DOKUMEN RANCANGAN PERUBAHAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (PERUBAHAN RENJA SKPD) TAHUN 2014

DOKUMEN RANCANGAN PERUBAHAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (PERUBAHAN RENJA SKPD) TAHUN 2014

BADAN LINGKUNGAN HIDUP PEMERINTAH KOTA SURABAYA 2014

KOTA SURABAYA

DOKUMEN RANCANGAN PERUBAHAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (PERUBAHAN RENJA SKPD) TAHUN 2014 BADAN LINGKUNGAN HIDUP

PEMERINTAH KOTA SURABAYA 2014

RANCANGAN PERUBAHAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (PERUBAHAN RENJA SKPD) BADAN LINGKUNGAN HIDUP KOTA SURABAYA TAHUN 2014

Surabaya, 5 Agustus 2014

Mengetahui, KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP KOTA SURABAYA

Ir. MUSDIQ ALI SUHUDI, MT Pembina Tk. I NIP 19671007 199403 1 006

i

DAFTAR ISI PENGESAHAN

i

DAFTAR ISI

ii

BAB I

I-1

PENDAHULUAN 1.1

LATAR BELAKANG

I-1

1.2

LANDASAN HUKUM

I-2

1.3

MAKSUD DAN TUJUAN

I-4

1.4

SISTEMATIKA PENULISAN

I-5

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD 2.1

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU DAN

II - 1

CAPAIAN RENSTRA SKPD 2.2

ANALISIS KINERJA PELAYANAN SKPD

II - 19

2.3

ISU – ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN

II - 23

FUNGSI SKPD

BAB III RENCANA PROGRAM dan KEGIATAN DALAM PERUBAHAN RENJA SKPD 3.1

TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD

III - 1

3.2

PROGRAM DAN KEGIATAN

III – 3

BAB IV PENUTUP

IV – 1

ii

PERUBAHAN RENCANA KERJA (RENJA) TAHUN 2014

PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah, sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008, mengamanatkan bahwa dalam rangka penyelengaraan pemerintahan, Pemerintah Daerah berkewajiban menyusun perencanaan pembangunan daerah sebagai salah satu kesatuan sistem perencanaan pembangunan Nasional. Sesuai amanat tersebut, maka setiap PEMDA diharuskan menyusun rencana pembangunan yang sistematis, terarah, terpadu dan berkelanjutan dengan mempertimbangkan keunggulan komparatif wilayah dan kemampuan sumberdaya keuangan daerah. Perencanaan pembangunan daerah tersebut salah satunya adalah Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENJA SKPD) sebagai pedoman kerja selama periode 1 (satu) tahun dan berfungsi untuk menterjemahkan perencanaan strategis lima tahunan yang dituangkan dalam Renstra SKPD kedalam perencanaan tahunan yang sifatnya lebih operasional. Renja SKPD disusun sebagai landasan / penghubung keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan serta merupakan bagian yang tidak terpisahkan dalam tahapan penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) yang terdiri dari RKPD, Kebijakan Umum APBD (KUA), Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) serta Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA-SKPD). Renja SKPD memuat hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu, dan evaluasi kinerja terhadap pencapaian Renstra SKPD. Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan serta rencana kerja dan pendanaan dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif yang bersumber dari APBD maupun sumber-sumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. I-1


Dalam perjalanannya Renja SKPD dapat diubah mengikuti perubahan pada dokumen RKPD karena menyesuaikan dengan perkembangan keadaan dalam tahun berjalan. Perubahan Renja Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya tahun 2014 memuat : a.

Hasil evaluasi pelaksanaan Renja tahun 2013 dan capaian kinerja program dan kegiatan tahun 2014 sampai dengan triwulan II (bulan Mei 2014) yang selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra SKPD ;

b.

Rencana program dan kegiatan dalam perubahan Renja SKPD yang digunakan untuk tahun 2014 (berjalan).

1.2.

Landasan Hukum Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan RENJA SKPD meliputi:

1.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam, Sumber Daya Hayati dan Ekosistemnya.

2.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

3.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

4.

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan;

5.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

6.

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Tata Ruang

7.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

8.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

9.

Undang-Undang 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan Hidup;

10.

Peraturan Pemerintah Nomor 85 tahun 1999 Jo PP Nomor 18 Tahun 1999 tentang Pengolahan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3); I-2


11.

Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Air dan atau Kerusakan Laut.

12.

Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara.

13.

Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL).

14.

Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2000 tentang Lembaga Penyediaan Jasa Pelayanan Penyelesaian Lingkungan Hidup diluar Pengadilan.

15.

Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengolahan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air;

16.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Pembangunan Daerah;

17.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010

tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan,

Tatacara

Penyusunan,

Pengendalian,

Dan

Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 18.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014;

19.

Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung;

20.

KepMen LH Nomor 03/MENLH/I/1998 tentang Baku Mutu Limbah Cair bagi Kawasan Industri;

21.

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 4 Tahun 2010 tentang Ijin Gangguan;

22.

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 2 Tahun 2004 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air;

I-3


23.

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 08 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kota Surabaya;

24.

Peraturan Walikota Surabaya nomor 74 Tahun 2008 tentang organisasi unit pelaksana teknis badan laboratorium lingkungan pada badan lingkungan hidup kota surabaya;

25.

Peraturan Walikota Surabaya nomor

37 tahun 2011 tentang Rincian

Tugas dan Fungsi Lembaga Teknis Kota Surabaya; 26.

Peraturan Walikota Surabaya nomor 46 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2014;

27.

Peraturan Walikota Surabaya Nomor 41 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan Walikota Surabaya Nomor 46 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2014.

1.3.

Maksud dan Tujuan Rancangan Perubahan RENJA SKPD disusun dengan maksud untuk

mengkomunikasikan rencana program / kegiatan Badan Lingkungan Hidup yang akan dijalankan pada tahun 2014 dalam mendukung pencapaian sasaran tahunan pembangunan daerah yang telah ditetapkan dalam Perubahan RKPD Kota Surabaya tahun 2014. Adapun tujuan penyusunan Rancangan Perubahan RENJA SKPD ini adalah Tersedianya arahan bagi unit kerja (Sekretariat, Bidang Pengendalian, Bidang

Pemulihan,

Bidang

Penanggulangan

dan

UPTB

Laboratorium

Lingkungan) pada Badan Lingkungan Hidup dalam menjawab berbagai tuntutan dan kebutuhan yang akan dihadapi di tahun 2014 dalam kerangka pencapaian sasaran

tahunan

pembangunan

daerah

yang

telah

ditetapkan

dalam

Perubahan RKPD tahun 2014. Selain itu juga untuk mewujudkan sinergitas antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan antar wilayah, antar sektor pembangunan antar wilayah, antar sektor pembangunan dan antar tingkat pemerintah serta mewujudkan efesiensi alokasi sumber daya dalam pembangunan daerah dengan : I-4


a.

menjabarkan rencana strategis ke dalam rencana operasional;

b.

memelihara konsistensi antara capaian tujuan perencanaan strategis jangka menengah

dengan tujuan perencanaan dan penganggaran

tahunan pembangunan daerah; c.

mengarahkan proses Rencana Kegiatan dan Anggaran;

d.

mengukur capaian target kinerja program pembanunan jangka menengah;

e.

mengukur capaian target standar pelayanan minimal dan mengukur kinerja pelayanan SKPD;

f.

menjadikan acuan Laporan Akuntabilitas Kinerja ( LAKIP ) SKPD;

g.

menyediakan

informasi

bagi

pemenuhan

laporan

Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang perlu disampaikan kepada Pemerintah.

1.4.

Sistematika Penulisan RENJA SKPD ini disusun dengan sistematika sebagai berikut: Bab I

Pendahuluan 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan

Bab II

Evaluasi Pelaksanaan RENJA SKPD 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD 2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

Bab III

RENCANA PROGRAM DAN PERUBAHAN RENJA SKPD

KEGIATAN

DALAM

3.1 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD 3.2 Program dan Kegiatan Bab IV

PENUTUP I-5


I-6

RANCANGAN PERUBAHAN RENCANA KERJA (RENJA) TAHUN 2014

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD

2.1.

Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu dan Capaian Renstra SKPD Capaian kinerja yang dibahas adalah pencapaian kinerja tiap program kegiatan pada Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya dalam kurun waktu tahun 2013 dan tahun 2014 (berjalan) sampai dengan triwulan II (bulan Mei 2014) dan selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya. Ada lima program capaian kinerja yang tertuang dalam program pokok Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya, berikut adalah penjelasan rincian lima program dimaksud :

1.

1

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran  Kegiatan Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Kegiatan Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran tahun 2013 indikator output tercapai 100.00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah jumlah

realisasi

waktu

pelaksanaan

pemeliharaan

9

jenis

kebutuhan barang dan jasa perkantoran selama 12 Bulan. Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 41.67% dimana waktu pelaksanaan penyediaan 9 jenis barang dan jasa perkantoran dilaksanakan 5 bulan dari target 12 bulan.

II - 1


2.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

2



Kegiatan Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran Kegiatan Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran pada tahun 2013 indikator output tercapai 100.00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah jumlah waktu pelaksanaan pemeliharaan 3 jenis sarana dan prasarana perkantoran selama 12 bulan Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 41.67% dimana waktu pelaksanaan pemeliharaan 3 jenis sarana prasarana perkantoran dilaksanakan 5 bulan dari target 12 bulan. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja

dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Penambahan sarana prasarana berupa kendaraan bermotor roda dua maupun roda empat

33.

-

Penambahan komputer, printer dan kelengkapannya

-

Ruang arsip beserta kebutuhan penataannya. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 

Kegiatan Pelaksanaan Pendidikan Lingkungan Kegiatan Pelaksanaan Pendidikan Lingkungan pada tahun

2013 output tercapai 100.00% dimana Jumlah pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup dalam setahun 600 orang. Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 85.71% dimana jumlah pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup 600 orang dari target 700 orang.

II - 2


Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi dan Kontinuitas kegiatan pendidikan lingkungan kapada seluruh peserta anak didik

-

44.

Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup

Program

Pengendalian

Pencemaran

dan

Perusakan

Lingkungan Hidup Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2013 dan kegiatan yang dilaksanakan sampai dengan bulan Mei 2014 adalah : a. Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura Indikator output tahun 2013 tercapai 108,00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi terlaksanannya pemantauan lokasi penilaian adipura 54 kali dari target 50 kali Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 45.45% dimana pelaksanaan pemantauan lokasi penilaian Adipura 25 kali dari target 55 kali. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi secara kontinyu kepada seluruh elemen masyarakat agar partisipatif dalam

pengelolaan

lingkungan hidup -

Koordinasi bersama instansi terkait

II - 3


b. Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan Hidup. Kegiatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan Hidup yang telah dilaksanakan selama tahun 2013 Indikator output tercapai 103.81 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah

realisasi

Jumlah

peserta

yang

mendapatkan

pengetahuan bidang lingkungan hidup sebanyak 1090 orang dari target 1050 orang. Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 realisasi tercapai 72.73 % dimana Jumlah peserta yang mendapatkan pengetahuan di bidang lingkungan hidup 800 orang dari targetnya 1100 orang. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi dan Kontinuitas dalam kegiatan

-

Keteladanan aparat untuk ikut partisipatif dalam pengelolaan lingkungan hidup

c. Pengawasan pelaksanaan pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun Indikator output tahun 2013 tercapai 73.08% dimana realisasi

jumlah

pengawasan

kegiatan/usaha

pelaksanaan

yang

pengelolaan

mendapatkan limbah

bahan

berbahaya dan beracun tercapai 19 KU dibandingkan dengan targetnya 26 KU. Indikator output pada bulan Mei 2014 tercapai 0.00% dimana

jumlah

kegiatan

usaha

yang

mendapatkan

pengawasan pelaksanaan pengelolaan limbah B3 adalah 0 KU dibandingkan dengan targetnya 26 KU.

II - 4


Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi LB3 untuk aparat dan penambahan SDM yang handal

d.

-

Penyiapan sarana dan prasarana yang memadai

-

Ketaatan pengusaha dalam pengelolaan limbah B-3 nya

Kegiatan Pengendalian Pencemaran Kawasan Pesisir dan Laut Indikator output kegiatan Pengendalian pencemaran kawasan pesisir dan laut tahun 2013 tercapai 100.00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi Jumlah sampel air laut yang diambil dan diuji untuk pengendalian pencemaran kawasan pesisir dan laut sebanyak 32 sampel dari target 32 sampel. Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 50.00% dimana jumlah sample air laut yang diambil dan diuji untuk pengendalian pencemaran kawasan pesisir dan laut 16 sample dari target yang ditentukan yaitu 32 sample. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : - Penambahan jumlah tanaman mangrove di titik-titik garis bibir pantai yang secara ekologis dapat menyediakan nutrien bagi biota perairan, penahan abrasi, penyerap limbah dan pencegah intrusi air laut. - Meningkatkan pengawasan di pesisir dan laut terkait limbah domestik utamanya yang berada dekat kawasan pemukiman.

II - 5


e. Kegiatan Pelaksanaan Car Free Day Indikator output kegiatan pelaksanaan Car Free Day pada tahun 2013 tercapai 100.00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator adalah realisasi Jumlah car free day yang dilaksanakan selama 1 tahun

sebanyak

126

kali

dibanding

target

126

kali.

Pelaksanaan Car Free Day tahun 2013 dilaksanakan pada hari Minggu selama 1 tahun di 3 lokasi yaitu jl. Darmo dan jl. Kertajaya.dan Jl Tunjungan Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai

44.00%

dimana

jumlah

car

free

day

yang

dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim ada di 5 lokasi yaitu Jl. Darmo, Jl. Kertajaya, Jl. Tunjungan, Jl. Kembang Jepun dan Jl. Jemur Handayani terealisasi sebanyak 66 kali dari target 150 kali. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk: -

Sosialisasi dan kontinuitas kegiatan Car Free Day kapada seluruh masyarakat, pemerintah dan swasta

-


-

Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan lingkungan Hidup

f. Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Hidup. Indikator output pada kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Hidup tahun 2013 tercapai 100.00% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi aplikasi system informasi lingkungan hidup yang dikembangkan 1 aplikasi. Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 0.00% dimana Jumlah aplikasi system informasi lingkungan hidup yang dikembangkan sebanyak 1 aplikasi II - 6


yaitu pemeliharaan dan pengembangan perangkat keras dan lunak system informasi lingkungan 1 aplikasi. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Data – data yang lebih akurat dan dapat di up date sebagai acuan berisi data base seluruh kegiatan Lingkungan Hidup.

-

Koordinasi lebih intensif dengan dinas / bagian / instansi terkait

g. Kegiatan Penanganan Permasalahan Lingkungan Hidup Pada tahun 2013 kegiatan Penanganan Permasalahan Lingkungan Hidup, indikator outputnya tercapai 72.31% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi jumlah kasus lingkungan hidup yang ditangani 47 kasus dari target 65 kasus yang ditangani. Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 58.67% dimana jumlah kasus lingkungan hidup yang ditangani sebanyak 44 kasus dibandingkan dengan targetnya sebayak 75 kasus. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi dan Kontinuitas kegiatan penyuluhan kapada seluruh masyarakat, pemerintah dan swasta

-


-

Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan lingkungan Hidup

II - 7


h. Kegiatan Pengelolaan Kualitas Air Kegiatan Pengelolaan Kualitas Air pada tahun 2013 indikator output tercapai 100.00% di mana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi

Jumlah

upaya

pengelolaan

kualitas

air

yang

dilaksanakan sebanyak 3 upaya yaitu : -

Terlaksananya

identifikasi

dan

monitoring

IPAL

Kegiatan/Usaha di Kota Surabaya -

Terkelolanya limbah laboratorium sekolah 8 m3 yang dikirim ke Pengolahan limbah B3 di Ciulengsi Jawa Barat

-

Terlaksananya Izin pembuangan air limbah ke air atau sumber – sumber air ( IPLC) Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 41.67%, dimana waktu pelaksanaan pemantauan kualitas air (pelayanan permohonan Ijin Pembuangan Limbah cair (IPLC) adalah 26 pemohon ijin, Fasilitas pengelolaan Limbah laboratorium fasilitas pendidikan 4 m3, monev penyelenggaraan prasarana dan sarana air limbah di Instansi Pemerintah dan KU Kota Surabaya) adalah 5 bulan dari targert 12 bulan. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk: - Penyiapan sarana dan prasarana yang memadai - Partisipasi dunia usaha dalam pengelolaan lingkungan hidup utamanya dalam pemenuhan ijin pembuangan limbah cair

II - 8


i.

Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan. Kegiatan Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya pada tahun 2013 tercapai 100,00% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah waktu operasional dan pemeliharaan 1 unit laboratorium lingkungan hidup selama 12 bulan. Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 41.67% dimana waktu operasional dan pemeliharaan 1 unit laboratorium lingkungan hidup telah terealisasi selama 5 bulan dari target 12 bulan. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Kontinuitas

pengambilan

sampel

Air

Badan

Air,

pemenuhan bahan kimia maupun pemenuhan alat2 laboratorium dalam rangka pembelajaran dan operasional laboratorium

menuju

Laboratorium

Lingkungan

terakreditasi. j.

Kegiatan

Operasional

dan

Pemeliharaan

Stasiun

Monitoring Udara Ambien Kegiatan

Operasional

dan

Pemeliharaan

Stasiun

Monitoring Udara Ambien pada tahun 2013 Indikator output tercapai 100.00 % dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah tersedianya jaringan pemantauan kualitas monitoring udara ambient yang dioperasionalkan dan dipelihara selama 12 bulan. Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 41.67% dimana waktu operasional dan pemeliharaan stasium monitoring udara ambient yang telah dilaksanakan 5 bulan dari target 12 bulan. II - 9


Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : 

Perawatan dan pemeliharaan alat stasiun monitoring udara agar tetap dapat beroperasi secara kontinyu;



Penghijauan maupun upaya teknis dalam mengurangi pencemaran udara yang banyak ditimbulkan dari sektor transportasi sehingga kualitas udara di Kota Surabaya tetap terjaga;



Sebagai data base dan mengambil kebijakan dalam pengelolaan kualitas udara khususnya di Kota Surabaya.

k. Kegiatan Pengendalian Dampak Perubahan Iklim Kegiatan Pengendalian Dampak Perubahan Iklim pada tahun 2013 output tercapai 100% dimana Jumlah dokumen

pengendalian

dampak perubahan iklim yang

terlaksana sebanyak 4 dokumen dari target 4 dokumen yaitu : 1. Pemetaan sebaran polutan dari sumber industry yang berpengaruh terhadap deposisi asam 2. Aksi Pengendalian Dampak Perubahan Iklim; 3. Penetapan kawsan yang beresiko rawan kebakaran akibat usaha SPBE ( stasiun pengisian bulk elpiji ) 4. Petunjuk teknis perhitungan sebaran dampak ledakan dan kebakaran bahan kimia. Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014

tercapai

0.00% dimana Jumlah dokumen pengendalian dampak perubahan iklim yang terlaksana sebanyak 0 dokumen dari target 3 dokumen yaitu :

II - 10


a. Penyusunan analisa deposisi hujan asam; b. Aksi Pengendalian Dampak Perubahan Iklim; c. Pengawasan kegiatan / usaha pengguna Bahan Perusak Ozon. l.

Kegiatan Pengelolaan Keanekaragaman Hayati Ekosistem Kegiatan Pengelolaan Keanekaragaman Hayati pada tahun 2013 indikator output tercapai 100.00% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi Jumlah dokumen pendataan dan identifikasi keanekaragaman hayati kota Surabaya sebanyak 1 dokumen. Pada tahun anggaran 2014 kegiatan Pengelolaan Keanekaragaman Hayati Ekosistem include pada kegiatan Pengembangan

Sistem

Informasi

Kualitas

Lingkungan

(SIKUALI) m. Pengawasan dan Pengendalian Dampak Lingkungan. Indikator output pada tahun 2013 tercapai 100,00% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi Jumlah sampel yang diambil dan diuji untuk pengendalian dampak lingkungan sebanyak 630 sampel, yang terdiri dari sampel air badan air, limbah cair RS,

air limbah industri, air limbah domestik,

limbah padat, air bersih, emisi industri, ambient dan air laut. Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 50.38% dimana realisasi jumlah sample yang diambil dan diuji untuk pengendalian dampak lingkungan adalah 328 sample dari target 651 sample. Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk :

II - 11


n.

-

Sosialisasi dan Kontinuitas pemantauan

-

Penerapan ketaatan oleh KU terhadap peraturan

-


-

Pemberian reward dan punishment pada KU

Pembinaan dan Pengawasan Sumber Daya Air Kegiatan Pembinaan dan Pengawasan Sumber Daya Air pada tahun 2013 indicator output tercapai 100.00% di mana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi Jumlah peserta kegiatan / usaha yang mengikuti sosialisasi SDA air sebanyak 100 peserta Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 0.00% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah realisasi Jumlah peserta kegiatan / usaha yang mengikuti sosialisasi SDA air sebanyak 100 peserta Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk : -

Sosialisasi dan Kontinuitas kegiatan kapada dunia usaha

-

Partisipasi masyarakat khususnya kegiatan usaha dalam pengelolaan lingkungan hidup

o. Kegiatan

Pengadaan

Sarana

Prasarana

Pengelolan

Lingkungan Hidup (DAK bidang lingkungan hidup) Pada tahun 2013 kegiatan Pengadaan sarana prasarana

laboratorium

lingkungan

(DAK

Bidang

LH)

indikator output tercapai 75% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur pencapaian indikator output adalah waktu operasional pelaksanaan DAK bidang LH selama 9 bulan dari target 12 bulan.

II - 12


Indikator output sampai dengan bulan Mei 2014 tercapai 41.67% dimana sumber data yang digunakan untuk mengukur

pencapaian

indicator

output

adalah

waktu

operasional pelaksanaan DAK bidang Lingkungan Hidup yang diadakan terealisasi 5 bulan dari target 12 bulan. 5.

5

Program

Peningkatan

dan

Pengembangan

Pengelolaan

Keuangan Daerah. Program ini direalisasikan melalui kegiatan Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-sumber Pendapatan Daerah dari Retribusi Ijin Gangguan (HO), rincian realisasi output sebagai berikut: a.

Tahun 2013

: SK Ijin Gangguan yang diterbitkan mencapai

805 SK dari target 1000 SK atau tercapai 80.50%. b.

Tahun 2014

: sampai dengan

Bulan Mei 2014 SK Ijin

Gangguan yang diterbitkan sejumlah tercapai 464 SK dari 1000 SK yang ditargetkan atau tercapai 46.4 %.

Gambaran realisasi PAD dari Retribusi Ijin Gangguan dari tahun 2012 sampai dengan sekarang dapat dilihat sebagai berikut : Realisasi

Jenis PAD

Retribusi Izin Gangguan

Tahun 2014

Estimasi

2012

2013

s/d Bln Mei 2014

Sebelum

Sesudah

2015

7.625.197.441,20

7.625.197.441,20

6.381.697.206,60

8.636.000.000

8.636.000.000

8.700.000.000

II - 13


Adapun untuk peningkatan kinerja dan aktivitas bekerja dimasa yang akan datang perlu kiranya diupayakan untuk: -

Penambahan sarana prasarana berupa kendaraan bermotor baik untuk roda empat maupun roda dua, komputer dan ruang arsip beserta kebutuhan penataannya

-

Penambahan pada Sumber Daya Manusia yang handal

-

Pentaatan pada peraturan yang berlaku

-

Pendataan secara intensif dan

-

Kebutuhan data base yang akurat

II - 14


TABEL 2.1 EVALUASI HASIL RENJA SKPD TAHUN 2014 SAMPAI DENGAN TRIWULAN II TAHUN 2014 KOTA SURABAYA NAMA SKPD : BADAN LINGKUNGAN HIDUP KOTA SURABAYA

No

Urusan/ Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/ Kegiatan

Kode

Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output)

Target CAPAIAN Kinerja Renstara tahun 2011 s/d 2015

K

1

2

1

08

1

08

16

1

1

08

16

0001

Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura

2

1

08

16

0017

Pemantauan Kualitas Laut di Kawasan Pesisir dan Laut

3

1

08

16

0018

4

1

08

16

0032

3

Rp

Realisasi Target Kinerja hasil Program Dan Keluaran Kegiatan s/d tahun 2013

K

4

Rp.

Target Kinerja dan Anggaran Renja SKPD Tahun 2014

K

5

Rp.

Realisasi Kinerja Program dan Keluaran Kegiatan s/d Triwulan II Tahun 2014 (tahun n) Realisasi Tingkat Realisasi Kinerja Renja Capaian Kinerja (%)

K

6

Rp.

7

K

Rp.

Capaian Target Renstra s/d Triwulan II tahun 2014 (tahun n) Realisasi Target

K

8 =(7/6)

Rp.

Realisasi Tingkat capaian target (%)

K

9=(5+7)

Rp.

10=(9/4)

Lingkungan Hidup Program Pengendalian Pencemaran Dan Perusakan Lingkungan Hidup Terlaksananya pemantauan lokasi penilaian Adipura Jumlah sampel air laut yang diambil dan diuji untuk pengendalian pencemaran kawasan pesisir & laut

260

Pelaksanaan Car Free Day

Jumlah car free day yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim

539

Peningkatan Pelayanan Perijinan Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3

Jumlah kegiatan/usaha yang mendapatkan pengawasan pelaksanaan pengelolaan Limbah B3 dan Beracun

678

165 2,106,274,243

160

55 1,033,622,750

80 1,963,723,786

32 683,829,830

254 6,011,463,502

II - 15

23.48%

190

99,513,030

50.00%

25.82%

96

66

53.21%

60.00%

39.89%

611,604,950

44.00%

37.54%

320

59.37%

54.39%

52.80%

36.31%

3,269,918,141

0 543,854,757

73.08%

783,342,860

1,629,283,030

26 702,784,350

45.45%

1,120,653,460

16

150

358

87,030,710

385,367,939

2,658,313,191

2,132,941,287

25 370,736,032

71,777,360

0.00%

13.20%

358 774,561,710


No


Kode



K

1

2

3 Jumlah peserta yang mendapatkan pengetahuan di bidang lingk hidup Jumlah aplikasi sistem informasi lingkungan hidup yang dikembangkan 1 aplikasi

Pemantauan Kualitas Air

Jumlah upaya pengelolaan kualitas air yang dilaksanakan

31

0022

Penanganan Permasalahan Lingkungan Hidup

Jumlah kasus lingkungan hidup yang ditangani

292

16

0023

Operasional dan Pengadaan Stasiun Monitoring Udara Ambient

60

08

16

0024

Pengendalian Dampak Perubahan Iklim

Waktu operasional dan pemeliharaan stasiun monitoring udara ambient Jumlah dokumen pengendalian dampak perubahan iklim yang dilaksanakan

08

16

0026

Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Hidup

Waktu operasional dan pemeliharaan 1 unit laboratorium lingkungan hidup

60

1

08

16

0019

Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan

6

1

08

16

0020

Pengembangan Sistem Informasi Kualitas Lingkungan (SIKUALI)

7

1

08

16

0021

8

1

08

16

9

1

08

10

1

11

1

K

4 5650

5

Rp


Rp.

K

5 3140

4,318,901,294

11


6

72.73%

36.60%

153,504,827

0.00%

26.56%

6

178,773,120

41.67%

35.94%

12

96,958,896

58.67%

20.82%

178

14

5

3 1,209,004,910

36 4,210,328,350

45,639,901

41.67%

2.74%

40

II - 16

0

54.55%

47.64%

38.71%

36.49%

60.96%

41.67%

66.67%

52.80%

108,620,100

0.00%

22.45%

14

66.67%

52.94%

68.33%

51.72%

1,317,625,010

5 923,168,242

45.64%

12,366,721,939

483,795,100

12 1,957,217,358

10=(9/4) 69.73%

1,388,534,557

1,665,828,870

2,488,997,326

Rp.

540,615,020

44

12

K

9=(5+7) 3940

465,742,010

23,419,993,993

21

8 =(7/6) 340,328,038

Rp.

1,203,978,453

5

75

12,321,082,038

K

497,425,438

1,291,575,661

35

Rp.


1,971,309,773

0

12

134

K

Realisasi Target

577,958,450

361,841,900

3,332,589,396

7 800

1

7

Rp.

Capaian Target Renstra s/d Triwulan II tahun 2014 (tahun n)

929,841,259

1,050,473,626

1,481,369,482

K

6 1100

1,630,981,735

2,527,334,062

Rp.


220,220,254

41.67%

23.85%

41 2,177,437,612


No


Kode



K

1

2

3

12

1

08

16

0027

Pembinaan dan Pengawasan Sumber Daya Air

Jumlah peserta kegiatan/usaha yang mengikuti sosialisa si SDA Air

13

1

08

16

0028

Pengadaan Sarana dan Prasarana Pengelolaan Lingkungan Hidup (DAK Bidang Lingkungan Hidup)

Jumlah sarana dan prasarana pengelolaan lingkungan hidup yang diadakan

40

14

1

08

16

0029

Pengawasan dan Pengendalian Dampak Lingkungan

Jumlah sampel yang diambil dan diuji untuk pengendalian dampak lingkungan 630 sampel

3192

1

08

01

1

08

01

1

08

02

1

08

02

15

16

0019

0045

Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Waktu pelaksanaan pemeliharaan 3 jenis sarana dan prasarana perkantoran

K

4 500

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Barang dan Waktu Jasa Perkantoran pelaksanaan penyediaan 9 jenis barang dan jasa perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Rp


Rp.

706,336,076

15

II - 17

0.00%

43.74%


K

9=(5+7)

41.67%

0.00%

20

Rp.

10=(9/4) 60.00%

97.90%

50.00%

33.72%

251,295,545

69.49%

45.73%

68.33%

50.15%

68.33%

59.38%

4,116,400,280

52.06%

25.24%

2218 2,531,520,459

5

634,984,485

41.67%

41.10%

41

1,545,097,533

3,935,697,665

5 615,276,112

Rp.

300

-

328

12 1,848,487,784

8 =(7/6) 79,432,218

5

12

36

K

995,760,567

3,300,713,180

3,378,051,440

Rp.

Realisasi Target

691,523,088

2,832,720,000

630

36

K

Capaian Target Renstra s/d Triwulan II tahun 2014 (tahun n)

181,592,765

2,280,224,914

7,847,536,384

Rp.

7 0

12

1890

K

6

4,116,400,280

5,535,692,378

Rp.

100 612,090,870

12,208,168,459

60

K

5 300

60



157,346,123

41.67%

25.57%

41 2,005,833,907


No


Kode



K

1

17

18

2

1

01

1

01

16

1

01

16

1

20

1

20

17

1

20

17

3

Rp


K

4

Rp.


K

5

Rp.


K

6

Rp.

7

K

Rp.

Capaian Target Renstra s/d Triwulan II tahun 2014 (tahun n) Realisasi Target

K

8 =(7/6)

Rp.


K

9=(5+7)

Rp.

10=(9/4)

Pendidikan Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 0082

Pelaksanaan Pendidikan Lingkungan

Jumlah pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup Otonomi Daerah, Pemerintah Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

3000

1675 1,261,508,348

700 334,445,970

600

109,012,300

85.71%

57.87%

2275

188,385,586

75.83%

35.15%

63.06%

35.05%

443,458,270

Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 0022

Intensifikasi dan Ekstefikasi SumberSumber Pendapatan Daerah dari Retribusi Ijin Gangguan

Jumlah ijin gangguan yang diterbitkan

5000

2689 3,551,716,128

1000 1,073,587,680

II - 18

464 1,001,290,082

171,241,170

46.40%

17.10%

3153 1,244,828,850


2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Badan Lingkungan Hidup Sesuai Pasal 13 dan 14 huruf j Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, lingkungan hidup merupakan urusan wajib dan dalam penyelenggaraannya berpedoman pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang dilaksanakan secara bertahap dan ditetapkan oleh Pemerintah. Hal ini sejalan dengan Pasal 8 Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota. Peraturan lain yang terkait langsung dengan Standar Pelayanan Minimal adalah PP Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan SPM, Permendagri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penetapan SPM serta Permendagri Nomor 79 Tahun 2007 tentang Rencana Pencapaian Standar Pelayanan Minimal. Berdasarkan peraturan tersebut di atas, maka Kementerian Negara Lingkungan Hidup telah menerbitkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota dan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 20 Tahun 2008 tentang Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota. Berdasarkan pedoman SPM Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No. 19 tahun 2008 dan No. 20 tahun 2008 disebutkan Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup, meliputi : a.

Pelayanan pencegahan pencemaran air,

b.

Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak,

c.

Penyediaan Informasi status kerusakan lahan dan atau tanah untuk produksi biomassa

II - 19


d.

Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup

Batas waktu pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten/Kota untuk mencapai target jenis pelayanan sampai dengan tahun 2014 adalah sebagai berikut : a) Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air a) Sampai dengan tahun 2009

: 20 %.

b) Sampai dengan tahun 2010

: 40 %.

c) Sampai dengan tahun 2011

: 60 %.

d) Sampai dengan tahun 2012

: 80 %.

e) Sampai dengan tahun 2013

: 100 %.

b) Pelayanan Pencegahan Pencemaran Udara Dari Sumber Tidak Bergerak a) Sampai dengan tahun 2009

: 20 %.


: 40 %.


: 60 %.


: 80 %.


: 100 %.

c) Pelayanan Penyediaan Informasi Status Kerusakan Lahan Dan/Atau Tanah Untuk Produksi Biomassa a) Sampai dengan tahun 2009

: 20 %.


: 40 %.


: 60 %.


: 80 %.


: 100 %.

d) Pelayanan

Tindak

Lanjut

Pengaduan

Masyarakat

Akibat

Adanya Dugaan Pencemaran Dan/Atau Perusakan Lingkungan Hidup a) Sampai dengan tahun 2009

: 50%.


: 60%.


: 70%. II - 20



: 80%.


: 90%

Indikator dan nilai SPM Bidang Lingkungan yang dicapai oleh Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya dijelaskan sebagaimana berikut : 1. Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air  Indikator : Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran air a.

Nilai SPM Tahun 2009

= 2 / 6 x 100 %

= 33,33 %

b.


= 3 / 6 x 100 %

= 50%

c.


= 4 / 6 x 100 %

= 66,66 %

d.


= 5 / 6 x 100 %

= 83.33 %

e.


= 6 / 6 x 100 %

= 100%

2. Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber

tidak

bergerak  Indikatornya : Jumlah usaha dan/atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administratif dan teknis pengendalian pencemaran udara. a.


= 1 / 5 x 100 %

= 20%

b.


= 2 / 5 x 100 %

= 40%

c.


= 3 / 5 x 100 %

= 60%

d.

Nilai SPM tahun 2012

= 4 / 5 x 100 %

= 80%

e.

Nilai SPM tahun 2013

= 5 / 5 x 100 %

= 100%

3. Pelayanan Penyediaan Informasi Status Kerusakan Lahan Dan/Atau Tanah Untuk Produksi Biomassa  Indikatornya : Prosentase luasan lahan yang telah ditetapkan status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa yang diinformasikan.  Nilai Pelayanan Penyediaan Informasi Status Kerusakan Lahan Dan/Atau Tanah Untuk Produksi Biomassa tidak dilakukan II - 21


pengukuran dikarenakan Kota Surabaya tidak ada kerusakan lahan dan tanah untuk produksi biomassa. 4. Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup,  Indikatornya adalah jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti. a. Kasus yang diadukan di tahun 2009 ada 54 dan ditindaklanjuti semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan

masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100%. b. Kasus yang diadukan di tahun 2010 ada 69 dan ditindaklanjuti semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan

masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100% c.

Kasus yang diadukan di tahun 2011 ada 90 dan ditindaklanjuti semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan

masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100%. d. Kasus yang diadukan di tahun 2012 ada 85 dan ditindaklanjuti semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan

masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100%. e. Kasus yang diadukan di tahun 2013 ada 47 kasus dan ditindaklanjuti

semuanya

sehingga

prosentase

jumlah

pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti adalah 100%.

II - 22


2.3.

Isu – isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Badan Lingkungan Hidup Dari hasil evaluasi terhadap kinerja kegiatan, masih ditemukan berbagai permasalahan yang menjadi hambatan yang dihadapi dalam penerapan dan pencapaian kinerja. 2.3.1 Permasalahan 1). Masalah Internal 

Kuantitas Sumber Daya Manusia, sesuai dengan peningkatan jumlah dan kualitas Sumber Daya Manusia yang bertanggung jawab dibidang Pengendalian Pencemaran dan Pengelolaan Lingkungan Hidup di Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya mutlak diperlukan. Hal ini terlihat dari rasio yang tidak sebanding antara jumlah SDM yang menangani pengendalian pencemaran dan pengelolaan lingkungan hidup

dibanding dengan jumlah

industri, jumlah penduduk dan luas kota Surabaya yang besar. 

Kualitas Sumber Daya Manusia; didalam melakukan tugas pengendalian, pengawasan, pemulihan, penanggulangan dalam melaksanakan kegiatannya masih memerlukan bantuan jasa asistensi/ pakar/ praktisi dari lembaga/ instansi yang berkompeten di bidangnya.



Terbatasnya sarana dan prasarana di bidang Lingkungan Hidup yang dimiliki oleh Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya yang menangani pengelolaan lingkungan hidup Kota Surabaya.

2). Masalah Eksternal 

Belum optimalnya koordinasi dan kerja sama antar lintas sektor di tingkat Propinsi, Pusat maupun Kab/Kota lain dan Masyarakat.



Mayoritas dunia usaha belum memiliki perilaku sadar lingkungan terhadap pengelolaan dan pemantauan usaha kegiatannya. Profit atau keuntungan masih menjadi prioritas, sehingga permasalahan lingkungan masih diabaikan. Jika akhirnya kegiatan usaha berdampak pada lingkungan baru akan terasa kerugiannya. Pengelolaan dan pemantauan lingkungan belum menjadi prioritas II - 23


utama bagi dunia usaha karena lingkungan bukan sesuatu yang dapat seketika dirasakan keuntungannya. 

Dalam menghadapi Anggaran dan Sumber daya manusia yang terbatas,

Badan

Lingkungan

Hidup

Kota

Surabaya

harus

menentukan skala prioritas dalam memilih badan usaha yang akan dibina dan diawasi. 2.3.2 Alternatif Penyelesaian Permasalahan Dalam menghadapi permasalahan diambil langkah-langkah baik secara internal maupun eksternal sebagai berikut : 1). Melakukan koordinasi dan kerja sama antar lintas sektor baik di lingkungan internal Badan Lingkungan Hidup, ditingkat Kota, Propinsi, Pusat dan masyarakat 2). Meningkatkan pemahaman tentang penerapan dan pencapaian Standar Pelayanan Minimal

Bidang Lingkungan Hidup dengan

koordinasi internal di instansi yang berwenang menangani lingkungan hidup 3). Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia di bidang Lingkungan Hidup dengan melakukan pelatihan/bintek pemantauan kualitas air, udara, pengusulan penambahan personil 4). Pengusulan penambahan sarana dan prasarana maupun SDM di bidang Lingkungan Hidup.

II - 24

RENCANA KERJA (RENJA) SKPD TAHUN 2013

II - 25


Rencana Program dan Kegiatan Dalam Perubahan Renja SKPD

3.1 TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD 

TUJUAN Visi Pembangunan Kota Surabaya tahun 2011-2015 adalah : “MENUJU

SURABAYA

LEBIH

BAIK

sebagai

KOTA

JASA

dan

PERDAGANGAN yang CERDAS, MANUSIAWI, BERMARTABAT dan BERWAWASAN LINGKUNGAN”. Sedangkan Misi Pembangunan Kota dalam hal lingkungan adalah : “Menjadikan Kota Surabaya semakin layak huni melalui pembangunan infrastruktur fisik dan sosial secara merata yang BERWAWASAN LINGKUNGAN”. Hal ini menjadi arahan bagi Badan Lingkungan Hidup dalam merencanakan, melaksanakan kegiatan serta menentukan indikator kinerja. Sejalan dengan visi dan misi Pemerintah Kota Surabaya, prioritas pembangunan

dalam

program

yang

telah

ditetapkan

yaitu

“PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN PERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP” dan dengan memperhatikan tugas pokok dan fungsi serta kondisi dan proyeksi yang diinginkan ke depan, visi yang dimiliki Badan Lingkungan Hidup yaitu : “MENJADI Badan Lingkungan Hidup yang HANDAL, PROAKTIF dan PARTISIPATIF” maka Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya berusaha mewujudkan mandat tersebut dalam TUJUAN sebagai berikut : 1. Meningkatkan kapasitas dan kemampuan aparatur lingkungan hidup dalam rangka menuju pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan.

III - 1


2. Mencegah dan mengendalikan pencemaran / perusakan sumber daya alam dan lingkungan baik di darat, udara, kawasan pesisir dan laut serta pengelolaan B3 dalam rangka pelestarian fungsi lingkungan. 3. Mewujudkan penaatan kegiatan usaha dan masyarakat terhadap pengelolaan Lingkungan Hidup. 4. Membangun

dan

mendorong

kewaspadaan

serta

partisipasi

masyarakat yang tanggap dan peduli lingkungan. 5.

Meningkatkan kualitas dan akses informasi lingkungan dalam rangka mendukung pemanfaatan sumber daya alam dan perlindungan fungsi lingkungan hidup.

6.

Meningkatkan

kualitas

pendidikan

lingkungan

sesuai

dengan

perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta mewujudkan pemerataan dan perluasan pendidikan lingkungan bagi warga kota. 7.

Menghimpun keanekaragaman hayati ekosistem Kota Surabaya.

8.

Meningkatkan

kualitas

pelayanan

publik

serta

penanganan

permasalahan lingkungan. 9.

Mengoperasionalkan dan memelihara Stasiun Monitoring Udara Ambien dan Laboratorium Lingkungan.

10. Memenuhi

kebutuhan,

memelihara

sarana

prasarana

serta

penyediaan barang dan jasa perkantoran. 

SASARAN Untuk mencapai tujuan tersebut secara lebih terukur dan terarah, maka ditentukan sasaran – sasarannya, yaitu : 1.

Menurunnya

beban

pemantauan

dan

pencemaran pengawasan

lingkungan lingkungan

hidup

melalui

maupun

melalui

penyuluhan, pembinaan dan pelaksanaan pendidikan lingkungan yang diberikan 2.

Terkendalinya pencemaran lingkungan dari sumber pencemaran

3.

Meningkatnya perlindungan kawasan konservasi sumber daya alam

4.

Memperkuat instrumen kebijakan lingkungan hidup kota

5.

Meningkatnya pengembangan teknologi ramah lingkungan III - 2


6.

Meningkatnya

kapasitas

dan

kemampuan

aparatur

Badan

Lingkungan Hidup dalam pengelolaan lingkungan hidup kota 7.

Meningkatnya tata kelola yang baik dibidang lingkungan hidup

8.

Meningkatnya efektivitas pelayanan perijinan bidang lingkungan hidup

9.

Meningkatnya sarana prasarana pemantauan dan pengawasan lingkungan

10. Membangun kesadaran, peran serta dan komitmen dari masyarakat maupun dunia usaha akan hak dan kewajibannya dalam pengelolaan lingkungan hidup 11. Membangun

kemitraan

dengan

lembaga

lain

dalam

upaya

perlindungan dan pelestarian lingkungan 12. Membangun sistem informasi lingkungan hidup yang berkualitas dan komprehensif 13. Terwujudnya laboratorium lingkungan yang terakreditasi

3.2 PROGRAM DAN KEGIATAN a.

Faktor yang menjadi bahan pertimbangan dalam merumuskan program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup kedalam kegiatan adalah Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang Lingkungan Hidup Kota Surabaya, meliputi : 

Prosentase penurunan beban pencemaran air pada parameter kunci BOD, COD, TSS;



Prosentase jumlah usaha dan/atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi dan teknis pengendalian pencemaran udara;



Prosentase pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran

dan/atau

perusakan

lingkungan

hidup

yang

ditindaklanjuti.

III - 3


Indikator kinerja untuk mengukur keberhasilan dan target yang akan dicapai dalam pelaksanaan program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup pada tahun 2014 adalah : 1. Meningkatnya kualitas air  Air limbah industri (BOD 72%, COD 66%, TSS 66%);  Air limbah rumah sakit (BOD 63%, COD 62%, TSS 60%);  Air limbah domestik (pusat perbelanjaan, apertemen, rumah makan) (BOD 46%, TSS 48%);  Air limbah hotel (BOD 48%, COD 36%, TSS 42%);

2. Meningkatnya kualitas udara 3. Udara emisi di kawasan industri (SO2 80%, NO2 70%). 4. Jumlah

pengaduan

pencemaran

dan

masyarakat

atau

akibat

perusakan

adanya

lingkungan

dugaan

hidup

yang

ditindaklanjuti ( 100% )

b.

Secara keseluruhan jumlah program dan kegiatan Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya pada tahun 2014 ada 5 (lima) program dan 18 (delapan belas) kegiatan,

kegiatan.

penambahan

Pergeseran kegiatan

kegiatan,

baru/

penghapusan

kegiatan

alternatif,

penambahan atau pengurangan target kinerja, pagu indikatif, lokasi, kelompok sasaran yang mengalami perubahan dan yang tidak mengalami perubahan dari rancangan awal RKPD, dapat diuraikan secara detail pada tabel 3.1, dan penjelasan atas perubahan target indikator dan pagu indikatif dijelaskan sebagaimana berikut :

1. Penjelasan target capaian kinerja yang mengalami perubahan pada Renja Badan Lingkungan Hidup tahun 2014 adalah : a. Kegiatan Pelaksanaan Car Free Day, dari 150 kali menjadi 157 kali karena adanya penyesuaian / penambahan jumlah hari pelaksanaan Car Free Day pada lokasi baru yaitu di Jl. Jemur Handayani, Jl. Kembang Jepun dan Jl. Jimerto.

III - 4


b. Kegiatan Pengawasan dan Pengendalian Dampak Lingkungan melalui pengujian sampel, dari 651 sampel menjadi 738 sampel karena adanya pembedaan sampling pengawasan pelaksanaan pengelolaan lingkungan secara kimia dan secara biologi dalam SSH.

2. Penjelasan pagu indikatif yang mengalami perubahan pada Renja Badan Lingkungan Hidup Tahun 2014 adalah : a. Kegiatan Operasional dan Pengadaan Stasiun Monitoring Udara Ambien karena adanya efisiensi anggaran dari proses lelang; b. Kegiatan pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan lingkungan hidup (DAK bidang lingkungan hidup), karena adanya efisiensi anggaran dari proses lelang; c. Peningkatan pelayanan perijinan tempat penyimpanan sementara limbah bahan berbahaya dan beracun (B3), karena adanya efisiensi anggaran

dari

proses

lelang.

III - 5


Tabel 3.1 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PADA PERUBAHAN RENJA SKPD TAHUN 2014 Provinsi/Kabupaten/Kota Surabaya Nama SKPD : Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya Indikator Kinerja Program/Kegiatan

Kode

(1) 1 1

08 08

16

Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiata n

Kelompok Sasaran Sebelum Perubahan

(2) Lingkungan Hidup Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Rencana Tahun 2014

(3) *

Lokasi

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2015

target Capaian Kinerja

Pagu Indikatif

Sesudah Perubahan

(4)

Sumber dana

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubaha n

Jumlah Perubahan (+/-)

Sebelum Perubah an

Sesuda h peruba han

Target Capaian Kinerja

kebutuhan Dana/pagu Indikatif

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)=12-11

(14)

(15)

(16)

(17)

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Meningkatnya kualitas air

Meningkatnya kualitas air

Air limbah industri

Air limbah industri

BOD 72%, COD 66%, TSS 660%

BOD 72%, COD 66%, TSS 660%

Air limbah industri

Air Limbah Domestik

Air Limbah Domestik

BOD 46%, TSS 46%

BOD 46%, TSS 46%

Air Limbah Domestik

Air Limbah Rumah Sakit


BOD 63%, COD 62%, TSS 60%

BOD 63%, COD 62%, TSS 60%


Air Limbah Hotel

Air Limbah Hotel

BOD 48%, COD 364%, TSS 42%

BOD 48%, COD 364%, TSS 42%

Air Limbah Hotel

III - 6

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

*

Meningkatnya kualitas air BOD 76%, COD 70%, TSS 72% BOD 52%, TSS 54% BOD 70%, COD 70%, TSS 72% BOD 56%, COD 46%, TSS 50%

-


Indikator Kinerja Program/Kegiatan Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiata n

Kode

(1)

Rencana Tahun 2014


(2) *

Lokasi



Pagu Indikatif

Sesudah Perubahan

(3) Meningkatnya kualitas udara:

(4) Meningkatnya kualitas udara:

Udara emisi di kawasan industri

Udara emisi di kawasan industri

Sumber dana

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubaha n


Sebelum Perubah an

(5)

(6)

(7) Kota Surabaya

(8) Kota Surabaya

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)=12-11

(14) APBD Kota Sby

SO2 80%, NO2 70%

SO2 80%, NO2 70%

Sesuda h peruba han (15) APBD Kota Sby


*

(16) Meningkatn ya kualitas udara: Udara emisi di kawasan industri

kebutuhan Dana/pagu Indikatif (17)

SO2 85%, NO2 85%

1

08

16

00 01

Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura

Jumlah koordinasi dalam rangka penilaian Kota Sehat/Adipura yang dilaksanakan


Lokasi yg dinilai dalam lomba adipura

Lokasi yg dinilai dalam lomba adipura

Kota Surabaya

Kota Surabaya

55 kali

55 kali

370,736,032

370,736,0 32

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby


385,000,000

1

08

16

00 17

Pemantauan Kualitas Air laut di Kawasan Pesisir dan Laut

Jumlah sampel air laut yang diambil dan diuji guna pemantauan kualitas air laut 32 sample


Kawasan pesisir dan laut di kota Surabaya

Kawasan pesisir dan laut di kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

32 sampel

32 sampel

385,367,939

385,367,9 39

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby


385,000,000

1

08

16

00 18

Pelaksanaan Car Free Day

Jumlah car free day yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim 150 kali

Jumlah car free day yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim 150 kali

Masyarakat kota Surabaya


Kota Surabaya

Kota Surabaya

150 kali

157 kali

1,629,283,030

1,629,283, 030

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Jumlah car free day yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian dampak perubahan iklim 152kali

III - 7

1,900,000,000



Kode

Rencana Tahun 2014


Lokasi



Pagu Indikatif

Sesudah Perubahan Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sumber dana

Sesudah perubaha n


Sebelum Perubah an

Sesuda h peruba han



(2) Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan

(3) Jumlah peserta yang mendapatkan pengetahuan dibidang lingkungan hidup 1100 peserta


(5) Masyarakat kota Surabaya


(7) Kota Surabaya

(8) Kota Surabaya

(9) 1100 peserta

(10) 1100 peserta

(11) 929,841,259

(12) 929,841,2 59

(13)=12-11 0

(14) APBD Kota Sby

(15) APBD Kota Sby


(17) 715,000,000

00 20

Pengembangan Sistem Informasi Kualitas Lingkungan (SIKUALI)

Jumlah aplikasi sistem informasi lingkungan hidup yang dikembangkan 1 aplikasi


Badan Lingkungan Hidup


Kota Surabaya

Kota Surabaya

1 aplikasi

1 aplikasi

577,958,450

577,958,4 50

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby


770,000,000

16

00 21

Pemantauan Kualitas Air

waktu pelaksanaan pemantauan kualitas air




Kota Surabaya

Kota Surabaya

12 bulan

12 bulan

497,425,438

497,425,4 38

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby


275,000,000

16

00 22

Penanganan Permasalahan Lingkungan Hidup

Jumlah kasus lingkungan hidup yang ditangani 75 kasus




Kota Surabaya

Kota Surabaya

75 kasus

75 kasus

465,742,010

465,742,0 10

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby


440,000,000

1

08

(1) 16

1

08

16

1

08

1

08

00 19

III - 8



Kode

1

08

(1) 16

1

08

16

1

08

16

Rencana Tahun 2014


Lokasi



Pagu Indikatif


Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sumber dana Sesuda h peruba han

Sesudah perubaha n


Sebelum Perubah an

(11) 1,665,828,870

(12) 1,551,637, 870

(13)=12-11 114,191,00 0

(14) APBD Kota Sby

(15) APBD Kota Sby

(16) waktu Operasional dan Pengadaan 1 paket peralatan Stasiun Monitoring Udara Ambien 12 bulan

Sebelum Perubahan


kebutuhan Dana/pagu Indikatif (17) 9,876,848,718

(2) Operasional dan Pengadaan Stasiun Monitoring Udara Ambien





(7) Kota Surabaya

(8) Kota Surabaya

(9) 12 bulan

(10) 12 bulan

00 24

Pengendalian Dampak Perubahan Iklim

Jumlah dokumen pengendalian dampak perubahan iklim yang dilaksanakan 3 dokumen




Kota Surabaya

Kota Surabaya

3 dokumen

3 dokumen

483,795,100

483,795,1 00

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby


506,000,000

00 26

Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Hidup

Waktu operasional dan pemeliharaan 1 unit laboratorium lingkungan hidup 12 bulan




Kota Surabaya

Kota Surabaya

12 bulan

12 bulan

923,168,242

923,168,2 42

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby


1,464,995,602

00 23

III - 9



Kode

1

08

(1) 16

1

08

16

1

08

16

Rencana Tahun 2014


Lokasi


Pagu Indikatif


Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

(2) Pembinaan dan Pengawasan Sumber Daya Air

(3) Jumlah Kegiatan/Usaha yang dibina dan diawasi terkait penggunaan sumber daya air 100 kegiatan/usaha


(5) Pengusaha yang melakukan usaha/ kegiatan yang berpotensi mencemari lingkungan

(6) Pengusaha yang melakukan usaha/ kegiatan yang berpotensi mencemari lingkungan

(7) Kota Surabaya

(8) Kota Surabaya

(9) 100 kegiatan/usaha

(10) 100 kegiatan/usaha

00 28

Pengadaan Sarana dan Prasarana Pengelolaan Lingkungan Hidup (DAK Bidang Lingkungan Hidup)

Waktu operasional pelaksanaan DAK bidang LH 12 bulan




Kota Surabaya

Kota Surabaya

12 bulan

12 bulan

00 29

Pengawasan dan Pengendalian dampak lingkungan

Jumlah sample yang diambil dan diuji untuk pengendalian dampak lingkungan 651 sample


Lingkungan Hidup kota Surabaya

Lingkungan Hidup kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

651 sample

738 sample

00 27


III - 10

Sumber dana kebutuhan Dana/pagu Indikatif

Sesudah perubaha n


Sebelum Perubah an

Sesuda h peruba han

(11) 181,592,765

(12) 181,592,7 65

(13)=12-11 0

(14) APBD Kota Sby

(15) DAK (APBN)


(17) 450,000,000

2,832,720,000

1,898,555, 450

934,164,55 0

DAK (APBN)

APBD Kota Sby


2,900,000,000

995,760,567

995,760,5 67

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby


1,600,000,000

Sebelum Perubahan




Kode

1

08

(1) 16

1

08

01

1

08

01

00 32

(2) Peningkatan Pelayanan Perijinan Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3

Rencana Tahun 2014


Lokasi



Pagu Indikatif


Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

(3) Jumlah kegiatan/usaha yang mendapatkan pengawsan pelaksanaan pengelolaan Limbah bahan Berbahaya dan Beracun 26 kegiatan/usaha


(5) Pengusaha yang melakukan kegiatan/ usaha yang berpotensi menghasilkan limbah B3

(6) Pengusaha yang melakukan kegiatan/ usaha yang berpotensi menghasilkan limbah B3

(7) Kota Surabaya

(8) Kota Surabaya

(9) 26 Kegiatan/usaha

(10) 26 Kegiatan/usaha

Waktu pelaksanaan penyediaan 9 jenis barang dan jasa perkantoran

Waktu pelaksanaan penyediaan 9 jenis barang dan jasa perkantoran



Kota Surabaya

Kota Surabaya

12 bulan

12 bulan

Sumber dana Sesuda h peruba han

Sesudah perubaha n


Sebelum Perubah an

(11) 543,854,757

(12) 535,904,7 57

(13)=12-11 -7,950,000

(14) APBD Kota Sby

(15) APBD Kota Sby


1,545,097,533

1,545,097, 533

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby

Waktu pelaksanaan penyediaan 9 jenis barang dan jasa perkantoran 12 bulan

Sebelum Perubahan


kebutuhan Dana/pagu Indikatif (17) 330,000,000

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 00 19

Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran

III - 11

1,820,000,000



Kode

1

08

(1) 02

1

08

02

1

01

1

01

(2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 00 45

Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Rencana Tahun 2014


Lokasi


Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Pagu Indikatif

Sesudah Perubahan

(3)

(4)



Angka Kelulusan (AL) SD/MI Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs

Sumber dana

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubaha n


Sebelum Perubah an

Sesuda h peruba han



(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)=12-11

(14)

(15)

(16)

(17)

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Waktu pelaksanaan pemeliharaan 3 jenis sarana dan prasarana perkantoran 12 bulan

1,150,015,000



12 bulan

12 bulan

Angka Kelulusan (AL) SD/MI Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs

100%

100%

99.30%

99.30%

Angka Melanjutkan (AM) SD/MI/MTs ke jenjang SMP/MTs

Angka Melanjutkan (AM) SD/MI/MTs ke jenjang SMP/MTs

99.50%

99.50%

Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI

Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI

95.00%

95.00%

Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs

Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs

95.00%

95.00%

Pendidikan 16


III - 12

615,276,112

615,276,1 12

0

APBD Kota Sby

APBD Kota Sby



Kode

(1)

1

1

(2)

00 82


(4) Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI

Angka Partisipasi kasar (APK)SMP/MTs Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs Jumlah pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup

Angka Partisipasi kasar (APK)SMP/MTs Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs Jumlah pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup

16

1

20

Otonomi Daerah, Pemerintah Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

20

17

Program Peningkatan dan Pengembangan

% Laporan yang selesai tepat waktu

Lokasi



Pagu Indikatif

Sesudah Perubahan

(3) Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI

01

Pelaksanaan Pendidikan Lingkungan

Rencana Tahun 2014

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

(5)

(6)

(7)

(8)

Pelajar setingkat SD sampai dengan SMA di kota Surabaya

Pelajar setingkat SD sampai dengan SMA di kota Surabaya

% Laporan yang selesai tepat waktu

III - 13

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

(9) 105.20%

(10) 105.20%

105.00%

105.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

700 orang

700 orang

80%

Sebelum Perubahan

Sesudah perubaha n


Sebelum Perubah an

Sesuda h peruba han



(11)

(12)

(13)=12-11

(14)

(15)

(16)

(17)

188,385,533

80%

Sumber dana

188,385,5 33

0

APBD Kota Sby

Jumlah pelajar yang mendapatkan pendidikan tentang pengelolaan lingkungan hidup 700 orang

220,000,000



Kode

(1)

1

20

17

(2) Pengelolaan Keuangan daerah

00 22

Intensifikasi dan Ekstefikasi SumberSumber Pendapatan Daerah dari Retribusi Ijin Gangguan

Rencana Tahun 2014


Lokasi



Pagu Indikatif

Sesudah Perubahan

(3) % Peningkatan PAD

(4) % Peningkatan PAD

% Peningkatan penerimaan daerah lainnya

% Peningkatan penerimaan daerah lainnya

Jumlah ijin gangguan yang diterbitkan 1000 ijin


Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubaha n


Sebelum Perubah an

Sesuda h peruba han



(9) (8,35%) Rp. 2.785.382 (dlm juta)

(10) (8,35%) Rp. 2.785.382 (dlm juta)

(11)

(12)

(13)=12-11

(14)

(15)

(16)

(17)

Kota Surabaya

(11,07%) Rp. 2.801.020 (dlm juta)

(11,07%) Rp. 2.801.020 (dlm juta)

Kota Surabaya

1000 ijin

1000 ijin

1,001,290,082

1,001,290, 082


1,500,000,000

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

Sebelum Perubahan

Sesudah perubahan

(5)

(6)

(7) Kota Surabaya

(8) Kota Surabaya

Kota Surabaya

Kota Surabaya

Pemohon Ijin gangguan

Pemohon Ijin gangguan

Sumber dana

Sebelum Perubahan

0

Jumlah 15,833,123,719

III - 14

14,776,81 8,169

(1,056,305, 550)

APBD Kota Sby

RENCANA PERUBAHAN RENCANA KERJA (RENJA) TAHUN 2014

PENUTUP Memenuhi Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 23 Tahun 2013 Tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah tahun 2014, maka Kepala SKPD menyampaikan rancangan perubahan Renja SKPD kepada Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Kota sebagai bahan masukan penyusunan rancangan akhir perubahan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD). Rancangan Perubahan RENJA SKPD disusun untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan dan merupakan acuan, baik bagi Rencana Anggaran dan Kegiatan bagi SKPD guna mencapai dan mewujudkan tujuan dan sasaran yang ditentukan sesuai dengan visi dan misi Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya. Dengan menggunakan Rancangan Perubahan RENJA SKPD tahun 2014 sebagai acuan pembuatan Perubahan RKA – SKPD dan Perubahan RAPBD dalam pelaksanaan program pembangunan daerah diharapkan dapat berjalan secara sinergis untuk menuju Lingkungan Hidup Kota Surabaya yang lebih baik sebagai kota jasa perdagangan yang cerdas, manusiawi, bermartabat dan berwawasan lingkungan yang dititik beratkan pada pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup di darat, laut dan udara. Selanjutnya, dalam hal terdapat perbedaan substansi antara Renja Badan Lingkungan Hidup dengan dokumen anggaran Badan Lingkungan Hidup yang telah disahkan (DPPA), maka dokumen anggaran yang telah disahkan tersebut digunakan sebagai rencana perubahan RENJA Badan Lingkungan Hidup. Kepala BadanLingkungan Hidup Kota Surabaya

Ir. MUSDIQ ALI SUHUDI, MT Pembina Tingkat I NIP 19671007 19943 1 006

IV - 1

DOKUMEN RANCANGAN PERUBAHAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (PERUBAHAN RENJA SKPD) TAHUN 2014

Recommend Documents