Jaarverslag 2007 Lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken
Lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken Sluisberg 1 3800 Sint-Truiden Tel. 011-70 19 11 Fax 011-70 19 12
[email protected] www.politie-sint-truiden.be www.politie-gingelom.be www.politie-nieuwerkerken.be www.preventiewinkel-sint-truiden.be
I. INHOUD I. INHOUD .................................................................................................................................................. 3 II. VOORWOORD ....................................................................................................................................... 7 III. INLEIDING ............................................................................................................................................ 9 IV. LEIDERSCHAP, STRATEGIE EN BELEID ............................................................................................ 10 A. Missie en visie .............................................................................................................................. 10 B. Het beleid ..................................................................................................................................... 10 C. Problemen detecteren .................................................................................................................. 11 D. Prioriteiten vastleggen - het zonaal veiligheidsplan ..................................................................... 11 V. PERSONEELSBELEID ......................................................................................................................... 14 A. Minimumnorm en reële bezetting ................................................................................................. 14 B. Personeelsverloop ........................................................................................................................ 14 C. Interventiekorps ............................................................................................................................ 15 D. Vorming en opleiding .................................................................................................................... 15 E. Leeftijdspiramide .......................................................................................................................... 15 VI. WERKINGSMIDDELEN ...................................................................................................................... 16 A. Begroting ...................................................................................................................................... 16 B. Vervoermiddelen ........................................................................................................................... 16 C. Materiaal ....................................................................................................................................... 16 VII. ORGANISATIE ................................................................................................................................... 17 A. Zonale veiligheidsraad .................................................................................................................. 17 B. Politieraad .................................................................................................................................... 17 C. Politiecollege ................................................................................................................................ 17 D. Politiekorps ................................................................................................................................... 18 VIII. PARTNERS EN BURGERS ............................................................................................................... 19 A. Community policing of gemeenschapsgerichte politiezorg ......................................................... 19 1. Overlegorganen met partners .................................................................................................. 19 2. Overlegorganen met burgers ................................................................................................... 19 3. Samenwerkingsakkoorden met partners ................................................................................. 19 B. Communicatie naar burgers ......................................................................................................... 20 1. Folders en brochures ............................................................................................................... 20 2. Politiekrant ............................................................................................................................... 21 3. Persberichten ........................................................................................................................... 21 4. Website .................................................................................................................................... 21 C. Feedback van de bevolking ......................................................................................................... 21 1. Dankbetuigingen ...................................................................................................................... 21 2. Klachten tegen politiemensen .................................................................................................. 21 3. Wijkinspecteur aan de kerk ...................................................................................................... 21 IX. PERSONEELSLEDEN ....................................................................................................................... 22 A. Inspraak van personeelsleden ...................................................................................................... 22 B. Motivering en waardering van het personeel ............................................................................... 22 1. Activiteiten van de vriendenkring ............................................................................................. 22 2. Informatiegesprekken .............................................................................................................. 22 3. Welzijn van personeelsleden .................................................................................................... 22 4. Gepensioneerden ..................................................................................................................... 22 C. Resultaten bij personeelsleden .................................................................................................... 23 1. Ziektedagen ............................................................................................................................. 23 2. Arbeidsongevallen ................................................................................................................... 23 3. Overuren .................................................................................................................................. 23 3
4. Nacht- en weekenduren ........................................................................................................... 24 5. Omstandigheidsverlof .............................................................................................................. 24 6. Pesten op het werk .................................................................................................................. 24 D. Communicatie naar personeelsleden ........................................................................................... 24 X. MAATSCHAPPIJ EN DOELGROEPEN .............................................................................................. 25 A. Onderwijs ...................................................................................................................................... 25 B. Milieu ............................................................................................................................................ 25 C. Cultuur .......................................................................................................................................... 25 1. Kunsttentoonstelling Licht Breker van de Duisternis ............................................................... 25 2. Tentoonstelling Carine Cox ‘De Aarde’ ..................................................................................... 25 3. Fototentoonstelling Licht Breker van de Duisternis ................................................................. 26 D. Doelgroepenbeleid ....................................................................................................................... 26 1. Senioren ................................................................................................................................... 26 2. Middenstand ............................................................................................................................ 26 3. Scholen .................................................................................................................................... 26 4. Begeleide bezoeken voor groepen .......................................................................................... 26 5. Taxi’s ........................................................................................................................................ 26 XI. RESULTATEN .................................................................................................................................... 27 A. Algemeen ...................................................................................................................................... 27 1. Meldingen en oproepen ........................................................................................................... 27 2. Interventies ............................................................................................................................... 27 3. Geregistreerde feiten ................................................................................................................ 27 4. Kantschriften ............................................................................................................................ 28 5. Gerechtelijke processen-verbaal ............................................................................................. 28 6. Onderzoeken - huiszoekingen - arrestaties - aanhoudingen ................................................... 29 7. In beslag genomen voertuigen ................................................................................................. 29 8. Administratieve opsluitingen .................................................................................................... 29 9. Ambtshalve politionele onderzoeken (APO) ............................................................................. 29 10. Vereenvoudigde processen-verbaal (VPV) ............................................................................. 30 11. Domicilies ............................................................................................................................... 30 12. Bijstand van deurwaarder bij uithuiszetting ........................................................................... 30 13. Wapenvergunningen .............................................................................................................. 30 14. Gerechtsbrieven ..................................................................................................................... 31 B. Verkeer ......................................................................................................................................... 31 1. Processen-verbaal ................................................................................................................... 31 2. Ingetrokken rijbewijzen ............................................................................................................ 32 3. Getakelde niet-verzekerde voertuigen ..................................................................................... 33 4. Retributiebonnen in Sint-Truiden ............................................................................................. 33 5. Verkeersongevallen .................................................................................................................. 33 6. Verkeerscontroles .................................................................................................................... 35 7. Parkeercontroles ...................................................................................................................... 36 8. Verkeersovereenkomst ............................................................................................................. 36 9. Verkeersadviezen ..................................................................................................................... 36 10. Verkeersopleiding ................................................................................................................... 36 11. Preventieve acties .................................................................................................................. 36 C. Overlast ........................................................................................................................................ 37 1. Gecontroleerde opmerkingen .................................................................................................. 37 2. Gemeentelijke administratieve sancties ................................................................................... 37 3. Jongerenbemiddelaar .............................................................................................................. 38 4. Preventie .................................................................................................................................. 38 D. Diefstallen ..................................................................................................................................... 40
4
1. Soorten .................................................................................................................................... 40 2. Verdachten ............................................................................................................................... 42 3. Acties ....................................................................................................................................... 42 4. Preventie .................................................................................................................................. 42 E. Bedrogsmisdrijven ........................................................................................................................ 44 F. Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit ................................................................................... 44 G. Misdrijven tegen de seksuele moraal ........................................................................................... 44 H. Misdrijven tegen de openbare veiligheid ...................................................................................... 45 I. Misdrijven tegen andere morele waarden en gevoelens ................................................................ 45 J. Misdrijven tegen de familie ........................................................................................................... 45 K. Gewelddadige misdrijven tegen eigendom .................................................................................. 45 L. Informaticacriminaliteit .................................................................................................................. 46 M. Jeugdbescherming ...................................................................................................................... 46 N. Persoonsdelicten .......................................................................................................................... 46 1. Zelfmoord ................................................................................................................................. 46 2. Gedwongen opname ............................................................................................................... 46 3. Verdwijningen ........................................................................................................................... 47 O. Openbare dronkenschap ............................................................................................................. 48 P. Vreemdelingen ............................................................................................................................... 48 1. Controles .................................................................................................................................. 48 2. Onderzoeken ............................................................................................................................ 48 3. Processen-verbaal ................................................................................................................... 48 4. Uitwijzingen .............................................................................................................................. 48 5. Feiten gepleegd door asielzoekers .......................................................................................... 49 Q. Prostitutie ..................................................................................................................................... 49 R. Verdovende middelen ................................................................................................................... 49 1. Feiten ....................................................................................................................................... 49 2. Preventie .................................................................................................................................. 49 S. Milieu en dieren ............................................................................................................................ 50 1. Meldingen ................................................................................................................................ 50 2. Loslopende dieren ................................................................................................................... 50 3. Preventie .................................................................................................................................. 51 T. Openbare orde .............................................................................................................................. 51 U. Slachtofferbejegening .................................................................................................................. 52 V. Burenbemiddeling ......................................................................................................................... 52 W. Gemeenschapswachten .............................................................................................................. 52
5
II. VOORWOORD Beste lezer Voor u ligt het jaarverslag 2007 van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken. Bij het lezen van dit jaarverslag moet rekening gehouden worden met de eigenheid van de drie gemeenten in de politiezone Sint-Truiden Gingelom - Nieuwerkerken. Het politiecollege, van links naar rechts: Benny Bamps, burgemeester Dit jaarverslag wordt voor de vierde maal op Nieuwerkerken, Ludwig Vandenhove, burgemeester Sint-Truiden en rij gepresenteerd volgens het European voorzitter van het politiecollege en Charly Moyaerts, burgemeester Gingelom Foundation for Quality Management (EFQM)model, waarop tevens het hele beleid van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken gebaseerd is.
In tegenstelling tot de voorgaande jaren is de vorm van dit jaarverslag veranderd in een meer handig formaat. Het is een bewuste keuze om het jaarverslag nog vlotter leesbaar te maken en om het de lezer dus nog gemakkelijker te maken. Bovendien krijgt dit jaarverslag ook voor de eerste maal een depotnummer mee. We zullen dit vanaf nu doen bij alle publicaties van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken. Dit doet immers de uitstraling alleen maar toenemen en zal onze brochures nog meer bekendmaken bij andere politiezones en in het hele politie- en justitielandschap. Het is ook nog maar eens een pleidooi van mij om zo veel mogelijk overheidspublicaties allemaal volgens dezelfde vorm te publiceren. Immers, jaarverslagen, verslagen van studiedagen, brochures, etc. bevatten vaak heel wat nuttige informatie, maar worden in de veelheid van informatie eerder niet geraadpleegd of zelfs weggegooid. Kwestie van middelen efficiënter te besteden en de uitstraling van overheidspublicaties te verhogen. Voor heel wat initiatieven wordt de politiezone Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken als goed voorbeeld genomen. Het beste bewijs hiervan is dat we op heel wat plaatsen gevraagd worden om te spreken, dat we aan heel wat publicaties en boeken meewerken en dat heel wat politiezones en/of steden en gemeenten op bezoek komen om te kijken hoe we bepaalde fenomenen aanpakken. Slechts een minderheid van de 196 politiezones in België maakt gebruik van het EFQM-model om veiligheidscijfers bekend te maken, meer nog, slechts een minderheid maakt tout court veiligheidscijfers bekend. Persoonlijk vind ik dit geen goede situatie en zeker geen goed signaal naar de bevolking toe. Ik wil hier nog maar eens pleiten voor een OPEN communicatie rond veiligheidsbeleid in alle omstandigheden, als de cijfers goed zijn, maar ook als de cijfers slecht zijn! De bevolking moet hier dan wel volwassen mee kunnen omgaan in de zin dat, als cijfers bekendgemaakt worden, deze dan ook moeten geloofd worden, zeker als diezelfde bevolking kritiek geeft als cijfers niet bekendgemaakt worden onder het mom van “ze zullen wel iets te verbergen hebben”. Het is het één of het ander, anders vervallen we in puur negativisme! Een wetsvoorstel van mijn hand, waarbij politiezones verplicht worden een minimaal aantal gegevens van een werkingsjaar kenbaar te maken voor maart van het jaar daaropvolgend, is op 9 december 2004 goedgekeurd door de senaat. Door de ontbinding van het parlement is dit wetsvoorstel vervallen. Ik zal het opnieuw indienen in de Kamer van Volksvertegenwoordigers. Net zoals de voorgaande jaren maakt de politiezone Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken in alle openheid haar werking en de veiligheidscijfers van 2007 bekend via het jaarverslag. Dit jaarverslag is onderdeel van het globale OPEN communicatiebeleid dat onze politiezone voert via onder andere de website www.politie-sint-truiden.be, www.politie-gingelom.be en www.politie-nieuwerkerken.be, de driemaandelijkse politiekrant, de televisieschermen in de publieke ruimten van het politie7
commissariaat, de bijna dagelijkse persberichten, de politieacademie, etc. Dit jaarverslag zelf zal zo breed mogelijk verspreid worden. Ook zijn zowel de hoofdcommissaris - korpschef, als mijn collega-burgemeesters en ikzelf bereid, in welke omstandigheden dan ook, nadere uitleg te verstrekken over en/of te discussiëren omtrent dit jaarverslag. Uiteraard zijn eveneens alle reacties welkom. Voor mij is dit als het ware een “interactief” jaarverslag en er kan maar rekening gehouden worden met bemerkingen en/of suggesties als die effectief gemaakt en/ of gedaan worden. Elke organisatie, op welk maatschappelijk domein dan ook, die zichzelf respecteert, maakt een jaarverslag bekend, eensdeels om terug te kijken, anderdeels om na te gaan welke elementen moeten bijgestuurd en/of aangepast worden naar de toekomstige werking toe. Met andere woorden, het uittekenen van een beleid gebeurt steeds op basis van een grondige analyse. Bovendien wordt de werking van een politiezone betaald met belastingsgeld en de burger heeft dan ook recht op een “verantwoording” van wat er met haar of zijn geld gebeurt. Veiligheid is en blijft, wat mij betreft, een basistaak van de overheid, ook van de lokale overheden. Ook mijn collega-burgemeesters van Gingelom en Nieuwerkerken zijn dezelfde mening toegedaan. Daarenboven is er de constante uitdaging voor het politiekorps om dit geschonken vertrouwen niet te beschamen. Ik laat dan ook geen enkele mogelijkheid onbenut om hen daarop te wijzen: kijk eens wat de belastingbetaler allemaal voor u doet, zorg dan ook dat je er altijd bent als die belastingbetaler je nodig heeft of denkt je nodig te hebben! De politiezone beschikt over alle mogelijke middelen, zowel infrastructureel, qua middelen en qua uitrusting, als op gebied van personeel. Wij hebben een goed werkend politiecollege en een goed werkende politieraad. Dit alles komt tot uiting in dit jaarverslag. In 2007 hebben we het principe van de integrale veiligheid nog verder doorgetrokken. Integrale veiligheid loopt dan ook als een rode draad doorheen dit jaarverslag. Integrale veiligheid (of leefbaarheid) betekent voor mij dat we er als overheid alles aan moeten doen om de ‘burger zich goed te laten voelen in de globale omgeving en zeker in de openbare ruimte’. Op dinsdag 18 december 2007 was er in dat verband een studiedag van de Vereniging van Vlaamse Gemeenten en Steden (VVSG) in Sint-Truiden om politiezones, steden en gemeenten de kans te bieden om ons systeem te bekijken. Tot slot passen nog een aantal dankwoorden. Vooreerst aan alle politievrouwen en -mannen en alle leden van het Administratief en Logistiek Kader (CALOG) onder leiding van hoofdcommissaris - korpschef Philip Pirard, naar wie mijn bijzondere dank en appreciatie uitgaat. Het is als politicus prettig samenwerken met iemand, die beleidsmatig qua veiligheid, praktisch op dezelfde golflengte zit. Vervolgens aan mijn zeer goede collega’s Charly Moyaerts van Gingelom en Benny Bamps van Nieuwerkerken en aan alle leden van de politieraad voor hun constructieve samenwerking. Tevens aan alle instanties, waar de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken van ver of dichtbij mee samenwerkt, zoals het parket, onder leiding van de procureur des Konings, de Federale Gerechtelijke Politie (FGP) met aan het hoofd de gerechtelijk directeur, de federale politie met aan het hoofd de bestuurlijk directeur-coördinator, de arrondissementscommissaris, de omliggende politiezones, de gewestelijke brandweer, het Regionaal Ziekenhuis Sint-Trudo, de psychiatrische instellingen, het asielcentrum, Beschut Wonen, onderwijsinstellingen, etc. Veel leesgenot!
Ludwig Vandenhove burgemeester stad Sint-Truiden federaal volksvertegenwoordiger voorzitter politiecollege en politieraad lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken 8
III. INLEIDING Beste lezer De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft in 2007 een hoge productie gehad om al de vooropgestelde doelstellingen te verwezenlijken. Hierbij werd er een verhoogde inspanning gevraagd van het politiepersoneel om meer tijd te besteden aan de verhoogde interventies, de steeds stijgende inzet bij evenementen, de toenemende verkeersacties in het kader van het verkeersactieplan, de grotere bereikbaarheid van de wijkinspecteur, etc. Daarenboven werden enkele innovatieve instrumenten gebruikt om de dienstverlening aan de bevolking te verhogen, zoals de wijkinspecteur aan de kerk, het bezoek aan de senioren, het doelgroepenbeleid, de tentoonstellingen, etc. De aandacht voor de open communicatie met de bevolking werd versterkt door een aanpassing van de website, de rondleidingen in het politiegebouw en de spreekbeurten. Bovendien werd de organisatie gereformeerd waarbij de politietaken aan politiemensen worden toebedeeld en de ondersteunende en administratieve taken aan het burgerpersoneel. Hierbij moet men er dan ook nog voor zorgen dat de financiële middelen op een efficiënte wijze worden beheerd zodat er geen extra middelen vanwege de lokale overheden gevraagd moeten worden. Dit jaarverslag is dan ook een overzicht van de werking van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom Nieuwerkerken van het jaar 2007. Ik wens al het personeel van de politiezone te bedanken voor hun actieve en professionele inzet. Veel leesgenot!
Philip Pirard lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken hoofdcommissaris van politie korpschef
9
IV. LEIDERSCHAP, STRATEGIE EN BELEID A. MISSIE EN VISIE De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken wil: • een maximale veiligheid voor alle inwoners; • veiligheidsproblemen voorkomen, oplossen en beheersen in samenwerking met de burgers (community policing); • u beschermen, helpen en geruststellen; • meer blauw op straat op het hele grondgebied en dit zichtbaar en aanspreekbaar; • het integraal veiligheidsbeleid coördineren zodat alle gemeentelijke diensten en externe partners op eenzelfde niveau meewerken aan een lokaal integraal leefbaarheidsbeleid. Hierbij moeten preventie en repressie samengaan. Ze doet dat door: • in te spelen op alle lokale fenomenen en alle gebeurtenissen; • de burgers steeds beleefd te ontvangen, te luisteren, klachten en aangiften te registreren, mensen door te verwijzen en slachtofferhulp aan te bieden; • steeds bereikbaar en beschikbaar te zijn; • minimale aanrijtijden en wachttijden en snelle interventies na te streven met oog voor kwaliteit en klantgerichtheid; • dienstopdrachten correct, wettelijk en tijdig uit te voeren; • de korpsregels over kledij, beleefdheid, beroepsgeheim, deontologie, ... na te leven; • intern en extern rekenschap af te leggen na elke dienst; • een beleid gebaseerd op OPEN communicatie te voeren zodat de bevolking de werking van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken kent en begrijpt.
B. HET BELEID De federale overheid stelt het European Foundation for Quality Management (EFQM)-model voor als het managementsysteem bij uitstek voor de politiediensten als non-profitsector. Dit jaarverslag is opgesteld aan de hand van het EFQM-model. Elk aandachtsgebied dat het EFQMmodel aanhaalt, is erin opgenomen. Deel 1: leiderschap, strategie en beleid Deel 2: management van medewerkers Deel 3: management van middelen Deel 4: management van processen Deel 5 en 6: klanten, leveranciers, partners en medewerkers Deel 7: maatschappij Deel 8: bestuur en financiers
management van medewerkers
leiderschap
strategie en beleid
management van middelen
ORGANISATIE
10
medewerkers
management van processen
klanten, leveranciers en partners
bestuur en financiers (opdrachtgevers)
maatschappij (derden)
RESULTAAT
C. PROBLEMEN DETECTEREN Om haar taak zo efficiënt mogelijk uit te voeren, is het van cruciaal belang dat de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken weet welke de objectieve en subjectieve (on)veiligheidsgevoelens van de bevolking zijn. Zo kan beslist worden welke problemen eerst aangepakt moeten worden. In 2007 werd uit verschillende bronnen vernomen waarvan de bevolking wakker ligt. • Cijfergegevens: de objectieve criminaliteitsfeiten worden permanent geregistreerd om in te kunnen spelen op actuele problemen • Meldingskaarten van burgers, overheid, etc. • Meldingen door gemeenschapswachten, politieambtenaren, etc. • Brieven, e-mails, etc. • Telefoonoproepen • Zitdagen van de korpschef • De veiligheidsmonitor geeft een beeld van wat er bij de burger over veiligheid leeft.
D. PRIORITEITEN VASTLEGGEN - HET ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN Tijdens vergaderingen van de zonale veiligheidsraad komt het zonaal veiligheidsplan tot stand. Daarin staan de prioritaire doelstellingen van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken voor een bepaalde periode. Het zonaal veiligheidsplan 2007 heeft dezelfde prioritaire doelstellingen als dat van 2006. Het item jeugdcriminaliteit werden verder uitgediept. • Drugs Heroïnegebruikers registreren, drugsdealers arresteren en therapeutisch advies aan verslaafden voorstellen
Vernietigde weedplantage
• Gezinsgeweld Het registreren van de feiten inzake gezinsgeweld om de tijd te reduceren die de politiediensten aan dit fenomeen besteden en om de samenwerking te bevorderen met andere hulporganisaties zodat die snel kunnen ingrijpen bij gezinsgeweld
• Illegale vreemdelingen Het aantal illegale vreemdelingen niet laten stijgen en huisjesmelkerij terugdringen
Huisjesmelkerij
11
• Gauwdiefstallen Het aantal gauwdiefstallen op de Grote Markt verminderen
• Overlast Alle buurtverstorende elementen die overlast veroorzaken inventariseren en oplossen op basis van een geïntegreerd leefbaarheidsplan
Een defecte straatlamp kan overlast veroorzaken.
• Verkeersongevallen Sint-Truiden Het aantal verkeersongevallen, op de Luikersteenweg tussen Brustem Industriezone en de Borgwormsesteenweg en te Gelinden tussen het kruispunt met de Groot-Gelmenlaan en de grens met Heers borgen Luikersteenweg (N3) in Sint-Truiden
• Verkeersongevallen Gingelom Het aantal verkeersongevallen op de Borgwormsesteenweg en op de Steenweg tussen het kruispunt van de Kamerijckstraat en de Statiestraat borgen
Borgwormsesteenweg in Gingelom
• Verkeersongevallen Nieuwerkerken Het aantal verkeersongevallen op het deel van de Diestersteenweg tussen de Kerkstraat en de Nieuwesteenweg borgen
Diestersteenweg in Nieuwerkerken
• Woningdiefstallen Woninginbraken stabiliseren of doen dalen in en rond het centrum van de stad Sint-Truiden en in de deelgemeenten Kortijs en Vorsen te Gingelom en woninginbraken langs de Luikersteenweg te Brustem en Gelinden te Sint-Truiden en langs de Naamsesteenweg te Gingelom borgen. 12
• Prostitutie Het aantal illegale prostituees terugdringen en de personen en plaatsen betrokken in het milieu registreren
Prostitutie op de Luikersteenweg “Chaussée d’Amour”
• Fietsdiefstallen Het aantal fietsdiefstallen in de buurt van het station doen verminderen
Fietsenstalling station
• Jeugdcriminaliteit De veiligheid op scholen verhogen en de criminaliteit op scholen doen dalen
13
V. PERSONEELSBELEID A. MINIMUMNORM EN REËLE BEZETTING De politieraad heeft de minimumnorm voor de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken vastgelegd op 119 personeelsleden waarvan 103 operationele leden en 16 Calog-leden. Op het einde van 2007 waren er 98 operationele leden en 21 Calog-leden tewerkgesteld in de politiezone. In 2008 zal het organogram aangepast worden om het politiepersoneel effectief politiewerk te laten doen en het administratief personeel het administratieve en ondersteunende werk. organogram
bezetting op 31-12-2007
Operationeel kader Hoofdcommissaris van politie Commissaris van politie Hoofdinspecteur van politie Politieassistent Inspecteur van politie Agent Afgedeeld personeel SUBTOTAAL politieambtenaren
103
1 6 19 0 64 5 3 98
Administratief en logistiek kader Adviseur Consulent Systeembeheerder Assistent Arbeid(st)er SUBTOTAAL administratief en logistiek personeel
1 1 1 10 3 16
2 2 0 11 6 21
TOTAAL
119
119
1 6 19 1 70 6
B. PERSONEELSVERLOOP Aanwerving via mobiliteit:
1 hoofdinspecteur van politie 5 inspecteurs van politie 1 agent van politie 1 consulent
Aanwerving met subsidies voor burenbemiddeling van de provincie Limburg 1 adviseur
14
Vertrek via mobiliteit
3 inspecteurs van politie 1 agent van politie
Loopbaanonderbreking
1 inspecteur van politie
Pensionering
1 inspecteur van politie
Detachering
1 inspecteur van politie is afgedeeld naar het Communicatie- en informatiecenter (CIC)
C. INTERVENTIEKORPS De politieleden van het interventiekorps zijn een versterking voor de werking van de lokale politie. Ze worden voornamelijk ingezet voor winkeltoezicht, verkeersacties, milieu-acties en gerechtelijke acties. Het interventiekorps doet ‘s nachts veel toezicht in de KMO-zones van de politiezone. Per maand presteert het interventiekorps gemiddeld 415 uren in de politiezone Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken.
D. VORMING EN OPLEIDING Het politiecollege investeert in de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken door de leden professionele opleidingen te laten volgen. In 2007 namen die opleidingen in totaal 7832 uren in beslag. Dit komt erop neer dat gemiddeld 15 personen permanent in opleiding zijn.
E. LEEFTIJDSPIRAMIDE De gemiddelde leeftijd van de politieleden is 43 jaar.
officier midden basis hulp calog
15
VI. WERKINGSMIDDELEN A. BEGROTING De begroting voorziet voldoende personeels- en werkingskosten opdat de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken haar werk goed kan uitvoeren. De politieraad keurt de begroting jaarlijks goed.
Voor de jaren 2002 tot en met 2005 betreft het afgesloten rekeningen. Voor het jaar 2006 betreft het nog voorlopige niet-afgesloten rekeningen. Voor het jaar 2007 betreft het begrotingscijfers.
B. VERVOERMIDDELEN Via het verkeersboetefonds werden in 2007 aangekocht: • een milieuvriendelijk anoniem voertuig van het merk Volkswagen Polo • een commandovoertuig met sanitaire ruimte • een combi • 6 stadsfietsen voor de preventiedienst
C. MATERIAAL Aankopen in 2007: • een sleutelregistratiesysteem • een automatisatiesysteem voor de toegangsdeur • een fietsgraveertoestel Aankopen in 2007 via het verkeersboetefonds: • informaticamateriaal zoals pc’s en laptops • een vul- en opslagmachine • 3 preventieve snelheidsborden op zonne-energie • 12 variabele zone-30-borden • een wagen voor verkeerscommunicatie
Wagen voor verkeerscommunicatie
16
VII. ORGANISATIE A. ZONALE VEILIGHEIDSRAAD Ludwig Vandenhove, burgemeester - voorzitter politiecollege en -raad Charly Moyaerts, burgemeester Gingelom Benny Bamps, burgemeester Nieuwerkerken Jo Wiertz, arrondissementscommissaris provincie Limburg Luc Valkenborg, gerechtelijk directeur federale gerechtelijke politie arrondissement Hasselt Marcel Jacobs, bestuurlijk directeur-coördinator, federale politie arrondissement Hasselt Marc Rubens, procureur des Konings te Hasselt Philip Pirard, hoofdcommissaris van politie - korpschef Johan Gielen, commissaris van politie - beleidsmedewerker Eef L’hoest, adviseur - secretaris
B. POLITIERAAD
Maria Lacroix (Sint-Truiden - Lijst Burgemeester) Luc Gysens (Sint-Truiden - Open VLD) Hilde Visser (Sint-Truiden - Lijst Burgemeester) Erik Carlier (Sint-Truiden - CD&V - N-VA) Marleen Thijs (Sint-Truiden - Lijst Burgemeester) Carl Nijssens (Sint-Truiden - CD&V - N-VA) Diane Vossius (Sint-Truiden - CD&V - N-VA) Jean-Paul Lavigne (Sint-Truiden - Open VLD) Mieke Biets (Sint-Truiden - Lijst Burgemeester) Jef Cleeren (Sint-Truiden - CD&V - N-VA) Peter Dufaux (Sint-Truiden - Lijst Burgemeester) Nicolas Blondeel (Sint-Truiden - Vlaams Belang - VLOTT) Raymonde Spiritus (Sint-Truiden - CD&V - N-VA) Staaf Mas (Sint-Truiden - Open VLD) Gilbert Medart (Gingelom - SP.a) Omer Bovy (Gingelom - SP.a) Gui Abrahams (Gingelom - SP.a) André Willems (Nieuwerkerken - CD&V) Theo Herbots (Nieuwerkerken - SP.a - GBL)
C. POLITIECOLLEGE Ludwig Vandenhove, burgemeester Sint-Truiden - voorzitter politiecollege en -raad (Lijst Burgemeester) Benny Bamps, burgemeester Nieuwerkerken (CD&V) Charly Moyaerts, burgemeester Gingelom (SP.a) 17
D. POLITIEKORPS
Het politiekorps is op een eenvoudige wijze georganiseerd met 6 directies. De directie basispolitiezorg en de gerechtelijke dienst vormen de belangrijkste onderdelen om de community policing in al zijn facetten te kunnen uitvoeren. Al de andere diensten zijn ondersteunende diensten ten behoeve van een betere dienstverlening aan de bevolking. Er is een constante wisselwerking tussen al de directies zodat iedereen de doelstelling van het politiebeleid op een geïntegreerde wijze uitvoert.
18
VIII. PARTNERS EN BURGERS A. COMMUNITY POLICING OF GEMEENSCHAPSGERICHTE POLITIEZORG De gemeenschapsgerichte politiezorg benadrukt de band tussen bevolking en politie en uit zich vaak in een doorgedreven overleg met alle betrokken partijen om samen een oplossing te zoeken voor bepaalde problemen.
1. OVERLEGORGANEN MET PARTNERS De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken overlegt regelmatig met externe partners zoals lokale en federale politiediensten, het parket van de procureur des Konings, gemeentediensten, scholen, federale overheidsdiensten, middenstandsorganisaties, buurtcomités, De Lijn, de NMBS, de Wooninspectie, … om de veiligheid te garanderen.
2. OVERLEGORGANEN MET BURGERS a. Politieacademie • met Fernand Koekelberg, commissaris-generaal van de federale politie, over de toekomst van de politie
• met Tony Heeren, voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg, over de knelpunten binnen justitie
b. Wijkinspecteurs bezochten alle 70-75-jarigen Dit bezoek kadert in het doelgroepenbeleid dat de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken voert. c. Politiebarbecue met de buurt Dit initiatief voor de bewoners rond het politiehuis van Sint-Truiden kadert binnen het buurtactiveringsbeleid.
19
d. Opendeurweekend Tijdens het opendeurweekend kunnen burgers het politiehuis verkennen en kennismaken met de politiewerking en de politiemensen. In 2007 werd het opendeurweekend voor de tweede maal georganiseerd met meer dan 7000 bezoekers.
Hondenoptreden
Infostand jobs
3. SAMENWERKINGSAKKOORDEN MET PARTNERS a. Protocol inzake de veiligheid op scholen De aanpak van jeugdcriminaliteit is een prioritair aandachtspunt uit het zonaal veiligheidsplan. Het protocol inzake de veiligheid op scholen dient om de veiligheid van personeelsleden en leerlingen uit de scholen in de politiezone te bevorderen. In eerste instantie willen de schooldirecteurs voorkomen dat er strafbare feiten op school of in schoolverband gepleegd worden en in tweede instantie willen ze de slachtoffers van strafbare feiten opvangen. Ten slotte willen ze de daders laten begeleiden. b. Nachtwinkelcharter De stad Sint-Truiden en Unizo hebben een charter opgesteld voor de nachtwinkels. Via dat charter verbinden de uitbaters van nachtwinkels zich ertoe bepaalde regels in acht te nemen zodat overlast in de buurt van nachtwinkels beperkt blijft. Sint-Truiden is de eerste stad in Limburg waar zo een charter wordt opgesteld.
B. COMMUNICATIE NAAR BURGERS 1. FOLDERS EN BROCHURES a. Burenbemiddeling In 2007 werd de dienst burenbemiddeling opgericht om ruzies tussen buren op te lossen. Burenbemiddeling is er om de communicatie tussen buren te herstellen, de overlast bespreekbaar te maken en tot een oplossing te komen. b. Kleine klus, groot effect Folder over het onderhoud van stoepen c. Hoffelijkheid maakt van iedereen een ridder Deze folder kadert binnen de hoffelijkheidscampagne. Door hoffelijk te zijn draagt iedereen bij tot een aangename samenleving waar mensen zich veilig voelen. d. Politieacademie ‘de toekomst van de politie’ e. Politieacademie ‘knelpunten binnen justitie’
20
f. Veiligheidsgids In 2008 verschijnt een veiligheidsgids over politie, preventie en brandweer g. Senioren en veiligheid In 2008 verschijnt een nieuwe editie van de brochure ‘Senioren en veiligheid’ met de laatste nieuwe veiligheidstips.
2. POLITIEKRANT
$E 0OLITIEKRANT
$E 0OLITIEKRANT
).&/2-!4)%",!$ 6!. $% ,/+!,% 0/,)4)%
*!!2'!.' .2 !02),
0OLITIEZONE 3INT 4RUIDEN \ 'INGELOM \ .IEUWERKERKEN
$E 0OLITIEKRANT
).&/2-!4)%",!$ 6!. $% ,/+!,% 0/,)4)%
*!!2'!.' .2 *5.)
0OLITIEZONE 3INT 4RUIDEN \ 'INGELOM \ .IEUWERKERKEN
/0%.$%527%%+%.$
).&/2-!4)%",!$ 6!. $% ,/+!,% 0/,)4)%
*!!2'!.' .2 $%#%-"%2
0OLITIEZONE 3INT 4RUIDEN \ 'INGELOM \ .IEUWERKERKEN
0OLITIEACADEMIE P NFU5POZ)FFSFO WPPS[JUUFSWBOEFSFDIUCBOL WBOFFSTUFBBOMFHUF)BTTFMU EFDFNCFSVVS "DBEFNJF[BBM4JOU5SVJEFO
02%44)'% &%%34%. 0OLITIEACADEMIE OP JUNI ZIE PAGINA .IEUW TELEFOONNUMMER 0REVENTIEWINKEL ). $)4 .5--%2 7FJMJHIFJETWFTUKFT WPPSUBBOWFSQMJDIU CJKQFDIPQEF BVUP TOFM XFH
/JFVXFQPMJUJFSBBE 1"(*/"
#FWFJMJHVXXPOJOH PGCFESJKG 1"(*/"
(OFFELIJKHEID MAAKT VAN IEDEREEN EEN RIDDER P 2EGISTREREN VAN WAARDEVOLLE VOORWERPEN P /PENDEURWEEKEND BIJ DE LOKALE POLITIE 3INT 4RUIDEN 'INGELOM .IEUWERKERKEN :ATERDAG JUNI EN ZONDAG JULI 6AN UUR TOT UUR IN HET POLITIEHUIS 3LUISBERG 3INT 4RUIDEN 3PECIAL ACT /PTREDEN VAN 0/,)4)%(/.$%. OM UUR EN UUR OP HET -INDERBROEDERSPLEIN
1"(*/"
,OKALE POLITIE 3INT 4RUIDEN 'INGELOM .IEUWERKERKEN 3LUISBERG 3INT 4RUIDEN 4EL &AX % MAIL POLITIE POLTRUDOBE 7%"3)4%3 WWWPOLITIE SINT TRUIDENBE WWWPOLITIE GINGELOMBE WWWPOLITIE NIEUWERKERKENBE
6//2 0/,)4)%(5,0 "%,
(ET POLITIECOLLEGE VAN LINKS NAAR RECHTS #HARLY -OYAERTS BURGEMEESTER 'INGELOM ,UDWIG 6ANDENHOVE BURGEMEESTER 3INT 4RUIDEN EN VOORZITTER POLITIECOLLEGE "ENNY "AMPS BURGEMEESTER .IEUWERKERKEN
,OKALE POLITIE 3INT 4RUIDEN 'INGELOM .IEUWERKERKEN 3LUISBERG 3INT 4RUIDEN 4EL &AX % MAIL POLITIE POLTRUDOBE 7%"3)4%3 WWWPOLITIE SINT TRUIDENBE WWWPOLITIE GINGELOMBE WWWPOLITIE NIEUWERKERKENBE
6//2 0/,)4)%(5,0 "%,
(ET POLITIECOLLEGE VAN LINKS NAAR RECHTS #HARLY -OYAERTS BURGEMEESTER 'INGELOM ,UDWIG 6ANDENHOVE BURGEMEESTER 3INT 4RUIDEN EN VOORZITTER POLITIECOLLEGE "ENNY "AMPS BURGEMEESTER .IEUWERKERKEN
). $)4 .5--%2 /JFVXFUFDIOJFL PNWPPSXFSQFOUF SFHJTUSFSFO
4UJDLFSTUFHFO TMVJLTUPSUFO 1"(*/"
1"(*/"
#FHFMFJEF SPOEMFJEJOHFOJO IFUQPMJUJFIVJTFO QSFWFOUJFIVJT 1"(*/"
,OKALE POLITIE 3INT 4RUIDEN 'INGELOM .IEUWERKERKEN 3LUISBERG 3INT 4RUIDEN TEL FAX POLITIE POLTRUDOBE 7%"3)4%3 WWWPOLITIE SINT TRUIDENBE WWWPOLITIE GINGELOMBE WWWPOLITIE NIEUWERKERKENBE
6//2 0/,)4)%(5,0 "%,
(ET POLITIECOLLEGE VAN LINKS NAAR RECHTS "ENNY "AMPS BURGEMEESTER .IEUWERKERKEN ,UDWIG 6ANDENHOVE BURGEMEESTER 3INT 4RUIDEN EN VOORZITTER POLITIECOLLEGE #HARLY -OYAERTS BURGEMEESTER 'INGELOM
3. PERSBERICHTEN De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken informeert de pers dagelijks over diefstallen, ongevallen, branden, resultaten van acties, … die plaatsvonden in de politiezone. Ook alle verkeersomleidingen, nieuwe projecten en acties worden steeds aan de pers meegedeeld. Naast de dagelijkse persberichten werden in 2007 nog 102 berichten aan de media bezorgd.
4. WEBSITE De website heeft 3 domeinnamen: www.politie-sint-truiden.be, www.politie-gingelom.be en www. politie-nieuwerkerken.be om de eigenheid van elke gemeente te bewaren. De website wordt wekelijks geüpdatet met de laatste nieuwtjes over politie en preventie. In 2008 zal de preventiewinkel over een eigen website beschikken.
C. FEEDBACK VAN DE BEVOLKING 1. DANKBETUIGINGEN Verschillende burgers en instanties bedankten de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken schriftelijk voor gewezen diensten.
2. KLACHTEN TEGEN POLITIEMENSEN Via het Comité voor Toezicht op de Politiediensten (Comité P) kwamen 10 klachten tegen politieleden binnen. Deze klachten werden na onderzoek ongegrond bevonden. Via het parket van de procureur des Konings werden 9 tuchtdossiers geopend.
3. WIJKINSPECTEUR AAN DE KERK De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken hecht zeer veel belang aan een optimale aanspreekbaarheid, zichtbaarheid en contacteerbaarheid van de wijkinspecteurs. De burger aarzelt vaak nog te veel om naar een wijkinspecteur toe te stappen. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom Nieuwerkerken wil deze drempel verlagen. Daartoe werd een nieuw initiatief genomen. De wijkinspecteurs van Gingelom kwamen met hun combi naar elke kerk van de deelgemeenten van Gingelom. De burger kon dan zonder afspraak bij de wijkinspecteur in de combi terecht voor eventuele vragen en/of problemen. 21
IX. PERSONEELSLEDEN A. INSPRAAK VAN PERSONEELSLEDEN Tijdens de vergaderingen van het basisoverlegcomité (BOC) en het comité voor preventie en bescherming op het werk (CPBW) kunnen vakbondsafgevaardigden de grieven van het personeel uiten en bespreken. Het BOC kwam in 2007 2 keer samen, het CPBW 3 keer.
B. MOTIVERING EN WAARDERING VAN HET PERSONEEL 1. ACTIVITEITEN VAN DE VRIENDENKRING De vriendenkring van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken organiseerde in 2007 de volgende activiteiten om de personeelsleden bij elkaar te brengen: barbecue, personeelsfeest, sinterklaasfeest, uitstap naar de kerstmarkt, nieuwjaarsreceptie, herverkiezing bestuur vriendenkring, uitstap naar fort van Breendonk en bezoek aan brouwerij Moortgat, voetbalwedstrijden, …
Sinterklaasfeest
2. INFORMATIEGESPREKKEN De informatiegesprekken zijn een uniek initiatief van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken. Het is de bedoeling om te weten wat de genoegens en ongenoegens van de personeelsleden zijn, hoe ze zich voelen binnen de organisatie, wat hun verwachtingen zijn, … Elk personeelslid wordt apart uitgenodigd om met haar of zijn diensthoofd en met de korpschef te praten. De gesprekken zijn informeel en hebben niets te maken met de evaluaties. De gesprekken zijn in 2007 begonnen en worden voortgezet in 2008.
3. WELZIJN VAN PERSONEELSLEDEN De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken richtte, samen met Encare, een rookstopcursus in. 16 leden namen deel aan de cursus. Op het einde van de cursus waren 7 personen gestopt met roken.
4. GEPENSIONEERDEN De maandelijkse koffieklets van de gepensioneerden op elke eerste dinsdag van de maand wordt verdergezet. Op vraag van de gepensioneerden wordt er ook elke derde dinsdag van de maand een kaartnamiddag voor de gepensioneerde politieleden georganiseerd.
Gepensioneerde politiemannen
22
C. RESULTATEN BIJ PERSONEELSLEDEN 1. ZIEKTEDAGEN
2. ARBEIDSONGEVALLEN
3. OVERUREN
De vele evenementen in de politiezone zorgen ervoor dat er meer politiepatrouilles ingezet moeten worden. 23
4. NACHT- EN WEEKENDUREN
5. OMSTANDIGHEIDSVERLOF
6. PESTEN OP HET WERK De vertrouwenspersoon kreeg geen enkele klacht van personeelsleden over pesten. Op 28 augustus 2007 dagvaarde een inspecteur van politie de korpschef en de burgemeester voor de arbeidsrechtbank wegens pesten op het werk. De arbeidsrechtbank vond de klacht ongegrond en veroordeelde de politieman tot het betalen van de gerechtskosten ten bedrage van 1.100,00 euro.
D. COMMUNICATIE NAAR PERSONEELSLEDEN Het beleid werd via verschillende kanalen aan de personeelsleden bekendgemaakt: • 3 algemene personeelsvergaderingen • dagelijkse briefings voor operationele leden • opdrachtennota’s, dienstnota’s en e-mails • screensavers met tips en info • multimediaschermen • 4 korpsgazetten • jaarverslag 2006 • zonaal veiligheidsplan 2006 • interne organisatienota
Multimediascherm
24
X. MAATSCHAPPIJ EN DOELGROEPEN A. ONDERWIJS De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken draagt haar steentje bij aan het onderwijs door stageplaatsen aan te bieden. • 4 stagiairs van het middelbaar onderwijs, richting kantoor • 1 stagiair van het hoger onderwijs, richting maatschappelijke veiligheid • 1 stagiair van het hoger onderwijs, richting communicatiebeheer • 1 stagiair van het hoger onderwijs, richting maatschappelijk assistent • 1 stagiair van het hoger onderwijs, richting criminologie • 12 aspirant-inspecteurs
B. MILIEU Het personeel wordt aangemoedigd om met de fiets te komen werken en krijgt hiervoor een fietsvergoeding van 0,15 euro per km. 23% van de personeelsleden komt effectief met de fiets werken. De aankoop van 3 zuinige Volkswagens Polo kadert ook binnen het milieuvriendelijke beleid.
C. CULTUUR 1. KUNSTTENTOONSTELLING LICHT BREKER VAN DE DUISTERNIS Deze tentoonstelling was een samenwerkingsverband met de VZW Kunst Groen, de VZW Koninklijke Kunstkring en de stad Sint-Truiden. Het was het eerste kunstinitiatief waaraan de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken haar medewerking verleent door het politiehuis als tentoonstellingsruimte ter beschikking te stellen.
2. TENTOONSTELLING CARINE COX ‘DE AARDE’ Kunstenares Carine Cox stelde haar werken in keramiek tentoon in het politiehuis. Een gedeelte van de opbrengst ging naar Sint-Vincentius. Het organiseren van deze tentoonstelling kadert in het beleid van OPEN communicatie van de lokale politie Sint-Truiden Gingelom - Nieuwerkerken. Hiertoe is het noodzakelijk dat de politie in het algemeen en de lokale politie in het bijzonder zo dicht mogelijk bij de burger staat. Het politiehuis moet een OPEN huis zijn. In die zin is het de uitdaging om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk burgers en groepen van burgers het politiehuis bezoeken. Hiertoe zijn alle middelen, waaronder deze tentoonstelling, goed.
25
3. FOTOTENTOONSTELLING LICHT BREKER VAN DE DUISTERNIS Foto- en diaclub Renovat stelde foto’s van ‘Licht Breker van de Duisternis’ tentoon in het politiegebouw.
D. DOELGROEPENBELEID 1. SENIOREN a. Bezoek aan de 70-75-jarigen Alle senioren tussen 70 en 75 jaar kregen een bezoek van hun wijkinspecteur. Buiten een babbel besteedde de wijkinspecteur aandacht aan maatregelen om de veiligheid in huis te verhogen en wees de senior op het bestaan van allerhande diensten om bepaalde klussen in huis te laten uitvoeren. Op het einde van het bezoek kregen de senioren een rookmelder. b. Uiteenzettingen over veiligheid De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken gaf verschillende uiteenzettingen over veiligheid aan seniorenverenigingen. c. Brochure senioren en veiligheid In 2008 wordt een nieuwe editie van de brochure ‘Senioren en veiligheid’ met recente tips uitgebracht.
2. MIDDENSTAND De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft permanent aandacht voor de veiligheid van de middenstanders. Zo worden er onder andere paardenpatrouilles ingezet. In 2008 zullen de winkeliers en hun personeel in de mogelijkheid gesteld worden om een opleiding te volgen over hoe ze moeten optreden tegen agressieve klanten.
3. SCHOLEN Er werd een protocol afgesloten met de scholen in de politiezone om de veiligheid op school te verhogen. In eerste instantie willen de schooldirecteurs voorkomen dat er strafbare feiten op school of in schoolverband gepleegd worden en in tweede instantie willen ze de slachtoffers van strafbare feiten opvangen. Ten slotte willen ze de daders laten begeleiden.
4. BEGELEIDE BEZOEKEN VOOR GROEPEN De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken organiseert begeleide bezoeken voor groepen (scholen, verenigingen, …) in het politiehuis.
5. TAXI’S De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken overlegt regelmatig met de taxibedrijven van de politiezone om de verkeersveiligheid te verhogen. 26
XI. RESULTATEN A. ALGEMEEN 1. MELDINGEN EN OPROEPEN Met een melding of oproep wordt bedoeld: een binnenkomend telefoongesprek of een feit dat op het politiebureel aangegeven wordt of een aanvraag die de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken behandelt.
Top 10 van de meldingen Verkeersongeval SS1 Onbeheerde dieren Verdachte toestand Eenvoudige diefstal Hulpverlening
Aantal 921 643 521 473 445
Verlies documenten Opzettelijke beschadigingen Verkeersongeval LL2 Verkeersongeval SS VLM3 Moeilijkheden met persoon
Aantal 421 361 347 336 324
2. INTERVENTIES Een interventie is een politietussenkomst op het terrein.
3. GEREGISTREERDE FEITEN Met geregistreerde feiten wordt bedoeld: alle feiten die gebeurd zijn in de politiezone en waarvoor in eender welke politiezone een proces-verbaal opgesteld is. De geregistreerde cijfers geeft de weerslag weer van het politiewerk. Hoe meer acties en doelstellingen, hoe meer feiten er worden geregistreerd.
1 3
SS: stoffelijke schade SS VLM: stoffelijke schade en vluchtmisdrijf
27
Crime-index =
aantal feiten/aantal inwoners x 1000/12
4. KANTSCHRIFTEN Een kantschrift is een opdracht van een parketmagistraat, van een Ambtshalve Politioneel Onderzoek (APO)-officier of van een onderzoeksrechter waarin de opdracht aan de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken wordt gegeven voor verder onderzoek of verhoor.
Top 10 van de kantschriften Exploot Verkeersovertreding Rijverbod Minnelijke schikking Informatie
Aantal 1086 1016 856 557 337
Verkeersongeval Boetes Slagen en verwondingen Gedwongen opname Diefstal / heling
5. GERECHTELIJKE PROCESSEN-VERBAAL
28
Aantal 270 237 172 156 149
6. ONDERZOEKEN - HUISZOEKINGEN - ARRESTATIES - AANHOUDINGEN Huiszoekingen Arrestaties Voorleidingen voor onderzoeksrechter Aanhoudingen
Onderzoek inzake Inbraak Diefstal met geweld/oplichting Drugs Metaaldiefstal
2004 91 79 44 28
Aantal 10 5 4 2
2005 81 65 52 37
2006 70 96 62 14
2007 88 86 41 28
Schietpartij Autodiefstal Diefstal uit voertuigen
Aantal 1 1 1
7. IN BESLAG GENOMEN VOERTUIGEN Met ‘gerechtelijke inbeslagneming’ worden de voertuigen die gebruikt werden bij gerechtelijke feiten en de teruggevonden voertuigen bedoeld. Onder ‘inbeslagneming verkeer’ wordt verstaan: alle voertuigen die in beslag genomen werden omdat ze niet verzekerd waren of omdat ze betrokken waren bij een ongeval. Gerechtelijke inbeslagneming Inbeslagneming verkeer auto Inbeslagneming verkeer bromfiets Totaal
Aantal 24 82 31 137
8. ADMINISTRATIEVE OPSLUITINGEN Iemand die om bestuurlijke redenen van zijn vrijheid beroofd wordt, kan maximaal 12 uren in de cel opgesloten worden.
Cellencomplex
9. AMBTSHALVE POLITIONELE ONDERZOEKEN (APO) Sommige onderzoeken (de APO) behandelt de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken zelf vooraleer ze naar het parket van de procureur des Konings gestuurd worden. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken staat dan zelf in voor de verzending van de opdrachten naar andere politiezones, voor de vertaling van bepaalde documenten, …
29
10. VEREENVOUDIGDE PROCESSEN-VERBAAL (VPV) Sommige feiten hebben volgens het beleid van het parket geen gevolg op gerechtelijk vlak. Het gaat hier over bepaalde feiten zoals fietsdiefstallen (met ongekende dader), vandalisme, openbare dronkenschap, etc. Die feiten worden op een eenvoudige manier, zonder verhoor, geregistreerd. Ze worden niet naar het parket gestuurd om het administratief werk te verminderen.
Top 5 van de feiten waarvoor VPV werd toegepast Verlies volledig geïdentificeerd voorwerp Gewone diefstal Verkeersongeval met stoffelijke schade Openbare dronkenschap Beschadiging van een voertuig
Aantal 860 359 257 187 159
11. DOMICILIES Personen die hun adres in de politiezone willen vestigen, moeten steeds een aanvraag doen in de gemeente waarin ze willen wonen. Vooraleer de bewoner definitief ingeschreven wordt, controleert de wijkinspecteur of betrokkene er effectief woont.
12. BIJSTAND VAN DEURWAARDER BIJ UITHUISZETTING De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken leverde 21 keer bijstand aan een deurwaarder bij een vordering tot uithuiszetting.
13. WAPENVERGUNNINGEN Vanaf 8 juni 2006 levert de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken geen wapenvergunningen meer af maar moet ze enkel nog advies inzake wapenvergunningen geven. De gouverneur levert de eigenlijke vergunning af. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken gaf 280 adviezen en de provincie leverde 592 vergunningen af. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken nam 96 wapens in bewaring en/of in beslag naar aanleiding van gezinsgeweld. Er werden 3 voorstellen tot schorsing of intrekking geformuleerd en er zijn nog 850 niet-geregulariseerde wapenvergunningen.
30
14. GERECHTSBRIEVEN De gerechtsdeurwaarder is de ministeriële ambtenaar die dagvaardingen en vonnissen inzake strafzaken afgeeft aan personen die een strafrechtelijk feit gepleegd hebben en voor de rechter moeten verschijnen. Wanneer de deurwaarder de persoon niet kan aantreffen, wordt de gerechtsbrief aan de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken afgegeven die instaat voor de afgifte aan de persoon zelf. Het aantal afgegeven gerechtsbrieven is sinds 2005 enorm gestegen omdat er meer processenverbaal inzake verkeer werden opgesteld. In 2007 is dit aantal gedaald omdat er meer onmiddellijke inningen uitgeschreven worden en dus minder processen-verbaal inzake verkeer.
B. VERKEER 1. PROCESSEN-VERBAAL
31
De stijging in 2007 is het gevolg van de versterking van de afdeling verkeer binnen de lokale politie SintTruiden - Gingelom - Nieuwerkerken om het verkeersactieplan efficiënter uit te voeren.
Minderjarige overtreders krijgen geen boetes maar een jongerenproces-verbaal. Meestal draaien ouders op voor die overtredingen. Om minderjarigen zelf te confronteren met de gevolgen van hun overtreding worden ze uitgenodigd om een verkeersvormingsklas bij te wonen. In 2007 werden 7 verkeersvormingsklassen georganiseerd waaraan 58 jongeren deelnamen.
2. INGETROKKEN RIJBEWIJZEN 23 rijbewijzen werden voor 15 dagen ingetrokken wegens alcoholintoxicatie aan het stuur en 64 rijbewijzen voor 3 of 6 uur. Daarnaast werden 151 rijbewijzen ingetrokken tijdens verkeerscontroles wegens overdreven snelheid en/of alcoholintoxicatie.
32
3. GETAKELDE NIET-VERZEKERDE VOERTUIGEN
4. RETRIBUTIEBONNEN IN SINT-TRUIDEN In een zone waar tijdelijk parkeren geldt, moet de bestuurder, afhankelijk van de zone, een ticket, een parkeerschijf of een bewonerskaart voor de voorruit leggen. Gebeurt dit niet correct, dan kan de bestuurder een retributiebon krijgen.
5. VERKEERSONGEVALLEN
Het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel is in 2007 gedaald tot 250 ongevallen.
Bij de helft van alle verkeersongevallen wordt vluchtmisdrijf gepleegd.
33
a. Verkeersongevallen op prioritaire aandachtspunten Een van de doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan bestaat erin de verkeersongevallen met gewonden te doen dalen op de volgende plaatsen: • in Sint-Truiden op het deel van de Luikersteenweg tussen de Groot-Gelmenlaan en de grens Heers
• in Sint-Truiden op het deel van de Luikersteenweg tussen Brustem Industriezone en de Borgwormsesteenweg
• in Gingelom op het deel van de Steenweg tussen de Kamerijckstraat en de Statiestraat
34
• in Gingelom op de Borgwormsesteenweg
• in Nieuwerkerken op het deel van de Diestersteenweg tussen de Kerkstraat en de Nieuwesteenweg)
b. Top 5 van de zwarte punten (plaatsen waar de meeste ongevallen plaatsvinden) Luikersteenweg (Sint-Truiden) N80 (Sint-Truiden) Grote Markt (Sint-Truiden) Tiensesteenweg (Sint-Truiden) Tongersesteenweg (Sint-Truiden)
Aantal 66 34 31 29 24
6. VERKEERSCONTROLES
Snelheid met onbemande camera Snelheid met flitsauto Alcohol en drugs Veiligheidsgordel Zwaar vervoer Schoolverkeer Zonaal veiligheidsplan
Gecontroleerde personen
Overtredingen
3100672 36291 1587 1817 359 306 1959
2674 3655 87 510 83 34 459
Verkeersactie 35
7. PARKEERCONTROLES Pv’s voor parkeren op het voetpad Pv’s voor parkeren op het fietspad Pv’s voor parkeren op plaatsen voor personen met een handicap Pv’s voor parkeren aan oversteekplaatsen voor voetgangers
2004 397 49 28 /
2005 409 38 32 54
2006 331 63 32 40
2007 450 51 30 93
8. VERKEERSOVEREENKOMST De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft sinds 2004 een overeenkomst over de verkeersveiligheid afgesloten met de federale overheid die hierin financieel tussenkomt. Volgende verkeersveiligheidscategorieën kregen in 2007 speciale aandacht: • overdreven en onaangepaste snelheid • rijden onder invloed van alcohol • veiligheidsgordel en andere beveiligingsmiddelen • goederen- en personenvervoer • onveilig en hinderlijk parkeren • verkeersagressie • weekendongevallen
9. VERKEERSADVIEZEN De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken geeft advies inzake verkeerssituaties bij wegenwerkzaamheden, op vraag van burgers, aan het college van burgemeester en schepenen, … Signalisatieadvies bij wegenwerkzaamheden en inname openbare domein Advies aan het college van burgemeester en schepene Algemeen verkeersadvies Advies aan burgers Andere
Aantal 1707 407 245 231 99
10. VERKEERSOPLEIDING • De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken gaf verkeersvoorlichting over roekeloos rijden aan leerlingen van het middelbaar onderwijs. • 15 personen werden opgeleid tot gemachtigd opzichter zodat ze kinderen, senioren en mensen met een handicap kunnen helpen oversteken.
11. PREVENTIEVE ACTIES • • • • • • •
verkeerstoezicht bij manifestaties schooltoezicht parkeertoezicht week van de zachte weggebruiker demonstratie van de werking van de dodehoekspiegel dag van de jonge fietser terugroepactie parkeerkaarten voor personen met een handicap De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft een oproep gedaan om alle vervallen parkeerkaarten voor personen met een handicap in te leveren en om de parkeerkaarten van overleden personen terug te sturen. Het gaat om 456 kaarten van Truienaren, 59 kaarten van Gingelomenaren en 110 van Nieuwerkerkenaren.
Demo dodehoekspiegel 36
C. OVERLAST 1. GECONTROLEERDE OPMERKINGEN Met gecontroleerde opmerkingen wordt bedoeld: de registratie, aanpak en opvolging van alle niet-strafrechtelijke elementen die ordeverstorend zijn voor de samenleving en die overlast veroorzaken. Die elementen worden gemeld door burgers, stadswachten, politieleden, … De gecontroleerde opmerkingen kaderen in de filosofie van de community policing en de integrale veiligheid die het aspect veiligheid zo breed mogelijk opvat. Er werden 4713 meldingen behandeld waarvan er reeds 4026 opgelost zijn op 31 december 2007. Top 5 van de meldingen Sluikstorten Verkeersborden Onverzorgde plaatsen Zwerfvuil Schade wegdek
Aantal 522 475 464 428 274
De Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) en de Koning Boudewijnstichting deden een oproep aan alle Vlaamse steden en gemeenten om een project in het kader van het integraal veiligheidsbeleid in te dienen. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft het systeem van de gecontroleerde opmerkingen ingediend. Het project werd samen met nog 10 andere steden en gemeenten geselecteerd. Op 18 december kwamen verschillende steden en gemeenten en het VVSG naar Sint-Truiden om het efficiente systeem te bestuderen.
2. GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES Overtredingen op de politiereglementen betreffende de openbare rust, veiligheid en gemak van doorgang worden sinds midden 2005 bestraft met gemeentelijke administratieve sancties (GAS).
Top 5 van de inbreuken
37
3. JONGERENBEMIDDELAAR In 2008 wordt een jongerenbemiddelaar aangeworven. Haar taak bestaat erin te bemiddelen tussen de dader van een GAS-inbreuk en het slachtoffer (o.a. de stad, een privépersoon, etc.) De bemiddeling heeft uitsluitend tot doel de dader van de inbreuk de mogelijkheid te bieden de schade die hij heeft aangebracht, te vergoeden of te herstellen. De bemiddelingsprocedure is facultatief voor een meerderjarige overtreder, maar is verplicht voor een minderjarige die de volle leeftijd van 16 jaar heeft bereikt op het tijdstip van de feiten.
Valeria Gallucci
4. PREVENTIE Een buurt met veel sociale contacten verhoogt het subjectief veiligheidsgevoel. Subjectieve onveiligheidsgevoelens uiten zich vaak in kleine lokale ergernissen zoals hondenpoep, burenhinder, overlast door jongeren, … Buurtondersteunend werken of buurtactivering kan dus het subjectief veiligheidsgevoel versterken. a. Premie buurtactivering 125 mensen vroegen een premie aan om een buurtactiviteit te organiseren. b. Ooievaars Indien er een kindje geboren wordt, kunnen de ouders en hun naaste buren de geboorte in de kijker zetten door een ooievaar te plaatsen. De preventiedienst leent die ooievaars gratis uit. Ook hier is de bedoeling om de buurtbewoners korter bij elkaar te brengen. In 2007 werden bijna dubbel zoveel ooievaars uitgeleend als in 2006, namelijk 21. c. Dag van de buren De stad Sint-Truiden nam deel aan ‘De dag van de buren – feest in het gebouw’. Op dinsdag 29 mei 2007 zetten verschillende inwoners van Sint-Truiden zich in om hun buurt/buren bij elkaar te brengen en er een feest van te maken. Er waren slechts 3 personen die meededen aan deze editie van de dag van de buren. In 2008 zal de stad daarom niet meer deelnemen aan die activiteit. d. Postkaarten voor de buren Sinds 2006 krijgen mensen die in of naar Sint-Truiden verhuizen, op de burgerlijke stand een reeks postkaarten met ludieke teksten. Het is de bedoeling om die postkaarten bij de nieuwe buren in de brievenbus te stoppen om het eerste contact te vergemakkelijken. Ook de Koning Boudewijnstichting werkt mee aan het stimuleren van een goed buurtleven en ondersteunt diverse projecten. Ook het project ‘Postkaarten voor de buren’ is in de prijzen gevallen en daarom krijgt de preventiedienst een financiële ondersteuning van 3 000,00 euro. Op die manier kan het project uitgebreid worden naar de andere twee gemeenten van de politiezone: Gingelom en Nieuwerkerken.
38
KOM EENS
SNUITEN
e. Jongerenwerking Jongerenwerking richt zich op de maatschappelijk kwetsbare jongeren en wil hun maatschappelijke integratie bevorderen. Daarnaast biedt hij, in samenwerking met het Centrum voor Maatschappelijke Gelijkheid en Jeugdwelzijn (CMGJ), jongeren een alternatief voor het rondhangen op straat door activiteiten te organiseren zoals tienerwerking, meisjeswerking, graffitiprojecten, … De jongerenwerker bemiddelt ook tussen buurtbewoners en jongeren om overlast te voorkomen. f. Suggestiecheques Vanaf begin 2008 kunnen inwoners van Sint-Truiden een suggestie doen om problemen in het kader van sociale overlast aan te pakken. Een jury zal de beste voorstellen uitkiezen. De winnaars worden beloond met een suggestiecheque van 25 euro. g. Patrouilles door politie en gemeenschapswachten
h. Hoffelijkheid maakt van iedereen een ridder Deze preventieve campagne richt zich op verschillende domeinen: diversiteit, milieu, ontwikkelingssamenwerking, verkeer en veiligheid. • Een hoffelijke ridder deelde folders en stickers over hoffelijkheid uit aan voorbijgangers. Wie die sticker op een opvallende plaats hing, kon een weekendtrip naar Parijs winnen. Er werden 3 winnaars getrokken. • Er werden ook affiches langs de invalswegen verspreid met de ridder als campagnebeeld. • Daarnaast kreeg de actie een speciale website via Ridder helpt mensen oversteken www.politie-sint-truiden.be. • Bovendien kon iedereen een hoffelijke buur, vriend of familielid nomineren. De genomineerden konden een prijs winnen. Er kwam geen reactie op deze actie. • De directeurs van de scholen konden hoffelijke chauffeurs nomineren. 40 personen werden genomineerd en ontvingen een tinnen sleutelhanger en een oorkonde van hoffelijke chauffeur. i. Chique schoenenpaal Sinds eind juni kunnen stationsbezoekers hun kauwgum kwijt zonder die op de grond te werpen. Op het stationsplein staat er namelijk een chique schoenenpaal. De kauwgum kan, ludiek genoeg, geplakt worden aan de zolen van één van de schoenen die bevestigd zijn aan de paal. Deze paal werd zo gemaakt dat, na verloop van tijd, de schoenen vervangen kunnen worden zodat het propere uitzicht van het plein niet in het gedrang komt. De schoenenpaal is een groot succes! Op 31 augustus 2007 hingen er 207 kauwgums aan de schoenenpaal en werden de schoenen vernieuwd. Op 17 oktober 2007 hingen er opnieuw Chique schoenenpaal 191 kauwgums. Dit betekent dat er om en bij de 400 kauwgums niet op de grond zijn terechtgekomen!
39
j. Nachtwinkelcharter Om duidelijkheid te scheppen en overlast voor de buurtbewoners te vermijden hebben de stad en UNIZO een charter opgesteld. Alle uitbaters van nachtwinkels werden uitgenodigd om dat charter te ondertekenen. Sint-Truiden is de eerste stad in Limburg waar zo een charter wordt opgesteld. In dit charter verbinden de nachtwinkel en de stad zich tot een aantal engagementen over de consumptie van drank, het nachtlawaai, belevering, hygiëne, afval, het gemeentereglement, …
D. DIEFSTALLEN 1. SOORTEN a. Gewone en zware diefstallen
Het aantal zware diefstallen is sterk gedaald. In 2007 werd zelfs het laagste aantal diefstallen genoteerd van de laatste 6 jaren. b. Woninginbraken Een zware diefstal gebeurt meestal onder bijzondere omstandigheden (bij nacht, door inklimming, door inbraak, …).
c. Autodiefstallen en diefstallen in en uit auto’s
40
d. Fietsdiefstallen
e. Bromfietsdiefstallen
f. Gauwdiefstallen
41
g. Winkeldiefstallen
h. Handtasdiefstallen
i. Dossiers garage - homejackings - carjackings Dossiers garage Homejackings Carjackings
2002 14 1 6
2003 7 2 2
2004 2 0 0
2005 4 0 1
2006 5 0 0
2007 6 0 0
2. VERDACHTEN Gewone diefstal Zware diefstal Woninginbraak Autodiefstal Diefstal in en uit auto 1
Aantal verdachten1 107 72 13 8 25
Fietsdiefstal Bromfietsdiefstal Winkeldiefstal Motorfietsdiefstal Huisdiefstal
Aantal verdachten1 6 0 98 0 13
onmiddellelijk na de eerst vaststelling geïdentificeerd
3. ACTIES Tijdens de 4 David-acties werden 322 voertuigen en 79 personen gecontroleerd. 43 processen-verbaal inzake drugs en niet-verzekering werden opgesteld. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken nam 5 voertuigen in beslag wegens niet-verzekering.
4. PREVENTIE Om het aantal diefstallen te beperken worden verschillende preventieve acties georganiseerd: a. Apothekenwacht Iedereen die tussen 22.00 en 06.00 uur naar een apotheek van wacht wenst te gaan, dient sinds 1992 hiervoor eerst een attest af te halen bij de lokale politie van Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken. De lokale politie van Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken verwittigt dan telefonisch de apotheek van de komst van een klant. In de laatste 7 maanden van 2007 ontving de lokale politie Sint-Truiden Gingelom - Nieuwerkerken 334 oproepen. b. Winkeltoezicht door politie en gemeenschapswachten c. Patrouilles op parkings, markten, in het centrum door gemeenschapswachten 42
d. Woningtoezicht bij vakantie, begrafenis, huwelijk, ziekenhuisopname 442 aanvragen werden uitgevoerd. e. Graveren en fotograferen van waardevolle voorwerpen Sinds september 2007 hanteert de preventiedienst een nieuwe registratietechniek waarbij een fraudebestendig etiket op het voorwerp wordt aangebracht. Er wordt dan op een zo onzichtbaar mogelijke plaats een sticker aangebracht met bijvoorbeeld uw rijksregisternummer. U vult ook een registratieformulier in. De etiketten kunnen enkel verwijderd worden door ernstige schade toe te brengen aan het voorwerp. Van september tot december 2007 graveerde de preventiedienst maar liefst 155 waardevolle voorwerpen. f. Technopreventief advies In 2007 was er geen technopreventief adviseur in dienst. Er werden er 2 opgeleid die in 2008 van start gaan. g. Inbraakpremies 124 premies werden aangevraagd. h. Fietsgraveren 1307 fietsen werden gegraveerd. Dat is bijna 3 keer meer dan in 2006 (469 fietsen). Dat komt omdat er een nieuwe graveertechniek (met fraudebestendige sticker) bestaat waardoor nu alle fietsen gegraveerd kunnen worden.
Fraudebestendige sticker
i. Premie fietsslot 6 premies werden uitbetaald. j. Bewaakte fietsenstalling door gemeenschapswachten k. 2 ludieke sensibiliseringsacties tegen gauwdiefstallen tijdens de zaterdagmarkt Eén actie werd ondersteund werd door de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken l. Graveren van autoruiten 171 ruiten werden gegraveerd. m. Actie stationsparking Er vond in het najaar een actie plaats op de stationsparking. Mensen die hun auto achterlieten op de stationsparking kregen naast een gadget nog een folder met tips om diefstal van en uit auto’s te voorkomen. 400 perso- Acties tegen gauwdiefstallen nen werden bereikt met deze actie.
43
n. Veiligheid in het ziekenhuis Omdat de veiligheidsproblematiek en het onveiligheidsgevoel bij patiënten, bezoekers en personeel zich vooral situeren binnen in het ziekenhuis werd vanaf september een ziekenhuissteward ingezet om extra toezicht te houden. Hij zal het aanspreekpunt vormen voor bezoekers, patiënten en personeel wanneer deze met vragen zitten met betrekking tot hun veiligheid. Een ander initiatief in het kader van dit veiligheidsplan was de realisatie van de brochure ‘veiligheid in het ziekenhuis: tips voor uw veiligheid’. Deze brochure werd herwerkt en in een nieuw kleedje gestoken. Ze wordt aan patiënten meegegeven aan de inschrijvingsbalie en ligt eveneens op diverse plaatsen in het ziekenhuis ter beschikking. Patiënten en bezoekers die deze tips in acht nemen, verminderen het risico zelf geconfronteerd te worden met diefstal, vandalisme of agressie. o. Tips voor 75-plussers De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft een nieuwe folder voor 75-plussers ontwikkeld: “Let op voor listige dieven”. Via deze folder worden de 75-plussers gewaarschuwd voor diefstallen. Dieven proberen immers op allerhande manieren binnen te geraken. Zo kunnen ze zich bijvoorbeeld vermommen als politielid of als arbeider van een water- of elektriciteitsmaatschappij. In deze folder wordt beschreven wat men het best doet wanneer een onbekende aanbelt zodat men zich niet in de luren laat leggen. De folder werd verstuurd naar alle 75-plussers in Sint-Truiden, Gingelom en Nieuwerkerken.
E. BEDROGSMISDRIJVEN Misbruik van vertrouwen, oplichting, heling, flessentrekkerij
2002
2003
2004
2005
2006
2007
110
153
178
129
107
115
Aantal verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd
Misbruik van vertrouwen Oplichting Heling Flessentrekkerij
34 78 9 18
F. MISDRIJVEN TEGEN DE LICHAMELIJKE INTEGRITEIT Moord Doodslag Slagen en verwondingen Aanranding van de eerbaarheid en verkrachting
2002 2 2 287
2003 0 4 297
2004 1 3 257
2005 1 0 301
2006 2 1 291
2007 0 1 370
28
24
20
15
30
20
Aantal verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd
Moord - opzettelijke doodslag Slagen en verwondingen Aanranding van de eerbaarheid en verkrachting
2 495 46
G. MISDRIJVEN TEGEN DE SEKSUELE MORAAL Uitbuiting van iemands ontucht en openbare zedenschennis 44
2002
2003
2004
2005
2006
2007
102
32
27
17
17
5
Aantal verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd
Uitbuiting van iemands ontucht en openbare zedenschennis
11
H. MISDRIJVEN TEGEN DE OPENBARE VEILIGHEID
I. MISDRIJVEN TEGEN ANDERE MORELE WAARDEN EN GEVOELENS
J. MISDRIJVEN TEGEN DE FAMILIE
K. GEWELDDADIGE MISDRIJVEN TEGEN EIGENDOM
45
L. INFORMATICACRIMINALITEIT De informaticacriminaliteit is op 1 jaar tijd verdubbeld. Hacking is een inbraak in een computer of netwerk, waardoor gegevens gekopieerd, beschadigd of gewist kunnen worden. Ook kan de computer misbruikt worden voor andere doeleinden zoals het verspreiden van onwettige software, muziek of video’s.
Ook het cyberpesten of het pesten via het internet doet zijn intreden vooral bij jongeren. De dienst jeugd en zeden begint in 2008 met preventieve voordrachten over cyberpesten en internetgevaren.
M. JEUGDBESCHERMING De afdeling jeugd en zeden heeft 183 onderzoeken en 203 kantschriften uitgevoerd. Meest voorkomende dossiers inzake jeugdbescherming Druggerelateerde problemen Gezinsgerelateerde problemen Zeden Spijbelen Vermiste
Aantal 49 36 28 25 12
Slagen en verwonderingen Diefstallen Pesterijen Onbuigzaamheid Wapens
Aantal 11 9 6 5 1
N. PERSOONSDELICTEN 1. ZELFMOORD
2. GEDWONGEN OPNAME In de 2 psychiatrische instellingen in de politiezone worden regelmatig personen gedwongen opgenomen. als het om een dringende opname gaat, beslist de procureur des Konings hierover. Naast de gedwongen opnames die in de politiezone plaatsvinden, moet de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken ook alle besluiten tot gedwongen opname binnen de 24 uren afgeven aan de directeur van de instelling en aan de personen die buiten de politiezone wonen maar die opgenomen worden binnen de politiezone. De psychiatrische ziekenhuizen hebben samen met de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken en het parket van Hasselt een samenwerkingsovereenkomst opgesteld om afhandeling van de gedwongen opnames vlot te laten verlopen.
46
3. VERDWIJNINGEN De meeste verdwijningen hebben te maken met personen die de psychiatrische instelling verlaten en niet onmiddellijk terugkeren. We spreken hier wel over personen die een gevaar voor hun eigen betekenen. Daarnaast is er ook de problematiek van de verdwijningen uit het Opvangcentrum voor Asielzoekers te Bevingen.
47
O. OPENBARE DRONKENSCHAP
P. VREEMDELINGEN 1. CONTROLES Panden en kritieke plaatsen
Harde en zacht fruit
Kebabzaken, Indische winkels en horecazaken
Sluitngsuur
74 34 162 79 33 25 21 0 0
13 67 716 51 28 17 6 0 0
14 47 90 1 0 0 0 0 1
19 24 35 0 0 0 0 0 0
Controles Gecontroleerde plaatsen Gecontroleerde personen Bestuurlijke aanhoudingen Bevel 5 dagen Opsluiten Beschikken Repatriëringen Geplaatste minderjarigen
De meeste gecontroleerde personen waren van Indische afkomst.
2. ONDERZOEKEN Onderzoek naar echtheid van identiteitspapieren Onderzoek naar schijnhuwelijken Kantschriften over oplichting en huisjesmelkerij
Aantal 59 55 59
3. PROCESSEN-VERBAAL Valse documenten en aanmatiging van naam Inbreuken inzake verblijf Huisjesmelkerij Oplichting Zwartwerk Vennootschapswetgeving Uitbuiting prostitutie / Mensenhandel
Aantal 19 16 6 3 3 3 1
4. UITWIJZINGEN De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken kreeg geen opdrachten om bewoners van het Opvangcentrum voor Asielzoekers Bevingen uit te wijzen. Er is namelijk politieke onenigheid over het al dan niet uitwijzen van uitgeprocedeerde asielzoekers. Er werden wel 2 bewoners uit de politiezone uitgewezen.
48
5. FEITEN GEPLEEGD DOOR ASIELZOEKERS
Top 5 van de inbreuken gepleegd door asielzoekers Diefstallen Verdwijningen Inbreuken vreemdelingenwetgeving Slagen en verwondingen Vandalisme
Aantal 38 19 11 10 10
Q. PROSTITUTIE Controles Gecontroleerde plaatsen Geconroleerde personen Bestuurlijke aanhoudingen Bevel 5 dagen Opsluiten Beschikken Repatriëringen Geplaatste minderjarigen
Aantal 18 120 190 5 2 1 1 1 0
Afkomst diensters Europa Oost-Europa Afrika Azië
Aantal 11 9 6 5
Bij 2 controles kreeg de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken de steun van 2 leden van de Sociale Inspectie van Hasselt en 1 lid van de afdeling mensenhandel van de federale gerechtelijke politie van Brussel.
R. VERDOVENDE MIDDELEN 1. FEITEN
2. PREVENTIE a. Zoektocht Bodytrip 250 leerlingen namen deel aan de zoektocht Bodytrip die de preventiedienst samen met de Centra voor Alcohol- en andere drugsproblemen (CAD) organiseert.
49
b. Actie alcohol op de kerstmarkt Op de kerstmarkt bood de preventiedienst alcoholvrije cocktails en glühwein aan. De Responsible Young Drivers (RYD) namen ook deel aan deze actie. Ze vroegen de bezoekers van de kerstmarkt wie de BOB van de avond was. Die kreeg dan een armbandje om de pols. Als BOB de kerstmarkt verliet, mocht zij of hij blazen in het ademanalysetoestel om te zien of zij of hij te veel op had. Was dat niet het geval dan kreeg zij of hij een geschenk. Had zij of hij wel te veel gedronken dan zochten de Responsible Young Drivers een oplossing (Is er iemand van de vrienden die kan rijden? Kan BOB even wachten vooraleer te vertrekken?). 96 mensen kwamen blazen waarvan 79 mensen SAFE bliezen, 10 Alert en 7 positief. c. Placemats Om de aandacht te vestigen op het feit dat plezier maken ook zonder alcohol kan, ontwikkelde de Centra voor Alcohol- en andere Drugproblemen (CAD) papieren placemats. Op deze placemat staat een preventieve boodschap en enkele recepten voor alcoholvrije cocktails. Iedereen die een premie buurtactivering aanvroeg, kreeg een aantal van deze placemats ter beschikking om te gebruiken tijdens het buurtfeest. d. Informatiesessies De jeugddienst organiseerde 2 informatiesessies over drugs voor ouders en gaf in 2 scholen een reeks lessen over drugs.
S. MILIEU EN DIEREN 1. MELDINGEN Top 10 van de meldingen Onbeheerde dieren Nachtlawaai Sluikstorten afval Geluidshinder muziek Verbranden afval
Aantal 618 395 130 124 108
Inbreuk dierenbescherming Geluidshinder machines Geluidshinder personen Huisvuil Geluidshinder dieren
Aantal 65 45 41 20 16
2. LOSLOPENDE DIEREN De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft in 2007 een protocol afgesloten met het dierenasiel “vzw Dierenvrienden” waarbij alle loslopende dieren 24 op 24 uren worden opgehaald door het dierenasiel. Dit is een gevolg van de richtlijn van de minister van Binnenlandse Zaken waarbij administratieve taken niet meer mogen uitgevoerd worden door politiemensen. In 2007 kreeg het dierenasiel vzw Dierenvrienden een subsidie van 30.600 euro van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken. In totaal deed de vzw Dierenvrienden 307 interventies in 2007 waarbij 237 honden, 89 katten, 1 geit, 2 konijnen, 12 eenden, 1 vogel en 1 hangbuikvarken naar het asiel werden overgebracht. Ook hielp ze 4 loslopende paarden te vangen. Behalve de katten en de honden worden alle dieren overgebracht naar het opvangcentrum van Heusden-Zolder. Indien de dieren speciale zorgen nodig hebben, worden ze eerst onderzocht door een dierenarts.
50
3. PREVENTIE a. Hondenpoep De sensibiliseringscampagne ‘Sint-Truiden poept niet op straat’ wordt voortgezet. In de probleemzones worden verplaatsbare borden gezet. Die worden om de 14 dagen op een andere locatie geplaatst. b. Sluikstorten en zwerfvuil • Preventieve borden Sinds 2003 plaatst de preventiedienst borden met de tekst ‘Sluikstorten, waar eindigt dit?’, ‘Zwerfvuil, het is genoeg geweest’ en ‘Sint-Truiden, zwerfvuil vrij’ op plaatsen waar er veel zwerfvuil voorkomt. Die borden worden regelmatig verplaatst omdat het probleem naar andere plaatsen verschuift. • Ludieke stickers Om het sluikstorten aan openbare vuilnisbakjes tegen te gaan, hebben de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken en de preventiedienst stickers om op de vuilnisbakjes te kleven laten ontwerpen. Op die stickers staat duidelijk vermeld wat wel en wat niet in de vuilnisbakken gedeponeerd mag worden.
T. OPENBARE ORDE
Top 10 van de activiteiten en evenementen waarbij politieaanwezigheid vereist is Voetbal Markten Processie / optocht / stoet Happening / vuurwerk / festiviteit Wielerwedstrijd Verkoop Kermis Plechtigheid / huldiging / herdenking Wagensport Braderij
Aantal 5458 1566 550 488 429 299 192 175 159 148
51
U. SLACHTOFFERBEJEGENING De dienst slachtofferbejegening vangt slachtoffers op, doet huisbezoeken en/of verwijst burgers door naar externe diensten. Aantal tussenkomsten
Aantal verwijzingen
102 11 7 10 10 4 10 7 6 18 7 25 33 250
55 5 4 1 6 1 9 1 3 4 14 8 14 125
Partnergeweld Kinder- en oudermishandeling Inbraak Diefstal met geweld Melding van slecht nieuws Seksueel misdrijf Crisisopvang Burenruzie Brand Opvoedingsproblemen Crisisinterventie zelfmoord Psychiatrische problemen Andere Totaal
V. BURENBEMIDDELING Het project burenbemiddeling ging in juni van start. In de afgelopen zeven maanden is in totaal 42 keer een beroep gedaan op het project, voor informatie, advies of bemiddeling. 29 dossiers werden opgelost, 4 zijn nog lopende en 4 kwamen niet in aanmerking voor burenbemiddeling. Slechts 5 dossiers werden niet opgelost. Om het project verder uit te breiden, worden in 2008 een aantal vrijwilligers opgeleid tot volwaardige burenbemiddelaars. Burenbemiddeling kan een uitweg bieden bij conflicten waarbij de buren zelf nog geen oplossing gevonden hebben. De bemiddelaar brengt buren samen voor een gesprek en ziet erop toe dat elke partij de kans krijgt om frustraties en emoties te verwoorden en verwachtingen aan de tegenpartij te verduidelijken en neemt daarbij zelf een neutrale, onpartijdige positie in. De bemiddelaar draagt geen oplossingen aan. Het zijn de buren zelf die het probleem oplossen. Als partijen zelf een oplossing vinden, zijn ze daar allebei tevreden mee en is de kans veel groter dat het probleem ook daadwerkelijk van de baan is.
Sarah Daems
W. GEMEENSCHAPSWACHTEN Door de nieuwe wet van 15 mei 2007 werd een nieuw gemeentedecreet opgesteld waardoor de naam stadswacht omgevormd werd naar gemeenschapswacht. De kledij zal dan ook aangepast worden, afhankelijk van de beslissing van de regering. Sint-Truiden telt momenteel 14 gemeenschapswachten, Gingelom en Nieuwerkerken stellen elk 1 gemeenschapswacht te werk.
Gemeenschapswachten
52
