BEKNOPTE TOELICHTING VAN DE GEMEENTERAAD 26 APRIL 2016
DAGORDE
I. Politie 001
Jaarverslag 2015 van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken: voorstelling.
Korpschef Steve Provost zal het jaarverslag 2015 van de lokale politie Sint-Truiden – Gingelom – Nieuwerkerken ter zitting toelichten.
II. Algemeen beleid & coördinatie. 002
Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-media : algemene vergadering van 3 mei 2016
De dagorde van voornoemde gewone algemene vergadering vermeldt volgende punten: 1. Benoeming bestuurder(s) 2. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Balans en resultatenrekening boekjaar 2015 5. Kwijting aan bestuurders en commissaris Het college draagt raadslid Geert Moyaers voor als volmachtdrager en raadslid Pascal Vanmolle als plaatsvervangend volmachtdrager. Graag een seintje vóór dinsdagmiddag 26 april 2016 e.k. indien een tegenkandidatuur ingediend wordt.
003
Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-energa: algemene vergadering van 17 mei 2016
De dagorde van voornoemde gewone algemene vergadering vermeldt volgende punten: 6. Benoeming bestuurder(s) 7. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 8. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 9. Balans en resultatenrekening boekjaar 2015 10. Kwijting aan bestuurders en commissaris Het college draagt schepen Scheepers Ingrid voor als volmachtdrager en schepen Thierie Rita als plaatsvervangend volmachtdrager. Graag een seintje vóór dinsdagmiddag 26 april 2016 e.k. indien een tegen kandidatuur ingediend wordt.
004
Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-aqua : algemene vergadering van 24 mei 2016
De dagorde van voornoemde gewone algemene vergadering vermeldt volgende punten: 11. Benoeming bestuurders 12. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering
13. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 14. Balans en resultatenrekening boekjaar 2015 15. Kwijting aan bestuurders en commissaris Het college draagt schepen Wicheler Jan voor als volmachtdrager en raadslid Medart Gilbert als plaatsvervangend volmachtdrager. Graag een seintje vóór dinsdagmiddag 26 april 2016 e.k. indien een tegen kandidatuur ingediend wordt.
005
Sociale Bouwmaatschappij Nieuw Sint-Truiden: afvaardiging bestuurder.
Het mandaat van gemeenteraadslid Gilbert Medart als bestuurder van de bouwmaatschappij Nieuw SintTruidenloopt ten einde. De Raad wordt voorgesteld raadslid Gilbert Medart opnieuw voor te dragen als bestuurder van de bouwmaatschappij. Om praktische redenen wordt gevraagd een eventuele tegen kandidatuur te melden voor dinsdagmiddag 26 april as.
006
Interlokale vereniging PG Leader Haspengouw: goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2015.
Conform artikel 22 van de overeenkomst betreffende de oprichting van de interlokale vereniging PG Leader Haspengouw wordt het jaarverslag en de jaarrekening 2015 (het eindsaldo op 31/12/2015 bedraagt € -3.730,29 ten laste van de provincie Limburg) van deze vereniging ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden van alle deelnemende gemeenten en aan de provincieraad.
007
Interlokale vereniging voor sociale Economie ‘Ecompas’: - kennisgeving activiteitenverslag 2015 - goedkeuring afrekening 2015.
De besturen van Sint-Truiden, Gingelom, Nieuwerkerken en Heers werken sinds 2014 samen in een interlokale vereniging voor de ondersteuning van de sociale economie, Ecompas. Hiervoor werd een overeenkomst met statutaire draagkracht in 2014 door de deelnemende gemeenten ondertekend. Deze overeenkomst schrijft voor dat het beheerscomité van Ecompas de rekening en het activiteitenverslag dient voor te leggen aan de gemeenteraden van elke deelnemende gemeente. De vereniging moet haar activiteiten rapporteren aan de Vlaamse overheid om aanspraak te kunnen maken op de subsidies vastgelegd in het ‘decreet van 17/2/2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen’. Tijdens de vergadering van 16 maart 2016 keurden de leden van Ecompas het activiteitenverslag en de afrekening 2015 goed. De totale uitgaven bedroegen € 11.700,27, opgedeeld als volgt: - Jaarlijkse actie ter ondersteuning lokale sociale economie: € 2.810,42 - Jaarlijkse actie ter ondersteuning sociale economie: € 8.889,85. De gemeenteraad wordt voorgesteld het activiteitenverslag en de afrekening 2015 van Ecompas goed te keuren.
III. 008
Financiën Oninbare vorderingen 2015
Door het schepencollege werden in 2015 volgende vorderingen oninbaar verklaard. Deze lijst wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Dienstenbelasting 2015 - Verhoogde tegemoetkoming - Materiële missingen - Bezwaar Belasting op leegstand 2013 Belasting hinderlijke inrichting 2015 Totaal
IV. 009
1.925,00 575,00 150,00 1.074,00 140,00 € 3.864,00
Openbare werken. Uitbreiding gemeentehuis: goedkeuring aangepaste plannen, bestek en raming.
Zoals reeds meegedeeld in de vorige zitting werd de opdracht tot uitbreiding van het gemeentehuis, gebaseerd op de plannen en het bestek als goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 1 september 2015, niet gegund omdat de ramingsprijs van € 369.508,95 met ruim 21% overschreden werd. De ontwerper kreeg opdracht de plannen en het bestek te herwerken, weliswaar met behoud van de oppervlakte en indeling als destijds goedgekeurd, maar in een functionele ipv luxueuze uitvoering (dewelke destijds niet gevraagd werd maar door ons niet uit de technische beschrijvingen afgeleid kon worden). Concreet werd het bouwvolume aangepast in die zin dat het achterliggende deel verlaagd werd, werden de raamoppervlaktes verkleind zonder in te boeten aan licht en zicht, werden in de technieken (oa. ventilatie en buitenverlichting) kleine aanpassingen doorgevoerd en werden de omgevingswerken tot het strikt noodzakelijke herleid. De kostprijs van deze aangepaste opdracht wordt nu geraamd op € 373.683,27. De Raad wordt verzocht goedkeuring te verlenen opdat de werken spoedig aanbesteed kunnen worden.
010
Aanstellen van een ontwerper voor de opmaak van het verkavelingsplan, de plannen en bestek voor de infrastructuurwerken betreffende de fase 1 van het RUP Dorpskouter: vaststellen voorwaarden en wijze van gunning.
De gemeente wenst de concrete ontwikkeling van het RUP Dorpskouter aan te vangen met de opmaak van een verkavelingsplan en een plan betreffende de aanleg van de wegen- en rioleringsinfrastructuur voor de fase 1 van het RUP. De gemeente is eigenaar van ongeveer de helft van de gronden gelegen in de fase 1. De andere eigenaars hebben inmiddels hun volmacht gegeven om de procedure van de verkavelingsaanvraag aan te vangen. De raad wordt dan ook voorgesteld om het bestek met het oog op de aanstelling van een ontwerper voor de verkaveling Dorpskouter goed te keuren. In het bestek worden de volgende studieopdrachten voor de ontwerper opgenomen: - Opmaak verkavelingsplan (opmetingsplannen, afpalingsplannen, verkavelingsplannen) - Uitzetten en afpalen verkaveling - Opmaak en opvolgen ontwerp en bestek infrastructuurwerken (riolering en wegenis) - Veiligheidscoördinatie
De nodige kredieten zijn voorzien in het budget 2016 en in de meerjarenplanning. Voor de opmaak van het ontwerp van de rioleringsaanleg en de uitvoering ervan zal Infrax mede participeren in de kosten. De gemeenteraad delegeert het schepencollege voor de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst met Infrax.
011
Vernieuwing riolering en wegenis Rozenstraat en Mariastraat - goedkeuren ontwerp en bestek
In het kader van de sanering van het afvalwater van Mielen dat door de aquafincollector Melsterbeek naar het zuiveringsstation van de Runkelen wordt afgevoerd, heeft Infrax een aantal jaren geleden de opdracht gekregen om ook de riolering van de Rozenstraat en de Mariastraat te saneren. In dat kader werd er toen een subsidiedossier opgestart. Aan de vernieuwing van de riolering heeft de gemeente toen de aanleg van nieuwe stoepen in de Rozenstraat en de vernieuwing van de weg in de Mariastraat verbonden. De raad wordt voorgesteld om het ontwerp en het bestek van de Rozenstraat en de Mariastraat goed te keuren. De volgende werken zijn opgenomen in dit ontwerp: - Rozenstraat o Aanleg van gescheiden riolering en volledige verplichte afkoppeling van alle woningen o Aanleg van nieuwe kanstroken en borduren in glijbeton o Aanleg van een nieuw wegdek in asfalt ipv van beton o Aanleg van nieuwe stoepen o Vernieuwing nutsleidingen (telefoon en waterleiding) o Vernieuwing openbare verlichting en ondergrondse aanleg van elektriciteitsnet - Mariastraat o Aanleg van gescheiden riolering en volledige verplichte afkoppeling van alle woningen o Aanleg van nieuwe greppels in glijbeton o Aanleg van een nieuw wegdek in betonstraatstenen omdat de nutsleidingen onder het wegdek liggen o Wegens geen of onvoldoende openbaar domein naast de wegzate kunnen allen de inritten heraangelegd worden o Vernieuwing nutsleidingen (telefoon en waterleiding) o Vernieuwing openbare verlichting en ondergrondse aanleg van elektriciteitsnet Ramingen: - Kostprijs riolering (Infrax): 306.251,60 € - Theoretisch wegherstel ten laste van Infrax: 104.374,44 € - Kostprijs wegvernieuwing en aanleg stoepen ten laste van de gemeente (met aftrek forfait wegherstel) (incl BTW): 109.468,17 € Het gemeentelijk aandeel wordt gefinancierd door aanwending van: - 50.000 € via rioleringsfonds Infrax - 60.000 € via budget 2017 - Overige kosten ontwerp, veiligheid, proeven via restant budget 2017 (75.000 €)
012 Veiligheidsaudit in Gingelomse scholen en crèches Op verzoek van raadslid Bronckart Manu werd dit punt aan de dagorde toegevoegd. Wij vragen een onaangekondigde veiligheidsaudit van de politie van alle Gingelomse scholen en crèches. Vooral dan naar toegankelijkheid van onbevoegden. Na de aanslagen in Parijs zijn er “snel-snel” acties genomen, die na enkele weken weer verwaterd waren. Na de aanslagen in Brussel opnieuw. Dat is ons inziens niet zoals het hoort. Deze ONAANGEKONDIGDE audits zouden zelfs best jaarlijks terugkeren. Ik zeg niet dat het slecht is, maar indien deze audit goed is en dat wordt gecommuniceerd naar de ouders is dat ook goed voor hun gemoedsrust.
Dat leggen wij ter stemming voor. De veiligheid van onze kinderen is toch allerbelangrijkste waar we moeten over waken.
013 Voorstel tot aanmelding van de gemeente Gingelom tot Blue Assist VZW. Op verzoek van raadslid Boonen Marlies werd dit punt aan de dagorde toegevoegd. Overwegende dat de gemeente beoogt op het lokale niveau bij te dragen tot het welzijn van de burgers. Overwegende dat Vlaanderen ruim 660.000 personen telt die het moeilijk hebben met het lezen of formuleren van een eenvoudige vraag. Overwegende dat BlueAssist vzw een social profit organisatie is, opgericht op 1 juli 2011. Overwegende dat BlueAssist gesteund wordt door de Vlaamse Gemeenschap. Overwegende dat vele gemeenten zijn ingegaan om hier op in te tekenen. Overwegende dat BlueAssist vzw het BlueAssist-gebruik en de herkenning van het BlueAssist icoon wil verspreiden in binnen- en buitenland. Overwegende dat het BlueAssist icoon een houvast biedt aan mensen die het moeilijk hebben een eenvoudige vraag te stellen aan een medeburger. Overwegende dat dit icoon deze mensen niet langer afhankelijk maakt van een begeleider maar zelfstandig laat handelen en hun zelfredzaamheid verhoogt. Overwegende dat het BlueAssist project opleidingen organiseert om de verankering te verwezenlijken. Overwegende dat reeds meer dan 16.000 mensen zich hebben aangemeld op de website www.blueassist.eu als BlueAssistent en dus bereid zijn personen met een beperking een handje te helpen. Besluit Artikel 1 Gingelom meldt zich aan bij BlueAssist vzw. Artikel 2 Gingelom geeft het project bekendheid bij haar inwoners, haar gemeentediensten en partners langs o.a. het gemeentelijk infoblad. Artikel 3 Gingelom voorziet in opleidingen voor het gemeentelijk personeel om passend te handelen.
014
Voorstel tot opstarten WhatsApp groep als inbraakpreventie.
Op verzoek van raadslid Boonen Marlies werd dit punt aan de dagorde toegevoegd. Gingelom is een grensgemeente en de invalswegen naar de nabijgelegen autostrade zijn een goede vluchtweg voor dieven. Onze gemeente wordt de laatste jaren geplaagd door een stijgend aantal inbraken. N-VA Gingelom wil hier iets aan doen en stelt voor om ook in Gingelom een WhatsApp-Groep als inbraakpreventie op te starten. Overal in België maken steeds meer burgers gebruik van een WhatsApp-groep om hun buurt of wijk veiliger te maken. Buurtbewoners kunnen elkaar namelijk via WhatsApp attent maken op zaken die spelen in de buurt. Ze kunnen samen een oogje in het zeil houden en via een coördinator sneller verdachte situaties melden bij de politie. Verschillende andere gemeentes en de politie juichen het initiatief van een WhatsApp-groep van harte toe omdat buurtbewoners extra ogen en oren zijn in de buurt. Wat is een WhatsApp-groep? WhatsApp is een applicatie (app) voor uw smartphone. U kunt met WhatsApp op uw mobiel meerdere personen tegelijkertijd een bericht sturen wanneer u een WhatsApp-groep aanmaakt of deel uitmaakt van zo’n groep. Het delen van berichten met meerdere personen heet een ‘groeps-chat’. Dit is een van de vele functies in WhatsApp die bijvoorbeeld niet beschikbaar zijn met sms'en. Daarnaast maakt deze berichtenservice gebruik van het mobiele netwerk en betaalt u dus niet per bericht, zoals met sms’en. Doel van een WhatsApp groep Het doel van de WhatsApp groep is het melden van verdachte omstandigheden Ziet u iets verdachts in uw buurt? Gebruik dan de SAAR-volgorde:
S = SIGNALEREN A = ALARMEREN (101) A = APPEN R = REAGEREN U gebruikt de WhatsAppgroep wanneer u een verdachte situatie in uw buurt SIGNALEERT. Verdachte situaties zijn: situaties waarbij u een redelijk vermoeden hebt dat personen of situaties uw veiligheid en leefbaarheid beïnvloeden en niet “normaal” zijn in het alledaagse straatbeeld. Vooraleer u met 101 belt, let u op het signalement van de daders. Kijk daarbij ook naar eventuele vervoersmiddelen met kentekens en eventuele specifieke bezittingen die deze persoon bij zich heeft. Vermeld bij uw telefoontjes om welke reden u belt (mogelijk inbraak, vernieling, verdacht ophouden, etc.). 1. U belt (ALARMEERT) DIRECT daarna 101 en zet daarbij uw WhatsApp beeldscherm open zodat u binnenkomende berichten en/of beelden ziet binnenkomen en deze dus woordelijk kunt bespreken met de meldkamer van de 101. Aarzel niet om 101 te bellen. 2. Na het gesprek met de 101 gaat u Apps versturen van de verdachte situatie 3. Na tenminste/hoogstens 10 minuten worden door de coördinator, via E-mail, de WhatsApp berichten doorgestuurd (REGISTREREN) naar het e-mailadres van de politie. 4. De WhatsApp groep stopt met berichten te versturen zodra er geen verdachte omstandigheden meer plaatsvinden. N-VA Gingelom vraagt aan de gemeente Gingelom initiatief te nemen tot het oprichten van een dergelijke groep, in overleg met politie en legt dit ter stemming voor.
Patrick Lismont Voorzitter gemeenteraad