Jaarverslag 2007 Lokale PolitieZone Rupel
Inhoud
Colofon Lokale PolitieZone Rupel Antwerpsestraat 40 B - 2850 Boom 03/443.09.00
[email protected] www.politiezonerupel.be Eindredactie en verantwoordelijke uitgever: Gwen Merckx Fotografie, vormgeving en redactie: Joris Van Camp Dank aan alle collega’s voor de geleverde bijdragen Uitgave: april 2008
Voorwoord
3
De koers bepalen
4
Strategie en beleid
10
Werking
12
Medewerkers
14
Middelen
18
Resultaten
22
Verbeteren en vernieuwen
30
Voorwoord
korpschef Gwen Merckx
Voorwoord Het politiekorps van de zone Rupel houdt de vinger aan de pols met een terugblik op haar prestaties. Het afgelopen jaar hebben alle medewerkers, politieambtenaren en ondersteunende burgerpersoneelsleden, hard gewerkt om het vertrouwen van burgers en veiligheidspartners in de politie te vergroten. Er is geïnvesteerd in het nakomen van prestatieafspraken met als doel ‘samen’ te zorgen voor een veilige samenleving. Het kwaliteitsdenken kreeg een sterke impuls. Dit was zowel intern gericht, door mensen en processen te professionaliseren, als extern, door een open communicatie die we ook de volgende jaren willen verderzetten. Ook het dienstverlenend werken stond in 2007 hoog op de agenda. Al de burgers die ons iets melden, laten we telefonisch, schriftelijk of persoonlijk weten wat we met die melding hebben gedaan. Het gevoel van veiligheid hangt vooral af van wat de mensen zelf ervaren. Ons korps heeft daarom in 2008 extra aandacht voor thema’s die een grote impact hebben op die veiligheidsbeleving. Overlastgevende jeugd, woninginbraken, verkeersveiligheid en huiselijk geweld hebben dit jaar een hoge prioriteit. Daarnaast wordt in 2008 enthousiast verder gewerkt aan nieuwe doelen om de Rupelstreek veiliger te maken. Er komt een zwaarder accent op het werken in de wijk en het genereren van informatie uit en over de wijk.
Daarvoor wordt er werk gemaakt van een versterking van de positie van de wijkinspecteur en wordt ernaar gestreefd om burgers meer te betrekken bij het politiewerk, want alleen kunnen we het niet. We willen een brug slaan tussen de burgers en de politie en hen betrekken bij het werken aan een veiligere samenleving. Tot slot blijven we het komende jaar op een professionele, correcte, respectvolle en zakelijke manier invulling geven aan ons werk en proberen we onze service verder te verhogen. Dat doen we met de inzet van betrokken medewerkers die met een hart voor het vak klaarstaan voor de inwoners van de Rupelstreek. Met dit jaarverslag hoop ik u als lezer in vogelvlucht een goed beeld te geven van ons werk en onze organisatie. Ik hoop dat u het met veel interesse zal lezen. Laten we er met elkaar ook in 2008 voor zorgen dat het aangenaam is om in de Rupelstreek te wonen, uit te gaan en te werken. Samen werken we aan veiligheid! Gwen Merckx korpschef
De koers bepalen
Onze koers Excellente politiezorg* ‘Maatschappelijke veiligheid’ is veiligheid en leefbaarheid verzekeren in de samenleving. Het is een zorg van iedereen, van elk individu en van elke organisatie in de samenleving. Een veilige samenleving ontstaat en groeit vooral door en met een actieve en betrokken bevolking (de inbreng van de inwoners en hun verenigingen) in samenhang met de bevoegde overheden en diensten. Als antwoord op de noden en de behoeften van de bevolking stellen de overheden, op de verschillende beleidsniveaus, een integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid op. Zij bepalen duidelijk wat van de diverse belanghebbenden in het veiligheidsnetwerk wordt verwacht en hoe de bevoegdheden, verantwoordelijkheden en taken van alle partners zijn afgebakend. Die belanghebbenden stemmen hun eigen initiatieven en inspanningen af op dit beleid en ze doen dit ook onderling. Op die manier dragen ze gezamenlijk bij tot de realisatie van de vooropgestelde doelen op het vlak van veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit. De optelsom van de inspanningen en resultaten van elke belanghebbende leidt tot de door de bevoegde overheden gewenste maatschappelijke resultaten en effecten. Via een veiligheidsketen van vijf maatregelen (proactie, preventie, voorbereiding, reactie en nazorg) dragen alle belanghebbenden op een integrale en geïntegreerde wijze bij tot de maatschappelijke veiligheid. Het engagement en de bijdrage van politie aan de maatschappelijke veiligheid is het leveren van een ‘excellente politiezorg’. Het is een performante, gemeenschapsgerichte en informatiegestuurde bijdrage van politie aan de gemeenschappelijke veiligheidsaanpak.
Gemeenschapsgerichte politiezorg is het belangrijkste uitgangspunt voor excellente politiezorg. Het is de Belgische interpretatie van het begrip ‘community policing’ en berust op vijf pijlers: - De externe oriëntering en de maatschappelijke integratie van de politie De politie staat niet tegenover de samenleving maar er middenin. Daardoor is ze zich snel bewust van wat leeft qua veiligheid en leefbaarheid in de samenleving. - Het probleemoplossend werken De politie reageert niet enkel op problemen nadat ze zich hebben voorgedaan maar probeert de oorzaken ervan te identificeren en daarop in te werken. - Partnerschap Dit verwijst naar het feit dat de politie niet alleen verantwoordelijk is voor de zorg voor veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit. De veiligheidszorg is een ketenbenadering waarin diverse partners de schakels vormen in een globale en geïntegreerde benadering. - Rekenschap afleggen De politie legt verantwoording af over de antwoorden die ze formuleerde op de vragen en de noden van de gemeenschap die ze dient. - Bekwame betrokkenheid Dit betekent dat er zowel voor de politiemensen als voor de diverse bevolkingsgroepen mogelijkheden moeten worden gecreëerd om samen problemen van veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit aan te pakken, diensten te verlenen en veiligheid en zekerheid te creëren.
* VAN AERSCHOT, Dirk, Optimale bedrijfsvoering bij de politie. Blauw beter op straat, Antwerpen, Maklu, 289 p. BRUGGEMAN, Willy, VAN BRANTEGHEM, Jean-Marie en VAN NUFFEL, Dirk, Naar een excellente politiezorg, Brussel, Uitgeverij Politeia.
De koers bepalen
Missie, visie en waarden Omdat het belangrijk is dat iedere medewerker de zonale waarden hoog in het vaandel draagt, werd aan alle medewerkers gevraagd welke normen en waarden zij belangrijk vinden bij de uitvoering van hun job. De resultaten werden in 2007 gebundeld en aan de huisstijl verbonden. Missie Het tweede politiespecifieke en inhoudelijke concept dat ter ondersteuning van gemeenschapsgerichte politiezorg uiteindelijk zal bijdragen tot het realiseren van maatschappelijke veiligheid is de ‘informatiegestuurde politiezorg’. De politie is van nature in elk van haar kerntaken een informatieverwerkende organisatie. Wil de politie een optimale bijdrage leveren aan de maatschappelijke veiligheid dan zal ze bijzondere aandacht moeten besteden aan de manier waarop ze de noodzakelijke informatie inzamelt, opslaat, verwerkt, gebruikt en verspreidt. Deze diverse activiteiten worden niet aan het toeval overgelaten, maar worden doelgericht gestuurd. Naast de twee politiespecifieke concepten om te komen tot excellente politiezorg zijn er ook de ondersteunende concepten van ‘integrale bedrijfsvoering’ en ‘organisatieontwikkeling’. Samen creëren ze de voorwaarden om de inhoudelijke en politiespecifieke concepten van gemeenschapsgerichte en informatiegestuurde politie, als bijdrage aan de maatschappelijke veiligheid, waar te maken. Deze concepten steunen op gangbare principes op het vlak van het leiden en het managen van bedrijven en organisaties zoals resultaatgerichtheid, transparantie, samenwerking, continu verbeteren en leiderschap met lef.
De missie van de Lokale PolitieZone Rupel is: ‘Samen werken aan veiligheid’. Dit wil zeggen dat wij als kwaliteitsvolle schakel binnen de veiligheidsketen een gemeenschapsgerichte basispolitiezorg aanbieden door vanuit een positieve ingesteldheid samen te werken en open te communiceren met een netwerk van partners, waaronder inwoners, verenigingen, openbare en private instellingen. Visie In een maatschappij die steeds complexer en diverser wordt, blijft het beschermen van de veiligheid van elke burger even belangrijk als het vrijwaren van ieders democratische rechten en plichten. In een doorzichtige en professionele organisatie streven wij hierbij naar een optimale tevredenheid van de burgers en de overheid. Als Lokale PolitieZone Rupel onderscheiden wij ons door naast ‘meer blauw’ op straat te streven naar ‘blauw beter’ en ‘beter blauw’.
De koers bepalen
Meer blauw’ op straat zorgt ervoor dat we voldoende zichtbaar, aanspreekbaar en beschikbaar zijn. ‘Blauw beter’ houdt in dat we probleem-, resultaaten klantgericht werken.
Dienstverlenend werken is streven naar en werken aan een maximale service op het vlak van bereikbaarheid, beschikbaarheid en kwaliteitszorg, waarbij we de diverse problemen op een empathische manier benaderen.
‘Beter blauw’ bereiken we met bekwame en betrokken medewerkers die optimaal worden ondersteund om voortdurend te leren en te groeien.
Teamwork is de samenwerking met alle mogelijke partners om via een open communicatie te komen tot een kwaliteitsvolle dienstverlening, want samen zijn we sterker. Respect voor diversiteit betekent voor ons het gelijkwaardig en correct omgaan met elk individu of groep. We zijn niet gelijk, maar wel gelijkwaardig.
Onze waarden De Lokale PolitieZone Rupel staat borg voor een optimale dienstverlening waarbij kwaliteit, teamwork en respect voor diversiteit onze grootste troeven zijn en integriteit een centrale plaats inneemt. Kwaliteit is binnen het takenpakket op een efficiënte en effectieve manier volledig werk afleveren, getoetst aan de noden van de afnemers. Integriteit is een vertrouwensrelatie scheppen door wederzijds respect en transparantie. We zeggen wat we doen en doen wat we zeggen.
De koers bepalen
Eigen huisstijl Naast de huisstijl van de lokale en federale politie die voor het ganse land dezelfde is, heeft de Lokale PolitieZone Rupel een eigen huisstijl om als ‘merk’ van veiligheidspartner een brug te vormen met haar burgers, klanten en partners.
Het logo bevat twee kleuren: een zachtgele kleur die de open en warme houding van de politie moet weergeven en een blauwe kleur die de link vormt met het water dat in de Rupelstreek alom aanwezig is. Deze twee kleuren worden, waar kan, aangevuld met de lichtblauwe achtergrondkleur die typisch is voor de lokale politie.
De handafdruk is het merkteken van de huisstijl en verwijst naar de kleistreek waarin de politiezone zich bevindt. De vijf vingers van de hand geven aan dat het hier gaat om een zone van vijf gemeenten en verwijzen eveneens naar de vijf pijlers van de gemeenschapsgerichte politiezorg en de vijf waarden van de politiezone. Het zijn vijf vingers aan één hand, die allen even noodzakelijk zijn voor een volledige en functionele hand. Het is een open hand die een helpende hand wil zijn naar diegene die ze nodig heeft.
De baseline van ons logo is ‘Samen werken aan veiligheid’, de missie van de Lokale PolitieZone Rupel. Dit betekent dat iedereen in onze zone, zowel onze inwoners als de politie en haar partners, een taak heeft om voor een veiligere omgeving te zorgen. De politie kan dit niet zonder haar inwoners en vice versa. Daarom reikt de PolitieZone Rupel de bevolking haar hand.
De koers bepalen
Wie bepaalt de koers? Voor Hemiksem:
Politieraad In meergemeentenzones worden de bevoegdheden van de gemeenteraad over de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad. De politieraad van de zone Rupel is evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de vijf Rupelgemeenten, op basis van hun bevolkingscijfers. De Rupelse politieraad heeft vijf raadsleden uit Boom en Rumst en telkens drie uit Hemiksem, Niel en Schelle. De politieraad wordt voorgezeten door het politiecollege en werd in de nieuwe legislatuur als volgt samengesteld: Voor Boom: Kris De Keninck Leo De Saeger Nourdine Elkaouakibi Rik Röttger Hans Verreyt
Nancy Caslo Karine Geerts-Dewippe Rodney Talboom
VB CD&V/N-VA Sp.a
Voor Niel: Tom De Vries Bart Van Hove Freddy Vermeiren
VLD VB Sp.a
Voor Rumst: Astère Devrieze Eddy Huyghe Hilda Huyghe Sharon Van Asbroeck Steven Vollebergh
VLD/Volksbelangen CD&V/N-VA CD&V/N-VA Sp.a VB
Voor Schelle: CD&V / N-VA Baert & De Saeger Sp.a/Boom één Sp.a/Boom één VB
Leo Haucourt Philippe Van Bellingen Jill Van Wijnsberghe
VB CD&V/N-VA CD&V/N-VA
In 2007 kwam de politieraad zes keer samen.
v.l.n.r.: Tom De Vries, Jill Van Wijnsberghe, Sharon Van Asbroeck, Jeanine Van Cauwenbergh, Kris De Keninck, Karine GeertsDewippe, Eddy Huyghe, Rik Röttger, Nourdine Elkaouakibi, Freddy Vermeiren, Rodney Talboom, Leo De Saeger, Hans Verreyt, Bart Van Hove, Nancy Caslo, Steven Vollebergh, Leo Haucourt
De koers bepalen
Politiecollege
Zonale veiligheidsraad
In meergemeentenzones worden de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen over de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door het politiecollege.
De zonale veiligheidsraad bereidt het zonaal veiligheidsplan voor, evalueert het en bevordert de optimale coördinatie van de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie.
Het politiecollege bestaat uit de vijf burgemeesters en de korpschef. Zij worden bijgestaan door de secretaris en de bijzonder rekenplichtige van de politiezone.
De zonale veiligheidsraad bestond in 2007 uit:
Patrick Marnef, burgemeester van Boom, tevens voorzitter van het politiecollege, Eddy De Herdt, burgemeester van Hemiksem, Luc Van Linden, burgemeester van Niel , Francy Van der Wildt, burgemeester van Rumst, Rob Mennes, burgemeester van Schelle, Gwen Merckx, korpschef, Luc Schroyens, secretaris en Daniël Lemal, bijzonder rekenplichtige.
Paul Van Lint, Eerste Substituut Procureur des Konings, Paul Neefs, bestuurlijke directeur-coördinator Federale Politie, Eric Sack, gerechtelijke directeur-coördinator Federale Politie, Patrick Marnef, burgemeester Boom, Eddy De Herdt, burgemeester Hemiksem, Luc Van Linden, burgemeester Niel, Francy Van der Wildt, burgemeester Rumst, Rob Mennes, burgemeester Schelle, Gwen Merckx, korpschef en Luc Schroyens, secretaris.
In 2007 kwam het politiecollege 21 keer samen.
In 2007 kwam de veiligheidsraad 2 keer samen.
In 2007 bestond het politiecollege uit:
v.l.n.r.: Rob Mennes, Francy Van der Wildt, Luc Schroyens, Patrick Marnef, Gwen Merckx, Luc Van Linden, Eddy De Herdt
Strategie en beleid
Actieplannen Elke politiezone stelt een zonaal veiligheidsplan op voor een beleidsperiode van vier jaar. Ieder jaar wordt het plan geëvalueerd en bijgestuurd. Het huidige zonale veiligheidsplan van de Lokale PolitieZone Rupel loopt van 2005 tot 2008 en heeft als prioritaire doelstellingen de aanpak van woninginbraken, verkeersonveiligheid, maatschappelijke overlast en gemeenschapsgerichte politiezorg te integreren in een globale veiligheidsaanpak. Woninginbraken voorkomen
Het actieplan woninginbraken stelt vier doelen voorop: - de bevolking sensibiliseren; - gerichte en gecoördineerde acties voeren om potentiële daders te ontmoedigen; - de kwaliteit van de vaststellingen en het onderzoek verbeteren; - de interventiemedewerkers i.v.m. woninginbraken opleiden, sensibiliseren en motiveren. Verkeersveiligheid Het tweede actieplan is het actieplan ‘verkeersveiligheid’. Het doel is om de veiligheid voor de Rupelse weggebruiker te verhogen. De Lokale PolitieZone Rupel heeft hierbij drie doelstellingen voor ogen: - het aantal verkeersongevallen met doden en gewonden doen dalen; - een positievere attitude creëren bij de weggebruikers op het vlak van veilig verkeersgedrag; - bijdragen tot veilig verkeersgedrag en dit evalueren en bijsturen.
Het eerste van de vier prioritaire actieplannen, is het actieplan ‘woninginbraken voorkomen’ (WIV). Om tot een zo goed mogelijk resultaat te komen, is het van belang een duidelijk zicht te krijgen op de omvang van dit fenomeen. Hiervoor heeft de politiezone een eigen strategisch analist, die alle inbraken en pogingen daartoe in de Rupelzone in kaart brengt. Daarnaast hebben we onze eigen technopreventief adviseur.
In actie aan de N177.
Strategie en beleid
Maatschappelijke overlast
Gemeenschapsgerichte politiezorg
De Lokale PolitieZone Rupel wil met haar derde actieplan ‘maatschappelijke overlast aanpakken’ het subjectief onveiligheidsgevoel binnen de zone terugdringen. Dit gebeurt door extra aandacht te besteden aan rondhangende jongeren, vandalisme, zwerfvuil en hondenpoep. Het actieplan heeft vijf doelstellingen: - het aantal kleinere milieuovertredingen verlagen; - het aantal meldingen van rondhangende jongeren op risicoplaatsen doen dalen; - het subjectief onveiligheidsgevoel doen dalen; - het geregistreerde vandalisme in kaart brengen; - de uitwerking van de omzendbrief PLP 41 inzake een goede samenwerking tussen politie en scholen opvolgen en bijsturen.
Een inspecteur laat een bericht achter voor de bestuurder die zijn auto niet slotvast achterliet. Zo bestrijden we samen diefstallen uit auto’s.
Een wijkinspecteur maakt tijdens zijn ronde een praatje met een bewoner die hij op straat passeert.
Bij het vierde en laatste prioritaire actieplan van de Lokale PolitieZone Rupel staat de burger centraal. De politie wil zich in de plaats stellen van de burger tijdens het uitoefenen van haar taak en het bepalen van haar koers. Het actieplan ‘gemeenschapsgerichte politiezorg’ heeft acht doelstellingen: - alle personeelsleden doordrongen krijgen van de filosofie van gemeenschapsgerichte politiezorg; - zicht krijgen op de verwachtingen van de bevolking, overheden en partners; - zicht krijgen op de pijnpunten die onze ‘klanten’ ervaren; - achterhalen waar in onze werking deze filosofie nog toepassing kan krijgen; - zicht krijgen op de fenomenen waarbij we probleemoplossend kunnen werken; - zorgen voor een transparante dienstverlening; - de betrokkenheid van het personeel verhogen; - de betrokkenheid van de burger verhogen.
11
Werking
Basisfunctionaliteiten De lokale politie heeft als kerntaak de basispolitiezorg op haar grondgebied te verzekeren. De basispolitiezorg bestaat uit de volgende zes kernfunctionaltiteiten: onthaal, wijkwerking, slachtofferbejegening, interventie, lokale opsporing en openbare orde. Onthaal
Op elk lokaal politiecommissariaat werkt, naast een aantal wijkinspecteurs, ook een burgerpersoneelslid. Door deze onthaalmedewerkers wordt de slagkracht voor het operationeel personeel verhoogd. Hierdoor krijgt de zone ‘meer blauw op straat’. Wijkwerking Een politiedienst moet zichtbaar, aanspreekbaar en contacteerbaar zijn. De Rupelstreek is daarom opgedeeld in 19 buurten die elk een eigen wijkinspecteur hebben. De wijkinspecteur is het plaatselijke bekende gezicht die de dagelijkse veiligheidszorg ter harte neemt. De wijkinspecteur verplaatst zich te voet of per fiets om maximaal zichtbaar en aanspreekbaar te zijn. Het takenpakket van de wijkinspecteur zorgt voor een nauw contact met de buurt: afhandelen van administratieve stukken, bemiddelen onder buren, verkeerstoezicht aan scholen en aanpakken van plaatselijke problemen, al dan niet na overleg met de partners.
De dienst onthaal is een belangrijke pijler van de basispolitiezorg. De burger die zich bij het onthaal aanmeldt, kan intern of extern worden doorverwezen. De onthaalbedienden zullen de meeste klachten, aangiften en attesten evenwel meteen aan het onthaal verwerken. Het zonaal onthaal in Boom is alle dagen open van 8 tot 20 uur, ook op zon- en feestdagen. Daarnaast heeft elke Rupelgemeente een lokaal politiecommissariaat. De openingsuren zijn aangepast aan de openingsuren van de gemeentebesturen. De politiecommissariaten zijn open op weekdagen van 9 tot 12.30 uur en één weekdag ook ‘s avonds van 18 tot 19.30 uur. De wijkinspecteur houdt steevast de vinger aan de pols in de wijk.
Werking
Slachtofferbejegening De lokale politie speelt een eerstelijnsrol bij de opvang van slachtoffers van een misdrijf. Een kwalitatieve slachtofferbejegening is dan ook de taak van elke politieambtenaar. Bij ernstige gebeurtenissen waarbij speciale begeleiding nodig is, vangt de maatschappelijke assistente het slachtoffer op. Naast deze voltijdse functie zijn ook 12 politieambtenaren opgeleid tot slachtofferbejegenaar. Deze hebben allemaal een eigen kerntaak (bv. interventie-inspecteur), maar staan ook in voor de politionele slachtofferbejegening volgens een beurtrol in een 24-urenpermanentiesysteem.
de noodzakelijke bewijzen te verzamelen om de daders van misdrijven te identificeren en voor te leiden bij de gerechtelijke autoriteiten. Ook omgekeerd krijgen ze opdrachten van de gerechtelijke autoriteiten om opsporingsonderzoeken uit te voeren. De PolitieZone Rupel heeft zeven rechercheurs in dienst. Zij werken meestal niet in uniform.
Interventie De afdeling interventie beantwoordt binnen een zo kort mogelijke termijn dringende oproepen waarbij een politionele tussenkomst ter plaatse noodzakelijk is. Minstens twee ploegen (vier politieambtenaren) vormen een 24-urenpermanentie. Deze ploegen worden aangestuurd door een hoofdinspecteur. De ploegen moeten, naast de interventies en slachtofferopvang, bijdragen aan een maximale zichtbaarheid en aanspreekbaarheid, om zo het veiligheidsgevoel binnen de zone te vergroten. Interventiemedewerkers worden daarnaast systematisch ingezet tijdens aparte projectdagen waarbij zij op criminaliteitsfenomenen werken. Lokale opsporing De lokale recherche verleent gespecialiseerde steun aan alle andere diensten van het korps en zal bovendien op eigen initiatief de nodige opsporingsonderzoeken opstarten met als doel
Een rechercheur vooert een drugstest uit.
Openbare orde Om de openbare rust en veiligheid te vrijwaren of te herstellen, heeft de lokale politie een taak bij lokale en bij federale manifestaties, en dit zowel in de eigen zone als daarbuiten. De inzet van manschappen buiten het Rupelse grondgebied van de zone wordt gecoördineerd door de directeur-coördinator van de federale politie. Hij kan jaarlijks gebruik maken van een afgesproken aantal mensuren van personeel van elke politiezone: de gehypothekeerde capaciteit (hycap). Daarnaast is er ook nog het systeem van arrondissementele solidariteit (arrosol). Dit is een verplichte vorm van laterale steun tussen politiezones volgens welbepaalde voorschriften.
13
Medewerkers
Medewerkers Onze medewerkers in 2007: Christel Andries Bart Andriessen Johan Arnouts Sonia Berckmans Natacha Blancquaert Wouter Boen Liesje Bogaert Geert Borms Fabienne Brusselmans Frans Callaert Piet Callens Nancy Claes Michel Claus Laurent Clauw Claudia Clement Gino Coeck Luc Collier Rosita Cools Jan Coppens Carina Cortebeeck Jean-Pierre Crauwels Tom Croket Pascal Crols Tom Crols Mike Dandoy Andy De Backer Alan De Boeck Willy De Bondt Marijke De Coninck Sven De Herdt Philippe De Laet Serge De Langhe Ive De Meester Marina De Ridder Ronny De Schepper Marc De Souter Cathérine De Sterck Marc De Vil Sandra De Vos Vicky De Witte Ronny Delvaux Bianca Dillen Jason Dirckx Koen Eggers Foad El Makrini Sophie Fonteyne Greet Foqué Glynn Forceville Sylvie Fransen Wim Franssens
Organogram Het korpsorganogram is zo uitgetekend dat het maximaal bijdraagt aan een transparante en praktische structuur binnen onze PolitieZone. Het draagt bij tot een effectieve en efficiënte werking van het korps en een optimale communicatie van de medewerkers die verspreid zijn over zes politiecommissariaten.
KORPSCHEF 1/0/0/0 + 2 (1,5 FTE* - 2FTE**)
Commissaris Gwen Merckx
Kabinet korpschef: 1 consulent directiemedewerker
Communicatiedienst 1 communicatieambtenaar
Directeur bedrijfsvoering : Commissaris Paul Van Rompaey
ONDERSTEUNING
KWALITEITSZORG
3/2/1/0 + 9 (7,15 FTE* - 7,5 FTE**)
1/2/1/0 + 7 (4 FTE* - 4,5 FTE**)
HRM
CONCEPTONTWIKKELING
1 afdelingsmanager Commissaris Paul Van Rompaey
1 afdelingsmanager Commissaris Michel Claus
Personeelsdienst 3 burgerpersoneelsleden Slachtofferbejegening + Zorgcollega’s 1 maatschappelijk assistente Strategisch analist 1 hoofdinspecteur
MATERIELE MIDDELEN EN STEUN 1 afdelingsmanager Commissaris Peter Van Den Abbeele Logistieke ondersteuning 1 burgerpersoneelslid Technopreventie 1 hoofdinspecteur
OPERATIONELE KWALITEITSZORG 1 diensthoofd-coördinator Hoofdinspecteur Geert Borms Secretariaat 3 burgerpersoneelsleden Call center 2 burgerpersoneelsleden Systeembeheer 1 hoofdinspecteur Operationele Kwaliteitszorg 1 inspecteur 1 burgerpersoneelslid 1 vacature burgerpersoneelslid
ICT 1 vacature burgerpersoneelslid consulent Poetsdienst 2 burgerpersoneelsleden
BELEIDSONDERSTEUNING 1 afdelingsmanager Commissaris Koen Eggers Afgedeelden: 1 inspecteur + 1 burgerpersoneelslid niveau C
-
Directeur operaties : Commissaris Eric Vandermeirsch
GESPECIALISEERDE DIENSTEN 1/5/16/1 + 2 (0,8 FTE* - 2 FTE**) 1 afdelingsmanager Commissaris Eric Vandermeirsch
GERECHTELIJKE OPERATIES 1 diensthoofd-coördinator Hoofdinspecteur Serge De Langhe Lokale recherche 1 hoofdinspecteur-diensthoofd 5 inspecteurs 1 vacature inspecteur Jeugd & Gezin 1 hoofdinspecteur-diensthoofd 1 inspecteur 1 vacature inspecteur Leefmilieu 1 hoofdinspecteur-diensthoofd 1 inspecteur
INTERVENTIE 0/9/32/0 + 2 (1,5 FTE* - 1 FTE**) 1 diensthoofd-coördinator Hoofdinspecteur Alan De Boeck Administratieve en logistieke ondersteuning 1 burgerpersoneelslid + 1 militair Interventiedienst 7 hoofdinspecteurs 1 vacature hoofdinspecteur 24 inspecteurs 8 vacatures inspecteur
WIJKWERKING 1/1/24/0 + 4 (2 FTE*) 1 afdelingsmanager Commissaris Marc De Vil 1 diensthoofd-coördinator Hoofdinspecteur Gino Coeck Politiecommissariaat Boom Wijkwerking 5 Inspecteurs+ 1 suppl Politiecommissariaat Rumst Onthaal 1 burgerpersoneelslid Wijkwerking 5 inspecteurs Politiecommissariaat Hemiksem Onthaal 1 burgerpersoneelslid Wijkwerking 3 inspecteurs
OVERLAST- & VERKEERSTEAM 1 diensthoofd-coördinator – Hoofdinspecteur Serge Vankrinkelen Administratie verkeer 1 burgerpersoneelslid 1 vacature burgerpersoneel Overlast- en verkeersteam 5 inspecteurs 2 vacatures inspecteur 1 agent
Politiecommissariaat Niel Onthaal 1 burgerpersoneelslid Wijkwerking 3 inspecteurs Politiepost Schelle Onthaal 1 burgerpersoneelslid Wijkwerking 3 inspecteurs Zonaal onthaal + lokale dispatching. 4 inspecteurs
* FTE: ingevulde voltijds equivalenten - ** voorziene voltijds equivalenten tegen 2014
Toestand d.d. 01-01-2008
15
Medewerkers Danny Gorrebeeck Anke Grob Nancy Guns Martijn Hufkens Luc Janssens Jef Kerremans Vicky Kooyman Heidi Laisnez Marijke Lambrechts Jeannine Lauwers Inge Legrand Magda Lemmens Dave Lenaerts Tom Lenaerts Luc Linders Willy Meeus Elke Melis Gwen Merckx Natasja Nolis Luk Nowak Jean Pierre Peeters Jean-Pierre Peeters Tom Ploegaerts Gustaaf Praet Guy Quick Christophe Ravoet Cedric Roex Christel Roeymans Etienne Roofthooft Agnes Rypens Lucienne Rypens Ivo Schoeters Cindy Schutijser Ank Seeldraeyers Koen Segers Luc Serneels Philippe Serrien Karel Silverans Christiane Spiessens Pascale Stevens Marc Stommels Patrick Suys Liesbeth T’Seyen Rudi Teck Nicky Thomaere Jonathan Tindemans Catherine Uvijn Kim Van Aerde Petra Van Aken
Algemene overlegfora Om alle nuttige en noodzakelijke informatie op het juiste moment bij de juiste dienst of persoon te krijgen, heeft de zone Rupel in 2007 - naast de verschillende informaticamiddelen zoals mail en het verder uitgebouwde intranet - specifieke overlegfora geëvalueerd en geoptimaliseerd. Dit zijn de voornaamste:
Operationele coördinatievergadering
Dagelijks operationeel overleg
Beleidsseminarie
Het dagelijks operationeel overleg gebeurt door de operationele afdelingsmanagers en diensthoofdcoördinatoren. Via dit overleg wordt het dagelijkse operationele bestuur van het politiekorps ingevuld en worden antwoorden gezocht voor korte termijn-problemen. Er wordt over gewaakt dat er afstemming is tussen de activiteiten van de verschillende afdelingen. Het operationeel overleg heeft iedere ochtend plaats om 08.45 uur in de lokalen van de Noeverselaan in Boom.
Twee keer per jaar wordt er een beleidsseminarie georganiseerd waaraan alle afdelingsmanagers en diensthoofd-coördinatoren hun steentje bijdragen. Dit seminarie leidt tot semesteriële doelstellingen die door de verschillende afdelingen en diensten moeten worden behaald.
De eerste vrijdag van elke maand komen de operationele afdelingsmanagers en diensthoofdcoördinatoren bij elkaar om de operationele dossiers te evalueren en voor te bereiden. Ook dit verslag wordt op het intranet gepubliceerd.
Personeelsvergadering
Management-team Aan de wekelijkse vergadering van het management-team nemen de directeurs operaties en bedrijfsvoering en de korpschef deel. Hier worden de nodige beleidsbeslissingen op korte termijn genomen. Coördinerende beleidsvergadering Aan de maandelijkse coördinerende beleidsvergadering nemen alle afdelingsmanagers en diensthoofd-coördinatoren deel. De vergadering heeft tot doel de beleidskoers van de PolitieZone te bewaken en in dit raam de noodzakelijke beslissingen te nemen en de nodige info te verstrekken. Het verslag van deze vergadering wordt via het intranet aan het personeel gecommuniceerd.
Vier keer per jaar worden alle personeelsleden van de zone uitgenodigd op een personeelsvergadering. Het doel is alle medewerkers te informeren en te betrekken bij het beleid van de PolitieZone. Iedereen krijgt de kans om aan de leidinggevenden tijdens het ‘uurtje van de korpschef’ vragen te stellen over de koers en werking van de zone.
Medewerkers Nathalie Van Buggenhout Kris Van Bulck Alexander Van Camp Joris Van Camp Ben Van Campfort Kristov Van Croonenborch Katrien Van Den Abbeele Peter Van Den Abbeele Robert Van den Bergh Albert Van den Bogaert Ruddy Van Den Bossche François Van den Brande Nikolaï Van den Hende Stijn Van den Heuvel Hubert Van der Auwera Viviane Van Dyck Jan Van Hal Eric Vanham Lucienne Van Kerckhoven Serge Vankrinkelen Ilse Van Looveren Gino Van Reeth Michel Van Reusel Paul Van Rompaey Marleen Van Sebroeck Ivan Van Winckel Eric Vandermeirsch Kevin Vandermeirsch Bart Verbruggen Joery Verdonck Nele Verelst Dieter Vergult Kris Vergult Marleen Verhavert Wim Vermeerbergen Rudi Vingerhoets Dave Wagner
Betrokkenheid Organogram en functieprofielen Om haar visie van ‘meer blauw’, ‘beter blauw’ en ‘blauw beter’ te realiseren heeft de politieraad in 2007 een nieuw organiek kader goedgekeurd. Het ging hoofdzakelijk om een uitbreiding van 12,5 burgerpersoneelsleden naar 17 plus 2 medewerkers in het raam van het verkeersveiligheidsfonds. Alle functieprofielen voorzien in het nieuwe organogram werden gedetailleerd uitgeschreven. Aanbod opleidingen Voor de politionele vormingen en opleidingen doet de Lokale PolitieZone Rupel voornamelijk een beroep op de Provinciale Politieschool Antwerpen. Personeelsleden ontvangen via de knop ‘personeel’ op het intranet geregeld actuele aanbiedingen en kunnen zo hun voorkeur bekend maken. Daarnaast zijn er interne opleidingen en trimesteriële algemene personeelsvergaderingen die kaderen in het algemeen opleidingsplan. De Lokale PolitieZone Rupel voorziet verder in de minimale jaarlijkse quota van 24 uren praktische en theoretische vorming rond geweldbeheersing. Ten slotte worden er studiedagen gevolgd die worden georganiseerd door externe organisaties.
Binnen de zone is mevrouw Marina De Ridder vertrouwenspersoon in het raam van de wetgeving inzake bescherming tegen geweld, ongewenst seksueel gedrag en pesterijen op het werk. Onze externe preventie-adviseur is dhr. psycholoog Gunther Van De Wiele, gespecialiseerd in psychosociale aangelegenheden van het werk en van geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. Rekruteringscontactpunten en mentoren In de PolitieZone zijn er contactpunten die geïnteresseerde kandidaat-politiemensen alles kunnen vertellen over de selectieprocedure en loopbaanmogelijkheden binnen de politie. Zij organiseren infomomenten in scholen binnen de zone en nemen deel aan jobbeurzen en opendeurdagen. In het totaal werden er in 2007 binnen onze lokale commissariaten vijfenveertig potentiële kandidaten geïnformeerd. Politieambtenaren in opleiding worden deskundig begeleid door één van onze zeven mentoren. Zeventien aspiranten, waarvan één kandidaatofficier en drie kandidaten-hoofdinspecteur hebben in 2007 hun stageopleiding genoten in de PolitieZone Rupel.
Welzijn op het werk
Basis Overlegcomité voor politie (BOC)
Alle operationele medewerkers gaan jaarlijks op medische controle bij de arbeidsgeneeskundige dienst Arista. Voor burgerpersoneelsleden is dit om de vijf jaar. De arbeidsomstandigheden in de commissariaten worden jaarlijks gecontroleerd tijdens een bedrijfsbezoek. Dit gebeurde in 2007 op 3 en 4 mei door de arbeidsgeneesheer, de preventieadviseur, de afdelingsmanagers personeel en logistiek en de syndicale afgevaardigden.
Er heeft een BOC plaatsgevonden op 24 april, 12 juni en 13 november 2007. De voorbereidende initiatieven gericht op communicatie, transparantie en afspraken dragen ertoe bij dat de beslissingen binnen het BOC een breed draagvlak kennen.
17
Middelen
Middelen
Financiën Begroting 2007 In de begroting 2007 van de PolitieZone werd aan de uitgavezijde 6.086.064 euro ingeschreven. Daarnaast werd het jaarlijks variabele bedrag van het verkeersveiligheidsfonds vastgelegd op 391.599 euro. De vijf Rupelgemeenten samen dragen 66% van de voorziene uitgaven. 34% wordt betaald door de federale dotatie. Uitgaven:
Investeringen en werkingskosten: € 1.638.831
Personeelskosten: € 4.447.233
Verkeersveiligheidsfonds: € 391.599
Inkomsten: Gemeentelijke bijdragen: Boom € 1.285.635 Hemiksem € 716.265 Niel € 620.763 Rumst € 910.507 Schelle € 513.526
Totaal zone € 4.046.696
Federale dotatie: € 2.039.368
Verkeersveiligheidsfonds: € 391.599
Rijden onder invloed van drugs of andere stoffen € 8.300 Veiligheidsgordel en andere beveiligingsmiddelen € 15.534 Goederen- en personenvervoer € 49.736 Onveilig en hinderend parkeren € 10.800 Verkeersagressie € 6.713 Weekendongevallen € 17.640 Onderhouds- en ijkingskosten € 760 Diverse aankopen van materiaal € 8.450 Buiten de reguliere investeringen voor de specifieke verkeersacties, lag het accent in 2007 op het goederenvervoer. Er werd een nieuwe materiaalwagen, uitschuifbare ladders en een controlekit voor digitale tachografen aangekocht. De politiemensen van het verkeersteam volgden hiervoor een aangepaste opleiding.
De subsidie van het verkeersveiligheidsfonds 2007 werd gebruikt voor: Algemene verkeersveiligheidsbeleid en coördinatie € 222.062 Overdreven en onaangepaste snelheid € 29.808 Rijden onder invloed van alcohol € 20.794
19
Middelen
Investeringen Individuele, operationele uitrusting De individuele uitrusting van de operationele medewerkers wordt jaarlijks aangevuld naargelang de functie die ze uitoefenen. Wie deelneemt aan openbare ordediensten, draagt zwaardere beschermkledij. Wie het verkeer regelt, heeft een opvallende en waterdichte parka nodig, aangevuld met nieuwe veiligheidhesjes waarin de bestaande kogel- en meswerende beschermingspanelen worden gestoken. Op deze wijze wordt flink bespaard op het budget zonder aan veiligheid te moeten inboeten. Het fietsteam draagt een sportieve fietsuitrusting met een beschermende helm. Bij de aankoop van de scooter werden ook drie beschermende motorjassen en helmen aangeschaft. De oude machinepistolen type UZI werden op non-actief gezet en vervangen door twee semiautomatische geweren Heckler & Koch UMP. Deze collectieve wapens worden enkel en alleen ingezet tijdens bijzondere opdrachten, zoals de eindejaarscampagne en op grote verkeersacties. Individueel werden de spuitbusjes met pepperspray en de handboeien vernieuwd en werd het eerste lot van 20 telescopische wapenstokken (matrakken) besteld.
Wagenpark
Het wagenpark van de Lokale PolitieZone Rupel telt 25 dienstvoertuigen, 19 klassieke dames- en herenfietsen, 8 specifieke MTB-fietsen en een scooter. De meeste transportmiddelen zijn voorzien van de blauwe striping van de lokale politie. De PolitieZone kocht in 2007 vijf dienstwagens: drie snelle interventievoertuigen, een anonieme monovolumewagen en een auto voor de officier van week. Ten slotte is er de aankoop van een scooter die sinds februari 2008 in het straatbeeld van de gemeente Rumst is op te merken.
Radionetwerk
Informatica
Supplementair aan het moderne ASTRIDradionetwerk, kocht de PolitieZone een eerste Mobiele Data Terminal (MDT) aan die toelaat om op het terrein rechtstreekse controles te verrichten op identiteit, nummerplaat en antecedenten van de gecontroleerde personen. De link met de nationale databanken gebeurt via een gewone draagbare radiozender.
In 2007 werd vooral geïnvesteerd in de verdere update van de werkstations die instaan voor de dagelijkse aanmaak van alle gerechtelijke en administratieve politiedocumenten. Globaal werden 13 pc’s vervangen of voorzien van nieuwe software. Een terminal-server werd aangekocht om de link te leggen tussen het beveiligde (politie)intranet en externe communicatie- en datamiddelen.
Middelen
In een laatste fase werden oude computermonitoren ingeruild voor moderne, milieuvriendelijke 17” TFT-schermen. Voor de lokale recherche werd een computerprogramma aangekocht om gsmsimkaarten en andere datadragers uit te lezen, samen met een kleurenlaserprinter. De afdeling kwaliteitszorg kan voortaan via een apart computerprogramma haar stroomdiagrammen en bedrijfsprocessen voorstellen en optimaliseren.
Voorts werden verkeersparka’s, draaglampen, wielklemmen, spijkereggen, urgentiezeilen, een mobiele verkeersdrempel en drie opstelbare schijnwerpers gekocht om de verkeersacties op een veilige manier te kunnen houden. Voor intern gebruik werd een geïntegreerde projector aangekocht die complementair is aan het bestaande Smart-projectiebord in het briefinglokaal van de dienst interventie.
Zes politiecommissariaten
Wapens
In de vijf Rupelgemeenten word je vriendelijk onthaald in de vijf lokale commissariaten. Een zesde gebouw ligt aan de Noeverselaan in Boom en biedt onderdak aan o.a. de afdeling interventie en het overlast- en verkeersteam.
In 2007 werd een grote inspanning geleverd bij het verwerken van de administratie in het raam van de nieuwe wapenwet van 8 juni 2006. Tijdens de regularisatie- en amnestieperiode die aanvankelijk liep tot 31 december 2007, werden 488 vuurwapens en circa 200 kg munitie via de PolitieZone afgestaan voor vernietiging. Bovendien kreeg de dienst wapenvergunningen met betrekking tot de sport- en jachtwapens, respectievelijk 31 en 26 dossiers te verwerken, die nadien met al dan niet gunstig advies werden overgemaakt aan de provinciegouverneur. Ten slotte werden door de PolitieZone 67 theoretische examens afgenomen van kandidaatvuurwapenbezitters en 189 moraliteitsverslagen afgeleverd aan de hogere overheid.
Alle politiecommissariaten kregen in 2007 een grondige opruim- en schoonmaakbeurt met hier en daar een likje verf. Het aangekochte meubilair ging in eerste instantie naar de afdeling interventie. De meubelen werden reeds gekozen met het oog op een mogelijk toekomstige integratie van alle operationele en administratieve diensten, buiten de wijkwerking, op een centrale locatie. Investeringen Zowel via de buitengewone begroting als met behulp van het verkeersveiligheidfonds, investeerde de PolitieZone in duurzame materialen die de algemene veiligheid van burgers en personeel ten goede komen. Op het vlak van verkeersveiligheid werden twee snelheidsinformatieborden op aanhangwagen aangekocht, die begin 2008 een aanvulling zullen betekenen van de vaste preventieve snelheidsmeters opgesteld in de vijf Rupelgemeenten.
21
Resultaten
Bij medewerkers Diversiteit Om een zo goed mogelijke dienstverlening te geven, is het belangrijk dat de politie een weerspiegeling is van de maatschappij en dus divers is samengesteld. Hieronder zetten we enkele cijfers op een rij:
Leeftijd
-25 26-30 31-40
OK
0
0
1
41-50 5
51-55 56+ 1
0
MK
0
0
5
9
1
2
BK
11
8
22
10
8
4
(toestand op 01/01/08)
AGP
0
0
1
0
0
0
man
vrouw
Calog
1
2
3
7
6
3
6
1
12
10
32
31
16
9
Middenkader (MK)
17
1
Basiskader (BK)
45
17
Agent van politie (AGP)
0
1
Afgedeelde personeelsleden
3
2
Totaal
71
22
Stagiairs
12
5
Operationeel Officierenkader (OK)
man
vrouw
Calog
Burgerpersoneel
2
20
Studenten
1
4
operationelen:
burgerpersoneelsleden:
Totaal
6+ 8%
-2 %
- %
4-0 28%
26-0 9%
-40 29%
m an (9% ) v rouw 24%
man 76%
Sinds de politiehervorming kunnen personeelsleden via een bepaalde procedure overstappen naar een andere lokale of federale politiedienst. Dit noemen we mobiliteit. In 2007 hadden we:
vrouw (91% )
Mobiliteit in: 10 Mobiliteit uit: 8 Interne mobiliteit: 5 Pensionering: 4
Resultaten
Ziekten en arbeidsongevallen Voor het ganse korps tellen we in 2007 1.147 ziektedagen. Dit komt neer op een gemiddelde van 11,3 ziektedagen per politieambtenaar wat een forse daling betekent tegenover 2006, waar het absenteïsme per politieambtenaar nog 19,4 dagen bedroeg. Voor de burgerpersoneelsleden was het gemiddelde absenteïsme 8 dagen. In 2007 gebeurden er vijftien arbeidsongevallen die 426 ziektedagen tot gevolg hadden. Twee ongevallen gebeurden met de fiets van en naar het werk. In zeven van de vijftien gevallen werd een medewerker verwond door een agressieve persoon. Vijf personeelsleden konden wel onmiddellijk na verzorging weer aan de slag. Opleidingen De Lokale PolitieZone Rupel hecht veel belang aan opleiding en investeert in haar medewerkers. Het is enkel door het up-to-date houden en het verbeteren van de competenties van onze medewerkers dat een kwaliteitsvolle dienstverlening kan worden gegarandeerd.
Zo kregen de personeelsleden vorig jaar 6.222 uren opleiding waarvan: - Functionele opleidingen: 2334 lesuren - Baremische opleidingen: 136 lesuren - Voortgezette niet-baremische opleidingen: 794 lesuren - Interne opleidingen PolitieZone Rupel: 1603 lesuren en 395 schietbeurten - Externe opleidingen: 1113 lesuren - Studiedagen: 242 uren Hycap en Arrosol Hycap, of nationale solidariteit is het principe van gehypothekeerde capaciteit, dit wil zeggen de steunverlening ten voordele van een andere zone voor opdrachten van bestuurlijke politie. Arrosol of arrondissementele solidariteit is de verplicht te leveren capaciteit ter versterking van een andere zone binnen het arrondissement. De zone leverde hiervoor in 2007 voor beide items samen 777 mensuren. Klachten en felicitaties De PolitieZone onderzocht de gegrondheid van veertien klachten over het functioneren van haar politiemensen. Acht klachten werden ontvangen via het Comité P; zes klachten werden rechtstreeks aan de korpschef gemeld. Er werd één tuchtprocedure opgestart maar deze werd in 2007 nog niet afgehandeld. De zone ontving in 2007 veertien schriftelijke felicitaties voor het optreden van haar politieambtenaren. Daarnaast ontvingen we ook heel wat bedankingen, voornamelijk voor het uitvoeren van het afwezigheidstoezicht.
23
Resultaten
Prioriteiten van het zonaal veiligheidsplan Woninginbraken De eerste prioriteit van aanpak in het zonaal veiligheidsplan zijn de woninginbraken.
80 60 40
Het aantal inbraken is in 2007 in vergelijking met 20 2006 licht afgenomen van 290 feiten naar 256 feiten. 0 Boom Dit komt voornamelijk 70 2002 omdat de interesse van 49 200 inbrekers in handelszaken 42 2004 is afgenomen. Het aantal 4 200 inbraken in handelszaken 48 2006 en bedrijven daalde van 78 2007 89 in 2006 naar 36 in 2007. Het aantal woninginbraken steeg wel licht van 201 naar 220. De stijgende cijfers van woninginbraken op nationaal niveau sinds 2004 merken we dus ook in onze zone, zoals u kan zien in de tweede tabel die de evolutie van het aantal inbraken in woningen weergeeft.
Hemiksem
Niel
Rumst
Schelle
42
9
70
47
26
4
49
28
8
0
6
22
6
68
2
40
8
69
26
9
2
7
27
Woninginbraken - voltooide inbraken in woningen per gemeente bron: ISLP, feb. ‘08
00
20
248 220 201
200
In 2007 was Boom de meest geviseerde en Hemiksem de minst geviseerde gemeente voor de inbrekers om hun feiten te plegen. Opmerkelijk is dat bij 1 op de 3 inbraken de daders langs een openstaande deur of een openstaand raam de woning binnenkwamen.
0
119
00
0
0 2002
Zestig procent van de inbraken gebeurde tussen 20.00 uur ’s avonds en 04.00 uur ’s morgens. Traditioneel zijn de donkere wintermaanden veel gevoeliger voor inbraken. In 2007 was oktober de topmaand. De minste inbraken gebeurden in de maanden juni, juli en augustus.
172
166
2003
2004
2005
2006
2007
Woninginbraken - voltooide inbraken in woningen zone bron: ISLP, feb. ‘08
Resultaten
brochure
Diefstal
in woning
De technopreventief adviseur van de PolitieZone Rupel legde 42 preventiebezoeken af op vraag van slachtoffers van een woninginbraak. Daarnaast werden 9 preventiebezoeken afgelegd op vraag van inwoners en bedrijven om hun eigendommen beter te kunnen beveiligen tegen inbrekers. Naar aanleiding van het verplichte bouwplanadvies in Schelle werden 17 adviezen uitgebracht. Inwoners kunnen gratis afwezigheidstoezicht aanvragen op elke politiecommissariaat of het formulier downloaden via de website www.politiezonerupel.be. In 2007 werden 296 afwezigheidstoezichten aangevraagd, goed voor 1626 controles.
Deze brochure werd overhandigd door onze medewerker:
Dossiernummer: AN.
............
.
............
.
......................................
/
.................
ij h
..
be
eb
om
Afw ezi ach gh te b eid ew Wi on j he sto e Afwe om bben uw r, ezi z wo ch i g nin Geach Met heid t te bewvri stoezg bez oneenr,d och i c u e h u l t i to Wij h jke r. p eb g ..
..
..
M
Ge
..
et
..
..
vr
..
..
..
..
..
r
eg lijk
de
..
...
...
...
...
.. .. ..
.
..
...
..
...
..
...
..
...
..
...
roe t
..
w wo
..
ien
ben u
...
..
...
om . . ...
... ... e ... ... bezoch n, ... ..... ... t op . ..... ... ..... ..... ... uur. ..... Met v ... ..... ... riend ..... ... ..... ... elijke ..... ... ..... groete ..... ... ..... ... n, .... . ..
..
ning
..
..
..
.....
..
.....
..
.. .. .. .. .. .. .. ..
25
..
Nieuw in 2007 is de praktische brochure ‘Diefstal in woning’ die aan slachtoffers van woninginbraken wordt overhandigd bij de vaststelling ervan. De Lokale PolitieZone Rupel ontwikkelde die als pilootproject voor het arrondissement Antwerpen.
t ch zi oe st op id ht oc he ez ig er, gb ez on nin ur. w bew wo u n, Af achte n uw te oe
Ge W
De PolitieZone Rupel werkte in 2007 mee aan 4 grootschalige acties waarbij verschillende korpsen uit het arrondissement gelijktijdig controles uitvoerden. Daarnaast hield de zone, buiten de dagelijkse patrouilles, 5 lokale acties tegen woninginbraken met controles op invalswegen en patrouilles in risicovolle wijken.
Resultaten
Verkeersveiligheid
100
Voor het tweede prioritaire 80 actieplan lichten we het 60 aantal verkeersongevallen toe. 40 In vergelijking met 2006 is er voor de ganse zone 20 een daling van het aantal 0 verkeersongevallen met Boom enkel blikschade. Er waren 80 200 in 2007 438 ongevallen 74 2004 met enkel stoffelijke schade 84 200 7 2006 wat een daling is van 12% 8 2007 ten opzichte van het jaar voordien. Opmerkelijk is wel dat in 82% van deze ongevallen de dader vluchtmisdrijf pleegde en de politie ook geen getuigen kon identificeren of tips binnenkreeg om de dader terug te vinden. De verhouding van het aantal ongevallen met vluchtmisdrijf tot het totaal aantal ongevallen van dat jaar zijn in 2007 met 9 % gestegen in vergelijking met 2006. Het aantal slachtoffers met lichamelijk letsel is licht gestegen van 218 naar 225. In 2007 was er 1 dodelijke slachtoffer op de Rupelse wegen. In de drie jaren daarvoor waren er dat nog telkens 4.
Hemiksem
Niel
Rumst
Schelle
2
4
6
2
26
20
68
9
28
4
86
2
20
2
80
22
29
24
6
28
Verkeersongevallen met gekwetsten per gemeente bron: ISLP, feb. ‘08
270
257
20
20
225
218
225
207
20
90
Na analyse kan worden gesteld dat in onze zone verkeersongevallen in het algemeen, en in het bijzonder deze met lichamelijk letsel, zich als één van de belangrijkste veiligheidsfenomenen profileert.
70
0 2003
2004
2005
2006
2007
Verkeersongevallen met gekwetsten zone bron: ISLP, feb. ‘08
De cijfers van de slachtoffers in het verkeer blijven veel te hoog! Elk verkeersslachtoffer is er één te veel!
Resultaten
In 2007 werkte de Lokale PolitieZone Rupel mee aan de verschillende acties van het Belgische Instituut voor de VerkeersVeiligheid (BIVV). Hierbij werd vooral aandacht besteed aan acties die een invloed hebben op het regionale verkeer:
Voor een populatie van ongeveer 9 500 leerlingen investeert de PolitieZone veel in toezicht in de schoolomgevingen. In januari 2007 werden twee weken gerichte fietscontroles gehouden: de eerste week preventief, de tweede week repressief.
Snelheid In 2007 werden 69.983 voertuigen gecontroleerd op snelheid. 4.802 bestuurders die te snel reden werden beboet.
De grootste inzet van personeel gebeurt jaarlijks bij de start van het nieuwe schooljaar in de maand september met de actie ‘Veilig Schoolbegin’. In 2007 werd geopteerd om niet enkel de ouders, grootouders of onthaalouders te sensibiliseren om de veiligheidsgordel te dragen en om het juiste kinderzitje te gebruiken bij het brengen en afhalen van hun spruiten, maar werden ook de schoolbussen gecontroleerd of zij met de wetgeving op het personenvervoer in orde waren. Enkele kleine opmerkingen werden geformuleerd en deze werden door de chauffeurs en maatschappijen snel rechtgezet.
Gordeldracht Tijdens de 30 acties die de zone hield, hadden 150 bestuurders geen gordel om. Rijden onder invloed De PolitieZone werkte mee aan de jaarlijks weerkerende BOB-campagnes. In 2007 werden tijdens deze acties 544 chauffeurs gecontroleerd op het al dan niet rijden onder invloed. Daarnaast hield de Politiezone Rupel zes grote verkeersacties in het weekend en participeerde hiermee aan de provinciale WODCA-acties (= WeekendOngevallen Door Controle Aanpakken). 744 bestuurders werden hierbij gecontroleerd. 43 chauffeurs testten positief. Als PolitieZone geloven we dat het zinvol is om kinderen tijdig te leren omgaan met het verkeer. Daarom nemen we elk jaar deel aan het intergemeentelijk verkeerspark voor alle zesde leerjaren uit de streek. In de weken vooraf krijgen de leerlingen verkeersles van de politie en leggen vervolgens een theoretische proef af. Als ze geslaagd zijn, leggen de jongeren in het praktijkgerichte verkeerspark behendigheidsproeven af en rijden ze een fietsrally. Het unieke aan dit verkeerspark is dat het gewoon op de openbare weg doorgaat. Dit jaar ging de praktijkzijde van het verkeerspark door in Rumst van 8 tot 11 mei 2007.
Tijdens het verkeerspark worden de vaardigheden van de leerlingen a.d.h.v. verschillende behendigheidsproeven langs het parcours getest.
27
Resultaten
Aandachtspunten van het zonaal veiligheidsplan Intrafamiliaal geweld Vrouwen of mannen die thuis geslagen worden. Kinderen die ‘van de trap gevallen zijn’ maar hun blauwe plekken in feite aan iets heel anders hebben overgehouden. Het zijn vormen van huiselijk geweld en het komt vaker voor dan we denken. Bovendien gaat het niet alleen over fysiek geweld zoals klappen en blauwe plekken. Ook bedreigingen, vernielingen, intimidatie en stalking vallen hieronder. En alle andere gevallen waarbij de persoonlijke integriteit van mensen wordt aangetast door een gezinslid, een huisvriend of een ex-partner. De medewerkers van de Lokale PolitieZone Rupel hebben het terugdringen van geweld in de privésfeer hoog in hun prioriteitenlijst staan. Door in te grijpen kan een vaak jarenlange gewelddadige relatie worden beëindigd. Daders worden verantwoordelijk gesteld voor hun daden, het slachtoffer krijgt steun en misschien nog wel het belangrijkste: kinderen leren dat geweld niet gewoon is. Het is belangrijk dat slachtoffers van huiselijk geweld aangifte doen en dat zij steun krijgen van hun directe omgeving.
Bij de aanpak van huiselijk geweld werken politiemensen nauw samen met hulpverleningsdiensten en opvangcentra. In 2007 diende de Rupelse politie 410 maal tussen te komen bij geweld in het gezin. Dat is 21 % minder dan in 2006, waar de politie nog 518 keer tussenkwam. Wat wel op te merken valt, is dat het aantal tussenkomsten daalt, maar dat er meer gevallen zijn waar fysiek geweld mee gemoeid is. Daarin zien we een stijging van 22 %. Geweld binnen het gezin is en blijft een prioritair actiepunt van de Lokale PolitieZone Rupel en ze zal dus ook in 2008 deze dossiers van zeer dichtbij opvolgen.
160
140
120
100
200 180
80
160 140
60
120 100
40
80 60
20
40 20 0
Boom
Hemiksem
Niel
Rumst
Schelle
2006
90
97
80
79
72
2007
64
68
70
62
46
Totaal aantal interventies intrafamiliaal geweld per gemeente - bron: ISLP, feb. ‘08
0
zone
200
2004
200
2006
2007
96
02
80
48
Interventies intrafamiliaal geweld met fysiek geweld zone bron: ISLP, feb. ‘08
Resultaten
Overlast
Andere criminaliteitsfenomenen
Voor overlast worden de meest uiteenlopende definities gebruikt. In onze doelstellingen verstaan wij onder overlast zowel sociale als fysieke overlast. Sociale overlast heeft betrekking op ‘onaangepast gedrag in de sociale context’. Voorbeelden hiervan zijn burenconflicten, uitgaansoverlast, nachtlawaai en overlast veroorzaakt door rondhangende jongeren (lawaai, druggebruik, naroepen,…). Onder fysieke overlast wordt een ‘wanordelijke omgeving’ verstaan, zoals onder meer rondslingerend afval, hondenpoep, niet onderhouden terreinen, vandalisme en grafitti.
Bromfietsdiefstal
In 2007 werden 116 vaststellingen van drugsdelicten gedaan. Dat is hetzelfde aantal als het jaar ervoor. Er kwamen 355 algemene meldingen van overlast binnen en 114 meldingen van overlast veroorzaakt door jongeren. Qua vandalisme zien we voor de ganse zone een daling van 758 feiten in 2006 naar 630 in 2007, wat nog altijd zeer hoog is. De lokale opsporingsdienst voerde in Niel een uitgebreid buurtonderzoek naar een nieuwe reeks van grafittien autobeschadigingen, maar het dossier zit momenteel helemaal vast. Het bestrijden van alle vormen van overlast blijft een prioritaire doelstelling van onze zone.
In 2007 werden er 56 bromfietsen gestolen. Dat zijn er 4 meer dan het jaar voordien. Diefstal uit voertuigen Voor de ganse zone is er een forse toename van het aantal diefstallen uit voertuigen. In 2007 werden er 365 diefstallen aangegeven. Dat is er gemiddeld één per dag. In 2006 werden er ‘slechts’ 215 bij de politie gemeld. De PolitieZone Rupel verspreidde een aantal preventieve berichten via de regionale pers en voerde zelf verschillende preventieve acties.
Fietsdiefstal Het aantal fietsdiefstallen bleef voor de zone min of meer stabiel. Er werden in 2007 285 gestolen fietsen gemeld. Dat zijn er 10 meer dan in 2006 en 27 minder dan in 2005.
29
Verbeteren en vernieuwen Doelstellingen 2008 2008: het jaar van de wijkwerking
Tijdens het tweede semester zal binnen het korps worden bekeken welke acties we in 2009 zullen ondernemen om de gekozen veiligheidsfenomen aan te pakken. Naast de voorbereiding van het nieuwe zonale veiligheidsplan voeren we natuurlijk nog de actieplannen uit die voorzien waren op basis van het zonaal veiligheidsplan 2005-2008. De 4 thema’s waar we ook in 2008 nog intensief aan werken zijn: woninginbraken, verkeer, overlast en geweld binnen de familie.
2008 is voor de Lokale PolitieZone Rupel het jaar van de wijkwerking. Eind 2007 werd een actie ‘Ken uw wijkinspecteur’ ontwikkeld, die begin 2008 van start is gegaan. De 19 wijkinspecteurs gaan met een voorstellingsfolder van de zone en bijhorende persoonlijke steekkaart van deur tot deur om zich voor te stellen en wat meer uitleg te geven over hoe zij en andere diensten binnen onze politie kunnen worden bereikt. Ook het opzetten van een formeel overlegplatform per gemeente en het invoeren van systematische herbezoeken bij slachtoffers van woninginbraken staan in 2008 op de agenda. Nieuw zonaal veiligheidsplan Het eerste semester van 2008 staat in het teken van de opmaak van het nieuw zonaal veiligheidsplan 2009-2012. In de zonale veiligheidsraad zal, op basis van allerlei onderzoeksgegevens zoals criminaliteitsbeelden en de resultaten van de uitgevoerde bevolkingsbevraging, worden beslist waarop de PolitieZone Rupel de volgende 4 jaar projectmatig zal werken.
Kwaliteitszorg centraal Intern ligt de focus van 2008 op de kwaliteitszorg. Hiervoor zullen nieuwe werkprocessen worden uitgeschreven en andere worden aangepast of verfijnd. Ook de uitbouw van de briefing op het intranet en de daaraan gekoppelde kwalitatieve verbetering van de georganiseerde briefingsessies staan op stapel. Om dit te realiseren zullen alle medewerkers hun inbreng kunnen doen via een algemene schriftelijke enquête.
Verbeteren en vernieuwen
Externe communicatie
Een nieuw zonaal politiecommissariaat?
Nu de interne communicatie op de rails staat en verder evolueert zal er in 2008 worden gewerkt aan de positieve perceptie en bekendheid van de werking van de zone naar buiten toe. De PolitieZone wil hierbij onder andere mee evolueren met de moderne technologieën en haar website www.politiezonerupel.be verder uitbouwen tot een toegankelijke en interactieve site, waarlangs men vlot kan communiceren met de PolitieZone Rupel.
Er is al langer sprake van het feit dat de Lokale PolitieZone Rupel nood heeft aan een zonaal politiecommissariaat. Momenteel zijn de afdeling interventie, het overlast- en verkeersteam en een deel van de afdeling kwaliteitszorg (in het totaal een 50-tal personeelsleden) gehuisvest in het voormalig rijkswachtgebouw aan de Noeverselaan in Boom, dat initieel voorzien was voor circa 15 politieambtenaren. Human resources Omdat de politie niks betekent zonder haar medewerkers zal de Lokale PolitieZone Rupel ook in 2008 verder investeren in haar mensen. Elke medewerker krijgt een op maat gemaakt individueel competentieontwikkelingsplan. Daarbij wordt rekening gehouden met het algemene opleidingsplan en met de persoonlijke wensen en noden van elk personeelslid.
Hopelijk is 2008 het jaar waarin de beslissing wordt genomen om binnen enkele jaren alle diensten, buiten de wijkwerking, te verhuizen naar een centraal in de zone gelegen politiecommissariaat, dat goed toegankelijk is voor bezoekers en personeel.
31
Samen werken we aan veiligheid
Christel Andries (administratief medewerker overlast- en verkeersteam), Bart Andriessen (interventie), Johan Arnouts (lokale recherche), Sonia Berckmans (onthaalmedewerker Niel), Natacha Blancquaert (interventie), Wouter Boen (interventie), Liesje Bogaert (interventie), Geert Borms (diensthoofd-coördinator kwaliteitszorg), Fabienne Brusselmans (maatschappelijk assistente), Frans Callaert (wijkwerking Boom), Piet Callens (overlast- en verkeersteam), Nancy Claes (onthaalmedewerker Rumst), Michel Claus (afdelingsmanager kwaliteitszorg), Laurent Clauw (wijkwerking Schelle), Claudia Clement (overlast- en verkeersteam), Gino Coeck (diensthoofd-coördinator wijkwerking), Luc Collier (wijkwerking Hemiksem), Rosita Cools (logistiek medewerker), Jan Coppens (wijkwerking Rumst), Carina Cortebeeck (administratief medewerker kwaliteitszorg), Jean-Pierre Crauwels (wijkwerking Hemiksem), Tom Croket (interventie), Pascal Crols (lokale recherche), Tom Crols (interventie), Mike Dandoy (interventie), Andy De Backer (interventie), Alan De Boeck (diensthoofd-coördinator interventie), Willy De Bondt (lokale recherche), Marijke De Coninck (kabinet korpschef), Sven De Herdt (interventie), Philippe De Laet (interventie), Serge De Langhe (diensthoofdcoördinator gerechtelijke operaties), Ive De Meester (interventie), Marina De Ridder (administratief medewerker HRM), Ronny De Schepper (zonaal onthaal), Marc De Souter (interventie), Cathérine De Sterck (wijkwerking), Marc De Vil (afdelingsmanager wijkwerking), Sandra De Vos (wijkwerking Boom), Vicky De Witte (jeugd en gezin), Ronny Delvaux (wijkwerking Boom), Jason Dirckx (interventie), Bianca Dillen (overlast- en verkeersteam), Koen Eggers (beleid), Foad El Makrini (wijkwerking Schelle), Sophie Fonteyne (interventie), Greet Foqué (administratief medewerker HRM), Glynn Forceville (commissaris openbare orde), Sylvie Fransen (interventie), Wim Franssens (interventie), Danny Gorrebeeck (interventie), Anke Grob (administratief medewerker kwaliteitszorg), Nancy Guns (interventie), Martijn Hufkens (interventie), Luc Janssens (wijkwerking Schelle), Jef Kerremans (interventie), Vicky Kooyman (lokale recherche), Heidi Laisnez (wijkwerking Schelle), Marijke Lambrechts (wijkwerking Rumst), Jeannine Lauwers (call centre), Inge Legrand (onthaalmedewerker Hemiksem), Magda Lemmens (administratief medewerker interventie), Dave Lenaerts (interventie), Tom Lenaerts (interventie), Luc Linders (strategisch analist), Willy Meeus (kwaliteitszorg), Elke Melis (interventie), Gwen Merckx (korpschef), Natasja Nolis (wijkwerking Hemiksem), Luk Nowak (lokale recherche), Jean Pierre Peeters (zonaal onthaal), Jean-Pierre Peeters (CIC), Tom Ploegaerts (interventie), Gustaaf Praet (wijkwerking Niel), Guy Quick (overlast- en verkeersteam), Christophe Ravoet (interventie), Cedric Roex (interventie), Christel Roeymans (wijkwerking Niel), Etienne Roofthooft (zonaal onthaal), Agnes Rypens (onthaalmedewerker Schelle), Lucienne Rypens (administratief medewerker logistiek), Ivo Schoeters (technopreventie), Cindy Schutijser (overlast- en verkeersteam), Ank Seeldraeyers (interventie), Koen Segers (interventie), Luc Serneels (overlast- en verkeersteam), Philippe Serrien (interventie), Karel Silverans (commissaris verkeer), Christiane Spiessens (zonaal onthaal), Pascale Stevens (kwaliteitszorg), Marc Stommels (interventie), Patrick Suys (interventie), Liesbeth T’Seyen (AIK), Rudi Teck (lokale recherche), Nicky Thomaere (interventie), Jonathan Tindemans (interventie), Catherine Uvijn (administratief medewerker HRM), Kim Van Aerde (interventie), Petra Van Aken (interventie), Kris Van Bulck (interventie), Alexander Van Camp (interventie), Joris Van Camp (communicatie), Ben Van Campfort (interventie), Kristov Van Croonenborch (interventie), Katrien Van Den Abbeele (interventie), Peter Van Den Abbeele (afdelingsmanager logistiek), Robert Van den Bergh (wijkwerking Niel), Albert Van den Bogaert (wijkwerking Rumst), Ruddy Van Den Bossche (leefmilieu), François Van den Brande (wijkwerking Boom), Eric Vanham (interventie), Nikolaï Van den Hende (interventie), Stijn Van den Heuvel (wijkwerking Rumst), Hubert Van der Auwera (systeembeheer), Viviane Van Dyck (call centre), Jan Van Hal (interventie), Lucienne Van Kerckhoven (logistiek medewerker), Serge Vankrinkelen (diensthoofd-coördinator overlast- en verkeersteam), Ilse Van Looveren (interventie), Gino Van Reeth (wijkwerking Boom), Michel Van Reusel (wijkwerking Boom), Paul Van Rompaey (afdelingsmanager HRM), Marleen Van Sebroeck (administratief medewerker kwaliteitszorg), Ivan Van Winckel (leefmilieu), Eric Vandermeirsch (afdelingsmanager operaties), Kevin Vandermeirsch (interventie), Bart Verbruggen (interventie), Joery Verdonck (interventie), Nele Verelst (interventie), Dieter Vergult (interventie), Kris Vergult (interventie), Marleen Verhavert (jeugd en gezin), Wim Vermeerbergen (interventie), Rudi Vingerhoets (interventie), Dave Wagner (wijkwerking Rumst)
Jaarverslag 2007 Lokale PolitieZone Rupel
33
35
Lokale PolitieZone Rupel (code 5347) Boom - Hemiksem - Niel - Rumst - Schelle
[email protected] www.politiezonerupel.be
Zonecommissariaat Boom
Antwerpsestraat 40, 2850 Boom 03 443 09 00
Politiecommissariaat Hemiksem
Sint-Bernardusabdij 1, 2620 Hemiksem 03 443 09 50
Politiecommissariaat Niel
Antwerpsestraat 120, 2845 Niel 03 443 09 60
Politiecommissariaat Rumst
Markt 1, 2840 Rumst 03 443 09 70
Politiecommissariaat Schelle
Peperstraat 38, 2627 Schelle 03 443 09 90
Elke dag van 08.00 u tot 20.00 u
Elke werkdag van 09.00 u tot 12.30 u en dinsdagavond van 18.00 u tot 19.30 u
Elke werkdag van 09.00 u tot 12.30 u en dinsdagavond van 18.00 u tot 19.30 u
Elke werkdag van 09.00 u tot 12.30 u en maandagavond van 18.00 u tot 19.30 u
Elke werkdag van 09.00 u tot 12.30 u en dinsdagavond van 18.00 u tot 19.30 u
(c) 2008 - Lokale PolitieZone Rupel
