Politiezone GAVERS Jaarverslag 2014

Politiezone GAVERS Jaarverslag 2014

Inhoudsopgave 1 2 3 4

5

6

7 8

Voorwoord ....................................................................................................................................... 5 Mission Statement ........................................................................................................................... 6 Organigram ...................................................................................................................................... 8 Beleid ............................................................................................................................................... 9 4.1 Werkingsgebied ....................................................................................................................... 9 4.1.1 Algemeen ......................................................................................................................... 9 4.1.2 Bevolking.......................................................................................................................... 9 4.1.3 Werkgelegenheid/Industrie ............................................................................................. 9 4.1.4 Verkeer/mobiliteit ......................................................................................................... 10 4.1.5 Vrije tijd.......................................................................................................................... 11 4.2 Beleidsorganen ...................................................................................................................... 12 4.2.1 Politieraad ...................................................................................................................... 12 4.2.2 Politiecollege .................................................................................................................. 13 4.2.3 Zonale veiligheidsraad ................................................................................................... 14 4.3 Beleidsplannen ...................................................................................................................... 15 4.3.1 Zonaal Veiligheidsplan 2014 – 2017 .............................................................................. 15 4.3.2 Nationaal veiligheidsplan ............................................................................................... 18 Communicatie ................................................................................................................................ 20 5.1 Interne communicatie ........................................................................................................... 20 5.1.1 Beleidsoverleg ................................................................................................................ 20 5.1.2 Operationeel overleg ..................................................................................................... 20 5.1.3 Interventie-briefing ........................................................................................................ 20 5.1.4 BOC – Basisoverleg Comité Politie ................................................................................. 20 5.1.5 InfoCOP-POP-DOC-TARGET ............................................................................................ 21 5.2 Externe communicatie ........................................................................................................... 28 5.2.1 www.pzgavers.be........................................................................................................... 28 5.2.2 Fietsregistratie ............................................................................................................... 28 5.2.3 Buurtinformatienetwerk (BIN) Harelbeke en Deerlijk .................................................... 29 5.2.4 SDNA (SelectaDNA) ........................................................................................................ 29 5.2.5 Diefstalpreventie............................................................................................................ 30 5.2.6 Vakantietoezicht ............................................................................................................ 30 Personeel ....................................................................................................................................... 31 6.1 Personeelsbezetting .............................................................................................................. 31 6.2 Opleidingen binnen de politiezone GAVERS .......................................................................... 35 Financieel beleid............................................................................................................................. 36 Werking basisfunctionaliteiten ....................................................................................................... 37 8.1 Onthaal .................................................................................................................................. 38 8.2 Wijkwerking ........................................................................................................................... 41 8.2.1 InfoWIJK ......................................................................................................................... 44 8.2.2 Digitaal buurtonderzoek ................................................................................................ 45 8.3 Interventie ............................................................................................................................. 46 8.4 Verkeer .................................................................................................................................. 48 8.4.1 Snelheidscontrole .......................................................................................................... 48

8.4.2 Blauwe zone ................................................................................................................... 48 8.4.3 Ademtesten ................................................................................................................... 49 8.4.4 Veiligheidsgordel/GSM .................................................................................................. 50 8.4.5 Verkeersongevallen ....................................................................................................... 51 8.4.6 Evenementen ................................................................................................................. 52 8.5 Lokale recherche.................................................................................................................... 54 8.5.1 Sectie drugs.................................................................................................................... 55 8.5.2 Sectie woninginbraken / vermogensdelicten ................................................................. 56 8.5.3 Sectie jeugdbescherming: Audio Visueel Verhoor van Minderjarigen (AVM) ................ 58 8.5.4 Lokale criminaliteit ......................................................................................................... 59 8.5.5 RadEx ............................................................................................................................. 59 8.6 Politionele slachtofferbejegening .......................................................................................... 60 8.7 Handhaving openbare orde ................................................................................................... 60 9 Werking ondersteunende functionaliteiten .................................................................................... 61 9.1 Directie logistiek .................................................................................................................... 61 9.2 Directie gerechtelijk bureel – ICT ........................................................................................... 62 9.2.1 Gerechtelijk bureel ........................................................................................................ 62 9.2.2 ICT .................................................................................................................................. 65 9.3 Lokaal Informatie Kruispunt (LIK) ........................................................................................... 66

1 Voorwoord

Het jaarverslag wordt ieder dienstjaar vernieuwd doch men kan niet vermijden dat een aantal zaken identiek zijn als het jaar voorheen. In het bijgaande verslag is dit het geval wat de Visie-Missie-Waarden, de beleidsorganen en het Zonaal Veiligheidsplan betreft. Niettemin zijn wij opnieuw erin geslaagd om cijfermatig een duidelijk beeld te vormen van de werking van onze PZ. U kan vaststellen dat het jaar 2014 er opnieuw één was van vele uitdagingen maar ook van vele mooie resultaten op het terrein. De verdere uitwerking van de digitalisering heeft ervoor gezorgd dat de politiezone Gavers steevast op de politiekaart staat. Als voortrekkers van het ANPR-verhaal konden wij – door de dagelijkse inzet van de EXEO – talrijke HITS realiseren met als uiteindelijk resultaat: een bijdrage leveren aan de veiligheid en leefbaarheid binnen Harelbeke en Deerlijk. Zoals u kan vaststellen kunnen wij mooie cijfers brengen wat betreft de diefstallen met braak. Op het einde van het jaar was het aantal inbraken opnieuw in dalende lijn. Door de vele inspanningen die binnen onze PZ werden geleverd (wijkafsluiting, talrijke verkeerscontroles, gebruik ANPR voertuig, acties met focus op grenscriminaliteit, enz. ) zijn de resultaten zeker het vermelden waard daar deze tot de laagste behoren in de regio. BLAUW op STRAAT rendeert en werpt zijn vruchten af. Aansluitend wordt per basisfunctie enige uitleg verschaft omtrent hun corebusiness met daarbij de geboekte resultaten voor het voorgaand dienstjaar. Het is duidelijk dat wij met dezelfde elan en gedrevenheid het jaar 2015 tegemoet gaan.

Getekend Commissaris Pierre THOMAS Vervangend korpschef Politiezone GAVERS

2 Mission Statement Visie Doel is binnen een vernieuwde visie, opgesteld naar aanleiding van de aanstelling van de korpschef, deze missie te garanderen. Met de nieuwe visie worden tevens vaste waarden ingebed in de dagelijkse werking en interne bedrijfscultuur. De politiezone GAVERS wil binnen de contouren van de wet, het budget en het statuut, tot een kwaliteitsvolle dienstverlening komen binnen de algemene politietaken intern en extern de organisatie. Dit is voornamelijk gebaseerd op de waarde van wederzijds respect en transparantie, gefocust op een verhoging van de betrokkenheid van het personeel bij de beleidsvoorbereiding, rekening houdend met de legitieme vragen van onze externe partners. Dit kan ieder vervullen vanuit zijn specialiteit en individuele invulling, rekening houdend met de cohesie van een groep en het collectieve belang. De politiezone GAVERS wil binnen een organisatie met een duidelijke structuur en een duidelijk (aan)gestuurde werkwijze komen tot een verhoging van de performantie van de reguliere dienstuitvoering, waarbij iedereen duidelijke uitdagingen en verantwoordelijkheden krijgt. Door een resultaatgericht werken kunnen prestaties worden aangetoond. Missie De politiezone GAVERS staat door een gestructureerde organisatie en kwaliteitsvolle werking voor een optimale dienstverlening. Dit betekent: 

  

een alerte, bereikbare en beschikbare interventiedienst als onmiddellijk antwoord op noodoproepen, met daarnaast de klemtoon op een sterk preventieve en proactieve werking een lokale recherche voor diepgaander en ophelderingsgericht onderzoek een wijkdienst dicht bij de bevolking met een preventieve en ondersteunende rol een verkeersdienst als brug tussen veiligheid en leefbaarheid

Alle operationele diensten worden hierbij ondersteund door personeels-, gerechtelijke- en logistieke diensten die intern en extern een faciliterende taak vervullen. De operationele directies zijn georiënteerd op een informatiegestuurde politiezorg. Heel concreet houdt dit in dat de hele organisatie de wendbaarheid moet hebben om te anticiperen en te reageren op de uitdagingen van leefbaarheid en veiligheid op korte en lange termijn. Essentieel hierbij is de verdere uitbouw van de digitalisering van de interne en transversale aansturing van alle uitvoerende diensten, met een verhoging van efficiëntie en effectiviteit tot gevolg. Operationele performantie, gekoppeld aan een weloverwogen inzet van financiële middelen, lijkt een uitdaging op korte termijn.

Pagina 6 | Jaarverslag Politiezone GAVERS | 2014

De na te streven doelstellingen zijn opgenomen in ondermeer het zonaal veiligheidsplan. De middelen die hiervoor worden vrijgemaakt worden jaarlijks vastgelegd in de middelenbegroting die conform het wettelijk kader wordt opgesteld. Waarden Voor het opsommen van een aantal waarden was het belangrijk om bottom-up te werken. Er werd een bevraging van de eigen politiemedewerkers gehouden. Daarin werd gepeild naar waarden zodat een opsomming kon worden gegeven welke waarden voor de politiezone GAVERS belangrijk zijn en waarvoor de lokale politiezone wil staan. Om een vertaling van de zone naar waarden te kunnen geven, vonden we het belangrijk om elk lid afzonderlijk te bevragen. Mede omdat deze personen als beste weten hoe het korps werkt en wat zij willen overbrengen naar de burger. Er kan dan ook voluit gesproken worden over de gedragen waarden vanuit de ganse politiezone GAVERS. De waarden vertalen wat er uiteindelijk van elke medewerker verwacht wordt. Deze worden onderling toegepast tussen politiemensen in deze zone. Ook moeten deze worden aangenomen in de verhoudingen met de burger. De waarden staan voor datgene waarin de zone gelooft. Het is de bedoeling dat deze waarden de (samen)werking van het korps ondersteunen en vertegenwoordigen. De volgende waarden willen we voor de ondersteuning van de werking van de lokale politiezone GAVERS aanhouden:          

Samenwerking Menselijke benadering Wederzijds respect Motivering Integriteit Oplossingsgerichtheid Onpartijdigheid Efficiëntie Klantgerichtheid Discretie


3 Organigram


4 Beleid 4.1 Werkingsgebied 4.1.1

Algemeen

De politiezone GAVERS is een meergemeentenzone. Dit betekent dat de zone uit meer dan één gemeente bestaat, nl. Harelbeke en Deerlijk. Bij Harelbeke horen Hulste, Bavikhove en Stasegem. Sint Lodewijk hoort bij Deerlijk. Stasegem en Sint-Lodewijk zijn nooit zelfstandige entiteiten geweest, maar hebben wel een eigen identiteit. De politiezone GAVERS staat in voor een totale oppervlakte van 4593 hectare met een kwalitatieve dienstverlening. Politiezone GAVERS grenst aan 3 andere zones, nl. de zones MIRA, VLAS en MIDOW. Politiezone GAVERS maakt deel uit van het arrondissement Kortrijk dat eveneens de zones RIHO en GRENSLEIE rijk is.

4.1.2

Bevolking

Volgens de laatste cijfers (31/12/2011) telt Deerlijk zo’n 11417 inwoners. Eind 2013 telde Harelbeke 27247 inwoners. Het bevolkingstotaal wordt hierdoor op ongeveer 37664 inwoners over gans de politiezone GAVERS bepaald.

4.1.3

Werkgelegenheid/Industrie

Politiezone GAVERS telt in het totaal 11 industrieterreinen. 7 daarvan zijn gevestigd in Harelbeke en 4 in Deerlijk. Harelbeke:       

Harelbeke-Stasegem Stasegem-Kanaalzone Vaarnewijk Vierschaar De Geit De Blokken Evolis (Deltapark)

Deerlijk:    

Ter Donkt I Ter Donkt II Industrieterrein Deerlijk-Waregem Industrieterrein Nijverheidslaan

Verder is Deerlijk ook één SEVESO-bedrijf rijk, nl. BRENNTAG. Brenntag is een chemicaliëndistributeur in België. Net omdat zij omgaan met gevaarlijke producten kan dit logischerwijze schadelijke gevolgen hebben voor de omgeving en de bevolking. Vandaar dat zij een reeks activiteiten moeten ontplooien op het vlak van behandeling, productie en het gebruik of de opslag van gevaarlijke producten.


Mocht er ooit iets gebeuren bij SEVESO-bedrijf Brenntag, dan beschikt de Politiezone GAVERS over een bijzonder nood- en interventieplan.

4.1.4

Verkeer/mobiliteit

Onze politiezone telt enkele belangrijke gewestwegen en knooppunten, nl.:   





N50: Gewestweg tussen Bergen en Brugge. Deze passeert Hulste. R8: Ringweg rond Kortrijk en begrenst onze politiezone met Harelbeke. N43: Gewestweg van Gent naar Moeskroen en loopt verder in Frankrijk. Te Harelbeke vertaalt zich dit naar de: o Gentsesteenweg o Gentsestraat o Marktstraat o Kortrijksestraat o Kortrijksesteenweg N36: Gewestweg vanuit het Oost-Vlaamse Ronse en die aansluit op de N35 ter hoogte van het West-Vlaamse dorpje Zarren. Heeft een belangrijk knooppunt binnen onze politiezone, nl. open afrittencomplex E17/A14 te Deerlijk en het kruist enkele van onze belangrijke wegen, nl N43 en N50. E17: Deze snelweg loopt van Antwerpen in België naar Beaune in Frankrijk. De E17 volgt het traject van de A14. Het is dus een belangrijke snelweg voor de Noord-Zuid verbinding binnen Vlaanderen. Het verbindt steden zoals Antwerpen, Gent en Kortrijk met Rijsel net over de Franse Grens. Voor ons is de E17 belangrijk dankzij het open afrittencomplex te Deerlijk.

De vele industriegebieden en bovenstaande wegen bieden binnen Harelbeke-Deerlijk de nodige verkeersdrukte. Verder beschikt de stad Harelbeke over een eigen station dat in september 2014 ondertussen al 175 jaar op zijn palmares kon schrijven. Station Harelbeke beschikt over de spoorlijn 75 (Gent - Kortrijk) en geeft passage aan spoorlijn 89 (Denderleeuw – Kortrijk (die in Harelbeke geen halte heeft)).


Verder breidt het openbaar vervoer zich uit via busmaatschappij De Lijn, die in Harelbeke over 7 lijnen beschikt en in Deerlijk over 2 lijnen.

4.1.5 







Vrije tijd Recreatiedomein De Gavers, zowat de groene long binnen onze politiezone, om niet te zeggen van Zuid-West-Vlaanderen. Het recreatiedomein wordt dagelijks bezocht door wandelaars, fietsers, sporters en geeft hen 60 hectare ruimte. Het domein wordt omringd door bossen met in het midden een waterplas. Men kan er eveneens

terecht voor dagrecreatie zoals zwemmen, kajak, bijensite, speelpleinen… en geeft plaats aan een surf- en zeilclub. Vierdeklasser Sporting West Harelbeke heeft dan weer zijn plaats gevonden in het Forestiersstadion. Het stadion geeft plaats aan zo’n 10 000 personen. Op donderdag is er de wekelijkse markt te Harelbeke. Aldaar werd in 2013 een plaag vastgesteld van gauwdiefstallen, maar door het verhoogde toezicht (dat op heden nog steeds aanwezig is) van de Politie is dit aantal integraal gereduceerd. Harelbeke en Deerlijk beschikken over een cultureel centrum of ontmoetingscentrum. Voor Harelbeke is dit het CC Het Spoor en in Deerlijk is dit OC D’Iefte. In beide centra kan men terecht voor een uitgebreid cultureel aanbod.


4.2 Beleidsorganen 4.2.1

Politieraad

Elk Korps van de lokale politie, bestaat uit 2 kaders: 1. Het operationeel kader van politieambtenaren en agenten van politie 2. Het administratief- en logistiek kader, samengesteld uit burgerpersoneel Gezien de politiezone GAVERS een meergemeentenzone is, wordt een politieraad opgericht. De politieraad beheert en organiseert de lokale politie. Wie zetelt nu in deze politieraad? Dit alles wordt eigenlijk bepaald door het totale bevolkingsaantal van beide gemeentes (Harelbeke – Deerlijk). Al deze leden zijn gemeenteraadsleden van de twee gemeenten en zijn proportioneel verdeeld. De politieraad van politiezone GAVERS telt 17 gemeenteraadsleden, 1 lid van rechtswege, een korpschef, een voorzitter en een secretaris. De 17 gemeenteraadsleden zijn verder onderverdeeld in 5 leden voor Deerlijk en 12 voor Harelbeke. De voorzitter is Top Alain, burgemeester van Harelbeke. De burgemeester van Deerlijk, Croes Claude, is lid van rechtswege. De secretaris, Detremmerie Frank, staat in voor de notulen van deze vergaderingen en is eveneens secretaris van de politiezone. Wat wordt besproken in de politieraad?  



 

Goedkeuring Zonaal Veiligheidsplan (enkel organisatie en beheer) Personeelsbeheer o Personeelsformatie o Openverklaring van functies o Aanwerving (eventuele delegatie aan Politiecollege) o Samenstelling selectiecomité korpschef en hogere officieren o Gemotiveerde voordracht korpschef en hogere officieren Financieel beheer o Begroting (dotaties) o Jaarrekening (eindafrekening) o Overheidsopdrachten/lastenboeken (eventuele delegatie aan Politiecollege) o Beheer van de goederen o Onteigeningsbevoegdheid Géén bestuurlijke politiebevoegdheid Géén tuchtbevoegdheid over de personeelsleden


4.2.2

Politiecollege

Het politiecollege wordt samengesteld door de burgemeesters van Harelbeke en Deerlijk, alsook de korpschef en een secretaris. Het politiecollege bestaat uit:    

Burgemeester Harelbeke en tevens ook de voorzitter: Alain Top Burgemeester Deerlijk: Claude Croes Korpschef politiezone GAVERS: Rino Defoor (2014) Secretaris: Frank Detremmerie

Bevoegdheden:   





Uitvoerend en controleorgaan Bijeenroepen van de Politieraad Personeelszaken o Voorstel tot aanwijzing, verlenging en einde mandaat Korpschef o Arbeidstijdorganisatie o Onverenigbaarheden o Hogere tuchtoverheid Financiën o Betaalbaarstelling mandaten o Overheidsopdrachten o Provisie Géén bestuurlijke politiebevoegdheid


4.2.3

Zonale veiligheidsraad

Iedere politiezone kent een zonale veiligheidsraad. Deze raad kent een vierhoeksoverleg tussen:    

De burgemeesters van de zone (Alain Top (Harelbeke – tevens ook voorzitter) en Claude Croes (Deerlijk)) Procureur des Konings (Jean-Marie Cool) Hoofdcommissaris - korpschef politiezone GAVERS (Rino Defoor(2014)) Bestuurlijk directeur – coördinator van de federale politie (Alain De Laender)

Verder kunnen ook nog “deskundigen” aanwezig zijn. Voor onze politiezone is dat meestal:   

Gerechtelijk directeur (Kurt Desoete) Secretaris Eerste substituut, zonemagistraat (Samuel Deleu)

De opdrachten van de zonale veiligheidsraad zijn de volgende: 

 

Instaan voor het zonaal veiligheidsplan. Dit betekent: o Het bespreken o De voorbereiding  Prioriteiten vastleggen  Capaciteit voor de lokale en federale opdrachten bepalen o Goedkeuring zonaal veiligheidsplan o De evaluatie van de uitvoering van dit plan Overleg tussen bestuurlijke overheden, parket en politie Goedkeuring actieplannen, incl. verkeersveiligheidsovereenkomst


4.3 Beleidsplannen 4.3.1

Zonaal Veiligheidsplan 2014 – 2017

Het Zonaal veiligheidsplan 2009-2012 werd eind 2012 verlengd met 1 jaar. Gedurende het jaar 2012 heeft de politiezone GAVERS alle voorbereidingen getroffen voor de opmaak van een nieuw zonaal veiligheidsplan dat initieel wettelijk werd vastgelegd nl. 2013-2016. Bijgevolg werd in 2013 formeel verder gewerkt op het zonaal veiligheidsplan van 2009-2012, doch rekening houdend met de analyses, conclusies en vastgestelde prioriteiten van het plan (initieel 2013 / 2014-2017). Bijgevolg wordt in het jaaroverzicht reeds de opbouw en inhoud van het “nieuwe zonaal veiligheidsplan 2014-2017” weergegeven. De daaraan opgenomen prioriteiten vormen tevens de leidraad voor alle KPI’s (Kritieke Prestatie Indicatoren) die in het overzicht werden opgenomen. Het zonaal veiligheidsplan wordt om de vier jaar telkens opnieuw door de lokale politiezone opgesteld. Dit plan legt de strategische doelstellingen vast waarbij de concrete aanpak terug te vinden is in jaarlijkse actieplannen. Voor onze politiezone wordt het zonaal veiligheidsplan een referentiekader dat de contouren van het werkveld zal aangeven en dat tevens de inspanningen van ons korps weergeeft om de basispolitiezorg kwalitatief uit te voeren, met een essentiële focus op de kerntaken van een lokale politiezorg. Zoals vermeld in de omzendbrief CP 2, is het zonaal veiligheidsplan een “beleidsplan” van de politie op strategisch niveau. In dit plan is het de bedoeling dat de werking van de zone wordt verantwoord op basis van een analyse van het verleden. Het kritisch bekijken van het functioneren en de daaraan gekoppelde resultaten geven hierin een inzicht. Hiertoe nodigt in het bijzonder de nieuwste circulaire CP3 (CP3 of de organisatiebeheersing bij de geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus) uit. Dit document is opgesteld om als politiezone zo transparant mogelijk te zijn inzake de structuur, werking en het beleid voor de komende cyclus. Het zonaal veiligheidsplan heeft niet tot doel om in extenso te beschrijven wat de vorige jaren werd gerealiseerd, behoudens voor wat betreft de verzameling en interpretatie van gegevens die toelaten om een stand van zaken op te maken van de externe veiligheid en interne organisatie. Een uitgebreide beschrijving en evaluatie van de activiteiten van de voorgaande doelstellingen kwam onder meer aanbod in het jaarverslag en eindevaluatie van de cyclus. Bij de voorbereiding van het zonaal veiligheidsplan hebben we ons gesteund op een grondige analyse van de huidige werking van het korps. Daarnaast hebben we een grondige analyse gemaakt van alle bestaande prioriteiten opgenomen in alle mogelijke plannen van nationaal tot zuiver lokaal niveau. Tot slot hebben wij in belangrijke mate rekening gehouden met de perceptie van de bevolking over de aangevoelde prioriteiten en de werking van de zone via een “lokale veiligheidsbevraging”. Een duidelijk zicht op de feiten en probleemgebieden van de zone is noodzakelijk om de werking en doelstellingen van het korps te kunnen bijstellen. Deze drievoudige bron(nen), zowel objectief als subjectief, laten ons toe opnieuw vooruit te plannen.


Van een lokale politiezone wordt ook een geïntegreerde en ketengerichte werking verwacht. Daarom is de samenwerking met andere diensten, binnen lokale en bovenlokale overlegfora, het contact met inwoners en lokale bestuursorganen een gegeven van onschatbare waarde. Lokale integrale veiligheid is een item dat bijgevolg doorheen ieder element van de analyse en de doelstellingen op de achtergrond aanwezig is. In dit verband is het ook belangrijk te verwijzen naar de beslissing van de Minister van Binnenlandse Zaken om het zonaal veiligheidsplan zoveel als mogelijk af te stemmen op de Strategische Meerjarenplannen van de steden en gemeenten. Hiertoe werden vanuit de politiezone de nodige initiatieven genomen. In de loop van de effectieve toepassingsperiode van het nieuwe zonale veiligheidsplan moet hieraan inhoud worden gegeven. De bedoeling van of via het zonaal veiligheidsplan bestaat erin te streven naar een verdieping van een kwaliteitsvolle dienstverlening en het aanbod van excellente politiezorg. Het planmatige uitvoeren van de operationele werking moet dan ook daadwerkelijk bijdragen tot de versteviging van de veiligheid en de leefbaarheid van de gemeente en de stad. Met de opstart van de operationele doelstellingen van het nieuwe zonale veiligheidsplan wordt dan ook onmiskenbaar de klemtoon gelegd op de “reguliere werking”. Een sterke focus op de optimalisering van de dagdagelijkse politieactiviteiten op een informatiegestuurde wijze, moet toelaten om te komen tot een optimalisering van de dienstverlening binnen alle basisfunctionaliteiten. In het kader van een permanent kwalitatieve politiezorg is het belangrijk om te beschikken over een flexibele organisatievorm, die toelaat daadkrachtig op te treden zowel in dagdagelijkse en onaangekondigde problemen als voorziene of voorzienbare omstandigheden. Naast een goede dagelijkse dienstuitvoering moet bijgevolg de ruimte worden gegarandeerd om op een “projectmatige” wijze de dienst aan te sturen. De projectwerking wordt bijgevolg een operationeel traject dat naast, ondergeschikt maar vooral aanvullend aan de reguliere werking wordt uitgebouwd. Dit kan tot slot slechts worden bereikt door een sterke interne dienstverlening van de sturende (Lokaal Informatie Kruispunt) en ondersteunende diensten (gerechtelijke bureel, informatica, logistiek en personeel). Samenvattend en heel concreet is het nieuwe zonale veiligheidsplan 2014-2017 gebouwd op een driesporenbeleid, met name:   

De reguliere werking De sturende en ondersteunende diensten De projectwerking

In het bijzonder werden, vanuit de projectwerking, een aantal prioriteiten uitgewerkt in gedetailleerde actieplannen. In het globale ondersteunend kader ter realisatie van de voornoemde operationele doelstellingen zal de komende periode eveneens gewerkt worden rondom een aantal aandachtspunten inzake de interne werking.


Gelet op het onlosmakelijk causaal verband tussen de (aandachtspunten van de) interne werking en de operationele doelstellingen, wordt geopteerd voor de integratie van het JaarActiePlan (JAP), wel binnen de algemene doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan. Onverminderd het gegeven dat het gaat om jaarlijkse plannen, kan hierin minstens een constante worden gezien binnen onder meer de domeinen van communicatie en digitalisering. Jaarlijks zullen bijgevolg logischerwijze de doelstellingen worden geformuleerd, nagestreefd en geëvalueerd via en door het CPBW. Het integrale zonale veiligheidsplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de politieraad.


4.3.2

Nationaal veiligheidsplan

Uit objectieve en subjectieve analyse kunnen volgende nationale prioriteiten worden opgenomen:        

Overlast Verhogen van de aanwezigheid van de wijkagenten Geweld publieke ruimte Intra familiaal geweld Inbraak in gebouwen en andere gebouwen Diefstal gewapenderhand Drugs Verkeersveiligheid o Overdreven snelheid o Rijden onder invloed van alcohol of drugs o Gebruik van gsm aan het stuur o De gordel niet dragen en geen kinderzetels gebruiken o Verkeersongevallen stoffelijke schade o Verkeersongevallen lichamelijk letsel

Er zijn nog een aantal andere punten die werden opgenomen in het Nationaal veiligheidsplan, namelijk:      

Illegale vuurwapenzwendel Informaticacriminaliteit Sociale, fiscale fraude en witwassen Mensenhandel en mensensmokkel Terrorisme Radicalisering

Aan deze prioriteiten zal politiezone GAVERS eveneens aandacht besteden. De politiezone GAVERS krijgt maar op een heel lage schaal te maken met dit soort fenomenen. Het spreekt voor zich dat we voor deze fenomenen onze bijdrage aan een federale aanpak zullen leveren, als die wordt gevraagd. Als eerste federale prioriteit wil men de strijd tegen ongehoorzaamheid aanpakken. Dit wil men realiseren via de aanpak van overlast op te drijven. Dat zal moeten gebeuren vanuit een integrale benadering, in samenspraak met relevante veiligheidspartners als lokale en federale politie. De bedoeling is dat de probleemwijken een aanpak op maat krijgen. In onze politiezone kan niet worden gesproken over probleemwijken. Vervolgens wil men vanuit nationaal niveau weer meer politie op het terrein. De politiezone GAVERS wil zoals het geformuleerd staat in het Nationaal veiligheidsplan, hier vooral op inspelen door de aanspreekbaarheid en kenbaarheid van wijkagenten te vergroten, dit ook op basis van de resultaten van de subjectieve analyse. Om als laatste in te spelen op de federale prioriteit 'veiligheid van het openbaar vervoer' werd, binnen het gerechtelijk arrondissement, een samenwerkingsakkoord tussen 'De Lijn' en dé politiediensten opgesteld.


Inzake de rode draad van de operationele vertaling van alle (lokale en federale) prioriteiten verwijzen wij naar de korte omschrijving en de kernbenadering zoals deze per wettelijke opgelegde functionaliteit (+/- per directie is opgelegd – raadpleeg hierbij ook onze “Visie-Missie-Waarden).


5 Communicatie 5.1 Interne communicatie 5.1.1

Beleidsoverleg

Wekelijks vindt er onder de leidinggevende directieleden een overleg plaats. Het is een moment om de ontwikkeling van de organisatie verder uit te werken, bij te sturen en te analyseren naar performantie toe. Essentieel hierbij is de permanente afstemming tussen de operationele en ondersteunende kwestie die moet leiden tot een optimalisering in de interne werking en externe dienstverlening.

5.1.2

Operationeel overleg

Het operationeel overleg vindt iedere ochtend op een werkdag plaats. Daarbij worden alle tussenkomsten/meldingen van de voorgaande dag of nacht nagekeken/besproken. Er wordt eveneens vooruitgeblikt naar de toekomst, bv. geplande acties, toezichten die moeten worden georganiseerd, … Het gaat om de permanente bijsturing en actualisering van de dagelijkse werking in functie van de vastgestelde problemen.

5.1.3

Interventie-briefing

Iedere shift van de interventieploegen start met een briefing. Deze wordt verzorgd door de FC’s (Functionele Chef’s) of door het diensthoofd LIK (Lokaal Informatie Kruispunt). Bij deze briefing worden alle aandachtspunten overlopen en is meteen ook een moment voor vraagstelling. Ook nieuwigheden op de werkvloer worden op deze manier meegedeeld. Deze briefing kan te allen tijde door de leden van het operationeel kader geraadpleegd en aangevuld worden.

5.1.4

BOC – Basisoverleg Comité Politie

Het BOC is ontstaan door de uitvoering van de wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten van 24 maart 1999, B.S. 8 mei 1999 en het uitvoeringsbesluit van 8 februari 2001, B.S. 17 februari 2001. Het basisoverlegcomité voor de politiezone GAVERS werd het nummer 83 toegekend. Het BOC Pol 83 is een forum waarbinnen de overheid overleg pleegt met de representatieve vakorganisaties over bepaalde onderwerpen, zoals:   

Personeelsformatie van de politie Regels betreffende arbeidsduur en organisatie van het werk Inwendige orde en administratief statuut


5.1.5

InfoCOP-POP-DOC-TARGET

De Politiezone GAVERS gaat resoluut verder de weg van de digitalisering op. Alle operationele informatie wordt digitaal, online en paperless ter beschikking gesteld van alle personeelsleden met als doel samen de operationele doelstellingen te realiseren. De aansturing en opvolging hiervan gebeuren door het LIK (Lokaal Informatie Kruispunt).

5.1.5.1

InfoCOP – Interactieve briefingtool

InfoCOP is een interactieve briefingtool met een sterke focus op een informatiegestuurde politiezorg. Deze tool dient als ondersteuning van briefings. InfoCOP dient om informatie aan te bieden aan het operationeel kader bij hun activiteiten. Het is een visueel medium dat gebruik maakt van “dia’s” en wordt in onze politiezone geprojecteerd op smartboards, maar is eveneens te raadplegen op elke computer binnen onze politiezone. De dia’s opmaken is een kinderspel. Men kan ten rade gaan bij aangemaakte templates waarbij de gegevens enkel geselecteerd moeten worden of ingevuld. Het ter beschikking stellen van operationele informatie die interessant of nuttig lijkt bij het dagelijkse werk van politiemensen, is het belangrijkste punt waarom politiezone GAVERS infoCOP gebruikt. Deze informatie kan van eender welke soort zijn, bv.: op te sporen personen, op te sporen voertuigen, identificaties van verdachte(n), toezichten die uitgevoerd moeten worden, aankondiging van lokale evenementen, … Wij drukken er ook graag op dat dit gaat om een interactief medium. InfoCOP voorziet van informatie maar men kan ook zelf informatie toevoegen. Zo kan een wijkinspecteur informatie toevoegen op een bepaalde berichtgeving dat betrekking heeft op zijn wijk. Op die manier blijft de informatie niet enkel bij de wijkinspecteur, maar wordt dit gedeeld met het ganse korps. Informatie wordt met andere woorden vermenigvuldigd door het te delen.


Enkele resultaten infoCOP: 2014 stond garant voor de aanmaak van 806 dia’s. Hieronder kan men een overzicht terug vinden van het aantal dia’s per soort. “Evenementen” kent het grootste aantal dia’s, nl 298. Dit gaat dan vooral over aankondigingen van buurtfeesten, een fuif, activiteiten van jeugdverenigingen, doortocht van een wielerwedstrijd, … “Evenementen” wordt gevolgd door “Plaatsen” en “Personen”, samen garant voor zo’n 246 dia’s. Dit vertaalt hem vooral in plaatsen die op te volgen zijn in het kader van een diefstal, vandalisme, overlast, … Inzake personen gaat dit om mensen die op te sporen zijn, identificatie van verdachten, nieuwe inwoners, …

Aard van de dia's in 2014 300 250 200 150 100 50 0

Crim Politio Wege Voert Varia Perso Plaats Evene info nele niswe uigen nen en mente info rken n Reeks1 61 15 53 32 98 123 123 298

Ook het Zonale Veiligheidsplan is nooit veraf en de politiezone GAVERS tracht de dia’s in de mate van het mogelijke zoveel mogelijk terug te koppelen naar de prioriteiten van de zone. In het kader van verkeer werden in 2014 b.v. 277 dia’s aangemaakt.

Terugkoppeling ZVP Vandalisme

7

Milieu

13

Drugs

26

Geweld tegen personen

29

Woninginbraken

98

Overlast

152

Geen

204

Verkeer

277 0

50

100


150

200

250

300

Informatie wordt via InfoCOP gedeeld en gelezen, zoveel is duidelijk uit onderstaande grafiek. In het jaar 2014 werden de dia’s 105 756 keer bekeken door onze politiemedewerkers. Dit vertaalt hem in een gemiddelde van 131 keer per dia. De reden dat er minder InfoCOP-dia’s werden bekeken dan in 2013, is te vinden in het feit dat veel meer controles werden verricht in InfoPOP (zie verder). Zoals eerder meegedeeld, is InfoCOP een interactief medium en wij kunnen dan ook met trots meedelen dat de dia’s in 2014 in totaal 4 757 keer aangevuld werden met bijkomende informatie. Dit vertaalt hem in een gemiddelde van 5,9 forumaanvullingen per dia. Uit onderstaande grafiek kan men vaststellen dat het “aantal forumaanvullingen” hoger ligt in 2014 dan in 2013. Deze stijging kan men enkel verklaren door een stijging in de populariteit van de InfoCop-suite.

Aantal forumaanvullingen

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Reeks1

2013 3258


2014 4757

5.1.5.2

InfoPOP – Informatie van/voor Politie op Patrouille

Vergeet de oubollige dienstbulletins, InfoPOP zorgt ervoor dat de politionele toezichten en activiteiten op een gebruiksvriendelijke manier kunnen gebeuren en gecoördineerd worden. InfoPOP laat eveneens toe dat alles digitaal kan gebeuren, paperless als het ware. Dankzij de informatica-inrichting in de politievoertuigen van politiezone GAVERS, kan men deze tool gebruiken op het terrein. Men vult de toezichten gewoon digitaal aan. Men kan eveneens opmerkingen toevoegen.

In 2014 hadden we een totaal van 749 toezichtfiches. Dit zijn toezichten die gedaan worden in het kader van verkeer bv. extra controle op gordeldracht en gsm-gebruik, controle zwaar vervoer, maar dit kunnen eveneens afwezigheidstoezichten zijn of toezichten in het kader van diefstal, verdachte gedragingen, overlastplaatsen, vandalisme, …


Aangemaakte toezichten 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Reeks1

2012 368

2013 577

2014 749

Van deze 749 toezichtfiches, is er 17 441 keer gecontroleerd geweest door de verschillende interventieploegen, wijkinspecteurs, rechercheteams, verkeersploegen, dagploegen, overlastploegen, … Dat is een gemiddelde van 23.3 controles per toezicht Daarvan zijn er:   

10956 van deze toezichten gebeurd in stad Harelbeke 5110 van deze toezichten gebeurd in gemeente Deerlijk 1375 van deze toezichten gebeurd doorheen de volledige zone (geen specifieke plaats)

Ook de controles van Villa Daily worden geregistreerd via InfoPOP. Villa Daily: In het kader van een stijging van het aantal criminele feiten (bv car- en homejackings, overvallen, woninginbraken, ladingdiefstallen op de grensparkings, …) besloot de geïntegreerde politie om extra manschappen en inspanningen te leveren om de strijd aan te gaan tegen deze fenomenen. Een engagement van 6 lokale politiekorpsen van het arrondissement Kortrijk is ontstaan, samen met de wegpolitie. Op dagelijkse basis worden er gedurende een aantal uur op wisselende locaties en tijdstippen met meerdere ploegen gecontroleerd. Locaties en tijdstippen worden gekozen op basis van een voortdurende analyse van de diverse criminaliteitsfenomenen en tendensen in de regio. De controles worden zowel overdag als tijdens de nacht gehouden.


5.1.5.3

InfoDOC – Paperless documentatie / documenten

InfoDOC is een verzamelplaats - op een gestructureerde manier voor alle documenten binnen onze politiezone. De documentatie dient als een hulp bij een goede uitvoering van politionele opdrachten. Documentatie wordt op die manier eveneens gedeeld met elkaar. Informatie die interessant is voor een verkeersploeg, is eveneens toegankelijk voor bv een wijkinspecteur. Op die manier kan men ook telkens een antwoord bieden op een eventuele vraagstelling. In 2014 werd de beschikbare informatie in totaal 3235 keer bekeken door de medewerkers. 5.1.5.4

InfoTARGET – Informatie inzake TARGETS

InfoTARGET is een interactief en snel hanteerbare tool om gegevens betreffende potentiële targets te kunnen voeden en te raadplegen. Het gaat over een digitale hulp voor het gebruik van INPR-systeem (Intelligent Number Plate Recognition) tussen de verschillende politiediensten. Deze tool werkt grensoverschrijdend. Ze kan gevoed en geraadpleegd worden en ondersteunt mede de strijd tegen de grenscriminaliteit. De opgenomen “targets” worden gekoppeld aan de ANPR-camera’s (Automatic Number Plate Recognition). Ze bevat in hoofdzaak informatie omtrent kenteken- en nummerplaten van vervoermiddelen die gekoppeld zijn aan deze targets. Het gaat om essentie en gerichte gerechtelijke activiteiten. De informatie betreft onder meer ook: niet-betaalde onmiddellijke inningen, nietverzekerde voertuigen, niet-ingeschreven voertuigen, niet-keuring, ingetrokken rijbewijzen, … Momenteel zijn alle korpsen van het gerechtelijk arrondissement betrokken in het ANPR-systeem. Ook heel wat korpsen daarbuiten zijn geëngageerd. Dit zorgt ervoor dat we elkaars lijsten met targets kunnen voeden. InfoTARGET – gekoppeld aan de INPR – werkt in de politiezone GAVERS volledig operationeel sinds 01/09/2013.


De voeding van de databanken binnen de politiezone GAVERS is als volgt: Nationale lijsten:

Aantal (ongeveer)

Stolen – Gestolen Belgische voertuigen

200 000 nummerplaten

Goca – Niet-gekeurde voertuigen

272 000 nummerplaten

Veridass – Niet-verzekerde voertuigen

11 000 nummerplaten

ANPR NL – Gestolen voertuigen in Nederland (sedert 13/02/2014)

41 000 nummerplaten

Tweewekelijkse lijsten CGOI:

Aantal (ongeveer)

Gestolen voertuigen met buitenlandse nationaliteit

12 000 nummerplaten

ANG – voertuigen met PTNM

3 000 nummerplaten

ANG – voertuigen met NPTNM

8 000 nummerplaten

ANG – nummerplaten met PTNM

400 nummerplaten

ANG – nummerplaten met NPTNM

2 000 nummerplaten

In 2014 werden de targets door onze medewerkers in totaal 2410 keer bekeken. In diezelfde periode zijn er 597 forumaanvullingen geweest. Deze aanvullingen zijn meteen zichtbaar voor alle eenheden die toegang hebben tot infoTARGET. We hebben een totaal van 12 696 “hits” in 2014, waarvan 6198 ANPR-hits en 6498 manuele hits. ANPR-Hit: In de A(utomatic)NPR –wagen verschijnt een HIT-scherm wanneer de camera’s van de wagen een nummerplaat hebben gezien die gezocht wordt in InfoTARGET. Op dit HIT-scherm kan men onmiddellijk een duidingstekst lezen waarom de wagen wordt gezocht of wat er dient te gebeuren bij een HIT. Via dit HIT-scherm kan men het forum aanvullen. Manuele Hit: Via de manuele zoekfunctie in de applicatie InfoTARGET wordt een nummerplaat ingegeven, dit via eender welk werkstation in het commissariaat of de computers die ingebouwd zijn in de interventievoertuigen (verbonden met het 3G-netwerk). Wanneer men een nummerplaat invoert die voorkomt in de lijst van de targets, dan krijgt men het identieke HIT-scherm als bij een ANPR-Hit.


5.2 Externe communicatie 5.2.1

www.pzgavers.be

In tijden waarbij het Internet ondenkbaar is, is de website van politiezone GAVERS een handige tool om meteen in contact te staan met de burger. De website verschaft algemene informatie zoals de openingstijden van de dienst onthaal en aangiften, alsook deze van de politiepost in de gemeente Deerlijk. Verder kan men er ook info vinden over ons politiekorps en kan men zichzelf meer informatie verschaffen over onze verschillende diensten binnen de politiezone. De website voorziet ook in recente nieuwsupdates en beschikt over handige tools zoals: “zoek uw wijkinspecteur”, “aanvraag vakantietoezicht”, … Ze geeft eveneens directe links met www.gevondenfietsen.be, opsporingen, www.wegcode.be en de BIN-netwerken (zie verder). De burger moet zelfs voor aangiftes zoals een fiets- of bromfietsdiefstal, winkeldiefstal of vandalisme de deur niet meer uit. Dit kan perfect via de website gebeuren via “police-on-web”. De burger moet enkel de invuloefening maken en deze wordt binnen het korps dan verder afgewerkt.

5.2.2

Fietsregistratie

Via www.pzgavers.be kunnen de inwoners van Harelbeke en Deerlijk hun fiets laten registreren. Na het invullen van uw gegevens (incl. uw rijksregisternummer), ontvangt men van onze politiezone een sticker. Deze sticker kan u dan op een goed zichtbare plaats op uw fiets bevestigen zodat een potentiële dader weet dat de fiets gemerkt is. Dit betreft geen gewone sticker, deze kan men er niet zomaar aftrekken. Bij het terugvinden van een gestolen fiets met registratie, kan de politie deze ook terug bezorgen aan de rechtmatige eigenaar.


5.2.3

Buurtinformatienetwerk (BIN) Harelbeke en Deerlijk

Zich veilig voelen in eigen wijk, straat of gemeente… een maatschappelijke topkwaliteit. Wanneer de burger iets abnormaals opmerkt of er is iets gebeurd, wordt dit gemeld bij de dienst 101 of aan de politiezone GAVERS. Binnen het korps wordt de informatie geëvalueerd en worden de nodige maatregelen genomen. Indien er voor de burger nuttige informatie is, wordt de BIN-coördinator ingelicht en deze zorgt voor de verspreiding via telefoon, fax, sms of e-mail aan alle leden. De BIN-berichten kunnen eveneens geraadpleegd worden op de website van www.harelbeke.be en www.deerlijk.be.

5.2.4

SDNA (SelectaDNA)

Gemeente Deerlijk en Stad Harelbeke starten, in samenwerking met politiezone GAVERS, het nieuwe preventieproject SDNA in het jaar 2013. Woninginbraak wordt terecht ervaren als "de criminaliteitsvorm" met de meeste impact op het veiligheidsgevoel. Ondanks heel wat inspanningen zijn er in Harelbeke en Deerlijk ongeveer 135 woninginbraken op jaarbasis. Samen met de lokale overheid wenst politiezone GAVERS zich dan ook sterk in te zetten op de preventieve aanpak ter voorkoming van dergelijke diefstallen en ondersteunt dan ook het nieuwe project SDNA Forensic Marking, dat het aantal inbraken in Harelbeke en Deerlijk moet terugdringen. Wat houdt SDNA in? SDNA is een markeringsvloeistof die op bezittingen kan worden aangebracht (kunst-juwelen-laptop-documenten, …). Ze is transparant en bevat een unieke code die via een microscoop of loep kan worden gelezen en door een dief uitermate moeilijk kan verwijderd worden. De vloeistof heeft een uniek DNA profiel. Via stickers en borden kunnen gebruikers potentiële inbrekers waarschuwen dat hun woning met SDNA werd behandeld. Uit onderzoek in andere steden en gemeenten blijkt dat dadergroeperingen duidelijk woningen, waar SDNA-stickers aangebracht zijn, links laten liggen. Het unieke nummer - gelinkt aan het gemarkeerde voorwerp - wordt in een database opgeslagen waar enkel de gebruiker en de politie toegang toe hebben.


Wanneer zich een inbraak voordoet, herkent de politie bij controle de spullen die de inbreker meeneemt sneller als 'gestolen' en kan deze aan de eigenaar worden teruggegeven. Omdat een inbreker op die manier snel tegen de lamp loopt, verkleint de kans op woninginbraken. Wat zijn de voordelen van SDNA Forensic Marking?     

duidelijke registratie voorwerpen door de bewoners ontradend effect voor potentiële daders (SDNA gekend bij rondtrekkende dadersgroeperingen) stijging subjectief veiligheidsgevoel bewoners grotere traceerbaarheid en opspoorbaarheid gestolen goederen door de politie verbeterde pakkans en bewijslast

SDNA is dus een combinatie van preventie, ontrading, grotere traceerbaarheid en opspoorbaarheid van voorwerpen.

5.2.5

Diefstalpreventie

Er zijn ook tal van andere mogelijkheden die men kan doen in de strijd tegen inbrekers. Eén van die maatregelen is diefstal-preventief advies. Dit gaat over eenvoudige aanpassingen aan uw woning om inbrekers zo weinig mogelijk kans te geven, bv.: een meerpuntssluiting, een veiligheidsslot, een houten staaf voor in de schuiframen, deuren/ramen gesloten houden bij afwezigheid, … Dit advies kan aangevraagd worden bij de lokale politie. Dit kan bij de “dienst diefstalpreventie” en is te bereiken via 056/73 35 11 of [email protected]. Dit advies wordt sowieso voorgesteld wanneer men het slachtoffer is geworden van een inbraak of een poging tot.

5.2.6

Vakantietoezicht

Allemaal vertrekken we graag op vakantie, maar de thuiskomst is altijd even leuk. Vooral als dit kan gebeuren zonder verdere problemen. Men hoort het vaak dat er ingebroken is geweest terwijl de inwoners “op reis” waren. Om dit zoveel mogelijk te beperken tot een minimum, kunnen inwoners van Harelbeke en Deerlijk een vakantietoezicht aanvragen. De woning wordt dan regelmatig gecontroleerd door de politiezone GAVERS. Via de website www.pzgavers.be kan u een formulier “vakantietoezicht” terug vinden. Breng dit formulier een vijftal dagen binnen voor de vertrekdatum op het politiekantoor te Harelbeke of Deerlijk. Dit formulier is eveneens ook terug te vinden in onze kantoren. Vervolgens kan men met een gerust hart vertrekken op een welverdiende vakantie. De politiezone GAVERS maakt geen gebruik van controlebriefjes, dit eveneens uit veiligheid maar ook voor praktische redenen. In het kader van onze constante digitalisering, kiezen wij ook hier voor de digitale weg. Wanneer wij uw woning controleren, wordt dit elektronisch bijgehouden in onze InfoCOP-suite. Wanneer men terug komt van vakantie, krijgt de bewoner een overzichtslijst met het aantal controles (met vermelding van datum en uur), alsook eventuele opmerkingen. Die opmerkingen kan men dan ten harte nemen bij een volgende vakantie.


6 Personeel De directie Personeel heeft onze medewerkers als belangrijkste klanten. En klant is nog altijd koning. Daarom trachten we onze medewerkers zo tevreden mogelijk te houden en bieden we een antwoord in overeenstemming met de behoeften en de noden van de medewerkers en van onze politiezone. De directie Personeel is een ondersteunende dienst en heeft 2 grote takenpakketten: 1. De dienstplanning Deze wordt per 2 maanden in elkaar gepuzzeld, rekening houdend met het statuut van de politie. 2. Verzorgt eveneens de personeelsadministratie

6.1 Personeelsbezetting Cijfers op datum van 31/12/2014

Politiezone GAVERS beschikt over 72 personeelsleden, waarvan 64 personen die behoren tot het operationeel kader en 8 personen tot het administratieve- en logistieke kader. Hierna kan men een verdeling zien van hoe het personeel is verder onderverdeeld, dit per niveau, leeftijd en geslacht.


Niveau: PZ GAVERS

Aantal

Calog/Contractueel personeel

1

Calog/Statutair personeel

7

Operationeel korps/Statutair personeel

64

Eindtotaal (exclusief extern personeel (2))

72

Operationele personeelsleden

Aantal

Calog

Statutair

Contractueel

Eindtotaal

Hoofdcommissaris

1

Niveau A

1

1

Commissaris

6

Niveau B

2

2

Hoofdinspecteur

9

Niveau C

3

Inspecteur

46

Niveau D

1

Agent van politie

2

Eindtotaal

7

Eindtotaal

64

Arbeidsmodaliteit

Aantal

Voltijds

64

Vrijwillige vierdagenweeks

4

Loopbaanonderbreking – deeltijds 1/2

1

Loopbaanonderbreking/ouderschapsverlof – deeltijds 1/5

3

Eindtotaal

72


1

4 1

1

8

Leeftijd: PZ GAVERS

Aantal

Calog/Contractueel personeel

1

Calog/Statutair personeel

7


64


72

Operationele personeelsleden Hoofdcommissaris

Gemid. leeftijd 47

Commissaris

53,2

Hoofdinspecteur

43.05

Inspecteur

34

Agent van politie

48

Eindtotaal


Calog

Gemid. leeftijd

Niveau A

49

Niveau B

35

Niveau C

44

Niveau D

38

Eindtotaal

31,5

37,54

21-25

26-30

31-35

36-40

41-45

46-50

51-55

Hoofdcommissaris

1

Commissaris

2

2

Hoofdinspecteur Inspecteur

9

14

Eindtotaal

2

4

1

1

5

8

4

2

3

1 9

Calog

14

6 26-30

10 31-35

36-40

6 41-45

Niveau A Niveau B

1

Niveau D Eindtotaal


2

3 Totaal

1

1

1

4 1

3

2

46 2

46-50

1 1

1

2 3

6 9

7

1

Niveau C

2

1

7

Totaal 1

1

Agent van politie

56-60

8

64

Geslacht: PZ GAVERS

Mannelijk

Vrouwelijk

Eindtotaal

1

1

Calog/Contractueel personeel Calog/Statutair personeel

2

5

7


52

12

64


54

18

72


Mannelijk

Hoofdcommissaris

1

1

Commissaris

6

6

Hoofdinspecteur

9

9

Inspecteur

36

Vrouwelijk

Agent van politie Eindtotaal

Calog

52

10

46

2

2

12

64

Statutair

Statutair

Mannelijk

Vrouwelijk

Niveau A Niveau B

Eindtotaal

1

Niveau C Niveau D

1

Eindtotaal

2


Totaal Statutair

Contractueel Vrouwelijk

Totaal Contractueel

Eindtotaal

1

1

1

1

2

2

3

3

1

1

1 5

7

4 1

1

1

8

6.2 Opleidingen binnen de politiezone GAVERS Een opleiding is veel meer dan enkel het volgen van een cursus of studie. Een opleiding is het aanleren van bepaalde competenties en vaardigheden. Skills die nodig zijn in ons politielandschap om bepaalde zaken beter te kunnen aanvoelen, met als gevolg een beter en passend antwoord te bieden op problemen bij de burger. Politiezone GAVERS voorziet jaarlijks de nodige opleidingen bij zijn medewerkers. Binnen onze zone hebben we 3 soorten opleidingen: extern, intern en GPI48. Opleidingen extern zijn bv opleidingen in één van de politiescholen. Interne opleidingen spreken voor zich. Dikwijls wordt er intern een opleiding georganiseerd op softwaregebied, GAS-wetgeving, … zodoende iedereen mee is met de huidige tendensen. GPI48 betreft de opleiding en de training in geweldbeheersing voor de personeelsleden van het operationele kader. De geweldbeheersing verwijst naar de politiewetenschap die de politieambtenaar, geconfronteerd met een gevaarlijke of mogelijke gevaarlijke situatie, moet toelaten deze met een maximum aan veiligheid te kunnen aanpakken en beheersen en ze op de minst gewelddadige manier op te lossen. De bekwaamheid om gevaarsituaties te beheersen berust tegelijk op:    

het volledig respecteren van het wettelijke en deontologische kader het adequaat aanwenden van gepaste psychosociale en fysieke bekwaamheden de optimale aanwending van de middelen het gebruiken van gepaste interventietactieken

Diensten 2014

Uren

Procent

Alle diensten behalve opleiding

98627 uren

97,15%

GPI48

1224 uren

1,21%

OPL-E

1221 uren

1,20%

OPL-I

444 uren

0,44%


Bron foto: www.polfed-fedpol.be

7 Financieel beleid Uit de nota die werd voorgelegd aan de politieraad stellen wij vast dat – naast alle realisaties binnen de politiezone Gavers – er het derde jaar op rij een rekening kan worden voorgelegd met een mooi, doelbewust gerealiseerd, overschot van +/- 347 000 euro aan uitgavenzijde, waarvan reeds een 290 000 euro terugvloeide via begrotingswijziging naar de participerende stad en gemeente. Door het blijven werken vanuit een lange termijnvisie met een directe link tussen operationeel en het financieel beleid, kon op beide niveaus een positief resultaat worden behaald. Er werd immers voor geopteerd om het operationeel kader éénmalig te laten stijgen naar 64 operationelen in2012 (met afbouw van het administratief personeel van 9 naar 8) en het op dat niveau te behouden om met de efficiënte inzet van één equipe de veiligheidsdoelstellingen te realiseren. Naast het opstellen van een meerjarenplanning vanuit dat lange termijn denken en een jaarlijks budget als afgeleide daarvan, dienden immers de doelstelling – met de nodige wendbaarheid in functie de mogelijks wijzigende actualiteit – steeds maximaal te worden nagestreefd. Een dergelijk positief resultaat voorleggen kan dan allerminst als een evidentie worden beschouwd. Het is het resultaat van het héél hard dagdagelijks werken aan een “verhaal”, aan de uitbouw van een team dat dit verhaal uitdraagt en samenwerkt om het elke opnieuw tot een goed einde te brengen.


8 Werking basisfunctionaliteiten Zoals algemeen geweten is de politie gestructureerd op twee niveaus, nl. de federale politie en de lokale politie. Politiezone GAVERS behoort tot de lokale politie en staat in voor de basispolitiezorg. Basispolitiezorg staat in voor opdrachten van bestuurlijke (handhaving openbare orde, verkeershandhaving, …) en gerechtelijke politie (onderzoeken), dit om lokale fenomenen te situeren en aan te pakken. Wat betekent dit nu concreet? Elke politiezone voert minstens zeven basisfuncties uit: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Onthaal Wijkwerking Interventie Verkeer Lokale recherche Politionele slachtofferbejegening Handhaving openbare orde

Dankzij de zeven basisfuncties biedt politiezone GAVERS een volledige dienstverlening aan de inwoners van Harelbeke en Deerlijk. Met andere woorden, iedere burger heeft recht op dezelfde kwaliteitsvolle dienstverlening. Verder kan de lokale politie eveneens een handje toesteken bij opdrachten van federale aard, zoals bewaking, bescherming of opdrachten van ordehandhaving bij grote evenementen of manifestaties.


8.1 Onthaal De dienst onthaal te Harelbeke is een niet te onderschatten dienst. Aan de onthaalbalie wordt verwacht dat onze medewerkers een passend antwoord bieden op de vragen van de bevolking. Ze beantwoorden elke dag tal van uiteenlopende vragen, ze geven informatie, verwijzen door naar de juiste contactpersoon of naar onze dienst aangiften, … Voor een administratieve dienstverlening kan men terecht van maandag tot vrijdag vanaf 08.00 uur tot 12.00 uur en van 13.00 uur tot 17.00 uur te 8530 Harelbeke, Deerlijksesteenweg 43. Bij de dienst aangiften kan men terecht voor het opnemen van klachten, meldingen, verlies van documenten, … Onze medewerkers voorzien de bevolking van de nodige attesten, informatie of hulpverlening. Deze dienst is open van maandag tot vrijdag vanaf 08.00 uur tot 19.30 uur. Op zaterdag en brugdagen kan men er terecht vanaf 09.00 uur tot 12.00 uur en van 13.00 uur tot 17.00 uur. Op zon- en feestdagen is deze dienst gesloten. Deze dienst situeert zich eveneens in het hoofdcommissariaat te 8530 Harelbeke, Deerlijksesteenweg 43.

Aangiften Harelbeke: aantal bezoekers per maand 350 300 250 200 150 100 50 0

2013 2014

Wanneer we de resultaten van het aantal bezoeken per dag er naast leggen (op jaarbasis) kunnen we duidelijk vaststellen dat er op maandag telkens een piek is aan het aantal bezoekers. Een logische verklaring hiervoor is omdat de aangiftedienst op zondag gesloten is. Op zaterdag tellen we het minst aantal bezoekers.

Aangiften Harelbeke: aantal bezoekers per dag 800 700 600 500 400 300 200 100 0

689 531

542 446

574 482

500 505


537 503

Hiernaast kan men de resultaten vinden van de bezoeken aan de dienst aangiften te Harelbeke. In 2014 hebben we 3366 bezoekers mogen verwelkomen. Per maand kan men vaststellen dat over het ganse jaar het aantal bezoeken redelijk gelijk loopt.

389 362

2013 2014

Als we gaan kijken naar het aantal bezoekers per uur, kunnen we duidelijk de piek van op maandag terug vinden. Eveneens op woensdagnamiddag zien we een verhoging aan het aantal bezoekers. De aangiftedienst is tot 19.30 uur open. Al kunnen we uit onderstaande grafiek afleiden dat de piek tot ongeveer 19.00 uur loopt.

Bezoekers aangiftedienst per uur Harelbeke 2014 90 80 70 60 maandag

50

dinsdag 40

woensdag

30

donderdag

20

vrijdag

10

zaterdag

0

Verder voorziet de politiezone GAVERS dezelfde dienstverlening in het gemeentehuis van Deerlijk. Tijdens dezelfde openingsuren van het gemeentehuis, is er telkens een wijkinspecteur aanwezig die de bevolking eveneens voorziet van de juiste informatie of voor de opname van een klacht/melding. Dit is telkens van maandag tot vrijdag van 09.00 uur tot 12.00 uur. Op donderdag kan men er ’s avonds ook terecht van 16.00 uur tot 19.00 uur. En de eerste en derde zaterdag van de maand van 09.00 uur tot 11.30 uur (behalve tijdens de zomermaanden).


Aangiften Deerlijk: aantal bezoekers per maand 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

2013 2014

De laatavondopening op donderdag valt nochtans wel in de smaak bij de bevolking van Deerlijk. We kunnen op de grafieken duidelijke pieken vaststellen.

Aangiften Deerlijk: aantal bezoekers per dag 180 160 140 120 100 80

2013

60

2014

40 20 0

Bezoekers aangiftedienst per uur Deerlijk 2014 40 35 30 25

maandag

20

dinsdag

15

woensdag

10

donderdag

5 0


We kunnen hier duidelijk zien dat de aangiftedienst te Deerlijk niet zo druk wordt bezocht als deze in Harelbeke. Met een aantal van 408 bezoekers op jaarbasis met pieken in januari en oktober.

vrijdag zaterdag

8.2 Wijkwerking De wijkwerking wordt ook wel eens de nabijheidspolitie genoemd. De wijkinspecteurs zijn verantwoordelijk voor “hun” wijk. Hun wijk die een duidelijke afbakening kent. Binnen deze wijk staan zij garant als vertrouwd aanspreekpunt. De opdrachten van een wijkinspecteur worden vaak onderschat, maar uiteindelijk zijn zij het bindmiddel tussen politie en de bevolking. Wij verwachten van de wijkinspecteurs een goede kennis van hun wijk en zijn inwoners, alsook moeten zij een brede kennis hebben om allerlei vragen te beantwoorden van de bevolking. Het takenpakket van een wijkinspecteur is zeer uiteenlopend. Meestal starten zij de dag met het houden van een schooltoezicht. Zij verzorgen eveneens het onthaal in het gemeentehuis van Deerlijk, alwaar zij instaan voor het opnemen van klachten of andere aangiftes. Zij staan ook in voor de uitvoering van parkeerproblemen, burenruzies, hinder of overlast, intra familiaal geweld, inschrijvingen, kantschriften, bijstand aan een gerechtsdeurwaarder, bijstand bij ordediensten (verkeersregeling en dergelijke), … Verder worden zij dagelijks aangestuurd op het gebied van nazorg en preventie. Eigenlijk kan men dit alles bundelen tot enkele kerntaken:       

Signaleringsfunctie, informatiegaring en -verstrekking Preventieve aanwezigheid Contact en doorverwijzingsfunctie Lokale repressieve en bemiddelingsfunctie Deelname aan situationele en buurtgerichte criminaliteitspreventie Aanwezigheid in het straatbeeld Nazorgfunctie

De dienst “Wijk” valt onder de Directie Operaties en telt binnen de politiezone GAVERS 11 personeelsleden, allen inspecteur van politie.


Wijk 2014 Vrije ruimte

OD

Planton

3,34%

7,33%

12,48%

Wijkdienst

76,85%

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00%

De wijk spendeerde 76,85% van hun tijd specifiek aan “wijkwerking” (op het terrein). De rest van de tijd staan zij garant voor een bemanning aan de plantondienst te Deerlijk en worden zij eveneens ingezet bij georganiseerde acties. Dit zijn voornamelijk zaken zoals de doortocht van wielerwedstijden, E3-prijs, gerechtelijke acties, … In 2013 kenden we de herverdeling in functie van de verkavelingen. Deze is nog steeds van kracht.

Links: Harelbeke met een onderverdeling van 8 wijken 1. 2. 3. 4. 5.

Hulste Bavikhove Centrum-Oost Centrum – West + Overleie Arendswijk + Bestierland (ook grondgebied Deerlijk) 6. Eiland / Collegewijk 7. Zandberg 8. Stasegem


Rechts: Deerlijk met een onderverdeling van 3 wijken 1. Deerlijk - Centrum 2. Deerlijk - Industrie 3. Deerlijk – Sint-Lodewijk

Deze wijken worden dan verder onderverdeeld in clusters om de werklast onder de wijkinspecteurs gelijk te houden. De clusters hebben eveneens als doel dat er een permanente bezetting is van het terrein en het helpt eveneens bij de uitvoering van dringende taken. Dit zorgt ervoor dat politiezone GAVERS met de wijkwerking continuïteit biedt, alsook een onderlinge steun en bijstand voor de medewerkers. Onze politiezone telt 3 clusters: 1. Cluster 1: Hulste, Bavikhove, Centrum-Oost, Centrum-West/Overleie = 4 wijkinspecteurs 2. Cluster 2: Stasegem, Eiland/Collegewijk, Arendswijk/Bistierland, Zandberg = 4 wijkinspecteurs 3. Cluster 3: Deerlijk-Centrum, Deerlijk-Industrie, Deerlijk-St-Lodewijk = 3 wijkinspecteurs Het is duidelijk uit onderstaande grafiek dat de werklast per cluster toch het hoogst ligt in Harelbeke-Centrum-West (cluster 1).

Werklast

28%

Deerlijk

43%

Harelbeke Centrum Oost Harelbeke Centrum West 29%

Dit gaat van het aantal interne opdrachten, kantschriften, aanvankelijke en navolgende proces-verbalen gerechtelijk en verkeersongevallen tot de afwerking van brieven.


8.2.1

InfoWIJK

InfoWIJK is een digitale toepassing die in samenwerking met een private partner werd ontwikkeld. De bedoeling van het geheel is om de oude papieren administratie te digitaliseren, zodoende dat alle informatie omtrent de “wijk” in één database terecht komt en raadpleegbaar is door het korps. Halfweg 2014 werd gestart met het invoeren van de bestaande wijkfiches. Dit moest zorgen voor een startbasis. Sinds oktober 2014 zijn ook de wijkagenten gestart met het up-to-date houden van de digitale wijkfiches. Wat houdt dit nu precies in?    

Inkomende aanvragen tot adrescontrole, komende van de dienst bevolking, worden door het gerechtelijk bureel van de politie ingevoerd in de toepassing De wijkagent ziet in de toepassing welke adressen er in zijn wijk nog moeten gecontroleerd worden De wijkagent voert de controles uit op de vermelde adressen en vult online alle gevraagde informatie aan Aan de hand van de ingevulde informatie kan de wijkagent een digitale verslag doormailen aan de dienst bevolking

Op heden zijn er 4.077 digitale wijkfiches, zijnde 4.077 adressen waar bewoners aan gekoppeld zijn. Voordeel van de toepassing:   

Digitaal Online aanvulling van de fiches mogelijk (via tablet, ter plaatse, bij de bewoners) Alle ingevoerde informatie is via een zoekfunctie door iedereen in het korps raadpleegbaar


8.2.2

Digitaal buurtonderzoek

Het digitaal buurtonderzoek is een idee dat werd gelanceerd in 2014. De uitwerking van dit project is voor de nabije toekomst. Huidig buurtonderzoek? Het probleem met het huidige buurtonderzoek is dat er veel informatie verloren gaat. De bevraging is vluchtig en de bevraagde personen herinneren zich dikwijls “iets” later of een ander gezinslid komt plots met informatie binnen, … maar deze wordt niet meer overgemaakt aan de politiediensten. Uiteindelijk is het doel van ons allen dat we de zaak kunnen oplossen of toch een klein stapje verder komen in het “onderzoek”. Verder hopen we dat we de burgers alert kunnen maken en dat zij ons moeten contacteren bij enige verdachte zaken of andere. Bij een buurtonderzoek dringt zich ook de nood op om dit zeer grondig te doen. Hoe grondiger getuigen ondervraagd kunnen worden, hoe beter dit is voor het onderzoek. Bij het traditioneel buurtonderzoek hebben we vaak een aantal problemen: -

Tijdens de werkuren zijn vaak personen niet thuis. Tijdens de nacht zijn er veel personen die de deurbel niet horen of bang zijn om open te doen. De overname door een volgende shift, is niet altijd evident om te organiseren.

In de eerste twee gevallen wordt er een standaardbrief gepost bij deze personen. Maar deze blijft heel vaak onbeantwoord doordat men denkt dat hun informatie niet belangrijk genoeg is. De drempel is te hoog om de politie te contacteren. De politiezone GAVERS wil hier kom af mee maken door dit alles te digitaliseren. De burger kan op deze manier zijn informatie online kwijt zonder dat er een hoge instapdrempel is. Hoe ziet de politiezone GAVERS dit nu? Eerst en vooral willen we erop drukken dat het buurtonderzoek moet behouden worden. De standaardbrief zal uiteindelijk vervangen worden door een brief die een unieke login bevat. De brief zal eveneens informatie geven over het BIN-netwerk, de mogelijkheden van SDNA en technopreventief advies. De standaardbrief heeft dus ten allen tijde zijn nut! Personen die niet thuis zijn in de digitale wereld, worden ook de mogelijkheid geboden om ons telefonisch te contacteren of zij mogen ook steeds langskomen aan onze onthaaldienst te Harelbeke of Deerlijk. Indien de burger ingaat op de standaardbrief, kunnen zij via www.pzgavers.be een link terug vinden naar het “digitale buurtonderzoek” alwaar zij kunnen inloggen met hun unieke login. Daarop wordt de mogelijkheid geboden om tekst aan te vullen en/of een bestand op te laden. Dit alles laat de burger toe om onze diensten in kennis te stellen van – eventuele – belangrijke informatie en dit bovenal wanneer de burger “tijd” heeft. Het kan ook leiden tot een verhoogde waakzaamheid en alertheid bij de burger. Ook de bewustwording bij de burger dat zij misschien wel met kostbare informatie rond lopen, kan leiden tot positieve resultaten.


8.3 Interventie

Het antwoord op dringende oproepen wordt verzorgd door de interventiedienst. 24/24 uur, dit 7/7 dagen staan zij klaar voor dringende hulpverlening, aangestuurd door CIWES (Communicatie- en InformatieCentrum West-Vlaanderen − beter gekend als de dienst 101/112). De interventies worden geregistreerd in het registratiesysteem ISLP als melding, interventie of proces-verbaal. De interventiedienst binnen de politiezone GAVERS bestaat uit +/- 30 personeelsleden. Deze worden per dienst verder verdeeld in teams die politioneel toezicht uitoefenen, acties uitvoeren, buurtgerichte patrouilles, afwezigheidstoezichten, etc. Daarvoor interveniëren deze teams over het volledige werkingsgebied van de politiezone GAVERS. De opdrachten worden per dienstvoertuig (of beter gekend in de volksmond als “combi”) uitgevoerd. Vaak wordt ook gebruik gemaakt van een anoniem dienstvoertuig, wanneer onze zichtbaarheid vermeden moet worden. Elk team bestaat uit twee operationelen. Deze teams worden telkens aangevoerd door een functionele chef. Een chef die erop toeziet dat alle nodige opdrachten tot een goed einde worden geleid. Binnen de politiezone GAVERS heeft iedereen de kans om functionele chef te zijn. Op die manier draagt iedereen de nodige verantwoordelijkheid en wordt initiatief en verantwoordelijkheid op de voorgrond geplaatst. Zoals eerder aangegeven werken de ploegen de klok rond volgens volgende principes:   

Vroege dienst: 06.00 uur – 14.00 uur Late dienst: 14.00 uur – 22.00 uur Nachtdienst: 22.00 uur – 06.00 uur

Vooraleer elke dienst start, worden de ploegen voorzien van een “briefing”. Deze briefing bestaat erin om de ploegen up to date te houden betreffende onderwerpen van de voorgaande dienst, controles en/of toezichten die moeten gebeuren, … Deze briefing is volledig digitaal en is eveneens beschikbaar in de voertuigen (zie uitleg InfoCop onder het hoofdstuk “interne communicatie”). Zo kan er snel op de bal gespeeld worden.


Verdeling diensten: inzake de verdeling van de verschillende diensten, kunnen we een onderverdeling maken tussen “OD” (= ordedienst), planton (= aangiftedienst), de “reguliere werking” en verder de “vrije ruimte” (zie onderstaande grafiek).

Interventie - FC 2014 OD

Planton

2,57%

6,08%

Vrije ruimte

20,86%

Reguliere werking

70,49%

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%

Zoals men kan opmaken, neemt de “reguliere werking” de meeste tijd in beslag. De “vrije ruimte” staat als tweede in de rij en wordt ingevuld met: overlastploegen, verkeersploegen, rechercheploegen en ordediensten op verkeers- en gerechtelijk vlak. De “vrije ruimte” wordt met andere woorden gespendeerd aan extra toezichten en acties. In 2014 hadden de interventieploegen zo’n 7518 gedispatchte gebeurtenissen, waarvan 26,46% in Deerlijk en 73,54% in Harelbeke. Daarnaast werd de PZ Gavers 147 maal gedispatcht naar omliggende zones. Deze dispatchings gebeuren door ons communicatiecentrum CiWES. Buiten deze gebeurtenissen zijn er heel wat geplande controles, controles op eigen initiatief, … want een interventiedienst is zoveel meer dan rondrijden alleen. 2013

2014

Gemiddelde aanrijtijd

0:09:52

0:09:53

Gemiddelde afhandelingstijd

0:48:07

0:38:48

Dagelijks hebben we een gemiddelde van 1,28 gebeurtenissen per uur. Daarbij hebben we een aanrijtijd van een kleine 10 minuten, wat op zich een goed resultaat is.


8.4 Verkeer Verkeersveiligheid is één van de grote pijlers binnen onze basispolitiezorg. Dagelijks worden we geconfronteerd met verkeer en de regels hieromtrent. De verkeersdienst binnen de politiezone GAVERS bestaat uit 3 verkeersspecialisten. Bij de bevolking is de politie vooral gekend omwille van de controles op snelheid, rijden onder invloed van alcohol en verdovende middelen, gordeldracht, gebruik van een mobiele telefoon achter het stuur, foutparkeren, zwaar vervoer, … Maar uiteindelijk is de verkeersdienst zoveel meer. Preventie blijft een essentieel onderdeel in het handhavingsbeleid. Voorbeelden daarvan zijn onze verkeerslessen, fietscontroles, seminaries voor senioren in het verkeer, etc. Alsook zorgt de verkeersdienst voor het ondersteunen en verstrekken van adviezen aan de lokale besturen betreffende mobiliteit.

8.4.1

Snelheidscontrole De flitsauto binnen de politiezone GAVERS wordt bemand door een Agent van Politie. De administratieve ondersteuning wordt verzorgd door het burgerpersoneel. In 2014 hebben we meer dan 87 790 bemande snelheidscontroles (aantal gecontroleerde voertuigen) gedaan. De snelheidscontroles in 2014 staan gelijk aan 401 controle-uren, terwijl de doelstelling in het actieplan op 350 uren lag.

8.4.2

Blauwe zone De controle van de blauwe zone wordt uitgevoerd door een Agent van Politie. In 2014 werden 457 vaststellingen gedaan in de blauwe zone betreffende parkeren.


8.4.3

Ademtesten 5369 ademtesten zijn er in 2014 afgenomen. Dit aantal ligt opnieuw redelijk hoog, dit mede dankzij de dagelijkse inspanningen door de dienst interventie.

Verder wordt er ook jaarlijks zowel een zomer- als een wintercampagne gevoerd betreffende BOB, dit was niet anders in 2014.


8.4.4

Veiligheidsgordel/GSM

Dankzij de hedendaagse technologie is het haast onmogelijk de veiligheidsgordel niet aan te doen. Toch zouden we vooral bij korte ritten geneigd zijn ons niet vast te klikken. De gordeldracht is een nationaal aandachtspunt voor alle politiediensten, alsook het gebruik van de GSM/mobiele telefoon achter het stuur moet aangepakt worden. Toch kunnen we vaststellen dat beide fenomenen stijgen over de jaren heen ondanks de campagnes en de bijhorende risico’s. In 2014 lanceert het BIVV een campagne inzake het GSM-gebruik achter het stuur. De nieuwe campagne was nodig omdat heel wat bestuurders “gsm’en” en “sms’en” achter het stuur en dit geheel als normaal beschouwen. Wie belt achter het stuur loopt 3 tot 4 keer meer kans op een ongeval. Bij sms’en is dat risico zelfs 23 keer groter. En nog meer: 

Een bestuurder die zijn telefoon gebruikt achter het stuur: o reageert trager op onverwachte gebeurtenissen; o remt bruusker; o heeft de neiging om te vertragen; o rijdt aarzelend; o mist de verkeersborden en andere dingen die zich voordoen op de weg.

Een overzicht: Jaar

Aantal vaststellingen gordel

Aantal vaststellingen GSM

2011

31

22

2012

86

31

2013

113

74

2014

321

215

Uit bovenstaande tabel merken we een grote stijging t.o.v. de vorige jaren. Binnen de politiezone werd de klemtoon hoog gelegd op dit soort overtredingen, net omdat het zoveel verkeersongevallen kan vermijden. Deze klemtoon wordt doorgetrokken in 2015.


8.4.5

Verkeersongevallen

Evolutie verkeersongevallen 2009-2014 900 800

742 767

698

700 600

580 602

532 503

545

447

500

392

400

362

322

300 162 165 153 140 141 119

200 100 0 Totaal

Lichamelijk letsel 2009

2010

2011

2012

Stoffelijke schade 2013

2014

Op de totale cijfers zien we een daling over de jaren heen, wat op zich goed nieuws is. Als we kijken naar het tijdstip van de ongevallen over de maanden heen (zie onderstaande grafiek), dan zien we dat de verkeersongevallen in het najaar een piek hebben. Een opmerkelijke piek zou men wel kunnen stellen. Wellicht ligt dit aan de invallende duisternis, een verandering van zomer- naar winteruur, …

2014: maandelijkse evolutie 60 50 40 30 20 10 0

Totaal

Lichamelijk letsel


Stoffelijke schade

8.4.6

Evenementen

In 2014 werkte de dienst Evenementen +/- 290 dossiers af. Dat zijn evenementen van allerlei soorten. Dit kan gaan van het verlenen van advies bij de organisatie van eetfestijnen, begeleiding muziekgroepen – kinderen – …, innames openbaar domein, doortochten van rally’s – fietstochten – wielerwedstrijden, fuiven, rommelmarkten, kermissen, wapens, alarmen, … en ga zo maar door. Deze dienst geeft eveneens advies op vraag van het College van Burgemeester en schepenen. Zij nemen ook de signalisatieplannen voor hun rekening en de opmaak van vergunningen voor wielerwedstrijden. Alsook de opvolging hoort hier bij. Harelbeke en Deerlijk zijn ook wielergemeentes. Men kan dit gemakkelijk opmaken uit onderstaande tabel. Een totaal aan 23 wielerwedstrijden en 18 doortochten spreekt wel voor zich. De belangrijkste wielerwedstrijden voor de politiezone zijn de E3prijs en de Vlaamse Pijl. Wielerwedstrijd

Doortocht

Totaal

Harelbeke

17

9

26

Deerlijk

16

9

25

Totaal

23

18

41

De InfoCOP-suite* wordt eveneens door de dienst Evenementen gebruikt. Binnen InfoCOP zijn er 298 dia’s aangemaakt. Deze zijn 14377 bekeken, dat staat voor een gemiddelde van 48 keer per dia en 196 forumaanvullingen. Binnen InfoPOP zijn er 216 dia’s aangemaakt met een totaal van 687 forumaanvullingen hieromtrent.

*voor uitgebreide info omtrent infoCOP-suite: zie hoofdstuk 5.1.5


8.4.6.1

Wapens 162 130

stijging 24,62%

2013

2014

De dienst evenementen wordt bemand door een persoon die specialist is in de wapenwetgeving. De wapenwetgeving werd grondig herzien sinds enkele jaren en kent daaromtrent bij de burger nog vele vragentekens. Dat vertaalt zich ook in een stijging van het aantal dossiers t.o.v. 2013. We kennen een stijging van bijna 25%. Van die 162 dossiers zijn er 53 dossiers die louter om het verlenen van advies gaan. 73 dossiers gaan over het afleveren van wapenvergunningen. 8.4.6.2

Alarmen

“Alarmen” maakt ook deel uit van de dienst Evenementen. Heel wat bedrijven, winkels, verenigingen, natuurlijke personen hebben een alarm geïnstalleerd. Bij een inbraak wordt automatisch de alarmcentrale en bijgevolg onze politiediensten ingelicht. Onze interventieploegen worden dus veelal opgeroepen voor een “alarm”. Heel vaak betreffen deze oproepen verkeerdelijke manipulaties of iets dergelijks. Daarom worden door onze diensten “Valse alarmen” opgesteld. In 2013 hadden we nog 60 dossiers. In 2014 hebben we dit kunnen reduceren tot 57. Een lichte daling van 5%. Dat klinkt niet veel, maar elke daling is goed voor deze sector.


8.5 Lokale recherche De lokale recherche staat in voor de gerechtelijke onderzoeken, die onder de verantwoordelijkheid van een magistraat vallen, gevoerd worden binnen de politiezone. We verstaan hieronder het onderzoek dat nodig is voor het beheren van gebeurtenissen en fenomenen die zich op het grondgebied van de politiezone GAVERS voordoen. Heel vaak worden gerechtelijke opdrachten van federale aard uitgevoerd. Al deze opdrachten worden uitgevoerd op eigen initiatief of in opdracht van onderzoeksrechters, Procureur des Konings, Arbeidsauditeur of in navolging van aanvankelijke vaststellingen van misdrijven. Er is eveneens tweerichtingsverkeer tussen de recherche en de interventieploegen en wijkdienst. Heel vaak wordt informatie opgepikt, belangrijk voor de recherche. Ook omgekeerd werpt dit zijn vruchten af. Externe diensten kunnen ook op onze samenwerking rekenen, zoals de sociale- en arbeidsinspectie, VDAB, … In 2014 bestond de dienst lokale recherche bij de politiezone GAVERS uit 1 commissaris, 5 hoofdinspecteurs en 2 inspecteurs. Verder is er een verdeling binnen een aantal specialisaties:      

Personen Goederen Drugs Lokale criminaliteit Cybercrime Ecofin


8.5.1

Sectie drugs

De sectie drugs volgt de lokale drugcriminaliteit- en fenomenen van zeer dichtbij op. Ze doen dit aan de hand van gegronde onderzoeken en werken vooral anticiperend. Op die manier tracht men de handel in verdovende middelen te minimaliseren. Daarbij werden in 2014 door de sectie drugs 144 kantschriften afgewerkt.

Overzicht 2009 - 2014 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

90 71

57

54

51

48

72

68

37 27

30 21

2009 Bezit

14

17

2010

2011 Handel


19

22

2012

2013

15

11

Totaal

Lineair (Totaal)

2014

8.5.2

Sectie woninginbraken / vermogensdelicten Poging

Effectief

Totaal

2009

31

82

113

2010

20

84

104

2011

44

134

178

2012

47

104

151

2013

45

81

126

2014

39

65

104

Uit bovenstaande tabel kunnen we afleiden dat de effectieve woninginbraken gedaald zijn over de laatste vier jaren heen.

Harelbeke

Deerlijk

101 100 80 60 40 20 0

78 76 46

2010

53

2011

43 30 30 15 12

2012

8 1011 9 10

2013

2014

100 80 60 40 20 0

51 49 37 31 20

2010

2011

33 18 14

2012

6 6

7 3 7 2 2

2013

Bij de uitsplitsing per gemeente ziet men dat binnen de PZ Gavers de gemeente Harelbeke verantwoordelijk is voor 70 à 75% van de woninginbraken. De gemeente Harelbeke kende voornamelijk in het 2e semester van 2012 een enorme toename gevolgd door een enorme afname voor het 2e semester van 2013. Het 1e semester van 2014 was eveneens zeer positief voor de gemeente Harelbeke met slechts 29 woninginbraken. Voor de gemeente Deerlijk merkt men een omgekeerde tendens op waarbij het aantal woninginbraken in het 1e semester van 2014 nog nooit zo hoog geweest is en bijna meer bedraagt dan het aantal woninginbraken in de gemeente Harelbeke.


2014

In het kader van woninginbraken gaat onze dienstverlening verder dan enkel het “vaststellen” alleen. Bij een inbraak (effectief of poging) is er steeds een hercontactname door de wijkinspecteur. Daarbij wordt nagezien hoe het met de bewoners in kwestie gaat maar kan men ook ingaan op advies om de woning “veiliger” te maken. In 2014 werden 18 adviezen aangevraagd waarop. Daarvan zijn er 6 voorstellen effectief volledig uitgewerkt. Zoals eerder al vermeldt (zie hoofstuk 5.2.3) kan men zich te Harelbeke en Deerlijk ook lid maken van het BIN-Netwerk (het BuurtInformatieNetwerk). Het BIN-netwerk heeft tot doel om informatie vlug en doeltreffend te verspreiden. Tegelijkertijd nodigt het uit tot preventie, waakzaamheid of opmerkzaamheid.

Dit netwerk wordt ook alsmaar populairder, het ledenaantal kent elk jaar een stijging. Momenteel hebben we een totaal van 1305 leden voor Harelbeke en 241 leden voor Deerlijk. Dat zijn er exact 188 meer over gans de politiezone.


8.5.3

Sectie jeugdbescherming: Audio Visueel Verhoor van Minderjarigen (AVM)

De sectie jeugd en gezin gaan de uitdaging aan met complexe dossiers rond problematiek van familiale kwesties zoals echtscheiding, intra familiaal geweld, zedendelicten en hoofdzakelijk problematiek betreffende minderjarigen (onbuigzaamheid, druggebruik, spijbelen, … ) Bij minderjarigen kan het verhoor van een slachtoffer, getuige of verdachte op video worden opgenomen. Dit is beter gekend als het audiovisueel verhoor. De wetgeving daaromtrent kan men terug vinden in het Wetboek van Strafvordering. Een videoverhoor moet er vooral voor zorgen dat de minderjarige in kwestie slechts één keer zijn verhaal moet doen. Zo kan de video herbekeken worden door de politie, parketmagistraat, rechter, … en wordt de minderjarige toch maar één keer geconfronteerd met de concrete feiten. Men kan op die manier ook letten op de non-verbale communicatie van de minderjarige, iets wat op het moment van het verhoor niet altijd op gelet wordt. Zo kan een kind van neen zeggen, terwijl het van ja knikt. Langs de andere kant is het videoverhoor ook een controle over hoe de “verhoorders” zich gedragen. Leggen ze bepaalde antwoorden in de mond, zijn ze objectief, … Enkele cijfers: Hoedanigheid verhoorde

Aantal AVM volgens opdrachtgever

11%

5% 0% Pdk SlO/get.

18%

Pdk, Jeugd OR

verdachte

JR 55% 89%

Gebruik videolokaal 0%3%

6% 13%

Vlas Riho 6% 0%

Midow Grensleie Mira Gavers

59%

13%

FGP andere


andere

8.5.4

Lokale criminaliteit

De lokale criminaliteit wordt opgevolgd door 2 inspecteurs binnen de PZ Gavers. Inspecteurs die enkel hierop werken. Zij volgen de lokale plaatsen op, alsook “personen” en de lokale meldingen. Zij trachten deze zaken in beeld te brengen en verzamelen informatie om deze verder uit te diepen.

%

Resultaat inzet Lokale Criminaliteit 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

41,7

Obs / Info 8.5.5

38,2

35,4 27,1

24,3

3,5

PV / RIR

Arrestaties

Opsporingen

ID daders

geen gevolg

RadEx

De lokale recherche besteedt ook aandacht aan het fenomeen radicalisme – extremisme. De media bericht bijna dagelijks over “radicaliserende” jongeren. De gevolgen van die radicalisering kunnen een grote impact hebben op de samenleving. Radicalisme kan allerlei vormen aannemen en methoden aanwenden. Sommige “radicalismen” blijven beperkt tot extreem ideeëngoed, zonder dat ze enige bedreiging vormen voor de omgeving of de ruimere samenleving. Het gaat dan om geestelijk of louter ideologisch radicalisme, dat desgevallend tot uiting komt in levensstijlen. Sommige groepen zijn extern, outreachend ingesteld wat meestal blijkt uit hun bekeringsdrang. Andere groepen beleven hun radicalisme geïsoleerd van de samenleving. Sommige “radicalismen” zijn er op uit om fundamentele maatschappelijke veranderingen te bewerkstelligen, al dan niet met ondemocratische middelen, al dan niet met geweld. Radicalisme of radicale ideeën kunnen, wanneer hun invloed voldoende groot is, gevestigde waarden en zogenaamde evidenties op de helling zetten. De beginselen van de democratische rechtsstaat, met onder meer de vrijheid van meningsuiting, maken nu eenmaal, naar woord en daad, radicaliteit mogelijk. Project RadEx is opgestart in 2014. Daarbij worden lokale personen in beeld gebracht en wordt er rond hen informatie verzameld en gebundeld.


8.6 Politionele slachtofferbejegening Een verkeersongeluk, een arbeidsongeval, … Politie is vaak de eerste officiële instantie waar slachtoffers en/of nabestaanden mee te maken krijgen. In deze materie is iedere politieambtenaar geschikt om slachtoffers en/of nabestaanden op te vangen, maar dit wordt meestal verzorgd door personen die de juiste opleiding hebben genoten. Op die manier kunnen zij de informatie gepast aanbrengen bij slachtoffers en/of nabestaanden. Zij staan in voor een eerste onthaal, bieden een luisterend oor, voorzien de burger van de juiste informatie en verwijzen (wanneer nodig) door naar gespecialiseerde diensten. Binnen de politiezone GAVERS hebben we sinds eind 2012 eveneens een dienst slachtofferbejegening. Deze dienst bestaat ondertussen uit 10 vrijwillige medewerkers en één teamleider. Allen werken zij in een systeem waarbij er constant een vrijwilliger bereikbaar is en instaat voor de slachtofferbejegening. Zij worden opgeroepen door de dienst interventie of wijkwerking. Wanneer de slachtofferbejegenaar ter plaatse komt, staan zij volledig ter beschikking van de slachtoffers en/of nabestaanden. Op die manier kan de dienst interventie of wijk, verder gaan met hun vaststellingen. Deze dienst werkt ook nauw samen met de omliggende zones. Ook in omgekeerde richting levert dit een prima samenwerking op.

8.7 Handhaving openbare orde In de zone vinden gedurende gans het jaar heel wat evenementen plaats. De meeste daarvan kunnen plaatsvinden zonder een voorafgaande goedkeuring en hoeven ook geen bijzondere ondersteuning vanuit politie. Andere moeten uitdrukkelijk aan het gemeentebestuur worden aangevraagd. Bij sommige daarvan volstaat het om vanuit de politiediensten het evenement op te nemen in de klassieke uitvoering van de “patrouilles” (controlerondes). Bij andere is het een must dat de politie permanent aanwezig is. De beoordeling daarvan wordt gemaakt door de dienst beheer van de evenementen die rekening houdt met onder meer de plaats, de plaatsgesteldheid, het ogenblik, het aantal verwachte aanwezigen, de impact op het verkeer en vooral de eventuele impact op de algemene veiligheid. De bedoeling bestaat er vooral in om de organisatoren te responsabiliseren en in essentie te voorzien in begeleidende maatregelen in eigen beheer. De politie zal pas nadrukkelijk aanwezig zijn als het veiligheidsaspect een permanente ondersteuning vergt.


9 Werking ondersteunende functionaliteiten 9.1 Directie logistiek De directie logistiek en haar medewerkers analyseert wat er nodig is bij het personeel. Zij overleggen eveneens wat een absolute noodzaak is of wat eventueel kan uitgesteld worden. Voor benodigdheden betreffende dienstvoertuigen en ICT, worden federale raamcontracten gebruikt. Deze overheidsopdrachten is een overeenkomst tussen een aanbestedende overheid (politie) en een onderneming die de werken uitvoert of levert. Uiteindelijk is het de bedoeling de “beste koop” te sluiten waarbij men een goed product heeft tegen een zo goed mogelijke prijs. Wat betekende 2014 voor de directie logistiek? 

 

Inventarisatie en informatisering van de logistieke middelen; o GaLop: materiaal wordt verder ingevoerd o Bestellingen voor de basisuitrusting thans volledig digitaal; o Bezoekersregistratie systeem (operationeel) Efficiënt beheren van de logistieke middelen; Efficiënt beheren van de werkingsmiddelen

De Politiezone GAVERS staat immers voor blijvende innovatie. In 2014 zijn de investeringen gestegen, alsook de werkingskosten. Investering

Werking 350000

1000000 900000 800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0

300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2008 2010 2012 2014


2008

2011

2014

9.2 Directie gerechtelijk bureel – ICT 9.2.1

Gerechtelijk bureel

Het gerechtelijk bureel is een dienst die vaak niet gekend is bij de bevolking, waar weinig wordt bij stilgestaan. Het is een dienst die een belangrijke taak vervult binnen het politiewezen. Velen staan er waarschijnlijk niet bij stil, maar de politie ontvangt dagelijks heel wat informatie. Het gerechtelijk bureel zorgt er immers voor dat die wordt verzameld, geanalyseerd en uiteindelijk bij de juiste persoon/dienst terecht komt voor verdere afwerking. Alsook ontvangen zij alle afgewerkte dossiers (processen-verbaal) vanuit alle diensten die een politiezone rijk is. Zij controleren deze processen-verbaal op juistheid en volledigheid. Vanuit dit oogpunt worden “interne” kantschriften uitgeschreven om het proces-verbaal te vervolledigen. Vervolgens worden deze overgemaakt aan de parketten van de Procureur des Konings (PdK). Ook de parketten van de PdK kunnen ons kantschriften sturen, met de bedoeling processen-verbaal aan te vullen, een verder onderzoek uit te voeren of de huidige stand van zaken na te gaan. Binnen het gerechtelijk bureel hebben we ook het APO-beheer (Ambtshalve Politioneel Onderzoek). Deze dossiers worden op zelfstandige basis verder onderzocht en vervolledigd. Wanneer deze integraal en volledig zijn afgewerkt, worden deze overgemaakt aan het parket. Een andere taak van het gerechtelijk bureel is de voeding van de Algemene Nationale Gegevensbank (ANG). Dit is een databank enkel toegankelijk voor politiediensten. Allerhande informatie aangaande op te sporen personen, voertuigen of voorwerpen kan men daarin terug vinden, alsook alle gerechtelijke informatie aangaande vastgestelde misdrijven. De medewerkers zijn verantwoordelijk voor de elektronische transfer naar de ANG. 2014 stond garant voor een totaal van 20 751 processen-verbaal..

Aanvankelijke PV’s 18000

16862

16000 13307

14000 12000

9411 7635

10000 8000 6000 4000

3530 3452

3356

3218

2000

821 650 632 533

0 GF

VKO 2011

2012


2013

VR 2014

(GF = Gerechtelijk feit, VKO = Verkeersongeval, VR = Verkeer)

De navolgende processen-verbalen dalen ook in 2014. Met een totaal van 4537 dossiers t.o.v. 4744 dossiers in 2013.

Navolgende PV’s 3500 3000

2981 2895 3078 2965

2500 1277

2000

1433 1258

1500 1000

1092

564 581 572 480

500 0 GF

VKO 2012 2013

2011

VR 2014 In 2014 zijn de Ambtshalve Politionele Onderzoeken opnieuw in dalende lijn. We hebben een totaal van 1570 APO-dossiers. Dat is maar liefst een daling van 560 dossiers t.o.v. 2013.

APO - dossiers 1400 1200

1189 1070

1049

1000 800

785

693

659

579

600 400 200

332 35 23

371

317 151 23

101 24

371 245 131 38

0 2011

2012

2013

Totaal

APO-GF

APO-Verkeer

APO-plaats feit


APO-VKO

2014

3500

3299

Kantschriften 3019

2823

3000

2666

2500 2000 1500 1000 500 0 2011

2012

2013 KS


2014

Opnieuw goed nieuws voor de dienst kantschriften. 2014 kende 2666 dossiers en kent opnieuw een daling t.o.v. 2013. Dit vertaalt hem in het feit dat processenverbaal binnen de politiezone GAVERS met de grootste correct- en volledigheid afgewerkt worden.

9.2.2

ICT

De dienst ICT (informatica- en communicatiesystemen) van de lokale politiezone GAVERS staat in voor het onderhoud van deze infrastructuur en apparatuur, alsook dat deze beschikbaar is voor de medewerkers. De systeembeheerder zorgt eveneens voor de netwerkverbindingen en de toegangen tot het ISLP-systeem. Verder worden de operationele en administratieve diensten ondersteund door het beheer van het server- , computer- en printerpark. De politiezone heeft resoluut gekozen voor “digitalisering”. Dat betekent automatisch dat er nood is aan interne ondersteuning om het bedrijf continu “online” te houden. De back-upfunctie van de “directie ICT” (samengesteld uit een aantal cumulfuncties) is bijgevolg cruciaal. Wat betekende 2014 voor de dienst ICT?     

Oude computers en printers werden vervangen zodoende alles compatibel is met Windows 7 Het nieuwe dienstvoertuig werd uitgerust met ISLPMobiel. De wijkinspecteurs werden voorzien van tablets. Deze tablets hebben allen toegang tot ISLP Mobiel. Nieuwe medewerker ICT Verder werden nog een aantal oude systemen geactualiseerd, dit idem voor verouderde software


9.3 Lokaal Informatie Kruispunt (LIK) Wat betreft de operationele informatie is het LIK het aanspreekpunt, dit vooral voor de eigen politiezone, maar ook voor andere zones, alsook federale en arrondissementele diensten zoals het AIK, FGP, … Deze dienst staat ook in voor de aansturing van operationele activiteiten. Zij verzamelen alle gegevens uit de verschillende diensten van de politiezone. Deze wordt geanalyseerd en de nuttige informatie wordt bewerkt en ter beschikking gesteld van die verschillende diensten. Wat dat betreft volgen zij eveneens de werklast en de kwaliteit op. Bij de politiezone GAVERS verzorgt het LIK eveneens de dagelijkse briefing, zowel de opmaak als het geven ervan. Dit wordt uitgevoerd aan de hand van de infoCOP-suite, waar het LIK de centrale entiteit voor is. Meer informatie over de infoCOP-suite kan u terugvinden onder de rubriek “interne communicatie” waar men een uitgebreide uiteenzetting over de werking hiervan terugvindt (hoofdstuk 5.1.5). Ook hier is het door de digitalisering mogelijk met een minimale overhead het operationele resultaat te maximaliseren zowel naar aansturing, opvolging en effectmeting.


Politiezone GAVERS (Harelbeke – Deerlijk) Deerlijksesteenweg 43 8530 Harelbeke Tel 056/73 35 11 Fax 056/73 35 29 [email protected] www.pzgavers.be

Politiezone GAVERS Jaarverslag 2014

Recommend Documents