Jaarverslag Lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

Jaarverslag 2005 Lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

Kazernestraat 13 3800 Sint-Truiden Tel.: 011 70 19 11 Fax: 011 70 19 12 [email protected] www.politie-sint-truiden.be www.politie-gingelom.be www.politie-nieuwerkerken.be

INHOUD INHOUD ………………………………………………………………………………………… VOORWOORD ………………………………………………………………………………… INLEIDING ……………………………………………………………………………………… DEEL 1: LEIDERSCHAP, STRATEGIE en BELEID ………………………………………………… A. Missie en visie …………………………………………………………………………… B. Leiders voeren het beleid ………………………………………………………………… C. Problemen detecteren …………………………………………………………………… D. Beleid is een kwestie van keuzes maken ………………………………………………… D. 1. Het zonaal veiligheidsplan …………………………………………………………… D. 2. De zonale veiligheidsraad …………………………………………………………… D. 3. Prioritaire aandachtspunten in 2005 ………………………………………………… D. 4. Prioritaire aandachtspunten 2006 …………………………………………………… DEEL 2: PERSONEELSBELEID …………………………………………………………………… A. Minimumnorm en reële bezetting ………………………………………………………… B. Personeelsverloop ………………………………………………………………………… C. Interventiekorps …………………………………………………………………………… D. Vorming en opleiding ……………………………………………………………………… DEEL 3: WERKINGSMIDDELEN ………………………………………………………………… A. Begroting ………………………………………………………………………………… B. Gebouwen en voertuigen ………………………………………………………………… B. 1. Gebouwen …………………………………………………………………………… B. 2. Voertuigen …………………………………………………………………………… C. Kledij ……………………………………………………………………………………… D. Materiaal ………………………………………………………………………………… E. Communicatie …………………………………………………………………………… F. Technologie en informatica ……………………………………………………………… F. 1. ISLP Admin …………………………………………………………………………… F. 2. ARGOS ………………………………………………………………………………… DEEL 4: ORGANISATIE ………………………………………………………………………… DEEL 5: PARTNERS en BURGERS ……………………………………………………………… A. Community Policing of gemeenschapsgerichte politiezorg ……………………………… A. 1. Overlegorganen met politiediensten ………………………………………………… A. 2. Overlegorganen met burgers ………………………………………………………… A. 3. Protocollen en samenwerkingsakkoorden …………………………………………… B. Communicatie naar burgers ……………………………………………………………… B. 1. Folders en brochures …………………………………...…………………………… B. 2. Politiekrant ………....………………………………………………………………… B. 3. Persteksten en brieven ……………………………………………………………… B. 4. Website ……………………………………………………………………………… C. Feedback van de bevolking ……………………………………………………………… C. 1. Veiligheidsmonitor: het veiligheidsgevoel is gestegen ……………………………… C. 2. Dankbetuigingen en lofuitingen ……………………………………………………… C. 3. Klachten tegen politiemensen ……………………………………………………… DEEL 6: PERSONEELSLEDEN …………………………………………………………………… A. Inspraak van personeelsleden …………………………………………………………… Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

2 5 7 9 9 9 10 10 10 10 11 12 14 14 14 15 15 16 16 16 16 17 17 17 17 17 17 17 18 19 19 19 19 19 20 20 22 22 22 22 22 24 24 25 25 2

A. 1. Beleidsondersteuningsteam (BOT) en werkgroep Huisvesting ……………………… A. 2. Dringende interventies ……………………………………………………………… A. 3. Basisoverlegcomité (BOC) ………………………………………………………… A. 4. Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW) ……………………… B. Motivering en waardering van personeelsleden ………………………………………… B. 1. Nieuwjaarsreceptie ………………………………………………………………… B. 2. Feedback …………………………………………………………………………… B. 3. De vriendenkring …………………………………………………………………… B. 4. Teambuilding ………………………………………………………………………… B. 5. Welzijn van personeelsleden ………………………………………………………… B. 6. Gepensioneerden …………………………………………………………………… C. Resultaten bij personeelsleden …………………………………………………………… C. 1. Ziekteverloop ………………………………………………………………………… C. 2. Arbeidsongevallen …………………………………………………………………… C. 3. Overuren ……………………………………………………………………………… C. 4. Nacht- en weekenduren …………………………………………………………… C. 5. Omstandigheidsverlof ………………………………………………………………… C. 6. Vertrouwenspersoon ………………………………………………………………… D. Communicatie naar personeelsleden …………………………………………………… DEEL 7: MAATSCHAPPIJ en DOELGROEPEN ………………………………………………… A. Betrokkenheid in onderwijs ……………………………………………………………… B. Betrokkenheid in milieu …………………………………………………………………… B. 1. Fietsvergoeding ……………………………………………………………………… B. 2. Sorteren van afval …………………………………………………………………… C. Doelgroepenbeleid: senioren ……………………………………………………………… DEEL 8: RESULTATEN …………………………………………………………………………… A. Algemeen ………………………………………………………………………………… A. 1. Meldingen / oproepen ………………………………………………………………… A. 2. Interventies ………………………………………………………………………… A. 3. Geregistreerde feiten ………………………………………………………………… A. 4. Kantschriften ………………………………………………………………………… A. 5. Gerechtelijke processen-verbaal …………………………………………………… A. 6. Onderzoeken - huiszoekingen - arrestaties - aanhoudingen ………………………… A. 7. Administratieve opsluitingen ………………………………………………………… A. 8. Ambtshalve Politioneel Onderzoek (APO) …………………………………………… A. 9. Vereenvoudigd proces-verbaal (VPV) ……………………………………………… A. 10. Domicilies …………………………………………………………………………… A. 11. Wapenvergunningen ……………………………………………………………… A. 12. Gerechtsbrieven …………………………………………………………………… A. 13. Gecontroleerde opmerkingen (GO’s) ……………………………………………… A. 14. Woningtoezichten ………………………………………………………………… B. Verkeer …………………………………………………………………………………… B. 1. Processen-verbaal …………………………………………………………………… B. 2. Retributiebonnen …………………………………………………………………… B. 3. Verkeersongevallen ………………………………………………………………… B. 4. Verkeerscontroles …………………………………………………………………… B. 5. Verkeersovereenkomst ……………………………………………………………… B. 6. Wetgeving inzake tuning van wagens ……………………………………………… B. 7. Verkeersinformatie …………………………………………………………………… B. 8. Preventie …………………………………………………………………………… Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

25 25 25 25 25 25 25 25 26 26 26 26 26 27 27 27 27 27 27 29 29 29 29 29 29 31 31 31 31 31 31 32 32 32 32 33 33 33 33 34 34 34 34 35 35 36 37 38 38 38 3

C. Overlast …………………………………………………………………………………… C. 1. Integrale veiligheid …………………………………………………………………… C. 2. Gecontroleerde opmerkingen ……………………………………………………… C. 3. Gemeentelijke administratieve sancties …………………………………………… C. 4. Preventie …………………………………………………………………………… D. Slachtofferbejegening …………………………………………………………………… E. Diefstallen ………………………………………………………………………………… E. 1. Algemeen …………………………………………………………………………… E. 2. Specifieke diefstallen ………………………………………………………………… E. 3. Verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd ………………… E. 4. Acties ………………………………………………………………………………… E. 5. Preventie …………………………………………………………………………… F. Bedrogsmisdrijven ………………………………………………………………………… F. 1. Aard ………………………………………………………………………………… F. 2. Verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd ………………… G. Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit ……………………………………………… G. 1. Aard ………………………………………………………………………………… G. 2. Verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd ………………… H. Misdrijven tegen de seksuele moraal …………………………………………………… H. 1. Aard ………………………………………………………………………………… H. 2. Verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd ………………… I. Misdrijven tegen de openbare veiligheid ………………………………………………… J. Misdrijven tegen andere morele waarden en gevoelens ………………………………… K. Misdrijven tegen de familie ……………………………………………………………… L. Gewelddadige misdrijven tegen eigendom ……………………………………………… L. 1. Aard ………………………………………………………………………………… L. 2. Verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd ………………… M. Jeugdbescherming ……………………………………………………………………… N. Persoonsdelicten ………………………………………………………………………… N. 1. Zelfmoord …………………………………………………………………………… N. 2. Bescherming van personen (gedwongen opname) ………………………………… N. 3. Verdwijning ………………………………………………………………………… O. Openbare dronkenschap ………………………………………………………………… P. Vreemdelingen …………………………………………………………………………… P. 1. Controles ……………………………………………………………………………… P. 2. Opvangcentrum voor asielzoekers Bevingen ………………………………………… P. 3. Preventie ……………………………………………………………………………… Q. Prostitutie ………………………………………………………………………………… R. Verdovende middelen …………………………………………………………………… R. 1. Feiten ………………………………………………………………………………… R. 2. Informatiesessies …………………………………………………………………… R. 3. Preventie …………………………………………………………………………… S. Milieu en dieren ………………………………………………………………………… S. 1. Feiten ………………………………………………………………………………… S. 2. Controles …………………………………………………………………………… S. 3. Informatiesessies …………………………………………………………………… S. 4. Preventie …………………………………………………………………………… T. Openbare orde …………………………………………………………………………… T. 1. Inzet ………………………………………………………………………………… T. 2. Preventie …………………………………………………………………………… Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

39 39 40 40 40 41 41 41 42 44 44 44 45 45 45 45 45 45 45 45 46 46 46 46 46 46 46 46 47 47 47 47 48 48 48 49 50 51 52 52 52 52 52 52 53 54 54 54 54 55 4

VOORWOORD Beste lezer Voor u ligt het jaarverslag 2005 van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken. Bij het lezen van dit jaarverslag moet rekening gehouden worden met de eigenheid van de drie gemeenten in de politiezone. Dit jaarverslag wordt voor de tweede maal op rij gepresenteerd volgens het European Foundation for Quality Management (EFQM)-model, waarop tevens het hele beleid van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken gebaseerd is. Slechts een kleine minderheid van de 196 politiezone in België maken gebruik van dit model om hun veiligheidscijfers bekend Van links naar rechts: te maken, nog meer, slechts een kleine minderheid maakt tout Benny Bamps, burgemeester Nieuwerkerken court veiligheidscijfers bekend. Ludwig Vandenhove, burgemeester Sint-Truiden Persoonlijk vind ik dit geen goede situatie en zeker geen goed Charly Moyaerts, burgemeester Gingelom signaal naar de bevolking toe. Ik ben voorstander van een OPEN communicatie rond veiligheidsbeleid in alle omstandigheden, als de cijfers goed zijn, maar ook als de cijfers slecht zijn! De bevolking moet hier dan wel volwassen mee kunnen omgaan in de zin dat als cijfers bekendgemaakt worden deze dan ook moeten geloofd worden, zeker als diezelfde bevolking kritiek geeft als cijfers niet bekendgemaakt worden onder het mom van “ze zullen wel iets te verbergen hebben”. Een wetsvoorstel van mijn hand, waarbij politiezones verplicht worden een minimaal aantal gegevens van een werkingsjaar kenbaar te maken voor maart van het jaar daaropvolgend, is op 9 december 2004 goedgekeurd door de senaat. Momenteel ligt het ter bespreking in de kamer van volksvertegenwoordigers. Net zoals de voorgaande jaren maakt de politiezone Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken in alle openheid haar werking en de veiligheidscijfers van 2005 bekend via het jaarverslag. Dit jaarverslag is onderdeel van het globale OPEN communicatiebeleid dat onze politiezone voert via onder andere de website www.politie-sint-truiden.be, www.politie-gingelom.be en www.politie-nieuwerkerken.be, de driemaandelijkse politiekrant, de televisieschermen in de publieke ruimten van het politiecommissariaat, de bijna dagelijkse persberichten, de politieacademie, etc. Dit jaarverslag zal zo breed mogelijk verspreid worden. Elke organisatie, op welk maatschappelijk domein dan ook, die zichzelf respecteert, maakt een jaarverslag bekend, eensdeels om terug te kijken, anderdeels om na te gaan welke elementen moeten bijgestuurd en/of aangepast worden naar de toekomstige werking toe. Met andere woorden, het uittekenen van een beleid gebeurt steeds op basis van een grondige analyse. Bovendien wordt de werking van een politiezone betaald met belastingsgeld en de burger heeft dan ook recht op een “verantwoording” van wat er met haar of zijn geld gebeurt. In tegenstelling tot voorgaande jaren zal ik als voorzitter van de politieraad en van het politiecollege deze keer geen afzonderlijk besluit met een aantal beleidslijnen formuleren, omdat ik daar kortelings uitgebreid de gelegenheid toe krijg bij de officiële opening van het nieuwe politiegebouw binnen het project Clockempoort. Kort wil ik wel het volgende kwijt: - zowel inhoudelijk en qua werking, als qua veiligheidscijfers wordt het positieve beeld van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken bevestigd; - de dalende tendens qua criminaliteitscijfers van de laatste jaren wordt doorgetrokken. Het zal zelfs moeilijk zijn om deze cijfers te blijven evenaren. En bij de interpretatie hiervan moeten we ook rekening houden met de steeds kritischere ingesteldheid Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

5

-

-

-

-

-

-

-

van de burger. Elk crimineel feit, van welke aard ook, is er één teveel, maar criminaliteit is nu eenmaal van alle tijden en zal altijd blijven bestaan. Politici en/of politieke partijen, die iets anders beweren, maken de burger iets wijs; niet enkel de objectieve cijfers qua veiligheid zijn positief, ook het beeld dat de bevolking heeft in SintTruiden, Gingelom en Nieuwerkerken van de lokale politie is positief en neemt nog toe. Dit blijkt uit de zogeheten veiligheidsmonitor, een representatieve bevraging bij de bevolking van de gemeenten SintTruiden, Gingelom en Nieuwerkerken over het veiligheidsgevoel en de tevredenheid over de politiediensten. Dit onderzoek gebeurt op dezelfde manier voor heel België; veiligheid is een beleidsprioriteit, zowel voor de stad Sint-Truiden, als voor de gemeenten Gingelom en Nieuwerkerken. De politiezone beschikt over alle mogelijke middelen, zowel infrastructureel, qua middelen en qua uitrusting, als inzake personeel. Het is bijgevolg een constante uitdaging voor het politiekorps om dit geschonken vertrouwen niet te beschamen. Als beleidsverantwoordelijken wijzen we hen daar constant op; “integrale veiligheid”, met andere woorden “de burger zich goed doen voelen in haar of zijn buurt”, heeft in 2005 nog meer dan voorheen aandacht gekregen en dit zal ook in de toekomst zo zijn. De lokale politie moet er zijn voor de burger om grote en kleine problemen op te lossen, kortom, waar de burger van wakker ligt. In diezelfde context past snel optreden als er iets verkeerd loopt en een signaal aan de burger geven. Vandaar dat onze zone onmiddellijk de zogenaamde Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) heeft ingevoerd en toegepast; de lokale politie moet in de maatschappij en tussen de mensen staan. Dit is dan ook de reden voor de nauwe samenwerking met heel wat instanties op diverse maatschappelijke terreinen, de ver doorgedreven wijkwerking, het doelgroepenbeleid (bijvoorbeeld senioren, jeugd, middenstand, etc) en allerlei initiatieven naar de burger toe; de drempel om naar de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken toe te stappen is al laag, maar moet met het nieuwe politiegebouw nog naar beneden. Ik wil in dit verband nogmaals een oproep doen aan de bevolking om “werkelijk alles” te melden aan de politie, ook vrij nieuwe veiligheidsfenomenen zoals familiaal geweld. Het nieuwe politiegebouw moet echt een OPEN huis worden. Hiertoe worden er op dit ogenblik heel wat initiatieven ontwikkeld; preventie blijft essentieel in de politiewerking van de zone Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken (“zacht waar het kan, hard waar het moet”). Eerst preventie, vervolgens handhaving, dan repressie voor de daders en nazorg voor de slachtoffers: de zogeheten veiligheidsketen; in onze politiezone is er geen significant verband tussen criminaliteit en de aanwezigheid van migranten en/of asielzoekers.

Tot slot passen nog een aantal dankwoorden. Vooreerst aan alle politievrouwen en -mannen en alle leden van het Administratief en Logistiek Kader (CALOG) onder leiding van hoofdcommissaris - korpschef Philip Pirard. Vervolgens aan de collega’s Benny Bamps van Nieuwerkerken en Charly Moyaerts van Gingelom en aan alle leden van de politieraad voor hun constructieve samenwerking. Tevens aan alle instanties, waar de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken van ver of dichtbij mee samenwerkt, zoals het parket, de Gerechtelijke Dienst van het Arrondissement (GDA), de federale politie, de bestuurlijk directeur-coördinator, de omliggende politiezones, de gewestelijke brandweer, het Regionaal Ziekenhuis Sint-Trudo, de psychiatrische instellingen, het asielcentrum, Beschut Wonen, onderwijsinstellingen, etc. Veel leesgenot. Ludwig Vandenhove burgemeester stad Sint-Truiden voorzitter senaatscommissie binnenlandse zaken en administratieve aangelegenheden voorzitter politiecollege en politieraad lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken 2 mei 2006 Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

6

INLEIDING Voor u ligt het jaarverslag 2005. Dit verslag werd geschreven in een eenvoudige taal zodat het ook voor niet-kenners begrijpbaar is. De lokale politie bestaat nu vier jaar. De geschiedenis op deze korte periode heeft toch een enorme inhoud naar voren gebracht. In onze zone met vijf korpsen, zijn we naar één middelgroot korps gegroeid waarbij de integratie van de verschillende korpsen reeds lang achter de rug is. In die vier jaar hebben we ons politiekorps een plaats kunnen geven in het politielandschap waar sommige korpsen jaloers op zijn. De openheid heeft ons ertoe gebracht dat de politie een autonome overheidsdienst is geworden waar vele burgers respect voor hebben. We tellen mee in de ontwikkeling van onze samenleving. Stilstaan is achteruitgaan en daarom moeten we voortdurend zoeken naar nieuwe formules om de werking van het korps te verbeteren en dit ten dienste van de bevolking.

Philip Pirard korpschef

2006 wordt het jaar met één van de meest spectaculaire wijzigingen in de politiegeschiedenis voor de stad Sint-Truiden en de gemeenten Gingelom en Nieuwerkerken. Eerst is er de geplande verhuis naar een nieuw hoofdcommissariaat. Het zal de eerste maal zijn dat de lokale politie in een apart gebouw intrekt. Zowel de politieambtenaren die momenteel verblijven in de oude rijkswachtgebouwen, als de operationele en administratieve personeelsleden in het administratief centrum van de stad Sint-Truiden zullen weldra samen gehuisvest zijn in de gebouwen aan de Sluisberg. Bovendien doen we er nog een schepje bovenop. Ook de preventiedienst en de stadswachten verhuizen naar daar. Wij zijn dan met meer dan 130 personeelsleden werkzaam. Een verhuis naar een nieuw gebouw is evenwel maar een middel om een betere dienstverlening aan de bevolking te kunnen geven. Het zijn nog steeds de politieambtenaren en al het administratief personeel dat deze politiewerking moet waarmaken. Daarom werd er ook in functie van een betere politiewerking ten behoeve van de veiligheid in de politiezone een geïntegreerde reorganisatie van het korps doorgevoerd. De cocooning van de verschillende diensten en afdelingen wordt afgebouwd ten voordele van meer samenwerking. Dit betekent dat alle basispolitietaken geïntegreerd worden in het korps zodat de veiligheidsproblemen langs alle diensten gelijktijdig worden aangepakt. Een veiligheidsprobleem is geen exclusieve taak meer van de wijkinspecteurs, maar ook van de interventieploegen, van de officieren, van de preventie, etc. Deze manier van aanpakken moet ons in staat stellen om op een meer deskundige en geïntegreerde manier een oplossing te bieden. De veiligheidsproblemen zullen zichtbaar aangepakt worden. Dit betekent ook dat elke politieambtenaar zich nog harder moet inzetten. Iedereen zal een handje moeten helpen om de politiewerking te verbeteren en niet stil te blijven staan. Deze nieuwe politieorganisatie zal hier zeker toe bijdragen. De politie- en preventiewerking moet er in 2006 alleszins toe bijdragen dat de verzuring van sommige egoïstische negatieve burgers niet overslaat op de positieve gelukkige burger. Inderdaad, we stellen in de analyse van de samenlevingsproblemen steeds meer en meer vast dat de lokale Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

7

politie zich bezig moet houden met burgers die de verdraagzaamheid niet meer kennen, die de andere burger steeds meer en meer als een vijand zien en enkel aan hun individueel voordeel denken. Ik stel mij steeds de vraag hoe deze burgers het klaar spelen om elke dag wakker te worden om dan de hele dag tegen hun zin te leven en steeds negatief te zijn ten opzichte van iedereen en van alles. Politiemensen moeten dan ook bijdragen aan een positieve ontwikkeling van de samenleving. De politionele inleving in de buurten zal intenser worden door een betere aanspreekbaarheid van de wijkinspecteurs.

Veel leesgenot!

Philip Pirard licentiaat in de rechten en criminologie hoofdcommissaris van politie korpschef

Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

8

DEEL 1: LEIDERSCHAP, STRATEGIE en BELEID A. Missie en visie De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken wil: • een maximale veiligheid voor alle inwoners; • veiligheidsproblemen voorkomen, oplossen en beheersen in samenwerking met de burgers (community policing); • u beschermen, helpen en geruststellen; • meer blauw op straat op het hele grondgebied en dit zichtbaar en aanspreekbaar. Ze doet dat door: • in te spelen op alle lokale fenomenen en alle gebeurtenissen; • de burgers steeds beleefd te ontvangen, te luisteren, klachten en aangiften te registreren, mensen door te verwijzen en slachtofferhulp aan te bieden; • steeds bereikbaar en beschikbaar te zijn; • minimale aanrijtijden, wachttijden en snelle interventies na te streven met oog voor kwaliteit en klantgerichtheid; • dienstopdrachten correct, wettelijk en tijdig uit te voeren; • de korpsregels over kledij, beleefdheid, beroepsgeheim, ... na te leven; • intern en extern rekenschap af te leggen na elke dienst; • een beleid gebaseerd op OPEN communicatie te voeren zodat de bevolking de werking van de lokale politie kent en begrijpt.

B. Leiders voeren het beleid De federale overheid stelt het European Foundation for Quality Management (EFQM)-model voor als het managementsysteem bij uitstek voor de politiediensten als non-profitsector. Aandachtsgebieden van het EFQM-model management van medewerkers

leiderschap

strategie en beleid

medewerkers

management van processen

management van middelen

ORGANISATIE


klanten, leveranciers en partners

bestuur en financiers (opdrachtgevers)

maatschappij (derden)

RESULTAAT

9

Dit jaarverslag is opgesteld aan de hand van het EFQM-model. Elk aandachtsgebied dat het EFQM-model aanhaalt is erin opgenomen. Deel 1 van dit jaarverslag handelt over leiderschap, strategie en beleid. In deel 2 wordt het management van de medewerkers besproken. Uitleg over het management van middelen vindt u in deel 3. Deel 4 gaat over het management van de processen. In deel 5 en 6 komen de klanten, leveranciers, partners en medewerkers aan bod. Dieper ingaan op de maatschappij doen we in deel 7. Tot slot vindt u in deel 8 alles over bestuur en financiers.

C. Problemen detecteren Om haar taak zo effectief mogelijk uit te voeren, is het van cruciaal belang dat de lokale politie weet welke de objectieve en subjectieve veiligheidsgevoelens van de bevolking zijn. Zo kan beslist worden welke problemen eerst aangepakt moeten worden. Uit verschillende bronnen vernemen we waar de bevolking van wakker ligt. • Cijfergegevens Maandelijks worden de objectieve criminaliteitsfeiten geregistreerd om in te kunnen spelen op actuele problemen. • Veiligheidsmonitor In 2004 werd een veiligheidsmonitor gehouden. Dat is een enquête bij een aantal geselecteerde burgers uit de politiezone over de subjectieve veiligheidsgevoelens, over de tevredenheid van de burger over de politiediensten, over slachtofferbejegening, ... • Meldingskaarten • Brieven • Telefoonoproepen • Gecontroleerde opmerkingen • Persoonlijke gesprekken tijdens ‘Politie en Preventie op tournee’

D. Beleid is een kwestie van keuzes maken D. 1. Het zonaal veiligheidsplan In het zonaal veiligheidsplan staan de prioritaire doelstellingen van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken voor een bepaalde periode. Het zonaal veiligheidsplan houdt rekening met: • het nationaal veiligheidsplan • de subjectieve en objectieve veiligheidscijfers van de politiezone • de beslissingen van de bestuurlijke en de gerechtelijke overheden die in de zonale veiligheidsraad zetelen D. 2. De zonale veiligheidsraad Het zonaal veiligheidsplan komt tot stand tijdens de vergaderingen van de zonale veiligheidsraad. Daarin zetelen: • Marc Rubens, procureur des Koning • Ludwig Vandenhove, burgemeester Sint-Truiden en voorzitter van het politiecollege • Charly Moyaerts, burgemeester Gingelom • Benny Bamps, burgemeester Nieuwerkerken • Marcel Jacobs, bestuurlijk directeur-coördinator • Jo Wiertz, arrondissementscommissaris Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

10

• • • •

Luc Valkenborg, gerechtelijk directeur Philip Pirard, korpschef Johan Gielen, beleidsmedewerker Eef L’hoest, secretaris

Boven van links naar rechts: Luc Valkenborg, Jo Wiertz, Benny Bamps, Johan Gielen, Marc Rubens Onder van links naar rechts: Marcel Jacobs, Charly Moyaerts, Eef L’hoest, Philip Pirard, Ludwig vandenhove D. 3. Prioritaire aandachtspunten in 2005 • Drugs: we registreren de heroïnomanen, arresteren drugsdealers en stellen therapeutisch advies voor aan verslaafden. • Op vraag van het parket heeft de politiezone gezinsgeweld als aandachtspunt opgenomen in het zonaal veiligheidsplan. In een overlegorgaan met alle betrokken partners werd een eenvormige werkwijze uitgewerkt om gezinsgeweld aan te pakken. Onze politiezone sloot een protocol af om dag en nacht over crisisopvang te beschikken. • Doelstelling is ervoor zorgen dat het aantal illegale vreemdelingen op ons grondgebied niet stijgt en dat huisjesmelkerij teruggedrongen wordt. • We blijven acties organiseren om de gauwdiefstallen op de Grote Markt te bestrijden.

• Alle buurtverstorende elementen die overlast veroorzaken worden geïnventariseerd en opgelost.

• In Sint-Truiden houden we controles op de Luikersteenweg in Sint-Truiden en dan voornamelijk tussen het kruispunt van de Groot-Gelmenlaan en de grens Heers om verkeersongevallen met gewonden te voorkomen. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

11

• Ook op de Diestersteenweg (op de kruispunten met de Kerkstraat, de Bornestraat en de Nieuwesteenweg) in Nieuwerkerken blijven we controles houden om het aantal verkeersongevallen met gewonden te doen dalen.

• We blijven controles houden zodat het aantal verkeersongevallen met gewonden op de Borgwormsesteenweg in Gingelom niet zou stijgen.

• Woningdiefstallen langs de Luikersteenweg in Brustem en Gelinden en in de omgeving van de Naamsesteenweg worden aangepakt door gerichte verkeerscontroles waarbij voertuigen doorzocht worden en bestuurders geïdentificeerd.

• Ook willen we het aantal illegale prostituees terugdringen en de personen en plaatsen betrokken in het milieu registreren. D. 4. Prioritaire aandachtspunten in 2006 In 2006 worden een aantal aandachtspunten aangepast op basis van de evaluatie van de resultaten van 2005.

• Er zullen ook acties georganiseerd worden om de fietsdiefstallen in de buurt van het station te doen verminderen. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

12

Bij de aanpak van de woninginbraken is er een verschuiving qua locatie. In 2006 worden woninginbraken in Sint-Truiden in de wijk Zerkingen, op de NO-omleiding, op het Speelhof, op de Diestersteenweg en aan het station aangepakt en in Gingelom in Vorsen en Kortijs. In 2006 pakken we voornamelijk de verkeersongevallen aan op de Steenweg in Gingelom tussen Hemelrijk en de Statiestraat. In 2005 was dat nog op de Borgwormsesteenweg.


13

DEEL 2: PERSONEELSBELEID A. Minimumnorm en reële bezetting De federale minimumnorm voor de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken is vastgelegd op 102 personeelsleden waarvan 94 politieleden en 8 Calog-leden (administratieve personeelsleden). De politieraad heeft de norm vastgelegd op 119 personeelsleden waarvan 103 politieleden en 16 Calog-leden. Op het einde van 2005 waren er 100 politieleden en 14 Calog-leden tewerkgesteld in onze politiezone. Graad Hoofdcommissaris van politie Commissaris van politie Hoofdinspecteur van politie Politieassistent Inspecteur van politie Hulpagent Afgedeeld personeel TOTAAL Adviseur Consulent Systeembeheerder Assistent Arbeidster TOTAAL TOTAAL

organogram 1 6 19 1 70 6 103

bezetting op 31-12-2005 1 5 16 (OGP-bevoegdheid: 12) 0 73 (FTE 72,8) 4 2 101

1 1 1 10 3 16 119

1 1 0 8 (7,8 FTE) 4 (1,75 FTE) 14 115

OGP = Officier van Gerechtelijke Politie FTE = fulltime equivalent

B. Personeelsverloop Aanwervingen via mobiliteit: Detachering

Pensionering Loopbaanonderbreking Ontslagen

3 inspecteurs van politie 1 assistent 1 inspecteur van politie is afgedeeld naar het Communicatieen Informatiecenter (CIC) Limburg. Deze detachering wordt gefinancierd door de federale politie. 1 inspecteur van politie 1 inspecteur van politie (werd vervangen) 1 arbeidster (werd vervangen) 1 hulpagent


14

C. Interventiekorps

Minister van Binnenlandse Zaken Patrick Dewael bracht een bezoek aan de agenten van het interventiekorps die in Sint-Truiden op de kerstmarkt patrouilleerden. De agenten zijn een versterking voor de ploegen van de lokale politie. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft deze agenten ±160 uren per maand ter beschikking.

D. Vorming en opleiding Het politiecollege investeert in de lokale politie door de leden professionele opleidingen te laten volgen. In 2005 namen die opleidingen in totaal 5712 uren in beslag waarvan 3124 uren voor de externe opleidingen en 2588 uren voor de interne opleidingen. Top 10 van de externe opleidingen Geweldsbeheersing Hulpagent Opleidingen handhaving openbare orde Gezinsgeweld Coaching

Uren 640 504 304 264 210

Vervalste documenten Functioneel beheerder Vreemdelingenwetgeving Functioneringsevaluatie Baremische opleiding

Uren 152 144 128 128 104

Tijdens trainingen van geweldsbeheersing worden politiemannen opgeleid om juist te handelen bij verschillende gevaarsituaties. Er wordt hen bijvoorbeeld geleerd hoe ze iemand veilig moeten fouilleren en boeien. Interne opleidingen Strafbare alcoholintoxicatie

Uren 576

Proces-verbaal Wet op het politieambt Schiettraining

576 576 500

Wet op politieambt - verkeer ISLP - technieken - alcohol identiteitskaarten - openbare orde Gebruik radio’s Interventietechnieken Snelheidsauto


Uren 248

72 28 12

15

DEEL 3: WERKINGSMIDDELEN A. Begroting De begroting voorziet voldoende personeelskosten en werkingskosten opdat de lokale politie haar werk goed kan uitvoeren. De politieraad keurt jaarlijks de begroting goed voor de lokale politie. 2002 Gewone begroting • Personeel • Werkingskosten Buitengewone begroting

6.550.983 695.643 1.872.100

2003

2004

6.711.216 637.243 1.870.600

6.459.496 714.958 3.517.325

2005 6.513.350 762.102 3.768.000

2006 6.786.150 935.025 5.142.875(*)

(*) aankoop politiegebouw

B. Gebouwen en voertuigen De politieraad investeert veel middelen voor de lokale politie. Op die manier kunnen de politieambtenaren hun taken efficiënt uitvoeren. B. 1. Gebouwen Eind 2004 heeft de politieraad besloten om het nieuw politiecommissariaat te vestigen op Sluisberg 1. Alle politiediensten die nu gevestigd zijn in de Kazernestraat en de Sint-Trudostraat en de preventiedienst zullen dan in 1 gebouw zetelen. Dat is bevorderlijk voor de communicatie tussen de verschillende politiediensten. Ook voor de burgers is dit een pluspunt omdat ze in 1 gebouw alle diensten terugvinden. In 2005 werden de plannen getekend, het meubilair en de materialen gekozen, de financiering gepland, ... De verhuis zelf is voorzien voor het voorjaar van 2006. Tijdens een opendeurweekend kan de bevolking het nieuwe commissariaat bezoeken.

Naar aanleiding van de aankoop van het nieuwe commissariaat heeft de politieraad beslist om de vroegere rijkswachtbrigade in de Sint-Trudostraat te verkopen. Het Aankoopcomité doet de verkoopsonderhandelingen. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

16

B. 2. Voertuigen Naast 4 stadsfietsen voor de wijkinspecteurs werden in 2005 aangekocht: 1 combi, 3 personenwagens Golf, 1 anoniem personenwagen, 2 scooters 250 CC voor de verkeersdienst en 3 mountainbikes.

C. Kledij In het laatste kwartaal van 2004 kwamen de eerste leveringen van de nieuwe politiekledij binnen. In 2005 hebben alle politieleden de beschikbare kledij ontvangen.

D. Materiaal In 2005 ging een belangrijk deel van de kosten uit naar meubilair en allerhande materiaal voor de uitrusting van de nieuwbouw zoals een projector, een projectiescherm, een geluidsinstallatie, een multimediasysteem met 3 schermen, een 3D-documentencamera, computers, een laptop, printers, harde schijven, faxtoestellen, ... Daarnaast werden aangekocht: gsm’s, oefenwapens, ademtesttoestellen, een nachtkijker, kogelwerende vesten, bijkomende ASTRID-apparatuur, verkeerssignalisatiemateriaal, fototoestellen, uitrusting fietsbrigade, wapenkluizen, webhosting, radiocommunicatieapparatuur, ...

E. Communicatie ASTRID staat voor All-round Semi-cellular Trunking Radio communication system with Integrated Dispatchings. ASTRID is het nieuwe radiocommunicatiesysteem waarop alle hulpdiensten (brandweer, politie, ambulance, MUG, ...) van heel België aangesloten zijn. Het systeem werd in 2005 operationeel.

F. Technologie en informatica F. 1. ISLP Admin ISLP Admin staat voor Integrated System for the Local Police Administration. Via dit programma worden personeelsgegevens ingeven en dienstroosters aangemaakt. Op 1 januari 2005 werd het systeem operationeel. Met dit planningssysteem is het mogelijk de dienstroosters te combineren met het loonbeheer, het verlof, de politionele activiteiten en openbare orde. F. 2. ARGOS ARGOS is een programma om activiteiten van openbare orde, voor hycap, ... te registreren. Dit systeem laat toe om een inventaris van alle acties en evenementen op te maken. Zo kan gecontroleerd worden of het politiepersoneel efficiënt ingezet werd. In 2005 werd dit systeem geoperationaliseerd en verder op punt gesteld.


17

DEEL 4: ORGANISATIE Bij de reorganisatie van 2005 in ons korps werden de reguliere operationele taken in 1 directie ondergebracht. De voorbereidingen, de coördinatie en opvolging ervan gebeurt door een coördinerende directie.


18

DEEL 5: PARTNERS en BURGERS A. Community Policing of gemeenschapsgerichte politiezorg De lokale politie werkt volgens een specifiek model om de dagelijkse problemen aan te pakken. De zogenaamde gemeenschapsgerichte politiezorg benadrukt de band tussen bevolking en politie en uit zich vaak in een doorgedreven overleg met alle betrokken partijen om samen een oplossing te zoeken voor bepaalde problemen. A. 1. Overlegorganen met politiediensten Er zijn een hele reeks van overlegorganen op nationaal, provinciaal, arrondissementeel en lokaal niveau waarin de korpschef zetelt maar die we hier niet gaan opsommen. In 2005 richtte de Directie van de Relaties met de Lokale Politie de werkgroep ‘jaarverslag EFQM’ op. De korpschef is ook lid van deze werkgroep. A. 2. Overlegorganen met burgers

• Politieacademie met Herman Fransen, commissaris - generaal van de federale politie, over zware criminaliteit in België • Politieacademie met Patrick Dewael, vice-premier en minister van Binnenlandse Zaken over integrale veiligheid. Hijzelf kon echter niet aanwezig zijn door de onderhandelingen in het kader van Brussel - Halle - Vilvoorde en stuurde een afgevaardigde. • Politie en preventie op tournee In 2005 bezochten de lokale politie, de brandweer en de preventiedienst alle dorpen in de politiezone. Ze stelden een tent op waar de bevolking een praatje kon maken en inlichtingen inwinnen over preventie en veiligheid. Burgers konden hun fiets ook laten graveren. In het kader van die actie kregen alle senioren van de politiezone de brochure ‘Senioren en veiligheid’ in hun brievenbus. • In 2006 krijgt elke 75-plusser een bezoek van de wijkinspecteur. Dit bezoek kadert in het doelgroepenbeleid dat de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken voert. A. 3. Protocollen en samenwerkingsakkoorden • De lokale politie sloot een protocol af met jagers en veldwachters om problemen als stropen, zwerfvuil, gemotoriseerd verkeer op de ruilverkavelingswegen, ... nog beter aan te pakken. Jagers en veldwachters komen immers op plaatsen waar de lokale politie nauwelijks komt. Dit protocol werd opgesteld in het kader van het zonaal veiligheidsplan dat buurtverstorende problemen wil oplossen. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

19

• Eén van de doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan bestaat erin om te zorgen voor een 24-uren crisisopvang op ons grondgebied. Daarom werd er een protocolovereenkomst afgesloten met de OCMW’s van de desbetreffende gemeenten over de organisatie van opvang van crisissituaties.

B. Communicatie naar burgers De OPEN communicatie kenmerkt de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken. Een goede communicatie zorgt immers voor een beter vertrouwen in de politie. Hoe wordt het beleid naar de bevolking gecommuniceerd? B. 1. Folders en brochures B. 1. a. Om activiteiten aan te kondigen

Politieacademie

Politieacademie

Politie en preventie op tournee

B. 1. b. Informatieve folders • Een overzicht van onze belangrijkste realisaties in 2004 is opgenomen in het jaarverslag. • Uw rechten en plichten In deze brochure vindt u het politiereglement op de openbare rust, veiligheid en gemak van doorgang. De meest gangbare artikels waar alle burgers mee te maken krijgen, werden hierin opgenomen. Vanaf midden 2005 worden overtredingen op die reglementen niet meer met politiestraffen beboet maar met administratieve sancties die de gemeente oplegt. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

20

• Senioren en veiligheid Een brochure voor ouderen met tips over veiligheid in het dagelijkse leven

• Troeven voor boeven Een nieuwe actie tegen gauwdiefstallen • Veiligheid in het ziekenhuis Deze folder vindt u in het ziekenhuis. Er staan tips in om diefstal tijdens een ziekenhuisopname te voorkomen.

• Durven erover te spreken Met deze folder werden bewoners rond het opvangcentrum voor asielzoekers uitgenodigd op een gespreksnamiddag over het asielcentrum en zijn bewoners.

• Ervaring is de beste injectie tegen vooroordelen Een folder om de verdraagzaamheid ten opzichte van vreemdelingen te verhogen Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

21

• In 2006 komt er nog een leuk kaartspel met tekeningen van Dré Mathijs en een brochure uit. Het wordt een pakket met praktische tips voor het dagelijkse leven. • Daarnaast ontwerpen we een parkeerfolder waarin u alles vindt over de parkeersituatie in Sint-Truiden. • In het kader van het bezoek aan de 75-plussers verschijnt er een handige folder met gegevens over de wijkinspecteur en met nuttige telefoonnummers. B. 2. Politiekrant Politiekrant april 2005

Politiekrant november 2005 B. 3. Persteksten en brieven Ook in 2005 informeerde de lokale politie de bevolking via de pers of per brief over resultaten van acties, over nieuwigheden, wijzigingen, verkeersomleidingen, ... B. 4. Website Omdat de vorige website niet meer voldeed aan onze eisen en beperkt was in mogelijkheden werd er een beroep gedaan op een gespecialiseerde firma om een website te ontwikkelen. Nu kunnen we op elk ogenblik op eenvoudige wijze artikels en foto’s toevoegen of verwijderen. WWW.POLITIE-SINT-TRUIDEN.BE WWW.POLITIE-GINGELOM.BE WWW.POLITIE-NIEUWERKERKEN.BE

C. Feedback van de bevolking C. 1. Veiligheidsmonitor: het veiligheidsgevoel is gestegen De veiligheidsmonitor is een steekproef bij de bevolking van de gemeenten Sint-Truiden, Gingelom en Nieuwerkerken over het veiligheidsgevoel en de tevredenheid over de politiedienst. In 2004 werden 350 gezinnen en individuen van de politiezone bevraagd. Op de volgende pagina vindt u de resultaten. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

22

Bij de ondervraagden vonden er 142 strafbare feiten plaats. Het gaat voornamelijk over vernieling van een auto.

In 2004 werden het minste woninginbraken geregistreerd bij de bevraagde gezinnen ten opzichte van de jaren ervoor.

Rommel op straat: meest storende buurtprobleem naast snelheid en agressief verkeersgedrag

De ondervraagden denken dat ze het meest kans hebben om slachtoffer te worden bij een verkeersongeval.

Niet alle feiten worden steeds aangegeven. Diefstallen uit een auto of van een auto en woninginbraken worden meestal wel aangegeven, vernielingen en vandalisme niet. Aangiften worden voornamelijk gedaan om gestolen goederen terug te krijgen.

Als belangrijkste politietaak schuift de burger de bestrijding van de drugshandel naar voor, het bestrijden van de georganiseerde misdaad en het ophelderen van inbraken en diefstallen. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

23

C. 1. b. Tevredenheid over de lokale politie 66 % van de slachtoffers van een strafbaar feit is tevreden over het politiecontact. Ze zijn vooral tevreden over de telefonische bereikbaarheid, de bereikbaarheid op het politiecommissariaat en de snelheid van het optreden. Bij de ondervraagden die zelf geen slachtoffer werden van een misdrijf, had 1 op 4 een persoonlijk contact met de politiediensten. Meestal was dit de politiedienst van de eigen politiezone. De bevolking ging vooral voor de aangifte of melding van een misdrijf langs bij de politiediensten, voor vragen over bekeuringen, voor advies en administratieve formaliteiten. De helft van de ondervraagden kent de wijkinspecteur niet. Soms kent men hem alleen van naam of gezicht. Een derde van de bevolking wil de wijkinspecteur graag ontmoeten. Bijna 90% van de bevraagden is tevreden over de bereikbaarheid en informatie van de politiediensten, de inzet en houding van politiemensen, de aanwezigheid op straat, ... C. 2. Dankbetuigingen en lofuitingen Regelmatig sturen burgers een brief of een postkaart naar de lokale politie om te bedanken voor het woningtoezicht. Ook van andere instanties vernemen we hun tevredenheid over ons politieoptreden of over de werking van ons politiekorps. C. 3. Klachten tegen politiemensen In totaal ontvingen we 13 klachten van het Vast Comité van Toezicht op Politiediensten (Comité P), 1 van het parket van de procureur des Konings van Brussel en 6 van het parket van de procureur des Konings van Hasselt. 7 dossiers zijn nog in behandeling.


24

DEEL 6: PERSONEELSLEDEN A. Inspraak van personeelsleden A. 1. Beleidsondersteuningsteam (BOT) en werkgroep Huisvesting In 2004 werd het beleidsondersteuningsteam opgericht dat uit personeelsleden van elk niveau bestaat. De doelstelling van het BOT is advies geven aan de korpschef en zijn beleid en werkt dus beleidsondersteunend. In 2005 werd voornamelijk besprekingen gehouden om het nieuw politiecommissariaat zo efficiënt mogelijk in te richten. A. 2. Dringende interventies Om het proces bij dringende interventies kwalitatief bij te sturen en om dringende oproepen op een deskundige manier af te handelen werden enkele vergaderingen belegd onder leiding van Geert Haesevoets, procesbegeleider van de provincie Limburg. A. 3. Basisoverlegcomité (BOC) Het BOC is een overleg tussen het politiecollege, de korpschef en de vakbondsafgevaardigden. In 2005 kwam het BOC 2 keer samen. A. 4. Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW) Het CPBW werd opgericht in 2004 en is samengesteld uit de leden van het BOC, de arbeidsgeneesheer van de bedrijfsgeneeskundige dienst en de interne preventieadviseur. In 2005 vergaderde het CPBW 2 keer.

B. Motivering en waardering van personeelsleden Personeelsleden motiveren betekent in de eerste plaats hen betrekken in de werking van het korps en hen waarderen. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken neemt hiertoe verschillende initiatieven. B. 1. Nieuwjaarsreceptie Op de nieuwjaarsreceptie worden alle personeelsleden uitgenodigd alsook alle betrokken partners zoals politiediensten, parket, stadsdiensten, ... B. 2. Feedback Het politiecollege houdt eraan om de korpsleden regelmatig feedback te geven naar aanleiding van hun inzet bij activiteiten en tussenkomsten en hun geleverde prestaties. B. 3. De vriendenkring De vriendenkring van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken organiseerde zoals elk jaar activiteiten om personeelsleden bij elkaar te brengen: een personeelsfeest, een sinterklaasfeest, vissen, barbecue, voetbalwedstrijden, ...


25

Personeelsfeest

Sinterklaasfeest

B. 4. Teambuilding

Dit jaar werd er, in samenwerking met de provincie Limburg, voor het eerst een teambuildingsdag georganiseerd voor alle diensthoofden om de onderlinge verstandhouding te verbeteren. Tijdens een wandeling moesten opdrachten gezocht worden. Die opdrachten werden daarna in groepjes uitgevoerd. De winnende groep kreeg een prijs. B. 5. Welzijn van personeelsleden Op 1 januari 2006 geldt het algemeen rookverbod op de werkvloer. In de overgangsfase, het jaar 2005, voert de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken dan ook een project om het rookverbod in te voeren. Geleidelijk aan mocht in meer en meer lokalen niet meer gerookt worden. B. 6. Gepensioneerden De gepensioneerde politiemensen worden maandelijks uitgenodigd voor een babbel met een kopje koffie en een stukje taart.

C. Resultaten bij personeelsleden C. 1. Ziekteverloop Het aantal ziektedagen tijdens de werkdagen ligt iets hoger dan in 2004 maar lager dan in 2002. Weekdagen waarop er niet gewerkt werd door ziekte

2002 1760


2003 1270

2004 964

2005 1279

26

C. 2. Arbeidsongevallen Het aantal dagen waarop de leden afwezig waren ten gevolge van een arbeidsongeval ligt bijzonder hoog in 2005. De meeste arbeidsongevallen zijn het gevolg van vechtpartijen tijdens interventies. Hierdoor kon de lokale politie in 2005 niet beschikken over 2 fulltimepersoneelsleden. Dagen waarop er niet gewerkt werd door een arbeidsongeval

2002 248

2003 384,5

2004 95

2005 400

C. 3. Overuren Om alle activiteiten en interventies vakkundig uit te voeren worden er regelmatig overuren gepresteerd. In 2005 waren dat er 5801. Dat komt neer op een gemiddelde van 50,8 overuren per jaar per personeelslid. Overuren

2002 5194

2003 5587

2004 5574

2005 5801

C. 4. Nacht- en weekenduren Het aantal weekenduren ligt in 2005 lager dan in 2004. Evenwel is het aantal nachturen gestegen. Nachturen Weekenduren

2002 2003 2004 2005 29836 29590 30270 31388 24298 25742 26206 25379

C. 5. Omstandigheidsverlof Hieronder wordt verstaan het verlof naar aanleiding van een overlijden, een bevalling, een communie, ... Uren omstandigheidsverlof

2002 976

2003 1146

2004 1497

2005 965

C. 6. Vertrouwenspersoon Om de personeelsleden de mogelijkheid te bieden om bepaalde intercollegiale problemen en moeilijkheden binnen de dienst te bespreken zijn er bij de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken 3 vertrouwenspersonen. De vertrouwenspersonen genoten elk een specifieke opleiding. In 2005 werd er 2 keer beroep gedaan op de vertrouwenspersonen.

D. Communicatie naar personeelsleden De communicatie naar de personeelsleden is essentieel. Toch blijkt in de praktijk dat niet iedereen de kanalen kent. Daarom zal in 2006 meer aandacht besteed worden aan de interne communicatie. Hoe wordt het beleid naar de personeelsleden toe gecommuniceerd? • Vergaderingen • Algemene personeelsvergadering In 2005 werden het parket van de procureur des Konings en het Justitiehuis uitgenodigd. Samen met het parket gaf de lokale politie een toelichting over de ambsthalve politionele onderzoeken1. Het Justitiehuis zette zijn activiteiten uiteen. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

27

•

•

•

•

•

• Directiehoofdenvergaderingen (officierenvergadering) • Vergaderingen van de directie Basispolitiezorg • Vergaderingen van de ploegleiders van de interventie • Vergaderingen met de officieren van gerechtelijke politie • Dagelijkse briefings aan alle operationelen Opdrachtennota’s, e-mails, dienstnota’s Opdrachtennota’s zijn de documenten waarop de interventieleden hun uit te voeren taken terugvinden. Dienstnota’s zijn algemene richtlijnen die het parket, de minister, ... oplegt. Al deze nota’s zijn terug te vinden in het vademecum. Nieuwsbrieven Een nieuwsbrief is een informatieblad aan het personeel van de politiezone. Actuele onderwerpen, aankondigingen voor activiteiten, allerhande wijzigingen, etc. worden erin vervat. In het jaar 2005 werden er in totaal 5 nieuwsbrieven verdeeld. Jaarverslag Het jaarverslag is het visitekaartje van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom Nieuwerkerken. Vóór 2005 drukten we het jaarverslag zelf waardoor de kwaliteit minder was. In 2005 werd de druk van het jaarverslag voor de eerste keer uitgegeven. Zonaal veiligheidsplan Tijdens de algemene personeelsvergadering worden de aandachtspunten, de actieplannen en meetplannen van het zonaal veiligheidsplan toegelicht. Dit is namelijk de basis van ons politieoptreden. Per actieplan uit het zonaal veiligheidsplan wordt een projectchef aangeduid. Die zorgt voor de uitvoering en de opvolging van de actieplannen en de registratie van de geboekte resultaten. Elk politielid kreeg ook een exemplaar van het zonaal veiligheidsplan ter beschikking. Politiereglement Aan elk politielid werd een brochure met de recentste reglementen bezorgd. Hierin staan alle algemene politiereglementen die met administratieve sancties bestraft worden als ze overtreden worden.

1 Sommige dossiers behandelt de politie volledig zelf vooraleer ze naat het parket gestuurd worden. De politie staan dan zelf in voor de verzending van de opdrachten naar andere politiezones, voor de vertaling van bepaalde documenten, …


28

DEEL 7: MAATSCHAPPIJ en DOELGROEPEN A. Betrokkenheid in onderwijs Naast 9 aspirant-inspecteurs liepen 7 studenten van de studierichtingen criminologie, kantoor, boekhouden, organisatie-assistentie en maatschappelijk assistent stage in ons korps. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken neemt jaarlijks deel aan de algemene onderwijsvergadering en stelt daar haar projecten naar scholen toe (zoals drugspreventie, verkeer, ... ) voor. Korpschef Philip Pirard geeft in 2005 opleidingen over politionele onderwerpen aan de gerechtelijke stagiairs van het parket en in het PLOT (Provincie Limburg Opleiding en Training) voor de aspirant-inspecteurs en de hoofdinspecteurs.

B. Betrokkenheid in milieu B. 1. Fietsvergoeding 21% van de personeelsleden komt met de fiets naar het werk en krijgt hiervoor een vergoeding woon-werkverkeer van 0,15 euro per km. B. 2. Sorteren van afval De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken gaat op een milieubewuste manier om met afval en sorteert volgens de opgelegde bepalingen. Ook naar de nieuwbouw toe werd hier de nodige aandacht aan besteed en wordt er een milieuplan opgemaakt.

C. Doelgroepenbeleid: senioren C. 1. a. Politie en preventie op tournee

Om senioren beter te kunnen bereiken hebben de lokale politie, brandweer en preventiedienst in 2005 alle dorpen in de politiezone bezocht. Door zelf naar de burgers toe te stappen, willen we het veiligheidsgevoel bij de bevolking verbeteren en de drempel naar de veiligheidsdiensten verlagen. Er wordt extra aandacht besteed aan de 55-plussers. In een stand met personeel van de drie diensten konden burgers terecht met allerhande vragen. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

29

C. 1. b. Senioren en veiligheid In het kader van de activiteit “Politie en Preventie op Tournee” werd er een brochure voor senioren ontworpen met daarin tips voor allerhande dagelijkse situaties. Alle senioren van de politiezone kregen zo een brochure in de brievenbus. Ook de burgemeester en de korpschef hebben op tal van vergaderingen van senioren uitleg gegeven over veiligheid bij senioren. De brochure werd ook door heel wat andere gemeenten, steden en politiezones opgevraagd en verdeeld.


30

DEEL 8: RESULTATEN A. Algemeen A. 1. Meldingen / oproepen Een melding of een oproep is een binnenkomend telefoongesprek of een feit dat op het politiebureel aangegeven wordt of een aanvraag die door de lokale politie behandeld wordt. Meldingen

2002 2003 2004 13431 13316 12916

2005 13043

Top 10 van de meldingen Aantal 788

Verkeersongeval met stoffelijke schade Verlies documenten Onbeheerde dieren Eenvoudige diefstal Verdachte toestand

Verkeersongeval met stoffelijke schade en vluchtmisdrijf Moeilijkheden met persoon Inbraak Opzettelijke beschadigingen Parkeerovertreding

488 477 451 375

Aantal 341 337 313 301 248

A. 2. Interventies Een interventie is een politietussenkomst op het terrein naar aanleiding van een melding. In 2005 waren er gemiddeld 23 interventies per dag. Het aantal interventies is in 2005 sterk gestegen. Interventies

2002 7403

2003 7390

2004 7684

2005 8342

A. 3. Geregistreerde feiten Het aantal geregistreerde feiten zijn de feiten die gebeurd zijn in de politiezone en waarvan er een proces-verbaal werd opgesteld bij eender welke politiedienst. In 2005 werden er meer dan 300 feiten meer geregistreerd dan in 2004. Deze stijging is onder andere een gevolg van de actiepunten in het veiligheidsplan en de ambtshalve interventies. Dit betekent niet dat de criminaliteit stijgt. Geregistreerde feiten Crime index*

2002 4762 7,6

2003 4260 6,8

2004 4311 6,9

2005 4640 7,3

* crime index = aantal feiten/aantal inwoners x 1000/12

A. 4. Kantschriften Een kantschrift is een opdracht van een parketmagistraat, een Ambtshalve Politioneel Onderzoek (APO)-officier of van een onderzoeksrechter waarin de opdracht aan de lokale politie wordt gegeven voor verder onderzoek of verhoor.


31

Kantschriften

1996 7579

1997 9554

1998 9130

1999 10076

2000 9968

2001 9822

2002 6481

2003 6592

2004 6651

2005 6594

Top 10 van de onderwerpen van kantschriften Exploot afgeven Verkeersovertreding Rijverbod Boetes Informatie

Aantal 1378 932 606 377 356

Aantal 342 318 172 171 152

Minnelijke schikking Verkeersongeval Gedwongen opname Oplichting Diefstal / heling

A. 5. Gerechtelijke processen-verbaal In 2005 werden er 8687 processen-verbaal opgemaakt over alle strafrechtelijke feiten. Gerechtelijke pv’s (aanvankelijke en navolgende)

1997 6316

1998 9130

1999 11080

2000 9211

2001 8374

2002 8610

2003 8706

2004 8532

2005 8687

A. 6. Onderzoeken - huiszoekingen - arrestaties - aanhoudingen In het kader van politionele onderzoeken heeft de gerechtelijke dienst van de politiezone heel wat personen opgepakt. Huiszoekingen Arrestaties Voorleidingen voor onderzoeksrechter Aanhoudingen Onderzoek inzake Diefstal Drugs Autodiefstal Oplichting Overdosis (Poging tot) moord

2004 91 79 44 28

Aantal 16 6 5 5 4 3

2005 81 65 52 37

Onderzoek inzake Overval Verkrachting Slagen en verwondingen Weedplantage Zeden Kindermishandeling

Aantal 2 2 2 2 2 1

A. 7. Administratieve opsluitingen Elke persoon die van zijn vrijheid is beroofd op grond van bestuurlijke redenen wordt opgesloten in de cel van de lokale politie voor maximum 12 uren. Administratieve opsluitingen

2001 303

2002 276

2003 271

2004 257

2005 292

A. 8. Ambtshalve Politionele Onderzoeken (APO) Sommige dossiers behandelt de lokale politie volledig zelf vooraleer ze naar het parket gestuurd worden. De lokale politie staat dan zelf in voor de verzending van de opdrachten naar andere politiezones, voor de vertaling van bepaalde documenten, ...


32

APO-dossiers

2003 661

2004 622

2005 638

A. 9. Vereenvoudigde processen-verbaal (VPV) Sommige feiten hebben volgens het beleid van het parket op gerechtelijk vlak geen gevolg bijvoorbeeld als er geen dader is of als er een automatische seponering volgt. Die feiten worden op een eenvoudige manier, zonder verhoor, geregistreerd. Deze processen-verbaal worden niet naar het parket gestuurd. Zo vermindert het administratief werk. VPV-dossiers

2002 2582

2003 1954

2004 1922

2005 2147

Top 5 van de feiten waarvoor VPV werd toegepast Gewone diefstal Zware diefstal Verkeersongeval met stoffelijke schade en vluchtmisdrijf Openbare dronkenschap Beschadiging van voertuig

Aantal 269 211 170 152 140

A. 10. Domicilies Personen die hun adres in de politiezone willen vestigen, moeten steeds een aanvraag doen in de gemeente waar ze willen wonen. Vooraleer de bewoner definitief ingeschreven wordt, controleert de wijkinspecteur of betrokkene er effectief woont. Gecontroleerde adressen

2002 4057

2003 4422

2004 4460

2005 4686

A. 11. Wapenvergunningen De lokale politie is belast met het wapenbezit in de politiezone. Een streng toezicht heeft ertoe geleid dat er 3 vergunningen werden ingetrokken in 2005. Aanvraag verweerwapen Weigering verweerwapen Registratie jacht- en sportwapens Intrekking vergunning Theoretische examens Dossiers overlijden

2002 85 6 112 4

2003 100 4 280 1

2004 101 3 250 2 16 11

2005 88 3 219 3 8 48

Ook werden er 25 wapens in bewaring genomen op basis van veiligheidsredenen of overlijden. A. 12. Gerechtsbrieven De gerechtsdeurwaarder is de ministeriële ambtenaar die dagvaardingen en vonnissen inzake strafzaken afgeeft aan personen die een strafrechtelijk feit hebben gepleegd en voor de rechter moeten verschijnen. Wanneer de deurwaarder die persoon niet kan aantreffen, wordt de gerechtsbrief afgegeven aan de lokale politie die instaat voor de afgifte aan de persoon zelf. Het aantal afgegeven gerechtsbrieven is in 2005 enorm gestegen omdat er meer processenverbaal inzake verkeer werden gemaakt. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

33

Gerechtsbrieven

2002 598

2003 356

2004 632

2005 1378

A. 13. Gecontroleerde opmerkingen (GO’s) Alle niet-strafrechtelijke elementen die ordeverstorend zijn voor de samenleving, die overlast geven, ... worden geregistreerd, opgelost en opgevolgd. Top 10 van de onderwerpen van gecontroleerde opmerkingen Sluikstorten Onverzorgde ruimten Gevoel van onveiligheid Verkeersborden Parkeerprobleem

Aantal 220 215 211 124 92

Zwerfvuil Schade wegdek Verkeerssignalisatie Verkeershinder Verkeersinfrastructuur

Aantal 91 58 57 55 45

A. 14. Woningtoezichten In 2005 werden 458 woningtoezichten aangevraagd: 61 in de gemeente Gingelom, 74 in de gemeente Nieuwerkerken en 323 in de stad Sint-Truiden. Iedereen die woningtoezicht aanvraagt, krijgt achteraf steeds een brief van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom Nieuwerkerken waarin bevestigd wordt dat er woningtoezicht uitgeoefend werd. Ook bij begrafenissen, huwelijken of bij een opname in het ziekenhuis kan toezicht aangevraagd worden.

B. Verkeer B. 1. Processen-verbaal B. 1. a. Processen-verbaal inzake verkeersongevallen Het aantal processen-verbaal inzake verkeersongevallen is de laatste jaren een constante. Pv’s verkeersongevallen

1997 1332

1998 1652

1999 2471

2000 1984

2001 1574

2002 1220

2003 1170

2004 1140

2005 1142

B. 1. b. Processen-verbaal inzake verkeersovertredingen Verkeersovertredingen*

2002 4058

2003 4537

2004 5077

2005 4650

* inclusief snelheidsovertredingen

B. 1. c. Processen-verbaal van waarschuwing 2002 Pv’s waarschuwing 258

2003 284

2004 492

2005 312

B. 1. d. Processen-verbaal inzake snelheid Snelheidscontroles gebeuren in een anoniem voertuig en via onbemande camera’s. Pv’s snelheid

1996 2158

1997 2021

1998 1922

1999 1383

2000 1019

2001 2037

2002 2427

2003 2118

2004 2225

2005 1488*

* De meeste snelheidsovertredingen worden in 2005 met een onmiddellijke inning bestraft, de zwaardere met een proces-verbaal.


34

B. 1. e. Processen-verbaal inzake niet-verzekering In 2005 werden 137 processen-verbaal opgemaakt wegens een niet-verzekerd voertuig (inclusief bromfiets). Pv’s van niet-verzekering Getakelde voertuigen (niet-verzekering, foutparkeren, verkeersongeval)

2002 65

2003 135 62

2004 96 183

2005 137 157

B. 1. f. Jongeren processen-verbaal

Minderjarige verkeersovertreders krijgen geen boetes maar een “jongeren-pv”. Meestal draaien ouders op voor die overtredingen. Om minderjarigen zelf te confronteren met de gevolgen van hun overtreding worden ze uitgenodigd om een verkeersvormingsklas bij te wonen. In 2005 werden er 19 jongeren-pv’s opgesteld en 4 verkeersvormingsklassen georganiseerd. B. 2. Retributiebonnen In zones waar tijdelijk parkeren geldt, legt de bestuurder ofwel een parkeerschijf in de wagen ofwel een ticket. Indien de bestuurder dit niet doet, gaat de stad ervan uit dat de bestuurder voor een halve of een hele dag wil parkeren. De bestuurder krijgt dan een retributiebon. Retributiebonnen

2004 2320*

2005 5850

*vanaf april 2004

B. 3. Verkeersongevallen Het aantal verkeersongevallen ligt op een historisch dieptepunt. Nog nooit werden er minder verkeersongevallen met lichamelijk letsel vastgesteld dan in 2005. Ook het aantel dodelijke verkeersongevallen is lager dan vorige jaren. B. 3. a. Aard Verkeersongevallen met stoffelijke schade Verkeersongevallen met vluchtmisdrijf Verkeersongevallen met lichamelijk letsel Verkeersdoden

2002 131 255 296 4

2003 109 322 252 9

2004 159 323 272 5


2005 138 293 241 2 35

B. 3. b. Ongevallen met vluchtmisdrijf Vanaf midden 2005 doet de lokale politie een beroep op garagisten en carrosseriebedrijven om daders van verkeersongevallen met vluchtmisdrijf op te sporen. Wanneer er een verkeersongeval met vluchtmisdrijf wordt aangegeven, stuurt de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken een brief naar alle garagisten en carrosseriebedrijven met daarin alle informatie over dit specifiek verkeersongeval zoals de omvang en de plaats van de schade, eventueel de kleur van het voertuig, etc. Er wordt hen gevraagd om de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken in te lichten als er een beschadigd voertuig wordt binnengebracht dat het ongeval vero o rzaakt kan hebben. B. 3. c. Ongevallen op prioritaire aandachtspunten uit het zonaal veiligheidsplan Luikersteenweg - kruispunt van GrootGelmenlaan en grens met Heers Borgwormsesteenweg Diestersteenweg - kruispunt met Nieuwesteenweg, Kerkstraat en Bornestraat

2002 21

2003 16

2004 5

2005 4

4 10

1 8

4 6

1 3

B. 3. d. Oorzaken van verkeersongevallen met lichamelijk letsel De meeste verkeersongevallen met lichamelijk letsel worden veroorzaakt door het negeren van de voorrangsregels. Aantal 81 23 45 12

Negeren voorrang Snelheid Kop-staartbotsing Manoeuvre

Aantal 10 10 9 8

Verstrooid Val Alcohol Afstand

B. 3. e. Lijst van zwarte punten (plaatsen waar de meeste ongevallen plaatsvinden) De meeste ongevallen gebeuren op de grote gewestwegen. Aantal 52 33 30

Luikersteenweg N80 Tongersesteenweg

Aantal 27 24 21

Tiensesteenweg Hasseltsesteenweg Naamsesteenweg

B. 4. Verkeerscontroles Om het aantal verkeersongevallen te doen verminderen worden er veel verkeersacties georganiseerd.

Gordeldracht Bromfiets Fiets Alcohol Snelheid met anoniem voertuig Snelheid met onbemande camera Zwaar vervoer

Gecontroleerde personen 2446 214 427 1107 onbekend

Inbeslaggenomen voertuigen Niet van toepassing 20 Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing

Overtredingen 80 20 109 107 1073

Ingetrokken rijbewijzen Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 44 0

1.982.035

Niet van toepassing

514

Niet van toepassing

114

Niet van toepassing

4

Niet van toepassing


36

B. 4. a. Fietscontroles In het Opvangcentrum voor Asielzoekers werden 100 fietsen van bewoners van het centrum gecontroleerd waarvan er slechts 18 in orde waren. Alle fietsen werden gegraveerd. B. 4. b. Controles op het dragen van de gordel

Dit jaar organiseerde het Belgisch Instituut voor Verkeersveiligheid (BIVV) een preventieve campagne om het dragen van de gordel te stimuleren. Kinderen die goed vastgeklikt zaten, kregen een gordeldier om op de gordel te bevestigen. De lokale politie hield 16 controles in het kader van die gordelcampagne. B. 4. c. Controles in de zone 30 Vanaf 2005 mag u aan de scholen niet meer dan 30 km/u rijden. De politie hield toezicht op de naleving van deze snelheidsbeperking, bij het begin en het einde van de schooltijd. Er werden geen overtredingen vastgesteld. B. 4. d. Parkeercontroles Het parkeerbeleid is een essentieel onderdeel van het verkeersbeleid. Er wordt dan ook vooral toezicht gehouden op hinderlijk parkeren. Pv’s voor parkeren op het voetpad Pv’s voor parkeren op het fietspad Pv’s voor parkeren op plaatsen voor personen met een handicap Pv’s voor parkeren aan oversteekplaatsen voor voetgangers

2004 397 49 28

2005 409 38 32 54

B. 4. e. Controles op het tijdelijk parkeren In 2005 werden 5850 retributiebonnen opgesteld. B. 5. Verkeersovereenkomst De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft sinds 2004 een overeenkomst over de verkeersveiligheid afgesloten met de federale overheid die hierin financieel tussenkomt. In 2005 werden de verkeersveiligheidscategorieën van 2004 behouden en er werd nog een nieuwe categorie toegevoegd: • overdreven en onaangepaste snelheid (zelfde als 2004) • rijden onder invloed van alcohol (zelfde als 2004) • goederen- en personenvervoer (zelfde als 2004) • veiligheidsgordel en andere beveiligingsmiddelen (zelfde als 2004) • hinderlijk en gevaarlijk parkeren (zelfde als 2004) • veilig schoolverkeer (NIEUW!) Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

37

B. 6. Wetgeving inzake tuning van wagens In 2005 bestond er een beperkte wetgeving rond het tunen. Politiediensten, automobielinspecties en de tuningwereld zitten niet op dezelfde golflengte en overal in België wordt anders opgetreden. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft samen met instanties die met tuning te maken hebben, een forum georganiseerd om tot hetzelfde beleid en regelgeving inzake tuning in België te komen. Mede dankzij deze onderhandelingen kwam de omzendbrief van 15 februari 2006 betreffende sommige verbouwde voertuigen (Cat. M1) tot stand. B. 7. Verkeersinformatie

• De lokale politie heeft ook dit jaar verkeersvoorlichting aan kleuters en leerlingen van het lager en middelbaar onderwijs gegeven en een opleiding van aspirantwielrenner aan jongeren.

• 10 personen volgden de opleiding tot gemachtigd opzichter om kinderen, senioren en mensen met een handicap veilig te laten oversteken. • In 2006 wordt nog een parkeerfolder uitgebracht met de parkeerroutes en de geldende parkeerreglementering in Sint-Truiden. B. 8. Preventie Om de verkeersveiligheid te verhogen wordt toezicht gehouden en worden preventieve acties georganiseerd. • Verkeerstoezicht bij manifestaties (wielerwedstrijden, zaterdagmarkt, ...) • Schooltoezicht • Parkeertoezicht • Week van de zachte weggebruiker met de autoluwe schooldagen en de dag van de jonge fietser • Begeleiding van fietstochten van scholen • Tuimelwagen: sensibiliseringsactie rond de veiligheidsgordel • Folderactie ‘Ik voel me hier niet op mijn plaats’ om foutparkeerders op hun fout te wijzen Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

38

• Om terrasbezoekers er attent op te maken dat ze hun stoelen niet op het voetpad mogen zetten, werden stickers met een cartoon van Dré Mathijs ontworpen die op de terrastafels bevestigd werden. • ‘Boemkrasj’: een theaterstuk van het gezelschap Links Rechts Vooruit. Niet minder dan 491 jonge kinderen genoten van de capriolen van Rood, Groen en Oranje, de drie personages in dit educatieve stuk. Zij toonden aan dat het heel belangrijk is om regels en afspraken te maken als men zich in het verkeer begeeft. De ervaringen en de indrukken van het theaterstuk kunnen verwerkt en geordend worden via de begeleidende map aan de leerkrachten.

• De lokale politie heeft een aanhangwagen gekocht met het bord ‘U rijdt te snel’. In de zomerperiode werden dagelijks preventieve snelheidscontroles gehouden. Op het bord verschijnt een tekst om u op uw snelheid te wijzen.

C. Overlast C. 1. Integrale veiligheid Integrale veiligheid betekent eigenlijk veiligheid op alle gebieden. Steeds wordt de integrale veiligheid bekeken vanuit drie invalshoeken: - de objectieve onveiligheid (de feitelijke vaststelbare criminaliteit); - de subjectieve onveiligheid (het gevoel van onveiligheid); - de mogelijke onveiligheid (de risico’s op onveiligheid). Integrale veiligheid verzekeren omvat zowel preventie, als repressie en nazorg. Om de integrale veiligheid te kunnen verzekeren is er een samenwerking nodig tussen alle betrokken actoren (ook de niet-politionele partners). Integrale veiligheid moet voor de burger in feite zowel de objectieve, als de subjectieve onveiligheid wegnemen of alleszins beheersen. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

39

Uit heel wat studies, onder andere de veiligheidsmonitor, blijkt dat de gemiddelde burger eerder wakker ligt van heel wat subjectieve elementen naast uiteraard een aantal niet te ontkennen objectieve veiligheidsfenomenen. Een integrale veiligheidsaanpak kan hiertoe een belangrijk deel van de oplossing bieden. C. 2. Gecontroleerde opmerkingen De aanpak van de veiligheid in buurten gebeurt in de politiezone Sint-Truiden - Gingelom Nieuwerkerken op een intensieve wijze waaraan alle actoren van het politiekorps en de preventiedienst (stadswachten) meewerken. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken krijgt enorm veel vragen van burgers over objectieve en subjectieve (on)veiligheidsgevoelens. Naast alle strafrechtelijke inbreuken worden ook alle andere samenlevingsverstorende elementen (die in wezen niet strafrechtelijk kunnen afgehandeld worden) geïnventariseerd als gecontroleerde opmerking. Tot eind 2003 gebeurde dit niet. Op die manier kan een geheel van samenlevingsproblemen worden gerangschikt op basis van de filosofie ‘community policing’. C. 3. Gemeentelijke administratieve sancties Midden 2005 werd er een wijziging aangebracht in het politiereglement. Overtredingen op bepaalde reglementen die vroeger met politiestraffen werden bestraft worden vanaf midden 2005 met gemeentelijke administratieve sancties bestraft. Het gaat hierbij over de reglementen betreffende openbare rust, veiligheid en gemak van doorgang. De lokale politie blijft de overtredingen vaststellen maar het is de gemeentelijke sanctionerende ambtenaar die de straffen oplegt. C. 4. Preventie • Buurtactivering Buurtactiviteiten worden gesubsidieerd omdat ze het samenhorigheidsgevoel versterken en zo het veiligheidsgevoel in een buurt kunnen verhogen. In 2005 werd het reglement op de buurtactivering opnieuw aangepast. In dit aangepaste reglement werden een aantal nieuwe initiatieven opgenomen. Initiatieven met een multicultureel karakter en activiteiten in het kader van een buurt- of wijkkermis genieten nu ook van de subsidie buurtactivering. In 2005 werden 52 subsidies verleend. • Samenwerking met Centrum voor Maatschappelijke Gelijkheid en Jeugdwelzijn (CMGJ) Dit project kadert binnen het jeugdwerkbeleidsplan. De jongerenpreventiecoördinator organiseert, samen met iemand van het CMGJ, wekelijks een activiteit voor rondhangende jongeren tussen 15 en 17 jaar. De uiteindelijke doelstelling is van een structureel vrijetijdsaanbod te creëren.

• Graffitiprojecten geven de jeugd de kans om hun artistieke vaardigheden te tonen. Bovendien verfraaien die kunstwerken de buurt waardoor het veiligheidsgevoel verhoogt. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

40

• Fototentoonstelling ‘Wei ‘t was is ‘t goed’ om het buurtgevoel te verhogen

D. Slachtofferbejegening In 2005 werden 135 huisbezoeken uitgevoerd. Deze tussenkomsten situeerden zich naar aanleiding van sociale problemen, burenruzies, gezinsgeweld, diefstallen, meldingen van slecht nieuws, opvang van kinderen, ...

E. Diefstallen E. 1. Algemeen Bij een zware diefstal zijn er meestal bijzondere omstandigheden aanwezig zoals bij nacht, inklimming, inbraak, ... De voorwerpen van zware diefstal zijn meestal: elektrische apparatuur, communicatiemiddelen, gereedschap, multimedia-apparatuur, rookwaren, voeding, ... Bij een gewone diefstal zijn er geen bijzondere omstandigheden. Het gaat bijvoorbeeld om een eenvoudige diefstal van een bril, gsm, ... Gewone diefstallen Zware diefstallen

2002 964 1176

2003 706 824

2004 686 679

2005 799 610

Top 10 van plaatsen waar zware diefstallen gepleegd worden Stationsstraat Tiensesteenweg Luikersteenweg Cicindriastraat Grote Markt

Aantal 44 27 25 16 12

Diesterstraat Olympialaan Steenweg Gingelom Naamsesteenweg Steenovenstraat

Aantal 11 9 9 8 8

Top 10 van plaatsen waar gewone diefstallen gepleegd worden Grote Markt Luikerstraat Stationsstraat Tiensesteenweg Onbekend

Aantal 83 65 33 32 32

Speelhoflaan Diesterstraat Diestersteenweg Olympialaan Kennedylaan


Aantal 20 19 17 15 14

41

Top 10 van voorwerpen van zware en gewone diefstallen Geldbiljetten Onbekend Fiets Brieventas Betaalkaart

Aantal 326 318 220 196 180

Aantal 179 154 138 118 66

Identiteitskaart SIS-kaart GSM Rijbewijs Halsketting

E. 2. Specifieke diefstallen E. 2. a. Woninginbraken 2000 126 220 346

Pogingen woninginbraken Voltooide woninginbraken TOTAAL

2001 120 175 295

2002 147 202 349

2003 81 100 181

2004 44 71 115

2005 49 82 131

Het aantal woninginbraken is in 2003 sterk gedaald. Sindsdien is er een constante waar te nemen van 1 voltooide inbraak om de 6 dagen. De inspanningen die de overheid doet op het vlak van inbraakpreventie werpen duidelijk hun vruchten af. Eén van de aandachtspunten van het zonaal veiligheidsplan is het verminderen van het aantal woninginbraken. De politiediensten en het parket hebben tal van gecoördineerde acties georganiseerd om de problematiek van de inbrakenplaag in ons land aan te pakken. In 2005 werden de meeste inbraken gepleegd in het centrum van de stad Sint-Truiden. Inbraakalarmen In het kader van de inbraken zijn er tal van handelszaken, huizen en bedrijven met een alarm. In 2005 werden er in totaal 140 meldingen van inbraak geregistreerd bij de lokale politie. Plaats van melding Woning Handelszaak Bank Openbare instelling

2002 95 211 15 38

2003 74 141 12 54

2004 52 112 7 29

2005 33 80 1 26

Aantal woninginbraken op de aandachtsplaatsen van het zonaal veiligheidsplan Het aantal woninginbraken op die plaatsen is sterk gedaald. Brustem, Gelinden en Gingelom

2003 20

2004 11

2005 7

E. 2. b. Autodiefstallen en diefstallen van in en uit auto’s Het aantal autodiefstallen is sterk gedaald. Momenteel kunnen we spreken van 2 auto’s die gestolen worden per maand terwijl dat 5 jaar geleden nog 1 voertuig om de 3 dagen was. 1997 Diefstallen in en uit auto’s 129 Pogingen autodiefstallen 65 Voltooide autodiefstallen 133 TOTAAL 327

1998 62 71 117 250

1999 75 65 87 227

2000 152 109 141 402

2001 237 72 88 397


2002 218 41 83 342

2003 132 11 34 177

2004 149 17 27 193

2005 91 10 28 129

42

E. 2. c. Fietsdiefstallen De fietsdiefstallen blijven een aandachtspunt voor de lokale politie. In 2006 worden vooral de diefstallen rond het station aangepakt. 1997 222

Aantal fietsdiefstallen

1998 221

1999 252

2000 239

2001 185

2002 207

2004 44

2005 34

2003 163

2004 131

2005 174

Top 5 van de plaatsen waar fietsdiefstallen plaatsvinden Aantal 40 9 5 5 5

Stationsstraat Tiensesteenweg Grote Markt Diesterstraat Olympialaan

E. 2. d. Bromfietsdiefstallen 2000 55

Bromfietsdiefstallen

2001 48

2002 70

2003 54

E. 2. e. Gauwdiefstallen Het aantal gauwdiefstallen zit in 2005 op haar laagste punt. Gauwdiefstallen

1995 128

1996 250

1997 152

1998 106

1999 164

2000 190

2001 247

2002 183

2003 99

2004 87

2005 74

Aantal gauwdiefstallen op de aandachtsplaatsen van het zonaal veiligheidsplan Grote Markt

2002 81

2003 28

2004 25

2005 27

E. 2. f. Winkeldiefstallen Er wordt een nieuwe procedure toegepast bij daders die op heterdaad betrapt worden. Ze krijgen een voorstel tot betaling van een boete (minnelijke schikking) als de waarde van de gestolen goederen tussen 3 en 125 euro ligt. Winkeldiefstallen

2000 113

2001 75

2002 106

2003 74

2004 67

2005 136

E. 2. g. Handtasdiefstallen De daders zijn vaak drugsverslaafden die geld nodig hebben om hun dagelijkse hoeveelheid drugs te kunnen kopen. Ook bewoners die het financieel moeilijk hebben, vormen een belangrijke dadergroep. Thans wordt elke dader zeer snel gestraft omdat de lokale politie onmiddellijk een minnelijke schikking met een overschrijvingsformulier aan de dader afgeeft. Handtasdiefstallen

2000 30

2001 34

2002 22

2003 10

2004 9


2005 10

43

E. 2. h. Homejacking - carjacking - dossier garage Dossiers garage Homejackings Carjackings

2002 14 1 6

2003 7 2 2

2004 2 0 0

2005 4 0 1

E. 3. Verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd Winkeldiefstal Gewone diefstal Zware diefstal Woninginbraak Huisdiefstal Fietsdiefstal Autodiefstal Diefstal uit voertuig Bromfietsdiefstal Handtasdiefstal Motorfietsdiefstal

Aantal verdachten 141 133 72 34 20 14 14 9 8 4 2

E. 4. Acties E. 4. a. David-acties Samen met de bestuurlijke directeur-coördinator en de procureur des Konings worden op regelmatige tijdstippen acties georganiseerd die vooral gericht zijn op de woninginbraken. In 2005 werden 4 David-acties georganiseerd in het gerechtelijke arrondissement Hasselt. Tijdens deze acties werden 44 personen gecontroleerd en 11 processen-verbaal opgesteld. E. 4. b. Divo-acties Samen met aangrenzende politiezones werd 1 Divo-actie georganiseerd: 56 voertuigen werden gecontroleerd en 8 processen-verbaal opgesteld. E. 5. Preventie Om diefstallen te beperken worden er tal van acties georganiseerd op preventief vlak. • Apothekenwacht • Winkeltoezicht door lokale politie en stadswachten • Patrouilles op parkings door stadswachten • Woningtoezicht bij vakantie, begrafenis, huwelijk, ziekenhuisopname: 458 toezichten • Fietsen graveren: 538 fietsen • Aanhangwagens graveren: 37 aanhangwagens • Waardevolle voorwerpen graveren en fotograferen: 56 voorwerpen • Uiteenzetting woninginbraken door preventiedienst: 3 uiteenzettingen • Technopreventief advies: 17 adviezen • Inbraakpremies: 123 premies • Bewaakte fietsenstalling • Budgetteren: een budgetspel om jongeren op een speelse manier wegwijs te maken in de huidige consumptiemaatschappij


44

• Troeven voor boeven Een nieuwe ludieke actie van de preventiedienst tegen gauwdiefstallen. De boeven klagen omdat ze geen werk meer hebben en leggen in de folder uit wat mensen kunnen doen om de boeven terug werk te geven. Ze geven met andere woorden tips om gauwdiefstallen te bevorderen.

F. Bedrogsmisdrijven F. 1. Aard Misbruik van vertrouwen, oplichting, heling, flessentrekkerij

2000 134

2001 126

2002 110

2003 153

2004 178

2005 129

F. 2. Verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd Aantal verdachten 60 18 15

Oplichting Misbruik van vertrouwen Flessentrekkerij

G. Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit G. 1. Aard G. 1. a. Moord en doodslag Moord Doodslag

2000 1 0

2001 0 0

2002 2 2

2003 0 4

2004 1 3

2005 1 0

G. 1. b. Opzettelijke slagen en verwondingen binnen en buiten de familie 2000 292

Slagen en verwondingen

2001 293

2002 287

2003 297

2004 257

2005 301*

* waarvan 91 binnen de familie

G. 1. c. Aanranding van de eerbaarheid en verkrachting Seksuele misdrijven

2000 16

2001 19

2002 28

2003 24

2004 20

2005 15

G. 2. Verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd Moord - opzettelijke doodslag Slagen en verwondingen Seksuele misdrijven

Aantal verdachten 4 378 11

H. Misdrijven tegen de seksuele moraal H. 1. Aard Uitbuiting van iemands ontucht en openbare zedenschennis

2000 99

2001 86

2002 102

2003 32


2004 27

2005 17

45

H. 2. Verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd Seksuele moraal

Aantal verdachten 16

I. Misdrijven tegen de openbare veiligheid Bedreigingen

2000 189

2001 192

2002 216

2003 201

2004 260

2005 233

J. Misdrijven tegen andere morele waarden en gevoelens Stalking Laster en eerroof

2002 100 38

2003 122 66

2004 130 51

2005 122 79

K. Misdrijven tegen de familie 2002 125

Familieverlating en bezoekrecht

2003 235

2004 166

2005 158

2000 520

2001 454

L. Gewelddadige misdrijven tegen eigendom L. 1. Aard 1996 417

Vandalisme en brandstichting

1997 437

1998 398

1999 464

2002 480

2003 440

2004 483

2005 486

In de 486 feiten van vandalisme en brandstichting zitten 219 feiten van vandalisme aan voertuigen en 34 feiten van brandstichting. L. 2. Verdachten onmiddellijk na de eerste vaststelling geïdentificeerd Vandalisme en brandstichting

Aantal verdachten 165

M. Jeugdbescherming Inzake de problematiek van de jeugdcriminaliteit en het jeugdwelzijn heeft de jeugdpolitie tal van dossiers behandeld. Steeds wordt het belang van het kind als centraal punt gesteld. In 2005 werden er 9 audiovisuele verhoren van minderjarigen afgenomen. De jeugddienst voerde 320 onderzoeken uit. Meest voorkomende dossiers Drugs Gezin Zeden Vermiste Overlast

Aantal 99 83 39 22 19

Spijbelen Pesterijen Onbuigzaamheid Diefstal Slagen


Aantal 19 12 11 8 8

46

N. Persoonsdelicten N. 1. Zelfmoord Het aantal zelfmoorden is het hoogst in 2005. Zelfmoorden

2001 7

2002 6

2003 8

2004 5

2005 13

N. 2. Bescherming van personen (gedwongen opname) In de 2 psychiatrische instellingen in onze politiezone worden regelmatig personen gedwongen opgenomen. Als het om een dringende opname gaat, beslist de procureur des Konings hierover. Naast de gevallen die in de politiezone plaatsvinden, moet de lokale politie Sint-Truiden Gingelom - Nieuwerkerken ook alle besluiten tot gedwongen opname binnen de 24 uren afgeven aan de betrokken personen en aan de directeur van de instellingen. Gedwongen opname

2002 170

2003 116

2004 158

2005 172

N. 3. Verdwijning De meeste verdwijningen hebben te maken met de personen die de psychiatrische instellingen verlaten en niet onmiddellijk terugkeren en waarbij er een gevaarlijke risicofactor aanwezig is voor de persoon zelf. Binnen de lokale politie is er een afdeling die zich specifiek bezighoudt met de problematiek van de verdwijningen evenals de verdwijningen van minderjarigen. Zij volgt deze dossiers zeer secuur op in afspraak met het parket en alle betrokken bevoegde instanties, zoals Child Focus, de cel Verdwijningen van de Federale politie en de Dienst Vreemdelingenzaken van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken. N. 3. a. Aantal dossiers PZ Sancta Maria PZ Ziekeren Asielcentrum Bevingen Elders Totaal aantal dossiers

2003 57 86 32 25 200

2004 38 72 15 21 146

2005 42 123 35 29 229

N. 3. b. Aantal verdwijningen van minderjarigen en meerderjarigen Minderjarigen Meerderjarigen TOTAAL

2003 80 120 200

2004 31 115 146

2005 60 169 229

N. 3. c. Aantal opgeloste verdwijningen Asielcentrum Bevingen PZ Sancta Maria PZ Ziekeren Andere plaatsen TOTAAL

2003 6 57 86 25 174

2004 6 37 64 19 126

2005 21 41 119 25 205

In 2005 werden er in totaal 229 verdwijningen vastgesteld waarvan 205 personen terug werden gevonden (90%) en 24 dossiers nog lopende zijn. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

47

O. Openbare dronkenschap Elke dronken persoon die een gevaar vormt voor zichzelf of voor anderen kan opgesloten worden in de cel van de lokale politie ter ontnuchtering. Openbare dronkenschap

1997 59

1998 38

1999 52

2000 53

2001 59

2002 104

2003 87

2004 86

2005 155

P. Vreemdelingen P. 1. Controles P. 1. a. Pandencontroles De lokale politie controleert op regelmatige tijdstippen de aanwezige asielzoekers op ons grondgebied om illegalen op te sporen. Dit gebeurt vooral op die plaatsen waar de concentratie het grootst is of op plaatsen waar de aanwezigheid van asielzoekers in een woning zeer groot is. Bij deze controles werden vooral Indiërs, Afrikanen en Oost-Europeanen aangetroffen. Gecontroleerde plaatsen Gecontroleerde personen Bestuurlijke aanhoudingen Bevel 5 dagen Opsluiten Beschikken Repatriëringen Geplaatste minderjarigen

Aantal 274 465 65 37 12 12 0 4

De Wooninspectie stelde voor 149 wooneenheden een proces-verbaal op. De lokale politie startte 7 dossiers inzake huisjesmelkerij. Niet enkel werd proces-verbaal opgesteld voor woningen of kamers die in slechte staat zijn, maar er is ook sprake van matrassenverhuur (dit is het verhuren van meerdere bedden / matrassen per kamer of per woning). P. 1. b. Fruitcontroles De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken controleert samen met de sociale inspectiediensten de tewerkstelling in de fruitsector. Bij deze controles werden vooral Indiërs en Afrikanen aangetroffen.


48

Gecontroleerde plaatsen Gecontroleerde personen Bestuurlijke aanhoudingen Bevel 5 dagen Opsluiten Beschikken Repatriëringen Geplaatste minderjarigen

Aantal 87 864 39 12 8 18 0 1

P. 1. c. Controles in kebab- , horecazaken en Indische winkels De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken controleert ook de kebab-, horecazaken en Indische winkels samen met de sociale inspectiediensten. Bij deze controles werden voornamelijk Indiërs en Chinezen aangetroffen. Gecontroleerde plaatsen Gecontroleerde personen Bestuurlijke aanhoudingen Bevel 5 dagen Opsluiten Beschikken Repatriëringen Geplaatste minderjarigen

Aantal 39 69 0 0 0 69 0 0

P. 1. d. Controles op het sluitingsuur Er werden in 2005 wekelijks controles op het sluitingsuur gehouden. Er werden 11 processenverbaal opgesteld waarin ook straffen werden uitgesproken. P. 1. e. Controles op schijnhuwelijken In de zone zijn er in 2005 59 onderzoeken verricht in het domein van schijnhuwelijken. Veel voorkomende aanwijzingen die op een schijnhuwelijk duiden zijn: • een groot leeftijdsverschil • geen kennis van elkanders privéleven • niet spreken van elkanders taal P. 2. Opvangcentrum voor asielzoekers Bevingen P. 2. a. Uitwijzingen Er staan 2 personeelsleden (waarvan 1 afgedeeld) in voor de uitwijzingen van uitgeprocedeerde asielzoekers uit het asielcentrum met het oog op repatriëringen. In 2005 kreeg de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken 29 opdrachten tot uitwijzing van asielzoekers van de Dienst Vreemdelingenzaken Brussel. P. 2. b. Inbreuken in het opvangcentrum voor asielzoekers Bevingen Op het einde van 2002 heeft de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken de steun van 2 afgedeelde personeelsleden van de federale politie gekregen voor de uitwijzingen van de asielzoekers uit het asielcentrum. Sindsdien zien we ook een daling van het aantal inbreuken. Het gaat voornamelijk om verdwijningen. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

49

Inbreuken in het opvangcentrum voor asielzoekers

2001 15

2002 55

2003 41

2004 26

2005 19

Top 5 van de inbreuken in het opvangcentrum voor asielzoekers Bevingen Verdwijningen Slagen en verwondingen Dronkenschap Drugs Aanranding van de eerbaarheid

2005 8 3 2 2 2

P. 2. c. Inbreuken gepleegd door bewoners van het opvangcentrum voor asielzoekers Bevingen Inbreuken

2001-2002 31

2003 27

2004 33

2005 67

Top 5 van de inbreuken gepleegd door bewoners van het opvangcentrum voor asielzoekers Bevingen Winkeldiefstal Inbreuken vreemdelingenwetgeving Opzettelijke slagen en verwondingen Dronkenschap Arbeidsvergunning

2006 16 9 7 3 3

P. 3. Preventie • Ervaring is de beste injectie tegen vooroordelen Gedurende de hele zomer deelden stadswachten en asielzoekers uit het opvangcentrum een folder en pennen in de stad uit. De folder roept zowel de Belgen als de niet-Belgen op om elkaar beter te leren kennen. • De stad Sint-Truiden heeft voor de vijftigste verjaardag van the Union of European Football Associations (UEFA) een minipitch (minisportveld) cadeau gekregen. Die werd ingeplant op speelplein ‘Het Eglantierke’ in de woonwijk Nieuw Sint-Truiden. Al jarenlang ontmoeten allochtone en autoch tone jongeren elkaar op dit speelplein. Hun samenspel in voetbal is er een voorbeeld van dat een multiculturele samenleving wel kan.


50

• Het opvangcentrum voor asielzoekers Bevingen, de stad Sint-Truiden en de lokale politie organiseerden een gespreksnamiddag voor de bewoners rond het opvangcentrum. Het thema van de namiddag was “Het asielcentrum en zijn bewoners”. Voor de kinderen was er animatie. • Verschillend Gelijk Een project van de stad Sint-Truiden en het asielcentrum waarbij Truiense jongeren en asielzoekers tussen 14 en 17 jaar hun kijk op het thema “vriendschap” hebben vastgelegd in tien foto’s. De dialoog die het project tot stand brengt heeft als doel duidelijk te maken dat de leefwereld van de jongeren veel gelijkenissen vertoont. Door visueel weer te geven hoe jongeren hun wereld zien, wordt een kloof van wederzijdse vooroordelen overbrugd wat uiteindelijk moet leiden tot een betere integratie.

Q. Prostitutie Eén van de prioritaire aandachtspunten van het zonaal veiligheidsplan is het registreren van personen en plaatsen betrokken bij het prostitutiemilieu langs de Luikersteenweg en het aantal illegale prostituees terugdringen en registreren. Regelmatige controles op de tewerkstelling en de naleving van de sociale wetten, in samenwerking met de Gerechtelijke Dienst van het Arrondissement Hasselt en het parket van Hasselt, maken de problematiek van de prostitutie beheersbaar. Bij deze controles werden voornamelijk Oost-Europese, Franse en Afrikaanse meisjes aangetroffen. Gecontroleerde plaatsen Gecontroleerde personen Bestuurlijke aanhoudingen Bevel 5 dagen Opsluiten Beschikken Repatriëringen Geplaatste minderjarigen

Aantal 46 91 23 3 0 2 18 0


51

R. Verdovende middelen Eén van de prioritaire aandachtspunten van het zonaal veiligheidsplan bestaat erin het aantal heroïnomanen te registreren, de dealers te arresteren en therapeutisch advies voor te stellen aan verslaafden. In onze politiezone zijn 193 geregistreerde heroïnomanen. R. 1. Feiten Processen-verbaal inzake verdovende middelen

2002 342

2003 279

2004 310

2005 395

Van de 395 processen-verbaal inzake verdovende middelen waren er 216 opgesteld voor gebruik, 50 voor bezit en 48 voor dealen. De grote stijging van het aantal processen-verbaal ligt in het feit dat de lokale politie Sint-Truiden Gingelom - Nieuwerkerken vanaf 2002 de strijd tegen drugs als prioriteit gesteld heeft. De samenwerking met scholen, de preventiedienst en de hulpverleningsinstanties zorgt ervoor dat de drugsproblematiek in onze politiezone goed in beeld wordt gebracht. R. 2. Informatiesessies In 2005 werden door de lokale politie 8 drugsinformatiesessies georganiseerd: 5 voor minderjarigen en 3 voor ouders. Deze uiteenzettingen hebben tot doel de gevaren van drugs kenbaar te maken en jongeren te sensibiliseren. R. 3. Preventie • Preventieve drugscontrole Op vraag van een school hield de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken een drugscontrole met speciaal opgeleide honden. Er werden geen drugs gevonden. • Bodytrip Bodytrip is een zoektocht voor leerlingen rond drugspreventie. Enerzijds is het de bedoeling dat de leerlingen alle diensten in Sint-Truiden, die enigszins met verslaving te maken hebben, beter leren kennen. Anderzijds wijzen we de leerlingen op de lichamelijke aspecten die drugsgebruik met zich meebrengen. • Kopp-ig Kind?! De preventiedienst en het stadsbestuur van Sint-Truiden organiseerden in samenwerking met het Psychiatrisch Centrum Ziekeren en de werkgroep Verslaving Sint-Truiden de musical ‘KOPP-ig kind?!’. De musical handelt over de gevolgen van alcoholmisbruik op het gedrag van kinderen.

S. Milieu en dieren S. 1. Feiten Binnen de lokale politie is er een aparte milieu- en dierenpolitie. Aard melding Onbeheerde dieren Geluidshinder muziek Nachtlawaai Afval verbranden Reinheid openbare weg

Aantal 362 270 164 115 67

Aard melding Aantal Sluikstorten 61 Geluidshinder machines 59 Bouwovertredingen 20 Reukhinder 9 Meststoffen 8


52

• Dierenverwaarlozing Midden juli 2005 haalde de lokale politie bij een man uit Gelinden ruim 100 dieren, zoals honden, katten, geiten, schapen en eenden weg. De dieren leefden in een hoop uitwerpselen. Enkele beesten hadden schurft. De dieren werden overgebracht naar het dierenasiel van Sint-Truiden. Nadat het administratief beslag opgeheven was, besliste een dierenarts van de federale overheidsdienst Dierenwelzijn dat 12 honden en 4 katten terug naar de eigenaar mochten. Achteraf werd die beslissing ingetrokken. Vervolgens werden verschillende procedures opgestart bij de Raad van State, maar de boer kreeg zijn dieren niet terug. Daarna baseerde de Truiense burgemeester Ludwig Vandenhove zich op de gemeentewet om het dierenasiel te verbieden de 12 honden en 4 katten terug te geven. Uiteindelijk besliste de rechter in kort geding dat de dieren in het asiel moesten blijven, totdat de zaak ten gronde behandeld was. De landbouwer staat ook terecht in een tweede dossier inzake inbreuken op de milieuwetgeving. • Mei 2005: hagelkanonnen om de fruitteelt te beschermen werden geplaatst. Om de 5 seconden geven deze kanonnen een harde knal. Ze beschermen een oppervlakte van 80 à 90 hectaren tegen hagel op voorwaarde dat ze tijdig worden aangezet. Dit gebeurt in samenwerking met het Koninklijk Meteorologisch Instituut (KMI). Door de kanonschoten worden de hagelbollen tot regendruppels gereduceerd. De plaatsing en werking van de hagelkanonnen werd in het politiereglement opgenomen. De lokale politie houdt controles op de goede werking en het naleven van het politiereglement. S. 2. Controles Hondenpoep Sluikstorten Hinderlijke inrichtingen

Aantal controles 4 6 9

Aantal meldingen van nachtlawaai in publiek toegankelijke zaken Wettelijk in orde Laten doven Proces-verbaal Sluiting

Aantal overtreders 0 36 0

164 28 131 5 0


53

Aantal meldingen van sluikstorten Wettelijk in orde Laten opruimen Proces-verbaal Belasting

61 25 32 4 0

Aantal meldingen van afval verbranden Wettelijk in orde Laten blussen Proces-verbaal Brandweer

115 55 57 1 2

S. 3. Informatiesessies • informatiesessie aan de bevolking van Nieuwerkerken over de problemen waarmee fruittelers geconfronteerd worden • infovoormiddag dierenwelzijn voor alle politiezones van Vlaams-Brabant op vraag van de provincie Vlaams-Brabant S. 4. Preventie

Deze borden worden speciaal ontworpen om op plaatsen waar veel hondenpoep ligt te zetten.

T. Openbare orde T. 1. Inzet T. 1. a. Lokale openbare orde Door de vele activiteiten op ons grondgebied is de inzet van de lokale politie zeer hoog. Totaal aantal uren openbare orde

2004 2005 5375,5 7539


54

Top 10 van de activiteiten en evenementen waarbij politieaanwezigheid vereist is Voetbal Wielerwedstrijd Festivals - concerten Sportgebeurtenissen buiten voetbal - koers - rally Kermis - carnaval

Uren 3920 610 497 465

Wagensporten Staking Processies - optochten Markten Plechtigheden - huldigingen herdenkingen

422

Uren 312 297 269 150 113

T. 1. b. Federale openbare orde

Vaak worden er grootschalige activiteiten op lokaal vlak georganiseerd. Indien de lokale politie niet over voldoende manschappen beschikt om de openbare orde tijdens die activiteiten te handhaven, kan ze bijstand vragen aan politieleden uit andere lokale korpsen of van de federale politie. Aantal uren gekregen federale bijstand (voor voetbal)

2003 5298

2004 4380

2005 2636

De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken moet in het kader van de bijstand voor de handhaving van de openbare orde in andere politiezones ook personeel inzetten. Aantal uren geleverde bijstand

2002 1194

2003 889

2004 587,5

2005 1606

T. 1. c. Spotters De spotters van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken houden toezicht op de supporters van KSTVV die op verplaatsing naar voetbalwedstrijden gaan. Aantal uren besteed als spotter

2003 210

2004 185

2005 239

T. 2. Preventie • Fietspatrouilles • Hondenpatrouilles tijdens eindejaarsperiode • Voetpatrouilles door stadswachten en lokale politie • Patrouilles op speelpleinen

In de zomer van 2005 patrouilleerde de federale politie te paard in onze zone. Jaarverslag 2005 lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

55


56

Jaarverslag Lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken

Recommend Documents