Jumlah(+/-) 6 90,948,165

12 bulan 1,413,593,6 76

1,504,541,8 41

171,677,740

171,677,740

1,074,618,1 67

1,074,618,1 67

1,004,807,2 40

1,004,807,2 40

258,739,690

258,739,690

478,204,526

478,204,526

0

0

651 sample

0

100%

0

Sebelu m

Pagu Indikatif

Sesudah

APBD Kota Sby

7 APBD Kota Sby

8 Terselenggaranya Operasional dan Pemeliharaan i Unit Laboratorium Lingkungan Hidup 12 bulan

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Jumlah Kegiatan/Usaha yang dibina dan diawasi terkait penggunaan sumber daya air 100 kegiatan/usaha

DAK (APBN)

DAK (APBN)

Jumlah sarana dan prasarana penunjang pengelolaan lingkungan hidup yang disediakan 2 paket

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Terlaksanannya pengambilan dan pengujian sample untuk pengendalian dampak lingkungan 651 sample

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Prosentase Jumlah Permohonan Ijin Tempat Penyimapanan Sementara Limbah B3 yang ditindaklanjuti 100%

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Jumlah Pembinaan dan Pengawasan serta pengusahaan Aneka Energi Terbarukan dan Energi Bersih 1 paket

9 a

1

a

1

a

1

a

1

a

1

c

1

1,474,950,614

188,845,514

1,182,079,984

1,105,287,964

284,613,659

Program Pengelolaan Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi 0001

Pembinaan dan Pengawasan serta Pengusahaan Aneka Energi Terbarukan dan Energi Bersih

Jumlah Pembinaan dan Pengawasan serta pengusahaan Aneka Energi Terbarukan dan Energi Bersih

Jumlah Pembinaan dan Pengawasan serta pengusahaan Aneka Energi Terbarukan dan Energi Bersih



42

1 Paket

0

526,024,979



Kode

1

1

08

08

1 26

26

1

08

01

1

08

01

1

08

02

1

08

02

1

01

1

01

0002

0005



Pagu Indikatif

Lokasi

Sesudah

Sebelum

Sesudah

Sebelum

Sesudah

4 Kota Surabaya

Kota Surabaya

Sebelum

Sesudah

5 1 dokumen

1 dokumen

2 Penyusunan Rencana Konservasi Energi kota

3 Jumlah dokumen penyusunan rencana konservasi energi kota

Jumlah dokumen penyusunan rencana konservasi energi kota



Pengusahaan Konservasi Energi Pada Sektor Industri dan Usaha

Jumlah pengusahaan konservasi energi pada sektor industri dan usaha

Jumlah pengusahaan konservasi energi pada sektor industri dan usaha



Kota Surabaya

Kota Surabaya

1 paket



Kota Surabaya

Kota Surabaya

12 bulan

Kota Surabaya

12 bulan

Sebelum (Rp)

Sesudah (Rp)

Jumlah(+/-)

Sebelu m

a/b/c

1/2/3

6 0 240,554,550

240,554,550

188,882,680

188,882,680

1,273,265,8 01

1,273,265,8 01

583,671,400

583,671,400

1 paket

0

Pagu Indikatif

Sesudah

APBD Kota Sby

7 APBD Kota Sby

8 Jumlah dokumen penyusunan rencana konservasi energi kota 1 dokumen

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Jumlah pengusahaan konservasi energi pada sektor industri dan usaha 1 paket

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Waktu pelaksanaan penyediaan 9 jenis barang dan jasa perkantoran 12 bulan

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Waktu pelaksanaan pemeliharaan 3 jenis sarana dan prasarana perkantoran 12 bulan

9 c

1

c

1

a

1

a

1

264,610,005

207,770,948

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 0019

Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran



12 bulan

0

1,484,525,507

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 0003

Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran





Kota Surabaya

Angka Kelulusan (AL) SD/MI


Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs

12 bulan

0

540,490,331

Pendidikan 16



Sebelum

Jenis Keg.


Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

100%

100%


100%


99.50%

99.50%


99.30%

Angka Melanjutkan (AM) SD/MI/MTs ke jenjang SMP/MTs Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI

Angka Melanjutkan (AM) SD/MI/MTs ke jenjang SMP/MTs

99.50%

99.50%

Angka Melanjutkan (AM) SD/MI/MTs ke jenjang SMP/MTs

99.50%

Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI

95.00%

95.00%

Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI

95.00%

Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs


95.00%

95.00%


95.00%

Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI


105.20%

105.20%


105.20%

43



Kode

1

1

1

1

01

16

2

0082

Pelaksanaan Pendidikan Lingkungan



Sesudah

3 Angka Partisipasi kasar (APK)SMP/MT s

Angka Partisipasi kasar (APK)SMP/ MTs

Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI

Sebelum

Sesudah

Sebelum

Sesudah

Sebelum

105.00%


0.00%

Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs




pelajar setingkat SD s/d SMA di Kota Surabaya

pelajar setingkat SD s/d SMA di Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

6

0.00%

0.00%


0.00%

700 orang

700 orang

% Laporan yang selesai tepat waktu

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

80%

% Peningkatan PAD

% Peningkatan PAD

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

(8,40%) Rp. 998.050.88 0

% Peningkatan penerimaan daerah lainnya


Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

3.22%

Jumlah ijin gangguan yang diterbitkan 1000 ijin

Jumlah ijin gangguan yang diterbitkan 1000 ijin

Kota Surabaya

Kota Surabaya

100%

7

0 140,158,950


44

a/b/c

1/2/3

Pagu Indikatif

Sesudah

0.00%

Program Peningkatan dan Pengembanga n Pengelolaan Keuangan daerah

Pemohon Ijin Gangguan

Sebelu m


17

Pemohon Ijin Gangguan

Jumlah(+/-)

0.00%

20

Intensifikasi dan Ekstensifikasi SumberSumber Pendapatan Daerah dari Retribusi Ijin Gangguan

Sesudah (Rp)

9 105.00%

Otonomi Daerah, Pemerintah Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

0022

Sebelum (Rp)

8 Angka Partisipasi kasar (APK)SMP/MTs

20

17

Sesudah

5 105.00%

4


Sumber Dana

1

20

Pagu Indikatif

Lokasi

Target Capaian Kinerja Sebelum

Jenis Keg.


140,158,950

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

80%

Jumlah pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup 700 orang


80%

(12.91%) Rp. 998.050.880

% Peningkatan PAD

(8,35%) Rp. 2.785.382 (dlm juta)

-1.48%


(11,07%) Rp. 2.801.020 (dlm juta)

Jumlah ijin gangguan yang diterbitkan 100%

1,097,855,968

100%

0 998,050,880

998,050,880

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

a

1

a

1

154,174,845


PENUTUP Memenuhi Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, maka Kepala SKPD menyampaikan perubahan Renja SKPD kepada Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Kota sebagai bahan masukan penyusunan perubahan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD). Perubahan RENJA SKPD disusun untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan dan merupakan acuan, baik bagi Rencana Anggaran dan Kegiatan bagi SKPD guna mencapai dan mewujudkan tujuan dan sasaran yang ditentukan sesuai dengan visi dan misi Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya. Dengan menggunakan Perubahan RENJA SKPD tahun 2015 sebagai acuan pembuatan Perubahan RKA – SKPD dan Perubahan RAPBD dalam pelaksanaan program pembangunan daerah diharapkan dapat berjalan secara sinergis untuk menuju Lingkungan Hidup Kota Surabaya yang lebih baik sebagai kota jasa perdagangan yang cerdas, manusiawi, bermartabat dan berwawasan lingkungan yang dititik beratkan pada pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup di darat, laut dan udara. Selanjutnya, dalam hal terdapat perbedaan substansi antara Renja Badan Lingkungan Hidup dengan dokumen anggaran Badan Lingkungan Hidup yang telah disahkan (DPPA), maka dokumen anggaran yang telah disahkan tersebut digunakan sebagai rencana perubahan RENJA Badan Lingkungan Hidup. Kepala BadanLingkungan Hidup Kota Surabaya

Ir. MUSDIQ ALI SUHUDI, MT Pembina Tingkat I NIP 19671007 19943 1 006

45

KOTA SURABAYA DOKUMEN PERUBAHAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (RENJA SKPD) TAHUN 2015 BADAN LINGKUNGAN HIDUP

Recommend Documents