Jaarverslag 2006 Lokale politie Brakel

Jaarverslag 2006 Lokale politie Brakel

1

Inhoud

1. Voorwoord

4

2. Mission Statement

5

Visie Missie Waarden Visiegedreven organogram

5 5 6 6

3. Medewerkers

7

Kostenbeheersing personeel Afwezigheden / onbeschikbaar personeel Personeelsverloop Stagiairs: KUL- norm / personeelsformatie Interne communicatie - T Peezetje - Personeelsvergadering - Preventie, bescherming en welzijn op het werk

4. Middelen

7 8 8 9 9 10 10 10 10

11

de begroting Verkeersveiligheidsovereenkomst: ICT Facility - De gebouwen - Voertuigen - Radio’s

11 11 12 12 12 13 13

-Bewapening

14

5. Basisfunctionaliteiten

14

de functie onthaal: de functie wijkwerking: de functie interventie: de functie politionele slachtofferbejegening: de functie lokaal onderzoek: de functie handhaving openbare orde: -Lokale evenementen: -Gehypohekeerde capaciteit: -Bestuurlijke aanhoudingen

Jaarverslag 2006

14 15 15 16 16 16 17 17 18

Politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm

2

6. Bestuurs- en beleidsorganen

18 18 18 19 19 19

Politiecollege Politieraad Zonale veiligheidsraad Uitvoering zonaal veiligheidsplan Prioriteiten zonaal veiligheidsplan

Dringende interventies

19

Aantal interventies per gemeente Vermelding van de laterale steun Belasting van de interventieploeg per sihft/dag Aanrijdtijden interventieploeg Aard van de interventies

Resultaten van de actieplannen

22

Project “verkeersveiligheid” SNELHEIDSCONTROLES ALCOHOLCONTROLES -BIVV Campagne “BOB” VERKEERSVEILIGHEID ROND DE SCHOLEN: -SCHOOLTOEZICHTEN -PROJECT “VERKEERSKLASSEN” -PROJECT “WEEK VAN VERVOERING” ZWAAR VERVOER VEILIGHEID FIETSERS – GEBRUIK FIETSPAD ALGEMEEN TOEZICHT -BIVV Campagne “GORDEL” VERKEERSONGEVALLEN: -Verkeersongevallen met lichamelijk letsel -Verkeersongevallen met enkel stoffelijke schade Project “partnergeweld” Actieplan ”Inbraak in woningen” Politiezone Brakel: algemeen (in gebouwen) Politiezone Brakel: in woningen Reeksen diefstallen arrondissement Oudenaarde & PZ Brakel Autodiefstallen arrondissement Oudenaarde & PZ Brakel Actie criminaliteit Afwezigheidstoezicht Actieplan “drugs - overlast” Controles drugs en verkeer Jaaroverzicht recherche Aantal aanvankelijke dossiers verdovende middelen: Aantal onderzoeken Capaciteit onderzoeken Aantal terugroepingen Inbeslagnames Verdwijningen minderjarigen Gerechtelijke aanhoudingen

Jaarverslag 2006

19 20 20 20 21


22 23 23 24 24 24 24 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28 28 29 29 29 29 30 30 30 30 30 30 30 31 31 31 31

3

7. Klanten en Partners

31

Klachten, felicitaties over de werking van het korps: Afhandeling – Registratie processen-verbaal: -Type processen-verbaal: -Aard processen-verbaal: Samenwerkingsakkoorden: Betrokkenheid bij het onderwijs -Behendigheidspiste -Gordelcampagne: -Drugspreventieproject (DPP) Federale overheid: BIN CIC Bestuurlijke directeur-coördinator (Dirco) – gerechtelijke directeur (Dirjud) – AIK

Jaarverslag 2006


31 32 32 32 32 33 33 33 33 34 34 35 35

4

1. Voorwoord: Voor de eerste maal stellen wij een globaal rapport voor over de werking van de politiezone Brakel-HorebekeMaarkedal-Zwalm. Dit rapport is uitgebreider dan gewoonlijk omdat we iets dieper ingaan op de werking van de politiezone teneinde de nieuwe raadsleden voldoende te informeren. Dit jaarverslag heeft de bedoeling een zicht te geven op de activiteiten en de werking van het korps en een summiere analyse te presenteren van de voornaamste criminaliteitsvormen. De veiligheidsaspecten, waaraan de politie prioritair aandacht moet besteden, worden bepaald door de zonale veiligheidsraad, die daarvoor met verschillende zaken rekening houdt. Namelijk een analyse van de Burgemeesters en de Procureur des Konings, federale prioriteiten en vooral de verwachtingen van de bevolking. De resultaten hiervan worden opgesomd in het zonaal veiligheidsplan, dat geldig is voor een periode van vier jaar. In dit verslag geven we dan ook een overzicht over de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan. Ik wens u alvast veel leesgenot toe. Joost Duhamel Zonechef

Jaarverslag 2006


5

2. Mission statement Een mission statement is een geheel van visie, missie en waarden van een organisatie neergeschreven in een bondige, klare overzichtelijke en aantrekkelijke tekst. De hierna volgende visie, missie en waarden van de lokale politie Brakel zijn in 2004 tot stand gekomen door het beleidsondersteuningsteam (BOT) en werd afgetoetst bij de verschillende overheden. Het resultaat is een korte, kernachtige en duidelijke tekst zowel voor de visie, de missie als de waarden. Elk woord is bewust gekozen en heeft zijn betekenis.

Visie Een visie is een inspirerend, uitdagend en dynamisch beeld van de toekomst. Het is een ambitieus en collectief gedeeld beeld van de toekomst, dat perspectieven biedt over een periode van ten minste drie tot vijf jaar. Heel eenvoudig biedt de visie het antwoord op de vraag: “wie en wat willen we over drie tot vijf jaar zijn en wat hebben we dan te betekenen voor onze omgeving en voor al onze belanghebbenden?” De visie van de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm ziet er als volgt uit: Onze politiezone wil met gemotiveerde en flexibele medewerkers streven naar een optimale tevredenheid van burgers en overheden. Wij willen dit realiseren door: • In samenwerking met diverse partners problemen voorkomen, oplossen of beheersen; de prioriteiten worden bepaald door de overheden • Maximaal preventief op te treden, repressief waar nodig • Het verzekeren van de gepaste nazorg en doorverwijzing • Voldoende zichtbaar, contacteerbaar en aanspreekbaar te zijn • Maximale informatie-uitwisseling tussen de politie, de bevolking en de overheden

Missie De missie van een organisatie is een relatief statische en bondige omschrijving van de primaire functie(s), de opdracht of de bestaansredenen van de organisatie, die weinig of niet evolueert in de loop der jaren. De missie van de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm ziet er als volgt uit: Als lokale politie, onder het daadwerkelijk gezag van de diverse lokale en hogere overheden, BIJDRAGEN tot een veilige en leefbare omgeving en dit met respect voor de democratische rechten en vrijheden. Wij doen dit met respect voor het geïntegreerd karakter van de politiestructuur.

Waarden Waarden zijn gemeenschappelijke overtuigingen die zichtbaar worden in het gedrag van ieder lid van de organisatie. Elke waarde is een richtsnoer voor denken en handelen van alle leden van de organisatie. Om waarden voor te stellen en ze gemakkelijk te laten onthouden door alle medewerkers, bestaat er een trucje: gebruik een acroniem. Een acroniem is een woord waarbij je aan elke letter, in dit geval een waarde kan koppelen. Wij kozen bewust voor: PZ BRAKEL

Jaarverslag 2006


6

De waarden van de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm zien er als volgt uit: Positieve werksfeer bevorderen Zichtbaar en aanspreekbaar Belang hechten aan wederzijds respect Rekenschap afleggen aan overheden en bevolking Absolute integriteit en onpartijdigheid Kwaliteitsvolle dienstverlening garanderen Eerbiedigen van het beroepsgeheim Loyaal tegenover de democratische instellingen Een visiegedreven organogram Een organogram geeft de visie van de organisatie op een visuele manier weer. Het dient een weergave te zijn van de plaatselijke situatie en moet bovendien gedragen worden door de medewerkers van de politiezone en de overheden. De visie van de politieorganisatie en het daaraan gekoppeld belang van elke basisfunctie, moeten naar voor komen in het organogram. Denk hierbij aan o.a. de wijkwerking als centrale functie, als speerpunt van de politieorganisatie. Anderzijds is een organogram ook steeds in beweging en is het nodig tijdig in te spelen op de noden die zich aanbieden of de veranderingen in het personeelsbestand. Het organogram anno 2006 vindt u hieronder.

1 OFFR/2MK

LIK 1 OFFR

1 OFFR

Lokale werking * Wijkwerking 3MK/10BK

Zonale werking Ops coördinatie

1NivD

* preventie

* hormonen * milieu * OO

1OFFR

BOT

zonechef

Stuurgroep

1MK

Beleidsmedewerker Procesbegeleider Kwaliteitsbewaking Intern Toezicht Externe communicatie

Jaarverslag 2006

* Int 3MK/17BK * Vk 1MK/4BK * LRD2MK/2BK

Adm SRT 1NivA 3BK 2NivC 1NivD(1,08FTE)

* Pers * Log * Adm * budget * SlObejegening * ICT


7

3. Medewerkers:

Kostenbeheersing personeel De personeelsinzet dient op een verantwoorde wijze te gebeuren, rekening houdend met de beschikbare financiële middelen, zeker wanneer wij zien dat de personeelskost (+/- 92%) bedraagt. Daarom worden de nachturen, weekenduren per maand en de overuren per referentieperiode van twee maanden zorgvuldig bijgehouden. In de loop van het jaar wordt regelmatig nagekeken of alles nog binnen de grenzen van de vooropgestelde begroting blijft. In de tabel hieronder vindt u de cijfers voor 2006 Maand Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December

Overuren

704

WE-uren 612 702 637 1391 887 814 896 708 890 839 1040 1121

Nachturen 936 888 1006 948 1017 1015 908 939 977 979 978 970

2250 1998

10537 9449

11561 11915

234 398 233 291 390

Totaal 2006 Totaal 2005

Jaarverslag 2006


8

Afwezigheden / onbeschikbaar personeel Hieronder vindt u een overzicht van het onbeschikbaar personeel van 2005 en 2006 Onbeschikbaar personeel / afwezigheid door Medische redenen Arbeidsongeval Disciplinaire maatregel Buitengewoon verlof (bevallings-, ouderschapsverlof) Bloed geven Syndicaal verlof Andere redenen (omstandigheidsverlof, overmacht, enz)

2005 2598 uren 38 uren 0 uren 843 uren 23 uren 47 uren 206 uren

2006 4777 uren 76 uren 0 uren 0 uren 76 uren 27 uren 462 uren

Opmerking: Bij de afwezigheden om medische redenen noteren wij o.a. één medewerker die wegens een ernstige ziekte sedert april 2006 ziek thuis is en één medewerker die langdurig thuis was wegens een heelkundige ingreep. In dit cijfer worden niet alleen de werkdagen gerekend, maar ook weekend en feestdagen.

Personeelsverloop Overzicht in- en uitstroom In 2006 hebben wij 4 vacatures kunnen opvullen. 1 hoofdinspecteur van politie voor het interventieteam: Voor de vacature van hoofdinspecteur van politie voor het interventieteam hebben zich drie kandidaten aangeboden. Zij werden door de selectiecommissie getest op hun motivatie, hun communicatiemogelijkheden, hun leidinggevende capaciteiten en hun gerechtelijke kennis en ervaring. Didier Valepyn werd als beste kandidaat weerhouden door de selectiecommissie. Hij werd benoemd door de politieraad in de graad van hoofdinspecteur op 28/10/2005 en kon binnen de politiezone Brakel doorschuiven naar het middenkader. 1 hoofdinspecteur van politie voor de wijkwerking: Voor de vacature van hoofdinspecteur van politie voor de wijkwerking (wijkcoördinator Brakel) hebben zich drie kandidaten aangeboden. Zij werden door de selectiecommissie getest op hun motivatie, hun communicatiemogelijkheden, hun leidinggevende capaciteiten en kun gerechtelijke kennis en ervaring. Hans Verbeurgt werd als beste kandidaat weerhouden door de selectiecommissie. Hij werd benoemd door de politieraad in de graad van hoofdinspecteur op 24/03/2006 en kon binnen de politiezone Brakel doorschuiven naar het middenkader. 2 inspecteurs van politie voor de dienst verkeer: Voor de vacature van inspecteur van politie voor de dienst verkeer hebben zich zeven kandidaten aangeboden. Zij werden door de selectiecommissie getest op hun motivatie, hun communicatiemogelijkheden en hun kennis op wegcode en ervaring. Johan Van Den Berge en Grim Van Der Steen kwamen als eersten uit de testen. Zij werden benoemd door de politieraad. Johan nam zij ambt op 01/02/2006 en Grim nam zijn ambt op 01/04/2006. Niemand van onze zone heeft een andere politiezone of de federale politie gevraagd.

Jaarverslag 2006


9

Stagiairs: In 2006 liepen drie stagiairs stage in onze politiezone. Zij werden hierbij begeleid door onze mentoren Johan Van Den Berge en David Bulens. Naam stagiair Evelyne Barbaix Karen Bertels Wim Vandewalle

Gewenningsstage 14 en 16 maart 2006 11 en 12 juli 2006 11 en 12 juli 2006

Observatiestage 08 tot 21 juni 2006 06 tot 20 november 2006 06 tot 20 november 2006

opleidingsstage 30 nov 06 tot 02 feb 07 In 2007 In 2007

KUL- norm / personeelsformatie De KUL-norm is het resultaat van een regressieanalyse waarbij men een optimale herverdeling van de effectieven nastreeft. Deze norm wordt gebruikt om de federale toelage te bepalen. De KUL-norm van onze politiezone bedraagt 47,5. Deze norm is kleiner dan het startcijfer van de zone. Bij Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie werden de minimumnormen voor de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal en Zwalm vastgelegd: - 47 personeelsleden van het operationeel kader - 4 personeelsleden van het administratief en logistiek kader De politieraad van 05 juli 2002 keurde volgende formatie goed voor de politiezone Brakel-Horebeke-MaarkedalZwalm: Operationeel kader: 4 officieren 12 middenkaders 36 basiskaders Administratief en: 1 adviseur niveau A Logistiek kader 2 assistenten niveau C 2 bedienden niveau D Hierna volgt een overzicht van de voorziene formatie en de werkelijke toestand op 31 december 2006: Kader Operationeel kader Officierenkader Middenkader Basiskader Totaal operationeel

Voorziene formatie Toestand eind 2006

Kader (FTE) Administratief en logistiek kader Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Totaal

Voorziene formatie Toestand eind 2006

Jaarverslag 2006

4 12 36 52

1 0 2 2 5

6 11 32 49

1 0 2 2 5


10

Wanneer we ons personeelsbestand opdelen volgend geslacht en leeftijd komen wij tot volgende tabel: Leeftijd

Operationeel kader Man Vrouw 0 1 9 3 16 0 18 0 2 0 45 4

18-25 26-35 36-45 46-55 55-60

Administratief en logistiek kader Man Vrouw 0 0 0 2 1 2 0 1 0 0 1 5

Interne communicatie

T Peezetje Het “Peezetje” van de politiezone Brakel-Horebeke-Maaredal-Zwalm is een belangrijk instrument om onze medewerkers te informeren. Het heeft een uiterst eenvoudige opmaak met de hoofdrubrieken op de eerste bladzijde. Dit is voor iedereen te consulteren via het intranet. De volgende rubrieken komen aan bod: -Briefing: het verslag van de dagelijkse operationele briefing -omzendbrieven: de omzendbrieven van het Parket en het Parket-Generaal -lijst der tolken -interventiezakboekje van de lokale politie Gent -lijst der tolken -aanbod van de opleidingen -notulen: accountability, BOT, personeelsvergaderingen -permanentielijsten: telefoonregisters intern/extern -enz. Personeelsvergadering In de loop van 2006 werden 2 personeelsvergaderingen gehouden van een halve dag. 27 maart 2006: -opleiding terrorisme: het actieplan terrorisme PZ Brakel -Ronde van Vlaanderen: gedrag supporters (video) + overlopen inzet personeel -Bezoek van het vorsten paar: briefing -toelichting jaaroverzicht 2005 -varia: nieuwe jobfiche 04 december 2006: -uiteenzetting ADR -toelichting “geweldsbeheersing” -debriefing brandoefening -toelichting “consultatie databanken” -toelichting Col 3 en 4/2006 met betrekking tot partnergeweld -toelichting inzake begroting/investeringen -BOT: stand van zaken -recherche: dossiers drugs

Jaarverslag 2006


11

Preventie, bescherming en welzijn op het werk De politiezone Brakel wil in zijn beleid actief meewerken aan het welzijn van zijn medewerkers. Dit betekent dat de politiezone ten volle participeert en ondersteunend meewerkt aan de wettelijke opdrachten van de preventieadviseur (intern en extern) en van de arbeidsgeneesheer. Zo werd inspecteur Hans Cousserier tijdens het basisoverlegcomité aangesteld als intern preventieadviseur. Als externe dienst wordt beroep gedaan op progecov. In 2006 hadden vier medewerkers die een arbeidsongeval: twee collega’s werden gebeten door een hond, twee collega’s raakten gekwetst tijdens een interventie.

4. Middelen de begroting In onderstaande tabel vindt u een overzicht van het resultaat van de jaarrekeningen. De personeelskost bedraagt gemiddeld 92% van de gewone dienst.

Personeel Werkingskosten Overdrachten Schuld Totaal gewone dienst Totaal buitengewone dienst

2002 2.612.727 192.037 18.500 0 2.823.265 163.779

2003 2.961.013 226.284 14.007 9.420 3.210.725 17.399

2004 3.022.572 223.766 16.514 24.511 3.287.365 95.051

2005 3.072.680 271.239 14.497 31.540 3.389.957 173.724

Verkeersveiligheidsovereenkomst: In het kader van verkeersveiligheid werd voor de derde maal een verkeersveiligheidsovereenkomst afgesloten met de federale overheid die het recht opende op een subsidiëring. De zone heeft zich hiervoor geëngageerd tot allerlei initiatieven ter bevordering van de verkeersveiligheid en met de ter beschikking gestelde middelen van 2006 kon verkeershandhavingsmateriaal aangeschaft worden zoals preventieve snelheidsradars, een voertuig voor de verkeersdienst, oplaadbare toortslampen, gordeldiertjes, enz… De federale overheid stelde in 2006 een bedrag van 185.410 euro ter beschikking van de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm. Dit actieplan betreffende verkeersveiligheid kadert in de filosofie van het zonaal veiligheidsplan en heeft betrekking tot de volgende verkeersveiligheidscategorieën: Overdreven en onaangepaste snelheid Rijden onder invloed van alcohol Rijden onder invloed van drugs of andere stoffen Goederen en personenvervoer Veiligheidsgordel en andere beveiligingsmiddelen Hinderlijk en gevaarlijk parkeren Weekendongevallen Varia (stimuleren van het verkeersveilig rijgedrag bij de zwakke weggebruiker)

Jaarverslag 2006


12

ICT Overzicht van de pc’s, servers en printers Voor de computers en printers werd een meerjarenplan opgesteld. Zo zullen in de loop van 2007 28 computers vervangen worden. De eerste flatscreens deden hun intrede in 2006. Voor de netwerkprinters werd geopteerd te kiezen voor een combinatie van printer-copy-fax. Hieronder vindt u een overzicht van het computermateriaal Soort materiaal Netwerkservers Vaste posten ISLP Laptops Stand-alone pc’s Printers Stand-alone printers

Type Pentium Pentium Combi printer-copy-fax Laserprinter Injetprinters

Aantal 3 30 3 4 2 9 2

Facility De gebouwen De diensten van de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm zijn thans gehuisvest op vier locaties. Hieronder vindt u de verschillende locaties en de diensten die er zich bevinden: Zonecommissariaat Brakel, Jagersstraat 29, 9660 Brakel (055/42.60.00) In totaal zijn in het zonecommissariaat 49 medewerkers gehuisvest -onthaal -wijkdienst Brakel -secretariaat -interventie -dienst verkeer -recherche -korpschef Wijkcommissariaat Horebeke, Dorpsstraat 82, 9667 Horebeke (055/45.52.46) 1 wijkinspecteur bemant het wijkcommissariaat -onthaal (tijdens bepaalde uren – zie ook supra) -wijkdienst Horebeke

Wijkcommissariaat Maarkedal, Nederholbeekstraat 1, 9680 Maarkedal (055/33.46.49) 1 wijkcoördinator en 2 wijkinspecteurs bemannen het wijkcommissariaat -onthaal (tijdens bepaalde uren – zie ook supra) -wijkdienst Maarkedal

Jaarverslag 2006


13

Wijkdienst Zwalm, Zuidlaan 36, 9630 Zwalm (055/48.05.90) 1 wijkcoördinator en 2 wijkinspecteurs bemannen het wijkcommissariaat -onthaal (tijdens bepaalde uren – zie ook supra) -wijkdienst Zwalm

Voertuigen Ook voor het voertuigenpark van de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm werd een meerjarenplan opgesteld. In 2006 werden onderstaande voertuigen in gebruik genomen. In het raam van het boetefonds werd een combi voor de verkeersdienst aangeschaft.

Hieronder vindt u een overzicht van het voertuigenpark: Soort voertuig Vierwielers

Tweewielers

Type Intenventievoertuigen type combi Auto’s met striping Personenwagen anoniem Bromfietsen

Aantal 4 11 2 + 1(huur) 6

Radio’s De provincie Oost-Vlaanderen was pilootprovincie voor het project Astrid, het nieuwe radionetwerk voor de hulpdiensten. De politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm heeft een grote investering gedaan om tijdig in dit project te stappen en nieuwe radioposten aan te schaffen. Sedert het voorjaar van 2003 werken wij dan ook met de nieuwe radioposten. De politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm beschikt over volgende radio’s Soort radio Vaste posten Mobiele posten Draagbare posten

Aantal 1 4 16

Jaarverslag 2006


14

Bewapening Hieronder vindt u een overzicht van de bewapening: Soort bewapening Vuurwapens

Type Mitrailleurpistolen UZI Steyr Revolver .38 Pistolen 9mm Riot Gun Pepperspray

Andere wapens

Aantal 8 1 6 44 5 50

5. Basisfunctionaliteiten: Conform artikel 1 van het KB van 17 september 2001, dient de lokale politie een minimale dienstverlening te verzekeren ten gunste van de bevolking: de basisfunctionaliteiten.

De functie onthaal Het onthaal is het “uithangbord” van de lokale politie. Dagelijks staan de onthaalmedewerkers de burger te woord die zich persoonlijk of telefonisch bij de politie aanbiedt. Er is zowel onthaaldienst in het zonecommissariaat als in de wijkcommissariaten te Horebeke, Maarkedal en Zwalm. In Brakel bevindt het onthaal zich aan de Jagersstraat 29 (in het oude rijkswachtgebouw). In het onthaal kan je elke werkdag terecht van 07.00 uur tot 19.00 uur en op zaterdag van 09.00 uur tot 12.00 uur. Telefonisch kan je het onthaal bereiken op het nummer 055/42.60.00. Voor dringende interventies bel je het nummer 101 of 112 (GSM) In Horebeke bevindt het onthaal zich in de Dorpsstraat 67 (in het oude rijkswachtgebouw). In het onthaal kan je op maandag terecht van 17.00 tot 19.00 uur, van dinsdag tot vrijdag van 10.00 uur tot 12.00 uur. Op zaterdag en zondag is het onthaal gesloten. Telefonisch kan je het onthaal bereiken op het nummer 055/45.52.46. Voor dringende interventies bel je het nummer 101 of 112 (GSM) In Maarkedal bevindt het onthaal zich in de Nederholbeekstraat 1 (in het gemeentehuis). In het onthaal kan je op maandag terecht van 09.00 uur tot 12.00 uur, op dinsdag van 17.00 tot 20.00 uur, van woensdag tot en met zaterdag van 09.00 uur tot 12.00 uur. Op zondag is het onthaal gesloten. Telefonisch kan je het onthaal bereiken op het nummer 055/33.46.49. Voor dringende interventies bel je het nummer 101 of 112 (GSM) In Zwalm bevindt het onthaal zich aan de Zuidlaan 36 (in het gemeentehuis). In het onthaal kan je van maandag tot en met zaterdag terecht van 09.00 uur tot 12.00 uur, op dinsdag van 19.00 uur tot 21.00 uur. Op zondag is het onthaal gesloten. Telefonisch kan je het onthaal bereiken op het nummer 055/48.05.90. Voor dringende interventies bel je het nummer 101 of 112 (GSM)

Jaarverslag 2006


15

De minimale norm van 12 uur per dag wordt niet gehaald; er is evenwel geen behoefte aan om de openingsuren uit te breiden. Het is veel belangrijker om te werken naar kwalitatieve normen in plaats van kwantitatieve normen, zoals bleek uit de studie die werd uitgevoerd door de RUG i.s.m. de VUB. In september 2004 werd door een stagiaire Criminologie een enquête gehouden m.b.t. het onthaal in de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm. Samenvattend kunnen wij stellen dat de geënquêteerde bezoekers vonden dat de politie aan hun noden tegemoetkwam. Men had het gevoel “geholpen” te zijn door de politie. Als knelpunten werden de wachtruimtes en de onthaallokalen gerelateerd aan privacy en storingen genoemd.

De functie wijkwerking De zone heeft 12 wijkagenten voor 30.005 inwoners of 1 per 2.500 inwoners. De wettelijke norm bedraagt 1 wijkagent per 4.000 inwoners. Ze opereren volgens de filosofie van de gemeenschapsgerichte politiezorg en zijn de steunpilaren bij uitstek voor communicatie tussen burger en politie. Er wordt gestreefd naar een maximale continuïteit per wijk, veelvuldige wijzigingen bemoeilijken de band tussen burger en zijn wijkagent. In 2006 werden twee wijzigingen doorgevoerd: inspecteur Hans Verbeurgt werd bevorderd tot hoofdinspecteur en kreeg een nieuwe stek als coördinator wijkdienst Brakel. Inspecteur Ronny De Ruyver vulde de vrijgekomen vacature in en werd wijkagent van Nederbrakel-centrum en een deel van Opbrakel. Diverse inspanningen werden gedaan om de administratieve werklast van de wijkagent te doen verminderen zodat ze meer in het straatbeeld kunnen aanwezig zijn.

De functie interventie De interventiepolitie heeft een uitgesproken eerstelijnsfunctie en is de klok rond aanwezig op het grondgebied van de politiezone. De meeste interventies hebben te maken met: Verkeer (aanrijdingen, verkeershinder, overtredingen,…) Conflictsituaties goederen (inbraken, diefstal, vandalisme,…) Conflictsituaties personen (ruzies, sociale situaties, problemen,…) Medewerkers van andere diensten (verkeer) nemen in mindere mate deel aan de interventiedienst. De norm van één permanente ploeg, aangevuld met een bijkomende ploeg gedurende 12 uur per dag wordt niet gehaald; er is evenwel geen behoefte aan een bijkomende interventieploeg. Het is veel belangrijker om te werken naar kwalitatieve normen in plaats van kwantitatieve normen, zoals bleek uit de studie die werd uitgevoerd door de RUG i.s.m. de VUB. Er bestaat een protocol laterale steun met de omliggende zones * Op weekdagen, tussen 07.30 uur en 17.30 uur, wordt een vaste post bemand door een middenkader die de activiteiten van de politiezone coördineert. Deze kan zich ook op het terrein begeven indien een OGP noodzakelijk is. * De dispatching wordt verzekerd door CICOV (Communicatie en Informatiecentrum Oost-Vlaanderen te Gent).

Jaarverslag 2006


16

De functie politionele slachtofferbejegening De functie politionele slachtofferbejegening bestaat uit het verlenen van een adequate opvang, informatie en bijstand aan slachtoffers. De politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm voorziet in een dienst “slechtnieuwsmelders” met een 24uren permanentie en zorgt daarbij voor dringende zorg voor slachtoffers en betrokkenen woonachtig binnen onze politiezone bij traumatische gebeurtenissen. De politiezone beschikt over 8 slechtnieuwsmelders. De coördinatie en de opvolging van de slachtofferbejegening gebeurt momenteel door de gespecialiseerde medewerker niveau A.

De functie lokaal onderzoek De lokale politie Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm beschikt ook over een rechercheteam. Deze medewerkers werken in burger en staan in voor de uitvoering van de recherchetaken in het kader van de basispolitiezorg. Hun werking verloopt vooral in een tweede fase. Na de eerste vaststellingen van de interventiediensten verrichten zij op initiatief of op verzoek van de gerechtelijke overheden verder onderzoek. Het vaste team van de lokale recherche bestaat uit vier medewerkers. Dit team bevindt zich in het zonecommissariaat Brakel, Jagersstraat 29 en is dagelijks te bereiken tijdens de kantooruren. Buiten deze uren is er steeds iemand van de lokale recherche terugroepbaar voor dringende en ernstige gevallen. De lokale recherche maakt 7,84% uit van het totale personeelsbestand. De politiezone voldoet aan de vereiste minimumnorm inzake lokaal onderzoek De resultaten van de recherche vindt u in het hoofdstuk ‘bestuurs- en beleidsorganen (blz 30 - 31)

De functie handhaving openbare orde De functionaliteit handhaving openbare orde bestaat erin het vrijwaren en, in voorkomend geval, het herstellen van de openbare rust, openbare veiligheid en openbare gezondheid. Een officier van bestuurlijke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar. Het beheer van de evenementen gebeurt in de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm bijna volledig met eigen medewerkers.

Jaarverslag 2006


17

Lokale evenementen:

Wedstrijden voor eliterenners Ronde van Vlaanderen, Kuurne-Brussel-Kuurne, E3 prijs, Vlaamse Pijl, GP Rudy Daenens, 3daagse De Panne, Ronde van België, GP Etienne De Wilde, BrusselIngooigem Doortochten wielerwedstrijden Grote Prijs Waregem, Zes bergen Prijs, Ronde van Vlaanderen voor vrouwen, Nijverheidsprijs, Aspelare-Affligem, Flanders Europe Classic, 3daagse van Axel, Erondegem, Omloop Het Volk beloften, Trofee Vlaamse Ardennen, Ronde van Vlaanderen Junioren en beloften, lokale wielerwedstrijden Elite zc: Nederzwalm, Michelbeke Beloften: Everbeek-boven, Michelbeke Junioren: Michelbeke, Horebeke, Opbrakel, Everbeek Nieuwelingen: Nederzwalm, Valkenberg, Parike, Rozebeke, Maarke-Kerkem, Lokale evenementen: Geutelingenfeesten, Tuindagen Lilare, Dwars door Brakel, Dwars door Brakel op wielen, Avondmarkt Munkzwalm, Mountainbike Leberg, Parlementsverkiezingen, Avondmarkt Brakel (2x) , Ruiterommegang Rozebeke, Oogstfeesten Meilegem, Zwalmjogging, de Gordel, Kasseifeesten Zegelsem, Triveriusstoet, Louise-Marie kermis, Hoeve-weekend Opbrakel, Veldrit Zegelsem, Auto-oriëntatierit, Provinciale Bijeenkomst Wielertoeristen Zwalm (2-daagse)

Gehypothekeerde capaciteit: Teneinde de openbare orde bij de verschillende evenementen ten alle tijden te kunnen handhaven en desgevallend herstellen, heeft de federale overheid een systeem uitgewerkt waarbij de politiezones kunnen gevraagd worden om bijstand te leveren aan andere politiediensten en dit ten belope van een welbepaalde maximum capaciteit (de kredietlijn). Wanneer in die context versterking geleverd wordt aan politiezones binnen het arrondissement is er sprake van arrondissementele solidariteit. Hieronder vindt u een overzicht van de gepresteerde capaciteit. Krediet lijn

PZ

Arro Oudenaarde EH % 662,25 23,05 337,5 26,24 428 27,44 501,75 31,09 316,75 13,15

2873 1286 1560 1614 2408

VA BRA RON GER ZOT

9741

Arro 2246,25 23,06 1406,75

Jaarverslag 2006

Arro aangrenzend EH % 381,5 13,28 208,5 16,21 149,5 9,58 229,25 14,20 438 18,19 14,44

buiten OVL

totaal

EH 115 57 263 60 96

% 4,00 4,43 16,86 3,72 3,99

EH 1158,75 603 840,5 791 850,75

% 40,33 46,89 53,88 49,01 35,33

591

6,07

4244

43,57


18

Arrosol (Arrondissementele solidariteit): Politiezone PZ Vlaamse Ardennen PZ Brakel PZ Ronse PZ Geraardsbergen PZ Zottegem

Overzicht verbruik arrosol - 228 EH - 221 EH + 171 EH - 72 EH + 349 EH

Bestuurlijke aanhoudingen: JAAR 2003 2004 2005 2006

Bestuurlijke aanhoudingen 18 10 08 13

6. Bestuurs- en beleidsorganen: Politiecollege Het politiecollege wordt gevormd door de burgemeesters van de verschillende gemeenten. Het college komt één keer per maand bijeen, samen met de korpschef en de secretaris van de zone. De korpschef licht het politiecollege in over alles wat het lokaal politiekorps en de uitvoering van zijn opdrachten aangaat en geeft kennis van de initiatieven die de lokale politie overweegt te nemen en die betrekking hebben op het zonale veiligheidsbeleid. De korpschef brengt verslag uit over de werking van het korps en brengt het politiecollege op de hoogte van klachten van buitenaf, de werking of het optreden van het personeel. Het politiecollege beslist over uitgaven van de politiezone binnen de machtiging die ze daartoe kreeg van de politieraad. Het politiecollege stelt één van zijn leden aan als voorzitter. Hij is dan tevens voorzitter van de politieraad. In de politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm wordt het voorzitterschap waargenomen door burgemeester Herman De Croo.

Politieraad De politieraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en minstens viermaal per jaar (wijziging WGP bij wet van 26-04-2002 met ingang van 30-04-2002). Zij neemt de verantwoordelijkheid over van de diverse gemeenteraden wat politieaangelegenheden betreft. Tot de bevoegdheid van de politieraad behoren o.a. het vaststellen van de begroting en begrotingswijzigingen, de personeelsformatie, de jaarrekening, aanbestedingsdossiers,… . Conform artikel 12 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (WGP), bestaat de politieraad van de politiezone Brakel-Horebeke-MaarkedalZwalm uit 17 leden en wordt hij evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die samen de meergemeentezone vormen en dit op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. De burgemeesters van de meergemeentezone zijn van rechtswege lid van de politieraad . Zij worden niet meegerekend in de voornoemde 17 politieraadsleden.

Jaarverslag 2006


19

Zonale veiligheidsraad De zonale veiligheidsraad werd samengesteld conform artikel 35 WGP en heeft als opvolger van het voormalige vijfhoeksoverleg, tot doel een systematisch overleg na te streven tussen de burgemeesters, de Procureur des Konings, de korpschef van de lokale politie en de bestuurlijke directeur-coördinator van de federale politie. Zij komen samen telkens wanneer de omstandigheden dit vereisen. In het jaar 2006 zijn de leden van de zonale veiligheidsraad tweemaal samengekomen, namelijk op 20 februari 2006 en 11 juli 2006. De zonale veiligheidsraad waakt over de goede uitvoering van het zonaal veiligheidsplan dat wordt opgemaakt sedert de oprichting van de zone, alsook over de verkeersveiligheidsovereenkomst die de zone sedert 2004 jaarlijks afsluit met de federale overheid en derhalve het recht opent tot subsidiëring van de inspanningen in het kader van de verkeersveiligheid. Naast het overzicht van de criminaliteit, de te besteden politiecapaciteit in reguliere werking en federale taken, voorziet dit plan in de projectmatige aanpak van de door de veiligheidsraad weerhouden belangrijke veiligheidsproblemen. Prioriteiten 2006 Verkeersveiligheid Partnergeweld Aandachtspunten 2006 Inbraak in woningen Milieu Verdovende middelen-overlast

Uitvoering zonaal veiligheidsplan In het zonaal veiligheidsplan werden de prioriteiten bepaald van onze werking op basis van de objectieve en subjectieve onveiligheid, alsook op basis van de verschillende beleidsplannen van de overheden.

Dringende interventies

Aantal interventies per gemeente

Gemeente Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm TOTAAL

Aantal 2005 1379 114 480 580 2553

Jaarverslag 2006

Aantal 2006 1883 115 632 808 3438

% 2005 54,0% 4,5% 18,8% 22,7% 100%


% 2006 54,77% 3,34% 18,38% 23,50% 100%

20

Laterale steun Aantal 2005 8 10 6 8 15 47

Politiezone PZ Geraardsbergen PZ Vl Ardennen PZ Ronse PZ Zottegem Andere PZ TOTAAL

Belasting van de interventieploeg per shift/dag

Ploeg Interventieploeg PZ Brakel

Aantal 2006 12 19 10 17 22 80

Shift 0700/1300 928 23,87%

Shift 1300/2100 1840 47,33%

Shift 2100/0700 1119 28,78%

Aanrijtijden interventieploeg

Wachttijden In onderstaande tabel vindt u de wachttijd die de burger ondervindt. De wachttijd gaat in vanaf het moment dat de burger zijn oproep naar de politiediensten beëindigt tot op het moment dat de interventieploeg ter plaatse komt. Gemeente Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm TOTAAL

2005 % 76,5% 77% 43,5% 59,1% 66,18%

2005 < 20 min 842 74 176 276 1368

Totaal 1100 96 404 467 2067

2006 % 77,5% 69,1% 49,3% 66,6% 69,26%

2006 < 20 min 886 56 214 345 1501

Totaal 1143 81 434 518 2167

Aanrijtijden In onderstaande tabel vindt u de aanrijtijden van de ploeg interventie. Deze steekproef werd gehouden tijdens de maanden april tot en met juli 2006. De aanrijtijd betreft de tijd die de interventieploeg nodig heeft om naar een interventie te rijden van zodra de vorige interventie beëindigd werd. Gemeente Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm TOTAAL

% 93% 92,5% 75,73% 80,9% 86,2%

Jaarverslag 2006

April-Juli 2006 < 20 min Totaal 351 377 25 27 128 169 153 189 657 762


21

Aard van de interventies

Alarmen 2003 49 6 15 16 86

Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm totaal

2004 23 7 9 8 47

2005 38 5 6 11 60

2006 16 2 8 9 35

2003 102 5 30 24 161

2004 79 12 18 32 141

2005 52 11 11 29 103

2006 72 3 17 41 133

2003 144 10 43 78 275

2004 187 10 44 109 350

2005 184 5 57 88 334

2006 181 7 47 80 315

2003 221 25 60 79 385

2004 217 21 80 109 423

2005 177 28 65 78 348

2006 184 23 77 84 368

2003 236 15 34 28 213

2004 163 23 55 75 316

2005 254 23 71 89 437

2006 211 12 75 116 414

Buren- en / of herbergmoeilijkheden Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm totaal Gezinsmoeilijkheden Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm totaal

Loslopende dieren Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm totaal

Milieu Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm totaal

Jaarverslag 2006


22

Milieu


Afvalverbranding

Lawaaihinder

Sluikstorten

Distels overwas

Wateroverlast

Andere

TOTAAL

50 4 21 19 94

77 1 11 38 127

42 5 11 27 85

0 1 2 10 13

17 0 12 0 29

25 1 18 22 66

211 12 75 116 414

Resultaten van de actieplannen

Project “verkeersveiligheid”

In 2002 hebben de politieke overheden de te bereiken doelstelling inzake verkeersveiligheid bepaald: “zo moet het aantal slachtoffers van verkeersongevallen met ten minste 33 % verminderen tegen 2006, en met 50 % tegen 2010”. Ook de lokale politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm draagt ertoe bij om deze doelstelling te halen. Dit vertaalt zich in operationele doelstellingen door een actieplan verkeer. De strategische doelstelling van het actieplan bestaat erin om te streven naar een veilig verkeer binnen de politiezone. Om deze doelstelling te bereiken wordt er voornamelijk en hoofdzakelijk actie gevoerd rond thema’s zoals: * Overdreven en onaangepaste snelheid * Verkeersveiligheid rond de scholen * R ijden en alcohol / drugs en verkeer * Zwaar vervoer * Veiligheid fietsers / gebruik fietspaden * Algemeen toezicht Het accent wordt weliswaar gelegd op snelheidscontroles en alcoholcontroles, omdat niet aangepaste snelheid en het sturen onder invloed ontegensprekelijk een invloed hebben op het aantal verkeersongevallen. Mede door het budget ter beschikking gesteld via de verkeersveiligheidsovereenkomst (het boetefonds) kan de politiezone extra middelen aankopen om specifieke acties inzake verkeersveiligheid op te zetten.

Jaarverslag 2006


23

SNELHEIDSCONTROLES Te snel rijden is de oorzaak van 30 tot 40% van de verkeersongevallen. Hoe sneller men rijdt, hoe groter de remafstand wat het risico op een ongeval verhoogt. Hoe sneller men rijdt, hoe groter ook de botssnelheid, wat een invloed heeft op de ernst van de verkeersongevallen. Het aanpakken van het snelheidsprobleem is één van de prioriteiten van de federale regering. Zoals de vorige jaren werden er ook in 2006 snelheidscontroles gehouden. Met een auto met ingebouwde snelheidsmeter werden in 2006 in totaal 97 dagen snelheidscontroles uitgevoerd. Dit voertuig werd aangekocht met gelden van het boetefonds. Dit houdt in dat wijzelf kunnen bepalen wanneer de snelheidsmeter moet worden ingezet. Daarnaast werd ook een meettoestel aangekocht om na te gaan hoeveel voertuigen op een bepaalde plaats passeren én met welke snelheid dat gebeurt. Klachten van inwoners over “te hoge snelheden in hun straat” kunnen nu eerst objectief vastgesteld worden. Deze metingen laten ons toe na te gaan of er inderdaad te snel gereden wordt.

Bestede capaciteit

Aantal acties Aantal controle-uren zonder interceptie Aantal controle-uren met interceptie

2004 82 410 75

2005 85 274 121

2006 97 306 146

2004 56.247 9.878 17,56%

2005 36.106 4.279 11,85%

2006 37.426 3.769 10,07%

Resultaten

Gecontroleerde voertuigen Aantal overtredingen % overtredingen

In bijlage vindt u een detailoverzicht per gemeente en per straat.

ALCOHOLCONTROLES Alcohol is na snelheid één van de grootste oorzaken van de verkeersonveiligheid. De combinatie van alcohol en onervarenheid achter het stuur verklaart mede het fenomeen van weekendongevallen. De politiezone Brakel-Horebeke-Maarkedal-Zwalm schreef zich net als de vorige jaren in een arrondissementeel initiatief van de bestuurlijke directeur-coördinator van Oudenaarde: zonale acties worden op jaarbasis gepland overeenkomstig een door de CSD Oudenaarde opgestelde tabel (11 acties per jaar). Zoals ieder jaar doet de politiezone een bijkomende inspanning tijdens de jaarlijkse BOB-campagnes. Bestede capaciteit aan alcoholacties Aantal acties Aantal controle-uren tijdens de week Aantal controle-uren tijdens het WE

Jaarverslag 2006

2004 21 30 44

2005 28 45 45


2006 30 54 54

24

Resultaten alcoholcontroles Aantal gestopte voertuigen Aantal afgenomen alco-testen Resultaat “safe” Resultaat “alarm” Resultaat “positief” % bestuurders onder invloed

2004 1613 1004 983 11 10 2,1%

2005 1466 1289 1249 17 23 3,1%

2006 1627 1366 1325 18 21 3%

Dec 04 - Jan05 13 34

Dec 05 – Jan 06 10 27

Dec 06 – Jan 07 7 16

Dec 04 - Jan05 806 764 756 6 2 1,04%

Dec 05 – Jan 06 272 272 263 4 5 3,30%

Dec 06 – Jan 07 277 271 267 1 4 1,84%

2004 284 75 124 172 655

2005 390 94 181 150 815

2006 443 121 191 101 856

BIVV Campagne “BOB” Bestede capaciteit Aantal gerichte acties Aantal controle-uren Resultaten controles Aantal gestopte voertuigen Aantal afgenomen alco-testen Resultaat “safe” Resultaat “alarm” Resultaat “positief” % bestuurders onder invloed

VERKEERSVEILIGHEID ROND DE SCHOLEN:

SCHOOLTOEZICHTEN

Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm TOTAAL

PROJECT “VERKEERSKLASSEN”

Waarom verkeersklassen? Voor verkeersovertredingen begaan door minderjarigen (we spreken dan van 12-16 jarigen) zijn het meestal de ouders die opdraaien voor de overtreding begaan door zoon of dochter. Op die manier gaat elk didactisch aspect natuurlijk verloren. Jeugdige verkeersovertreders zouden zelf geconfronteerd moeten worden met hun handelingen om hen op die manier te doen inzien dat ook zij, zelfs op jonge leeftijd, hun verantwoordelijkheid moeten opnemen, en dit als voetganger, fietser, snor- of bromfietser.

Jaarverslag 2006


25

Daarom is het goed om hen een alternatieve maatregel aan te bieden, in functie van de pedagogische opvolging van de minderjarige. Dat kan door hen uit te nodigen om een zogenaamde ‘verkeersklas’ bij te wonen en dit op woensdagnamiddag tijdens hun vrije tijd. •

Minderjarige verkeersovertreders die, strafrechtelijk gezien, geen boete kunnen opgelegd krijgen (12-16 j) maar voor wie wel een zogenaamd “jongeren-PV” mogelijk is, worden dan door de lokale politie uitgenodigd voor het bijwonen van een verkeersvormingsklas.

Dat kan niet als het bijvoorbeeld gaat om een overtreding betreffende het kunstmatig opdrijven van snor- en bromfietsen niet verzekerde bromfietsen of sturen zonder over het nodige rijbewijs te beschikken en dit wegens de ernst van de overtredingen. Als de minderjarige verkeersovertreder de verkeersklas bijwoont, wordt het jongeren-PV geseponeerd. Als hij zonder geldige reden niet ingaat op de uitnodiging, ontvangt de overtreder een herinnering met hetzelfde verzoek. 2005 10 1 10 10 0

Opgestelde Jongeren PV Aantal georganiseerde verkeersklassen Uitgenodigden Aanwezigen Afwezigen • •

2006 31 3 31 28 (26+2) 3*

1 leerling verhuisde naar buitenland, 1 leerling werd geschorst, 1 leerling dient nog een 2de uitgenodigd te worden 2 leerlingen dienden tweemaal uitgenodigd te worden

PROJECT “WEEK VAN VERVOERING”

Het is de bedoeling om leerlingen van 6de leerjaren en 3de graadsklassen in te passen in snelheidscontroles in de onmiddellijke omgeving van hun school. Het concept bestaat erin dat de leerlingen aan de bestuurders die zich aan de toegelaten snelheid houden een “bedanking” overhandigen. Alle scholen krijgen de vrijheid zelf iets uit te werken Het opzet heeft een dubbele doelstelling: enerzijds motiverend voor de weggebruiker om ook in de toekomst zijn snelheid aan te passen en anderzijds sensibiliserend naar de leerlingen die ook weggebruiker zijn, maar ook een invloed hebben op het rijgedrag van de (groot)ouders. De concrete uitwerking ziet er als volgt uit: de bestuurders die het radartoestel passeren en die geen overtreding begaan worden door een politiebeambte uit het verkeer gehaald; betrokkene wordt in kennis gesteld van het initiatief en gevraagd of hij eventjes tijd heeft om aan het educatief initiatief mee te werken. Indien de bestuurder er op ingaat, wordt een groepje onder politiebegeleiding tot bij de bestuurder gebracht om hem een attentie te overhandigen. De leerlingen zijn drager van fluorescerende overgooiers. Wanneer een bestuurder niet wenst mee te werken mag hij zijn weg gewoon verder zetten. Overtreders worden geverbaliseerd, maar niet onderschept. Het nagestuurd proces-verbaal heeft in bijlage een brief, ondertekend door de Procureur des Konings en de burgemeester, waarin wordt gewezen op de risico’s van overdreven snelheid. 870 voertuigen werden op hun snelheid gecontroleerd; 57 bestuurders (6,55%) beging een snelheidsovertreding.

Jaarverslag 2006


26

ZWAAR VERVOER: Door hun voertuigbouw en massa vormen vrachtwagens een specifiek risico o.a. door de beperkte zichtbaarheid vanuit de vrachtwagen op de directe omgeving en door de rol van de lading op het rijden en remmen. Bij botsingen tussen vrachtwagens en andere weggebruikers zijn de opgelopen letsels vaker ernstiger. De acties die de politiezone in het kader van zwaar vervoer situeren zich in de materies “overlading” en “tachygraaf”. Bestede capaciteit aan acties zwaar vervoer Aantal acties Aantal controle-uren

2004 12 63

2005 19 83

2006 23 110

2004 106 11 4 0 0 5

2005 113 4 4 0 2 10

2006 222 4 3 8 4 7

2004 5 15

2005 14 40

2006 16 45

2004 69 2 5

2005 97 22 5

2006 89 15 1

2004 9

2005 11 23

2006 6 16

Resultaten controles zwaar vervoer Gecontroleerde vrachtwagens Aantal PV overlading Aantal opmerkingen overlading Aantal PV tachygraaf Aantal opmerkingen tachygraaf Aantal ECO-formulieren

VEILIGHEID FIETSERS – GEBRUIK FIETSPAD: Bestede capaciteit Aantal acties Aantal controle-uren Resultaten controles Gecontroleerde FIETSERS Aantal Onmiddellijke inningen Aantal PV waarschuwing

ALGEMEEN TOEZICHT:

BIVV Campagne “GORDEL”

Bestede capaciteit Aantal gerichte acties Aantal controle-uren

Zowel in 2004 als in 2005 waren er twee campagneperiodes; in 2006 was er maar één campagne gordel

Jaarverslag 2006


27

Resultaten controles 2004 601 33 26

Aantal gecontroleerde bestuurders Aantal onmiddellijke inningen Aantal PV van waarschuwing

2005 278 30 8

2006 125 33 4

VERKEERSONGEVALLEN: Wij noteerden in 2006 vier ongevallen met dodelijke afloop. De verkeersongevallen met lichamelijk letsel stegen van 104 naar 114 of een stijging van bijna 10% ! Het cijfer met betrekking tot de verkeersongevallen met enkel stoffelijke schade betreffen de meldingen die ons bereikten. Niet alle meldingen resulteerden in de vaststelling van het ongeval; bij een groot aantal werd het europees aanrijdingsformulier ingevuld. Na een daling in 2005 bereikten wij in 2006 het niveau van 2004.

Verkeersongevallen met lichamelijk letsel: De cijfers met betrekking tot de letselongevallen worden door de lokale politie sedert 2005 ter beschikking gesteld aan de federale politie, directie van de nationale gegevensbank. Aan de hand van die gegevens stellen zij de zogenoemde lokale verkeersveiligheidsbarometer samen. In deze barometer vindt u de verkeersongevallen met lichamelijk letsel terug die vastgesteld werden door de lokale politie (ongeacht welke korps) op het grondgebied van de politiezone. Gemeente Brakel

Horebeke

Maarkedal

Zwalm

PZ BRAKEL

Ongevallen met lichamelijk letsel Ongevallen met doden Aantal gewonden Aantal doden Ongevallen met lichamelijk letsel Ongevallen met doden Aantal gewonden Aantal doden Ongevallen met lichamelijk letsel Ongevallen met doden Aantal gewonden Aantal doden Ongevallen met lichamelijk letsel Ongevallen met doden Aantal gewonden Aantal doden Ongevallen met lichamelijk letsel Ongevallen met doden Aantal gewonden Aantal doden

Jaarverslag 2006

2005 51 0 65 0 4 0 4 0 23 1 28 1 26 2 32 2 104 3 129 3


2006 52 2 77 2 2 0 2 0 27 0 33 0 33 2 53 2 114 4 165 4

28

Verkeersongevallen met enkel stoffelijke schade: 2003 135 18 37 73 265


2005 114 16 35 42 207

2006 160 19 53 104 336

Project “partnergeweld”

2006 Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm TOTAAL

2004 154 20 65 75 314

Geen misdrijf A 19 0 8 8 35

Wel misdrijf B 14 1 11 9 35

Totaal

Doorverwijzing JA A B A+B 8 0 8 0 0 0 1 3 4 2 0 2 6 8 14

A+B 33 1 19 17 70

Doorverwijzing NIET INGEGAAN A B A+B 16 9 25 0 1 1 7 8 15 6 9 15 29 27 56

Actieplan ”Inbraak in woningen”

Politiezone Brakel: algemeen ( in gebouwen) Hierna behandelen wij eerst de diefstallen met verzwarende omstandigheden in gebouwen in het algemeen, d.w.z. alle gebouwen zoals woningen, scholen, bedrijven, kerken, kantines. Verzwarende omstandigheden wil zeggen inbreken met gebruik van braak, inklimming, valse sleutels of geweld.

Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm totaal Arro Oudenaarde

2003 26 2 8 24 60 755

2004 18 1 16 13 48 514

2005 19 4 14 14 51 648

2006 22 2 9 20 53 585

Pogingen en effectieve diefstallen 2006 PZ Brakel Arro Oudenaarde

Pogingen 18 ( =34%) 207 ( =35%)

Effectieve diefstallen 35 ( =66%) 378 (=65%)

Opheldering feiten: Van de 51 gepleegde diefstallen in 2005 werden er 6 opgelost; deze werden gepleegd door lokale daders. Van de 53 gepleegde diefstallen in 2006 werden er 5 opgelost; 2 werden gepleegd door lokale daders, 3 door externe daders

Jaarverslag 2006


29

Politiezone Brakel: in woningen Hierna behandelen wij de diefstallen in woningen, d.w.z. bebouwde gebouwen. Het fenomeen woninginbraken blijft een belangrijk gegeven in het criminele landschap. 2003 44 424

PZ Brakel Arro Oudenaarde

2004 28 263

2005 23 372

2006 30 311

Reeksen diefstallen arro Oudenaarde & PZ Brakel “Reeksen” diefstallen door rondtrekkende dadergroeperingen en “garagediefstallen” zijn begrippen die in politiekringen gehanteerd worden, volledigheidshalve geven wij hierbij de definitie van deze begrippen: -diefstal garage: wordt gebruikt voor de diefstal van de sleutels van de wagen in een woning met het oogmerk deze wagen te stelen, waarbij geen geweld en/of bedreigingen t.a.v. de slachtoffers wordt gebruikt. PS: indien wel geweld wordt gepleegd spreken wij van home-jacking. -Reeks: minimum van drie feiten van diefstal in een woning in dezelfde omgeving, bij nacht, waarbij het cilinderslot wordt afgebroken. Aantal reeksen PZ Brakel 2005 2006

2 3 Aantal reeksen

Arro Oudenaarde 2005 2006

22 19

Aantal diefstallen 8 5

Pogingen

Aantal diefstallen 91 45

Pogingen

2 2

34 19

Effectieve diefstallen 6 3

Gestolen voertuigen 1 2 + 1 pog

Effectieve diefstallen 57 26

Gestolen voertuigen 10 + 1 pog 7 + 3 pog

Autofiefstallen arro Oudenaarde & PZ Brakel

PZ Brakel Arro Oudenaarde

2003 4 96

2004 4 72

2005 3 54

Van de 62 autodiefstallen werden er 54 effectief gestolen; daarvan zijn er reeds 30 teruggevonden. In PZ Brakel: 1 gestolen voertuig werd teruggevonden in St Jans Molenbeek.

Acties criminaliteit:

Aantal uitgevoerde acties Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal gecontroleerde personen Aantal geseinde personen Aantal gerechtelijke PV Aantal PV verkeer Aantal onmiddellijke inningen Aantal PV waarschuwing

Jaarverslag 2006

2005 21 2.194 133 2 5 11 12 100

2006 15 943 144 0 5 8 3 59


2006 4 62

30

Afwezigheidstoezicht: De sterke stijging van het aantal aanvragen tot afwezigheidstoezicht is toe te schrijven aan project “inbraakpreventieve maatregelen aan huis” waarbij de lokale politie Brakel met medewerking van politieambtenaren van het interventiekorps bij alle inwoners aanbelde en nazicht deed van het deurslot. Bij deze bezoeken werd een flyer “afwezigheidstoezicht” afgegeven of in de bus gedeponeerd. Het afwezigheidstoezicht wordt zeer gewaardeerd. Bewijs hiervan zijn de talrijke schriftelijke dankbetuigingen.

2003 2004 2005 2006

Aanvragers 246 261 272 445

Toezichten 3.430 2.017 2.732 4.255

2005 5 3 2 1 1 1

2006 6 6 6 5 1 5

Actieplan “drugs - overlast”

Controles drugs en verkeer:

Aantal uitgevoerde acties Aantal testbatterijen Aantal urinestalen Aantal urinestalen positief Aantal urinestalen negatief Aantal PV drugs en verkeer

Jaaroverzicht lokale recherche

Aantal aanvankelijke dossiers verdovende middelen: 2002 99

2003 76

2004 48

2005 60

2006 61

Aantal onderzoeken:

In 2006 opende de lokale recherche 25 nieuwe onderzoeken, 9 inzake drugs, 2 inzake financiële onderzoeken, 6 inzake diefstal, 5 inzake zedendelicten, 1 inzake respectievelijk opzettelijke brandstichting, geweldsdelicten, mensenhandel en onrustwekkende verdwijning.

Capaciteit onderzoeken:

Materie Drugs Diefstal Financiën Geweldsdelicten

Jaarverslag 2006

capaciteit 1150 903 708 253

Materie Zedendelicten Verdwijningen Mensenhandel Andere

capaciteit 380 151 190 288


31

Aantal terugroepingen:

In 2006 werd de recherche 25 maal teruggeroepen dit is een sterke daling in vergelijking met 2005 (46 terugroepingen).

Inbeslagnames:

Volgende zaken werden in de loop van 2006 inbeslaggenomen: Cannabis 203 gr weed 5 gr hasj 23,5 gr cannabistakjes 99 cannabisplanten 31 stekplanten 6 planten H2m

Allerlei auto Installatie cannabisplantage Weedmalers Waterpijpen precisieweegschaaltjes GSM

Verdwijningen minderjarigen

Instelling Huize ten Berghe Maria Goretti ‘t Roborstje Totaal

Amfetamines+ opiaten 6,9 gr heroïne 1,1 gr cocaïne 53 XTC-pillen 24,8 gr speed

Aantal dossiers 2005 2006 7 10 29 26 5 4 41 40

Aantal personen 2005 2006 4 7 11 10 5 1 20 18

Man/Vrouw 2005 2006 0m–4v 0m-7v 2m–9v 1m-9v 0m–5v 0m–1v 2 m – 18 v 1 m – 17 v

Gerechtelijke aanhoudingen: JAAR 2003 2004 2005 2006

Gerechtelijke aanhoudingen 5 14 14 12

7. Klanten en Partners:

Klachten, felicitaties over de werking van het korps:

Voor de politiehervorming behandelde de ministeriële omzendbrief POL48 van 6 juli 1984 (B.S. 07 juli 1994) over de inrichting van een dienst “intern toezicht” bij de korpsen van de gemeentepolitie. Sedert de politiehervorming is er geen concrete wettelijke basis die het kader vormt voor de inrichting van een dienst “intern toezicht”. De opdrachten van de dienst “intern toezicht” situeert zich in domeinen: - waken over de kwaliteit van de dienstverlening - samenwerking met het Vast Comité P en de Algemene inspectie van de federale politie - onderhouden van contacten met interne toezichtdiensten van andere politiezones - behandelen van klachten en aangiften van burgers, politieambtenaren en/of andere politiediensten met betrekking tot de werking en de dienstuitvoering

Jaarverslag 2006


32

De afhandeling van de interne dossiers heeft tot doel het algemeen optreden van de politie te verbeteren, individueel bij te sturen via opmerkingen, functioneringsgesprekken en – nota’s en waar nodig tuchtstraffen op te leggen. De korpschef heeft de bevoegdheid om lichte tuchtstraffen op te leggen, het politiecollege kan lichte en zware tuchtsancties opleggen. De dienst intern toezicht behandelde 10 klachten. In twee dossiers werd een sanctie getroffen. In 2006 werden 38 schriftelijke felicitaties en bedankingen overgemaakt. 32 kwamen van mensen die afwezigheidstoezicht hadden aangevraagd.

Afhandeling – Registratie processen-verbaal:

Type processen-verbaal: PV ’s zijn te onderscheiden in twee types. De aanvankelijke bevatten de eerste vaststellingen en inlichtingen, terwijl de navolgende PV ’s verdere informatie weergeven. Ons korps stelde de volgende PV ’s op Alle PV’s / type Aanvankelijk Navolgend Totaal

2005 4430 3525 7955

2006 6071 3306 9377

Aard processen-verbaal: Aanvankelijke PV’s per register

2005

2006

Navolgende PV’s per register

2005

2006

GF- Gerechtelijk niet verkeer OI – Onmiddellijke inningen VI – verkeersinbreuk-algemeen ES- verkeersinbreuk-snelheid VO – verkeersongevallen WA - Waarschuwingen Totaal

1367 2043 164 64 321 471 4430

1927 3136 287 51 319 351 6071

GF- Gerechtelijk niet verkeer OI – Onmiddellijke inningen VI – verkeersinbreuk-algemeen ES- verkeersinbreuk-snelheid VO – verkeersongevallen WA - Waarschuwingen Totaal

2213 0 511 252 550 0 3525

2086 0 457 257 506 0 3306

Samenwerkingsakkoorden: Protocolakkoord tussen lokale en federale politiediensten werkzaam in het gerechtelijk arrondissement Oudenaarde inzake laterale steun bij de afhandeling van interventies en/of dringende onderzoeksdaden. (dringende interventiesteun –DIS-, Politioneel InterventiePlan –PIP-, SteunTeam Onverwachte Evenementen bij Rampen -STOER-) Protocolakkoord inzake onderlinge steun bij langdurige rechercheopdrachten Protocolakkoord inzake de implementatie van een crisiscel Protocolakkoord inzake de samenwerking tussen de gerechtelijke overheden, de politiediensten en de actoren mogelijk slachtoffer van diefstallen gewapenderhand Protocolakkoord inzake de samenwerking tussen Federauto Oost-Vlaanderen en de politiediensten van de arrondissementen Gent, Dendermonde en Oudenaarde Protocol inzake samenwerking tussen de politie en de gerechtsdeurwaarders in het arrondissement Oudenaarde Lokaal protocol AIK – arrondissement Oudenaarde Bijzonder samenwerkingsakkoord tussen de politiediensten en de CSD van het arrondissement Oudenaarde en het CIC Oost-Vlaanderen Jaarverslag 2006


33

Nieuwscharter met radio Contact Overeenkomst betreffende het gebruik van de cellen van de politiediensten van het gerechtelijk arrondissement Oudenaarde Protocol over de aanwending van de bijzondere opsporingsmethoden de inzet van DSU met gerechtelijke finaliteit en het C.T.I. gebeuren Protocolakkoord Arrondissementeel Netwerk “audiovisueel verhoor minderjarigen” Protocolakkoord inzake drugkits voor educatieve doeleinden Protocolakkoord inzake de organisatie van het arrondissementeel en nationaal politiealarm Protocolakkoord inzake project “veilig op de weg” in het openbaar vervoer met Pisad (provinciaal intergemeentelijk samenwerkingsverband) voor de doorverwijzing van mensen met een drugsprobleem woonachtig in onze politiezone met OMBRA (Overleggroep middelenbeleid Brakel): Hoe omgaan met drugs (alcohol-medicatie)

Betrokkenheid bij het onderwijs

Behendigheidspiste Dit is een lessenpakket voor het 5° en 6° leerjaar van het basisonderwijs en wordt aan alle scholen aangeboden. Het handelt over een parcours fietsvaardigheidsoefeningen. Gordelcampagne: Tijdens de gordelcampagne bezoekt een medewerker van de verkeersdienst de klassen van de eerste graad van het lager onderwijs. Spelenderwijs worden de kinderen met het dragen van de gordel in contact gebracht. Aan iedere leerling werd een gordeldiertje gegeven. DPP drugspreventieproject: Een medewerker van de politiezone geeft in dit project les; een deel van de lessen worden verzorgd door de school zelf. Naast de lessen is er ook een ouderavond gepland waar productinformatie gegeven wordt. Het doel is enerzijds jongeren (leerlingen van het 6de leerjaar) bewust te maken inzake de risico’s van het gebruik en misbruik van drugs en anderzijds ouders en leerkrachten probleemsituaties tijdig doen inschatten. Erwordt een info avond gehouden voor de ouders, om hen uit te leggen wat de lessen inhouden en wat zij kunnen doen om mee te helpen aan de ontwikkeling van deze vaardigheden. Dit wordt aangevuld met een voorstelling over cannabis en heroïne, omdat cannabis de jongerendrug bij uitstek is en de instapdrug, heroïne omdat het de grootste bedreiging vormt aan drugs binnen onze regio.

Gemeente Brakel Horebeke Maarkedal Zwalm Totaal

Jaarverslag 2006

Scholen 6 2 6 4 18

Klassen 10 2 6 5 23

Leerlingen 174 25 80 63 342


34

Federale overheid:

De uitvoering van de opdrachten en taken van federale aard worden vastgelegd in zogenaamde dwingende richtlijnen (MFO’s) • MFO1 (Richtlijn van Minister van Justitie inzake het verzekeren van de openbare orde in hoven en rechtbanken, het overbrengen van gevangenen en de veiligheid in de gevangenissen in geval van oproer of onlusten). -Voor de uitvoering van deze opdrachten, kan de politiezone Vlaamse Ardennen beroep doen op ons.

•

MFO2 (Ministeriële richtlijn betreffende het personeel capaciteitsbeheer en het verlenen van versterking door de lokale politie bij opdrachten van bestuurlijke politie) -PZ Brakel voldoet aan haar verplichtingen terzake; we beschikken over 12 personeelsleden die uitgerust en getraind zijn.

•

MFO3 (Gemeenschappelijke richtlijn van de Ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken betreffende het informatiebeheer inzake gerechtelijke en bestuurlijke politie)

•

MFO4 (Ministeriële richtlijn betreffende de federale opdrachten van beveiliging, toezicht en controle door de politiediensten in het kader van de regelgeving inzake de private veiligheid) -er gebeurt zonaal toezicht inzake waardetransporten

•

MFO5 (Richtlijn van de Minister van Binnenlandse Zaken houdende de opdrachten van federale aard uit te oefenen door de lokale politie, wat betreft de opdrachten van bijzondere bescherming van personen en onroerende goederen. -er werd een contactpersoon aangeduid, die binnen het korps de listing van de “vitale punten” beheert.

•

MFO6 (Gemeenschappelijke en dwingende richtlijn van de Ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken betreffende de werking en de organisatie van de arrondissementele informatiekruispunten) -er werd een convenant met het AIK afgesloten

BIN

Wat is een B.I.N.? Een buurtinformatienetwerk is een gestructureerd samenwerkingsverband tussen burgers en de lokale politie in een afgelijnd gebied dat bijdraagt tot volgende doelstellingen: 1. Het verhogen van het algemeen veiligheidsgevoel 2. Het bevorderen van de sociale controle 3. Het verspreiden van de preventiegedachte. Om deze doelstellingen te bereiken zal een B.I.N. Wederzijdse informatie uitwisselen tussen de politie en de BIN-medewerkers en dit via een vooraf besproken communicatieplan 2. preventieve tips verspreiden 1.

Jaarverslag 2006


35

Aantal BIN’s: 5 netwerken BIN Etikhove BIN Nukerke BIN Schor-Maa BIN Hundelgem BIN zelfstandigen Zwalm

60 gezinnen 85 gezinnen 83 gezinnen 52 gezinnen 27 gezinnen

Aantal BIN-berichten Groen bericht Oranje bericht Rood bericht Totaal aantal berichten

2005 4 2 4

2006 12 7 18

10

37

-Een BIN-bericht (BIN’foon) is een door de politiediensten ingesproken bericht dat verstuurd wordt naar de coördinatoren van de BIN. De coördinator stuurt het beluisterde bericht door aan de BIN-leden. -groen bericht: een preventief bericht (verspreiden van nuttige informatie). -oranje bericht: kennisgave / feiten zijn reeds gebeurd (een niet dringend maar noodzakelijk bericht). -rood bericht: kennisgave / feiten aan de gang (een dringend en direct bericht).

CIC

De interventieploegen van de lokale politie worden gedispatched door het CICOV (Communicatie en InformatieCentrum Oost-Vlaanderen) in Gent.

Dirco – Dirjud - AIK

Op gedeconcentreerd niveau is de federale politie per gerechtelijk arrondissement aanwezig: -de gedeconcentreerde coördinatie- en steundienst (CSD) onder leiding van een bestuurlijke directeurcoördinator -de federale gerechtelijke politie (FGP), onder leiding van een gerechtelijk directeur (Dirjud) -het AIK (arrondissementeel informatiekruispunt) situeert zich op arrondissementeel niveau en is samengesteld uit personeelsleden van de CSD en FGP en de lokale politie. Zij biedt op zowel gerechtelijk als bestuurlijk vlak ondersteuning aan deze drie diensten.

Christiaan Drieskens Dirco

Jaarverslag 2006

Louis Schepens Dirjud

Herbert Demets hoofd AIK


Visie Onze politiezone wil met gemotiveerde en flexibele medewerkers streven naar een optimale tevredenheid van burgers en overheden. Wij willen dit realiseren door: • In samenwerking met diverse partners problemen voorkomen, oplossen of beheersen; de prioriteiten worden bepaald door de overheden • Maximaal preventief op te treden, repressief waar nodig • Het verzekeren van de gepaste nazorg en doorverwijzing • Voldoende zichtbaar, contacteerbaar en aanspreekbaar te zijn • Maximale informatie-uitwisseling tussen de politie, de bevolking en de overheden

Missie Als lokale politie, onder het daadwerkelijk gezag van de diverse lokale en hogere overheden, BIJDRAGEN tot een veilige en leefbare omgeving en dit met respect voor de democratische rechten en vrijheden. Wij doen dit met respect voor het geïntegreerd karakter van de politiestructuur.

Waarden Positieve werksfeer bevorderen Zichtbaar en aanspreekbaar Belang hechten aan wederzijds respect Rekenschap afleggen aan overheden en bevolking Absolute integriteit en onpartijdigheid Kwaliteitsvolle dienstverlening garanderen Eerbiedigen van het beroepsgeheim Loyaal tegenover de democratische instellingen

Jaarverslag 2006 Lokale politie Brakel

Recommend Documents