KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintah yang berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, telah diterbitkan Peraturan Presiden No 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Pelaksanaan lebih lanjut didasarkan atas pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah No 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan adalah perwujudan
kewajiban
suatu
instansi
pemerintah
untuk
mempertanggung jawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan visi dan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggung jawaban secara periodik. Untuk mencapai Akuntabilitas Instansi Pemerintah yang baik, Kecamatan Kepanjenkidul selaku unsur pembantu pimpinan, dituntut selalu
melakukan
pembenahan
kinerja.
Pembenahan
kinerja
diharapkan mampu meningkatkan peran serta fungsi Kecamatan sebagai subsistem dari sistem pemerintah daerah yang berupaya memenuhi aspirasi masyarakat. Dalam perencanaan pembangunan daerah Kota Blitar, capaian, tujuan dan sasaran pembangunan yang dilakukan tidak hanya mempertimbangkan visi dan misi daerah, melainkan keselarasan dengan
tujuan
dan
sasaran
yang
Pemerintah Kota.
1
ingin
dicapai
pada
lingkup
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Terwujudnya suatu tata pemerintahan yang baik, dan akuntabel merupakan harapan semua pihak. Untuk mewujudkan harapan tersebut
diperlukan
pertanggungjawaban
pengembangan yang
tepat,
dan jelas,
penerapan terukur
sistem sehingga
penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN). Sejalan dengan pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme, maka diterbitkan Peraturan Presiden No 29
Tahun
2014
tentang
Sistem
Akuntabilitas
Kinerja
Instansi
Pemerintah (SAKIP). Sehubungan dengan hal tersebut Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar diwajibkan untuk menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Penyusunan LAKIP Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar Tahun 2015 dimaksudkan sebagai perwujudan akuntabilitas penyelenggaraan kegiatan yang dicerminkan dari pencapaian kinerja, visi, misi, realisasi pencapaian indikator kinerja utama dan sasaran dengan target yang telah ditetapkan.
Dengan
demikian
Laporan
Akuntabilitas
Kinerja
Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar diharapkan dapat menjadi: 1. Umpan balik bagi peningkatan kinerja; 2. Wahana untuk mengetahui dan menilai keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab instansi; 3. Daya
dorong
(supporting
unit)
bagi
SKPD
lain
untuk
menyelenggarakan tugas umum dan pembangunan daerah secara baik
sesuai
ketentuan
peraturan
berlaku.
2
perundang-undangan
yang
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
A. Tugas Pokok dan Fungsi I. Tugas Pokok dan Fungsi Berdasarkan Peraturan Walikota Blitar Nomor 47 Tahun 2014 tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Kecamatan Kota Blitar, maka Kecamatan Kepanjenkidul sebagai perangkat daerah dipimpin oleh seorang Camat yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah mempunyai tugas pokok menyelenggarakan tugas umum pemerintahan dan mengkoordinasikan pelaksanaan program pembangunan di wilayah kecamatan juga melaksanakan
pelimpahan
sebagian
wewenang
Walikota
untuk
menangani sebagian urusan otonomi daerah. Untuk menjalankan tugas sebagaimana dimaksud kecamatan melaksanakan fungsi ; 1.
Perumusan dan penjabaran kebijakan operasional pelaksanaan tugas umum pemerintahan kecamatan
2.
Pengkoordinasian
operasional
program-program
pemerintah
diwilayah kerjanya 3.
Penyelenggaraan urusan pemerintahan kecamatan dan pembinaan pemerintahan kelurahan
4.
Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum
5.
Penyelenggaran
administrasi
kependudukan
dan
pelayanan
kependudukan 6.
Pembinaan penyelenggaraan perekonomian dan pembangunan
7.
Pembinaan
penyelenggaraan
pemberdayaan
masyarakat,
kesejahteraan rakyat dan penanggulangan masalah sosial. 8.
Pengendalian
dan
pengawasan
kegiatan
pemerintahan
serta
penyelenggaraan tugas tampung tantra diwilayah kerjanya 9.
Penyelenggaraan
dan
pengelolaan
rumah tangga kecamatan
3
administrasi
dan
urusan
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 10. Pelaksanaan pengendalian, pengawasan dan pembinaan dibidang administrasi
kepegawaian,
kearsipan,
ketatalaksanaan,
ketatausahaan, pengelolaan anggaran,perlengkapan, kehumasan 11. Pelaksanaan
pengembangan
kemampuan
organisasi
meliputi
pembinaan personil, administrasi umum, ketatalaksanaan dan sarana prasarana kerja 12. Penyelenggaraan keamanan, kebersihan dan kenyamanan bekerja dilingkungan kantor 13. Penyusunan dan pelaksanaan stándar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Operasional Prosedur (SOP) 14. Pelaksanaan Sistem Pengendalain Intern Pemerintah (SPIP) 15. Pelaksanaan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat
(IKM)
dan/atau pelaksanaan pengumpulan pendapat pelanggan secara periodik yang bertujuan untuk memperbaiki kualitas pelayanan 16. Pengelolaan pengaduan masyarakat 17. Penyampaian data hasil pembangunan dan informasi lainnya terkait Kecamatan secara berkala melalui sub domain website Pemerintah Daerah 18. Pelaksanaan evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas kecamatan dan 19. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Untuk melaksanakan fungsinya , Kecamatan mempunyai kewenangan : 1.
Penetapan dan pengembangan visi, misi tujuan dan sasaran perumusan
kebijakan
teknis
,
penyusunan
program,
pengendalian, pembinaan dan pengawasan di Kecamatan. 2.
Pengkoordinasian terhadap jalannya Pemerintahan Kecamatan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan.
4
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 3.
Pelaksanaan
tugas
dibidang
pembangunan
dan
pembinaan
kemasyarakatan yang menjadi tanggung jawabnya. 4.
Pelaksanaan usaha dalam rangka peningkatan partisipasi dan swadaya gotong royong masyarakat.
5.
Pelaksanaan kegiatan dalam rangka pembinaan ketentraman dan ketertiban wilayah.
6.
Pelaksanaan
pengkoordinasian
penerapan
dan
penegakan
peraturan perundang-undangan. 7.
Pelaksanaan
pengkoordinasian
pemeliharaan
prasarana
dan
fasilitas pelayanan umum. 8.
Pelaksanaan
pengkoordinasian
penyelenggaraan
kegiatan
pemerintahan ditingkat Kecamatan. 9.
Pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya
dan
/atau
yang
belum
dapat
dilaksanakan
pemerintahan kelurahan. 10. Pelaksanaan tugas pembantuan terhadap pembebasan tanah milik dan pelepasan hak yang akan dipergunakan untuk kepentingan pembangunan serta peralihan status tanah sesuai peraturan perundang-undangan. 11. Penyelenggaraan
fasilitasi
penetapan
peruntukan
,
proses
pengalihan perubahan status tanah kekayaan kelurahan. Susunan organisasi Kecamatan Kepanjenkidul , terdiri dari : 1.
Camat
2.
Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris yang membawahi : 1.
Sub Bagian Umum , Kepegawaian, dan Kearsipan
2.
Sub Bagian Keuangan dan Program
3.
Seksi Tata Pemerintahan
4.
Seksi Perekonomian dan Pembangunan
5.
Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Sosial
5
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 6.
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
7.
Kelompok Jabatan Fungsional
SUSUNAN ORGANISASI KECAMATAN KEPANJENKIDUL ( Perda Nomor 4 Tahun 2013 ) CAMAT
SEKRETARIS
KASUBAG UMUM,KEPEGAWAIAN DAN KEARSIPAN
SEKSI TATA PEMERINTAHAN
SEKSI PEREKONOMIAN DAN PEMBANGUNAN
SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN KESOS
6
KASUBAG KEUANGAN DAN PROGRAM
SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Yang mempunyai tugas pokok dan fungsi : 1.) Camat Camat
mempunyai
tugas
menyelenggarakan,
memimpin,
mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Kecamatan berdasarkan peraturan perundangundangan dan kebijakan Walikota. 2.) Sekretariat Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris yang dalam melaksanakan tugasnya
berada
Camat.Sekretariat administrasi
dibawah mempunyai
dilingkungan
dan
bertanggungjawab
tugas
melaksanakan
Kecamatan
meliputi
kepada pelayanan
Perencanaan,
mengkoordinasikan tugas pada seksi, pengelolaan administrasi umum , rumah tangga, administrasi kepegawaian, kearsipan dan administrasi keuangan.
Untuk
menjalankan
tugasnya
sekretariat
Kecamatan
menjalankan fungsi : a.
Pengkoordinasian
perumusan
kebijakan
teknis
berdasarkan
peraturan perundang-undangan dan kebijakan Camat. b.
Pengkoordinasian
dan
penyiapan
bahan
penyusunan
perencanaan dan program kerja masing-masing seksi secara terpadu. c.
Pengkoordinasian dan fasilitasi kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi seksi-seksi di lingkungan Dinas
d.
Perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis dan penyusunan program / Kegiatan Sekretariat
e.
Pengkoordinasian dan penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Rencana Kerja (Renja) dan Rencana Kinerja Tahunan ( RKT)
f.
Pengkoordinasian dan penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA)
7
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR g.
Pengkoordinasian Pelaksanaan
penyusunan
Anggaran
(DPA)
dan
pelaksanaan
Dokumen
dan
Dokumnen
Perubahan
Pelaksanaan Anggaran (DPPA) i.
Pengkoordinasian
internal
dan
penyelenggaraan
organisasi
eksternal
dan
serta
pembinaan
tatalaksana
organisasi
kecamatan. j.
Pengkoordinasian dan fasilitasi
pengelolaan
urusan rumah
tangga dan tata usaha kecamatan. k.
Pengkoordinasian dan fasilitasi administrasi perjalanan dinas, tugas-tugas keprotokolan dan kehumasan.
l.
Pengkoordinasian dan perlengkapan, sarana
fasilitasi
pengelolaan
prasarana , keamanan
administrasi kantor
dan
penyelenggaraan rapat - rapat dinas m.
Pengkoordinasian
dan
fasilitasi
pelaksanaan
pembelian
/
pengadaan atau pembangunan aset tetap berwujud yang akan digunakan
dalam
rangka penyelenggaran tugas pokok dan
fungsi n.
Fasilitasi pelaksanaan pemeliharaan barang milik daerah yang digunakan dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi
o.
Fasilitasi
pelaksanaan
kebijakan
pengelolaan
barang
milik
daerah p.
Pengkoordinasian pengusulan penataan organisasi, tata laksana dan produk hukum lainnya
q.
Pengkoordinasian pengelolaan sumber pendapatan asli daerah
r.
Fasilitasi pelaksanaan verifikasi Surat Pertanggungjawaban (SPJ) keuangan
s.
Pengkoordinasian penyusunan tindak lanjut hasil pemeriksaan
8
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR t.
Fasilitasi dan koordinasi penyusunan Standart Operasional Prosedur (SOP) masing-masing bidang dan Standart Pelayanan Publik (SPP)
u. v.
Fasilitasi pelaksanaan sistem Pengendalian Pemerintah (SPIP) Fasilitasi
pelaksanaan
pengukuran
Indeks
Kepuasan
Masyarakat (IKM) dan/atau pelaksanaan pengumpulan pendapat pelanggan secara periodik yang bertujuan untuk memperbaiki kualitas pelayanan w.
Fasilitasi Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP) Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Walikota ( LKPJ) dan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah ( LPPD )
x.
Pengkoordinasian
dan
fasilitasi
pengelolaan
pengaduan
masyarakat y.
Penyampaian data hasil pembangunan dan informasi lainnya terkait layanan dikecamatan secara berkala melalui sub domain website Pemerintah Daerah
z.
Penyelenggaraan dan pengkoordinasian pelaksanaan pelayanan informasi dan publikasi
aa.
Penyelenggaraan , pembinaan dan pengendalian pelayanan administrasi umum, kepegawaian, dan penatausahaan keuangan
bb.
Pengkoordinasian
penyusunan
perencanaan
,
monitoring,
evaluasi dan pelaporan kinerja cc.
Pelaksanaan tugas kedinasan yang diberikan oleh camat sesuai dengan bidang tugasnya.
9
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 2).
Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Kearsipan Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Kearsipan dipimpin oleh
Kepala Sub Bagian Umum,Kepegawaian dan Kearsipan yang dalam melaksnakan tugasnya berada dibawah dan bertanggungjawab kepada sekretaris.
Sub
Bagian
Umum,
Kepegawaian,
dan
kearsipan
melaksanakan tugas : a.
Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional dibidang administrasi umum
b.
Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan administrsi umum
c.
Menyusun dan melaksanakan rencana program dan /atau kegiatan Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan kearsipan
d.
Melaksanakan kegiatan pelayanan administrasi umum
e.
Melaksanakan dan mengelola surat menyurat dan tata kearsipan
f.
Melaksanakan
dan
mengelola
urusan
rumah
tangga,
protokoler,upacara dan rapat dinas g.
Pengelolaan administrasi perjalanan dinas dan tugas-tugas kehumasan
h.
Melaksanakan urusan keamanan, kebersihan dan tata laksana
i.
Menyusun,
mengelola
dan
memelihara
data
administrasi
kepegawaian j.
Melaksanakan pembelian /pengadaan atau pembangunan aset tetap
berwujud
yang
akan
digunakan
dalam
rangka
penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi k.
Melaksanakan
pemeliharaan
barang
milik
daerah
yang
digunakan dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi l.
Melaksanakan kebijakan pengelolaan barang milik daerah
10
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR m.
Melaksanakan pemungutan retribusi jasa usaha sewa sarana prasarana di Kecamatan sesuai dengan peraturan perundangundangan
n.
Penyusunan Standart Operasional Prosedur (SOP) dan Standart Pelayanan Publik ( SPP )
o.
Melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)
p.
Melaksanakan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM) dan/atau
melaksanakan
pengumpulan
pendapat
pelanggan
secara periodik yang bertujuan untuk memperbaiki kualitas pelayanan q.
Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan tugas, pendataan hasil kerja serta menyusun pelaporan kinerja di Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Kearsipan
r.
Melaksanakan
tugas
kedinasan
lain
yang
diberikan
oleh
Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya. 3).
Sub Bagian Keuangan dan Program : Sub Bagian Keuangan dan Program dipimpin oleh Kepala Sub
Bagian Keuangan dan Program yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris. Sub Bagian Keuangan dan Program melaksanakan tugas : a.
Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional dibidang administrasi keuangan dan program
b.
Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan administrasi keuangan dan program
c.
Melaksanakan pengkoordinasian penyusunan rencana program dan
rencana
anggaran
yang
11
mencakup
rencana
anggaran
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR operasional dan rencana anggaran kegiatan masing-masing unit di Kecamatan d.
Menyusun
dan
melaksanakan
rencana
program
dan/atau
kegiatan administrasi keuangan dan program e.
Melaksanakan penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan Dokumen Perubahan Pelaksanaan Anggaran ( DPPA)
f.
Melaksanakan
kegiatan
pelayanan
administrasi
pengelolaan
keuangan dan pertanggungjawaban keuangan g.
Melaksanakan
verifikasi
Surat
Pertanggungjawaban
(SPJ)
melaksanakan penatausahaan keuangan h.
Melaksanakan pengelolaan urusan gaji pegawai
i.
Menyiapkan usulan pejabat pengelola keuangan
j.
Menyusun Rencana Stategis, Rencana Kerja dan Rencana Kinerja Tahunan ( RKT)
k.
Melaksanakan
penyusunan
dokumen
perencanaan
dan
pelaporan kinerja l.
Melaksanakan penyusunan Penetapan Kinerja (PK)
m.
Melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah ( SPIP)
n.
Menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
Laporan
Keterangan
Pertanggungjawaban
Walikota
(LKPJ), Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD) o.
Melaksanakan
monitoring
dan
evaluasi
pelaksanaan
tugas,pendataan hasil kerja serta menyusun pelaporan kinerja administrasi keuangan dan program p.
Melaksanakan
tugas
kedinasan
lain
sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya.
12
yang
diberikan
oleh
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 4).
Seksi Tata Pemerintahan : Seksi Tata Pemerintahan dipimpin oleh Kepala Seksi Tata
Pemerintahan yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Camat.
Seksi Tata Pemerintahan
mempunyai tugas : a.
Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional seksi tata pemerintahan
b.
Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan pemerintahan
c.
Menyusun
dan
melaksanakan
rencana
program
dan/atau
kegiatan tata pemerintahan d.
Menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma, standart, prosedur dan kriteria pada seksi tata pemerintahan
e.
Menyiapkan data sebagai bahan pembinaan dan administrasi pertanahan/keagrariaan
f.
Mengumpulkan
dan
mengevaluasi
data
sebagai
bahan
penyusunan monografi wilayah kecamatan g.
Melaksanakan inventarisasi tanah bekas bengkok
h.
Menyiapkan bahan pembinaan politik dan ideologi Negara
i.
Menyiapkan
data
sebagai
bahan
pembinaan
dan
fasilitasi
penyelenggaraan kerjasama antar kelurahan dan penyelesaian perselisihan sengketa yang terjadi di Kelurahan j.
Menyiapkan
data
sebagai
bahan
fasilitasi
optimalisasi
pemanfaatan tanah bekas bengkok k.
Melakukan
kegiatan
pelayanan
teknis
dan
administrasi
pemerintahan Kecamatan l.
Membantu
penyelenggaraan
Pemilihan
Umum
(
pemilihan
Walikota, pemilihan Gubernur, pemilihan Presiden dan pemilihan Legislatif )
13
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR m.
Membantu
dan
memfasilitasi
serta
mengkoordinasikan
pelaksanaan pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan n.
Melaksanakan penyusunan, pengolahan, dan pemeliharaan data dalam rangka peningkatan pelayanan kependudukan
o.
Melaksanakan pengelolaan data/dokumentasi pelayanan dan pengendalian terhadap penyelenggaraan pelayanan
p.
Melaksanakan sosialisasi tentang mekanisme, prosedur dan persyaratan ( Standart Pelayanan Prima) kepada masyarakat
q.
Melaksanakan percepatan pencapaian standart pelayanan publik diwilayahnya
r.
Melaksanakan
pembinaan,
pengawasan
dan
evaluasi
pelaksanaan pelayanan masyarakat s.
Melaksanakan pengumpulan data pengaduan dan menyiapkan bahan koordinasi pengaduan terhadap pelayanan masyarakat.
t.
Memantau
dan
mengevaluasi
pelaksanaan
tugas
serta
penyusunan laporan kinerja sesuai dengan bidang tugasnya u.
Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan bidang tugasnya
5).
Seksi Perekonomian Dan Pembangunan : Seksi Perekonomian dan Pembangunan
dipimpin oleh Kepala
Seksi Perekonomian dan Pembangunan yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Camat. Seksi Perekonomian dan Pembangunan mempunyai tugas : a.
Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan
operasional
pada
seksi
perekonomian
dan
pembangunan b.
Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan perekonomian dan pembangunan
14
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR c.
Menyusun
dan
melaksanakan
rencana
program
dan/atau
kegiatan seksi perekonomian dan pembangunan d.
Menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma, standart, prosedur
dan
kriteria
pada
seksi
perekonomian
dan
pembangunan e.
Melakukan inventarisasi dan menyiapkan bahan pembinaan terhadap lembaga-lembaga perekonomian masyarakat kelurahan, usaha industri kecil dan menengah
f.
Menyiapkan
data
perencanaan
sebagai
bahan
pembangunan
pembinaan
bidang
dan
fasilitasi
perekonomian
dan
pembangunan sarana prasarana kelurahan g.
Menyiapkan data sebagai bahan fasilitasi penyusunan rencana pembangunan kelurahan dan/ atau Kecamatan
h.
Menyiapkan data sebagai bahan fasilitasi dan pengawasan penyaluran bantuan pembangunan
i.
Menyiapkan data sebagai bahan penyusunan tata ruang wilayah kecamatan dan penyusunan profil kelurahan
j.
Menyiapkan bahan dan tata pelaksanaan pembangunan serta memantau
pelaksanaan
peningkatan
produksi
pertanian,
perkebunan, perikanan dan peternakan k.
Melaksanakan
fasilitasi
dan
menyiapkan
bahan
koordinasi
pelaksanaan pembangunan diwilayah kecamatan l.
Melaksanakan pembinaan dan monitoring terhadap usaha-usaha ketahanan pangan dan lingkungan hidup
m.
Mendorong partisipasi masyarakat untuk ikut serta dalam perencanaan pembangunan lingkup kecamatan dalam forum musyawarah perencanaan pembangunan di kelurahan dan kecamatan
15
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR n.
Melaksanakan
penyusunan
program
dan
pembinaan
pembangunan sarana dan prasarana o.
Melaksanakan pengawasan terhadap penyaluran bantuan dan pengembalian
dana
bergulir
dalam
rangka
menunjang
keberhasilan pembangunan diwilayah kecamatan p.
Melakukan
kegiatan
pelayanan
teknis
dan
administrasi
perekonomian dan pembangunan q.
Melakukan
pendataan
hasil
kerja
perekonomian
dan
pembangunan r.
Memantau
dan
mengevaluasi
pelaksanaan
tugas
serta
penyusunan laporan kinerja sesuai dengan bidang tugasnya s.
Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan bidang tugasnya
6).
Seksi Pemberdayaan Masyarakat Dan Kesejahteraan Sosial Seksi
dipimpin
Pemberdayaan oleh
Kepala
Masyarakat Seksi
dan
Kesejahteraan
Pemberdayaan
Sosial
Masyarakat
dan
Kesejahteraan Sosial yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Camat. Seksi Pemberdayaan Masyarakat
dan
Kesejahteraan
Sosial
sebagaimana
dimaksud
mempunyai tugas : a.
Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional dibudang pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Sosial.
b.
Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Sosial.
c.
Menyusun dan melaksanakan rencana program dan /atau kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Sosial
16
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR d.
Menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma, standart, prosedur
dan
kriteria
Pemberdayaan
Masyarakat
dan
Kesejateraan Sosial. e.
Menyiapkan
data
sebagai
bahan
pembinaan
dan
fasilitasi
organisasi kemasyarakatan dan kepemudaan di Kecamatan. f.
Menyiapkan bahan untuk penyusunan program dan melakukan pembinaan
dalam
upaya
peningkatan
kesehatan
dan
gizi
masyarakat dan pemberantasan penyakit menular di Kecamatan. g.
Melaksanakan
koordinasi
pendataan,
dan
pemantauan
penyaluran bantuan sosial h.
Melaksanakan dan mengkoordinasikan pelaksanaan program pembinaan pendidikan, kepemudaan dan olahraga di Kecamatan
i.
Melaksanakan
pembinaan
dan
pengawasan
terhadap
keseluruhan unit kerja baik pemerintah maupun swasta yang mempuntai
program
kerja
dan
kegiatan
pemberdayaan
Masyarakat di wilayah kerja kecamatan j.
Menyiapkan bahan dan data sebagi dukungan pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan
k.
Melaksanakan
evaluasi
terhadap
berbagai
kegiatan
pemberdayaan masyarakat diwilayah kecamatan baik yang dilakukan oleh unit kerja pemerintah maupun swasta l.
Menyiapkan bahan laporan tugas pemberdayaan masyarakat di wilayah kerja kecamatan kepada walikota dengan tembusan kepada satuan kerja perangkat daerah yang terkait
m.
Melaksanakan pembinaan partisipasi masyarakat untuk ikut serta
dalam
perrencanaan
masyarakat
17
dan
kegiatan
pemberdayaan
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR n.
Mengkoordinasikan dan melakukan pengawasan pelaksanaan pengiriman,penyaluran
dan
pendistribusian
bantuan-
bantuansosial o.
Melakukan
kegiatan
pelayanan
teknis
dan
administrasi
Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Sosial p.
Memantau
dan
mengevaluasi
pelaksanaan
tugas
serta
penyusunan laporan kinerja sesuai dengan bidang tugasnya q.
Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan bidang tugasnya
7).
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum : Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum dipimpin oleh Kepala
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Camat. Seksi Ketentraman
dan
Ketertiban
Umum
sebagaimana
dimaksud
mempunyai tugas : a.
Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional ketentraman dan ketertiban umum
b.
Mengumpulkan dan menganalisa data sebagi bahan koordinasi dan pembinaan ketentraman dan ketertiban umum
c.
Menyusun dan melaksanakan rencana program dan/ atau kegiatan dibidang ketentraman dan ketertiban umum
d.
Menyiapkan data sebagai bahan penyusunan norma, standart prosedur dan kriteria ketentraman dan ketertiban umum
e.
Menyiapkan bahan koordinasi dengan bantuan Polisi Pamomg Praja, Kepolisian Negara Republik Indonesia dan / atau Tentara Nasional
Indonesia
mengenai
program
dan
kegiatan
penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum di wilayah Kecamatan
18
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR f.
Menyiapkan bahan sebagai bahan pembinaan penyelenggaraan kerukunan hidup baik antar umat beragama maupun antar umat beragama dengan Pemerintah
g.
Menyiapkan bahan koordinasi dengan pemuka agama yang berada
di
ketentraman
wilayah
kesra
Kecamatan
dan
ketertiban
data
sebagai
umum
untuk
mewujudkan
masyarakat
diwilayah
Kecamatan h.
Menyiapkan
bahan
dan
mengkoordinasikan
pelaksanaan pencegahan dan penanggulangan penyalahgunaan obat, narkotika, psikotropika, zat adiktif dan bahan berbahaya lainnya i.
Menyiapkan data sebagai bahan dan mengkoordinir pelaksanaan pencegahan
serta
penanggulangan
bencana
alam
dan
penanganan pengungsi j.
Menyiapkan bahan koordinasi dengan pihak terkait dalam pelaksanaan pengamanan prasarana dan fasilitas pelayanan umum
k.
Menyiapakan dan menyusun bahan pembinaan ketentraman dan ketertiban
l.
Menyiapkan bahan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang tugas dan fungsinya dibidang penegakan peraturan perundang-undangan
m.
Menyiapkan data sebagai bahan penyusunan laporan situasi dan kondisi ketentraman dan ketertiban Kecamatan
n.
Membantu
pengawasan
penyelenggaraan
pemilihan
umum
(Pemilihan Walikota, pemiliohan Gubernur,pemilihan Presiden dan pemilihan Legislatif)
19
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR o.
Menyiapkan bahan sebagai bahan pembinaan dan fasilitasi penanganan perlindungan masyarakat akibat pelanggaran HAM dan masalah sosial di Kecamatan
p.
Melakukan
kegiatan
pelayanan
teknis
dan
administrasi
ketentraman dan ketertiban umum q.
Memantau
dan
mengevaluasi
pelaksanaan
tugas
serta
penyusunan laporan kinerja sesuai dengan bidang tugasnya r.
Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan bidang tugasnya
8.
Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok Jabatan Fungsional dibentuk oleh Camat dalam
rangka mengorganisir pejabat-pejabat fungsional yang melaksanakan tugas sesuai dengan fungsi masing-masing yang telah diatur oleh peraturan dipimpin
perundang-undangan. oleh
seorang
pejabat
Kelompok
Jabatan
fungsional
senior
Fungsional yang
dalam
melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Camat. 9.
Tata Kerja Dan Mekanisme Pelaksanaan Tugas
1.
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Camat, pejabat struktural lainnya serta kelompok jabatan fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi baik dalam lingkungan organisasi masing-masing maupun
antar
satuan
organisasi
dilingkungan
Pemerintah
Daerah serta instansi lain di luar Pemerintah Daerah sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya masing-masing 2.
Setiap
pemimpin
satuan
organisasi
wajib
melaksanakan
pengawasan terhadap bawahannya masing-masing dan bila
20
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR terjadi
penyimpangan
agar
mengambil
langkah-langkah
pembinaan yang diperlukan. 3.
Setiap
pemimpin
satuan
organisasi
bertanggung
jawab
memimpin dan mengkoordinasikan bawahan masing-masing dan memberikan bimbingan serta petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahannya. 4.
Setiap pejabat dalam satuan organisasi wajib mengikuti dan mematuhi
petunjuk
bertanggungjawab
dan
pada
arahan
atasannya
pimpinan masing-masing
serta dan
menyampaikan laporan sesuai dengan mekanisme yang berlaku 5.
Dalam menyampaikan laporan masing-masing kepada atasan, tembusan laporan wajib disampaikan pula kepada satuan organisasi lain yang secara fungsional mempunyai hubungan kerja.
6.
Dalam pelaksanaan tugas kecamatan , Camat memberikan pengarahan , perintah , petunjuk baik secara lisan maupun tertulis kepada bawahannya dengan memperhatikan saran dan telaahan staf
7.
Sekretaris sesuai dengan fungsinya mengkoordinasikan dan mengintegrasikan perencanaan dan pelaksanaan kegiatan Kepala Seksi serta memberikan pembinaan dan/atau pertimbangan administratif.
8.
Sekretaris
dan
berkoordinasi
Kepala dan
Seksi
dalam
berkonsultasi
melaksanakan
kepada
Camat
tugas serta
memberikan pengarahan, perintah, petunjuk baik secara lisan maupun tertulis kepada bawahan masing-masing. 9.
Kepala Sub Bagian dalam melaksanakan tugasnya berkoordinasi dan
berkonsultasi
kepada
21
Sekretaris
serta
memberikan
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR pengarahan, perintah dan petunjuk kepada bawahan masingmasing. 10.
Pelaksanaan konsultasi dan pemberian perintah dilaksanakan secara hierarkis.
11.
Apabila konsultasi dan pemberian perintah dilaksanakan diluar ketentuan
sebagaimana
dimaksud
maka
pejabat
yang
bersangkutan wajib menyampaikan laporan kepada atasan masing-masing. Setiap Pejabat wajib menyusun rencana kerja secara tertulis, mengendalikan pelaksanaan tugasnya dan mencatat hasil kinerja secara
tertib
serta
melaporkan
hasil
pelaksanaan
tugas
dan
permasalahannya kepada pimpinan masing-masing dan kepada pejabat yang berwenang sesuai dengan mekanisme yang berlaku. B. Analisa Perkembangan Strategik 1. Lingkungan Internal a. Kekuatan 1. Adanya Peraturan Daerah No. 4 Tahun 2013 dan Peraturan Walikota Nomor : 47 Tahun 2014 tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Kecamatan Kota Blitar, telah memberi kekuatan hukum atas kewenangan Kecamatan untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. 2. Tersedianya jumlah aparatur yang cukup serta suasana kerja yang kondusif.
22
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Tabel 1 JUMLAH PEGAWAI KECAMATAN KEPANJENKIDUL BERDASARKAN JENIS KELAMIN No
Jenis Kelamin
Jumlah
1.
Laki – laki
13
2.
Perempuan
10
Jumlah
23
Tabel 2 DATA PEGAWAI KECAMATAN KEPANJENKIDUL MENURUT GOLONGAN (Posisi Desember 2015)
NO 1.
URAIAN Golongan IV Pembina Tk I ( IV/b)
1
Pembina ( IV/a)
1
NO 2.
JUMLAH
Jumlah
2
URAIAN
JUMLAH
Golongan III Penata Tk. I (III/d)
4
Penata ( III/c)
2
Penata Muda Tk. I ( III/b)
2
Penata Muda ( III/a)
1
Jumlah
9
23
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 3.
4.
Golongan II Pengatur Tk. I ( II/d)
1
Pengatur ( II/c)
5
Pengatur Muda Tk. I ( II/b)
2
Pengatur Muda ( II/a)
1
Jumlah
9
Golongan I Juru Tingkat I ( I/d)
-
Juru ( I/c)
2
Juru Muda Tingkat I ( I/b)
-
Juru Muda ( I/a)
-
Jumlah
2
5.
PTT
1
6.
Outshourching
4
Jumlah Keseluruhan
27
Tabel 3 DATA PEGAWAI KECAMATAN KEPANJENKIDUL BERDASARKAN PENDIDIKAN ( Posisi Desember 2015 ) NO
URAIAN
JUMLAH
1.
Pasca Sarjana (S2)
1
2.
Sarjana (S1)
7
3.
Diploma
2
4.
SLTA
11
5.
SLTP
2
6.
SD
0 JUMLAH
23
24
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 3.
Tersedianya sarana dan prasarana kantor yang memadai. Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar telah dilengkapi Sarana dan Prasarana yang diharapkan mampu mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya. Adapun jenis sarana dan prasarana yang dimiliki sampai saat ini, sebagaimana tabel berikut :
Tabel 5 Daftar Sarana dan Prasarana No
Jenis Sarana dan Prasarana
Jumlah
1.
Tanah
2.130 Meter2
2.
Gedung
3 unit
3.
Meja Kerja Eselon IV
6 buah
4.
Meja Kayu
5.
Meja Rapat Panjang dan oval
9 buah
6.
Meja Kursi Tamu/sofa
3 unit
7.
Kursi Kerja Pimpinan
1 buah
8.
Kursi Pimpinan Rapat
10 buah
9.
Kursi Kerja Kayu
21 buah
10 buah
10.
Kursi Plastik
300 buah
11.
Kursi tunggu pelayanan
12.
Almari Arsip Kayu
13.
Rak arsip kayu
3 buah
14.
Rak arsip besi
9 buah
15.
Filling cabinet
12 buah
16.
Rak / Bufet
1 buah
17.
Rak surat
1 buah
18.
Mesin Ketik
1 buah
5 buah 19 buah
25
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR No
Jenis Sarana dan Prasarana
Jumlah
19.
Brankas
1 buah
20.
Komputer
21.
Scan maker
1 buah
22.
Laminating
1 buah
23.
Laptop
24.
Camera digital
4 Buah
25.
Pesawat HT
1 Buah
26.
Pesawat Ric
27.
Televisi
28.
Pesawat Telepon
29.
Sound system
4 Unit
30.
Lampu senter
6 Buah
31.
Podium
2 Buah
32.
Pemadam api
8 Buah
33.
Kendaraan Operasional
34.
a.
19 unit
10 Unit
`1 Unit 4 Buah 10 Buah
Sepeda Motor
6 Unit
b. Mobil
3 Unit
c.
1 unit
Sepeda motor roda tiga
35.
Jaringan telepon
1 Unit
36.
Gerobak sampah
1 Unit
37.
Timbangan gantung
1 Unit
38.
Mesin absensi
1 Unit
39.
Papan data
5 Buah
40.
Tenda
2 Unit
41.
AC
6 Unit
42.
Mesin penghacur kertas
1 Unit
43.
Rak buku
1 Unit
26
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR No
Jenis Sarana dan Prasarana
Jumlah
44.
Meja tempat buku tamu
1 Unit
45.
Gantungan Koran
1 Unit
46.
Monitor LCD
2 Unit
47.
LCD presentasi
2 Unit
48.
Layar presentasi
2 Unit
49.
Printer
50.
Flashdisk
6 Buah
51.
Handycam
2 Unit
52.
Meja server
1 Unit
53.
Rak tempat tanaman toga
1 Unit
54.
CCTV
8 Unit
55.
Almari biasa
1 Unit
56.
Papan jadwal kegiatan
2 Unit
57.
Papan struktur organisasi
1 Unit
58.
Kipas angin
6 Unit
59.
Pompa air
2 Unit
60.
Papan data elektronik, neon box
4 Unit
61.
Tablet axioo, ASUS, Samsung
3 Unit
62.
Kursi putar hidrolik
2 Unit
63.
Kursi pejabat eselon IV
1 Unit
64.
Meja kerja staf
1 Unit
65.
Printer warna scanner
1 Unit
66.
Korden aula
1 Unit
67.
Jaringan LAN dan wifi outdoor
1 Unit
68.
Korden vertical
1 Unit
24 Unit
27
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 4.
Tersedianya anggaran yang memadai Dukungan dana operasional untuk melaksanakan tugas pokok dan
fungsi
tiap-tiap
seksi
dilingkungan
Kecamatan
Kepanjenkidul yang cukup memadai yang bersumber dari APBD Kota Blitar yang dipergunakan untuk belanja Administrasi Umum, Pemeliharaan dan Belanja modal.
Weakness ( Kelemahan ) 1.
Kualitas Sumber Daya Aparatur yang masih kurang memahami tupoksi yang telah ditetapkan. Dari sekian banyak pegawai di Kecamatan Kepanjenkidul, masih terdapat pegawai yang belum mampu memahami dan menguasai bidang tugasnya masing-masing. Hal ini disebabkan masih sedikitnya pengetahuan dan ketrampilan yang dimiliki oleh pegawai dalam menjalankan tugas dan fungsinya.
2.
Belum
maksimalnya
pengelolaan aset daerah dikarenakan
masih lemahnya kompetensi aparatur dalam pengelolaan aset daerah tersebut.
Dengan semakin bertambahnya sarana dan
prasarana
dalam
kantor
menunjang
kegiatan
diperlukan pula manajemen pengelolaan aset
pelayanan yang baik.
Sedangkan selama ini untuk pengelolaan aset masih belum maksimal . 3.
Kurangnya pemahaman aparatur dalam memahami peraturan perundang – undangan yang berlaku, khususnya peraturan perundangan
yang
baru.
Sehingga
akan
menghambat
pelaksanaan tugas sehari – hari. 4.
Belum terkelolanya data base secara optimal, mengakibatkan kurangnya
akurasi data yang diperlukan dalam
kegiatan.
28
pelaksanaan
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 2.
Lingkungan Eksternal a. Opportunity ( Peluang )
1.
Meningkatnya pertisipasi dan swadaya masyarakat Dengan
semakin
meningkatnya
kesadaran
dan
partisipasi
masyarakat untuk ikut serta dalam pembangunan di berbagai bidang,
baik
dari
perencanaan,
pelaksanaan,
pengawasan
maupun evaluasi, telah memberikan kontribusi besar bagi pemerintah
khususnya
Kecamatan
Kepanjenkidul
untuk
mewujudkan tujuan yang ingin dicapai. 2.
Dukungan Database dari SKPD lain Dukungan database dari instansi – instansi baik horisontal maupun
vertikal
sangat
mendukung
dalam
pelaksanaan
maupun
komunikasi
kegiatan pelayanan kepada masyarakat. 3.
Perkembangan teknologi Perkembangan
teknologi
informasi
menghasilkan manfaat yang positif dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Karena segala kegiatan dapat dilaksanakan dengan cepat, murah, dan tepat, sehingga produktivitas kerja akan
meningkat,
sehingga
semakin
memudahkan
proses
pelayanan kepada masyarakat. 4.
Kerjasama dan komitmen dengan SKPD lain dalam pelaksanaan program dan kegiatan Kerjasama dan komitmen dengan SKPD lain dalam pelaksanaan program dan kegiatan selama ini terjalin secara koordinatif dan sangat mendukung implementasi kebijaksanaan kecamatan.
5.
Diterapkannya tata kelola pembinaan birokrasi dan aparatur dari
29
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Pemerintah Kota Blitar yang lebih terarah dan terpola , sehingga akan meningkatkan motifasi kerja aparatur. b 1
Treatment ( Ancaman ) Menurunnya kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah Kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah bisa turun jika pemerintah tidak responsif terhadap kebutuhan masyarakat. Masyarakat
selalu
dinamis
dan
berubah,
sehingga
jika
pemerintah tidak tanggap dan tidak melakukan perbaikan akan menimbulkan ketidakpercayaan masyarakat . 2.
Tuntutan
keterbukaan,
demokratisasi
dan
pelayanan
dari
masyarakat yang tidak proporsional 3.
Rendahnya tingkat kemakmuran masyarakat sebagai akibat naiknya harga barang kebutuhan dan sempitnya lapangan kerja
4.
Meningkatnya teknologi informasi yang cepat pada saat ini tanpa diimbangi oleh peningkatan SDM masyarakat akan berdampak negatif dari teknologi informasi tersebut.
5.
Tingkat
pendidikan
masyarakat yang
berbeda menentukan
tingkat pemahaman dan pengetahuan masyarakat yang berbeda pula. 6.
Sering berubahnya peraturan perundangan akan menghambat terlaksananya program dan kegiatan di kecamatan.
30
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA
A. RENSTRA SKPD Dalam
sistem
akuntabilitas
kinerja
instansi
pemerintah,
perencanaan strategis merupakan langkah awal untuk melaksanakan mandat. Perencanaan strategis
disusun sebagai pedoman
bagi
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam jangka waktu 5 (lima) tahun secara sistematis, terarah dan terpadu Perencanaan ini memperhitungkan analisis situasi, kekuatan, kelemahan, peluang , ancaman serta isu – isu strategis. Dalam Rencana Strategis disusun suatu misi, visi, tujuan, sasaran, kebijakan, program dan sasaran yang disesuaikan Kepanjenkidul
dengan tugas pokok dan fungsi Kecamatan
Kota Blitar dengan memperhitungkan kemampuan
unit pelaksana. 1.
Visi Visi adalah suatu gambaran ideal tentang keadaan masa depan
yang bersisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan instansi pemerintah. Visi berkaitan dengan pandangan ke depan menyangkut ke mana instansi pemerintah harus dibawa dan harus diarahkan agar dapat berkarya secara konsisten dan tetap eksis, antisipatif, inovatif, serta produktif. Adapun visi organisasi dari Kecamatan Kepanjenkidul adalah
:
“Mewujudkan
Profesional
Dalam
Kecamatan
Kepanjenkidul
Memberdayakan
Dan
Yang
Melayanai
Masyarakat“ 2.
Misi Misi
merupakan
sesuatu
yang
harus
diemban
atau
dilaksanakan oleh instansi pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah di tetapakan. Dengan pernyataan misi diharapkan seluruh anggota
organisasi
mengetahui
dan
dan
pihak
mengenal
yang
keberadaan
berkepentingan dan
peran
pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan negara.
31
dapat instansi
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Sedangkan untuk mewujudkan Visi Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar tahun 2011-2015 dilaksanakan misi sebagai berikut : 1. Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan dan pelayanan masyarakat yang efektif, cepat dan tepat ; 2. Meningkatkan pemberdayaan dan
partisipasi
masyarakat
dalam pembangunan disegala bidang; 3. Meningkatkan ketentraman dan ketertiban wilayah
3.
Tujuan dan Sasaran TUJUAN Tujuan
adalah
sesuatu
yang
akan
dicapai
atau
dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahunan.
Tujuan
ditetapkan
dengan
mengacu
kepada
pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis
strategik.
sasaran,
Tujuan
kebijakan,
akan
program
mengarahkan
dan
kegiatan
perumusan
dalam
rangka
merealisasi misi. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Pemerintah Kota Blitar juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja Perangkat
Daerah,
dalam
melakukan
reviu
dengan
memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis
yang
sangat
mempengaruhi
keberhasilan
suatu
organisasi. Dalam
rangka
meningkatkan
akuntabilitas
kinerja
Kecamatan dilakukan reviu terhadap Perencanaan Strategis, Indikator Kinerja Utama dan Perjanjian Kinerja Kecamatan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Blitar dengan nara sumber dari Bappeda, Bagian Organisasi dan Tata Laksana serta Inspektorat Daerah. Hasil reviu tersebut selanjutnya menjadi dasar
penyusunan
Laporan
Kinerja
Kecamatan Kepanjenkidul Tahun 2015.
32
Instansi
Pemerintah
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Hasil reviu pada rencana strategis Kecamatan terutama merevisi
indikator
berkurangnya indikator
kinerja
jumlah
kinerja
pada
indikator
strategis
seluruh juga
menjadi
sasaran,
merevisi lebih
selain
penempatan
menggambarkan
keberhasilan tujuan dan atau sasaran. Beberapa cacatan dan rekomendasi yang diperoleh dalam pelaksanaan reviu Rencana strategis Kecamatan di lingkungan Pemerintah Kota Blitar yaitu antara lain: 1. Penggabungan beberapa indikator dapat
menggambarkan
menjadi indikator yang
cakupan
kinerja
sasaran
penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan 2. Penggabungan kriteria dalam satu indikator kinerja. Berdasarkan hasil reviu tersebut, selanjutnya diuraikan pada tabel berikut:
33
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Tabel 2.1 Tujuan, Sasaran, Indikator Dan Target Kinerja Sebelum Reviu dan Setelah Reviu Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar NO.
Sebelum Reviu Indikator Kinerja Tujuan
1
Terwujudnya peningkatan kualitas tata kelola pemerintahan dan pelayanan kepada masyarakat
Sasaran
Peningkatan Kepercayaan danKepuasan Masyarakat dalam pelayanan
Setelah Reviu Target Kinerja Tahun 2015
Jumlah Komplain masyarakat menurun
0%
Tersusunnya Dukumen IKM
1 Dokumen
Jumlah pemenuhan kebutuhan komunikasi, sumberdaya air dan listrik
12 bulan
Jumlah pemenuhan jasa kebersihan
12 bulan
Jumlah penyediaan ATK
1paket
34
Tujuan
Sasaran
Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kecamatan
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kecamatan
Indikator Kinerja Indeks Kepuasan Masyarakat
Target Kinerja Tahun 2015 Nilai IKM BAIK
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Jumlah barang cetakan dan penggandaan Jumlah penyediaan komponen instalasi listrik Jumlah penyediaan peralatan rumah tangga Jumlah bahan bacaan dan perundang – undangan Terpenuhinya makanan dan minuman Terselaksananya perjalanan dinas Tersedianya tenaga keamanan kantor Jumlah mebelair Jumlah peralatan dan perlengkapan kantor Frekwensi pemeliharaan gedung kantor Frekwensi pemelihran kendaraan dinas
6 jenis
9 jenis
28 jenis
5 jenis
2450 dos
10 kali 10 orang 1 unit 9 jenis
4 Jenis
5 unit
35
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Jumlah pemeliharaan mebelair Tersedianya pemeliharaan taman Jumlah pemeliharaan peralatan dan perlengkapan kantor Tersusunnya LAKIP Tersusunnya dokumen perencanaan dan keuangan Tersusunnya monografi kecamatan Tersusunnya Profil kecamatan dan kelurahan Terlaksananya lelang eks bengkok, intensifikasi PBB Jumlah kegiatan peningkatan kesadaran akan nilai - nilai luhur
1 unit
Frekwensi kegiatan fasilitasi pemilu
1 kegiatan
1 kegiatan 11 jenis
1 dokumen 4 dokumen
1 dokumen
1 dokumen
2 kegiatan
2 kegiatan
36
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 2.
Terwujudnya Pemberdayaan Masyarakat dan Lembaga Organisasi Masyarakat
Mewujudkan Pemberdayaan Masyarakat dan Lembaga Organisasi Masyarakat
Jumlah peserta sosialisasi program raskin Jumlah penerima raskin Jumlah kegiatan pemberdayaan lembaga dan organisasi masyarakat pedesaan/kelurahan Lomba kelurahan berhasil Frekwensi fasilitasi peran lembaga masyarakat kelurahan, pembekalan persiapan reorganisasi RT/RW dan LPMK dan pengukuhan RT/RW dan LPMK Frekwensi perencanaan, monitoring dan evaluasi PPMK
700 orang
Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan
2684 orang 5 kegiatan
1kali 503 buku dan 600 orang
3 kegiatan
37
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan
Prosentase usulan masyarakat yang menjadi skala prioritas
14%
Prosentase kelurahan yang melaksanakan musrenbag tepat waktu
100%
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
3.
Terwujudnya Lingkungan yang kondusif
Mewujudkan Lingkungan yang Kondusif
Frekwensi kerjabakti lingkungan dan lomba kebersihan lingkungan Frekwensi kegiatan pengembangan kesenian dan kebudayaan daerah Jumlah peserta musrenbang tingkat kecamatan Frekwensi kegiatan pameran produk unggulan Frekwensi patroli gabungan, pembinaan siskamling , forum muspika dan pembekalan linmas dan petugas posko pam pemilu
8 kali dan 1 kali
2 kegiatan
125 orang
1 kali
54 kali, 293 orang, 2 kali 260 orang
38
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
B. INDIKATOR KINERJA UTAMA Bersamaan dengan Reviu rencana strategis Kecamatan juga dilakukan Reviu Indikator Kinerja Utama (IKU) Kecamatan serta menghasilkan penjelasan tentang Indikator berupa formulasi pengukuran dan kriteria indikator kinerja agar berorientasi hasil. Reviu Indikator Kinerja Utama
Kecamatan Kepanjenkidul
tertuang pada SK Camat Kepanjenkidul Tentang Penyempurnaan Indikator Kinerja Utama (IKU) Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar Tahun 2015 Nomor
: 26A/Tahun 2015. Berikut ini
Indikator Kinerja Utama Kecamatan Kepanjenkidul tahun 2015 sebelum dan setelah Reviu berikut :
39
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Tabel 2.2 Indikator Kinerja Utama Sebelum dan Sesudah Revieu Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar Tahun 2015 No
Sebelum Reviu Sasaran Strategis
Setelah Reviu
Indikator Kinerja
Target
Utama 1.
Peningkatan Kepercayaan danKepuasan Masyarakat dalam pelayanan
Jumlah komplain dari masyarakat menurun Tersusunnya Dukumen IKM Jumlah pemenuhan kebutuhan komunikasi, sumberdaya air dan listrik Jumlah pemenuhan jasa kebersihan Jumlah penyediaan ATK Jumlah barang cetakan dan penggandaan Jumlah penyediaan komponen instalasi listrik
0% 1 dokumen
Sasaran
Indikator
Strategis
Kinerja Utama
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kecamatan
12 bulan
12 bulan 1paket 6 jenis
9 jenis
40
Indeks Kepuasan Masyarakat
Target Nilai IKM BAIK
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Jumlah penyediaan peralatan rumah tangga Jumlah bahan bacaan dan perundang undangan Terpenuhinya makanan dan minuman Terselaksananya perjalanan dinas Tersedianya tenaga keamanan kantor Jumlah mebelair Jumlah peralatan dan perlengkapan kantor Frekwensi pemeliharaan gedung kantor Frekwensi pemelihran kendaraan dinas Jumlah pemeliharaan mebelair Tersedianya pemeliharaan taman
28 jenis
Jumlah pemeliharaan peralatan dan perlengkapan kantor Tersusunnya LAKIP
11 jenis
5 jenis
2450 dos
10 kali 10 orang 1 unit 9 jenis 4 Jenis
5 unit 1 unit 1 kegiatan
1 dokumen
41
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
2.
Mewujudkan Pemberdayaan Masyarakat dan Lembaga Organisasi Masyarakat
Tersusunnya dokumen perencanaan dan keuangan Tersusunnya monografi kecamatan Tersusunnya Profil kecamatan dan kelurahan
4 dokumen
Terlaksananya lelang eks bengkok, intensifikasi PBB Jumlah kegiatan peningkatan kesadaran akan nilai nilai luhur Jumlah kegiatan keperansertaan event daerah dan hari besar lainnya Frekwensi kegiatan fasilitasi pemilu
2 kegiatan
Jumlah peserta sosialisasi program raskin Jumlah penerima raskin Jumlah kegiatan pemberdayaan
700 orang
1 dokumen 1 dokumen
2 kegiatan
11 kegiatan
1 kegiatan
2684 orang
Meningkatnya Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan
Prosentase usulan masyarakat yang menjadi skala prioritas Prosentase kelurahan yang
5 kegiatan
42
35%
100%
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR lembaga dan organisasi masyarakat pedesaan/kelurahan Lomba kelurahan berhasil Frekwensi fasilitasi peran lembaga masyarakat kelurahan, pembekalan persiapan reorganisasi RT/RW dan LPMK dan pengukuhan RT/RW dan LPMK Frekwensi perencanaan, monitoring dan evaluasi PPMK Frekwensi kerjabakti lingkungan dan lomba kebersihan lingkungan Frekwensi kegiatan pengembangan kesenian dan kebudayaan daerah Jumlah peserta musrenbang tingkat kecamatan Frekwensi kegiatan pameran produk unggulan
melaksanakan musrenbag tepat waktu 1kali 503 buku dan 600 orang
3 kegiatan
8 kali dan 1 kali
2 kegiatan
125 orang
1 kali
43
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 3.
Mewujudkan Lingkungan yang Kondusif
Frekwensi patroli gabungan, pembinaan siskamling , forum muspika dan pembekalan linmas dan petugas posko pam pemilu
54 kali, 293 orang, 2 kali 260 orang
44
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
C. PENETAPAN KINERJA Perjanjian Kinerja sebagai tekad dan janji dari perencana kinerja tahunan sangat penting dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan Pemerintahan karena merupakan wahana proses tentang memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas kegiatan yang
dibiayai
perencanaan
dari kinerja
sumber
dana
tersebut
yang
terbatas.
diharapkan
Dengan
fokus
dalam
mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Sesuai dengan tujuan dan sasaran Kecamatan
hasil
Review
dan
sebagai
jangka menengah
bahan
tahun
2015
diperjanjikan antara Camat dengan Walikota adalah sebagai berikut:
45
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja Sebelum dan Sesudah Revieu Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar Tahun 2015 No
Sebelum Revieu Sasaran Strategis
Setelah Revieu
Indikator Kinerja
Target
Sasaran Strategis
Utama 1.
Peningkatan Kepercayaan danKepuasan Masyarakat dalam pelayanan
Jumlah komplain dari masyarakat menurun Tersusunnya Dukumen IKM Jumlah pemenuhan kebutuhan komunikasi, sumberdaya air dan listrik Jumlah pemenuhan jasa kebersihan Jumlah penyediaan ATK Jumlah barang cetakan dan penggandaan
Indikator
Target
Kinerja Utama 0%
1 dokumen
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kecamatan
12 bulan
12 bulan 1paket 6 jenis
46
Indeks Kepuasan Masyarakat
Nilai IKM BAIK
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Jumlah penyediaan komponen instalasi listrik Jumlah penyediaan peralatan rumah tangga Jumlah bahan bacaan dan perundang undangan Terpenuhinya makanan dan minuman Terselaksananya perjalanan dinas Tersedianya tenaga keamanan kantor Jumlah mebelair Jumlah peralatan dan perlengkapan kantor Frekwensi pemeliharaan gedung kantor Frekwensi pemelihran kendaraan dinas Jumlah pemeliharaan mebelair
9 jenis
28 jenis
5 jenis
2450 dos
10 kali 10 orang 1 unit 9 jenis
4 Jenis
5 unit
1 unit
47
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR Tersedianya pemeliharaan taman Jumlah pemeliharaan peralatan dan perlengkapan kantor Tersusunnya LAKIP Tersusunnya dokumen perencanaan dan keuangan Tersusunnya monografi kecamatan Tersusunnya Profil kecamatan dan kelurahan
1 kegiatan
Terlaksananya lelang eks bengkok, intensifikasi PBB Jumlah kegiatan peningkatan kesadaran akan nilai - nilai luhur Jumlah kegiatan keperansertaan event daerah dan hari besar lainnya Frekwensi kegiatan fasilitasi pemilu
2 kegiatan
11 jenis
1 dokumen 4 dokumen
1 dokumen
1 dokumen
2 kegiatan
11 kegiatan
1 kegiatan
48
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR 2.
Mewujudkan Pemberdayaan Masyarakat dan Lembaga Organisasi Masyarakat
700 orang Jumlah peserta sosialisasi program raskin 2684 orang Jumlah penerima raskin 5 kegiatan Jumlah kegiatan pemberdayaan lembaga dan organisasi masyarakat pedesaan/kelurahan 1kali Lomba kelurahan berhasil 503 buku dan Frekwensi fasilitasi 600 orang peran lembaga masyarakat kelurahan, pembekalan persiapan reorganisasi RT/RW dan LPMK dan pengukuhan RT/RW dan LPMK 3 kegiatan Frekwensi perencanaan, monitoring dan evaluasi PPMK 8 kali dan 1 kali Frekwensi kerjabakti lingkungan dan lomba kebersihan
Meningkatnya Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan
Prosentase usulan masyarakat yang menjadi skala prioritas Prosentase kelurahan yang melaksanakan musrenbag tepat waktu
49
15%
100%
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
3.
Mewujudkan Lingkungan Yang Kondusif
lingkungan Frekwensi kegiatan pengembangan kesenian dan kebudayaan daerah Jumlah peserta musrenbang tingkat kecamatan Frekwensi kegiatan pameran produk unggulan Frekwensi patroli gabungan, pembinaan siskamling , forum muspika dan pembekalan linmas dan petugas posko pam pemilu
2 kegiatan
125 orang
1 kali
54 kali, orang, 2 260 orang
293 kali
50
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas
Kinerja
Kecamatan
Kepanjenkidul
merupakan bentuk pertanggungjawaban kinerja selama tahun 2015 yang memuat realisasi kinerja dan capaian kinerja atas target – target kinerja yang diperjanjikan pada tahun 2015 beserta realisasi anggaran yang digunakan untuk mencapai kinerja. A. ANALISIS CAPAIAN KINERJA ORGANISASI Analisis pencapaian kinerja pada dasarnya diarahkan untuk mengukur tingkat keberhasilan visi yang telah ditetapkan dan dijabarkan dalam misi. Selanjutnya untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan tujuan, sasaran, kebijakan, program, dan kegiatannya.
Oleh
karena
selanjutnya
secara
rinci
itu,
analisis
dilaksanakan
pencapaian
kinerja
berdasarkan
tingkat
keberhasilan kegiatan-kegiatan yang telah ditetapkan. Untuk menetapkan analisis pencapaian kinerja, Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 beserta petunjuk pelaksanaannya telah menetapkan standart penilaian dengan skala pengukuran ordinal sebagai berikut : Standar Pengukuran Kinerja dengan Skala Ordinal:
NO
NILAI
PREDIKAT
1
85 s/d 100
Sangat Berhasil
2
70 > X < 85
Berhasil
3
55 > X < 70
Cukup Berhasil
4
0 > X < 55
Kurang berhasil
51
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
B. CAPAIAN KINERJA Capaian kinerja merupakan dasar
dalam menilai
keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam
rangka mewujudkan
visi dan misi Kecamatan Kepanjenkidul . Pencapaian masing – masing sasaran terhadap target yang direncanakan dalam tahun 2015 dapat dilihat dalam tabel berikut:
TUJUAN
SASARAN INDIKATOR
CAPAIAN
TARGET
REALISASI
Nilai IKM = BAIK
Nilai mutu pelayanan IKM = BAIK
100%
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kecamatan
Indeks Kepuasan Masyarakat
Meningkatnya Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan
Prosentase usulan masyarakat yang menjadi skala prioritas
15%
14%
93%
Prosentase kelurahan yang melaksanakan musrenbag tepat waktu
100 %
100 %
100 %
52
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
Penjelasan atas capaian indikator kinerja dapat diuraikan sebagai berikut : Sasaran 1 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Administrasi Kecamatan
Indikator
keberhasilan sasaran berikut target dan realisasinya
adalah sebagai berikut : No 1
Indikator Indeks (IKM)
Kepuasan
Masyarakat
Target
Realisasi
Capaian
Nilai mutu pelayanan IKM = BAIK
Nilai mutu pelayanan IKM = BAIK
100%
Dalam perjanjian kinerja Kecamatan Kepanjenkidul Pada Tahun
2015
meningkatkan
salah
satu
target
indikator
sasaran
dalam
kualitas pelayanan administrasi kecamatan
adalah Indek Kepuasan masyarakat dengan nilai B. Nilai Unsur Pelayanan atau Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) diperoleh dari hasil
survey
kepuasan
masyarakat
yang
dilakukan
oleh
Kecamatan Kepanjenkidul terhadap 150 responden. Suatu pelayanan dinilai memuaskan bila pelayanan tersebut dapat memenuhi kebutuhan dan harapan pengguna layanan. Kepuasan masyarakat dapat juga dijadikan acuan bagi berhasil atau tidaknya pelaksanaan program yang dilaksanakan oleh kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar. Tingkat kepuasan masyarakat terhadap layanan yang di berikan di Kecamatan Ke[panjenkidul pada Tahun 2015 beerdasar dari survey IKM yang dilakukan adalah B.(BAIK). Dari hasil suevey IKM Tahun 2015 salah satu indikator penilaian unsure palayan tertinggi dan perlu dipertahankan adalah adalah kompetensi petugas (pengetahuan, keahlian,ketrampilan,dan
pengalaman)
53
dalam
memberikan
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
layanan.
Keberhasilan ini tidak lepas dari upaya yang dilakukan
oleh Kecamatan Kepanjenkidul diantaranya: 1. Peningkatan Kapasitas SDM aparatur dalam pelayanan 2. Perbaikan sarana dan prasarana yang dapat memberikan kenyamanan bagi pengguna layanan 3. Adanya kejelasan prosedur pelayanan yang dituangkan dalam
Stndart
Operasional
Prosedur
(SOP)
serta
komitmen petugas layanan dalam pelaksanaan SOP Dalam
peningkatan
layanan
kecamatan
ke
depan
,
diprioritaskan unsur penilaian yang paling rendah dalam survey IKM adalah kesopanan, kesigapan, kecermatan dan
keramahan
petugas dalam memberi layanan . Solusi yang dilakukan adalah dengan memberikan teguran dan pembinaan terhadap petugas layanan yang tidak memenuhi kriteria tersebut Sasaran 2 Terwujudnya Peningkatnya Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Indikator
keberhasilan sasaran berikut target dan realisasinya
adalah sebagai berikut : No 1
Indikator Prosentase masyarakat yang skala prioritas
Target usulan menjadi
15%
Realisasi
Capaian
14%
93%
Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) tingkat
kecamatan
di
selenggarakan
untuk
mendapatkan
masukan mengenai kegiatan prioritas pembangunan di wilayah kecamatan terkait yang didasarkan pada masukan dari hasil
54
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
Musrenbang kelurahan, serta menyepakati rencana kegiatan lintas kelurahan di kecamatan yang bersangkutan. Masukan tersebut sebagai dasar penyusunan Rencana Pembangunan Kecamatan yang akan diajukan kepada SKPD yang berwewenang sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah pada tahun berikutnya Rencana Pembangunan Kecamatan serta masukan untuk Renja SKPD Kecamatan. Prosentase usulan masyarakat yang menjadi skala prioritas menjadi salah satu indikator
keberhasilan
dalam
perjanjian
kinerja
pada
meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan. Dari musrenbang yang dilaksanakan dari tingkat kelurahan maka terdapat 300 usulan dan hasil dalam musrenbang tingkat kecamatan yang
menjadi skala prioritas untuk dibahas dalam
forum SKPD di tingkat kota sebanyak 42 usulan . Capaian untuk indikator prosentase usulan masyarakat yang menjadi skala prioritas mencapai 14%. Indikator
keberhasilan sasaran berikut target dan realisasi
indikator sasaran yang kedua adalah sebagai berikut : No 1
Indikator
Target
Prosentase kelurahan yang melaksanakan musrenbag tepat waktU
100%
Realisasi
Capaian
100%
100%
Berdasarkan surat yang diterima dari Bappeda terkait pelaksanaan musrenbang di tingkat kelurahan dan kecamatan dalam upaya mendukung kelancaran pelaksanaan
forum SKPD
maka untuk musrenbang tingkat kelurahan dan kecamatan hendaknya dilaksanakan paling lama minggu ke dua bulan Pebruari. Jadwal pelaksanaan musrenbang Tahun 2015 tingkat kelurahan
yang
dilaksanakan
Kepanjenkidul sebagai berikut:
55
di
wilayah
Kecamatan
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
No.
Hari/Tanggal
Waktu
Wilayah
1.
Rabu, 04-02 2015
19.00WIB
2.
Jum’at, 30-01 2015
19.00WIB
Kel Kepanjenkidul Kel. Kauman
3.
Jum’at, 06-02-2015
19.00WIB
Kel.Kepanjenlor
4.
Jum’at, 06-02-2015
19.00WIB
Kel. Bendo
5.
Jum’at, 06-02-2015
19.00WIB
Kel. Ngadirejo
6.
Selasa, 03-02-2015
19.00WIB
Kel. Tanggung
7.
Selasa 03-02-2015
19.00WIB
Kel. Sentul
Dari jadwal pelaksanaan musrenbang tingkat kelurahan di wilayah Kecamatan Kepanjenkidul berdasar tabel diatas semua dilaksanakan sebelum minggu kedua bulan Pebruari sesuai dengan
petunjuk
pelaksanaan
musrenbang
dari
Bappeda,
sehingga capaian indikator sasaran yang kedua yakni prosentase kelurahan yang melaksanakan musrenbang tepat waktu mencapai 100% sesuai dengan target. Berdasarkan evaluasi kinerja yang diolah dari formulir pengukuran kinerja diperoleh kesimpulan bahwa pada tahun 2015 semua program dan kegiatan telah memberikan kontribusi kepada visi dan misi Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar. Dalam pelaksanaan program / kegiatan Kecamatan KepanjenkidulKota Blitar pada tahun 2015 dengan nilai rata-rata pengukuran kinerja sebesar
97,52%
sehingga
masuk
dalam
kategori
Sangat
Berhasil. Selain itu ada beberapa faktor yang merupakan pendorong keberhasilan dan beberapa faktor penghambat / kendala dalam pelaksanaan atau perwujudan dari misi organisasi.
56
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
1. Faktor Pendorong : a. Mekanisme
kerja
berorientasi
Kecamatan
kepada
Kepanjenkidul
pencapaian
kinerja
dari
yang pada
pembangunan sektoral. b. Sarana dan prasarana di Kecamatan Kepanjenkidul yang memadai. c. Kualitas SDM yang meningkat dibandingkan tahun – tahun sebelumnya. d. Adanya
partisipasi
masyarakat
dan
lembaga
kemasyarakatan dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan e. Adanya
penggunaan
aplikasi
program
–
program
pengelolaan administrasi seperti administrasi keuangan, administrasi barang juga administrasi kependudukan.
2. Faktor Penghambat : a. Belum memadainya jumlah tenaga yang menguasai perencanaan dan penelitian serta pengkajian. b. Tidak adanya pemahaman / persepsi yang sama diantara aparatur
kecamatan
dalam
memahami
peraturan
sehingga berbeda – beda dalam mengintepretasikannya. c. Sering
terjadinya
perubahan
personil
dalam
penatausahaan keuangan dan kegiatan. Dari
analisis
diatas,
dapat
dilihat
bahwa
secara
keseluruhan keterkaitan dalam pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, visi dan misi yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) tahun 2015 dapat dikatakan sangat berhasil walaupun masih banyak dijumpai
57
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
hambatan
dalam
pelaksanaannya
pelaksanaannya.
dimasa
mendatang
Akan perlu
tetapi
dalam
ditingkatkan
lagi
sehingga dapat diperoleh hasil yang lebih baik. C. REALISASI ANGGARAN Dalam melaksanakan kegiatan
tahun 2015 Kecamatan
Kepanjenkidul Kota Blitar didukung dengan anggaran sebesar Rp. 7.405.957.898 , dengan realisasi anggaran sampai dengan tanggal 31 Desember 2015 sebesar Rp. 7.183.999.462 atau 97,52% dengan rincian per program sebagai berikut : PROGRAM
PAGU ANGGARAN
REALISASI
CAPAIAN
Program pelayanan administrasi perkantoran
477.332.068
442.973.201
92,80%
Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
285.652.900
265.219.116
92,87%
Program peningkatan pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
25.801.900
25.516.900
98,90%
Program peningkatan dan pengembangan engelolaan keuangan daerah Program peningkatan kualitas pelayanan prima pemerintah
58.747.150
64.945.518
110%
283.718.100
278.777.100
26.573.000
26.573.000
5.096.344.350
4.997523.150
93.743.850
93.743.850
Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
108.669.900
106.684.877
98,17%
Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan
130.213.500
117.478.500
90,22%
96.425.150
56.450.150
58,54%
Program perlindungan konservasi sumber daya alam Program pemberdayaan fakir miskin, komunitas adat dan PMKS lainnya Program pengelolaan keragaman budaya
Program pendidikan politik masyarakat
58
98,25% 100% 98,06% 100%
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
Program peningkatan keberdyaan masyarakat
547.466.000
534.660.350
97,66%
Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa
163.450.000
163.350.000
99,94%
11.089.950
10.103.750
84,90%
7.405.957.898
7.183.999.462
97,52%
Program pengembangan data/statistic daerah JUMLAH
59
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan Berdasarakan hasil pengukuran kinerja dan evaluasi kinerja dapat disimpulkan bahwa rata – rata capaian kinerja daerah memperoleh predikat Sangat Berhasil. Nilai tersebut berasal dari indikator sasaran dalam setiap misi pada tahun 2015 dengan perincian sebagai berikut : 1.
Misi
I
dengan
sasaran
peningkatan
kepercayaan
dan
kepuasan masyarakat dalam pelayanan dengan peningkatan kualitas
dan
penambahan
fasilitas
sarana
pelayanan serta tata kelola pemerintahan capaian kinerja
sasaran sebesar 92,09%
prasarana
dengan nilai masuk kategori
sangat berhasil 2.
Misi II dengan sasaran peningkatan keberdayaan masyarakat dan lembaga organisasi masyarakat dengan menciptakan suasana yang memungkinkan potensi masyarakat untuk berkembang melalui pemberdayaan masyarakat dan lembaga organisasi kemasyarakatan dengan nilai capaian kinerja sasaran sebesar 98,12% masuk kategori sangat berhasil
3.
Misi III
dengan
sasaran
Peningkatan
ketentraman
dan
ketertiban wilayah dengan meningkatkan jalinan kerjasama dan koordinasi dengan POLRI dan TNI , serta tokoh agama dan tokoh masyarakat. Dengan nilai capaian kinerja sasaran sebesar 98,17% masuk kategori sangat berhasil. B.
Saran Sesuai
terhadap
dari
kinerja
hasil
evaluasi
kegiatan
dalam
kegiatan dan kebijakan
daerah
60
yang
telah
dilaksanakan
penyelenggaraan
program,
selama Tahun Anggaran 2015,
KOTA BLITAR
KECAMATAN KEPANJENKIDUL JL. CILIWUNG NO 48 KOTA BLITAR
dalam penetapan perencanaan kegiatan kedepan agar dilakukan dengan
lebih
cermat,
dan
merupakan
kebutuhan
obyektif
masyarakat dan tak kalah pentingnya haruslah didasarkan pada Renstra SKPD 2016-2021 Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar. Sehingga dari tahun ke tahun akan terwujud peningkatan kualitas secara signifikan
terhadap penyelenggaraaan
tugas –
tugas Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar pada khususnya dan mewujudkan
kesejahteraan
masyarakat
Kota
Blitar
pada
umumnya. Demikian beberapa hal yang dapat saya sampaikan dalam LAKIP Kecamatan Kepanjenkidul Kota Blitar semoga dapat memberikan kejelasan terhadap gambaran atas pelaksanaan program
dan
Pemerintah
kegiatan
Kota
Blitar.
pada
Kecamatan
Semoga
Tuhan
Kepanjenkidul Yang
Maha
Esa
senantiasa meridhoi dan memberikan petunjuk kepada kita, sehingga kita senantiasa memiliki kekuatan dan kemampuan untuk tulus dan ikhlas bersama-sama membangun Kota Blitar dalam
rangka
mewujudkan
visi
dan
misi
daerah
menuju
peningkatan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat Kota Blitar.
Blitar, 16 Mei 2016 CAMAT KEPANJENKIDUL
SUHARJOKO, S.Sos.MM Pembina Tk. I NIP. 19610326 198303 1 009
61
