1 2
2012
JAARVERSLAG VAN DE LOKALE POLITIE BRASSCHAAT 2012 1/40
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
2 / 6 4
2 / 6 4
INHOUDSOPGAVE Voorwoord ................................................................................................ 4 1
Leiderschap .............................................................................................. 7
1.1
Mission statement ..................................................................................... 7
1.2
Onze politiezone........................................................................................ 7
1.3
Korpsorganigram ....................................................................................... 8
1.4
Werking bestuur........................................................................................ 9
1.5
Overzicht interne korpsoverlegstructuren ....................................................10
1.6
Samenwerkingsakkoorden en protocols .......................................................10
1.7
Zonaal Veiligheidsplan 2009 – 2012 PZ Brasschaat .......................................12
2
Management van medewerkers ..................................................................14
2.1
HRM .......................................................................................................14
2.2
Intern toezicht .........................................................................................22
2.3
Bevorderen van preventie en welzijn op het werk .........................................24
2.4
Rekrutering .............................................................................................28
2.5
Communicatie ..........................................................................................29
3
Management van processen .......................................................................30
4
Management van middelen ........................................................................32
4.1
Begroting ................................................................................................32
4.2
Voertuigen ..............................................................................................32
4.3
Materiaal .................................................................................................32
4.4
ICT .........................................................................................................33
4.5
Patrimonium ............................................................................................33
5
Resultaten bij de maatschappij ...................................................................34
5.1
Een greep uit de vele manifestaties & evenementen .....................................34
5.2
Realisatie actieplannen..............................................................................37
5.3
Resultaten operationele diensten toezicht & interventie .................................44
5.4
Buurtpolitie .............................................................................................51
5.5
Criminaliteitsbeheersing ............................................................................55
6
Verbeteren en vernieuwen .........................................................................59
6.1
Leiderschap .............................................................................................59
6.2
Medewerkers en middelen .........................................................................59
6.3
Processen ................................................................................................61
6.4
Actieplannen 2013 en opstart ZVP 2014-2017..............................................62
7
Bijlage 1: Afkortingen, verklaringen en berekeningen ....................................63
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
3 / 6 4
3 / 6 4
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
4 / 6 4
4 / 6 4
VOORWOORD Dit jaarrapport geeft een overzicht van de belangrijkste activiteiten en behaalde resultaten van het politiekorps van Brasschaat. Wij doen dit enerzijds vanuit een bedrijfsmatige visie om na te gaan of de opdrachten en de uitvoering ervan werden behaald en moeten worden bijgestuurd en anderzijds vanuit de visie van een gemeenschapsgerichte politie die periodiek verantwoording aflegt aan haar overheid en haar bevolking. Naast de 7 basisfunctionaliteiten waaraan elke lokaal politiekorps dient te voldoen: interventie, onthaal, slachtofferbejegening, verkeer, recherche, openbare orde en wijkwerking zijn er ook prioritaire opdrachten, deze worden vastgelegd in een zonaal veiligheidsplan. Deze zijn: diefstal in woningen, verkeersveiligheid en intrafamiliaal geweld. Normaliter is het zonaal veiligheidsplan 4 jaar geldig en loopt dus af in 2012. Omdat in 2013 een nieuw lokaal bestuur aantreedt dat andere accenten kan leggen inzake veiligheid en politiewerking blijft het zonaal veiligheidsplan ook nog gelden in 2013. Wat de diefstal in woningen betreft behaalden we onze engagementen inzake vooropgestelde acties en preventie. Helaas bleek dit niet voldoende te zijn; het aantal inbraken steeg licht tegenover het vorige jaar. Om betere resultaten te boeken werd er binnen het arrondissement Antwerpen een samenwerkingsakkoord afgesloten tussen alle zones om sneller te kunnen optreden tegen de rondtrekkende daders van inbraken. Wat de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid betreft ligt onze prioriteit naast andere verkeersopdrachten op de snelheid in verkeer. Wij behaalden de vooropgestelde doelstellingen: meer dan 2 674 027 voertuigen werden gecontroleerd op snelheid. De aandacht voor intrafamiliaal geweld was vooral gericht naar betere opvolging en afhandeling van deze problematiek. Wat betreft de hercontactname van de slachtoffers, dient deze nog verder te worden bijgestuurd. Naast de uitvoering van deze prioritaire opdrachten zijn er in onze reguliere werking toch een aantal belangrijke items het vermelden waard. In oktober 2012 werd door de minister van mobiliteit van het Vlaams Gewest het ANPR (automatische nummerplaatherkenning) project goedgekeurd voor Brasschaat en Brecht. Deze vaste camera‟s bieden naast snelheidscontrole ook de mogelijkheid om verdachte voertuigen op te sporen en zullen ongetwijfeld een ondersteuning zijn in onze aanpak van de inbraakproblematiek. Realisatie eind juni 2013. Ondanks de stijging van de uitgaven voor de politiewerking en dit vooral te wijten aan de verhoging van de pensioenbijdragen, blijft de lokale overheid de nodige noodzakelijke investeringen in de politiewerking behouden zodat onze werking niet in het gedrang komt. De nodige afspraken werden gemaakt om de uitgaven nauwlettend op te volgen. Eind 2012 vond een personeelsbevraging plaats. De resultaten welke pas begin 2013 werden gerapporteerd en dus geen deel uitmaken van dit jaarverslag kunnen nu toch al omschreven worden als zeer gunstig.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
5 / 6 4
5 / 6 4
Uitdagingen 2013 Ook voor het nieuwe bestuur blijft veiligheid een prioritaire doelstelling. Een efficiënt werkend politiekorps met gemotiveerde medewerkers is één van de voorwaarden om dit te realiseren. Lik op stuk beleid, de bekendheid van de wijkinspecteurs verder uitbouwen, communicatie met de bevolking via de uitbouw van buurtinformatienetwerken en de verdere samenwerking met de politiezone Schoten, zijn onze opdrachten voor 2013. Daarnaast is de betrokkenheid en het engagement van alle bewoners van de gemeente om de leefbaarheid en veiligheid in de gemeente te verhogen minstens even belangrijk. Het tijdig melden van problemen of verdachte situaties helpt ons om tot betere resultaten te komen. Daarom hebben wij bij de opstart van de buurtinformatienetwerken bewust gekozen voor de slogan “horen zien en melden”. Tot slot dank aan alle medewerkers, lokale overheid en partners die door hun inzet en steun mee helpen om onze opdracht: “veiligheid en leefbaarheid in de gemeente Brasschaat” te realiseren.
Bart Van Cleuvenbergen Korpschef politie Brasschaat
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
6 / 6 4
6 / 6 4
1
LEIDERSCHAP 1.1 MISSION STATEMENT De lokale politie Brasschaat staat prioritair in voor de basispolitiezorg in de politiezone Brasschaat en secundair voor federale opdrachten. Zij garandeert de nodige veiligheid en verstrekt hulp aan de bevolking via een professioneel uitgebouwd korps dat streeft naar oplossingsgericht politieoptreden. Er werd geopteerd voor polyvalente medewerkers met een minimum aan specialisten ondersteund door een maximaal uitgebouwd administratief burgerkader (CALog). Zodoende kan de politie zich voornamelijk bezighouden met haar kerntaken. Het lokaal politiekorps van de zone Brasschaat engageert zich om volgende doelstellingen waar te maken: realisatie van een lokale basispolitiezorg respect voor de bevolking en de democratische waarden verantwoording en openbaarheid van bestuur hulp en bijstand aan de bevolking
1.2 ONZE POLITIEZONE De politiezone Brasschaat maakt deel uit van het arrondissement Antwerpen en wordt omringd door de politiezones Schoten, Grens, Noord, Antwerpen en Voorkempen. Brasschaat heeft een oppervlakte van 3.849 ha, waarvan 2.680 ha groene oppervlakte is. Er zijn 245 straten (+ 19 in het kamp van Brasschaat). Het hoogteverschil in de gemeente bedraagt 23 meter, het laagste punt ligt op 4 meter, het hoogste op 27 meter (grens Wuustwezel-Brecht). Brasschaat telt 37 306 inwoners. De lokale politie van Brasschaat is een één-gemeentezone, die werd opgedeeld in 9 wijken met ieder een eigen wijkinspecteur. Het politiecommissariaat Het commissariaat is gevestigd in de Hemelakkers 40 te Brasschaat en is alle dagen open van 7u. tot 22u en telefonisch steeds bereikbaar ook na de kantooruren op het nummer 03/650.35.00. Buiten deze uren kan u terecht op afspraak of via de muurtelefoon. Via onze website www.politiebrasschaat.be of via mail op het adres
[email protected].
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
7 / 6 4
7 / 6 4
1.3 KORPSORGANIGRAM
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
8/40
1.4 WERKING BESTUUR Dagelijks bestuur Voorzitter college: Korpschef: Bijzondere rekenplichtige: Secretaris:
D. de Kort, burgemeester B. Van Cleuvenbergen, hoofdcommissaris G. De Blende W. Hofkens, gemeentesecretaris
Het college Als ééngemeentezone wordt het politiecollege gevormd door het College van Burgemeester en Schepenen. Het College komt wekelijks bijeen. De gemeenteraad Als ééngemeentezone is deze raad samengesteld uit alle afgevaardigden van de gemeenteraad van Brasschaat met als voorzitter Fons Van Aperen. De gemeenteraad vergadert maandelijks.
De zonale veiligheidsraad De leden van de zonale veiligheidsraad zijn de Procureur, de Burgemeester, de Korpschef, de Bestuurlijk Directeur Coördinator, de coördinator integrale veiligheid en de gerechtelijk Directeur. De zonale Veiligheidsraad heeft de beleidsvoorbereiding, -bepaling en de -evaluatie van het Zonaal Veiligheidsplan als opdracht. Het zonaal veiligheidsplan van de politiezone Brasschaat vormt de basis van het lokaal politiebeleid. Het veiligheidsplan loopt over 4 jaar en omvat de prioritaire opdrachten en doelstellingen.,evenals de wijze waarop deze opdrachten en doelstellingen zullen worden bereikt.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
9/52
De korpsleiding Korpschef Managementteam De leiding, de organisatie, de verdeling van de taken binnen het lokaal politiekorps en het beheer van dit korps gebeurt door het managementteam (officieren en adviseur). Zij houden om de 2 weken een overleg en komen maandelijks ook samen met de burgemeester en de secretaris van de gemeente. HCP B. Van Cleuvenbergen:
Korpschef
CP A. Van Mieghem:
verantwoordelijke dienst Toezicht & Interventie en dienst onthaal verantwoordelijke dienst Buurtpolitie (verkeer & wijkwerking)
CP M. Sanders:
CP P. Verdonck:
verantwoordelijke dienst Criminaliteitsbeheersing (recherche & jeugd, gezin en slachtofferbejegening)
CP D. Van Gheluwe:
verantwoordelijke dienst Geweldbeheersing, wapens
CP L. Van Ranst:
Projectverantwoordelijke voor overlast en buurtbemiddeling
ADV N. Sels:
verantwoordelijke dienst HRM en dienst planning
1.5 OVERZICHT INTERNE KORPSOVERLEGSTRUCTUREN Strategisch seminarie
1
Managementvergadering
24
Managementvergadering met burgemeester
10
Mika (middenkader en officieren)
2
Korpsoverleg (korpschef en alle medewerkers)
5
1.6 SAMENWERKINGSAKKOORDEN EN PROTOCOLS Nieuwe en/of gewijzigde protocols en samenwerkingsakkoorden Volgende protocols en samenwerkingsakkoorden werden in 2012 door onze zone aangegaan of gewijzigd Gemengde recherchepermanentie - 23 februari 2012 Doel van deze afsprakennota is de werking van de lokale recherche van de PZ Brasschaat en de PZ Schoten te optimaliseren door het instellen van een interzonale samenwerking mbt de permanentievoorziening. Protocol consortiumbewaking overeenkomst gemeente Brasschaat – 20 september 2012 Dit protocol heeft tot doel de veiligheid van de gemeente Brasschaat te verhogen door middel van een partnerschip tussen de bestuurlijke overheid, de onderneming belast met consortiumbewaking en de lokale politie van Brasschaat.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
1 0 / 6 4
1 0 / 6 4
Vroeger afgesloten protocolakkoorden
Lokaal: Afsprakennota PZ Brasschaat en het secundair onderwijs Huishoudelijk reglement BOC: lokale syndicale werking Huishoudelijk reglement financiële commissie PZ Brasschaat Afspraken politie – gemeente inzake onderhoud, geüpdatet in 2011 Afsprakennota college en gemeenteraad PZ Brasschaat Behandeling stedenbouwmisdrijven tussen politie en gemeente Financieel beheer Geïntegreerde samenwerking tussen de gemeente Brasschaat en de lokale politie Brasschaat over de gemeenschapswachten Interzonaal: Samenwerkingsakkoord PZ Brasschaat – PZ Schoten (basisprotocol) Interzonaal samenwerkingsakkoord “INTERVENTIE PZ Brasschaat PZ Schoten” Brasco: uitvoeringsmodaliteiten maart 2011 gemengde Brasco ploeg, gemeenschappelijke OBP Interzonaal samenwerkingsakkoord “politionele slachtofferbejegening” Protocol “Audiovisueel verhoor minderjarigen” Inspanningsovereenkomst PZ Grens en PZ Brasschaat. Bovenlokaal: Protocolakkoord: Leiding bij noodsituaties in het arrondissement Antwerpen Protocol Taskforces: o In samenwerking met de Procureur des Konings hebben de o Korpschefs van het arrondissement Antwerpen samen met o het Parket, Dirco en Dirjud een proefproject opgestart met o als doel de zones die met inbraakplagen te maken hebben o te ondersteunen door extra patrouilles van een andere zone Burenoverleg met Nederland Provinciaal samenwerkingsakkoord met de Lijn en de geïntegreerde politie Samenwerkingsprotocol “Procoll” met PZ Antwerpen en de omliggende zones inzake gecolloceerden en voorleiding gearresteerden Lokaal Protocolakkoord AIK Protocolakkoord PIP Protocol tussen lokale politie en FGP Antwerpen inzake aanpak fenomeen Protocol gehypothekeerde capaciteit binnen het arrondissement Antwerpen Bijzondere samenwerkingsovereenkomst tussen de politiediensten van het arrondissement Antwerpen inzake de afkondiging en de organisatie van een kern- en speractie van het politiealarm Protocol gemeenschappelijke cavalerie patrouilles PZ Grens-PZ Brasschaat. Intentieverklaring geïntegreerde arrondissementele aanpak rondtrekkende dadergroeperingen Protocol inzake communicatie expertisecel parket pers
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
1 1 / 6 4
1 1 / 6 4
Externe overlegorganen Op strategisch niveau: PAVA – Provinciale adviescommissie verkeersveiligheid Provincie Antwerpen
PZ Schoten
Arrondissementeel Korpschefs Overleg
VVSG
Arrondissementeel Recherche Overleg
Provinciaal Overleg Korpschefs
Financiële commissie
Provinciaal Overleg
Veiligheidscel Cicant
Centrex EPZ
Op tactisch niveau: HRM netwerk
PZ Schoten
Burenbemiddeling
Netwerk verkeer
Werkgroep gerechtelijke adm. taken
Netwerk leefmilieucriminaliteit
ICT stuurgroep
Expertisecel parket – pers
Verkeerscel
Taskforces
HRM netwerk
Netwerk Financieel en technisch beheerders
Netwerk diversiteit Op operationeel niveau: Operationele veiligheidscel (D5)
Gebouw
Gemeenschapswachten
Antigoon, IPA
Bijzonder rekenplichtige
WODCA
1.7 ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN 2009 – 2012 PZ BRASSCHAAT Volgende fenomenen worden in 2009-2012 op een projectmatige manier aangepakt door middel van geïntegreerde actieplannen, namelijk: Diefstal in woningen: nog meer aandacht zal gaan naar het sensibiliseren en adviseren van onze inwoners om hun woning te beveiligen (technopreventie: zie ook ons E-loket) en naar het buurtonderzoek ter plaatse om de kans op opsporing van de daders te verhogen; Verkeersveiligheid: (t.t.z. doorstroming van het verkeer, aanwezigheid van politie op risicoplaatsen, controles op snelheid, alcohol, drugs en gordeldracht enz., kortom een brede waaier van aspecten die de verkeersveiligheid in het gedrang kunnen brengen) met als doel een daling van het aantal verkeersongevallen met doden en lichamelijk letsel; Intrafamiliaal geweld: d.w.z. bijdragen tot een snelle detectie, een correcte registratie, een kwalitatieve opvang en opvolging van slachtoffers, een gepaste doorverwijzing naar de hulpverlening van slachtoffers en daders en een kwalitatieve dossieropvolging.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
1 2 / 6 4
1 2 / 6 4
Indien de situatie in de loop van de jaren wijzigt, is het wel mogelijk om veranderingen in de opgestelde plannen door te voeren. Naast deze prioriteiten die betrekking hebben op de veiligheid is het ook noodzakelijk dat een politiedienst zich continu ontwikkelt. De zaken die de Lokale Politie van Brasschaat intern zal trachten te realiseren om de organisatie te verbeteren, zijn de volgende: het gedisciplineerd uitvoeren en rapporteren van de opdrachten zodat permanente evaluatie en bijsturing mogelijk is; het optimaliseren van het dienstrooster en capaciteitsmanagement.
Het feit dat bepaalde fenomenen niet aan bod komen, betekent niet dat de politie er geen aandacht aan zal besteden. Het betekent enkel dat er zich geen projectmatige aanpak opdringt of dat het fenomeen tijdens de gewone dienstuitvoering zal aangepakt worden. De lokale politie van Brasschaat engageert zich dan ook om alle veiligheidsproblemen op een kwaliteitsvolle manier aan te pakken.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
1 3 / 6 4
1 3 / 6 4
2
MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS 2.1 HRM Korpsbezetting Toestand op 31 december 2012 FTE
Korpschef Hoofdcommissaris Commissaris Hoofdinspecteurs Inspecteurs Agenten Gedetacheerden van DSP/GRG Tussentotaal Gedetacheerden naar CICAnt
1 0 4* 12,8 49,4 3 3 73,2 1
1 1 2 15 50 3 72
Gemiddelde bezetting op jaarbasis 1 0,08 4 12,77 47,35 3 2,92 71,12
Totaal
72,2
72
71,12
Operationeel kader
december
FTE
Calog kader Adviseur Consulent Assistent Bediende Arbeider Tussentotaal
Voorzien
december Niv A Niv B Niv C Niv D Niv D
Gedetacheerde naar gemeente Brasschaat
1 3 13 0 2 19
Gemiddelde bezetting op jaarbasis 1,1 2,8 10,5 2,3 2 18,7
19
18,7
Voorzien
2 2,8 11,1** 2,3 2 19,2 1
Totaal
18,2
* 2 CP‟s bevorderd via de rode loper mee inbegrepen ** één militair uit de speciale personeelsformatie inbegrepen
Verhouding man/vrouw Kader Officierenkader
Man 4
Vrouw 1
Middenkader
11
2
Basiskader
37
13
AGP
0
3
Calog Niveau A
1
1
Calog Niveau B
1
2
Calog Niveau C
1
12
Calog Niveau D
2
3
Afgedeelde personeelsleden
3
0
60
37
Totaal
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
1 4 / 6 4
1 4 / 6 4
Leeftijdsvorken Kader Officierenkader Middenkader Basiskader AGP Calog Niv. A Calog Niv. B Calog Niv. C Calog Niv. D Afgedeelde personeelsleden Totaal
<21
21-30
31-40
41-50
51-55
>55
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 14 0 1 0 2 0 2 19
1 5 18 0 0 1 6 0 1 32
0 3 12 2 0 1 4 1 1 24
1 5 4 1 0 1 0 4 0 16
3 0 2 0 0 0 1 0 0 6
Personeelsverloop Op jaarbasis Mobiliteit in Mobiliteit uit Detachering naar het CIC Detachering naar onze zone Einde detachering in onze zone Externe aanwerving Pensioen Ontslag op eigen aanvraag Overlijden Ontslag door eigen werkgever
HCP 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
CP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HINP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INP 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
AGP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CALOG 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1
Onze Adjunct Korpschef heeft begin februari 2012 afscheid genomen van de lokale politie Brasschaat. Vanaf 1 februari is hij aan de slag gegaan als Korpschef in de politiezone KASTZE (Kampenhout, Steenokkerzeel en Zemst) in Vlaams-Brabant.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
1 5 / 6 4
1 5 / 6 4
Afwezigheid ABSENTEÏSME Gemiddeld aantal dagen afwezigheid per medewerker wegens
Percentage
Andere afwezigheden jaar
Wettelijke
Andere afwezigheden Totaal in dagen
Statutaire
Arbeids ongeval
Zwanger schapen bevalling sverlof
Diverse stat. Afw. *
Totaal
Ziekte
Totaal in percentage **
Wettelijke
Statutaire
Arbeidsongeval
Zwanger schapen bevalling sverlof
Diverse stat. Afw. *
Totaal
Ziekte
2009
12,4
0,63
werd niet apart berekend
14,45
15,08
27,48
5,28%
werd niet apart berekend
werd niet apart berekend
6,42%
6,42%
11,70%
2010
10,38
1,69
1,59
14,16
17,44
27,82
5,05%
werd niet apart berekend
werd niet apart berekend
6,22%
6,22%
12,71%
2011
8,69
1,39
1,65
15,99
19,02
27,71
4,35%
0,63%
0,75%
7,24%
8,62%
12,97%
2012
9,21
1,44
0,78
15,17
17,38
26,59
4,08%
0,59%
0,32%
6,20%
7,10%
11,18%
* o.a. loopbaanonderbreking, vrijwillige vierdagenweek, halftijdse vervroegde uittreding, omstandigheidsverlof, zwangerschap- en bevallingsverlof (sinds 2010 wordt dit apart vermeld), BOC, syndicaal verlof, enz… **
Opmerking: het gemiddeld aantal ziektedagen en het berekende percentage wordt sterk beïnvloed door langdurige afwezigheden.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
16/52
Dagen ziekte personeelsleden 29
30 24
25 20
22 20
19 19 17
17
16
15
20
20
18 16
17 17
11
10 5 0 2009 1 tot 3 dagen
2010 4 tot 7 dagen
2009 Van de 105 personeelsleden heeft: 35,24% ( = 37 personeelsleden) een Bradford factor > 100 24,76% ( = 26 personeelsleden) een Bradford factor = 0 40% ( = 42 personeelsleden) een Bradford factor = < 100 2011
2011
2012
8 tot 15 dagen
> 15 dagen
2010 Van de 107 personeelsleden heeft: 25,23% ( = 27 personeelsleden) een Bradford factor > 100 28,97% ( = 31 personeelsleden) een Bradford factor = 0 45,79% ( = 49 personeelsleden) een Bradford factor = 1<100 2012
Van de 106 personeelsleden heeft:
Van de 103 personeelsleden heeft:
23,58% ( = 25 personeelsleden) een Bradford* factor > 100
23,30% ( = 24 personeelsleden) een Bradford* factor > 100
33,02% ( = 35 personeelsleden) een Bradford factor = 0
26,21% ( = 27 personeelsleden) een Bradford factor = 0
43,40% ( = 46 personeelsleden) een Bradford factor = 1<100
50,49% ( = 52 personeelsleden) een Bradford factor = 1<100
*bradfordfactor = totaal aantal ziekteverzuimdagen x frequentie² Opm: De Bradfordfactor is een ratio voor individuen, zodra je ze gebruikt voor groepen mist het zijn effect.
Bradford factor In politiezone Brasschaat wordt de Bradford coëfficiënt gebruikt als controleinstrument voor het absenteïsme. De filosofie van de Bradford factor is dat korte, maar frequente ongeplande afwezigheden meer storend werken dan langere, maar minder frequente afwezigheden. Dit is ook terug te vinden in de formule (B = S² x D). Hierin is te zien dat “S”, dat staat voor de frequentie van afwezigheid, gekwadrateerd wordt om dit een groter gewicht te geven. De “D” in de formule staat voor het totaal aantal dagen afwezig over de gehele periode heen en wordt niet gekwadrateerd.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
17/52
Conclusie Als we kijken over de 4 jaar heen is het belangrijk om te kijken naar de Bradford scores die meer dan 100 zijn. Pas vanaf een scores over de 100 kan namelijk gesproken worden van een “storend” element op vlak van absenteïsme. Alles onder een score van 100 is wel binnen de perken. Als we in dit licht kijken naar de data, is een sterke daling van meer dan 10% op te merken over de vier jaar heen. Op het vlak van absenteïsme is dus een duidelijke vooruitgang op te merken.
EIGEN CIJFERS
Gemiddelde ziekteverzuimfrequentie* of “Hoe vaak meldt een medewerker zich ziek?” Gemiddelde ziekteverzuimduur of “Als iemand zich ziek meldt, hoe lang is dat dan gemiddeld per ziektemelding? Gemiddeld aantal ziektedagen* Gemiddeld percentage ziektedagen* Gemiddelde verzuimduur wegens ziekte en andere** Gemiddelde percentage verzuim wegens ziekte en andere**
CIJFERS FEDERALE POLITIE
vergelijking PZ Brasschaat ***
onze zone
Fed Pol
Lok Pol
onze zone
Vs Fed Pol
Vs zones
1,80
2,86
2,86
2,39
-0,47
-0,47
6,51
6,05
6,42
5,34
-0,71
-1,08
9,21
17,32
18,37
12,76
-4,56
-5,61
4,08%
6,64%
9,72%
4,89%
-1,75%
-4,83%
26,59
20,27
20,92
14,07
-6,20
-6,86
11,18%
7,76%
8,02%
5,39%
-2,37%
-2,63%
*bij eigen cijfers werd ook rekening gehouden met in en uitdiensttredingen waardoor: aantal PL op 31/12/2012 103 bedraagt terwijl de Fed Pol met een gemiddelde van 100,8 rekent aantal te presteren werkdagen per jaar 245 is i.p.v. 261 **bij eigen cijfers werd ook rekening gehouden naast zwangerschap en ongevallen - in tegenstelling tot de federale politie - met afwezigheden n.a.v.: vrijwillige vierdagenweek halftijdse vervroegde uittreding alle soorten loopbaanonderbrekingen omstandigheidsverloven BOC Syndicaal verlof geven van bloed, enz… verlof wegens overmacht Hierdoor ontstaat er een verschil tussen "eigen cijfers PZ Brasschaat" en "Cijfers federale politie van PZ Brasschaat" ***Om geen appelen met peren te vergelijken werd hier een vergelijking gemaakt tussen cijfers van de federale politie voor PZ Brasschaat en cijfers van de federale politie voor FedPol en de Lokale Politie (niet met eigen cijfers).
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
1 8 / 6 4
1 8 / 6 4
Ongevallen ARBEIDSONGEVALLEN jaar
aantal
totaal aantal dagen afwezigheid
2009
10
66
2010
14
181
2011
9
184
2012
16*
225
*1 arbeidsongeval – tijdens interventie met 110 dagen afwezigheid 1 arbeidsongeval – tijdens interventie met 74 dagen afwezigheid
Totaal aantal AO: 16 Aantal AO tijdens interventie: 9 Aantal AO tijdens acties en/of ordediensten: 3 Aantal AO woon- werkverplaatsing: 1 Aantal AO tijdens normale diensten: 2 Aantal AO tijdens opleidingen geweldbeheersing: 1 (geen afwezigheid wegens ziekte wel vrijstelling bepaalde dienstvrijstellingen) Syndicale werking Syndicaal verlof 91,5 dagen verdeeld over 5 afgevaardigden waarvan Minimum aantal genomen dagen door een afgevaardigde: 1 Maximum aantal genomen dagen door een afgevaardigde: 59 Basis Overleg Comité Informeel overleg
3
BOC 12 maart 2012
3 Dienstnota interzonale samenwerking recherche PZ Brasschaat/Schoten Toegang tot persoonlijke dossiers Burelen onthaal Kledij onthaal Kennisname jaarverslag PBW-PROVIKMO Minimum bezetting bij stakingsaanzegging Ombouw politievoertuigen Aanpassing vuistregels mbt thuiswerken Update huishoudelijk reglement BOC Enquête woon-werkverkeer Perswoordvoering
11 juni 2012
Kennisgeving GET: aanpassing standaard diensttijd Werkgroep onthaal: plan van aanpak Sanitair recherche Evaluatie permanentie recherche PZ Schoten/Brasschaat
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
1 9 / 6 4
1 9 / 6 4
12 oktober 2012
Kennisneming bedrijfsbezoek Igean/PROVIKMO Resultaten evacuatieoefening politiecommissariaat Kennisname preventieplan
jaaractieplan
2013
en
globaal
Kennisname advies flitswagen Kennisname verslag interzonaal overleg permanentie recherche Kennisname van de nota inzake invoering CAPELO Opleidingen Aantal opleidingen:
137
Aantal dagen opleiding:
434
Aantal uren opleiding: Aantal personen die een opleiding gevolgd hebben:
3 475 298
Lesdagen Doc. Vreemdelingen Omzendbrieven/Salduz/Salduz verkeer 2 februari 2012 Opvolging opleidingen Terugroeping Recherche + BOB-campagne Flyer DIW Theorie gebruik camera Salduzverhoren Voorrecht van rechtsmacht Delegatie Tarija maart 2012 24 april 2012 Energiescan Opvolging opleidingen Visietekst fietsteam Week van de Integrale Veiligheid – DIW Deontologie en privacy Uiteenzetting vzw Elegast 14 juni 2012 Perimeters e.d. Briefing Opruimactie Nieuw administratief netwerk Evenementenbeheer 23 oktober 2012 Kern- en speracties Vluchtmisdrijf UFED – uitlezen gsm Nota gebruik voertuigen Team VKO Antwerpen 13 december 2012 Update ISLP Col 16 en 17/2012: Slazo OVK consortiumbewaking
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
2 0 / 6 4
2 0 / 6 4
Geweldbeheersing De Lokale Politie geweldbeheersing:
van
Brasschaat
telt
momenteel
4
specialisten
Een belangrijke vaststelling is dat er in 2012 een meer evenredige verdeling is in de inspanningen die geleverd worden in de 2 grote domeinen; dwang zonder vuurwapen en dwang met vuurwapen. Voordien werden de grootste inspanningen geleverd in training/opleiding op het domein van dwang met vuurwapen (schietinstructie) alhoewel het net vuurwapens zijn die het minst op terrein worden gebruikt wanneer we spreken over het gebruik van geweld in het algemeen. Van de 72 personeelsleden van onze politiezone die trainingen bijgewoond hebben op de militaire schietstand zijn er 50 volledig in orde volgens het opgelegde programma dwz deelname aan 5 trainingen op de schietstand. Dit komt neer op 69,5 % van onze eenheid in 2012. Dit betreft een lichte stijging van 1,2 % ten opzichte van 2011. Er zijn 12 personeelsleden die tekorten hebben, maar dewelke verantwoord kunnen worden rekening houdend met de periodes dat ze de gelegenheid hadden om aan de trainingen deel te nemen. Dit komt neer op 16,7 % van onze eenheid in 2012. Dit betreft een daling van 4,0 % ten opzichte van 2011. Tenslotte resten er nog 10 personeelsleden waarvan gesteld kan worden dat ze werkelijk een tekort hebben in trainingen dwang met vuurwapen. Dit komt neer op 13,9 % van onze eenheid in 2012. Dit betreft een stijging van 3,5 % ten opzichte van 2011. Incidenten: Geweld Er hebben zich in 2012 verschillende geweldincidenten voorgedaan binnen onze politiezone waarbij politieambtenaren betrokken waren. Schietincident In 2012 heeft er zich 1 incident voorgedaan waarbij 1 personeelslid gebruik gemaakt heeft van zijn individueel dienstwapen. Bij het oprichten van een wegversperring tegen een voertuig dat de vlucht genomen had, diende deze collega opzij te springen teneinde niet aangereden te worden en heeft hij een band van het voertuig lek geschoten.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
2 1 / 6 4
2 1 / 6 4
2.2 INTERN TOEZICHT Algemeen
Dossiers Intern toezicht 2012 Felicitaties
Klachten en aangiftes
Diverse dossiers mbt intern toezicht
Overtreding prioritair voertuig 16%
28%
29% 27%
Overzicht dossiers intern toezicht
Felicitaties
Klachten
45
50
13
14
25 14
20
16
0
0 2009
2010
2011
2009
2012
Diverse dossiers
20 16
2011
2012
35
40 82
100
2010
Overtreding prioritair voertuig
153
200
20
24
0
24 14
0 2009
J a a r v e r s l a g
34
40
35
2010
2011
2012
2009
2010
2011
2012
2 0 1 2
2 2 / 6 4
2 2 / 6 4
Felicitaties: 14 Dit betreft alle schriftelijke felicitaties en/of dankbetuigingen vanuit de bevolking, overheden of andere diensten. Het aantal bedankingen van de afwezigheidstoezichten zijn hier niet inbegrepen. Dossiers: 25 Het betreft klachten of aangiften van burgers of personen extern aan het korps over feiten die betrekking hebben op het intern functioneren. Deze klachten bereiken ons schriftelijk of mondeling, rechtstreeks via de bevolking, via het gemeentebestuur of andere overheden, het Vast Comité P of de Algemene Inspectie, een ander politiekorps. Er werden in 2012 geen tuchtprocedures ingeleid maar er werd wel een tuchtstraf uitgesproken. Diverse dossiers intern toezicht algemeen: 24 Het betreft dossiers die geen echte klachten inhouden maar betrekking hebben op de werking van het korps, gebeurtenissen, incidenten, het functioneren van de personeelsleden en de kwaliteitszorg van de organisatie. Deze dossiers worden opgestart op initiatief van de korpsleiding, op vraag van een overheid of vanuit de bevolking. Diverse dossiers met schietincident: 1
Verkeersovertreding prioritaire voertuigen: 24 Het betreft dossiers m.b.t. de opvolging en beoordeling van verkeersinbreuken begaan door het politiepersoneel met prioritair dienstvoertuig in diensttijd. Deze inbreuken worden beoordeeld op wettelijkheid en opportuniteit. Elk dossier wordt overgemaakt aan het Parket van de Procureur des Konings te Antwerpen.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
2 3 / 6 4
2 3 / 6 4
2.3 BEVORDEREN VAN PREVENTIE EN WELZIJN OP HET WERK In samenwerking met Igean, Provikmo en CPBW. A.
Pertinente incidenten voorgedaan: 0
van
psychosociale
aard
B.
Gemelde incidenten: 0 (0 informeel en 0 formeel)
C.
Vertrouwenspersonen: 0
die
zich
hebben
D. Preventieadviseur psychosociaal welzijn (PAPS): Steven Van den Eede E.
Arbeidsgeneesheer: Marijke Soogen
Jaarlijkse rondgang met syndicaten, Igean en Provikmo
Op 26 september 2012 werd de jaarlijkse rondgang in het gebouw georganiseerd. De aanwezigen hierbij waren het diensthoofd van logistiek, de adviseur, de vakbondsafgevaardigden, de interne preventieadviseur van Igean en de arbeidsgeneesheer van Provikmo. Deze rondgang wordt jaarlijks gehouden in het kader van preventie en bescherming op het werk. Tijdens deze rondgang werden zowel preventieve maatregelen voorgesteld als opmerkingen inzake veiligheidsvoorschriften gegeven. Nadien stelde zowel Igean als Provikmo een rapport op met verbetervoorstellen die tijdens de rondgang in het gebouw aan het licht waren gekomen.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
2 4 / 6 4
2 4 / 6 4
Sociale activiteiten PZ Brasschaat Nieuwjaarsreceptie
De lokale politie en de brandweer van Brasschaat hebben de handen in elkaar geslagen om een nieuwjaarsreceptie te organiseren.
Bike-Aid Op 17-18-19 en 20 mei 2012 werd voor de 3de maal de “1000 km voor Kom op tegen Kanker” georganiseerd. Ook de gemeente Brasschaat reed mee met 2 teams “Bike aid Brasschaat 2930” samengesteld uit diverse medewerkers van gemeente, brandweer, OCMW en politie. Op 20 mei werd, onder de coördinatie van de lokale politie Brasschaat, begeleiding voorzien van de vier wielerpelotons. Dit werd dankzij de samenwerking met de lokale politie Turnhout, Neteland, Geel, Schoten en Noord een succes. Op 20 mei werd te Brasschaat de middagstop georganiseerd. Ook dit was een succes. Brasschaat won de titel “langste erehaag” waarvoor aan de burgemeester het wiel van “De 1000 km” werd overhandigd.
Teamdagen Toezicht & Interventie (15 mei 2012) De afdeling Toezicht en interventie bestaat uit een 40-tal medewerkers die een gezamenlijk doel nastreven en hierbij afhankelijk zijn van elkaar. Om hun opdrachten tot een goed einde te brengen moeten zij cruciale beslissingen nemen en aan hetzelfde touw trekken. Om die onderlinge relatie te verstevigen, elkaar beter te leren kennen en de communicatie te verbeteren werd er een teamdag gehouden. Omwille van de dienstverlening niet in het gedrang te brengen werd de groep verdeeld over 2 teamdagen.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
2 5 / 6 4
2 5 / 6 4
Ook de afdeling BEON (beleid en ondersteuning) hield op 22 mei 2012 zijn teamdag.
Teamdag LIK In april had het LIK (Lokaal Informatie Kruispunt) van de afdeling Beon haar teamdag. De hele afdeling bracht een bezoek aan het justitiepaleis. Als gerechtelijke administratieve dienst werken zij nauw samen met het parket. De dag werd afgesloten met een bezoek aan het MAS.
Fietsteam (30 mei 2012) Trainingsdag fietsteam SION van de PZ Brasschaat samen met Cobra PZ Noord
J a a r v e r s l a g
Teamdag Wijkteam (4 mei 2012)
Zij hielden een gezamenlijke sportactiviteit.
Ook de recherche hield een teammoment met een sportactiviteit.
Teamdag Recherche
2 0 1 2
2 6 / 6 4
2 6 / 6 4
Sterkste man
Dit jaar vond de 2de editie van de sterkste man plaats. Er waren 15 deelnemers, waaronder 4 vrouwen. Dankzij de inzet van enkele vrijwilligers is deze dag vlot verlopen. Ook dankzij het goede weer was de opkomst massaal.
Assistentiehond LEGO Sinds oktober 2012 hebben wij op het bureau op sommige dagen het gezelschap gekregen van een assistentiehond. Na goedkeuring van de arbeidsgeneesheer en de burgemeester heeft een Hoofdinspecteur zich geëngageerd om de puppy (toekomstige blindengeleidehond) één jaar lang thuis in familiekring op te voeden. Na dit jaar begint pas de echte opleiding als blindengeleidehond (2 jaar).
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
2 7 / 6 4
2 7 / 6 4
2.4 REKRUTERING Moraliteitsonderzoek: 9
Moraliteitsonderzoek 15
11 7
10
8
9
5 0 2009
2010
2011
2012
Ons rekruteringsteam bestaat uit 9 leden. Op 26 april 2012 was onze stand de drukst bezochte op de Jobbeurs in onze gemeente. We ontvingen 16 spontane sollicitaties voor een Calog functie en 40 mensen hebben zich aangemeld voor de infosessie op ons bureel. We organiseerde dit jaar één infosessie op ons bureel. Op zaterdag 9 juni 2012 kwamen er 16 kandidaten langs. De scholen, met het oog op de schoolverlaters werden hiervoor aangeschreven, ook werd er reclame gemaakt in de parkbode en op de lichtkrant. De aanwezige kregen aan de hand van een PPT info over de selectieprocedure, zowel voor Calog, agent als inspecteur of hoofdinspecteur. Tevens was er ruimte om vragen te stellen. Op de eerst zondag van september waren we opnieuw met onze politie en rekruteringsstand aanwezig op de Dorpsdag van Brasschaat, een soort braderij, met vele bezoekers, in onze politiezone. Voor de eerste maal werd er in onze ééngemeentezone een gezamenlijke opendeurdag voor de hulpdiensten georganiseerd. In de brandweerkazerne waren wij van de partij met oa een infostand, een diefstalpreventiestand en een algemene politiestand. Ook hier stonden we verschillende mensen te woord. Dit jaar werden door de verschillende beroepenvoorlichters 36 uitvoerige gesprekken gevoerd met ernstige kandidaten, gemiddeld duren deze gesprekken een uur en de mensen ontvangen van ons steeds de nodige documentatie. Rondleiding in ons gebouw, voor kinderen, senioren of nieuwe werknemers in onze gemeente worden ook uitgevoerd door de mensen van deze ploeg. Wij konden ook dit jaar zowel aspiranten als nieuwe collegae, operationele en Calog, in onze zone verwelkomen die eerder bij ons op gesprek waren geweest of op de infomomenten en ondertussen aangeworven zijn bij de politie!
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
2 8 / 6 4
2 8 / 6 4
2.5 COMMUNICATIE Intern Operationele briefings minimum 2x per week Dagelijks update briefingtool Voorbereidingen nieuwe website, lancering begin 2013. Extern Persberichten: 14 PBI-berichten (Politionele Buurtinfo): 18 Spontane aanbiedingen voor herstellingswerken, wees alert! Voorkom diefstal uit je auto Daders opgepakt in weilanden Politie pakt opnieuw daders diefstal & opgelet: verkeershinder thv Bredabaan/Zegersdreef! Opgepast voor kwaadaardig virus die uw Pc blokkeert! Lokale politie hield een verkeersactie. Actie tegen inbraak kende succes Dader betrapt bij diefstal uit auto Gecoördineerde verkeersactie aan de PxR- zone St-Jobsteenweg kende succes. “graag uw aandacht” inzake oproep tot alertheid voor de brievenbus tijdens vakantieperiode. Frauduleuze mails Controle op naleving rookverbod Opgepast voor spontaan aanbod van klusjesmannen Wees alert: phishingbericht van ING-bank Verdacht koppel opgepakt door de lokale politie Brasschaat Motorteam van de lokale politie hield verkeersactie Het BIN netwerk zal in januari van start gaan 3 verdachten opgepakt Wisseltruc Aantal BIN-leden (IBP): 787 met het grootste aantal in wijk Driehoek.
Aantal PBI-leden per wijk (op 31 december 2012)
63
99
140 178
129 87 91
J a a r v e r s l a g
Vriesdonk
Driehoek
Mariaburg
Kaart
Centrum
Bethanie
MTH
2 0 1 2
2 9 / 6 4
2 9 / 6 4
3
MANAGEMENT VAN PROCESSEN Excellente politiezorg, de gedeelde visie van de geïntegreerde politie, verzoekt dat de politieorganisaties zich organiseren op basis van de principes van optimale bedrijfsvoering. Naast een gemeenschapsgerichte en een informatiegestuurde politiezorg, is deze derde pijler van primordiaal belang voor het (be) sturen van een organisatie. Een aangepaste wijze van bedrijfsvoering is immers essentieel voor de continuïteit maar ook voor de groei van een organisatie. Binnen de dienst HRM zijn tal van projecten opgestart en verder uitgewerkt. Zo is bijvoorbeeld absenteïsme een item waar we ons ook dit jaar weer op toe hebben gespitst. Rapportering van ziekte en arbeidsongevallen gebeurt consequent en ook het ziektecontingent wordt accuraat bijgehouden. Voor 2013 wordt gekeken voor de implementatie van een absenteïsmebeleid in ons korps. Op logistiek vlak zijn vooral inspanningen geleverd op gebied van organiseren en structuren. Extra aandacht is gegaan naar de verzekeringsdossiers en dit blijft ook een aandachtspunt voor volgend jaar. Ook de samenwerking met de financiëndienst (gemeente) en de bijzonder rekenplichtige die elk een gedeelde verantwoordelijkheid hebben met betrekking tot de opvolging van het financieel beheer van de zone verloopt vlot. Daarnaast heeft het diensthoofd van de personeelsdienst (politie) ook op geregelde tijdstippen overleg met de bijzonder rekenplichtige wat o.a. zorgt voor een nauwe opvolging van de personeelsbegroting. De geïntegreerde actieplannen die een uitvoering zijn van het 4 jaarlijks zonaal veiligheidsplannen omvatten doelstellingen, indicatoren en normen met betrekking tot de 3 prioriteiten van ons zone: diefstal in woningen, intrafamiliaal geweld en verkeer. Voor alle actieplannen zijn stuurborden opgemaakt waarin in een oogopslag de huidige cijfers en de streefdoelen terug te vinden zijn. Door middel van kleurcodes is ook duidelijk te zien of we de streefdoelen reeds hebben behaald of nog niet. Het operationeel politiewerk vergt concrete en overzichtelijke checklisten en instrumenten voor de medewerkers. Zowel voor de functionaliteit als interventie hebben deze een onmiddellijk en praktisch nut. Aangevuld met vormingssessies en lesdagen leiden deze een verbetering van het politiewerk. Voor de gemeenschappelijke uitvalsbasis die van start gaat in 2013 heeft de korpsleiding van beide zones in samenwerking de uitvoering op strategisch niveau uit uitgewerkt. Hierbij is gekeken welke globale en structurele aanpassingen nog dienen te gebeuren voor dit project kan opstarten. Hierbij is ook een strategische nota opgesteld. Naar 2013 zal een werkoverleg op middenkader niveau worden gepland om de praktische en concrete uitvoering van het gemeenschappelijk uitvalspunt verder te bespreken en uitwerken. Uit dit overleg zal nadien een praktische nota ontworpen worden. Met gemeente, en meer bepaald met de coördinator integrale veiligheid, is op geregelde tijdstippen overleg gepleegd voor het thema overlast. Hierbij kwamen zowel de hotspot voor overlast aan bod alsook de problematiek met geluidsoverlast. In samenwerking met de coördinator integrale veiligheid is nu ook een procedure/stappenplan uitgewerkt, met de te ondernemen acties bij de vaststelling van geluidsoverlast.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
3 0 / 6 4
3 0 / 6 4
Op arrondissementeel vlak hebben we een zeer goede samenwerking in dit werkjaar met CSD en omliggende politiezones voor de prioriteiten bepaling van het zonaal veiligheidplan. Het ZVP moet in 2013 worden opgesteld zodat dit begin 2014 voor de komende 4 jaar kan worden opgestart. Uit deze samenwerking is een matrix gekomen die voor de verschillende zones de prioriteiten weergeeft voor de externe doelstellingen. Hierbij wordt zowel rekening gehouden met objectieve als subjectieve factoren. Deze matrix kan op zijn beurt gebruikt worden door de zonale veiligheidsraad om te kijken op welke externe doelstellingen zij hun accenten binnen de zone willen leggen.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
3 1 / 6 4
3 1 / 6 4
4
MANAGEMENT VAN MIDDELEN 4.1 BEGROTING Gewone begroting personeelskosten
Gewone begroting uitgaven
Buitengewone begroting uitgaven
Totaal
2009
5 368 746,00€
555 933,00€
815 450,00€
6 740 129,00€
2010
5 145 867,00€
512 360,00€
367 620,00€
6 025 847,00€
2011
5 214 020,00€
604 593,00€
357 983,00€
6 176 596,00€
2012
5 330 301,00€
557 413,00€
187 150,00€
6 074 864,00€
Aard begroting
4.2 VOERTUIGEN Begroting De begroting betreffende het voertuigenpark werd geraamd rekening houdende met het meerjarenplan aankoop en vervanging voertuigen. Realisaties Leasing 2 moto‟s Leasing VW Golf Aankoop Skoda Octavia Leasing Volvo V60 Op 5 november 2012 hebben onze diensten een nieuw dienstvoertuig in gebruik genomen. Het voertuig wordt hoofdzakelijk gebruikt door onze dienst interventie.
Bij de keuze van het nieuwe dienstvoertuig werd vertrokken vanuit het veiligheidsaspect voor de medewerkers. Het nieuwe dienstvoertuig diende te beschikken over een zo ruim mogelijk aantal veiligheidsvoorzieningen.
4.3 MATERIAAL Realisaties Aankoop vouw en omslagenvulmachine Aankoop kantoormeubilair (tafels, stoelen en kasten) Aankoop bijkomende elektronische sleutelkast Renovatie sanitair eerste verdieping + voorzien Salduzfaciliteiten
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
3 2 / 6 4
3 2 / 6 4
4.4 ICT Begroting De begroting betreffende de informatica werd geraamd rekening houdende met: •
Beleidsplan en actieplan ICT stuurgroep (administratief netwerk)
•
Beleidsplan ICT federale politie (ISLP netwerk)
Realisaties Aankoop UFED-systeem recherche (uitlezen GSM) Salduz server en switch Replicators Salduz netwerkkabels ELD lezers Salduz PC‟s USB stick 3G Draadloze muizen Externe schijven Recherche iPads & hoesjes 10 PC‟s + materiaal XenServer licenties Server voor XenServer
4.5 PATRIMONIUM Begroting De begroting betreffende uit te voeren werken diende geraamd rekening houdende met: Globaal preventieplan 2011 – 2014 Jaaractieplan 2012 Deze werd opgesteld in samenwerking met de technische dienst van de gemeente. Realisaties Vanaf de maand politiegebouw
april
wapperen
er
nieuwe
vlaggen
voor
het
Verbouwingen sanitair Recherche
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
3 3 / 6 4
3 3 / 6 4
5
RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ 5.1 EEN GREEP UIT DE VELE MANIFESTATIES & EVENEMENTEN
Triatlon
Op zondag 3 juni 2012 werden er een groot aantal verkeersmaatregelen genomen om alles veilig in goede banen te leiden.
10e Corvette- en oldtimerrun
Naar jaarlijkse gewoonte ging op 24 juni de Corvette- & Oldtimerrun door in Brasschaat. Vrijwilligers namen dan andersvaliden van vzw Rotonde en Sterrenhuis mee voor een ritje in hun bolides . T-Day Voor kinderen, jongeren, volwassenen en senioren zijn er evenementen en festivals zat, enkel de tieners vielen telkens weer uit de boot. Daarom beslisten enkele gemeenten uit de Noorderkempen om de koppen bij elkaar te steken en een heus Tienerfestival uit de grond te stampen. T-Day is een samenwerking tussen de gemeenten Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Brasschaat, Brecht, Ekeren,Essen, Kalmthout, Kapellen, Essen, Stabroek, Wuustwezel, Deurne, het JACpunt, Bouckenborgh vzw de provincie Antwerpen en het Militair Kamp van Brasschaat (Bataljon Artillerie)
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
3 4 / 6 4
3 4 / 6 4
Dorpsdag en 8 van Brasschaat
De aanwezigheid van de politie was een meerwaarde in o.a. de afwikkeling van de verkeersstroom. Verkeerstoezicht, begeleiding en verkeersregeling waren de voornaamste opdrachten.
Brasschaatst & winterdorp Door de PZ Brasschaat werden er elke dag twee personeelsleden ingezet die regelmatig, georiënteerd toezicht uitoefenden en zo nodig verkeersregeling uitvoerden.
Bovenlokale ondersteuning Door de lokale politie Brasschaat geleverde bovenlokale ondersteuning: Arrocom: Arrondissementeel compensatie t.o. PZ Antwerpen 10 miles/Marathon van Antwerpen
58u
4 personen
48u
1 persoon
Arrosol: Arrondissementeel solidariteit Mano Mundo in PZ Rupel
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
3 5 / 6 4
3 5 / 6 4
Hycap: Gehypothekeerde capaciteit CSD Antwerpen Staking gevangenis Merksplas
22u
2 personen
WW KB Geel
57u
2 personen
Rock Werchter
17u30
1 persoon
Tomorrowland
35u25
4 personen
Antwerp pride Parade
28u
2 personen
Waregem Koerse
11u50
1 persoon
Haddock
9u
1 persoon
DIW Noord november/december
90u50
8 personen
Totaal
275 u
21 personen
Totaal krediet
1 888u
Verbruikt
14,75%
Interzonale steun – cijfers van CICANT Gegeven steun aan
J a a r v e r s l a g
Gekregen steun van
Entiteit
Aantal
Entiteit
Aantal
PZ SCHOTEN
338
PZ SCHOTEN
229
TOTAAL
338
Andere zones
147
TOTAAL
376
2 0 1 2
3 6 / 6 4
3 6 / 6 4
5.2 REALISATIE ACTIEPLANNEN A. Diefstal in woningen Aantal feiten op jaarbasis 2009
2010
2011
204
212
317
2012 331*
* (Dit zijn zowel de effectieve als de pogingen tot diefstal in woning) In 2009 zagen we een daling van de feiten met ongeveer 12% ten opzichte van het jaar 2008. In 2010 is er echter terug een lichte stijging van 4% ten opzichte van 2009. In 2011 kennen we dan weer een zeer forse stijging van 49% ten opzichte van het jaar 2010, gevolgd door een lichte stijging van ongeveer 4% in 2012. Doelstellingen Het veiligheidsgevoel van de bevolking van Brasschaat verhogen door het nemen van preventieve en reactieve maatregelen -
Nemen van preventieve maatregelen om inbraken in woningen te voorkomen
-
Ontradend optreden en verhogen van de pakkans door het uitvoeren van gerichte acties in de gemeente
-
Verzekeren van een kwaliteitsvolle en systematische nazorg naar slachtoffers van DIW
De kwaliteit van de vaststellingen en de administratieve afwerking verhogen -
Verzekeren van een kwaliteitsvolle vaststelling van DIW
-
Verzekeren van een kwaliteitsvolle administratieve afwerking bij het vatten van daders van DIW
Vergelijking van diefstal in woningen 2009 – 2012
Diefstal in woning 2009 - 2012
300 250 200
331
317
350
246
248 212
204 149
149
150 100
55
85
69
63
50 0 2009 Totaal aantal
J a a r v e r s l a g
2010 Effectiefe diefstal
2011
2012 Poging tot diefstal
2 0 1 2
3 7 / 6 4
3 7 / 6 4
Diefstal in woningen per wijk
Aantal effectieve diefstallen in woningen 2012
32
43 12
68
49
38 89
MTH
Bethanie
Driehoek
Kaart
Mariaburg
Vriesdonk
Centrum
Aantal tussenkomsten labo bij diefstal in woningen Er was een lichte stijging van 27% naar 29% merkbaar in 2009. Het jaar 2010 geeft ongeveer een gelijk beeld met 30% tussenkomsten. Wat het jaar 2011 betreft, wordt de stijgende trend voortgezet naar een uiteindelijk resultaat van 37%. Na alle inspanningen, en het volgen van de nodige cursussen sporenonderzoek, bemerken we toch een daling van het aantal tussenkomsten van het labo naar 29%, wat ons terugbrengt naar de beginmeting. Resultaten lokale politie in kader diefstal in woningen Er werden 28 personen gearresteerd. Geen enkele verdachte is woonachtig te Brasschaat. Slechts 2 personen waren afkomstig uit België. Verder werden er 6 personen gearresteerd in het kader van inbraken niet in woning (bv sportlokalen, bedrijven, …) waaronder 2 Belgen woonachtig te Brasschaat. Ophelderingspercentage* Feit Diefstal in woningen (strikt) Diefstal in woningen ( ruim) Inbraak bedrijf of handelszaak Inbraak openbaar gebouw Ramkraak
% opgehelderd door PZ Brasschaat 4,64% 4,55%
% opgehelderde feiten nationaal 3,67% 3,68%
11,43%
8,27%
8,33% 0%
9,15% 8,78%
*Bron: ophelderingsbarometer
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
3 8 / 6 4
3 8 / 6 4
B. Snelheid in verkeer Doelstellingen Het kwalitatief beheersen en verhogen van de verkeersveiligheid door het nemen van maatregelen om de snelheid (V85) te doen dalen in de gemeente Brasschaat o
Positief beïnvloeden van het verkeersgedrag autobestuurders met betrekking tot snelheid
van
de
o
Rapporteren en informeren aan bevolking en overheid voor sensibilisering en aansturing
Snelheidsmetingen met vaste camera Plaats
Richting
Voertuigen
Dagen
Gemiddelde voertuigen/ dag
Overtreders
% overtreders
Brechtsebaan
Brecht
203 053
122
1 664
1 886
0,929%
Brechtsebaan
Bredabaan
82 730
49
1 688
407
0,492%
Guyotdreef
Lage Kaart
178 843
102
1 753
398
0,223%
Guyotdreef
Bredabaan
86 102
42
2 050
169
0,196%
550 728
315
7 155
2 860
0,519%
Totaal 2012
dagen controle
gecontroleerde voertuigen
Overtredingen
%
2009
140
288 371
2 382
0,82%
2010
228
436 910
2 524
0,57%
2011
197
340 474
2 241
0,65%
2012
315
550 728
2 860
0,52%
Jaar
Conclusie: In vergelijking met het jaar 2011 zijn het aantal vastgestelde overtredingen met de vaste snelheidscamera‟s gedaald met 5,1% in de Brechtsebaan en met 18,2% in de Guyotdreef. We hebben de vaste camera dit jaar 315 dagen ingezet en in het jaar 2011 in totaal 197 dagen waardoor ook het aantal gecontroleerde voertuigen de hoogte is ingegaan.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
3 9 / 6 4
3 9 / 6 4
Roodlicht camera RLC
Dagen controle
Gecontroleerde voertuigen
Overtredingen
%
Roodlicht
%
2009
168
1 959 859
675
0,034%
143
21,19%
2010
246
2 353 361
841
0,036%
329
39,12%
2011
261
2 627 800
665
0,025%
235
35,34%
2012
291
1 969 358
301
0,015%
128
42,52%
Jaar
Conclusie: Sinds 19 september 2011 zijn de camera‟s aan het kruispunt met de Voshollei buiten gebruik gesteld door de heraanleg van de rijbaan. Rood licht negatie blijft aan het kruispunt Pauwelslei/Guyotdreef vrij hoog. Het aantal overtreders is aan voornoemd kruispunt tegenover het jaar 2011 opnieuw gedaald met 60%. Daar waar we in 2009 nog 0,034% overtreders hadden, tellen we in het jaar 2012 nog slechts 0,015%. Snelheidsmetingen met Gatso (mobiele camera) De Gatso snelheidsmeter werd vanaf 2011 definitief vervangen door een digitale Robot Multanova. Dit toestel is gebruiksvriendelijker, geeft merkelijk betere kwaliteit van foto‟s, is in combinatie met het software pakket „Autoticket‟ handiger en sneller om de gegevens te verwerken en biedt de mogelijkheid meer gegevens op te slaan voor verwerking. uren controle
gecontroleerde voertuigen
overtredingen
%
2009
170:00
47 897
3 150
6,58%
2010
393:19
137 694
8 540
6,20%
2011
379:29
134 755
8 469
6,28%
2012
441:00
153 941
9 392
6,10%
Jaar
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
4 0 / 6 4
4 0 / 6 4
Conclusie: Over het gehele jaar 2012 werden 441 uren bemande snelheidscontrole uitgevoerd waarbij 153 941 voertuigen zijn gecontroleerd. (379 uren snelheidscontrole en 134 755 voertuigen in het jaar 2011) 9 392 bestuurders (of 6,10%) hiervan reden sneller dan de toegelaten snelheid vermeerderd met de toegepaste tolerantie. In bebouwde kommen is de tolerantie vastgelegd op +10 km/u en andere wegen op +17 km/u. Doelstelling 2012 inzake snelheid In totaal werden er 2 674 027 voertuigen gecontroleerd en 12 553 geflitst. Bemande camera: voertuigen Onbemande camera‟s: voertuigen Inzet: de norm van 35u/week= 420 uren Norm voor onbemande camera 2012 > of =208 333 voertuigen/ maand
153 941 2 520 086 441:08 Norm voor bemande camera 2012 > of = 10 833 voertuigen/ maand
> of = 166 666 voertuigen/ maand
> of = 8 666 voertuigen/ maand
< 166 666 voertuigen/ maand
< 8 666 voertuigen/ maand
Spookbord (Tempodis)
De borden werden voornamelijk ingezet in de bebouwde kom. De metingen gebeurden op eigen initiatief of na meldingen van bewoners die vermoedden dat er in hun straat een probleem was. De meeste metingen gebeurden 7 dagen na elkaar. Na de metingen werd er een analyse gemaakt en konden we beoordelen of bijkomende maatregelen nodig waren zoals bemande controles of snelheidsremmende maatregelen. Niet in alle straten kon ook effectief een bemande snelheidsmeting worden uitgevoerd door gebrek aan een opstelplaats of aanwezigheid van hindernissen. Ook het spookbord kon niet in alle straten correcte metingen opleveren vanwege de lengte of hindernissen.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
4 1 / 6 4
4 1 / 6 4
Top 10 resultaten Tempodis
Plaats
Mieksebaan 380 Elisalei 20 (F1) Kasteellei 77 (Zone 50) Hemelakkers 57 Voshollei 15 (Zone 50) Hemelakkers 57 Elisalei 20 (F1) Bevrijdingslei 25 Baillet Latourlei 95 (zone 50) Bethanielei 57 (F1)
Richting SintJobsestwg
Aantal Gem. Voertuigen Snelheid
V85
Theor. Overtr.
4 648
50
64
12,86%
6 263
44
57
8,04%
2 893 25 827
45 49
61 56
7,90% 6,56%
16 956 16 838
50 49
60 56
6,45% 5,55%
Zwemdoklei Hensbergelei
2 217 3 539
41 43
54 53
5,47% 4,95%
Zwaantjeslei
12 558
48
58
4,36%
Ploegsebaan
2 877
42
53
3,77%
Rozenlaan Donksesteenweg Miksebaan Donksesteenweg Bredabaan
WODCA
Er werden door de PZ Brasschaat tijdens het volledige jaar 2012 tijdens zowel gerichte controle (wodca) als tijdens routinecontroles (v.b.: bij ongevallen en verkeerscontrole) 1 969 ademtesten afgenomen. In 244 gevallen werd een P geblazen (meer dan 0,8) en 95 bestuurders kwamen er van af met een onmiddellijke inning van 137,5 Euro (A).
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
4 2 / 6 4
4 2 / 6 4
C. Intrafamiliaal geweld Doelstelling: Alertheid bij het detecteren van IFG Door gespecialiseerde opleiding tot blijvende sensibilisering van nieuwe medewerkers onthaal en interventiepersoneel en van alle huisartsen en medische spoeddienst van onze zone en sensibilisatie door het verspreiden van de brochure aan sleutelfiguren van de medische en welzijnssector en aan de slachtoffers zelf sensibiliseren van jongeren door via de scholen het bijwonen van het toneelstuk ‟Tiranisu‟ en een panelgesprek met politie inzake IFG. Een correcte benadering en efficiënte behandeling van feiten. Resultaat: Er werden 18 sessies georganiseerd voor nieuwe medewerkers In 2012 werd het contact met de intermediairen bestendigd De brochure werd positief beoordeeld. Cijfers uit de crim. Barometer 22.03.2013 IFG Fysisch, binnen het koppel Fysisch, tegen afstammelingen Fysisch tegen andere leden
IFG Seksueel, binnen het koppel
2009
2010
2011
2012
61
68
54
53
8
13
10
10
21
25
20
14
2009
2010
2011
2012
1
1
1
Seksueel tegen afstammelingen
4
Seksueel tegen andere leden
IFG
2 3
2009
2010
2011
2012
115
70
46
87
psychisch tegen afstammelingen
4
1
2
2
psychisch tegen andere leden
4
3
3
5
2009
2010
2011
2012
1
11
7
8
psychisch, binnen het koppel
IFG economisch, binnen het koppel economisch tegen afstammelingen economisch tegen andere leden
2 19
6
6
11
Voor het jaar 2012 zien we een zeer lichte stijging ( 34% naar 35%) van het procentueel aantal PV‟s IFG (97) in verhouding tot de meldingen De contactname met het parket verloopt zeer goed.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
4 3 / 6 4
4 3 / 6 4
5.3 RESULTATEN OPERATIONELE DIENSTEN TOEZICHT & INTERVENTIE Interventie Top 20 van de meldingen
J a a r v e r s l a g
Vraag om toezicht
783
Inlichtingen
779
Verloren documenten
762
Bijstand gerechtsdeurwaarder
604
vinden van voorwerpen
436
onbeheerde dieren
414
VKO SS
404
parkeren
386
eenvoudige diefstal (niet heterdaad)
360
diefstal met braak
317
VKO SS - met vluchtmisdrijf
307
opzettelijke beschadiging/vandalisme
276
feitelijkheden , discussies, onenigheden
275
diefstal fiets/bromfiets (buiten heterdaad)
264
vinden van bromfietsen
262
verdacht voertuig
259
verdachte gedragingen
227
bezoekrecht/omgangsrecht
226
Inbraakalarm woningen
209
Bijstand PZ/Schoten
178
2 0 1 2
4 4 / 6 4
4 4 / 6 4
Motorteam Resultaten
Wodca/Snelheidswodca Verkeersactie Begeleiding(en) Begeleidingen Wielerwedstrijd Andere ordedienst 11%
1%
4%
8%
Bijstand Interventie 9%
5%
Interventie met moto 2%
2%
Vergunningen 6%
8%
Onderhoud motor/garage Zelfstudie
10% 0%
1%
1%
1% 2% 1%
14% 1%
13%
1%
Opleiding Planning verkeersactie Administratie/Afwerken PV Verkeersregeling Schooltoezicht Toezicht Bredabaan Zwaar vervoer Toezicht doorstroming verkeer Andere VERKEER Andere GERECHTELIJK Andere afdelingen
Tevens geeft deze elektronische registratie ons een concreet en nauwkeurig jaaroverzicht van het motorteam en zijn individuele medewerkers.
Algemeen toezicht
J a a r v e r s l a g
1.
Controle zwaar vervoer
2.
Toezicht Bredabaan (Brasschaat centrum)
3.
Verkeersregeling
4.
Toezicht doorstroming verkeer (belangrijkste verkeersassen / kruispunten)
5.
Controle vergunningen
2 0 1 2
4 5 / 6 4
4 5 / 6 4
Specifieke taken Vaststellingen verkeer Een belangrijke taak van de medewerkers van het motorteam zijn vaststellingen verrichten inzake verkeer, OI‟s (onmiddellijke inningen), VI‟s (verkeersinbreuken) en PVW‟s (proces-verbaal van waarschuwing). Dit item wordt maandelijks opgenomen in de rapportering aan de korpsleiding. Verkeersacties Tijdens de verkeersacties van 2012 werd aandacht besteed aan de punten opgenomen in het zonaal veiligheidsplan / actieplan verkeer / zonaal verbaliseringsbeleid en de actiepunten BIVV. Er werd verwacht maandelijks een verkeersactie te houden, telkens georganiseerd door één van de medewerkers van het motorteam (verkeersactie plannen, voorbereiden, organiseren en leiden). De acties werden gehouden onder de verantwoordelijke van het motorteam. Dit om de betrokkenheid van de medewerkers te verhogen. In 2012 werden in totaal 10 verkeersacties gehouden door het motorteam. Alle acties waren een succes. Zowel naar resultaat als voldoening was er een grote tevredenheid. Tijdens de maanden juli en augustus werd geen verkeersactie gehouden. Er werd één verkeersactie gehouden in samenwerking met de Federale politie WPR Brecht. Zowel de aard van de actie als de samenwerking met Federale wegpolitie Brecht (WPR) / Douane Brasschaat / lokale politie Voorkempen en de Vlaamse Belastingsdienst werd als zeer positief ervaren. Fietsteam Het fietsteam bestaat uit 1 hoofdinspecteur en 6 inspecteurs. In de loop van 2012 werd ervoor gezorgd dat de inspecteurs van het fietsteam in de mate van het mogelijke ook tijdens hun interventiebeurten kunnen fietsen. Dit gebeurt dan tijdens een late dienst interventie, in samenspraak met andere diensten zoals het motorteam en het hondenteam. Inzetbaarheid De hoofdtaak van de fietsteamers blijft het interventiewerk. Voorkeur wordt gegeven om fietsteamers speciaal in te zetten op ogenblikken waar ze een effectieve meerwaarde bieden: toezicht op plaatsen die minder voor voertuigen bereikbaar zijn, fuiven, triatlon, begeleidingen. Elke woensdagen vrijdagnamiddag/avond worden er twee fietsteamers voorzien voor toezicht op overlastgevoelige plaatsen. Verder worden ze overdag ingezet bij reguliere taken. Uit samenvoeging van de gegevens komen we tot volgende resultaten: Totaal aantal dagen fietsteam: Totaal aantal gefietste kilometers fietsteam: Totaal aantal gefietste uren fietsteam:
J a a r v e r s l a g
188 6 945,7 1 941:37
2 0 1 2
4 6 / 6 4
4 6 / 6 4
Acties en activiteiten
Uren van de acties en activiteiten fietsteam 407:05
480:00 360:00 240:00
150:28 161:43
120:00
171:06
127:12 51:05
0:00 Begeleidingen Ordediensten Schooltoezicht
Interventies en tussenkomsten Parktoezicht/speelpleinen/speelbossen Specifieke acties
Hondenteam De hondengeleiders werden ingezet bij verschillende acties zoals: IPA-ACTIE Wodca ordedienst Mano Mundo ordedienst Rock Werchter Zij hielden toezicht aan diverse pleintjes en speelbossen en E10 plas en voerden woningtoezicht uit. Zij voerden bijstand uit aan de dienst interventie met de hond (o.a. bijstand brandgeur, dorpsdag, kerstmarkt,…)
Een van onze hondengeleiders slaagde in de toelatingsproeven tot de middenkaderopleiding en is hiermee van start gegaan op 1 oktober 2012. Deze opleiding duurt tot juni 2013. Onze zone heeft dus nog maar 1 hondengeleider.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
4 7 / 6 4
4 7 / 6 4
Preventie Afwezigheidstoezicht In 2012 kregen wij 1 034 aanvragen binnen en hebben in wij totaal 6 233 controles uitgevoerd.
Een flyer met preventietips werd opgemaakt en wordt uitgedeeld aan de bestuurders van voertuigen die tijdens een DIW actie worden gecontroleerd. Op deze wijze willen we de gecontroleerde bestuurders informeren over onze inspanningen ten aanzien van de prioriteit diefstal in woningen maar ook hen ook sensibiliseren tot het nemen van Diefstalpreventieve maatregelen. Ook de wijkinspecteurs deelden tijdens hun buurtonderzoek deze flyer uit. De acties van politie inzake het fenomeen diefstal in woningen kreeg zo een ruimere bekendheid.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
4 8 / 6 4
4 8 / 6 4
Diefstalpreventieadviseur Techno Preventie Adviseur wordt diefstalpreventieadviseur De technopreventieve adviseurs spelen een essentiële rol bij het bijstrijden van diefstal in woningen. Maar de meeste mensen weten echter niet wat technopreventie betekent. Daarom wordt voortaan de naam diefstalpreventieadviseur gebruikt, deze naam spreek voor zich en sluit beter bij de inhoud van de functie aan. Er zijn in 2012 in totaal 141 diefstalpreventies bezoeken geweest. Er zijn 65 preventieve bezoeken geweest en 76 bezoeken na een inbraak of poging tot inbraak. Aan alle aanvragen werd voldaan.
153 155 150 145
140
141
137
140 135 130 125
2009
2010
2011
2012
Fietsgravering In 2012 werden er in het totaal 223 fietsgraveringen uitgevoerd. Er werden in 2012 minder fietsen gegraveerd daar onze vrijwillige fietsgraveerder omwille van medische redenen in februari is gestopt. Van maart t.e.m. augustus werden de fietsgraveringen gedeeltelijk overgenomen door de gemeenschapswachten. Sedert september werd een andere vrijwilliger aangenomen.
1200
1099 983
1000
744
800 600 223
400 200 0 2009
J a a r v e r s l a g
2010
2011
2012
2 0 1 2
4 9 / 6 4
4 9 / 6 4
Geluidsteam Aantal geluidsmeldingen in 2012: 553 Aantal opgestelde processen-verbaal voor geluidsoverlast: 49 GAS en 4 PV‟s Meldingen geluidshinder 250
223 194
200
179
166 156
150
129
129
131
126
88
100 71 56 50
52
38
83
83
83
39
87
39
0 2009
2010
Hinder in privéwoningen Hinder door dieren Hinder door personen op de openbare weg
2011
2012
Hinder in café's Hinder door machines
Milieu & ruimtelijke ordening Meldingen 148 13 25 5 36 25 9 PV’s 13 PV‟s 4 PV‟s Afval 4 PV‟s
sluikstorten afvalstoffen luchtverontreiniging afval verbranden / vuur maken gevaarlijke afvalstoffen sluiklozing aantreffen van krengen huisvuil achtergelaten wrak opgesteld n.a.v. kantschriften n.a.v. aanvankelijke vaststellingen i.v.m. ruimtelijke ordening/stedenbouw n.a.v. kantschriften inzake afval
Er worden geen PV‟s uitgeschreven aan onbekenden
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
5 0 / 6 4
5 0 / 6 4
5.4 BUURTPOLITIE Verkeer Inname openbare weg
Bobcampagne
Zomer bobcampagne – BOB is altijd VIP op de BBQ De zomer bobcampagne is beëindigd sinds 3 september 2012. In volgende tabel een overzicht van de controles in de PZ Brasschaat.
Negatieve AT
Alerte AT
Pos. AT
Intrekking RB
155
2
7
2
Buiten ongeval
40
1
24
19
Ongeval met letsel
18
0
5
2
Ongeval stoffelijk
42
1
12
11
Selectieve controle
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
5 1 / 6 4
5 1 / 6 4
Alcoholgegevens BOB Campagne 2012-2013 PZ Brasschaat. De campagne “Rijden onder invloed van alcohol” ging van start op vrijdag 14 december 2012 te 22:00 uur en liep tot en met maandag 28 januari 2013 te 5:59 uur. De resultaten voor de zone Brasschaat zijn een stuk hoger dan vorig jaar. Met de eindejaarscampagne 2011 – 2012 werden 491 ademtesten afgenomen. Dit jaar is dit meer dan een verdubbeling. We baseren ons voor deze meting op de eigen geregistreerde beschikbare cijfers. In totaal werden in Brasschaat tijdens de BOB eindejaarscampagne 5,16% van de gecontroleerde bestuurders positief (A of P) bevonden.
Globale cijfers BOB campagne Tussen 14 december 2012 en 28 januari 2013 werden 270 192* personen gecontroleerd (213 845 door de lokale politiezones en 56 347 door de federale wegpolitie). Sinds de start van de Bob-campagnes in 1995, werd het laagste percentage positieve bestuurders en het hoogste aantal controles ooit geregistreerd De doelstelling, 250 000 alcoholcontroles, werd dus ruimschoots behaald. *Voorlopige cijfers
Hieronder de resultaten van de provincie Antwerpen: Provincie Antwerpen België
Aantal ademtesten
Aantal positieve bestuurders
%
68 405
1 409
2,1
270 192
7 937
2,9
2,9% van de gecontroleerde bestuurders testte positief, de grote meerderheid van de gecontroleerde bestuurders (97%) heeft de boodschap van de campagne dus begrepen. Deze resultaten zullen de komende weken door de politie geëvalueerd worden.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
5 2 / 6 4
5 2 / 6 4
Verkeersongevallen
Overzicht verkeersongevallen 2012
45
Met stoffelijke schade
40 Met gewonden
35 30 25
Met doden
20 15
Met vluchtmisdrijf
10 5
Met fietser
0
Ongevallen met alcoholgebruik
Toelichting: Het totaal ongevallen bedroeg 520 waarvan 135 met gewonden, 383 met stoffelijke schade, 218 met vluchtmisdrijf en 64 met fietsers. 47 fietsers geraakten licht gewond, 4 zwaar gewond en 2 overleefden het ongeval niet. De 2 dodelijke ongevallen betroffen : een fietser welke overleed na een aanrijding met een auto in januari 2012 en later aan haar verwondingen bezweek een aanrijding tussen een bromfietser en een fietser waarbij de fietser geruime tijd later overleed.
Vergelijking verkeersongevallen 2009-2012
416 383
356
249
221
210
218
174
59
2009
Doden
J a a r v e r s l a g
4
2010
Stoffelijke Schade
135 64
60
55 0
2
139
144
138
2 2011
Gewonden
2012
Vluchtmisdrijf
Fietsers
2 0 1 2
5 3 / 6 4
5 3 / 6 4
Wijkwerking De dienst wijk bestaat uit een dynamisch team van 9 inspecteurs en 1 hoofdinspecteur. In 2012 werd er 35 673 km per fiets afgelegd door de wijkinspecteurs, in 2011 was dit 17 512 km.
Wijk 1: Maria-ter-Heide
Wijk 6: Centrum 2
Diane De Naeyer
Marc Janssens
Wijk 2: Bethanie
Wijk 7: Kaart 1
Geert Everaert
Gerick Antonissen
Wijk 3: Driehoek 1
Wijk 8: Kaart 2
Michel Van Gilst
Inge Maas
Wijk 4: Driehoek 2
Wijk 9: Mariaburg Vriesdonk
Patrick Deprez Franky Van Hassel
J a a r v e r s l a g
Wijk 5: Centrum 1
Verantwoordelijke Wijk
De Leeuw Leny
Femke Corstiaensen, Hoofdinspecteur
2 0 1 2
5 4 / 6 4
5 4 / 6 4
5.5 CRIMINALITEITSBEHEERSING Recherche Cijfers van de politiezone Brasschaat uit de criminaliteitsbarometer* *FPF/CGOP/Beleidsgegevens
Totaal aantal misdrijven vastgesteld in de PZ Brasschaat 2009 2 574
2010 2 627
2011 2 609
2012 2 527
Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit Feiten
2009
2010
2011
2012
171
175
172
172
19
16
19
31
7
4
4
2
197
195
195
205
2009
2010
2011
2012
IN- en uitvoer
41
73
202
123
Bezit
39
110
53
48
Handel
6
7
8
13
Gebruik
12
8
2
5
Andere
1
2
1
8
Fabricatie
1
1
1
2
100
201
267
199
2009
2010
2011
2012
371
465
437
291
23
25
17
32
8
2
5
4
402
492
459
327
Slagen en verwondingen andere Moord en doodslag Totaal Drugs Feiten
Totaal Beschadiging van eigendommen Feiten vandalisme Vernieling en brandstichting door ontploffing Vernieling, onbruikbaarmaking Totaal
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
5 5 / 6 4
5 5 / 6 4
Bedrog Feiten
2009
2010
2011
2012
oplichting
24
25
21
56
Misdrijf van vertrouwen
14
16
11
11
verduistering
7
6
6
9
Flessentrekkerij
7
1
3
9
Andere misdrijven tegen gebouw
3
9
1
1
Witwassen
1
3
4
1
Heling
4
2
1
1
Totaal
70
58
51
88
Misdrijf tegen andere morele waarden en normen Feiten
2009
2010
2011
2012
Bedreiging
72
53
54
31
Schending van de eer
19
14
14
15
4
4
3
1
1
2
2
73
49
Persoonlijke levenssfeer Andere misdrijven tegen morele waarde Nachtlawaai Totaal
3
1
98
74
Diefstal vervoermiddelen 2009
2010
2011
2012
Autodiefstal
22
17
11
22
Motordiefstal
4
3
7
0
Carjacking
0
1
1
1
Homejacking
1
1
0
0
Garagediefstal
6
6
5
4
18
13
6
9
311
273
290
237
Bromfietsdiefstal Fietsdiefstal
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
5 6 / 6 4
5 6 / 6 4
Diefstal andere 2009
2010
2011
2012
1
7
5
8
Met geweld zonder wapen
33
29
19
46
Uit of aan auto
81
83
136
95
Wapens en explosieven
2
6
2
7
Steaming
1
4
2
Handtasroof
5
2
2
3
Grijpdiefstal
12
17
9
12
Zakkenrollerij
46
42
49
69
Winkeldiefstal
52
39
28
24
Diefstal met list
7
13
14
12
Metaaldiefstal
0
6
4
4
Werfdiefstal
6
6
9
9
Diefstal gewapenderhand
Resultaten uit de ophelderingsbarometer 2012 AIK Feiten PZ Brasschaat 2012 Autodiefstal Motordiefstal Carjacking Garagediefstal Bromfietsdiefstal Fietsdiefstal
% opgehelderde feitendoor de PZ 11,76% 100% 0% 0% 22,22% 3,35%
% Opgehelderde feiten Nationaal 7,58% 4,26% 18,30% 8,64% 6,27% 2,97%
Diefstal andere Feiten PZ Brasschaat 2012 Diefstal gewapenderhand Met geweld zonder wapen Uit of aan auto Sacjacking uit auto Wapens en explosieven Steaming Handtasroof Grijpdiefstal Zakkenrollerij Winkeldiefstal Diefstal met list Metaaldiefstal Werfdiefstal
J a a r v e r s l a g
% opgehelderde feiten door de PZ 28,57% 9,30% 3,53% 100% 20% 100% 0% 8,33% 1,67% 16,67% 20% 0% 28,57%
% Opgehelderde feiten Nationaal 19% 12,63% 2,73% 2,50% 8,20% 22,68% 8,28% 6,68% 1,74% 66,90% 12,29% 9,55% 4,75%
2 0 1 2
5 7 / 6 4
5 7 / 6 4
Jeugd en gezin Jeugd en gezin is een gespecialiseerde professionele dienst welke, op een adequate en bij voorkeur preventieve wijze, de jeugdproblematiek, familiale moeilijkheden, Intrafamiliaal geweld en opvoedingsproblemen aanpakt. Deze dienst wordt ook ingeschakeld in gerechtelijke zaken waar jongeren en ouders bij betrokken zijn. De leden (1HINP en 2 INP‟s) hebben een bijzondere opleiding slachtofferbejegening gevolgd. Minderjarige verdachten overzicht 2012 Drugs Diefstallen POS(*) Schoolverzuim Slagen en verwondingen Vandalisme Verdwijningen en ontvluchtingen uit instelling Verdwijningen en ontvluchtingen uit gezin *POS: Problematische OpvoedingsSituaties
Totaal 26 18 54 5 30 25 116 14
116
Vergelijking van de feiten 2009-2012
120
87 78
100 65 55 52 54
80 60 40
29
23
20
26
49 43 30 29
46 30 34 18
10
13
2020 25
56
5 3 4 5
0
2009
2010
2011
2012
Drugsaanpak In 2012 werden door onze diensten: 31 aanvankelijke PV‟s opgesteld inzake wederrechtelijk bezit van verdovende middelen. In deze PV‟s werden 28 meerderjarige verdachten geïdentificeerd en 15 minderjarigen. Meestal geeft dit aanleiding tot navolgend onder zoek waarin nog verdachten worden geïdentificeerd. 10 aanvankelijke PV‟s inzake verkopen of te koop aanbieden van verdovende middelen. Wat minderjarigen betreft gaat het meestal om bezit van marihuana. Er is een goede samenwerking met scholen niettegenstaande we merken dat de ene school al rapper dan de andere de politiediensten inschakelt. Meestal worden onze diensten verwittigd als het gebruik ook gepaard gaat met problematisch gedrag. Dit advies betreft enkele gesprekken met de jongere waarin gepeild wordt naar aard en frequentie van het gebruik. Tevens wordt samen met de jongere nagegaan in hoeverre zijn gebruik invloed heeft op zijn functioneren (school – relaties …) Indien problematisch gebruik blijkt zal verdere behandeling worden aangeboden.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
5 8 / 6 4
5 8 / 6 4
6
VERBETEREN EN VERNIEUWEN 6.1 LEIDERSCHAP Op basis van de personeelsbevraging uitgevoerd door AIG zal op het strategisch overleg van het managementteam in de loop van 2013 de nodige verbeteringstrajecten worden opgestart.
6.2 MEDEWERKERS EN MIDDELEN Personeel Op vraag van onze zone werd op 17 september 2012 een algemene personeelsbevraging georganiseerd door de Algemene Inspectie (AIG). Deze bevraging werd afgenomen van alle medewerkers uit onze zone. Bij de verwerking van de bevraging werd volledige anonimiteit gegarandeerd. De bevraging bestond uit exact 100 stellingen die moesten beantwoorden worden op een schaal gaande van helemaal oneens tot helemaal eens. Deze 100 stellingen konden op hun beurt dan weer worden ondergebracht onder de 12 pijlers die het fundament van de bevraging vormden. Daarnaast werd ook bij iedere werknemer gepolst naar de 3 meest positieve kenmerken van de politiezone en de 3 minst positieve kenmerken. Deze personeelsbevraging was een opvolging van de bevraging die in 2008 door AIG in onze zone werd uitgevoerd. Dit gaf de opportuniteit om te kijken welke evolutie ons korps had doorgemaakt in de afgelopen 4 jaar. Daarnaast waren ondertussen reeds 40 zones ons voorgegaan in deze bevraging van AIG. Dit bood ons ook een referentiepunt om de resultaten van onze zone aan af te toetsen. Ten slotte gaf de personeelsbevraging op zich ook een overzicht van processen die goed verlopen in de zone, maar ook een overzicht van verbeterpunten waar nog aan gewerkt kan worden. De zelfevaluatie, samen met de evolutie van de afgelopen 4 jaar en de vergelijking met de andere politiezones bood een volledig beeld van de zone. Dit was een zeer nuttig hulpmiddel om correct in te spelen op de noden en vragen van alle medewerkers, zowel op korte als lange termijn.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
5 9 / 6 4
5 9 / 6 4
Werkingskosten De belangrijkste besparingen t.o.v. 2011 Overschakeling van papieren klassement naar digitaal klassement Over de jaren heen wordt het papieren klassement in onze zone steeds maar groter naargelang er meer en meer dossiers bijkomen. Daarom zijn we vanaf 2012 actief begonnen met een overschakeling om de dossiers digitaal bij te houden. Dit geeft een enorm voordeel qua mogelijkheden tot organiseren, maar ook qua papierbesparing. Digitaal “printen” De dienst ICT heeft op alle pc‟s in het korps naast het printen van een papieren versie ook de optie toegevoegd om een document digitaal te “printen” in PDF-vorm. Dit biedt de mogelijkheid om een versie van een document te maken dat nadien niet meer wijzigbaar is. Ideaal om weg te schrijven als digitale kopie of back-up. Ook moeten we niet langer een document afprinten om nadien door te kunnen faxen, maar kunnen we een digitale onveranderbare versie maken die even gemakkelijk via mail kan worden doorverzonden. Dit is veel minder omslachtig en levert naast een besparing in kosten ook een besparing in tijd. Uitschakelen elektrische toestellen en licht In het huidige werkingsjaar, wordt er nauwgezet op gelet dat alles van elektrische toestellen (computers, radio‟s,…) wordt uitgezet bij het verlaten van een lokaal. Dit geldt eveneens voor het doven van het licht in de lokalen waar dit nodig is. Op deze manier gaan we meer bewust om met elektriciteit. •
Rapportering overuren en werkingskosten In 2012 zijn we gestart met een gedetailleerde rapportage van de overuren op algemeen en individueel vlak. Door de korte opvolging kunnen we zo tijdig ingrijpen als we bepaalde pieken bemerken. Daarnaast volgen we ook het verband op tussen de inzet van capaciteit voor een evenement/actie en de directe kosten die hieraan verbonden zijn. Op deze twee manieren houden we de personeelskosten onder controle.
Buitengewone dienst Patrimonium De begroting betreffende uit te voeren werken diende geraamd rekening houdende met: Globaal preventieplan 2011 - 2014 Jaaractieplan 2013 Deze werd opgesteld in samenwerking met de technische dienst van de gemeente. De uit te voeren werken in 2013 zijn de volgende: Renovatie sanitair eerste verdieping kant kleedkamers + voorzien nieuwe herendouches Uitbreiding camerabewaking
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
6 0 / 6 4
6 0 / 6 4
Informaticamateriaal De begroting betreffende de informatica werd geraamd rekening houdende met: Beleidsplan en actieplan ICT stuurgroep (administratief netwerk) Beleidsplan ICT federale politie (ISLP netwerk) Realisatie nieuw administratief netwerk 2013 Het aan te kopen materiaal in 2013 is het volgende: Servers voor het nieuw administratief netwerk Fietsen/ motorfietsen en voertuigen De begroting betreffende het voertuigenpark werd geraamd rekening houdende met: Meerjarenplan aankoop en vervanging voertuigen. Het aan te kopen voertuig in 2013 is het volgende: Aankoop nieuwe flitswagen Uitrusting en materieel De belangrijkste aankopen in 2013 binnen deze post zijn: Vernieuwing kledij fiets/wijkteam Aankoop hoezen kogelwerende vesten Aankoop verkeersteller Vervanging kledij specialisten geweldsbeheersing
6.3 PROCESSEN De meeste processen en/of procedures die we dit jaar ontwikkelden, hebben betrekking op onze interzonale samenwerking met politiezone Schoten. Het verdient aanbeveling om ook in 2013 in dit domein verdere initiatieven te nemen zodat een (nog) betere afstemming kan worden gerealiseerd. Hiertoe zal het samenwerkingsverband tussen Brasschaat en Schoten nog verder worden uitgebreid. Begin 2012 is dit reeds geoptimaliseerd op het niveau van lokale recherche door het instellen van een interzonale samenwerking mbt de permanentievoorziening. In 2013 zal verder worden gebouwd op de samenwerking door de realisatie van een gemeenschappelijke uitvalsbasis tussen beide zones. Dit project gaat van start op 1 mei 2013 en zal in de verdere loop van 2013 worden opgevolgd en bijgeschaafd. Voorafgaand zal ook een interzonale tevredenheidsenquête worden uitgevoerd over politiezone Brasschaat en Schoten heen met betrekking tot het samenwerkingsverband. Het onderzoek zal peilen naar bepaalde opinies, verwachtingspatronen, tevredenheid, … die gerelateerd zijn aan de samenwerking. Met deze enquête zal worden beoogd de bestaande samenwerking in kaart te brengen en (eventuele) werkpunten bloot te leggen met het oog op optimalisatie ofte (her)oriëntering van de samenwerking. Het onderzoek mag geenszins de bedoeling hebben de samenwerking an sich in vraag te stellen. In lijn van het bestuursakkoord zal ook een werkgroep worden opgestart om de methodiek en het takenpakket van de steundiensten van politiezone Brasschaat en Schoten in kaart te brengen. Dit met het oog om de samenwerking op operationeel vlak door te trekken op administratief en logistiek vlak.
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
6 1 / 6 4
6 1 / 6 4
6.4 ACTIEPLANNEN 2013 EN OPSTART ZVP 2014-2017 Opstart ZVP 2014-2017 De ministers van binnenlandse zaken en justitie hebben besloten om de huidige zonale veiligheidsplannen (2009 – 2012) te verlengen tot eind 2013. De intentie is echter wel om de duur van 4 jaar voor het volgende zonaal veiligheidsplan te behouden. Dit geeft dat het volgende ZVP gepland is voor 2014 - 2017. Voor het ZVP 2013-2016 heeft CSD Antwerpen in samenwerking met 9 politiezones, waaronder PZ Brasschaat, en het parket een matrix opgesteld om een zicht te krijgen op de externe doelstellingen en deze hun prioriteiten. Hierbij is zowel rekening gehouden met objectieve factoren (aantal feiten, omvang feiten,…) en subjectieve factoren (rangorde gemeenteraad, rangorde korpschef,…). Uit deze data is zowel een individuele matrix opgesteld voor de politiezone zelf, alsook een matrix met een vergelijking van de 9 politiezones. Deze matrix is een ideale tool om het nieuwe zonale veiligheidsplan af te stemmen op de noden van de zone. De eerste versies van deze matrix is opgesteld met data bekomen in 2011-2012. Met het verlengen van het huidige ZVP met één jaar, is de noodzaak gerezen om bepaalde gegevens te actualiseren en een nieuwe matrix op te stellen voor het ZVP 2014 - 2017. Dit is voorzien begin 2013. Actieplannen 2013 Diefstal in woningen Nemen van preventieve maatregelen om inbraken in woningen te voorkomen: Bij elke actie in het kader van DIW zal een flyer uitgedeeld worden. Door de wijkinspecteurs wordt ook een flyer uitgedeeld bij hun buurtonderzoek. In 2013 zullen een aantal BIN netwerken worden opgestart. Er zal maandelijks minimum 1 BIN-bericht aan de BIN-coördinaten worden gestuurd. Sensibilisering van de bevolking voor het proactief nemen van diefstalpreventieve maatregelen in 2013 dient te worden gestimuleerd ANPR camera Door de inzet van het voertuig dat uitgerust is met een ANPR camera kunnen verloren en gestolen nummerplaten actief opgespoord worden en kan dit bijdragen tot opsporing van daders of dadergroepen die op het grondgebied van de zone actief zijn Intrafamiliaal geweld opleiding personeel standaard PV‟s en verhoor IFG opvolgen PV‟s door HINP interventie opvang van daders: doorverwijsprocedure daderhulp doorlooptijd PV‟s en dossiers IFG verkorten Snelheid in verkeer De normen voor controles inzake snelheid in verkeer zijn niet gewijzigd t.o.v. 2012 d.w.z.: 2 500 000 voertuigen controleren d.m.v. onbemande snelheidscontroles op jaarbasis 130 000 voertuigen controleren d.m.v. bemande snelheidscontroles op jaarbasis 35 u bemande snelheidscontrole maandelijks
J a a r v e r s l a g
2 0 1 2
6 2 / 6 4
6 2 / 6 4
7
BIJLAGE 1: AFKORTINGEN, VERKLARINGEN EN BEREKENINGEN Afkortingen
J a a r v e r s l a g
AIG
→
Algemene Inspectie van de federale politie en van de lokale politie
B.I.N.
→
Brasschaats Buurtinformatienetwerk
BEON
→
Beheer en Ondersteuning (afdeling steun)
BOC
→
Basis Overleg Comité
CALOG
→
Logistiek en Administratief Kader
CICAnt.
→
Communicatie- en informatiecentrum Antwerpen
CIV
→
Coördinator Integrale Veiligheid
CP
→
Commissaris
CSD
→
Coördinatie- en Steundienst
DSP
→
Directie van de mobiliteit en het personeelsbeheer
FTE
→
Fulltime equivalent
GAS
→
Gemeentelijk Administratieve Sanctie
GRG
→
Groupe Réserve/Reserve Groep (vroeger DAR: Directie van de algemene reserve)
HCP
→
Hoofdcommissaris
HINP
→
Hoofdinspecteur
I.K.
→
Identiteitskaart
INP
→
Inspecteur
IPA
→
Inbraak Preventie Actie
KC
→
Korpschef
OI
→
Onmiddellijke inningen
PV
→
Proces-verbaal
PVW
→
Proces-verbaal van waarschuwing
PZ
→
Poliltiezone
SLAZO
→
Slachtofferhulp
ST
→
Strategisch overleg
VI
→
Verkeersinbreuk
VKO
→
Verkeersongevallen
VSV
→
Vlaamse Stichting Verkeerskunde
ZVP
→
Zonaal Veiligheidplan
ZVR
→
Zonale Veiligheidsraad
2 0 1 2
6 3 / 6 4
6 3 / 6 4
BEREKENING AFWEZIGHEDEN Berekening aantal gewerkte dagen FTE
Operationeel kader + CALog kader
Aantal gewerkte dagen deze maand
FTE x weekdagen
BEREKENING AFWEZIGHEDEN WEGENS ZIEKTE Berekening percentage
J a a r v e r s l a g
dagen afwezigheid / aantal werkdagen x 100
2 0 1 2
6 4 / 6 4
6 4 / 6 4