III. PROFIL SANITASI KABUPATEN TABANAN

PEMERINTAH KABUPATEN TABANAN

KELOMPOK KERJA SANITASI KABUPATEN TABANAN Jl. Pahlawan No 19. Tabanan

III. PROFIL SANITASI KABUPATEN TABANAN 3.1 KONDISI UMUM SANITASI 3.1.1 Kesehatan Lingkungan Secara umum kondisi sanitasi lingkungan di Kabupaten Tabanan dapat dilihat dari data kesehatan lingkungan pada Tabel 3.1 dan 3.2. Tabel 3.1 Banyaknya penderita penyakit tertentu menurut kecamatan dan jenis penyakit di Kabupaten Tabanan Tahun 2008 No

1

Kecamatan

Tabanan

2

Kerambitan

3 4

Selemadeg Selemadeg Barat

5

Selemadeg Timur

6

Pupuan

7

Penebel

8

Marga

9

Baturiti

10

Kediri

JML KASUS HIV

JML KASUS IMS

JML KASUS BDB

Tabanan I Tabanan II

34 21

79 57

592 769

Tabanan III Kerambitan I Kerambitan II Selemadeg Selemadeg Barat Selemadeg Timur I Selemadeg Timur II Pupuan I Pupuan II Penebel I Penebel II Marga I Marga II Baturiti I

0 12 21 36 11 8 5 12 8 21 18 17 11 19

0 13 17 32 23 14 3 1 0 11 10 8 2 4

0 335 253 253 191 172 112 241 197 480 546 412 263 362

Baturiti II

12

3

365

Kediri I Kediri II Kediri III

17 9 18

65 3 2

711 456 515

Puskesmas/Rumah Sakit

BRSU Tabanan JUMLAH (KAB/KOTA) ANGKA KESAKITAN

JML DIARE

2,081 114

300 83,26

347 83,26

9,306 22,3

Sumber : Profil Kesehatan Tabanan 2008 Berdasarkan pencatatan yang dilakukan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Tabanan, Diare merupakan penyakit yang paling banyak terjadi dibandingkan penyakit lainnya yang terkait kesehatan lingkungan dan prilaku masyarakat. Kasus terbanyak terjadi di Kecamatan Tabanan dan Kecamatan Kediri yang merupakan daerah dengan tingkat kepadatan yang tinggi. Dua daerah ini juga merupakan daerah dengan kasus DBD tinggi. Hal ini mengindikasikan adanya permasalahan dalam pengelolaan kesehatan lingkungan. Di bidang

LAPORAN FINAL BUKU PUTIH SANITASI TABANAN

56



kesehatan balita, gizi buruk hanya terjadi di Kerambitan. ini mengidikasikan tidak ada permasalahan nutrisi dan kejadian penyakit diare dan lainnya lebih dikarenakan kesehatan lingkungan yang tidak terjaga dengan baik. Tabel 3.2 Status Gizi Balita dan jumlah Kecamatan Rawan Gizi tahun 2008 NO

KECAMATAN

1 Tabanan

2 Kerambitan

3 Selemadeg Selemadeg 4 Barat Selemadeg 5 Timur

6 Pupuan 7 Penebel 8 Marga 9 Baturiti 10 Kediri

PUSKESMAS Tabanan I Tabanan II Tabanan III Kerambitan I Kerambitan II

BALITA YANG ADA 1,946 1,793 0 1,061 1,221

% BALITA BB DITIMBANG NAIK (N/D') 51,08 74,85 73,62 76,21 0 0 88,97 77,33 75,51 79,61

BGM

Gizi Buruk

0 0,15 0 3,71 1,41

0,11 -

Selemadeg

1,138

64,32

84,43

-

-

Selemadeg Barat Selemadeg Timur I Selemadeg Timur II Pupuan I Pupuan II Penebel I Penebel II Marga I Marga II Baturiti I Baturiti II Kediri I Kediri II Kediri III

1,155

82,60

61,22

1,57

-

801

85,02

75,92

0,73

-

405 1,292 954 1,377 962 1,445 1,135 1,885 1,175 3,173 981 1,137 25,036

79,51 74,07 66,14 82,93 78,17 78,55 70,57 70,08 81,62 63,47 77,68 75,64 71.63

93,17 77,53 77,81 75,39 79,65 93,13 62,05 86,00 74,04 94,24 81,89 80,23 79,87

0 0 0 0,88 0,13 0,62 0,75 0,23 0,31 0,05 0,39 1,74 0,65

-

JUMLAH (KAB/KOTA) Sumber: Profil Kesehatan Tabanan 2008

-

3.1.2 Kesehatan dan Pola Hidup Masyarakat Jumlah RT yang berPHBS pada tahun 2008 sebesar 70,8% dari jumlah RT yang dipantau. Ini menunjukkan kesadaran masyarakat untuk memiliki WC dan kamar mandi dalam pekarangan mereka. Hal tersebut sangat mendukung terciptanya rumah sehat di Kabupaten Tabanan yang mencapai 74,49% (Tabel 3.4). jika dilihat dari jenis penyakit yang


57



paling banyak diderita oleh masyarakat yang tercatat oleh dinas kesehatan, infeksi saluran pernafasan merupakan yang tertinggi, sedangkan diare di peringkat sepuluh (Tabel 3.5). Tabel.3.3 Jumlah dan prosentase RT yang berPHBS di Kab Tabanan Tahun 2008 RUMAH TANGGA NO KECAMATAN PUSKESMAS JUMLAH BER % DIPANTAU PHBS 1 Tabanan

2 Kerambitan 3 Selemadeg 4 Selemadeg Barat 5 Selemadeg Timur 6 Pupuan 7 Penebel 8 Marga 9 Baturiti 10 Kediri

Tabanan I Tabanan II Tabanan III Kerambitan I Kerambitan II Selemadeg

210 210 0 210 210 210

168 167 0 121 129 179

80 75,92 0 57,62 61,43 85,24

Selemadeg Barat Selemadeg Timur I Selemadeg Timur II Pupuan I Pupuan II Penebel I Penebel II Marga I Marga II Baturiti I Baturiti II Kediri I Kediri II Kediri III

210 210 210 210 210 210 210 210 210 210 210 210 210 210

125 141 145 170 179 169 150 140 157 131 144 135 138 137

59,52 67,14 69,05 80,95 85,24 80,48 71,43 66,67 74,76 62,38 68,57 64,29 65,71 65,24

3,990

2,825

79,80

JUMLAH (KAB/KOTA) Sumber: Profil Kesehatan Tabanan 2008

Tabel 3.4 Rumah Sehat di Kabupaten Tabanan pada tahun 2008


58



No

Kec

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Tabanan Kerambitan Selemadeg Selamadeg Barat Selemadeg Timur Pupuan Penebel Marga Baturiti Kediri

Jumlah Rumah

13403 9068 6115 6577 7054 11400 21343 9164 11869 12139 108132 Sumber: Profil Kesehatan Tabanan 2008

Jumlah Rumah yang diperiksa 8665 6518 6115 100 287 5671 13396 534 9104 6321 56711

Jml Rumah Sehat

% Sehat

7210 4363 4354.00 18.00 229.00 4396.00 13391.00 484.00 6539.00 5426.00 46410

83.21 66.94 71.20 18.00 79.79 77.52 99.96 90.64 71.83 85.84 74.49

Tabel 3.5 Sepuluh jenis penyakit terbanyak di Kab Tabanan No Nama Penyakit 1 Infeksi Akut lain pada saluran pernafasan bagian atas 2 Penyakit pada sistem otot dan jaringan pengikat 3 Penyakit lain pada saluran pernafasan bagaian atas 4 Penyakit tekanan darah tinggi 5 Kecelakaan dan ruda paksa 6 Tukak lambung 7 Penyakit Kulit Alergi 8 Penyakit lainnya 9 Gangguan gigi dan penyangga lainnya 10 Diare Sumber: Profil Kesehatan Tabanan 2008

Jumlah 46,437.00

Prosentase 33.09

17,975.00 15,448.00 11,562.00 10,791.00 9,266.00 8,806.00 6,787.00 6,683.00 6,567.00

12.81 11.01 8.24 7.67 6.6 6.28 4.84 4.76 4.68

3.1.3 Kuantitas dan kualitas Air Hingga saat ini, pelayanan PDAM tahun 2008 baru mencapai 58,28 % dari kebutuhan seluruh kabupaten. Jika dilihat dari sumber air, Kabupaten Tabanan bisa dibilang kaya akan air. ratusan mata air tersebar diseluruh wilayah dengan volume yang berbeda-beda. Kendala utama yang dihadapi PDAM maupun Dinas Pekerjaan Umum dalam menyediakan sistem perpipaan adalah kondisi topografi yang berbukit dan sungai dengan kedalaman jurang hingga 20 meter. Rata-rata mata air berada di dekat sungai sehingga untuk memanfaatkan airnya diperlukan sistem gravitasi yang panjang ataupun menggunakan pompa. Hal ini tentu memerlukan biaya yang tidak sedikit. Selain itu permukiman di Kabupaten Tabanan tersebar tidak merata sehingga menyulitkan pendistribusian menggunakan pipa.


59



Sistem perpipaan di bagi menjadi dua sistem yakni PDAM (perkotaan dan perdesaan) dan Pamdes. PDAM menyediakan langsung jasa pendistribusian air melalui perpipaan yang dibangunnya sendiri atau mengelola sistem perdesaan yang dibangun Dinas Pekerjaan Umum. Jumlah sistem yang digunakan PDAM saat ini sebanyak 32 unit dengan rincian seperti terlihat pada Tabel 3.6 dan Tabel 3.7. Sedangkan sistem Pamdes kebanyakan dibangun oleh pemerintah daerah melalui DPU yang kemudian dikelola sendiri oleh masyarakat. Tabel 3.6 Sistem Penyediaan Air oleh PDAM No. 1

2

3

4

5

6

7

Lokasi Kota Tabanan a. Gembrong (Soka-Penebel) b. Selaka (Riang Gede) c. Gangsang (Marga) Kecamatan Kediri a. Kecamatan - Dedari (Marga) b. Pedesaan - Beji Mumbul (Nyambu) - Yeh Penet (Nyanyi) Kecamatan Selemadeg a. Kecamatan - Kikihan (Pupuan Sawah) - T.Yeh Otan (Bajra) b. Pedesaan - P.Kidang (Wanagiri) - Arca (Wanagiri Kauh) Kecamatan Selemadeg Barat a. Kecamatan - Makori (Belimbing) b. Pedesaan - Tkd. Balian (Lalanglinggah) - Beji Dukuh (Mundeh) Kecamatan Pupuan a. Kecamatan - Tkd.Yeh Saba (Pujungan) b. Pedesaan - Pujungan Kecamatan Kerambitan a. Kecamatan - Selaka (Riang Gede) b. Pedesaan - Krotok (Br.Kesiut) - Beji Kesiut (Br.Kesiut) Kecamatan Selemadeg Timur a. Kecamatan - Beji Panes (Batuaji) b. Pedesaan - Kelepud (Dsn.Dalang)


Jenis Sumber

Kapasitas (lt/detik) Terpasang Produksi

Mata Air Mata Air Mata Air

181 75 29

113.4 55.19 28.00

Mata Air

54

54.0

Mata Air IPA

9 250

6.71 36.57

Mata Air IPA

7 5

6.2 5

Mata Air Mata Air

5 5

4.2 3

Mata Air

10

0.06

IPA Mata Air

5 5

5 4.4

Air Permukaan

10

5

Mata Air

5

5.02

Mata Air

27.55

Mata Air Mata Air

5 5

4.5 4.1

Mata Air

30

30

Mata Air

10

7.1

60



8

9

10

- Tista (Gunung Salak) Kecamatan Penebel a. Kecamatan - Katos (Soka-Penebel) b. Pedesaan - Gembrong (Soka-Penebel) Kecamatan Baturiti a. Kecamatan - D.Beratan (Candi Kuning) b. Pedesaan - Pangangian (Apuan-Btrt) - Kacagan (Perean) - Beji Temacun (Luwus) - D.Beratan (Candi Kuning) - Tasakan (Perean) - Kerobokan (Mekar Sari) Kecamatan Marga a. Kecamatan - Gangsang (Petiga Kangin) b. Pedesaan - Gangsang (Petiga Kangin) Sub Jumlah I Total

Mata Air

5

4.6

Mata Air

9

9

Mata Air

8

Air Permukaan

25

17.69

Mata Air Mata Air Mata Air Air Permukaan Mata Air Mata Air

10 9 5 30 9 15

5 6.9 3.5 23 6.5 8.33

Mata Air

6.5

6.5

Mata Air

18 206.5 846.5

15.5 197.79 519.52

32

Sumber: Business Plan PDAM Tabanan 2008-2012 Tabel 3.7 Produksi dan distribusi PDAM No.

Uraian

1 2 3 4 5 6

Kapasitas terpasang (l/detik) Kapasitas dioperasikan (l/detik) Kapasitas menganggur idle capacity (l/detik) Operasi Produksi (Jam) Operasi Distribusi (Jam) Jumlah Produksi Air - Produk Instalasi PDAM ( m3/tahun) - Pembelian air dari pihak lain ( m3/tahun) 7 Jumlah air di distribusikan ( m3/tahun)

Tahun 2007 846.50 519.52 326.98 24 23 16,125,840 13,202,020

Sumber: Business Plan PDAM Tabanan 2008-2012 3.1.4 Limbah Cair Rumah Tangga Pengolahan limbah rumah tangga untuk Black water (tinja urine, air penggelontor) di Kab Tabanan umumnya diolah dengan system on site yakni menggunakan septictank. Berdasarkan data Profil Kesehatan Tabanan 2008 terdapat 82.317 unit jamban keluarga dan ini berarti kepemilikan jamban sudah mencapai 74,3 % dari total KK di Kabupaten Tabanan. Tapi dari sisi kualitas, septictank yang ada masih perlu di tingkatkan, yang artinya


61



septictank existing kebanyakan belum memenuhi Syarat Nasional Indonesia (SNI) ataupun persyratan teknis lainnya yang ada. Sedangkan grey water (limbah cuci dan mandi serta dapur) biasanya tanpa pengolahan dan cenderung langsung dibuang ke sungai ataupun saluran drainase. Kepemilikan jamban tiap KK perkecamatan dapat dilihat pada Tabel 3.8, sedangkan pengolahan air limbah yang dimiliki tiap KK dapat dilihat pada Tabel 3.9. Tabel 3.8 Kepemilikan Jamban per Kecamatan di Kabupaten Tabanan

NO

1

2

3 4 5

6

7

8

9

10

KECAMATAN

Tabanan

Kerambitan

Selemadeg Selemadeg Barat Selemadeg Timur

Pupuan

Penebel

Marga

Baturiti

Kediri

JUMLAH (KAB/KOTA)

PUSKESMAS

JUMLAH KK YANG ADA

JAMBAN JUMLAH KK YANG MEMILIKI

DIPERIK SA

JUMLAH SEHAT

% MEMILI KI

% SEHA T

Tabanan I

6,991

6,018

800

800

86.08

100.00

Tabanan II

5,579

5,237

151

151

93.87

100.00

Tabanan III

4,582

-

0.00

Kerambitan I

5,414

4,089

3,886

3,546

75.53

91.25

Kerambitan II

5,717

4,756

160

160

83.19

100.00

Selemadeg Selemadeg Barat Selemadeg Timur I Selemadeg Timur II

5,998

3,294

3,294

3,294

54.92

100.00

6,598

5,529

5,239

5,030

83.80

96.01

5,116

3,347

199

199

65.42

100.00

1,931

1,919

100

98

99.38

98.00

Pupuan I

6,093

4,729

600

600

77.61

100.00

Pupuan II

4,729

3,886

3,886

3,221

82.17

82.89

Penebel I

7,083

7,005

81

70

98.90

86.42

Penebel II

5,479

6,164

4,860

4,800

112.50

98.77

Marga I

6,542

5,156

357

357

78.81

100.00

Marga II

4,971

2,178

187

165

43.81

88.24

Baturiti I

8,216

5,020

4,203

3,999

61.10

95.15

Baturiti II

4,868

1,758

1,457

1,457

36.11

100.00

Kediri I

7,014

5,866

292

286

83.63

97.95

Kediri II

3,232

2,250

2,250

2,000

69.62

88.89

Kediri III

4,437

4,116

140

140

92.77

100.00

110,590

82,317

32,142

30,373

74.43

94.50

-

-

Sumber : Profil Kesehatan Tabanan 2008


62



Tabel 3.9 Pengelolaan air limbah

NO

1

2

3 4 5

6

7

8

9

10

KECAMATAN

Tabanan

Kerambitan


Pupuan

Penebel

Marga

Baturiti

Kediri

PUSKESMAS

JUMLAH KK YANG ADA

PENGELOLAAN AIR LIMBAH JUMLAH KK YANG MEMILIKI

DIPERIKS A

JUMLAH SEHAT

% MEMI LIKI

% SEHA T

Tabanan I

6,991

5,016

800

700

71.75

87.50

Tabanan II

5,579

3,541

151

145

63.47

96.03

Tabanan III

4,582

Kerambitan I

5,414

3,880

3,880

Kerambitan II

5,717

160

160

Selemadeg

5,998

3,732

3,294

Selemadeg Barat Selemadeg Timur I Selemadeg Timur II

6,598

5,947

5,239

5,116

5,120

199

1,931

802

Pupuan I

6,093

Pupuan II

-

-

-

0.00 71.67

97.42

2.80

89.38

3,200

62.22

97.15

4,918

90.13

93.87

188

100.08

94.47

100

95

41.53

95.00

3,681

600

450

60.41

75.00

4,729

3,245

3,886

3,320

68.62

85.43

Penebel I

7,083

6,605

81

80

93.25

98.77

Penebel II

5,479

4,800

4,860

4,701

87.61

96.73

Marga I

6,542

5,156

357

347

78.81

97.20

Marga II

4,971

185

187

185

3.72

98.93

Baturiti I

8,216

4,123

4,203

3,994

50.18

95.03

Baturiti II

4,868

1,450

1,457

1,333

29.79

91.49

Kediri I

7,014

290

292

4.13

95.89

Kediri II

3,232

2,210

2,250

68.38

93.33

Kediri III

4,437

135

140

3.04

95.00

54.32

93.64

JUMLAH (KAB/KOTA)

110,590

60,078

32,136

3,780 143

280 2,100 133 30,092

Sumber : Profil Kesehatan Tabanan 2008 3.1.5 Limbah Padat Secara umum cakupan pelayanan persampahan di Kabupaten Tabanan oleh DKP baru mencapai 61 %, itupun baru menjangkau 2 kecamatan dan fasilitas umum seperti pasar. Untuk perumahan/RT prosentse KK yang sudah memiliki tempat sampah sebesar 77% . Secara rinci jumlah dan kondisi tempat sampah rumah tangga di Kabupaten Tabanan dapat dilihat pada Tabel 3.10.


63



Tabel 3.10 Tempat Sampah RT di Kab Tabanan

NO

1

2

3 4 5

6

7

8

9

10

KECAMATAN

Tabanan

Kerambitan


Pupuan

Penebel

Marga

Baturiti

Kediri

PUSKESMAS

JUMLAH KK YANG ADA

TEMPAT SAMPAH JUMLAH KK YANG MEMILIKI

DIPERIK SA

JUMLAH SEHAT

% MEMILIK I

% SEHAT

Tabanan I

6,991

6,418

800

700

91.80

87.50

Tabanan II

5,579

4,210

151

140

75.46

92.72

Tabanan III

4,582

-

0.00

Kerambitan I

5,414

1,920

3,886

3,765

35.46

96.89

Kerambitan II

5,717

5,404

160

160

94.53

100.00

Selemadeg

5,998

3,728

3,294

3,210

62.15

97.45

Selemadeg Barat

6,598

6,577

5,239

5,325

99.68

101.64

Selemadeg Timur I Selemadeg Timur II

5,116

5,066

199

190

99.02

95.48

1,931

1,900

100

56

98.39

56.00

Pupuan I

6,093

5,700

600

480

93.55

80.00

Pupuan II

4,729

5,161

3,886

3,196

109.14

82.24

Penebel I

7,083

49

81

75

0.69

92.59

Penebel II

5,479

4,560

4,860

4,670

83.23

96.09

Marga I

6,542

6,405

357

266

97.91

74.51

Marga II

4,971

5,009

187

160

100.76

85.56

Baturiti I

8,216

7,894

4,203

3,114

96.08

74.09

Baturiti II

4,868

2,252

1,457

1,255

46.26

86.14

Kediri I

7,014

5,101

292

280

72.73

95.89

Kediri II

3,232

3,627

2,250

2,118

112.22

94.13

Kediri III

4,437

4,302

140

98

96.96

70.00

110,590

85,283

32,142

29,258

77.12

91.03

JUMLAH (KAB/KOTA)

-

-

Sumber : Profil Kesehatan Tabanan 2008 Selain itu pelayanan persampahan di kabupaten, Kabupaten Tabanan ikut serta dalam kerjasama persampahan SARBAGITA yang merupakan kerjasama Regional Kota Denpasar, Badung, Gianyar dan Tabanan dalam upaya pengelolaan sampah terpadu. Sarbagita secara formal terjadi setelah adanya penandatanganan kontrak kerjasama antara Pemda Sarbagita dengan PT. Navigat Organic Energy Indonesia (NOEI) pada 2 April 2004.


64



Cakupan Areal Pelayanan Khusus untuk areal pelayanan Kabupaten Tabanan, DKP selaku institusi penaggung jawab kegiatan belum sepenuhnya mampu melayani wilayah Kabupaten Tabanan secara keseluruhan. Oleh karena keterbatasan anggaran operasional yang ada, wilayah pelayanan baru sebatas 2 kecamatan, yaitu Kecamatan Kediri dan Tabanan.

Kendaraan Operasional Kendaraan operasional untuk pelayanan Sarbagita untuk Kabupaten Tabanan berjumlah 6 buah kendaraan yang secara rutin setiap hari mengangkut sampah sebanyak 6 truk dan dibuang ke IPST Sarbagita, sedangkan sisanya ke TPA Mandung

Anggaran Operasional Jumlah anggaran operasional tahun 2010 sebesar Rp. 698.146.500,00

Volume sampah Volume sampah yang seharusnya diangkut sesuai wilayah pelayanan untuk Kabupaten Tabanan rata-rata 60 truk setiap minggu. Namun sementara ini, sejak per September 2008 DKP Tabanan ditarget dapat mengirimkan sampahnya ke IPST sebanyak 25 truk per hari. Dari target yang telah ditetapkan tersebut, DKP Tabanan hanya mampu mengirimkan sampah sebanyak 10 truk per hari dari September sampai Desember 2008. Kemudian karena keterbatasan anggaran, maka tahun berikutnya jumlah pengiriman sampahpun menurun dan hanya mampu 6 truk per hari.

Strategi Strategi dalam pengelolaan sampah IPST Sarbagita adalah dengan mengadakan kerjasama yang baik antara pemerintah Sarbagita agar kebijakan yang telah disepakati dapat dijalankan oleh masing-masing Pemda Sarbagita yang selanjutnya dapat ditindaklanjuti oleh BPKS sebagai perwujudan dari Pemda Sarbagita dalam menjalin kerjasama dengan mitra swasta dalam hal ini PT. NOEI. Khusus bagi Pemda Tabanan kiranya dimantapkan potensi yang ada agar dapat berbuat secara optimal dalam rangka menjalankan amanat UU No. 18 Tahun 2008 tentang pengelolaan persampahan

3.1.6 Drainase Lingkungan Saluran drainase utama Kota Tabanan pada umumnya masih memanfaatkan sungai yang ada dan saluran pengairan yang saat ini telah berkembang menjadi saluran drainase Kota Tabanan. Penanganan drainase perkotaan selama ini dihubungkan dengan saluran drainase utama yang telah ada.


65



Di wilayah kabupaten Tabanan terdapat beberapa sungai yang memiliki aliran sepanjang tahun. Beberapa sungai tersebut memiliki daerah pengaliran sungai yang cukup luas dan membentuk suatu daerah aliran sungai (DAS), yaitu : 1. Daerah aliran sungai Tukad Yeh Empas luasnya 100,82 km2. daerah aliran sungai ini sepenuhnya berada di Kabupaten Tabanan dan bermuara di perbatasan Desa Sudimara dan Pangkung Tibah. 2. Daerah aliran Tukad Yeh Ho luasnya 135,76 km2. Semua daerah aliran sungai ini terletak di Kabupaten Tabanan. Muara sungai ini berada di perbatasan Kecamatan Selemadeg Timur dan Kerambitan. 3. Daerah aliran sungai Tukad Balian luasnya 152,9 km2. Semua daerah aliran sungai terletak di Kabupaten Tabanan. Muara sungai ini berada Surabrata, Desa Lalanglinggah Kecamatan Selemadeg Barat. Sungai-sungai besar lainnya yang bermuara di wilayah Kabupaten Tabanan yaitu Tukad Yeh Sungi (panjang 40,5 km) bermuara di Desa Braban (Kecamatan Kediri), Tukad Yeh Abe (panjang 9,3 km) bermuara di perbatasan Kecamatan Kerambitan dan Tabanan, Tukad Yeh Matan (panjang 13,5 km) bermuara di perbatasan Desa Berembeng dan Tegalmengkeb, dan Tukad Yeh Otan (panjang 24,0 km) bermuara di Desa Antap. Pada titik-titik lokasi tertentu, kawasan perkotaan masih ada genangan akibat luapan/ limpasan yang disebabkan drainase perkotaannya kurang optimal atau tidak sesuai lagi dimensi badan saluran karena tekanan terhadap ruang dan lingkungan untuk kebutuhan perumahan, kawasan jasa dan perdagangan menjadi kawasan terbangun. Secara garis besar kondisi saluran drainase Kota Tabanan banyak yang mengalami endapan, aliran air kurang lancar, kemiringan saluran kurang cocok serta kurang serasinya antara hubungan saluran yang satu dengan yang lainnya, seperti kurang sesuainya tampang basah saluran yang menyeberang / menyilang jalan seperti gorong-gorong dan duiker plat, saluran yang terletak dibawah trotoar kurang kurang dapat terkontrol karena jumlah bak kontrol yang sedikit atau jarak bak kontrol yang terlalu jauh. Pada beberapa ruas jalan ternyata pembuangan air dari jalan ke saluran drainase kurang terpelihara dan juga bahkan tidak memiliki saluran drainase tepi, sehingga pengeringan air dari muka jalan sangat sulit selain hanya dengan penguapan air pada muka jalan saja. Pada lokasi tertentu ada salurannya dari dimensi besar dan kemudian mengecil (saluran tersier), sehingga pada saat hujan dengan curah hujan yang agak tinggi akan menggenangi jalan.


66



3.2 3.2.1

PENGELOLAAN LIMBAH CAIR Landasan hukum

Undang-undang Republik Indonesia a. Undang-Undang Republik Indonesia No. 2 Tahun 1966 Tentang Hygene b. Undang-Undang Republik Indonesia No. 23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup c. Undang-Undang Republik Indonesia No. 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Peraturan Pemerintah Republik Indonesia a. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 1990 Tentang Pengendalian Pencemaran Air b. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan c. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pencemaran Air d. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/PRT/M/2008 tentang Kebijakan dan

Strategi

Nasional

Pengembangan

Sistem

Pengelolaan

Air

Limbah

Permukiman (KSNP-SPALP) Keputusan Menteri Republik Indonesia a. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 35/MENLH/7/1995 tentang Program Kali Bersih b. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2003 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik Petunjuk Teknis a.

Petunjuk Teknis Nomor KDT 616.98 Ped I judul Pedoman Teknis Penyehatan Perumahan

b.

Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I judul Petunjuk Teknis Spesifikasi Instalasi Pengolahan Air Sistem Berpindah-pindah (Mobile) Kapasitas 0.5 Liter/detik

c.

Petunjuk Teknis Nomor KDT 363.728 Pet D judul Petunjuk Teknis Tata Cara Pengoperasian dan Pemeliharaan Instalasi Pengolahan Air Limbah Rumah Tangga Non Kakus

d.

Petunjuk Teknis Nomor KDT 307.14 Man P judul Manual Teknis MCK


67



Peraturan daerah a.

Perda Provinsi Bali No 16. Tahun 2009 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Bali

b.

Perda Provinsi Bali No 4 Tahun 2005 tentang Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

3.2.2 Aspek kelembagaan Instansi Pemerintah Kabupaten Tabanan yang menangani dan terkait dalam pengelolaan limbah cair antara lain : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Tabanan (Bidang pengendalian dampak), Dinas Pekerjaan Umum (Bidang Permukiman) Kabupaten Tabanan, Dinas Kebersihan dan Pertamanan (Bidang Kebersihan) dan Dinas Kesehatan (bidang pengendalian penyakit dan penyakit menular). KLH merupakan instansi yang bertanggung jawab atas pemantauan kondisi lingkungan secara luas. DPU bertugas menjaga kualitas permukiman dan DKP bertugas sebagai pengelola IPLT dan penyedia jas penyedot tinja. Sedangkan Dinas Kesehatan bertugas memantau kesehatan masyarakat dan memantau kualitas air. 3.2.3

Cakupan layanan Berdasarkan data Profil Kesehatan Tabanan 2008 terdapat 82.317 unit jamban

keluarga dan ini berarti kepemilikan jamban sudah mencapai 74,3 % dari total KK di Kabupaten Tabanan. Sedangkan unit

Pengelolaan Air limbah

yang dibangun oleh

masyarakat sendiri ataupun dari bantuan Pemda Kabupaten Tabanan tahun 2008, sejumlah 60.078 unit atau KK yang memiliki pengelolaan air limbah sebesar 54,32% dari total jumlah KK yang ada di Kabupaten Tabanan. Dari data tersebut untuk KK dengan jumlah pengelolaan air limbah sehat sejumlah 30.092 buah (93,64 % dari jumlah KK yang diperiksa 32.136).

3.2.4 Aspek teknis dan operasional Sistem pengolahan air limbah yang teridentifikasi di Kabupaten Tabanan saat ini yakni sistem onsite (setempat) baik dengan sistem individual maupun sistem komunal perpipaan. Di Kabupaten Tabanan saat ini belum ada system off site (terpusat). Sedangkan untuk prasarana pembuangan air limbah yang ada di Kabupaten Tabanan sbb : a. Jamban Keluarga


68



Pengadaan prasarana jamban keluarga masih diupayakan oleh masyarakat itu sendiri, hanya sebagian kecil yang merupakan sumbangan dari Dinas Kesehatan Kabupaten Tabanan sedangkan untuk pengelolaan jamban keluarga menjadi tanggung jawab penduduk pengguna. b. Sistem IPAL Komunal Sejak tahun 2007 Pemerintah Kabupaten Tabanan melalui Dinas Pekerjaan umum melakukan program Sanitasi oleh Masyarakat (SANIMAS) yang didampingi oleh LSM Balifokus. Hingga tahun 2009 sudah ada

4 unit lokasi SANIMAS terbangun di

Kabupaten Tabanan. Lokasi Sanimas di Kabupten Tabanan dapat dilihat pada tabel 3.11.

Untuk Tahun 2010

Kabupaten Tabanan mengalokasikan 2 lokasi untuk

program Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat

yang sumber pendanaannya

berasal dari DAK Sanitasi dan APBD untuk dana pendampingan ke masyarakat. Tabel 3.11 Lokasi Sanimas di Kabupaten Tabanan 2007-2009 No

Lokasi

Br .Tunggal Sari, Desa Dauh Peken, Kec Tabanan Br . Mal Kangin, Desa 2 Dajan Peken, Kec Tabanan Br . Pasekan Balera, Desa 3 Dajan Peken, Kec Tabanan Br . Abian Tuwung, Kec 4 Kediri Sumber: Dinas PU Kab Tabanan 1

Sistem IPAL Komunal Perpipaan Komunal Perpipaan Komunal Perpipaan Komunal Perpipaan

Jumlah

JmlPengguna KK Jiwa

Tahun

1 unit

75

460

2007

1 unit

48

241

2008

1 unit

47

236

2008

1 unit

1110001 440001

2009

Gambar 3.1 IPAL SANIMAS di Br Tunggal Sari, Desa Dauh Peken


69



Secara ringkas skema kondisi existing pengolahan limbah cair di Kabupaten Tabanan dapat disajikan sesuai bagan berikut:

Gambar 3.2 Skema existing sarana pelayananan limbah cair di Kabupaten Tabanan c. IPLT Kabupaten Tabanan memiliki satu (1) unit Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja yang terletak

di

Desa

Sembung

Gede,

Kecamatan

Kerambitan

yang

lokasinya

berdampingan dengan TPA. IPLT Sembung Gede dikelola oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan (DKP) sebagai Dinas Penanggung Jawab. IPLT Sembung Gede berkapasitas 27,4 m3/hari. IPLT ini sudah dioperasionalkan sejak tahun 1996. Dalam menunjang operasional pengangkutan limbah tinja ini, DKP memiliki truck tinja sebanyak 2 (dua) buah dengan kapasitas 6 m3, tetapi 1 (satu) unit sudah tidak berfungsi. Berdasarkan SK. Bupati Nomor 474 Tahun 1997 Tanggal 20 Nopember 1997 yang kemudian berbentuk PERDA dijabarkan dalam Perda No. 4 tahun 2007 tentang retribusi penyedotan kakus, maka sejak itu pula Dinas Kebersihan dan Pertamanan yang dahulu disebut DKLH melaksanakan peraturan tersebut dimana pada Bab VII Pasal 10 tentang struktur dan besarya tarif retribusi tercantum bahwa setiap orang


70



pribadi atau badan yang mendapatkan jasa penyedotan kakus dikenakan retribusi sebagai berikut :

Kecamatan Tabanan dan Kediri = Rp. 150.000

Kecamatan Kerambitan, Penebel, Marga = Rp. 200.000

Kecamatan Selemadeg, Selemadeg Timur dan Baturiti = Rp. 225.000

Kecamatan Pupuan dan Selemadeg barat = Rp. 250.000

Sistem Operasional IPLT IPLT dilengkapi dengan Imhoff tank dengan volume 75 m3. Lumpur padatnya kemudian akan masuk ke Sludge Drying Bed (pengering lumpur) sedangkan limbah cairnya masuk ke system ponds (kolam anaerobic dan fakultatif). Untuk kapasitas pengolahan IPLT sebesar 27,4 m³/hari. Sementara untuk volume kapasitas pengolahan limbah tinja menjadi pupuk organik adalah 16 m3 dengan dilakukan pengeringan selama 3 – 4 hari bila musim kemarau dan bisa lebih dari 4 hari bila musim hujan.

Gambar 3.3 Kondisi IPLT Mandung di Kec Kerambitan Biaya Operasional IPLT Tahun 2009 biaya operasional IPLT tercatat Rp. 109.598.000 namun saat ini tahun 2010 biaya operasional terjadi penurunan yakni Rp. 92.572.000 karena adanya beberapa perusahaan swasta yang melayani penyedotan kakus/tinja diantaranya CV. Adi Tamijaya dan CV. Kedap Sari sehingga biaya operasional truk tinja milik DKP dapat dikurangi. Dengan terjadinya penurunan layanan angkutan dari jasa kuras milik DKP, maka secara otomatis terjadi pula penurunan retribusi yakni tahun 2009 sebesar Rp.64.725.000 dan per Juni 2010 pemasukan retribusi baru mencapai sebesar Rp. 14.050.000


71



Tenaga pengelola IPLT Di dalam operasional IPLT maka kegiatan sehari-hari agar berjalan dengan baik dilaksanakan dengan system bergantian, dimana seorang mandor memerintahkan sopir untuk melayani pelanggan secara bergilir. Jadi tenaga operasionalnya adalah sebagai berikut: Mandor

=

1 orang

Sopir

=

3 orang

Tenaga IPLT

=

8 orang

Lokasi IPLT adalah di TPA Mandung yang letaknya bersebelahan di areal seluas ± 5000 m². 3.2.5

Peran serta Masyarakat dan Jender dalam Penanganan limbah cair Peran serta masyarakat dan gender dalam penanganan limbah cair di Kabupaten

Tabanan dalam pengolahan air limbah dapat dikatagorikan sebagai berikut: a. Bagi masyarakat yang sudah sadar dan mampu secara finansial untuk penanganan limbah cair tidak mengalami kesulitan, artinya secara teknis dan kebutuhan sarana prasarana dapat secara langsung disediakan oleh si pemrakarsa. b. Sudah ada Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) yang dibentuk untuk mengelola sarana sanitasi seperti di SANIMAS tetapi jumlahnya masih terbatas. c. Bagi masyarakat yang belum sadar dan mayoritas tidak mampu (secara finansial) sangat sulit untuk penanganan limbah cair di lingkungannya hal ini karena keterbatasan akan kesadaran dan biaya yang harus dikeluarkan. Secara keseluruhan peran serta serta masyarakat dan gender dalam penanganan limbah cair di Kabupaten Tabanan dalam pengolahan air limbah belum maksimal, masih mengandalkan kegiatan atau proyek dari Pemerintah baik penyediaan sarana prasarana maupun perawatannya. Sementara itu untuk IPLT terhitung sejak tanggal 14 April 2010 dimana Dinas Kebersihan dan Pertamanan telah melaksanakan kerja sama pengelolaan lumpur tinja di TPA Sembung Gede dengan Pihak kedua (I Kadek Suarjaya) alamat Celagi Denbantas. Lumpur tinja yang telah kering dipakai sebagai bahan baku pengolahan sampah organik menjadi pupuk / kompos dan pihak kedua bersedia menyumbangkan hasil penjualan kompos kepada pihak pertama (DKP) sebanyak 1% untuk menunjang biaya pengelolaan sarana TPA Sembung Gede Kec. Kerambitan. Sedangkan untuk jasa pengurasan tinja telah


72



ada peran swasta seperti UD. Kedap Sari, Ud Tin Jaya, UD Eka WIna dan UD. Indrawati (Denpasar) yang melakukan sewa menyewa pembuangan lumpur tinja ke TPA Sembung Gede sesuai dengan Perda No. 4 Tahun 2007 tentang Retribusi Penyedotan Kakus. 3.2.6

Permasalahan

a. Permasalahan yang dihadapi adalah persepsi dari sebagian masyarakat bahwa sarana sanitasi air limbah belum menjadi kebutuhan yang mendesak. Sebagian masyarakat lebih mudah membuang limbahnya ke saluran/sungai atau karena keterbatasan ekonominya belum mampu menyediakan sarana sanitasi sendiri. b. Kondisi kawasan pemukiman yang padat sulit untuk menempatkan saluran pembuangan air limbah dan septictank yang sesuai dengan persyaratan kesehatan. c. Secara kuantitas sarana pengolahan limbah cair

pribadi di Kabupaten Tabanan

memadai namun secara kualitas masih perlu ditingkatkan d. Anggaran APBD untuk kegiatan pengolahan limbah cair masih belum maksimal e. IPLT Mandung saat ini sudah tidak maksimal sehingga perlu segera direvitalisasi f. Masterplan untuk limbah cair belum ada 3.3

PENGELOLAAN PERSAMPAHAN

3.3.1 Landasan Hukum Undang-Undang Republik Indonesia a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup. b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 tentang Persampahan. c. Undang-Undang Republik Indonesia No. 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia a.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan.

b.

PP

No 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian

Pencemaran Air. Keputusan Menteri Republik Indonesia a. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2001 tentang Jenis Usaha dan atau kegiatan yang wajib dilengkapi dengan AMDAL.


73



b. Keputusan Menteri Kesehatan No 261 Tahun 1998 tentang Kesehatan Lingkungan Kerja. Petunjuk Teknis a.

Petunjuk Teknis Nomor KDT 636.728 Pet. I judul Petunjuk Teknis Spesifikasi Kompos Rumah Tangga, Tata cara Pengelolaan Sampah Dengan Sistem Daur Ulang Pada Lingkungan, Spesifikasi Area Penimbunan Sampah Dengan Sistem Lahan Urug Terkendali Di TPA Sampah.

b.

Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I judul Petunjuk Teknis Pengomposan Sampah Organik Skala Lingkungan.

c.

SNI CT/S/Re-TC/004/98 tentang Tata Cara Perencanaan TPA Sampah.

d.

SNI 192454-2002 tentang Tata Cara Teknik Operasional Pengelolaan Sampah Perkotaan.

Peraturan Daerah a.

Perda Provinsi Bali No 16. Tahun 2009 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Bali.

b.

Perda Provinsi Bali No 4 Tahun 2005 tentang Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup.

c.

Perda Kabupaten Tabanan Nomor 7 Tahun 2006 tentang Retribusi Pelayanan Persampahan / Kebersihan .

d.

Perda Kabupaten Tabanan

Nomor 4 Tahun 2007 tentang Retribusi Penyedotan

Kakus. 3.3.2 Aspek Kelembagaan Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Tabanan terbentuk berdasarkan Perda Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Tabanan dimana di dalam kelembagaan tersebut terdapat tiga bidang yang menangani persampahan yakni bidang persampahan, bidang kebersihan serta bidang peralatan dan angkutan dan dibantu oleh satu orang Sekretaris Dinas yang mengkoordinir bidang-bidang di SKPD. Secara operasional dibantu oleh 374 orang tenaga kebersihan yang bekerja tersebar di 2 Kecamatan di 8 Desa yakni tenaga kebersihan untuk kegiatan pengelolaan kebersihan dan tinja dan untuk kegiatan operasional Sarbagita serta kegiatan operasional rutin persampahan.


74



3.3.3 Cakupan Layanan Pelayanan persampahan oleh pemerintah kabupaten Tabanan

dalam hal ini DKP

masih terbatas pada wilayah-wilayah tertentu saja. Wilayah yang sudah mendapat pelayanan persampahan dari pemerintah daerah meliputi kecamatan Kediri dan kecamatan Tabanan, di 8 Desa yaitu : Desa Delod Peken, Dajan Peken, Dauh Peken, Bongan, Denbantas, Banyar Anyar, Kediri dan Abiantuwung serta Pasar Kediri, Pasar Tabanan, Pasar Dauhpala dan Pesiapan, Pasar Marga, Pasar Penebel, Pasar Baturiti, Pasar Candi Kuning, Pasar Kerambitan, Pasar Bajera dan juga melayani pengangkutan sampah di Obyek Pariwisata Tanah Lot. Kecamatan yang belum terjangkau oleh layanan persampahan, penanganannya dilakukan secara konvensional oleh masyarakat dengan cara dibakar, ditanam dan dibuang ke tempat-tempat terbuka termasuk sungai maupun saluran air. Sementara untuk sampah industri DKP Tabanan belum mampu memberikan pelayanan. Keterbatasan pemerintah dalam menyediakan pelayanan persampahan disebabkan masih terbatasnya sarana dan prasarana yang dimiliki mengingat luasnya jangkauan layanannya. Volume sampah yang mampu ditangani dan dikelola oleh pemerintah daerah sampai saat ini, rata-rata per-harinya baru sebanyak 382 m3 dari total timbulan sampah Kabupaten Tabanan sebesar 625 m3/hari. Jumlah volume sampah yang terangkut ke TPA sebesar 286 m3/hari. Tabel 3.12 Layanan sampah DKP Tabanan No

Jenis

1 Sampah RT di 2 Kecamatan 2 Sampah pasar 3 Sampah penyapuan 4 Sampah obyek wisata 5

Sampah perkantoran & sekolah

6 Sampah hasil rabasan 7 Sampah pertokoan Total

Volume terangkut (M3)/hr 193 72 59 18 22 8 10 382

Sumber: DKP Kab Tabanan 3.3.4 Aspek Teknis dan Operasional Saat ini di Kabupaten Tabanan sistem penanganan sampah dilakukan dengan menggunakan sistem tidak langsung.

Sistem tidak langsung ini meliputi pengangkutan


75



sampah di bak-bak sampah, kemudian dibawa ke TPS dan kemudian dikirim ke TPA. Secara teknis dan operasional system pengelolaan sampah di Kab Tabanan dilakukan sbb: A. Pewadahan Sampah Sistem pewadahan sampah yang digunakan di kabupaten Tabanan dapat dibedakan menurut sumber sampahnya yaitu: a. Permukiman banyak menggunakan kantong plastik, tong sampah, keranjang, kampil dan wadah seadanya. Pengadaan wadah merupakan inisiatif dari masyarakat, sehingga cukup bervariasi baik jenis dan ukuran maupun bentuknya. Sampah dari permukiman belum dipilah antara sampah organic dan anorganik, sehingga masih tercampur b. Pertokoaan dan Perkantoran, pewadahan disediakan sendiri dengan kebanyakan menggunakan tong, kemudian dibuang ke tempat pewadahan komunal c. Daerah Pasar, Bidang Kebersihan DKP menyediakan beberapa bak-bak, container di setiap pasar. d. Penyapuan Jalan, para petugas penyapu jalan menempatkan sampah pada bin container yang berada disekitar lokasi penyapuan untuk kemudian diangkut oleh petugas kebersihan. B. Pengumpulan Berikut merupakan kondidi existing jumlah dan lokasi transfer depo/TPS sebagai tempat pengumpulan sampah di Kab Tabanan. Lamanya sampah berada di TPS (hoding time adalah 7-18 jam). Jumlah tempat penampungan sementara /TPS (transferdepo) di Kab. Tabanan sebanyak 8 buah terdapat dibeberapa lokasi yakni : a. Transferdepo Banjar Gerang Jln. Jalak Putih b. Transferdepo Pasekan / SMA I Jln. Batukaru c. Transferdepo Jln. Rambutan / Stadion Debes d. Transferdepo Dangin Carik Jln. MT. Haryono e. Transferdepo Pangkung / Jln. Werkudara f. Transferdepo BTN Sanggulan g. Transferdepo BTN Taman Sekar h. Transferdepo Kediri / Pasar Hewan Lama Jln. Thamrin Kapasitas masing-masing transper depo ini adalah 15 m3/unit. Untuk di transfer depo Dangin Carik terdapat mesin pengolah sampah organik merupakan kerjasama dengan BPPT namun belum berfungsi karena kendala teknis. Sementara itu DKP Tabanan memiliki 180


76



jumlah tempat sampah (Bak dan container ) yang tersebar di berbagai lokasi. Untuk data lokasi dan jumah Bak Sampah di Kab Tabanan dapat dilihat pada Tabel 3.13. Tabel 3.13 Lokasi dan jumlah bak/tempat sampah /container di Kabupaten Tabanan Lokasi

Jumlah TPS

Delod Peken Dajan Peken Dauh Peken Denbantas Bongan Kediri Abiantuwung Banjar Anyar Pasar Penebel TPS di Pasar Candi Kuning Pasar Marga Pasar Kerambitan

24 26 22 13 16 13 18 23 -

Pasar Bajera Pasar Pupuan

155

Jumlah

Jumlah Countainer 7 2 9 1 5 1 1 1

Transferdepo

1 1 1 30

8

-

Ket.

1 3 2 2 -

Sumber: DKP Tabanan

Gambar 3.4 Sarana pengangkutan sampah di Kabupaten Tabanan


77



C. Pengangkutan Sampah Pelayanan terhadap pengangkutan sampah di Kabupaten Tabanan merupakan kombinasi dari pola pengangkutan komunal langsung dan individu langsung. a. Pengangkutan dengan gerobak dilakukan pada daerah pemukiman, pasar, tempattempat umum, pertokoaan dn perkantoran serta jalan-jalan protokol yang selanjutnya dibawa ke Bak Penampungan Sampah/Kontainer atau transfer depo/TPS. b. Sedangkan disisi lain juga terdapat beberapa individu masyarakat yang langsung melakukan pembuangan sampah ke bak penampungan atau ke TPS, dengan langsung mengangkut sampah rumah tangganya ke lokasi. c. Setelah sampah terkumpul truck pengangkut akan menjemput dan membuangnya ke Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). d. Strategi lainnya yang dilakukan oleh DKP yakni dengan pengumpulan dan pengangkutan langsung yang dilakukan oleh dump truck dan arm roll pada rute-rute yang dapat dilalui oleh kendaraan tersebut dan kemudian membawanya ke TPA. Umumnya rute perjalanan meliputi daerah-daerah permukiman yang berda di jalanjalan utama ataupun ruas jalan arteri primer dan sekunder yang ada yang berada satu jalur pembuangan menuju ke TPA. Untuk Sarana dan Prasarana Kebersihan, DKP Tabanan memiliki banyak kendala mulai dari kurangnya alat angkut yang ada hingga tidak berfungsinya bebebrapa alat. Permasalahan utama di TPA yang dihadapi yakni rusaknya buldoser dan louder yang berakibat tidak bisanya perataan dan pengurugan di lokasi. sehingga sampah menumpuk hingga ketinggian beberapa meter dan menimbulkan bau menyengat. Sarana dan prasaran DKP Tabanan dapat dilihat pada Tabel 3.14. D. Pengolahan sampah di TPA Saat ini Tabanan memiliki 3 buah TPA yakni: TPA Mandung, TPA Pujungan, dan TPA Pupuan. TPA Mandung merupakan TPA terbesar dengan luas lahan 2,25 Ha, dioperasionalkan sejak tahun 1995. Dalam perencanananya TPA ini akan difungsikan sampai tahun 2008 sehingga saat ini sudah overload dengan penggunaan lahan sudah 2 Ha dari 2,25 Ha lahan yang tersedia . Pemerintah Kabupaten Tabanan saat ini sedang mengupayakan perluasan lahan TPA Mandung sehingga umurnya bisa menjadi lebih panjang. Sistem operasional yang digunakan saat ini masih menggunakan open dumping. Jarak pemukiman dengan TPA 2 Km. Pada TPA ini telah dilaksanakan pemilahan dan pengolahan sampah jadi kompos organic namun masih dalam skala kecil.


78



Tabel 3.14 Sarana dan Prasarana DKP Tabanan No

Sarana dan

Jumlah

Prasarana

(unit)

Kondisi

1 1

rusak berat tidak dapat digunakan rusak berat masih bisa diperbaiki

1 Alat Berat di TPA

2

3

4 5

Buldozer Louder Armada Angkut truck Lift Arm Rol Trcuk Dump truck Truck Kijang Pick Up Colt Pick Up Truck Tangki air Gerobak Sampah Tempat Sampah Bak Sampah Kontainer Transfer Depo TPA Pagar Kantor Pipa Vent IPAL Lindi Jalur hijau

1 7 9 3 3

kondisi rusak ringan

2 36 150 30 8 Kondisi Overload Ada Ada Tidak ada Tidak ada Tidak ada

Di samping itu, di TPA Sembung Gede sudah ada mesin pengolah sampah plastik menjadi bijih plastik bantuan BPPT, sudah ada gedung pengelolaan sampah untuk pengomposan tetapi belum ada listrik masuk TPA, sehingga kegiatan pencacah plastik tidak dapat beroperasi dan hanya pengomposan menggunakan mesin diesel yang operasionalnya cukup besar. DKP baru dapat memperluas lahan TPA seluas 3250 m2 dari dana APBD yang besarnya ± Rp. 600.000.000 yang perencanaan selanjutnya akan disiapkan oleh Satker Pengembangan Lingkungan Pemukiman Prov. Bali.


79



Gambar 3.5 Kondisi bak sampah yang meluber di Kec Tabanan

Gambar 3.6 Kondisi TPA Sembung Gede yang sudah over load

3.3.5

Peran Serta Masyarakat dan Jender Dalam Penanganan Persampahan Secara umum sampah-sampah yang timbul adalah sampah rumah tangga yang

dihasilkan dari sampah dapur yang sebagian besar dikelola oleh Ibu-ibu rumah tangga. Namun sebagian besar sampah yang dihasilkan belum dilakukan pemilahan apalagi pengolahan sesuai yang diamanatkan oleh Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. Masyarakat sebagian besar menyerahkan Pengelolaan Sampah pada Pemerintah melalui Dinas Kebersihan dan Pertamanan dengan kewajiban membayar Retribusi sesuai Perda No. 7 Tahun 2006. Namun demikian kita telah berupaya memberikan sosialisasi melalui sekolah-sekolah, kantor-kantor, perumahan-perumahan yang ada diwilayah perkotaan melalui pemberian bantuan tong-tong sampah pemilahan sampah organik dan anorganik serta pemberian tempat pengolahan sampah (komposting) yang


80



harapannya agar sampah yang dihasilkan dapat dikelola sendiri untuk mengurangi beban lingkungan terhadap sampah- sampah yang dihasilkan di tempat tersebut. Berbagai upaya telah dilakukan oleh pemerintah Kabupaten Tabanan diantaranya dalam upaya pengelolaan sampah diantaranya sebagai berikut : a. Di Desa Braban Kecamatan Kediri, melakukan kerjasama masyarakat Beraban dengan pihak Satker PLP Prov. Bali. b. Di Desa Pandak Gede, kerjasama di bidang pengangkutan sampah dimana sampah yang terkumpul diangkut oleh truk swadaya masyarakat ke TPA Mandung. c. Di Desa Bajra, Kecamatan Selemadeg disiapkan lahan seluas ± 0,25 hektar untuk melayani sampah-sampah yang ada di pasar Bajra dan sekitarnya yang dananya bersumber dari APBD II Tahun 2010 sebesar Rp. 80.000.000. Di lokasi tersebut dilengkapi pula dengan mesin pengolah / pencacah sampah, gedung, dan motor tosa yang mengangkut sampah serta 5 orang tenaga operasional. d. Di Desa Pujungan, Kecamatan Pupuan merupakan swadya masyarakat dimana mereka telah memiliki TPA dan kendaraan pengangkut sampah, grobak sampah dimana biaya operasionalnya ditangani dari retribusi desa setempat. e. Di Desa Padangan, Kecamatan Pupuan juga telah merintis pengelolaan sampah swadaya dengan sarana prasarana yang dimiliki berupa TPA, gerobak sampah, satu unit kendaraan pengangkut sampah. Saat ini Desa Padangan sedang merancang Peraturan desa tentang pengelolaan sampah yang difasilitasi oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan dan Kantor Lingkungan Hidup. f.

Di Desa Tunjuk, Kecamatan Tabanan terdapat pabrik pengolahan limbah jerami menjadi pupuk yang dilakukan bekerjasama antara Kontak Tani Nelayan Andalan Kab. Tabanan dengan PT. Biotek Indonesia Hijau.

g. Di TPS (transfer depo) Dangin Carik juga telah disiapkan mesin pengolah sampah ramah lingkungan bantuan BPPT yang dianggarkan dari dana APBD (dana pendamping) tahun 2007 sebesar ± Rp. 150.000.000. Mesin pengolah sampah ini baru pada tahap uji coba dan ternyata mesinnya tidak bisa beroperasional sehingga pihak BPPT sampai saat ini belum ada tindak lanjutnya. Penempatan mesin pengolahan sampah ini rencanaya untuk mengurangi sampah di wilayah perkotaan juga untuk antisipasi lomba Adipura. h. Peran jender selama ini baru pada tahap pengenalan dan ada beberapa LSM yang bergerak di bidang persampahan yakni LSM Kunti Bhakti dan kelompok ibu-ibu di Kampung Tunggal Sari (Kampung kodok) dalam pengelolaan sampah mandiri.


81



3.3.6

Permasalahan Permasalahan yang dihadapi dalam penanganan persampahan di Kabupaten Tabanan

yakni : a. Belum tersedianya sistem pengolahan sampah yang baik, mengingat kondisi TPA Mandung yang sudah overload namun masih dapat beroperasional, TPA Baturiti belum ada, ( belum operasional ) TPA Pujungan khusus untuk menangani sampah di desa Pujungan dan TPA Pupuan juga khusus menangani sampah di desa Pupuan tetapi kondisinya masih dapat dioperasionalkan. b. Alat Berat (bouldozer sudah tidak dapat dioperasionalkan lagi dan louder juga rusak namun masih operasional)

sehingga sulit menata sampah di TPA. Bila keadaan

mendesak seperti Louder

yang rusak beberapa hari yang lalu terpaksa mohon

bantuan pengelolaan sampah memakai bulldozer milik Pemda Tabanan yang sehariharinya bekerja untuk melayani pembangunan di masyarakat Kabupaten Tabanan dengan ongkos sekali

melalui Dinas Pu

angkut sebesar Rp. 1.500.000.

Anggaran dibidang kebersihan dan persampahan sangat minim. c. Terbatasnya sarana dan prasarana angkutan, sehingga cakupan layanannya masih terbatas pada perkotaan dan pasar. d. Masyarakat masih

belum mematuhi jadwal pembuangan sampah yakni sampah

dibuang di bak sampah dari pukul 05.00 s/d 08.00 Wita dan bila masih ada sisa sampah di rumah tangga agar dibuang esok hari untuk menjaga agar sampah tidak berserakan di jalan. e. Anggaran dibidang kebersihan dan persampahan sangat minim 3.4 PENGELOLAAN DRAINASE 3.4.1 Landasan hukum Undang-Undang Republik Indonesia Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1992 Tentang Perumahan dan Pemukiman Peraturan Pemerintah Republik Indonesia a.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1982 Tentang Pengaturan Air.

b.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 1991 Tentang Sungai.

c.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor :

/PRT/M/2006 tentang Kebijakan dan

Strategi nasional Penanganan Drainase. Keputusan Presiden Republik Indonesia


82



Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 5/MENLH/7/1995 tentang Program Kali Bersih Petunjuk Teknis a.

Petunjuk Teknis Nomor KDT 627.54 Pan I judul Panduan Dan Petunjuk Praktis Pengelolaan Drainase Perkotaan

b.

Petunjuk Teknis Nomor KDT 307.14 Man P judul Manual Teknis Saluran Irigasi.

c.

Petunjuk

Teknis

TATA

CARA

PEMBUATAN

DETAIL

DESAIN

DRAINASE

PERKOTAAN, No. CT/Dr/Re-Tc/003/98 d.

Petunjuk Teknis TATA CARA PEMBUATAN RENCANA INDUK DRAINASE PERKOTAAN, No. CT/Dr/Re-Tc/001/98

e.

Petunjuk Teknis TATA CARA PEMBUATAN STUDI KELAYAKAN DRAINASE PERKOTAAN, No. CT/Dr/Re-Tc/002/98

f.

SNI 02-2406-1991 tentang TATA CARA PERENCANAAN UMUM DRAINASE PERKOTAAN

Peraturan Daerah Perda Provinsi Bali No 16. Tahun 2009 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Bali 3.4.2 Aspek kelembagaan Instansi Pemerintah Kabupaten Tabanan yang menangani dan terkait dalam pengelolaan drainase adalah Dinas Pekerjan Umum Kabupaten Tabanan (Bidang Pengairan dan Bidang Permukiman). DPU bertanggung jawab mengelola dan membangun drainase di wilayah perkotaan maupun perdesaan. 3.4.3 Cakupan layanan Darinase yang ada saat ini sepanjang 62.901,61 m yang sebagian besar masih dalam Kota dan Ibu Kota Kecamatan dengan kondisi yang kurang memadai. Kondisi existing saluran drainase Kab Tabanan: 1. Saluran Primer Sungai / Tukad Yeh Nusa, Tukad yeh ENu, Tukad yeh empas, Tukad Panahan, Tukad yeh Dati, Tukad Yeh ge dan Tukad yeh Sungi merupakan pembuangan alamiah dengan kondisi kedalaman 15-20 m lebar rata-rata 10-15 m. Sungai/tukad yang ada ini cukup berpotensi untuk menampung dan mengalirkan air buangan dari saluran sekunder serta limpasan permukaan yang ada.


83



Namun demikian kondisi saluran Yeh kedis dan Yeh Pala serta Yeh Tengah sudah begitu sempit akibat terdesak pemukiman yang ada serta lebar saluran tidak tetap dengan profil saluran mengecil. 2. Saluran Sekunder Kondisi saluran masih banyak dijumpai dalam keadaan tergerus baik pada dasar maupun pada dinding saluran yaitu saluran jurusan Pulau batam dengan profil saluran dengan bentuk trapezium. Sebagian besar saluran sekunder di Kec merupakan

Tabanan

saluran tertutup dengan profil trapezium lebar saluran 0,5-1,5 m dan

kedalaman 04-1 m. 3. Saluran Tersier Kondisi saluran tersier sebagian sudah dinormalisasi dan sebagaian masih merupakan saluran tanah. Kemiringan saluran yang ada sebagian besar belum dapat memberikan arah pengaliran yang pasti menuju ke saluran seperti sikitar desa Kediri, sekitar jalan Mawar dan jalan KS Tuban. 3.4.4 Aspek Teknis dan Operasional Kondisi Saluran drainase Kota Tabanan secara umum merupakan saluran yang berfungsi sebagai saluran drainase. Untuk saluran drainase sendiri dibedakan menjadi saluran sekunder, saluran tersier, saluran kuartener don saluran lingkungan. Saluran sekunder adalah saluran yang menampung buangan air dari saluran tersier. Saluran tersier adalah saluran yang penampung limpahan air hujan dan saluran kuartener. Saluran Iingkungan yaitu saluran yang langsung menenima air buangan dari permukiman. Di Kota Tabanan masyarakat belum bisa membedakan jenis dan fungsi dari masing- masing saluran yang ada sehingga saluran belum bisa berfungsi dengan optimal. System pengaliran drainase yang digunakan adalah system pengaliran graviatasi mengingat topografi Tabanan yang memungkinkan hal itu terjadi dan ditunjang banyakya DAS yang juga difungsikan sebagai saluran drainase.


84



Gambar 3.7 Kondisi Jalan Provinsi Di Kab Tabanan ketika musim penghujan 21 April 2010

3.4.5 Peran serta Masyarakat dan Jender dalam Penanganan Drainase Peran serta masyarakat dan gender dalam penanganan drainase di Kota Tabanan secara keseluruhan masih kurang, hal ini terlihat dari prilaku masyarakat terhadap pemeliharaan sarana drainase. Akan tetapi dibeberapa lokasi sudah ada keterlibatan laki-laki dan perempuan dalam dalam pembersihan saluran drainase lingkungan banjar. Beberapa hal masih terlihat perilaku masyarakat terhadap sarana drainase adalah sebagai berikut : a. Masih terlihat masyarakat memanfaatkan drainase lingkungan sebagai jaringan pembuangan limbah home industri tanpa melalui proses pengolahan limbah terlebih dahulu. b. Masih terlihat masyarakat memanfaatkan drainase lingkungan sebagai tempat pembuangan sampah c. Saluran drainase banyak digunakan sebagai tempat buangan untuk limbah kamar mandi, cuci dan dapur. 3.4.6

Permasalahan

1. Permasalahan yang sering di hadapi adalah kurang optimalnya fungsi drainase yang ada, mengingat banyak kondisi saluran drainase yang tersedia telah rusak sehingga sering terjadinya genangan pada saat musim penghujan. 2.

Belum tersedianya master plan sistem drainase di Kabupaten Tabanan.


85



3.

Data base drainase masih minim untuk seluruh kabupaten Tabanan.

Gambar 3.8 Kondisi saluran darainase yang menjadi tempat pembuangan limbah cair dan sampah 3.5. PENYEDIAAN AIR BERSIH 3.5.1. Landasan Hukum Undang-Undang Republik Indonesia Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air Peraturan Pemerintah Republik Indonesia a.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1982 Tentang Pengaturan Air.

b.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan.

c.

PP No 16 Tahun 2004 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum.

d.

PP No 82 tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.

Keputusan Presiden Republik Indonesia Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 123 Tahun 2001 Tentang Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air. Keputusan Menteri Republik Indonesia a. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 907/Menkes/SK/VII2002 tentang Pedoman Syarat-syarat dan Pengawasan Kualitas Air Minum. b. Peraturan Menteri No 294/PRT/M 2005 tentang Badan Pendukung Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum.


86



Peraturan Daerah Peraturan Daerah Kabupaten Tabanan Nomor 10 Tahun 2002 Tentang Pengawasan Kualitas Air. 3.5.2. Aspek Institusional Instansi Pemerintah Kabupaten Tabanan

yang menangani dan terkait dalam

penyediaan air bersih lain adalah PDAM Kabupaten Tabanan dan Dinas Pekerjaan Umum Bidang Cipta Karya Kabupaten Tabanan. Sebagai BUMD, PDAM bertugas menyediakan air bersih kepada masyarakat dan yang belum dijangkau oleh PDAM diusahakan melalui kegiatan perpipaan perdesaan oleh DPU. 3.5.3. Cakupan Layanan Pelayanan air minum di Kabupaten Tabanan dilayani oleh perusahaan Daerah Air Minum (PDAM), PDAM Non Perpipaan Sumur Gali, Depot Air Minum Isi Ulang, dan PMA. Hingga tahun 2008, prosentase akses air bersih di Kabupaten Tabanan mencapai 67,5% yang bersumber dari PDAM, sumur gali, air kemasan dll. Cakupan Layanan PDAM baru hanya mencakup 58,28% di daerah perkotaan dan beberapa sistem perdesaan Sumber air yang dimanfaatkan sebagai sumber air baku pada sistem penyediaan air minum PDAM Kabupaten Tabanan berasal dari Mata air (Tabel 3.15). Untuk memenuhi kebutuhan air bersih masyarakat yang berada diluar jangkauan PDAM, DPU membangun beberapa sistem perdesaan yang menggunakan sumber air terdekat dari desa tersebut yang kemudian dikelola secara mandiri oleh masyarakat. Dengan tersebarnya sumber air hampir diseluruh wilayah kabupaten, kebutuhan masyarakat terpenuhi meskipun dengan sistem non perpipaan. 3.5.4. Aspek Teknis dan Operasional Pelayan Air bersih yang dilakukan Kabupaten Tabanan meski belum optimal tapi sudah mencakup seluruh masyarakat baik yang ada dipedesaan maupun yang ada diperkotaan yang dilakukan oleh pihak PDAM maupun yang dikelola oleh masyarakat dipedesaan melalui kelompok yang ada dipedesaan air baku yang ada di tiap-tiap unit pelayanan PDAM maupun yang dikelola oleh masyarakat masih dengan mata air yang ada di daerah pegunungan memiliki jenis yang berbeda, tergantung pada jenis air baku yang digunakan, lokasi sumber dan kondisi geografis wilayah. Tabel 3.15 Prosentase akses air bersih di Kab Tabanan


87



NO 1

2 3 4 5

6 7 8 9 10

JUMLA H KK YANG ADA

PDAM

SPT

SGL

PAH

KEMAS AN

LAINN YA

JML

Tabanan I

6,991

93.30

0

3.86

0

0.07

0

97.16

Tabanan II

5,579

93.44

0.2

4.66

0

0.11

0

98.30

Tabanan III

4,582

0

0

0

0

0

Kerambitan I

5,414

65.29

0.04

5.97

0

0.04

0

71.30

Kerambitan II

5,717

47.61

0

16.58

0

0.03

0

64.19

Selemadeg Selemadeg Barat Selemadeg Timur I Selemadeg Timur II

5,998

48.72

0

14.17

0

0.03

0

62.89

6,598

62.99

0

0

0

0

0

62.99

5,116

70.05

0.39

17.53

0

0

0

87.97

1,931

85.55

0

3.06

0

0

0

88.61

KECAMATAN Tabanan

Kerambitan Selemadeg Selemadeg Barat Selemadeg Timur

Pupuan Penebel Marga Baturiti Kediri

PUSKESMAS

% AKSES AIR BERSIH

-

-

Pupuan I

6,093

37.73

0

0.48

0.66

0

0

38.87

Pupuan II

4,729

73.00

0.06

3.26

0

0

0

76.32

Penebel I

7,083

96.39

0

0

0

0

0

96.39

Penebel II

5,479

52.22

0.16

3.47

0

0

0

55.85

Marga I

6,542

65.79

0

2.54

0

0.02

0

68.33

Marga II

4,971

10.02

0

11.04

0

0.02

0

21.06

Baturiti I

8,216

61.16

0

0

1.11

0.02

0

62.27

Baturiti II

4,868

29.93

0

0

0

0.02

0

29.93

Kediri I

7,014

56.56

0

33.03

0

0.03

0

89.59

Kediri II

3,232

64.94

0

30.85

0

0

0

95.79

Kediri III

4,437

30.99

0

50.76

0

0.07

0

81.75

110,590

58,28

0.04

9.28

0.12

0.02

0

67.75

JUMLAH (KAB/KOTA)

Sumber: Profil Kesehatan Tabanan 2008 Secara garis besar, sistem pengolahan air bersih di Kabupaten Tabanan yaitu air baku dari sumbernya yaitu mata air, sungai, dan sumur bor dialirkan ke bak penampungan kemudian dilakukan proses pengolahan secara fisik, kimiawi dan bakteorologis dan ditampung dalam reservoar. Air dari reservoar kemudian dialirkan ke konsumen melalui sambungan rumah, kran umum ataupun tangki air. Pelayanan dengan truk tangki diberikan kepada pelanggan/masyarakat yang berada di wilayah yang belum memiliki sistem air bersih perpipaan, desa-desa yang tergolong krisis air bersih dan telah memiliki terminal air, hidran umum maupun wilayah yang karena keadaan tertentu menyebabkan air terganggu (tidak mengalir) atau masyarakat yang secara khusus memerlukan pelayanan dengan truk tangki seperti melaksanakan upacara agama dan lainnya. Sistem pelayanan air bersih PDAM Kabupaten Tabanan

dibagi menjadi dua yaitu

sistem Kota dan Desa:


88



1) Sistem Kota Sistem air minum Kota Tabanan memanfaatkan sumber :

Mata Air (MA) Gembrong untuk pelayanan IKK Penebel juga melayani Kota Tabanan, Bukit Sanggulan Indah dan sekitarnya.

MA Riang Gede untuk melayani Kota Tabanan, Bongan, Gubug, Sudimara sebagian Pejaten dan Kerambitan.

MA Dedari untuk melayani Desa Batan Buah, Peken, Beringkit, Kukuh, Senapahan, Abiantuwung, Banjar Anyar, Kediri, Nyambu, Toh Jiwa dan Sekitarnya.

Beji Nyambu untuk melayani Desa Nyambu, Dukuh, Kebayan, Mundeh, Buwit dan sekitarnya.

Sistem IPA Nyanyi untuk melayani Desa Pandak Bandung, Pandak Gede, Beraban,Belalang, Pangkung Tibah, Bengkel, Nyidah, Kaba-kaba dan sekitarnya.

2) Sistem Desa

Unit pelayanan Tabanan Barat dengan IKK Kerambitan dan IKK Selemadeg, melayani Kecamatam Kerambitan, Selemadeg, Selemadeg Barat, Selemadeg Timur, dan Pupuan.

Unit pelayanan Tabanan Timur dengan IKK Penebel dan IKK Baturiti, melayani Kecamatan Marga, Penebel dan Baturiti.

3.5.5. Permasalahan Permasalahan yang sering dihadapi dalam penyediaan sarana air minum di Kabupaten Tabanan antara lain : a. Kesadaran masyarakat untuk memeriksakan kualitas air minumnya masih rendah. b. Kualitas air bakteriologis yang ada di Kabupaten Tabanan masih ada yang positif. c. Dari seluruh sistem yang ada saat ini, jumlah kapasitas terpasang adalah 846,5 l/detik, sedangkan jumlah kapasitas yang dioperasikan adalah sebesar 519,52 l/detik. Besarnya selisih antara kapasitas terpasang dengan kapasitas yang dioperasikan (idle capacity) belum termanfaatkan secara maksimal yang disebabkan karena belum mampunya PDAM melakukan pengembangan pengembangan jaringan distribusi, untuk penambahan Sambungan Rumah (SR). d. Pada saat ini jam operasi produksi air minum berjalan selama 24 jam dan pelayanan distribusi baru berjalan selama 23 jam per hari.


89



e. Pengukuran kapasitas produksi belum ada karena tidak adanya water meter induk produks. f. Tingkat kehilangan air masih tinggi 39,2% di tahun 2007. g. Tarif air minum masih dibawah biaya dasar. h. Jumlah air terjual masih dibawah standar nasional (kurang dari 24 m3/bln). i. Cakupan pelayanan (khusus PDAM) baru mencapai 58,28 %. 3.6

KOMPONEN SANITASI LAINNYA

3.6.1 PENANGANAN INDUSTRI LIMBAH INDUSTRI Berdasarkan data Tabanan dalam Angka tahun 2009, industri atau kegiatan usaha kelompok industri di Kabupaten Tabanan yang diperkirakan dapat menyebabkan menurunnya kualitas lingkungan hidup dapat dilihat pada Tabel 3.16 dan 3.17. 1.

Industri formal (kelompok industri logam, mesin dan elektronik) sbb:

Tabel.3 16. Jumlah Unit Usaha Perkecamatan di Kabupaten Tabanan Kecamatan 1. Selemadeg 2. Kerambitan 3. Tabanan 4. Kediri 5. Marga 6. Baturiti 7. Penebel 8. Pupuan 9. Selemadeg Barat 10. Selemadeg Timur Jumlah/Total

Unit Usaha 4 1 45 5 1 56

Tenaga kerja 23 2 1,524 27 2 1,578

Nilai 601,000 45,000 20,274,398 897,220 60,000 21,877,618

Sumber: BPS-Tabanan dalam angka 2009 2.

Sementara untuk industri non formal (kelompok industri kimia,agro dan hasil hutan) disajikan dalam table Tabel 3.17 berikut ini:


90



Tabel 3.17 Jumlah usaha non-formal per-kecamatan di Kabupaten Tabanan Kecamatan

Unit Usaha

Tenaga

Nilai

1. Selemadeg

43

470

33,045,600

2. Kerambitan

65

652

18,257,019

3. Tabanan

129

2,243

49,541,502

4. Kediri

170

2,920

105,045,503

5. Marga

57

433

13,609,125

6. Baturiti

16

118

12,201,940

7. Penebel

31

212

6,468,361

8. Pupuan

20

102

3,287

9. Selemadeg Barat

6

57

5,645,225

10. Selemadeg Timur

16

183

7,252,013

Jumlah/Total

553

7,390

251,069,575

Sumber: BPS-Tabanan dalam angka 2009 Dari berbagai jenis industri tersebut berdasarkan data tahun terakhir ( tahun 2009 ) kegiatan usaha atau industri yang tergolong skala menengah dan besar sebanyak 25 unit dan yang termasuk skala kecil sebanyak 42 unit karena tidak adanya data yang representatif baik jenis industri yang ada,lokasi, jumlah bahan baku dan jenis baku yang digunakan maka jenis dan jumlah limbah yang dihasilkan serta bagaimana pengelolaan yang telah dilakukan, maka pendekatan yang dilakukan adalah dengan asumsi bahwa kegiatan industri tersebut tidak melakukan pengelolaan limbah dengan baik, dan limbah yang dihasilkan dibuang ke lingkungan pembungan limbah industri dapat meyebabkan penurunan kualitas lingkungan oleh adanya pencemaran ( Polusi ) pemcemaran yang dihasilkan dari kegiatan industri berupa limbah cair, limbah padat,pencemaran udara dan kebisingan. Adanya berbagai jenis pencemaran tersebut akan dapat menimbulkan dampak ikutan (dampak sekunder) a. Limbah Padat Adanya limbah padat yang yang tidak ditangani dengan baik akan dapat menyebabkan hal-hal sebagai berikut : • Menimbulkan suasana yang tidak estetik, tidak indah dan jorok yang mengganggu pandang mata; • Limbah padat dapat menjadi sarang atau tempat berkumpulnya berbagai binatang kotor seperti lalat, tikus, anjing dan kucing liar dan berbagai jenis mikroba patogen; • Limbah padat dapat menimbulkan bau yang mencemari udara. Limbah padat dari bahan-bahan organic akan berbau busuk bila terkena air ; • Limbah padat yang kering mudah berterbangan bila ditiup angin dan mudah terbakar ;


91



• Bila dibuang ke selokan dapat menyumbat selokan dan pada musim hujan dapat menimbulkan banjir. b. Limbah Cair • Adanya limbah cair dapat menyebabkan terjadi pencemaran (polusi) air dan tanah. Limbah cair yang meresap kedalam tanah akan dapat menurunkan kualitas air tanah yang saat ini banyak digunakan sebagai sumber air minum; • Air limbah yang mengalir ke perairan umum dapat mengganggu kehidupan biota perairan, plankton, benthos dan nekton; • Menurunnya kualitas air dapat pula memberikan dampak terhadap kesehatan karena air merupakan media bagi menyebaran berbagai peyakit terutama peyakit yang disebabkan oleh mikroba. Di Indonesia terdapat berbagai jenis penyakit yang dikategorikan sebagai “ water born deseases “ atau penyakit yang ditularkan oleh air. c.Limbah Gas Limbah gas yang berasal dari pembakaran bahan bakar yang digunakan pada industri sebagai sumber energi berupa bahan bakar minyak yaitu solar atau premium. Gas-gas pemcemar yang dihasilkan berupa gas SO2, NO2, dan CO. selain itu limbah organic yang membusuk dapat menghasilkan senyawa-sanyawa sederhana berupa gas H2S, NH3, indol, sccatol yang semuanya berbau busuk. 3.6.2 PENANGANAN LIMBAH B3 (MEDIS) Masalah bahan berbahaya dan beracun mendapat perhatian serius dari masyarakat dan pemerintah Kabupaten Tabanan, terutama sejak dekade terkhir ini. Berdasarkan volume limbah bahan berbahaya dan beracun di Kabupaten Tabanan, volume dan jenisnya yang paling menonjol adalah limbah Badan Rumah Sakit Umum Tabanan. Dengan berbagai fasilitas yang dimiliki dan jenis pelayanan kesehatan yang dilakukan kepada masyarakat seperti UGD, pengawetan, rawat inap,rawat jalan, analisis laboratorium, klinik sangat berpotensial untuk menghasilkan limbah B3. Dari data yang ada rata-rata jumlah pasien yang berkunjung dan dilayanani setiap harinya adalah seperti table di bawah ini. Dari kegiatan tersebut di atas RSUD Tabanan menghasilkan limbah medis cair maupun padat diperkirakan sebanyak 147,6 m³/hari. Pemantauan kualitas effluent limbah cair hasil pengolahan IPAL RS TABANAN dilakukan secara berkala setiap 6 bulan sekali. Dari tiga priode pengukuran yaitu diketahui bahwa amoniak bebas (NH3), nitrit (NO2) dan phospat masih di atas baku mutu diperbolehkan (Kep. Men Kes. RI.No. 173/Menkes/SK/VIII/1977 dan Pergub Bali No 08 tahun 2008, tentang Baku mutu Limbah Cair bagi kegiatan Rumah Sakit ).


92



Tabel 3.18. Rata-rata jenis pelayanan dan jumlah pasien per hari No

Jenis pelayanan

Jumlah pasien/hari

1

UGD

82

2

Pengobatan

323

3

Rawat inap

32

4

Rawat jalan

243

5

Rawat jalan executif

48

6

Lab

146

Sumber : Bagian Umum Badan Rumah Sakit Umum Tabanan Tabel 3.19 Hasil Pemantauan Kualitas Effluent IPAL RS Umum Daerah Tabanan Tanggal No Pemantauan 1 19 Maret 2008 4-Sep-08 30 Maret 2009 2 19 Maret 2008 4-Sep-08 30 Maret 2009 3 19 Maret 2008 4-Sep-08 30 Maret 2009 Sumber: Kantor LH 2009

Parameter NH3

Hasi Pengukuran (ppm) 48,411

Ambang batas (ppm) 0,1

3,003 0,89 5,646 9,06 0,2878 8,01 3,47 4,934

0,1 0,1 1 1 1 2 2 2

NH3 NH3 NO2 NO2 NO2 P04 P04 P04

Berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut hasil olahan

(effluent) air limbah Badan

Rumah Sakit Umum Tabanan belum layak untuk dapat dibuang ke perairan umum. Jika ini dilakukan akan menimbulkan

blooming tidak saja terhadap alga tetapi juga dapat

menimbulkan bloming terhadap bakteri phatogen. Namun hasil olahan tersebut baik digunakan untuk menyiram tanaman , karena unsur nitrogen dan phospat di dalam air limbah akan digunakan oleh tumbuhan sebagai nutrin yang sangat dibutuhkan

yang dapat

menyuburkan tanaman asalkan air siraman langsung menyerap ke dalam tanah atau tidak ada air siraman yang tergenang. Sehingga masih diperlukan penambahan aerasi perlu dilakukan agar parameter limbah memenuhi baku.


93



Sementara untuk jumlah limbah padat medis yang dihasilkan adalah sebesar 93 kg/hari. Pemantauan terhadap timbulan limbah padat baik medis maupun non medis telah dilakukan namun pelaporannya belum dilakukan. Dan dari hasil pengamatan yang dilakukan penanganan sampah/limbah padat telah dilakukan dengan baik. Limbah medis telah dilakukan penanganan yang berbeda dengan limbah non medis. Bak-bak sampah telah ditempatkan pada tempat-tempat yang strategis dengan bak yang dilengkapi dengan kantong plastik berwarna hitam, selanjutnya secara rutin diangkat ke TPS dan sampah non medis di TPS secara berkala diangkut ke TPA .sedangkan limbah medis dikumpulkan kemudian dimusnakan dengan incinerator yang letaknya disisi sebelah barat rumah sakit.

3.6.3. KAMPANYE PHBS Komponenen prilaku dan lingkungan sehat merupakan garapan utama promosi kesehatan. Promosi kesehatan adalah upaya untuk memanfaatkan dan memberdayakan masyarakat agar dapat memelihara, meningkatkan dan melindungi kesehatannya. Kampanye PHBS di Kabupaten Tabanan dilakukan melalui: -

Advokasi untuk menghasilkan kebijakan prilaku sehat

-

Sosialisasi pesan-pesa hidup sehat

-

Bina suasana untuk membentuk opini masyarakat

-

UKS di sekolah-sekolah

-

Pemberdayaan masyarakat untuk menumbuhkan gerakan hidup sehat

-

Kemitraan lintas program dan sector

-

Peningkatan profesionalisme praktisi promosi kesehatan di setiap tingkat administrasi

Jumlah seluruh kegiatan penyuluhan di Kabupaten Tabanan pada tahun 2008 mencapai 1.930 kegiatan, dimana 1.805 kegiatan penyuluhan dilakukan diseluruh Puskesmas, sedangkan 127 kegiatan penyuluhan dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan yang terbagi 115 kegiatan penyuluhan kelompok dan 12 kegiatan penyuluhan massa. Untuk tahun 2008, jumlah RT ber PHBS di Kab Tabanan sebanyak 2.825 rumah tangga atau 70,8% dari 3.990 rumah tangga yang di pantau. Selain itu Kabupaten Tabanan juga melakukan kampanye PHBS lewat 61 desa siaga. Pengembangan desa siaga mencakup upaya untuk lebih mendekatkan pelayanan kesehatan dasar kepada masyarakat desa, menyiapsiagakan masyarakat menghadapai masalahmasalah kesehatan dan memandirikan masyarakat dalam PHBS.


94



3.7

PEMBIAYAAN PENGELOLAAN SANITASI

3.7.1 Besaran Pendanaan Sanitasi Pertahun Pemerintah Kabupaten Tabanan setiap tahunnya melakukan kegiatan pengelolaan dan pembangunan sanitasi melalui SKPD-SKPD yang membawahi kegiatan terkait sanitasi. Dana yang digunakan untuk pembangunan sanitasi masih terbilang kecil, namun usaha dan upaya terus dilakukan untuk meningkatkan jumlah dana pembangunan sanitasi hingga pada titik ideal. Adapun Jumlah dana pembangunan sanitasi dari tahun 2006 hingga tahun 2009 dapat dilihat pada Tabel 3.20 hingga Tabel 3.23. Tabel 3.20 Anggaran sanitasi Kab Tabanan Tahun 2006 No

Kegiatan

SKPD

1

Pencegahan dan pemberantasan penyakit menular

Diskes

2

Promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat: peningkatan dan pemberdayaan keluarga

Pengembangan lingkungan sehat

4

pemantauan dan pemeriksaan kesehatan linglkungan masyarakat Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan: Pengelolaan kebersiahan dan tinja

1,900,787,200.00 228,648,000.00 36,580,600.00 DKP 2,617,898,600.00

pengendalian dan pengelolaan lingk hidup

107,223,000.00

pengadaan sarana dan prasarana persampahan

5

pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan lingk hidup (DAK) Program kemiskinan dan pemeliharaan perumahan dan permukiman sehat: Pembuatan drainase di kab Tabanan

1,015,284,000.00 332,755,000.00 DPU 625,896,200.00

operasional dan pemeliharaan drainase 6

Pengembangan kinerja pengelolaan air minum :

1,044,003,000.00 56,830,350.00

pemberian pemahaman pentingnya kesehatan bagi masyarakat penyuluhan kesehatan 3

Realisasi

312,818,500.00 DPU

pengadaan prasarana air bersih

1,249,149,275.00

Total

9,527,873,725.00

Sumber: Lap Akuntabilitas Kinerja Aparat Pemerintah (LAKIP) 2007


95



Tabel 3.21 Anggaran sanitasi Kab Tabanan Tahun 2007 No

Kegiatan

SKPD

1

Promosi kesehatan dan pemeberdayaan masyarakat Program pencegahan dan penaggulangan penyakit menular Pembinaan Pencehagan penyakit demam berdarah serta pemberantasan sarang nyamuk demam berdarah dan penyakit menular Pengendalian pencegahan dan penanggulangan penyaki menular Promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat Pengembangan lingkungan sehat

Diskes

3,217,132,000.00

Diskes

305,000,000.00

2 3 4 5 6

Realisasi

230,000,000.00 75,000,000.00 Diskes

25,800,000.00

Pemberdayaan kesejahteraan keluarga

397,000,000.00

koordinasi kegiatan kesejahteraan social

60,000,000.00

7

Pengembangan kinerja pengelolaan persampahan

DKLH

8

Pembuatan TPA Padangan

DLK

45,000,000.00

9

Penyenderan TPA Pupuan

DKLH

54,000,000.00

10

Percontohan pengelolaan sampah

DKLH

290,000,000.00

11

pengurugan lahan TPA Mundung

12

Peningkatan peran serta masyarakat dan pengendalian LH Pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup Operasional IPST sarbagita

13 14 15

Peningkatan dan pemeliharaan lingkungan perumahan serta pemukiman yang sehat: Operasional dan pemeliharaan drainase

3,303,700,000.00

44,535,000.00 163,365,000.00 875,300,000.00 29,200,250.00 DPU 264,549,625.00

Sanimas 16

Pengembangan kinerja pengelolaan air minum

Total

204,962,800.00 DPU

2,982,200,000.00

12,566,744,675.00

Sumber: Lap Akuntabilitas Kinerja Aparat Pemerintah (LAKIP) 2008


96



Tabel 3.22 Anggaran Sanitasi Kabupaten Tabanan Tahun 2008 No

Kegiatan

SKPD

1

Program pencegahan penaggulangan penyakit menular: Penyemprotan/fogging sarang nyamuk dan abate

Diskes

2

Realisasi

335,000,000.00

Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah: SPAM Kediri

161,000,000.00

Pengadaan dan pemasangan Prasarana air minum 3

4

Program kemiskinan dan pemeliharaan perumahan dan permukiman sehat: pembangunan drainase di kab Tabanan

2,686,746,000.00 DPU 964,318,000.00

Bantuan pembangunan BOP Sanimas

742,779,500.00

operasional dan pemeliharaan drainase

350,000,000.00

Program pengembangan kinerja pengelolaan Persampahan: Pengelolaan kebersihan dan tinja

DKP 3,247,500,000.00

study kelayakan pengelolaan sampah

100,000,000.00

kegiatan percontohan pengelolaan persampahan 5

Program pengendalian pencemaran dan perusakan LH: Pengendalian pencemaran dan kerusakan LH

75,000,000.00 LH

pengadaan sarana pengelolaan sampah perkotaan Total

875,809,000.00 150,000,000.00 9,688,152,500.00

Sumber: Lap Akuntabilitas Kinerja Aparat Pemerintah (LAKIP) 2009 3.7.2 Besaran Realisasi dan Potensi Pendapatan Layanan Sanitasi Realisasi pendapatan bidang sanitasi baru hanya dari pengolahan dan penyedotan lumpur tinja serta pengelolaan sampah. Dua bidang tersebut dikelola oleh DKP dengan pengeluaran masih bersumber dari APBD. Ketidakseimbangan antara pendapatan dan pengeluaran du bidang tersebut merupakan tantangan bagi pemerintah daerah untuk menemukan solusi yang lebih baik sehingga nantinya persampahan dan pengolahan limbah cair dapat dilaksanakan dengan profesional. Secara lengkap pengeluaran dan untuk operasional dan pendapatan dari sanitasi dapat dilihat pada Tabel 3.24 dan Tabel 3,25.


97



Tabel 3. 23 Anggaran Sanitasi Kabupaten Tabanan Tahun 2009 No 1 2 3 4 5 6 7

8 9

Kegiatan Meningkatkan pelayanan hygiene sanitasi tempat umum sosilaisasi kebijakan lingk sehat Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat Program pencegahan penyakit menular Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan Penyusunan master plan persampahan Program pengembanagan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah: Pengadaan prasarana air minum BOP Sanimas Peningkatan sarana dan prasarana persampahan penyusunan status lingkungan hidup daerah Program pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup Total

SKPD Diskes

Realisasi 127,250,000.00

Diskes Diskes

39,995,900.00 3,446,500,000.00

Diskes DKP

232,000,000.00 3,523,695,500.00

DKP DPU

333,447,500.00

LH

3,083,200,000.00 310,400,000.00 74,497,500.00

LH

1,177,020,000.00 12,348,006,400.00

Sumber: Lap Akuntabilitas Kinerja Aparat Pemerintah (LAKIP) 2010 Tabel 3.24 Rincian Dokumen Pelaksanaan Anggaran Pendapatan SKPD No 1

Kegiatan Pengelolaan Kebersihan dan tinja

2

Operasional Sarbagita

Jenis Belanja

Jumlah (Rp)

Belanja Langsung: * Belanja Pegawai

1,490,817,000.00

* Belanja Barang dan Jasa

1,006,597,182.00

Total

2,497,414,182.00

Belanja Langsung * Belanja Pegawai

326,664,000.00

* Belanja Barang dan Jasa

699,616,818.00

Total

1,026,280,818.00

Total Biaya Anggaran

3,523,695,500.00

Sumber: DKP 2009

Tabel. 3.25 Realisasi Pendapatan Daerah dari Layanan Persampahan Tahun

Obyek Retribusi

2009 2008 2007 2006 2005 Sumber: DKP 2009

Sampah Sampah Sampah Sampah Sampah

Target (Rp.) Realisasi (Rp.) 380.362.880 330.000.000 273.048.000 152.800.000 125.369.000


415.601.250 106.740.000 101.726.000 152.298.900 97.243.000

98



3.7.3 Permasalahan Pendanaan Sanitasi Kota Belum optimalnya pendanaan pengelolaan sanitasi Kabuapten Tabanan disebabkan beberapa kendala utama, yaitu masalah kelembagaan, mekanisme penganggaran dan terbatasnya informasi mengenai aspek sanitasi secara menyeluruh. Aspek Kelembagaan Pendanaan sanitasi Kab Tabanan sebagian besar berasal dari SKPD antara lain: Kantor Lingkungan Hidup, Dinas Pekerjaan Umum dan Dinas Kebersihan dan Pertamanan. Permasalahan timbul karena masing-masing SKPD belum memiliki perencanan program kegiatan sanitasi kota yang

terintegrasi dan komperhensif dalam pembangunan sanitasi

kota. Hal ini menyulitkan masing-masing SKPD dalam membuat anggaran sanitasi. Program kegiatan pengelolaan persampahan , drainase dan penanganan air limbah, tidak fokus ditangani oleh suatu SKPD, akan mempengaruhi optimalisasi pengalokasian anggaran dan pengelolaan retribusinya, karena perangkat SKPD sedikit banyak harus melakukan penyesuaian kembali. Sedangkan beberapa SKPD berikut ini, dimana walaupun telah melakukan alokasi anggaran sanitasi namun jumlahnya belum signifikan, seperti :Bappeda, Bagian Humas dan HAM (Humas), KLH, Dinas PU, Dinas Kesehatan dan lain-lain (Dinas pendidikan,

Dinas

Koperasi

dan

perdagangan).

Apabila

SKPD

tersebut

diatas,

berpandangan bahwa tidak dapat optimal mengalokasikan karena tidak ada dalam Tupoksi atau memang tidak ada program dan kegiatan dalam RKA SKPD nya, maka bentuk dukungan kepada pembangunan sanitasi berupa program dan kegiatan yang bukan kegiatan fisik , atau dikenal dengan program software, dapat dioptimalkan. Aspek Keterbatasan Anggaran Anggaran sanitasi di Kab Tabanan khususnya yang berasal dari APBD memang masih minim, hal ini dikarena karena kemampuan Pemkab dalam penyediaan dana juga kecil. Sehingga perlu dilakukan upaya/terobosan baru dalam hal mencari sumber–sumber pendanaan sanitasi. Salah satunya dapat dilakukan dengan memprioritas isu-isu sanitasi sehingga timbul dukungan dari semua pihak baik dari DPRD maupun pemegang kebijakan. Sumber pendanaan sanitasi juga mulai harus dipikirkan dari pihak-pihak lain seperti kerjasama swasta, dana CSR , donor/LSM dan juga partisipasi masyarakat. Efisiensi dan efektifitas program yang dijalankan SKPD-SKPD juga harus memperhatikan keberalanjutan program sehingga anggaran yang kecil untuk sanitasi saat ini betul-betul sesuai tujuan dan sasaran. Aspek Informasi Mengenai Sanitasi


99



Pembangunan sanitasi walaupun sudah menjadi urusan wajib daerah, selama ini masih kalah popular dan urgensinya masih relatip dibawah sektor-sektor lainnya. Hal ini tentu saja akan berpengaruh terhadap keberhasilan pembangunan fisik sanitasi karena jika tidak dilakukan, aparat pemda yang tidak memahami rencana pembangunan suatu sarana sanitasi maka akan berpengaruh kepada masyarakat pengguna, terutama yang belum memahami penggunanaan sarana sanitasi yang baru dibangun tersebut. Jika hal ini terjadi maka tujuan dari pembangunan sanitasi tidak optimal. Oleh karena itu maka transfer informasi dari pemerintah pusat melalui Tim Teknis Pembangunan Sanitasi (TTPS) dan Provinsi sangat penting sebagai kegiatan non fisik yang akan menunjang pembangunan fisik sanitasi. Hal ini tidak saja bagi perangkat SKPD dan masyarakat calon pengguna, Namun yang tak kalah penting adalah advokasi kepada legislatif dan juga kepala daerah. 3.7.4 Besar Pendapatan Sanitasi Perkapita Besarnya biaya pembangunan sanitasi perkapita di Kabupaten Tabanan, dihitung dari besarnya realisasi biaya pembangunan sanitasi dibagi dengan banyaknya jumlah penduduk Kabupaten Tabanan. Dari data yang anggaran sanitasi perkapita per tahun dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 3.26 Besaran pendapatan sanitasi per kapita Kab Tabanan Tahun

Anggaran Sanitasi dan air minum ( Rp)

Anggaran sanitasi perkapita (Rp/kapita/Tahun)

Jumlah penduduk (Jiwa)

2006 2007

9,527,873,725.00 12,566,744,675.00

410,162 414,220

23,229.54 30,338.33

2008

9,688,152,500.00

416,743

23,247.31

2009

12,348,006,400.00

420,741

29,348.24

Biaya pembangunan

sanitasi per kapita

ini,

masih

berada dibawah target

pembangunan sanitasi nasional sebesar Rp. 52.000/perkapita/pertahun. Untuk itu diperlukan suatu upaya yang lebih keras dari Pemerintah Kabupaten Tabanan dalam upaya meningkatkan pendanaan sanitasi sebagai bukti komitmen atas prioritas akan permasalahan sanitasi.


100

III. PROFIL SANITASI KABUPATEN TABANAN

Recommend Documents