JAARVERSLAG 2012 Lokale Politie Neteland Grobbendonk - Herentals - Herenthout - Olen - Vorselaar
voorwoord Beste lezer Wij stellen u graag ons jaarverslag 2012 voor. Dit schetst een beeld van de veiligheid en leefbaarheid in onze politiezone en biedt een overzicht van de uiteenlopende activiteiten van uw politiekorps. Opmerkelijk is in ieder geval de daling van het aantal inbraken in woningen met liefst 26%. Wij pakten dit fenomeen aan met extra politiecontroles op de invalswegen en preventieve maatregelen in samenwerking met onze groeiende buurtinformatienetwerken. Wij zetten deze inspanningen ook dit jaar voort en onderzoeken de mogelijkheden van een cameranetwerk om inbrekers snel op te sporen. In 2012 vielen gelukkig iets minder verkeersslachtoffers. Enkele nieuwe flitspalen werden in dienst genomen om de snelheidsregels en de verkeerslichten te doen respecteren. Wij gaan dit jaar ook na of wij met slimme camera’s, die nummerplaten kunnen herkennen, aan trajectcontrole kunnen doen in onze politiezone.
Verantwo ordelijke uitgever: Luc Smeye rs hoofdcom missaris korpschef Redactie: Tinne Belm ans consulent beleid & communic atie Druk: Bulckens n v
Afgelopen jaar rondden wij ons succesvol project senioren en veiligheid af. Tijdens een ronde van het Neteland informeerden wij meer dan 2.500 senioren met een filmvoorstelling boordevol tips en stelden wij hen onze wijkinspecteurs persoonlijk voor. 2012 was ook een bijzonder jaar: de Lokale Politie Neteland vierde immers haar 10-jarig bestaan. Wij organiseerden een opendeurdag met een kinderpolitiedorp. Onze talrijke bezoekers konden een kijkje nemen achter de schermen en de kids konden zich actief uitleven. Wij maakten van deze verjaardag ook gebruik om na te denken over de toekomst. Doen wij de goede dingen? Voldoen wij aan uw verwachtingen? Wij bespraken dit vorig jaar met onze klanten en partners in werkgroepen. Momenteel werken wij druk aan een toekomstplan om onze dienstverlening te verbeteren en… betaalbaar te houden. Maar daarover meer in ons volgend jaarverslag. Met vriendelijke groeten
Luc Smeyers Hoofdcommissaris Korpschef
Jan Peeters Burgemeester Voorzitter politieraad
Hoofdcommissariaat
Politiepost Olen
Politiepost Grobbendonk
Openingsuren
Molenvest 23 2200 Herentals Telefoon: 014 244 200 Fax: 014 244 299 e-mail:
[email protected]
Hondsstraat 8 2250 Olen Telefoon: 014 236 584 Fax: 014 236 583
Boudewijnstraat 10 2280 Grobbendonk Telefoon: 014 511 800 Fax: 014 502 591
Hoofdcommissariaat: alle dagen permanent geopend.
Politieposten Olen, Grobbendonk, Vorselaar:
Politiepost Herenthout: Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag
Politiepost Vorselaar
Politiepost Herenthout
Verkeerseducatief centrum
Nieuwstraat 14 2290 Vorselaar Telefoon: 014 511 021 Fax: 014 516 056
Bouwelsesteenweg 8 2270 Herenthout Telefoon: 014 515 199 Fax: 014 515 299
Vorselaarsebaan 50 2200 Herentals Telefoon: 014 220 444 Fax: 014 368 682
Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag
9.00-12.00 uur en 17.30-19.30 uur 9.00-12.00 uur 9.00-12.00 uur en 13.30-16.00 uur 9.00-12.00 uur 9.00-12.00 uur 9.00-12.00 uur en 17.30-19.30 uur 9.00-12.00 uur 9.00-12.00 uur en 13.00-16.30 uur 9.00-12.00 uur 9.00-12.00 uur
Verkeerseducatief centrum: enkel op afspraak.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 4
inhoudsopgave
INHOUDSOPGAVE LEIDRAAD JAARVERSLAG: EFQM4 ONZE POLITIEZONE5 1.
LEIDERSCHAP6 Informatiebeveiliging6 Korpschef blijft voorzitter Europese politiesportbond 7
2.
MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS8 Bewegingen in het korps8 Mooie momenten10 Familiedag11 Medewerkertevredenheidsonderzoek (MIOS)12
3.
STRATEGIE EN BELEID13 Missie, visie en waarden13 Zonaal veiligheidsplan14
4.
MANAGEMENT VAN MIDDELEN16 Nieuwe aankopen16 Samenwerkingsprotocols17 BIN18 Begrotingsrekening21
5.
PROCESSEN23 Voorbereiding camerabewaking23 Winkelcentrum Olen24 Noodplanning25
5 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
inhoudsopgave
6.
RESULTATEN MEDEWERKERS26 Korpsvergaderingen26 HYCAP 26 Opleidingen27
7.
RESULTATEN KLANTEN28 Acties diefstallen28 Drugs op school30 Horeca/Nachtwinkels31 Wildcrossen32 Hondenpoep32 Actie donkere dagen33
8.
RESULTATEN MAATSCHAPPIJ34 Seniorenproject34 Korpsfeest35 Ballonwedstrijd36 Politiekrant36 Neteland in de pers37
9.
BESTUUR EN FINANCIERS38 Algemene cijfers38 Eigendomsdelicten44 Verkeer50 Overlast60 Drugs65 Intrafamiliaal geweld66
AFKORTINGEN67 PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 6
leidraad
LEIDRAAD JAARVERSLAG: EFQM Wij gebruiken ons EFQM-managementmodel als rode draad voor dit jaarverslag. Dit model is ontwikkeld door de European Foundation for Quality Management. Het doel van dit model is om organisaties beter in staat te stellen hun eigen werking te beoordelen. Het EFQM-managementmodel voor de bedrijfsvoering wordt gehanteerd in een
7 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
bedrijfsfilosofie gekend als “community policing”. Dit staat voor een gemeenschapsgerichte politiezorg gekenmerkt door openheid, oplossingsgerichtheid, verantwoording, partnerschap en betrokkenheid. Met dit model bekijken wij onze organisatie vanuit verschillende invalshoeken. Deze zijn terug te vinden in de 10 criteria van het model.
Het model maakt onderscheid tussen de wijze waarop een organisatie werkt en de resultaten van die inspanningen. Anderzijds toont het model ook de samenhang tussen de verschillende velden. Op die manier helpt het model ons te richten op de gebieden waar verbeteringen mogelijk zijn.
ONZE POLITIEZONE Wij werken op het grondgebied van de stad Herentals en de gemeenten Grobbendonk, Herenthout, Olen en Vorselaar. Dit wil zeggen dat onze politiezone een oppervlakte van 15.030 hectaren bedekt. Onze politiezone staat in voor de veiligheid van 66.733 inwoners. Daarnaast heeft de politiezone ook een aantal bovenlokale taken zoals openbare ordehandhaving bij voetbalwedstrijden. Wij tellen 115 geüniformeerde politiemensen. Zij worden ondersteund door 22 medewerkers voor administratie, onthaal en technische taken. Binnen de politiezone is er een belangrijke industriële activiteit. Deze is vooral gesitueerd in de industriezones van Grobbendonk, Herentals, Herenthout en Olen langsheen de E313 en het Albertkanaal.
De belangrijkste verkeerswegen in onze politiezone zijn de E313 (Antwerpen-Luik) en de gewestwegen. De centrumfunctie veroorzaakt druk verkeer. Daarnaast is Herentals een spoorwegknooppunt. De politiezone telt 4 stations (Herentals, Olen, Bouwel en Wolfstee). Het Albertkanaal doorkruist de politiezone.
In Herentals zijn liefst 10 middelbare scholen. In Vorselaar is een middelbare school en een hogeschool gevestigd. De talrijk aanwezige horeca bestaat vooral uit eetgelegenheden en café’s. Bovendien bevinden zich langs de N13 verschillende bars. Tenslotte bezit onze politiezone enkele attractiepolen (Bloso-centrum, Netepark, Hidrodoe, Toeristentoren, …). De natuur valt erg in de smaak bij wandelaars en fietsers en er is een drukke evenementenkalender (sportmanifestaties, fuiven, …) het hele jaar door!
In Vorselaar is de industriële activiteit veel geringer. De landbouw is ook beperkt aanwezig. Herentals heeft een uitgebreid handelscentrum en vervult op het vlak van uitgaansleven, dienstverlening, onderwijs en zorgverstrekking (ziekenhuis, brandweer, …) een centrumfunctie in de politiezone.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 8
Leiderschap
1. LEIDERSCHAP Informatiebeveiliging Iedere organisatie heeft nood aan een duidelijke structuur over wie toegang heeft tot welke informatie. De politie moet immers zorgzaam omgaan met de vertrouwelijke gegevens die zij beheren. Onze IT-dienst werkte in 2012 een e-policy uit voor onze medewerkers. Een e-policy is een verzameling van spelregels over het gebruik van onze computers, het internet en het e-mail verkeer. De sterke toename van het e-mail verkeer in onze contacten met de burgers heeft nood aan goede afspraken in het korps. Wij willen er immers voor zorgen dat geen informatie verloren gaat en u snel een antwoord krijgt op uw vragen.
Leiderschap ? De kracht van onze organisatie gaat voor een groot gedeelte uit van het leiderschap. Het gaat over de manier waarop de leiding het korps inspireert tot voortdurende verbetering. Onder ‘leiding’ verstaan we al diegenen die sturing geven aan andere medewerkers.
Bovendien moeten onze computers veilig gebruikt worden. Bescherming tegen computervirussen en hackers (computerkrakers of saboteurs) is daarom van groot belang.
9 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Informatiebeveiliging is het geheel van maatregelen en richtlijnen die de beschikbaarheid en veiligheid van alle vormen van informatie binnen een organisatie waarborgen.
leiderschap
Korpschef blijft voorzitter Europese politiesportbond
pis ch
Olym
es
pe
ur o rE
te “K
zi t
Luc Smeyers bekleedt de prestigieuze functie van Europees voorzitter sinds 2008. De USPE organiseert jaarlijks 5 Europese kampioenschappen voor de politie in uiteenlopende sportdisciplines.
C omité (EOC)”
Korpschef Luc Smeyers werd op 6 oktober herkozen als voorzitter van de Europese politiesportbond (USPE). De afgevaardigden van de 40 lidstaten schonken hem op het tweejaarlijks congres in het Ierse Dublin opnieuw hun vertrouwen voor de volgende 4 jaren.
or
ps
ch
ef L
uc S
m eye
r s b e d an k t e r e g a s t
ic k P atr
Hi c
k
,v ey
oo
r
Hiermee wil de Europese politiesportbond de lichamelijke en geestelijke fitheid van de politiemensen bevorderen en bijdragen tot de samenwerking tussen de politiekorpsen in gans Europa. België is één van de stichtende leden van de Europese politiesportbond. Als voorzitter wil de korpschef de USPE verder ontwikkelen. Hierbij werkt men nauw samen met het Internationaal Olympisch Comité (onder leiding van Graaf Jacques Rogge), de UEFA en andere Europese sportfederaties. De korpschef volgt met interesse de prestaties van onze Belgische politiesporters in binnen- en buitenland. Zo behaalde de nationale wielerploeg vorig jaar nog brons op het Europese kampioenschap wielrennen in Frankrijk.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 10
management MEDEWERKERS
2. MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS Bewegingen in het korps Ni euwkomer s Dit jaar vervoegden 5 personen ons politiekorps. Op 1 april startte Jellis Huygens als assistente op de dienst verkeer. Een maand later startte ook hoofdinspecteur (HINP) Nik Peeters op deze dienst. Op 1 juli werd de dienst verkeer nog verder aangevuld met inspecteurs (INP) Thomas Dom en Bieke Dom. Ook HINP Luc Verhoeven startte op 1 juli. Hij werd verwelkomd op onze dienst Lokaal Informatie Kruispunt (LIK).
Management van medewerkers ? Zonder gemotiveerde en professionele medewerkers is een goede dienstverlening ver te zoeken! Bij management van medewerkers gaat het over de manier waarop de kennis en inzet van de medewerkers maximaal worden benut.
Interne ver s c hui vingen Enkele collega’s namen in 2012 een nieuwe uitdaging aan binnen onze organisatie. Op 1 januari maakte INP Cindy Horijon de wissel van de dienst Slachtofferbejegening (SLOB) naar de dienst Drugs. Diezelfde dag startte INP Niels Belmans op de dienst SLOB nadat hij voordien op de dienst Verkeer werkzaam was. Op 1 maart wisselden 4 collega’s van functie. Commissaris (CP) Leo Stuyck nam de leiding van de dienst LIK op zich in combinatie met Evenementenbeheer en Noodplanning. CP Dirk Janssens werd benoemd tot diensthoofd Verkeer. Assistenten Sonja Thiels en Eric Beks wisselden van stoel. Sonja ging aan de slag op de dienst LIK en Eric nam Sonja’s plaats in op het secretariaat. Ook in april veranderden enkele collega’s van dienst. Op 1 april liet HINP Benny Verhulst de dienst Verkeer achter zich en
11 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
startte hij als wijkcoördinator voor de wijk Grobbendonk. INP Niel Spooren ging van de dienst Recherche naar de dienst SLOB en INP Yannik Nobels maakte tegelijkertijd de wissel van de dienst SLOB naar Recherche. Op 1 juni maakte INP Kevin Struyf de stap van de dienst Drugs naar de wijk Herenthout.
management MEDEWERKERS Hoofdcommissaris (HCP) Aloïs Vervecken werd op 16 april diensthoofd Vreemdelingen en nam enkele maanden later ook de dienst Diefstallen op zich. CP Dany Fosselle gaf aldus de fakkel van zijn dienst Diefstallen door en nam zelf de leiding over de dienst SLOB.
Ver t rek ker s Op 1 januari maakte agent Peter Govaerts mobiliteit naar de politiezone Aarschot.
Pen s i oneringen We namen in 2012 ook afscheid van enkele collega’s die op pensioen gingen. Op 1 januari ging INP Jacques Driesen van de wijkwerking Herenthout op rust. HINP Luc Driesen sloot in maart zijn carrière af in de wijkwerking van Grobbendonk. Tenslotte ging ook INP Michel Vervecken van de Lokale Recherche op 1 mei met pensioen.
S t ag i air s Wij blijven met onze zone de ontwikkeling van nieuwe rekruten en studenten ondersteunen. Zo ontvingen wij 13 stagiairs in het afgelopen jaar. Hiervan waren 7 stagiairs aspirantinspecteur (AINP), 3 stagiairs aspirant-hoofdinspecteur (AHINP) en 3 burgers. AINP Stéphanie Schoolmeester, Joachim Stark, Andy Moons, Jens Lembrechts, Wouter De Herdt en Aisa Bekers voerden de eerste 10 dagen van hun stage uit op onze dienst Verkeer. Later in het jaar kwamen zij terug voor 6 weken die ze op onze verschillende diensten doorbrachten.
Ook AINP Bert Hooyberghs kwam voor 10 dagen naar onze politiezone. Hij zal in 2013 zijn stage bij ons vervolledigen. We ontvingen nog enkele aspirant-hoofdinspecteurs, nl. AHINP Peter De Cleermaecker, Dasy Wagemans en Mike Vreys. Zij waren gedurende 1 week actief in ons politiekorps op de verschillende diensten. Onze dienst HRM nam 2 administratieve stagiairs onder haar hoede. Anouchka De Wachter van De Vesten kwam hen voor 2 weken ondersteunen. Niels Heylen van het Fransesco Paviljoen helpt hen elke maandag tijdens het schooljaar 2012-2013.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 12
management MEDEWERKERS Tenslotte namen wij ook nog Joachim Van Reet, stagiair Criminologie van de KU Leuven voor 6 weken onder onze hoede. Hij voerde op de dienst Beleid een studie uit naar de Wereld Café’s die we dit jaar organiseerden (zie pag. 15).
M
a
ri e ke
Mooie momenten Niels & Petra
Onze collega INP Heidi Schellens verwelkomde met trots haar dochter Marieke op 7 december.
Raf & Evi Enkele van onze collega’s stapten in 2012 in het huwelijksbootje: INP Niels Belmans & Petra Van Broeckhoven; HINP Raf Maes & Evi Verlinden; INP Koen Ruts & Vanessa Van Vlimmeren.
Proficiat!
13 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
management MEDEWERKERS
Familiedag 2012 was een feestjaar voor ons. Wij vierden namelijk ons 10-jarig bestaan. In juni organiseerden wij een opendeurdag voor het grote publiek. Op zondag 23 september 2012 was het de beurt aan alle collega’s, hun partners en kinderen om deze verjaardag te vieren. Onze personeelskring (PPN) richtte naar aanleiding van deze verjaardag hun eerste familiedag in. Vanaf 13.00 uur kwamen de collega’s en hun families in grote getallen afgezakt naar het Netepark in Herentals. Het programma had voor ieder wat wils, zo kon men bv. de Nete afvaren van de Hutten tot aan de Watermolen in Grobbendonk, een groot succes met 38 deelnemers! Ook aan de kleinsten werd gedacht, zij konden ravotten in de grote speeltuin van het Netepark en het Verkeerseducatief Centrum (VEC) verkennen. Verder werd ook gretig gebruik gemaakt van de minigolf, de trampolines en het fietsparcours. Omdat verschillende collega’s echte wielerfanaten zijn en die dag het wereldkampioenschap op de weg doorging, zorgden we ervoor dat zij de wedstrijd live op groot scherm kon volgen. Het was er een gezellige drukte waar alle supporters met een glaasje in de hand de wedstrijd volgden.
Om 17.00 uur kwamen dan alle deelnemers terug samen aan het chalet waar de meer dan geslaagde dag werd afgesloten met een gezellige barbecue. Na deze familiedag ontving de PPN vele positieve reacties en op algemene vraag besliste de PPN dan ook om in 2013 terug zijn schouders achter de organisatie te zetten. PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 14
management MEDEWERKERS
Medewerkertevredenheidsonderzoek (MIOS) In het vorige jaarverslag beschreven wij ons medewerkerstevredenheidsonderzoek. Wij deden dit onderzoek in oktober 2011 samen met onze externe preventiedienst om het welzijn van onze medewerkers te bevorderen.
Wij plannen al een aantal acties om onze leerpunten te verbeteren. Bv.
Liefst 90,37% van alle medewerkers namen deel. De resultaten van het onderzoek worden verwerkt in het nieuwe zonale veiligheidsplan.
c ommunicatie binnen de diensten door overleg;
Wij willen de verbeterpunten met concrete acties aanpakken. Bij een volgend medewerkerstevredenheidsonderzoek willen we de resultaten van onze maatregelen meten.
teambuilding voor elke dienst;
Besluit: onze medewerkers zijn tevreden/zeer tevreden. Wat waarderen zij bijzonder? Factoren/Dimensie Ontwikkelingsmogelijkheden Relaties Arbeidsvoorwaarden
invoeren peter-en metersysteem; o nthaalbrochure voor nieuwe medewerkers;
een sportdag voor de hele zone; m ensen informeren over het statuut via opleidingen of infosessies; o pvolging en vervollediging van ons opleidingsplan (toevoegen on-the-job leren/coachen).
Concreet Leer- en bijscholingsmogelijkheden Steun van collega’s Loon, werkzekerheid, waardering
Organisatiecultuur
Vertrouwen onder collega’s Respect op de werkvloer
Naast bovenvermelde punten werden ook verschillende elementen positief bevonden nl. “Scoren wij ook goed op …”: taakinhoud; steun van de directe chef; balans tussen werk-gezin en het beleid; verhouding tussen inkomen en geleverde prestaties.
15 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
strategie en beleid
3. STRATEGIE EN BELEID Missie, visie en waarden
Strategie en beleid ? Wat is de missie, wat zijn onze doelen en hoe willen we die bereiken? Hier staat centraal hoe wij door continu te verbeteren een excellente organisatie kunnen worden.
Wij streven naar een professionele en optimale bedrijfsvoering die steunt op volgende pijlers:
de medewerkers; opdrachtgevers en financiers: bv. burgemeesters; de maatschappij: bv. handelsverenigingen. ‘Continu verbeteren’ Gemeten resultaten worden continu vergeleken met de doelstellingen. Trends en afwijkingen worden geanalyseerd en leiden tot duurzame verbeteringen. Medewerkers worden gestimuleerd vernieuwende oplossingen aan te dragen en kennis uit te wisselen. ‘Doorzichtigheid’
De korpsleiding bepaalt een uitdagende koers, draagt deze uit, motiveert, luistert, gaat de gevolgen – ook voor zichzelf – niet uit de weg en houdt vol.
Processen, hun onderlinge relaties en prestatie-indicatoren zijn vastgelegd en worden bekendgemaakt. Taken en verantwoordelijkheden zijn bekend. Kosten en baten zijn per proces (onderdeel) te meten en iedere medewerker kent zijn of haar bijdrage aan het eindresultaat.
‘Resultaatgerichtheid’
‘Samenwerking’
De korpsleiding wil voortdurend weten wat de meerwaarde is van de geleverde inspanningen en draagt zorg voor het evenwicht in de waardering door de verschillende belanghebbenden:
Management en medewerkers werken op een professionele manier samen, waarbij persoonlijke doelen en organisatiedoelen op elkaar zijn afgestemd. Wij vermijden bureaucratische structuren. Wij zoeken met partners in netwerken naar een maximale toegevoegde waarde voor het geheel.
‘Leiderschap met lef’
de klanten: bv. slachtoffers; de partners en leveranciers: bv. gemeentediensten;
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 16
Strategie en beleid
Zonaal veiligheidsplan Het zonaal veiligheidsplan (ZVP) 2009-2012 is verlengd tot eind 2013. Daarom hebben we in 2012 de voorbereiding van het nieuwe ZVP voortgezet. Voor het bepalen van onze doelstellingen in dit nieuwe plan raadplegen wij verschillende bronnen.
Het zonaal veiligheidsplan legt voor een periode van 4 jaar onze doelstellingen vast. Omdat we leven in een snel wijzigende en ingewikkelde omgeving moeten we ook kunnen inspelen op veranderingen. Dit doen we met actieplannen die jaarlijks opgesteld en beoordeeld worden.
B elei d s p lan Parke t Het arrondissementeel veiligheidsplan (AVP) beschrijft de prioriteiten van de procureur des Konings, de politie en andere partners:
Bronnen ZVP
17 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
1. Eigendomsdelicten • Focus parket: rondtrekkende dadergroeperingen en diefstallen in woning. • Focus lokale politie: diefstal in woningen. 2. Drugs • Focus parket: productie en smokkel van cannabis en de verkoop van drugs (dealen). • Focus lokale politie: straatdealen en lokale verkoop. 3. Terrorisme en radicalisme 4. Intrafamiliaal geweld en geweld tegen vrouwen 5. Mensenhandel en mensensmokkel 6. Verkeer • Focus op: ÌÌ snelheid, alcohol en drugs; ÌÌ roodlichtrijden; ÌÌ onaangepast rijgedrag; ÌÌ veiligheidsrisico’s van vrachtvervoer; ÌÌ herhaling.
strategie en beleid
Werel d c afé’s Op 29 februari en 28 maart organiseerden wij een overleg met onze verschillende partners. Dit ter voorbereiding van het nieuwe zonaal veiligheidsplan. Voor het bepalen van onze doelstellingen in dit nieuwe plan wilden wij hun mening horen. In een ontspannen werkgroep, een wereld café, werden thema’s zoals verkeer, overlast, criminaliteit, dienstverlening en preventie aangekaart. In kleine groepen bespraken we tijdens 5 verschillende sessies vragen die er echt toe doen.
Hierbij ging het om het delen van kennis en het stimuleren van vernieuwing. We ontvingen op de eerste dag in totaal 23 deelnemers van verschillende verenigingen en doelgroepen. Ook op de tweede sessie voor de gemeentebesturen en OCMW’s was de opkomst groot. De reacties waren op beide dagen zeer positief! Tijdens de sessies werd alles zorgvuldig genoteerd door onze moderators. Dit zal verder uitgediept worden om zo zijn weg te vinden in het nieuwe zonaal veiligheidsplan.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 18
management middelen
4. MANAGEMENT VAN MIDDELEN Nieuwe aankopen H andc ompu ter s We kochten dit jaar 2 nieuwe handcomputers aan. Ze worden vooral gebruikt voor toezicht op het retributieparkeren. Ze laten de vaststellers ook toe om van iedere overtreding onmiddellijk een foto te maken. Daarnaast worden ze ook gebruikt om andere verkeersovertredingen vast te stellen. We onderzoeken momenteel of we de apparaten ook voor de wetgeving van de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) kunnen gebruiken (sluikstorten, ...).
Management van middelen ? De manier waarop we met onze middelen (financiën, materialen, inform ati e, gebouwen) om gaan. We proberen om de beschikbare middelen zo goed mogelijk te benutten.
De nieuwe software doet de verwerking van de inbreuken veel sneller verlopen.
Li ve Sc an Op 1 juli namen we de Live Scan in gebruik. Met dit toestel kunnen we vingerafdrukken digitaal inlezen. Het is een snel en eenvoudig systeem dat via een glasplaat vingerafdrukken inscant en in het toestel opslaat. Een vingerafdrukkenblad wordt automatisch doorgestuurd naar de gegevensbank van de Gerechtelijke Identificatiedienst (GID).
19 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Korte tijd nadien ontvangen we een eerste antwoord. Hieruit blijkt of de vingerafdrukken al eerder zijn genomen door een andere politiedienst. Zo kunnen wij personen ontmaskeren die een valse identiteit aannemen. De genomen vingerafdrukken worden dan vergeleken met de openstaande sporen. Het resultaat van deze vergelijking wordt zo snel mogelijk overgemaakt. Er is ook een rechtstreekse verbinding met Printrak (databank vingerafdrukken Dienst Vreemdelingenzaken). Sinds de Live Scan wordt gebruikt, hebben we van 169 verdachten vingerafdrukken genomen.
management middelen
Samenwerkingsprotocols CAW Tijdens de zonale veiligheidsraad van 21 december werd het nieuwe protocol met het Centrum Algemeen Welzijnswerk (CAW) voorgesteld. Dit protocol kwam tot stand tussen CAW De Kempen, de stad Herentals en ons politiekorps. Hiermee willen wij de veiligheid van de welzijnsmedewerkers verbeteren door concrete werkafspraken bv. snelle politiehulp bij agressie.
C on s or t iumb ewak ing Op 21 december ondertekenden wij samen met onze partners (bedrijfsleiders en privé bewakingsdienst Securitas) een samenwerkingsprotocol rond consortiumbewaking. Dit is het collectief organiseren van bewaking tijdens de nacht en het weekend binnen de industriezones. De intensiteit van de bewaking hangt af van de deelname van het aantal bedrijven. Hoe meer bedrijven zich aansluiten, hoe sterker de aanwezigheid kan gewaarborgd worden. Dit leidt niet tot een verminderde inzet van de politie. De bewaakte zones worden aangeduid via waarschuwingsborden. Wij startten dit project in 2003 samen met LON Voka Kempen West (voorheen Kontaktgroep Industrie Herentals). Door middel van het nieuwe protocol is het project verder op punt gesteld.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 20
management middelen
NMB S - intent i everk l aring Met dit akkoord willen de verschillende partners werken aan de veiligheid en de veiligheidsgevoelens in en rond de stations van Herentals, Olen, Bouwel en Wolfstee. De belangrijkste partners zijn de stad Herentals, de gemeente Olen en Grobbendonk, het parket, de NMBS en de spoorwegpolitie. We willen door een goede samenwerking met al deze partners de criminaliteit en overlast voorkomen en bestrijden. De eerste stap in de procedure is gezet met de ondertekening van deze intentieverklaring. In de komende maanden zal dit verder uitgewerkt worden.
BIN De buurtinformatienetwerken (BIN) zijn een ware succesformule binnen onze politiezone. De samenwerking tussen de inwoners, de politie en het gemeentebestuur in de strijd tegen de woninginbraken werpt duidelijk vruchten af. Meldingen van BIN-leden leidden in het verleden tot controles en aanhoudingen van verdachte personen. Het ledenaantal is gegroeid van 1.750 naar 2.187 leden voor de particuliere BIN. Dit is een groei met 437 leden (+25%). Ook de BIN voor zelfstandigen (BIN-Z) breidden uit van 247 naar 264 leden (+17 leden). Dit brengt het totaal ledenaantal op 2.451 leden in onze politiezone.
21 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Ni euw Woensdag 8 februari ging het 33 ste particuliere BIN van start in onze politiezone. BIN “Vorselaarse baan”, het achtste in Grobbendonk, startte met 17 leden. De overeenkomst werd ondertekend door de BINcoördinator Gustaaf Dieltjens, burgemeester Herman Wouters en de korpschef. Het BIN loopt over de Vorselaarse baan, Steenbergstraat, Hoogveldstraat, Wijngaardstraat, Wijnrankplein, Beukenlaan en Bergstraat.
management middelen
U i t b rei dingen BIN Quinten Matsyslaan te Grobbendonk Deze BIN werd uitgebreid met 119 nieuwe leden uit volgende straten: Oudstrijdersstraat, Populierendreef, Kretbosstraat, Elzenbos, Lariksbos, Vlierberg, Wilgenbos, Sporkbos, Dobbelhoefweg, Hoevestraat, Hoevepad, Van Craeyenhemstraat, Hendrik Consciencestraat, Rubensstraat, Biezenhoek, Waterwinningsstraat, Hoveniersstraat, Eikenlei tussen Rondpunt en Waterwinningsstraat. BIN Geraniumstraat te Olen We ontvingen 2 aanvragen voor de oprichting van een nieuwe BIN nl. Dahliastraat en omgeving en de cité. Om een te grote versnippering in het BIN landschap tegen te gaan, was het beter om de bestaande BIN Geraniumstraat vanaf 7 april uit te breiden in plaats van 2 aparte nieuwe BIN’s op te richten. Het nieuwe stuk situeert zich tussen de Stationsstraat/Lichtaartseweg – Beilen – Gestelstraat – Umicore. Voor de straten van de cité werd een nieuwe coördinator aangesteld, Patricia Geeraerts.
Zij beheert volgende straten: Leemanslaan, Watertorenstraat, Koperstraat, Radiumstraat, Kasteelstraat, Welvaartstraat, Binnenhof, Kapellekensstraat en Zandstraat. Voor de omgeving rond de Dahliastraat neemt de nieuwe coördinator Guido Verleysen volgende straten onder zijn hoede: Dahliastraat, Bloemenpad, Pastoor Van Looystraat, Pastoor Segersstraat, Dwarsstraat, Cliviastraat, Seringenstraat, Irisstraat, Anjerstraat, Gagelstraat, Gladiolenstraat, Begoniastraat, Narcissenstraat, Rozenstraat, Tulpenstraat, Leliestraat, Hondsstraat en Gestelstraat (gedeelte). Voor de oorspronkelijke straten blijft Ellen Deswert de coördinator. BIN Van Rotselaarlaan te Vorselaar Op 12 december werd het BIN Van Rotselaarlaan uitgebreid met 20 nieuwe leden uit de straten: Moleneinde, Jantjesblok, Putakkersstraat, Molenhei, Klissenhoek, Niemandshoek en Rentmeestersblok. Deze nieuwe straten kregen als coördinator Jelle Van der Schraelen.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 22
management middelen
B IN - kaar t
23 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
management middelen
Begrotingsrekening Inkom s ten Onze werking wordt voornamelijk gefinancierd met gemeentelijke en federale toelagen. De totale inkomsten bedroegen € 13.074.488. De 5 gemeenten van onze politiezone dragen bij aan de gemeentelijke toelage die in ons budget voorzien is. Deze toelage bedroeg 6.528.414 of 49,96% van onze totale inkomsten. Inkomsten 2012
Bedrag
Gemeentelijke toelagen
€ 6.528.414
Federale toelagen
€ 4.392.068
Andere ontvangsten
€ 263.293
Ontvangsten vorige dienstjaren
€ 1.890.713
Totaal
€ 13.074.488
Onze politiezone streeft naar de beste inzet van de financiële middelen om een goede dienstverlening aan te bieden
Elke gemeente doet een bijdrage volgens een vooraf vastgestelde verdeelsleutel. De gemeente Grobbendonk betaalde 15,41%, de stad Herentals 48,13%, de gemeente Herenthout 10,31%, de gemeente Olen 17,02% en de gemeente Vorselaar tenslotte 9,13%. Gemiddeld droeg elke inwoner € 97 bij voor de politiediensten.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 24
management middelen
U i t g aven
Vergelijk ing an dere zone s
We gaven dit jaar € 11.066.829 uit. De personeelskosten maakte het grootste deel uit van deze uitgaven, namelijk € 9.221.587 of 83,32% van alle uitgaven.
Gemiddeld droeg elke inwoner van onze politiezone € 97 bij. Dit komt overeen met 50% van de totale inkomsten van onze politiezone. Bij vergelijkbare politiezones was deze bijdrage gemiddeld € 122 per inwoner of 61,2% van de totale inkomsten.
De werkingskosten bedroegen € 1.512.144 of 13,66% van de totale uitgaven. Deze kosten dienden om de werking van de politiezone te betalen. Deze kosten kan je onderverdelen in administratieve kosten (kantoorbenodigdheden, frankeringskosten, telefoon, opleidingen), technische kosten (onderhoud snelheidscamera’s, aankoop kledij), kosten voor onderhoud en huur van gebouwen en kosten voor leasing en onderhoud van voertuigen. We investeerden dit jaar € 153.840. Dit ging voornamelijk naar de aankoop van de livescan, nieuwe radioposten en een flitspaal. 25 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Uitgaven 2012
Bedrag
Aandeel
Personeel
€ 9.221.587
83,32%
Werking
€ 1.512.144
13,66%
Investeringen
€ 153.840
1,39%
Totaal
€ 11.066.829
Bron: begrotingsrekening 2012.
Processen
5. PROCESSEN Voorbereiding camerabewaking We overwegen om een camera-netwerk te plaatsen. Naast ‘slimme camera’s’ (ANPR: automatische nummerplaatherkenning) die o.a. kunnen ingezet voor trajectcontrole (snelheidscontrole op een bepaald traject), zouden op de Grote Markt in Herentals ook bewakingscamera’s kunnen komen. De ANPR camera’s herkennen de nummerplaten van voertuigen. Deze worden vergeleken met nummerplaten die zijn opgenomen in verschillende gegevensbanken. Dit zijn lijsten met bv. alle gestolen, op te sporen, niet-verzekerde of niet gekeurde voertuigen, ...
Processen ? De manier waarop onze organisatie vanuit de strategie en het beleid haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en waar nodig verbetert of vernieuwt. De doelmatigheid voor de burger en de medewerkers is een belangrijke barometer voor succes.
De trajectcontrole meet de tijd die een voertuig nodig heeft om een bepaald traject af te leggen. Gedaan dus met ter hoogte van een vaste flitspaal even de snelheid te minderen om daarna weer op te trekken. Het ganse traject wordt gecontroleerd. De bewakingscamera’s op de Grote Markt zouden o.a. worden gebruikt om evenementen beter op te volgen. Vroeger werden soortgelijke camera’s al gebruikt tijdens Herentals Fietst en Feest. Ze hebben hun nut hierbij al bewezen. Ze kunnen tevens dienen voor opsporingen van voertuigen die vluchtmisdrijf plegen of van verdachte personen op de vrijdagnacht. Wij onderzoeken tenslotte of zulke slimme camera’s ook mobiel kunnen ingezet worden om overlast te bestrijden (bv. sluikstorten). PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 26
Processen
Winkelcentrum Olen Het nieuwe shoppingpark maakt deel uit van het industriegebied Lammerdries gelegen langs het Albertkanaal. Op 30 september 2011 werd het winkelcentrum officieel geopend. Naarmate het aantal winkels toeneemt, blijkt het aantal gepleegde feiten te stijgen. In 2012 werden zelfs de meeste diefstallen in de gemeente Olen in of rond het shoppingpark gepleegd. Daarom hebben onze diensten samengezeten met de verantwoordelijken om preventief en beteugelend op te treden. Bij de meeste feiten waren de daders onbekend. Bij 7 aangiften was er een signalement van de dader of werd de dader op heterdaad betrapt. Het betreffen zowel mannen als vrouwen afkomstig uit de onmiddellijke omgeving of buitenlanders. De winkeldieven zijn vooral uit op sportkleding en multimedia. Ook de verkeerscijfers worden beïnvloed door de aanwezigheid van het shoppingpark. In 2012 gebeurden er 8 verkeersongevallen met stoffelijke schade, waarvan de helft met vluchtmisdrijf. Hoewel het shoppingpark privé-terrein is, wordt de openbare weg daar ook gebruikt door doorgaand verkeer (naar o.a. het achterliggende industrieterrein). Voor de fietsers die naar het achterliggende industrieterrein rijden wordt in de nabije toekomst een fietspad voorzien aan de achterzijde van het shoppingpark.
27 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Aan het kruispunt Lammerdries-Winkelstraat mag enkel rechts in en links uit gereden worden. In 2012 werden 146 overtredingen vastgesteld voor het negeren van het bord dat verbiedt links in te rijden van Neerbuul naar het shoppingpark. 61 bestuurders werden opgeschreven omdat ze het shoppingpark verlieten aan de kant van Neerbuul richting Geelseweg. Dit grote aantal heeft ook te maken met de werken die in die periode uitgevoerd werden aan de Geelseweg. Met de uitbater van het shoppingpark werd ook een evacuatieoefening voorbereid. Deze oefening ging door op 6 maart 2013.
Processen
Noodplanning Onze dienst Evenementenbeheer/Noodplanning gaf op 6 februari aan een 70-tal belangstellenden een infovergadering in de Lakenhal te Herentals over het nieuwe fuifreglement. Er was ook een presentatie over de toepassing van het rookverbod en de nieuwe geluidsnormen bij evenementen. Op 3 mei werd in Olen een toelichting gegeven aan de veiligheidsmedewerkers van het muziekfestival Gladiolen. Dit gebeurde in aanwezigheid van de private beveiligingsfirma. De regels en goede praktijken bij toegangscontrole en fouillering door eigen leden werd uitgelegd. Bij elke groter evenement werden een of meerdere veiligheidsvergaderingen gehouden. Dit
gebeurde onder meer bij Replay, Herentals Fietst en Feest, Na Fir Bolg, Cellekenskermis, Olens Fest, de korfbalfinales handbal en de Ciné Reunion Party. Vooraf werd ook een plaatsbezoek gedaan in aanwezigheid van de brandweer en de noodplanambtenaar. Een opleiding PIP (Politioneel Interventieplan) voor alle leidinggevenden ging door in het 2de deel van 2012. In de loop van 2013 volgt nog een praktische oefening. Samen met de veiligheidscel Olen en het provinciebestuur werden ook nog besprekingen gehouden over het nieuwe BNIP (bijzonder nood- en interventieplan) van de firma Aurubis in Olen.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 28
RESULTATEN medewerkers
6. RESULTATEN MEDEWERKERS Korpsvergaderingen Naar goede gewoonte kwamen we in 2012 2 keer samen met het hele korps. In april lichtte het Justitiehuis het elektronisch toezicht met de enkelband toe en kwamen de procedures verdwijningen en Salduz aan bod. Onze korpschef gaf toelichting bij het jaarverslag, het zonaal veiligheidsplan, de begroting en ons korpsfeest. Tenslotte informeerden wij iedereen over de resultaten van onze medewerkerstevredenheidsenquête. In oktober nam de GAS-ambtenaar Ann Heylen de wijzigingen in de politiecodex voor haar rekening. De brandweer van Herentals gaf meer informatie over het gebruik van gas-maskers. Daarnaast werd het project OPZ, de BINwerking, de administratieve aanhoudingen, de AMOK-procedure, de nieuwe Live Scan en het afstappingsplan voorgesteld.
Resultaten bij medewerkers ? De mate waarin onze organisatie investeert in onze medewerkers. Hoe zorgen we ervoor dat onze medewerkers kunnen groeien in onze organisatie?
HYCAP Wij staan in voor de openbare orde in onze politiezone bij evenementen en manifestaties. Wij zorgen er ook voor dat de voorgeschreven gehypothekeerde capaciteit (HYCAP) voor soortgelijke opdrachten buiten onze politiezone elk jaar gereserveerd wordt. Met het volledige arrondissement Turnhout presteerden we in totaal 10.424 HYCAPuren. Wij namen hiervan 13% voor onze rekening. Wij spendeerden het afgelopen jaar 1.329 uren aan HYCAP-opdrachten. Deze versterkingen waren voornamelijk nodig bij muziekfestivals en voetbalwedstrijden.
29 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
resultaten medewerkers
Opleidingen Wap en s tok ken Het afgelopen jaar kregen alle medewerkers een opleiding over de nieuwe uitschuifbare wapenstokken. Deze opleiding werd gegeven door HINP Raf Gabriëls en INP Ben Van den Brande. De opleiding omvatte 16 uren waarvan 4 uren theorie en 12 uren praktijk. De opleiding bestond uit de wetgeving, het dragen van de wapenstok, het correct openen en sluiten en slag- en klemtechnieken. De praktijklessen gingen door in sportcomplex de Vossenberg en vielen bij de meesten erg in de smaak.
AMOK De laatste jaren werden buitenlandse politiediensten (o.a. in de Verenigde Staten, Canada, Zweden en Duitsland) geconfronteerd met een fenomeen waarbij een dader zo veel mogelijk slachtoffers maakt in een vlaag van blind geweld. Ook ons land kende 2 dergelijke incidenten, namelijk de aanslag gepleegd op 11 mei 2006 door Hans Van Themsche in Antwerpen en de moordpartij op 23 januari 2009 in kinderdagverblijf Fabeltjesland in Dendermonde.
Dit verschilt van een gijzeling, waar wij het gebouw omsingelen en een beroep doen op een speciale eenheid om de interventie uit te voeren. Om hierop in te spelen werkte men op federaal niveau een aantal opleidingen uit. Wij lieten onze monitoren geweldbeheersing deze opleiding volgen. Zij zullen op hun beurt in 2013 de opleiding geven aan alle operationele medewerkers van ons korps.
Dergelijke incidenten vereisen een specifieke aanpak. Wij moeten het gewelddadig gedrag van de dader zo snel mogelijk stoppen en, indien de feiten zich afspelen in een gebouw, dit gebouw binnendringen.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 30
RESULTATEN klanten
7. RESULTATEN KLANTEN Acties diefstallen ‘ Veilig winkelen - le t op voor z ak kenroller s!’ Tijdens de vrijdagmarkt op 11 mei organiseerden wij samen met de preventiedienst van de stad Herentals een actie tegen gauwdiefstallen. Wij gaven alle marktbezoekers preventietips op onze informatiestand terwijl het theatergezelschap Granata Grabbel op humoristische wijze liet zien hoe een gauwdiefstal in zijn werk gaat. Ook de marktkramers dragen hun steentje bij. Het BIN-markt telt momenteel 98 marktkramers op de vrijdagmarkt. Het stadsbestuur wil dit netwerk nog uitbreiden en organiseerde daarom op deze dag een korte enquête bij de marktkramers om de BIN-markt te evalueren en anderen aan te sporen om mee in het systeem te stappen.
31 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Resultaten bij klanten ? De waardering door partners, klanten en leveranciers is van groot belang voor het succesvol presteren van onze organisatie. Wat is hun mening over onze dienstverlening of samenwerking?
Meer informatie over het aantal woninginbraken kan u vinden op pagina 44.
resultaten klanten
Enkele persberichten ...
A nt i - inb raak ac t ie s Woninginbraken is voor ons een belangrijk aandachtspunt. We beseffen dat iedere inbraak ernstige schade en leed toebrengt aan het slachtoffer. Het is voor ons dan ook een voortdurende zorg om het aantal inbraken te beheersen. Naast preventieve maatregelen (bv. BIN) zijn gerichte controles een tweede schakel in de veiligheidsketen. Deze acties zijn in 2012 nog opgedreven. Door een zichtbare aanwezigheid op het terrein en het voeren van verscherpte controles leveren we een extra inspanning en hopen we op die manier het aantal inbraken terug te dringen. Naast het gericht toezicht en plaatselijke acties is er maandelijks minstens ook 1 grootschalige actie. De Federale Politie coördineert en zorgt eveneens voor luchtsteun (politiehelikopter).
“Wij voerden opnieuw controles uit tegen woninginbraken. Op het kruispunt van de Vierselsebaan en de Pulsebaan in Grobbendonk werden 75 voertuigen gecontroleerd. Op de St-Jobsstraat te Herentals werden 20 voertuigen gecontroleerd. Tijdens deze acties werden geen verdachte personen of voertuigen aangetroffen. De afgelopen weken voerden wij verschillende acties tegen inbraken in woningen.” “Afgelopen nacht controleerden we voertuigen op de invalswegen Herentalsesteenweg, Poederleesesteenweg, Geelsesteenweg, Koning Boudewijnlaan en de ring van Herentals. Tijdens de controles werden 2 personen gearresteerd.”
“We controleerden overdag de voertuigen in de Augustijnenlaan, de Lierseweg, de Nederrij en de Stadspoortstraat. In de komende weken voorzien wij nog meer acties op verschillende locaties en tijdstippen.”
“In juli en augustus zullen we extra toezicht houden in onze politiezone. Hiermee willen we de woninginbraken tegengaan. Heb je vakantieplannen? Vraag dan zeker vakantietoezicht aan! Wij houden graag toezicht op je woning of bedrijf tijdens een lange afwezigheid. Hoe kan je gebruik maken van deze dienstverlening? Heel eenvoudig, je vult het aanvraagformulier in en bezorgt dit terug. Wij doen de rest. De aanvraagformulieren vind je ook op het onthaal van ons hoofdcommissariaat en de politiepost in je gemeente.”
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 32
RESULTATEN klanten
‘ L aat je fie t s nie t aan z ijn (s) l o t over!’ Samen met het Fietspunt aan het station van Herentals en de preventiedienst van de stad Herentals hielden wij een preventieve actie tegen fietsdiefstallen. Aan het station van Herentals kregen alle fietsers nuttige tips om fietsdiefstal te voorkomen. Tegelijkertijd werden alle gestalde fietsen gecontroleerd op enkele technische eisen. Ook kon iedereen zijn of haar fiets laten graveren. Zij werden meteen beloond met een verrassingspakket! De actie liep van 07.00 uur tot 19.00 uur waarin we 181 fietsen registreerden. Ook controleerden we 214 fietsen waarvan 77 een groene kaart en 137 een rode kaart met aanbevelingen voor het verbeteren van de fiets ontvingen. Weesfietsen Weesfietsen zijn fietsen die lange tijd onbeheerd achtergelaten worden in de fietsenstallingen aan het station van Herentals. Wij leveren 3 keer per jaar bijstand bij de verhuizing van deze fietsen naar de werkplaatsen van de stad Herentals. Wij zorgen er ook voor dat deze fietsen gepubliceerd worden op de website: www.gevondenfietsen.be
Drugs op school Op vraag van enkele schooldirecties voerden wij in 2012 verschillende acties tegen drugs op school uit. Tijdens deze acties werden drugshonden ingezet die zowel de lokalen, de boekentassen als de leerlingen controleerden. Wanneer een leerling positief werd aangeduid door de drugshond werd deze verder onderzocht door onze medewerkers. Bij alle acties werden heel wat leerlingen positief bevonden door de hond. Maar na een grondige fouillering werd er maar in enkele gevallen ook effectief iets aangetroffen.
Resultaten: Actie 1: 13 positieven en 3 pv’s; Actie 2: 12 positieven en 6 pv’s; Actie 3: 14 positieven en 3 pv’s; Actie 4: 16 positieven; 33 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Actie 5: 10 positieven en 2 pv’s.
RESULTATEN klanten
Horeca/Nachtwinkels In het afgelopen jaar voerden we verschillende controles uit in nachtwinkels en horeca-zaken. Onze aandacht ging hierbij vooral uit naar zwartwerk, openingsuren en drugs. Op 30 maart voerden we met de inspectiediensten een actie uit op restaurants. We controleerden tijdens deze actie 16 restaurants. Er werden 5 pv’s opgesteld voor zwartwerk, inbreuken op de uurrooster en deeltijdse arbeid. Op 14 mei werd controle gedaan op de naleving van de openingsuren door nachtwinkels. Dit bleek goed in orde te zijn in onze politiezone, we stelden slechts 1 pv op. Op 20 juni controleerden we samen met de inspectiediensten al de nachtwinkels. Er werden 2 pv’s opgesteld voor zwartwerk. Verder werd een massagesalon en een bar gecontroleerd. We stelden hier 5 pv’s op voor zwartwerk. Op 29 november werd samen met de Federale Politie en de inspectiediensten een horecazaak gecontroleerd. Hier werd pv opgesteld voor drugs en het aantreffen van een illegaal persoon.
Rook verb o d Sinds 1 juli 2011 is een algemeen rookverbod in alle horeca-inrichtingen van kracht. Het verbod was al voorzien in restaurants en eetgelegenheden sinds 2007 maar niet in de café’s. De meeste horeca-zaken troffen maatregelen om zich in regel te stellen met de nieuwe wetgeving. Op de meeste plaatsen zijn aparte rookruimtes ingericht. Afgelopen jaar voerden we 2 controles uit samen met de inspectiedienst van het FOD volksgezondheid. Bij een eerste controle in juni werden 15 horeca-zaken gecontroleerd waarvan 11 op basis van klachten voor inbreuken tegen het rookverbod. De bedoeling van de actie was zowel de uitbater als de klanten aan te spreken en bij overtreding te verbaliseren. Sommige uitbaters kregen een waarschuwing en kregen nog eens duidelijke informatie wanneer de overtreding geen betrekking had op het rookverbod. In 4 horeca-zaken werd een pv opgemaakt tegen de uitbater en 11 klanten die aan het roken waren. Bij een tweede controle in november werden 23 horeca-zaken bezocht. Opnieuw werden 5 pv’s opgesteld tegen uitbaters en 15 pv’s tegen rokende klanten. Het is duidelijk dat er nog heel wat weerstand is tegen het rookverbod. Het verzet komt zowel van de uitbaters en van het cliënteel. Men kan besluiten dat ongeveer 1 op 3 betrokkenen (nog) geen rekening houdt met het rookverbod.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 34
RESULTATEN klanten
Wildcrossen
Hondenpoep
Wij houden ook toezicht op wildcrossen in onze politiezone. We controleerden dit jaar in Bouwel, Grobbendonk, Herentals en Vorselaar. We stelden slechts 1 inbreuk vast.
In juni trok de wijkagent mee op pad met de gemeentelijke vaststellers tijdens de ochtend. Zij controleerden elk hondenbaasje op het bezit van poepzakjes.
Dergelijke acties komen er meestal na een melding of klacht van bewoners of op vraag van de gemeente. Wij richten onze acties op groepen of personen die recreatief rondrijden met quads, crossmotoren of 4x4 voertuigen. Meestal zoeken deze personen braakliggend terrein op of verplaatsen ze zich langs buurt- of boswegen. Hierdoor ontstaat er vaak geluidsoverlast of schade aan wegen en natuur.
Uit de actie blijkt dat de meeste baasjes zakjes bij zich hebben. De actie was vooral preventief bedoeld om iedereen er op te wijzen dat hondenpoep onaangenaam is en niet past in het straatbeeld. Bovendien riskeert men een boete die kan oplopen tot € 250.
35 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Alle baasjes werden vriendelijk gevraagd om de poep van hun hond op te ruimen.
resultaten klanten
Actie donkere dagen Tijdens de donkere maanden van het jaar hebben wij extra controles gehouden op verlichting van fietsen en motorvoertuigen. We stelden in het verleden vast dat heel wat fietsers of voertuigen geen of slechte lichten hebben wanneer ze op de openbare weg rijden. Hierdoor zijn ze een gevaar voor anderen maar ook voor zichzelf! Zo voerden wij o.a. op donderdag 19 december een actie uit met 6 medewerkers. Zij controleerden de voertuigen die reden over de Hofeinde in Grobbendonk. In totaal stelden zij 24 pv’s van waarschuwing op waarvan 23 voor het niet werken van de lichten en 1 voor geen geldig verzekeringsbewijs. Ook namen zij tijdens deze controles ademtesten af waarbij 2 personen positief bliezen.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 36
RESULTATEN MAATSCHAPPIJ
8. RESULTATEN MAATSCHAPPIJ Seniorenproject
Resultaten maatschappij ? Elke organisatie levert niet alleen diensten aan de maatschappij, maar maakt er ook deel van uit. Het is daarom noodzakelijk dat we rekening houden met onze medeverantwoordelijkheid.
In 2010 werd het startschot gegeven van ons ambitieus seniorenproject. Hiermee wilden we onze senioren vanaf 65 jaar informeren over veiligheid. We hebben dit project met succes voortgezet. Op 18 april sloten Gemeente Sessies Deelnemers we het project af met een totaal Grobbendonk 4 397 van liefst 2.509 Herentals 8 752 deelnemers tij4 501 Herenthout dens 23 sessies. Olen 4 381
37 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Vorselaar
3
478
Totaal
23
2.509
resultaten maatschappij
Korpsfeest De Lokale Politie Neteland was vorig jaar 10 jaar jong en nodigde op zondag 3 juni iedereen uit om deze verjaardag mee te vieren. Ondanks het slechte weer werd onze opendeurdag enthousiast ingezet met een muzikale parade door het centrum van Herentals. Om 10.00 uur zwaaiden onze deuren open en ontvingen we de eerste bezoekers. Verschillende informatiestanden en demonstraties lieten hen kennismaken met onze politietaken. Welke diensten zijn er en wat doen zij? Hoe arresteert de politie een verdacht persoon? Vindt de drughond de verstopte drugs?
Voor de kinderen stond een heus kinderpolitiedorp met een fietsparcours met gekke fietsen, een klimmuur, springkastelen, een koekjesworkshop, grime en nog veel meer klaar. De maagjes vulden we met lekkers uit een poffertjeskraam of met een ijsje. De kinderen konden bovendien ook een leuke fiets winnen met onze ballonwedstrijd. Gelukkig klaarde het in de namiddag wat op en was het alsnog een drukke dag. We ontvingen meer dan 1.000 bezoekers. We zagen heel wat gelukkige kindergezichtjes en kregen tal van leuke reacties. We hopen dat iedereen zoals wij genoot van deze geslaagde dag!
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 38
RESULTATEN MAATSCHAPPIJ
Ballonwedstrijd De 10-jarige Joppe Van de Bulck uit Noorderwijk is de winnaar van onze ballonwedstrijd. Zijn ballon werd teruggevonden in het Engelse Chatham op ruim 300 km van de politiezone. Tijdens het korpsfeest werden ballonnen opgelaten door de bezoekende kinderen. De ballon die het verst vloog leverde een fiets als eerste prijs op. En zo viel Joppe in de prijzen. De voorzitter van het politiecollege, burgemeester Jan Peeters en onze korpschef overhandigden op donderdag 29 november een gloednieuwe fiets aan Joppe.
De prijs werd uitgereikt in basisschool ’t Klavertje in Noorderwijk wat voor Joppe een echte verrassing was. Joppe is nu de gelukkige eigenaar van een nieuwe fiets, geschonken door Henfi te Herentals. Proficiat Joppe!
Politiekrant LOKALE POLITIE NETELAND
DE POLITIEKRANT GROBBENDONK - HERENTALS - HERENTHOUT - OLEN - VORSELAAR
INFORMATIEBLAD VAN DE LOKALE POLITIE Halfjaarlijks magazine, Winter 2012, jaargang 11, nummer 2
Zesmaandelijks worden de inwoners van onze politiezone via de politiekrant geïnformeerd over uiteenlopende onderwerpen. In 2012 kwamen o.a. volgende onderwerpen aan bod:
Recht op bijstand; Woninginbraken: samen sterk!; Nieuwe onbemande camera’s; Dier in nood. Wat kan u doen?;
Verantwoordelijke uitgever: Luc Smeyers, hoofdcommissaris-korpschef, Molenvest 23 te 2200 Herentals
Jaarverslag 2011;
DE POLITIEKRANT
DRINGENDE OPROEPEN LOKALE POLITIE NETELAND
101 of 112
GROBBENDONK - HERENTALS - HERENTHOUT - OLEN - VORSELAAR
INFORMATIEBLAD VAN DE LOKALE POLITIE Halfjaarlijks magazine, Zomer 2012, jaargang 11, nummer 1
ANDERE OPROEPEN
014 244 200
[email protected]
Aanpassing wapenwet;
39 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Verantwoordelijke uitgever: Luc Smeyers, hoofdcommissaris-korpschef, Molenvest 23 te 2200 Herentals
Nieuwe procureur des Konings.
DRINGENDE OPROEPEN
101 of 112 ANDERE OPROEPEN
014 244 200
[email protected]
Politie Neteland klist koperdief (RTV) dinsdag 25/09/2012 - 12:43 | Olen
Neteland in de pers
Politie Neteland valt café 't Rozenhofke binnen (Gazet Van Antwerpen) 30/11/'12 Herentals (2200) De politie Neteland is donderdagavond café Rozenhofke binnengevallen.
Werknemers van Eandis stelden de afgelopen 3 weken vast dat er een aantal kabels waren doorgeknipt en ontvreemd. Zondagavond zag een getuige hoe een man kabels doorknipte op de werf van de wegenwerken aan de Larumseweg in Olen. De interventieploegen van lokale politie Neteland snelden ter plaatse en troffen in de buurt de man aan. Toen de inspecteurs hem fouilleerden troffen ze een zaklamp en een kniptang aan. De 41-jarige man uit Westerlo bekende een aantal kabels te hebben doorgeknipt. Tijdens zijn verhoor op het politiebureel gaf hij eveneens toe vorige week een 4-tal kabels te hebben doorgeknipt en ontvreemd op de werf. De man werd vrijgelaten na verhoor en zal zich later voor de rechtbank moeten verantwoorden.
Samen met de Federale Politie en sociale inspectiediensten controleerden ze de uitbating en de 60 aanwezige klanten. Zij troffen 2 vrouwen aan die in het bezit waren van cocaïne. Een andere vrouw met vreemde nationaliteit kon geen geldige verblijfsdocumenten voorleggen. Na onderzoek door de dienst vreemdelingenzaken bleek ze in orde te zijn en mocht ze vrijuit gaan. Een persoon bleek geseind te zijn door de politie doch niet voor ernstige feiten. De sociale inspectiediensten stelden één proces-verbaal op voor zwartwerk. Buiten de vrouw waarvan de verblijfsdocumenten werden gecontroleerd werden er geen aanhoudingen verricht. Lokale politie Neteland bereidde de inval in het grootste geheim voor en zette samen met de Federale Politie en de sociale inspectiediensten een 60-tal manschappen in. Drughonden ondersteunden de zoektocht naar verdovende middelen.
broek in pverkeer op Riet ui sl rt ee ol tr n co Politie Neteland n Actueel) Herentals (Kempe Kempen Actueel. ie ct da Re or do t Gepos verhoogt het politie Neteland le ka lo de in n va s op Rietbroek en en Het verkeersteam ag tw h ac vr n erkeer va schreef toezicht op sluipv fgelopen dagen A . ls ta en er H te raat rders die de de Lange Eerselst achtwagenbestuu vr or vo t ui es voer t et zij meerdere bo volgende weken de ok O . en rd ee neg ntroles uit. tonnagebeperking de tijdstippen co en ill ch rs ve op het verkeersteam geldt een raat te Herentals st el rs Ee e ng La n. n meer dan 3,5 to In Rietbroek en de va en ig tu er vo voor . De tonnagebeperking rvoer toegestaan ve r aa zw is en ss en lo ens de verEnkel voor laden meer vrachtwag en r ee m en ild tonnalaatste tijd omze de sluipweg. De ze de a vi 13 E3 op de bord C21 keersproblemen n zonaal verkeers ee or do en ev at. eg ng Lange Eerselstra de gebeperking is aa en k oe br et Ri geldig in en is ondermeer PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 40
BESTUUR EN FINANCIERS
9. BESTUUR EN FINANCIERS Algemene cijfers Mel dingen Bestuur en financiers ?
W
e kregen 270 meldingen minder binnen in 2012 (-2%). In totaal ontvingen we dit jaar 12.794 meldingen via verschillende kanalen.
Het Communicatie en Informatie Centrum (C.I.C.) in Antwerpen ontvangt meldingen via verschillende kanalen: Dispatch S is het werkstation dat de dispatcher op het C.I.C. gebruikt. Dispatch N is het werkstation dat ons zonaal onthaal gebruikt. 101 zijn de meldingen die rechtstreeks bij het C.I.C. toekomen. 100 zijn de meldingen die bij het C.I.C. toekomen via de provinciale meldkamer 100. Andere zijn de meldingen die van diverse diensten zoals de wijkwerking en de cavaleriepatrouilles komen.
meldingsbronnen Meldingsbron
Aantal
Dispatch S Dispatch N 101 100
42 2.025 5.438 647
Interventieploegen
2.165
Andere Totaal
2.477 12.794
41 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
We moeten ons afvragen in hoeverre de doelstellingen bereikt worden. Deze worden vergeleken met de noden en verwachtingen van de verschillende belanghebbenden.
Melding (de; v.) elke oproep, aangifte of klacht die binnenkomt, beschouwen wij als een melding. Een melding kan telefonisch of persoonlijk op het hoofdcommissariaat of één van de politieposten toekomen. Communicatie en Informatie centrum (C.I.C.) het C.I.C. is de provinciale meldkamer van de politie in het A.S.T.R.I.D.-netwerk die de binnenkomende 101-oproepen verwerkt. Deze oproepen worden vervolgens doorgeschakeld waarbij het C.I.C. rechtstreeks in verbinding staat met onze interventieploegen.
bestuur en financiers
Wat? 34% van alle meldingen ging over een persoon in nood of moeilijkheden. 1 op 5 van alle meldingen (20%) handelde rond verkeer. Maar ook 18% van alle meldingen ging over goederen. Hier ging het dan om beschadigingen, brand en probleemsituaties.
Aard meldingen Categorie
Aantal
Personen Verkeer Goederen Bijstand
4.335 2.616 2.293 1.288
Milieu
994
Dieren
647
Alarmen
457
Andere Totaal
164 12.794
Wanneer? Per maand registreerden we gemiddeld 1.066 meldingen. Zowel in mei als de vakantiemaanden juli en augustus ontvingen we meer meldingen dan in de overige maanden. Net zoals in 2011 was februari de kalmste maand met maar 978 meldingen. Ook blijkt opnieuw op vrijdag en vooral op zaterdag een lichte piek van het aantal meldingen. Bijna 1 op 4 van alle meldingen registreerden we tussen 14.00 en 18.00 uur.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 42
BESTUUR EN FINANCIERS
Inter vent ie s
W
e rukten dit jaar 7.772 keren uit. Hiermee daalt het aantal interventies t.o.v. 2011 met 3% (-271). Gemiddeld werden wij in onze politiezone 111 keren opgeroepen per 1.000 inwoners.
Vooral in Herentals en Grobbendonk moesten we meer uitrukken. In verhouding tot het aantal inwoners per gemeente voerden we in Herentals 136 interventies uit. Gevolgd door Grobbendonk met 119 interventies. In Olen registreerden we 98 interventies per 1.000 inwoners. In Herenthout 72 en Vorselaar 70 interventies.
Interventiedienst (de; m.) is prioritair belast met het beantwoorden van de oproepen die de aanwezigheid van de politie binnen de kortst mogelijke termijn vereisen. De interventiebeurten worden uitgevoerd door de leden van de polyvalente dienst. Per shift voeren tenminste 4 politiemensen de interventies uit, waarvan 1 middenkader als officier van gerechtelijke politie. Aanrijtijd (de; m.) dit is de tijd die een interventieploeg vanaf de oproep door het C.I.C. nodig heeft om de plaats van de feiten te bereiken. De aanrijtijd start vanaf de oproep van de interventieploeg door het C.I.C. Voor de aanrijtijden onderzochten we het totaal aantal interventies. Indien meerdere ploegen van onze zone op een gebeurtenis werden gedispatcht, werden ze allemaal meegeteld. Wij hielden geen rekening met: • gebeurtenissen die aan een politiepost zijn toegewezen; • meldingen door een interventieploeg (de aanrijtijd is reeds 0); • ploegen van andere zones die bijstand leverden.
43 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Interventies versus meldingen Voor 61% van alle meldingen rukten we ook effectief uit. Vooral de meldingen tussen 22.00 uur ‘s avonds en 06.00 uur ‘s morgens leidden tot een interventie. Wanneer? Gemiddeld voerden we 648 interventies per maand uit. In de maanden mei, juli en augustus steeg het aantal interventies tot meer dan 700. In februari moesten we het minst uitrukken, slechts 573 keer. Net zoals de vorige jaren blijft zaterdag de drukste dag. Toch rukten we op de andere dagen ook regelmatig uit en zien we maar kleine verschillen tussen de dagen. Duidelijk is wel dat we het meest overdag uitrukten. Dit is natuurlijk in verhouding tot de meldingen die ook meer overdag dan ‘s avonds binnenkwamen.
bestuur en financiers
Aanrijtijd
Bijstand
Onze ploegen waren na een oproep gemiddeld binnen 14 minuten en 19 seconden aanwezig op de plaats van de feiten. Dit is een verbetering in vergelijking met 2011 van 29 seconden!
Onze hulp werd 12 keer ingeroepen door onze buurzone Zuiderkempen. Het feit dat de politiezone Zuiderkempen permanent 1 interventieploeg op de baan heeft, is wellicht hier de belangrijkste reden.
Bij de helft van alle oproepen duurde het slechts 11 minuten voor we ter plaatse waren. Bij levensbedreigende situaties waren we voor 1 op 3 van alle oproepen binnen 5 minuten ter plaatse. Wanneer het ging om een ernstige gevaarsituatie of een situatie waarbij uitstel tot zware gevolgen kan leiden, waren we bij meer dan de helft van deze oproepen binnen 10 minuten aanwezig.
Wij kregen 70 keer bijstand van een andere politiezone of andere entiteiten. Dit is voor het grootste deel bijstand van het interventiekorps en de cavalerie tijdens hun patrouilles in onze politiezone.
Afhandelingstijd De helft van alle interventies werd binnen 23 minuten afgehandeld. Gemiddeld besteedden we 42 minuten en 48 seconden aan een interventie.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 44
Proces-verbaal (pv; het) het proces-verbaal is een officiële akte van een wettelijk bevoegde officier of agent van gerechtelijke politie. Met een pv wil men een misdrijf bewijzen. De inhoud van een pv is de vaststelling van bepaalde feiten en/of de verklaringen van bepaalde personen. Wij gebruiken voor deze analyse enkel onze gerechtelijke pv (niet de pv’s voor verkeersongevallen, verkeersovertredingen en waarschuwingen).
BESTUUR EN FINANCIERS
Afhandelingen (pv ’s)
W
e stelden in totaal 7.057 aanvankelijke pv’s op. Dit zijn er slechts 13 meer als in 2011. Toch werden in Herenthout heel wat meer pv’s opgemaakt (+33%). In de andere gemeenten bleef het aantal stabiel of was er een lichte daling.
Waar? Een kleine 11% van alle pv’s werden opgesteld voor feiten buiten onze politiezone. Bijna de helft (3.185 of 45%) van de pv’s kwam er na gebeurtenissen op het grondgebied van Herentals. In Olen registreerden we 883 afhandelingen gevolgd door Grobbendonk met 876 pv’s, Herenthout met 603 pv’s en Vorselaar met 581 pv’s. Wat? We maakten een top 10 op van de meest voorkomende feiten. In vergelijking met 2011 zijn er een aantal wijzigingen. Zo klom fietsdiefstal van plaats 7 naar plaats 4. Ook werd er meer zakkenrollerij gepleegd waardoor dit in 2012 in de top 10 staat.
10 meest voorkomende
feiten in PV’s
Feit werp geïdentificeerd voor 1. Verlies volledig l 2. Gewone diefsta rp entificeerd voorwe verzwarende 3. Verlies niet-geïd bedreiging, zonder of ld we ge er nd zo , fiets 4. Diefstal van een n de he dig omstan act op persoonlijk cont is 5. Weigering recht ertuig nog rijvaardig tuig, waarna het vo er vo n va g in dig standigheden ha om 6. Besc verzwarende s al et m g, in eig dr geweld of be 7. Diefstal, zonder utels ming en/of valse sle im kl braak en/of in van inlichtingen 8. Proces -verbaal et als verzwarende ld of bedreiging, m we ge er nd zo , ng ni lse sleutels 9. Diefstal in wo inklimming en/of va f /o en k aa br n de omstandighe 10. Zakkenrollerij
45 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Aantal pv’s 1.461 537 322 251 229 226 222 216 212 176
bestuur en financiers
Kant s c hri f ten Het parket gaf ons dit jaar 5.705 opdrachten om bepaalde opsporings- of onderzoeksdaden te stellen. Hiermee daalt het aantal kantschriften t.o.v. 2011 met 5%. Meer dan de helft van alle kantschriften kwam er op vraag van het parket van Turnhout. Maar ook magistraten van andere arrondis se menten gaven heel wat opdrachten. In 2.226 kantschriften (39%) stelde men de vraag tot een verhoor. Andere opdrachten als een betekening van een rijverbod, voeging pv of een herinnering kwamen ook vaak aan bod.
Informat ierap p or ten We stelden dit jaar 94 informatierapporten op. Dit is 19% minder in vergelijking met 2011. Vooral in Herenthout en Herentals werden minder rapporten opgesteld. Ook registreerden we minder rapporten buiten onze politiezone. 1 op 3 van deze rapporten kwam er omwille van verdachte handelingen. Maar ook prostitutie kwam meermaals aan bod in de rapporten.
Informatierapport (het) een informatierapport is een document waarin zachte informatie wordt neergeschreven. Zachte informatie is informatie die nuttig is, maar voorlopig nog niet hard kan gemaakt worden zodat het in een pv kan terecht komen. Kantschrift (het) dit is een (schriftelijke) opdracht van een parketmagistraat of onderzoeksrechter om bepaalde opsporings- of onderzoeksdaden te stellen (vb. verhoor, huiszoeking).
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 46
Eigendomsdelicten (het) zijn inbreuken op het recht op het bezit van goederen. Inbraak (de) in het strafwetboek komt de term ‘inbraak’ niet voor. Het betreft het juridische begrip “diefstal met verzwarende omstandigheden”. De verzwarende omstandigheden zijn in dit geval braak, inklimming of het gebruik van valse sleutels, geweld of bedreiging. Woningen en hun aanhorigheden de term omvat de gebouwen die dienen als hoofdverblijfplaats en de aanpalende gebouwen (garage, …). Garagediefstal (de; m.) dit valt eveneens onder woningdiefstallen. Een garagediefstal is een diefstal van een voertuig na diefstal van de sleutels ervan in een woning, waarbij de daders geen geweld of bedreiging gebruiken. Poging (de; v.) de term poging houdt in dat de daadwerkelijke uitvoering is verijdeld of gestaakt. Het betreft het zichtbare voornemen om een wanbedrijf of misdaad te plegen.
Bestuur en financiers
Eigendomsdelicten Woning inb raken
I
n onze politiezone registreerden we dit jaar 198 woninginbraken. Dit is een daling met 71 inbraken (-26%) t.o.v. 2011. Vooral het aantal pogingen nam af met 45%. 155 van de woninginbraken werden effectief voltooid, de overige 43 inbraken bleven bij een poging.
In tegenstelling tot deze algemene daling steeg het aantal inbraken in appartementen fors. We noteerden 29 inbraken in appartementen t.o.v. 19 inbraken in 2011 (+53%). Waar? De daling van de woninginbraken doet zich in alle gemeenten van onze politiezone voor. Enkel Herenthout bleef stabiel met 22 inbraken. Vooral Olen kende een grote daling in het afgelopen jaar (-41%).
Gemeente
2009
2010
2011
2012
Grobbendonk Herentals Herenthout Olen
28 69 15 41
39 82 22 22
60 110 22 56
44 84 22 33
Vorselaar Totaal Trend
14
12
21
15
167 - 19%
177 + 6%
269 + 52%
198 - 26%
Enkele straten werden in 2012 vaker het doelwit voor woninginbraken: Grobbendonk: Herentalse Steenweg; Herentals: Markgravenstraat en Augustijnenlaan. Risicograad We bekijken ook steeds de cijfers in verhouding tot het aantal inwoners per gemeente. De risicograad is een weergave per 1.000 inwoners waardoor we een betere vergelijking kunnen maken tussen de gemeenten.
47 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
evolutie inbraken
Nog steeds hebben de inwoners van Grobbendonk de meeste kans op een woninginbraak. Op 1.000 inwoners registreerden we 4 inbraken. In Herentals lag dit meteen heel wat lager, hier werden 3 inbraken per 1.000 inwoners geregistreerd. Olen had in 2011 nog een risicograad van bijna 5 op 1.000 inwoners. In 2012 zakte dit naar minder dan 3 inbraken per 1.000 inwoners! In Herenthout en Vorselaar werden 2 op 1.000 inwoners het slachtoffer van een woninginbraak.
bestuur en financiers Wanneer? Per maand registreerden we gemiddeld 17 woninginbraken in onze politiezone. In de donDe kere maanden werden inbraken de meeste inbraken gebeurden vooral gepleegd. Van novemtijdens de afwezigheid van ber t.e.m. februde bewoners. Het is dus voor ari lag het aantal de slachtoffers moeilijk om woninginbraken heel exact te bepalen wanneer de wat hoger dan in de misdaad juist plaatsvond. andere maanden. Juni Meestal wordt dit gesituwas de meest veilige eerd tussen 2 tijdmaand met slechts 8 stippen. woninginbraken. Traditiegetrouw gebeurden ook in 2012 de meeste woninginbraken in het weekend met zaterdag als topdag. 1 op 3 van alle woninginbraken gebeurde op een zaterdag. Maar ook woensdag blijkt vaak voor te komen. 1 op 5 van alle woninginbraken werd op een woensdag gepleegd.
Woninginbraken - Per uurblok 12%
10%
10%
11% 10% 8%
8%
10%
9% 8%
8%
7% 5%
6%
10%
5%
Wat kunnen we doen?
4%
Gemiddelde
Percentage inbraken
Wij houden het ganse jaar toezicht op woningen of bedrijven tijdens een lange afwezigheid. We ontvingen dit jaar 814 aanvragen voor afwezigheidstoezicht. Op basis van deze aanvragen voerden we 3.819 controles uit of gemiddeld 5 controles per aanvraag. 22.01 - 24.00
18.01 - 20.00
16.01 - 18.00
14.01 - 16.00
12.01 - 14.00
10.01 - 12.00
08.01 - 10.00
06.01 - 08.00
04.01 - 06.00
02.01 - 04.00
00.00 - 02.00
0%
20.01 - 22.00
2%
Ook voerden we op regelmatige tijdstippen verschillende acties uit om woninginbraken tegen te gaan. Zie pagina 29 voor meer informatie. PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 48
Bestuur en financiers
Inb raken in b e drij ven
H
et aantal inbraken in bedrijven in onze politiezone is licht gestegen. We registreerden 43 inbraken t.o.v. 41 inbraken in 2011.
Bedrijf (het) de term bedrijven omvat de gebouwen voor de uitoefening van een economische activiteit van industriële of dienstverlenende aard. Industriezone (de) dit is een gebied waarvan de bestemming hoofdzakelijk economische activiteiten zijn.
In Herentals telkens 4 inbraken in de Toekomstlaan en Atealaan. In de Industrielaan te Olen werden 3 inbraken gepleegd. Tenslotte registreerden we ook in de Moerbroek te Herenthout 4 bedrijfsinbraken.
Waar?
Wanneer?
Enkel in Olen steeg het aantal inbraken in bedrijven. In Grobbendonk en Herentals daalde het aantal inbraken. In de overige gemeenten bleef het stabiel.
In onze politiezone werden per maand gemiddeld 4 inbraken in bedrijven gepleegd. In de maanden juni en december was er een piek van het aantal inbraken. In februari, augustus en september was het daarentegen bijzonder kalm. In tegenstelling tot vorig jaar was dit jaar het weekend de drukste periode voor inbraken in bedrijven. Vooral tussen 22.00 uur ‘s avonds en 08.00 uur ‘s morgens werden de meeste inbraken gepleegd.
Enkele plaatsen waren dit jaar meermaals het doelwit van een bedrijfsinbraak. In Grobbendonk registreerden we 3 inbraken op de Industrieweg.
Wat kunnen we doen? Wij slaan de handen in elkaar met de bedrijven en een private bewakingsonderneming (Securitas) om de inbraken tegen te gaan met consortiumbewaking. Dit is het collectief organiseren van bewaking tijdens de nacht en het weekend binnen een bepaald gebied.
49 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Wij namen dit initiatief samen met de LON Voka Kempen West (voorheen Kontaktgroep Industrie Herentals). De intensiteit van de bewaking hangt af van de deelname van het aantal bedrijven. Hoe meer bedrijven zich aansluiten, hoe sterker de aanwezigheid kan gewaarborgd worden. Dit leidt niet tot een verminderde inzet van de politie. De bewaakte zones worden aangeduid via waarschuwingsborden.
bestuur en financiers
Fi e t s di ef s t allen
N
et zoals in 2011 is het aantal fietsdiefstallen opnieuw gestegen. Er werden 341 fietsdiefstallen geregistreerd in onze politiezone. Dit zijn er 35 of 11% meer t.o.v. 2011.
Waar? De stijging deed zich voor in Grobbendonk, Herentals en Herenthout. In Vorselaar bleef het stabiel, in Olen daalde het aantal fietsdiefstallen met 33%. Meer dan de helft van alle fietsdiefstallen (57%) vond plaats in Herentals. Met de stationsbuurt, het recreatiedomein Netepark en de winkel- en uitgaansbuurt vervult Herentals een centrumfunctie voor de omliggende gemeenten. Het aantal fietsdiefstallen aan het station in Herentals is een bekend fenomeen. Er worden veel inspanningen gedaan om dit onder controle te houden (zie pag.30). Toch stijgt het aantal fietsdiefstallen aan het station ook. In totaal werden hier 68 fietsdiefstallen gepleegd. Dit zijn er 28 meer in vergelijking met 2011. De plaatsen waar veel fietsen gestald worden, blijven een aantrekkingspunt. De risicoplaatsen voor fietsdiefstallen in 2012 waren: Grobbendonk: Stationsplein. Herentals: Stationsplein, Grote Markt en Nederrij. Olen: Stationsstraat. Vorselaar: Markt.
Fietsdiefstal (de; m.) de term fietsdiefstal omvat het juridische begrip “diefstal met of zonder verzwarende omstandigheid van elk tweewielig, niet-gemotoriseerd vervoermiddel”.
Wanneer? Maandelijks werden gemiddeld 28 fietsen gestolen in onze politiezone. In de maanden maart, mei, augustus en september werden meer fietsdiefstallen geregistreerd. Januari was opnieuw de kalmste maand met 16 fietsdiefstallen. De helft van alle fietsdiefstallen gebeurden van vrijdag op zondag. Het weekend blijft dus de drukste periode voor de fietsdieven. Tussen 8.00 en 10.00 uur ‘s morgens steeg het aantal diefstallen. Vanaf 12.00 uur blijkt dit opnieuw te stijgen tot 18.00 uur. PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 50
Bestuur en financiers
D i ef s t allen ui t voer t uigen
W
e registreerden vorig jaar 90 diefstallen uit voertuigen in onze politiezone. Dit is een stijging (+18%) t.o.v. 2011 maar het aantal ligt nog steeds heel wat lager dan enkele jaren geleden.
Waar? Meer dan de helft van alle diefstallen uit voertuigen (52%) gebeurde in Herentals. In Grobbendonk blijkt dit ook nog vaker voor te komen dan in de andere gemeenten. 22% van al deze diefstallen werd geregistreerd in Grobbendonk. Het is ook in deze gemeenten en Herenthout dat het aantal steeg in vergelijking met 2011. In Olen en Vorselaar was er een daling. Wat? Bij meer dan 1 op 5 van alle diefstallen uit voertuigen werd een GPS gestolen. Ook brandstof en allerlei materialen werden vaak gestolen. Bij 11% van alle diefstallen uit voertuigen werd er niets gestolen. Wanneer? We registreerden vorig jaar 2 diefstallen uit voertuigen meer per maand in vergelijking met 2011. Maandelijks werden gemiddeld 8 diefstallen uit voertuigen gepleegd. In de maand juli noteerden we een grote piek met 24 diefstallen uit voertuigen.
51 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
T.e.m. oktober bleef het aantal diefstallen uit voertuigen hoger dan het gemiddelde. In mei en december werden slechts 3 diefstallen gepleegd. Donderdag en vrijdag waren de topdagen voor de dieven. Ook op dinsdag werden relatief meer diefstallen uit voertuigen gepleegd. In tegenstelling tot 2011 was maandag vorig jaar de kalmste dag. Wel blijkt dat het tijdstip gelijk loopt met 2011. We registreerden de meeste diefstallen in de avond en ‘s nachts (tussen 20.00 en 08.00 uur).
bestuur en financiers
D i ef s t allen van voer t uigen
I
n onze politiezone werden vorig jaar 3 autodiefstallen meer gepleegd t.o.v. 2011. In totaal registreerden we 21 autodiefstallen. De stijging doet zich voor in Herentals, Herenthout en Olen. In de andere gemeenten daalde het aantal.
Type voertuig
G auwdie f s t allen
I
n het afgelopen jaar registreerden we 96 gauwdiefstallen in onze politiezone. Dit zijn 5 diefstallen meer dan in 2011. 85% van al deze diefstallen werd in Herentals gepleegd.
Waar?
De dieven mikken overduidelijk op personenwagens. In totaal werden 14 personenwagens gestolen. Ook bestelwagens waren vaak het doelwit.
Vooral de grote winkelketens, grootwarenhuizen en de markt werden geviseerd door de gauwdieven. Toch gebeurden ook heel wat éénmalige gauwdiefstallen op uiteenlopende plaatsen.
Wanneer?
Wanneer?
Vooral in de eerste 4 maanden van het jaar werden auto’s gestolen. In mei en augustus werden geen voertuigen gestolen in onze politiezone. We kunnen niet meteen afleiden of de diefstallen meer in de week dan in het weekend gebeurden. Op zondag en dinsdag kwamen deze diefstallen het vaakst voor. De diefstallen gebeurden vooral tussen 20.00 uur ‘s avonds en 10.00 uur ‘s morgens.
Gemiddeld gebeurden in onze politiezone 8 gauwdiefstallen per maand. Voor de gauwdieven waren de maanden maart, april en juni echte topmaanden. De maand juli was daarentegen de kalmste maand van het jaar. De piekdagen voor gauwdiefstallen waren woensdag (19%) en vrijdag (28%). Zaterdag was in 2011 ook nog een drukke dag maar blijkt in 2012 minder voor te komen. De meeste gauwdiefstallen gebeurden tussen 12.00 en 14.00 uur.
Lees zeker ook het artikel op pagina 28 over onze acties rond gauwdiefstallen!
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 52
Bestuur en financiers
Verkeer Verkeer s ongevallen Letselongeval (het) een verkeersongeval met ten minste 1 voertuig (een ongeval met meer dan 2 voertuigen wordt als 1 ongeval beschouwd), dat lichamelijke schade veroorzaakt, en dat zich voordoet op de openbare weg. Dus geen ongeval op een privé-terrein dat toegankelijk is voor het publiek (bv. parking van een winkel). Lichtgewonde (de; bnw.) elke persoon die gewond raakt in een verkeersongeval en wiens toestand geen ziekenhuisopname van meer dan 24 uur vereist. Zwaar- of ernstig gewonde (de) elke persoon die in een verkeersongeval gewond raakt en wiens toestand een ziekenhuisopname van meer dan 24 uur vereist.
H
et aantal verkeersongevallen in onze politiezone daalt. In 2012 gebeurden er 889 ongevallen op onze wegen. Dit zijn 104 ongevallen minder (-10%) t.o.v. 2011. Ook het aantal slachtoffers daalde met 2%.
In onze politiezone waren er gemiddeld 2 verkeersongevallen per dag. Bij het merendeel van de ongevallen (65%) was er enkel blikschade. 1 op 3 van alle ongevallen was met een lichamelijk letsel. Bij 2 ongevallen viel een dode. Eén van deze slachtoffers overleed niet door het verkeersongeval. Het slachtoffer raakte vermoedelijk onwel in de wagen en reed tegen een geparkeerd voertuig. Waar? Het aantal ongevallen daalde in alle gemeenten behalve in Olen. Daar gebeurden 15% meer ongevallen. Net zoals in 2011 gebeurde vorig jaar de helft van alle ongevallen (446) in Herentals. In Olen registreerden we 164 ongevallen gevolgd door Grobbendonk met 130 ongevallen. In Herenthout registreerden we 84 en in Vorselaar 65 ongevallen. Jaar
53 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
SS
LL
Totaal
Trend
2009 706 277 983 0% 2010 735 298 1.033 + 5% 2011 680 313 993 - 4% 2012 579 310 889 - 10% SS: Ongevallen met enkel stoffelijke schade. LL: Ongevallen met gewonden en/of doden.
bestuur en financiers
Zwarte punten In de referentieperiode van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2012 bracht de dienst verkeer 3 zwarte punten in kaart voor Herentals.
2. Belgiëlaan - Hofkwartier - Fraikinstraat
1. Nederrij - Poederleeseweg - Lichtaartseweg
5 verkeersongevallen met blikschade;
15 verkeersongevallen;
7 zwakke weggebruikers, waarvan 3 voetgangers;
11 letselongevallen;
4 verkeersongevallen met vluchtmisdrijf.
4 verkeersongevallen met blikschade; 9 zwakke weggebruikers; 4 verkeersongevallen met vluchtmisdrijf. Aard: Alle verkeersongevallen waar fietsers bij betrokken waren, zijn te wijten aan het feit dat de fietsers tegen de richting op het fietspad rijden (tussen de Nederrij en de Lichtaartseweg mag dit - 6 ongevallen; tussen Cardijnlaan en Nederrij mag dit niet - 3 ongevallen).
14 verkeersongevallen; 9 letselongevallen;
Aard: 3 voetgangers en 2 fietsers werden op de zebrapaden op het kruispunt aangereden. 2 fietsers werden aangereden op het kruispunt omdat er geen voorrang werd verleend. 3. Augustijnenlaan - Ringlaan 15 verkeersongevallen; 7 letselongevallen; 8 verkeersongevallen met blikschade; 4 zwakke weggebruikers; 4 verkeersongevallen met vluchtmisdrijf; 6 verkeersongevallen met alcohol. Aard: De ongevallen hadden verschillende oorzaken; fietsers raakten gewond doordat ze werden aangereden op de rotonde door voertuigen die dit wilden verlaten (of oprijden).
1
2
3
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 54
Bestuur en financiers Aard van de ongevallen Zowel de ongevallen met stoffelijke schade als lichamelijk letsel zijn gedaald. In alle gemeenten gebeurden minder ongevallen met blikschade behalve in Olen. Hier waren 2 ongevallen meer dan in 2011. Ook al daalde het totaal aantal ongevallen met lichamelijk letsel, in Olen en Grobbendonk gebeurden meer ongevallen t.o.v. 2011. In Olen gebeurden 19 ongevallen meer met lichamelijk letsel (+39%). In Grobbendonk is er een lichte stijging met 3 ongevallen. In de andere gemeenten registreerden we minder ongevallen met lichamelijk letsel. De grootste daling was in Herenthout (-44%) en Vorselaar (-26%). In Herentals registreerden we 1 ongeval minder.
Letselongevallen - Pro centueel aantal slacht offe 100%
1%
98%
rs per gemeente
1%
5%
96% 94%
9%
10%
7%
10%
92% 90% 88%
95% 90%
91%
90%
86%
90%
84% Grobbendonk
Herentals Lichtgewonden
Herenthout
Olen
Zwaargewonden
Doden
Vorselaar
Slachtoffers Er vielen 9 slachtoffers minder dan in 2011. In totaal vielen er 389 slachtoffers op onze wegen. Hieronder waren 2 doden, 26 zwaargewonden en 361 lichtgewonden. Zowel bij de doden (-5) als zwaargewonden (-9) was een daling. Enkel het aantal lichtgewonden steeg met 6 slachtoffers. Wanneer we de slachtoffers per gemeente bekijken, blijkt dat in Grobbendonk, Herenthout en Vorselaar procentueel de meeste zwaargewonden vielen t.o.v. het aantal letselongevallen. Herentals blijkt ondanks het hoge aantal ongevallen toch het minste aantal zwaargewonden te hebben.
55 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Bij 45% van alle slachtoffers ging het om de bestuurder. Het waren voornamelijk lichtgewonden maar ook 6 zwaargewonden en 1 dode. Toch vielen de zwaarste slachtoffers onder de fietsers. 1 op 5 van alle slachtoffers was een fietser. Hiervan werden 10 fietsers zwaargewond en we betreurden ook 1 dode fietser. Type betrokkene
Lichtgewonden
Zwaargewonden
Doden
Totaal
Bestuurder Motorfietser
167 7
6 4
1 0
174 11
Bromfietser Fietser
26
2
0
28
78
10
1
89
Voetganger
16
2
0
18
Passagier
57
1
0
58
Andere
10
1
0
11
Totaal
361
26
2
389
bestuur en financiers Wanneer?
Weekendongevallen
Per maand registreerden we gemiddeld 74 ongevallen in onze politiezone. Juli was de drukste maand met 91 ongevallen. Wel voornamelijk met lichtgewonden of enkel blikschade. November daarentegen was de donkerste maand op onze wegen. Er viel in die maand 1 dode, 4 zwaargewonden en 40 lichtgewonden.
We registreerden 245 ongevallen tijdens het weekend (van vrijdag 22.00 tot maandag 06.00 uur). Dit is meer dan 1 op 4 van alle ongevallen. Gelukkig waren het vooral ongevallen met blikschade (71%).
Net zoals in 2011 gebeurden vorig jaar de meeste ongevallen op vrijdag. Dit was ook meteen de ergste dag van de week. Er vielen in totaal 69 lichtgewonden, 6 zwaargewonden en 1 dode op vrijdag. Los van de dag waarop de ongevallen gebeurden, blijkt dat tussen 16.00 en 18.00 uur de meeste ongevallen gebeurden. Het ging hier niet enkel om blikschade, ook het aantal slachtoffers lag beduidend hoger op dit tijdstip.
De weekendongevallen zijn opnieuw gedaald t.o.v. de vorige jaren. Het gaat hier om een lichte daling van de ongevallen met lichamelijk letsel (-3%). De ongevallen met blikschade in het weekend zijn stabiel gebleven. Helaas vielen in het weekend wel meer slachtoffers als in 2011, in totaal vielen er 97 slachtoffers. Maar zowel de zwaargewonden als doden zijn gedaald. Er viel geen enkele dode tijdens het weekend en slechts 7 zwaargewonden.
Verkeersongevallen - Per uurblok 25% 20% 15% 10% 5%
Lichamelijk letsel
Materiële schade
22.01 - 24.00
20.01 - 22.00
18.01 - 20.00
16.01 - 18.00
14.01 - 16.00
12.01 - 14.00
10.01 - 12.00
08.01 - 10.00
06.01 - 08.00
04.01 - 06.00
02.01 - 04.00
00.00 - 02.00
0%
Totaal
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 56
Bestuur en financiers
Verkeer s inb reuken
D
e verkeersinbreuken in onze politiezone daalden met 30% of 3.350 inbreuken. In totaal registreerden we 7.770 inbreuken in onze politiezone.
Waar? In alle gemeenten van onze politiezone daalde het aantal verkeersinbreuken t.o.v. 2011. De sterkste daling was in Herenthout (-54%) en Vorselaar (-49%). De meeste inbreuken (2.975) werden vastgesteld in Herentals. Olen volgt met 2.276 inbreuken en Grobbendonk met 1.679 inbreuken. In Herenthout registreerden we 458 inbreuken en in Vorselaar 382.
Wanneer?
Gemiddeld stelden wij 648 verkeersinbreuken vast in onze politiezone. In de maand september steeg het aantal verkeersinbreuken ver boven het gemiddelde naar 1.230 inbreuken. Juni was dan weer de kalmste maand met 331 inbreuken. TOP 10 van de verkeersinbreuken Gevolgen? Aard
1. Snelheidsovertreding 2. Parkeren algemeen
Aantal 4.332 766
3. Hinderlijk en gevaarlijk parkeren 4. GSM-gebruik tijdens rijden
592
5. Foute plaats op de baan of verboden rijrichting
272
6. Negeren van een rood licht
229
7. Rijden onder invloed van alcohol
225
8. Niet voldoen aan technische eisen of inschrijving 9. Foutief of geen gebruik van de gordel of kinderzitje
193
10. Afslaan in verboden richting
57 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
311
182 173
90% van alle inbreuken leidde tot een pv of onmiddellijke inning (OI). We stelden 6.541 OI op in onze politiezone, dit is een daling met 33%. Het totaalbedrag van deze OI bedroeg € 568.290. Hiervan werd 83% of € 469.523,3 betaald. De niet-betaalde overtredingen werden aan het parket overgemaakt. We stelden ook 434 pv’s voor verkeersinbreuken op. Dit zijn 198 pv’s of 31% minder dan in 2011.
bestuur en financiers
B emande s nelhei d s c ont role s
6
4.889 voertuigen werden het afgelopen jaar in onze politiezone gecontroleerd met de flitswagen. Hiervan beging 4% of 2.381 voertuigen een zware overtreding.
We controleerden 11.625 voertuigen minder dan in 2011. Vergeleken met 2011 is er een daling van het aantal overtreders met 2%.
Herenthout: • Bevelse Steenweg (13); • Itegemse Steenweg (12).
Waar?
Olen: • Hoogbuul (12).
Als we het aantal overtreders vergelijken in verhouding tot het aantal gecontroleerde voertuigen blijkt dat in Vorselaar 1 op 20 voertuigen te snel reed. In Grobbendonk en Olen lag het overtredingspercentage lager met 1 overtreder op 25 gecontroleerde voertuigen. In Herentals en Herenthout was dit nog beter met 1 op 33 voertuigen.
Vorselaar: • Dennenlaan (8). In een aantal straten lag het aantal overtreders in vergelijking met het aantal gecontroleerde voertuigen hoger dan 5%. We stelden hiervan een top 10 samen:
We wisselen in onze politiezone tussen verschillende plaatsen om te flitsen. Gemiddeld flitsten we 5 keer per locatie. Op een aantal plaatsen werd meer dan 5 keer geflitst: Grobbendonk: • Heirbaan (7); • Leopoldstraat (7); • Bevrijdingsstraat (7). Herentals: • Poederleeseweg (17); • Herenthoutseweg (8); • Servaas Daemsstraat (9); • Sint-Jobsstraat (6).
Gemeente
Percentage overtreders
1. Lierseweg 2. Vispluk
GRB VRS
15% 14%
3. Pulse Steenweg
GRB
13%
4. Lierse Steenweg
GRB
12%
5. Noorderwijkseweg
OLE
11%
6. Servaas Daemsstraat
HRS
11%
7. Schambraken
OLE
10%
8. Oosterwijkseweg
OLE
8%
9. Dennenlaan
VRS
6%
10. Krentzen
OLE
6%
Straat
GRB: Grobbendonk - HRT: Herentals - HTH: Herenthout OLE: Olen - VRS: Vorselaar
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 58
Bestuur en financiers
Fli t s palen
W
e registreerden een lichte stijging van het aantal overtreders die het rode licht negeren of te snel rijden.
We controleerden bij benadering 12.693.294 voertuigen met behulp van een flitspaal. Slechts 0,03% of 3.352 voertuigen reden te snel of negeerden het rood licht. In 2011 was dit 0,02% in onze politiezone. Mogelijk raken de bestuurders meer vertrouwd met de plaatsen waar de flitspalen staan. Waar? Op de Poederleeseweg in Herentals lag het overtredingspercentage het hoogst (0,10%). Opnieuw werden de meeste overtredingen in Olen begaan. Op 3 verschillende locaties in Olen werden in totaal 1.765 voertuigen geflitst. Wanneer? We flitsten gemiddeld 279 voertuigen per maand. Net als in 2011 was er opnieuw een hoger overtredingspercentage in de koudere maanden. In januari piekt dit percentage zelfs naar 0,14%. evolutie Overtredingen Plaats
2009
2010
2011
2012
Aarschotseweg Koning Boudewijnlaan Herentalse Steenweg (kmp 15,6) Herentalse Steenweg (Lindekens)
516 66 2.663 n.v.t.
23 894 1.416 n.v.t.
163 913 1.457 n.v.t.
252 299 730 223
Lichtaartseweg
3.051
1.473
1.528
1.358
Poederleeseweg
515
951
898
382
Noorderwijkseweg Totaal
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
108
6.811
4.757
4.959
3.352
59 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
bestuur en financiers
Parkeren
N
et zoals in 2011 daalde het aantal inbreuken op het betalende parkeren, parkeren met een parkeerschijf of een bewonerskaart. We schreven 2.208 boetes uit, dit zijn 496 boetes of 18% minder.
Vorig jaar werden de meeste boetes (45%) uitgeschreven voor het niet leggen van een parkeerschijf. Ook het “vergeten” van een parkeerticket zorgde voor heel wat boetes (38%). Waar? We controleerden 49 straten in de gemeenten van onze politiezone. Meer dan drie vierde van alle controles gebeurde in de straten van Herentals. Zowel op de Grote Markt als het Kerkplein werden de meeste overtredingen gemaakt.
TOP 10 van straten met overtredingen Gemeente
Overtredingen
1. Grote Markt 2. Kerkplein
Straat
HRS HRS
340 338
3. Nieuwstraat 4. Fraikinstraat
HRS
188
HRS
125
5. Astridplein
GRB
109
6. Bovenrij
HRS
108
7. Lierseweg
HRS
74
8. Kapucijnenstraat
HRS
68
9. Nederrij
HRS
60
10. Hofkwartier
HRS
58
GRB: Grobbendonk - HRT: Herentals - HTH: Herenthout OLE: Olen - VRS: Vorselaar
Wanneer? Gemiddeld stelden we 184 overtredingen per maand vast. In januari en september schreven we de meeste boetes uit. Juli was dan weer de kalmste maand met slechts 88 overtredingen. Dinsdag, donderdag en zaterdag waren de dagen waarop we de meeste boetes uitschreven. Opnieuw werden op vrijdag veel minder overtredingen begaan. Meer dan de helft van de foutparkeerders (54%) werden tussen 10.00 en 12.00 uur betrapt.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 60
Bestuur en financiers
WODCA staat voor “Weekendongevallen door controles aanpakken”. Wij werken actief mee aan de provinciale campagne waarbij automobilisten gecontroleerd worden op alcohol, drugs en snelheid. Zo willen we het aantal verkeersslachtoffers doen dalen.
Wo dc a - c ont role s
W
e controleerden 3.813 bestuurders op alcohol in onze politiezone. Tijdens deze controles namen we 1.937 ademtesten af.
Van alle bestuurders die een ademtest aflegden bliezen 37 personen alarm en 111 positief. Dit wil zeggen dat 2,91% te veel gedronken had (positief). Dit is een stijging in vergelijking met 2011 toen 1,73% positief blies. 30 personen moesten in 2012 onmiddellijk hun rijbewijs inleveren.
Drugs Tijdens de wodca-controles wordt ook steeds gecontroleerd op drugs. 375 voertuigen en bestuurders werden hierop extra nagekeken. Enkele personen moesten een speekseltest afleggen. Geen enkele test bleek positief te zijn waardoor geen verdere bloedproeven of urinetesten nodig waren. Snelheid We controleerden tijdens de wodca-acties ook heel wat voertuigen op snelheid. Bij 2.179 gecontroleerde voertuigen registreerden we 24 overtredingen wat gelijkstaat met 1,10%.
61 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
bestuur en financiers
BOB - c ampagne Tijdens de eindejaarscampagne van 14 december 2012 tot en met 28 januari 2013 controleerden wij in onze politiezone 1.325 bestuurders op het rijden onder invloed van alcohol. Slechts 1,66% van de gecontroleerde bestuurders had te veel gedronken. De controles werden zowel in het weekend als in de week uitgevoerd. We verbaliseerden 22 positieve bestuurders waarvan we bij 10 personen het rijbewijs onmiddellijk voor 15 dagen introkken.
De Bob-campag ne is een federa le campagne tegen alcohol in het verkeer. D e campagne werd gelance erd in 1995 d oor het Belgisch instituut voor de verkeersveilig heid (BIV V) e n is al jaren een suc ces. Minsten s éénmaal per jaar wordt de campagne herhaald.
NOG EEN REDEN OM BOB TE ZIJN PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 62
Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid vzw - Haachtsesteenweg 1405 - 1130 Brussel - Verantw. Uitg. K. GENOE - Vrij van zegel
3 EXTRA KUSSEN VOOR
Overlast (de; m.) zijn allerlei gedragingen die de rust van de inwoners kunnen storen of die de leefbaarheid van de buurt in het gedrang brengen. Overlast ontstaat niet alleen uit misdrijven, maar ook uit asociale handelingen die wrevel opwekken, zonder een strafbare daad uit te maken. De aandacht gaat hier vooral uit naar: • vandalisme: het kwaadwillig vernielen of beschadigen van roerende of onroerende goederen; • geluidshinder; • sluikstorten; • intimiderend rondhanggedrag. Maatschappelijke overlast (de; m.) heeft betrekking op gedragingen die het harmonieuze verloop van het samenleven kunnen verstoren en de levenskwaliteit van de inwoners van een gemeente, een wijk of een straat kunnen beperken. Hierbij wordt de normale druk van het sociale leven overschreden.
Bestuur en financiers
Overlast Sluik s tor ten
I
n onze politiezone maakte men 92 keer melding van sluikstorten. Dit zijn 5 meldingen minder als in 2011. Deze daling doet zich voor in Herentals, Herenthout en Vorselaar. In Olen steeg het aantal meldingen fiks (van 1 naar 10 meldingen), in Grobbendonk kwamen 2 meldingen meer binnen.
In de maanden maart en oktober ontvingen we beduidend meer meldingen dan gemiddeld. Ook tijdens de zomervakantie (juli en augustus) lag het aantal meldingen hoger. In april kwamen dan weer slechts 4 meldingen binnen. Risico- of criminaliteitsgraad Bij de vergelijking van de meldingen met het aantal inwoners per gemeente krijgen we een duidelijker beeld van de risicograad. In Herenthout was het risico op sluikstorten het hoogst, 3 op 1.000 inwoners maakten een melding. In Herentals lag dit een stuk lager met 1,5 op 1.000 inwoners. In Grobbendonk, Olen en Vorselaar kwam minder dan 1 melding per 1.000 inwoners binnen. Wat na de melding? We bekijken elke situatie apart om te bepalen of een pv of een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS) moet opgelegd worden. Sluikstorten van huishoudelijk afval door particulieren wordt meestal afgehandeld met een GAS-pv.
63 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
evolutie meldingen Gemeente
2009
2010
2011
2012
Grobbendonk Herentals Herenthout Olen
12 82 8 7
14 51 12 8
8 50 33 1
10 42 27 10
Vorselaar Totaal Trend
7
5
5
3
116 - 6%
90 - 22%
97 + 8%
92 - 5%
Pv We stelden vorig jaar 19 pv’s op voor sluikstorten. Vooral in Herentals en Olen werden de meeste pv’s opgemaakt. GAS-pv We schreven in totaal 142 GASpv’s voor sluikstorten uit. Dit blijft stabiel in vergelijking met 2011. Het merendeel van deze pv’s (67%) werd opgemaakt in Herentals.
Opgepast! Niet elk pv of GAS-pv wordt opgesteld op basis van een melding. Door de waakzame aanpak van onze medewerkers gebeurden er ook een groot aantal eigen vaststellingen.
bestuur en financiers
Vandali s me
D
e meldingen rond vandalisme in onze politiezone bleven nagenoeg stabiel. In totaal kwamen 237 meldingen binnen of gemiddeld 21 meldingen per maand.
Niet elke melding leidt tot een pv maar ook niet elk pv is het gevolg van een melding. Aangezien wij regelmatig preventieve acties ondernamen, werden heel wat pv’s ambtshalve opgesteld.
Waar?
Wanneer?
In Vorselaar zakte het aantal meldingen met de helft. Ook in de andere gemeenten was er een daling of bleef het stabiel. Enkel in Herentals stegen de meldingen met 10%.
In augustus kregen we de meeste meldingen binnen, we ontvingen 27 meldingen rond vandalisme. Een maand later, september, zakte dit tot 15 meldingen wat ook meteen de kalmste maand was.
vernielen kwaadwillig t e h is t) e erende e (h nde of onro re Vandalism e ro n a v igen of beschad goederen.
Wat na de melding? Bij vandalisme kunnen ook 2 soorten pv’s opgesteld worden, een pv of GAS-pv. In principe gaat elke vastgestelde inbreuk eerst naar het parket. Pv We stelden 445 pv’s op in onze politiezone. Dit is een daling met 64 pv’s (-13%) in vergelijking met 2011. 192 pv’s werden opgesteld voor de beschadiging aan een voertuig waarna het nog rijvaardig is. 168 pv’s kwamen er na beschadigingen aan onroerende goederen. GAS-pv Er werden 19 GAS-pv’s opgesteld voor vandalisme in onze politiezone. Hiervan werden 12 pv’s opgesteld voor beschadigingen aan afsluitingen. 7 GAS-pv’s werden opgesteld in Olen alsook 7 in Herentals, 3 in Grobbendonk, 1 Herenthout en 1 in Vorselaar.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 64
Bestuur en financiers
G elui d s hinder
W
e registreerden vorig jaar 709 meldingen over geluidshinder wat een stijging met 21% is t.o.v. 2011. In Grobbendonk noteerden wij meer dan een verdubbeling van het aantal meldingen. In Herenthout en Vorselaar daalde het aantal meldingen.
Wanneer? Gemiddeld ontvingen we 61 meldingen uit onze politiezone over geluidshinder. Met het goede weer blijkt het aantal meldingen te stijgen. Toch was de feestmaand december ook heel druk. In februari kregen we de minste meldingen (16) over geluidshinder binnen. Risico- of criminaliteitsgraad Wanneer we het aantal meldingen vergelijken met het aantal inwoners per gemeente krijgen we een duidelijker beeld van de risicograad.
Geluidshinder (de; m.) onder ‘geluidshinder’ verstaan wij zowel de ge luidsoverlast overdag als het nachtlawaai. We proberen bij geluidshinder zo mogelijk het probleem in onderling overleg op te lossen.
Dit jaar blijkt dat in Grobbendonk de risicograad het hoogst lag. Bijna 14 op 1.000 inwoners maakten melding van geluidshinder. Maar ook in Herentals lag dit hoog. We ontvingen uit Herentals meer dan 12 meldingen op 1.000 inwoners. In 2011 had Herenthout nog de hoogste risicograad maar in 2012 was er een daling tot 9 meldingen per 1.000 inwoners. Vorselaar volgt met 8 meldingen en Olen met iets minder dan 7 meldingen per 1.000 inwoners. Type geluidshinder
Aantal meldingen per type geluidshinder 127
52 60 Bovenlokaal Dieren 150
Machines Muziek Personen
320
65 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Bijna de helft van alle meldingen ging over te luide muziek. 69% van deze meldingen gebeurde ‘s nachts (tussen 22.00 en 07.00 uur). Geluidshinder door machines scoorde ook hoog, we ontvingen hierover 150 meldingen. Daarnaast noteerden we ook 127 meldingen van geluidshinder door personen (bv. burenruzie) waarvan drie vierde ‘s nachts.
bestuur en financiers
Wat na de melding? We proberen bij geluidshinder zo mogelijk het probleem in onderling overleg op te lossen. Dit vertaalt zich in het beperkt aantal pv’s ten opzichte van het aantal meldingen. Er werden 24 GAS-pv’s voor geluidshinder opgesteld in onze politiezone. Dit is 1 GAS-pv minder dan in 2011. De helft van deze pv’s werd opgesteld voor nachtlawaai. Ook geluidsoverlast door dieren kwam meermaals terug in de GAS-pv. Daarnaast stelden we ook nog 9 gewone pv’s op.
Bij geluidshinder wordt elke situatie apart beoordeeld om te bepalen of een gewoon pv of GAS-pv wordt opgesteld. Wanneer wij een geluidsmeting uitvoeren, stellen wij een gewoon pv op. Dit is steeds het geval bij elektronisch versterkte muziek. Wanneer wij geluidsoverlast zonder meting vaststellen, stellen wij een GAS-pv op.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 66
Bestuur en financiers
Rondhang ge drag
H
et rondhanggedrag in onze politiezone bleef stabiel t.o.v. 2011. We kregen hierover 43 meldingen binnen, dit is 1 melding meer dan in 2011.
In Herentals (+3) en Olen (+3) steeg het aantal meldingen. Grobbendonk en Olen bleven stabiel en in Vorselaar (-5) daalde het aantal meldingen. In de vakantiemaanden juli en augustus lag het aantal meldingen rond rondhanggedrag het hoogst. Ook kwamen in de maanden november en december meer meldingen binnen dan gemiddeld.
67 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
E venementenp loegen
W
e zorgden 12 keer voor een extra ploeg voor het toezicht op fuiven in onze politiezone. Dit zijn 2 ploegen minder ten opzichte van 2011.
In totaal zetten we 24 medewerkers in Bij die samen 96 de inrichting uren presteervan meer dan 2 den in onze fuiven in onze politiezone politiezone. wordt een evenementenploeg samengesteld uit wijkagenten. Deze ploeg reageert indien nodig onmiddellijk op storend gedrag.
bestuur en financiers
Drugs
W
e registreerden 6 drugsinbreuken meer in vergelijking met 2011. Dit brengt het totaal voor 2012 op 146 inbreuken in onze politiezone. Zowel het gebruik als de verkoop steeg. Het bezit en de fabricatie daalde daarentegen.
Geografische spreiding Meer dan twee derde van alle drugsinbreuken werd in Herentals vastgesteld. Dit was ook de enige gemeente van onze politiezone waar het aantal inbreuken steeg. In Olen bleef het aantal inbreuken stabiel. In de andere gemeenten daalden de drugsinbreuken met Grobbendonk op kop (-68%). Wat? 69% of 101 pv’s betroffen inbreuken op het bezit van drugs. Ook de verkoop van drugs gaf 31 keer aanleiding tot een pv.
Drug (de; m.; -s) elke stof die op de lijst van verboden middelen voorkomt. Gebruik (het) iemand die uitwendige kentekens van recent druggebruik vertoont of die verklaart drugs te hebben genomen. Het louter gebruik van drugs is niet strafbaar behalve wanneer men een voertuig bestuurt of gebruik in aanwezigheid van een minderjarige. Bezit (het; g.mv.) verboden middelen bij zich hebben. Men maakt een onderscheid tussen bezit van cannabis en andere drugs. In/Uitvoer (de; m.) internationale drugshandel aan verkopers en/of gebruikers uit winstbejag. Verkoop drugshandel aan gebruikers uit winstbejag. Fabricatie (de; v.) vervaardiging of teelt van drugs.
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 68
Bestuur en financiers
Intrafamiliaal geweld
W
e registreerden 851 feiten van intrafamiliaal geweld (IFG). Hiermee blijft het aantal stabiel. Geweld binnen een koppel en t.o.v. afstammelingen steeg licht. Het geweld t.o.v. andere familieleden daalde.
We kijken voor dit fenomeen zowel naar de aanvankelijke als navolgende pv’s. De navolgende pv’s worden o.a. opgesteld na opdrachten van het parket of na verhoor van vrouwen die in het vluchthuis verblijven.
Intrafamiliaal geweld (het; g.mv.) (IFG) omvat iedere vorm van fysiek, seksueel, psychisch of economisch geweld tussen echtgenoten of personen die samenwonen of samengewoond hebben en tussen wie een duurzame affectieve en seksuele band bestaat (of bestond). Met geweld wordt bedoeld: • alle strafbare gedragingen die door een daad of een verzuim schade berokkenen aan de benadeelde persoon. Dat geweld kan fysiek zijn (vb. opzettelijke slagen en verwondingen), seksueel (vb. aanranding van de eerbaarheid of verkrachting), psychisch (vb. belaging, laster, eerroof, beledigingen) of zelfs economisch (vb. verlating van familie); • alle gedragingen waarvan, hoewel ze geen misdrijf lijken te zijn, bij de politie of het parket aangifte wordt gedaan en die gewoonlijk omschreven worden als familiaal geschil of kind in gevaar.
69 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
Waar? Hoewel het intrafamiliaal geweld stabiel bleef, waren in de gemeenten van onze politiezone toch een aantal schommelingen. Vooral in Herentals was er een opvallende stijging van het aantal feiten (+21%). In Vorselaar was het omgekeerd, daar zakte het aantal feiten met 30%. Wanneer? Gemiddeld stelden we 71 intrafamiliale inbreuken vast per maand. In de eerste maanden van het jaar werden meer familiale problemen geregistreerd. December was de kalmste maand van het jaar. Opvolging door de politie In overleg met het parket worden sommige meldingen in eerste instantie door onze medewerkers opgevolgd. Zij nemen hiervoor opnieuw contact op met de slachtoffers om hen verder te begeleiden. Op deze manier werden vorig jaar 22 dossiers begeleid door onze medewerkers. Doorverwijzingen partnergeweld Het team van het Centrum Algemeen Welzijnswerk De Kempen is een aanspreekpunt voor partnergeweld en de invloed van dit geweld op kinderen. Vanuit onze politiezone werden 9 slachtoffers en/of verdachten doorverwezen naar dit team.
afkortingen
AFKORTINGEN A AHINP AINP ANPR AVP
Aspirant-hoofdinspecteur (p. 9) Aspirant-inspecteur (p.9) Automatische Nummerplaatherkenning (p. 23) Arrondissementeel Veiligheidsplan (p. 14)
B BIN BIVV BNIP
Buurtinformatienetwerken (p. 24) Belgisch instituut voor verkeersveiligheid (p. 59) Bijzonder nood- en interventieplan (p. 25)
C CAW C.I.C. CP
Centrum Algemeen Welzijnswerk (p. 17) Communicatie en Informatie Centrum (p. 38) Commissaris (p. 8)
EFQM European Foundation for Quality Management (p. 4)
G Gemeentelijke Administratieve Sancties (p. 12) Gerechtelijke Identificatiedienst (p. 16)
H HCP HINP HRM HYCAP
Hoofdcommissaris (p. 8) Hoofdinspecteur (p. 8) Human Resources Managament (p. 9) Gehypothekeerde Capaciteit (p. 26)
I IFG INP
Het EFQM-model is een model ontwikkeld door de European Foundation for Quality Management. Het doel van dit instrument is om organisaties beter in staat te stellen hun eigen werking en bedrijfsvoering te beoordelen. GAS
E
GAS GID
EFQM
Overtredingen kunnen bestraft worden met een gemeentelijke administratieve sanctie - afgekort GAS. De politie stelt een overtreding vast en maakt een proces-verbaal op. Dit wordt doorgestuurd naar de sanctionerende ambtenaar of het college van burgemeester en schepenen. De boete bedraagt maximum € 250. HYCAP Dit is een systeem dat steunt op de solidariteit tussen de verschillende korpsen van de lokale politie. We verlenen elkaar versterking voor het uitvoeren van opdrachten van bestuurlijke politie (bijvoorbeeld bij voetbalwedstrijden met een hoog risico).
Intrafamiliaal geweld (p. 66) Inspecteur (p. 8)
PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2012 | 70
Afkortingen
NVP Het nationaal veiligheidsplan is een document dat de ministers van Binnenlandse zaken en van Justitie vierjaarlijks opstellen. Door de krachtlijnen van het politiebeleid vast te leggen in dit plan wordt o.a. gezorgd voor de goede samenwerking tussen de federale en de lokale politie. Pv Het proces-verbaal is een officiële akte van een wettelijk bevoegde officier of agent van gerechtelijke politie. Met een pv wil men een misdrijf bewijzen. De inhoud van een pv is de vaststelling van bepaalde feiten en/of de verklaringen van bepaalde personen. Wij gebruiken voor deze analyse enkel onze gerechtelijke pv (niet de pv voor verkeersongevallen, verkeersovertredingen en waarschuwingen).
L LIK LL
Lokaal Informatiekruispunt (p. 8) Lichamelijk letsel (p. 50)
M MIOS Medewerkertevredenheids onderzoek (p. 12)
N NVP
Nationaal Veiligheidsplan (p. 18)
O OI
Onmiddellijke inning (p. 54)
P PIP PPN Pv
Politioneel Interventieplan (p.25) Personeelskring Politie Neteland (p. 11) Proces-verbaal (p. 42)
S SLOB SS
Slachtofferbejegening (p.8) Stoffelijke schade (p. 50)
V WODCA WODCA staat voor “Weekendongevallen door controles aanpakken”. Wij werken actief mee aan de provinciale campagne waarbij automobilisten gecontroleerd worden op alcohol, drugs en snelheid. Zo willen we het aantal verkeersslachtoffers doen dalen.
71 | JAARVERSLAG 2012 | PZ NETELAND
VEC Verkeerseducatief Centrum (p.11)
W WODCA
Weekendongevallen door controles aanpakken (p. 58)
Z ZVP
Zonaal Veiligheidsplan (p. 14)
www.politieneteland.be Verantwoordelijke uitgever: Luc Smeyers, hoofdcommissaris-korpschef, Molenvest 23 te 2200 Herentals