BAB. III Profil Sanitasi Kabupaten Jembrana

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana

BAB. III Profil Sanitasi Kabupaten Jembrana 3.1. Promosi Higiene dan Sanitasi di Kabupaten Jembrana Berbagai

upaya

telah

dilakukan

Pemerintah

Kabupaten

Jembrana

dalam

meningkatkan sanitasi lingkungan baik dalam bentuk pembangunan sarana fisik maupun dalam bentuk pemberdayaan masyarakat sehingga diharapkan dengan meningkatnya kualitas sanitasi seiring meningkatnya kualitas sarana sanitasi Kabupaten/kota dan meningkatnya pemahaman masyarakat akan pentingnya sanitasi diharapkan kualitas kesehatan masyarakat juga meningkat. Secara umum kondisi sanitasi Kabupaten Jembrana dapat diuraikan dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.1 Perhitungan Pendanaan Sanitasi oleh APBD Kab/Kota Tahun 2010 - 2013 Rata-rata Pertumbuhan

Belanja Sanitasi (Rp.) No

Uraian 2010

2011

2012

2013

Belanja Sanitasi ( 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 ) Air Limbah Domestik Sampah rumah tangga Drainase lingkungan PHBS

100.000.000 1.800.000.000 2.079.582.500 0

100.000.000 1.800.000.000 1.968.034.000 0

0 1.800.000.000 1.923181.000 0

0 1.800.000.000 4.225.000.000 0

0 0 0 0

2.1 2.2 2.3

Dana Alokasi Khusus ( 2.1 + 2.2 + 2.3 ) DAK Sanitasi DAK Lingkungan Hidup DAK Perumahan dan Permukiman

690.250.000 728.000.000 0

713.020.750 873.950.000 0

1.047.046.000 902.000.000 0

821.800.000 991.799.200 0

818.029.188

3

Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi

0

0

0

1.900.000.000

0

4

Bantuan Keuangan Provinsi untuk Sanitasi

1 1.1 1.2 1.3 1.4 2

0

Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-23) Total Belanja Langsung % APBD murni terhadap Belanja Langsung Sumber : APBD tahun 2010 – 2013 Kab. Jembrana diolah

Buku Putih Sanitasi (BPS) Jembrana

Page 1

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Berbagai upaya telah dilakukan Pemerintah Kabupaten Jembrana dalam meningkatkan sanitasi lingkungan baik dalam bentuk pembangunan sarana fisik maupun dalam bentuk pemberdayaan masyarakat sehingga diharapkan dengan meningkatnya kualitas dan pelayanan sanitasi seiring meningkatnya kualitas sarana sanitasi Kabupaten Jembrana dan meningkatnya pemahaman masyarakat akan pentingnya sanitasi diharapkan kualitas kesehatan masyarakat juga meningkat. Secara umum realisasi dari hasil retribusi dan dikembangkan potensi dimasa mendatang Kabupaten Jembrana dapat diuraikan sebagai berikut: Tabel 3.2 Realisasi dan Potensi retribusi Sanitasi per Kapita No

Retribusi Sanitasi Tahun (Rp)

SKPD

2009

1 1.a 1.b 2 2.a 2.b 3 3.a 3.b

Retribusi Air Limbah Realisasi retribusi Potensi retribusi Retribusi Sampah Realisasi retribusi Potensi retribusi Retribusi Drainase Realisasi retribusi Potensi retribusi

4

Total Realisasi Retribusi Sanitasi (1a+2a+3a)

5

Total Potensi Retribusi Sanitasi (1b+2b+3b)

2010

2011

2012

Pertumbu han (%)

2013

57.525.000

202, 871. 000 250.000.000

Proporsi Total Realisasi – Potensi Retribusi Sanitasi (4/5) Sumber : Data diolah, DKP dan KLH Kabupaten Jembrana, 2013 6

3.1.1

Tatanan Rumah Tangga Studi EHRA di Kabupaten Jembrana adalah studi yang relatif pendek (sekitar tiga

bulan) yang menggunakan pendekatan kuantitatif dengan menerapkan 2 (dua) teknik pengumpulan

data,

yakni

wawancara

(interview)

dan

pengamatan

(observation).

Pewawancara dan pelaku pengamatan dalam Studi EHRA adalah Kader Poskesdes dan Penyuluh Lapangan Keluarga Berencana (PL KB). Sebelum turun ke lapangan, para enumerator ini diwajibkan mengikuti pelatihan. Materi pelatihan mencakup dasar-dasar wawancara dan pengamatan; pemahaman tentang instrumen EHRA; latar belakang konseptual dan praktis tentang indikator-indikator; uji coba lapangan; dan diskusi perbaikan instrumen. Studi EHRA mencakup 4 Kecamatan, yakni Kecamatan Melaya, Negara, Jembrana, Mendoyo


Page 2

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana dan Kecamatan Pekutatan. Jumlah kelurahan/desa yang ada di 5 Kecamatan diambil untuk studi ini yaitu 51 kelurahan/desa. Studi EHRA di Kabupaten Jembrana dilaksanakan pada tanggal 25 Juni 2013 sampai dengan tanggal 30 Agustus 2012 (berkisar tiga bulan). Gambar 3.1 : Grafik Sumber Informasi Sanitasi

Sumber Informasi Sanitasi di Kab. Jembrana Tahun 2013 Sanitarian

Puskesmas Rumah Sakit Dinas Pekerjaan Umum Penyuluh Kesehatan Kecamatan Kader Kesehatan Desa KLHKP Dinas Kesehatan Media Lokal Bali Post Radio Lokal Negara Media Televisi Nasional Sumber : Departemen Kesehatan Jembrana, 2012

Gambar 3.1 : Grafik Penyuluhan Informasi Sanitasi

Penyuluhan Sanitasi Kab. Jembrana Tahun 2012 Jumlah Penyuluhan

Peserta

270 210

180

6 Kecamatan Melaya

150 6 Kecamatan Negara

6 Kecamatan Jembrana

150 6 Kecamatan Mendoyo

6 Kecamatan Pekutatan

Sumber : Departemen Kesehatan Jembrana, 2012


Page 3

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Gambar 3.3 : Grafik Penyampai Pesan Sanitasi

Penyampai Pesan Sanitasi Di Kab. Jembrana 1% 1% 8%

4% 0%

1%

4%

Sanitarian Puskesmas Rumah Sakit

81%

Dinas Pekerjaan Umum

Sumber : Departemen Kesehatan Jembrana, 2012

Rumah tangga ditarik secara acak (random) dengan menggabungkan antara teknik random multistage (bertingkat) dan random sistematis. Jumlah sampel di tingkat desa diambil secara proporsional dengan asumsi dalam analisis dilakukan pembobotan. Yang menjadi primary sampling unit adalah Rumah Tangga. Di setiap desa diambil secara random banjar di mana di setiap Desa diambil

satubanjar diambil 1 banjar

rumah tangga secara random.

Secara total di setiap desa terdapat 40 rumah yang secara acak diambil. Untuk menentukan rumah tangga digunakan sejumlah pilihan teknik-teknik yang akan dipilih para surveior dengan cara random sistematis (urutan rumah). Yang menjadi unit analisis dalam Studi EHRA adalah rumah tangga. Sementara, yang menjadi unit respon adalah ibu rumah tangga. Ibu dipilih dengan asumsi bahwa mereka relatif lebih memahami kondisi lingkungan berkaitan dengan isu sanitasi serta mereka relatif lebih mudah ditemui dibandingkan bapak-bapak. Ibu dalam Studi EHRA didefinisikan sebagai perempuan berusia 18-65 tahun yang telah atau pernah menikah. Untuk memilih Ibu di setiap rumah, enumerator menggunakan matriks prioritas yang mengurutkan prioritas Ibu di dalam rumah. Prioritas ditentukan oleh status Ibu yang dikaitkan dengan kepala rumah tangga. Bila dalam prioritas tertinggi ada dua atau lebih Ibu, maka usia menjadi penentunya. Panduan wawancara dan pengamatan dibuat terstruktur dan dirancang untuk diselesaikan dalam waktu sekitar 30-60 menit. Untuk mengikuti standar etika, informed consent wajib dibacakan oleh surveior sehingga responden memahami betul hak-haknya dan memutuskan keikutsertaan dengan sukarela dan sadar. Pekerjaan entri data dikoordinir oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana. Sebelum melakukan entri data, tim data entri terlebih


Page 4

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana dahulu mengikuti pelatihan singkat data entry EHRA yang difasilitasi oleh Provincial Facilitator PPSP Bali, Team Teknis USDP dan CF Kabupaten Jembrana. Selama pelatihan itu, tim data entri dikenalkan pada perangkat lunak yang digunakan serta langkah-langkah untuk uji konsistensi. Survei dilakukan oleh kader poskesdes dan tenaga penyululuh keluarga berencana yang berjumlah 102 orang, untuk setiap desa terpilih disurvei oleh 1 orang kader poskesdes dan 1 orang tenaga penyuluh keluarga berencana. Setelah melakukan survei dilakukan spot check oleh masing – masing koordinator kecamatan & supervisor. Spot check dilakukan di 25 responden yang telah disurvei mulai tanggal 20 Juli 2013 sampai dengan 25 Juli 2013. Fasilitas sanitasi yang diteliti mencakup: pengelolaan sampah rumah tangga, pembuangan air limbah domestik, drainase lingkungan sekitar rumah dan banjir, pengelolaan air besih rumah tangga, perilaku hidup bersih dan sehat atau hygiene dan kejadian penyakit diare. Hasil Studi untuk pengelolaan sampah rumah tangga menunjukkan 80.2 % responden menjawab kondisi sampah tidak terlalu menghawatirkan. Indikator yang dinilai meliputi : banyaknya sampah yang berserakan, banyaknya lalat di sekitar tumpukan sampah, banyaknya tikus berkeliaran, banyaknya nyamuk, banyaknya anjing atau kucing yang mendatangi tumpukan sampah, bau busuk yang mengganggu, apakah sampah tidak menutup saluran drainase, dan anak – anak yang bermain di sekitarnya . Cara pengelolaan sampah yang digunakan antara lain: dikumpulkan oleh kolektor informal yang mendaur ulang, dikumpulkan dan dibuang ke TPS, dibakar, dibuang ke sungai/kali/laut/danau, dibuang ke lahan kosong/kebun/hutan dan dibiarkan membusuk, dan lainnya. Dari ketujuh cara tersebut cara yang paling banyak dilakukan adalah sampah dikumpulkan dan dibuang ke TPS sebanyak 67

% pada klaster 1 sedangkan cara pengelolaan sampah dibuang ke lahan

kosong/kebun/hutan dan dibiarkan membusuk sebanyak 56 % untuk klaster 2 Untuk frekuensi & pendapat tentang ketepatan pengangkutan sampah bagi rumah tangga yang menerima layanan pengangkutan sampah 38 % responden menjawab menerima pelayanan angkutan sampah, hanya 38 % responden yang menjawab sampah diangkut tepat waktu. Hasil Studi untuk pembuangan air limbah domestik menunjukkan bahwa sekitar 62.6 % rumah memiliki akses pada saluran air di depan atau di sekitar rumahnya selain saluran pembuangan akhir tinja. Saluran ini digunakan untuk membuang air bekas penggunaan rumah tangga (grey water), seperti air dapur (bekas cuci piring/ bahan makanan), air cuci pakaian maupun air bekas mandi. Sedangkan untuk pembuangan akhir tinja yang mencakup tangki septik, cubluk/lobang tanah, langsung ke drainase, sungai/danau/pantai atau kebun/tanah lapang, 83.3. responden menjawab tangki septik ini dikarenakan responden yang memiliki jamban pribadi sebesar 85.6 %. Selain itu, diperhatikan pula pembuangan kotoran anak karena


Page 5

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana sering dianggap sebagai masalah sepele, terbukti hasil analisis Studi EHRA menunjukkan 48.5 % ibu rumah tangga merespon tidak tahu kemana pembuangan kotoran anak balita mereka. Hasil Studi EHRA menemukan proporsi rumah tangga yang sangat kecil atau sekitar 3.3 % rumah tangga yang melaporkan pernah mengalami banjir. Tepatnya, jumlah kasus yang ditemukan dalam EHRA adalah sebanyak 68 rumah tangga atau dari 51 Kelurahan/Desa yang ada di Kabupaten Jembrana, hanya 6 Kelurahan/Desa yang diidentifikasi sering terjadi banjir atau sebesar 3 %. Banjir yang terjadi setinggi tumit orang dewasa dan lama air banjir akan mongering kurang dari 1 jam seuai dengan hasil pengamatan EHRA, pertimbangan lain karena topografi wilayah Kabupaten Jembarana yang sebagian besar berupa bukit. Mengenai kondisi drainase lingkungan menunjukkan bahwa 98% rumah tangga di halaman atau bagian depan rumah tidak ada genagan air. Hasil analisis Studi EHRA menunjukkan bahwa di Kabupaten Jembrana terdapat 2 (dua) sumber air bersih yang menonjol, yakni air ledeng PDAM dan air sumur gali terlindungi baik itu digunakan untuk minum, untuk memasak, untuk mencuci piring & gelas, untuk mencuci pakaian maupun untuk menggosok gigi. Penggunaan aiir ledeng PDAM mencakup sekitar 80.4 % rumah tangga. Ini terdiri dari rumah tangga yang mendapat air dari ledeng PDAM langsung di rumahnya, air hidran umum - PDAM, serta air kran umum – PDAM/PROYEK. Pengguna sumur di Kabupaten Jembrana mencakup sekitar 5.7 % dari total populasi yang diantaranya menggunakan sumur gali terlindungi dan relatif aman. Yang dimaksud dengan sumur terlindungi adalah sumur yang memiliki bertutup, memiliki cincin dan lantainya di semen. Selain itu, sekitar 3.1 % responden memanfaatkan penggunaan sumur gali tidak terlindungi, 1,4% menggunakan sumur pompa tangan, 9,7% menggunakan air hujan dan 6.25% responden menggunakan mata air yang terlindungi. Sumber-sumber air bersih yang lain bagi rumah tangga di Kabupaten Jembrana dengan proporsi yang relatif kecil adalah air botol kemasan dan isi ulang. Untuk pengolahan, 90,7 % responden mengolah sumber air sebelum diminum dan dimasak, 9,3 % responden menjawab tidak melalukan pengolahan. Sedangkan cara pengolahannya ada beberapa macam yaitu : direbus, ditambahkan kaporit, menggunakan filter keramik dan lainnya. 97.7% responden menjawab pengolahan yang dilakukan adalah dengan merebus air bersih tersebut, sedangkan 3 % responden yang menjawab dengan cara menambahkan kaporit, menggunakan filter keramik dan lainnya. Hasil analisis Studi EHRA mengenai perilaku hidup bersih dan sehat atau hygiene didapat 98,9% responden menjawab bahwa mereka menggunakan sabun pada hari ini atau kemarin sedangkan 1,1 % responden yang menjawab tidak. Ada beberapa tempat yang biasanya digunakan untuk mencuci tangan pakai sabun meliputi di kamar mandi, di dekat kamar mandi, di jamban, di sumur, di sekitar penampungan, di tempat cuci piring, di dapur dan


Page 6

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana lainnya.Tempat mencuci tangan memakai sabun yang paling menonjol adalah di kamar mandi dan di tempat cuci piring. Sabun merupakan sarana untuk mencuci tangan, ketersediaan sabun di jamban cukup rendah yaitu 25,1 % berdasarkan hasil pengamatan yang dilakukan oleh enumerator pada rumah tangga yang dikunjungi. Pemanfaatan sabun dalam kehidupan sehari – hari yaitu untuk mandi, untuk memandikan anak, untuk menceboki pantat anak, untuk mencuci tangan sendiri, untuk mencuci tangan anak, untuk mencuci peralatan, untuk mencuci pakaian, dan lainnya.Dari grafik di bawah ini dapat digambarkan penggunaan sabun dalam kehidupan sehari – hari dimana sabun paling menonjol dimanfaatkan untuk mandi, mencuci tangan dan mencuci pakaian. Gambar 3.4 : Grafik CTPS di Lima Waktu Penting

CTPS DI LIMA WAKTU PENTING Ya

Tidak

Tidak

Ya 158

100.0

99.8 83.5

.2

% 0

33.9

16.5

30.8

2.8

%

.4

%

1

2

98.8 82.5

69.2

66.1

52.5 47.5 .0

99.6

97.2

17.5 1.3

2

% 3

% 4

Kluster Desa/Kelurahan

Sumber : Studi EHRA Kab. Jembrana, 2013


Page 7

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Gambar 2.5 : Grafik Prilaku BABS Kabupaten Jembrana

Tempat Pembuangan Air Kotor/Limbah Tinja 120 100 80 60 40 20 0

.2 .8 .4 9.4 .2

1.1 .5 13.8 .2

77.1

75.3

2.5 .0 5.0 .0 70.0

.1 .0 .7 3.9 1.1 75.8

.0 6.3 10.0 6.3 63.8

22.5

11.9

8.8

18.4

13.8

%

%

%

%

%

Kebun/tanah lapang Sungai/danau/pantai Langsung ke drainase Cubluk/lobang tanah Pipa sewer Tangki septik

0

1

2

3

4

Tidak tahu



Dijelaskan pula kebiasaan masyarakat membuang sampah dan ada-tidaknya sampah di lingkungan rumah. Ada beberapa sarana yang dipergunakan untuk mengumpulkan sampah di dapur yaitu : kantong plastik tertutup, kantong plastik terbuka, keranjang sampah tertutup, keranjang sampah terbuka, dan lainnya. Berdasarkan hasil pengamatan pada rumah tangga yang dikunjungi sebagian besar sampah ditempatkan dalam

wadah yaitu pada

keranjang sampah dan kantong plastik, hanya 11,8 % responden yang tidak menempatkan sampah dalam wadah. Untuk kebersihan halaman dari sampah, berdasarkan pengamatan di lingkungan rumah yang disurvei, 84,2 % rumah bersih dari sampah sedangkan 15,8 % halaman rumah tidak bersih dari sampah.


Page 8

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Grafik 3.7 : Pengelolaan Sampah

Cara Pengelolaan Sampah Rumah Tangga 120 100 80 60 40 20 0

.0 100.0

.2 8.8 .5 1.6 4.4 3.1

.2 24.4 .2 1.9 1.7 1.0

49.7

67.6

.0

2.5 .4

29.1 2.8

%

%

%

0

1

2

.3 12.5 1.3 3.4 5.4 1.5

6.3 8.9 .0 2.5 1.3

Lain-lain

45.6

65.3 9.1 1.2

21.5 12.7

%

%

3

4

Dibuang ke lahan kosong/kebun/hutan dan dibiarkan membusuk Dibiarkan saja sampai membusuk



Gambar 3.8 : Grafik Pencemaran Karena SPAL

Pencemaran SPAL Berdasarkan Cluster di Kab. Jembrana Tahun 2013 57.5 42.5

63.3 36.7

% 0

55.6 44.4

53.0 47.0

58.8 41.3

%

%

%

% 1

2

3

4



Hasil analisis Studi EHRA di Kabupaten Jembrana untuk kejadian penyakit diare sangat mengejutkan karena 84,3 % responden menjawab tidak pernah terjangkit diare. Untuk kejadian penyakit diare yang terjadi kemarin, 1 minggu terakhir, 1 bulan terakhir, 3 bulan


Page 9

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana terakhir dan bulan terakhir 1,9 – 3,3 % responden yang menjawab. Dari 14% responden tersebut anggota keluarga yang terjangkit diare paling menonjol adalah anak – anak balita, orang dewasa laki laki dan orang dewasa perempuan. Hasil Studi EHRA diharapkan menjadi bahan untuk mengembangkan Buku Putih Sanitasi Kabuapten Jembrana yang kemudian akan dimanfaatkan untuk mengembangkan strategi sanitasi dan program-program sanitasi kota terutama pada area beresiko. Selain itu, data pun dapat dimanfaatkan sebagai benchmark pencapaian pembangunan sanitasi ke depan, baik di tingkat kota sampai di tingkat desa (indikatif) dan digunakan sebagai bahan advokasi pengarustamaan pembangunan sanitasi kabupaten. Studi EHRA baru pertama kali dilakukan di Kabupaten Jembrana, studi kali ini merupakan baseline bagi hasil Studi EHRA selanjutnya. Adapun rekomendasi untuk pelaksanaan Studi EHRA selanjutnya adalah diharapkan perlu pemahaman lebih terhadap Studi EHRA itu sendiri yang meliputi materi, pelaksanaan, analisa dan evaluasi sehingga dapat memberikan hasil yang benar-benar menjadikan isu sanitasi menjadi “visible” serta bermanfaat. Tabel 3.3 Permasalahan Mendesak dan Isu Strategis No 1 2 3 4 5 3.1.2

Permasalahan Mendesak dan isu strategis Budaya PHBS belum maksimal masih diperlukan penyadaran Sosialisasi PBHS di tingkat masyarakat perlu peningkatan Masih ada beberapa desa yang kesulitan dengan air bersih Masih rendahnya keterlibatan dunia usaha/swasta terkait PHBS Susahnya penerapan PHBS pada penduduk miskin Tatanan Sekolah Kondisi Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) di tatanan sekolah secara umum

baik, setiap sekolah mempunyai toilet/WC dengan dan pembersihan yang dilakukan secara berkala baik itu dilakukan oleh siswa, waker/pesuruh maupun cleaning service. Sumber air bersih di sekolah pada umumnya dari PDAM namun ada pula bersumber dari sumur gali seperti di SD yang jauh dari utilitas PDAM. Untuk fasilitas cuci tangan tidak semua sekolah memilikinya.Promosi hygiene di sekolah dilakukan pada saat mata pelajaran penjas di kelas oleh guru penjas, adapula tambahan pengetahuan tentang hygiene dan sanitasi diberikan melalui penyuluhan ke sekolah. Kondisi perilaku hidup bersih dan sehat serta promosi hygiene lebih rinci untuk tingkat sekolah dapat dilihat pada tabel 3.1 dan tabel 3.2.Data tabel 3.1 dan tabel 3.2 merupakan sampel sekolah di setiap kecamatan di Kabupaten Jembrana.


Page 10

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.4: Kondisi sarana sanitasi di sekolah(SD/MI) (sumber air, toilet, SPAL dan tempat cuci tangan)

Lanjutan :


Page 11


Lanjutan :


Page 12


Lanjutan :


Page 13



Page 14

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Lanjutan :

Keterangan: L = laki-laki; P = perempuan S = selalu tersedia air; K = kadang-kadang; T = tidak ada persediaan air Y = ya; T = tidak SPT = Sumur pompa tangan; SGL = Sumur gali

Tempat pembuangan air kotor sebutkan kemana salurannya: Toilet : Septik Tank, Cubluk, sungai, kolam, dll Talang : Saluran Pembuangan Air Limbah, Drainase Lingkungan, Halaman, Sungai, dll Dari Kamar Mandi : Saluran Pembuangan Air Limbah, halaman, sungai, dll Air Hujan : Saluran Pembuangan Air Kotor, Drainase lingkungan, halaman, dll


Page 15

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.5: Kondisi sarana sanitasi sekolah (tingkat sekolah/setara: SD/MI) (pengelolaan sampah dan hygiene dan sanitasi)


Page 16



Page 17



Page 18



Page 19



Page 20


3.2

Pengelolaan Air Limbah Domestik

3.2.1

Kelembagaan Instansi Pemerintah Kabupaten Jembrana yang menangani dan terkait dalam pengelolaan limbah domestik adalah KLHKP

Kabupaten Jembrana. Pemerintah Kabupaten Jembrana sudah melakukan pelayanan untuk pengolahan limbah cair domestik (grey water) karena tempat dan instalasi sudah ada dan dalam kondisi rusak karena unit cost sangat tinggi untuk investasi. Saat ini Pemerintah Kabupaten Jembrana sudah melakukan pelayanan untuk pengolahan lumpur tinja dengan menyediakan tempat Instalasii Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) di Desa Peh Kecamatan Negara. Peta pemangku kepentingan dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah domestik dan peta peraturan air limbah domestik Kabupaten Jembrana dapat dilihat pada Tabel 3.3 dan Tabel 3.4. Tabel 3.6 : Daftar Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Dan Pengelolaan Air Limbah Domestik FUNGSI

PEMANGKU KEPENTINGAN Pemerintah Kabupaten

Swasta

Masyarakat

PERENCANAAN ● Menyusun target pengelolaan air limbah domestik skala kab/kota

√

● Menyusun rencana program air limbah domestik dalam rangka pencapaian target

√

● Menyusun rencana anggaran program air limbah domestik dalam rangka pencapaian target PENGADAAN SARANA

√

● Menyediakan sarana pembuangan awal air limbah domestik

√

● Membangun sarana pengumpulan dan pengolahan awal (Tangki Septik)

√

● Menyediakan sarana pengangkutan dari tangki septik ke IPLT (truk tinja)

√

√

● Membangun jaringan atau saluran pengaliran limbah dari sumber ke IPAL (pipa kolektor)

√

√

●Membangun sarana IPLT dan atau IPAL

√

√


Page 21

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana PENGELOLAAN ● Menyediakan layanan penyedotan lumpur tinja

√

● Mengelola IPLT dan atau IPAL

√

● Melakukan penarikan retribusi penyedotan lumpur tinja ● Memberikan izin usaha pengelolaan air limbah domestik, dan atau penyedotan air limbah domestik

√ √

FUNGSI

PEMANGKU KEPENTINGAN Pemerintah Kabupaten

● Melakukan pengecekan kelengkapan utilitas teknis bangunan (tangki septik, dan saluran drainase

Swasta

Masyarakat

√

lingkungan) dalam pengurusan IMB PENGATURAN DAN PEMBINAAN ● Mengatur prosedur penyediaan layanan air limbah domestik (pengangkutan, personil, peralatan,dll)

√

● Melakukan sosialisasi peraturan, dan pembinaan dalam hal pengelolaan air limbah domestik

√

● Memberikan sanksi terhadap pelanggaran pengelolaan air limbah domestik

√

MONITORING DAN EVALUASI ● Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap capaian target pengelolaan air limbah domestik skala

√

kabupaten/kota ● Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitas infrastruktur sarana pengelolaan air

√

limbah domestik ● Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan air limbah domestik, dan

√

atau menampung serta mengelola keluhan atas layanan air limbah domestik

● Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap baku mutu air limbah domestik Sumber data: KLHKP Kab. Jembrana, 2013


√

Page 22

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.7 : Daftar Peraturan Terkait Air Limbah Domestik Kabupaten Jembrana Ketersediaan Peraturan

Ada

Pelaksanaan

Tidak Ada

Efektif

Belum Efektif

Tidak Efektif

Dilaksanakan

Dilaksanakan

Dilaksanakan

Keterangan

AIR LIMBAH DOMESTIK ● Target capaian pelayanan pengelolaan air limbah domestik di Kab/Kota ini

√

● Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam penyediaan layanan pengelolaan air limbah domestik

√ √

√

Belum ada Perda Kabupaten

√

√


● Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam memberdayakan masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan air limbah domestik ● Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat dan atau pengembang untuk

√

√

menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di hunian rumah ● Kewajiban dan sanksi bagi industri rumah tangga untuk menyediakan

√


sarana pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha ● Kewajiban dan sanksi bagi kantor untuk menyediakan sarana pengelolaan

√

air limbah domestik di tempat usaha ● Kewajiban penyedotan air limbah domestik untuk masyarakat, industri

√

Belum ada Perda Kabupaten Untuk tangki septik yang

√

rumah tangga, dan kantor pemilik tangki septik


penuh, tetap dilaksanakan

● ● Retribusi penyedotan air limbah domestik ● Tata cara perizinan untuk kegiatan pembuangan air limbah domestik bagi kegiatan pemukiman, usaha rumah tangga, dan perkantoran


Untuk limbah tinja

√ √


Page 23

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana 3.2.2

Sistem dan Cakupan Pelayanan Sistem pengolahan air limbah domestik yang ada di Kabupaten Jembrana

yaitu input dari user interface (WC sentor) ke

penampungan awal (tangki septik) dialirkan dengan truk tinja ke IPLT, yang saat ini kondisi eksisting IPLT mengalami kerusakan akibat tidak adanya perawatan

Tabel 3.8 : Digram Sistem Sanitasi Pengelolaan Air Limbah Domestik

Input

User Interface

Penanmpungan Pengolahan Awal Pengaliran Akhir

BABS Black Water - Tinja - Urine Grey Water - Air cucian dari dapur - Air untuk mandi - Air cucian pakaian

-

-

-

-

Pembuangan/ Daur Ulang dikebun

WC Sentor

Tangki septik

Truk tinja

IPLT

Laut

Kode/ Nama Aliran

On Site 1

- Tempat cuci piring/ makanan - Pembuangan air kamar mandi - Pembuangan air cucian

-

Pipa sewer/ got

-

Sungai Sungai

Sumber data: KLHKP Kab. Jembrana, 2013


Page 24

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.9 : Sistem Pengelolaan Air Limbah Yang Ada Di Kabupaten Jembrana

Kelompok Fungsi

Teknologi yang Digunakan

User interface

Jamban Pribadi

Penampungan awal

Tangki septik

Pengaliran

Truk Tinja/Jasa Sedot WC

Jenis Data Sekunder KK tersambung Jumlah (Kuantitas) Jumlah aman (dikuras < 5 thn) Jumlah truk tinja milik DKP

(Perkiraan) Nilai Data

Sumber Data

55.000 WC 60 % Penduduk 3% tangki (1.168 KK)

Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana 2013

2 unit truk

1 unit milik PERUSDA /KLHKP Kab. Jembrana

Jumlah penyedia jasa (kuantitas) Pengolahan Akhir

Pembuangan/Daur ulang

KLHKP Kab. Jembrana DED Optimalisasi IPLT Jembrana

Jenis Pengolahan

27 Kolam Pengendapan (settling compartment)

Nama Laut

Pantai

KLHKP Kab. Jembrana

IPLT

Kapasitas maksimum

Jenis Pengolahan Laut

m3/hari

DED Optimalisasi IPLT Jembrana



Page 25

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Peta 3.1 : Pelayanan Cakupan Layanan Pengelolaan Air Limbah Domestik



Page 26

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Peta 3.2 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Air Limbah Domestik

Sumber : Hasil Analisa, BAPPEDA Kab. Jembrana, 2013


Page 27

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Gambar 3.9 : Grafik Tempat Penyaluran Akhir Tinja

Grafik Penyaluran Akhir Tinja Tidak aman

Suspek aman 78.8

62.5

55.6 44.4

37.5

56.3

52.3 47.7

43.7 21.3

% 0

%

%

1

2

% 3

% 4


Sumber : Studi EHRA Kab. Jembrana, Tahun 2013


Page 28

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Gambar 3.10 : Grafik Prosentase Tangki Septik, Suspek Aman dan Tidak Aman

Grafik Prosentase Tangki Septik Aman dan Tidak Aman Tidak, aman

Ya, aman

100.0 67.0

69.7

62.0

33.0

38.0

%

%

58.3 41.7

30.3

.0 % 0

1

2

% 3

% 4


Sumber : Studi EHRA Kab. Jembrana, Tahun 2013


Page 29

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana 3.2.3 Kesadaran Masyarakat dan PMHSJK Kesadaran masyarakat sudah ada dalam pengelolaan air limbah domestik ditunjukkan dengan kepemilikan jamban pribadi masing – masing rumah. Tabel 3.10 menunjukkan jumlah jamban pribadi yang dimiliki oleh masing – masing rumah tangga. Untuk pengelolaan jamban MCK oleh banjar sebanyak 113 MCK sedangkan pengelolaan MCK oleh desa/CBO maupun sanimas belum ada. Tabel 3.10 : Pengelolaan Sarana Jamban Keluarga & MCK Oleh Masyarakat

Kecamatan

Melaya Negara

Jumlah Penduduk Desa Banjar Miskin (KK) 11 1077 12 1985

Jumlah MCK

Tahun MCK Dibangun

Dikelola

Dikelola

Dikelola

Dikelola

Tahun Sanimas Dibangun

Banjar -

CBO -

Lainnya -

-

Jumlah Sanimas

Dikelola

Dikelola

Dikelola

Dikelola

-

Desa -

Banjar -

CBO -

Lainnya -

-

Desa -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Jamban Keluarga

Jembrana

10

-

1334

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Mendoyo

11

-

1241

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Pekutatan

8

-

268

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana 2013


Page 30

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.11 : Kondisi Sarana MCK Jumlah Pemakai

Jumlah

Jumlah

Toilet/WC

Kamar Mandi

Lokasi MCK Kecamatan

MCK Desa

PDAM

SPT

SGL

Fasilitas Cuci Tangan

Persediaan Sabun

Ada Biaya Pemakaian MCK

Tempat Buangan Air Kotor

Kapan tangki septik dikosongkan

L -

P -

S √

K -

T -

S -

K -

T -

S -

K -

T -

L -

P -

L -

P -

Y -

T -

Y -

T -

Y -

T -

Tangki Septik -

Cubluk -

-

Melaya

11

Banjar -

Negara

12

-

-

-

√

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Jembrana

10

-

-

-

√

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Mendoyo

11

-

-

-

√

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

√ - Pekutatan 8 Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana 2013

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Keterangan : L = laki – laki P = Perempuan S = Selalu tersedia air T = Tidak ada persediaan air

K = kadang – kadang Y = ya T = tidak SPT = Sumur pompa tangan

SGL = Sumur gali

Tabel 3.11 menunjukkan kondisi sarana MCK umum di Kabupaten Jembrana untuk desa dan banjar dengan sumber air dari PDAM dan sumur pompa tangan. Untuk ketersediaan air baik PDAM maupun sumur pompa tangan selalu tersedia air. Jumlah toilet/WC yaitu tidak ada data valid..


Page 31

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.12 : Daftar Program/Proyek Layanan Air Limbah Yang Berbasis Masyarakat

No

Nama Program/ Proyek/ Layanan

Sub Sektor

Pelaksana/ PJ

Tahun Mulai

Kondisi Sarana Saat Ini Fungsi

Tidak Fungsi

Rusak

Aspek PMJK PM

JDR

MBR

TIDAK ADA

Air Limbah Domestik : Onsite Komunal Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana 2013 Keterangan PM = Pemberdayaan Masyarakat JDR = Jender MBR = Masyarakat Berpenghasilan Rendah

Tidak ada daftar program/proyek layanan yang berbasis masyarakat di Kabupaten Jembrana untuk air limbah domestik.

3.2.4 “Pemetaan” Media Tabel 3.13 : Kegiatan Komunikasi Yang Ada Di Kabupaten Jembrana

No

Kegiatan

Tahun

Dinas Pelaksana

Tujuan Kegiatan

Khalayak Sasaran

Pesan Kunci

Pembelajaran

TIDAK ADA Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana 2013


Page 32

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tidak ada kegiatan komunikasi yang ada di Kabupaten Jembrana untuk air limbah domestik.

Tabel 3.14 : Media Komunikasi Yang Ada Di Kabupaten Jembrana No

Nama Media

Jenis Acara

Isu yang Diangkat

Pesan Kunci

Pendapat Media

TIDAK ADA Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana 2013

Tidak ada media komunikasi yang ada di Kabupaten Jembrana untuk air limbah domestik seperti ditunjukkan tabel 3.13

3.2.5 Partisipasi Dunia Usaha Penyedia layanan air limbah domestik di Kabupaten Jembrana yaitu yang melayani pelayanan truk tinja, melayani sedot tinja sampai dengan pembuangan ke IPLT PEH, masih dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Jembrana . Tabel 3.15 : Penyedia Layanan Air Limbah Domestik yang ada di Kabupaten Jembrana No

Nama Provider

Tahun Mulai Operasi

Jenis Kegiatan

a

b

C

d

-

-

1 2

Tidak Ada Tidak Ada Sumber data: KLHKP Kabupaten Jembrana 2013


Page 33


Pendanaan Dan Pembiayaan

Tabel 3.16 : Rekapitulasi Realisasi Pendanaann Sanitasi Komponen Air Limbah Domestik Kabupaten Jembrana 2009 - 2013 No

Subsektor/SKPD

2009

2010

a

b

c

d

A

Air Limbah

-

100.000.000

2011 e 100.000.000

2012 f 100.000.000

2013

Rata - rata

Pertumbuhan (%)

g

h

i

100.000.000

0%

Sumber data: KLHKP Kab. Jembrana Tabel 3.17 : Realisasi dan Potensi Retribusi Sanitasi Komponen Air Limbah Domestik Kabupaten Jembrana 2009 - 2013 No

Subsektor/SKPD

2009

2010

2011

2012

a

b

c

d

e

B

Restribusi Air Limbah

-

-

-

2013

Rata - rata

Pertumbuhan (%)

f

g

h

i

-

57.525.000

Sumber data: KLHKP Kab. Jembrana Ringkasan pendapatan dan belanja di subsektor pengelolaan air limbah domestik dalam kurun waktu 5 tahun terakhir bervariasi dengan rata-rata belanja Rp. 100.000.000,- dan pertumbuhan 0 %. Retribusi air limbah dari Tahun 2009 sampai dengan Tahun 2013 rata-rata pertahun Rp. 57.525.000,-


Page 34

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana 3.2.7 Isu strategis Dan Permasalahan Mendesak Isu strategis dan permasalahan mendesak dalam pengelolaan air limbah domestik adalah: Tabel 3.18 Permasalahan mendesak dan isu strategis dalam pengelolaan limbah cair domestik di Kabupaten Jembrana No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Permasalahan mendesak dan isu strategis Cakupan akses masyarakat terhadap jamban masih rendah; Masih tingginya perilaku BABS (20%) di Kabupaten Jembrana, terutama di daerah pedesaan; Belum tersedianya peraturan yang di buat oleh Pemerintah Daerah Kabupaten terkait dengan pengelolaan limbah cair baik skala rumah tangga maupun industri; Posting pendanaan lewat APBD untuk masalah sanitasi khususnya air limbah domestik masih sangat rendah; MCK yang di bangun belum sesuai standard (plengsengan), dimana hal ini dapat mencemari Lingkungan; Sudah ada Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) di Kabupaten Jembrana, namun saat ini tidak berfungsi karena rusak. Terbatasnya sarana dan prasarana air bersih di permukiman pedesaan. Kesadaran masyarakat untuk tidak membuang air limbah sembarangan masih rendah; Koordinasi antar SKPD terkait penanganan air limbah cair masih sangat lemah; Kurangnya peran serta pihak swasta dalam hal pengelolaan air limbah.

3.3 Pengelolaan Persampahan Pengelolaan sampah adalah salah satu upaya untuk mengatasi masalah lingkungan dari timbulan sampah. Menurut Ilmu Kesehatan Lingkungan, pengelolan sampah dipandang baik jika sampah tersebut tidak menjadi media perantara menyebar luasnya suatu penyakit. Syarat lain yang harus dipenuhi yaitu tidak mencemari udara, air, air tanah dan tanah, tidak menimbulkan bau, tidak mengganggu estetika, tidak


Page 35

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana menimbulkan kebakaran dan yang lainnya (Answar,A.1986:56). Penanganan dan pengelolaan sampah harus tetap mendapat perhatian yang serius demi kelestarian dan kebersihan lingkungan di Kabupaten Jembrana Volume sampah selain dipengaruhi oleh bertambahnya jumlah penduduk, juga dipengaruhi oleh tingkat kesejahteraan dan berubahnya pola hidup masyarakat yang serba instan, dan jenis usaha atau kegiatan lainnya. Peningkatan jumlah penduduk akan berkorelasi positif dengan meningkatnya timbulan sampah disebabkan setiap individu akan menghasilkan sampah setiap harinya. Kualitas dan kuantitas sampah yang dihasilkan akan semakin meningkat. Kota Negara yang merupakan pusat kota dan pusat pemerintahan di Kabupaten Jembrana walaupun secara administratif luas wilayahnya paling kecil dibandingkan dengan kecamatan lainnya di Kabupaten Jembrana, namun sampah yang dihasilkan paling banyak yaitu 35 % dari total jumlah timbulan sampah di Kabupaten Jembrana. Penanganan sampah yang telah dilakukan adalah pengumpulan sampah dari sumber – sumbernya, seperti dari masyarakat (rumah tangga) dan tempat umum yang dikumpulkan di TPS (Tempat Pembuangan Sementara) yang telah disediakan. Selanjutnya diangkut dengan truk sampah yang dilengkapi dengan jejaring ke TPA. Bagi daerah – daerah yang belum mendapat pelayanan pengangkutan mengingat sarana dan prasarana serta biaya operasional yang terbatas, telah dilakukan pengelolaan sampah secara swakelola dengan beberapa jenis bantuan fasilitas pengangkutan. Bagi usaha atau kegiatan yang menghasilkan sampah lebih dari 1 m 3/hari diangkut sendiri oleh pengusaha atau bekerja sama dengan pihak lain seperti desa/kelurahan atau pihak swasta. Penanganan dengan cara tersebut cukup efektif. Beberapa usaha pemilahan sampah dilakukan oleh pemulung untuk sampah yang bisa didaur ulang sedangkan sampah yang mudah busuk dilakukan pengomposan. Usaha pengomposan masih menyisakan sampah yang harus dikelola dengan memerlukan lahan yang lus dan biaya yang tinggi. Penanganan sampah di TPA sampai saat ini masih dengan cara pembakaran baik dengan insenerator atau di tempat terbuka dan open dumping dengan pembusukan alami. Hal ini menimbulkan permasalahan bari bagi lingkungan yaitu pencemaran tanah, air dan udara. Saat ini Kabupten Jembrana hanya memiliki 4 (empat) buah arm roll dan 12 (Dua belas) dump truck. PemeliharaanTPA secara terus menerus perlu dilakukan sehingga memudahkan untuk mencermati kondisi TPA. Kondisi sumur pantau Sente perlu diperbaiki, demikian pula diperlukan perhatian terhadap kolam leachete.


Page 36


Kelembagaan Instansi Pemerintah Kabupaten Jembrana yang menangani dan terkait dalam pengelolaan persampahan adalah KLHKP Kab. Jembrana

melakukan pelayanan untuk pengolahan persampahan mulai dari perencanaan, pengadaan sarana, pengelolaan, pengaturan dan pembinaan hingga monitoring dan evaluasi.Rancangan peraturan daerah tentang pengelolaan persampahan sedang dalam tahap pembahasan karena Perda yang lama sudah tidak sesuai. Belum ada kerja sama formal dengan swasta dalam pengelolaan persampahan. Pemerintah Daerah Kabupaten Jembrana berencana untuk melibatkan pihak swasta dalam pengelolaan persampahan apabila ada pihak swasta yang berminat dan siap memfasilitasinya. Lingkup usaha yang dilakukan oleh pihak swasta yang ada di Kabupaten Jembrana meliputi daur ulang plastik dan jual beli sampah plastik. Peta pemangku kepentingan dalam pembangunan dan pengelolaan persampahan dan peta peraturan persampahan Kabupaten Jembrana dapat dilihat pada Tabel 3.19 dan Tabel 3.20


Page 37

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.19 : Daftar Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Dan Pengelolaan Persampahan

Fungsi

Pemangku Kepentingan Pemerintah Kabupaten Swasta Jembrana

Masyarakat

PERENCANAAN ● Menyusun target pengelolaan sampah skala kabupaten/kota

√

-

-

● Menyusun rencana program persampahan dalam rangka pencapaian target

√

-

-

● Menyusun rencana anggaran program persampahan dalam rangka pencapaian target

√

-

-

● Menyediakan sarana pewadahan sampah di sumber sampah

√

√

√

● Menyediakan sarana pengumpulan (pengumpulan dari sumber sampah ke TPS)

√

√

√

● Menyediakan sarana Tempat Penampungan Sementara (TPS)

√

-

-

● Menyediakan sarana pengangkutan sampah dari TPS ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA)

√

-

-

● Membangun sarana TPA

√

-

● Menyediakan sarana composting

√

-

√ (simantri)

● Mengumpulkan sampah dari sumber ke TPS

√

-

√

● Mengelola sampah TPS

√

-

-

● Mengangkut sampah dari TPS ke TPA

√

-

√

● Mengelola TPA

√

-

-

● Melakukan pemilahan sampah

√

-

-

PENGADAAN SARANA

PENGELOLAAN


Page 38

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana ● Melakukan penarikan retribusi sampah

√

-

√

● Memberikan izin usaha pengelolaan sampah

√

-

-

Fungsi

Pemangku Kepentingan Pemerintah Kabupaten Swasta Jembrana

Masyarakat

PENGATURAN DAN PEMBINAAN ● Mengatur prosedur penyediaan layanan sampah (jam pengangkutan, personil, peralatan, dll)

√

-

-

● Melakukan sosialisasi peraturan, dan pembinaan dalam hal pengelolaan sampah

√

-

-

● Memberikan sanksi terhadap pelanggaran pengelolaan sampah

√

-

-

● Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap capaian target pengelolaan sampah skala kabupaten/kota

√

-

-

● Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitas infrastruktur sarana pengelolaan persampahan

√

-

-

● Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan persampahan, dan atau menampung serta mengelola keluhan atas layanan persampahan

√

-

-

MONITORING DAN EVALUASI

Sumber data: KLHKP Kab. Jembrana


Page 39

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.20 : Peta Peraturan Persampahan Kabupaten Jembrana Ketersediaan Peraturan

Pelaksanaan

Tidak Ada

Efektif Dilaksanakan

Belum Efektif Dilaksanakan

√

-

√

-

-

Desa/Kelurahan

√

-

√

-

-

Perda No. 7 Tahun 2012 Perda No. 13 Tahun 2011

√

-

-

√

-


● Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat untuk mengurangi sampah, menyediakan tempat sampah di hunian rumah, dan membuang ke TPS

√

-

-

√

-


● Kewajiban dan sanksi bagi kantor/unit usaha di kawasan komersial/fasilitas sosial/ fasilitas umum untuk mengurangi sampah, menyediakan tempat sampah, dan membuang ke ke TPS

√

-

-

√

-


PERSAMPAHAN ● Target capaian pelayanan pengelolaan persampahan di Kabupaten Jembrana

Tidak Efektif Dilaksanakan

Keterangan

Ada

●

Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab. Jembrana dalam menyediakan layanan pengelolaan sampah ● Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab. Jembrana dalam memberdayakan masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan sampah


Page 40

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana ● Pembagian kerja pengumpulan sampah dari sumber ke TPS, dari TPS ke TPA, pengelolaan di TPA, dan pengaturan waktu pengangkutan sampah dari TPS dan ke TPA

√

-

-

Ketersediaan

-


Pelaksanaan

Peraturan ● Kerjasama Pemerintah Kabupaten dengan swasta atau pihak lain dalam pengelolaan sampah

-



Keterangan

Ada

Tidak Ada

Efektif Dilaksanakan

-

-

-

-

-

Belum ada

√

-

√

-

-


● Retribusi sampah atau kebersihan

Sumber data: KLHKP Kab. Jembrana


Page 41


3.3.2

Sistem Dan Cakupan Pelayanan Karakteristik sampah yang dihasilkan di Kabupaten Jembrana dibedakan atas sampah organik (dedaunan, kertas) dan sampah

anorganik (plastik, besi, dsb). Perbedaan karakteristik sampah ini akan mempengaruhi strategi dan cara pengelolaan sampah sehingga sampah– sampah yang dihasilkan benar–benar dapat menjadi sumber daya yang akan memberikan nilai tambah dan penghasilan bagi masyarakat. Volume total sampah yang dihasilkan dari bulan Januari 2010 sampai dengan bulan Juni 2012 mencapaii 81000 m3 atau ± 227.22 m3/h ari. Dari keseluruhan timbunan sampah tersebut yang dapat diangkut ke TPA adalah 38227 m3 atau sebanyak 45%. Sampah ditampung di 1 (satu) lokasi TPA di Kabupaten Jembrana, yakni: 1. TPA Peh di Kecamatan Negara TPA tersebut dipersiapkan untuk menggunakan sistem Sanitary Landfill namun karena terbatasnya sarana dan prasarana serta sumber daya manusia sehingga sistem pengelolaan sampah masih secara open dumping. Wilayah yang sudah terlayani sampai Juni 2012 untuk pengangkutan sampah adalah dua Kecamatan yaitu Kecamatan Jembrana dan Kecamatan Negara yang ditampung di TPA Peh dengan luas TPA 1 ha, Manajemen persampahan yang diterapkan di Kabupaten Jembrana sebagai berikut: 1.

Timbunan sampah dan sampah terangkut

2.

Sistem Pengolahan Sampah Kota Pengolahan sampah kota di Kabupaten Jembrana menggunakan sistem Open Dumping, Secara umum pengolahan sampah kota di Kabupaten Jembrana dimulai dengan meratakan sampah di TPA, kemudian menimbun sampah dengan tanah, serta menyiram sampah yang terbakar secara periodik untuk mengurangi timbulnya asap. Namun demikian, karena keterbatasan dana, penimbunan data, penimbunan dengan tanah baru dapat dilaksanakan tiap tiga bulan sekali.

3.

Kegiatan 3R (Reduce, Reuse and Recycle)


Page 42

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana 

Kegiatan 3R yang berjalan di Kabupaten Jembrana hanya kegiatan pengomposan, yang utamanya dilaksanakan di TPA Peh Kecamatan Negara sejak Tahun 2004. Kegiatan pengomposan di TPA. Ini dilaksanakan di rumah pengomposan yang menempati bangunan seluas 35 x 12 m2, dengan peralatan penunjang yang tersedia berupa unit pencacah sampah. Namun demikian, kegitan pengomposan ini belum optimal mengurangi sampah yang tertimbun di TPA karena peralatan sudah tidak beroperasi optimal karena Rata–rata setiap hari kegiatan pengomposan hanya dapat menangani sampah organik ± 15 % dari sampah yang masuk ke TPA. Kendala yang dihadapi adalah keterbatasan tenaga untuk memilah sampah di TPA.



Sekarang telah dirintis pengomposan oleh rumah tangga melalui kegiatan penyuluhan sistem pengomposan dan cara pemilahan sampah serta pembagian alat pengomposan skala rumah tangga. Komposter yang telah tersebar di berbagai tempat salah satunya perkantoran diharapkan dapat berfungsi maksimal sehingga selain dapat mengurangi beban pengangkutan juga dapat meningkatkan pengolahan sampah menjad kompos.

Masyarakat penerima manfaat pengolahan pelayanan persampahan adalah masyarakat di 2 Kecamatan yaitu Kecamatan Negara dan Kecamatan Jembrana. Diagram sistem sanitasi pengelolaan persampahan di Kabupaten Jembrana ditunjukkan dengan Tabel 3.21, sedangkan Sistem pengelolaan persampahan yang ada di Kabupaten Jembrana ditunjukkan dengan Tabel 3.22. Cakupan layanan persampahan dan lokasi infrastruktur utama pengelolaan persampahan dapat dilihat pada peta 3.3 dan peta 3.4


Page 43

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.21 : Digram Sistem Sanitasi Pengelolaan Persampahan Input

User Interface

Penanmpungan Awal

Pengaliran

Pengolahan Akhir

Pembuangan/ Daur Ulang

Sampah organik

Bak sampah

TPS/DEPO

Truk sampah

TPA

Sampah anorganik

Bak sampah

TPS/DEPO

Truk sampah

TPA

TPST (Tidak Jalan) TPST (Tidak Jalan)

Kode/ Nama Aliran -

Sumber data: KLHKP Kab. Jembrana Tabel 3.22 : Sistem Pengelolaan Persampahan Yang Ada Di Kabupaten Jembrana Kelompok Fungsi


Jenis Data Sekunder

User Interface

Rumah tangga

Volume sampah total

Penampungan Awal

TPST 3R Transfer DEPO

TPST



Sumber Data

500 m3/hari

KLHKP Kab. Jembrana, 2013

Lokasi

-


Jumlah

-

Lokasi

-

Jumlah

1

Lokasi

Desa Peh, Kecamatan Negara

KLHKP Kab. Jembrana KLHKP Kab. Jembrana KLHKP Kab. Jembrana KLHKP Kab. Jembrana, 2013

Page 44


Cakupan pelayanan

Kelompok Fungsi


Jenis Data Sekunder

Pengaliran/Pengangkutan

truk sampah ke TPA

daerah cakupan layanan persampahan KLHKP

Kec. Negara, & Kecamatan Jembrana

(Perkiraan) Nilai Data ( 26 % volume sampah total) 2 Kecamatan yaitu Kecamatan Negara dan Jembrana


Sumber Data KLHKP Kab. Jembrana

KLHKP Kab. Jembrana Jumlah

Volume sampah terangkut Pengolahan

TPA

Sistem Fasilitas

1 truk sampah milik KLHKP, (1 truk Milik Prusda 2 kali Ritasi/hari ) kapasitas 6 m3/hari

48 m3/hari Open dumping -

KLHKP Kab. Jembrana KLHKP Kab. Jembrana

Luas 1 Hektar

Lokasi

Desa Peh Kecamatan Negara

Kapasitas

65 M3/Hari

Sumber : KLHKP Kab. Jembrana, 2013


Page 45

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Gambar 3.11 : Grafik Pengelolaan Sampah

Cara Pengelolaan Sampah Rumah Tangga 120

Lain-lain

100

.0

.2 8.8 .5 1.6 4.4 3.1

.2 24.4 .2 1.9 1.7 1.0

80 60

.3 12.5 1.3 3.4 5.4 1.5

6.3 8.9 .0 2.5 1.3 45.6

49.7

100.0 40

65.3

67.6

20

Dibiarkan saja sampai membusuk 21.5

29.1

0

.0

2.5 .4

2.8

9.1 1.2

12.7

%

%

%

%

%

0

1

2

Dibuang ke lahan kosong/kebun/hutan dan dibiarkan membusuk

3

4

Dibuang ke sungai/kali/laut/danau Dibuang ke dalam lubang tetapi tidak ditutup dengan tanah


Sumber : Hasil Studi EHRA, 2013 Gambar 3.12 : Grafik Praktik Pemilahan Sampah oleh Rumah Tangga


Page 46


Grafik Praktik Pemilihan Sampah oleh Rumah Tangga Ya

Tidak

70.5

68.4 54.5 45.5

47.452.6 31.6

29.5

% 1

% 2

% 3

% 4


Sumber : Hasil Studi EHRA, 2013


Page 47

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Peta 3.3 : Pelayanan Cakupan Layanan Persampahan

Sumber data: KLHKP Kabupaten Jembrana 2012 Buku Putih Sanitasi (BPS) Jembrana

Page 48


Peta 3.4 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Persampahan

Sumber data: KLHKP Kabupaten Jembrana 2012 Buku Putih Sanitasi (BPS) Jembrana

Page 49


Kesadaran Masyarakat dan PMHSJK Kesadaran masyarakat dalam pengelolaan persampahan di tingkat banjar mulai dari pengumpulan sampah dari rumah,

pengangkutan sampah ke TPS dan pemilahan sampah di TPA didominasi oleh laki – laki, begitu juga pengelolaan persampahan yang dikelola oleh sektor formal di tingkat kelurahan/kecamatan mulai dari pengumpulan sampah dari rumah, pemilahan sampah di TPS, pengangkutan sampah ke TPS, pengangkutan sampah ke TPA didominasi oleh laki – laki. Untuk pengelolaan persampahan yang dikelola pihak swasta hanya pemilahan sampah di TPS, lebih jelas ditunjukkan oleh tabel 3.23.Sedangkan untuk pengelolaan persampah di tingkat Kabupaten Jembrana dikelola oleh pemerintah daerah Kabupaten Jembrana seperti ditunjukkan oleh tabel 3.24. Tabel 3.23 : Pengelolaan Persampahan Di Tingkat Kelurahan/Kecamatan

Dikelola oleh Masyarakat Jenis Kegiatan

Dikelola oleh Sektor Formal di Tingkat Kelurahan/ Kecamatan

Dikelola Pihak Swasta

Keterangan

Banjar L

P

L

P

L

P

Pengumpulan sampah dari rumah

4

-

20

2

-

-

Pemilahan sampah di TPS

-

-

18

-

-

-

Pengangkutan sampah ke TPS

4

-

40

-

-

-

Pengangkutan sampah ke TPA

-

-

40

-

-

-

Pemilahan sampah di TPA

4

8

-

-

-

-

-

-

10

98

-

-

Para penyapu jalan Sumber Data: KLHKP Kab. Jembrana, 2013


Page 50

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.24 : Pengelolaan Persampahan Di Tingkat Kabupaten Jembrana Dikelola oleh Kabupaten Klungkung

Dikelola oleh Masyarakat

Jenis Kegiatan

Pengumpulan sampah dari rumah

L √

P √

Pemilahan sampah di TPS

√

√

Pengangkutan sampah di TPS

√

√

Pengangkutan sampah di TPA

√

√

Pemilahan sampah di TPA

√

√

√

√

Para penyapu jalan Sumber Data: KLHKP Kab. Jembrana, 2013

L

Dikelola oleh Sektor Formal di Tingkat Kabupaten

P

L

Dikelola Pihak Swasta

P

L

P

TIDAK ADA

Tabel 3.25 : Daftar Program/ Proyek Layanan Yang Berbasis Masyarakat

No

Sub Sektor


Pelaksana/ PJ

Tahun Mulai

Kondisi Sarana Saat Ini

Aspek PMJK

Fungsi

Tidak Fungsi

Rusak

PM

JDR

MBR

1

Persampahan

Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu (3 R)

-

-

-

-

-

-

-

-

2

Persampahan

Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu (3 R)

-

-

-

-

-

-

-

-

Sumber Data: KLHKP Kab. Jembrana, 2013


Page 51


“Pemetaan” Media Media komunikasi di Kabupaten Jembrana dalam rangka pengelolaan persampahan berupa media media cetak, dapat dilihat pada

table. 3.26 sampai dengan table 3.30 berikut ini : Tabel 3.26 : Kegiatan Komunikasi yang ada di Kabupaten Jembrana No

Kegiatan

Tahun

1

Perilaku Hidup Bersih dan Sehat

2012

PKK Kabupaten Jembrana

Mendorong masyarakat berprilaku hidup bersih dan sehat

2 Perilaku Hidup Bersih dan

2012

Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana

3 Persampahan

2012

KLHKP Jembrana

Sehat

Dinas Pelaksana

Tujuan Kegiatan

Khalayak Sasaran

Pesan Kunci

Pembelajaran

rumah tangga

masyarakat kunci utama dari kesehatan

cara hidup sehat dimulai dengan pencegahan/memutus mata rantai penyebaran penyakit

rumah tangga

upaya kesehatan promotif dan preventif

Menggugah peran dan partisipasi masyarakat untuk peduli akan kebersihan

masyarakat

masyarakat peduli kebersihan

cara hidup sehat dalam menjaga, memelihara dan meningkatkan kesehatan cara hidup sehat dalam menjaga, memelihara dan meningkatkan kesehatan lingkungan menjaga kebersihan lingkungan

Sumber : BAPPEDA Kab. Jembrana, 2013


Page 52

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.27 : Media Komunikasi yang ada di Kabupaten Jembrana

No

Nama Media

Jenis Acara

Isu yang Diangkat

Pesan Kunci

Pendapat Media

1

Situs resmi Pemerintah Daerah Kabupaten Jembrana

Artikel

Perilaku hidup bersih dan sehat

masyarakat kunci utama dari kesehatan

Positif, partisipatif

2

Radio Suara Negara FM

Talk show

Timbulnya penyakit akibat kondisi lingkungan yang tidak sehat

lingkungan sebagai media penyebaran penyakit

Positif, partisipatif


3.3.5

Partisipasi Dunia Usaha

Tabel 3.28 : Penyedia Layanan Pengelolaan Persampahan Yang Ada di Kabupaten Jembrana No

Nama Provider

Tahun Mulai Operasi

Jenis Kegiatan

a

b

c

d

1 2

Tidak Ada -


-

-

Page 53

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Penyedia pelayanan pengelolaan persampahan di Kabupaten Jembrana sebagian besar bergerak dibidang usaha daur ulang sampah individu (pemulung) plastik dan Non Organik. Jumlah pemulung yang beroperasi di TPA ± 20 orang dengan perkiraan jumlah barang bekas yang dikumpulkan per hari/orang yaitu 5 Kg plastik, 2 Kg kertas dan 1 Kg logam.

3.3.6

Pendanaan dan Pembiayaan

Tabel 3.29 : Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Sanitasi Per Komponen Persampahan Kabupaten Jembrana No

Subsektor/SKPD

2009

2010

2011

2012

2013

Rata - rata

a

b Persampahan (Rp.)

d 1,543,275,000

e 1,624,500,000

f 1,710,000,000

g 1,800,000,000

h

A

c 1,466,111,250

Pertumbuhan (%) i 5%

Sumber : KLHKP. Kab. Jembrana Tabel 3.30 : Realisasi dan Potensi Retribusi Sanitasi Kabupaten Jembrana No

Subsektor/SKPD

a

b

2009 c 165,239,697

A Restribusi sampah Sumber : KLHKP. Kab. Jembrana


2010 d 173,936,524

2011 e 183,091,078

2012 f 192,727,450

2013

Rata - rata

g

h

202,871,000

Pertumbuhan (%) i 5%

Page 54

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana 3.3.7 Isu strategis Dan Permasalahan Mendesak Isu strategis dan permasalahan mendesak dalam pengelolaan persampahan adalah : Tabel 3.31 Permasalahan Mendesak dan Isu Strategis Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Jembrana No. Permasalahan mendesak dan Isu strategis 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Cakupan layanan sampah masih rendah. Belum tersedianya sarana dan prasarana pengelolaan sampah yang memadai yang dapat mencakup pelayanan semua ibu kota kecamatan. Kelembagaan yang sudah terbentuk dan menangani persampahan sudah ada, namun belum ada Tupoksi yang jelas yang diperkuat Perda. Kesadaran masyarakat untuk membuang sampah pada tempatnya masih kurang Kurangnya sosialisasi dan penyuluhan sehingga sebagian masyarakat memperlakukan sampah dengan membakar atau membuang sampah tidak pada tempatnya. Belum memasyarakatnya pengelolaan sampah dengan pendekatan 3R. Kurang memadainya jumlah dan kapasitas SDM pengelola sampah.


Page 55

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana 3.4 Pengelolaan Drainase Lingkungan 3.4.1

Kelembagaan Instansi Pemerintah Kabupaten Jembrana yang menangani dan terkait dalam pengelolaan drainase lingkungan adalah Dinas

Pekerjaan Umum Jembrana. Pemerintah Kabupaten Jembrana melakukan pelayanan untuk pengelolaan drainase lingkungan mulai dari perencanaan, pengadaan sarana, pengelolaan, hingga pengaturan dan pembinaan. Rancangan peraturan daerah tentang pengelolaan drainase lingkungan belum ada. Perencanaa dan Pengelolaan drainase lingkungan dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten bekerja sama dengan swasta dan masyarakat. Peta pemangku kepentingan dalam pembangunan dan pengelolaan drainase lingkungan serta peta peraturan drainase lingkungan Kabupaten Jembrana dapat dilihat pada Tabel 3.32 dan Tabel 3.33. Tabel 3.32 : Daftar Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Dan Pengelolaan Drainase Lingkungan Pemangku Kepentingan Fungsi

Pemerintah Kabupaten Jembrana

Swasta

Masyarakat

√

PERENCANAAN ● Menyusun target pengelolaan drainase lingkungan skala kabupaten/kota

√

● Menyusun rencana program drainase lingkunganan dalam rangka pencapaian target

√

√

● Menyusun rencana anggaran program drainase lingkunganan dalam rangka pencapaian target

√

-

-

PENGADAAN SARANA ● Menyediakan/membangun sarana drainase lingkungan

√

-

-

● Membersihkan salurandrainase lingkungan

√

√

√

● Memperbaiki saluran drainase lingkungan yang rusak

√

-

-

PENGELOLAAN


Page 56

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana ● Melakukan pengecekan kelengkapan utilitas teknis bangunan (saluran drainase lingkungan) dalam pengurusan IMB

√

√

√

Pemangku Kepentingan Fungsi

Pemerintah Kabupaten Jembrana

Swasta

Masyarakat

● Menyediakan advise planning untuk pengembangan kawasan permukiman, termasuk penataan drainase lingkungan di wilayah yang akan dibangun

√

√

-

● Memastikan integrasi sistem drainase lingkungan (sekunder) dengan sistem drainase sekunder dan primer

√

-

-

● Melakukan sosialisasi peraturan dan pembinaan dalam hal pengelolaan drainase lingkungan

√

-

-

● Memberikan sanksi terhadap pelanggaran pengelolaan drainase lingkungan

√

-

-

● Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap capaian target pengelolaan drainase lingkungan skala kabupaten/kota

√

-

-

● Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitas infrastruktur sarana pengelolaan perdrainase lingkunganan

√

-

-

√

√

√

PENGATURAN DAN PEMBINAAN

MONITORING DAN EVALUASI

● Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan perdrainase lingkunganan, dan atau menampung serta mengelola keluhan atas layanan perdrainase lingkunganan Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jembrana, 2013


Page 57

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.33 : Daftar Peraturan Drainase Lingkungan Kabupaten Jembrana Ketersediaan Peraturan

Ada

Tidak Ada

Pelaksanaan Efektif Dilaksanakan



Keterangan

DRAINASE LINGKUNGAN ● Target capaian pelayanan pengelolaan drainase lingkungan di Kabupaten Jembrana

√

√

Belum ada perda

● Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab. Jembrana dalam menyediakan layanan drainase lingkungan

√

√

Belum ada perda

● Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab. Jembrana dalam memberdayakan masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan drainase lingkungan ● Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat dan atau pengembang untuk menyediakan sarana drainase lingkungan dan menghubungkannya dengan sistem drainase sekunder

√

√

Belum ada perda

√

√

Belum ada perda

● Kewajiban dn sanksi bagi masyarakat untuk memelihara sarana drainase lingkungan sebagai saluran pematusan air hujan

√

√

Belum ada perda

Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jembrana, 2013


Page 58


Sistem Dan Cakupan Pelayanan Cakupan pelayanan drainase di Kabupaten Jembrana ada di 5 kecamatan yaitu Kecamatan Jembrana, di bawah ini.


Page 59

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Peta 3.5 Peta Jaringan Drainase Lingkungan Kabupaten Jembrana


Page 60

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Peta 3.5 Peta Wilayah Genangan Lingkungan Kabupaten Jembrana

Sumber : Bappeda Kab. Jembrana, 2013


Page 61

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Grafik 3.13 : Grafik Prosentase Rumah Tangga yang Mengalami Banjir Rutin

Prosentase Rumah Tangga Yang Mengalami Banjir Rutin di Kabupaten Jembrana 120 100

.0

80

50.0

11.1 11.1 .0

.0

55.6

.0

.0

44.4 Tidak tahu

60 11.1

40 22.2 0

.0 % 1

% 2

Tidak pernah Sekali dalam sebulan

22.2

50.0

20

100.0

Sekali dalam seminggu

22.2 .0

.0

Beberapa kali dalam seminggu

%

%

Tiap hari

3

4


Sumber : Hasil Studi EHRA, 2013 Kabupaten Jembrana


Page 62

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.34 : Digram Sistem Sanitasi Pengelolaan Drainase Lingkungan

User Interface

Penanmpungan Awal

Pengaliran

Pengolahan Akhir

Pembuangan/ Daur Ulang

Limbah rumah tangga

Saluran pembuangan rumah tangga

-

Saluran Draenase

Sungai

-

Jalan

Draenase Sekunder

-

Saluran Draenase

Sungai

Talang

Got

Saluran Drainase

Sungai

Input

Air hujan

Kode/ Nama Aliran

-

Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jembrana, 2012


Page 63

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.35 : Sistem Pengelolaan Drainase Lingkungan Yang Ada Di Kabupaten Jembrana Kelompok Fungsi User interface

Teknologi yang Digunakan Air limbah selain tinja dari kamar mandi Air limbah selain tinja dari dapur Air limbah selain tinja dari cuci pakaian

Jenis Data Sekunder


KK pembuang ke drainase

14 % penduduk (38.465 KK) 16.3% Penduduk (44.784 KK) 15.7 % Penduduk (43.136 KK) 6.000 m3/hari

Panjang saluran drainase (Kuantitas)

846.900 M dari 941000 M Jalan di 5 Kecamatan (95 % panjang jalan total)

KK pembuang ke drainase KK pembuang ke drainase KK pembuang ke drainase

Limpasan air hujan

Pengaliran

Saluran drainase

Sumber Data Studi EHRA 2013 Studi EHRA 2013 Studi EHRA 2013 Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jembrana 2012 Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jembrana 2012

Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jembrana 2012

Sistem pengelolaan drainase lingkungan di Kabupaten Jembrana seperti ditunjukkan pada tabel 3.35 untuk pengaliran limbah rumah tangga seperti limbah cair kamar mandi dan dapur dialirkan melalui saluran pembuangan rumah tangga ke saluran drainase dengan panjang saluran drainase 846.900 m.


Page 64


Kesadaran Masyarakat dan PMHSJK

Tabel 3.36 : Pengelolaan Drainase di tingkat Kelurahan/Kecamatan Pembersihan Drainase

Kelurahan/Desa

Kondisi Drainase Saat ini Mamp Lancar et

Rutin L

Pengelola oleh Masyarakat (banjar)

Tidak Rutin P

L

P

Pemerintah Kabupaten

Kelurahan

L

P

Swasta

Bangunan di atas saluran Ad Tidak a ada

Medewi

√

√

√

√

Pulukan

√

√

√

√

Pekutatan

√

√

√

√

Pangyangan

√

√

√

√

gumbrih

√

√

√

√

Pengeragoan

√

√

√

√

Asah duren

√

√

√

√

Manggissari Mendoyo dauh tukad Mendoyo Dangin Tukad

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

Pohsanten

√

√

√

√

Pergung

√

√

√

√

Delodbrawah

√

√

√

√

Tegal Cangkring

√

√

√

√


Page 65

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Penyaringan

√

√

√

√

Yeh Embang Kauh

√

√

√

√

Yeh Embang Yeh Embang kangin

√

√

√

√

√

√

√

√

Yeh sumbul

√

√

√

√

Prancak

√

√

√

√

Air Kuning

√

√

√

√

Yeh kuning

√

√

√

√

Budeng

√

√

√

√

Sangkaragung

√

√

√

√

Dauhwaru

√

√

√

√

Loloan Timur

√

√

√

√

Pendem

√

√

√

√

Batu Agung

√

√

√

√

Dangin Tukad aya

√

√

√

√

Cupel

√

√

√

√

Tegal Badeng barat

√

√

√

√

tegal Badeng timur

√

√

√

√

Pengambengan

√

√

√

√

loloan barat

√

√

√

√

Lelateng

√

√

√

√


Page 66

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Banjar Tengah

√

√

√

√

Baluk

√

√

√

√

Banyubiru

√

√

√

√

Kaliakah

√

√

√

√

Brangbang

√

√

√

√

Baler Bale Agung

√

√

√

√

Gilimanuk

√

√

√

√

Melaya

√

√

√

√

Candikusuma

√

√

√

√

Tuwed

√

√

√

√

Tukadaya

√

√

√

√

Manistutu

√

√

√

√

Warnasari

√

√

√

√

Nusasari

√

√

√

√

Ekasari

√

√

√

√

√

√

Blingbingsari √ √ Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jembrana 2011


Page 67

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.37: Daftar Program/Proyek Layanan yang Berbasis Masyarakat

No

Sub Sektor Draenase Lingkungan

1


Pelaksana/ PJ

Masyarakat Gotong Royong 1 Kali Tiap Bulanan Desa/Kelurahan

Tahun Mulai

Kondisi Sarana Saat Ini Fungsi Tidak Fungsi √

Aspek PMJK

Rusak

PM

JDR

MBR

√

2008


Tidak ada daftar program/proyek layanan yang berbasis masyarakat di Kabupaten Jembrana untuk pengelolaan drainase lingkungan, ditunjukkan pada tabel 3.37

3.4.4

“Pemetaan” Media

Tabel 3.38 : Kegiatan Komunikasi Terkait Komponen Draenase Lingkungan di Kabupaten Jembarana

No

1

Kegiatan

Tahun

Dinas Pelaksana

Sosialisasi Perbaikan 2012 Dinas Pekerjaan Umum Draenase Kota Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jembarana 2012

Tujuan Kegiatan

Khalayak Sasaran

Pesan Kunci

Pembelajaran

Pemahaman Masyarakat Desa/Kelurahan akan Pentingnya Draenase Kota

Tokoh Masyarakat Desa/Kelurahan

Fungsi dan Teknis Pemeliharaan dan Perawatan Draenase

Peningkatan Kapasitas masyarakat

Tidak ada kegiatan komunikasi di Kabupaten Jembrana untuk pengelolaan drainase lingkungan, ditunjukkan pada tabel 3.38


Page 68

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Tabel 3.39 : Media Komunikasi dan Kerjasama terkait komponen draenase lingkungan di Kabupaten Jembarana No

Jenis Media

1

Spanduk dan Benner

Khalayak Masyarakat umum Jembrana

Pendanaan

Isu yang diangkat

Pesan Kunci

Efektivitas

Pemerintah Kab. Jembrana

Sosialisasi Program Draenase

Program dan Kegiatan Draenase Lingkungan

Cukup efektif diterima oleh masyarakat

Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jembarana 2012

Tidak ada media komunikasi di Kabupaten Jembrana untuk pengelolaan drainase lingkungan, ditunjukkan pada tabel 3.39

3.4.5

Partisipasi Dunia Usaha

Tabel 3.40 : Penyedia Layanan Pengelolaan drainase lingkungan yang ada di Kabupaten Jembrana No

Nama Provider

Tahun Mulai Operasi

Jenis Kegiatan

Belum Ada Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jembrana 2012

Penyedia layanan pengelolaan di subsektor pengelolaan drainase lingkungan tidak ada, dapat dilihat pada tabel 3.40


Page 69


Pendanaan dan Pembiayaan

Tabel 3.41 : Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Komponen Draenase Lingkungan

No a A

Subsektor/SKP D b Draenase Lingkungan

2009

2010

2011

2012

2013

c

d

e

f

g

1,693,832,944

1,782,982,046

1,876,823,206

1,975,603,375

2,079,582,500

Rata rata h

Pertumbuha n (%) i 5%

Tabel 3.42 : Realisasi dan Potensi Retribusi Draenase Lingkungan No

Subsektor/SKPD

2009

2010

2011

2012

2013

Rata - rata

Pertumbuhan (%)

a

b

c

d

e

f

g

h

i

A

TIDAK ADA



Page 70


3.4.7

Isu strategis Dan Permasalahan Mendesak Isu strategis dan permasalahan mendesak dalam pengelolaan drainase lingkungan adalah:

Tabel. 3.43. Permasalahan Mendesak dan Isu Strategis Drenase Lingkungan No. 1. 2 3 4 5

6 7

Permasalahan Mendesak dan Isu Strategis Permasalahan dalam pengelolaan drainase Lingkungan di Kabupaten Jembrana Penurunan kinerja saluran drainase karena kerusakan dan sedimentasi. Kurangnya kesadaran masyarakat sehingga masih dijumpai banyak saluran drainase yang mengalami pendangkalan dan tertimbun sampah. Masih rendahnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan drainase Belum adanya penyedia layanan swasta dalam rangka pengelolaan drainase lingkungan sehingga beban pengelolaan drianase masih bertumpu pada anggaran pemerintah daerah (APBD). Pelayanan drainase belum menjangkau seluruh lingkungan permukiman baik di daerah perdesaan maupun perkotaan, sistem drainase lingkungan belum tertata dan dikelola dengan baik, belum terstruktur atau belum ada sistem pengaliran yang baik dan terstruktur, kondisi fisik drainase yang tidak layak. Dukungan media komunikasi dalam pubilikasi dan sosialisasi sistem sanitasi drainase lingkungan masih sangat rendah, dukungan atau kerjasama pemerintah, masyarakat dan dunia usaha dengan media komunikasi lokal masih rendah. Masterplan Drainase belum ada


Page 71


3.5 Pengelolaan Komponen Terkait Sanitasi 3.5.1

Pengelolaan Air Bersih

Tabel 3.44 : Sistem penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih Kabupaten Jembrana No

Uraian

Satuan

1

Pengelola

2

Tingkat Pelayanan

%

3

Kapasitas Produksi

Lt/detik

Sistem Perpipaan

Keterangan

PDAM/BPAM

Kehilangan Air (UFW)

%

272 4.165.056 19.868 -

Retribusi/Tarif (rumah tangga)

m3

-

Kapasitas Terpasang

M3

Jumlah Sambungan Rumah (Total)

Unit

Jumlah Kran Air

Unit

Sumber data: PDAM Kabupaten Jembrana 2012


Page 72

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Peta 3.7 Peta cakupan layanan air bersih



Page 73

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Gambar 3.14 : Grafik Sumber Air Minum dan Memasak

Sumber Air Minum dan Memasak 600 500 400 300 200

100.0 70.0 91.1

86.2

89.1 85.2

0 Tidak

90.0

Ya

Tidak

93.8

99.2

95.3

94.7

Kluster Desa/Kelurahan 4 Kluster Desa/Kelurahan 4 Kluster Desa/Kelurahan 3

71.3 95.3

93.1

95.6

96.5

98.8

96.7

89.0 30.0 13.8 23.4 8.3 10.0

77.5

7.5 22.8 24.8 11.0 22.5

97.5

97.5

100.0

Ya

Tidak

Ya

Tidak

.0 .8 4.7 3.5 2.5 Ya

Tidak

Kluster Desa/Kelurahan 3

63.4

75.2

91.7 .0 8.9 10.9 14.8 2.5

80.0

77.2

76.6

100 97.5

92.5

100.0

20.0 4.7 6.9 1.3 2.5 Ya

Tidak

63.0 83.1 6.3 5.3 4.4 3.3 .0

32.5

Ya

Tidak

28.8 36.6 37.0 16.9 67.5 Ya

Kluster Desa/Kelurahan 2 Kluster Desa/Kelurahan 2 Kluster Desa/Kelurahan 1 Kluster Desa/Kelurahan 1 Kluster Desa/Kelurahan 0 Kluster Desa/Kelurahan 0

A. Air botol kemasan (Minum)

B. Air isi ulang (Minum)

C. Air Ledeng dari PDAM (Minum)

D. Air hidran E. Air sumur F. Air kran G. Air sumur gali umum - PDAM pompa tangan umum terlindungi (Minum) (Minum) PDAM/PROYEK (Minum) (Minum)

Sumber : Studi EHRA, 2013. Kabupaten Jembrana


Page 74


Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga

Tabel 3.42 : Pengelolaan Limbah Industri Rumah Tangga Kabupaten Jembrana Jenis Industri Rumah Tangga

Lokasi

Jumlah industri RT

Jenis Pengolahan

Kapasitas (m3/hari)

TIDAK ADA Sumber data: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Jembrana 2012

3.5.3

Pengelolaan Limbah Medis

Tabel 3.43: Pengelolaan Limbah Medis di Fasilitas - Fasilitas Kesehatan Nama Fasilitas Kesehatan

Lokasi

Jenis Pengolahan Limbah Medis

Kapasitas (m3/hari)

1 M3 1 M3

Puskemas Melaya I

Melaya

Incenerator & IPAL

Puskemas Negara

Negara

Incenerator & IPAL

Puskesmas Jembrana

Incenerator & IPAL

Puskesmas Pekutatan

Jembrana Mendoyo Pekutatan

Incenerator & IPAL

1 M3 1 M3 1 M3

RSUD Negara Kabupaten Jembrana

Kec. Negara

Incenerator & IPAL

14 m3

Puskesmas Mendoyo

Incenerator & IPAL

Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana 2012


Page 75

2013 Pokja Sanitasi Kabupaten Jembrana Pengolahan limbah medis di Kabupaten Jembrana terpusat di RSUD Negara dengan menggunakan incinerator dan IPAL dengan kapasitas 14 m3/hari seperti yang tercantum pada tabel 3.43.


Page 76

BAB. III Profil Sanitasi Kabupaten Jembrana

Recommend Documents