JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN. 2XL in veiligheid

JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN “2XL in veiligheid” ©

“2XL in veiligheid” ©

VOORWOORD Beste lezer, In een jaarverslag wordt uiteraard verslag gedaan. Op het eerste gezicht lijkt deze uitspraak een overbodig pleonasme te zijn, maar vanuit het oogpunt van democratische controle op de politiediensten, die in onze samenleving beschikken over het monopolie van het legitiem geweld, is verslaggeving door de politie aan de overheid essentieel. Voor zoveel als nodig weze eraan herinnerd dat overeenkomstig artikel 11 van de wet van 7.12.1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, de politieraad in een meergemeentezone instaat voor de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps en bovendien het recht heeft om door de burgemeesters geïnformeerd te worden over de wijze waarop zij hun bevoegdheden inzake politie uitoefenen. Het is dan ook logisch dat de politieraad terdege geïnformeerd wordt. Nu in een meergemeentezone de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake bestuurlijke politie onverkort blijven bestaan, is het een goede traditie dat ook aan de gemeenteraden van de vier gemeenten in onze zone verslag gedaan wordt. Traditioneel bevat het jaarverslag een enorme rijkdom aan gegevens, die de diverse actoren in het politielandschap in staat stellen de kwaliteit van de politiezorg te verbeteren. Wij wensen U alvast veel leesgenot.

Namens het politiecollege,

Luc AERTS Burgemeester Brecht Voorzitter Politiecollege JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 2


INHOUDSOPGAVE VOORWOORD ....................................................................................................................................................................... 2 INHOUDSOPGAVE .................................................................................................................................................................. 3

1.LEIDERSCHAP

9

1.1 ONS MOTTO “2XL in veiligheid”© ................................................................................................................................. 9 1.2 MISSIE, VISIE & WAARDEN.............................................................................................................................................. 10 1.3 ORGANOGRAM ............................................................................................................................................................. 11 1.4 EEN ORGANISATIE MET LEF.............................................................................................................................................. 13 | Gemeenschapsgerichte politiezorg |............................................................................................................. 13 | Gemeenschapsgerichte politiezorg binnen de eigen zone | ......................................................................... 14 | Managementmodel |...................................................................................................................................... 15

2. STRATEGIE EN BELEID

18

2.1 SITUERING POLITIEZONE .................................................................................................................................................. 18 2.2 DEMOGRAFISCHE GEGEVENS ............................................................................................................................................ 19 2.3 BEHEERSORGANEN ......................................................................................................................................................... 20 | Politieraad | .................................................................................................................................................... 20 | Politiecollege | ................................................................................................................................................ 24 | Zonale Veiligheidsraad | ................................................................................................................................. 25 | Gemeenteraden | ........................................................................................................................................... 26 2.4 ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN 2009-2012 .......................................................................................................................................................27 2.5 ACTIEPLANNEN 2011 .................................................................................................................................................................................28 2.6 VERGADERINGEN ........................................................................................................................................................... 30 | Managementteam |........................................................................................................................................ 30 | Operationeel Overleg | ................................................................................................................................... 30

3. MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS

33

3.1 PERSONEELSBELEID........................................................................................................................................................ 33 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 3


| Personeelskader | ........................................................................................................................................... 33 | Verhoudingen in het personeelsbestand | .................................................................................................... 34 3.2 OPLEIDINGEN ............................................................................................................................................................... 36 | Interne opleidingen | ...................................................................................................................................... 36 | Externe opleidingen | ..................................................................................................................................... 37 3.3 INTERNE COMMUNICATIE ............................................................................................................................................... 40 3.4 MENTORSCHAP............................................................................................................................................................. 41 3.5 WELZIJNSBELEID............................................................................................................................................................ 41 | Basis Overlegcomité voor politie [BOC] | ...................................................................................................... 41 | Preventie op het werk |.................................................................................................................................. 42 | Vertrouwenspersoon | ................................................................................................................................... 42 3.6 INTERN TOEZICHT .......................................................................................................................................................... 43 | Tuchtdossiers |................................................................................................................................................ 43 | Klachten | ........................................................................................................................................................ 43 | Gerechtelijke onderzoeken tegen korpsleden | ............................................................................................ 44

4. MANAGEMENT VAN MIDDELEN

46

4.1 FINANCIËLE MIDDELEN ................................................................................................................................................... 46 4.1 LOGISTIEKE MIDDELEN ................................................................................................................................................... 47 | Vervoersmiddelen | ........................................................................................................................................ 47 | ICT | ................................................................................................................................................................. 49 | Communicatiemiddelen | ............................................................................................................................... 51 | Gebouwen | .................................................................................................................................................... 51 | Bewapening | .................................................................................................................................................. 52 | Fotokopie- en faxtoestellen | ......................................................................................................................... 53

5. MANAGEMENT VAN PROCESSEN

54

5.1 PRIMAIRE PROCESSEN EN WERKING BASISFUNCTIONALITEITEN .............................................................................................. 54 | Onthaal | ......................................................................................................................................................... 54 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 4


| Interventie | .................................................................................................................................................... 55 | Slachtofferbejegening | .................................................................................................................................. 60 | Wijkwerking | ................................................................................................................................................. 61 | Lokale Recherche | ......................................................................................................................................... 65 | Handhaving Openbare Orde | ........................................................................................................................ 66 | Politieposten | ................................................................................................................................................ 71 | Milieu | ............................................................................................................................................................ 72 | Jeugd en Gezin | .............................................................................................................................................. 73 | Verkeer | ......................................................................................................................................................... 74 | Preventie | ...................................................................................................................................................... 76 5.2 ONDERSTEUNENDE PROCESSEN........................................................................................................................................ 76 | Operaties | ...................................................................................................................................................... 76 | Lokaal Informatiekruispunt | ......................................................................................................................... 76 | Ondersteuningsproces HRM | ........................................................................................................................ 77 | Ondersteuningsproces Middelen Management | ......................................................................................... 77 | Beleidsondersteuning | .................................................................................................................................. 78 | Communicatie | .............................................................................................................................................. 79 | Financiën & Bijzonder Rekenplichtige | ......................................................................................................... 79 5.3 STEUN FEDERALE POLITIE ................................................................................................................................................ 79 | Dispatching | ................................................................................................................................................... 79 | Arrondissementeel Informatiekruispunt [A.I.K.] | ........................................................................................ 79 | Steun in middelen & personeel | ................................................................................................................... 79 5.4 THEMATISCHE PROCESSEN .............................................................................................................................................. 80 | Verkeer| ........................................................................................................................................................... 80 | Diefstal in woningen| ...................................................................................................................................... 86 | Fietsdiefstallen| ............................................................................................................................................... 91

6. MANAGEMENT VAN PROCESSEN

95

6.1 EVOLUTIE VAN HET PERSONEEL ........................................................................................................................................ 95 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 5


| Wij verwelkomden| ......................................................................................................................................... 95 | Wij namen afscheid van| ................................................................................................................................. 96 | Benoemingen en interne verschuivingen| ...................................................................................................... 96 | Met pensioen| ................................................................................................................................................. 97 | Detacheringen| ................................................................................................................................................ 97 6.2 AFWEZIGHEDEN ............................................................................................................................................................ 97 | Verlofdagen| .................................................................................................................................................... 97 | Ziektedagen| .................................................................................................................................................... 98 | Arbeidsongevallen| ......................................................................................................................................... 98 | Afwezigheden zonder medisch attest | .......................................................................................................... 98 | Andere verloven| ............................................................................................................................................. 98 | Onwettige afwezigheden| ............................................................................................................................... 99 6.3 BEROEPENVOORLICHTERS ............................................................................................................................................... 99 6.4 TEAMWORKDAGEN ...................................................................................................................................................... 100

7. KLANTEN, LEVERANCIERS & PARTNERS

102

7.1 PREVENTIE .................................................................................................................................................................. 102 | Afwezigheidstoezicht| .................................................................................................................................... 102 | Technopreventief advies & Hercosi|.............................................................................................................. 103 | Klantentevredenheid| .................................................................................................................................... 103

8. MAATSCHAPPIJ

106

8.1 EXTERNE COMMUNICATIE .............................................................................................................................................. 106

9. BESTUUR EN FINANCIERS

109

9.1 VERANTWOORDING...................................................................................................................................................... 109

10. VERBETEREN EN VERNIEUWEN

111

10.1 INTERNE WERKING ..................................................................................................................................................... 111 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 6


|Audit| ............................................................................................................................................................... 111 | Coaching| ........................................................................................................................................................ 111 10.2 REALISATIE VAN EEN NIEUW HOOFDCOMMISSARIAAT ....................................................................................................... 113 10.3 GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES .................................................................................................................. 113

11. LIJST MET AFKORTINGEN

115

12. BIJLAGEN

118

JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 7


DEEL 1: LEIDERSCHAP “De manier waarop de leiding van de organisatie de koers bepaalt en deze vertaalt naar de dagelijkse werkelijkheid.”



1. LEIDERSCHAP 1.1 ONS MOTTO “2XL in veiligheid”© De lokale politie Voorkempen wenst als component van de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus een loyale, volwaardige en evenwaardige partner te zijn bij het realiseren van het integraal veiligheidsbeleid in de politiezone Voorkempen en dit binnen het kader van het Zonaal en Nationaal Veiligheidsplan. Met ons ultiem doel voor ogen om te evolueren van: ”veilige naar veiligere tot veiligste politiezone!”, bouwen wij in de politiezone Voorkempen langzaam maar zeker, doch met een enorme gedrevenheid, ons eigen huis onder het grote dak van de maatschappelijke veiligheid. Dit alles onder het motto: “2XL in veiligheid” © “2XL in veiligheid” © vormt in het kort het handelsmerk van de lokale politie Voorkempen, waarop de elementen missie, visie en waarden tijdens de lopende beleidsperiode zullen gebaseerd worden. In afwachting daarvan worden de missie, visie en waarden, zoals in het ZVP 2005-2008 omschreven, in dit jaarverslag opgenomen. In 2009, 2010 en 2011 werden de eerste schuchtere stapjes naar de ontwikkeling van een nieuwe missie, visie en waarden gezet. In 2012 zal dan effectief onze nieuwe missie, visie en waarden bepaald worden. Het is van belang dat dit gedragen wordt door onze medewerkers!

“2XL in veiligheid”

©



1.2 MISSIE, VISIE & WAARDEN MISSIE De lokale politie Voorkempen wil, vertrekkend van het principe van de gemeenschapsgerichte politiezorg, een integraal veiligheidsbeleid verwezenlijken in het raam van het Nationaal en Zonaal Veiligheidsplan en dit door: 

overleg en samenwerking met de bestuurlijke en gerechtelijke overheden alsmede andere externe partners, door nadruk te leggen op een zichtbare, aanspreekbare en bereikbare politie tot op wijkniveau;



aandacht te hebben voor alle aspecten van de veiligheidszorg door: I.

het geven van preventief advies;

II.

het verwezenlijken van een ontradend effect;

III.

het verzekeren van kwalitatief hoogstaande vaststellingen;

IV.

een doorgedreven recherche en

V.

Veen aangepaste slachtofferbejegening;



arbeidsmiddelen (zowel personele als materiële) effectief en efficiënt aanwenden;



voor haar acties ten allen tijde verantwoording afleggen aan de democratische beleidsorganen voor zover het beroepsgeheim dit toelaat

VISIE Voor de gemeenten Brecht, Malle, Schilde en Zoersel, gekend onder de zone ‘Voorkempen, het ontwikkelen van een lokale politieorganisatie die, opgericht en werkend volgens de wettelijke bepalingen en normen, voldoet aan de eisen die gesteld worden aan de lokale politie in het algemeen zodat zij volwaardig deel kan uitmaken van een geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus zoals voorzien in de WGP.

WAARDEN 

de individuele rechten en vrijheden van elke burger eerbiedigen en doen eerbiedigen, in het bijzonder door een steeds doordachte en tot het strikte minimum beperkte aanwending van de macht die ons is toevertrouwd;



de democratische instellingen eerbiedigen, onder meer door openlijk verantwoording af te leggen voor onze acties;



blijk geven van een volstrekte onpartijdigheid, onkreukbaarheid en integriteit;



bezield zijn door een geest van dienstverlening waarbij gestreefd wordt naar een aanvaardbare beschikbaarheid, naar een betrachting om steeds de kwaliteit van ons werk te verbeteren en naar een optimale aanwending van de gepaste middelen;



samen een positieve werksfeer bevorderen.



1.3 ORGANOGRAM KORPSLEIDING KORPSCHEF HCP Geert SMET

Secretaris & Bijzonder Rekenplichtige ADV Veronique BERAT + 1/2 assistent

Communicatieverantwoordelijke CNT Carolien ROOFTHOOFT

Beleidsondersteuning Functieverantwoordelijke HINP Luc DE COCK + 2 x 1/2 beleidsmedewerkers

DIRECTIE OPERATIES Directeur Operaties a.i. CP Dirk VANHOVE │

DIENST LIK Verantwoordelijke LIK CP Jean BOONEN │

Wijkcoördinator (voorzien in personeelsbehoeftenplan, maar nog niet operationeel in 2011)

1 adjunct functioneel beheerder 1 medewerker LIK 1 assistent LIK

DIENST PREVENTIE Verantwoordelijke Preventie HINP Eddy VAN TICHELT + 1/2 assistent

DIENST WAPENS Referentie politiepersoon CP Paul LAPS

ONDERSTEUNINGSPROCES HRM Proceseigenaar OP HRM a.i. HINP Véronique HOFMANS

ONDERSTEUNINGSPROCES MIDDELEN MANAGEMENT Proceseigenaar OP Middelen ADV Nick NEYS

Functieverantw. HRM + DIT HINP Véronique HOFMANS + 1 assistent HRM

Functieverantw. Planning a.i. ASS Nina DE POOTER +1 medewerker planning + 1/2 assistent planning + 5 onderhoudspersoneel

Functieverantw. Financiën ASS Dominique HERWIJN

Functieverantwoordelijke Middelen ASS May DE BRUYN

Functieverantwoordelijke ICT CNT Steven VANGEEL

+ 1 assistente middelen + 1 bode

+ 1 medewerker ICT



Centraal Onthaalpunt (24/24) Proceseigenaar Noodhulp CP Frank VAN KONNEGEM

Politiepost Brecht Lijnmanager CP Jan GEYSEN

Politiepost Malle Lijnmanager CP Pierre VERMEULEN

Politiepost Schilde Lijnmanager CP Juul CLAESSENS

Politiepost Zoersel Lijnmanager CP Ludo JACOBS

+ 8 interventie/fenomeencoördinatoren

+ 1 adjunct lijnmanager




Onthaal 7 INP-onthaal 2 assistentenonthaal Ger. Ops Recherche Diensth. Recherche CP Jef HERTOGHS + 2 HINPRecherche +6 rechercheurs + 1 assistent

Interventielokaal

Leefmilieu Verantw. Milieu CP Jef HERTOGHS

15 INPinterventie

7 Wijkinspecteurs

13 INPinterventie

4 Wijkinspecteurs

14 INPinterventie

5 Wijkinspecteurs

Onthaal

Verkeer

Onthaal

Jeugd & Gezin

Onthaal

Onthaal

2 assistentenonthaal

Lijnverantw. Verkeer a.i. HINP Raymond BODEN


Verantw. J&G CP Juul CLAESSENS



+ 1 HINPVerkeer + 3 INP + 2 Agenten v. politie + 1 assistent

+2 medewerkers J&G


14 INPinterventie

5 Wijkinspecteurs


1.4 EEN ORGANISATIE MET LEF |

Gemeenschapsgerichte politiezorg |

De oprichting van de geïntegreerde politie in België betekende tevens de invoering van het model van gemeenschapsgerichte politiezorg, ook wel bekend als het “Community Oriented Policing”-model. Het model beoogt een politiedienst die in de samenleving geïntegreerd is en ter beschikking staat van de burgers en andere belanghebbenden. Het model steunt op vijf pijlers die centraal staan in de werking van de hedendaagse politiediensten. 1

“Community Oriented Policing”

Externe oriëntering

De eerste pijler, met name ‘externe oriëntering’

Er wordt een ketengerichte aanpak beoogd waarbij

vormt de basispijler en verwijst naar de gedachte

de politiediensten slechts één enkele partner zijn

van een politiedienst die geïntegreerd is in de

in een geïntegreerde aanpak van problemen.

maatschappij. De politie dient ten dienste te staan

Bijgevolg dienen er partnerschappen uitgewerkt te

van de bevolking en moet daartoe zich richten tot

worden tussen de politiediensten, de parketten,

haar behoeften en verwachtingen. Dit impliceert

scholen, en tal van andere diensten die hun

tevens dat de politie afhankelijk is van wat er leeft

steentje kunnen bijdragen tot het realiseren van

onder de bevolking.

een geïntegreerde samenwerking.

2

Probleemoplossende aanpak

4

Verantwoording

De tweede pijler omvat het idee van een

De

‘probleemoplossende aanpak’. Dit betekent dat de

politiezorg verwijst naar de ‘verantwoording’ die

politie niet langer meer enkel reactief optreedt

de politiediensten afleggen over hun doen en

tegen de zichtbare symptomen van onveiligheid,

laten. Het gaat hier voornamelijk over het

maar zich tevens richt tot de onderliggende

rekenschap afleggen over de inzet van capaciteit

problemen.

en middelen voor de aanpak van bepaalde

Door

de

aanpak

van

deze

onderliggende problematiek anticipeert de politie op

verdere

veiligheidsproblemen

die

vierde

pijler

van

gemeenschapsgerichte

veiligheidsproblemen.

eruit

voortkomen. Echter, een dergelijke aanpak vereist

5

Bekwame betrokkenheid

een brede waaier aan middelen die niet enkel door

Als laatste pijler wordt er verwezen naar de

de politiediensten voorzien kunnen worden.

‘bekwame betrokkenheid’. Dit concept verwijst

Partners van buitenaf dienen betrokken te worden

naar het bekwaam maken van politiemensen en

om een geïntegreerde benadering te verkrijgen.

bevolking om met hen op gelijke voet een dialoog

3

te kunnen voeren over de verdere aanpak van

Partnerschap

veiligheidsproblemen.

Dit brengt ons bij de derde pijler van de gemeenschapsgerichte

politiezorg,

nl.

‘partnerschap’. De politie is niet langer meer de enige verantwoordelijke voor de veiligheid in de samenleving. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 13


Iedere pijler is een noodzakelijke voorwaarde voor de gemeenschapsgerichte politiezorg. Het kan niet zijn dat men zich bij de toepassing enkel concentreert op één pijler. De interactie tussen de vijf pijlers en hun wederzijdse versterking zijn belangrijker dan iedere pijler op zich. Voor de concrete realisatie van deze keuze is het noodzakelijk dat er een aantal initiatieven genomen worden die het gedachtegoed van gemeenschapsgerichte politiezorg op alle niveaus binnen de geïntegreerde politie verspreiden en integreren in de dagelijkse politiewerking.

|

Gemeenschapsgerichte politiezorg binnen de eigen zone |

De vertaling van de gemeenschapsgerichte politiezorg naar de praktijk gebeurt in onze zone op een geïntegreerde manier. Zo lopen er binnen de politiezone Voorkempen reeds een aantal projecten die de principes van het model verwezenlijken. Verschillende samenwerkingsakkoorden getuigen reeds van de bereidwilligheid van de politiezone om partnerschappen aan te gaan. Zo bestaan er verschillende samenwerkingsverbanden met externe partners zoals de gemeentebesturen, de vervoersmaatschappij ‘De Lijn’, gerechtsdeurwaarders, buurtinformatienetwerken en de diverse scholen binnen de zone. In samenwerking met haar partners tracht de politiezone Voorkempen samen duurzame oplossingen te ontwikkelen voor problemen die de leefbaarheid in de samenleving aantasten. Aan de hand van initiatieven zoals de publicatie

van persberichten en artikelen in de gemeentelijke infobladen en het bijwonen van informatievergaderingen richt onze politiezone zich tot de bevolking. Enerzijds om zich zo veel mogelijk extern te oriënteren, maar ook om zich te verantwoorden naar de bevolking toe. Bovendien, geeft dit ook de kans om te reageren op het doen en laten van de politiezone. Onze politiezone is volop aan het bijdragen tot een gemeenschapsgerichte politiezorg. Zo hebben we in 2010 de noodzakelijke maatregelen getroffen om te voldoen aan de (wettelijke) minimale werkingsnorm inzake wijkwerking. De norm inzake onthaal hebben we in 2011 nog niet bereikt, maar de nodige aanpassingswerken werden in 2010 en 2011 wel voorzien, zodat we hopen dat deze norm in 2012 wel zal gehaald worden.



|

Managementmodel |

Naast de filosofische invulling van de Belgische politie, was er tevens nood aan een organisatorische invulling van de lokale politiezones. In de ministeriële omzendbrief CP 2 wordt een referentiekader gecreëerd voor de organisatieontwikkeling van de Belgische politie. Een organisatieontwikkeling die gestoeld is op het managementmodel EFQM dat zowel in België als in Europa haar nut heeft bewezen, zowel in het bedrijfsleven als bij andere politiediensten. Het EFQM-managementmodel werd herwerkt tot het EFQM- Politie Model en bestaat uit negen aandachtsgebieden en een feedback-lus.

Het model zorgt ervoor dat de organisatie een kwaliteitsvolle dienstverlening levert, door haar resultaatgericht te laten werken. Om te streven naar optimale kwaliteit moet de lokale politie voldoen aan de verwachtingen van haar belanghebbenden. Deze belanghebbenden worden weergegeven in de ‘resultaatsgebieden’ van het model, namelijk:   



de klanten en leveranciers: de dienstenafnemers zoals slachtoffers en verdachten. Kortom, mensen die rechtstreeks contact hebben met de politiediensten; de medewerkers: ook hun verwachtingen t.o.v. de organisatie zijn belangrijk om hen kwaliteitsvol werk te laten afleveren; de maatschappij: dit betreft de bevolking van de politiezone in het algemeen. Zij hebben, zonder rechtstreeks contact te zoeken met de politiediensten, ook een groot aantal verwachtingen, zoals bvb. een veilige schoolomgeving; bestuur en financiers (opdrachtgevers van de politie) betreffen voornamelijk de personen die mee het beleid bepalen, m.a.w. die tevens opdrachten geven aan de politie. Concreet kunnen dit de burgemeesters zijn, de Procureur des Konings, maar ook de bijvoorbeeld de federale politie.



Hoe kunnen we nu voldoen aan de verwachtingen? Door te streven naar een optimale kwaliteit van de organisatie en werking van het politiekorps, meer bepaald in de volgende organisatiegebieden: leiderschap, strategie & beleid, management van medewerkers, management van middelen en management van processen. Hoe de politiezone Voorkempen deze organisatiegebieden invult, wordt in dit jaarverslag uitgebreid toegelicht. Tot slot, richt het model zich op ‘continu verbeteren’. Dit kan maar door geregeld de nodige conclusies te trekken met het oog op ‘verbeteren en vernieuwen’ op weg naar een kwaliteitsvolle, gemeenschapsgerichte politiezorg. Behaalde resultaten worden kritisch beoordeeld om nog betere resultaten te bereiken.



DEEL II: STRATEGIE & BELEID “De manier waarop de organisatie haar missie en visie implementeert door een heldere, op alle belanghebbenden gerichte strategie.” JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 17


2. STRATEGIE EN BELEID 2.1 SITUERING POLITIEZONE De politiezone Voorkempen is een meergemeentezone bestaande uit de volgende vier gemeenten: Brecht (27.892 inwoners, 91 km²), Malle (14.763 inwoners, 52 km²), Schilde (19.470 inwoners, 36 km²) en Zoersel (21.545 inwoners, 39 km²). In totaal beslaat de zone dus 218 km². De zone is bijgevolg qua oppervlakte de derde grootste van de provincie Antwerpen, na de politiezones Antwerpen en Politieregio Turnhout. De zone situeert zich geografisch aan de NO zijde van het arrondissement Antwerpen en bevindt zich aan de rand van het Kempisch plateau. De politiezone Voorkempen behoort tot het gerechtelijk arrondissement Antwerpen. Twee autosnelwegen (E19 in Brecht en E34 in Zoersel), met 3 open afritcomplexen,1,2 doorkruisen de zone. Verder zijn er de belangrijke (N12, N14) en minder belangrijke gewestwegen (N115, …). In totaal telt de zone meer dan 1.000 km wegen (83 km gewestwegen, 967 km gemeentewegen en ongeveer 13 km aan autosnelwegen). Sinds 15.06.2009 heeft onze politiezone ook een operationele treinverbinding tussen Brecht en Antwerpen. Het station Noorderkempen heeft haar start niet gemist en dagelijks nemen vele honderden pendelaars de trein van en naar Antwerpen. Diverse bussen van de openbare vervoersmaatschappij De Lijn hebben ter plaatse een aansluiting op de vertrek- en aankomsturen van de trein. Daarnaast vervoert De Lijn dagelijks vele reizigers over de as Antwerpen-Turnhout.

1

De verschillende open afritten zijn dicht bij woonwijken gelegen, wat mogelijks als specifiek aandachtpunt dient te worden beschouwd inzake ‘rondtrekkende dadergroepen’ en zeker inzake ‘verkeersveiligheid’.

2

De oprit E19 te BRECHT is nog steeds afgesloten; eind 2010 heeft minister Crevits gelden vastgelegd voor het op- & afrittencomplex en de ringweg te BRECHT. De werken gingen van start in 2011.



2.2 DEMOGRAFISCHE GEGEVENS Het globale bevolkingscijfer voor de vier gemeenten in de politiezone bedroeg op 31.12.2011 83.670 inwoners3. De verdeling van het aantal inwoners wordt in het cirkeldiagram hieronder weergegeven. De verhouding tussen de 4 gemeenten blijft identiek aan 2010.

Aantal inwoners per gemeente Zoersel: 21.545 26% Schilde:19.470 23%

Brecht: 27.892 33%

Malle: 14.763 18%

Vergeleken met de cijfers uit vorig jaarverslag, kan vastgesteld worden dat het bevolkingsaantal in Malle (+155 inw.) de grootste groei kent. Ook in de andere gemeentes neemt het aantal inwoners toe. In Brecht werden 95 inwoners meer opgetekend en in Zoersel 88 inwoners. In Schilde is het aantal inwoners licht toegenomen, nadat het al enkele jaren in een dalende lijn zat (+39 inw.). Deze bevolkingsevolutie heeft natuurlijk zijn invloed op de minimale norm inzake wijkwerking. Aan deze wettelijke norm wordt sinds 2010 voldaan. Inwoners ≥ 65 jaar Als we kijken naar het percentage inwoners ≥ 65 jaar in de vier gemeenten, kan een vrij sterke vergrijzing van de bevolking vastgesteld worden. Dit percentage is in alle gemeenten licht toegenomen in vergelijking met 2010. Inwoners met een vreemde nationaliteit In de zone Voorkempen wonen 4.448 mensen met een vreemde nationaliteit, dit is 5,3% van het totale inwonersaantal in de vier gemeenten. Schilde is de gemeente met het hoogste aantal mensen met een vreemde nationaliteit (8,6% van de bevolking in Schilde), in Brecht is 4,8% van de inwoners van ‘vreemde’ afkomst, Malle telt 3,9% vreemdelingen en in Zoersel heeft 3,8% van de inwoners een vreemde nationaliteit. Schilde overstijgt deze percentages, maar hier heeft het hoge aantal Nederlandse inwoners mee te maken.

3

Cijfergegevens bevolking: bevolkingsdiensten van de 4 gemeenten op datum van 31.12.2011.



2.3 BEHEERSORGANEN |

Politieraad |

“In meergemeentezones, zoals de politiezone Voorkempen, worden de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad.” (art. 11, eerste lid, WGP) “De politieraad wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die de meergemeentezone vormen, op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. Elke gemeenteraad beschikt over minstens één vertegenwoordiger in de politieraad. De burgemeesters van de gemeenten die deel uitmaken van de meergemeentezone zijn van rechtswege lid van de politieraad.” (Art. 12 WGP)

Samenstelling politieraad De politieraad van de politiezone Voorkempen is bijgevolg als volgt samengesteld: de burgemeesters van Brecht, Malle, Schilde en Zoersel; 

7 gemeenteraadsleden van Brecht



4 gemeenteraadsleden van Malle



5 gemeenteraadsleden van Schilde



5 gemeenteraadsleden van Zoersel

Bevoegdheden Indien we de wet strikt interpreteren, is de politieraad enkel bevoegd voor:  de personeelsformatie, zowel betreffende het operationeel als het administratief en logistiek personeel;  de begroting en middelenallocatie  eventueel de vaststelling van een reglement betreffende de inning van een retributie voor opdrachten van bestuurlijke politie. De politieraden worden gehouden in de gemeentelijke raadszaal van de titularis ‘voorzitter politiecollege’. Vanaf 01.10.2005 werd deze functie uitgeoefend door de burgemeester van Schilde, mevrouw AVONTROODT. In onderling overleg werd afgesproken dat mevrouw AVONTROODT vanaf 01.01.2007 nog anderhalf jaar het voorzitterschap op zich zou nemen. Vanaf 01.07.2008 nam mevrouw SCHRYVERS voor anderhalf jaar het voorzitterschap op zich. Vanaf 01.01.2010 werd het voorzitterschap overgenomen door de heer HENDRICKX. Sedert 01.07.2011 is het de beurt aan de heer AERTS. In 2011 werd de politieraad 4 keer samengeroepen. Data DATA 22.03.2011 29.06.2011 25.10.2011 06.12.2011



Leden politieraad NAAM

VOORNAAM

GEMEENTE

FUNCTIE

FRACTIE

AERTS

Luc

Brecht

Burgemeester

CD&V-NVA

HENDRICKX

Harry

Malle

Burgemeester

DBM

AVONTROODT

Yolande

Schilde

Burgemeester

Open VLD

SCHRYVERS

Katrien

Zoersel

Burgemeester

CD&V-NVA

DIGNEF

Jozef

Brecht

Raadslid

VLD

MATHEEUSSEN

Jozef

Brecht

Raadslid

CD&V-NVA

VANGILBERGEN

Filip

Brecht

Raadslid

CD&V-NVA

WOUTERS

Louis

Brecht

Raadslid

CD&V-NVA

VAN HOECK

Roel

Brecht

Raadslid

CDB

VAN AKELEYEN

Christel

Brecht

Raadslid

Vlaams Belang

VAN DEN LEMMER

Marianne

Brecht

Raadslid

Vlaams Belang

VOCHTEN

Paula

Malle

Raadslid

CD&V-NVA

DENS

Guido

Malle

Raadslid

CD&V-NVA

VERBOVEN

Leo

Malle

Raadslid

Open VLD

JORIS

Elisabeth

Malle

Raadslid

DBM

MARIËN

Dirk

Schilde

Raadslid

Open VLD

ENGELEN

Lutgart

Schilde

Raadslid

Open VLD

RUBENS

Klaas

Schilde

Raadslid

CD&V-NVA

HOEBEN

Piet

Schilde

Raadslid

Vlaams Belang

MARTENS

Dirk

Schilde

Raadslid

CD&V-NVA

OORTS

Peter

Zoersel

Raadslid

CD&V-NVA

VERBERGT

Katleen

Zoersel

Raadslid

CD&V-NVA

PACQUEE

Guido

Zoersel

Raadslid

GPS

VEKEMANS

Jos

Zoersel

Raadslid

Open VLD

VERBEEK

Mario

Zoersel

Raadslid

Vlaams Belang

Belangrijkste agendapunten van 2011: 31.03.2011



Kennisgeving van de Federale Directie m.b.t de o o o



Goedkeuringen van de financiële bijdragen 2011 van de gemeenten Brecht, Malle, Schilde en Zoersel Goedkeuring van de begrotingswijzigingen 2010 Goedkeuring van de begroting 2011

Kennisgeving van het Gewestelijk Toezicht m.b.t. de o o

Goedkeuring van de begrotingswijzigingen 2010 Goedkeuring van de begroting 2011





Logistieke zaken o o

Lastenboek – aanstellen van een ontwerper voor de bouw van een centraal hoofdcommissariaat Lastenboek – Meerjarige open overeenkomst voor het individueel wapen en toebehoren



Toelichting van het jaarverslag 2010



Vacantverklaring van 1 CP Verantwoordelijke LIK – Functioneel Beheerder



Vacantverklaring van 1 calog niveau A – Proceseigenaar OP HRM



Pensioenaanvraag van 2 commissarissen



Benoeming van CNT C. ROOFTHOOFT als Communicatieverantwoordelijke d.m.v. een contract van bepaalde duur



Benoeming van ASS S. SIMONS en E. GADDISSEUR als allround onthaalmedewerker

28.06.2011



Kennisgeving van de Federale Directie m.b.t. de o



Kennisgeving van het Gewestelijk toezicht m.b.t. o



Goedkeuring van de rekening 2009

Goedkeuring van de rekening 2009

Logistieke zaken o o o

o

Overheidsopdracht leasing van voertuigen volgens Federaal Raamcontract DSA 2009 R3 800 Vervangingsprogramma ICT-hardware 2011 deel 2 Lastenboek – Meerjarige open overeenkomst houdende de levering, plaatsing en indienststelling van boordcomputers in de dienstvoertuigen met bestuurdersidentificatie en geografische lokalisatie op afstand Lastenboek – Raamovereenkomst m.b.t. multimediaproducten



Nieuw hoofdcommissariaat – Stand van zaken



Pensioenaanvraag van 2 inspecteurs



Benoeming van INP G. BURKE, INP D. RAMPART en INP H. VAN DE SANDE als inspecteur Interventie



Benoeming van HINP T. FAES als CP Verantwoordelijke LIK



Benoeming van W. CRAS als medewerker Planning d.m.v. een vervangingscontract



Benoeming van D. DROESSAERT als medewerker Recherche d.m.v. een vervangingscontract



Benoeming van L. VAN DER VELDE als onderhoudsmedewerker d.m.v. een contract van bepaalde duur

25.10.2011



Logistieke zaken – afstand van middelen



Toelichting van de werking van de dienst Middelen



Financiële zaken JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 22




o Financiering buitengewone dienst 2010 o Begrotingswijziging 50 buitengewone dienst Personeelszaken – lokale aanwervingsmogelijkheden



Nieuw hoofdcommissariaat – Stand van zaken



Benoeming van INP D. VAN HOYDONCK, INP N. VAN DALE en INP B. DE BAKKER als INP Interventie



Benoeming van INP D. GEENS en INP S. VAN DEN BRANDE als INP recherche - Cel Jeugd & Gezin



Benoeming van L. VAN DER VELDE en D. VENUS als onderhoudsmedewerker d.m.v. een contract van bepaalde duur



Consolidatie van arbeidsongevallen

06.12.2011



Toelichting van het financieel profiel van de politiezone Voorkempen door Dexia



Toelichting studie ziekteverzuim uitgevoerd door Igean



Logistieke zaken o o

Aankoop kogelwerende vesten 2011 - 2012 Overheidsopdracht leasing van 7 voertuigen volgens Federaal Raamcontract DSA 2009 R3 800 lastenboek – procedure 2012



Goedkeuring van de begrotingsrekening 2010



Goedkeuring van de begrotingswijzigingen en buitengewone dienst 2011 – gewone dienst



Goedkeuring van de begroting 2012



Copernicuspremie - vrijwaring



Benoeming van INP C. COX, INP J. FRANCK en M. LODEWIJCKX als Inspecteur Interventie



Benoeming van INP F. FRIJTERS als Inspecteur recherche – Cel milieu



|

Politiecollege |

“Naar analogie met de politieraad worden in meergemeentezones de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester betreffende de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door het politiecollege.” (art. 11, tweede lid, WGP) Samenstelling politieraad

“Het politiecollege wordt gevormd door de burgemeesters van de verschillende gemeenten die de meergemeentenzone vormen. […] Het politiecollege stelt één van zijn leden aan als voorzitter.” (Art. 23 WGP) In de politiezone Voorkempen bestaat het politiecollege uit de burgemeesters Luc AERTS van Brecht, Harry HENDRICKX van Malle, Yolande AVONTROODT van Schilde en Katrien SCHRYVERS van Zoersel. De korpschef, politiesecretaris en de directeur operaties nemen deel aan de vergaderingen van het politiecollege. Vanaf 01.07.2011 tot 31.12.2012 heeft de heer Luc AERTS de taak van voorzitter op zich genomen.

Een eerlijke dialoog in het politiecollege en de bereidwilligheid om over de gemeentelijke en politieke grenzen heen samen één doel te verwezenlijken is een conditio sine qua non. Het politiecollege slaagt daar in onze politiezone erg goed in.

Het politiecollege is het forum waar de beslissingen inzake politie worden besproken en waarin het raam geschetst wordt waarbinnen de politionele uitvoering dient te geschieden. Onafgezien van de gemeentelijke autonomie en de specifieke desiderata van elke leefgemeenschap wordt getracht over de vier gemeenten een gelijkwaardige politiezorg te verzekeren. Het spreekt voor zich dat collegialiteit in de ruimste zin van het woord van groot belang is.

Eens deze dialoog verwezenlijkt, is de uitwerking en de aanvaarding van het veiligheidsbeleid door de gemeentelijke eindverantwoordelijken een logische stap. Zij kunnen met de nodige knowhow en kennis het uitgevoerde veiligheidsbeleid in de respectievelijke gemeenteraden uitleggen en desnoods de nodige stappen ondernemen om dit beleid bij te sturen. Het mag duidelijk zijn dat dit in een meergemeentezone moeilijker is dan in een ééngemeentezone. Onze politiezone omvat vier gemeenten met elk een eigen beleid en gemeentelijke autonomie. Toch leverde dit ook het afgelopen jaar geen problemen op.



Een niet te onderschatten functie is deze van voorzitter van het politiecollege. Hij/zij is de contactpersoon bij uitstek voor de korpschef. Zo dienen belangrijke beslissingen, die door uitstel negatieve gevolgen zouden kunnen hebben, onmiddellijk genomen te worden. Bij het huidige politiecollege is er duidelijk vertrouwen tussen alle partners zodat deze dringende beslissingen door het college voldoende ondersteund worden. In principe vergadert het politiecollege om de drie weken. In 2011 zijn er in totaal 19 politiecolleges bij elkaar geroepen. Naast de

politiecolleges is er overleg tussen de voorzitter van het politiecollege en de korpschef. De zittingen van de colleges vinden plaats in het gemeentehuis van de titularis ‘voorzitter politiecollege’. Daar de heer HENDRICKX van januari 2010 tot 30.06.2011 voorzitter was, vonden de politiecolleges plaats in de trouwzaal van het gemeentehuis te Malle. Vanaf 01.07.2011 tot 31.12.2012 is de heer AERTS voorzitter en vinden de politiecolleges plaats in het gemeenschapscentrum te Brecht.

In 2011 werd het politiecollege 19 keer samengeroepen. DATA 10.01.2011

14.03.2011

18.05.2011

11.07.2011

19.09.2011

08.11.2011

31.01.2011

04.04.2011

23.05.2011

08.08.2011

10.10.2011

28.11.2011

21.02.2011

02.05.2011

20.06.2011

29.08.2011

24.10.2011

06.12.2011 19.12.2011

|

Zonale Veiligheidsraad | ZVR = Zonale Veiligheidsraad In elke politiezone wordt een Zonale Veiligheidsraad opgericht waarbinnen een systematisch overleg gepleegd wordt tussen de burgemeesters, Procureur des Konings en de korpschef van de politiezone en de bestuurlijke directeur van de federale politie of zijn afgevaardigde.

(art. 35 WGP)

Bovendien kan de

Zonale Veiligheidsraad deskundigen uitnodigen om deel te nemen aan zijn werkzaamheden.

De Zonale Veiligheidsraad is de ontmoetingsplaats van alle veiligheidspartners van het lokale beleid: de Procureur des Konings, de bestuurlijk directeur-coördinator (Dirco), de gerechtelijk directeur (Dirjud), de korpschef en de burgemeesters. Dit is een zéér belangrijk ontmoetingsforum waar alle lokale protagonisten inzake veiligheid hun beleid op elkaar moeten afstemmen.



De opdrachten van de Zonale Veiligheidsraad zijn:  het bespreken en voorbereiden van het Zonaal Veiligheidsplan  het bevorderen van de optimale coördinatie van de uitvoering van opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie  het evalueren van de uitvoering van het Zonaal Veiligheidsplan. Zij komen samen telkens wanneer de werking of de gezags- en beleidscyclus van de lokale politie dit vereist met een minimum van tweemaal per jaar. Samenstelling ZVR De Zonale Veiligheidsraad voor de politiezone Voorkempen is samengesteld uit volgende personen: 

Luc AERTS, burgemeester van Brecht



Harry HENDRICKX, burgemeester van Malle – Voorzitter Zonale Veiligheidsraad vanaf 01.01.2010 tem 30.06.2011



Yolande AVONTROODT, burgemeester van Schilde



Katrien SCHRYVERS, burgemeester van Zoersel



Herman DAMS, Procureur des Konings



Dominique REYNIERS, Procureur des Konings



Paul NEEFS, bestuurlijke Directeur-Coördinator van de federale politie



Stanny DE VLIEGER, gerechtelijk Directeur van de federale politie



Geert SMET, korpschef



Dirk VANHOVE, waarnemend Directeur Operaties



Veronique BERAT, politiesecretaris

DATA 28.06.2011 26.09.2011 12.12.2011

|

De Zonale Veiligheidsraad is in 2011 driemaal samengekomen. Daarbij werden voornamelijk de actieplannen van 2010 en 2011 geëvalueerd, het Zonaal Veiligheidsplan en de bijhorende actieplannen van 2011 besproken en opgevolgd, tevens werden de zonale actieplannen van 2012 opgesteld en goedgekeurd.

Gemeenteraden |

De gemeenteraden zijn sinds de politiehervorming geen rechtstreekse partner meer van de politiezone. Een afvaardiging van elke gemeenteraad maakt deel uit van de politieraad. De gemeenteraadsleden worden in kennis gesteld van het Zonaal Veiligheidsplan zodat zij het gevoerde beleid kunnen toetsen aan de gemaakte afspraken op lokaal niveau.



De mogelijkheid om over ‘politiezaken’ te debatteren in de verschillende gemeenteraden blijft evident aanwezig. Elk gemeenteraadslid heeft het recht om door de burgemeester geïnformeerd te worden over de wijze waarop die zijn/haar politiebevoegdheden uitoefent. De gemeenteraden keuren de dotatie goed die de gemeente aan de politiezone verleent.

2.4 ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN 2009-2012 Het vierjaarlijks Zonaal Veiligheidsplan omvat:

1

(art. 36 WGP)

de prioritaire opdrachten en doelstellingen vastgesteld door de burgemeesters en de Procureur des Konings, elkeen wat zijn bevoegdheden betreft;

2

de capaciteit van de lokale politie die bestemd is voor de uitvoering van de opdrachten van gerechtelijke en bestuurlijke politie

3

de bijdrage van de lokale politie in de uitvoering van de opdrachten van federale aard;

4

de opdrachten en doelstellingen die eigen zijn aan een gemeente van de zone, die overeenstemmen met een budgettaire tussenkomst van deze gemeente die de overeengekomen dotatie overschrijdt.

In het najaar van 2008 werd een nieuw Zonaal Veiligheidsplan opgesteld voor een termijn van 4 jaar, m.a.w. voor de beleidsperiode 2009-2012. Het Zonaal Veiligheidsplan bevat de prioriteiten en de bijzondere aandachtspunten voor de lokale politie en beschrijft de aanpak ervan. Bijkomend worden er jaarlijks concrete actieplannen opgemaakt voor de uitvoering van activiteiten die moeten leiden tot het behalen van de geformuleerde doelstellingen. Het Zonaal Veiligheidsplan richt zich naar de gemeenschap en de gebeurtenissen op het terrein. Om de strategische doelstellingen te bepalen, werd een argumentatiemodel opgesteld. Per bron werd een ‘top-10’ weergegeven van de voor onze politiezone meest belangrijke (criminaliteits)fenomenen. Aan sommige bronnen kon een waardeoordeel gegeven worden, aan andere niet. Zo werd er rekening gehouden met het Nationaal Veiligheidsplan, de criminaliteitsbarometer, het Zonaal Politioneel Veiligheidsbeeld, de verwachtingen van de gouverneur, het Arrondissementeel Veiligheidsplan, de bestuursakkoorden van de respectieve gemeenten en bevragingen bij het personeel en de burgers. Van deze gegevens werd de ‘grootste gemene deler’ genomen en overlegd binnen de zonale Veiligheidsraad. Op basis van deze gegevens heeft de zonale veiligheidsraad keuzes gemaakt in de aanpak van de veiligheidsfenomenen en in de interne werking van de lokale politie. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 27


Zonaal Veiligheidsplan politiezone Voorkempen Prioriteiten extern beleid: (veiligheid – leefbaarheid)

Prioriteiten intern beleid: dienstverlening – werking

 eigendomsdelicten (diefstallen in

 voldoen aan de (wettelijke)

woningen)  intrafamiliaal geweld (met focus op een betere zonale coördinatie

ZVP 2009

tussen politie, justitie en welzijn)

 verkeersveiligheid

2012

minimale werkingsnorm inzake wijkwerking  voldoen aan de (wettelijke) minimale werkingsnorm inzake onthaal  globale doorlichting van de eigen organisatie met het oog op het streven naar excellente politiezorg.

2.5 ACTIEPLANNEN 2011 In het ZVP 2009-2012 werden drie strategische doelstellingen hernomen die reeds als prioriteit werden behandeld tijdens de beleidsperiode 2005-2008. Er werd bewust gekozen om het aantal prioriteiten te beperken aangezien kwaliteit primeert boven kwantiteit. Dit wil niet zeggen dat andere fenomenen niet worden opgevolgd, evenwel niet prioritair.

verkeersveiligheid) werden een reeks van activiteiten/doelstellingen uitgewerkt die in het jaar 2011 uitgevoerd dienden te worden. Het aantal ingezette maatregelen, activiteiten en hun respectievelijke resultaten worden verwerkt in dit jaarverslag. Meer specifiek op het vlak van diefstallen in woningen werd op het einde van 2011 opnieuw een piek bereikt.

Voor elk van deze fenomenen (i.e. diefstallen in woningen, intrafamiliaal geweld en

Bijgevolg kennen we een jaarlijkse stijging van het aantal diefstallen in woningen vanaf het begin van deze beleidsperiode. In 2010 werden al extra maatregelen genomen zoals de inzet van een extra fenomeenploeg, het strikter toezien dat processen-verbaal prioritair worden afgehandeld, het verhoogd aantal tussenkomsten van het labo en het verspreiden van een nieuwsflash met aandachtspunten voor de medewerkers op het terrein.

Actieplannen: 1.

Diefstallen in woningen

2.

Intrafamiliaal geweld

3.

Verkeersveiligheid



In 2011 werden deze initiatieven behouden en werd gezocht naar mogelijke nieuwe initiatieven om de stijgende tendens een halt toe te roepen. Zo werden in 2011 de voorbereidingen getroffen voor het promoten van het aanbrengen van SDNA (synthetisch DNA) op waardevolle voorwerpen in het bezit van onze inwoners. Verder werden de mogelijkheden bekeken voor de in plaatsstelling van de ANPR-camera’s aan de invalswegen van onze politiezone. Een verdere uitwerking van deze initiatieven volgt in 2012. Verkeer Op verkeersvlak werd extra aandacht besteed aan de controle op zwaar vervoer, het verkeersgedrag van schoolgaande jongeren en aan het uitvoeren van een ademtest bij een aanrijding, zowel met stoffelijke schade als lichamelijk letsel. Interne beleidsvoering Ook op het vlak van interne beleidsvoering werden in 2011 verdere concrete stappen ondernomen teneinde de doelstellingen, bepaald in het Zonaal Veiligheidsplan 20092012, te behalen. In 2011 werd gewerkt aan de verbetering van een aantal punten die tijdens de positie- en ambitiebepaling in 2009 naar voor werden gebracht. Zo werd het onthaaltraject voor nieuwe medewerkers, na de ontwikkeling van een onthaalbrochure, verder uitgewerkt. Communicatie Op het vlak van communicatie werd in 2011 een volledig nieuwe start genomen met de komst van een communicatieverantwoordelijke dd. 01.04.2011. Dankzij haar werden de bestaande communicatiemiddelen (o.a. nieuwsflash) opgefrist en werd korter op de bal gespeeld bij het verspreiden van berichten omtrent wijzigingen binnen onze zone. Verder werd een maandelijks nieuwsbrief in het leven geroepen waarin sociale berichten in de verf worden gezet. Ook op het vlak van externe communicatie worden op regelmatige tijdstippen persberichten verspreid om onze

burger op de hoogte te nieuwigheden in onze zone.

houden

van

Softwaretoepassingen Om de kwaliteit en de efficiëntie van het werk te verhogen, werden verschillende softwaretoepassingen bekeken en werden de mogelijkheden afgetoetst aan onze behoeften. In 2012 zullen we dan ook over kunnen gaan tot het verwerven van dergelijke toepassingen die van belang zijn voor onze dagelijkse werking. Het verwerven van een briefingtool is hiervan een voorbeeld. Nieuw Hoofdcommissariaat In 2011 werden nieuwe initiatieven genomen in het kader van de bouw van een nieuw hoofdcommissariaat. Een lastenboek voor de aanstelling van een architect werd opgesteld en werd gegund. Wegens een beroepsprocedure tegen deze gunning, kon er in 2011 echter nog geen architect worden aangesteld. Personeelsbehoeftenplan In 2009 werd er al werk gemaakt van een nieuw personeelsbehoeftenplan. Hierdoor werd in 2010 de wettelijke minimale werkingsnorm inzake wijkwerking gerealiseerd. Verder werden nieuwe personeelsleden aangeworven ter vervolledigend van het personeelsbehoeftenplan. Op vlak van onthaal werden voorbereidende werken uitgevoerd zodanig dat muurtelefoons kunnen geïnstalleerd worden. Dit project werd verder gezet in 2011.



2.6 VERGADERINGEN Er zijn twee types van vergaderingen die op regelmatige tijdstippen samenkomen, namelijk het managementteam en het operationeel overleg. |

Managementteam |

Om de twee weken is er een vergadering van het managementteam. Dit team behandelt algemene beleidszaken, zowel intern als extern, en volgt de interne strategische doelstellingen (inzake dienstverlening en werking) van het Zonaal Veiligheidsplan op. Het managementteam wordt voorgezeten door de korpschef en vindt plaats in zijn kantoor. Het managementteam is samengesteld uit:  Korpschef (voorzitter)  Directeur operaties (plaatsvervangend voorzitter)  Proceseigenaar OP H.R.M  Proceseigenaar OP Middelen  Functieverantwoordelijke Planning  Functieverantwoordelijke Beleidsondersteuning  Verantwoordelijke LIK  Proceseigenaar Noodhulp  Politiesecretaris / Bijzonder rekenplichtige  Communicatieverantwoordelijke  Allround assistente (verslag) Afhankelijk van de besproken onderwerpen kunnen andere collega’s eveneens gevraagd worden om de vergadering bij te wonen. |

Operationeel Overleg |

Maandelijks is er een vergadering met de diensthoofden die vooral actief zijn op operationeel vlak. Zij behandelen er de externe strategische doelstellingen (inzake veiligheid en leefbaarheid) van het Zonaal Veiligheidsplan, doen er de opvolging inzake de uitvoering van zowel het Zonaal Veiligheidsplan als de jaarlijkse actieplannen. Allerlei operationele problemen en fenomenen worden besproken. Tijdens deze vergadering worden nieuwe nota’s en onderrichtingen toegelicht. In 2010 werd het operationeel overleg nieuw leven ingeblazen met de komst van waarnemend Directeur operaties CP VANHOVE. Elke maand, uitgezonderd tijdens de maanden juli en augustus, werd telkens in een andere politiepost vergaderd. Dit onder voorzitterschap van de directeur operaties.



Het operationeel overleg is samengesteld uit:  Directeur Operaties (voorzitter)  Proceseigenaar Noodhulp  Lijnmanagers van de 4 lokale politieposten  Lijnverantwoordelijke Verkeer  Verantwoordelijke Jeugd en Gezin  Diensthoofd Recherche (of aangestelde vervanger)  Verantwoordelijke LIK  Functieverantwoordelijke Beleidsondersteuning (plaatsvervangend voorzitter)  Communicatieverantwoordelijke  Allround assistente (verslag) Afhankelijk van de besproken onderwerpen kunnen andere collega’s eveneens gevraagd worden om de vergadering bij te wonen.



DEEL II1: MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS “De manier waarop de organisatie haar medewerkers inzet, stimuleert en waardeert om haar strategie te realiseren” JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 32


3. MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS 3.1 PERSONEELSBELEID |

Personeelskader |

Tijdens de politieraad van 09.12.2009 werd een nieuw, aangepast, personeelsbehoeftenplan goedgekeurd. Dit met een personeelsformatie van 131 operationele medewerkers en 33,5 Calogmedewerkers. M.a.w. een totaal van 164,5 personeelsleden. Het nieuwe personeelskader is tot op heden niet volledig. Hieronder vindt u een aantal cijfers inzake het personeelskader van de politiezone Voorkempen.

Evolutie aantal medewerkers Operationeel

CALog

158 medewerkers:

23

25

28

27

33

123

121

117

126

125

2007

2008

2009

2010

2011

 33 Calog-ers  125 Operationele medewerkers

Invulling in FTE (fulltime equivalents – voltijdse betrekkingen) Rekening houdende met een aantal contracten uit het verleden en de statutaire mogelijkheid om in verkorte werkduur te werken, beschikt het korps zoals hierboven gesteld op het einde van 2011 over 125 operationele medewerkers, verdeeld in:  

121 FTE’s 10 x 4/5e

Vier inspecteurs werken in de vrijwillige vierdagenweek. Acht inspecteurs loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof, dit tijdens volgende periodes:

namen

1/5e

Drie inspecteurs van politie namen volledige loopbaanonderbreking. Eén inspecteur was 24 maanden tijdelijk op pensioen gesteld wegens lichamelijke ongeschiktheid: 01.07.2009 tot en met 30.06.2011.



Verdeling Calog – medewerkers: NIVEAU

FTE [voltijdse betrekkingen] - 2011

A

2

B

2 14

C

de

(via LBO)

de

(via LBO)

4 x 4/5 4 1 x 4/5

D

5x½ Totaal

33 calog medewerkers en in totaal 29,15 FTE’s

De 33 calog-medewerkers betekenen in totaal 29,15 FTE’s. Twee calog medewerkers namen 1/5 e loopbaanonderbreking:  

01.12.2011 t/m 31.12.2011 loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof 01.01.2011 t/m 31.12.2011 gewone loopbaanonderbreking

Drie calog-medewerkers werkten in de vrijwillige vierdagenweek.

Verhoudingen in het personeelsbestand |

|

Verdeling en evolutie naar hiërarchische graad GRAAD

2007

2008

2009

2010

2011

Officieren

15

15

14

14

12

Middenkader

18

17

16

18

18

Basiskader

88

88

86

93

93

Agenten van Politie

2

1

1

1

2

Totaal

123

121

117

126

125

   

Eén basiskader is voor onze zone werkzaam op het Arrondissementeel informatiekruispunt (AIK) Eén basiskaderlid is voor onze zone werkzaam op het Communicatie- en Informatiecentrum (CICANT) Eén officierenkaderlid is afgedeeld naar onze zone als Directeur operaties Twee mensen basiskaderlid zijn afgedeeld naar onze zone als inspecteur-interventie



PP BRECHT

PP MALLE

PP SCHILDE

PP ZOERSEL

CO

VERKEER

JEUGD EN GEZIN

RECHERCHE

TOTAAL

OFF

4

1

1

1

1

2

0

1

1

12

HINP

3,5

0

1

0

1

8,5

1

1

2

18

INP

4

20

14

17

18

7

3

2

6

91

GRAAD

HC

Verdeling naar politiepost

2

AGP

2

NIV. A

2

2

NIV. B

2

2

NIV. C

10

2

1

1

0

3

NIV. D

2

1

2

1

2

2

Totaal

27,5

24

19

20

22

22,5

1

18 11

7

4

10

156

Inbegrepen in het personeelsbestand:  

4 INP afgedeeld naar onze zone 1 CP afgedeeld naar onze zone

 

+ 1 INP afgedeeld naar AIK + 1 INP afgedeeld naar CICANT

TOTAAL: 156 + 2 = 158 Verdeling naar geslacht en leeftijd KADER

Man

Vrouw

Operationeel kader

104

21

Calog kader

4

29

Totaal

108

50

Uit deze cijfers blijkt dat het korps nog sterk ‘mannelijk’ getint is; 31,64% van het korps is vrouw. Er is ook dit jaar toch weer een stijging van het aantal vrouwelijke medewerkers vast te stellen. Bij het operationele kader is 16,80% van het vrouwelijk geslacht. In 2002 was dit nog maar 5,4% en in 2007 was dit al geëvolueerd tot 14,6%. Bij het calog-personeel vertegenwoordigen de vrouwen 87,87% van het kader; slechts 12,12% van het calog-personeel zijn mannen.



LEEFTIJD

MAN

VROUW

TOTAAL

PERCENTAGE

20-24 jaar

1

1

2

1,26 %

25-29 jaar

12

13

25

15,82 %

30-34 jaar

13

9

22

13,92 %

35-39 jaar

7

4

11

6,96 %

40-44 jaar

21

5

26

16,45 %

45-49 jaar

14

9

23

14,55 %

50-54 jaar

25

3

28

17,72 %

55-59 jaar

13

5

18

11,39 %

≥ 60 jaar

2

1

3

1,89 %

Totaal

108

50

158

100 %

Uit bovenstaande cijfers kunnen we afleiden dat 69,6% van de personeelsleden zich bevindt tussen de leeftijd van 30 en 55 jaar. 31% (= 49) van de medewerkers is 50 jaar of ouder.

3.2 OPLEIDINGEN In 2011 werden in totaal 714,30 dagen, zijnde 5.714,5 uren of 3,74 FTE’s geïnvesteerd aan opleiding en vorming.

“Opleiden is geen kostenpot, maar een investering!”

|

Interne opleidingen |

Geweldbeheersing met en zonder vuurwapen De opleiding geweldbeheersing met en zonder vuurwapen is wettelijk vastgelegd in de GPI 48. Er werden 1.750 uren (218,5 dagen) geïnvesteerd aan de opleiding geweldbeheersing. Deze oefeningen gingen door in de schietstand van Vlimmeren en in de dojo van Zoersel. In principe worden er elke dinsdagvoormiddag schietoefeningen ingericht te Vlimmeren, waar de zone een privé-schietstand huurt. In 2011 werden er 39 schietsessies ingericht waardoor elk operatoneel personeelslid gemiddeld vier schietsessies heeft gevolgd (telkens 50 à 100 patronen, naargelang de bekwaamheid). De opleiding geweldbeheersing zonder vuurwapen omvat allerhande arrestatie-, gevechts- en verdedigingstechnieken en deze ging door in de dojo van Zoersel. Deze opleidingen behoren tot de verplichte opleiding en bijscholing. In onze zone beschikken we over 9 monitoren geweldbeheersing met vuurwapen en 4 monitoren geweldbeheersing zonder vuurwapen.



Gelet op de omzendbrief GPI 48 werd er bovenzonaal training gegeven in geweldbeheersing zonder vuurwapen, dit om aan deze omzendbrief te kunnen voldoen. In dit kader werden er in 2011 trainingen rollenspelen georganiseerd met de politiezones Brasschaat, Schoten, Noord, en Neteland. Op deze manier slagen wij er in onze medewerkers een kwalitatief hoogstaande training te geven. |

Externe opleidingen |

De finaliteit van de beroepsopleidingen bij de geïntegreerde politie berust op vier pijlers: 1

Het verwerven van basiskennis over wettelijke en reglementaire beschikkingen.

2

Het aanwenden van specifieke politietechnieken.

3

Het toepassen van tactische principes en uitvoeringsregels voor politieacties.

4

Het zich eigen maken van gepaste gedragswetenschappelijke en relationele eigenschappen passend voor het politieambt

Baremische opleidingen Elk personeelslid dient baremische opleidingen te volgen. Dit zijn wettelijk voorziene opleidingen om in aanmerking te komen voor een hogere loonschaal binnen eenzelfde graad. Na zes jaar komt men in aanmerking voor een hogere loonschaal op voorwaarde dat men minimum 8 uren per jaar baremische opleiding volgde. Het personeel kan de thema’s naar keuze bepalen uit een lijst van opleidingen die Campus Vesta verzekert. De uren van heel wat functionele en voortgezette opleidingen komen in aanmerking als baremische opleiding. De kosten voor de opleiding zitten in de jaarlijkse dotatie aan Campus Vesta-politieopleidingen.



Functionele opleidingen De functionele opleiding is de opleiding die ertoe strekt om bepaalde personeelsleden bijzondere beroepsbekwaamheden bij te brengen, zodat zij in staat zijn om gespecialiseerde opdrachten te volbrengen die gekoppeld zijn aan de uitoefening van hun gespecialiseerde betrekking en/of om de taken op zich te nemen die voortvloeien uit hun bijzondere bekwaamheid. Indien de functionele opleidingen kunnen gevolgd worden aan de Campus Vestapolitieopleidingen zitten de kosten daarvoor in de jaarlijkse dotatie die de politiezone aan de school betaalt. De korpsleiding bepaalt volgens de behoeften van het korps wie welke opleiding mag volgen binnen het beschikbare budget. In het totaal werden er 1.962 uren (245,25 dagen) gevolgd aan volgende opleidingen: slachtofferbejegening, wijkpolitie, verkeerspolitie, motorrijder, loonmotor Themis, Infopol, Begeleider teamworkdag, specialist geweldbeheersing dwang zonder vuurwapen – met vuurwapen, Wetgeving en organisatie, de tuchtregeling van het politiepersoneel en TAM. Voortgezette opleidingen De voortgezette opleiding is de beroepsopleiding gegeven aan het medewerker die hem de garantie biedt de voorheen verworven vaardigheden en kennis te behouden, het reactief aanpassen van de verworven competenties en het pro-actief verwerven van nieuwe competenties. Dit alles om er voor te zorgen dat de beklede betrekking op een doelmatige wijze kan worden uitgeoefend. Indien de voortgezette opleidingen kunnen gevolgd worden aan Campus Vestapolitieopleidingen zitten de kosten voor de opleiding in de jaarlijkse dotatie. De korpsleiding bepaalt volgens de behoeften van het korps wie

welke opleiding mag volgen binnen het beschikbare budget. In totaal werden er 2.080 uren (260 dagen) genoten. Volgende opleidingen werden gevolgd:                                  

ANG basistools Advies op plan AMOK Meer blauw op 2.0 Vervoer van gevaarlijke stoffen ADR Galop Afmetingen en massa’s theorie – praktijk Sociaalrechtelijke voorschriften wegvervoer tachograaf Phoobs Revolution Sporenherkenning PDOS TAM onderzoekers 2011 Educatie tuimelwagen Patrouillehondengeleider Strafrecht Teamwork VKO schetsen Politieboekhouding Netwerk verkeerscoördinatoren Jaarlijkse bijscholing geweldbeheersing dwang met vuurwapen Boekhouden voor politiezones Loonmotor Themis Bezoldigd zakenvervoer praktijk Voorafgaand onderzoek Intrafamiliaal geweld De politieambtenaar als archivaris EFQM, Contactambtenaar Cadviewer Zwangerschap en bevalling, werkonbekwaamheden Voertuigdiefstal De tuchtprocedure Mesta 210 C Integratie personeel Calog.



Promotieopleidingen De promotieopleiding is de beroepsopleiding die tot doel heeft nieuwe kennis en vaardigheden te verwerven of bepaalde dimensies van het politieambt uit te diepen en die wordt verstrekt aan bepaalde personeelsleden. Het slagen in deze opleiding maakt één van de toelatingsvoorwaarden uit tot bevordering. Om hieraan te kunnen deelnemen dient men voorafgaand vergelijkende examens af te leggen die federaal georganiseerd worden. In het totaal werden er 39,50 uren (5 dagen) genoten aan volgende opleidingen:   

Proefles DPP voor lesgeefster PDOS SDNA.

Gecertificeerde opleidingen De gecertificeerde opleidingen (G.O.) zijn er op gericht de competenties van de Calog-personeelsleden te actualiseren en/of verder te ontwikkelen en ze wordt afgesloten met een validering van de verworven kennis. Het met vrucht volgen van een G.O. kan, in voorkomend geval, als gevolg hebben dat het recht op de competentieontwikkelingstoelage (C.T.) geopend wordt, de horizontale overgang van minimum- naar de maximumloopbaan en/of de overgang naar de volgende loonschaal van de maximumloopbaan. De G.O. werd door 3 personeelsleden van het administratief en logistiek kader met vrucht gevolgd. Dit betreft een totaal van 168 uren (21 dagen). Federale vorming Voor sommige opleidingen kunnen we niet terecht in Campus Vesta, maar wel federaal. Ook deze opleidingen komen in aanmerking voor de baremische verhoging van de personeelsleden. In totaal waren er 796 uren (99,5 dagen) genoten aan volgende opleidingen:      

Contactambtenaar Rampenmanagement TPA Coaching Wetgeving en organisatie TAM.

Studiedagen Er werden ook nog studiedagen met politiegerelateerde onderwerpen gevolgd over de materie waarin men gespecialiseerd is en naargelang het niveau waarin men tewerk gesteld is. Dit voor een totaal van 669 uren (83,6 dagen).



3.3 INTERNE COMMUNICATIE Sinds de komst van een communicatieverantwoordelijke werden er een aantal initiatieven genomen ter verbetering van de communicatie. Zo werd de bestaande nieuwsflash, dat elke personeelslid informeert over de laatste stand van zaken, in een nieuw kleedje gestoken. De frequentie van de nieuwflash werd niet vastgelegd, wat als voordeel heeft dat er korter op de bal gespeeld kan worden. De nieuwsflash wordt verspreid wanneer dringend nieuws zich voordoet en de inhoud is gevarieerd. In 2011 verschenen er 38 nieuwsflashs om het personeel in te lichten over o.a. de stand van zaken rond het nieuwe hoofdcommissariaat, de dresscode, de evaluatie van het GAS, de doelstellingen van de zonale actieplannen, Salduz, felicitaties aan collega’s, … In afwachting van een nieuwe huisstijl zal deze huidige lay-out verder gebruikt worden. In mei 2011 werd een maandelijkse nieuwsbrief in de stijl van een personeelsblad - in het leven geroepen. Deze nieuwsbrief bestaat gemiddeld uit een vijftal pagina’s en omvat voornamelijk human interest artikelen, personalia, motiverende informatie en eventueel ook beleidsinformatie. De nieuwsbrief wordt verstuurd naar alle medewerkers van de politiezone Voorkempen, de collega’s op rust en de leden van de politieraad. Tot op heden bestaat er binnen onze politiezone nog geen intranet. De nood tot dit medium dringt zich echter wel op. Het intranet is in eerste instantie bedoeld om bestaande informatie en formulieren in digitale vorm permanent beschikbaar te stellen. Daarnaast dient een intranet om nieuwigheden te verspreiden, waar interactiviteit dient gewaarborgd te zijn in combinatie met diverse koppelingen en toepassingen, waaronder

briefings, operationele werkdocumenten, omzendbrieven, aanbod van opleidingen, … In het najaar van 2011 werden de eerste stappen genomen tot de ontwikkeling van een intranet en worden dus verder gezet in 2012. Het BOT of het beleidsondersteuningsteam heeft in 2011 geen vergaderingen gehouden. In het najaar werden wel plannen gemaakt voor een eerste BOT in 2012.

De maatschappij is constant in beweging en ook de communicatie vanuit de politie moet hierop aansluiten. Hoe gaat de politie om met nieuwe communicatiemiddelen, welke kanalen kunnen we gebruiken om te communiceren met onze verschillende doelgroepen, … Dit alles moet beschreven worden in een communicatiebeleidsplan. In 2011 werden de eerste stappen gezet tot het formuleren van een communicatiebeleidsplan. Dit beleid zal verder worden uitgestippeld na de bepaling van een nieuwe missie, visie en waarden voor de politiezone.



Buiten de vakantieperiode wordt in elke lokale politiepost per maand minstens één bijeenkomst gehouden voor al het personeel (telkens een halve dag). Tijdens dit overleg wordt aan het personeel de laatste informatie doorgegeven inzake interne werking, gewijzigde wetgeving, procedures, enz…. Deze sessies worden sinds april 2011 bijgewoond door de communicatieverantwoordelijke, zodat de medewerkers rechtsreeks een communicatiekanaal hebben met de korpsleiding. Op die manier wordt getracht om zowel de bottom-up als de top-down communicatie te verbeteren.

3.4 MENTORSCHAP Sinds de politiehervorming wordt veel aandacht geschonken aan de opleiding ‘on the floor’ zodat stages een belangrijk opleidingsonderdeel vormen. De leerlingen worden in een politie-eenheid gedurende een aantal maanden begeleid door ‘mentoren’. Onze zone telt 9 mentoren, als volgt verdeeld:     

Brecht 3 - (3 mentoren basiskader) Malle 1 - (1 mentor basiskader) Schilde 1 - (1 mentor basiskader) Verkeer 2 - (1 mentor middenkader – 1 mentor basiskader) Centraal Onthaalpunt 2 - (2 mentoren middenkader)

In totaal hebben deze mentoren 9 kandidaat-politiemensen begeleid tijdens hun stage en dit gedurende 272 dagen. Het betrof 1 aspirant-hoofdinspecteur en 8 aspirant-inspecteurs. Deze kandidaten volgden een opleiding aan Campus Vesta - opleidingen in Antwerpen.

3.5 WELZIJNSBELEID |

Basis Overlegcomité voor politie [BOC] |

Structureel Overleg Het basis overlegcomité wordt samengeroepen telkens de werking van de lokale politie en de zaken die tot haar bevoegdheid behoren dit vereisen. Tot de bevoegdheden van dit comité behoren alle bevoegdheden die in particuliere bedrijven opgedragen zijn aan de comités voor preventie en bescherming op het werk. Ongeveer eenmaal per kwartaal wordt er een BOC ingericht. Hieraan nemen de leden van het politiecollege (vier burgemeesters, korpschef,

directeur operaties en de politiesecretaris) en de vertegenwoordigers van de representatieve vakorganisaties (ACV-Openbare dienst, ACOD, VSOA Politie en NSPV) deel. De organisaties PROVIKMO (arbeidsgeneesheer) en IGEAN (preventieadviseur) worden eveneens uitgenodigd. In 2011 werden 4 vergaderingen gehouden in de raadszaal van Malle en Brecht, met als respectievelijke voorzitters H. HENDRICKX en L. AERTS.

Vergaderingen BOC in 2011 DATA 21.03.2011

14.06.2011

26.09.2011

22.12.2011



Informeel overleg In de maanden waarin er geen BOC gepland is, zullen de lokale syndicale afgevaardigden en de korpschef een informeel overleg houden. In de maanden juli en augustus zal het informeel overleg slechts plaatsvinden indien de korpschef of de lokale syndicale organisaties het nodig achten. |

Preventie op het werk |

Hoofdinspecteur Véronique HOFMANS, waarnemend Proceseigenaar OP HRM, trad in 2011 op als interne contactpersoon voor: A) de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (IGEAN) B) de Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (PROVIKMO)

Gemeenschappelijke Interne Dienst Regelmatig vindt een opvolgingsbezoek plaats van de interne preventieadviseur Dhr. Herman WEYERS van IGEAN. In 2011 bezocht hij 10 keer de politiezone Voorkempen. Als gevolg van het jaarlijks bedrijfsbezoek aan alle locaties wordt een jaarlijks actieplan opgesteld. Stelselmatig worden er binnen de budgettaire mogelijkheden aanpassingen en verbeteringen uitgevoerd in het kader van de veiligheid en preventie op het werk. Nieuwe machines worden gekeurd, arbeidsongevallen en werkmethoden worden besproken, brand-evacuatiedossiers worden gemaakt en geüpdatet, evacuatieplannen worden opgesteld, … Er werden eveneens evacuatieoefeningen brand georganiseerd. Externe Dienst Preventie (medisch luik) Deze dienstverlening wordt uitgevoerd door PROVIKMO, meer bepaald door preventieadviseurarbeidsgeneesheer Mevr. SCHOOFS Heidi. De dienstverlening bestaat er in dat PROVIKMO meehelpt aan de risico-evaluatie en zorg draagt voor het preventief arbeidsgeneeskundig toezicht van de personeelsleden van het operationeel, administratief en logistiek kader. Zij zorgt tevens voor de nodige preventieve inentingen o.a. griep, hepatitis A en B, tetanus enz. De jaarlijkse rondgang van de gebouwen wordt samen met de interne en externe preventiedienst en de syndicale organisaties gehouden. Deze rondgang vond plaats op 11.04.2011 en 15.04.2011. |

Vertrouwenspersoon |

Binnen de politiezone beschikken wij verder ook over een vertrouwenspersoon, HINP Sonja VAN DER ELST. De hoedanigheid van deze vertrouwenspersoon kadert in de wet van 11.06.2002 ter bescherming van geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. Deze vertrouwenspersoon staat in voor de informele procedure en kan op verzoek van het slachtoffer tevens proberen te bemiddelen tussen het slachtoffer en de dader.



Indien deze bemiddeling tot geen resultaat leidt, neemt de vertrouwenspersoon op uitdrukkelijk verzoek van het slachtoffer de met reden omklede klacht van het slachtoffer in ontvangst en bezorgt deze aan de preventieadviseur-sociale relaties, dhr. Gunther VAN DE WIELE van IGEAN. Het is immers alleen deze preventieadviseur die een formele klacht inzake geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk mag behandelen.

3.6 INTERN TOEZICHT Er is nogal wat controle op de activiteiten van de politie, niet alleen van het politiecollege, de politieraad en de Zonale Veiligheidsraad. Politiezones zijn verplicht een eigen dienst Intern Toezicht te hebben, maar worden ook periodiek en stipt gecontroleerd door specifieke controlediensten als Comité P en de Algemene Inspectie op de federale en lokale politie. |

Tuchtdossiers | In 2011 werd er 1 tuchtdossier behandeld.

|

Klachten |

In 2011 werden er 24 klachten geregistreerd. Overzicht klachten – gegeven gevolg: NR

AARD KLACHT

GEGEVEN GEVOLG

1

Klacht inzake tussenkomst Nieuwjaarsfuif

Geen gevolg – dossier geklasseerd

2

Klacht inzake optreden INP

Geen gevolg

3

Eenvoudige vraag om inlichtingen door comité P

Inlichtingen verstrekt

4

Klacht ivm diefstal in woning – niet opnemen van voetsporen of vingerafdrukken

Niet bruikbare sporen – geen labo ter plaatse – dossier afgesloten

5

Klacht mogelijk onterechte doorverwijzing

Geen gevolg – dossier afgesloten

6

Klacht ivm oproep huishoudelijk geweld – niet opstellen PV

Geen vaststellingen geweld – doorverwijzing verdere ondersteuning

7

Klacht ivm niet uitvoeren woningtoezicht

Geen gevolg

8

Klacht ivm incident met verdachte criminelen

Geen gevolg

9

Klacht bij comité P

Dossier afgesloten

10

Klacht ivm optreden interventie en niet opstellen pv nav oproep vechtpartij

Opdracht opstellen pv met afschrift dienst recherche

11

Klacht ivm achtervolging als gevolg ontwijken van een wodca dispositief

Dossier door comité P afgesloten

12

Klacht tegen optreden CP bij vaststelling verkeersovertreding

Dossier afgesloten

13

Eenvoudige vraag om inlichtingen door comité P – klacht bij comité P

Inlichtingen verstrekt

14

Klacht wegens ongeoorloofd gebruik van macht ten aanzien van een burger

Dossier afgesloten



|

15

Klacht ivm onbeleefd optreden CP tegenover burger

Gewezen op wettelijke bepalingen – dossier afgesloten

16

Klacht ivm geluidshinder

Dossier afgesloten

17

Klacht ivm meningsverschil buren en niet tussenkomst interventie en weigering opstellen pv

Lopende

18

Klacht met doorverwijzing naar politiepost

Lopende

19

Comité P – eenvoudige vraag om inlichtingen

Inlichtingen verstrekt – dossier afgesloten

20

Klacht ivm laattijdig uitvoeren kantschrift

Kantschrift uitgevoerd – dossier afgesloten

21

Comité P – eenvoudige vraag om inlichtingen

Inlichtingen verstrekt – dossier afgesloten

22

Klacht ivm optreden interventie inspecteurs

Lopende

23

Klacht tegen inspecteur wegens opzettelijke slagen en verwondingen

Brief aan comité P met melding opstellen pv

24

Klacht ivm optreden inspecteurs tijdens huiszoeking

Lopende

Gerechtelijke onderzoeken tegen korpsleden |

In 2011 werd er 1 gerechtelijk onderzoek geopend tegen een lid van het korps. Dit dossier werd zonder gevolg geklasseerd.



DEEL IV: MANAGEMENT VAN MIDDELEN “De manier waarop in de organisatie, vanuit strategie en beleid middelen worden aangewend om de activiteiten van de organisatie effectief en efficiënt uit te voeren” JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 45


4. MANAGEMENT VAN MIDDELEN 4.1 FINANCIËLE MIDDELEN Begroting: Krachtens artikel 40 WGP komt de begroting van de politiezone ten laste van de verschillende gemeenten van de zone en van de Federale Staat. Per politiezone wordt jaarlijks een toelage uitgetrokken ten laste van de federale begroting, namelijk de federale toelage.

Wanneer een meergemeentezone niet over voldoende middelen beschikt om de uitgaven te dekken die voortkomen uit de vervulling van haar opdracht, wordt het verschil gedragen door de gemeenten die er deel van uitmaken.

Gezien de rekening 2011 nog moet worden opgemaakt en goedgekeurd door de politieraad in 2012, geven we de cijfers van de begroting 2011 weer. We houden echter al wel rekening met de begrotingswijzigingen 2011 (gewone en buitengewone dienst). Dit geeft een realistischere weergave. Overzicht ontvangsten en uitgaven begroting 2011 ONTVANGSTEN Gewone ontvangsten

Euro

%

Dotatie gemeente Brecht

2.089.027,00

18,71%

Dotatie gemeente Malle

1.404.691,00

12,58%

Dotatie gemeente Schilde

2.082.545,00

18,65%

Dotatie gemeente Zoersel

1.627.280,00

14,58%

Federale Dotaties

3.804.440,00

34,08%

Detacheringen

47.000,00

0,42%

Andere

109.770,00

0,98%

Totaal gewone ontvangsten

11.164.753,00

100,00%

Buitengewone ontvangsten

Euro

%

Schuld

1.729.586,00

100,00%

Totaal buitengewone ontvangsten

1.729.586,00

100,00%

Gewone ontvangsten

Euro

%

Personeelskosten

10.227.128,00

85,79%

Werkingskosten

1.559.126,00

13,08%

Overdrachten

35.700,00

0,30%

UITGAVEN



Schuld

99.263,00

0,83%

Totaal gewone uitgaven

11.921.217,00

100,00%

Buitengewone uitgaven

Euro

%

Investeringen

1.004.268,00

100,00%

Totaal buitengewone uitgaven

1.004.268,00

100,00%

4.2 LOGISTIEKE MIDDELEN |

Vervoersmiddelen |

Vierwielers

In 2011 werd er

Het wagenpark werd in de loop van 2011 uitgebreid : een extra wijkwagen voor PP Brecht, een nieuwe Jeep voor het Centraal Onthaalpunt en 2 motoren voor Verkeer. Zodoende beschikt de PZ over 45 voertuigen, waarvan 25 in eigendom en 20 in leasing (hoofdzakelijk de interventie- en patrouillevoertuigen). Deze voertuigen zijn als volgt verdeeld: 9 VAP’s, 5 patrouillevoertuigen, 10 wijkwagens, 2 motoren, 1 verkeersactiebus, 2 terreinwagens (4x4) en 16 personenwagens.

in totaal 786.308 km afgelegd.



Wagenpark In 2011 werd er in totaal 786.308 km afgelegd. Overzicht afgelegde kilometers per dienst 2008

2009

2010

2011

Politiepost Brecht

131.146

155.171

147.566

163.677

Politiepost Malle

120.772

128.104

110.354

122.361

Politiepost Schilde

147.741

122.207

139.097

130.361

Politiepost Zoersel

127.095

117.206

120.929

139.186

Centraal Onthaalpunt

28.519

33.103

50.035

26.409

Recherche

75.273

74.582

53.728

60.894

Hoofdcommissariaat

60.126

91.083

74.979

92.782

Verkeer

30.587

20.348

15.609

50.638

Aantal afgelegde km per dienst in 2011 VERKEER

50638

HOOFDCOMMISSARIAAT

92782

RECHERCHE

60894

CENTRAAL ONTHAALPUNT

26409

PP ZOERSEL

139186

PP SCHILDE

130361

PP MALLE

122361

PP BRECHT

163677

0

40000

80000

120000

160000



In uitvoering van de in 2010 opgestarte aankoopdossiers vond in 2011 de levering plaats van een aantal nieuwe voertuigen : 





Toyota Yaris voor Politiepost Brecht wijkwerking (bevolkingstoename en bijgevolg het toegenomen aantal wijkinspecteurs ); Nissan Pathfinder voor Centraal Onthaalpunt (voornamelijk voor fenomeenwerking en verscherpt toezicht in onze bosrijke omgeving); Twee politiemotoren Yamaha FJR 1300 voor de Dienst Verkeer.

In 2011 werden twee overheidsopdrachten houdende leasing van voertuigen volgens Federaal Raamcontract gelanceerd waardoor ons wagenpark in 2012 ingrijpend zal vernieuwen. Meer bepaald werd in samenspraak met een aantal voertuigverantwoordelijken de inrichting van de VAP geëvalueerd en geoptimaliseerd. Gelet op het steeds stijgend aantal interventie-opdrachten werd de looptijd leasing VAP ingekort tot 3 à 4 jaar. Op die manier volgen onze meest gebruikte voertuigen de technologische evoluties op de voet en kan er voor wat betreft de politie-ombouw sneller ingespeeld worden op operationele noden. Eveneens werd de verwerving van een andersoortig herkenbaar voertuig, noodzakelijk voor een goede fenomeenen interventiewerking, uitgewerkt : i.c. een voertuig

|

van het type break (laadruimte voor materiaal) met een bovengemiddeld motorvermogen (onderscheppingsvoertuig bij een dispositief). Op basis van een aantal operationele, verkeerstechnische, logistieke, veiligheids- en welzijnsargumenten alsook elementen uit het verbetertraject werd geopteerd voor het voertuig AUDI A4 Avant. In concreto zullen in de loop van 2012 in totaal 8 nieuwe VAP en 3 nieuwe “patrouille”-voertuigen geleverd worden naast de vervanging van een aantal andere (anonieme) leasingvoertuigen. Elk nieuw voertuig (leasing danwel eigendom) wordt zoveel mogelijk gestandaardiseerd uitgerust. Zo worden bvb. anonieme voertuigen voorzien van een ASTRID-carkit, blauw licht + sirene en discrete signalisatie opdat deze categorie, ongeacht de gebruikelijke aanwending, te allen tijde operationeel inzetbaar is. Voor wat betreft de verwerving en vervanging van voertuigen werd het volgende beleid uitgewerkt :  herkenbare voertuigen van het type interventie – patrouille worden geleased (met een looptijd tussen de 3 en de 5 jaar);  herkenbare voertuigen voor de wijkwerking worden aangekocht;  anonieme voertuigen worden in principe aangekocht evenwel kan een bovengemiddeld kilometerverbruik leiden tot leasing;

ICT |

De realisatie van de glasvezel-ringstructuur tussen een aantal sites door gebruik te maken van het glasvezelnetwerk van EANDIS en de gunning van de overheidsopdracht tot realisatie van een communicatieplatform eind december 2010 legden het fundament voor een technologische vernieuwing. Hoewel de vernieuwing en rollout gepland was voor 2011 heeft de eindgebruiker nog geen tastbaar resultaat.



Een aantal onvermoede (technische) problemen, ten dele te verklaren door het feit dat sinds de politiehervorming er geen vernieuwende (technische) initiatieven werden genomen, bemoeilijkten een vlotte implementatie. De backbone werd technisch gevalideerd door de Telematicadienst van de Federale Politie. Over deze backbone zullen nieuwe en bestaande toepassingen ontsloten worden: voice (telefonie), media (videobeelden) en data (ISLP gecombineerd met internet en email). De combinatie van alle informatiestromen over de backbone, in volledige concordantie met de ICT-policy GPI, is een vrij unieke situatie binnen het politielandschap. Alles wordt in het werk gesteld om dit gegeven uiteindelijk te concretiseren in de loop van 2012. Naast dit omvangrijk en technisch gecompliceerd project werden in 2011 enkele bijkomende initiatieven genomen: PC-hardware Het vervangingsprogramma PC-hardware werd verder uitgewerkt waardoor elke computer ouder dan 4 jaar steeds zal vervangen worden. Dit vermijdt talrijke technische interventies aan verouderd materiaal, maakt een goede budgettaire inschatting mogelijk en verhoogt en garandeert het werkcomfort voor alle medewerkers. In de loop van 2011 werden 19 pc’s (15 desktops en 4 laptops) vervangen door nieuwe exemplaren. Printers De rationalisatie van het printer-park door middel van centraal opgestelde kleurenlasernetwerkprinters werden verder doorgevoerd zodat de kosten van verbruiksproducten (cartridges, toners, …) een dalende trend kunnen inzetten. Servers Naar aanleiding van de in 2010 doorgevoerde vernieuwing van de server-infrastructuur werd een verwittigingsysteem aangekocht zodat te hoge temperatuur, te hoge luchtvochtigheid of rook in de serverroom zeer snel gedetecteerd wordt en er desgevallend nog tijdig de nodige (preventieve) maatregelen kunnen getroffen worden. Extra Het in 2009 aangekochte GSM-uitleessysteem UFED werd nog verder software-matig uitgebreid waardoor onderzochte GSM’s (en GPS’en) alle -zelfs gewiste- informatie prijsgeven hetgeen het opsporingsonderzoek verder kan bevorderen.



|

Communicatiemiddelen |

De PZ Voorkempen werkt sedert 2005 met het radiocommunicatiesysteem A.S.T.R.I.D. (Allround Semicellular Trunking Radio communication system with Integrated Dispatching). Het betreft een digitaal systeem met een volledig geïntegreerde en geautomatiseerde dispatching. Voor de dispatching van de dringende interventies werkt de politiezone samen met het CIC Antwerpen (Communicatie- en Informatiecentrum Antwerpen). Alle 101-oproepen komen automatisch bij CICANT terecht. In de interventievoertuigen zijn boordradio’s voorzien, in andere voertuigen een car-kit en verder beschikt elke dienst over een hoeveelheid draagbare posten. In het Centraal Onthaal staat op de Planton daarenboven een ‘Dispatch-N’, een computertoepassing waarop men het ASTRID-gebeuren visueel kan volgen en het interventie-gebeuren de nodige sturing kan geven. Aantal vaste radio’s in voertuigen (allen voorzien van de AVL-module)

18

Aantal carkits

24

Aantal draagbare radio’s

83

Aantal vaste posten (Planton)

7

Dispatch-N

1

MDT

4

Eind 2011 werden nogmaals 10 extra draagbare radioposten besteld opdat de ter beschikking stelling van voldoende radioposten aan operationele medewerkers verzekerd wordt. Tevens werd in samenspraak met een gebruikersgroep een definitief aankoopvoorstel opgesteld voor wat betreft ASTRID-oortjes. In 2011 vond de technologische vervanging van het volledige ASTRID-park plaats. Zodoende werd een groot deel van het ASTRID-park vervangen door een nieuwe generatie toestellen. Door gebruik te maken van een specifieke leasingformule brengt dit geen meerkost met zich mee. Een groot deel van de nieuwe herkenbare voertuigen (levering 2012) zal uitgerust worden met een boordradio van de nieuwste generatie.

|

Gebouwen |

De diensten van de politiezone Voorkempen zijn momenteel gevestigd in zes gebouwen: CENTRAAL ONTHAALPUNT (24/24) + RECHERCHE Kerkhoflei 14 - 2980 ZOERSEL TEL: 03 385 16 16 FAX: 03 385 05 49



POLITIEPOST BRECHT + HOOFDCOMMISSARIAAT BRECHT Venusstraat 22 - 2960 BRECHT TEL: 03 313 02 02 FAX: 03 313 92 80 POLITIEPOST MALLE + DIENST VERKEER Turnhoutsebaan 2 - 2390 MALLE TEL: 03 312 46 68 FAX: 03 309 19 91 POLITIEPOST SCHILDE + DIENST JEUGD EN GEZIN Kapelstraat 10 - 2970 SCHILDE TEL: 03 313 16 16 FAX: 03 384 38 83 POLITIEPOST ZOERSEL Handelslei 167 - 2980 ZOERSEL TEL: 03 298 05 20 FAX: 03 298 05 30 HOOFDCOMMISSARIAAT MALLE Antwerpsesteenweg 86 - 2390 MALLE OP HRM TEL 03 340 87 83 - FAX: 03 340 87 89 OP MIDDELEN MANAGEMENT TEL: 03 340 87 82 – FAX: 03 340 87 88

De site in de Kerkhoflei te Zoersel is het Centraal Onthaalpunt van de politiezone waaruit de interventies gestuurd worden en voorzien wordt in een 24-uren permanentie. Eveneens is de dienst Recherche in dit gebouw gehuisvest. In het Centraal Onthaalpunt werd een toezichtslokaal voor minderjarigen opgericht en een verhoorlokaal werd ingericht naar de noden volgens de nieuwe Salduz-wetgeving. Heel wat bureaumeubilair op onze sites werd vernieuwd en geuniformiseerd met het oog op een nieuw op te richten centraal hoofdcommissariaat. Eind 2010 werd onze zone eigenaar van een bouwkavel te Zoersel (Sint-Antonius). In 2011 werd een lastenboek opgesteld voor het aanstellen van een architect. Het lastenboek werd effectief gegund in 2011, maar wegens een beroepsprocedure tegen de beslissing, kon in 2011 geen architect worden aangesteld. Hierdoor loopt het volledige nieuwbouwproject vertraging op.

|

Bewapening |

In totaal beschikt de politiezone Voorkempen over 167 vuurwapens (waarvan 146 actief gebruikt) zowel individuele halfautomatische handwapens als collectieve machinepistolen. Bovendien beschikt elk operationeel personeelslid over een individueel busje peperspray. Dit busje dient vervangen te worden na gebruik teneinde de goede werking te garanderen. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 52


Overzicht politie wapens 2011 TYPE WAPEN

AANTAL

Halfautomatische handwapens

140

Machinepistolen

6 + 13

Andere typen

8

Matrakken

106

Elk operationeel personeelslid beschikt over een Glock-pistool. De zone heeft 6 machinepistolen Heckler & Koch, type UMP. De oude machinepistolen UZI en shotgun (13) zijn nog in het bezit van de zone, maar worden niet meer actief gebruikt. De 8 wapens ‘andere typen’ (.38SP en .357 Magnum pistolen Smith & Wesson) zijn niet meer in het bezit van de personeelsleden. Deze dienen nog wel ter vernietiging worden overgemaakt. Alle operationele politiemensen zijn in het bezit van een uitschuifbare wapenstok. De cursussen geweldsbeheersing met en zonder vuurwapen worden in eigen beheer gegeven. |

Fotokopie- en faxtoestellen |

Op basis van de tellerstanden die per kwartaal worden doorgegeven werd nagegaan hoeveel fotokopieën er in de politiezone werden gemaakt. Dat bleken er in totaal 530.736 te zijn. Op elk toestel werd een scanto-mail functionaliteit geïmplementeerd. Elk fotokopieertoestel werd eveneens als backupprintmogelijkheid ingesteld zodat er steeds minstens twee, centraal opgestelde, printvoorzieningen ter beschikking staan.



DEEL V: MANAGEMENT VAN PROCESSEN “De manier waarop de organisatie, vanuit strategie en beleid haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en waar nodig verbetert of vernieuwt” JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 54


5. MANAGEMENT VAN PROCESSEN 5.1 PRIMAIRE PROCESSEN EN WERKING BASISFUNCTIONALITEITEN |

Onthaal |

De dienst onthaal vormt voor vele mensen een eerste aanspreekpunt met de politie, en vormt een belangrijke pijler in de basispolitiezorg. De belangrijkste taken van het onthaal zijn het beantwoorden van telefonische oproepen, het te woord staan van bezoekers, het informeren en doorverwijzen van de bevolking naar de voor hen adequate instanties, het afleveren van attesten of administratieve documenten van politionele aard, het opnemen van klachten en aangiften. Het Centraal Onthaalpunt van de politiezone Voorkempen beschikt over een dienst onthaal en een centrale meldkamer die 24/24uur bemand is. De politieposten zijn op weekdagen geopend van 8.30u tot 12.30u –bijkomend op woensdagnamiddag van 13.30u tot 16.30u en een avondopening op de avond dat het gemeentehuis geopend is of anders op afspraak in de namiddag. Meldingen In 2011 werden door de lokale politie Voorkempen 20.278 meldingen geregistreerd. De meerderheid van de feiten kwam ter kennis via de provinciale meldkamer CIC Antwerpen.

Aantal meldingen per maand in 2011 in absolute cijfers 1765

1785

1797

1775

1717

1796 1715

1640

1604

1627

1557 1500



|

Interventie |

Opbouw interventiegebeuren De interventiepolitie heeft een uitgesproken eerstelijnsfunctie. Zij moet een aanspreekpunt zijn voor de bevolking. Een kwaliteitsvolle dienstverlening is bijgevolg hierbij erg belangrijk. Immers, de interventiepolitie geeft gestalte aan de permanente bereikbaarheid en beschikbaarheid van de politiediensten. Zij moet -binnen een passende termijn- een antwoord bieden op elke oproep waarbij een politionele interventie ter plaatse noodzakelijk is. De interventieploegen staan onder leiding van een interventiecoördinator. Dit is een hoofdinspecteur die tevens de bevoegdheid bezit van Officier ven Gerechtelijke Politie, Hulpofficier van de Procureur des Konings (afgekort tot OGP/HPK). Deze interventiecoördinator bevindt zich te SintAntonius Zoersel waar hij de klok rond de permanentie verzekert, bijgestaan door een planton. Er zijn steeds twee gewone interventieploegen dewelke 24u/24u patrouilleren en interventies doen. Elke ploeg bestaat uit 2 inspecteurs. De ploegen werken in een twaalf-urensysteem met aflossing om 6:00 en 18:00 uur. De interventiecoördinator heeft zijn aflossingsmoment om 7:00 en 19:00 uur (overlapping die continuïteit garandeert). Inzake radiocommunicatie werken de interventiecoördinator en de interventieploegen op de frequentie van de federale politie die ook de centrale politiedispatching (CICANT) verzekert.

Zoals reeds gemeld, worden de interventieploegen sinds februari 2005 geleid via het ASTRID-netwerk. Back-up ploegen Tijdens de weekdagen is er telkens een bijkomende (derde) interventieploeg tussen 8:00 en 18:00 uur. Deze ploeg bestaat uit 2 inspecteurs. Ze voert interventies uit wanneer de andere interventieploegen overbelast zouden zijn. Op zaterdag en zondag werkt deze ploeg tussen 10:00 en 18:00 uur. Tijdens de nacht van vrijdag op zaterdag en van zaterdag op zondag tussen 18:00 en 6:00 uur, is er eveneens een bijkomende interventieploeg. Vanaf 24.10.2011 is er een wijziging doorgevoerd in de taakinvulling van deze backup ploeg. Door de toenemende schrijfdruk bij de interventieleden, werd beslist om deze ploeg als volwaardige interventieploeg te laten fungeren evenwel met behoud van de diensturen. Deze maatregel geldt enkel tijdens de weekdagen. Fenomeenploegen Naast de twee gewone interventieploegen en de back-up ploeg (lees vanaf 24.10.2011: drie interventieploegen), is er nog een bijkomende fenomeenploeg. Deze fenomeenploeg, bestaande uit twee interventieleden, wordt gestuurd door een fenomeencoördinator (HINP) die zijn bureau heeft in het Centraal Onthaalpunt te Zoersel. De fenomeenploeg wordt drie dagen per week gedurende 8 uren ingezet tijdens de periode waarop de meeste feiten worden gepleegd. De fenomeenploeg wordt hoofdzakelijk ingezet ter bestrijding van woninginbraken en allerhande overlast.



Eind 2010 werd de activeringsdrempel van de woninginbraken overschreden. Daarom werd, in samenwerking met de omliggende zones waar deze drempel eveneens overschreden werd, een extra ploeg samengesteld. Van 17.12.2010 tot en met 02.01.2011 werd elke dag een team samengesteld. Dit team patrouilleerde met een anoniem voertuig in de meest inbraakgevoelige buurten. Tijdens deze periode werd er samengewerkt met de politiezones Brasschaat en Zara. Deze ploeg, afwisselend geleverd door de verschillende zones, patrouilleerde dus in deze drie politiezones. Tevens werd een extra ploeg geleverd door het interventiekorps van de federale politie. Van 03.01.2011 tot en met 31.01.2011 werd in dit kader samengewerkt met PZ Schoten. Proceseigenaar Noodhulp Sedert mei 2006 nam commissaris HERTOGHS de functie “Hoofd Interventie” waar. Begin juli 2011 werd deze taak overgenomen door commissaris VAN KONNEGEM. Tevens werd op dat ogenblik de functietitel gewijzigd, van ‘Hoofd interventie’ naar ‘Proceseigenaar Noodhulp’. De Proceseigenaar Noodhulp heeft zijn bureel in het Centraal Onthaalpunt en heeft de leiding over de plantons, interventie- en fenomeencoördinatoren (OGP’s) en de interventieploegen. Centraal onthaalpunt te Zoersel In Sint-Antonius is een permanent onthaalpunt gevestigd dat 24u/24u geopend is. Het wordt bemand door een inspecteur, samen met de interventiecoördinator. Alle dagen (behalve op zondag) worden zij overdag bijgestaan door een calog-medewerker. Eveneens zetten de interventieploegen hun eerste vaststellingen hier op papier. Interventielast In 2011 kwamen er voor de politiezone Voorkempen bij CICANT 20.278 meldingen binnen. Dit resulteerde in 9.863 interventies (+473 t.o.v. 2010), voornamelijk als volgt verdeeld over de gemeenten: GEMEENTE

AANTAL GEBEURTENISSEN IN 2011

VERSCHIL 2010

Brecht

2967

+411

Schilde

2719

-96

Zoersel

2229

+22

Malle

1721

+103

Brasschaat

28

+6

Wijnegem

24

+1

Schoten

22

+13

Zandhoven

21

+4

Antwerpen

15

+4

Rijkevorsel

9

+3

Wuustwezel

7

+1

Ranst

7

-7 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 57


Beerse

6

+2

Wommelgem

4

+2

Lille

4

+2

Hoogstraten

3

0

Kalmthout

2

+1

Borsbeek

2

+1

Nijlen

2

+2

Bornem

1

+1

Vosselaar

1

+1

Rumst

1

+1

Essen

1

+1

67

+8

Politiezone Voorkempen

4

Evolutie van meldingen en interventies ISLP Meldingen [zowel via CICANT als intern]

20278

20214

19897

18451

Interventies

13064 8971

2007

4

8789

2008

9184

2009

9390

2010

9863

2011

Interventies in de politiezone Voorkempen, maar niet gespecificeerd in welke gemeente van de politiezone Voorkempen



Aantal gedispatchte gebeurtenissen (interventies) 2011 (totaal per uur/dag)

120 100 80

Aantal gebeurtenissen

60 40 20 0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Zondag

105 88 82 75 62 33 35 40 45 57 60 68 57 63 75 69 64 43 62 44 57 69 56 55

Maandag

52 39 38 33 26 8 22 46 73 89 81 79 63 87 73 74 83 71 78 71 61 54 50 44

Dinsdag

32 46 34 29 26 14 21 41 59 61 78 65 60 74 77 65 77 58 56 55 68 61 43 50

Woensdag 43 41 49 36 19 7 21 43 72 73 74 75 69 75 83 74 70 59 72 67 70 52 49 50 Donderdag 50 50 52 39 20 14 31 49 57 70 92 75 67 66 80 75 77 64 50 62 59 45 49 51 Vrijdag

58 40 24 29 20 8 26 48 71 80 69 62 58 60 96 68 97 63 67 77 84 68 65 92

Zaterdag

100 76 69 78 50 35 32 37 64 58 74 78 70 61 78 80 66 55 57 71 79 75 87 107

Uur van de dag

Aanrijtijden 2011 - Absolute cijfers 1800 1600

1561 1444

1400 1151

1200 1000

756

800

745 499

600 400

112

200 0 0 tot 5 minuten

25

5 tot 10 minuten

10 tot 15 minuten

15 tot 20 minuten

20 tot 30 minuten

30 tot 60 60 tot 120 minuten minuten

> 120 minuten



In 48% van alle interventie-opdrachten, is de ploeg binnen 10 minuten aanwezig. Hierin zitten zowel de dringende als niet-dringende opdrachten vervat. Wanneer we enkel over de dringendste opdrachten spreken, is de interventieploeg in 74% van de gevallen binnen 10 minuten ter plaatse. Bij het interpreteren van de aanrijtijden dient zeker de uitgestrektheid van onze zone in rekening gebracht te worden. In onderstaande grafiek wordt weergegeven hoelang de interventieploeg ter plaatse blijft om de opdracht te behandelen.

Afhandelingstijden 1800 1600 1400 1200 1000

952

1090

1026 737

800

760

692 469

570

600 400 200 0 0 tot 5 minuten

5 tot 10 minuten

10 tot 15 minuten

15 tot 20 minuten

20 tot 30 minuten

30 tot 60 60 tot 120 minuten minuten

> 120 minuten

Koopjesperiode Tijdens de koopjesperiode, vanaf 12.12.2011, werd zoals in voorgaande jaren dagelijks een specifieke ploeg voorzien. Deze kreeg als opdracht uitsluitend extra toezicht te houden nabij handelszaken. Er werd dan ook een “roadmap” opgesteld die dagelijks (telkens op andere ogenblikken) gevolgd werd. Deze opdracht werd uitgevoerd door de fenomeenploeg. Gedurende 10 dagen kreeg ons korps bijstand van het interventiekorps van de federale politie en werd dit toezicht uitgevoerd door deze ploeg. Wellicht mede door deze extra inspanning gebeurden tijdens deze risicoperiode geen overvallen of dergelijke.

|

Slachtofferbejegening |

De lokale politie draagt dikwijls als eerste instantie bij tot de opvang van slachtoffers van een misdrijf. Een kwalitatieve slachtofferbejegening is dan ook de taak van elke politieambtenaar. Binnen de politiezone worden slachtoffers van een misdrijf degelijk opgevangen, geholpen, geïnformeerd en indien nodig doorverwezen naar gespecialiseerde instanties. Onze dienst Jeugd & Gezin is gespecialiseerd in slachtofferbejegening.



Slachtofferbejegening In het kader van onze taak ‘slachtofferbejegening’ met mogelijke doorverwijzing naar een Centrum Hulp aan Slachtoffers (CHS), werden in 2011 59 dossiers behandeld met volgende specificaties: Tussenkomsten slachtofferbejegenaars naar type tussenkomst in 2011 SOORTEN TUSSENKOMST

AANTAL DOSSIERS

Zedenmisdrijven

7

Zelfdoding

5

Poging zelfdoding

1

Ten gevolge ongeval

6

Inbraak

7

Overval

1

Stalking

7

Slagen familiaal verband

15

Slagen aan kind

3

Andere slagen

5

Gezinstwist/relatieproblemen

2

TOTAAL

59

Permanentie slachtofferzorg Vanaf 01.09.2005 is een interzonale samenwerking opgericht inzake slachtofferbejegening. De drie zones Brasschaat, Schoten en Voorkempen vormen een netwerk van 18 personen welke een dagelijkse permanentie verzorgt in de betreffende zones vanaf 16.30u tot 08.00u en tijdens de weekends. Vanuit onze zone behoren 8 leden tot het netwerk, Schoten heeft 6 leden en Brasschaat heeft 4 personen. Behalve vanuit zone Schoten is er telkens 1 persoon een volle week van permanentie voor het volledige betreffende grondgebied. In het protocol is bepaald dat onze zone 46% of 24 weekbeurten zal presteren op jaarbasis. Tijdens de daguren op gewone werkdagen beheert ieder korps nog zijn eigen slachtofferopvang. In het werkjaar 2011 werden 33 interventies gedaan (21 in Voorkempen, 7 in Brasschaat en 5 in Schoten). Wij organiseren in het kader van het samenwerkingsverband driemaandelijkse terugkomvergaderingen.

|

Wijkwerking | Functie wijkwerking:

(Ministeriële omzendbrief van 09.10.2001 PLP 10)

“De functie wijkwerking is de hoeksteen van een naar de gemeenschap gerichte politiedienst”



De wijkinspecteurs vormen een onmisbare schakel in het geheel. Het belang hiervan kan niet onderschat worden. Zij hebben ondermeer een zeer belangrijke functie inzake contact met het publiek, probleemoplossend werken, en als signaalfunctie. Daarnaast hebben de wijkinspecteurs ook de taak om kantschriften uit te voeren. Dit zijn schriftelijke opdrachten van de parketten (verhoren inzake overtredingen, nazicht naar schadevergoeding, burgerlijke verantwoordelijke, enz.) Om zoveel mogelijk aanspreekbaar en bereikbaar te zijn werd elke wijkinspecteur uitgerust met een GSM. De oproepnummers werden publiek gemaakt zodat de bevolking haar wijkinspecteur steeds kan contacteren tijdens zijn/haar werkuren. Het geeft de bevolking bijkomend de mogelijkheid een gepersonaliseerde afspraak te maken met haar wijkinspecteur. Daarnaast staat elke wijkinspecteur met foto op onze website, gelinkt aan zijn/haar wijk, zodanig dat elke burger kan nagaan wie zijn/haar wijkinspecteur is.

Online agendabeheer In juni 2011 werd, op vraag van onze zone, door de firma Sanmax uit Genk het systeem van een online agenda voorgesteld. Deze online agenda is een tool om de wijkinspecteurs van onze zone op een vlotte manier aan professioneel en betrouwbaar agendabeheer te laten doen. Het is een agenda die de burger 24u/24u via het internet kan raadplegen om een afspraak met zijn wijkinspecteur te boeken. Een afspraak maken is op deze manier zeer eenvoudig. Ook de onthaalbedienden kunnen deze raadplegen. Op deze manier kunnen ook zij, wanneer een burger belt maar de wijkinspecteur afwezig is, meteen een afspraak plaatsen in de online agenda. Het systeem is uiterst eenvoudig, flexibel en 100% betrouwbaar. In een eerste fase, startend op 01.07.2012, zal dit systeem getest worden met de wijkinspecteurs van de politieposten Brecht en Schilde. Daarna volgt een grondige evaluatie.



Wijkinspecteurs In totaal zijn er 21 personeelsleden belast met de wijkwerking in de gemeenten. Met dit cijfer voldoen we juist aan de wettelijke norm (afhankelijk van inwonersaantal). Brecht heeft 7 wijkinspecteurs, Schilde en Zoersel hebben er elk 5, Malle 4 (kleiner bevolkingsaantal), dit betekent 16,8% van het geüniformeerd personeel van de globale capaciteit. Wijkinspecteurs Brecht In Brecht werd op 16.08.2011 inspecteur Luc PILLU wegens langdurige ziekte tijdelijk vervangen door INP Stefan DE CAUWER. Deze maakte voorheen deel uit van de interventiepool, maar werd intern herplaatst om INP PILLU zijn afwezigheid op te vangen. De wijkinspecteurs in Brecht zien er als volgt uit:

Kurt VAN BAVEL

Walter JANSSENS

Ludo HOFMANS

Stefan DE CAUWER

Luc OOSTVOGELS

Claudia BOGAERTS

Roger GABRIËLS

Openingsuren wijkkantoor Brecht  Brecht centrum, Venusstraat 22: het kantoor van de politiepost is, buiten de klassieke uren bijkomend geopend elke maandag tot 20u.  Sint-Job-in’t-Goor, Kerkelei 2: wijkkantoor, open elke maandag en donderdag tussen 18u en 20u.



Wijkinspecteurs Malle In Malle werden in 2011 geen wijzigingen doorgevoerd op vlak van wijkwerking. De wijkinspecteurs zien er als volgt uit:

Luc RIEMIS

Ronny DE CLERCK

Guy TORREMANS

Jurgen SUYKERBUYK

Openingsuren wijkkantoor Malle  Oostmalle centrum, Turnhoutsebaan 2: het kantoor van de politiepost is bijkomend geopend elke dinsdag tot 20u.

Wijkinspecteurs Schilde

Peter GEERINCK

Stefan BRUERS

MICHEL AUGUSTIJNS

Sabine COOLS

Nathalie DILLEN

Openingsuren wijkkantoor Schilde  Schilde centrum, Kapelstraat 10, het kantoor van de politiepost is bijkomend geopend elke dinsdag tot 20u.

Wijkinspecteurs Zoersel Wegens langdurige ziekte van wijkinspecteur Rudy DRUYTS, is Mark VERMEIREN vanuit de interventiepool herplaatst. Sedert 14.03.2011 neemt hij tijdelijk de taken van INP DRUYTS over. Openingsuren wijkkantoor Zoersel  Sint-Antonius en Halle, Handelslei 167: het kantoor van de politiepost is bijkomend geopend elke zaterdag van 9u tot 12u en donderdagavond van 18u tot 20u. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 64




Zoersel centrum, Oostmallebaan 15, wijkkantoor (Lindenpaviljoen): geopend elke werkdag van 9u tot 12u uur en dinsdagavond van 18u tot 20u.

Marina KIENEN

Hans CLIPPELEYR

Alex VERBERGT

Erwin GELUYCKENS Mark VERMEIREN

Volgens de ministeriële omzendbrief PLP 10 is de wijkinspecteur verantwoordelijk voor het vervullen van de volgende taken:  aanspreekbaar en zichtbaar aanwezig zijn in het straatbeeld  het onderhouden van goede contacten met de bewoners  het afhandelen van gerechtelijke en administratieve stukken (opdrachten van het parket, adreswijzigingen, deurwaardersexploten, bevolkingsonderzoek, ...)  het bemiddelen bij burengeschillen en plaatselijke ongemakken  het uitoefenen van algemeen toezicht in de wijk, o.a. aan de scholen  toezicht houden en verkeersregeling bij plaatselijke manifestaties, markten, kermissen, ...  het signaleren van schade aan gemeentelijke infrastructuur, verkeersborden, slechte staat van het wegdek, ...  het projectmatig aanpakken van plaatselijke problemen in samenspraak met de korpsleiding  het toezicht houden op de naleving van wetten en plaatselijke verordeningen zoals bouwmisdrijven, sluikstorten, geluidshinder, ...  bijzondere aandacht besteden aan vormen van fysieke overlast en bij inbreuken adequaat reageren via de gemeentelijke administratieve sancties.

|

Lokale Recherche | Functie lokale recherche

(Ministeriële omzendbrief van 09.10. 2001 PLP 10)

De functie lokale recherche behelst het uitvoeren van daden van gerechtelijke opsporing en van gerechtelijk onderzoek. Het gaat om opsporings- en onderzoeksdaden die nodig zijn voor het beheren van lokale gebeurtenissen en fenomenen die zich voordoen op het grondgebied van de politiezone. Deze activiteiten worden gedaan in uitvoering van opdrachten van de Procureurs des Konings en de onderzoeksrechter of, in geval van aanvankelijke vaststellingen van misdrijven, ambtshalve aangevat.



Algemene recherche: In onze politiezone bestaat het rechercheteam uit twaalf rechercheurs en één administratief medewerkster. De lokale recherche staat momenteel (sedert 01.07.2011) onder leiding van diensthoofd commissaris Jef HERTOGHS. Hierin wordt hij bijgestaan door twee hoofdinspecteurs, namelijk Staf VAN HULLEBUSCH en Staf MARIËN, als teamchefs. De overige rechercheurs betreffen inspecteurs Eddy DENIS, Wendy LENAERTS, Rik HOUBRECHTS, Guy TAX, Richard VAN DER FLAAS en Gino VISSERS. De functie van administratief medewerkster werd dit jaar voornamelijk waargenomen door calog-medewerkster, Sylvia SIMONS. De lokale recherche werkt ter ondersteuning van de interventieploegen bij langdurige en complexe onderzoeken, zodat de interventieploegen zo snel mogelijk opnieuw kunnen vrijgemaakt worden. Om deze service permanent (7/7 - 24/24) te verzekeren is er steeds een team van 2 rechercheurs bereikbaar en terugroepbaar. Hierdoor kan kort op de bal worden gespeeld (tijdverlies is steeds in nadeel van het onderzoek en winst voor de verdachten). Het voorbije jaar werd de lokale recherche 39 keer teruggeroepen buiten de diensturen (’s nachts of tijdens de weekends). Ook wordt de lokale recherche ingezet bij onderzoeken, waarvoor een speciale kennis vereist is. Zo zijn er bij de lokale recherche speurders, die gespecialiseerd zijn in fenomenen zoals “diefstallen in woningen”, “economische en financiële misdrijven”, “jeugd en gezin”, “leefmilieu”, “mensenhandel”, enz…

Het voorbije jaar werden bij de recherche 123 aanvankelijke en 1368 navolgende processenverbaal opgesteld. In het totaal waren er 208 gerechtelijke aanhoudingen.

Recherche “nieuwe stijl”: Sinds 2011 werden ook nieuwe medewerkers met de specialisatie “jeugd & gezin” en “milieu” ondergebracht onder de koepel van de lokale recherche. De drie nieuwe medewerkers, inspecteurs Dirk GEENS (vanaf 01.10.2011) Sanne VAN DEN BRANDEN (vanaf 01.01.2012) en Hans FRIJTERS (vanaf 01.03.2012) werden ondertussen ook ingeschreven om de recherchecursus te volgen in de Nationale rechercheschool te Brussel en als “generalisten” ingeschakeld worden in het algemene recherchewerk. Dit betekent uiteraard een meerwaarde o.a. een uitbreiding van de beschikbare capaciteit en een taakverlichting voor de andere rechercheurs. Prioriteit(en): Binnen ons zonaal veiligheidsplan is het fenomeen “diefstal in woningen” een hoofdprioriteit. Rond deze materie is een draaiboek opgesteld, waarbij de recherche de verschillende dossiers coördineert, opvolgt en verder onderzoek verricht. Elke inbraak wordt eerst apart en nadien ook in een groter geheel bekeken om dan later gestructureerd zoneoverschrijdend onderzoek te kunnen voeren. Naast deze opdrachten tracht de recherche informatie te verwerven omtrent alle gebeurtenissen, die van aard kunnen zijn dat ze de openbare orde kunnen verstoren.



Meest opvallende rechercheonderzoek in 2011 Oprollen “Litouwse bende GPS-diefstallen”: Naar aanleiding van een nieuw fenomeen diefstal uit voertuigen (waarbij vooral de vaste GPS-installatie werd geviseerd), dat opdook in de zomer van 2010, werd er in de politiezone Voorkempen kort na de jaarwisseling 2011 gestart met opsporing van de verdachten. Verschillende onderzoeksdaden werden gesteld en afspraken werden gemaakt met verschillende actoren (Parket, De Lijn, collega’s federale politie enz...). Na enige tijd bleek het fenomeen zich uit te breiden tot groot Antwerpen en zelfs het arrondissement (overschrijdend met arrondissement Dendermonde). In verschillende politiezones werd op lokaal niveau onderzoek opgestart naar de feiten. Daar in de politiezone Voorkempen werd vastgesteld dat de feiten geconcentreerd waren rond twee plaatsen, zijnde het centrum van Sint-Job-in’t-Goor, alsook een kern tussen Schilde en ’s-Gravenwezel, werd in overleg met het Parket geopteerd om ons hierop te concentreren. In de politiezone Voorkempen kwam er een doorbraak in dit dossier op 11.04.2011 om 01.08 uur. Een interventieploeg zag tijdens het passeren van een bushalte, hoe twee kerels te Malle, ter hoogte van de Eikendreef van de bus stapten, voorzien waren van een rugzak, en in de duisternis van de nacht verdwenen. Zoekacties met verschillende ploegen leverden enkel een heuptasje met inbrekersmateriaal op. Via de Centrale Controle van De Lijn werden echter door ons ook de bewakingsbeelden van de bewuste bus opgevraagd, en hierdoor konden de verdachten in beeld worden gebracht. Vrij spoedig konden twee daders worden geïdentificeerd. Bij het vatten van deze bende bleek het fenomeen stil te vallen in het arrondissement Antwerpen.

Modus Operandi (werkwijze): De verdachten werden vermoedelijk te Lithouwen geronseld en kwamen via kleine busjes naar België. Blijkbaar waren de meesten afkomstig uit het noorden van Lithouwen (de verdachten kregen mogelijk een opleiding te Lithouwen inzake het stelen van vaste GPS-toestellen). In België kregen ze een adres toegewezen, waar nog verschillende Litouwers verbleven. Vanuit deze verblijfplaatsen werd door twee leden van de bende (wisselende samenstelling) met het openbaar vervoer (tram en bus) naar verschillende gemeenten gereisd (gewoonlijk laatste bus) om er ’s nachts feiten te plegen. De gestolen goederen werden in een rugzak opgeborgen en ergens verstopt ten velde. ’s Ochtends werd deze buit dan opgehaald om vervolgens met het openbaar vervoer terug te keren naar de verblijfplaats te Antwerpen. Daar werden dan de gestolen goederen verpakt. Verder werd de buit dan overgedragen aan transporteurs die deze vervoerden naar Lithouwen. De verdachten zouden (afhankelijk van de omvang van de buit) tot 1000euro per week verdiend hebben. Via websites op het internet werden vanuit Litouwen verschillende vaste GPS toestellen te koop aangeboden. Uit onderzoek bleek dat de bendes die hier actief waren, vooral interesse hadden in GPS-toestellen van Duitse automerken (Mercedes, BMW, VW, Skoda). Echter werden tevens draagbare GPS-toestellen, GSM’s en andere kleinere goederen eveneens ontvreemd. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 67


|

Handhaving Openbare Orde | Openbare ordehandhaving

(Ministeriële omzendbrief van 9 oktober 2001 PLP 10)

De openbare ordehandhaving beperkt zich niet tot het beëindigen van ordeverstoringen, of het herstel van de openbare orde, maar moet bovendien de uitoefening van individuele rechten en vrijheden mogelijk maken. Daarom mag de term "handhaving van de openbare orde" niet worden begrepen als een statisch bewaren of herstellen van een toestand, maar eerder als een (proberen) realiseren van een bepaalde omgeving waar de individuele rechten en vrijheden worden beschermd en geëerbiedigd.

De lokale politie heeft inzake handhaving van de openbare orde zowel een taak bij de lokale als bij de federale manifestaties en dit zowel in de eigen zone als daarbuiten. Een officier van bestuurlijke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar om binnen de kortst mogelijke tijd zijn functie op te nemen. De inzet van onze manschappen buiten het grondgebied van de zone wordt gecoördineerd door de diensten van de directeur-coördinator van de federale politie. De directeur-coördinator kan jaarlijks gebruik maken van een afgesproken aantal manuren van personeel van elke politiezone, de arrondissementele compensatie (arrocom). Daarnaast is er ook nog het systeem van arrondissementele solidariteit. Dit is een verplichte vorm van laterale steun tussen politiezones onderling volgens welbepaalde voorschriften. Lokale opdrachten – Aangemelde manifestaties In bijlage wordt een overzicht gegeven van de manifestaties die in 2011 in onze politiezone hebben plaatsgevonden. Het gaat om manifestaties die bij ons werden aangemeld. Bijgevolg is het overzicht niet volledig gezien niet alle manifestaties gemeld werden. In het overzicht werden ook manifestaties opgenomen waarvoor geen politiepersoneel werd ingezet. Hieronder wordt het aantal gebeurtenissen per gemeente, de inzet van politiepersoneel tijdens manifestaties en het type van de gebeurtenissen in onze politiezone grafisch weergegeven. Aangezien niet alle gebeurtenissen werden aangemeld is het belangrijk om deze cijfers te bekijken als een ‘tendens’ eerder dan als een exacte weergave van de inzet.



Aantal gebeurtenissen per gemeente 41 28

25

15

Onbepaald

12

Brecht

Malle

Schilde

Zoersel

In Malle werden de meeste manifestaties aangemeld (41). Brecht volgt op de tweede plaats met 28 aangemelde manifestaties. ‘Onbepaalde’ manifestaties zijn manifestaties die over het grondgebied van meerdere gemeentes worden gehouden. De verhoudingen zien er anders uit, wanneer wordt gekeken naar het aantal ingezette personeelsleden per hoofdgemeente. De meeste personeelsleden werden ingezet bij manifestaties die verspreid waren over meer dan één gemeente (146). Vervolgens werden in de gemeente Malle de meeste mensen ingezet (142).

Aantal ingezette personeelsleden per gemeente 146

142

74

68 44

Onbepaald

Brecht

Malle

Schilde

Zoersel

De meeste manuren werden gepresteerd tijdens gebeurtenissen die zich over meer dan één gemeente van onze politiezone spreidden (904u), gevolgd door de gemeente Malle (792:30u) gepresteerd. In Schilde werd het laagste aantal manuren gepresteerd (312:45u).



Prestaties in manuren (totaal) per gemeente 904 792,3

447,3 338,15

Onbepaald

Brecht

312,45

Malle

Schilde

Zoersel

Wanneer we kijken naar het type van de gebeurtenissen/manifestaties, zien we dat 58,39% van de manifestaties van recreatieve, religieuze of informatieve aard was. Sportieve manifestaties vertegenwoordigden 16,78% van alle gebeurtenissen.

Aantal gebeurtenissen per categorie

recreatieve, religieuze, informatieve gebeurtenis sportgebeurtenis bedreiging op goederen, personen en instellingen (potent.) ger. gebeurtenis waarvoor bestuurlijke maatregelen zich opdringen gebeurtenis specifiek aan de politiedienst protocollaire gebeurtenis commerciële gebeurtenis bijz. gebeurtenis of niet in voorgaande categorieën

Hoewel 58,39% van de manifestaties van recreatieve, religieuze of informatieve aard waren, werd hieraan ‘slechts’ 33,15% van de personeelscapaciteit (van alle manifestaties) besteed. Aan de sportgebeurtenissen, die 16,78% van alle gebeurtenissen uitmaken, werd 20,90% van de personeelscapaciteit besteed.



Federale opdrachten (Arrocom) Op 23.01.2009 werd een overeenkomst gesloten met PZ Antwerpen waarin gesteld werd dat de orde tijdens evenementen met enig risico vanaf dat ogenblik zal worden gehandhaafd door personeelsleden van PZ Antwerpen. De ‘kleinere’ zones uit het arrondissement Antwerpen dienen op hun beurt de ‘risicoloze’ opdrachten te vervullen zoals bijvoorbeeld "Ten Miles", optredens in het Sportpaleis, ..., waarbij voornamelijk verkeersregeling dient te gebeuren. Hierdoor moeten we niet langer investeren in HYCAP-opleidingen en de bijpassende kledij en uitrusting. De samenwerking tussen de zones wordt geconcretiseerd in een aantal richtlijnen, waaronder de "Ministeriële richtlijn MFO-2 betreffende het solidariteitsmechanisme tussen de politiezones inzake versterkingen voor opdrachten van bestuurlijke politie". In totaal ‘leverde’ onze zone 92,80 5eenheden arrondisementele compensatie in het jaar 2011, welke uitgevoerd werden door 7 personen. PZ Antwerpen heeft 2.71% HYCAP geleverd ten voordele van onze zone. Onze medewerkers werden ingezet voor de cipierstakingen in Turnhout en Sint-Gillis en Suikerrock in Tienen. Binnen de zone hebben er geen gebeurtenissen plaatsgevonden waarvoor we beroep moesten doen op bijstand van buitenaf. In tegenstelling tot de vroegere HYCAP-opdrachten, waarbij slechts een deel van het geüniformeerd personeelsbestand een specifieke opleiding had gevolgd en een speciale uitrusting kreeg, komt nu elk operationeel personeelslid in aanmerking om aan dergelijke ordedienst deel te nemen. |

Politieposten |

Vele opdrachten die de zone moet vervullen (onthaal, interventies, ordediensten, acties, arrocom, schrijfwerk, vaststellingen, kortom alle aspecten van de eerstelijnspolitiezorg…) werden uitgevoerd door de medewerkers van de politieposten die door hun polyvalentie en flexibiliteit in die diverse vlakken inzetbaar zijn. De politiepost staat in voor de plaatselijke werking. Problemen op gemeentelijk vlak worden opgevolgd en adviezen worden verstrekt. De lijnmanager is binnen de gemeente het aanspreekpunt voor de burgemeester. Verder zijn er uiteraard de plaatselijke toezichten en onderzoeken, de plaatselijke ordediensten (markten, parkfeesten, wielerwedstrijden, …) e.d. De politieposten voerden ook individuele acties gericht tegen inbraken. Het personeel van de politieposten (uitgezonderd de wijkinspecteurs) wordt ook ingezet in de beurtrol voor de permanentie van de interventiediensten. Hierdoor beschikken deze politieposten slechts zeer beperkt over dit personeel. De politieposten zijn op werkdagen geopend van 8:30u tot 12:30u. Op woensdag kan men doorlopend tot 16:30u op de politiepost terecht. Daarnaast is er een avondopening voor de wijkinspecteurs op dezelfde dag als de avondopening van het gemeentehuis. De burgers hebben dan tevens de mogelijkheid om met hun wijkinspecteur in de loop van de namiddag afspraken te regelen.

5

van een totaal van 3119 fictieve prestatie - eenheden die wij moeten leveren in kader van MFO-2



|

Milieu |

Het diensthoofd recherche commissaris Jef HERTOGHS werd door de Vlaamse overheid aangesteld als toezichthouder van de politiezone op de naleving van de milieuhygiënewetgeving. Hiervoor onderhoudt hij nauwe contacten met allerlei gespecialiseerde overheidsdiensten zoals:  

Agentschap Inspectie Ruimtelijke Ordening (RWO) inzake handhaving Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VRCO - bouwmisdrijven) Afdeling Milieuinspectie (AMI) inzake handhaving Vlaamse Reglementering Milieu (VLAREM milieuvergunningen).

Buiten de inzet van de dagelijkse interventieploegen kan voor de meer gespecialiseerde vaststellingen beroep gedaan worden op de medewerking van een plaatselijke “antenne milieu” namelijk in:  politiepost Brecht: inspecteur Hans FRIJTERS  politiepost Malle: hoofdinspecteur Rudy ORBAN  politiepost Schilde: commissaris Eddy PEETERS (vervangen door inspecteur Kris GOEYVAERS)  politiepost Zoersel: inspecteur Erwin GELUYKENS Vanaf 01.03.2012 komt inspecteur Hans FRIJTERS de lokale recherche versterken als voltijds rechercheur met specialisatie “leefmilieu” de handhavingscel leefmilieu. Enkele cijfers inzake leefmilieu 2011: 2007

2008

2009

2010

2011

nachtlawaai muziek

373

316

420

227

295

luchtverontreiniging

159

163

160

94

133

geluidshinder (algemeen)

146

108

156

127

250

nachtlawaai – ander

127

39

169

146

167

geluidshinder (muziek)

126

103

115

84

44

sluikstort – afvalstoffen

114

150

161

50

148

bouwovertredingen

67

100

72

37

79

vellen van bomen

51

50

52

21

52

waterverontreiniging

18

20

12

6

3

bos- en veldwetboek

13

16

16

4

12

huisvuil

12

15

9

3

18

aanplakkingen

0

1

1

1

3



Een andere indeling kan er als volgt uitzien: 2007

2008

2009

2010

2011

geluid

762

566

860

584

706

lucht

159

163

160

94

123

bodem

144

150

161

50

66

ruimtelijke ordening

118

151

124

83

134

water

18

20

12

6

10

andere

25

31

25

29

30

Bouwovertredingen In het totaal werden 50 aanvankelijke processen-verbaal voor nieuwe bouwmisdrijven opgesteld. In 3 van deze gevallen werd door de politie ook effectief het “bevel tot onmiddellijke staking van de werken opgelegd” (nadien bekrachtigd door de gewestelijk stedenbouwkundig inspecteur verbonden aan het Agentschap Inspectie RWO van de Vlaamse Overheid). |

Jeugd en Gezin |

De dienst Jeugd & Gezin staat onder leiding van commissaris Juul CLAESSENS. Deze wordt bijgestaan door HINP Ronny VAN BESOUW en INP Sanne VAN DEN BRANDEN en Dirk GEENS, ook Valerie CASTERMANS werkt in steun. Zij behandelen delicate dossiers in het gezinsmilieu en met minderjarigen. Ze zijn tevens aanspreekbaar voor slachtofferzorg. Tot augustus 2011 maakte INP Elke GOOSSENS eveneens deel uit van de dienst Jeugd & Gezin, zij maakte echter in september mobiliteit naar een andere politiezone. In het jaar 2011 werden 160 kantschriften (opdrachten vanuit het parket) behandeld inzake jeugd- en gezinsproblematiek. Zij werden zowel verwerkt door de dienst Jeugd & Gezin te Schilde als door de verschillende antennes van de lokale teams. Inzake het opstellen van aanvankelijke processen-verbaal over dezelfde problematiek kwamen wij in 2011 tot een getal van 77. Samen geeft dit een verwerking van 237 dossiers in het jaar 2011. Naast slachtofferbejegening werkt de dienst Jeugd & Gezin mee aan verscheidene projecten: Project verkeersvorming Er werd in 2011 één verkeersvormingsklas georganiseerd (november) waarbij 2 minderjarigen werden geverbaliseerd (kinderproces-verbaal opgesteld) waarna zij de betreffende verkeerslessen hebben gevolgd. Iedere minderjarige heeft gevolg gegeven aan onze uitnodiging. De reden van verbalisering handelde over het fietsen zonder verlichting, zonder handen aan het stuur en het niet volgen van het verplichte fietspad; daardoor brachten zij zichzelf en de andere weggebruikers in een onveilige situatie. Door de verschillende lokale teams werden 151 verkeersopmerkingen uitgeschreven voor de jongeren met een negatief fietsgedrag.



Intrafamiliaal geweld (IFG) Naar aanleiding van ons project IFG werden er in het voorbije jaar 50 vaststellingen gedaan in onze zone. Van deze gevallen werd prompt een proces-verbaal opgesteld en zodoende ter kennis gebracht aan het parket. In het kader van IFG werden 10 aanhoudingen/arrestaties uitgevoerd. 29 hercontactnames werden reeds door onze dienst Jeugd & Gezin uitgevoerd en worden nog steeds kort opgevolgd. Opvoedkundige maatregelen Minderjarige jongeren kunnen een opvoedkundige maatregel opgelegd krijgen in het kader van alternatieve bestraffing. Dit project wordt in onze zone verwerkt in eigen beheer (volgens afspraak met de jeugdrechtbank). Deze jongeren worden onderworpen aan een aantal uren gemeenschapswerk in instellingen en vestigingen van de verschillende gemeenten in onze zone (bvb. Monnikenheide Zoersel, bejaardentehuis OCMW Oostmalle en Brecht). Videoverhoor Binnen het gerechtelijk arrondissement Antwerpen (excl. PZ Antwerpen) werd een netwerk ‘videoverhoor’ opgezet. Het is de bedoeling om steeds een opgeleide medewerker (die een specifieke opleiding voor videoverhoor heeft gevolgd) ter beschikking te stellen van de onderzoekers. Vermits deze verhoortechniek vooral bij kinderen wordt toegepast, heeft INP Helen HENNEUSE zich in deze materie gespecialiseerd. In 2011 werden door het netwerk 45 verhoren afgenomen. De belangrijkste feiten betroffen zedendelicten en intrafamiliaal geweld. Voor de zone Voorkempen werden 23 verhoren behandeld. Voor onze zone werd Helen HENNEUSE 10 keer ingeschakeld in de permanentie van het netwerk. Actie fluovestjes Vanuit de politiezone Voorkempen werd in 2006 reeds het initiatief genomen om alle leerlingen van de lagere scholen te voorzien van een fluovestje. Deze actie is zeer succesvol verlopen want de meeste kinderen dragen dit vestje dan ook daadwerkelijk zodat we op bepaalde momenten kunnen spreken van een echte “gele golf”. Het moet gezegd dat de zichtbaarheid in het verkeer en dus de algemene verkeersveiligheid op deze manier sterk verbeterd is. In 2007 heeft de politiezone Voorkempen dit project uitgebreid naar de middelbare scholen. Ook in 2011 werd deze actie voortgezet. Daar werd nogmaals een algemene oproep gedaan aan alle leerlingen van de middelbare scholen om elkaar te motiveren deze vestjes effectief te dragen. In zowel de lagere als de middelbare scholen werden fluovestjes uitgedeeld.



Om deze positieve stimulans te ondersteunen houdt de politie tijdens de donkere maanden (november t/m februari) samen met de scholen een “spotting”. Wij spotten bijna dagelijks de fietsende leerlingen op het dragen van de fluovestjes en dit op verschillende tijdstippen en op verschillende fietsroutes. In het najaar van 2011 organiseerden de gemeentes Brecht, Malle, Ranst, Schilde, Zandhoven en Zoersel, de politiezones Voorkempen en Zara en de scholen uit onze regio voor de vijfde keer een nieuwe fluoactie. Met deze actie – met als slogan “Wij zijn graag gezien” - willen we werken rond meer zichtbaarheid in het verkeer. Op woensdag 26.10.2011 werd het startschot gegeven.

|

Verkeer |

In het kader van de eerste fase van het personeelsbehoeftenplan werd de verkeersdienst van de politiezone Voorkempen begin 2011 sterk uitgebreid. Er wordt voorzien in een Lijnverantwoordelijke (CP), één hoofdinspecteur, drie inspecteurs, twee agenten en één assistent verkeer (calog C). Tot de inplaatsstelling van een commissaris wordt de leiding van de dienst waargenomen door hoofdinspecteur Raymond BODEN. De twee nieuw aangeworven inspecteurs Henri LIBOT en Johny SLUYTS deden hun intrede op 01.03.2011 en zullen beiden de opleiding tot motoragent/verkeersagent volgen of gevolgd hebben. Assistente Iris DENIES heeft eveneens op 01.03.2011 onze diensten versterkt. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 75


|

Preventie |

De taken van de dienst ‘Preventie’ worden uitgevoerd door hoofdinspecteur Eddy VAN TICHELT. Onder zijn visie worden IPA’s (inbraakpreventieacties) georganiseerd. HINP VAN TICHELT is ook de stuwende kracht achter de BIN-werking (buurtinformatienetwerken) en geeft informatiesessies omtrent inbraakpreventie. Voor het vrijblijvende technopreventief advies aan huis (bij slachtoffers van een woninginbraak) wordt hij bijgestaan door de antennes in de politieposten. In elke politiepost is er minstens 1 personeelslid specifiek opgeleid om technopreventief advies te verspreiden. Daarnaast analyseert HINP VAN TICHELT de cijfers rond DIW en de fietsdiefstallen.

5.2 ONDERSTEUNENDE PROCESSEN |

Operaties |

Naast de werking van de basisfunctionaliteiten, bevat een politiezone uiteraard ook een aantal noodzakelijke ondersteunende diensten. Deze diensten zijn gecentraliseerd in het hoofdcommissariaat. Het geheel van deze diensten valt onder leiding van het Directeur Operaties. Sedert 01.11.2009 is commissaris Dirk VANHOVE naar onze politiezone gedetacheerd en vervult hij zijn opdrachten als waarnemend directeur operaties. In 2011 werd hij bijgestaan door volgende diensten en medewerkers:

|

Lokaal Informatie Kruispunt |

Het lokaal informatiekruispunt (LIK) van onze politiezone vormt de schakel in de verspreiding van informatie, zowel lokaal als arrondissementeel. Het LIK., o.l.v. commissaris Jean BOONEN met zijn medewerkers hoofdinspecteur Tanja FAES alsmede de calog-medewerksters Linda SCHEYLTJENS en Eva VAN DINGENEN.

Het LIK vervult een brede waaier aan taken: 

  



Het LIK is verantwoordelijk voor de eindcontrole van de processen-verbaal en de correcte vatting van voertuigen, voorwerpen en personen in de Algemene Nationale Gegevensbank. Naast deze controle is het ook hun taak om de processen-verbaal naar de parketten te verzenden. Tijdens de diensturen staan zij in voor de dringende (ont)seiningen van gezochte personen, voertuigen, nummerplaten, … Het beheer van gerechtelijke en bestuurlijke informatie. Deze informatie wordt ingezameld en verspreid door deze dienst. Zij nemen dagelijks kennis van de interventies van de vorige dag en kijken of alle eerste en dringende verrichtingen effectief werden uitgevoerd. Verder kijken zij nauwlettend toe of er geen andere bruikbare informatie aanwezig is. Beheer van de fototheek JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 76


Deze mensen zijn ook het ideale aanspreekpunt voor “diepgaande” bevragingen van de ANG-databank of voor problemen met ISLP. HINP FAES houdt zich voornamelijk bezig met het Autonoom Politieonderzoek (APO). Concreet staat ze in voor de input, de verdeling naar de diensten, de kwaliteitscontrole en de verzending van verdere onderzoeken voor de in- en uitgaande kantschriften. Een kantschrift is een vordering van de Procureur des Konings of de onderzoeksrechter tot het starten van een onderzoek of het uitvoeren van bijkomen onderzoeksopdrachten. Onze zone heeft in 2011 8.592 (-2,7% t.o.v. 2010) inkomende kantschriften ontvangen. Als we kijken naar de APO-dossiers, werden 512 dossiers en 739 kantschriften verstuurd. 1084 APO-dossiers hebben we extern ontvangen.

|

Ondersteuningsproces HRM |

Het ondersteuningsproces HRM staat onder leiding van Hoofdinspecteur Véronique HOFMANS, waarnemend diensthoofd. Zij wordt bijgestaan door calog-medewerkster niveau C DE HOUWER Joke. Het diensthoofd HRM is de interne contactpersoon voor de samenwerking met de externe en interne preventiedienst. De dienst planning organiseert heel de dienstregeling en de bijhorende vergoedingen. Calogmedewerkster Nina DE POOTER is functieverantwoordelijke van deze dienst en hiervoor kon ze in de eerste helft van 2011 rekenen op de steun van Agnes BLOCKX en in de tweede helft op de steun van Wendy CRAS, beiden lid van het administratief kader. Samen zorgen ze ervoor dat er voldoende personeelsleden worden voorzien voor interventiediensten, lokale acties en federale steun. In het nieuw personeelsbehoeftenplan is voorzien dat deze dienst bestaat uit een functieverantwoordelijke, een voltijdse medewerker planning en een halftijdse assistent planning.

|

Ondersteuningsproces Middelen Management |

Op 01.03.2011 trad Rit RAEVES in dienst als assistente middelen. Haar takenpakket zal zich voornamelijk concentreren op administratieve en logistieke ondersteuning, voorbereiding en afhandeling aankoopdossiers, nazicht facturatie en ondersteuning bodedienst. Eén van de belangrijkste dossiers betrof het opstarten van de overheidsopdracht houdende aanstellen van een ontwerper voor de bouw van een nieuw centraal hoofdcommissariaat. Het aankoopproces werd verder geoptimaliseerd waarbij onder meer het beheer van de basisuitrusting werd geïntegreerd in de werking. De personeelsbezetting ziet er als volgt uit :  

Nick NEYS : Proceseigenaar OP Middelen May DE BRUYN : Functieverantwoordelijke middelen JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN | 77


   

Rita RAEVES : Assistente middelen INP Guido VAN BREDA : Bode Steven VANGEEL: Functieverantwoordelijke ICT INP Dave VAN DEPERRE: Ondersteuning informatica en telematica + monitor geweldsbeheersing zonder vuurwapen

Functieverantwoordelijke Steven VANGEEL staat in voor:       

het technisch beheer van de informatica-architectuur van de PZ; beheer van hard- en software; voorbereiding van het jaarlijks vervangprogramma ICT-hardware; opvolging van de installatie van het materieel; implementatie van de Informatica Policy van de Geïntegreerde Politie in nauwe samenwerking van de Telematicadienst van de Federale Politie; voorstellen en voorbereiden van informatica-aankopen en –ontwikkelingen; ondersteuning bij het ontwikkelen van een lange termijn visie ICT.

INP Dave VAN DEPERRE levert bijstand en zorgt voor ontdubbeling. Tevens werd een nieuw concept en de achterliggende technische architectuur uitgewerkt voor een internet en intranet-site. Deze structuur is volledig afgewerkt. Dit project is tijdelijk “bevroren” aangezien het “online” brengen van beide systemen nauw verband houdt met het in realisatie zijnde communicatieplatform. |

Beleidsondersteuning |

De dienst beleidsondersteuning bestaat uit een hoofdinspecteur, bijgestaan door 2 deeltijdse beleidsmedewerkers. Hoofdinspecteur Luc DE COCK leidt deze dienst en wordt bijgestaan door inspecteurs Ilse JACOBS en Dave VAN HEMELDONCK-SOMERS. Beide medewerkers voeren deze functie deeltijds in, het overige van hun capaciteit besteden ze aan interventie. Op deze manier wordt de voeling met de basis geoptimaliseerd, wat binnen onze zone echt noodzakelijk is, gelet de spreiding van de politieposten. De dienst beleidsondersteuning van onze politiezone zorgt voor de opvolging van het beleid en de evaluatie van de uitvoering van het beleid. Daarnaast staat zij mee in voor de realisatie van het zonaal veiligheidsplan en het jaarverslag. Zij is tevens belast met de implementatie van de principes van excellente politiezorg binnen het korps en projectwerking. Eind 2011 werd gestart met een intern opleidingstraject voor alle medewerkers onder de noemer ‘Continu Leren’. Het is de bedoeling dat elke medewerker drie keer per jaar kennis krijgt van nieuwigheden in de wetgeving, dat de bestaande wetgeving wordt opgefrist of kennis wordt gemaakt met andere externe (politie)diensten.



|

Communicatie |

De taken van communicatieverantwoordelijke van de politiezone Voorkempen worden uitgevoerd door Carolien ROOFTHOOFT. Zij verzorgt zowel de interne als externe communicatie van de zone. Het uitstippelen van een intern communicatieplan, het ontwikkelen, uitbouwen en toezien op het gebruik van een eenvormige huisstijl en het realiseren van (nieuwe) communicatiemiddelen vormen de voornaamste opdrachten met betrekking tot de interne en externe communicatie Sinds juni 2011 treedt Carolien ROOFTHOOFT ook op als perswoordvoerster van de politiezone Voorkempen. |

Financiële dienst |

Onze financiële dienst bestaat uit twee personeelsleden, de bijzondere rekenplichtige (en politiesecretaris), Veronique BERAT en calog-medewerker, Dominique HERWIJN. Samen zijn zij verantwoordelijk voor het management van onze financiële middelen.

5.3 STEUN FEDERALE POLITIE |

Dispatching |

De dispatching van de zone verloopt sedert 01.05.2006 via het CIC. Hiervoor levert de zone één FTE voor de bediening van deze centrale. Doordat alle politiediensten van het ganse arrondissement Antwerpen (met uitzondering van de politiezones Antwerpen en Zwijndrecht alsmede de Provinciale Verkeerseenheid) van deze steun gebruik maken, is de sturing en coördinatie van de ploegen op een behoorlijk peil. Dit systeem biedt uitsluitend voordelen: goede kwaliteit door specialisatie, naburige politiezones horen voortdurend wat er zich in de andere zones afspeelt zodat in geval van noodzaak versterking bijna altijd spontaan wordt geboden, wat in de realiteit ook bewezen werd. |

Arrondissementeel Informatiekruispunt [A.I.K.] |

Dit ‘bureel’ is het knooppunt van alle gerechtelijke en bestuurlijke informatie. Hun taak bestaat uit het vergelijken van alle informatie uit alle politiezones om zo vlug bindingen tussen onderzoeken of opsporingen te kunnen leggen. Ook hier levert de politie Voorkempen één FTE. |

Steun in middelen & personeel |

Buiten logistieke steun (o.a. verkooppunt kledij) levert de federale politie steun met een politiehelikopter en/of honden bij bepaalde acties. Daarnaast is het ook mogelijk om beroep te doen op extra personeelsleden om bijstand te verlenen aan acties.



5.4 THEMATISCHE PROCESSEN | Verkeer | Lokale verkeersproblemen en verkeersonveiligheid waren in 2011 prioritaire veiligheidsfenomenen voor de lokale politie Voorkempen. Binnen de zone wilden we deze problematiek aanpakken door o.a.: 

het uitvoeren van snelheidscontroles



het ondersteunen van preventieve campagnes



controles op gordeldracht, handenvrij bellen, …



adviesverlening in het kader van infrastructuurwerken (bepaling van zwarte punten)



het geven van verkeerslessen



verhoogde controles rond scholen



scherpe controles op alcoholintoxicatie en dronkenschap achter het stuur

Verkeersongevallen In 2011 werden 577 aanrijdingen met stoffelijke schade (excl. in combinatie met alcohol) vastgesteld. Dit cijfer ligt iets lager dan in 2010 (-33). Dit cijfer is echter geen duidelijke norm, gezien veel aanrijdingen met stoffelijke schade niet bij de politie worden aangegeven. Bij enkel stoffelijke schade volstaat het immers om een Europees AanrijdingsFormulier in te vullen, tenzij er sprake is van betwisting door één van de partijen. Bij aanrijdingen met gekwetsten is een politietussenkomst echter wel aangewezen.

In 2011 werd er De aanrijdingen met in totaal lichamelijk letstel 786.308 km kennen een daling afgelegd. tegenover de voorbije 3 jaren !

Wanneer politietussenkomst wordt gevraagd bij een aanrijding met stoffelijke schade, wordt naar aanleiding van een omzendbrief, evenwel verwacht dat de vaststellende eenheid een verkort proces-verbaal opstelt. De aanrijdingen met lichamelijk letstel kennen een daling tegenover de voorbije 3 jaren. (219 tegenover 250 in 2010, 287 in 2009 en 298 in 2008). In 2011 vielen er 8 doden te betreuren op de wegen in onze politiezone (+ 2 t.o.v. 2010). Deze doden vielen in evenveel aanrijdingen. De aanleiding voor deze ongevallen was een frontale aanrijding tussen een vrachtwagen en een personenauto, een voetganger die werd overreden door een vrachtwagen (2x), overdreven snelheid, een motorrijder die achterin op een auto is gereden, een voetganger die werd aangereden door een auto en ten val kwam en een bestuurder die de controle over het stuur verloor in een bocht en in aanrijding kwam met een bus.



VERKEERSONGEVALLEN IN 2011

BRECHT

MALLE

SCHILDE

ZOERSEL

TOTAAL

Aanrijding stoffelijk

162

137

144

134

577

Aanrijding stoffelijk + alcohol

8

10

12

16

46

Aanrijdingen lichamelijk

72

48

49

50

219

Aanrijdingen lichamelijk + alcohol

8

6

9

16

39

Doden

3

3

1

1

8

Totaal aantal aanrijdingen

253

204

215

217

889

Verschil aantal aanrijdingen stoffelijk (excl.alcohol) & lichamelijk (excl. alcohol) per gemeente 2010 t.o.v. 2011 Brecht

Malle

Schilde

Zoersel

192 163

162 124

131

137

144

134

73 55

Aanrijding stoffelijk 2010

Aanrijding stoffelijk 2011

68 64

72 48 49 50

Aanrijding lichamelijk 2010

Aanrijding lichamelijk 2011

Periode waarin de meeste ongevallen met lichamelijk letsel gebeurden PERIODE

AANTAL ONGEVALLEN MET LICHAMELIJK LETSEL

AANTAL DODEN

AANTAL ZWAAR GEWONDEN

AANTAL LICHT GEWONDEN

Week

201

6

30

218

Weekend

87

2

18

99



Aandeel verkeersongevallen met lichamelijk letsel per dag/per uurblok UUR

MAANDAG

DINSDAG

WOENSDAG

DONDERDAG

VRIJDAG

ZATERDAG

ZONDAG

00-06

0,35%

1,04%

0,69%

1,39%

0,35%

2,43%

4,51%

06-10

1,39%

4,17%

2,08%

4,17%

2,08%

2,78%

3,13%

10-16

2,78%

3,82%

6,94%

4,17%

6,25%

6,25%

3,13%

16-20

4,51%

2,43%

4,51%

5,90%

5,90%

1,04%

2,78%

20-00

1,04%

1,39%

1,39%

1,04%

1,39%

1,04%

1,74%

Meer dan 5% van de ongevallen met lichamelijk letsel deden zich voor op dit tijdstip Meer dan 2,5%, maar minder dan 5% van de ongevallen met lichamelijk letsel deden zich voor op dit tijdstip

Overzicht van de straten waarin de meeste ongevallen met lichamelijk letsel gebeurden – per gemeente BRECHT - STRATEN


WAARVAN MET DODEN

Schotensteenweg

7

Groot Veerle

6

Beukenlei / Eikenlei / Kerklei / Mallebaan / Mieksebaan / Wuustwezelsteenweg

4

Abdijlaan

3

Gasthuisstraat

3

1

Hoogstraatsebaan

3

1

Venusstraat

3

1

MALLE - STRATEN


WAARVAN MET DODEN

Antwerpsesteenweg

19

Lierselei

7

Hoogstraatsebaan

7

Turnhoutsebaan

6

Sint-Lenaertsebaan

5

Brechtsesteenweg

4

1

Herentalsebaan

3

1

SCHILDE - STRATEN


WAARVAN MET DODEN

Turnoutsebaan

27

Waterstraat

4

Brasschaatsebaan

3

Kerkstraat

3

1

1



ZOERSEL - STRATEN


WAARVAN MET DODEN

Handelslei

15

1

Zandstraat

7

Kapellei

5

Raymond Delbekestraat

4

Voorne

3

Snelheidscontroles Snelheid als prioriteit: Eén van de prioriteiten voor het verkeersoptreden werd gelegd op snelheid, zowel binnen als buiten de bebouwde kom. Deze controles zijn gericht op het verhogen van de verkeersveiligheid. Naast allerlei acties wordt ook tijdens de interventiediensten aandacht besteed aan het actieplan verkeersveiligheid.

In totaal werden 5.663 snelheidsovertredingen vastgesteld en dit gedurende 496:30 uren controle waarbij 162.796 voertuigen werden gecontroleerd.

Aantal overtredingen per gemeente – snelheid GEMEENTE

VASTSTELLINGEN

UREN

AANTAL GEMETEN VOERTUIGEN

Brecht

1.434

Malle

1.484

Schilde

1.561

Zoersel

1.184

130:39 128:56 121:26 115:29

35.308 53.574 29.400 44.514

Totaal

5.663

496:30

162.796

In het kader van een preventieve aanpak maakt de zone tevens gebruik van snelheidsinformatieborden (SIB’s). In totaal heeft de politiezone 9 SIB’s. In elke gemeente van onze zone staan twee van deze borden opgesteld. De borden zijn verplaatsbaar afhankelijk van de noodwendigheden. Het negende bord is niet toegewezen aan één specifieke gemeente. Tevens zijn er twee mobiele snelheidsdetectieborden. Deze kunnen op verschillende locaties ingezet worden. Dergelijk toestel meet de snelheid van de aankomende voertuigen, en brengt de bestuurders hiervan op de hoogte aan de hand van een groot digitaal paneel.



Andere verkeersovertredingen, exclusief snelheid In totaal werden er buiten snelheid 3.854 processen-verbaal naar aanleiding van een overtreding opgesteld (vgl. 2005: 4.591, 2006: 4.588, 2007: 3.095, 2008: 3.187, 2009: 2.960, 2010:2.722). Meest voorkomende inbreuken DE MEEST VOORKOMENDE INBREUKEN

AANTAL

Gebruik GSM tijdens het rijden

Niet voeren voorgeschreven verlichting

1116 113 251 179 148 226 136 52 103 76 27

Totaal

2427

Parkeerovertredingen Verboden inhalen Niet dragen van veiligheidsgordel Inbreuken op de schouwing Inbreuken op wetgeving rijbewijs Niet verzekerd voertuig Negeren verboden richting Niet ingeschreven voertuig Negeren rood verkeerslicht

In 2011 hebben 7 controles op zwaar vervoer plaatsgevonden verspreid over de 4 gemeenten (4 februari, 1 april, 9 mei, 15 juni, 28 juli, 23 november, 20 december). In totaal werd 178 manuren gecontroleeerd. 105 overtredingen werden vastgesteld, waaronder inzake rij-en rusttijden, inbreuken op de schouwing, tachograaf, ADR, lading, eco-formulier, belastingen, …

Alcoholcontroles WODCA’s = Weekendongevallen door controles aanpakken In 2011 werden 22 gerichte alcoholacties gedaan (WODCA). Deze vonden plaats in de centra en op de verbindingswegen. Naast de klassieke controleplaatsen, werd ook op alternatieve plaatsen gecontroleerd.

Dit om te vermijden dat de burger de klassieke (gekende) plaatsen bewust zou

vermijden. In totaal werden er 9.635 bestuurders gecontroleerd, 8.242 werden er uitgenodigd om een ademtest te ondergaan. Hiervan waren er 360 positief (148 tussen 0,5 en 0,8 promille en 212 boven 0,8), zijnde 4,4 %. Buiten de WODCA-acties en ongevallen werden nog 629 positieve bestuurders aangetroffen (ambsthalve vaststellingen en alcohol-acties niet-WODCA). Er werden 58 rijbewijzen werden onmiddellijk ingetrokken tijdens WODCA-controles in 2011.

Elke bestuurder dewelke betrokken is in een aanrijding, moet aan een ademtest onderworpen. Ongeacht of het gaat over een aanrijding met lichamelijk letsel of enkel met stoffelijke schade.



Alcoholintoxicatie bij ongevallen 2011 GEMEENTE

2007

2008

2009

2010

2011

Brecht

16

Malle

10

Schilde

12

Zoersel

9

19 12 13 6

25 17 13 14

23 12 31 16

16 16 21 32

Totaal

47

50

69

82

85

BOB-campagne 2011-2012 Ook in 2011 werd een eindejaarscampagne georganiseerd. Van 02.12.2011 tot 16.01.2012 werd het aantal alcoholcontroles gevoelig opgedreven. Verder werd ook een zomer BOB-campagne geïntroduceerd die zich richtte tot de zomerfestivals en de terrasjesmensen. Deze campagne liep van 10.06.2011 tot en met 29.08.2011.

Afgelopen eindejaarscampagne werden 1.549 ademtesten afgenomen, waarvan 910 tijdens het weekend. Hiervan bleek 2,6% positief te zijn. Er werden 9 alerte ademtesten afgenomen en 27 positieve, waarvan 8 met onmiddellijke intrekking rijbewijs. JANUARI 2011

JUNI 2011

JULI 2011

AUGUSTUS 2011

DECEMBER 2011

JANUARI 2012

TOTAAL

Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal ademtesten

1656

438

1347

134

1090

459

5124

1567

Aantal alarm ademtesten Aantal positieve ademtesten Aantal onmiddellijke intrekkingen rijbewijs

28

413 30

833 7

82 0

998 5

345 4

4238 74

26

16

8

0

18

9

77

2

1

4

1

6

2

16



Vereenvoudigde processen verbaal met uitnodiging tot betaling Over het ganse jaar werden er 7.903 onmiddellijke inningen met uitnodiging tot betaling opgemaakt. Agenten van politie – prestaties inzake parkeerschijf Op 01.05.2011 is een tweede agent van politie in dienst getreden. Kevin LIEVENS houdt sindsdien mede toezicht op de naleving van de blauwe zone. Daar agent Dirk VANDERMEEREN in 2011 echter de opleiding tot inspecteur gevolgd heeft, kwam bijgevolg het nazicht van de blauwe zone grotendeels op de rug van één agent terecht.

GEMEENTE

Vaststellingen

Mens-uren

Brecht

69

Malle

282

Schilde

387

Zoersel

126

18 uur en 15 minuten 29 uur 32 uur en 50 minuten 13 uur

Totaal

864

93 uur en 5 minuten

Diefstal in woningen | Prioriteit ZVP: Diefstal in woningen

Het fenomeen diefstal in woningen vormt eveneens een van de prioriteiten van het zonale veiligheidsplan 2009-2012. In 2008, 2009 en 2010 stegen het aantal inbraken in woningen opmerkelijk. In 2011 is dit aantal nog eens verder toegenomen. In 2008 werden 319 feiten vastgesteld, in 2009 waren dit er al 378, in 2010 werden 483 diefstallen in woningen genoteerd en in 2011 steeg dit verder tot 528 feiten. We merken op dat in deze cijfers de pogingen tot diefstal in woningen werd bijgeteld. Van de 528 feiten waren er 326 effectieve diefstallen in woningen en 202 pogingen tot diefstal. In de gemeenten Malle en Brecht zijn de grootste stijgingen ten opzichte van 2010. In Schilde en Zoersel daalde het aantal feiten.



Diefstal in woning 2011 per gemeente/maand – in absolute cijfers (opgelet: het gaat hier om diefstal in woning met braak/inklimming/valse sleutel-wanneer bijv. de deur niet slotvast was, werd dit niet weerhouden in ISLP)

2011

BRECHT

Januari Februari maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November december Totaal

pog 6 6 5 2 4 6 12 1 4 5 11 13 75

vol 11 14 4 3 3 5 7 7 7 14 13 23 111

MALLE tot 17 20 9 5 7 11 19 8 11 19 24 36 186

pog 6 4 3 5 2 4 0 0 2 2 2 2 32

SCHILDE

vol 7 5 5 15 5 2 2 1 2 5 7 4 60

tot 13 9 8 20 7 6 2 1 4 7 9 6 92

pog 2 3 8 6 3 6 5 2 4 1 9 6 55

ZOERSEL vol 6 6 9 11 6 8 3 3 6 12 12 15 97

tot 8 9 17 17 9 14 8 5 10 13 21 21 152

pog 4 5 1 4 0 5 4 1 4 6 5 1 40

vol 8 8 0 3 2 7 2 4 5 6 5 8 58

tot 12 13 1 7 2 12 6 5 9 12 10 9 98

TOT 50 51 35 49 25 43 35 19 34 51 64 72 528

Evolutie diefstallen in woningen per gemeente 140

128 116

120

113

111

97

100 75

80 60 40

70

61 35

60

43 32 15

20

36 35

55 45

58

52

38

31

22

2009 2010

40

2011

21

0 pog

vol Brecht

pog

vol Malle

pog

vol Schilde

pog

vol Zoersel



Diefstal in woning 2011 per gemeente (incl. poging tot diefstal in woning)

Zoersel: 98 19%

Schilde: 152 29%

Brecht: 186 35%

Malle: 92 17%

Diefstal in woning 2011 naar tijdstip en maand – grafische voorstelling 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Jan

Feb

Mrt

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

DIW 's nachts

24

26

13

27

16

27

17

16

17

13

9

10

DIW overdag

16

14

12

10

11

11

8

6

10

11

30

36

DIW 's avonds

12

16

8

15

6

11

13

4

9

31

25

28

DIW 's nachts

DIW overdag

DIW 's avonds

Aangezien niet altijd duidelijk is wanneer een diefstal exact heeft plaatsgevonden, dient deze voorstelling gerelativeerd te worden. Doch deze voorstelling geeft enige indicatie over het tijdstip. Ketengerichte aanpak De politiezone Voorkempen gebruikt een ketengerichte aanpak voor het probleem van diefstal in woningen. Dit wil zeggen dat er gewerkt wordt op de verschillende niveaus van de veiligheidsketen, nl. preventie (vb. beveiligen van woningen) – proactie (vb. preventieve patrouilles) – repressie (vb. sporenonderzoek) en nazorg (vb. hercontactname van slachtoffers).



De beveiliging van particuliere woningen gebeurt in samenwerking met de preventiedienst. De taken van de dienst Preventie worden uitgevoerd door hoofdinspecteur Eddy VAN TICHELT. Dit gebeurt enerzijds door een goede communicatie en het sensibiliseren van de inwoners, en anderzijds door het verlenen van gratis technopreventief advies. Ook de fiscale aftrekbaarheid voor veiligheidsinvesteringen moet het aantal inbraken doen dalen. In 2011 werden er vanuit onze zone 118 technopreventieve adviezen geleverd. De meeste hiervan gebeurden naar aanleiding van een woninginbraak. Bij het vaststellen van een diefstal in woning doet de interventieploeg ter plaatse immers een vrijblijvend aanbod tot technopreventie. Via ontradende patrouilles, speracties en het uitvoeren van afwezigheidstoezicht door onze diensten tracht onze politiezone potentiële daders van woninginbraken af te schrikken. Bovendien wensen we de pakkans te verhogen door het uitvoeren van meer gerichte observaties, een verdere optimalisatie van sporen- en buurtonderzoeken en een verhoogde meldingsbereidheid van de burgers. Tot slot, zorgt de politiezone voor een goede slachtofferopvang en het voorkomen van secundaire victimisatie door het aanbieden van een herbezoek aan de slachtoffers van woninginbraak in de zone. In 2011 werden 376 bezoeken in dit kader uitgevoerd. De wijkinspecteur zorgt voor de herbezoeken in zijn/haar wijk.

IPA (Inbraak Preventie Actie) Dit zijn kleinschalige acties, al dan niet in samenwerking met andere zones, met een beperkt dispositief (4 tot 8 personeelsleden). Deze acties vinden plaats op het tijdstip waarop, op basis van de laatste gegevens, de meeste inbraken gebeuren. In 2011 werd aan 18 gerichte acties tegen diefstallen in woningen deelgenomen of georganiseerd. Alzo waren er 2 acties per maand. In de maanden waarin een Antigoonactie werd gehouden, werd er 1 IPA per maand uitgevoerd. In de maand juni was er geen IPA.



Dit geeft volgend algemeen overzicht: AANTAL Gecontroleerde voertuigen CSB – AIK (ANG Controle) Gecontroleerde personen Informatierapporten

1054 609 565 37

Per maand (uitgezonderd juni) namen we deel aan de gezamenlijke IPA’s met de 4 omliggende politiezones: Brasschaat, Grens, Noord, Schoten en Zara. In totaal dus 11 acties. Buiten deze acties werden er per politiepost nog bijkomende patrouilles ter voorkoming van inbraken ingelegd. In totaal werden er hierbij nogmaals 5.266:29 mensuren aan patrouilles en controles tegen inbraken besteed. Antigoon-actie Een Antigoon-actie betreft een grootschalige actie waaraan alle politiediensten van het arrondissement Antwerpen meewerken en waarbij alle toegangswegen naar Antwerpen worden gecontroleerd. In 2011 werden vier Antigoon-acties gehouden. Hiervoor leverde de zone ongeveer 352 mensuren (verspreid over 44 personeelsleden) die uitsluitend op het grondgebied van de eigen zone werden gepresteerd. Na deze acties ontvangen we steeds een uitgebreid overzicht met de resultaten van het CSD. Buurtinformatie netwerk BIN-werking

Het BIN is een gestructureerd samenwerkingsverband tussen burgers en lokale politie in een afgelijnd gebied dat bijdraagt tot de volgende doelstellingen: 

het verhogen van het meldingsgedrag aan de politie



het verlagen van het onveiligheidsgevoel bij de bevolking



het bevorderen van de sociale controle



het verspreiden van de preventiegedachte.

Om deze doelstellingen te bereiken zal het BIN wederzijds informatie uitwisselen en preventieve berichten en tips verspreiden.

Ook in 2011 bleef de BIN-werking veel aandacht krijgen. Op 31.12.2011 waren er 23 ‘gewone’ BIN’s actief in de politiezone: 8 in Brecht, 4 in Malle, 4 in Schilde en 6 in Zoersel. Op 29 augustus 2011 werd het protocol Drijhoek ondertekend. Uniek aan deze BIN is dat het de gemeentegrenzen overschrijdt. BIN Drijhoek bevat woningen zowel uit Schilde als Zoersel. De BIN Malle Molen werd uitgebreid met het centrum van Westmalle (rond de kerk) vanaf 1-10-2011.



Er waren 6 BIN-Z’s actief in onze politiezone. Bijkomend is de BIN-Z-industrie bedrijvenpark Malle opgericht. Het protocol werd ondertekend op 12.10.2011. In 2011 was de BINfoon hier evenwel nog niet operationeel. Hierdoor hebben we nu 7 BINZ’s in onze politiezone. In 2011 werd 278 keer een gewone BIN opgestart (213 in 2010), en 21 keer een BIN-Z (45 in 2010). Daarnaast waren er 987 niet-dringende meldingen voor een gewone BIN, 332 voor een BIN-Z en 22 voor BIN-Z-I. In de BIN’s zelf gebeurden 223 woninginbraken (568 in de zone), waarvan 81 pogingen. 39,1% (40,2% in 2010) van de inbraken (incl. poging) werd gepleegd in een woning binnen een BIN-omschrijving. Aangezien er 23 BIN’s actief zijn in onze zone en deze een groot oppervlak van onze politiezone bestrijken, is het niet verwonderlijk dat er ook een aanzienlijk aantal inbraken gebeuren. Detail van de BIN-werking vindt u in bijlage.

|

Fietsdiefstallen |

Hoewel ‘fietsdiefstallen’ in het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 niet weerhouden werd als strategische doelstelling, wil dit niet zeggen dat dit fenomeen onze aandacht niet verdient. Uit de veiligheidsmonitor 2008-2009, uitgevoerd in onze politiezone, bleek immers dat fietsdiefstallen door onze inwoners als 3e hoogste buurtprobleem wordt ervaren, na onaangepaste snelheid in het verkeer en inbraak in woningen of andere gebouwen. Fietsendiefstal wordt in onze politiezone (40,3%) zelfs als een groter probleem aanzien dan op federaal niveau (28,27%).

In 2011 werden er 408 fietsen gestolen. Dit zijn er 43 minder dan in 2010. Dit is het laagste aantal in 8 jaar tijd. Mogelijks heeft de verscherpte aandacht op dit fenomeen hiermee te maken. Om het aantal fietsdiefstallen te beperken hebben in 2011 twee testperiodes plaatsgevonden waarbij een camera werd geïnstalleerd die de fietsenstalling ter hoogte van het kruispunt Handelslei-Bethaniënlei te Zoersel in het visier nam. De eerste testperiode vond plaats van 25.04.2011 tot en met 29.04.2011 en de tweede testperiode liep van 19.12.2011 tot en met 30.12.2011. De resultaten (kwaliteit van de beelden) worden bekeken met het oog op een eventuele aankoop.



Aantal fietsdiefstallen per jaar 593

576 451

435

2007

2008

2009

408

2010

2011

In de koudere maanden worden over het algemeen minder fietsen gestolen. Vermoedelijk is dit ook te verklaren door het feit dat dan minder mensen de fiets nemen. In april werden de meeste fietsen ontvreemd. Hieronder wordt weergegeven hoeveel fietsen per maand werden gestolen in 2011.

Aantal fietsdiefstallen per maand 51 38

18

24

43

38

44 36

37 28

26

25

Fietsdiefstallen per gemeente

Zoersel: 143 35% Schilde: 67 17%

Brecht: 123 30% Malle: 75 18%



Nog steeds gebeuren de meeste feiten in Zoersel. De zwartste punten daar zijn nog steeds de Handelslei aan de bibliotheek en ter hoogte van de Bethaniënlei. In Brecht worden de meeste fietsen gestolen aan fietsenstallingen. Het kruispunt Brechtsebaan-Beukenlei blijkt hierbij de meest geliefkoosde plek voor fietsdieven. Aan deze fietsenstalling werden de meeste fietsen (27) ontvreemd voor onze politiezone. De Gasthuisstraat 11 (OCMW) staat op de tweede plaats voor diefstallen in Brecht. In Malle vormt de Antwerpsesteenweg het risicogebied voor fietsdiefstallen. Aan de stelplaats van De Lijn werden de meeste fietsen gestolen. In Schilde worden de meeste fietsen gestolen langs de Turnhoutsebaan. Aan winkel FUN ter hoogte van de Kleine Waterstraat werden de meeste fietsen (5) gestolen. De meeste diefstallen vinden plaats aan een bushalte en/of fietsenstalling. Veel mensen stallen immers ’s morgens hun fiets om een bus van De Lijn te nemen. Wanneer ze ’s avonds hun fiets terug willen nemen, blijkt deze gestolen. Vaak worden sloten en kettingen doorgeknipt om de fiets mee te kunnen nemen. Zoals eerder aangehaald, wordt fietsdiefstal als derde grootste buurtprobleem aangehaald in onze politiezone. Het wordt misschien beschouwd als eerder ‘kleine criminaliteit’ tot men zelf slachtoffer wordt en men beseft welk ongemak dit met zich meebrengt. Jammer genoeg nemen nog te weinig mensen preventieve veiligheidsmaatregelen. Dit zowel op het degelijk slotvast leggen van de fiets (fiets op een goede manier vastmaken aan een vast object) als een goede beschrijving van de fiets te kennen. Ook in 2011 werd extra aandacht besteed aan diefstallen van fietsen. De verschillende ‘zwarte punten’ werden opgenomen in een zogenaamde hotspotsroute. Interventieploegen hielden tijdens hun patrouille extra controle aan de verschillende fietsenstallingen en zoals eerder aangehaald werd bij wijze van proef een camera opgesteld in Zoersel (Sint-Antonius).


JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN. 2XL in veiligheid

Recommend Documents