JAARVERSLAG Lokale Politie Neteland. Grobbendonk - Herentals - Herenthout - Olen - Vorselaar

JAARVERSLAG 2013 Lokale Politie Neteland Grobbendonk - Herentals - Herenthout - Olen - Vorselaar

voorwoord Beste lezer Naar goede gewoonte staat dit jaarverslag weer bol van informatie. Hiermee willen wij u op de hoogte houden van de prestaties en de resultaten van ons politiekorps. Opmerkelijk zijn het vernieuwde instroombeleid en de opmaak van ons verbeterplan Lokale Politie Neteland 2020. Met een modern instroombeleid verminderen wij de papierstroom tussen de politie en het parket. Hierdoor komt tijd en energie vrij voor onze hoofdtaken: opsporing en vervolging. Dit beleid startte op 1 januari 2013 en werpt duidelijk zijn vruchten af. Wij ontwikkelden in 2013 ook een verbeterplan om onze politiezorg betaalbaar te houden. De druk op de overheidsbudgetten noodzaakt ons tot doordachte besparingen. De grote uitdaging is echter om onze dienstverlening op peil te houden en zelfs te verbeteren waar mogelijk. In dit jaarverslag vindt u toelichting over dit verbeterplan.

Verantwo ordelijke uitgever: Luc Smeye rs hoofdcom missaris korpschef Redactie: Tinne Belm ans consulent beleid & communic atie Druk: Bulckens n v

De uitvoering van ons toekomstplan vergt ongetwijfeld extra inspanningen van onze medewerkers. Hun motivatie en betrokkenheid vormen immers de sleutel tot het succes van dit ambitieus veranderingstraject. Wij hebben alle vertrouwen in onze politiemensen om ook deze opdracht met succes te volbrengen! Met vriendelijke groeten

Luc Smeyers Hoofdcommissaris Korpschef

Jan Peeters Burgemeester Voorzitter politieraad

Hoofdcommissariaat

Politiepost Olen

Politiepost Grobbendonk

Openingsuren

Molenvest 23 2200 Herentals Telefoon: 014 244 200 Fax: 014 244 299 e-mail: [email protected]

Hondsstraat 8 2250 Olen Telefoon: 014 236 584 Fax: 014 236 583

Boudewijnstraat 10 2280 Grobbendonk Telefoon: 014 511 800 Fax: 014 502 591

Hoofdcommissariaat: alle dagen permanent geopend.

Politieposten Olen, Grobbendonk, Vorselaar:

Politiepost Herenthout: Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag

Politiepost Vorselaar

Politiepost Herenthout

Verkeerseducatief centrum

Nieuwstraat 14 2290 Vorselaar Telefoon: 014 511 021 Fax: 014 516 056

Bouwelsesteenweg 8 2270 Herenthout Telefoon: 014 515 199 Fax: 014 515 299

Vorselaarsebaan 50 2200 Herentals Telefoon: 014 220 444 Fax: 014 368 682

Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag

9.00-12.00 uur en 17.30-19.30 uur 9.00-12.00 uur 9.00-12.00 uur en 13.30-16.00 uur 9.00-12.00 uur 9.00-12.00 uur 9.00-12.00 uur en 17.30-19.30 uur 9.00-12.00 uur 9.00-12.00 uur en 13.00-16.30 uur 9.00-12.00 uur 9.00-12.00 uur

Verkeerseducatief centrum: enkel op afspraak.

PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2013 | 1

inhoudsopgave

INHOUDSOPGAVE LEIDRAAD JAARVERSLAG: EFQM4 ONZE POLITIEZONE5 1.

LEIDERSCHAP6 Toekomstvisie6 Nieuwe bestuursorganen7

2.

MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS8 Bewegingen in het korps8 Mooie momenten10 Activiteiten11 Medewerkertevredenheidsonderzoek14

3.

STRATEGIE EN BELEID15 Missie, visie en waarden15 Zonaal veiligheidsplan16

4.

MANAGEMENT VAN MIDDELEN20 Nieuwe aankopen20 Samenwerkingsprotocols23 Buurtinformatienetwerken26 Begrotingsrekening28

5.

PROCESSEN30 Voorbereiding camerabewaking30 Veelplegers31 Papierstroom tussen politie en parket32 Salduz34 Briefing35

2 | JAARVERSLAG 2013 | PZ NETELAND

inhoudsopgave

Intranet35 Nieuwe dienstnota’s36 6.

RESULTATEN MEDEWERKERS38 Korpsvergaderingen38 HYCAP 38 Politieman/ideeënbox HRM39

7.

RESULTATEN KLANTEN40 Controles40 Mendeljev-oefening42 Fietsslotactie43 Herman Van Rompuy op bezoek43 Dagen veilig motorrijden 44 Actie hangjongeren/spijbelen44

8.

RESULTATEN MAATSCHAPPIJ45 Politiekrant45 Communicatiebeleidsplan46 Minder snel, dank je wel47 Kom op tegen kanker48 Neteland in de pers49

9.

BESTUUR EN FINANCIERS50 Algemene cijfers50 Eigendomsdelicten56 Verkeer62 Overlast72 Drugs77 Intrafamiliaal geweld78

AFKORTINGEN79 PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2013 | 3

leidraad

LEIDRAAD JAARVERSLAG: EFQM Wij gebruiken ons EFQM-managementmodel als rode draad voor dit jaarverslag. Dit model is ontwikkeld door de European Foundation for Quality Management. Het doel van dit model is om organisaties beter in staat te stellen hun eigen werking te beoordelen. Het EFQM-managementmodel voor de bedrijfsvoering wordt gehanteerd in een


bedrijfsfilosofie gekend als “community policing”. Dit staat voor een gemeenschapsgerichte politiezorg gekenmerkt door openheid, oplossingsgerichtheid, verantwoording, partnerschap en betrokkenheid. Met dit model bekijken wij onze organisatie vanuit verschillende invalshoeken. Deze zijn terug te vinden in de 10 criteria van het model.

Het model maakt onderscheid tussen de wijze waarop een organisatie werkt en de resultaten van die inspanningen. Anderzijds toont het model ook de samenhang tussen de verschillende velden. Op die manier helpt het model ons te richten op de gebieden waar verbeteringen mogelijk zijn.

onze politiezone

ONZE POLITIEZONE Wij werken op het grondgebied van de stad Herentals en de gemeenten Grobbendonk, Herenthout, Olen en Vorselaar. Dit wil zeggen dat onze politiezone een oppervlakte van 15.030 hectaren bedekt. Ons korps staat in voor de veiligheid van 67.314 inwoners. Daarnaast hebben wij ook een aantal bovenlokale taken zoals openbare ordehandhaving bij voetbalwedstrijden. Wij tellen 112 geüniformeerde politiemensen. Zij worden ondersteund door 22 medewerkers voor administratie, onthaal en technische taken. Binnen de politiezone is er een belangrijke industriële activiteit. Deze is vooral gesitueerd in de industriezones van Grobbendonk, Herentals, Herenthout en Olen langsheen de E313 en het Albertkanaal. In Vorselaar is de industriële activiteit veel geringer. De landbouw is ook beperkt aanwezig. Herentals heeft een uitgebreid handelscentrum en vervult op het vlak van uitgaansleven, dienstverlening, onderwijs en zorgverstrekking (ziekenhuis, brandweer, …) een centrumfunctie in de politiezone.

De belangrijkste verkeerswegen in onze politiezone zijn de E313 (Antwerpen-Luik) en de gewestwegen. De centrumfunctie veroorzaakt druk verkeer. Daarnaast is Herentals een spoorwegknooppunt. De politiezone telt 4 stations (Herentals, Olen, Bouwel en Wolfstee). Het Albertkanaal doorkruist de politiezone. In Herentals zijn liefst 10 middelbare scholen. In Vorselaar is een middelbare school en een hogeschool gevestigd. De talrijk aanwezige horeca bestaat vooral uit eetgelegenheden en café’s. Bovendien bevinden zich langs de N13 verschillende bars. Tenslotte bezit onze politiezone enkele attractiepolen (Bloso-centrum, Netepark, Hidrodoe, Toeristentoren, …). De natuur valt erg in de smaak bij wandelaars en fietsers en er is een drukke evenementenkalender (sportmanifestaties, fuiven, …) het hele jaar door!


Leiderschap

1. LEIDERSCHAP Toekomstvisie Vorig jaar ontwikkelden wij een toekomstvisie die mikt op betaalbare politiezorg met oog voor kwaliteit en vernieuwing. Dit resulteerde in een verbeterplan Lokale Politie Neteland 2020. De stijgende pensioenlasten en de slinkende overheidsbudgetten noodzaken ons om spaarzaam om te springen met de beschikbare middelen. Doordachte besparingen zijn nodig om onze politiezorg betaalbaar te houden. De grote uitdaging is echter om onze dienstverlening op peil te houden, ja zelfs te verbeteren waar mogelijk. Daarom voorziet ons verbeterplan ook ruimte voor kwaliteit en vernieuwing. De tijd is rijp om onze werking grondig te bekijken en waar nodig bij te sturen. Zo moeten wij inspelen op een bevolkingsgroei (4000 inwoners op 10 jaar) binnen onze politiezone. Nieuwe partnerships zullen verkend worden na de hertekening van het gerecht en de Federale Politie. Om de personeelsuitgaven onder controle te houden, zal het aantal commissarissen verminderen. Ook enkele vervangingen worden bevroren. De vertraagde instroom zal personeelstekorten doen ontstaan. Daarom zal de beschikbare menskracht herverdeeld worden om die lastige periode te overbruggen. Nodeloos te zeggen dat dit van onze medewerkers extra inspanningen zal vergen. Tegelijkertijd zullen wij ook de verjonging van het korps voorbereiden. Wij verwachten immers een groot aantal opruststellingen. 6 | JAARVERSLAG 2013 | PZ NETELAND

Leiderschap ? De kracht van onze organisatie gaat voor een groot gedeelte uit van het leiderschap. Het gaat over de manier waarop de leiding het korps inspireert tot voortdurende verbetering. Onder ‘leiding’ verstaan we al diegenen die sturing geven aan andere medewerkers.

Wij zullen de kwaliteit van het onthaal verbeteren met een hecht team van onthaalmedewerkers. De onthaalfunctie in de politieposten wordt gereorganiseerd om meer blauw op straat te krijgen. Wij plannen ook een nieuwe politiepost in Vorselaar. Onze wijkinspecteurs zullen meer gebruik maken van de fiets en nauwer betrokken worden bij onze talrijke BIN’s. Een belangrijke investering in slimme camera’s zal onze strijd tegen de criminaliteit en de verkeersveiligheid versterken. De aankoop van veiligheidsuitrusting voor onze medewerkers blijft een prioriteit. Tenslotte zullen wij onze klanten, partners en medewerkers informeren over dit verbeterplan. Ons personeelsleden vormen immers de sleutel tot het succes van dit ambitieus veranderingstraject.

leiderschap

Nieuwe bestuursorganen Onze politiezone telt twee bestuursorganen, nl. de politieraad en het politiecollege, die beslissen over onze werking. Deze bestaan uit de burgemeesters en een aantal

gemeenteraadsleden. De voorbije gemeenteraadsverkiezingen brachten een nieuwe politieraad en -college met zich mee.

Politieraad Samenstelling: 19 politieraadsleden; 5 burgemeesters; Korpschef; Zonesecretaris; Bijzondere rekenplichtige. Bevoegdheid: Beleids- en controleorgaan; Personeelsbeheer; Financieel beheer.

Eerste rij (vlnr.): Jan Peeters (voorzitter), Patrick Caers, Guy Verellen, Ellen Deswert, Jo Cleymans, Eddy Molenberghs, Leo Van Herck, Luc Smeyers, Peter Van Pelt. Tweede rij (vlnr.): Sonja Van Espen, Peter Verpoorten, Herman Cambré, Vic Vervloesem, Wies Verheyden, Ulrik Anthonis, Roger Gabriëls, Marc Ruelens, Gert Fransen, Jozef Peeters, Johan Van Herck, Jan Michielsen, Eddy Steijnen. Niet op foto: Lise Bergen, Maurice Helsen, Lieven Janssens, Guido Peeters.

Politiecollege Samenstelling: 5 burgemeesters; Korpschef; Zonesecretaris; Bijzondere rekenplichtige. Bevoegdheid: Dagelijks bestuur.

Eerste rij (vlnr.): Herman Cambré, Marc Ruelens, Jan Peeters (voorzitter), Luc Smeyers. Tweede rij (vlnr.): Marcel Bellens, Roger Gabriëls, Sonja Van Espen, Lieven Janssens.


management MEDEWERKERS

2. MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS Bewegingen in het korps Ni euwkomer s Wij kregen in 2013 twee nieuwe collega’s bij. Op 1 mei startte inspecteur (INP) Liesbeth Vercaigne op de dienst verkeer. In diezelfde maand op 30 mei startte agent van politie (AVP) Tom Ceulemans, ook op de dienst verkeer.

Interne ver s c hui vingen 1 januari was voor enkele van onze collega’s de start van een nieuwe uitdaging binnen onze politiezone. Commissaris (CP) Paul Vervoort begon aan zijn inloopstage op de dienst dienstplanning en intern toezicht. Zijn dienst preventie werd overgeheveld naar CP Luc Belmans.

Management van medewerkers ? Zonder gemotiveerde en professionele medewerkers is een goede dienstverlening ver te zoeken! Bij management van medewerkers gaat het over de manier waarop de kennis en inzet van de medewerkers maximaal worden benut.

Vanuit de dienst preventie stapten op 1 januari INP’s Joël Laeremans, Els Laeremans en Sven Woestenborghs over naar de dienst verkeer. Ook hoofdinspecteur (HINP) Frank Toremans verliet de dienst preventie om zich in te zetten voor de dienst vreemdelingen. Op 1 mei maakte HINP Johan Goormans de overstap van de dienst drugs naar de dienst verkeer. Diezelfde dag ruilde HINP Nik Peeters de dienst verkeer in voor de dienst drugs. Consulent Sylvia Van Hoof kwam op 1 juni terug na enkele jaren loopbaanonderbreking. Zij startte als diensthoofd logistiek. Tenslotte veranderde INP Mario Gios op 1 september van dienst. Hij liet de dienst slachtofferbejegening (SLOB) achter zich om de dienst verkeer te vervoegen.



O p l ei ding HINP INP Wim Van Tendeloo startte op 1 oktober met de opleiding tot HINP.

Pen s i oneringen In 2013 sloten 3 collega’s hun loopbaan bij ons af. INP August Van Grieken nam op 1 maart afscheid van de wijkwerking van Herentals. Een maand later ging ook CP Jozef Salaets op pensioen. Hij gaf zijn dienst dienstplanning en intern toezicht over aan CP Paul Vervoort. Tenslotte stopte INP Johannes Sauer op 1 juli bij de dienst verkeer.

S t ag i air s Naar jaarlijkse gewoonte zetten wij onze deuren open voor jong talent. Wij willen nieuwe rekruten en studenten de kans geven om ervaring op te doen en te leren van ons. In totaal ontvingen wij 19 stagiairs doorheen het jaar. Hiervan waren 4 aspirant-hoofdinspecteurs (AHINP), 10 aspirant-inspecteurs (AINP), 1 aspirant-agent van politie (AAVP) en 4 burgers. AINP Elise Dierckx, Patsy Druyts en Sep Sleets waren bij ons voor 2 dagen gewenningsstage. Ook AINP Marcellina Pootermans en Yves Helsen volgden deze 2 dagen maar kwamen later op het jaar terug voor 10 dagen stage op de dienst verkeer. AINP Sam Lievens, Kristof Tops, Bieke Van Den Bulck en Dave Vandesompel volgden hetzelfde traject maar kwamen nadien nog eens terug voor 18 dagen stage op verschillende diensten.

AINP Bert Hooyberghs had reeds in 2012 een aantal dagen stage gelopen bij ons en vervolledigde zijn stage dit jaar bij ons met 30 dagen op de dienst SLOB. AHINP Mike Vreys, Peter De Cleermaecker en Dasy Wagemens waren ook al in 2012 bij ons. Zij volgden dit jaar nog eens 20 dagen stage in operationele situaties. We ontvingen ook nog AHINP Wim Peeters voor een gewenningsstage van 3 weken ter voorbereiding van zijn opleiding. En AAVP Tom Ceulemans maakt de lijst compleet, hij volgde 2 dagen gewenningsstage aangevuld met 11 dagen op de dienst verkeer.


management MEDEWERKERS Onze personeelsdienst nam ook nog enkele burger-stagiairs onder haar hoede. Niels Heylen hielp hen het ganse schooljaar 1 dag in de week. Marijke Gulickx volgde hier in januari enkele weken stage. Tom Goossens ondersteunde de dienst HRM 2 weken in maart en Shauni Vervoort was hier 2 dagen actief in juni.

Mooie momenten 2013 was een jaar gevuld met mooie momenten! Zo stapten een aantal collega’s in het huwelijksbootje: INP Filip Goossens & Ellen Berré; CP Dirk Janssens & Carola Meylemans.

Filip & Ellen

Proficiat! M ila n

Onze medewerkers zorgden ook voor heel wat L a u nieuw leven: re INP Wim Van Tendeloo werd de trotse papa van dochtertje Lissa; CP Dirk Van Peer verwelkomde zijn zoon Nand; HINP Raf Maes kreeg een zoontje Milan; HINP Ulrike Van Den Plas werd mama van dochter Allexe; INP Stefan Vanneste zette samen met zijn vrouw hun dochtertje Laure op de wereld.



Activiteiten

Sinterk l aa s op b ezoek Op woensdag 4 december verraste Sinterklaas ons met een bezoek op onze kantoren! Eén van de pieten van Sinterklaas liet hieronder een kort bericht achter.

s van de ag, d e we r k e r jaar ver sl e it m d e n ll a a v of er geval! anje toe Bes te lez wijfel het anuit Sp t v r s e a d la n k o r z s Sinte t. Dit wa ijkposlan g keek n g e we e s e r a w Een jaar aan alle w ra s t f a je a k r e b o l z e e b w ve r e een politiezon door o n s e c e mb e r n d e d 4 r e g a w d e we r k e r s op woen s e kussen . Alle m e d chten wij . a t r a b ia r m a o t wee dikk s r f is o m n Daa é m é o c n et hoofd edewerknuffel e te n e n h ntie, een . als de m e .. t s t u a D e in s! kle ctie m og e n z e m et ee n tieve rea in 2013 si o ls p a r n a ij a z e alleen m even flink t vin gen w ie Netelan d weer n o f a r e t Ach Polit ac h t e n . de Lokale rug ver w e t jk ker s van li r u 14 n atu aar uit. on s in 20 r alva s t n e n e k ij k Wij anje vanuit Sp PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2013 | 11 Groetjes t ie P e Zwar t


Per s oneel s qui z Naar jaarlijkse gewoonte organiseerde onze personeelskring (PPN) een quiz. Medewerkers, familie, vrienden en collega’s van andere politiezones, kortom iedereen was welkom! Op 22 maart zaten 10 quizploegen klaar om de 12 vragenrondes te beantwoorden. Hierbij kwamen zeer uiteenlopende categorieën aan bod zoals muziek, bezienswaardigheden en stripverhalen. Tijdens de pauze was het de geur-tast-smaakronde. Wat proef je? Wat voel je in de doos? Maar ook kregen we een sudoku en binairo voorgeschoteld. De ploeg die deze puzzels het eerste correct invulde, kreeg de meeste punten. Dit was een echte race tegen de tijd! Nadat alle vragen gesteld waren, werden de scores opgeteld. De groep ‘De Betweters’ won uiteindelijk de quiz met 113 op 170 punten. Proficiat!

Ant werp 10 mile s Op zondag 21 april namen we met een vijftiental collega’s deel aan de Antwerp 10 Miles, het bekende loopevenement door het stadscentrum van Antwerpen met start en aankomst op Linkeroever. ‘s Morgens vertrokken ze met z’n allen vanuit het hoofdcommissariaat richting Linkeroever. Omstreeks 13.30 uur werd dan, onder een stralende lentezon, het startschot gegeven van de Antwerp 10 Miles. Na een fijne maar vermoeiende loop door onder andere de Kennedytunnel, de ‘konijnenpijp’, over de kaaien en over de Meir kwam iedereen heelhuids en moe maar voldaan over de eindmeet. De snelste collega deed 1 uur en 10 minuten over de ‘10 Miles’, de minst snelste collega kwam na ongeveer 2 uur over de streep. In het bedrijvenklassement eindigden we op een verdienstelijke 98 ste plaats op 155 deelnemende bedrijven!



Provinc i aal Kamp ioen s c hap (PK) tenni s voor de p oli t ie Met 29 kandidaten verdeeld over 4 categorieën konden we spreken van een geslaagde opkomst voor het PK tennis op 19 september. Het kampioenschap werd door onze politiezone georganiseerd en ging door op de terreinen van TC De Chalet in Grobbendonk. In de reeks heren niet gekwalificeerd tot C30/4 werd er in 4 poules gespeeld. De poules werden zodanig ingedeeld dat er niet te veel van één politiezone in dezelfde poule zaten.

In de finale echter was Leen een maatje te sterk en won ze van Annemie met een duidelijke 9-0.De winnares bij de dames C30/3 - open was op voorhand al geweten, aangezien Cat Van Hees de enige deelneemster was in deze reeks. Ondanks haar kwetsuur aan de schouder is ze toch afgezakt naar Grobbendonk om mee te spelen in de lagere reeks. Op deze manier heeft ze toch eervol afscheid kunnen nemen van haar tenniscarrière.

De A-reeks werd overtuigend gewonnen door Tom Maes. De B-reeks door Roel Peeters. De C-reeks door Stefan Vanneste met een topscore van 41 winnende games. De D-reeks tenslotte werd gewonnen door Kevin Op de Beeck. Na 2 spannende halve finales is de finale in deze reeks uiteindelijk gewonnen door Tom Maes van de politiezone Lier met 9-6 tegen Roel Peeters.

Nog een speciale vermelding voor Kirsten Langmak (PZ Haacht) die werd ingedeeld bij de herenreeks en vlotjes al haar wedstrijden won. Aangezien ze niet kon meedingen naar de titel van Provinciaal Kampioene (PZ Haacht is niet gelegen binnen de provincie Antwerpen) was ze toch graag aanwezig en heeft ze flink haar “mannetje” gestaan.

Bij de heren C30/3 - open stond er geen maat op Davy Sels. In de poules haalde hij uit met 0-14, 0-13, 0-14 en 2-15 wat hem uiteraard de verdiende gouden medaille opleverde.

Een geslaagde dag met enkel positieve reacties van de aanwezige deelnemers!

Ook bij de damesreeks niet gekwalificeerd tot C30/4 werden er enkele spannende wedstrijden genoteerd. De A-poule werd gewonnen door A nnemie L e onaer s (Labo Antwerpen) met 3 winnende matches (3-9, 4-7 en 2-9) en de B-poule werd gewonnen door Leen Martens (PZ Noorderkempen).



Medewerkertevredenheidsonderzoek In 2011 voerde onze dienst HRM een medewerkerstevredenheidsonderzoek (MIOS) uit. De resultaten hiervan werden gecommuniceerd op de korpsvergaderingen. Het was sindsdien hierover wat stil, maar zij hebben zeker niet stilgezeten.

communicatie via info bord, nieuwsbrief, overleg en ideeënbus (politiemannetje); acties van de maand, peter-en meter systeem, mentoren, … nieuwe onthaalbrochure. Uiteraard hebben zij in 2014 ook nog voldoende werk aan dit project: on-the-job training/kennisoverdracht via collega’s; acties van de maand i.v.m. respect en welzijn op het werk; onthaalbrochure uitbreiden naar interne verschuivingen; …

Gerealiseerde actiepunten: on-the-job training bv. opleidingen geweldbeheersing, uitleg die gegeven wordt door collega’s, … opvolging en feedback over gevolgde en gewenste opleidingen; informeren over statuut en andere thema’s op individueel niveau; teambuilding voor elke dienst, nieuwjaarsdrink, sinterklaas, … Factoren/Dimensie MIOS

Ontwikkelingsmogelijkheden Relaties Arbeidsvoorwaarden Organisatiecultuur


Concreet Leer- en bijscholingsmogelijkheden Steun van collega’s Loon, werkzekerheid, waardering Vertrouwen onder collega’s Respect op de werkvloer

strategie en beleid

3. STRATEGIE EN BELEID Missie, visie en waarden

Strategie en beleid ? Wat is de missie, wat zijn onze doelen en hoe willen we die bereiken? Hier staat centraal hoe wij door continu te verbeteren een excellente organisatie kunnen worden.

Wij streven naar een professionele en optimale bedrijfsvoering die steunt op volgende pijlers:

de medewerkers; opdrachtgevers en financiers: bv. burgemeesters; de maatschappij: bv. handelsverenigingen. ‘Continu verbeteren’ Gemeten resultaten worden continu vergeleken met de doelstellingen. Trends en afwijkingen worden geanalyseerd en leiden tot duurzame verbeteringen. Medewerkers worden gestimuleerd vernieuwende oplossingen aan te dragen en kennis uit te wisselen. ‘Doorzichtigheid’

De korpsleiding bepaalt een uitdagende koers, draagt deze uit, motiveert, luistert, gaat de gevolgen – ook voor zichzelf – niet uit de weg en houdt vol.

Processen, hun onderlinge relaties en prestatie-indicatoren zijn vastgelegd en worden bekendgemaakt. Taken en verantwoordelijkheden zijn bekend. Kosten en baten zijn per proces (onderdeel) te meten en iedere medewerker kent zijn of haar bijdrage aan het eindresultaat.

‘Resultaatgerichtheid’

‘Samenwerking’

De korpsleiding wil voortdurend weten wat de meerwaarde is van de geleverde inspanningen en draagt zorg voor het evenwicht in de waardering door de verschillende belanghebbenden: de klanten: bv. slachtoffers; de partners en leveranciers: bv. gemeentediensten;

Management en medewerkers werken op een professionele manier samen, waarbij persoonlijke doelen en organisatiedoelen op elkaar zijn afgestemd. Wij vermijden bureaucratische structuren. Wij zoeken met partners in netwerken naar een maximale toegevoegde waarde voor het geheel.

‘Leiderschap met lef’


Strategie en beleid

Zonaal veiligheidsplan Het zonaal veiligheidsplan (ZVP) 2009-2013 liep af op 31 december 2013. Na heel wat voorbereidend werk, werd het nieuwe plan 2014-2019 goedgekeurd door de zonale veiligheidsraad. Op basis van de verschillende bronnen die we raadpleegden, stelden we onze doelstellingen voor de komende jaren vast.

Het zonaal veiligheidsplan legt voor een periode van 5 jaar onze doelstellingen vast. Omdat we leven in een snel wijzigende en ingewikkelde omgeving moeten we ook kunnen inspelen op veranderingen. Dit doen we met actieplannen die jaarlijks opgesteld en beoordeeld worden.

Veilig hei d en l ee fbaarhei d DIEFSTALLEN IN WONINGEN Wij willen een integraal en geïntegreerd beleid voeren om diefstallen in woningen, al dan niet gepleegd door rondtrekkende dadergroepen, te voorkomen en op te helderen met aandacht voor het slachtoffer. Wij willen dit realiseren door: het voeren van gerichte controles, gecoördineerde acties en een doelgericht onderzoeksbeleid; het geven van diefstalpreventief advies aan de inwoners van onze politiezone; een nauwe samenwerking met het Parket van Turnhout; het optimaliseren van het BIN-netwerk; het uitvoeren van afwezigheidstoezicht; slachtofferbejegening; technologisch toezicht met het ANPRcameranetwerk (verdachte voertuigen, rondtrekkende dadergroepen).

Bronnen ZVP


strategie en beleid

INBRAKEN IN BEDRIJVEN

DRUGS

Wij willen via een integrale en geïntegreerde aanpak de inbraken in bedrijven in onze politiezone terugdringen. Wij willen hierbij focussen op consortiumbewaking en de BIN-Z.

Wij willen een integraal en geïntegreerd beleid voeren om de drugshandel en alle bijhorende overlast terug te dringen.

Wij willen dit realiseren door: de samenwerking met het bedrijfsleven in de vorm van consortiumbewaking te versterken; het integreren van technologisch toezicht zoals o.a. een ANPR-cameranetwerk; een nauwe samenwerking met het Parket van Turnhout; informatie-uitwisseling met alle partners; het optimaliseren van de BIN-Z-netwerken; technologisch toezicht met het ANPRcameranetwerk (verdachte voertuigen, rondtrekkende dadergroepen).

Wij willen dit realiseren door: lokale netwerken op te sporen en lokale dealers te vatten; drugsoverlast tegen te gaan; preventieadvies te geven aan jongeren en andere kwetsbare doelgroepen; technologisch toezicht met het ANPRcameranetwerk (verdachte voertuigen). INTRAFAMILIAAL GEWELD Wij nemen geweld in familiekring ernstig met oog voor de slachtoffers. Wij willen een integraal en geïntegreerd beleid voeren om intrafamiliaal geweld terug te dringen en een éénvormige en kwalitatieve afhandeling te verzekeren. Wij willen dit realiseren door: de volledigheid, identificatie en registratie van de processen-verbaal “Intrafamiliaal geweld” te controleren; een kwalitatieve opvang en opvolging van de slachtoffers aan te bieden door middel van een permanent crisisinterventieteam; hercontactname en een autonome politionele opvolging van de dossiers met een verhoogd risico, een nood- of gevaarsituatie en bij inbreuken inzake omgangsrecht; de slachtoffers en daders door te verwijzen naar de hulpverlening (CAW – team IFG).


Strategie en beleid

OVERLAST

VERKEER

Wij willen een integraal en geïntegreerd beleid voeren om het aantal meldingen over geluidshinder, sluikstorten en overlast in de recreatiedomeinen terug te dringen. Wij willen hiermee de rust van onze inwoners waarborgen en de leefbaarheid van de buurt en de recreatiedomeinen versterken.

Wij willen met een integraal en geïntegreerd beleid bijdragen tot het verminderen en mogelijk ook afnemen van de verkeersonveiligheid.

Wij willen dit realiseren door: het creëren van een verhoogde pakkans; het voeren van gerichte controles, gecoördineerde acties en een doelgericht onderzoeksbeleid; een efficiënte registratie, analyse en doorverwijzing; concrete afspraken te maken met partners: aanwezigheid op de gevoelige plaatsen; alerte tussenkomst van politiediensten (kort op de bal spelen); preventie; toepassing van de GAS-politiecodex.


Wij willen dit realiseren door: roekeloos rijgedrag aan te pakken en de pakkans te verhogen bij overdreven snelheid; bij te dragen aan de verkeersopvoeding van jongeren en de weggebruikers voor te lichten; gericht toezicht te houden op de naleving van de verkeerswetgeving (alcohol/drugs, GSM-gebruik, gordeldracht, parkeren en verkeersagressie); technologisch toezicht met het ANPRcameranetwerk (snelheid met trajectcontrole, niet-verzekerde en niet-geschouwde voertuigen, …).

strategie en beleid

D i en s t verlening en werk ing COMMUNICATIEBELEID

ZIEKTEVERZUIM

Wij willen een transparante organisatie zijn door de interne en externe communicatie naar alle stakeholders te verbeteren en te stroomlijnen.

Wij willen het problematisch ziekteverzuim aanpakken.

Wij willen dit realiseren door: een communicatiebeleidsplan uit te werken; de betrokkenheid van de medewerkers te verhogen; het onderzoeken en implementeren van nieuwe communicatiekanalen; een nauwere samenwerking met de gemeenten. SAMENWERKING MET PARTNERS Wij willen de bestaande samenwerkingsververbanden kritisch beoordelen op hun meerwaarde en nieuwe samenwerkingsverbanden ontwikkelen (ook buiten arrondissement Turnhout). Wij willen dit realiseren door: de samenwerkingen in kaart te brengen; de samenwerkingen te toetsen aan de missie, visie en waarden en te beoordelen; nieuwe samenwerkingen te verkennen en te ontwikkelen.

Wij willen dit realiseren door: het in kaart brengen van de bestaande situatie (AS IS); het uitwerken van een absenteïsmebeleid (TO BE). ONTHAAL Wij willen het onthaal stroomlijnen volgens het click-call-desk-visit kanaalkeuzemodel. Hiermee willen wij onze dienstverlening afstemmen op de diverse noden van onze klanten. Wij willen dit realiseren door: een doorlichting van de huidige werking (AS IS); het verbeteren van de werkprocessen (TO BE); dit continu te monitoren bij onze klanten en medewerkers.


management middelen

4. MANAGEMENT VAN MIDDELEN Nieuwe aankopen C O - me ter s In 2013 werden CO-detectiemeters aangekocht voor de interventieploegen. Deze worden op het lichaam gedragen en geven een geluidssignaal wanneer ze koolstofmonoxide (CO) detecteren. Sinds de aankoop werden de interventieploegen op die manier twee keer gewaarschuwd waardoor men zichzelf en de bewoners tijdig in veiligheid konden brengen.

Management van middelen ? De manier waarop we met onze middelen (financiën, materialen, inform ati e, gebouwen) om gaan. We proberen om de beschikbare middelen zo goed mogelijk te benutten.

Koolstofmonoxide is een heel giftig gas. Het is kleur-, smaak- en reukloos waardoor onze zintuigen het niet kunnen detecteren en het uiterst gevaarlijk maakt. Jaarlijks gebeuren op die manier duizenden ongevallen, waarvan een honderdtal met dodelijke afloop. In België en Frankrijk is CO de meest voorkomende oorzaak van dodelijke ongevallen door vergiftiging. Het CO waarvoor de mens verantwoordelijk is, ontstaat door onvolledige verbranding, dus wanneer er bij het verbrandingsproces onvoldoende zuurstof aanwezig is. Een defect verwarmingsapparaat in de keuken, badkamer of kachel in de woning kunnen hiervoor verantwoordelijk zijn. Wanneer onze interventieploegen ter plaatse geroepen worden omdat bewoners niet reageren op oproepen dragen zij de toestelletjes op het lichaam.


management middelen

Radio’s Eind 2013 werden de mobiele radio’s in de interventievoertuigen uitgerust met het Automated Vehicle Location (AVL). Dit maakt dat we de positie van de ploegen op het terrein op het moment zelf kunnen opvolgen. De leverancier heeft een centrale locatieserver aan het radionetwerk gekoppeld. De server ontvangt de coördinaten van de gps in de radio’s en stuurt ze door naar de meldkamer. Via een georapportering is het mogelijk de ploegen op kaart te volgen. We kochten ook nieuwe draagbare radiotoestellen aan.

Deze nieuwe radioposten beschikken over een ingebouwde module die het traceren van personen door middel van Automated Person Location (APL) mogelijk maakt. De aankoop van de radio’s gebeurt gefaseerd. Op termijn zal iedere operationele medewerker over een radiopost met APL beschikken. De zorg voor het welzijn van onze medewerkers is de voornaamste beweegreden om traceertoestellen te gebruiken. Het lokaliseren van voertuigen en personen bevordert immers de veiligheid en maakt deel uit van het preventiebeleid.


management middelen

U i t b rei ding li ve s c an Sinds 2012 beschikken we over een live scan. Dit toestel laat ons toe om de vingerafdrukken van verdachten onmiddellijk (elektronisch) over te maken aan de gerechtelijke identificatie dienst (GID). Het gebruik van de live scan maakt het nemen van deze afdrukken veel eenvoudiger. Dit zorgde voor een stijging van het aantal genomen vinger- en handpalmafdrukken en ook tot een stijging van de kwaliteit ervan. Afgelopen jaar werd de live scan uitgebreid met de toepassing voor foto’s. Dit betekent dat met hetzelfde toestel nu al de nodige foto’s van de verdachten worden genomen. Het principe voor het nemen van foto’s van verdachten is hetzelfde als voor het nemen van vingerafdrukken. Met de uitbreiding worden de gegevens van de verdachte ingegeven, de foto’s worden genomen en opgeslagen.

Het enige wat daarna nog moet gedaan worden, is de gegevens overmaken naar het Arrondissementeel Informatiekruispunt (AIK) van de Federale Politie. Het nemen van vingerafdrukken en foto’s van de verdachten gebeurt nu met hetzelfde toestel en in hetzelfde lokaal wat tijdwinst oplevert!

B ewap ening Onze politiezone beschikte bij de opstart van de politiehervorming over 7 verschillende dienstwapens. Het correcte gebruik van deze wapens kan onderling sterk verschillen naargelang het type van wapen. Om meer uniformiteit te creëren, beslisten we om geleidelijk over te gaan naar één type van wapen, het pistool Glock. In het verleden werden de dienstwapens van de voormalige rijkswacht al gewisseld met Glocks. De personeelsleden van de voormalige gemeentepolitie beschikten nog wel over verschillende types wapens. Zij zullen omgeschoold worden voor het gebruik van het pistool Glock. De aankoop van de wapens zal gefaseerd gebeuren tijdens de periode 2013 tot en met 2015.


management middelen

Samenwerkingsprotocols HR- Forum In 2002, de opstart van de meeste politiezones in ons arrondissement, werden er in alle politiezones nieuwe personeelsdiensten opgericht. Waar in het verleden de personeelsdiensten van de gemeenten de personeelsadministratie deden (en voor de rijkswacht de districten en de centrale staf in Brussel), moest dit nu uitgevoerd worden door de politiezone zelf. Omdat dit voor de meeste officieren personeel nieuw was en ze vaak informeel informatie uitwisselden, groeide het idee om een HRMnetwerk op te richten. Bedoeling was elkaar te ondersteunen en te helpen waar mogelijk, kennis en ervaring uit te wisselen en ook - zeer belangrijk - contactpersonen en eigen netwerken te delen met de anderen. Het initiatief voor dit netwerk is genomen door onze politiezone. De politiezone Zuiderkempen (HCP Schellekens) sprong meteen mee op de kar en werd de eerste voorzitter van het netwerk. Door steeds meer burgerpersoneel aan te werven voor deze functies is er doorheen de jaren een nieuwe impuls gekomen. Het netwerk is geëvolueerd en heeft een andere insteek gekregen. Het forum komt nu gemiddeld 3 à 4 keer samen per jaar. Er worden steeds belangrijke HRM-onderwerpen besproken zoals statutaire wijzigingen, loonadministratie, pensioendossiers, ziekteverzuim, opleiding, ...

De huidige voorzitter is Riet Frederickx (consulent van CSD Turnhout). Er zijn 17 personen afgevaardigd naar het forum. Zowel diensthoofden als medewerkers van de HRMdiensten van 7 politiezones: Balen-Dessel-Mol; Geel-Laakdal-Meerhout; Kempen-Noord-Oost; Neteland; Noorderkempen; Regio Turnhout; Zuiderkempen. In 2013 werd een protocol opgesteld om het HR-Forum nog beter te laten verlopen. Alle gemaakte afspraken werden hierin vastgelegd en goedgekeurd door de deelnemende politiezones.


management middelen

B ij s t and deur waarder s Eén van onze taken is de bijstand aan gerechtsdeurwaarders. Het bezoek van een gerechtsdeurwaarder wordt niet door iedereen in dank afgenomen en gaat soms samen met verbale of fysieke agressie. De politie die bijstand levert beschermt hen daartegen. De wet voorziet ook bijstand van politie wanneer er in een woning wordt binnengedrongen met een slotenmaker. Deze taak is in onze politiezone weggelegd voor de wijkinspecteurs. Wekelijks gaan zij een halve dag met een deurwaarder mee voor gerechtelijke beslagen of uithuiszettingen.


Om deze taak te stroomlijnen organiseerde de politieleiding een samenkomst met de syndicus van de gerechtsdeurwaarders van het arrondissement Turnhout. Op dit overleg werden concrete afspraken gemaakt waardoor de bijstand efficiënter kan verlopen en waarbij rekening gehouden wordt met de beschikbare capaciteit bij de wijkwerking. De deurwaarders engageerden zich om de aanvragen tot bijstand te beperken tot het noodzakelijke en om de aanvragen tijdig over te maken. Deze afspraken werden zowel bij de wijkagenten als op de algemene vergadering van de arrondissementskamer van gerechtsdeurwaarders positief onthaald!

management middelen

Wat na een dief s t al in een woning ? Iemand is ongevraagd in een woning geweest, heeft aan de persoonlijke eigendommen gezeten en misschien ook meegenomen. Een nare ervaring, zowel emotioneel als praktisch. Nadat de diefstal aangegeven is bij de politie is de ongerustheid van de inwoners waarschijnlijk nog niet weg. De diefstal en de nasleep kunnen spanning of angst oproepen. Daarom hebben wij een nieuw contactformulier ontwikkeld voor diefstallen in woningen. De bedoeling is om dit formulier ter plaatse in te vullen en te laten ondertekenen. De slachtoffers hebben hierbij de keuze tussen een bezoek van onze eigen mensen of een doorverwijzing naar slachtofferhulp Kempen. Uiteraard kunnen zij dit formulier ook op een later tijdstip invullen. Na het ontvangen van het formulier ondernemen wij zo snel mogelijk de nodige stappen. We plannen een bezoek in of geven de nodige informatie door aan slachtofferhulp Kempen. Zo hopen wij de slachtoffers op gepaste wijze te ondersteunen in het verwerkingsproces. Wanneer slachtoffers hun woning extra willen beveiligen kunnen ze ook beroep doen op de preventiedienst. We controleren dan samen met de bewoners de beveiliging van de woning. We geven meteen de nodige tips om een inbraak te voorkomen. Op die manier willen we de inwoners ook na een diefstal verder begeleiden.


management middelen

Buurtinformatienetwerken De buurtinformatienetwerken (BIN) blijven een succesformule binnen onze politiezone. De samenwerking tussen de inwoners, de politie en het gemeentebestuur in de strijd tegen de woninginbraken werpt duidelijk vruchten af. Meldingen van BIN-leden leidden al meermaals tot controles en aanhoudingen van verdachte personen. Het aantal BIN-leden blijft groeien. In 2013 kwamen er 213 leden bij. Het ledenaantal is gegroeid van 2.187 naar 2.398 leden voor de particuliere BIN. Dit is een groei met 211 leden (+10%). Ook de BIN voor zelfstandigen (BIN-Z) breidden uit van 264 naar 266 leden (+2 leden). Dit brengt het totaal ledenaantal op 2.664 leden in onze politiezone.

U i t b rei dingen BIN Schommenstraat te Olen

BIN Woud te Herentals

In juni ontvingen we twee aanvragen voor nieuwe BIN’s in Olen. Na een korte analyse beslisten we dat deze samengevoegd konden worden met bestaande BIN’s. Zo werd op 28 september de BIN Schommenstraat uitgebreid met 19 leden uit volgende straten: Honingstraat, Ovenstraat, Langelsblok, Deken Lauwerysstraat en Schaatsbergen.

Ook in Noorderwijk en Morkhoven was er vanuit verschillende straten interesse om zich aan te sluiten bij een BIN. De BIN Woud kreeg zo 30 nieuwe leden bij vanuit volgende straten: Servaes Daemsstraat van Mussenblok tot Henrad, Herenthoutseweg vanaf Peeters richting Herenthout, Galgeveld, Heuvelstraat, Rossem, Klein Rossem, Pluiskensvest, Plassendonk, Karspoor, Wouwerken, Acacialaan en Hezewijk.

BIN Gerhagen te Olen De tweede BIN die op basis van deze vraag uitgebreid werd, was BIN Gerhagen. Op 28 september kwamen bij deze BIN 34 leden bij uit volgende straten: Larumseweg, P. Verhaertstraat, Keizershofstraat, Meren, Dokter Luyckxstraat, Haanheuvel en Goorkens.


BIN Braakveld te Herentals Op 21 november sloten 74 leden zich bij BIN Braakveld aan. Hierdoor kwamen volgende straten bij de BIN: Wiekevortsesteenweg, Korte Akker, Lange Akker, Krombaak en Mispelaar.

management middelen

B IN - kaar t


management middelen

Begrotingsrekening Inkom s ten Wij financieren onze werken grotendeels met gemeentelijke en federale toelagen. De totale inkomsten in 2013 bedroegen € 13.585.258. De gemeentelijke toelage wordt gedragen door de 5 gemeenten uit onze politiezone. Deze bedroeg 6.828.414 of 50,26% van de totale inkomsten.

Inkomsten 2013

Bedrag

Gemeentelijke toelagen

€ 6.828.414

Federale toelagen

€ 4.455.444

Andere ontvangsten

€ 286.584

Ontvangsten vorige dienstjaren

€ 2.014.816

Totaal

€ 13.585.258

Onze politiezone streeft naar de optimale inzet van de financiële middelen om een goede dienstverlening aan te bieden.

Elke gemeente doet een bijdrage volgens een vooraf vastgestelde verdeelsleutel. De gemeente Grobbendonk betaalde 15,41%, de stad Herentals 48,13%, de gemeente Herenthout 10,31%, de gemeente Olen 17,02% en de gemeente Vorselaar tenslotte 9,13%.

U i t gaven

In 2013 gaven we € 11.428.490 uit in totaal. Hiervan ging het grootste deel naar het personeel, namelijk € 9.689.184 of 94,78% van alle uitgaven.


management middelen

De kosten om de werking van onze politiezone te betalen, bedroegen € 1.448.232 of 12,67% Deze kosten kunnen we onderverdelen in administratieve kosten (kantoorbenodigdheden, frankeringskosten, telefoon en opleidingen), technische kosten (aankoop kledij, onderhoud snelheidscamera’s, ...), kosten voor het onderhoud en huur van de gebouwen en de kosten voor leasing en onderhoud van de voertuigen.

We investeren ook jaarlijks, dit jaar bedroegen de investeringen € 113.777. We kochten hiermee een nieuwe telefooncentrale en vervingen een aantal wapens.

Vergelijk ing an dere zone s Elke inwoner van onze politiezone droeg gemiddeld € 101 bij voor de politiediensten. Dit komt overeen met 50% van de totale inkomsten van onze politiezone. Bij vergelijkbare politiezones was deze bijdrage gemiddeld € 122 per inwoner of 61,2% van de totale inkomsten. Bron: begrotingsrekening 2013

Uitgaven 2013

Bedrag

Aandeel

Personeel

€ 9.689.184

84,78%

Werking

€ 1.448.232

12,67%

Investeringen

€ 113.777

0,99%

Totaal

€ 11.428.490


Processen

5. PROCESSEN Voorbereiding camerabewaking In 2013 werd het verhaal van de camerabewaking concreet en startten we met het inwinnen van informatie voor het project. Ook testten de medewerkers van de dienst verkeer verschillende mobiele ANPR-camera’s. Deze “slimme camera’s” kunnen automatisch nummerplaten herkennen. De resultaten van deze testen waren veelbelovend! Op één werkdag werden ongeveer 10.000 voertuigen gecontroleerd op verzekering, keuring en diefstal. Verder werden er in de loop van 2013 plaatsbezoeken gedaan met betrekking tot alle geplande sites.

Processen ? De manier waarop onze organisatie vanuit de strategie en het beleid haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en waar nodig verbetert of vernieuwt. De doelmatigheid voor de burger en de medewerkers is een belangrijke barometer voor succes.

De trajectcontroles laten toe om de snelheid over een langere afstand te controleren. De eerste trajectcontroles worden voorzien op de gewestweg N13 vanaf de grens met Nijlen tot Wolfstee in Herentals. Het project zal in fases uitgewerkt worden. In de eerste fase voorzien we camera’s aan alle open afritten van de E313 in onze politiezone en 2 trajectcontroles.


Processen

Veelplegers C riminele veelp l eger s Sinds vorig jaar worden onze criminele veelplegers van dichtbij gevolgd. Wie zijn nu deze veelplegers? Criminele veelplegers zijn personen die over een periode van 5 jaar meer dan 10 feiten hebben gepleegd, waarvan minstens 1 feit in de laatste 12 maanden. De feiten zijn ernstige feiten zoals diefstallen, drugsinbreuken, oplichting, ernstige slagen, ... Wij besteden extra aandacht aan zij die wonen binnen onze politiezone. De wijkinspecteur is ervan op de hoogte en zal hen regelmatig bezoeken. Bij het vaststellen van strafbare feiten gepleegd door een veelpleger wordt steeds de procureur des Konings hiervan op de hoogte gebracht. Elke criminele veelpleger krijgt ook een vermelding in de politiebestanden zodat de andere politiediensten op de hoogte zijn. Ook bij de procureur des Konings genieten ze extra aandacht bij het bepalen van de straf en de strafuitvoering.

O verla s t veroor z akende veelp l eger s Deze veelplegers zorgen bij herhaling voor overlast (geluidsoverlast, sluikstorten…) en verstoren het samenleven. Het gaat om een kleine groep hardleerse personen die ondanks waarschuwingen en GAS-pv’s hun sociaal ongewenste gedrag niet aanpassen. De aanpak is gericht op een lik-op-stukbeleid met GAS-boetes en bestuurlijke maatregelen (bv. schorsing vergunning, plaats- of toegangsverbod). Onze wijkagenten, interventieploegen en milieudienst spelen hierbij een voorname rol. Er is ook aandacht voor begeleiding op maat van de persoonlijke situatie (school, werk, vrije tijd…) van betrokkene. Wij willen immers niet enkel symptomen bestrijden maar bovenal de oorzaken aanpakken. PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2013 | 31

Doel? De papierstroom tussen politie en parket verminderen. Tijd en energie vrijmaken voor opsporing en vervolging.

Processen

Papierstroom tussen politie en parket

Dit moet de kwaliteit van ons werk bevorderen en zorgen voor een snellere behandeling van uw aangiften.

Het parket van Turnhout maakte samen met ons werk van een modern instroombeleid.

G een mi s drij f 

G een pv

Op het parket kwam vroeger een groot aantal processen-verbaal (pv) binnen over feiten die geen misdrijf zijn. Burgers doen immers vaak een beroep op de politie om allerlei conflicten (ruzies, …) op te lossen, ook wanneer deze geen verband houden met een strafbaar feit. Ook verzekeringen en advocaten gaan er soms vanuit dat de politie bepaalde officiële vaststellingen zal doen (bv. de schade aan een auto), zonder dat er sprake is van een misdrijf. In deze gevallen kan het parket geen meerwaarde leveren. Het is daarom zinloos een pv aan het parket te versturen.

Wat betekent dit nu voor de burger? Wij stellen enkel nog pv op als er sprake is van een misdrijf. Dus niet bij bijvoorbeeld: Het verlaten van de echtelijke woonst. Het niet uitoefenen van het bezoekrecht. Schadegevallen te wijten aan een ongeval bv.: • Een dakpan die van een huis waait of een windstoot die een raam vernielt. • Waterschade door een lek bij een buur. • Schade door bouwwerken op een werf. • Schade aan een voertuig door een put in de weg. Caféruzies zonder slagen. Niet nakomen van contracten (bv. huur of koop). Niet naleven van vonnissen van het vredegerecht, de arbeidsrechtbank of de rechtbank van koophandel, … Wij laten de burger echter niet in de kou staan: wij nemen de aangifte op in een melding en bezorgen een attest.


Hier moet het parket onmiddellijk het onderzoek kunnen leiden of is dit wettelijk verplicht. Men krijgt onmiddellijk een kosteloze kopie van het verhoor. Zo niet sturen wij het na.

Processen

Mi s drij f  pv Wanneer er wel een vermoeden is van een misdrijf stellen wij pv op. Dit betekent echter niet dat wij dit automatisch aan het parket overmaken. Dit gebeurt enkel wanneer het parket een meerwaarde kan leveren (bv. aanhouding, aanstelling deskundige, …). 1. Politie registreert misdrijf Wij beperken ons tot de registratie van de belangrijkste gegevens van misdrijven die minder ernstig zijn of waarvan de dader niet kan achterhaald worden. Bijvoorbeeld: Fietsdiefstal door onbekende. Verkeersongeval met stoffelijke schade. Verkeersongeval met vluchtmisdrijf en onbekende dader. Wij stellen een vereenvoudigd pv op en bewaren dit op het politiekantoor. 2. Politie bewaart pv Wij onderzoeken het misdrijf onder leiding van een ervaren politieofficier. Wij stellen pv op en melden dit aan het parket. Het dossier blijft bij de politie als er geen sporen zijn die leiden naar de verdachte(n). Bijvoorbeeld: Diefstal in woningen, bedrijven, scholen. Computerfraude. Als de tussenkomst van het parket later nodig is (bv. omdat de verdachte werd gevonden), maken we het pv over aan het parket.

3. Politie maakt pv over aan parket Sommige pv’s worden na onderzoek onmiddellijk overgemaakt aan het parket. Bijvoorbeeld: Zeer ernstige of ingewikkelde feiten: moord, doodslag, zware branden met groot nadeel, … Internationale en/of georganiseerde criminaliteit. Feiten gepleegd door minderjarigen. ...

Eer s te re sul t aten Als we 2013 vergelijken met 2012 merken we reeds belangrijke gevolgen van het nieuwe instroombeleid: meer onderzoeken in eigen beheer; efficiënter gebruik van de verschillende categorieën pv’s; meer niet-verzonden pv’s waar geen opsporingsindicates zijn en het parket enkel in kennis wordt gesteld; meer feiten afgehandeld met een GAS-pv (+154%). minder kantschriften (-16%).

B e s lui t De invoering van het nieuwe instroombeleid vergde heel wat inspanningen (o.a. aanpassing van de werkprocessen). Het bleek erg belangrijk om deze wijzigingen goed uit te leggen aan de burgers. De resultaten zijn wel positief (minder administratie). PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2013 | 33

Processen

Salduz De nieuwe Salduz wetgeving over de bijstand van een advocaat bij het eerste verhoor had vooral een invloed op de werking van de dienst recherche in 2012. Dit was het eerste jaar dat de nieuwe wet werd toegepast. In 2013 bleek dat deze nieuwe wetgeving al goed is ingeburgerd. In de wetgeving zijn 4 soorten van verhoor voorzien. Categorie I is het verhoor van getuigen en slachtoffers. Categorie II en III zijn de verhoren van verdachten, die niet van hun vrijheid zijn beroofd. De laatste categorie (IV) is voor het verhoor van verdachten die van hun vrijheid zijn beroofd. Deze laatste categorie neemt heel wat tijd in beslag. In het afgelopen jaar arresteerden we 80 verdachten. In principe zijn ze verhoord in de categorie IV. Dit is de procedure die de meeste tijd vergt. We moeten hiervoor een webapplicatie opstarten en de verdachte kan zich, tijdens zijn verhoor, laten bijstaan door een advocaat.

Wat aanvankelijk een vrij omslachtige procedure leek, blijkt in de praktijk goed te werken. Er hebben zich in de loop van het jaar weinig of geen problemen voorgedaan met de toepassing ervan. Wat wel duidelijk is, is dat deze werkwijze meer tijd in beslag neemt dan vroeger. In het afgelopen jaar zijn er enkele wijzigingen gebeurd in de wet. Ook deze nieuwigheden zijn momenteel goed gekend en worden zonder problemen toegepast.


Processen

Briefing Om de informatieuitwisseling tussen de operationele diensten te optimaliseren werd een 5-minutenbriefing geïnstalleerd op het intern netwerk (ISLP). Deze briefing stelt de medewerker in staat om op “5 minuten” de belangrijkste operationele informatie te doorlopen. Wanneer men inlogt in het netwerk opent de briefing automatisch. Dertien te doorlopen rubrieken stellen de medewerker op de hoogte van ondermeer gestolen voertuigen, de belangrijkste interventies en meldingen van de afgelopen dagen en van lopende onderzoeksdossiers. Wie zijn de veelplegers in onze politiezone en hoe worden de mensen begeleid die vrij onder voorwaarden zijn? Ook de komende evenementen in de politiezone vindt men er in terug. Fuiven, festivals, wielertochten komen dikwijls in het lijstje voor. Deze briefing maakt onderdeel uit van het intranet dat we ook zo snel mogelijk willen implementeren.

Intranet Eén van onze doelstellingen in het nieuwe communicatiebeleidsplan is het uitbouwen van een intranet. Dit is een interne website waartoe enkel de medewerkers van de organisatie toegang hebben. Een intranet zorgt voor een vlottere en eenvoudigere interne communicatie. Bovendien kan men alle belangrijke informatie op 1 plaats terugvinden. Het intranet integreert namelijk zoveel mogelijk de algemene operationele en ondersteunende informatie die nu op verschillende plaatsen staat. Het intranet is nog in ontwikkelingsfase en zal in 2014 verder uitgewerkt worden.


Processen

Nieuwe dienstnota’s O mg aan me t nab e s t aanden In onze functie hebben we helaas te maken met gewelddadige overlijdens of overlijdens met onbekende oorzaak. In dergelijke situaties is het heel belangrijk dat de nabestaanden op een correcte manier ingelicht worden. Daarom stelden we een procedure op die alle te volgen stappen in kaart brengt. Zo is het zeer belangrijk dat bij een gewelddadig overlijden (al dan niet opzettelijk) of een overlijden met onbekende oorzaak onze interventieploeg meteen na de eerste vaststellingen contact opneemt met het parket. Naast het geven van instructies over het onderzoek zelf, wint de magistraat tijdens dit contact inlichtingen in over de maatregelen die werden getroffen voor de verplaatsing en de overbrenging van de overledene, de mededeling van het overlijden aan de nabestaanden, en geeft de nodige instructies voor het organiseren van de laatste groet. In geval van aanwezigheid van nabestaanden op de plaats van de feiten worden deze op gepaste wijze opgevangen door de interventieploeg waarna een lid van onze dienst SLOB (slachtofferbejegening) deze taak overneemt.


Wat is een dienstnota? Dit is een officieel intern communicatiemiddel binnen de organisatie, dat zowel per mail als op papier wordt verspreid. Wat in een dienstnota staat geschreven wordt geacht gekend/ gelezen te zijn door elk personeelslid. We informeren de nabestaanden en bieden de mogelijkheid om verdere bijstand te genieten bij de herkenning van het lichaam van de overledene, bij de laatste groet of bij de organisatie van hun verplaatsing naar de plaats waar de overledene zich bevindt. De dienst SLOB licht de nabestaanden in over het bestaan van de diensten slachtofferhulp, slachtofferonthaal en van de specifieke verenigingen die een psychologische ondersteuning bieden in rouwsituaties. Deze dienstnota brengt een zeer moeilijk maar erg belangrijk thema in kaart. In 2013 alleen al voerde onze crisisinterventieteam 25 ‘slecht nieuws’ meldingen uit. Ook hebben zij 16 slachtoffers verder begeleid.

Processen

O mg ang s rec ht Bij het uitoefenen van het omgangsrecht doen zich regelmatig situaties voor waarbij de ene ouder de uitoefening van het omgangsrecht van de andere ouder zeer sterk bemoeilijkt. Politie en parket besteden veel tijd aan het noteren en behandelen van steeds terugkomende (wederzijdse) klachten. Daarom legden we in een dienstnota de werkwijze vast bij dergelijke situaties. Om aan deze problemen het hoofd te bieden is het belangrijk om inbreuken met betrekking tot het omgangsrecht aan de basis aan te pakken. Dit door zo snel mogelijk tussen te komen bij beginnende problemen. In 2013 kwamen we 5 keer tussen voor omgangsrecht. Bij het neerleggen van een klacht worden beide partijen gehoord en wordt nagezien of er een vonnis of overeenkomst is over de omgangsregeling van de kinderen. Wanneer de klachten zich herhalen en de partijen erkennen dat er een probleem is, wordt de afhandeling door de dienst jeugd en gezin/SLOB verder gezet. Ze worden per brief door de politie geïnformeerd over het feit dat zij zich bloot stellen aan vervolging en welke mogelijkheden er zijn om zich in regel te stellen. In geval van gewijzigde omstandigheden moeten de partijen een burgerlijke procedure opstarten voor de aanpassing van het vonnis of overeenkomst. Is er reeds een nieuw vonnis of overeenkomst of werd de burgerlijke procedure reeds opgestart, dan wordt dit vermeld in het pv en wordt het eventueel nieuwe

vonnis of overeenkomst bijgevoegd. Verklaart één van de partijen een burgerlijke procedure te zullen opstarten, dan wordt dit ook opgevolgd en door middel van een navolgend pv ter kennis gebracht aan het parket. In geen geval worden minderjarige kinderen gehoord over de situatie, tenzij voorafgaandelijk akkoord van de parketmagistraat! Uiterlijk na 4 weken wordt opnieuw actie ondernomen door ons: De partijen worden opnieuw gecontacteerd voor opvolging van de situatie. Er worden vaststellingen gedaan. De partijen worden uitgenodigd voor een informatief gesprek Uiterlijk na 3 maanden volgt een navolgend pv met een verslag over de ondernomen acties en opgevolgde situatie, analoog met andere dossiers IFG.


RESULTATEN medewerkers

6. RESULTATEN MEDEWERKERS Korpsvergaderingen In 2013 kwamen we 3 keer samen met het hele korps. In het verleden gebeurde dit maar 2 keer per jaar. Om de medewerkers meer te betrekken bij het beleid en om de interne communicatie te verbeteren, werd een extra vergadering voorzien. Tijdens de eerste vergadering in maart lichtte de procureur des Konings het nieuwe instroombeleid toe. Ook werd de briefingtool door CP Van Peer voorgesteld aan alle medewerkers.

Resultaten bij medewerkers ? De mate waarin onze organisatie investeert in onze medewerkers. Hoe zorgen we ervoor dat onze medewerkers kunnen groeien in onze organisatie?

In juni kwamen we opnieuw samen om het instroombeleid verder toe te lichten. GASambtenaar Ann Heylen gaf de GAS-resultaten van onze politiezone mee en CP Fosselle lichtte de geluidsmetingen toe. Tenslotte was er in oktober nog een korpsvergadering. Onze korpschef stelde tijdens deze vergadering de optimalisatienota voor. De dienstnota opsluiting cellen en het nieuw aanhoudingenregister werden ook voorgesteld. Daarnaast kwamen nog de veelplegers, de radicalisering en de wijzigingen in de Salduzwetgeving bij verkeerszaken aan bod.

HYCAP Wij staan in voor de openbare orde in onze politiezone bij evenementen en manifestaties. Wij zorgen er ook voor dat de voorgeschreven gehypothekeerde capaciteit (HYCAP) voor soortgelijke opdrachten buiten onze politiezone elk jaar gereserveerd wordt. Met het volledige arrondissement Turnhout presteerden we in totaal 10.895 HYCAPuren. Wij namen hiervan 16% of 1.708 uren voor onze rekening. Deze uren werden vooral gespendeerd aan training/opleiding, muziekfestivals en voetbalwedstrijden.


resultaten medewerkers

Politieman/ideeënbox HRM Sinds november 2013 staat er een politieman/ideeënbox op de 2de verdieping van ons hoofdcommissariaat en hangt er ook een infobord. Dit bord heeft als doel informatie te verspreiden en de medewerkers te informeren op een aangename manier.

Door informatie over belangrijke gebeurtenissen op te hangen, een pluim en collega’s in de kijker te zetten, wil de dienst HRM de collega’s meer betrekken bij de organisatie. Maandelijks wordt alle informatie aangepast en komen er nieuwe dingen op het bord. Ook de verjaardagen worden hierop in de kijker gebracht. Daarnaast krijgen alle collega’s vanuit het korps een verjaardagskaart. Ze krijgen eveneens een kaartje bij langdurige afwezigheid wegens ziekte en met Kerstmis. Op die manier wil onze politiezone het menselijke aspect van onze organisatie niet uit het oog verliezen. De personeelskring kan ook steeds hun activiteiten en kalender op het bord ophangen, zodat dit altijd kan geraadpleegd worden. Via de politieman kan elke collega zijn opmerkingen, ideeën, suggesties en complimenten doorgeven aan de dienst HRM.


RESULTATEN klanten

7. RESULTATEN KLANTEN Controles G elui d s me t ingen Wanneer we klachten van geluidsoverlast ontvangen, wordt altijd eerst een bemiddeling tussen de veroorzaker en de klager opgestart. De veroorzaker van de geluidsoverlast wordt geïnformeerd over de normen voor het omgevingsgeluid en krijgt een aantal tips om overlast te voorkomen. Wanneer de overlast niet ophoudt, worden geluidsmetingen uitgevoerd. De boetes die hieraan verbonden zijn, kunnen hoog oplopen (€ 1.250 en meer). De normen voor muziekactiviteiten gaan uit van het maximale geluidsniveau. Hoe hoger het geluidsniveau hoe meer verplichtingen voor de exploitant. De plaats waar de muziekactiviteit gebeurt kan een lokaal of een feestzaal zijn, maar ook een tent of in openlucht. De inrichtingen zijn onderverdeeld in 3 Categorieën: 1. Maximaal geluidsniveau ≤ 85 dB(A) LAeq,15min: niet-ingedeelde muziekactiviteit.Hier is geen melding vereist en dient geen milieuvergunning te worden aangevraagd. 2. Maximaal geluidsniveau ≤95 dB(A) LAeq,15min: melding klasse 3. Voor deze volstaat een eenmalige melding klasse 3. 3. Maximaal geluidsniveau ≤100 dB(A) LAeq,60min: milieuvergunning klasse 2. Zowel in de categorie I als II zijn afwijkingen mogelijk wanneer er een toelating is van het College van burgermeester en schepenen. 40 | JAARVERSLAG 2013 | PZ NETELAND

Resultaten bij klanten ? De waardering door partners, klanten en leveranciers is van groot belang voor het succesvol presteren van onze organisatie. Wat is hun mening over onze dienstverlening of samenwerking?

Sinds maart controleren we periodiek op muziekactiviteiten van horecazaken waar regelmatig klachten over komen. We kijken na of ze de raadgevingen opvolgen en meten of de geluidsnormen worden overschreden. Dit kan in de zaak zelf op basis van de geluidsnormen op de muziekactiviteiten. Maar kan ook in de omgeving op basis van de normen op het omgevingsgeluid. Ook worden metingen uitgevoerd bij occasionele evenementen in zalen, tenten of in open lucht. We voerden dit jaar in onze politiezone 9 nachtelijke controleacties met geluidsmetingen uit.

resultaten klanten

He t Heiken Vanaf 1 september werd er op het Heiken een no-passzone gecreëerd. De situatie op het Heiken was door de jaren heen steeds onveiliger geworden. Er passeert heel wat doorgaand verkeer. Dit leidde tot gevaarlijke situaties op de bochtige wegen met ongevallen tot gevolg. Tussen 8 en 22 augustus 2011, in volle vakantieperiode dus, bleek dat er richting Vorselaar 1.645 personenauto’s passeerden. Richting Herentals reden er 1.328 personenauto’s. Men mat hier zelfs een snelheid van 121 km/u. Op Vorselaars grondgebied controleerden wij het meest op het Heiken. Dit stond in de top 3 van de gecontroleerde straten in onze politiezone. Toch waren de politiecontroles geen eenvoudige klus: het gaat over een gebied van 4,5 km en iedereen heeft wel een excuus om er door te rijden. Daarom kwam er een no-passzone die de mogelijkheden tot controles verhoogt. Wie mag er door de no-passzone? Enkel prioritaire voertuigen (brandweer, politie, ambulance, ...), De Lijn, plaatselijke landbouwvoertuigen en vergunninghouders (hoofdzakelijk buurtbewoners). Deze krijgen een speciale machtiging van de gemeente op nummerplaat.

Resultaten controles 2013: Er werden in totaal 316 onmiddellijke inningen opgesteld en talrijke voertuigen werden teruggestuurd naargelang de plaats van controle.

Als men geen machtiging heeft en dus geen plaatselijk verkeer is, moet men net zoals voordien langs het Sassenhout of langs Grobbendonk.

Wie mag er niet door de no-passzone?

Met de no-passzone kon hier meer op gecontroleerd worden. We wilden paal en perk stellen aan het sluipverkeer en zo de rust en veiligheid op het Heiken laten terugkeren.

Net zoals vroeger moeten de overige bestuurders zich houden aan het verkeersreglement. Er veranderde dus eigenlijk niets: ook voordien mocht er geen gebruik gemaakt worden van het Heiken om een snellere route te hebben naar bv. het werk of de winkels in Herentals. Als men dat toch deed, was men in overtreding.

Op 2 september zijn we gestart met de controles die tot 31 december liepen. In deze periode werd er bijna dagelijks gecontroleerd op het respecteren van de “No Go” zone. In 2014 worden de controles opnieuw ingevoerd in voorbereiding van het tweede deel van de werken op de Poederleeseweg. PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2013 | 41

RESULTATEN klanten

Mendeljev-oefening Op 5 oktober organiseerden Umicore Olen, de dienst Noodplanning van de provincie Antwerpen onder leiding van gouverneur Cathy Berx en de gemeente Olen een grootschalige rampoefening Mendeljev. De nadruk lag tijdens rampoefening Mendeljev op de samenwerking tussen de verschillende partijen. Alle disciplines: brandweer, medische sector, politie en Civiele Bescherming namen deel. In totaal deden ongeveer 200 personen mee aan de oefening. Het doel was om samen een ramp bij Sevesobedrijf Umicore zo snel en efficiënt mogelijk op te lossen en de kwalijke gevolgen tot een minimum te beperken. Scenario rampoefening De deelnemers kregen een scenario voorgeschoteld dat ze vooraf niet kenden. Bij de start van de oefening kregen ze te horen dat er een vrachtwagen met zwaveldioxide gegrepen was door een rangeerlocomotief op het spoor. Zo ontstond een lek in de tank van de


vrachtwagen en kwam er vloeistof en gas vrij. Het lek werd bij het verplaatsen van de trein steeds groter. De impact van de ramp reikte tot in Bobbejaanland waar rekening gehouden moest worden met 2.000 aanwezigen, een 20-tal bussen en een aantal personenauto’s. Op de site van Umicore in Olen zijn er op zaterdag verspreid over de ganse site ongeveer 50 personen. Het interne rioolwater was vervuild door de lek in de tank van de vrachtwagen. Afwikkeling oefening Onmiddellijk na de oefening stond er een korte evaluatie van de oefening op het programma met de verantwoordelijken van de verschillende disciplines. Iedereen beseft dat veiligheidsbeheer meer is dan incidentbestrijding en het opstellen van noodplannen. Het is belangrijk om op gezette tijden ook het veld in te gaan en te oefenen. Elkaar beter leren kennen bevordert de verstandhouding, het vertrouwen en de samenwerking tussen bedrijven en de overheid.

resultaten klanten

Herman Van Rompuy op bezoek Het gemeentehuis van Olen stond op 3 oktober bol van de spanning toen niemand minder dan Herman Van Rompuy, de voorzitter van de Europese Raad, op bezoek kwam. De president van Europa kreeg er het ereburgerschap en was daar blij mee. “Het doet mij iets om het ereburgerschap te krijgen, en zeker wanneer het om een gemeente in de Kempen gaat. Ik ben afkomstig van Begijnendijk, niet zo ver weg, en mijn vader heeft destijds deze regio, en het arrondissement Turnhout in het bijzonder, mee op de kaart gezet. Dat men mijn vader erbij betrekt, doet me zo veel meer deugd, hij heeft me ook zo veel over deze regio verteld.” In samenwerking met de veiligheidsdiensten van Herman Van Rompuy zorgden wij voor een veilig bezoek. Onze medewerkers regelden het verkeer en hielden bescheiden toezicht tijdens het bezoek. Voor eventuele noodgevallen stonden ook onze motorrijders stand-by.

Fietsslotactie Sinds de zomer van 2010 hebben wij driemaandelijks in de 5 gemeenten van onze politiezone een fietsslot verloot onder diegenen die zijn/haar fiets liet registreren. Dit was een succesvolle actie om het fietsgraveren te promoten! De actie liep tot eind 2012, we overhandigden de laatste sloten in 2013. In totaal maakten we tijdens deze actie 60 inwoners van onze politiezone gelukkig met een fietsslot. Zij kregen dit fietsslot steeds overhandigd van de burgemeester van hun gemeente en onze korpschef of zijn vervanger.


RESULTATEN klanten

Dagen veilig motorrijden In het voorjaar halen heel wat motorrijders hun motor opnieuw uit de garage. Dat is telkens weer een beetje wennen. Met een motor rij je immers anders dan met de wagen. Defensief, bewust en anticiperend rijden is altijd de boodschap. Ook hier geldt het motto “oefening baart kunst”. Daarom organiseert de Antwerpse politie, in samenwerking met ons in de lente de Dagen Veilig Motorrijden. Op zaterdag 11 en zondag 12 mei 2013 kregen motorrijders tips om zich veilig te verplaatsen in het verkeer. De deelnemers volgden een vooraf uitgestippeld parcours in Antwerpen waarbij ze op verschillende locaties behendigheidsproeven konden afleggen. De proeven weerspiegelen echte verkeerssituaties en stellen motorrijders in staat om hun beperkingen en die van hun motorfiets beter in te schatten. Het parcours startte op de centrale afspraakplaats in Antwerpen. Motorrijders die dat wilden, konden ook in groep vertrekken vanuit Herentals. Zij werden begeleid door onze politiemotorrijders. Met de Dagen Veilig Motorrijden hoopt de Lokale Politie Antwerpen samen met ons het aantal motorrijders dat betrokken raakt bij een verkeersongeval naar beneden te halen.


In 2013 reden op zaterdag 18 en zondag 28 motorrijders met ons mee naar Antwerpen.

Actie hangjongeren/ spijbelen Een van de maatregelen tegen jeugdcriminaliteit en het verbeteren van de veiligheid in- en om de scholen, zijn acties tegen het bezit van drugs en wapens. We sloten met de scholen een samenwerkingsovereenkomst af om politiecontroles uit te voeren. De acties vinden sporadisch plaats en zijn gericht op klassen waarvan wordt vermoed dat er een risico aanwezig is. Het betreffen gecoördineerde acties met politiemensen in burger en uniform. De acties worden ondersteund door drughonden. Positieve resultaten worden ter kennis gebracht van de school en de ouders.

resultaten maatschappij

8. RESULTATEN MAATSCHAPPIJ Politiekrant Meer dan 10 jaar verspreidden wij onze tweejaarlijkse politiekrant aan alle inwoners van de politiezone. In juni brachtten we een zomereditie uit waarbij we meestal ook invulformulieren toevoegden om vakantietoezicht aan te vragen. In de eerste week van december lanceerden we de wintereditie. Doorheen de jaren evolueerde de politiekrant mee met onze politiezone. We brachten uiteenlopende onderwerpen aan bod en trachtten de burger steeds zo goed mogelijk te informeren.

Resultaten maatschappij ? Elke organisatie levert niet alleen diensten aan de maatschappij, maar maakt er ook deel van uit. Het is daarom noodzakelijk dat we rekening houden met onze medeverantwoordelijkheid.

DE POLITIEKRANT LAND LOKALE POLITIE NETE

ELAAR NTHOUT - OLEN - VORS HERENTALS - HERE GROBBENDONK DE LOKALE POLITIE INFORMATIEBLAD VAN er 1 numm 12, ng Zomer 2013, jaarga Halfjaarlijks magazine,

Er is beslist om de publicatie van de politiekrant na de zomereditie van 2013 stop te zetten. Wij kiezen er voor om meer in te zetten op onze website en andere communicatiekanalen om zo nog meer up-to-date nieuws te kunnen brengen. Verantwoordelijke uitgever: Luc Smeye

EPEN DRINGENDE OPRO

korpschef, Molenvest

rs, hoofdcommissaris-

101 of 112 N ANDERE OPROEPE

014 244 200

d.be

info@politienetelan

In de laatste editie van de politiekrant stelden we onze nieuwe bestuursorganen voor, legden we het nieuwe instroombeleid uit, gaven we een overzicht van onze resultaten in 2012 en kwamen ook de laatste fietsslotwinnaars aan bod.

23 te 2200 Herentals

Draag er goed zorg voor. De laatste politiekrant wordt vast een collector’s item!


RESULTATEN MAATSCHAPPIJ

Communicatiebeleidsplan Een communicatiestrategie is voor elke organisatie een must om doelgericht en op maat van doelgroepen te communiceren. Een communicatiebeleidsplan helpt om de ingewikkelde communicatieprocessen met kennis van zaken aan te pakken en te integreren in de organisatie. Bovendien is aandacht voor communicatie een belangrijk onderdeel van ons zonaal veiligheidsplan. Maar hoe beginnen we hier nu aan? In het verleden hadden we nog geen communicatiebeleidsplan. Om een goed onderbouwd plan op te maken, werken we in verschillende stappen: Stap 1: analyse beleid; Stap 2: analyse communicatie; Stap 3: toekomstverkenning; Stap 4: vastleggen doelstellingen en acties; 46 | JAARVERSLAG 2013 | PZ NETELAND

Stap 5: plan communiceren en opvolgen; Stap 6: evalueren en bijsturen. Deze werkwijze en de eerste analyses werden goedgekeurd door het politiecollege. In 2014 werken we hier met veel enthousiasme aan verder. Zo voorzien we onder meer een enquête onder de medewerkers en een nauwere samenwerking met de gemeenten. Tegen 2015 verwachten we dat dit alles klaar is. En ondertussen? Uiteraard blijven we ondertussen onze bestaande communicatiekanalen zo goed mogelijk gebruiken. Onze website www.politieneteland.be is hiervan een mooi voorbeeld. Hierop brengen we wekelijks nieuws voor de burgers.

resultaten maatschappij

Minder snel, dank je wel Een veilige schoolomgeving is enorm belangrijk. Een te hoge snelheid zorgt voor meer kans op ongevallen en een sterk gevoel van onveiligheid. Wij willen de scholen helpen om hun schoolpoorten extra te beveiligen. We ontwikkelden daarom 300 gevelborden met opschrift “Minder snel, dank je wel”. De scholen kunnen de weggebruikers met deze gevelborden aansporen hun snelheid aan te passen De borden werden eerst bij het begin van het schooljaar nabij de schoolpoorten geplaatst en vulden de grote gele borden aan die langs de invalswegen staan. Maar ook buiten de schoolomgeving heeft snelheid gevolgen voor de leefbaarheid van een straat. Daarom konden bewoners van onze politiezone de gevelborden na de herfstvakantie bij hun gemeentebestuur ontlenen om bestuurders in de straat attent te maken op hun snelheid. Ook de scholen konden opnieuw een aanvraag indienen om de gevelborden te plaatsen. De gevelborden zullen aan het begin van een nieuw schooljaar telkens opnieuw aan de scholen bedeeld worden.


RESULTATEN MAATSCHAPPIJ

Kom op tegen kanker Enkele van onze medewerkers sloegen de handen in elkaar om de actie Kom op tegen Kanker te steunen. Zij wilden op hun manier bijdragen aan de tweejaarlijkse campagne van de Vlaamse Liga tegen Kanker (VLK). Deze campagne wil jong en oud sensibiliseren voor de situatie van de kankerpatiënt en de mensen in zijn of haar omgeving. Het VLK zamelt geld in om concrete projecten rond kanker te realiseren. HINP Gabriëls bedacht een manier om vanuit de politiezone Kom op tegen Kanker te steunen. Zo kwam hij op het idee om de vergoedingen die men ontvangt tijdens een WODCAactie samen te leggen.

Wij organiseren regelmatig WODCAacties tegen het rijden onder invloed van alcohol. De medewerkers die deelnemen aan een WODCA-actie ontvangen naargelang hun gepresteerde uren een weekend-, nacht- en/of maaltijdvergoeding. Onze medewerkers stonden de vergoedingen die zij verdienden in hun WODCA-actie gedeeltelijk of volledig af aan de campagne Kom op tegen Kanker! Dit bedrag werd aangevuld met bijdragen van andere collega’s en de opbrengst van de fietstocht georganiseerd door onze personeelskring. Alles samen konden we een mooie € 1.000 ten voordele van Kom op tegen Kanker schenken!


Politie pakt verdachten op na achtervolging (Gazet van Antwerpen)

Neteland in de pers

Inspecteurs politie Neteland schenken vergoedingen aan Kom op tegen Kanker Herentals | Neteland (Nnieuws) Agenten van de politie Neteland hebben 1.000 euro ingezameld voor Kom op tegen Kanker. Op het politiebureel werd een collectebus opgesteld.

In de nacht van vrijdag op zaterdag arresteerden interventieploegen van de lokale politie Neteland vier verdachte personen. Drie personen van Roemeense nationaliteit verscholen zich in een veld, een andere persoon - die niets met deze drie te maken had - sloeg op de vlucht met een auto nadat hij een politieploeg opmerkte. Hij kon na een achtervolging ingerekend worden. Een politieploeg van politiezone Neteland merkte zaterdag om 02.50 uur drie verdachte personen op aan de Herentalse steenweg te Herenthout, vlakbij het industrieterrein. Toen de mannen de politiepatrouille opmerkten, sloegen ze op de vlucht en verscholen zich in de velden. Op hetzelfde moment kwam er een auto uit een zandpaadje gereden die eveneens op de vlucht sloeg bij het zien van de patrouille. Een tweede politiepatrouille zette de achtervolging in door het centrum van Herenthout. Op de Itegemsesteenweg konden ze het voertuig klemrijden. De bestuurder sloeg vervolgens te voet op de vlucht, doch de alerte agenten hadden hem snel te pakken. De 29-jarige man uit Herenhout werd gearresteerd.

De drie Roemeense verdachten werden even later door een zoekactie met behulp van een speurhond aangetroffen in een veld aan het industrieterrein waar zij zich verscholen. De verdachten werden op vordering van het parket door de onderzoeksrechel w je ter aangehoudend op verdenking Minder snel, dank ) be van bendevorming. Zij verschenen (Nieuwsblad. vandaag voor de raadkamer. De aan voor n de or lb ve ge t raadkamer besliste betrokkenen in koop politie Neteland borden hangen e ez D ’. HERENTALS - De el w vrijheid te stellen. Het parket tekent je inder snel, dank ur t van bu de in e ti an de campagne ‘M hoger beroep aan tegen deze beslisfstvak us tot aan de her extra drukte de or vo en van eind august st ili sing van de raadkamer. chuwen automob dereen rs ie aa w en er Ze n . in en er ol h h sc ar en af van het schoolja eter per uur. Van m tijdens het begin lo ki 30 n va g beperkin het veraan de snelheids olitie ook in voor p de t aa st d n maa egen. begin volgende en op de invalsw en ol h sc de n aa hoogde toezicht


BESTUUR EN FINANCIERS

9. BESTUUR EN FINANCIERS Algemene cijfers Mel dingen Bestuur en financiers ?

O

pnieuw daalt het aantal meldingen t.o.v. de vorige jaren. We registreerden 12.138 meldingen dit jaar. Dit zijn 656 meldingen (-5%) minder dan in 2012.

We moeten ons afvragen in hoeverre de doelstellingen bereikt worden. Deze worden vergeleken met de noden en verwachtingen van de verschillende belanghebbenden.

Het Communicatie en Informatie Centrum (C.I.C.) in Antwerpen ontvangt meldingen via verschillende kanalen: Dispatch S is het werkstation dat de dispatcher op het C.I.C. gebruikt. meldingsbronnen Dispatch N is het werkstation dat ons zonaal ontMeldingsbron Aantal haal gebruikt. Dispatch S 54 101 zijn de meldingen die Dispatch N 2.059 rechtstreeks bij het C.I.C. toekomen. 101 4.982 100 670 100 zijn de meldingen die bij het C.I.C. toekomen via 2.013 Interventieploegen de provinciale meldkamer 2.360 Andere 100. Totaal 12.138 Andere zijn de meldingen die van diverse diensten zoals de wijkwerking en de cavaleriepatrouilles komen.


Melding (de; v.) elke oproep, aangifte of klacht die binnenkomt, beschouwen wij als een melding. Een melding kan telefonisch of persoonlijk op het hoofdcommissariaat of één van de politieposten toekomen. Communicatie en Informatie centrum (C.I.C.) het C.I.C. is de provinciale meldkamer van de politie in het A.S.T.R.I.D.-netwerk die de binnenkomende 101-oproepen verwerkt. Deze oproepen worden vervolgens doorgeschakeld waarbij het C.I.C. rechtstreeks in verbinding staat met onze interventieploegen.

bestuur en financiers

Wanneer?

Wat?

Maandelijks ontvingen we gemiddeld 1.012 meldingen. Van januari tot en met april lag het aantal meldingen beduidend lager dan in de rest van het jaar. De vakantiemaanden juli en augustus staken er net zoals in de vorige jaren boven uit.

De meeste meldingen kwamen er n.a.v. een probleem- of noodsituatie met een persoon (33%). Slechts 2% hiervan ging over een minderjarige.

Vrijdag en zaterdag blijven de drukste dagen voor de meldingen. Maar het verschil met de andere dagen is relatief klein. 1 op 3 van alle meldingen kwam binnen tussen 14.00 en 20.00 uur.

22% van alle meldingen had te maken met het verkeer. Bijna de helft van deze meldingen ging over een verkeersongeval. 17% meldde Aard meldingen een probleem met een goed. Bij iets minder Categorie Aantal dan de helft (42%) van Personen 3.991 de meldingen over Verkeer 2.630 goederen ging het om Goederen 2.118 een diefstal. Bijstand

1.291

Milieu

831

Dieren

609

Alarmen

522

Andere Totaal

146 12.138



Inter vent ie s

N

et zoals bij de meldingen daalt het aantal interventies opnieuw. 7.492 keren voerden onze medewerkers een interventie uit in 2013. Dit zijn 280 interventies (-4%) minder als het vorige jaar.

In alle gemeenten van onze politiezone daalde het aantal inter venties behalve in Vorselaar. Hier moesten we 88 keer meer uitrukken (+16%). We kwamen ook 124 keer ter plaatse voor een interventie buiten onze politiezone. Gemiddeld werden we in onze politiezone per 1.000 inwoners 110 keer opgeroepen. In Herentals lag dit aantal op 135 en in Grobbendonk op 119. In Vorselaar was dan wel een stijging van de interventies, toch rukten we hier slechts 70 keer uit per 1.000 inwoners. In Herenthout registreerden we 72 interventies per 1.000 inwoners en in Olen waren het 97 interventies. Interventies versus meldingen 62% van alle meldingen leidde tot een interventie van onze diensten. Voor de meldingen tussen middernacht en 04.00 uur ‘s morgens rukten we het vaakst uit.


Interventiedienst (de; m.) is prioritair belast met het beantwoorden van de oproepen die de aanwezigheid van de politie binnen de kortst mogelijke termijn vereisen. De interventiebeurten worden uitgevoerd door de leden van de polyvalente dienst. Per shift voeren tenminste 4 politiemensen de interventies uit, waarvan 1 middenkader als officier van gerechtelijke politie. Aanrijtijd (de; m.) dit is de tijd die een interventieploeg vanaf de oproep door het C.I.C. nodig heeft om de plaats van de feiten te bereiken. De aanrijtijd start vanaf de oproep van de interventieploeg door het C.I.C. Voor de aanrijtijden onderzochten we het totaal aantal interventies. Indien meerdere ploegen van onze zone op een gebeurtenis werden gedispatcht, werden ze allemaal meegeteld. Wij hielden geen rekening met: • gebeurtenissen die aan een politiepost zijn toegewezen; • meldingen door een interventieploeg (de aanrijtijd is reeds 0); • ploegen van andere zones die bijstand leverden.

Wanneer? Per maand rukten we gemiddeld 624 keer uit. De eerste twee maanden van het jaar waren het kalmst met minder dan 600 interventies per maand. In juli was er een piek met 711 interventies gevolgd door augustus met 698 interventies. Dagelijks voerden we gemiddeld 45 interventies uit. Zaterdag blijft de gevoeligste dag met een gemiddelde van 50 interventies maar het verschil met de andere dagen is klein. Aangezien we tussen 14.00 en 16.00 uur de meeste meldingen ontvingen, rukten we dan ook het meeste uit.

bestuur en financiers Wat? Bij 1 op 4 van alle interventies (1.901) werden we opgeroepen voor persoonsgebonden problemen (probleemsituaties, geschillen, noodsituaties, ...). Het verkeer nam ook een groot deel van onze interventies in beslag. In totaal kwamen we 1.659 ter plaatse bij een ongeval, inbreuk en andere verkeersproblemen. Voor diefstallen, beschadigingen en andere problemen met goederen rukten we 1.525 keren uit. Aanrijtijd We hadden gemiddeld 14 minuten en 45 seconden nodig om na een oproep op de plaats van de feiten te geraken. Dit ligt in de lijn met de vorige jaren. Bij de helft van alle interventies waren we al na 11 minuten en 22 seconden ter plaatse. Wanneer het om een levensbedreigende situatie ging, waren onze interventieploegen in 1 op de 3 gevallen binnen de 5 minuten ter plekke. Ook bij ernstige gevaarsituaties of situaties waarbij uitstel tot zware gevolgen kan leiden, waren we bij 21% binnen de 5 minuten daar. Slechts voor 9% van alle oproepen waren we pas na 30 minuten aanwezig. Hier ging het dan voornamelijk om niet-dringende oproepen. Afhandelingstijd We hadden gemiddeld 43 minuten en 8 seconden nodig om een interventie af te handelen. Maar de helft van alle interventies was binnen 21 minuten en 9 seconden klaar. Bijstand Wij gaven 23 keer steun aan andere politiezones. De meeste steun werd aan de politiezone Balen-Dessel-Mol geleverd. Wij kregen zelf 55 keer bijstand van een andere politiezone of andere entiteiten. Dit is voor het grootste deel bijstand van het interventiekorps en de dienst hondensteun.



Afhandelingen (pv ’s) Proces-verbaal (pv; het) het proces-verbaal is een officiële akte van een wettelijk bevoegde officier of agent van gerechtelijke politie. Met een pv wil men een misdrijf bewijzen. De inhoud van een pv is de vaststelling van bepaalde feiten en/of de verklaringen van bepaalde personen. Wij gebruiken voor deze analyse enkel onze gerechtelijke pv (niet de pv’s voor verkeersongevallen, verkeersovertredingen en waarschuwingen).

I

n 2013 stelden we 6.048 aanvakelijke pv’s op. Dit zijn er 1.009 of 14% minder dan in 2012. Deze daling doet zich voor in alle gemeenten van onze politiezone.

Waar? We schreven 704 pv’s of 12% uit voor feiten buiten onze politiezone. Bijna de helft (46%) van alle pv’s stelden we op voor feiten op het grondgebied van Herentals. In Olen maakten we 729 pv’s op, gevolgd door Grobbendonk met 667 afhandelingen. Voor Vorselaar registreerden we 535 pv’s en voor Herenthout 498.

Wat?

We maakten een top 10 op van de meest voorkomende feiten. In vergelijking met 2012 blijkt dat er meer pv’s opgesteld werden voor fietsdiefstallen, diefstallen in woningen, gewone diefstallen en zakkenrollerij. Nieuw in de top 10 zijn belaging, misbruik van vertrouwen en opzettelijke beschadiging/vernieling. Deze vervangen het weigering recht op persoonlijk contact, proces-verbaal van inlichtingen en beschadiging van voertuig. 10 meest voorkomende feiten in PV’s

Feit 1. Verlies volledig geïdentificeerd voorwerp 2. Gewone diefstal 3. Diefstal van een fiets, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstandigheden 4. Diefstal in woning, zonder geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheden braak en/of inklimming en/of valse sleutels 5. Diefstal, zonder geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheden braak en/of inklimming en/of valse sleutels

Aantal pv’s 1.431 534 292 281 270

6. Zakkenrollerij

190

7. Verlies niet geïdentificeerd voorwerp

183

8. Belaging

137

9. Misbruik van vertrouwen 10. Opzettelijke beschadiging/vernieling van andermans roerende eigendommen

136


134


Informatierapport (het) een informatierapport is een document waarin zachte informatie wordt neergeschreven. Zachte informatie is informatie die nuttig is, maar voorlopig nog niet hard kan gemaakt worden zodat het in een pv kan terecht komen. Kantschrift (het) dit is een (schriftelijke) opdracht van een parketmagistraat of onderzoeksrechter om bepaalde opsporings- of onderzoeksdaden te stellen (vb. verhoor, huiszoeking).

Informat ierap p or ten In 2013 stelden we 129 informatierapporten op. Dit zijn 35 rapporten of 37% meer in vergelijking met 2012. In Herentals was er meer dan een verdubbeling (+68%) van het aantal informatierapporten. Ook de andere gemeenten stegen, enkel in Herenthout werden minder rapporten opgemaakt. De meeste rapporten werden opgemaakt voor verdachte handelingen. Ook drugs en diefstallen kwamen meermaals aan bod.

Kant s c hri f ten We kregen in 2013 van het parket 4.725 opdrachten om bepaalde opsporings- of onderzoeksdaden te stellen. Dit zijn 980 of 17% minder kantschriften t.o.v. 2012. Net iets meer dan de helft (53%) van alle kantschriften kwam er op vraag van het parket van Turnhout. 29% van de kantschriften werd door andere parketten gevraagd. 18% kwam er op vraag van andere magistraten. Het verhoor was de meest gestelde vraag in de kantschriften. Hiervoor werden 2.012 kantschriften (43%) opgemaakt. Andere opdrachten als een betekening van een rijverbod, voeging pv of een herinnering kwamen ook vaak aan bod. PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2013 | 55

Eigendomsdelicten (het) zijn inbreuken op het recht op het bezit van goederen. Inbraak (de) in het strafwetboek komt de term ‘inbraak’ niet voor. Het betreft het juridische begrip “diefstal met verzwarende omstandigheden”. De verzwarende omstandigheden zijn in dit geval braak, inklimming of het gebruik van valse sleutels, geweld of bedreiging. Woningen (de) de term omvat de gebouwen die dienen als hoofdverblijfplaats. Garagediefstal (de; m.) dit valt eveneens onder woningdiefstallen. Een garagediefstal is een diefstal van een voertuig na diefstal van de sleutels ervan in een woning, waarbij de daders geen geweld of bedreiging gebruiken. Poging (de; v.) de term poging houdt in dat de daadwerkelijke uitvoering is verijdeld of gestaakt. Het betreft het zichtbare voornemen om een wanbedrijf of misdaad te plegen.

Bestuur en financiers

Eigendomsdelicten Woning inb raken

E

r werden in 2013 meer woninginbraken gepleegd dan in 2012. In totaal registreerden we 236 woninginbraken in onze politiezone. Dit zijn 29 inbraken of 14% meer t.o.v. 2012. 178 inbraken werden voltooid, voor 58 feiten bleef het bij een poging tot inbraak.

In tegenstelling tot deze algemene stijging daalde het aantal inbraken in appartementen met 43%. We registreerden in totaal 21 inbraken in appartementen.

evolutie inbraken Gemeente

2010

2011

2012

2013

Grobbendonk Herentals Herenthout Olen

38 82 21 22

55 110 22 50

47 89 21 35

48 92 23 49

Vorselaar Totaal Trend

12

19

15

24

175 + 2%

256 + 46%

207 - 19%

236 + 14%

Waar? In alle gemeenten van onze politiezone steeg het aantal woninginbraken. Vooral Olen (+40%) en Vorslaar (+60%) kenden een grote stijging in het afgelopen jaar. Enkele straten waren in 2013 meermaals het doelwit van woninginbraken. In sommige straten werd zelfs meer dan 3 keer in hetzelfde jaar ingebroken: Grobbendonk: Nachtegalendreef en Het Hoog; Herentals: Herenthoutseweg.


Risicograad We bekijken ook steeds de cijfers in verhouding tot het aantal inwoners per gemeente. De risicograad is een weergave per 1.000 inwoners waardoor we een betere vergelijking kunnen maken tussen de gemeenten. Grobbendonk blijft in deze vergelijking het hoogst scoren. We registreerden hier net iets meer dan 4 inbraken per 1.000 inwoners. Olen is t.o.v. 2012 licht gestegen, er gebeurden 4 inbraken per 1.000 inwoners. Herentals volgt met iets meer dan 3 inbraken op 1.000 inwoners maar ook in Vorselaar stelden we per 1.000 inwoners 3 inbraken vast. Hiermee stijgt Vorselaar in vergelijking met 2012. Herenthout blijft het veiligst met iets meer dan 2 inbraken per 1.000 inwoners.

De inbraken gebeurden vooral tijdens de afwezigheid van de bewoners. Het is dus voor de slachtoffers moeilijk om exact te bepalen wanneer de misdaad juist plaatsvond. Meestal wordt dit gesitueerd tussen 2 tijdstippen.

Wanneer?

bestuur en financiers Wat kunnen we doen?

Het ganse jaar houden wij op vraag van de eigenaars toezicht op woningen of bedrijven tijdens een lange afwezigheid. In 2013 ontvingen we 759 aanvragen voor afwezigheidstoezicht. Op basis van deze aanvragen voerden we 3.358 controles uit. Dit zijn gemiddeld 4 controles per aanvraag of woning.

Gemiddeld stelden we maandelijks 20 woninginbraken vast in onze politiezone. Het blijft duidelijk dat de donkere maanden het onveiligst zijn. In oktober, november en december registreerden we beduidend meer woninginbraken t.o.v. de overige maanden. Net zoals in 2012 was juni de kalmste maand met 10 inbraken. Maar ook in april werden slechts 10 inbraken gemeld. De meest voorkomende dagen waarop een woninginbraak gepleegd werd, waren woensdag met 19% en zaterdag met 18%. In tegenstelling tot 2012 werd op zondag in 2013 minder ingebroken, dit verklaart zich doordat de inbraken op vrijdag stegen in 2013 (16%).

Woninginbraken - Per uurblok 11%

12%

10%

10%

04.01 - 06.00

06.01 - 08.00

8%

8%

8%

8%

14.01 - 16.00

7%

12.01 - 14.00

7%

10.01 - 12.00

7%

08.01 - 10.00

7%

02.01 - 04.00

8%

00.00 - 02.00

10%

10%

6% 4% 2%

Gemiddelde

22.01 - 24.00

20.01 - 22.00

18.01 - 20.00

16.01 - 18.00

0%

Percentage inbraken



Inb raken in b e drij ven

Bedrijf (het) de term bedrijven omvat de gebouwen voor de uitoefening van een economische activiteit van industriële of dienstverlenende aard. Industriezone (de) dit is een gebied waarvan de bestemming hoofdzakelijk economische activiteiten zijn.

D

e inbraken in bedrijven in onze politiezone blijven stijgen. T.o.v. 2012 stijgt het aantal inbraken met 16% wat het totaal op 52 inbraken bracht in 2013.

Waar? De stijging van de inbraken in bedrijven doet zich voor in alle gemeenten van onze politiezone behalve in Olen. Hier registreerden we 6 inbraken minder (-60%) dan in 2012. In Herentals was de stijging het grootst met 10 inbraken meer (+42%). De Atealaan en Toekomstlaan in Herentals waren opvallend meer het doelwit in 2013. In de Atealaan in Herentals/ Herenthout registreerden we 10 inbraken op verschillende locaties en tijdstippen. In de Toekomstlaan registreerden we 7 inbraken en dit ook op verschillende locaties en tijdstippen.

Wat kunnen we doen? Wij slaan de handen in elkaar met de bedrijven en een private bewakingsonderneming (Securitas) om de inbraken tegen te gaan met consortiumbewaking. Dit is het collectief organiseren van bewaking tijdens de nacht en het weekend binnen een bepaald gebied. Wij namen dit initiatief samen met de LON Voka Kempen West (voorheen Kontaktgroep Industrie Herentals). De intensiteit van de bewaking hangt af van de deelname van het aantal bedrijven. Hoe meer bedrijven zich aansluiten, hoe sterker de aanwezigheid kan gewaarborgd worden. Dit leidt niet tot een verminderde inzet van de politie. De bewaakte zones worden aangeduid via waarschuwingsborden.


Wanneer? Gemiddeld kregen we per maand 4 meldingen van bedrijfsinbraken in onze politiezone binnen. In januari en juli registreerden we dubbel zo veel inbraken. In februari en oktober gebeurden geen inbraken. Het weekend was opnieuw het meest voorkomende moment, vooral zaterdag. Toch blijkt dinsdag ook vaak voor te komen in de cijfers. Inbraken in bedrijven blijven nachtelijke inbreuken, vooral tussen 4 en 6 uur ‘s morgens werden de inbraken in 2013 gepleegd.


Fi e t s di ef s t allen

N

a enkele jaren een stijging van het aantal diefstallen, daalden de fietsdiefstallen in 2013. We registreerden 346 fietsdiefstallen in onze politiezone. Dit zijn 10% minder fietsdiefstallen t.o.v. 2012.

Waar? Deze daling deed zich voor in alle gemeenten van de politiezone, enkel Vorselaar bleef stabiel. Herenthout was koploper, hier gebeurden 36% minder fietsdiefstallen. Meer dan de helft van alle fietsdiefstallen (60%) vond plaats in Herentals. Met de stationsbuurt, het recreatiedomein Netepark en de winkel- en uitgaansbuurt vervult Herentals een centrumfunctie voor de omliggende gemeenten. Algemene vaststelling is dat de stationsomgevingen in de politiezone zeer gevoelige plaatsen zijn. Hier werden 90 fietsen gestolen. Andere vaststelling is dat in het centrum van Herentals een aanzienlijk aantal (63) fietsen werden gestolen. De plaatsen waar veel fietsen gestald worden, blijven dus een aantrekkingspunt. De risicoplaatsen voor fietsdiefstallen in 2013 waren: Grobbendonk: Stationsplein.

Wanneer? Gemiddeld werden 29 fietsen per maand gestolen in onze politiezone. In juni steeg dit naar 46 fietsdiefstallen op één maand. Ook in de maanden maart, mei, juni, juli en september werden vaker fietsen gestolen. Februari was de kalmste maand met 14 diefstallen. Het weekend blijkt opnieuw de drukste periode voor de fietsdieven. Meer dan de helft van alle fietsdiefstallen (54%) gebeurden van vrijdag op zondag. Er is geen specifiek tijdstip waar we beduidend meer fietsdiefstallen registreerden. Wel blijkt dat doorheen de dag meer fietsen gestolen werden dan ’s nachts.

Herentals: Stationsplein, Belgiëlaan en Nederrij. Olen: Stationsstraat. Vorselaar: Markt.

Fietsdiefstal (de; m.) de term fietsdiefstal omvat het juridische begrip “diefstal met of zonder verzwarende omstandigheid van elk tweewielig, niet-gemotoriseerd vervoermiddel”.



D i ef s t allen ui t voer t uigen

I

n 2013 werden er 87 diefstallen uit voertuigen geregistreerd in onze politiezone. Hiermee daalt het aantal diefstallen heel licht met 4% t.o.v. 2012.

Waar? Deze lichte daling doet zich voor in Grobbendonk, Herentals en Vorselaar. In Herenthout bleven de diefstallen uit voertuigen stabiel. In Olen was er een stijging van 9 diefstallen in 2012 naar 18 diefstallen in 2013. Herentals blijft wel koploper met 53% van alle diefstallen uit voertuigen. Ook Grobbendonk blijft met 22% hoog scoren. Wanneer? Maandelijks kregen we gemiddeld 8 diefstallen uit voertuigen in onze politiezone binnen. In maart was er een piek met 19 diefstallen. Ook januari en april waren drukkere maanden. December was het kalmst met maar 1 diefstal uit een voertuig. 1 op 5 van alle diefstallen gebeurde op een vrijdag. Op maandag en donderdag werden ook meer diefstallen gepleegd. In vergelijking met 2012 blijkt dat het tijdstip dit jaar wijzigde. De meeste diefstallen werden tussen 18.00 en 24.00 uur gepleegd.

D ie f s t allen van voer t uigen

H

et aantal diefstallen van voertuigen is identiek als in 2013, namelijk 24 diefstallen.

Dit dient wel genuanceerd te worden. We registreerden immers ook een aantal burgerlijke geschillen. Waar? In Herentals werden 11 voertuigen gestolen, Grobbendonk volgt met 6 diefstallen. Dit is ook de enige gemeente waar meer diefstallen geregistreerd werden als in 2012. De andere gemeenten bleven quasi stabiel. Wanneer? Januari was een drukke maand met 5 autodiefstallen. Van juli tot en met september registreerden we geen diefstallen van voertuigen. Er waren geen echte piekdagen in 2013, wel werden op dinsdag en woensdag minder voertuigen gestolen. De diefstallen gebeurden vooral tussen 22.00 uur ‘s avonds en 6.00 uur ‘s morgens. Merk? De meest voorkomende merken bij de gestolen voertuigen waren Volkswagen en BMW.



G auwdi e f s t allen

W

e registreerden 105 gauwdiefstallen in het afgelopen jaar. Dit zijn er 9 meer (+9%) dan in 2012. 77% van deze diefstallen gebeurde in Herentals.

Waar? Daar waar in het verleden deze vorm van criminaliteit zich voornamelijk voordeed op openbare plaatsen en wegen (markten en winkelstraten) stellen we vast dat dit fenomeen zich verplaatst heeft naar de winkelcentra en naar supermarkten in het bijzonder.

Wanneer? In oktober en november werden meer gauwdiefstallen gepleegd in vergelijking met de andere maanden. Na de feestdagen in januari was het dan weer bijzonder kalm met slechts 2 gauwdiefstallen. Woensdag, vrijdag en zaterdag blijven de gevoeligste dagen voor gauwdiefstallen. 15% van alle diefstallen gebeurde tussen 12.00 en 14.00 uur.


Letselongeval (het) een verkeersongeval met ten minste 1 voertuig (een ongeval met meer dan 2 voertuigen wordt als 1 ongeval beschouwd), dat lichamelijke schade veroorzaakt, en dat zich voordoet op de openbare weg. Dus geen ongeval op een privé-terrein dat toegankelijk is voor het publiek (bv. parking van een winkel). Lichtgewonde (de; bnw.) elke persoon die gewond raakt in een verkeersongeval en wiens toestand geen ziekenhuisopname van meer dan 24 uur vereist. Zwaar- of ernstig gewonde (de) elke persoon die in een verkeersongeval gewond raakt en wiens toestand een ziekenhuisopname van meer dan 24 uur vereist.


Verkeer Verkeer s ongevallen

E

r gebeurden in 2013 op onze wegen 786 ongevallen. Dit is het laagste aantal op 10 jaar! In 2012 registreerden we nog 80 ongevallen meer. Ook het aantal slachtoffers is opnieuw gedaald (-4%).

Dagelijks registreerden we gemiddeld 2 ongevallen in onze politiezone. Voor meer dan de helft van alle ongevallen (63%) bleef het enkel bij blikschade. Bij 289 ongevallen was er een lichamelijk letsel. Eén ongeval kende helaas een dodelijke afloop.

Waar? In alle gemeenten daalde het aantal ongevallen behalve in Grobbendonk. Hier bleef het stabiel met 127 ongevallen. Meer dan de helft van alle ongevallen (400) gebeurden in Herentals. In Olen lag het aantal ongevallen in 2012 nog op 160, dit jaar daalde dit met 25% naar 120 ongevallen. In Herenthout registreerden we 79 ongevallen gevolgd door Vorselaar met 60 ongevallen.

Jaar

SS

LL

Totaal

2009 706 277 983 2010 735 298 1.033 2011 653 311 964 2012 556 310 866 2013 497 289 786 SS: Ongevallen met enkel stoffelijke schade. LL: Ongevallen met gewonden en/of doden.


Trend 0% + 5% - 7% - 10% - 9%


1

2

3

Zwarte punten In de referentieperiode van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2013 bracht onze dienst verkeer drie zwarte punten in kaart voor Herentals. 1. Augustijnenlaan - Ringlaan

13 verkeersongevallen; 8 letselongevallen; 5 verkeersongevallen met blikschade; 4 zwakke weggebruikers; 2 verkeersongevallen met vluchtmisdrijf. 2 verkeersongevallen met alcohol.

Aard: Hier waren verschillende oorzaken. Een aantal fietsers raakten gewond doordat ze werden aangereden op de rotonde door voertuigen die dit wilden oprijden of verlaten.

2. Nederrij - Poederleeseweg - Lichtaartseweg

15 verkeersongevallen; 10 letselongevallen; 5 verkeersongevallen met blikschade; 6 zwakke weggebruikers; 4 verkeersongevallen met vluchtmisdrijf.

Aard: Geen specifiek beeld, de oorzaken waren ook hier zeer gevarieerd. 3. Ringlaan - Herenthoutseweg

15 verkeersongevallen; 8 letselongevallen; 7 verkeersongevallen met blikschade; 4 zwakke weggebruikers; 1 verkeersongeval met vluchtmisdrijf; 2 verkeersongevallen met alcohol.

Aard: 5 kop-staart aanrijdingen (op diverse plaatsen). 3 fietsers worden aangereden tijdens het kruisen van de Ringlaan door voertuigen die links/rechts afsloegen. 2 fietsers verlenen geen voorrang op de fietsoversteek.


Bestuur en financiers Aard van de ongevallen

Slachtoffers

Zowel de ongevallen met stoffelijke schade als de letselongevallen zijn gedaald. Toch zien we in de gemeenten onderling een verschillend beeld. In alle gemeenten daalden de ongevallen met stoffelijke schade behalve in Grobbendonk. Hier gebeurden 10 ongevallen meer (+16%) dan in 2012.

Er vielen dit jaar 17 slachtoffers minder dan in 2012. In totaal registreerden we 372 slachtoffers waarbij 1 dode, 27 zwaargewonden en 344 lichtgewonden. Dit wil zeggen dat er 1 dode en 17 lichtgewonden minder waren. Wel viel er 1 zwaargewonde meer dan in 2012. Als we de slachtoffers per gemeente vergelijken, blijkt dat in Vorselaar procentueel de meeste zwaargewonden (14%) vielen t.o.v. het totale aantal gewonden in Vorselaar.

De daling van het aantal ongevallen met lichamelijk letsel doet zich vooral voor in Olen (-16%) en Grobbendonk (-14%). Voor Herentals blijft het aantal letselongevallen nagenoeg stabiel, we registreerden er 3 ongevallen Letselongevallen - Procentueel aantal slachtoffers per gemeente minder t.o.v. 2012. In Herenthout en 1% 100% Vorselaar gebeurde 6% 7% telkens 1 ongeval 7% 8% 95% meer dan in 2012. 14% 90% 85%

92%

93%

93%

94% 86%

80% 75%

Grobbendonk

Herentals Lichtgewonden

Type betrokkene

Lichtgewonden

Zwaargewonden

Doden

Totaal

Bestuurder Motorfietser

153 15

10 6

1 0

164 21

Bromfietser Fietser

23

2

0

25

84

5

0

89

Voetganger

12

2

0

14

Passagier

51

2

0

53

Andere

6

0

0

6

Totaal

344

27

1

372


Herenthout

Olen

Zwaargewonden

Doden

Vorselaar

Type betrokkene Net iets minder dan de helft van alle slachtoffers (44%) waren bestuurders. In deze groep van betrokkenen vielen ook de zwaarste slachtoffers, 10 zwaargewonden en 1 dode. Ook de fietsers waren opnieuw vaak het slachtoffer bij een verkeersongeval. 1 op 5 van alle slachtoffers was een fietser.

bestuur en financiers Wanneer? Gemiddeld gebeurden er 66 ongevallen per maand in onze politiezone. Oktober was de drukste maand met 88 ongevallen. Toch vielen in oktober niet de meeste slachtoffers, het waren vaker ongevallen met enkel blikschade. De meeste letselongevallen gebeurden in juni, wel voornamelijk met lichtgewonden. November was de donkerste maand op onze wegen. Er vielen in die maand 5 zwaargewonden en 32 lichtgewonden. Vrijdag blijft de meest gevoelige dag voor ongevallen. 1 op 5 ongevallen gebeurde op een vrijdag. Toch gebeurden de zwaarste ongevallen niet op vrijdag maar op woensdag. Er vielen 6 zwaargewonden en 1 dode op woensdag. Voor de ongevallen met lichamelijk letsel was er dagelijks een piek tussen 16.00 en 18.00 uur. Bijgevolg vielen ook de meeste slachtoffers in dit uurblok. Voor de ongevallen met stoffelijke schade gebeurden de ongevallen meer verspreid tussen 14.00 en 20.00 uur.

Weekendongevallen In het weekend (van vrijdag 22.00 tot maandag 06.00 uur) registreerden we 195 ongevallen of 1 op 5 weekendongeval van alle ongevallen. Hiermee daalt het aantal weekendongevallen drastisch (-20%) t.o.v. 2012. Deze daling zien we zowel bij de letselongevallen (-17%) als bij de ongevallen met enkel blikschade (-22%).

Verkeersongevallen - Per uurblok

Lichamelijk letsel

Materiële schade

Totaal

22.01 - 24.00

20.01 - 22.00

18.01 - 20.00

16.01 - 18.00

14.01 - 16.00

12.01 - 14.00

10.01 - 12.00

08.01 - 10.00

06.01 - 08.00

04.01 - 06.00

02.01 - 04.00

00.00 - 02.00

20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

Ook het aantal slachtoffers kende een daling, er vielen 22 slachtoffers minder in vergelijking met 2012. Helaas waren het enkel minder lichtgewonden. 11 personen geraakten zwaargewond door een weekendongeval. Dit zijn er 4 meer dan in 2012. Gelukkig vielen hierbij geen dodelijke slachtoffers.


TOP 10 van de verkeersinbreuken


Verkeer s inb reuken

Aard 1. Snelheidsovertreding 2. Hinderlijk en gevaarlijk parkeren

5.350 1.153

3. Parkeren algemeen 4. Negeren van een rood licht

988

5. Foute plaats op de baan of verboden rijrichting

594

6. Niet voldoen aan technische eisen of inschrijving

375

7. GSM-gebruik tijdens rijden 8. Varia (bv. identiteitskaart niet bij, auto niet op slot, ...)

364

9. Rijden onder invloed van alcohol

230

10. Niet verzekerd rijden

W

e registreerden 38% (of 2.989) meer inbreuken t.o.v. 2012. In totaal stelden we 10.759 verkeersinbreuken vast in onze politiezone.

Waar? Deze stijging doet zich vooral voor in Grobbendonk (+76%) en Herentals (+58%). Vorselaar volgt met een stijging van 25%. In Olen bleef het stabiel, in Herenthout daalde het aantal inbreuken met 18%. De meeste inbreuken (4.693) gebeurden in Herentals. Gevolgd door Grobbendonk met 2.952 inbreuken en Olen met 2.261 inbreuken. In Vorselaar en Herenthout lag dit aantal heel wat lager, respectievelijk op 477 en 376 inbreuken.


Aantal

888

238

91

Wanneer? We stelden maandelijks gemiddeld 897 verkeersinbreuken vast in onze politiezone. In november was er een piek met 1.167 inbreuken. Een maand later, in december, daalde dit tot 581 inbreuken wat meteen de kalmste maand was. Gevolgen? Bij 94% van alle verkeersinbreuken werd er een onmiddellijk inning (OI) of pv opgesteld. Zo stelden we 9.470 OI op wat een stijging is van 45% t.o.v. het vorige jaar. Het totaal van deze inningen bedroeg € 946.990. Hiervan werd 86% of € 811.552 betaald. De nietbetaalde overtredingen werden aan het parket overgemaakt. Naast deze OI stelden we 680 pv’s voor verkeersinbreuken op. Dit zijn 246 pv’s of 57% meer dan in 2012.


B emande s nelhei d s c ont role s

I

n totaal controleerden we met onze flitswagen 38.416 voertuigen in de politiezone. Hierbij stelden we 1.493 overtredingen vast.

We controleerden dit jaar 26.473 voertuigen (-41%) minder dan in 2012. Wel steeg het overtredingspercentage licht van 3,67% in 2012 naar 3,89% dit jaar.

Herenthout: • Nijlense Steenweg (10). Olen: • Geelseweg (7); • Hezewijk (5); • Sluizenweg (4).

Waar? In Herenthout lag het overtredingspercentage het hoogst. Meer dan 1 voertuig op 12 reed te snel. In Grobbendonk en Vorselaar werd 1 op 25 voertuigen geflitst tijdens onze controles. In Herentals en Olen reed men gedisciplineerder. Hier reed 1 op 33 voertuigen te snel. We wisselen in onze politiezone tussen verschillende plaatsen om te flitsen. Gemiddeld controleerden we 3 keer op dezelfde locatie. Op een aantal plaatsen flitsten we meer dan 3 keer: Grobbendonk: • Bevrijdingsstraat (11); • Lierse Steenweg (8); • Industrieweg (4). Herentals: • Watervoort (6); • Servaas Daemsstraat (6); • Herenthoutseweg (6); • Sint-Jobsstraat (4); • Morkhovenseweg (4).

In een aantal straten lag het aantal overtreders in vergelijking met het aantal gecontroleerde voertuigen hoger. We stelden hiervan een top 10 samen: Gemeente

Percentage overtreders

1. Sperwerlaan 2. Heikant

GRB HTH

21% 13%

3. Nieuwstraat 4. Sluizenweg

VRS

11%

OLE

11%

5. Itegemse Steenweg

HTH

11%

6. Broekhoven

HRT

9%

7. Nijlense Steenweg

HTH

9%

8. Uilenberg

HTH

8%

9. Servaas Daemsstraat

HRT

8%

10. Wiekevorstse Steenweg

HTH

7%

Straat

GRB: Grobbendonk - HRT: Herentals - HTH: Herenthout OLE: Olen - VRS: Vorselaar



Fli t s palen

H

et aantal snelheidsovertredingen is fiks gestegen (+81%) omdat we in 2013 meer onbemande camera’s inzetten.

Waar? We flitsten 2.702 voertuigen meer in vergelijking tot 2012. De meeste overtredingen gebeurden op de Herentalse Steenweg aan de Lindekens richting Lier. Maar ook richting Grobbendonk flitsten we 765 voertuigen en in de Servaas Daemsstraat 767 voertuigen. Wanneer? Gemiddeld werden in onze politiezone 505 voertuigen per maand geflitst. De zomermaanden waren de drukste maanden voor de flitspalen. 40% van alle overtredingen gebeurde tussen juni en augustus. In oktober registreerden we de minste overtredingen. evolutie Overtredingen Plaats

Richting

2010

2011

2012

2013

Olen Grobbendonk Lier

23 1.416 n.v.t.

163 1.457 n.v.t.

252 730 223

n.v.t. 765 1.056

Herentals

894

913

299

275

Lichtaartseweg

Olen

1.473

1.528

1.358

608

Lierse Steenweg

Poederlee

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

382

Noorderwijkseweg

Olen

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

676

Noorderwijkseweg

Noorderwijk

n.v.t.

n.v.t.

108

363

Herentals

951

898

382

233

Ringlaan

Lier

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

703

Ringlaan

Poederlee

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

226

Noorderwijk

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

767

4.757

4.959

3.352

6.054

Aarschotseweg Herentalse Steenweg (kmp 15,6) Herentalse Steenweg (Lindekens) Koning Boudewijnlaan

Poederleeseweg

Servaas Daemsstraat Totaal



Parkeren

H

et aantal overtredingen op het betalend parkeren, parkeren met parkeerschijf of een bewonerskaart blijft dalen. We schreven 2.004 boetes uit in onze politiezone. Dit zijn 202 boetes of 9% minder dan in 2012.

Bijna de helft van alle boetes (43%) kwam er door het niet leggen van een parkeerschijf. Ook schreven we veel boetes uit (38%) uit voor het niet leggen van een parkeerticket. Bij 1 op 10 van alle boetes was de tijd op de parkeerschijf verstreken.

TOP 10 van straten met overtredingen Straat

Gemeente Overtredingen

1. Grote Markt 2. Kerkplein

HRT HRT

314 304

3. Bovenrij 4. Astridplein

HRT

183

GRB

112

5. Nieuwstraat

HRT

105

6. Fraikinstraat

HRT

75

7. Nederrij

HRT

68

8. Sint Magdalenastraat

HRT

63

9. Markt

HTH

51

10. Markgravenstraat

HRT

50

GRB: Grobbendonk - HRT: Herentals - HTH: Herenthout OLE: Olen - VRS: Vorselaar

Waar? We controleerden 48 straten in de gemeenten van onze politiezone. 65% van alle controles gebeurde in de straten van Herentals. De Grote Markt en het Kerkplein scoren opnieuw hoog. Het aantal overtredingen in de Bovenrij steeg met 69% waardoor deze straat in de top 3 komt.

Wanneer? Maandelijks stelden we gemiddeld 167 overtredingen vast. In april en september schreven we de meeste boetes uit. Februari was de kalmste maand met maar 108 boetes. Dinsdag was de meest voorkomende dag waarop we overtredingen vaststelden. Maar ook op maandag en donderdag werden veel boetes uitgeschreven. Waar we in 2012 nog een duidelijke piek zagen tussen 10.00 en 12.00 uur, blijkt er dit jaar geen uitgesproken tijdstip te zijn.



Wo dc a - c ont role s

T

ijdens de verschillende wodca-controles in 2013 controleerden we 4.874 bestuurders op alcohol. We namen hierbij 2.149 ademtesten af.

2,09% van alle bestuurders die een ademtest aflegden, blies positief. Dit wil zeggen dat 102 personen te veel gedronken hadden. Hiermee daalt dit aantal licht t.o.v. 2012. Als gevolg van de metingen in 2013 werden 33 rijbewijzen onmiddellijk ingetrokken.

Drugs We controleerden tijdens deze acties niet enkel op alcohol maar ook op drugs. 1.042 voertuigen en bestuurders werden hierop nagekeken. We vulden checklists in waarbij we de uiterlijke kenmerken van de bestuurder optekenden maar ook in de wagen een controle uitvoerden. 10 personen ondergingen een speekseltest. Hiervan bleken 6 personen positief op drugs waarna een bloedproef werd gedaan. Deze personen moesten hun rijbewijs inleveren.


WODCA staat voor “Weekendongevallen door controles aanpakken”. Wij werken actief mee aan de provinciale campagne waarbij automobilisten gecontroleerd worden op alcohol, drugs en snelheid. Zo willen we het aantal verkeersslachtoffers doen dalen.

De Bob-campa gne is een fede rale campagne tege n alcohol in het verkeeen bestuur r. Dfinanciers e campagn werd gelan e ceerd in 19 9 5 door het Belgisc h instituut v oor de verkeersve iligheid (BIV V) en is al jaren een s ucces. Min stens éénmaal pe r jaar wordt de campag ne herhaald.

BOB - c ampagne OOk in 2013 namen wij actief deel aan de BOB-campagnes. De zomercampagne liep van 7 juli tot en met 2 september. Tijdens deze campagne controleerden we 1.454 bestuurders op het rijden onder invloed van alcohol. Bij 184 personen voerden we een ademtest uit. 40 bestuurders hadden te veel gedronken. Hiervan moesten 9 personen hun rijbewijs onmiddellijk inleveren.

We verbaliseerden 36 bestuurders omdat ze de strafbare limiet overschreden. Hiervan moesten 17 bestuurders hun rijbewijs inleveren.

De wintercampagne liep van 29 november 2013 tot en met 28 januari 2014 liep. De controles gebeurden op verschillende locaties en tijdstippen (week en weekend).

organiseer je vooraf...

KLAAR OM TE BOBBEN! ut Belgisch Institu

vzw rsveiligheid voor de Verkee

nweg 1405 Haachtsestee

Uitg. Karin l - Verantw. - 1130 Brusse

Genoe - Vrij

van zegel

We controleerden tijdens deze campagne 2.425 bestuurders op het rijden onder invloed van alcohol. 1.48% van alle gecontroleerde bestuurders had een glaasje te veel op.

. .. f a r o o v e j r e e is Organ

? N E B B O B E T KLAAR OM PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2013 | 71

Overlast (de; m.) zijn allerlei gedragingen die de rust van de inwoners kunnen storen of die de leefbaarheid van de buurt in het gedrang brengen. Overlast ontstaat niet alleen uit misdrijven, maar ook uit asociale handelingen die wrevel opwekken, zonder een strafbare daad uit te maken. De aandacht gaat hier vooral uit naar: • vandalisme: het kwaadwillig vernielen of beschadigen van roerende of onroerende goederen; • geluidshinder; • sluikstorten; • intimiderend rondhanggedrag. Maatschappelijke overlast (de; m.) heeft betrekking op gedragingen die het harmonieuze verloop van het samenleven kunnen verstoren en de levenskwaliteit van de inwoners van een gemeente, een wijk of een straat kunnen beperken. Hierbij wordt de normale druk van het sociale leven overschreden.


Overlast Sluik s tor ten

H

et aantal meldingen over sluikstorten steeg licht met 4% t.o.v. 2012 naar 96 meldingen. Dit is voor alle gemeenten zo behalve Grobbendonk en Vorselaar. Vooral in Vorselaar stegen de meldingen sterk van 3 naar 11 meldingen.

Wanneer? In juli lag het aantal meldingen het hoogst (15). September was de kalmste maand met maar 3 meldingen. evolutie meldingen Gemeente

2010

Grobbendonk

14

8

10

11

Herentals Herenthout Olen

51

50

42

40

12 8

33 1

27 10

25 9

5

5

3

11

90 - 22%

97 + 8%

92 - 5%

96 + 4%

Vorselaar Totaal Trend

2011

2012

2013

Wat na de melding? We bekijken elke situatie apart om te bepalen of een pv of een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS) moet opgelegd worden. Sluikstorten van huishoudelijk afval door particulieren wordt in principe afgehandeld met een GAS-pv. Niet elk pv of GAS-pv wordt opgesteld op basis van een melding. Door de waakzame aanpak van onze medewerkers gebeurden er ook een groot aantal eigen vaststellingen. Pv

Risico- of criminaliteitsgraad Bij de vergelijking van de meldingen met het aantal inwoners per gemeente krijgen we een duidelijker beeld van de risicograad. Herenthout blijft hier de koploper met bijna 3 meldingen per 1.000 inwoners. Herentals en Vorselaar volgen met net iets meer dan 1 melding op 1.000 inwoners. In Grobbendonk en Olen kwam minder dan 1 melding per 1.000 inwoners binnen.


We stelden dit jaar slechts 8 gewone pv’s op voor sluikstorten (bv. bedrijfsafval). Hiermee daalt het aantal pv’s met meer dan de helft in vergelijking met 2012. GAS-pv We stelden 122 GAS-pv’s op voor sluikstorten. Dit zijn 20 pv’s minder dan in 2012 (-14%). 63% of 90 pv’s stelden we op voor inbreuken in Herentals.


Niet elke meldin g leidt tot ee n pv maar ook niet elk pv is het gevolg van een meldin g. Aangezien wij regelm a ti preventiev g e acties on dernamen, we rden heel wat pv’s ambts halve opgesteld.

Vandali s me

I

n onze politiezone kwamen 291 meldingen over vandalisme binnen. Gemiddeld waren dit 24 meldingen per maand. In totaal ontvingen we 54 meldingen of 23% meer dan in 2012.

Wat na de melding? Bij vandalisme kunnen ook 2 soorten pv’s opgesteld worden, een gewoon pv of GAS-pv. In principe gaat elke vastgestelde inbreuk eerst naar het parket. Pv

Waar? Deze stijging doet zich voor in alle gemeenten van onze politiezone. Vooral in Vorselaar (+55%) en Grobbendonk (+44%) steeg het aantal meldingen sterk.

We stelden dit jaar 123 pv’s op in de politiezone. Dit is een sterke daling (-72%) van het aantal pv’s t.o.v. 2012. De meest voorkomende inbreuken waren beschadigingen aan onroerende goederen en beschadigingen aan voertuigen waarna ze nog wel rijvaardig waren.

Wanneer?

GAS-pv

Van april tot en met augustus ontvingen we beduidend meer meldingen dan in de andere maanden van het jaar. In september was het het kalmst met maar 13 meldingen.

In tegenstelling tot de gewone pv’s stijgen de GAS-pv’s van 19 in 2012 naar 107 dit jaar. Hierbij ging het om beschadigingen van roerende en onroerende goederen. PZ NETELAND | JAARVERSLAG 2013 | 73


Geluidshinder (de; m.) onder ‘geluidshinder’ verstaan wij zowel de geluidsoverlast overdag als het nachtlawaai. We proberen bij geluidshinder zo mogelijk het probleem in onderling overleg op te lossen.

G elui d s hinder

W

e ontvingen 639 meldingen over geluidshinder in onze politiezone. Dit betekent een lichte daling met 10% of 70 meldingen t.o.v. 2012. De daling was merkbaar in alle gemeenten behalve in Olen waar er 5 meldingen meer binnenkwamen.

Wanneer? Maandelijks ontvingen we gemiddeld 53 meldingen over geluidshinder in onze politiezone. Het aantal meldingen was het ganse jaar nagenoeg stabiel, enkel van juni tot en met augustus was er een stijging. De zomermaanden waren opnieuw duidelijk de luidste.

Risico- of criminaliteitsgraad Wanneer we het aantal meldingen vergelijken met het aantal inwoners per gemeente krijgen we een duidelijker beeld van de risicograad. Grobbendonk blijkt opnieuw de hoogste risicograad te hebben. Bijna 13 op 1.000 inwoners maakten melding van geluidshinder. Herentals volgt met 10 meldingen per 1.000 inwoners. Toch daalde de risicograad in Grobbendonk en Herentals t.o.v. 2012. Voor Herenthout en Vorselaar kregen we 8 meldingen per 1.000 inwoners binnen. Olen blijft de rustigste gemeente met 7 meldingen op 1.000 inwoners.



Bij geluidshinder wordt elke situatie apart beoordeeld om te bepalen of een gewoon pv of GAS-pv wordt opgesteld. Wanneer wij een geluidsmeting uitvoeren, stellen wij een gewoon pv op. Dit is steeds het geval bij elektronisch versterkte muziek. Wanneer wij geluidsoverlast zonder meting vaststellen, stellen wij een GAS-pv op.

Type geluidshinder Muziek blijft ergernis nummer 1 in onze politiezone. 47% van alle meldingen over geluidshinder ging over te luide muziek. Meer dan de helft van deze meldingen kregen we ’s nachts binnen (tussen 22.00 en 07.00 uur). 1 op 5 van alle meldingen over geluidshinder kwam er door een persoon. Ook hier gebeurde het merendeel van de meldingen ’s nachts. Aantal meldingen per type geluidshinder 125

49 59 Bovenlokaal

Wat na de melding? We proberen bij geluidshinder zo mogelijk het probleem in onderling overleg op te lossen. Dit vertaalt zich in het beperkt aantal pv’s ten opzichte van het aantal meldingen. We stelden net als het vorige jaar 9 pv’s op voor geluidshinder in onze politiezone. Daarnaast werden wel 30 GAS-pv’s opgemaakt. Dit zijn er 6 meer dan in 2012 (+25%). Geluidsoverlast door dieren en nachtlawaai scoorden hierbij het hoogst.

Dieren 105

Machines Muziek Personen

297



Rondhang ge drag

W

e noteerden een lichte stijging met 16% van het aantal meldingen over rondhanggedrag in onze politiezone. In totaal ontvingen we 50 meldingen.

Deze stijging deed zich voor in Herentals (+6), Herenthout (+3) en Olen (+2). Vorselaar bleef stabiel met maar 2 meldingen over het hele jaar. In Grobbendonk noteerden we 4 meldingen minder t.o.v. 2012. Maandelijks registreerden we gemiddeld 4 meldingen over rondhanggedrag. In de zomermaanden lag dit aantal beduidend hoger. Maar ook in januari en oktober kwamen er nog relatief veel meldingen binnen. Maart was de kalmste maand, we ontvingen geen enkele melding in de ganse maand.


E venementenp loegen

W

e zorgden 21 keer voor een extra ploeg voor het toezicht op fuiven in onze politiezone. Dit zijn 9 ploegen meer in vergelijking met 2012.

In totaal zetten we 42 medewerkers in tijdens verschillende evenementen.

Bij de inrichting van meer dan 2 fuiven in onze politiezone wordt een evenementenploeg samengesteld uit wijkagenten. Deze ploeg reageert indien nodig onmiddellijk op storend gedrag.


Drugs

W

e registreerden 21% minder drugsinbreuken t.o.v. 2012. In totaal stelden we 123 drugsinbreuken vast in onze politiezone.

Geografische spreiding

Wat?

Net iets meer dan de helft van alle inbreuken (57%) werden in Herentals gepleegd. Hiermee daalt het aantal inbreuken in Herentals met 37% t.o.v. 2012. Ook in Vorselaar zien we een gelijkaardige daling. In de overige gemeenten stijgt het aantal drugsinbreuken in vergelijking met 2012.

Twee derde van alle inbreuken of 92 pv’s kwamen er voor het bezit van drugs. 19% of 23 pv’s werden opgesteld voor de verkoop van drugs. De in- en uitvoer en fabricatie kwamen slechts in beperkte mate voor in onze politiezone.

Drug (de; m.; -s) elke stof die op de lijst van verboden middelen voorkomt. Gebruik (het) iemand die uitwendige kentekens van recent druggebruik vertoont of die verklaart drugs te hebben genomen. Het louter gebruik van drugs is niet strafbaar behalve wanneer men een voertuig bestuurt of gebruik in aanwezigheid van een minderjarige. Bezit (het; g.mv.) verboden middelen bij zich hebben. Men maakt een onderscheid tussen bezit van cannabis en andere drugs. In/Uitvoer (de; m.) internationale drugshandel aan verkopers en/of gebruikers uit winstbejag. Verkoop drugshandel aan gebruikers uit winstbejag. Fabricatie (de; v.) vervaardiging of teelt van drugs.



Intrafamiliaal geweld

H

et intrafamiliaal geweld (IFG) daalde met 36% naar een totaal van 565 geregistreerde feiten. Deze daling doet zich voor bij alle vormen van IFG (IFG binnen het koppel, tegen afstammelingen en tegen andere familieleden).

We kijken voor dit fenomeen zowel naar de aanvankelijke als navolgende pv’s. De navolgende pv’s worden o.a. opgesteld na opdrachten van het parket of na verhoor van vrouwen die in het vluchthuis verblijven. Waar? De daling van het IFG doet zich voor in alle gemeenten van onze politiezone. 42% van alle pv’s werden opgemaakt voor feiten in Herentals.

Intrafamiliaal geweld (het; g.mv.) (IFG) omvat iedere vorm van fysiek, seksueel, psychisch of economisch geweld tussen echtgenoten of personen die samenwonen of samengewoond hebben en tussen wie een duurzame affectieve en seksuele band bestaat (of bestond). Met geweld wordt bedoeld: • alle strafbare gedragingen die door een daad of een verzuim schade berokkenen aan de benadeelde persoon. Dat geweld kan fysiek zijn (vb. opzettelijke slagen en verwondingen), seksueel (vb. aanranding van de eerbaarheid of verkrachting), psychisch (vb. belaging, laster, eerroof, beledigingen) of zelfs economisch (vb. verlating van familie); • alle gedragingen waarvan, hoewel ze geen misdrijf lijken te zijn, bij de politie of het parket aangifte wordt gedaan en die gewoonlijk omschreven worden als familiaal geschil of kind in gevaar. 78 | JAARVERSLAG 2013 | PZ NETELAND

Wanneer? We stelden per maand gemiddeld 47 intrafamiliale inbreuken vast. Net zoals in 2012 waren de eerste 3 maanden van het jaar opvallend drukker. December was ook opnieuw de kalmste maand van het jaar. Opvolging door de politie In overleg met het parket worden sommige meldingen in eerste instantie door onze medewerkers opgevolgd. Zij nemen hiervoor opnieuw contact op met de slachtoffers om hen verder te begeleiden. Op deze manier werden vorig jaar 19 dossiers begeleid door onze medewerkers. Doorverwijzingen partnergeweld Het team van het Centrum Algemeen Welzijnswerk De Kempen is een aanspreekpunt voor partnergeweld en de invloed van dit geweld op kinderen. Vanuit onze politiezone werden 25 slachtoffers en/of verdachten doorverwezen naar dit team.

afkortingen

AFKORTINGEN A AHINP AIK AINP ANPR APL ASTRID AVL

Aspirant-hoofdinspecteur (p. 9) Arrondissementeel Informatiekruispunt (p. 22) Aspirant-inspecteur (p.9) Automatische Nummerplaatherkenning (p. 17) Automated Person Location (p. 21) All-round Semi-cellular Trunking Radio communication system with Integrated Dispatching (p. 50) Automated Vehicle Location (p. 21)

B BIN BIN-Z BIVV

Buurtinformatienetwerken (p. 26) BIN voor zelfstandigen (p. 26) Belgisch instituut voor verkeersveiligheid (p. 71)

C CAW C.I.C. CO CP

Centrum Algemeen Welzijnswerk (p. 17) Communicatie en Informatie Centrum (p. 50) Koolstofmonoxide (p. 20) Commissaris (p. 8)

E EFQM European Foundation for Quality Management (p. 4)

G GAS GID

Gemeentelijke Administratieve Sancties (p. 38) Gerechtelijke Identificatiedienst (p. 22)

H HCP HINP HRM HYCAP

Hoofdcommissaris (p. 23) Hoofdinspecteur (p. 8) Human Resources Managament (p. 9) Gehypothekeerde Capaciteit (p. 38)

AIK In het raam van het recherchewerk is een geïntegreerd informatiebeheer noodzakelijk. Daarom is er in elk arrondissement een arrondissementeel informatiekruispunt (AIK) waar bestuurlijke en gerechtelijke informatie afkomstig van de lokale en federale politie wordt verwerkt en geanalyseerd. ASTRID Dit is een beveiligd communicatienetwerk dat de veiligheidsdiensten toelaat om hun werk op een veilige en betrouwbare manier te coördineren en tot een goed einde te brengen. Daarnaast vergemakkelijkt ASTRID de samenwerking tussen organisaties die hetzelfde netwerk met elkaar delen. Dit is een immens voordeel in noodsituaties. GID Deze dienst beheert de nationale gegevensbank van de gerechtelijke vingerafdrukken. Zij staat in voor de verzameling, verwerking en exploitatie van de dactyloscopische fiches via een geautomatiseerd identificatie-systeem van vingerafdrukken (AFIS), en verwerkt en vergelijkt de vingersporen opgenomen op de plaats van misdaden en wanbedrijven..


Afkortingen

IFG Intrafamiliaal geweld omvat iedere vorm van fysiek, seksueel, psychisch of economisch geweld tussen echtgenoten of personen die samenwonen of samengewoond hebben en tussen wie een duurzame affectieve en seksuele band bestaat (of bestond). MIOS De MIOS (“merging individuals, organisation and society” survey) is een instrument een inzicht geeft in de beleving van de medewerkers. Het werd ontwikkeld door PROVIKMO in samenwerking met de Health and Demographic Research Group van de Universiteit Gent. Het onderzoek bestaat uit een gestandaardiseerde bevraging waarbij gebruik gemaakt wordt van een basismodule. PPN Al enkele jaren is er binnen onze politiezone een personeelskring actief. Zij stimuleren en organiseren sociale-, culturele- en sportactiviteiten. Dit is belangrijk voor de samenhorigheid binnen ons politiekorps maar ook voor de contacten met de andere politiediensten.

I IFG Intrafamiliaal geweld (p. 78) INP Inspecteur (p. 8) ISLP Intern netwerk (p . 35)

L LL

M MIOS Medewerkertevredenheids onderzoek (p. 14)

O OI

Onmiddellijke inning (p. 66)

P PPN Pv

Personeelskring Politie Neteland (p. 12) Proces-verbaal (p. 32)

S SLOB SS

V

VLK

Slachtofferbejegening (p.8) Stoffelijke schade (p. 62)

Vlaamse Liga tegen Kanker (p. 48)

W WODCA

Weekendongevallen door controles aanpakken (p. 48)

Z ZVP


Lichamelijk letsel (p. 62)

Zonaal Veiligheidsplan (p. 16)

www.politieneteland.be Verantwoordelijke uitgever: Luc Smeyers, hoofdcommissaris-korpschef, Molenvest 23 te 2200 Herentals

JAARVERSLAG Lokale Politie Neteland. Grobbendonk - Herentals - Herenthout - Olen - Vorselaar

Recommend Documents