Politiezone GAVERS. Organisatienota

Politiezone GAVERS Organisatienota

Inhoudsopgave 1

Voorwoord....................................................................................................................................... 5

2

Mission Statement .......................................................................................................................... 6

3

Denkkader ....................................................................................................................................... 8 3.1

3.1.1

Pijler 1: Externe oriëntering ............................................................................................ 8

3.1.2

Pijler 2: Probleemoplossend werken............................................................................... 8

3.1.3

Pijler 3: Partnership ......................................................................................................... 9

3.1.4

Pijler 4: Verantwoording ................................................................................................. 9

3.1.5

Pijler 5: Bekwame betrokkenheid ................................................................................... 9

3.2

Informatiegestuurde politiezorg ........................................................................................... 10

3.2.1

Doelbepalend ................................................................................................................ 10

3.2.2

Uitwisseling ................................................................................................................... 10

3.2.3

Meerwaarde biedend .................................................................................................... 10

3.2.4

Pro- en reactief .............................................................................................................. 11

3.2.5

Doelgericht .................................................................................................................... 11

3.3

4

Gemeenschapsgerichte politiezorg ......................................................................................... 8

InfoCOP-suite......................................................................................................................... 12

3.3.1

InfoCOP – Interactieve briefingtool............................................................................... 12

3.3.2

InfoPOP – Informatie van/voor Politie op Patrouille .................................................... 13

3.3.3

InfoDOC – Paperless documentatie / documenten ...................................................... 14

3.3.4

InfoTARGET – Informatie inzake TARGETS .................................................................... 14

Werkingsnormen ........................................................................................................................... 15 4.1

De functie wijkwerking .......................................................................................................... 16

4.2

De functie onthaal ................................................................................................................. 16

4.3

De functie interventie............................................................................................................ 17

4.4

De functie politionele slachtofferbejegening ........................................................................ 18

4.5

De functie lokale recherche................................................................................................... 19

4.6

De functie handhaving van de openbare orde ...................................................................... 19

4.7

De functie handhaving van de verkeerswetgeving ............................................................... 19

5

Organigram en organisatie ............................................................................................................ 20 5.1

Organigram ............................................................................................................................ 20

5.2

Korpschef ............................................................................................................................... 21

5.3

Directie mobiliteit.................................................................................................................. 22

5.3.1

Verkeer .......................................................................................................................... 22

5.3.2

Evenementen ................................................................................................................ 24

5.4

Directie Recherche ................................................................................................................ 25

5.5

Directie Operaties.................................................................................................................. 27

5.5.1

Interventie ..................................................................................................................... 27

5.5.2

Wijkwerking ................................................................................................................... 30

5.5.3

Onthaal .......................................................................................................................... 33

5.6

Directie logistiek .................................................................................................................... 34

5.7

Directie ICT en gerechtelijk bureel ........................................................................................ 35

5.7.1

Gerechtelijk bureel ........................................................................................................ 35

5.7.2

ICT .................................................................................................................................. 36

5.8

Directie personeel ................................................................................................................. 37

5.9

LIK (Lokaal Informatie Kruispunt) .......................................................................................... 38

1 Voorwoord

Beste, Het woord organisatie roept klassiek een afgelijnd, gestructureerd en statisch beeld op. Een ‘nota’ over de organisatie doet dit eveneens of zelfs nog meer. Terecht, want met de “organisatienota PZ Gavers” beschrijven we de werking van de zone, vertrekkend vanuit de actuele structuur. Iedereen die wil weten hoe wij vandaag intern- en externgericht samenwerken, kan in dit overzicht de rode draad van de bedrijfsvoering nalezen of ontdekken. En toch zou deze foto van de organisatie zoals ze er vandaag uitziet, tegelijk een beeld van permanente dynamiek moeten kunnen oproepen. Immers onze visie, die de onderbouw is voor de operationele werking, is geënt op een kern van ‘wendbaarheid’. Dit houdt in dat wij niet alleen dagelijks moeten inspelen of – nog liefst – anticiperen op een veranderende of veranderlijke omgeving. Het is vooral een zaak om met de ganse organisatie, en dus inclusief de structuur, mee te evolueren in de richting van de behoeften van morgen.

Een organisatie is dynamisch. Deze nota ook.

Getekend Rino DEFOOR Korpschef Politiezone GAVERS

2 Mission Statement Visie Doel is binnen een vernieuwde visie, opgesteld naar aanleiding van de aanstelling van de korpschef, deze missie te garanderen. Met de nieuwe visie worden tevens vaste waarden ingebed in de dagelijkse werking en interne bedrijfscultuur. De politiezone GAVERS wil binnen de contouren van de wet, het budget en het statuut, komen tot een kwaliteitsvolle dienstverlening binnen de algemene politietaken intern en extern de organisatie. Dit is voornamelijk gebaseerd op de waarde van wederzijds respect en transparantie, gefocust op een verhoging van de betrokkenheid van het personeel bij de beleidsvoorbereiding, rekening houdend met de legitieme vragen van onze externe partners. Dit kan ieder vervullen vanuit zijn specialiteit en individuele invulling, rekening houdend met de cohesie van een groep en het collectieve belang. De politiezone GAVERS wil binnen een organisatie met een duidelijke structuur en een duidelijk (aan)gestuurde werkwijze komen tot een verhoging van de performantie van de reguliere dienstuitvoering, waarbij iedereen duidelijke uitdagingen en verantwoordelijkheden krijgt. Door een resultaatgericht werken kunnen prestaties worden aangetoond. Missie De politiezone GAVERS staat door een gestructureerde organisatie en kwaliteitsvolle werking voor een optimale dienstverlening. Dit betekent: 

  

een alerte, bereikbare en beschikbare interventiedienst als onmiddellijk antwoord op noodoproepen, met daarnaast de klemtoon op een sterk preventieve en proactieve werking een lokale recherche voor diepgaander en ophelderingsgericht onderzoek een wijkdienst dicht bij de bevolking met een preventieve en ondersteunende rol een verkeersdienst als brug tussen veiligheid en leefbaarheid

Alle operationele diensten worden hierbij ondersteund door personeels-, gerechtelijke- en logistieke diensten die intern en extern een faciliterende taak vervullen. De operationele directies zijn georiënteerd op een informatiegestuurde politiezorg. Heel concreet houdt dit in dat de hele organisatie de wendbaarheid moet hebben om te anticiperen en te reageren op de uitdagingen van leefbaarheid en veiligheid op korte en lange termijn. Essentieel hierbij is de verdere uitbouw van de digitalisering van de interne en transversale aansturing van alle uitvoerende diensten, met een verhoging van efficiëntie en effectiviteit tot gevolg. Operationele performantie, gekoppeld aan een weloverwogen inzet van financiële middelen, lijkt een uitdaging op korte termijn.

Pagina 6 | Basisnota Politiezone GAVERS | 2013

De na te streven doelstellingen zijn opgenomen in ondermeer het zonaal veiligheidsplan. De middelen die hiervoor worden vrijgemaakt worden jaarlijks vastgelegd in de middelenbegroting die conform het wettelijk kader wordt opgesteld. Waarden Voor het opsommen van een aantal waarden was het belangrijk om bottom-up te werken. Er werd een bevraging van de eigen politiemedewerkers gehouden. Daarin werd gepeild naar waarden zodat een opsomming kon worden gegeven welke waarden voor de politiezone GAVERS belangrijk zijn en waarvoor de lokale politiezone wil staan. Om een vertaling van de zone naar waarden te kunnen geven, vonden we het belangrijk om elk lid afzonderlijk te bevragen. Mede omdat deze personen als beste weten hoe het korps werkt en wat zij willen overbrengen naar de burger. Er kan dan ook voluit gesproken worden over de gedragen waarden vanuit de ganse politiezone GAVERS. De waarden vertalen wat er uiteindelijk van elke medewerker verwacht wordt. Deze worden onderling toegepast tussen politiemensen in deze zone. Ook moeten deze worden aangenomen in de verhoudingen met de burger. De waarden staan voor datgene waarin de zone gelooft. Het is de bedoeling dat deze waarden de (samen)werking van het korps ondersteunen en vertegenwoordigen. De volgende waarden willen we voor de ondersteuning van de werking van de lokale politiezone GAVERS aanhouden:          

Samenwerking Menselijke benadering Wederzijds respect Motivering Integriteit Oplossingsgerichtheid Onpartijdigheid Efficiëntie Klantgerichtheid Discretie


3 Denkkader 3.1 Gemeenschapsgerichte politiezorg Gemeenschapsgerichte politiezorg of ook “community policing” genoemd, is een begrip van fundamenteel belang binnen de geïntegreerde politie. De gemeenschapsgerichte politiezorg is een model binnen de Belgische politiezorg die zorgt voor een effectievere en efficiëntere beheersing van de criminaliteit, onveiligheidsgevoelens bij de burger te verminderen, dienstverlening bij de politie te verhoren, … Uiteindelijk is “gemeenschapsgerichte politiezorg” een manier van denken, een mentaliteit, … die iedere politieambtenaar in zich draagt.

3.1.1 Pijler 1: Externe oriëntering Een standaardzin die hier altijd bij terug komt, is: “De politie staat niet tegenover de samenleving, maar er middenin”. Deze zin op zich, verklaart al veel. De politie is met andere woorden in de maatschappij geïntegreerd. Ze moet weten wat er leeft bij de burgers. Dit op het vlak van veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit. Wanneer men deze kennis bezit, kan men op tijd reageren en eventueel anticiperen.

3.1.2 Pijler 2: Probleemoplossend werken De politie krijgt dagelijks meldingen van conflicten of andere soorten criminaliteit. De bedoeling van deze pijler is dat de politie de problemen kan lokaliseren en hiervan een analyse maakt om deze “problemen” op te lossen. Uiteindelijk is het de uitdaging – door een constante analyse van onveilige situaties – dat de problemen tijdig herkend worden en dat er geanticipeerd wordt. Op die manier kunnen zaken niet uit de hand lopen.


3.1.3 Pijler 3: Partnership Niet alleen de politie draagt de verantwoordelijkheid betreffende veiligheid en leefbaarheid. Men kan dit ook niet enkel en alleen op de politie verhalen. Dit is een verantwoordelijkheid van ons allen, van elke partner binnen deze schakel. Een schakel die onderdeel vormt van een ketting binnen een geïntegreerde benadering. We vragen dus een samenwerking tussen de verschillende schakels. Enkel en alleen deze samenwerking kan veiligheid en leefbaarheid doen ontstaan. De overheid is het hart van ons veiligheidsbeleid, maar ook de bevolking is een zeer belangrijke schakel.

3.1.4 Pijler 4: Verantwoording De politie dient een antwoord te voorzien op de bijdrage die wij leveren in de gemeenschapsgerichte politiezorg. Hoe wordt deze politiezorg ingevuld? Onder welke vorm wordt dit vertaald?

3.1.5 Pijler 5: Bekwame betrokkenheid “Samen” is hier het sleutelwoord. Het moet voor zowel politieambtenaren als voor de verschillende bevolkingsgroepen opportuniteiten worden gecreëerd om “samen” problemen van veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit aan te pakken. Alsook het verlenen van diensten en daarmee de veiligheid en zekerheid creëren is hierbij van essentieel belang.


3.2 Informatiegestuurde politiezorg Bovenstaande titel verklaart eigenlijk zichzelf. Politiezorg die gestuurd wordt door informatie. Informatie die de politie dagelijks haalt uit alle data die voor handen zijn (feiten, meldingen, interventies, …). Dit alles levert informatie op over veiligheid, de leefbaarheid, criminaliteit, maar eveneens over onze eigen politiewerking. Deze informatie dient om de organisatie aan te sturen op strategisch, tactisch en operationeel vlak.

3.2.1 Doelbepalend Een organisatie zonder informatie en kennis is een blind bedrijf. Dit geldt eveneens voor politiediensten. Informatie en kennis vormen nu eenmaal de basis voor een doeltreffende werking. Doelstellingen worden bepaald aan de hand van verzamelde informatie. Diezelfde informatie zorgt ervoor dat gerechtelijke en bestuurlijke opdrachten tot een goed einde worden gebracht. De resultaten worden verzameld en dienen voor de evaluatie. Nadien wordt er bijgestuurd waar nodig.

3.2.2 Uitwisseling Informatie moet worden gedeeld. Enkel op die manier kan er ook effectief iets mee gedaan worden. Dit vereist met andere woorden de medewerking van alle medewerkers van de eigen politiediensten (zowel lokale als federale politie) en de overheid, maar ook wordt de medewerking gevraagd van de partners en lokale gemeenschappen, beter gekend als de bevolking. Zonder de uitwisseling van de informatie tussen bovenstaande groepen, kan de informatie niet gestuurd worden.

3.2.3 Meerwaarde biedend Informatie bestaat in tal van vormen. Het is aan de politiedienst om ervoor te zorgen dat informatie met een concreet belang wordt ingezameld, verwerkt, gebruikt en uiteindelijk wordt verspreid. In dit kader kan men een meerwaarde bieden op het vlak van verkeersveiligheid, overlast, minder criminaliteit, …


3.2.4 Pro- en reactief Na incidenten of interventies, wordt de meeste informatie reactief verzameld en verwerkt. Proactieve informatie heeft men wanneer er aanwijzingen zijn dat misdrijven worden voorbereid of wanneer men voelt dat de veiligheid binnen een samenleving in het gedrang komt. De politie verzamelt deze informatie en kan er gepast op reageren.

3.2.5 Doelgericht Actief op zoek gaan naar informatie om ze te verzamelen en te delen. Heel wat opdrachten van de politiediensten zijn hierop gericht. Dit om toekomstige opdrachten beter uit te voeren of er beter op te kunnen inspelen. Ook kennis en inzichten over bepaalde fenomenen zijn niet onbelangrijk en dienen ook om het politiewerk beter te oriënteren. Dit is trouwens ook de leidraad in de mission statement (missie-visie-waarden) van de politiezone GAVERS. Wie onze organisatie beter leert kennen, weet dat wij staan voor “informatie”. Informatie vermenigvuldigen door ze te delen.


3.3 InfoCOP-suite In het kader van zowel gemeenschapsgerichte als informatiegestuurde politiezorg, voegen wij hier ook graag onze InfoCOP-suite aan toe. De InfoCOP-suite is dé tool binnen de politiezone GAVERS. Het staat in voor onze informatieverspreiding onder al onze medewerkers. Dit zowel naar documenten toe, maar ook naar briefing toe van de verschillende diensten. Alle operationele informatie wordt digitaal, online en paperless ter beschikking gesteld van alle personeelsleden met als doel samen de operationele doelstellingen te realiseren. Verder is deze suite ook geïmplementeerd in onze dienstvoertuigen, met als trots onze ANPR-wagen die de nodige hits opbrengt, zo de criminaliteit beter opspoort en deze naar beneden brengt. De suite bestaat momenteel uit 4 hoofdzaken: -

InfoCOP – Interactieve briefingtool InfoPOP – Informatie van/voor Politie op Patrouille InfoDOC – Paperless documentatie/documenten InfoTARGET – Informatie inzake targets

De aansturing en opvolging hiervan gebeuren door het LIK (Lokaal Informatie Kruispunt).

3.3.1 InfoCOP – Interactieve briefingtool InfoCOP is een interactieve briefingtool met een sterke focus op een informatiegestuurde politiezorg. Deze tool dient als ondersteuning van briefings. InfoCOP dient om informatie aan te bieden aan het operationeel kader bij hun activiteiten. Het is een visueel medium dat gebruik maakt van “dia’s” en wordt in onze politiezone geprojecteerd op smartboards, maar is eveneens te raadplegen op elke computer binnen onze politiezone. De dia’s opmaken is een kinderspel. Men kan ten rade gaan bij aangemaakte templates waarbij de gegevens enkel geselecteerd moeten worden of ingevuld.


Het ter beschikking stellen van operationele informatie die interessant of nuttig lijkt bij het dagelijkse werk van politiemensen, is het belangrijkste punt waarom politiezone GAVERS infoCOP gebruikt. Deze informatie kan van eender welke soort zijn, bv.: op te sporen personen, op te sporen voertuigen, identificaties van verdachte(n), toezichten die uitgevoerd moeten worden, aankondiging van lokale evenementen, … Wij drukken er ook graag op dat dit gaat om een interactief medium. InfoCOP voorziet van informatie maar men kan ook zelf informatie toevoegen. Zo kan een wijkinspecteur informatie toevoegen op een bepaalde berichtgeving dat betrekking heeft op zijn wijk. Op die manier blijft de informatie niet enkel bij de wijkinspecteur, maar wordt deze gedeeld met het ganse korps. Informatie wordt met andere woorden vermenigvuldigd door het te delen.

3.3.2 InfoPOP – Informatie van/voor Politie op Patrouille Vergeet de oubollige dienstbulletins, InfoPOP zorgt ervoor dat de politionele toezichten en activiteiten op een gebruiksvriendelijke manier kunnen gebeuren en gecoördineerd worden. InfoPOP laat eveneens toe dat alles digitaal kan gebeuren, paperless als het ware. Dankzij de informatica-inrichting in de politievoertuigen van politiezone GAVERS, kan men deze tool online gebruiken op het terrein. Men vult de toezichten gewoon digitaal aan. Men kan eveneens feedback toevoegen.


3.3.3 InfoDOC – Paperless documentatie / documenten InfoDOC is een verzamelplaats - op een gestructureerde manier - voor alle documenten binnen onze politiezone. De documentatie dient als een hulp bij een goede uitvoering van politionele opdrachten. Documentatie wordt op die manier eveneens gedeeld met elkaar. Informatie die interessant is voor een verkeersploeg, is eveneens toegankelijk voor bv. een wijkinspecteur. Op die manier kan men ook telkens een antwoord bieden op een eventuele vraagstelling.

3.3.4 InfoTARGET – Informatie inzake TARGETS InfoTARGET is een interactief en snel hanteerbare tool om gegevens betreffende potentiële targets te kunnen voeden en te raadplegen. Het gaat over een digitale hulp voor het gebruik van INPR-systeem (Intelligent Number Plate Recognition) tussen de verschillende politiediensten. Deze tool werkt grensoverschrijdend. Ze kan gevoed en geraadpleegd worden en ondersteunt mede de strijd tegen de grenscriminaliteit. De opgenomen “targets” worden gekoppeld aan de ANPR-camera’s (Automatic Number Plate Recognition). Ze bevat in hoofdzaak informatie omtrent kenteken- en nummerplaten van vervoermiddelen die gekoppeld zijn aan deze targets. Het gaat in essentie om gerichte gerechtelijke activiteiten. De informatie betreft onder meer ook: niet-betaalde onmiddellijke inningen, nietverzekerde voertuigen, niet-ingeschreven voertuigen, niet-keuring, ingetrokken rijbewijzen, … Momenteel zijn alle korpsen van het gerechtelijk arrondissement betrokken in het ANPR-systeem. Ook heel wat korpsen daarbuiten zijn geëngageerd. Dit zorgt ervoor dat we elkaars lijsten met targets kunnen voeden. ANPR-Hit: In de A(utomatic)NPR –wagen verschijnt een HIT-scherm wanneer de camera’s van de wagen een nummerplaat hebben gezien die gezocht wordt in InfoTARGET. Op dit HIT-scherm kan men onmiddellijk een duidingstekst lezen waarom de wagen wordt gezocht of wat er dient te gebeuren bij een HIT. Via dit HIT-scherm kan men het forum aanvullen. Manuele Hit: Via de manuele zoekfunctie in de applicatie InfoTARGET wordt een nummerplaat ingegeven, dit via eender welk werkstation in het commissariaat of de computers die ingebouwd zijn in de interventievoertuigen (verbonden met het 3G-netwerk). Wanneer men een nummerplaat invoert die voorkomt in de lijst van de targets, dan krijgt men het identieke HIT-scherm als bij een ANPR-Hit.


4 Werkingsnormen De wet op de geïntegreerde politie (WGP) definieert de opdrachten van de lokale politie: “De lokale politie verzekert op het lokale niveau de basispolitiezorg, meer bepaalde alle opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie die nodig zijn voor het beheren van lokale gebeurtenissen en fenomenen die zich voordoen op het grondgebied van de politiezone, evenals het vervullen van sommige politieopdrachten van federale aard.” Daarbij zijn er werkingsnormen van de politiediensten vastgelegd, die we hier verder gaan bespreken. Politiezone GAVERS beschikt over 72 personeelsleden, waarvan 63 personen die behoren tot het operationeel kader en 9 personen tot het administratieve- en logistieke kader (CaLog). PZ GAVERS

Aantal

Calog/Contractueel personeel

1

Calog/Statutair personeel

8

Operationeel korps/Statutair personeel

63

Eindtotaal (exclusief extern personeel (2))

72

Operationele personeelsleden

Aantal

Calog

Statutair

Contractueel

Eindtotaal

Hoofdcommissaris

1

Niveau A

1

1

Commissaris

6

Niveau B

3

3

Hoofdinspecteur

10

Niveau C

3

Aspirant-hoofdinspecteur

1

Niveau D

1

Inspecteur

43

Eindtotaal

8

Agent van politie

2

Eindtotaal

63


1

4 1

1

9

4.1 De functie wijkwerking Als minimale werkings- en functioneringsnorm legt men de inzet op van 1 wijkinspecteur per 4000 inwoners. De dienst “Wijk” valt onder de directie operaties en telt binnen de politiezone GAVERS 11 personeelsleden, allen inspecteur van politie. Deerlijk telt 3 wijken en 11 417 inwoners. Dat maakt dat er 1 wijkinspecteur is per 3806 inwoners. Harelbeke daarentegen telt 8 wijken en 27 100 inwoners. Dat zorgt ervoor dat er in Harelbeke 1 wijkinspecteur is per 3388 inwoners. (De cijfers inzake de inwoners zijn volgens de laatste tellingen van 31/12/2011).

De politiezone GAVERS voldoet hiermee aan de opgelegde minimale werkingsnorm inzake de functie wijkwerking.

4.2 De functie onthaal De minimale werkingsnorm werd hier vastgelegd op 12 uur per dag in een centraal onthaalpunt. In een meergemeentezone moet er tevens ook een politiepost voorzien worden in elke gemeente. Er moet hierbij wel opgemerkt worden dat de burger binnen de politiezone telkens een onmiddellijke respons krijgt wanneer deze niet fysiek toegankelijk is, indien zij de politie nodig hebben. Gedurende de uren dat de onthaaldienst niet bemand is, moeten de telefonisch oproepen doorgeschakeld worden naar een bemande politiepost binnen of buiten de zone. Ditzelfde geldt eveneens voor personen die zich buiten de uren fysiek aanmelden bij het politiebureau. De technische infrastructuur moet zo voorzien zijn dat zij in de mogelijkheid gesteld worden contact op te nemen met een poltieambtenaar. Voor de politiezone GAVERS is er een onthaal voorzien in een centraal onthaalpunt dit telkens van 08.00 uur tot 19.30 uur. De burelen worden volledig gesloten om 20.00 uur. Op zaterdag en brugdagen is dit onthaal open van 9.00 uur tot 12.00 uur en van 13.00 uur tot 17.00 uur. Op zon- en feestdagen is de onthaaldienst gesloten. In de gemeente Deerlijk is er een politiepost voorzien in het gemeentehuis die tevens dezelfde openingsuren heeft als de gemeentelijke diensten. Tijdens deze uren kan men terecht bij een wijkinspecteur. Voldoet politiezone GAVERS hiermee aan de minimale norm? Wij voorzien een politiepost in het gemeentehuis van Deerlijk en een onthaaldienst in een centraal onthaalpunt (politiebureau te Harelbeke). Op weekdagen is het onthaalpunt 12 uur per dag open en komen wij tegemoet aan de minimale norm. Enkel op zaterdag en brugdagen is dit teruggeschroefd naar 7 uur per dag. Op zondag voorzien wij geen onthaal.

Pagina 16 | Basisnota Politiezone GAVERS

Wanneer er buiten de openingsuren zich toch iemand aanmeldt bij het politiebureau, kan deze persoon via een oproepknop (bevestigd aan de voordeur) contact opnemen met een politieambtenaar. Via de oproepknop wordt de betrokkene doorverbonden met het CIC Brugge (dienst 101 – 112). Het CIC Brugge beslist dan verder welke interventie moet gebeuren voor de betrokkene. Wanneer men buiten de openingsuren telefonisch contact opneemt met de politiezone GAVERS, wordt deze persoon eveneens doorgeschakeld met het CIC Brugge (dienst 101 – 112). Ook hier beslist het CIC Brugge verder wat er met de oproep dient te gebeuren.

4.3 De functie interventie

De dienst interventie wordt geacht om binnen een passende termijn een antwoord te bieden op elke oproep waarbij er nood is aan een politietussenkomst. Hierbij werd er als norm gesteld dat er één permanente ploeg is, aangevuld met een bijkomende ploeg gedurende gemiddeld 12 uur per dag. Hierbij komt ook dat er een permanentie voorzien wordt van een officier van bestuurlijke en gerechtelijke politie. In de politiezone GAVERS is er s ’morgens één permanente ploeg voorzien, die bijgestaan kan worden door een overlastploeg of een verkeersploeg. Zowel in de namiddag als ’s nachts worden er telkens 2 permanente ploegen voorzien. Binnen de politiezone GAVERS is er een permanentie voorzien voor officieren van gerechtelijke en bestuurlijke politie. Wanneer men deze nodig heeft, is er telkens iemand die oproepbaar is. De politiezone GAVERS voldoet hiermee aan de minimale norm die opgelegd is voor de functie interventie.


4.4 De functie politionele slachtofferbejegening Een verkeersongeluk, een arbeidsongeval, slachtoffer van een misdrijf, … Politie is vaak de eerste officiële instantie waar slachtoffers en/of nabestaanden mee te maken krijgen. In deze materie is iedere politieambtenaar geschikt om slachtoffers en/of nabestaanden op te vangen, maar dit wordt meestal verzorgd door personen die een bijkomende opleiding hebben genoten. Op die manier kunnen zij de informatie gepast aanbrengen bij slachtoffers en/of nabestaanden. Zij staan in voor een eerste onthaal, bieden een luisterend oor, voorzien de burger van de juiste informatie en verwijzen (wanneer nodig) door naar gespecialiseerde diensten. Men voorziet toch een minimale werkingsnorm waarbij men vraagt dat elk lokaal politiekorps beschikt over een gespecialiseerde medewerker. Dit om andere politieambtenaren bij te staan, maar ook om slachtoffers op te vangen. De taak van een gespecialiseerde medewerker kan toevertrouwd worden aan een politie-assistent of aan burgerpersoneel met dergelijk diploma. Er moet eveneens een permanentie binnen deze dienst voorzien worden, zodoende men te allen tijde op deze personen beroep kan doen. Dit ten voordele van de eigen zone, maar ook in samenwerking met andere zones. Binnen de politiezone GAVERS hebben we sinds eind 2012 eveneens een dienst slachtofferbejegening. Deze dienst bestaat uit 10 vrijwillige medewerkers en één teamleider. Allen werken zij in een systeem waarbij er constant een vrijwilliger bereikbaar is en instaat voor de slachtofferbejegening. Zij worden opgeroepen door de functionele chef of Officier van Gerechtelijke Politie (OGP). Wanneer de slachtofferbejegenaar ter plaatse komt, staan zij volledig ter beschikking van de slachtoffers en/of nabestaanden. Deze dienst werkt ook nauw samen met de omliggende zones en alle diensten van de geïntegreerde politie. Ook in omgekeerde richting levert dit een prima samenwerking op. De politiezone GAVERS voldoet hiermee ruimschoots aan de minimale werkingsnorm inzake de functie slachtofferbejegening.


4.5 De functie lokale recherche Hiervoor is de minimale werkingsnorm als volgt bepaald: -

10% van het personeel van het effectief van het operationeel kader, voor de politiezones waarvan het globale effectief gelijk is aan of hoger is dan 230. 7% van het personeel van het effectief van het operationeel kader, met een minimale dagelijkse inzet op weekdagen van een ploeg van twee personeelsleden, voor de andere politiezones.

Het operationele kader binnen de politiezone GAVERS telt 63 operationeleleden (op 31/12/2013). Dat zorgt ervoor dat wij 7% moeten voorzien binnen de functie lokale recherche. De dienst lokale recherche bij de politiezone GAVERS bestaat uit 1 commissaris, 5 hoofdinspecteurs en 2 inspecteurs. Deze 2 inspecteurs zijn toegevoegd vanaf 01/11/2013, specifiek om de lokale criminaliteit beter te kunnen aanpakken. Samen zorgt dit voor 7 medewerkers binnen deze functie. De politiezone GAVERS voldoet hierbij ruimschoots aan de minimale opgelegde norm.

4.6 De functie handhaving van de openbare orde Ordehandhaving bestaat uit openbare rust, veiligheid en gezondheid. Wanneer we spreken over openbare ordehandhaving denken we niet alleen aan de grotere evenementen, maar ook over kleinere gebeurtenissen waarbij een politieaanwezigheid vereist is. Ook maatregelen inzake een veilig wegverkeer horen hier vaak bij. Verder kan de minister van Binnenlandse zaken de lokale politie opvorderen om de openbare orde te handhaven of te herstellen in een andere politiezone dan de eigen zone. Inzake deze functie is er vastgelegd dat er permanent een officier van bestuurlijke politie beschikbaar is. De politiezone GAVERS werkt met een permanentiesysteem waardoor er telkens een officier van bestuurlijke politie bereikbaar en terugroepbaar is.

4.7 De functie handhaving van de verkeerswetgeving “Verkeer” maakte oorspronkelijk geen deel uit van de werkingsnormen. Pas in 2009 (KB 16/10/2009) is deze er bij gekomen ter wijziging van het KB 17/09/2001. De functie verkeer wordt uitgevoerd op het grondgebied van de lokale politiezone met uitzondering van autosnelwegen (die onder de bevoegdheid van de federale politie valt). De capaciteit die aan deze functie wordt besteed, bedraagt minimum 8% van de totale werkcapaciteit van de politiezone. De politiezone telt 72 personeelsleden. Dat maakt dat wij een verkeersdienst zouden moeten hebben van 5,72 personen. Momenteel telt de verkeersdienst binnen de politiezone GAVERS 7 personeelsleden (1 commissaris, 3 inspecteurs, 1 agent en 2 personen binnen het burgerpersoneel). Daarbij vermelden wij ook graag dat de taak verkeershandhaving in de organisatie wordt uitgevoerd door zoveel mogelijk operationele verkeersleden. Pagina 19 | Basisnota Politiezone GAVERS

5 Organigram en organisatie 5.1 Organigram


5.2 Korpschef Het politiekorps staat onder leiding van een korpschef. Voor de politiezone GAVERS betreft dit hoofdcommissaris Rino Defoor. Het lokaal politiebeleid wordt onder zijn verantwoordelijkheid uitgevoerd. De uitvoering van het zonaal veiligheidsplan valt hier eveneens onder. Eigenlijk staat een korpschef aan het hoofd van een bedrijf, waarbij hij de leiding, de organisatie en de verdeling van de taken op zich neemt. Daarbij kan het wel dat sommige bevoegdheden worden gedelegeerd door het politiecollege. Verder is de korpschef belast met de voorbereiding aan bepaalde zaken die aan de politieraad of –college worden voorgelegd. Hij woont deze vergaderingen eveneens bij. Het kantoor van dhr Defoor bevindt zich in het politiebureau te 8530 Harelbeke, Deerlijksesteenweg 43. Hij is te bereiken op volgend telefoonnummer: 056/73 35 11.


5.3 Directie mobiliteit

Verkeer (1 commissaris, 3 inspecteurs, 1 agent, 2 Calog) Directie Mobiliteit

Evenementen (1 commissaris)

5.3.1 Verkeer 5.3.1.1

Taken

De Directie Mobiliteit heeft als basistaak binnen de gemeenschapsgerichte basispolitiezorg te zorgen voor de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid in de Politiezone GAVERS. Essentieel daarin is de multidisciplinaire aanpak. Verkeersspecialisten vormen team met interventieleden met een tweeledig doel:  

continue bijscholen van interventieleden op het gebied van verkeer naast de aanpak van verkeersgerelateerde opdrachten eveneens bijzondere aandacht voor het gerechtelijk luik. Verkeerscontroles/toezichten starten vanuit een verkeersgerichte aanpak doch moeten/kunnen resulteren in een gerechtelijke finaliteit. Omgekeerd kan dit evenzeer.

Handhavende en repressieve controles blijven belangrijk binnen het takenpakket van de directie mobiliteit. Dit behelst snelheidshandhaving door controles, controle blauwe zone, parkeren, … Naast het repressieve luik werd er tevens gekozen voor preventie en educatie zoals preventieve controles fietsen op school, dodehoeklessen, lessessies voor senioren in het verkeer, communicatie van lokale/federale acties, … De directie mobiliteit staat tevens in voor het plannen, voorbereiden, opvolgen en communiceren van werken op de openbare weg binnen de politiezone GAVERS. Tenslotte staat de directie mobiliteit nog in voor de operationele organisatie/begeleiding van verkeersgerelateerde ordediensten onder de bevoegdheid van de directeur evenementen.. (begeleidingen/wielerwedstrijden, …)


5.3.1.2

Taakverdeling

Commissaris:  directeur Verkeer  dagelijkse operationele leiding verkeersdienst  werken/verkeersbelemmeringen Inspecteur – Adjunct directeur verkeer:  Operationele leiding verkeerspolitie Inspecteurs:  Verkeerspecialist/motorrijder Agent:    

repressief snelheidshandhavingsbeleid blauwe zone parkeren verkeersadministratie

Calog-medewerkers:  verkeersadministratie  secretariaat Dir. Verkeer  strafregisters Deerlijk/Harelbeke  verkeerspreventie & educatie  secretariaat Mobiliteitscommissie Harelbeke - Deerlijk  strategische analyses 5.3.1.3

Sturing

De leiding/sturing van de verkeersdienst is in handen van de directeur verkeer. Een belangrijk inbreng naar sturing is weggelegd voor het LIK (Lokaal Informatie Kruispunt), dit in het kader van de crossdirectionele aansturing (verkeer-gerechtelijk). De personeelsdienst zorgt in samenspraak met de directeur verkeer voor de opmaak van de dienstregeling. Mogelijkheden tot inzet: 1. Combiploeg: o bestaande uit 1 verkeersspecialist en 1 interventielid o Inzet kan 610- 620- 630-ploeg zijn (vroeg/laat/nacht – dit kan perfect 2e of 3e ploeg zijn) o Hoofdopdracht is verkeer (o.a. ook verkeersongevallen)/gerechtelijk + bijstand aan interventieploeg 2. Combiploeg op motor: doen individueel patrouille op grondgebied met identieke opdrachten doch doen geen verkeersongevallen enkel verkeersgerelateerde interventies. 3. Dagteam: actieteam met specifieke opdracht (bv. gordel/gsm/alcohol). Deze ploeg kan bestaan uit verschillende deelnemers, uren afhankelijk van soort opdracht.


5.3.2 Evenementen De dienst evenementen behandelt gebeurtenissen van allerlei soorten. Dit kan gaan van het verlenen van advies bij de organisatie van allerhande lokale evenementen, begeleidingen muziekgroepen – kinderen – …, innames openbaar domein, doortochten van rally’s – fietstochten – wielerwedstrijden, fuiven, rommelmarkten, kermissen, … Deze dienst geeft eveneens advies op vraag van het College van Burgemeester en schepenen. Zij nemen ook de signalisatieplannen voor hun rekening en de opmaak van vergunningen voor wielerwedstrijden. Alsook de opvolging hoort hier bij. Harelbeke en Deerlijk zijn wielergemeentes. De belangrijkste wielerwedstrijden voor de politiezone zijn de E3prijs en de Vlaamse Pijl. Wanneer bij een evenement de noodzaak van politieaanwezigheid zich opdringt, dan krijgen de medewerkers de opdracht via dienstorders. Deze dienstorders kunnen geraadpleegd worden via de InfoCOP-suite. Daarbij verwachten wij: 

Een stipte en correcte uitvoering van de opdracht(en) met als resultaat: o veilig verloop van de activiteit o volledige tevredenheid van de klant o uitstraling bekwaamheid/professionalisme politiekorps o adequate en snelle tussenkomst bij complicaties o (tijdig) signaleren van problemen – communicatie naar boven toe

Van de assistent(e) verwachten wij: 

voldoende inzet en initiatief bij de uitvoering van de opgelegde opdrachten


5.4 Directie Recherche Goederen (1 hoofdinspecteur) Personen Personen (2 hoofdinspecteurs) Jeugd en gezin Directie Recherche

Drugs

(1 commisaris)

(1 hoofdinspecteur)

Financieel (1 hoofdinspecteur)

Lokale criminaliteit (2 inspecteurs)

De lokale recherche staat in voor de gerechtelijke onderzoeken, die onder de verantwoordelijkheid van een magistraat vallen, gevoerd worden binnen de politiezone. We verstaan hieronder het onderzoek dat nodig is voor het beheren van gebeurtenissen en fenomenen die zich op het grondgebied van de politiezone GAVERS voordoen. Heel vaak worden gerechtelijke opdrachten van federale aard uitgevoerd. Al deze opdrachten worden uitgevoerd op eigen initiatief of in opdracht van onderzoeksrechters, Procureur des Konings, Arbeidsauditeur of in navolging van aanvankelijke vaststellingen van misdrijven. Er is eveneens tweerichtingsverkeer tussen de recherche en de interventieploegen en wijkdienst. Heel vaak wordt informatie opgepikt, belangrijk voor de recherche. Ook omgekeerd werpt dit zijn vruchten af. Externe diensten kunnen ook op onze samenwerking rekenen, zoals de sociale- en arbeidsinspectie, VDAB, … De dienst lokale recherche bij de politiezone GAVERS bestaat uit 1 commissaris, 5 hoofdinspecteurs en 2 inspecteurs. Deze 2 inspecteurs zijn toegevoegd vanaf 01/11/2013, specifiek om de lokale criminaliteit beter te kunnen aanpakken. Verder hebben de hoofdinspecteurs elk hun interne specialisatie:     

Personen Goederen Drugs Jeugd, gezin Ecofin


Voor de lokale recherche binnen de politiezone GAVERS blijft diefstal weerhouden als prioriteit één van het zonale veiligheidsplan. Wij willen blijven investeren in: 



Een goede preventie: o door aan Diefstal Preventie Advies te blijven doen i.s.m. de wijkinspecteurs o tips op de website te plaatsen o goede BIN-werking te verzekeren (Buurt Informatie Netwerk) o lancering van het SDNA (SelectaDNA) o goede interactie tussen wijkdienst en lokale recherche o veelvuldige controleacties van personen en voertuigen, eveneens door de reguliere ploegen (inzet I(ntelligent) N(umber) P(late) R(ecognition)) Door operationeel preventieve acties te blijven organiseren bv. Mini-pack en Goldrushes

Inzake nazorg: 

Blijven investeren in: o een goede hercosi en hercosi + (dringende hercontactnames) o Degelijk uitgevoerd buurtonderzoek

Via onze InfoCOP-suite wordt de registratie van deze inspanningen gedigitaliseerd bijgehouden. Hierdoor kunnen we achteraf betere analyses maken. Verder willen wij ons focussen op lokale onderzoeken. Daarvoor werden twee extra personeelsleden ingezet. 2 inspecteurs van politie die specifiek werken op de lokale criminaliteit. Er wordt een lijst gemaakt van plaatsen/personen die voor lokale overlast (kunnen) zorgen. Deze twee extra leden zorgen dat zij tijdig de nodige informatie verzamelen zodat moeilijkheden tijdig kunnen worden geremedieerd. Tevens verzamelen en verwerken zij de informatie die uit de andere diensten komen (bv. Informatie i.v.m. druggebruik) en voorkomen excessen. Ook de sectie Drugs willen wij voldoende aandacht blijven geven. Dit zijn vaak dossiers die een grotere capaciteit vragen naar wat onderzoek betreft (bv. bij een telefoontap). Wij willen hierin een kwalitatief product afleveren door zorg te besteden aan het voeren van een diepgaand onderzoek en het opstellen van kwalitatieve proces-verbalen. Anderzijds willen wij op korte termijn optreden inzake druggebruik en in kleinere lokale dossiers. Er wordt gepoogd om een goede opvolging/taakverdeling op te stellen in grote dossiers van diefstal en drugs. Omdat dit prioritaire dossiers betreffen dient iedereen van de lokale recherche bij te dragen bij deze onderzoeken en worden de dossiers van de eigen specialisatie tijdelijk secundair. In de andere afdelingen binnen de lokale recherche (ecofin, jeugd, vreemdelingen ,...) worden de lopende dossiers binnen een redelijke termijn met de nodige kwaliteit afgewerkt.


5.5 Directie Operaties De directie operaties verzorgt de permanente eerstelijns politiezorg. Deze directie is vanuit deze opdracht de grootste directie binnen de totale capaciteit van de politiezone GAVERS. Een goed uitgebouwde omkadering is dus noodzakelijk gezien de directie operaties vooral belast wordt met taken die een onmiddellijke afhandeling vergen. De directie operaties wordt geleid door een directeur die functioneel eindverantwoordelijke is voor de tactische en operationele werking van deze directie. Hij staat in voor de verdeling van de taken en middelen onder de medewerkers. Interventie (3 hoofdinspecteurs, 28 inspecteurs)

Directie Operaties (o.l.v. 1 commissaris)

Wijkwerking (11 inspecteurs)

Aangiften (invulling voorzien door de diensten interventie en wijkwerking)

5.5.1 Interventie 5.5.1.1

organisatie

De dienst interventie bestaat binnen de politiezone GAVERS uit:     5.5.1.2

de interventieploegen de officieren van gerechtelijke politie (OGP) met dienst (bereikbaar en terugroepbaar) de officieren van bestuurlijke politie (OBP) met dienst (bereikbaar en terugroepbaar) het Lokaal InformatieKruispunt (LIK – zie hoofdstuk 5.9) omkadering

De interventieploegen worden permanent “omkaderd” door 1 hoofdinspecteur of een functionele chef (inspecteur) die deel uitmaakt van de interventieploeg zelf. Telkens is er een Officier van Gerechtelijk Politie aanwezig of “bereikbaar en terugroepbaar”. Alsook 1 commissaris die – eveneens bereikbaar en terugroepbaar is - de functie van Officier van Bestuurlijke Politie vervult.


5.5.1.3

interventiediensten

5.5.1.3.1 Omschrijving De permanente politionele hulpverlening wordt verzorgd door interventieploegen. Elke ploeg bestaat uit twee leden van het operationeel kader. De klok rond (24/24 uur - 7/7 dagen) staan deze teams in voor de dringende hulpverlening. Daarvoor interveniëren deze teams over het volledig werkingsgebied van de politiezone. Die interventies worden geregistreerd in het registratiesysteem ISLP als een proces-verbaal, melding of interventie. De interventieploegen worden gedispatcht door CIWES (Communicatie- en informatiecentrum WestVlaanderen, beter gekend onder de dienst 101 of 112). De interventieploegen oefenen ook het politioneel toezicht uit door het uitvoeren van buurtgerichte patrouilles, afwezigheidstoezicht, controleacties, ... Deze worden aangevuld in onze InfoCOP-suite. De opdrachten worden per dienstvoertuig (combi of personenwagen) uitgevoerd. Dit laatste kan eveneens met een anoniem voertuig wanneer de opdracht dit zou vragen. 5.5.1.3.2 De wijze van inzet De wijze van inzet van de operationele leden binnen de interventieploegen werd bepaald in het beleid dat werd afgesproken met het CIC (Communicatie- en informatiecentrum) dat sinds 1 oktober 2012 onze politiezone een full-dispatching verzorgd. Interventies worden , indien functioneel verantwoord, afgehandeld door een interventieploeg, een verkeersploeg of door een wijkinspecteur (uitgestelde interventies). 5.5.1.3.3 Ploegbezetting De bezetting binnen de interventieploegen wordt bepaald in functie van werklast zoals die geanalyseerd werd op basis van de modules meldingen, interventies en afhandelingen van onze politiezone. Op basis van deze cijfers wordt de volgende ploegbezetting voor de dienst interventie voorgesteld: Week:   

Vroeg: Laat: Nacht:

1 interventieploeg 2 interventieploegen 2 interventieploegen

Weekends / brugdagen/feestagen:   

Vroeg: Laat: Nacht:

2 interventieploegen 2 interventieploegen 2 interventieploegen

De personeelsdienst/dienstplanning duidt enkel het ploegtype aan: de functionele leidinggevende (teamchef) bepaalt de concrete verdeling over de 110, 210, 310. Zij houden hierbij rekening met de anciënniteit, het geslacht, eigen of gemeenschappelijk openstaand schrijfwerk, ...


5.5.1.3.4 Shifturen   

Interventie vroeg: Interventie laat: Interventie nacht:

06:00 - 14:00 14:00 - 22:00 22:00 - 06:00


5.5.2 Wijkwerking De wijkwerking is een semi-polyvalente directie wat inhoudt dat de wijkinspecteurs in hoofdzaak belast zijn met wijkwerking. Hoewel de gemeenschapsgerichte basispolitiezorg de grondslag vormt voor de werking van het hele korps, komt deze visie het duidelijkst tot uiting in de wijkwerking. De wijkinspecteurs hebben volgende kerntaken:       

aanwezigheid in het straatbeeld signaleringsfunctie, informatiegaring en -verstrekking preventieve aanwezigheid contact en doorverwijzingsfunctie lokale repressieve en bemiddelingsfunctie deelname aan situationele en buurtgerichte criminaliteitspreventie nazorgfunctie

Door zijn of haar aanwezigheid draagt de wijkinspecteur ook bij tot een verhoogd(e) veiligheid(sgevoel) alsook dient hij/zij als een laagdrempelig aanspreekpunt voor de plaatselijke bevolking. Daarom wordt binnen de wijkwerking tijdens hun opdrachten gekozen om enkel een fiets of bromfiets als verplaatsingsmiddel te gebruiken. De wijkwerking moet verder nog beter ten dienste staan van de andere partners van de lokale politie om misdrijven te voorkomen en te helpen oplossen. Hiervoor is een nauwe samenwerking met lokale recherche en interventiediensten noodzakelijk. Daarnaast willen wij op het terrein een actieve partner zijn in het netwerk van stads- en gemeentediensten om mee te bouwen aan een stad/gemeente waar het goed is om te wonen. 5.5.2.1

De bestaande wijken op grondgebied Harelbeke en Deerlijk:

De wijken werden op basis van de huidige werklast en de toename van de bevolking verdeeld om te streven naar een gelijkaardige werklast voor alle wijkinspecteurs. Harelbeke met een onderverdeling van 8 wijken: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Hulste Bavikhove Centrum-Oost Centrum – West + Overleie Arendswijk + Bestierland (ook grondgebied Deerlijk) Eiland / Collegewijk Zandberg Stasegem


Deerlijk met een onderverdeling van 3 wijken: 1. 2. 3.

5.5.2.2

Deerlijk - Centrum Deerlijk - Industrie Deerlijk – Sint-Lodewijk

Clusters

Deze wijken worden dan verder onderverdeeld in clusters om de werklast onder de wijkinspecteurs gelijk te houden. De clusters hebben eveneens als doel dat er een permanente bezetting is van het terrein en het helpt eveneens bij de uitvoering van dringende taken. Dit zorgt ervoor dat politiezone GAVERS met de wijkwerking continuïteit biedt, alsook een onderlinge steun en bijstand voor de medewerkers. Onze politiezone telt 3 clusters: 1. Cluster 1: Hulste, Bavikhove, Centrum-Oost, Centrum-West/Overleie = 4 wijkinspecteurs 2. Cluster 2: Stasegem, Eiland/Collegewijk, Arendswijk/Bistierland, Zandberg = 4 wijkinspecteurs 3. Cluster 3: Deerlijk-Centrum, Deerlijk-Industrie, Deerlijk-St-Lodewijk = 3 wijkinspecteurs 5.5.2.3

Omkaderingen ondersteuning

Bovenop de vermelde wijkinspecteurs wordt er binnen onze zone de wijkwerking ook voorzien in een omkadering en ondersteuning van 1 commissaris. 5.5.2.4

Sturing en uitstelbare interventies

5.5.2.4.1 Operationele sturing Vanuit de meldingen en interventies worden een aantal opdrachten gefilterd waarbij de wijkinspecteurs gevraagd worden om betrokkenen te hercontacteren, eventueel bijkomende informatie te verzamelen en de situatie verder op te volgen vanuit het oogpunt om de 'kleine sociale overlast' op ons grondgebied te kunnen beheersen. Daarnaast zal eveneens worden gestart met de registratie van situaties die men op eigen initiatief detecteert als overlast. 5.5.2.4.2 Uitstelbare interventies Alle wijkinspecteurs nemen eveneens kennis van de lijst van gebeurtenissen die als "uitstelbare" interventies worden beoordeeld. Vanaf het ogenblik dat onze politiezone door CIWES zal gestuurd worden, dienen zij hiervoor zelf in te staan.


5.5.2.4.3 Uurregeling tijdens wijkwerking Binnen de wijkwerking is er de mogelijkheid om flexibel om te springen met eigen werkuren. Men begint tijdens de schooldagen te werken om 07.50 uur, dit om de toezichten aan de schoolpuntjes te garanderen. Andere dagen is er het systeem van glijtijden. Men kan beginnen werken tussen 07.30 uur en 08.30 uur. De middagpauze wordt genomen tussen 11.30 en 13.30 uur en men kan stoppen tussen 16.30 uur en 17.30 uur. Dit is de regel (dagdienst = regel) maar gezien de wijkinspecteurs ook afspraken hebben daarbuiten en de bevolking ook verwachtingen heeft naar zijn wijkinspecteur, kan daarvan worden afgeweken. Het principe is echter dat er maar 07.36 uur per dag wordt gewerkt. Indien er langer moet gewerkt worden, dan kan dat als dit verantwoord is en voorafgaand goedgekeurd werd door het diensthoofd of de OBP-met dienst. Daarnaast kan men ook ingezet worden (bij dienstnoodwendigheden) voor korpsgebonden taken (voetbal, hycap, wielerwedstrijden, weekendwerk, interventies, ...). Zo streeft men zelf telkens naar de prestatienorm van de desbetreffende referentieperiode. 5.5.2.4.4 Bereikbaarheid Naast de gebruikelijke radiofonische middelen die een politieambtenaar ter beschikking wordt gesteld, is de wijkinspecteur eveneens bereikbaar via een GSM. Hiermee zijn zij te allen tijde beschikbaar door de interne en externe partners en kan deze ook dienst doen om het e-mailverkeer na te gaan of als fototoestel (wanneer nodig).


5.5.3 Onthaal Aan de onthaalbalie wordt verwacht dat onze medewerkers een passend antwoord bieden op de vragen van de bevolking. Ze beantwoorden elke dag tal van uiteenlopende vragen, ze geven informatie, verwijzen door naar de juiste contactpersoon of naar onze dienst aangiften, … Voor een administratieve dienstverlening kan men terecht van maandag tot vrijdag vanaf 08.00 uur tot 12.00 uur en van 13.00 uur tot 17.00 uur te 8530 Harelbeke, Deerlijksesteenweg 43. Bij de dienst aangiften kan men terecht voor het opnemen van klachten, meldingen, verlies van documenten, … Onze medewerkers voorzien de bevolking van de nodige attesten, informatie of hulpverlening. Deze dienst is open van maandag tot vrijdag vanaf 08.00 uur tot 19.30 uur. Op zaterdag en brugdagen kan men er terecht vanaf 09.00 uur tot 12.00 uur en van 13.00 uur tot 17.00 uur. Op zon- en feestdagen is deze dienst gesloten. Deze dienst situeert zich eveneens in het hoofdcommissariaat te 8530 Harelbeke, Deerlijksesteenweg 43. Ze wordt bemand door leden van de interventiedienst of wijkwerking.

Verder voorziet de politiezone GAVERS dezelfde dienstverlening in het gemeentehuis van Deerlijk. Tijdens dezelfde openingsuren van het gemeentehuis, is er telkens een wijkinspecteur aanwezig die de bevolking eveneens voorziet van de juiste informatie of voor de opname van een klacht/melding. Dit is telkens van maandag tot vrijdag van 09.00 uur tot 12.00 uur. Op donderdag kan men er ’s avonds ook terecht van 16.00 uur tot 19.00 uur. En de eerste en derde zaterdag van de maand van 09.00 uur tot 11.30 uur (behalve tijdens de zomermaanden).


5.6 Directie logistiek Infrastructuur

Kledij en toebehoren

Bewapening Directie logistiek (o.l.v. 1 commissaris)

Materiaal en uitrusting Dienstvoertuigen

Communicatiemiddelen ICTbenodighdheden

De directie logistiek analyseert wat er nodig is bij het personeel. Ze overlegt eveneens wat een absolute noodzaak is of wat eventueel kan uitgesteld worden. Voor benodigdheden betreffende dienstvoertuigen en ICT, worden zoveel mogelijk federale raamcontracten gebruikt. Deze overheidsopdrachten is een overeenkomst tussen een aanbestedende overheid (politie) en een onderneming die de werken uitvoert of levert. Uiteindelijk is het de bedoeling de “beste koop” te sluiten waarbij men een goed product verwerft tegen een zo goed mogelijke prijs. Binnen deze directie zijn er aantal doelstellingen en verwachtingen: 

T.o.v. de rechtstreekse medewerkers van de directie mag worden verwacht dat deze o met voldoende inzet o competentie o met zin voor initiatief er naar streven marktconforme producten, diensten en infrastructuur o aan te schaffen o te onderhouden o te herstellen of te vervangen o op een maatschappelijk verantwoorde wijze te verwijderen

zodat de medewerkers permanent en met respect voor het welzijn, goed uitgerust zijn en in een goede omgeving hun taken kunnen uitvoeren. 

ten aanzien van alle medewerkers mag verwacht worden dat zij o respectvol met het hen ter beschikking gestelde materiaal, de voertuigen en de infrastructuur omgaan o eigen initiatief nemen om dit materiaal, de voertuigen en de infrastructuur in goede staat te houden o tijdig communiceren met de directie over problemen en verwachtingen met betrekking tot het materiaal, de voertuigen en de infrastructuur


5.7 Directie ICT en gerechtelijk bureel 5.7.1 Gerechtelijk bureel Het gerechtelijk bureel is de verwerkingsunit van alle proces-verbalen (gerechtelijke feiten, verkeersongevallen en verkeersinbreuken) en andere informatie die worden opgesteld door de personeelsleden. Het gerechtelijk bureel is het invalspunt zowel intern als extern, voor alles wat gerechtelijke politie betreft. Het gerechtelijk bureel zorgt voor de gerechtelijke ondersteuning binnen het korps. Dit omvat: 



    

Het functioneel beheer: o De gegevens die in de A(lgemene) N(ationale) G(egevensbank) aanwezig zijn, worden nagezien en eventueel verbeterd of aangevuld. o Niet dringende seiningen en ontseiningen worden ook hier uitgevoerd. Dringende seiningen worden door de vaststellers zelf uitgevoerd. o Nazicht op de ter beschikking zijnde documenten en deze eventueel aanpassen. o Beheer van de profielen en toegangen van de gebruikers … Het apo-beheer: Proces-verbalen van gerechtelijke feiten of verkeer waar nog opdrachten dienen te worden uitgevoerd zoals verhoren of navolgende onderzoeksdaden, worden door deze dienst uitgeschreven en opgevolgd. Pas als het dossier volledig is, wordt dit overgemaakt aan de parketmagistraat. De kwaliteitscontrole: Proces-verbalen worden nagezien op de volledigheid en kwalificatie. De nodige gegevens worden ingevoerd en gekoppeld in het ISLP systeem om te versturen naar de ANG. De correspondentie met parket Relatie met het AIK (Arrondissementeel Informatie Kruispunt). Samenwerking met het LIK (Lokaal Informatie Kruispunt) Archivering

Als het dossier volledig is, wordt dit overgemaakt aan de bevoegde parketten. Er wordt hier ook over gewaakt dat proces-verbalen niet te lang achterwege blijven maar tijdig worden afgewerkt en aan het gerechtelijk bureel worden overgemaakt. Kantschriften (= opdrachten) afkomstig van het parket of andere APO-diensten worden hier ingeschreven en verdeeld. Afhankelijk van het kantschrift gaat dit naar de dienst wijkwerking, interventie of lokale recherche. Vooraleer wij overgaan tot het versturen van de dossiers, worden deze eerst gescand in het archiveringssysteem. Alle proces-verbalen zijn op die manier elektronisch beschikbaar. Een bijzondere taak hierbij is de kwaliteitszorg van het gerechtelijk werk en de eventuele individuele of collectieve bijsturing. In beide gevallen kunnen we ons de vraag stellen of de fouten occasioneel zijn of structureel.


De kwaliteitszorg heeft tot doel het verbeteren van:        

De inhoud van de informatie De opvolging van de dossiers De uitvoering van de dossiers Continuïteit in snelheid verwerking Toezicht en waar mogelijk verbetering van kwaliteit van de proces-verbalen (= kantschriften vermijden) Bijdragen tot en bewaken van een zo groot mogelijke kwaliteit van de informatie, zoals verwacht door de MFO3 Bijdragen tot en bewaken van een zo groot mogelijke kwaliteit in de uitvoering van de gerechtelijke dossiers Verbetering gegevens ANG

Het bovenstaande zijn punten waar we blijven aan werken om op die manier een kwalitative dienstverlening te blijven garanderen. Daarbij – teneinde tot betere cijfers en vooral met een regelmaat tot het aanleveren van deze cijfers – wordt er samengewerkt met het LIK (Lokaal Informatie Kruispunt) om de ondersteunende rol naar het Zonaal Veiligheidsplan beter uit te werken. Het LIK draagt ook zijn bijdrage als het komt op de kwaliteit van de proces-verbalen. Op die manier trachten we zoveel mogelijk kantschriften van onze politiezone te vermijden/verminderen. Weliswaar kunnen wij de kantschriften niet vermijden die afkomstig zijn van andere politiezones, hier hebben wij geen vat op. Sinds een aantal jaar – door de blijvende stimulans – is hier duidelijk een verbetering in. Het komt er op neer dat dit een uitdaging blijft de komende jaren, zodoende we dit tot een absoluut minimum kunnen herleiden.

5.7.2 ICT De dienst ICT staat in voor de goede werking van de informaticasystemen binnen de politiezone GAVERS. Dit bestaat deels uit het technisch beheer en deels uit het functioneel beheer (beheer van toegangen en installatie van bepaalde programma’s). Dit houdt in: 

Ervoor zorgen dat iedereen over de nodige informaticamiddelen en -kennis beschikt: o Dit enerzijds voor het verwerken van de proces-verbalen en informatie. o Anderzijds het ter beschikking stellen van de nodige informatie om deze functie naar behoren te kunnen uitvoeren.  Hierbij is het een voortdurend afwegen tussen: o Veiligheid: alles hermetisch afsluiten is veilig maar niet werkbaar o Werkbaarheid: alle toegangen en mogelijkheden openen is goed voor de werkbaarheid maar absoluut niet veilig. Het streven naar een goed evenwicht is hierbij noodzakelijk. Verder blijft het een uitdaging om de dienstverlening te verbeteren zodoende er zich minder problemen voordoen of zodoende de dienst ICT deze sneller kan oplossen. Daarbij moeten we blijven inzetten op verbetering en uitbreiding van de informatica om de werking van het personeel zo efficiënt mogelijk te maken.


5.8 Directie personeel

Dienstplanning

Administratie

Personeelsadministratie

Opleiding

Directie personeel (2 administratieve en logistieke medewerkers)

Evaluatie

Politiezone GAVERS is qua personeelsbestand een 'jonge' onderneming die staat voor dienstbaarheid aan de personeelsleden. De eerlijke vertaling van de administratieve kennis naar de werkvloer, is een prioritaire vereiste die korte en duidelijke communicatie moet toelaten. Een binaire en vastberaden dienstopmaak garandeert een optimale conversie van de beleidsdoelstellingen in administratieve en operationele inzet. Een enthousiaste en actieve aanwezigheid van de personeelsdienst laat toe om snel in te grijpen bij en in te spelen op acuut gewijzigde omstandigheden betreffende personeelsnood en personeelsbeschikbaarheid. Een snelle en correcte pecuniaire administratie voor onze mensen verzekert een belangrijk wederzijds respect. De uitdagingen:     

Opleiding Competentiekennis Evaluatie Eigen effectieve kennisgaring Korte-keten administratie


5.9 LIK (Lokaal Informatie Kruispunt)

Korpschef

Lokaal Informatie Kruispunt (1 hoofdinspecteur)

Het LIK valt meteen onder de leiding van de Korpschef en is binnen de politiezone GAVERS verantwoordelijk voor de “Informatiegestuurde Politiezorg (IPZ)”, één van de pijlers van de “Excellente Politiezorg”. De Informatiegestuurde Politiezorg berust op 5 kenmerken: doelbepalend, pro- en reactief, meerwaarde biedend, uitwisseling en doelgericht (zie hoofdstuk 3.2 voor verdere uitleg). Het LIK coördineert het verzamelen, verspreiden en interpreteren van operationele informatie op zonaal niveau, ter ondersteuning van het nemen van gefundeerde keuzes. Het LIK vormt op die manier een centraal aanspreekpunt van operationele informatie voor alle diensten, zowel extern als intern. Deze dienst is als het ware de draaischijf van operationele informatie, waar een overzicht wordt gegenereerd van de binnenkomende informatie om deze vervolgens verder te exploiteren en ervoor te zorgen dat deze verdeeld wordt naar de juiste personen en diensten, opdat de aangeleverde informatie een hulpmiddel vormt voor de dagelijkse sturing van de politiewerking. Methodologie 

Informatie inzamelen: o Uit alle beschikbare bronnen (processen-verbaal, meldingen en interventies, ANG, informatierapporten, Recherche- en InformatieBlad (RIB), nieuwsbrieven) o Informatie van externe partners, brieven en tips van burgers, informatie AIK, info van de operationele diensten (interventie, wijk, recherche, verkeer, …) o Deelname aan het dagelijks operationeel overleg








Informatie verrijken: o Verzamelen en opvragen o Analyseren, vergelijken en verbanden leggen o Interpreteren, conclusies trekken en exploiteren o Doorverwijzen, informeren Informatie gebruiken: o Voeding van de dagelijkse briefing – InfoCOP o Sturing van de gerichte patrouilles en acties – InfoPOP o Voeding van de ANPR-databank - InfoTARGET o Sturing van de ploegen buiten de reguliere werking (vrije ruimte) Informatie ter beschikking stellen: o Overmaken aan AIK, RIB, crimverslag, externe diensten o Beheer van informatierapporten (RIR) en onderzoeken (DOS) o Documentaire waak – InfoDOC o Cijfers aanleveren ten behoeve van het beleid – Maandverslag aan politiecollege


Politiezone GAVERS (Harelbeke – Deerlijk) Deerlijksesteenweg 43 8530 Harelbeke Tel 056/73 35 11 Fax 056/73 35 29 [email protected] www.pzgavers.be

Politiezone GAVERS. Organisatienota

Recommend Documents