LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN 2008-2013

1

Inhoudstafel

Hoofdstuk 1: Omgevingsanalyse

Deel 1: Demografische gegevens 1.1. Aantal inwoners 1.2. Profiel van de inwoners 1.2.1. Volgens geslacht 1.2.2. Volgens leeftijd 1.2.3. Volgens nationaliteit 1.2.4. Natuurlijke groei 1.2.4.1. Geboorten 1.2.4.2. Overlijdens 1.3. Migratiesaldo 1.4. Bevolkingsdichtheid 1.5. Bevolkingscoëfficiënten 1.6. Bevolkingsprognoses 1.7. Verdeling van de huishoudens 1.8. Inkomen van de Haaltenaar 1.9. Sterkte-Zwakte Analyse Deel 2: Clusteranalyses 2.1. Wonen 2.1.1. Aantal woningen 2.1.2. Diversiteit in de woningen 2.1.3. Sociale woningen 2.1.4. Comfort van de woningen 2.1.5. Aantal huurders/eigenaars 2.1.6. Prijzen van gronden en gebouwen 2.1.7. Verkrotting/leegstand/verwaarlozing 2.1.8. Toegekende premies i.f.v. wonen 2.1.9. Specifieke woonvormen 2.1.10. Bestaande initiatieven 2.1.11. Aanwezigheid van voorzieningen 2.1.11.1. De Huurdersbond 2.1.11.2. Vlaams woningfonds 2.1.11.3. Sociale huisvestingsmaatschappij Denderstreek- Veilig Wonen 2.1.12. Sterkte-Zwakte Analyse 2.1.13. Verbeteracties 2.2. Werken 2.2.1. Tewerkstellingsgraden 2.2.2.Beroepsbevolking 2.2.3. Niet-werkende werkzoekende(NWWZ) 2.2.4. Rechthebbenden op leefloon 2.2.5. Begunstigden zorgverzekering 2.2.6. Verhoogde tegemoetkoming bij geneeskundige verzorging 2.2.7. Voorzieningen 2.2.7.1.Lokale werkwinkel Aalst, contactpunt Haaltert / PWA 2.2.7.2.Beschutte werkplaatsen 2.2.7.2.1. Beschutte werkplaats Aalst 2.2.7.2.2. Beschutte werkplaats Zottegem 2.2.7.3. Arbeidszorg

p. 6

p. 6 p. 6 p. 6 p. 6 p. 7 p. 8 p. 10 p. 10 p. 10 p. 10 p. 10 p. 10 p. 11 p. 11 p. 12 p. 12 p. 13 p. 13 p. 13 p. 13 p. 13 p. 13 p. 13 p. 13 p. 13 p. 14 p. 14 p. 14 p. 14 p. 14 p. 14 p. 14 p. 15 p. 15 p. 16 p. 16 p. 16 p. 16 p. 17 p. 17 p. 17 p. 17 p. 17 p. 17 p. 17 p. 17 p. 18 2

2.2.7.3.1. De Loods 2.2.7.3.2. SAVA 2.2.7.3.3. ATB 2.2.7.3.4. Kringloopwinkel Teleshop 2.2.7.4. Instanties voor vorming 2.2.7.4.1. Centrum Basiseducatie Aalst 2.2.7.4.2. Vokans Aalst – Oudenaarde 2.2.8. Sterkte-Zwakte Analyse 2.2.9. Verbeteracties 2.3. Sociale dienstverlening 2.3.1. Gemeentelijke dienstverlening 2.3.1.1. Gemeente Haaltert 2.3.1.2. OCMW 2.3.1.3. Politiezone Haaltert – Denderleeuw 2.3.2. Mutualiteiten 2.3.2.1. Liberale mutualiteit 2.3.2.2. Bond Moyson 2.3.2.3. Christelijke mutualiteit 2.3.2.4. Vlaams Neutraal Ziekenfonds 2.3.3. Bereikbaarheid diensten 2.3.4. Sociaal huis 2.3.5. Sterkte-Zwakte Analyse 2.3.6. Verbeteracties 2.4. Ouderen 2.4.1. Grootte van de groep ouderen 2.4.2. Rechthebbende op de Verhoogde Verzekeringstegemoetkoming (vroeger WIGW) 2.4.3. Personen met een gewaarborgd inkomen of inkomensgarantie voor ouderen 2.4.4. Familiale zorgindex 2.4.5. Interne vergrijzing 2.4.7. Zorgverzekering 2.4.8. Zorgaanbod 2.4.8.1. Residentieel 2.4.8.1.1.Woon- en zorgcentrum Sint-Anna 2.4.8.1.2. Rustoord St. Jozef 2.4.8.2. Thuiszorgdiensten 2.4.8.2.1.Wit-Gele Kruis Oost-Vlaanderen – Afdeling Aalst 2.4.8.2.2. Solidariteit voor het gezin 2.4.8.2.3. Familiezorg 2.4.8.2.4. Familiehulp 2.4.8.2.5. VZW Thuishulp 2.4.9. Haaltertse seniorenbonden 2.4.10. Sterkte-Zwakte Analyse 2.4.11. Verbeteracties 2.5. Kinderen en jongeren 2.5.1. Kinderen naar leeftijdsklassen 2.5.2. Specifieke doelgroepen 2.5.3. Bestaand aanbod van zorg 2.5.3.1. Kind en Gezin – Consultatiebureau Haaltert 2.5.3.2. Comité Bijzondere Jeugdzorg Aalst 2.5.3.3. Centrum voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning ‘Den Boomgaard’

p. 18 p. 18 p. 18 p. 18 p. 18 p. 18 p. 18 p. 18 p. 19 p. 20 p. 20 p. 20 p. 20 p. 21 p. 22 p. 22 p. 22 p. 22 p. 22 p. 23 p. 23 p. 23 p. 23 p. 24 p. 24 p. 25 p. 25 p. 25 p. 25 p. 25 p. 25 p. 25 p. 25 p. 25 p. 26 p. 26 p. 26 p. 26 p. 26 p. 26 p. 27 p. 27 p. 28 p. 29 p. 29 p. 29 p. 29 p. 29 p. 29 p. 29

3

2.5.3.4. JAC Delta 2.5.3.5. JAC Aalst 2.5.3.6. Begeleidingstehuis Ter Muren 2.5.3.7. Vertrouwenscentrum Kindermishandeling, Platform Ninove 2.5.3.8. Jeugdzorg – Dienst voor Gezinsbegeleiding Denderstreek 2.5.3.9. Kaos 2.5.3.10. Begeleid Zelfstandig Wonen 2.5.4. Onderwijs 2.5.5. Sterkte-Zwakte Analyse 2.5.6. Verbeteracties 2.6. Specifieke doelgroepen 2.6.1. Aantal personen met een handicap 2.6.2. Voorzieningen voor personen met een handicap 2.6.2.1. Centrum voor Advies en Oriëntering Aalst 2.6.2.2. Handicap Informatie en Tips 2.6.2.3.Begeleid wonen De Dorpel 2.6.2.4.Dagcentrum Schoonderhage 2.6.2.5.Dagcentrum Levensvreugde 2.6.3. Voorzieningen voor zieken 2.6.3.1. Palliatieve Thuiszorg Aalst 2.6.3.2. Vlaamse Diabetesvereniging – afdeling Aalst 2.6.3.3. Leven zoals voorheen, afdeling Aalst 2.6.3.4. Lotus 2.6.3.5. Anonieme Alcoholisten (AA) 2.6.3.6. De Vlaamse Alzheimer Liga 2.6.3.7.Ziekenzorg 2.6.4. Etnisch-culturele minderheden 2.6.5. Dienstverlening naar allochtonen gericht 2.6.6. Sterkte-Zwakte Analyse 2.7. Gezondheid 2.7.1. Eerstelijns gezondheidsdiensten 2.7.1.1. Huisartsen 2.7.1.2. Thuisverpleging 2.7.1.3. CAW 2.7.1.3.1. Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Regio Aalst 2.7.1.3.2. Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Delta 2.7.2. Ambulante zorgverlening 2.7.2.1. Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Zuid-Oost-Vlaanderen (Aalst) 2.7.2.2. PISAD 2.7.3. Residentiële zorgverlening 2.7.3.1. OLV Aalst 2.7.3.2. ASZ Aalst 2.7.4. LOGO Regio Aalst 2.7.5. Sterkte-Zwakte Analyse 2.7.6. Verbeteracties

p. 30 p. 30 p. 30 p. 30 p. 30 p. 30 p. 31 p. 31 p. 32 p. 32 p. 33 p. 33 p. 33 p. 33 p. 33 p. 34 p. 34 p. 34 p. 34 p. 34 p. 34 p. 34 p. 35 p. 35 p. 35 p. 35 p. 36 p. 36 p. 36 p. 37 p. 37 p. 37 p. 37 p. 37 p. 37 p. 37 p. 38 p. 38 p. 38 p. 38 p. 38 p. 38 p. 38 p. 38 p. 39

4

Hoofdstuk 2: Geïntegreerde visie op het lokaal sociaal beleid

p. 40

Hoofdstuk 3: Meerjarenplan

p. 41

Hoofdstuk 4: Taakverdeling en werkafspraken

p. 57

Hoofdstuk 5: Betrokkenheid

p. 60

Hoofdstuk 6: Ontwikkeling t.o.v. vorig beleidsplan

p. 61

Hoofdstuk 7: Sectorale planverplichtingen

p. 62

Bijlagen

Bijlage 1: Resultaten bevraging niet-schoolgaande kinderen p. 73 Bijlage 2: Resultaten bevraging schoolgaande kinderen p. 90 Bijlage 3: Verslagen van de overlegmomenten p.112 Bijlage 4: Advies van het lokaal overleg kinderopvang van 29 november 2007 p. 146 Bijlage 5: OCMW-raadsbesluit van 13 december 2007 inzake de goedkeuring van het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 p. 148 Bijlage 6: Gemeenteraadsbesluit van 31 december 2007 inzake de goedkeuring van het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 p. 149

5

Hoofdstuk 1: Omgevingsanalyse Deel 1: Demografische gegevens1 1.1. Aantal inwoners De gemeente telde op 31 december 2005 17.255 inwoners. OVERZICHT VAN HET AANTAL INWONERS VAN HAALTERT 2001 2002 2003 2004 2005 17178 17163 17100 17122 17255

Uit bovenstaand schema blijkt een lichte stijging ten aanzien van de voorbije jaren. Voor de deelgemeenten ziet dit er als volgt uit: Deelgemeente Haaltert

6945

Deelgemeente Denderhoutem

5307

Deelgemeente Kerksken

2631

Deelgemeente Heldergem

1596

Deelgemeente Terjoden (ex-Erembodegem)

776

1.2. Profiel van de inwoners 1.2.1. Volgens geslacht Onder deze 17.255 inwoners telde Haaltert per 31 december 2005 8487 mannen (49,19%) en 8768 vrouwen (50,81%). OVERZICHT VAN HET AANTAL INWONERS VAN HAALTERT VOLGENS GESLACHT 2001 2002 2003 2004 2005 Mannen 8509 8477 8446 8426 8487 Vrouwen 8669 8686 8654 8696 8768

Percentueel gezien zijn er dus iets meer vrouwen dan mannen. Een gelijkaardige trend is zichtbaar over gans Vlaanderen. Voor de deelgemeenten ziet dit er als volgt uit: Deelgemeente Haaltert Denderhoutem Kerksken Heldergem Terjoden

1

M

V

3383 2629 1277 808 390

3562 2678 1354 788 386

Bron: Jaarverslag 2005 van de gemeente Haaltert en de sociale situatieschets van Oost-Vlaanderen 2006

6

1.2.2. Volgens leeftijd GEMEENTE HAALTERT 0 - 09 jaar 10 - 19 jaar 20 - 29 jaar 30 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar 60 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar 90 - 99 jaar +100 jaar TOTAAL

M 797 942 999 1281 1525 1190 810 684 240 20 0 8487

V 810 946 993 1240 1435 1118 865 867 415 76 3 8768

TOTAAL 1607 1888 1992 2521 2960 2308 1675 1551 655 96 3 17255

M

V

TOTAAL

306 375 385 480 613 476 334 294 109 12 0 3383

291 388 383 454 593 460 359 376 198 58 2 3562

M

V

247 321 308 403 456 370 245 202 71 6 0 2629

286 295 308 417 434 322 254 257 101 4 0 2678

Per deelgemeente heeft dit het volgend resultaat: Deelgemeente Haaltert 0 - 09 jaar 10 - 19 jaar 20 - 29 jaar 30 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar 60 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar 90 - 99 jaar +100 jaar TOTAAL Deelgemeente Denderhoutem 0 - 09 jaar 10 - 19 jaar 20 - 29 jaar 30 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar 60 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar 90 - 99 jaar +100 jaar TOTAAL

597 763 768 934 1206 936 693 670 307 70 2 6945 TOTAAL 533 616 616 820 890 692 499 459 172 10 0 5307

7

Deelgemeente Kerksken 0 - 09 jaar 10 - 19 jaar 20 - 29 jaar 30 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar 60 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar 90 - 99 jaar +100 jaar TOTAAL Deelgemeente Heldergem 0 - 09 jaar 10 - 19 jaar 20 - 29 jaar 30 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar 60 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar 90 - 99 jaar +100 jaar TOTAAL Deelgemeente Terjoden (ex-Erembodegem) 0 - 09 jaar 10 - 19 jaar 20 - 29 jaar 30 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar 60 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar 90 - 99 jaar +100 jaar TOTAAL

M

V

105 143 151 206 234 185 122 102 29 0 0 1277

127 152 141 206 223 176 133 128 57 9 1 1354

M

V

94 70 96 136 154 110 72 56 20 0 0 808

TOTAAL 232 295 293 412 457 361 255 230 86 9 1 2631 TOTAAL

79 75 106 112 124 104 76 67 42 3 0 788

M

V

45 33 59 56 68 49 37 30 11 2 0 390

173 145 202 248 278 214 148 123 62 3 0 1596 TOTAAL

27 36 54 51 61 56 43 39 17 2 0 386

72 69 113 107 129 105 80 69 28 4 0 776

1.2.3. Volgens nationaliteit NATIONALITEIT Belgen Vreemdelingen

M 8.387 59

2003 V 8.571 83

TOT 16.958 142

M 8.348 78

2004 V 8.606 90

TOT 16.954 168

M 8.407 80

2005 V 8.659 109

TOT 17.066 189

8

Haaltert kent algemeen gezien weinig buitenlanders, slechts 1% van de bevolking is van vreemde origine. Dit is in vergelijking met de provincie Oost-Vlaanderen weinig daar er gemiddeld gezien 2,8% van de bevolking niet-Belg is. Nationaliteit van de vreemdelingen: NATIONALITEIT Brazilië Bulgarije China / Volksrep. Denemarken Luxemburg (Groot-Hertogdom) Duitsland Slovaakse republiek Zuid-Afrika Filippijnen Frankrijk Griekenland Groot-Brittannië India Indonesië Italië Joegoslavië (Servië-Montenegro) Iran colombia Maleisië Marokko Van russische herkomst Mexico Nederland Albanië Oekraïne Polen Portugal Roemenië Spanje Thailand Rusland Croatië Unie d Socialist. Sovjetrep. Congo (Dem. Rep.) Oezbelkistan (Rep.) Armenië Zweden Kameroen Libanon Egypte Tunesië Ecuador

M 0 0 0 0 1 3 0 0 5 11 0 7 0 0 13 0 1 0 0 0 3 0 15 1 0 0 2 1 1 3 0 1 0 3 2 2 0 1 0 2 2 0 Totaal a 80

2005 V TOT 6 6 3 3 1 2 1 1 0 1 8 11 1 1 2 2 2 7 1 12 3 3 2 9 1 1 1 1 5 18 4 4 2 3 1 1 1 1 1 1 8 11 1 1 12 27 0 1 1 1 1 1 1 3 5 6 16 17 2 5 1 1 0 1 1 1 5 8 2 4 3 5 1 1 0 1 1 1 1 3 0 2 1 1 109 189

9

1.2.4. Natuurlijke groei 1.2.4.1. Geboorten 2003 M 74

V 51

2004 M 71

125

V 89

2005 M 94

160

V 93 187

Haaltert kende in 2005 187 geboortes, dit is een stijging t.o.v. de voorbije jaren. De geboortecoëfficiënt (aantal geboorten per 1.000 inw.) bedroeg in 2005 11,0. Dit is vergelijkbaar met het Vlaams gemiddelde. 1.2.4.2. Overlijdens 2003 M 111

V 94 205

2004 M 86

V 102 188

2005 M 84

V 83 167

De sterftecoëfficiënt bedraagt 9,2. De sterftecoëfficiënt vertoond net als in gans Vlaanderen een dalende trend. De gemeente kende in 2005 een natuurlijke groei, daar er minder overlijdens waren dan geboorten. 1.3. Migratiesaldo 2002 -9

2003 8

2004 25

2005 91

Dit brengt het gemiddeld migratiesaldo voor Haaltert gedurende deze periode op 29. Als we dit per 1.000 inwoners bekijken (1,68/1.000 inw.) ligt dit lager dan de Oost-Vlaamse score (2,86/1.000 inw.). 1.4. Bevolkingsdichtheid De bevolkingsdichtheid bedraagt in Haaltert 570 personen/km² (anno 2005). Voor de provincie bedraagt de bevolkingsdichtheid 466 inwoners/km². 1.5. Bevolkingscoëfficiënten De grijze druk (bevolking van 60 en ouder tov 20-59 jarigen) bedroeg in 2005 40,46 en zal tegen 2025 verder stijgen tot 70,71. Daarmee zal de grijze druk in Haaltert iets meer waarneembaar zijn dan in de rest van de provincie Oost-Vlaanderen (63,54 in 2025) De groene druk (= jongeren tussen 0 en 19 jaar tov bevolking tussen 20 en 59 jaar) bedroeg in 2005 35,49 en zal tegen 2025 stijgen naar 42,07. Haaltert kent momenteel een lage groene druk die tegen 2025 zal stijgen naar het Vlaams gemiddelde. De doorstromingscoëfficiënt (verhouding tussen 10-24 jarigen en de 50-64 jarigen) zal van 91,60 in 2005 naar 63,96 in 2025 dalen. Deze daling is iets meer uitgesproken voor Haaltert dan voor de rest van de provincie Oost-Vlaanderen, nl. van 95,68 naar 72,74. Tegen 2025 kent Haaltert één van de laagste doorstromingscoëfficiënten, waardoor de vervanging van de 50-64 jarigen op de arbeidsmarkt steeds moeilijker zal verlopen.

10

1.6. Bevolkingsprognoses Mannen

Vrouwen

Totaal

0-19j

20-64j

65+

Totaal

0-19j

20-64j

65+

Totaal

2010

1.745

5.331

1.372

8.444

1.712

5.171

1.848

8.733

17.177

2015

1.723

5.183

1.480

8.401

1.649

5.260

1.974

8.746

17.147

2020

1.676

5.004

1.646

8.326

1.612

5.016

2.085

8.710

17.036

2025

1.694

4.667

1.882

8.239

1.645

4.886

2.318

8.650

16.889

Het indexcijfer 2006-2025 voor de 0-19 jarigen bedraagt voor Haaltert 95,54. Dit betekent dat er een lichte daling zal zijn van het aantal 0-19 jarigen in 2025 t.o.v. in 2006. Dit is wel positiever dan voor de rest van Vlaanderen, index 93,57. Wat het indexcijfer 2006-2025 voor de 20-64 jarigen (88,24) betreft gaan we tegen de Vlaamse stroom in (95,13). Het is namelijk zo dat de index voor de 20-64 jarigen in Haaltert meer zal dalen dan deze voor 0-19 jarigen. Het indexcijfer 2006-2025 voor de 65-plussers bedraagt 132,91. Dit betekent dus dat het aantal inwoners van deze leeftijdsgroep tegen 2025 zal stijgen, doch deze is kleiner dan in de rest van Vlaanderen (137,70). 1.7. Verdeling van de huishoudens Percentages van de bevolking naar burgerlijke stand in 2005 Ongehuwd

36,85%

Gehuwd

49,45%

Gescheiden

6,57%

Weduw(e)(naar)

7,13%

Aantal huishoudens en alleenstaanden (anno 2004) Alleenstaanden Private huishoudens

Collectieve huishoudens Totaal aantal huishoudens Gemiddelde gezinsgrootte

Mannen Vrouwen 2 personen 3 personen 4 personen 5 personen 6 pers. en meer

795 918 2.496 1.468 1.053 242 73 3 7.018 2,42

Er wonen iets meer vrouwen dan mannen alleen. Dezelfde tendens is over de rest van de provincie waar te nemen. De gemiddelde gezinsgrootte bedraagt 2,42 personen. Dit is iets boven het gemiddelde van de provincie, nl. 2,36 personen per gezin.

11

Samenstelling van de familiekern(en) in 2004: Echtpaar zonder kinderen 1.808 Echtpaar met ongehuwde kinderen 2.266 Vader met ongehuwde kinderen 220 (4,46%) Moeder met ongehuwde kinderen 589 (11,94%) Huishouden met meerdere kernen 49 Totaal kernen 4.932 Er zijn, net als over de rest van Vlaanderen, opvallend meer alleenstaande moeders dan alleenstaande vaders. 1.8. Inkomen van de Haaltenaar Het gemiddeld fiscaal inkomen per inwoner bedroeg in 2004 14.318 euro. Dit ligt boven dat van de provincie (13.566 euro). Het netto fiscaal inkomen per aangifte bedroeg in 2004 op 9.493 aangiften: < 10.000 euro 1.404 10.001 – 20.000 euro 3.290 20.001 – 30.000 euro 2.119 30.001 – 40.000 euro 1.005 40.001 – 50.000 euro 687 > 50.000 euro 988 1.9. Sterkte-Zwakte Analyse Sterktes: - Haaltert kent een laag migratiesaldo. - Er zijn weinig vreemdelingen ingeschreven in de gemeente. - Het gemiddeld fiscaal inwoner van de Haaltenaar ligt iets boven dit van de provincie. Zwaktes: - De bevolkingsdichtheid ligt ruim boven dit van de provincie, maar levert relatief weinig samenlevingsproblemen op. - De grijze druk stijgt tot iets boven deze van de provincie Oost-Vlaanderen. - We kennen een zeer lage doorstromingscoëfficient.

12

Deel 2: Clusterbesprekingen 2.1. Wonen2 2.1.1. Aantal woningen Op 1 oktober 2001 telde de gemeente Haaltert 6.800 woningen. 2.1.2. Diversiteit in de woningen Daaronder bevinden zich in 2005 317 appartementen en 6.732 huizen. De woningen kunnen opgedeeld worden in 29,22% open bebouwingen, 41,45% halfopen bebouwingen en 23,91% gesloten bebouwingen en 5,42% appartementen. 2.1.3. Sociale woningen De gemeente beschikt niet over sociale huurappartementen, maar telt wel 114 sociale huurwoningen. Daarmee komt de gemeente op minder dan 2% sociale huurwoningen uit. Dit is ruim onder het Vlaams gemiddelde van 5,4% en onder het provinciaal gemiddelde van 2,8%. In 2005 waren er 103 kandidaat-huurders voor een sociale woning of 1,47%. Dit is een indicator voor het tekort aan sociale woningen, wat in Haaltert aan de lage kant ligt. 2.1.4. Comfort van de woningen Qua comfort van de woningen scoren we rond het Oost-Vlaams gemiddelde. Voor de Haaltertse woningen betreft dit3: - zonder cv: 38,1% (34,9%), - zonder toilet: 2,8% (2,7%) en - zonder bad: 4,4% (4,4%). 2.1.5. Aantal eigenaars/huurders 85,45% zijn eigenaar van de woning en 14,55% huurt een woning. Daarmee kent Haaltert een hoog percentage aan eigenaars ten aanzien van de provincie (72,32%). 2.1.6. Prijzen van gronden en gebouwen De verkoopprijs van bouwgronden, woningen en appartementen is in Haaltert, net als overal in Vlaanderen, de afgelopen 10 jaar enorm gestegen. 1995 2000 2005 Appartement 60.486 euro 77.683 euro 131.500 euro Grote woning 172.905 euro 196.455 euro 191.138 euro Kleine en middelgrote woning 60.666 euro 79.195 euro 123.293 euro Per m² bouwgrond 34,48 euro 46,93 euro 94,99 euro 2.1.7. Verkrotting/leegstand/verwaarlozing Op 1 januari 2002 telde Haaltert 47 leegstaande woningen (0,7%), 12 verwaarloosde woningen (0,2%) en 15 ongeschikte woningen (0,2%). Dit is vergelijkbaar met het OostVlaams gemiddelde.

2 3

Bron: Provinciale gemeentelijke fiche, december 2005 Bron: NIS, 2001

13

2.1.8. Toegekende premies in functie van wonen in 2005 Tegemoetkomingen door de provincie Aanvullende leningen Verleende CO-premies Aangevraagde Vlaamse premies Individuele huursubsidie en installatiepremie Verbeterings- en aanpassingpremie Aanvragen kwaliteitsonderzoek

1 6 1 48 2

2.1.9. Specifieke woonvormen Eén van beide rusthuizen beschikt over serviceflats. Voor de rest zijn er geen specifieke woonvormen aanwezig. 2.1.10. Bestaande initiatieven Het OCMW heeft een sociaal verhuurkantoor. Via deze weg stelt het OCMW 11 woningen en 10 appartementen te huur. 2.1.11. Aanwezigheid van voorzieningen 2.1.11.1. De Huurdersbond , zitdag te Aalst Grote Markt 3 9300 Aalst 09/223.63.20 Elke dinsdag tussen 18u-20u kan je in de Woonwinkel terecht bij de huurdersbond voor vragen en advies inzake huren. Men kan ook telefonisch advies vragen. 2.1.11.2. Vlaams woningfonds, ontvangdag Aalst Zwarte Zustersstraat 8 9300 Aalst 09/222.03.94 Toekenning van hypothecaire leningen voor nieuwbouw, aankoop van een woning, het voeren van saneringswerken en voor de terugbetaling van daarvoor aangegane hypothecaire schulden. Daarnaast gaat het Vlaams Woningfonds ook zelf over tot de aankoop, verbouwing en sanering van woningen om deze aan gezinnen met kinderen in huur te geven. Je dient wel aan een aantal voorwaarden voldoen! Je kan er terecht elke 1ste, 3de en 4de donderdag van de maand van 14u-16u. 2.1.11.3. Sociale huisvestingsmaatschappij Denderstreek- Veilig Wonen Heilig Hartlaan 44 9300 Aalst 053/77.15.18 Hier kan je als persoon met een bescheiden inkomen terecht voor sociale huisvesting en kredietverstrekking.

14

2.1.12. Sterkte-Zwakte Analyse Sterktes: - Het comfort van de woningen scoort rond dit van het Vlaams gemiddelde. - Eén rusthuis beschikt over serviceflats. - Het OCMW beschikt over een sociaal verhuurkantoor. - Twee maal per maand kan er gratis juridisch advies ingewonnen worden bij het OCMW - Het OCMW heeft een contract met de huurdersbond, waardoor alle inwoners 1 jaar gratis advies kunnen krijgen op het vlak van huren. Zwaktes: - Wonen is in Haaltert, zoals elders in Vlaanderen, duur. - Het SVK dient een aantal woningen van de hand te doen daar ze niet voldoen aan de kwaliteitseisen. - Er is een weinig ontwikkeld sociaal woningbeleid. - Het OCMW heeft weinig impact op de woningproblematiek. - De gemeente beschikt over zeer weinig sociale woongelegenheden en alternatieve woonvormen voor ouderen. 2.1.13. Verbeteracties Kansen trachten te creëren om betaalbare huisvesting in onze gemeente te realiseren en dit voor de diverse doelgroepen.

15

2.2. Werken4 2.2.1.Tewerkstellingsgraden De activiteitsgraad bedraagt in Haaltert in 2004 voor de mannen 82,1% en voor de vrouwen 70,80%. Dit ligt iets boven het Vlaams gemiddelde. De werkgelegenheidsgraad in Haaltert is wel zeer laag, nl. 24,0% terwijl de provincie OostVlaanderen een werkgelegenheidsgraad van 59,7% kent. De werkloosheidsgraad bedraagt voor Haaltert 5,50% bij de mannen en 7,70% bij de vrouwen, dit ligt onder de werkloosheidsgraad bij mannen (6,8%) en vrouwen (9,3%) van de provincie Oost-Vlaanderen. De afhankelijkheidsratio (verhouding 0-19 jarigen en 60+ t.o.v. 20-59 jarigen) voor Haaltert betreft in 2005 75,95 en deze zal tegen 2025 toenemen tot 112,78. Haaltert kent momenteel een lage afhankelijkheidsratio die tegen 2025 door de sterke stijging van de 60+ zal uitstijgen boven deze van de provincie (104,34). 2.2.2.Beroepsbevolking De beroepsbevolking van Haaltert bestond op 30 juni 2003 uit 8.367 personen (83,3%), waarvan 4.653 mannen en 3.714 vrouwen. Dit is sterk vergelijkbaar met het Oost-Vlaams gemiddelde. Daarvan waren er 7.870 personen effectief aan het werk, waarvan 4.412 mannen en 3.458 vrouwen. 2.2.3. Niet-werkende werkzoekende(NWWZ) anno 2006 Naar categorie: 429 Werkzoekende met werkloosheidsuitkering Schoolverlaters 44 Vrij ingeschrevenen 28 Andere 24 Totaal 525 Daaronder telt Haaltert 28 mannen en 42 vrouwen met een arbeidshandicap. 5,14% van de NWWZ zijn niet-Belgen. Het betreft 9 EU-burgers en 18 personen van buiten de EU. Naar studieniveau: Lager of 1ste graad S.O. Middenstandsopleiding Deeltijds beroepssecundair onderwijs 2de graad S.O. 3de graad S.O. HOBU Universitair Totaal

156 9 8 125 163 49 15 525

In totaal telde Haaltert op 1 oktober 2005 570 niet-werkende werkzoekenden, waaronder 265 mannen en 305 vrouwen.

4

Bron: Sociale situatieschets van Oost-Vlaanderen 2006

16

Daarvan zijn er 125 personen reeds meer dan 2 jaar werkloos. Het betreft 76 vrouwen en 49 mannen. Haaltert telt opvallend meer langdurig werklozen vrouwen t.o.v. van de rest van de provincie. Onder de – 25 jarigen zijn er 26 die reeds meer dan 1 jaar werkzoekend zijn. Van de niet-werkende werkzoekenden onder de 25 jaar hebben er 63 geen diploma hoger secundair onderwijs. Er zijn meer mannen (65%) die over geen diploma hoger secundair onderwijs (HSO) beschikken dan vrouwen. Over alle leeftijdsgroepen heen zijn er 323 personen zonder diploma HSO NWWZ. Daarvan is er 53% vrouw. 2.2.4. Rechthebbenden op leefloon (vroeger bestaansminimum) In 2005 telde Haaltert 20 mannen en 31 vrouwen met een leefloon. Onder hen zijn er 20 leefloners jonger dan 25 jaar.5 De gemeente Haaltert kent minder leefloners dan de rest van de provincie, ook al stellen we de voorbije jaren een stijging vast van het aantal leefloners. 2.2.5. Begunstigden van de zorgverzekering (in 2004) Mantel- en thuiszorg Absoluut aantal 378 Per 1.000 inwoners 22,10 Residentiële zorg Absoluut aantal 130 Per 1.000 inwoners 7,60 2.2.6. Verhoogde tegemoetkoming bij geneeskundige verzorging In 2004 ontvingen 1.408 Haaltenaren een verhoogde tegemoetkoming in de ziekteverzekering, dit komt neer op 82,3 inwoners op 1.000. Voor de rest van de provincie tellen we 86 inwoners per 1.000 die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming bij geneeskundige verzorging. 2.2.7. Voorzieningen 2.2.7.1. Lokale werkwinkel Aalst, contactpunt Haaltert / PWA Driehoekstraat 25 9451 Kerksken 053/83.48.04 Zij staan in voor tewerkstelling van langdurig werklozen voor taken die niet terug te vinden zijn in het reguliere arbeidscircuit. Vanaf 1 januari 2006 zijn ze gestart met een dienstenonderneming. Hier kan je dan terecht voor allerlei huishoudelijke hulp. 2.2.7.2. Beschutte werkplaatsen Vanuit Haaltert wordt men vooral doorgestuurd naar onderstaande beschutte werkplaatsen: 2.2.7.2.1. Beschutte werkplaats Aalst Wijngaardveld 7 9300 Aalst 053/70.14.24 2.2.7.2.2. Beschutte werkplaats Zottegem Smalleweg 7 9620 Zottegem 09/364.42.00 5

Bron: Jaarverslag 2005 OCMW Haaltert

17

2.2.7.3. Arbeidszorg 2.2.7.3.1. De Loods Alfred Nichelstraat 14 9300 Aalst 2.2.7.3.2. SAVA Dwarsstraat 1A 9340 Lede 2.2.7.3.3. ATB Hopmarkt 10A 9300 Aalst 2.2.7.3.4. Kringloopcentrum Teleshop Alfred Nichelsstraat 14 9300 Aalst 2.2.7.4.Instanties voor vorming 2.2.7.4.1. Centrum Basiseducatie Aalst Bert Van Hoorickstraat 19 9300 Aalst 053/78.15.05 Haaltenaren die niet in het bezit zijn van een diploma hoger secundair onderwijs en willen bijleren kunnen hier terecht voor taal, rekenen, sociale kennis en vaardigheden. 2.2.7.4.2. Vokans Aalst – Oudenaarde Hopmarkt 41 9300 Aalst 053/73.45.72 Vokans verzorgt opleiding en oriëntering van laaggeschoolde langdurig werklozen, mensen met een inkomen van het OCMW en allochtonen. Daarnaast voorzien zij in jobcoaching met als doel het behoud van de tewerkstelling. Daarnaast wordt er avondonderwijs verstrekt door o.m. het VTI Aalst, Klein College Aalst, PTI Ninove en het Handelsinstituut Aalst. 2.2.8. Sterkte-Zwakte Analyse Sterktes - De werkloosheidsgraad ligt onder het gemiddelde van de provincie en de activiteitsgraad ligt boven het Vlaams gemiddelde. - De gemeente heeft een contactpunt van de lokale werkwinkel Aalst, dat gevestigd is in het PWA-kantoor. - Grotere tewerkstellingsmogelijkheden gaan dikwijls gepaard met industrieterreinen. Deze zones werken echter vaak vervuilend en storend voor de woonomgeving. Zwaktes - De werkgelegenheidsgraad in onze gemeente is zeer laag, waardoor vele burgers moeten pendelen om aan de slag te kunnen. - De afhankelijkheidsratio zal tegen 2025 uitstijgen boven deze van de provincie. - Het merendeel van de niet-werkende werkzoekenden zijn laaggeschoold. - Er zijn geen tewerkstellingsinitiatieven in Haaltert. - Het OCMW is klein om een actief tewerkstellingsbeleid te voeren.

18

-

Het aantal dossiers “Recht op Maatschappelijke Integratie” (leefloners) is in Haaltert de voorbije jaren verder toegenomen.

2.2.9. Verbeteracties Nood aan samenwerking, netwerken en contacten leggen met diensten die beschikken over de know-how en actief zijn op het vlak van sociale tewerkstelling. Mogelijkheden onderzoeken om sociale tewerkstellingsinitiatieven op te richten. Een betere werking van de antenne van de lokale werkwinkel is hierbij wenselijk.

19

2.3. Sociale dienstverlening 2.3.1. Gemeentelijke dienstverlening 2.3.1.1. Gemeente Haaltert Hoogstraat 41 9450 Haaltert 053/85.86.00 Op de gemeente kan je terecht voor: - het aanvragen van tegemoetkomingen, nl. in 2004 integratietegemoetkoming en inkomensvervangende tegemoetkoming (67) en hulp aan bejaarden (145). - het invullen van uw pensioenaanvraag kan je beroep doen op de sociale dienst. In 2004 maakten er 88 personen gebruik van deze dienstverlening. - het aanvragen van een inkomensgarantie voor ouderen. In 2004 waren er 10 aanvragers. - afhandeling van aanvragen tot het bekomen van sociale en financiële voordelen. Het betreft hier o.a. parkeerkaarten (103), sociaal elektriciteits- en gastarief (33), sociaal telefoontarief (56), vermindering distributie (65), … In totaal ging het in 2004 om 282 dossiers. - het toekennen van een geboortepremie. - het uitkeren van een socio-pedagogische toelage voor personen met een handicap. Door de gemeente worden ook tal van sociale verenigingen financieel ondersteund o.a. de gezinsbond, ziekenzorg, bloedgevers, … 2.3.1.2. OCMW Hoogstraat 39 9450 Haaltert 053/85.86.40 Toelichting bij de dienstverlening en het gebruik ervan in 2004: - Er waren 60 dossiers die recht gaven op maatschappelijke integratie: daarvan waren er 26 mannen en 34 vrouwen. 11 onder hen waren alleenstaand met kinderen, 28 alleenstaand en 21 samenwonend. - Daarnaast wordt er in de vorm van o.a. brandstoftoelagen, voedselpakketten, tussenkomsten in medische kosten, huurtussenkomsten, voorschotten op onderhoudsgelden of sociale uitkeringen,… individuele steun verleend. - Er waren 147 steun genietende asielzoekers in Haaltert. - Het OCMW is erkend als dienst voor schuldbemiddeling, daarop deden 33 personen een beroep. - Er is een dienst gezinszorg actief, deze bereikte 18 personen. - Er doen 122 personen een beroep op de dienst warme maaltijden. - De poetsdienst bereikte 228 klanten en de klusjesdienst 72. - De minder mobielen centrale bereikte 104 gebruikers. - De personenalarmen zijn allen in gebruik geweest. - Er wordt door het OCMW een mantelzorgpremie toegekend, dit gebeurde aan 67 mantelzorgers. - De dienst opvanggezinnen beschikte over 21 opvanggezinnen. Daarmee werden er 152 kinderen opgevangen. - Eind 2004 beschikte het sociaal verhuurkantoor over 11 woningen en 10 appartementen om ter beschikking te stellen.

20

2.3.1.3. Lokale Politie Denderleeuw/Haaltert Commissariaat Haaltert Hoogstraat 43 9450 Haaltert 053/84.08.00 Elke politiezone vervult 6 functionaliteiten, namelijk wijkwerking, dringende interventie, recherche, openbare orde-verkeer, onthaal en slachtofferbejegening. Binnen dit bestek wensen we verder in te gaan op de wijkwerking. Voor de wijkwerking in Haaltert zijn er 4 wijkinspecteurs aangesteld. De ministeriële omzendbrief beschrijft hun functie als volgt: De functie wijkwerking is de hoeksteen van een naar de gemeenschap gerichte politie en moet als dusdanig een belangrijke plaats innemen in de basispolitiezorg. In de nieuwe politionele benadering is het dan ook zo dat dit werk meer moet inhouden dan de eerder " administratieve " taken die de huidige wijkagenten momenteel dikwijls toebedeeld krijgen. Zo zal de wijkwerking onder meer moeten bijdragen tot : - het verzamelen van alle nuttige inlichtingen over de bijzonderheden en problemen eigen aan een wijk; - de verspreiding van algemene info naar de bevolking en naar lokale gemeenschappen toe; - het doorgeven van lokale vragen en verwachtingen aan de overheid of andere diensten; - het uitvoeren van preventieve controles om bij te dragen tot het bevorderen van het veiligheidsgevoel onder de bevolking door de zichtbaarheid van de politie in de wijk te verhogen en preventief toezicht uitoefenen die beoogt een veiligheidsgevoel te creëren bij de bevolking door de zichtbaarheid van de politiemensen te verhogen. Dit zal inzonderheid bereikt worden door ervoor te zorgen de oorzaken van prikkelbaarheid en agressie bij de bevolking te verminderen of door de situaties terug te dringen die van aard zijn dat ze het objectief risico voor de bevolking kunnen verhogen (oneigenlijk gebruik van het wegennet, belemmering van de oversteekplaatsen voor voetgangers of van de voetpaden, aanleg van werven...); - het luisteren naar de klachten en grieven van de bevolking en indien mogelijk daadwerkelijke oplossingen aanbrengen; - het opsporen en helpen oplossen van kleine ontluikende conflicten (bemiddelingsfunctie); - het detecteren van bronnen van onveiligheid en de eventuele haarden van criminaliteit en het inlichten van de bevoegde diensten erover; - het uitvoeren van beperkte politionele taken die een bijzondere kennis of een eerder persoonlijk contact met de bevolking vereisen (hercontactname met een slachtoffer, kantschriften, moraliteitsonderzoeken, onderzoek van woonplaats verwittigingen op het vlak van de technische staat van de voertuigen, hun inschrijving of de voorschriften betreffende de verplichte verzekering, ...); - het gevolg geven aan bepaalde oproepen die een beperkte, niet-dringende politionele interventie vereisen; daarenboven kan de wijkagent, naar aanleiding van een interventieoproep, opgeroepen worden om informatie te verschaffen en de aard van de oproep vooraf te evalueren; - het besteden van bijzondere aandacht aan het gedrag en handelingen van bepaalde personen onder toezicht (voorwaardelijk in vrijheid gestelden, 21

geesteszieken,..) Met het oog op een optimaal geïntegreerde werking binnen elke politiezone, is het aangewezen dat er een performante informatiedoorstroming wordt gerealiseerd, onder meer tussen de functie wijkwerking en de functie lokale opsporing. De wijkdienst moet niet permanent worden georganiseerd, maar moet wel toelaten dat de wijkagenten hun functie kunnen uitoefenen na de normale diensturen of tijdens weekends en/of feestdagen, afhankelijk van de periodes waarop het maatschappelijk leven in de betreffende wijk zich afspeelt. De wijkwerking bestrijkt het ganse grondgebied van de zone, en wordt georganiseerd op basis van een geografische indeling, waarbij rekening gehouden wordt met de lokale bijzonderheden en de bevolkingsdichtheid. Als minimale werkings- en functioneringsnorm legt het KB de inzet van 1 wijkagent per 4000 inwoners op (deze norm moet worden beschouwd als de gemiddelde norm over het totale grondgebied van de zone) Het is aangewezen dat bij de organisatie van deze functie rekening gehouden wordt met de inwerkingstelling van de politieposten binnen elke gemeente. De functie wijkwerking en de functie onthaal worden dus best op elkaar afgestemd.” 2.3.2. Mutualiteiten Algemeen staan zij in voor: Terugbetaling van de geneeskundige verstrekkingen Administratieve verwerking van het dossier Toekennen van de specifieke voordelen van een ' aanvullende verzekering' Maatschappelijk werk Volgende mutualiteiten zijn in Haaltert gevestigd: 2.3.2.1.Liberale mutualiteit Hoogstraat 4A 9450 Haaltert 053/83.80.63 2.3.2.2.Bond Moyson Hoogstraat 47 9450 Haaltert 053/83.50.24 2.3.2.3.Christelijke mutualiteit Hoogstraat 45 9450 Haaltert 053/83.40.80 2.3.2.4.Vlaams Neutraal Ziekenfonds Kerkskenhoek 96 9450 Haaltert 053/83.43.38

22

2.3.3. Bereikbaarheid diensten De gemeentelijke diensten zijn makkelijk bereikbaar met het openbaar vervoer. Er is ook gedacht aan de toegankelijkheid van de burger, zowel qua infrastructuur als naar openingsuren toe door het verzekeren van een avonddienst. 2.3.4. Sociaal huis De gemeente en het OCMW zitten momenteel in hetzelfde gebouw gehuisvest. Toch zijn het duidelijk twee afzonderlijk werkende entiteiten. Er zal in Haaltert een sociaal huis opgericht worden waarbij een effectieve samenwerking gemeente-OCMW-PWA gerealiseerd wordt. Vanuit het sociaal huis is het dan ook de bedoeling om de samenwerking met derden verder uit te bouwen. Zo zal PISAD er alvast een vaste zitdag hebben. 2.3.5. Sterkte-Zwakte Analyse Sterkte -

Er is een uitgebreide dienstverlening van het OCMW en de gemeente terug te vinden op de website van de gemeente Haaltert (cfr. sociale kaart). Er is een wijkwerking van de politie. De gemeente en het OCMW zitten nu reeds in één gebouw. De gemeente en het OCMW zijn toegankelijk voor personen met een handicap en hebben een avonddienst. Alle mutualiteiten beschikken over een uitgebreide hulp- en dienstverlening in de gemeente.

Zwakte 2.3.6. Verbeteracties Er worden inspanningen verwacht van alle sociale actoren van de gemeente om een betere onderlinge samenwerking te bevorderen. Goede kanalen om dit te stimuleren zijn : overkoepelende vergaderingen, overlegmomenten, informatieverstrekking (gemeentelijk Info-Blad, folders, brochures, flyers …).

23

2.4. Ouderen6 2.4.1. Grootte van de groep ouderen in 2006 Mannen

Vrouwen

Totaal

65-74

807

920

1.727

75-84

451

692

1.143

85 +

83

207

290

1.341

1.819

3.160

Totaal

Dit betekent dat 18,3% van de Haaltertse bevolking ouder is dan 65 jaar en 1,7% zelfs ouder is dan 85 jaar. Daarbij valt op dat het aandeel vrouwen beduidend groter is, nl. 57,5% van de populatie 65-plussers. Deze discrepantie is het grootst in de leeftijdsgroep 85+, waar reeds 71,4% een vrouw is. Het % 65-plussers ligt iets boven dit van de provincie Oost-Vlaanderen, nl. 17,96%. Toekomstgericht verwacht men dat de samenstelling van de groep ouderen er als volgt zal uitzien: 2015

Mannen

Vrouwen

Totaal

65-74

800

876

1.676

75-84

543

768

1.311

85 +

137

330

467

Totaal

1.480

1.974

3.454

2025

Mannen

Vrouwen

Totaal

65-74

1.129

1.141

2.270

75-84

570

750

1.320

85 +

183

427

610

1.882

2.318

4.200

Totaal

Heel wat van deze ouderen (60+) wonen alleen (in 2004), ook al liggen de Vlaamse cijfers nog iets hoger:

6

Absoluut aantal

% t.o.v. het aantal huishoudens

Mannen

259

3,69

Vrouwen

626

8,92

totaal

885

12,61

Bron: sociale situatieschets van Oost-Vlaanderen 2006

24

2.4.2. Rechthebbende op de Verhoogde Verzekeringstegemoetkoming (vroeger WIGW) 7 1.408 personen (of 8,20%) van de Haaltertse bevolking beschikken over het RVV-statuut. Dit is een daling tegenover 1.599 in 1998. En ligt iets onder het Oost-Vlaamse gemiddelde (8,6%). 2.4.3. Aantal personen met een gewaarborgd inkomen of inkomensgarantie voor ouderen8 36 Haaltertse ouderen doen een beroep op het gewaarborgd inkomen. De meerderheid zijn vrouwen, nl. 29. Daarnaast maken 101 senioren gebruik van de inkomensgarantie. Daaronder zijn er 47 vrouwen en 54 mannen. De dalende trend inzake het aantal aanvragen die in de provincie kan waargenomen worden, is ook in Haaltert terug te vinden. 2.4.4. Familiale zorgindex De familiale zorgindex verwijst naar de verhouding tussen de 80+ en de bevolking tussen 5059 jaar. Deze bedraagt voor Haaltert in 2005 32,52 en ligt daarmee iets onder deze van de provincie (33,25). Deze familiale zorgindex zal tegen 2025 stijgen tot 45,67. Eenzelfde trend is voor gans Vlaanderen zichtbaar en betekent dat de druk van het aandeel 80+ zal toenemen. 2.4.5. Interne vergrijzing De interne vergrijzing is de verhouding van het aantal 80-plussers ten opzichte van de plus 60-jarigen. Deze bedraagt voor Haaltert in 2005 18,34 en zal tegen 2025 vermoedelijk stijgen tot 20,03. Dit ligt iets onder de interne vergrijzing van de provincie, nl. 18,65 in 2005 en 21,12 tegen 2025. 2.4.7. Zorgverzekering In 2004 waren er binnen de zorgverzekering 130 gerechtigden voor residentiële hulp en 378 voor mantel- en thuiszorg. 2.4.8. Zorgaanbod 2.4.8.1. Residentieel De gemeente Haaltert beschikt over geen dagverzorgingscentra of centra voor kortverblijf. Volgens de programmatiecijfers 2005 zou Haaltert moeten beschikken over 7 eenheden binnen een dagverzorgingscentrum en een centrum voor kortverblijf. We beschikken wel over 2 rust- en verzorgingstehuizen, waarvan 1 tevens serviceflats aanbiedt. 2.4.8.1.1. Woon- en zorgcentrum Sint-Anna Stationsstraat 165 9450 Haaltert 053/83.67.77 2.4.8.1.2. Rustoord St. Jozef Bruulstraat 17 9450 Haaltert 053 83 46 30

7 8

Bron: NIS, 1 januari 2004 Bron: Rijksdienst voor pensioenen, 1 januari 2004

25

Overzicht van het huidig aanbod: Rusthuizen

Serviceflats

153

30

-

-

VZW

153

30

Privé

-

-

217

85

38,40

7,50

Erkend totaal Openbaar

Programmatiecijfer 2006 Aantal erkende bedden per 1.000 65+

We bereiken het programmatiecijfer niet, net als bijna alle andere Oost-Vlaamse gemeenten. 2.4.8.2. Thuiszorgdiensten Naast het gemeentelijk aanbod zijn nog volgende diensten actief: 2.4.8.2.1. Wit-Gele Kruis Oost-Vlaanderen – Afdeling Aalst Kwalestraat 113A 9320 Nieuwerkerken 053/21.12.38 2.4.8.2.2. Solidariteit voor het gezin Leo De Bethunelaan 36 9300 Aalst 053/76.86.84 2.4.8.2.3. Familiezorg Zwartezustersstraat 18 9000 Gent 09/225.78.83 2.4.8.2.4. Familiehulp Oude Gentbaan 14 9300 Aalst 053/60.55.60 2.4.8.2.5. VZW Thuishulp Tramstraat 69 9052 Gent 09/333.55.00

26

Deze diensten verzorgden samen in 2004 volgende uren: Gepresteerde uren OCMW/gemeente Gepresteerde uren privé Totaal aantal gepresteerde uren Gepresteerde uren per 1.000 inw. % door OCMW of gemeente gepresteerd Programmatiecijfer 2004 Programmatiecijfer 2020

Poetshulp 22.043 9.155 31.198 1.824,00 70,66%

Gezinszorg 7.431 22.311 29.742 1.738,90 25% 44.916 62.149

Het gemeentelijk aandeel in het aanbod aan thuiszorg is in verhouding tot de rest van de provincie vrij groot (resp. 41,09 en 13,6%). Momenteel wordt het programmatiecijfer niet bereikt en de nood aan deze vorm van ondersteuning zal tegen 2020 verder toenemen. Daarnaast is er nog een aanbod op de privé-markt inzake thuisverpleging: • De Cremer Carine, Eigenstraat 128A, 9450 Denderhoutem • De Vulder E. + Lies, Sannastr.26, 9450 Denderhoutem • Haegeman Anny, Beekstraat 80, 9451 Kerksken • Haesaert D., Lebeke 107, 9450 Denderhoutem • Kiekens, Terlinden 14, 9450 Denderhoutem • Maesschalk J. , Vorsinkbaan 24, 9450 Kerksken • Merckx Marie-Claire, Mottedries 25, 9450 Heldergem • Mortier Guido en Ben , Melkkouter 76, 9450 Haaltert • Waeynberg, Stationsstraat 116, 9450 Haaltert Via het SIT Denderleeuw/Haaltert bestaat er reeds een samenwerking tussen deze diensten. 2.4.9. Haaltertse seniorenbonden Deze worden gesubsidieerd. Het gaat hierbij om volgende organisaties: 1. OKRA Haaltert 2. OKRA Kerksken 3. OKRA Heldergem 4. OKRA Denderhoutem 5. NEOS Jaarlijks organiseert de gemeente in samenwerking met de Raad voor de derde leeftijd, waar al deze bonden vertegenwoordigd zijn, een seniorennamiddag, een activiteit in het kader van de week van de senior en een seniorenreis. 2.4.10. Sterkte-Zwakte Analyse Sterktes - De huidige tendens richt zich meer naar de thuiszorgdiensten. Deze beschikken over een uitgebreid netwerk, waardoor ze zeker vele noden van onze inwoners kunnen invullen. Het is daarbij opvallend dat de gemeente een groot aandeel voor eigen rekening neemt. - Via de mantelzorgpremie toegekend door het OCMW wordt gestreefd de bejaarden langer in de vertrouwde omgeving te houden. - Haaltert beschikt procentueel gezien over iets minder RVV’ers dan het Oost-Vlaams gemiddelde. Zwaktes - Er gelden immens lange wachtlijsten in de rustoorden, serviceflats en opvangcentra, niet enkel in onze gemeente, doch ook in de ganse regio.

27

-

-

-

Momenteel zijn er geen mogelijkheden tot uitbreiding in de rusthuizen van onze gemeente. De programmatiecijfers voor bejaardenvoorziening werden door de overheid reeds vastgelegd tot en met het jaar 2010. Zonder betoelaging blijven rustoorden onbetaalbaar. Er is ook geen mogelijkheid voor dag- of nachtopvang of kortverbijf voor senioren op onze gemeente. Wij behoren immers tot het zorggebied waarvoor de budgetten die door de overheid ter beschikking worden gesteld, volledig zijn opgebruikt door andere buurgemeenten. Rustoord Sint-Jozef meldt onder voorbehoud dat de aanvraag voor een tiental plaatsen kortverblijf in de goede richting evolueert. Er worden betere afspraken gemaakt tussen de rustoorden om mensen met een zwaardere KATZ-schaal op te vangen.

2.4.11. Verbeteracties De grijze druk mag zeker niet uit het oog worden verloren. De initiatieven op dit vlak moeten haalbaar, realiseerbaar doch ook betaalbaar blijven.

28

2.5. Kinderen en jongeren9 2.5.1. Kinderen naar leeftijdsklassen 0-3 jaar 4-6 jaar 7-12 jaar 13-19 jaar Totaal

Jongens 281 224 562 653 1.720

Meisjes 290 240 575 629 1.734

Totaal 571 464 1.137 1.282 3.454

2.5.2. Specifieke doelgroepen In Haaltert zijn er weinig geboortes in kansarme gezinnen volgens de criteria van Kind en Gezin, nl. 2 in 2004 of 1,65%. Dit ligt aanzienlijk onder het provinciaal gemiddelde van5,04%. 1,84% van de kinderen zijn van alleenstaanden. Dit sluit nauw aan bij het gemiddelde voor het arrondissement Aalst van 1,94%.10 Slecht 0,08% van de kinderen komt in contact met de bijzondere jeugdbijstand. Dit is 11 opmerkelijk lager dan de cijfers voor het arrondissement Aalst, nl. 0,22%. 2.5.3. Bestaand aanbod van zorg 2.5.3.1. Kind en Gezin – Consultatiebureau Haaltert Adv. de Backerstraat 55 9450 Haaltert 054/33.18.54 Dit consultatiebureau maakt deel uit van het regiohuis te Ninove. Het richt zich naar ouders en opvoeders van kinderen tussen 0-3 jaar. De kinderen worden er gratis onderzocht en gevaccineerd. Er wordt praktisch advies verleend. Het is open elke woensdag tussen 17u2019u40 en elke donderdag van 13u-15u20. 2.5.3.2.

Comité Bijzondere Jeugdzorg Aalst Keizersplein 40A bus 2 9300 Aalst

053/76.87.30 Organiseren van hulpverlening in problematische opvoedingssituaties o.a. thuisbegeleiding, dagcentrum, onthaal, oriëntatie en observatie, opvang in pleeggezin, opvang in gezins- en begeleidingstehuizen, begeleid zelfstandig wonen en opvoedend project. 2.5.3.3.

Centrum voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning ‘Den Boomgaard’ Langemunte 10 9570 Lierde Afdeling in Aalst: Het boompje Sint-Gudulastraat 2A 9300 Aalst 053/21.46.98 Den Boomgaard biedt (semi-)residentiële of ambulante begeleiding van gezinnen met pedagogische moeilijkheden. Daarbij richten zij zich op (kansarme) gezinnen met kinderen tussen 0 en 12 jaar. 9

Bron: Sociale situatieschets van Oost-Vlaanderen 2006 Gegevens afkomstig van de Vlaamse Gemeenschap, Administratie Planning en Statistiek 11 Bron: Vlaamse Gemeenschap, Departement Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur 10

29

2.5.3.4.

JAC Delta Abdijstraat 81 9400 Ninove 054/31.89.59 In een jongerenadviescentrum kunnen minderjarigen en jongvolwassenen terecht voor informatie, advies en begeleiding. Het JAC biedt tevens een ruim vormingsaanbod aan en geeft opleidingen tot jeugdadviseur.

2.5.3.5.

JAC Aalst L. D’Haeseleerstraat 13 9300 Aalst

053/70.38.88 Welzijnswerk voor minderjarigen en jongvolwassenen 2.5.3.6.

Begeleidingstehuis Ter Muren Termurenlaan 14, 9320 Erembodegem Dit begeleidingstehuis heeft ook een afdeling in Haaltert, nl.: Were Di Beekstraat 15 9450 Haaltert 053/83.14.01 Het begeleidingstehuis richt zich op jongens en meisjes tussen 0 en 18 jaar die doorverwezen zijn door het Comité Bijzondere Jeugdzorg of de jeugdrechtbank. Were Di richt zich daarbij specifiek op jongens tussen 14 en 18 jaar. 2.5.3.7.

Vertrouwenscentrum Kindermishandeling, Platform Ninove Therapiecentrum Abdijstraat 22 9400 Ninove

054/32.83.42 Hun taak bestaat uit preventie en behandeling van mishandeling en seksueel misbruik bij kinderen en jongeren. 2.5.3.8.

Jeugdzorg – Dienst voor Gezinsbegeleiding Denderstreek Frans Breckpotwijk 1 te 9300 Aalst

053/71.15.77 Zij beschikken ook nog over een dagcentrum ‘De Vlier’: Dr. De Moorstraat 62 te 9300 Aalst 053/79.01.47 Deze diensten helpen gezinnen met kinderen tot 18 jaar om via thuisbegeleiding tegemoet te komen aan de problematische opvoedingssituatie. 2.5.3.9.

Kaos Kerkhoflaan 58 9300 Aalst 053/77.30.30

30

Zij plaatsen in opdracht van het Comité Bijzondere Jeugdzorg of de jeugdrechtbank kinderen in pleeggezinnen. Deze dienst staat ook in voor de werving en begeleiding van deze pleeggezinnen. Zij garanderen ook dat tijdens een dergelijke pleegplaatsing de kinderen contact houden met hun ouders. 2.5.3.10.

Begeleid Zelfstandig Wonen Abdijstraat 81 9400 Ninove

054/32.26.00 Het project BZW is een begeleidingsvorm van CAW Delta te Ninove. De begeleiding richt zich tot jongvolwassenen van 18 tot 25 jaar die ondersteuning wensen bij het ‘op eigen benen’ staan. BZW is vrijwillig en gratis. 2.5.4. Onderwijs Het basisonderwijs in Haaltert kent 6 lagere scholen, nl.: • BSGO De Zilverberk, Ninovestraat 27 te 9450 Haaltert • BSGO Molenveld, Molenstraat 33 te 9450 Denderhoutem • BSGO De Krekel, Kattestraat 22 te Haaltert • Vrije Basissschool De Bloesem, Beekstraat 17 te 9451 Kerksken • Vrije Basisschool Sint-Gorik, Bruulstraat 17 te 9450 Haaltert • Vrije Basisschool Sint-Aloysius, Zonnestraat 4 te 9450 Denderhoutem Overzicht leerlingenaantallen in het basisonderwijs schooljaar 2005-2006: Jongens Meisjes Totaal

Kleuteronderwijs 274 250 524

Lager onderwijs 512 537 1.049

Totaal 786 787 1.573

11 kinderen uit het kleuteronderwijs en 26 leerlingen uit het lager onderwijs zijn niet-Belgen. Voor het schooljaar 2005-2006 had 11,4% van de leerlingen uit het lager onderwijs een schoolse achterstand. Daaronder zijn er iets meer jongens dan meisjes. Haaltert beschikt niet over secundair onderwijs. Vanuit Haaltert gaan de leerlingen vooral naar Aalst, Ninove en Denderleeuw. Overzicht van het aantal leerlingen in het secundair onderwijs schooljaar 2005-2006: Voltijds secundair Deeltijds beroepssecundair Totaal Jongens 583 10 593 Meisjes 584 6 590 Totaal 1.167 16 1.183 Zes jongeren uit het secundair onderwijs zijn van vreemde origine. In het secundair onderwijs heeft 25,8% van de jongens en 14,4% van de meisjes een schoolse vertraging. Dit ligt onder de Vlaamse norm. De schoolse achterstand is zowel voor het lager (10,3%) als het secundair onderwijs ( 21,7%) lager in Haaltert dan in de rest van de provincie (resp. 16,8% en 27,6%).

31

2.5.5. Sterkte-Zwakte Analyse Sterkte - We kennen weinig kansarme gezinnen. Het geboortecijfer in deze kansarme gezinnen ligt laag. - Wij hebben weinig jongeren die in contact komen met de bijzondere jeugdzorg. - Wij beschikken over verschillende mogelijkheden voor kinderopvang. Zwakte -

De gemeente heeft op haar grondgebied zes lagere scholen maar geen secundair onderwijs. De crisis- en flexibele opvang is beperkt aanwezig.

2.5.6. Verbeteracties Er dient werk te worden gemaakt van een meer flexibele kinderopvang. Er wordt hierbij gedacht aan een mogelijke toetreding tot een CKO.

32

2.6. Specifieke doelgroepen12 2.6.1. Aantal personen met een handicap 0 - 17 jaar

39

18 - 64 jaar

188

65 jaar en ouder

42

totaal

269

Overzicht van het aantal aanvragen integratietegemoetkoming en inkomensvervangende tegemoetkoming in 2006: Dossiers IT

166

Dossiers IVT

105

Dossiers per 1.000 inw. IT

9,6

Dossiers per 1.000 inw. IVT

6,1

Overzicht van het aantal kinderen en jongeren met een handicap in het buitengewoon onderwijs: Kleuter

Lager

Secundair

Meisjes

0

23

13

Jongens

2

24

10

Totaal

2

47

23

Daaronder telt men in het buitengewoon secundair onderwijs 1 leerling van niet-Belgische origine. 2.6.2. Voorzieningen voor personen met een handicap 2.6.2.1. Centrum voor Advies en Oriëntering Aalst P/a Langestraat 12 9300 Aalst 053/60.69.00 Volwassen personen met een (vermoeden van) handicap kunnen hier terecht voor een multidisciplinair onderzoek in functie van opleiding, tewerkstelling en trajectbegeleiding naar werk, woonvormen en zorg. 2.6.2.2. Handicap Informatie en Tips Langestraat 12 9300 Aalst 053/71.19.86 Hun taak bestaat uit informatieverlening inzake handicap en werk, wonen, sport, vervoer, relaties, opvangmogelijkheden, vakantie en vrije tijd, onderwijs, opleiding, tegemoetkomingen en hulpverlening. Zij zijn elke werkdag open tussen 9-12 uur. Er wordt hoofdzakelijk telefonisch op hen een beroep gedaan, maar ze konden geen cijfermateriaal geven over Haaltert specifiek. 12

Bron: sociale situatieschets van Oost-Vlaanderen 2006

33

2.6.2.3. Begeleid wonen De Dorpel Geraardsbergsestraat 14 9400 Ninove 054/32.69.48 Zij staan in voor de begeleiding van volwassen personen met een handicap naar zelfstandig wonen (erkend voor 48 plaatsen). Ook Haaltert behoort tot hun werkingsgebied. Op heden begeleiden zij 2 personen uit Haaltert, wat gezien het inwonersaantal van Haaltert relatief weinig is. 2.6.2.2.4. Dagcentrum Schoonderhage Molendreef 59 9300 Aalst 054/76.76.73 Zij vangen volwassen mannen en vrouwen met een matig tot ernstig mentale handicap eventueel met bijkomende fysische handicap op. 2.6.2.2.5. Dagcentrum Levensvreugde P/a Botermelkstraat 201 9300 Aalst 053/76.79.79 Zij bieden een zinvolle dagbesteding aan matig tot ernstig gehandicapte mannen en vrouwen vanaf 21 jaar. Dit door middel van activiteiten die tot doel hebben de mogelijkheden van de gebruikers te onderhouden of te vergroten. 2.6.3. Voorzieningen voor zieken 2.6.3.1. Palliatieve Thuiszorg Aalst Sluisken 15 9300 Aalst 053/21.40.94 Haaltert behoort tot het werkingsgebied van deze dienst. Zij staan in voor het begeleiden en ondersteunen van terminale patiënten en hun familie en vrienden. Zij staan ook in voor het informeren en sensibiliseren van de bevolking en het ondersteunen van de zorgverleners. In 2004 deden er 16 Haaltenaren beroep op deze dienstverlening. Dit is een vrij gemiddeld aantal volgens het aantal inwoners. 2.6.3.2. Vlaamse Diabetesvereniging – afdeling Aalst Bredestraat 45, bus 2 9300 Aalst 053/77.96.17 Deze vzw richt zich zowel tot de hulpverleners als de diabeten en hun familie. Zij verkopen zelfhulpmateriaal en organiseren informatiemomenten. 2.6.3.3. Leven zoals voorheen, afdeling Aalst Jan De Wildestraat 51 9300 Aalst 053/77.28.16 34

Dit is een zelfhulpgroep die borstkankerpatiënten en hun familie psychisch en praktisch wil begeleiden. In 2004 begeleidde deze vzw 16 Haaltenaren. Dit is gezien het aantal inwoners een gemiddeld aantal begeleidingen. 2.6.3.4. Lotus Kasteeldreef 29 9340 Lede 0497/70.48.75 Lotus biedt psychiatrische zorgverlening in de thuissituatie aan patiënten en mantelzorgers om integratie, zelfstandigheid en emancipatie te bevorderen en ziekenhuisopnames te beperken of voor te bereiden en op te volgen. 2.6.3.5. Anonieme Alcoholisten (AA) 03 /239 14 15 2.6.3.6. De Vlaamse Alzheimer Liga Stationstraat 60-62 2300 Turnhout 014/ 43 50 60 Deze dienst beschikt over een gratis hulp- en infolijn: 0800-15 225. 2.6.3.7. Ziekenzorg Sint-Jorisstraat 26 9300 Aalst 053 76 16 54 Hun doelstelling is de integratie van chronisch zieken en gehandicapten via huisbezoeken, ontmoetingssamenkomsten, creatieve samenkomsten, vakanties en bedevaarten, weerbaarheidscursussen en belangenverdediging. Deze vereniging heeft in elke deelgemeente een lokale werking. 2.6.3.7.1.

2.6.3.7.2.

2.6.3.7.3.

2.6.3.7.4.

Ziekenzorg Denderhoutem Poliet Verbeken Anderenbroek 91 9450 Haaltert Ziekenzorg Heldergem Jos Van Herreweghen Terlicht 242 9450 Heldergem Ziekenzorg Haaltert Jeanine Renneboogh Bosstraat 40 9450 Haaltert Ziekenzorg Kerksken Paula De Smet Watervoor 38 9451 Haaltert

35

2.6.3.7.5.

Ziekenzorg Terjoden De Craemer Josephine Binnenstraat 27 9450 Haaltert

2.6.4. Etnisch-culturele minderheden Overzicht van de indeling van niet-Belgen naar geslacht en leeftijd: 0 – 19 jaar 20 - 64 jaar 65 + Waarvan 80 +

Mannen 14 60 4 2

Vrouwen 18 65 7 1

In 2005 werden er 11 personen van vreemde origine genaturaliseerd. Daarnaast telde Haaltert in 2005 20 nieuwkomers. 2.6.5. Dienstverlening naar allochtonen gericht Onthaal Nieuwkomers Oost-Vlaanderen VZW – vestiging Aalst Meuleschettestraat 32 9300 Aalst 053/82.88.71 Hier worden de nieuwkomers onthaald en een inburgeringsprogramma op maat voorgesteld bestaande uit maatschappelijke oriëntatie en trajectbegeleiding. 2.6.6. Sterkte-Zwakte Analyse - In Haaltert zijn geen woonmogelijkheden voor personen met een zware handicap. De gemeente ondersteunt hen wel onder de vorm van een socio-pedagogische toelage. - Haaltert beschikt over geen lokaal opvanginitiatief om vreemdelingen te huisvesten.

36

2.7. Gezondheid 2.7.1. Eerstelijns gezondheidsdiensten 2.7.1.1. Huisartsen • Andries Maria, Steenstraat 10, 9450 Denderhoutem • Beazaer Antoine, Terlicht 83, 9451 Kerksken • Coppens Herman, Driehoekstraat 100, 9451 Kerksken • Deblaere Karen, Nieuwstraat 102, bus 1 te 9450 Denderhoutem • De Rijck Marijke en Smets Martien, Stationsstraat 136, 9450 Haaltert • De Schrijver Marleen , Kerkskenhoek 47, 9450 Haaltert • Deroose Daniël, Adv. de Backerstr. 74, 9450 Denderhoutem • Goeman André, Heldergemstraat 147, 9450 Heldergem • Goossens G., Ottoy E., Geerts E. en Ottoy E., Achterstraat 1A, 9450 Haaltert • Lievens K. , Terlicht 22, 9450 Haaltert • Meersman K. , Windmolenstraat 17 te 9450 Haaltert • Meert H., Musch S. en Goolaerts S., Adv. de Backerstr. 53B, 9450 Denderhoutem • Van Der Stockt Hedwig, Bruulstraat 43, 9450 Haaltert • Van Steenlandt Guido, Edestraat 95, 9450 Haaltert • Vereecken Luc, Molenstr. 69, 9450 Denderhoutem • Welleman Marleen, Terlicht 96, 9451 Kerksken 2.7.1.2. CAW 2.7.1.2.1. Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Regio Aalst Botermelkstraat 177 9300 Aalst 053/78.35.35 Je kan er terecht voor de meest uiteenlopende vragen en problemen ivm huisvesting, tewerkstelling, inkomen, sociaal zekerheidsrecht, financiële -, relationele – of psychische moeilijkheden, … Er is tevens een team voor crisisopvang en begeleid wonen aan verbonden. 2.7.1.2.2. Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Delta Abdijstraat 81 9400 Ninove 054/32.26.00 Personen met persoonlijke, relationele of maatschappelijke problemen kunnen een beroep doen op deze dienst voor informatie, advies, begeleiding, bemiddeling, … In 2004 begeleiden zij 25 Haaltenaren en ervaren daarbij geen specifieke noden.

37

2.7.2. Ambulante zorgverlening 2.7.2.1. Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Zuid-Oost-Vlaanderen (Aalst) Langestraat 12 9300 Aalst 053/60.66.00 Hier kan iedereen terecht voor ambulante deskundige hulp bij psychiatrische, psychologische en psychische problemen vanuit een multidisciplinair team. 2.7.2.2. PISAD Stationsstraat 7 9470 Denderleeuw 053/67.41.69 Samen met jongeren (onder de 20 jaar) en hun directe omgeving het gebruik van legale en illegale drugs onder controle houden, misbruik voorkomen en/of gebruik stopzetten. Er zijn in onze regio relatief veel heroïnegebruikers en er is een vrij goed uitgebouwd provinciaal netwerk, maar voor Haaltert is dit niet voldoende. Vandaar dat er vanuit de lokale politiezone een drugsactieplan werd uitgewerkt. Eén van de doelstellingen van dit plan is de realisatie van een MSOC, zoals in Gent en Sint-Niklaas, op ons niveau. Vandaar dat we dit item hier niet meer opnemen, wat natuurlijk niet wegneemt dat het op sociaal vlak een aandachtspunt is en blijft. 2.7.3. Residentiële zorgverlening 2.7.3.1. OLV Aalst Moorselbaan 164 9300 Aalst 053/72.41.11 2.7.3.2. ASZ Aalst Merestraat 80 9300 Aalst 053/76.41.11 2.7.4. LOGO Regio Aalst Merestraat 80 9300 Aalst 053/76.47.47 LOGO Regio Aalst heeft tot doel de gezondheidsbevordering op lokaal en boven lokaal niveau te stimuleren. Dit door het opzetten van allerlei projecten rond gezonde voeding, borstkankerscreening, infectieziekten, ongevallenpreventie en tabakspreventie. De gemeente realiseert jaarlijks samen met het LOGO een aantal projecten, bv. toneel valpreventie, tai chi, gezond fruitkraam, … 2.7.5. Sterkte-Zwakte Analyse Sterkte - Inzake gezondheidszorg is er een uitgebreid net van dokters, apothekers, kinesisten edm aanwezig.

38

-

-

-

Het OCMW en de gemeente werken samen met het LOGO Regio Aalst. Het Lokaal Gezondheidsoverleg verleent niet enkel ondersteuning op het vlak van gezondheidszorg, maar ook inzake onderzoek van woningen op basis van gezondheidsproblemen. Inzake drugsbeleid kunnen we beroep doen op PISAD en een bijzondere cel van de lokale politie. Er werd vanuit gemeente en OCMW een aanvraag gericht naar de provincie voor ondersteuning via een MSOC in het sociaal huis. De hogere overheid bepaalde dat Haaltert deel uitmaakt van het werkingsgebied van het CAW-Delta te Ninove, terwijl het merendeel van onze bevolking op Aalst gericht is. Binnen het CAW-Aalst maken ze evenwel geen probleem om onze inwoners te begeleiden. Dit is in feite een pluspunt naar onze bevolking toe. Voor het begeleiden van vreemdelingen heeft de gemeente een samenwerkingsovereenkomst met VZW Onthaal Nieuwkomers Oost-Vlaanderen.

2.7.6. Verbeteracties - Zeker de drugsproblematiek moet blijvende aandacht krijgen.

39

Hoofdstuk 2: Geïntegreerde visie op het lokaal sociaal beleid Missie Met het voeren van een goed uitgebouwd gemeentelijk lokaal sociaal beleid wensen we een plek te creëren waar het voor jong en oud goed is om leven. Visie De gemeente wenst dit te realiseren door te werken aan de oprichting van een duidelijk zichtbaar sociaal huis. Dit wordt gevormd door de fysieke integratie van het OCMW, de gemeentelijke sociale dienst en het PWA. Door de onderlinge samenwerking tussen deze diensten te optimaliseren en een sociaal netwerk uit te bouwen wordt er gestreefd naar het beter informeren en begeleiden van de burger in het ‘sociale kluwen’. De uitbouw van de baliewerking zal daarin het eerste jaar een belangrijke plaats innemen. Ook de samenwerking met andere lokale actoren (zoals de thuiszorgdiensten, het CAW, de lokale politie, VDAB, …) is een werkpunt waaraan we de komende jaren extra aandacht aan wensen te besteden. Daarbij zullen we ons toespitsen op de sterk groeiende groep van senioren in onze samenleving. Om Haaltert nog seniorvriendelijker te maken plannen we een behoeftenonderzoek waarop we ons beleid verder zullen uitstippelen. De uitbouw van woongelegenheden voor deze doelgroep is een reeds gekend werkpunt dat zeker zal opgenomen worden. Daarnaast wensen we werk te maken van de welzijnservaring van deze doelgroep, door het ondersteunen van de seniorenverenigingen, een open seniorenadviesraad uit te bouwen, het preventie- en animatieaanbod uit te breiden, informatiedoorstroming verbeteren, edm. De heersende woonproblematiek wensen we o.a. aan te pakken door de realisatie van een woonwinkel en het uitbouwen van het aantal sociale woningen op de gemeente. Ook de uitbouw van de ondersteuning van burgers op de huurmarkt en in het sociaal verhuurkantoor staat op de agenda. Inzake tewerkstelling zal er een intergemeentelijke samenwerking opgestart worden om zo onze werkzoekende burgers een tewerkstellingsproject te kunnen aanbieden. Tevens zal er vanuit het sociaal huis ook meer oog zijn voor het aanbieden van tewerkstelling- en opleidingsmogelijkheden. Tenslotte zal er naar de druggebruikende werkzoekende via het cliëntenoverleg dat verder dient uitgebouwd te worden een afzonderlijk aanbod gecreëerd worden. Dit wordt gestuurd vanuit het overkoepelende drugoverleg vanuit de lokale politie. Tenslotte hebben we ook aandacht voor de allerkleinsten in onze gemeenschap. Zo zal er werk gemaakt worden van een loket kinderopvang, kwalitatieve uitbouw van het IBO en Dienst voor Opvanggezinnen, …

40

Hoofdstuk 3: Meerjarenplan In onze meerjarenplanning hebben we vooral oog voor een integraal ouderenbeleid maar ook het verbeteren van de woon- en werksituatie van onze burgers staat op de agenda. Daarnaast vormt de organisatie van onze dienstverlening binnen het sociaal huis een belangrijk aandachtspunt. We hebben er verder voor geopteerd om in hoofdstuk 7 het beleidsplan kinderopvang op te nemen. Strategische doelstelling 1 Het uitbouwen van een gemeentelijk woonbeleid met bijzondere aandacht voor specifieke doelgroepen (o.a. senioren, alleenstaanden, mensen met een laag inkomen, …); Operationele doelstellingen Doelstelling 1 De gemeente heeft twee woningen ter beschikking voor crisisopvang. Doelstelling 2 Het aanbod aan betaalbare woningen in de gemeente verhogen.

Actie Partners Het OCMW huurt 2 - OCMW woningen voor - Gemeente crisisopvang.

Timing 2010

Actie Het realiseren van sociale woongelegenheden in Groot-Haaltert.

Timing 2013

Partners - OCMW - Gemeente - SOLVA

Financieel Huurprijs van deze woningen: 4.000 EUR per jaar vanaf 2010 Financieel Inzet van personeel

Verantwoordelijke Ann De Bouvere (gemeente)

Indicator De overeenkomst tussen het OCMW en de verhuurder.


Indicator Er is een conceptnota.

41

Doelstelling 3 Realiseren van serviceflats aan de hand van een PubliekPrivateSamenwerking.

Acties 1/ Het organiseren van een info-avond omtrent PPS met als spreker de VMSW. 2/ Overleggen met Sint-Jozef omdat zij beschikken over een erkenning voor 30 serviceflats

Doelstelling 4 Burgers een forum aanreiken waar ze terecht kunnen met hun woonnoden.

3/ Zoeken van een privé-partner in overleg met SintJozef Actie 1/ In het sociaal huis kan de burger terecht met kleine woon- en infrastructuurproblemen. 2/ Een woonwinkel oprichten.

Partners - OCMW - Gemeente - Sint-Jozef Rusthuis - Vlaamse Maatschappij Sociaal Wonen - service flats invest

Partners - OCMW - Gemeente

Timing voorjaar 2008

Financieel 500 euro voor het betalen van de spreker

Najaar 2008

Inzet van personeel

Er is een verslag van dit overleg.

2010

Inzet van personeel

Er is een overeenkomst met een privé-partner .

Timing Financieel Voorjaar 2008 Inzet van personeel

Eind 2009

Inzet van personeel en 1.000 EUR werkingsmiddelen vanaf 2009)


Verantwoordelijke Sociale dienst (gemeente)

Indicator De info-avond heeft plaatsgevonden.

Indicator Er is een melding- en opvolgingssysteem uitgewerkt om deze problemen aan te pakken. Realisatie van een woonloket.

42

Doelstelling 5 Burgers motiveren om hun woningen die ze te huur aanbieden te laten registreren bij de gemeente.

Doelstelling 6 Het begeleiden van (ver)huurders om ongezonde leefomstandigheden te voorkomen.

Acties 1/ Bekendmaken van deze dienstverlening. 2/ Er is een register met het huuraanbod in de gemeente om kandidaat-huurders te ondersteunen bij hun zoektocht. Acties 1/ Regelmatig toezicht bij huurders van het Sociaal Verhuurkantoor.

Partners - OCMW - Gemeente

Timing Financieel Voorjaar 2008 Inzet van personeel Eind 2008

Partners - OCMW - Gemeente - LOGO


Inzet van personeel

Timing Financieel Voorjaar 2008 1 en 2/ Inzet van personeel

Register is raadpleegbaar.

Verantwoordelijke 1 en 2/ Sociale dienst OCMW

2/ Het individueel begeleiden van huurders.

Doelstelling 7 Uitbouwen van het buurtleven in Heldergem.

3/info-avond over ‘Hoe maak ik mijn woning gezond’ organiseren. Acties Er wordt vorm gegeven aan een ontmoetingscentrum.

Indicator Opname artikel in infoblad.

Indicator 1/ Logboek van controlebezoeken.

2/ Verslagen van de begeleiding(en).

Partners - Gemeente - Dorpsraad Heldergem

Timing 2008

3/ betalen van een spreker (500 EURO in 2008) Financieel 60.000 euro

3/ Gemeentelijke sociale dienst

3/ De info-avond heeft plaatsgevonden.


Indicator Verslag van de werken aan het gebouw en de opening.

43

Strategische doelstelling 2 Het uitbouwen van een kwalitatieve hulpverlening. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 Een sterk sociaal huis uitbouwen.

Actie 1/ De baliewerking verder optimaliseren door het vormen van de medewerkers. 2/ De baliewerking voortdurend evalueren en bijsturen.

Partner OCMW Gemeente PWA

Timing 2008-2010

Financieel Verantwoordelijke 5.000 euro voor Ann De Bouvere vorming van het (gemeente) personeel verdeeld over de budgetten van gemeente en OCMW

Indicator 1/ Overzicht van de gevolgde vorming.

2/ Er is regelmatig overleg in de verschillende teams inzake de baliewerking (2008). Er is een functioneel cliëntopvolgingssysteem (2009-2010).

44

Doelstelling 2 Het uitbouwen van een overleg en samenwerking tussen de diverse zorgverstrekkers.

Acties 1/ De politie signaleert sociale problemen aan het sociaal huis.

Verantwoordelijke 1/ Ann Van Hove (OCMW)

Indicator 1/ Er wordt een meldingsen opvolgregister bijgehouden.

Eind 2008

2/ Kris De Neve (lokale politie) en Ann Van Hove (OCMW)

2/ Er is een charter tussen het sociaal huis en de politie.

3/ Er is minimum jaarlijks een overleg tussen de diverse lokale welzijnsactoren.

2008-2013

3/ Ann De Bouvere (Gemeente)

3/ Verslag van dit overleg.

4/ Er wordt een structureel overleg uitgebouwd tussen politie, CAW, CGGZ e.d.m. omtrent o.a. intrafamiliaal geweld en slachtofferhulp.

Eind 2008

4/ Kris De Neve (lokale politie)

4/ Er is een afsprakennota.

2/ Er wordt een charter afgesloten met de politie inzake de aanpak van sociale problemen.

Partner OCMW Gemeente Politie Lokale actoren (o.a. CAW, CGGZ, …)

Timing Eind 2008

Financieel Inzet van personeel

.

45

Strategische doelstelling 3 De doelgroepen die zwak staan op de arbeidsmarkt en moeilijkheden ervaren omtrent tewerkstelling beter proberen begeleiden door het bevorderen van samenwerking tussen de verschillende organisaties die actief zijn in het begeleiden van achtergestelde kansengroepen naar werk. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 Kansengroepen beter informeren en begeleiden naar tewerkstelling en / of opleiding

Acties 1/ Het geven van gerichte informatie aan werklozen inzake opleidingen, tewerkstellingsprojecten, arbeidstrajectbegeleiding, edm.

Partner OCMW Lokale organisaties die zich richten naar tewerkstelling /opleiding

Timing 2008-2013

Financieel 1/ Inzet van personeel

Verantwoordelijke 1/ Arianne Van der Stockt (OCMW)

Indicator 1/ Evaluatierapport

2/ Het voorzien van een computer waarop werklozen eventueel onder begeleiding kunnen zoeken naar werk en/of opleiding.

2/ Inzet van personeel

2/ PWA

2/ Registreren van het gebruik en de geboden begeleiding

3/ Het

3/ 2.500 EURO

3/ Ann Van Hove

3/ Rapport over de

46

Doelstelling 2 De knowhow bij personeelsleden verhogen. Doelstelling 3 Een betere samenwerking uitbouwen tussen de VDAB, de PWA – antennepunt van de lokale werkwinkel en derden.

ondersteunen van opleidingen, treintickets voor openbaar vervoer mede bekostigen e.d.m.

per jaar

(OCMW)

geboden ondersteuning.

4/ Er wordt meer aandacht besteed aan het begeleiden van artikel 60’ers. Acties Aanbieden van vorming aan personeelsleden Acties 1/ Het bestaande overleg wordt geoptimaliseerd.

4/ Inzet van personeel

4/ Arianne Van den Stockt (OCMW)

4/ Er is een werkingsverslag van deze dienstverlening. Indicator Een verslag van de gevolgde opleiding(en). Indicator Verslaggeving van dit overleg.

Partner OCMW

Timing 2008-2013

Financieel 1.000 euro per jaar

Verantwoordelijke Arianne Van den Stockt (OCMW)

Partner PWA VDAB Lokale besturen

Timing 2008-2013


Verantwoordelijke PWA en Arianne Van der Stockt (OCMW)

2/ Vanuit dit overleg acties opzetten. 3/ De samenwerking met de Loods en de Kringloopwinkel worden verder uitgebouwd.

Loods Kringloop

Budget PWA

Rapport per gerealiseerde actie.

Inzet van personeel

Verslag van de bestaande samenwerking.

47

Doelstelling 4 Een onderzoek instellen naar de haalbaarheid van de aanwerving van een (inter-) gemeentelijke trajectbegeleider tewerkstelling. Doelstelling 5 Druggebruikers aan de hand van een trajectbegeleiding naar tewerkstelling leiden.

Acties 1/ Overleg met de omliggende gemeenten om zicht te krijgen op de mogelijkheden terzake.

Partner OCMW Gemeenten: Haaltert Denderleeuw Lede Erpe-Mere

Acties 1/ We nemen deel aan het overleg ‘Drugs’ vanuit de politie.

Partner Timing OCMW Haaltert 2008-2013 OCMW Denderleeuw Gemeente Haaltert Politie Pisad Alfons Franssen Traject CAW Aalst

2/ Er is een werkgroep ‘cliëntenoverleg’. 3/ Er wordt een protocol afgesloten met de politie en Traject inzake de aanpak van + twintigjarige druggebruikers.

Timing 2008-2013

Eind 2008

Financieel Inzet van personeel + budget PWA

Verantwoordelijke Arianne Van der Stockt (OCMW) en PWA

Indicator Verslaggeving van dit overleg en de eventuele aanwerving.


Verantwoordelijke 1/ Ann De Bouvere (gemeente)

Indicator 1 en 2/ Verslaggeving van deze vergaderingen.

2/ Ann De Bouvere (gemeente) 3/ Didier Demelin (lokale politie)

3/ Er is een protocol.

48

Strategische doelstelling 4 Ouderen de kans geven om zo lang mogelijk thuis te wonen door het uitbouwen van een netwerk en het woonaanbod te laten aansluiten op hun noden en behoeften. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 Verderzetten van de huidige dienstverlening aan senioren.

Doelstelling 2 Het bevorderen van de samenwerking tussen

Acties 1/ Het OCMW heeft personenalarmen ter beschikking.

Partners OCMW

Timing 2008-2013

Financieel

Verantwoordelijke Nele Declercq (OCMW)

2/ Er is een aanbod “Gezinszorg”.

Arianne Van den Stockt (OCMW)

3/ Er is een aanbod “Warme maaltijden”.

Katrien Wageman (OCMW)

4/ Het OCMW beschikt over een poetsdienst.

Katrien Wageman (OCMW)

5/ Er is een klusjesdienst aanwezig. Acties 1/ Actief deelnemen aan de

Katrien Wageman (OCMW) Partners - OCMW - Gemeente

Timing 2008-2013


Verantwoordelijke Arianne Van den Stockt (OCMW)

Indicator Verslag over de werking van deze diensten

Indicator 1/ Verslagen SIT

49

alle organisaties die actief zijn in het ondersteunen van ouderen. Doelstelling 3 De noden aan kort-, nacht- en dagverblijf signaleren aan de overheid. Doelstelling 4 Er worden 10 opvangplaatsen voor kortverblijf gerealiseerd.

SIT-vergaderingen 2/ Samenwerking promoten tussen de residentiële zorg en thuiszorgdiensten. Actie Brief richten aan de overheid om deze nood te signaleren. Actie Rustoord Sint-Jozef creëert 10 bedden voor kortverblijf.

-

SIT Rusthuizen thuiszorg

Partners OCMW Gemeente

Timing 2009



Partner Rustoord Sint-Jozef

Timing 2010

Financieel -

Verantwoordelijke Rustoord Sint-Jozef

2/ Verslag van het overleg met de thuiszorgdiensten (min. 1x per jaar) Indicator Brief

Indicator De nieuwbouw is operationeel.

50

Strategische doelstelling 5 Ouderen informeren over het bestaande zorgaanbod en premies. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 De bevolking informeren omtrent de mantelzorgpremie uitgekeerd door de provincie en het OCMW.

Doelstelling 2 Burgers beter informeren over de organisaties waartoe ze zich kunnen wenden bij een hulpvraag en de aanwezige premies en tegemoetkomingen.

Acties 1/ Via het gemeentelijk infoblad worden de burgers geïnformeerd over de gemeentelijke en provinciale mantelzorgpremie 2/ De voorwaarden van de gemeentelijke mantelzorgpremie worden grondig herbekeken. Actie 1/ Infokalender uitwerken met maandelijkse tips inzake premies, social actoren, e.d.m.

Partner Gemeente OCMW

Partner OCMW Gemeente

Timing 2008

Timing 2009-2013


Financieel Inzet van personeel en de kostprijs voor het verzorgen van deze uitgave (5.000 euro per jaar vanaf 2009)

Verantwoordelijke 1/ Sociale dienst Gemeente Haaltert

Indicator 1/ Artikels in het infoblad.

2/ OCMW – Nele De Clercq

2/ Het reglement mantelzorgpremie is aangepast.

Verantwoordelijke Sociale dienst gemeente

Indicator De kalender is een feit.

51

Doelstelling 3 Senioren die administratief minder sterk zijn hierin ondersteunen.

2/ Maandelijkse katern in het infoblad (cfr. SD5, OD6). Actie Burgers helpen bij het invullen van allerhande documenten.

Partner OCMW Gemeente

Timing 2008-2013



Indicator Verslaggeving over de werking van de balie

Strategische doelstelling 6 Via het vrijwilligerswerk de mobiliteit van ouderen verhogen en hen stimuleren tot deelname aan allerhande activiteiten. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 Senioren stimuleren om zich in te zetten binnen het vrijwilligerswerk

Doelstelling 2 Het ruime Haaltertse verenigingsleven logistiek en financieel ondersteunen.

Acties 1/ De minder mobiele centrale uitbouwen door senioren te sensibiliseren om te rijden als vrijwilliger. Acties 1/ Er wordt een degelijk subsidiereglement uitgewerkt.

Partner OCMW Gemeente Senioren

Timing 2008


Verantwoordelijke Nele De Clercq (OCMW)

Indicator Er zijn meer chauffeurs voor de Minder Mobielen Centrale.

Partner Gemeente Senioren

Timing 2008


Verantwoordelijke Gemeente – sociale dienst

Indicator Er is een subsidiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad.

52

2/ De subsidies worden uitbetaald

2008-2013

4.000 euro per jaar en de inzet van personeel

Gemeenteraadsbesluit van de subsidieverlening.

Strategische doelstelling 7 Om de noden en behoeften van de senioren nog beter te kennen wordt er een behoefteonderzoek gehouden en komt er een open seniorenadviesraad. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 De noden verder detecteren bij de senioren van de gemeente.

Doelstelling 2 De seniorenadviesraad wordt hervormd.

Acties 1/ Deelname aan het provinciaal behoefteonderzoek. 2/ Op basis van de resultaten aanvullende initiatieven uitwerken (bv. woononderzoek). Acties Er worden nieuwe statuten voor de seniorenadviesraad opgesteld.

Partner OCMW Gemeente Seniorenraad Provincie Vrijwilligers

Partner Gemeente Seniorenraad

Timing Financieel Voorjaar 2008 1.050 euro voor het onderzoek


Indicator Onderzoeksrapport


Indicator De statuten werden door de gemeenteraad goedgekeurd.

2009-2013

Timing 2009

Financieel Inzet van personeel.

53

Strategische doelstelling 8 Het opzetten van activiteiten om vereenzaming tegen te gaan en het fysisch en psychisch welbevinden te verhogen. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 Acties De mobiliteit van 1/ Activiteiten senioren ondersteunen. organiseren in het kader van (verkeers-) veiligheid.

Doelstelling 2 Leesbevordering bij minder mobiele senioren. Doelstelling 3 Er is een aanvullend vrijetijdsaanbod voor de senioren.

2/ Er wordt gewerkt aan de conditie en lichamelijke fitheid om vallen te vermijden. Acties De boekendienst aan huis wordt verder gezet. Acties 1/ Er worden animatienamiddagen georganiseerd.

Partner Gemeente Senioren Rode Kruis LOGO Politie

Timing Jaarlijks



Indicator 1/ Er is jaarlijks een activiteit.

2008-2013

3.500 euro per jaar

Partner Gemeente Haaltert vrijwilligers

Timing 2008-2013

Financieel -

Verantwoordelijke Bibliotheek

Indicator Er is een boekendienst aan huis

Partner Gemeente Haaltert Seniorenraad

Timing 2008-2010

Financieel 25.000 euro


Indicator 1/ Er is jaarlijks minstens één animatienamiddag

2/ Er is minstens 1 sportproject voor senioren per jaar.

54

Doelstelling 4 Depressie bij senioren bespreekbaar maken. Doelstelling 5 Het aantal vrouwen dat een borstkankerscreening laat uitvoeren verhogen. Doelstelling 6 Senioren informeren over het aanbod.

Doelstelling 7 Het veiligheidsgevoel bij de senioren verhogen.

2/ Er worden bussen ingelegd naar specifieke seniorenactiviteiten zoals rimpelrock, senior games, de provinciale seniorendag, … Acties Er wordt een infomoment opgezet rond depressie. Acties Tweejaarlijkse campagne borstkankerscreening. Acties Er is een afzonderlijke pagina in het infoblad voor senioren. Acties 1/ De politie meldt situaties van vereenzaming, agressie, … ten aanzien van senioren aan het sociaal huis.

2/ Er worden jaarlijks naar minstens 2 activiteiten een bus ingelegd.

Partner Gemeente Haaltert LOGO

Timing 2010 en 2013

Financieel 1.500 euro en Inzet van personeel Financieel 1.500 euro

Verantwoordelijke Ann De Bouvere

Partner Gemeente Haaltert vrijwilligers LOGO regio Aalst

Timing 2008, 2010 en 2012

Partner Gemeente Haaltert Lokale actoren

Timing 2008-2013



Indicator 10 keer per jaar is er een seniorenkatern in het infoblad.

Partner Politie OCMW Gemeente

Timing 2008-2013


Verantwoordelijke 1/ Katrien Wageman

Indicator 1/ Er is een meldingsen opvolgingssysteem voor deze problemen.


Indicator Er heeft een infomoment plaatsgevonden. Indicator Er is een actieprogramma doorgegaan.

55

2/ Er wordt een infovergadering opgezet om inbraakpreventie, agressie,… te bespreken met de senioren

2010 en 2013

Inzet van personeel + 500 euro werkingsmiddelen

2/ Didier Demelin

2/ Er heeft een debat inzake deze materies doorgegaan.

56

Hoofdstuk 4: Taakverdeling en werkafspraken Per actie is er een verantwoordelijke aangeduid. Daarnaast zullen er binnen het sociaal huis 4 werkgroepen zijn die de inhoudelijke werking blijvend evalueren en indien nodig bijsturen. Het betreft hier volgende werkgroepen: - sociale zaken - tewerkstelling - ouderen - kinderen en jongeren In deze werkgroepen zitten steeds partners van verschillende diensten samen. Er is ook een overeenkomst gemaakt tussen gemeente en OCMW inzake de inzetbaarheid van personeel. SAMENWERKINGSAKKOORD TUSSEN GEMEENTE EN OCMW MET BETREKKING TOT DE INTERNE WERKING VAN HET SOCIAAL HUIS 1. De lokale welzijnsdienst. Onder het Sociaal Huis = de lokale welzijnsdienst wordt verstaan de dienst die op lokaal niveau instaat voor alle welzijnsaspecten waarop de Haaltertse bevolking beroep kan doen. In deze dienst is de volledige sociale dienst van het OCMW begrepen, evenals de huidige gemeentelijke sociale dienst.Voor vragen en dienstverleningen op het vlak van welzijn die niet door het Sociaal Huis kunnen worden opgenomen, wordt samengewerkt met andere lokale en regionale partners (private en openbare) en wordt indien nodig doorverwezen. Beide sociale diensten (gemeente en OCMW) zijn ondergebracht onder één dak en fungeren als één dienst op het lokale welzijnsterrein en naar de buitenwereld toe. Op een volledig wettelijke basis kan contractueel en statutair personeel van de gemeente ter beschikking worden gesteld van het OCMW enerzijds en OCMW personeel bij gemeentediensten anderzijds voor dit gemeenschappelijke project. Naast de sociale diensten van gemeente en OCMW, is ook de volledige OCMW-administratie en boekhouding ondergebracht in het sociaal huis. De Schepen van Sociale Zaken - Voorzitter van het OCMW betrekt er haar kantoor. Door haar deelname aan het CBS tracht ze de communicatie en de gemeenschappelijke sociale beleidsvoering door OCMW en gemeente te versterken en te ondersteunen. 2. Investeringen - financieringen Het sociaal huis dat werd opgetrokken in de Donkerstraat 30 te Haaltert, gebeurt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. De financiering van de verbouwingswerken loopt via de gemeente. (gemeente = bouwheer en eigenaar).

57

De informatica uitrusting van het sociaal huis gebeurt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente, in nauw overleg met het College van Burgemeester en Schepenen en de raad voor maatschappelijk welzijn. Het sociaal huis wordt beschouwd als één activiteitencentra waarvan de exploitatiekosten door het OCMW zullen gedragen worden. Voor aankopen zal het OCMW nauw samenwerken met de gemeente vooral als er schaalvoordelen aan verbonden zijn. De personeelskosten worden gedragen op de budgetten van het juridische werkgeverschap. 3 Het werkgeverschap Het juridische werkgeverschap behoort toe aan de overheid (gemeente/OCMW) waarmee de betrokken werknemer een arbeidsovereenkomst heeft afgesloten. Bijgevolg blijft dit bestuur verantwoordelijk voor: - de vaststelling van de bezoldiging van de werknemer en de uitbetaling ervan - de sociale bijdragen en de sociale administratie verbonden aan het juridische werkgeverschap- de wettelijke en statutaire vergoedingen verbonden aan deze tewerkstelling (eindejaarstoelage,maaltijdcheques, verplaatsingsvergoeding,…) - de tuchtregeling Het inhoudelijke werkgeverschap wordt als volgt bepaald : De OCMW secretaris blijft hoofd van het OCMW personeel. Ze blijft haar taken zoals beschreven in de OCMW- wetgeving en huishoudelijk reglement van het OCMW verder uitvoeren. Het diensthoofd welzijn van de gemeente blijft diensthoofd van de sociale dienst van de gemeente.Ze behoudt haar huidige functie. In het kader van het lokaal sociaal beleid neemt het diensthoofd welzijn van de gemeente in het sociaal huis volgende extra taken op zicht: - baliewerking - werken in teams 4. Dienstverlening De navolgende diensten worden ondergebracht in het sociaal huis. - de volledige sociale dienst van het OCMW + administratie + boekhouding volgende diensten worden aangeboden: - steunverlening en leefloon - budgetbeheer en -begeleiding - schuldbemiddeling - administratieve dienstverlening - juridische hulpverlening - materiële dienstverlening - dienst onthaalouders 58

- opvang en begeleiding asielzoekers - thuiszorg en andere extra-murale dienstverlening (poetsdienst,klusjesdienst,maaltijdendienst, mindermobiele centrale,…) - de volledige gemeentelijke sociale dienst ; - aanvragen pensioenen - aanvragen tussenkomsten minder-validen en tussenkomst aan bejaarden - de administratieve dienstverlening aan senioren -… - PWA: begeleiding tewerkstelling, poetsdienst met dienstencheques … - PISAD : drugsbegeleiding voor – 20 jarigen 5. Personeel Het personeel van de volledige OCMW-administratie, OCMW boekhouding en sociale diensten OCMW en sociale dienst gemeente worden ondergebracht in het sociaal huis. Het OCMW blijft de juridische werkgever over het OCMW-personeel. Voor personeel van de gemeentelijke welzijnsdienst blijft de gemeente de juridische werkgever. Gemeente en OCMW waken er over dat het personeelsstatuut (administratief en geldelijk) en arbeidsreglement op een uniforme manier wordt toegepast voor alle personeelsleden verbonden aan het sociaaal huis. Praktische problemen inzake de toepassing van het personeelsstatuut en arbeidsreglement worden in onderling overleg tussen de secretarissen (gemeente en OCMW) beslist. De beleidsvoering en beleidssturing van de lokale welzijnsdienst berust bij de Schepen van Sociale Zaken - Voorzitter van het OCMW. Binnen de lokale welzijnsdienst worden afspraken gemaakt naar een informatie-verstrekking, toepassing van diensten openingsuren, verlofregeling, interne communicatie en samenwerking, gebruik van informatica e.a. middelen enz. De Gemeente en OCMW maken via het CBS afspraken m.b.t. de invulling van personeelskaders en de eraan verbonden opdrachten en financieringen. Alle andere onvoorziene zaken naar beleidsvoering van de lokale welzijnsdienst worden beslist door het CBS.

59

Hoofdstuk 5: Betrokkenheid De sociale actoren zijn diverse malen betrokken geweest bij de opmaak van dit plan. Op 8 juni 2006 vond het eerste overlegmoment plaats met alle lokale actoren. Daarbij stond vooral het bespreken van de omgevingsanalyse en de strekte/zwakte analyse centraal. Op basis hiervan werden volgende werkgroepen samengesteld: - wonen, - werken, - sociale dienstverlening, - ouderen en - jeugd. Deze kwamen allemaal in de loop van de maand maart 2007 samen. De stuurgroep stelde op 22 maart 2007 vast dat de voorstellen uit deze werkgroepen grotendeels gelijk liepen. Daartoe werd er beslist om de werkgroepen wonen, ouderen en sociale dienstverlening samen te voegen tijdens het tweede overlegmoment. Dit overleg vond plaats op 3 mei 2007. Op 19 oktober 2007 werd voor deze werkgroepen alsook deze van werken de slotvergadering gehouden waarbij alle doelstellingen toegelicht werden en er mogelijkheid was om de laatste voorstellen en opmerkingen te maken. Aangezien het jeugdoverleg zich hoofdzakelijk toespitste op het lokaal kinderopvangbeleid hebben we besloten in hoofdstuk 7 het beleidplan kinderopvang op te nemen. Deze werkgroep kwam samen op 14 maart 2007, 9 mei 2007 en 18 oktober 2007. De agenda tijdens de twee laatste bijeenkomsten werd vooral vorm gegeven door het onderzoek kinderopvang. Ook het éénloket en de subsidies voor de dienstverstrekkers vormen nieuwe klemtonen. Al deze verslagen kan u terugvinden in bijlage 3 van dit beleidsplan.

60

Hoofdstuk 6: Ontwikkeling t.o.v. vorig beleidsplan In vorig plan werden de stappen beschreven die we gingen zetten om tot een gedragen lokaal sociaal beleidsplan te komen. Dit stappenplan werd uitgevoerd en heeft tot bijgevoegd plan geleid alsook tot de realisatie en in gebruik name van het sociaal huis. Het Sociaal huis ging op 8 oktober 2007 open. Het OCMW, het PWA, PISAD en de gemeentelijke sociale dienst zijn erin ondergebracht. Met deze ingebruikname werd er ook nagedacht over de financiering van het sociaal huis en de inzetbaarheid van het personeel zoals uit bovenstaand protocol blijkt.

61

Hoofdstuk 7: Sectorale planverplichtingen Lokaal beleidsplan Kinderopvang 1.1. Visie De gemeente wenst de komende zes jaar hoofdzakelijk in kwaliteit van de dienstverlening inzake kinderopvang te investeren. Deze kwaliteitsverbeteringen situeren zich op drie vlakken: 1/ Informatieverstrekking aan de burger We wensen de burgers beter te kunnen informeren over het bestaande aanbod voor 0-12 jarigen. Daartoe wordt er regelmatig een uitgave verzorgd van het volledige aanbod dat op de gemeente beschikbaar is. Ook de communicatie en samenwerking tussen de diverse aanbodverstrekkers inzake opvang voor 0-3 jarigen zal door middel van een regelmatig overleg verbeterd worden. Dit moet toelaten om een kinderopvangloket uit te bouwen binnen het sociaal huis. 2/ Kwaliteitsverbetering van de werkingen 2.1/ De gemeentelijke diensten, zijnde de dienst opvanggezinnen en de buitenschoolse kinderopvang. Nu het IBO ' De Pagadder'beschikt over een nieuw gebouw met veel extra kansen en opportuniteiten willen we deze de komende jaren vertalen in de werking. Zo zal ouderen kinderparticipatie een belangrijk topic worden. Ook bij de dienst opvanggezinnen zal er via de realisatie van een uitleendienst een kwaliteitsverbetering nagestreefd worden. 2.2/ De private partners Tenslotte zullen de niet-gemeentelijke initiatieven verder materieel ondersteund worden aan de hand van een subsidiereglement en het organiseren of financieren van vorming voor het personeel. 3/ Uitbouw van een degelijk LOK Het op regelmatige basis rond de tafel brengen van de diverse partners is en blijft belangrijk om zo de noden te kunnen ervaren op gemeentelijk vlak inzake kinderopvang en deze in onderling overleg te trachten aanpakken. 1.2. Omgevingsanalyse In het eerste hoofdstuk van dit beleidsplan bevindt zich een uitgebreide demografische voorstelling. 1.2.1. Kwantitatieve appreciatie Binnen de gemeente is er een ruim aanbod aan buitenschoolse opvang zowel binnen als buiten de schoolmuren alsook op schooldagen en schoolvrije dagen. De gemeente organiseert sportkampen, speelpleinwerking, Grabbelpas, tienerwerking (vroeger de Swap). Zij heeft ook een initiatief voor buitenschoolse kinderopvang (IBO). Er worden in diverse deelgemeenten speelpleinen aangelegd en onderhouden. Er is ook een gemeentelijke jeugdraad actief en voor de leeftijdsgroep van kinderen van 0j tot 12j is er de adviesraad lokaal overleg kinderopvang werkzaam. 62

Bijna elke school voorziet voor- en naschoolse opvang. Zij zijn verspreid over de verschillende deelgemeenten uitgezonderd Heldergem waar geen school is. De initiatieven die op schooldagen buiten de schoolmuren buitenschoolse opvang organiseren zijn gelokaliseerd binnen de deelgemeente Haaltert en worden vooral door de kinderen van de scholen binnen deze deelgemeente bereikt. Dit Initiatief voor Buitenschoolse Opvang is gelegen in het centrum van de deelgemeente Haaltert aan het begin van een woonwijk en vrij dicht bij het station van Haaltert. Op woensdagnamiddag worden de kinderen van alle scholen binnen de gemeente met de bus opgehaald en naar het IBO gebracht. Hierdoor worden alle deelgemeenten waar een school is bereikt. BSGO ‘De Krekel’ voorziet zelf opvang op woensdagnamiddag. Deze school is gelegen binnen de deelgemeente Haaltert. De buitenschoolse opvang op vakantiedagen wordt, voor de kleine schoolvakanties, verzekerd door het Initiatief voor Buitenschoolse Opvang, de Grabbelpas- en tienerwerking. Deze initiatieven gaan door in de deelgemeente Haaltert. In de maanden juli en augustus is er een samenwerking tussen de speelpleinwerking en het Initiatief voor Buitenschoolse Opvang. De speelpleinwerking gaat door in de gebouwen van de kinderopvang en het jeugdcentrum “De Kouter” gelegen in de deelgemeente Haaltert. De openingsuren van het speelplein lopen van 6u30 tot 18u30. De speelpleinwerking van Heldergem werd voor de eerste keer georganiseerd in de zomer van 2003. Deze gaat door in de deelgemeente Heldergem. In de maand juli worden er gedurende twee weken kinderen opgevangen van 8u tot 17u. Een ander initiatief dat doorgaat in een deelgemeente zijn de sportkampen. Zij gaan door in de sporthal in de deelgemeente Denderhoutem. Tijdens de zomermaanden en occasioneel tijdens de kleine vakanties worden er door de verschillende jeugdbewegingen van de gemeente kampen georganiseerd. Zij staan op deze manier ook in voor de opvang van een aantal kinderen gedurende een periode van maximum 10 dagen. De jeugdbewegingen worden ondersteund via het jeugdbeleidsplan. De onthaalmoeders van de dienst opvanggezinnen vangen vooral kinderen op die nog niet schoolgaand zijn. Occasioneel vangen zij kinderen op voor en na schooltijd. Het gaat dan om kinderen die reeds vroeger bij deze onthaalmoeder kwamen en nu, indien nodig, bij de onthaalmoeder terecht kunnen bv. om na de middag te slapen,… De onthaalmoeders zijn verspreid over de verschillende deelgemeenten. De particuliere opvanginstelling “De Knuffelark” bevindt zich in de deelgemeente Haaltert aan het station van het gehucht Ede. Kinderen kunnen er terecht van 7u tot 18u. Kinderen die daar gebruik maken van de opvang voor- en na schooltijd hebben reeds in de opvanginstelling geweest als baby of peuter. Ze worden door een leerkracht van hun school opgehaald en teruggebracht. Mini crèche ’t Molentje is gevestigd in de deelgemeente Denderhoutem. Deze deelgemeente is beter bereikbaar voor mensen die gebruik maken van het station van Denderleeuw. Het is ook in deze deelgemeente dat een zelfstandige onthaalmoeder is gevestigd. De Melkherberg is gevestigd in de deelgemeente Heldergem. Zij zorgen daar voor de opvang van 0 tot 3 jarigen. Bij de mutualiteiten kan u terecht voor het aanbod ‘opvang zieke kinderen’ en de Gezinsbond beschikt over een kinderoppasdienst.

63

Dit resulteert in het volgende resultaat: Openingsuren

Prijs per opvangmoment

vooschools naschools woensdagnamiddag

Regelmatig gebruik 20 20 25

7u-8u15 16u10-18u 13u05-18u

1,00 1,00 2,50

2,5j tot 12j

voorschools naschools

15 18

7u-8u 16-18u

0,75 0,75

Bruulstraat 17 9450 Haaltert 053/83.74.30.

2,5j tot 12j

voorschools naschools woensdagnamiddag

20 30 15

7u-8u15 15u30-18u 11u45-12u30

0,50 0,50 /

Hoogkouterbaan 8 9450 Haaltert

2,5j tot 6j


7u-8u15 15u30-18u

0,50 0,50

Geen opvang

Geen opvang

1,00 per uur

Scholen

Contactpersoon Adres

BSGO Catthem

Patrick Stroobant – administratief medewerker Carine Van Der Gucht administratief medewerker

Vrije Basisschool ‘De Bloesem’

Vrije Basisschool ‘Sint- Vanderrroost Piet - directeur Gorik’

Leeftijd

Openingsperiode

Kattestraat 22 9450 Haaltert

2,5j tot 12j

Beekstraat 17 9451 Haaltert 053/83.91.46.

053/84.03.79.

BSG De Zilverberk

Anne-Marie De Ninovestraat 27 Ridder – directie 9450 Haaltert 053/83.21.35.

Geen opvang Geen opvang

BSG Molenveld

Mevr. Van den Broeck – directie

Molenstraat 33 9450 Denderhoutem 054/34.16.07.

2,5j tot 12j

voorschool naschools woensdagnamiddag

6u30-8u15 16u-18u15 11u30-13u

Vrije Basisschool SintAloysius

Dhr.De Bodt directeur

Zonnestraat 4 9450 Haaltert 054/33.92.13.

2,5 tot 12j


7u-8u 16u-18u

Geen opvang

64

Gemeentelijke initiatieven OCMW Dienst opvanggezinnen

Contactpersoon

Adres

Magda Van Hecke Donkerstraat 30 9450 Haaltert 053/85.86.47.

Leeftijd

Openingsperiode

0j tot 3j variërend (uitzonderlijk ook opvang van oudere kinderen) 2,5j tot 12j voorschools naschools woensdagnamiddag vakantiedagen snipperdagen 2,5j tot 12j juli en augustus

Regelmatig gebruik 152 kinderen in 24 gezinnen

Openingsuren

Prijs

Variërend

afhankelijk van inkomen ouders

15 18 60 72 10 100

6u30-8u45 15u30-18u30 11u30-18u30 6u30-18u30 6u30-18u30 6u30 tot 18u30

afhankelijk van duur aanwezigheid kinderen

Initiatief Buitenschoolse opvang

Sabine De Troyer

Speelplein ‘De Kouter’

De Rijck Kathleen Middelkouter 10 – Van Melkebeke 9450 Haaltert Sofie 053/83.98.18.

Speelplein Heldergem

Dorpsraad Krekelenberg 23A Heldergem 9450 Heldergem Marleen Haegeman De Rijck Kathleen Middelkouter 10 9450 Haaltert 053/83.98.18.

3j tot 12j

2 weken in juli

48

8u tot 17u

6j tot 12j

schoolvakanties uitgezonderd de herfstvakantie

180 leden

Tienerwerking

Van Melkebeke Sofie

12j tot 16j

40 leden

Sportkampen

Stockman Ann

schoolvakanties uitgezonderd de herfstvakantie schoolvakanties

variërend van 2u tot ganse dag afhankelijk van activiteit op dinsdag en donderdag van 8u30 tot 16u30 9u tot 16u

Grabbelpas

Middelkouter 14A 9450 Haaltert 053/85.86.57.

Middelkouter 10 9450 Haaltert 053/83.98.18. Pastorijweg 23 9450 Denderhoutem 054/32.13.15.

4j tot 16j

2,5 euro per dag met een max van 4,35 euro per gezin 3 euro per dag

variërend van 1,50 tot 6,00 euro afhankelijk van activiteit variërend afhankelijk van activiteit variërend afhankelijk van soort kamp

65

Andere initiatieven Contactpersoon

Adres

Leeftijd

Openingsperiode

Pariculiere Philips Tine opvanginstelling ‘De Knuffelark’ Mini-crèche ’t De Backer Sandy Molentje

Edestraat 90 9450 Haaltert 053/83.54.74. Molenstraat 33 9450 Denderhoutem 0494/92.48.41. Terlicht 221 9450 Heldergem 0477/42.62.29. Poel 25B 9450 Denderhoutem 054/33.88.21

0j tot 6j

werkdagen

0j tot 3j

werkdagen

capaciteit 22

0j tot 3j

werkdagen

capaciteit 14

0j tot 3j

werkdagen (uitgezonderd woensdag)

capaciteit 5

Mini-crèche Melkherberg’ Zelfstandige onthaalouder

‘De De Schutter Melissa en Petit Leen De Corte MariaChristine

Zelfstandige onthaalouder

Manes Anja

Achterstraat 56 9450 Haaltert

Kinderoppasdienst Gezinsbond

Heidi Vandenberghe

053/83.79.20.

Opvang zieke kinderen

verschillende mutualiteiten

0j tot 3j

Regelmatig gebruik capaciteit 21

Openingsuren

Prijs

open vanaf 7u tot 18u

dagprijs

open vanaf 7u tot 18u15

dagprijs 20 euro halve dagprijs 13 euro dagprijs

variërend, afhankelijk van vraag

dagprijs

alle dagen

variërend van aantal uur

capaciteit 7 het ganse jaar

aanvraag indienen 72 uur op voorhand

66

1.2.2. Kwalitatieve appreciatie van de verschillende voorzieningen De dienst opvanggezinnen en het IBO werken met een kwaliteitshandboek waarin de volledige werking wordt doorgelicht en omschreven. Zij staan onder toezicht van Kind en Gezin. Zij krijgen vanuit deze instantie controle op hun werking. Hierdoor wordt door deze initiatieven veel aandacht besteed aan de kwaliteit van de opvang op het vlak van infrastructuur, personeel,... Ook de particuliere opvanginstelling De Knuffelark, de mini-crèches ’t Molentje en de Melkherberg en de zelfstandige onthaalouders hebben zich gemeld of staan onder toezicht van Kind en Gezin. Met betrekking tot de kwaliteit binnen de verschillende initiatieven moeten we rekening houden met de 5 pijlers : Pedagogische Werking Op de piekmomenten is het voor een aantal initiatieven niet altijd evident om aan alle keuzes van de kinderen te beantwoorden. Een onderwijsinstelling waar uit noodzaak één persoon instaat voor de voor- en naschoolse opvang en er 20 à 25 kinderen aanwezig zijn is niet altijd in de mogelijkheid om aan alle wensen van de kinderen te voldoen. Kinderen zowel binnen als buiten laten spelen kan dan niet altijd, zeker niet als men een overzicht wil blijven behouden om de veiligheid van de kinderen te garanderen. Binnen de onderwijsinstellingen beschikt men ook niet altijd over voldoende passend spelmateriaal. Via het uitreiken van een toelage krijgen de verschillende initiatieven de mogelijkheid spelmateriaal aan te kopen. Sinds de zomer van 2007 zijn de nieuwe gebouwen van het IBO ‘De Paggadder’ in gebruik genomen. Hierdoor is het mogelijk om de kinderen op te vangen in een meer huiselijke sfeer waar dit in het verleden moeilijk haalbaar was door het grote aantal kinderen en de beperkte mogelijkheden die de infrastructuur hadden. In de nieuwe locatie zijn ruimtes meer aangepast aan de noden en behoeften van de kinderen. Het werken in leeftijdsgroepen maakt het mogelijk om meer op maat van de kinderen te werken. Deze zomer resulteerde dit in aan aanwezigheid van 1000 kinderen meer dan vorig jaar. Het is vooral de leeftijdsgroep van 2,5 tot 6 jarigen die meer gebruik maakt van de speelpleinwerking. Wij vermoeden dat de werking in leeftijdsgroepen die door de infrastructuur mogelijk gemaakt wordt hier een grote troef is. De speelpleinwerking van Heldergem krijgt ondersteuning van het gemeentebestuur. Zij organiseren hun werking in een gebouw van het gemeentebestuur, krijgen een financiële tegemoetkoming om hun werking te ondersteunen, gebruiken een EHBO-koffer en een sportkoffer via de uitleendienst van de jeugddienst. Bij de keuze van de activiteiten voor de Grabbelpas wordt er voldoende gekeken naar de mogelijkheden van de kinderen. Een gevarieerd aanbod van activiteiten wordt aan de leden voorgelegd. Het is de keuze van de kinderen en de ouders of de kinderen al dan niet aan een activiteit deelnemen. De activiteiten worden begeleid door de medewerkers van de jeugddienst en door monitoren die in dienst zijn van het gemeentebestuur. De duur ervan varieert van twee uur tot een ganse dag bv: bij uitstappen. Kinderen die in het IBO zijn kunnen ook deelnemen aan Grabbelpasactiviteiten. Op die manier kunnen zij genieten van een nog groter aanbod van activiteiten of samen met vriendjes van de school die geen permanente opvang nodig hebben hun vrije tijd doorbrengen. Omdat er ook vraag is naar opvang voor +12 jarigen en de Swap werking hier geen voldoende antwoord op gaf werd de Tienerwerking opgestart. Deze heeft sinds de paasvakantie van 2007 haar werking op vaste dagen nl dinsdag en donderdag en dit telkens

67

van 8u30 tot 16u30. Met een aanbod van activiteiten van 10u tot 16u. Nu kunnen jongeren er een ganse dag opgevangen worden. Twee vaste dagen per week heeft ook het voordeel dat de jongeren vooraf weten wanneer ze er terecht kunnen. De activiteiten worden bekend gemaakt op de website van de gemeente. De jongeren kunnen hier zelf voorstellen doen. Bepalingen inzake de begeleiding Binnen de initiatieven die erkend of onder toezicht staan van Kind en Gezin werken mensen die een opleiding genoten hebben binnen het dagonderwijs (o.a. kinderverzorgster, maatschappelijk assistente) of speciale opleidingen georganiseerd door de VDAB (o.a. de begeleidsters van het IBO). Daarnaast wordt in deze initiatieven tijdens de werksituatie voldoende aandacht gegeven aan het volgen van vorming voor de personeelsleden. Er wordt binnen deze initiatieven ook rekening gehouden met de bepalingen van Kind en Gezin inzake het aantal aanwezige kinderen tegenover het aantal begeleidsters. Zo heeft het IBO in mei 2007 2 nieuwe begeleidsters aangeworven om de capaciteitsuitbreiding op te vangen die in het nieuwe gebouw van toepassing is. De monitoren die mee ingeschakeld worden in de werking bij de grabbelpas en de speelpleinwerking hebben bij voorkeur een brevet van jeugdanimator of lopen stage in het kader hiervan. Binnen de onderwijsinstellingen wordt de opvang bijna altijd waargenomen door personen die hier geen speciale opleiding voor genoten hebben (bv PWA,...). Soms blijkt dat het ook moeilijk is om met één persoon die instaat voor de begeleiding, de opvang goed uit te bouwen. Er worden wel inspanningen geleverd om mensen te zoeken die wel enige kwalificatie hebben. De ouderparticipatie-kinderparticipatie Binnen elk initiatief is er aandacht voor de ouderparticipatie. Ouders kunnen de opvanginitiatieven bezoeken tijdens de werkuren. Bij het brengen en afhalen van de kinderen zijn er persoonlijke contacten en is er de mogelijkheid om informatie uit te wisselen. Binnen de onderwijsinstellingen buigt het oudercomité zich ook over de organisatie en het verloop van de buitenschoolse opvang. Langs deze weg hebben ouders inspraak in de organisatie en de werking van de opvang voor en na schooltijd. Voor de opvang in de verschillende opvanginstellingen en onderwijsinstellingen wordt aan de ouders gevraagd de persoonlijke inlichtingenfiche in te vullen. Bij de inschrijving in het IBO ontvangen de ouders ook een huishoudelijk reglement. In de kwaliteitsplanning van het IBO en de dienst opvanggezinnen worden momenten van ouderparticipatie voorzien. Zo zal er een tevredenheidsmeting worden gehouden bij ouders over bepaalde aspecten van de werking. Ook kinderen zullen meer betrokken worden via bevragingen, spel,….. Dit wordt gebruikt om o.a. afspraken te maken rond de regels, de inrichting van de lokalen. Het Ziko instrument zal gebruikt worden om de werking te evalueren. Jaarlijks voorzien deze 2 initiatieven een opendeur moment. Voor het IBO is dit tijdens de week van het IBO. De dienst opvanggezinnen organiseert een kerstfeest voor de onthaalmoeders en de gezinnen die er gebruik van maken. De infrastructuur Door het Initiatief voor Buitenschoolse Opvang werd op 29 juni een nieuwe locatie in gebruik genomen. Hierdoor is de capaciteit verhoogt met 26 plaatsen. Er mogen nu 98 kinderen tegelijkertijd worden opgevangen. Het gebouw heeft 4 aparte ruimtes met aangepast spelmateriaal, een huiswerk-knutselruimte, een apart EHBO lokaal en een onthaal. Verder is

68

er een volledig omheinde buitenruimte die vrij avontuurlijk is aangelegd en voorzien is van speeltoestellen. Tijdens de zomervakantie is er een samenwerking tussen de speelpleinwerking en het Initiatief voor Buitenschoolse Opvang. Er worden dan 9 weken speelpleinwerking georganiseerd waardoor de hele zomer wordt overbrugd. De speelpleinwerking gaat door in het gebouw van de kinderopvang voor de kinderen tot 8j en in het jeugdcentrum voor de 9 tot 12 jarigen. Op dinsdag en donderdag wordt het jeugdcentrum ook gebruikt door de tienerwerking. Zij hebben een lokaal helemaal zelf mogen inrichten. Hierdoor kunnen de oudste kinderen van de speelpleinwerking kennis maken met de tienerwerking wat de doorstroming makkelijker maakt. Het jeugdcentrum beschikt ook over een buitenruimte die voorzien is van speeltoestellen en een skateramp. Een aantal onderwijsinstellingen onderzoeken de mogelijkheid om de lokalen waar zij hun buitenschoolse opvang organiseren te vernieuwen of aan te passen. Niet elke school heeft de mogelijkheid om lokalen exclusief te gebruiken voor de buitenschoolse opvang. Meestal gebeurt de opvang in de refter, turnzaal, kleuterklas…

Veiligheid en gezondheid Binnen elk initiatief wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de veiligheidsvoorschriften die vermeld zijn in het kwaliteitscharter. Ook de buitenruimtes krijgen door de risicoanalyse en het bijhouden van een logboek voldoende aandacht. De dienst voor opvanggezinnen voorziet ook in een controle van de veiligheid bij de onthaalmoeders door gebruik te maken van een checklist voor de veiligheid. Deze wordt tijdens een huisbezoek volledig overlopen. De nodige feed-back wordt eraan gekoppeld. 1.3. Behoeftenanalyse Om een correcter beeld te krijgen van de eventuele nood aan kinderopvang binnen onze gemeente werden tijdens de maand juni 2007 enquêtes gehouden. ‘Kinderopvang binnen de gemeente. Graag uw mening’. Voor de doelgroep van de niet schoolgaande kinderen werden via de dienst bevolking alle gezinnen opgevraagd die kinderen hadden die binnen deze doelgroep vielen. Zij ontvingen de enquête via de post en konden ze via een aantal punten terug bezorgen. Voor de doelgroep van de schoolgaande kinderen werden via de scholen enquêtes meegegeven. Eén per gezin en enkel voor die gezinnen die in de gemeente wonen. Zowel de bevindingen als de resultaten kan u terugvinden in bijlage 1 en 2.

69

1.4. Doelstellingen inzake kinderopvang Strategische doelstelling De diverse vormen van kinderopvang bekendmaken, op elkaar afstemmen en ondersteunen. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 Ouders kunnen in het sociaal huis terecht met al hun vragen inzake kinderopvang.

Doelstelling 2 Kwaliteitsverbetering van de kinderopvanginitiatieven.

Actie 1/ Het realiseren van een loket kinderopvang. 2/ Er is regelmatig overleg tussen de diverse aanbodverstrekkers. 3/ Er wordt een uitgave verzorgd met daarin alle voorzieningen voor kinderopvang. Actie 1/ Er wordt een vormingsaanbod uitgewerkt voor de begeleiders. 2/ De Dienst

Partners OCMW - DOG Gemeente – BKO, sport- en jeugddienst Scholen Mini-crèches kinderdagverblijf

Partners OCMW - DOG Gemeente – BKO Scholen Mini-crèches Kinderdagverblijf PWA

Timing 1/ Eind 2008


2/ en 3/ 20082013

Timing 2008-2013

2008


5.000 euro


Indicator Er is een centraal (groen) nummer.

Magda Van Hecke (OCMW)

Verslagen van dit overleg.

Sabine De Troyer (gemeente)

Realisatie van deze uitgave.

Verantwoordelijke Sabine De Troyer (gemeente)

Indicator Een overzicht van het vormingsaanbod. Een overzicht van de materialen in de

70

Opvanggezinnen beschikt over een uitleendienst (bed/relax/box/…)

Doelstelling 3 Er wordt een netwerk kinderopvang uitgebouwd.

VCOK Kind en Gezin …

in 2008

Magda Van Hecke (OCMW)

uitleendienst.

3/ Financiële ondersteuning van de initiatieven voor de aankoop van speelgoed.

2008-2013

1.200 euro per jaar

Sabine De Troyer (gemeente)

Uittreksel uit de jaarrekeningen.

4/ 50% van de begeleidsters van het IBO beschikken tegen 2010 over de decretaal voorziene kwalificaties.

2010

-

Personeelsdienst van de gemeente

Uittreksel uit de gemeenteraad.

5/ De gemeentelijke gebouwen voor kinderopvang worden onderhouden. Actie 1/ Het lokaal overleg overkoepeld alle initiatieven.

2008-2013

-

Dienst Openbare Werken en Sabine De Troyer (gemeente)

Logboek met de uitvoering van de werkfiches.

Timing 2008-2013


Verantwoordelijke Sabine De Troyer (gemeente)

Indicator Verslagen van het lokaal overleg.

2/ Het lokaal overleg beschikt over een statuut en

Partners OCMW - DOG Gemeente – BKO Scholen Mini-crèches Kinderdagverblijf

2008

Uittreksel uit de gemeenteraad

71

een huishoudelijk reglement.

72

Bijlage 1 Resultaten bevraging niet-schoolgaande kinderen Van de 507 verzonden vragenlijsten ontvingen we er 128 terug. Dit betekent 25% van de ondervraagden, wat zeker geen slecht resultaat is. Daarvan melden ons 17 ouders dat hun kinderen reeds schoolgaand zijn (= 3%). Deze enquêtes werden dan ook niet verder verwerkt in onze resultaten. Onderstaande gegevens zijn dus gebaseerd op 111 gezinnen of 22% van de bevraagden. Aangezien de vragenlijsten verzonden werden in de maand mei 2007, zijn het merendeel van de bevraagden geboren in 2005 en 2006, nl. 74%. Geboortejaar Aantal

2004

2005

2006

2007

10

41

41

19

De ontvangen vragenlijsten per deelgemeente staan in verhouding tot het aantal inwoners van die deelgemeente. Gemeente Denderhoutem Haaltert Heldergem Kerksken

Aantal 24 55 10 22

Percentage 22% 49% 9% 20%

Aantal kinderen per familie Aantal kinderen per gezin 1 2 3 4

Aantal 66 32 11 2

Aantal kinderen per gezin

3 kinderen 10%

2 kinderen 29%

4 kinderen 2%

1 Kind 59%

73

59% van de bevraagde gezinnen telt slechts 1 kind. Gezinssituatie van de niet-schoolgaande kinderen: Gezinssamenstelling

Aantal

Niet schoolgaande kind(eren)

72

Niet schoolgaande kind + kind in kleuteronderwijs

22

Niet schoolgaande kind + kind in kleuteronderwijs + kind in lager onderwijs

2

Niet schoolgaande kind + kind in kleuteronderwijs + kind in secundair onderwijs

1

Niet schoolgaande kind + kind in kleuteronderwijs + kind in secundair onderwijs + kind in hoger onderwijs

1

Niet schoolgaande kind + kind in lager onderwijs

8

Niet schoolgaande kind + kind in lager onderwijs + kind in secundair onderwijs

1

Niet schoolgaande kind + kind in secundair onderwijs

4

kinderensamenstelling

1% 1% 2%

7%

1%

4%

20% 64%

Niet schoolgaande kind Niet schoolgaande kind + kind in kleuteronderwijs Niet schoolgaande kind + kind in kleuteronderwijs + kind in lager onderwijs Niet schoolgaand kind + kind in kleuteronderwijs + kind in secundair onderwijs Niet schoolgaand kind + kind in kleuteronderwijs= kind in secundair onderwijs = kind in hoger onderwijs Niet schoolgaande kind + kind in lager onderwijs Niet schoolgaande kind + kind in lager onderwijs + kind in secundair onderwijs Niet schoolgaande kind + kind in secundair onderwijs

64% van de bevraagde gezinnen heeft enkel niet-schoolgaand kind(eren).

74

Aantal niet schoolgaande kinderen per gezin Aantal niet schoolgaande kinderen 1 kind 2 kinderen 3 kinderen

Aantal 100 10 1

Famile met ... niet schoolgaande kinderen

2 kinderen 9%

3 kinderen 1%

1 kind 90%

1 kind

2 kinderen

3 kinderen

Gezinssituatie Gezinssituatie Alleenstaande ouder Gehuwd/samenwonend

Totaal 9 102

% 8,11% 91,89%

Gezinssituatie

8%

92%

Alleenstaande ouder

Gehuw d/samenw onend

75

Slechts 8% van de bevraagden is een alleenstaande ouder. Dit ligt onder het Vlaams gemiddelde van 13%. Leeftijd mama’s Ouderdom 20 tot 25 26 tot 30 31 tot 35 36 tot 40 41 tot 45

Aantal 11 34 31 12 6

69% van de mama’s is tussen de 26 en 35 jaar oud. Dit sluit aan bij de vaststelling van kind en Gezin dat de Vlaamse mama’s gemiddeld gezien hun eerste kind krijgen op 27,5 jaar en bij een tweede bevalling 30,7 jaar oud zijn. Ouderdom mama's

36 tot 40 13%

41 tot 45 6%

20 tot 25 12%

26 tot 30 36%

31 tot 35 33%

Leeftijd papa’s Ouderdom vader 20 tot 25 26 tot 30 31 tot 35 36 tot 40 41 tot 45 46+

Aantal 4 31 19 10 1

76

Aantal

46+ 2%

41 tot 45 15%

20 tot 25 6%

26 tot 30 48%

36 tot 40 29%

20 tot 25

26 tot 30

36 tot 40

41 tot 45

46+

Werksituatie mama’s Welke situatie is op jou van toepassing Ik ben in zwangerschaps- of borstvoedingsverlof Ik ben niet beroepsactief Ik werk deeltijds Ik werk voltijds Ouderschapsverlof, loopbaanonderbrekingof tijdskrediet

Aantal 10 6 19 60 16

welke situatie is op jouw van toepassing zwangerschaps- of borstvoedingsverlof 14%

9%

niet beroepsactief

5% 17%

deeltijds

voltijds 55% ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking of tijdskrediet

77

Het merendeel van de vrouwen is voltijds beroepsactief (55%). Daarnaast is 17% deeltijds aan het werkt en maakt nog eens 14% gebruik van loopbaanonderbreking, ouderschapsverlof of tijdskrediet. Het Steunpunt Werkgelegenheid, Arbeid en Vorming berekende dat in 2002 8,1% van de werkende vrouwen tussen 25 en 49 jaar de loopbaan onderbrak. Dit betekent dat de Haaltertse mama’s iets meer dan gemiddeld gebruik maken van deze formules. Aan welke regeling beantwoordt jouw werksituatie Nachtwerk Onregelmatig werkschema Overdag in de week Overdag in de week - avond Overdag in de week - avond - en weekendwerk Overdag in de week - weekend Overdag in de week en zaterdag Overdag met een onregelmatig werkschema Ploegenstelsel Weekendwerk

Aantal 2 14 65 6 1 3 2 1 9 1 104

Aan welke regeling beantwoordt jouw wersituatie?

3% 1%

2%1%

9%

1% 2%

13%

6%

62%

Nachtwerk

Onregelmatig werkschema

Overdag in de week

Overdag in de week - avond

Overdag in de week - avond - en weekendwerk

Overdag in de week - weekend

Overdag in de week en zaterdag

overdag met een onregelmatig werkschema

Ploegenstelsel

Weekendwerk

62% van de mama’s werkt overdag tijdens de week. 13% werkt volgens een onregelmatig werkschema en 9% werkt in ploegen. Tenslotte is er nog 6% die overdag in de week werkt gecombineerd met avondwerk.

78

Werksituatie vaders Werksituatie vaders Hij / zij werkt voltijds Hij / zij maakt gebruik van ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking of tijdskrediet Hij / zij studeert / volg stage in het kader van een opleiding Hij / zij doet interimarbeid Hij / zij is niet beroepsactief Hij / zij werkt deeltijds + zelfstandig bijberoep

Aantal 93 4 2 1 1 1

Werksysteem vaders 1% 4%

2% 1%

1%

91%

Hij / zij werkt voltijds Hij / zij maakt gebruik van ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking of tijdskrediet Hij / zij studeert / volg stage in het kader van een opleiding Hij / zij doet interimarbeid Hij / zij is niet beroepsactief Hij / zij werkt deeltijds + zelfstandig bijberoep

Werkregeling beide ouders Regeling Beiden overdag in de week Overdag in de week + Onregelmatig werkschema Overdag in de week + Ploegenstelsel Overdag in de week + Overdag in de week - weekend Beiden een onregelmatig werkschema Overdag in de week - avond + Overdag in de week Overdag in de week + onbekend Onregelmatig werkschema + Ploegenstelsel Nachtwerk + Onregelmatig werkschema Overdag in de week - weekend + Onregelmatig werkschema Nachtwerk + Overdag in de week Overdag in de week - avond - en weekendwerk + Ploegenstelsel

Aantal 45 11 9 5 5 5 5 4 2 2 1 1

79

Overdag in de week - avond + Onregelmatig werkschema Beiden overdag in de week - avond Overdag in de week + Ploegenstelsel - weekend Overdag in de week + Ploegenstelsel - weekend/nacht Overdag in de week en zaterdag + Ploegenstelsel Weekendwerk + Ploegenstelsel

1 1 1 1 1 1

Werkregeling beide ouders

4%

2%

2%

1% 1% 1% 1% 1% 1%1% 1%

5% 45%

5%

5% 5% 9% 11%

Overdag in de week + Overdag in de week

Overdag in de week + Onregelmatig werkschema

Overdag in de week + Ploegenstelsel

Overdag in de week

Onregelmatig werkschema + Onregelmatig werkschema

Overdag in de week - avond + Overdag in de week

Overdag in de week + Overdag in de week - weekend

Onregelmatig werkschema + Ploegenstelsel

Nachtwerk + Onregelmatig werkschema

Overdag in de week - weekend + Onregelmatig werkschema

Nachtwerk + Overdag in de week

Overdag in de week - avond - en weekendwerk + Ploegenstelsel

Overdag in de week - avond + Onregelmatig werkschema

Overdag in de week - avond + Overdag in de week - avond

Overdag in de week + Ploegenstelsel - weekend

Overdag in de week + Ploegenstelsel - weekend/nacht

Overdag in de week en zaterdag + Ploegenstelsel

Weekendwerk + Ploegenstelsel

Werksituatie alleenstaande ouder Werksituatie alleenstaande ouder Aantal Onregelmatig werkschema 2 Overdag in de week 3 Overdag in de week en avond 1 Overdag in de week en zaterdag 1 Geen werksituatie 2

80

Werksituatie alleenstaande ouder

22%

22%

11%

34%

11%


Overdag in de week

Overdag in de week en avond


Geen werksituatie

Heeft er in die week iemand anders je kinderen opgevangen Opvang door iemand anders Ja Nee en ik wens ook geen opvang Nee MAAR ik wens wel opvang

Totaal 90 14 7

81

Heeft er iemand anders dan jezelf (je gezin) je kinderen opgevangen?

6% 13%

81%

Ja

Nee en ik wens ook geen opvang

Nee MAAR ik wens wel opvang

80% van de ouders maken gebruik van kinderopvang. 13% wenst geen opvang. Werksituatie beide ouders bij opvang Regeling beide ouders met opvang Nachtwerk + Onregelmatig werkschema Nachtwerk + Overdag in de week Onregelmatig werkschema + Nachtwerk - weekend Beide onregelmatig werkschema Onregelmatig werkschema + Ploegenstelsel Overdag in de week Overdag in de week - avond - en weekendwerk + Ploegenstelsel Overdag in de week - avond + Onregelmatig werkschema Overdag in de week - avond + Overdag in de week Overdag in de week - weekend + Onregelmatig werkschema Overdag in de week + Onregelmatig werkschema Beide overdag in de week Overdag in de week + Overdag in de week - weekend Overdag in de week + Ploegenstelsel - weekend/nacht Overdag in de week en zaterdag + Ploegenstelsel Ploegenstelsel + Overdag in de week

Aantal 1 1 1 3 2 3 1 1 5 2 9 40 5 2 1 5

82

Werksituatie beide ouders bij ontvang

2%

2%

2%

1% 1% 1%

1% 1%

50%

1%

4% 6%

6% 6% 4% 12%



Overdag in de week

Overdag in de week - avond + Overdag in de week

Overdag in de week + Overdag in de week - weekend

Ploegenstelsel + Overdag in de week

Onregelmatig werkschema + Onregelmatig werkschema


Overdag in de week - weekend + Onregelmatig werkschema

Overdag in de week + Ploegenstelsel - weekend/nacht

Nachtwerk + Onregelmatig werkschema

Nachtwerk + Overdag in de week

Onregelmatig werkschema + Nachtwerk - weekend

Overdag in de week - avond - en weekendwerk + Ploegenstelsel

Overdag in de week - avond + Onregelmatig werkschema

Overdag in de week en zaterdag + Ploegenstelsel

Werksituatie alleenstaande ouder bij opvang Werksituatie alleenstaande ouder Opvang Onregelmatig werkschema Ja Overdag in de week Ja Overdag in de week en avond Ja Overdag in de week en zaterdag Ja Geen werksituatie Neen

83

Werksituatie alleenstaande ouder bij opvang

14% 29% 14%

43%


Overdag in de week

Overdag in de week en avond


Werksituatie beide ouders zonder opvang Regeling beide ouders zonder opvang Overdag in de week Onregelmatig werkschema + Ploegenstelsel Overdag in de week - avond + Overdag in de week - avond Overdag in de week + Onregelmatig werkschema Overdag in de week + Overdag in de week Overdag in de week + Ploegenstelsel Weekendwerk + Ploegenstelsel

Aantal 2 2 1 3 5 4 1

84

Werksituatie ouders zonder opvang

6%

11%

22%

11%

6% 17%

27%

Overdag in de week


Overdag in de week - avond + Overdag in de week - avond



Overdag in de week + Ploegenstelsel

Weekendwerk + Ploegenstelsel

Bij het merendeel (55%) van de ouders dat geen gebruikt maakt van kinderopvang werkt één van de partners volgens een onregelmatig werkschema of in ploegen. Bespreking van de huidige en gewenste opvang Huidige opvang: % Oppas Grootouders Kinderdagverblijf Onthaalmoeder Oppas Thuis opvang 10% Op werkdag voor 7 uur 12 0 6 0 64% Op werkdag overdag 51 23 44 0 8,5% Op werkdag 's avonds en 's nachts 16 0 0 0 12% Op zaterdag 20 0 0 2 5,5% Op zondag 10 0 0 0 % van de opvang per soort 59% 12,5% 27% 1%

Het eerste dat bij deze resultaten opvalt is het groot aantal kinderen dat bij grootouders opgevangen wordt. Zij zijn nog steeds goed voor 59% van de opvang. Er is vooral vraag naar opvang overdag. Maar ook naar flexibele opvang is er vraag, nl. 12% heeft opvang op zaterdag, 10% maakt gebruik van opvang vóór 7 uur en 8,5% heeft opvang ’s avonds en s’ nachts. Tevredenheid over opvang voor NIET schoolgaande kinderen Tevredenheid Ja Neen

Aantal 71 19

85

Tevredenheid opvang niet schoolgaande kinderen

Neen 21%

Ja 79%

Ja

Neen

80% van de ouders is tevreden met de huidige opvangsituatie. De 20% die de opvang liever anders zien geven volgende vragen aan (gewenste opvang): % Oppas Grootouders Kinderdagverblijf Onthaalmoeder Oppas Thuis opvang 23% Op werkdag voor 7 uur 3 1 5 7 47% Op werkdag overdag 10 2 8 13 14% Opwerkdag 's avonds en 's nachts 4 2 2 2 11,5% Op zaterdag 3 3 1 1 0,5% Op zondag 0 1 1 1 % opvang per opvanginstantie 28,5% 13% 24% 34%

Bespreking van de opvangresultaten in detail Van de 90 ouders die gebruik maken van opvang, maken er 18 gebruik van opvang vóór 7 uur. Deze opvang gebeurt hoofdzakelijk door de grootouders (67%). De overige 33% kan terecht bij een onthaalouder.

86

Voor 7 uur

Onthaalmoeder 33%

Oppas Thuis 0%

Kinderdagverblijf 0%

Grootouders

Grootouders 67%

Kinderdagverblijf

Onthaalmoeder

Oppas Thuis

Negen ouders geven bij gewenste opvang vóór 7 uur aan dat men liever wat minder zou beroep doen op grootouders en meer op een oppas thuis. De opvang overdag op werkdagen gebeurt eveneens hoofdzakelijk door grootouders, nl. 44%. Maar ook de onthaalouders (37%) en het kinderdagverblijf (19%) nemen hier een belangrijke plaats in. Op werkdag overdag

Onthaalmoeder 37%

Oppas Thuis 0% Grootouders 44%


Grootouders

Kinderdagverblijf

Onthaalmoeder

Oppas Thuis

Ook hier is bij de gewenste opvang de vraag naar een oppas thuis opvallend groot (40% of 13 van de 18 kinderen). De huidige opvang ’s nachts wordt volledig door de grootouders op zich genomen. Bij de gewenste opvang (8 kinderen) is daar duidelijk een vraag naar alternatieven. 87

Gew enste opvang 's avonds en 's nachts

Oppas thuis 20% Groot-ouders familie 40%

Kinderdagverblijf 20% Onthaalouder 20%

Groot-ouders familie

Onthaalouder

Kinderdagverblijf

Oppas thuis

Op zaterdag en zondag zijn we een gelijkaardige trend, nl. dat de opvang bijna uitsluitend gebeurt door grootouders maar dat er vraag is naar een oppas thuis, een onthaalmoeder of een kinderdagverblijf dat tijdens het weekend werkt. Gewenste opvang op zaterdag

Oppas thuis 13% Groot-ouders familie 37%

Kinderdagverblijf 37% Onthaalouder 13%


Onthaalouder

Kinderdagverblijf

Oppas thuis

88

Gewenste opvang op zondag

Oppas thuis 33%

Groot-ouders familie 0%

Onthaalouder 34%



Onthaalouder

Kinderdagverblijf

Oppas thuis

Het betreft hier natuurlijk wel een kleine groep, nl. 7 kinderen op zaterdag en 4 kinderen op zondag van de 111 gezinnen die bevraagd werden.

89

Bijlage 2: Resultaten bevraging schoolgaande kinderen Er bereikten ons 179 enquêtes van de 1.300. Dit bedraagt een 15%. De meeste waren geboren in 1997 of 10 jaar oud. Over de andere leeftijdsgroepen was er een mooie verdeling. Geboortejaar van het kind Aantal 1995 12 1996 17 1997 42 1998 25 1999 9 2000 19 2001 14 2002 11 2003 17 2004 13 Totaal 179

Geboortejaar van het kind

7%

9%

7%

9%

6%

8%

24% 11% 5%

jaar 1995

jaar 1996

jaar 1997

jaar 2002

jaar 2003

jaar 2004

14%

jaar 1998

jaar 1999

jaar 2000

jaar2001

% van de bevraagden reageerden. De grootste groep antwoorden kwam van ouders met kinderen geboren in 1997 (= 10 jaar). Het merendeel van de bevraagden is afkomstig uit het lager onderwijs.

90

Onderwijsvorm

naar de kleuterschool 31%

Naar de lagere school 68%

naar de kleuterschool

Naar de lagere school

Kinderen per deelgemeente Deelgemeente Haaltert Kerksken Denderhoutem Heldergem Terjoden

Aantal 107 31 29 6 6

Aantal kinderen per deelgemeente

3%

3%

16%

61%

17%

Haaltert

Kerksken

Denderhoutem

Heldergem

Terjoden

De spreiding van de bevraagden over de deelgemeenten is in verhouding tot het aantal inwoners per deelgemeente. 91

Familie met aantal kinderen aantal kinderen per familie aantal 1 69 2 88 3 21 4 2 5 1

Aantal families met ... kinderen

1%

12%

1%

38%

48%

1 kind

2 kinderen

3 kinderen

4 kinderen

5 kinderen

De grootste groep van ouders heeft 1 of 2 kinderen. Ook dit is een vrij correcte weergave van de Haaltertse gezinssamenstelling.

Gezinssamenstelling Familietoestand

Aantal

Kleuteronderwijs

29

Lager onderwijs

67

Niet schoolgaande kind + Kleuteronderwijs

11

Niet schoolgaande kind + Lager onderwijs

6

Kleuteronderwijs + Lager onderwijs

24

Kleuteronderwijs + secundair onderwijs

2

Lager onderwijs + secundair onderwijs

33

Niet schoolgaande kind + Kleuteronderwijs + Lager onderwijs

1

Kleuteronderwijs + Lager onderwijs + Secundair onderwijs

1

92

Gezinsamenstelling

1%

19%

1% 17%

1%

14% 3%

38% 6%

Kleuteronderwijs Lager onderwijs Niet schoolgaande kind + Kleuteronderwijs Niet schoolgaande kind + Lager onderwijs Kleuteronderwijs + Lager onderwijs Kleuteronderwijs + secundair onderwijs Lager onderwijs + secundair onderwijs Niet schoolgaande kind + Kleuteronderwijs + Lager onderwijs Kleuteronderwijs + Lager onderwijs + Secundair onderwijs

Gezinssituatie Gezinssituatie Alleenstaande ouder Gehuwd/samenwonend

Aantaal 25 154

Gezinssituatie

Alleenstaande ouder 14%

Gehuwd/samen wonend 86% Alleenstaande ouder

Gehuwd/samenwonend

93

Leeftijd moeder Leeftijdsgroep moeders Aantal 20 tot 25 3 26 tot 30 14 31 tot 35 36 36 tot 40 51 41 tot 45 30 46 tot 50 5 50+ 2

Leeftijd moeders

4%

1% 2%

10%

21% 26%

36%

20 tot 25

26 tot 30

31 tot 35

36 tot 40

41 tot 45

46 tot 50

50+

Meer dan 80% van de moeders is tussen de 31 en 45 jaar.

Werksituatie van de moeders Werksituatie moeders Aantal Deeltijdswerk 42 Deeltijdswerk - loopbaanonderbreking/tijdskrediet 1 Niet beroepsactief 13 Ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking of tijdskrediet 9 Studeer / Volg stage voor een opleiding 3 Voltijds werkend 103 Voltijds werkend met ouderschapsverlof 1

94

Werksituatie moeders

1%

24%

1%

8%

59% 2%

5%

Deeltijdswerk

Deeltijdswerk - loopbaanonderbreking/tijdskrediet

Niet beroepsactief

Ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking of tijdskrediet

Studeer / Volg stage voor een opleiding

Voltijdswerk

Voltijdswerk - ouderschapsverlof

Bijna 60% van de ouders werkt voltijds. Daarnaast is er nog een aanzienlijke groep die deeltijds werkt, al dan niet via ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking of tijdskrediet. Tenslotte is 8% van de vrouwen niet-beroepsactief. Regeling werksituatie moeders Regeling werksituatie moeders Aantal Nachtwerk 3 Nachtwerk - weekendwerk 1 Onregelmatig werkschema 13 Overdag in de week 107 Overdag in de week - avondwerk - weekendwerk 1 Overdag in de week - onregelmatig werkschema 2 Overdag in de week - ploegenstelsel 1 Overdag in de week - weekendwerk 15 Ploegenstelsel 8 Ploegenstelsel - onregelmatig werkschema 1 Ploegenstelsel - weekendwerk 2

95

Regeling werksituatie moeders 1% 10%

5%

1%

2% 1%

8%

1% 1% 1%

69%

Nachtwerk

Nachtwerk - weekendwerk


Overdag in de week

Overdag in de week - avondwerk - weekendwerk

Overdag in de week - onregelmatig werkschema

Overdag in de week - ploegenstelsel

Overdag in de week - weekendwerk

Ploegenstelsel

Ploegenstelsel - onregelmatig werkschema

Ploegenstelsel - weekendwerk

Liefst 69% van de vrouwen werkt overdag tijdens de week.

Leeftijd vaders Leeftijdsgroep Aantal vaders 20 tot 25 2 26 tot 30 7 31 tot 35 22 36 tot 40 60 41 tot 45 38 46 tot 50 17 51 tot 55 5 56 tot 60 1

96

Leeftijd vaders

3%

11%

1%1%

5% 14%

25% 40%

20 tot 25

26 tot 30

31 tot 35

36 tot 40

41 tot 45

46 tot 50

51 tot 55

56 tot 60

Ook de leeftijd van de vaders varieert hoofdzakelijk tussen de 31 en 45 jaar, nl. 79%.

Werksituatie vaders Werksituatie vaders Seizoenarbeid Niet beroepsactief Ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking Deeltijdswerk Voltijdswerk Studeer / Volg stage voor een opleiding Voltijdswerk - interimarbeid

Aantal 1 5 2 2 140 1 1

92% van de vaders werkt in voltijds verband en slechts 5 personen zijn niet-beroepsactief.

97

Werksituatie vaders 1% 1% 1%

3%

1% 1%

92%

Seizoenarbeid

Niet beroepsactief

Ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking

Deeltijdswerk

Voltijdswerk

Studeer / Volg stage voor een opleiding

Voltijdswerk - interimarbeid

Regeling werksituatie vaders Regeling werksituatie vaders

Aantal Nachtwerk 3 Nachtwerk - onregelmatig werkschema 1 Nachtwerk en weekend 1 Onregelmatig werkschema 16 Overdag in de week 95 Overdag in de week - avondwerk 1 Overdag in de week - avondwerk - weekendwerk 5 Overdag in de week - onregelmatig werkschema 6 Overdag in de week - weekendwerk 9 Overdag in de week in ploegen 1 Overdag in de week met onregelmatig werkschema 1 Ploegenstelsel 7 Ploegenstelsel - onregelmatig werkschema 1

98

Regeling werksituatie vaders 6%

1% 1%

5%

1% 2% 1%1%

10%

4% 3% 1%

64% Nachtw erk

Nachtw erk - onregelmatig w erkschema

Nachtw erk en w eekend

Onregelmatig w erkschema

Overdag in de w eek

Overdag in de w eek - avondw erk

Overdag in de w eek - avondw erk - w eekendw erk

Overdag in de w eek - onregelmatig w erkschema

Overdag in de w eek - w eekendw erk

Overdag in de w eek in ploegen

Overdag in de w eek met onregelmatig w erkschema

Ploegenstelsel

Ploegenstelsel - onregelmatig w erkschema

Ook onder de vaders werkt 64% overdag in de week.

Werksituatie beiden ouders

Beide ouders Beiden niet beroepsactief Ik ben niet beroepsactief + Hij / zij werkt voltijds Beiden studeren / volgen stage voor een opleiding Ik studeer / Ik volg stage voor een opleiding + Hij / zij werkt voltijds Ik werk 4/5 de + Hij / zij werkt voltijds Ik werk deeltijds + Hij / zij doet seizoenarbeid Ik werk deeltijds + Hij / zij werkt deeltijds Ik werk voltijds + Hij / zij maakt gebruik van ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking of tijdskrediet Ik werk voltijds + Hij / zij werkt deeltijds Beiden werken voltijds Beiden nemen ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking of tijdskrediet

Aantal 1 12 1 2 1 1 1 10 38 83 1

99

Werksituatie beiden ouders 1%

1%

1% 1% 1%

8%

1% 1% 7%

54% 24%

Beiden niet beroepsactief Ik ben niet beroepsactief + Hij / zij werkt voltijds Beiden studeren / volgen stage voor een opleiding Ik studeer / Ik volg stage voor een opleiding + Hij / zij werkt voltijds Ik werk 4/5 de + Hij / zij werkt voltijds Ik werk deeltijds + Hij / zij doet seizoenarbeid Ik werk deeltijds + Hij / zij werkt deeltijds Ik werk voltijds + Hij / zij maakt gebruik van ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking of tijdskrediet Ik werk voltijds + Hij / zij werkt deeltijds Beide werken voltijds Beide ouderschapsverlof, loopbaanonderbrekingof tijdskrediet

Werd jouw kind door iemand anders? Werd jouw kind door iemand anders Ja Nee en ik wens ook geen opvang Nee MAAR ik wens wel opvang

Aantal 106 63 12

100

Heeft er iemand anders dan jezelf je kind opgevangen?

7%

35%

58%

Ja

Nee en ik wens ook geen opvang

Nee MAAR ik wens wel opvang

58% maakt gebruik van opvang en 35% stelt geen nood te hebben aan opvang.

Overzicht opvang

Voor de schooluren Na de schooluren Woensdagnamiddag s avonds & 's nachts Op zaterdag Op zondag Op schoolvrije dagen

Aantal gebruikers

Aantal keer gebruik

Grootouders

School

67 88 20 60 3 12

253 291 48 188 31 10

38 59 16 48 10 2

28 39 0 13 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 1 0 0

4 3 3 1 2 0

64

1

55

17

1

3

2

Onthaalouder Kinderdagverblijf

Oppas Thuis

Meer dan de helft van de opvang wordt nog steeds verzekerd door de grootouders. Daarna volgt de school zelf. Via het kinderdagverblijf of de dienst voor onthaalouders worden bijna geen kinderen naschools opgevangen. Ook de oppas thuis is vrij beperkt. Grootouders staan voor alle vormen van opvang in.

101

Grootouders

17%

24%

1%

4%

26% 21%

7%

Voor de schooluren

Na de schooluren

Woensdagnamiddag

Op zaterdag

Op zondag

Op schoolvrije dagen

s avonds en 's nachts

De school en de buitenschoolse kinderopvang staan vooral in voor voor- en nachoolse opvang en de opvang op schoolvrije dagen. School

18%

29%

0% 13%

0% 40%

Voor de schooluren

Na de schooluren

Woensdagnamiddag

Op zaterdag

Op zondag

Op schoolvrije dagen

s avonds en 's nachts

Opvang voor de schooluren Aantal opvang voor de Aantal schooluren opvangmomenten Grootouders 67 253 38

School 28

Onthaalouder Kinderdagverblijf Oppas thuis 0 0 4

102

Huidige Opvang Opvang voor de schooluren

6%

40%

54%

Grootouders

School

Oppas thuis

Van de 37% van ouders de beroep doen op opvang voor de schooluren wordt 54% van de opvang verzorgd door de grootouders en 40% door de school. Gewenste opvang voor de schooluren Aantal dat opvang Aantal wenst opvangmomenten 16 42

Grootouders 2

School 13

Onthaalouder Kinderdagverblijf Oppas thuis 1 0 0

Gewenste opvang Gewenste opvang voor de schooluren

6%

13%

81%

Grootouders

School

Onthaalouder

Een aantal ouders vragen bijkomende opvang vooral vanuit de school (81%) en in veel mindere mate door de grootouders.

103

Opvang na de schooluren Huidige situatie Aantal Na de schooluren opvangmomenten Grootouders 88 291 59

School 39

Onthaalouder Kinderdagverblijf Oppas Thuis 0 0 3

Na de schooluren

3%

39%

58%

Grootouders

School

Oppas Thuis

Bijna 50% van de ouders maakt gebruik van opvang na de schooluren. Ook hier zijn het vooral de grootouders die instaan voor de opvang van de kleinkinderen. Gewenste opvang Aantal dat opvang wenst 16

Aantal opvangmomenten Grootouders 44 9

School 14


Gewenste opvang na schooluren

4%

4% 36%

56%

Grootouders

School

Onthaalouder

Kinderdagverblijf

104

De ouders wensen vooral dat de school/BKO hierin een belangrijker plaats opneemt.

Op weekdagen ’s avonds of ’s nachts

Huidige opvang Aantal Aantal Opvang ‘s nachts of ‘s avonds opvangmomenten Grootouders 20 48 16

School 0

Onthaalouder Kinderdagverblijf 0 0

Oppas thuis 3

Op werkdagen 's avonds of 's nachts

16%

84%

Grootouders

Oppas thuis

De avond- en nachtopvang wordt door 20 ouders gebruikt (= 11% van de bevraagden) en wordt hoofdzakelijk verzorgd door de grootouders. Gewenste opvang Aantal dat opvang wenst 9

Aantal keer 15

Grootouders 1

School 1


Oppas thuis 3

105

Opvang 's avonds of 's nachts

17%

49%

17%

17%

Grootouders

School

Kinderdagverblijf

Oppas thuis

Vooral de oppas thuis is hier gewenst.

Op woensdagnamiddag

Huidige situatie Op woensdagnamiddag 60

Aantal keer 188

Grootouders 48

School 13


Oppas thuis 1

Opvang op woensdagnamiddag

2% 2% 21%

75%

Grootouders

School

Kinderdagverblijf

Oppas thuis

33% van de ouders maakt op woensdagnamiddag gebruik van opvang. Ook hier wordt het merendeel verzorgd door de grootouders. Gewenste opvang Aantal dat opvang wenst 14

Aantal keer 34

Grootouders 7

School 9


106

Gew enste opvang op w oensdagnam iddag

15% 5% 0%

35%

45%

Grootouders

School

Onthaalouder

Kinderdagverblijf

Oppas Thuis

Ook hier is er vraag van ouders om als school/BKO meer in opvang te voorzien op woensdagnamiddag.

Opvang op zaterdag

Huidige situatie Opvang op zaterdag 3

Aantal keer 31

Grootouders 10

School 0


Opvang op zaterdag

17%

83%

Grootouders

Oppas Thuis

Dit type van opvang wordt weinig gebruikt en hoofdzakelijk door de grootouders opgenomen. Gewenste opvang Aantal dat opvang wenst

Aantal keer

Grootouders

School

Onthaalouder Kinderdagverblijf

Oppas thuis

107

10

14

2

2

0

1

4

Gewenste opvang op zaterdag

22% 45%

22% 11%

Grootouders

School

Kinderdagverblijf

Oppas thuis

Bij de gewenste opvang is de vraag iets groter en gevarieerder.

Opvang op zondag Huidige opvang Opvang op zondag 12

Aantal keer 10

Grootouders 2

School 0


Deze opvangvorm wordt weinig gebruikt en ligt volledig bij de grootouders. Gewenste opvang Aantal dat opvang wenst 6

Aantal keer 11

Grootouders 1

School 0


108

Gewenste opvang op zondag

33%

67%

Grootouders

Oppas Thuis

Ook hier vragen ouders naar meer opvang thuis.

Op schoolvrije dagen Huidige situatie Opvang op schoolvrije dagen 64

Aantal keer 1

Grootouders 55

School 17


Oppas thuis 2

35% maakt gebruikt van opvang op schoolvrije dagen. Grootouders zijn zoals steeds het grootste vangnet op scholvrije dagen en in mindere mate de buitenschoolse kinderopvang. Opvang op schoolvrije dagen

1%

4%

3%

22%

70%

Grootouders

School

Onthaalouder

Kinderdagverblijf

Oppas thuis

Gewenste opvang Aantal dat opvang wenst 21

Aantal keer 0

Grootouders 6

School 15


Oppas thuis 4

109

Gewenste opvang op schoolvrije dagen

15%

22%

7% 0%

56%

Grootouders

School

Onthaalouder

Kinderdagverblijf

Oppas thuis

11% heeft aan graag op die momenten opvang te hebben. Vooral opvang vanuit het IBO wordt hierbij vernoemd. Hopelijk kan er met de nieuwbouw in de toekomst altijd een antwoord geformuleerd worden op de bestaande noden.

Tevredenheid over de opvang

Wanneer er gevraagd wordt naar de tevredenheid over de huidige opvang is slechts 52% tevreden. Dit is bijzonder laag.

Tevredenheid Aantal JA 94 NEEN 88

110

Tevredenheid

NEEN 48% JA 52%

JA

NEEN

111

Bijlage 3: Verslagen van de overlegmomenten met de partners 1. Verslag overleg lokaal sociaal beleid 8 juni 2006 Aanwezig: Michiels Rita (CM), Helga De Vocht (Wit-Gele Kruis), Philip Rasschaert (Familiehulp), Geert Hendrickx (Rustoord St-Anna), Jean-Marie Van Cauwenberghe (Rustoord St-Jozef), Luc De Waegeneer (Palliatieve Thuiszorg), Pascal Van der Eecken (PWA), Liesbeth Lissens (ONOV), Krista Jacobs (BSGO Catthem), Matrien Maes (LOGO), E.Merckaert en W. Eeckhout (OKRA Denderhoutem), J.P. Roelandt en L. De Backer (OKRA Haaltert), Arianne Van Den Stockt (OCMW), Roger Coppens (voorzitter OCMW), Gina Verbestel (schepen) en Ann De Bouvere (gemeente) Verontschuldigd: CGGZ Z.O. Vlaanderen, Familiezorg, Begeleid wonen De Dorpel, Comité bijzondere jeugdzorg, huurdersbond, Centrum Basiseducatie en Vokans 1. Verwelkoming door schepen Verbestel 2. Werkgroepoverleg De aanwezigen worden in 2 werkgroepen ingedeeld. Een eerste werkgroep wordt geleid door Ann De Bouvere, diensthoofd welzijn gemeente Haaltert, en de tweede werkgroep door Ariane Van Den Stockt, maatschappelijk werker van het OCMW Haaltert. Alle mogelijke dienstverleningscentra die gevestigd zijn in onze gemeente, worden opgesomd, doch zijn in feite terug te vinden op de sociale kaart via www.haaltert.be Het zou evenwel wenselijk zijn dat alle sociale actoren deze kaart regelmatig raadplegen, verbeteren en aanvullen. Volgende VASTSTELLINGEN werden geformuleerd : -

-

-

de bevolkingsdichtheid sluit nauw aan bij deze van het arrondissement Aalst en levert relatief weinig samenlevingsproblemen op. het aantal alleenstaanden volgt de tendens van de rest van de provincie. Haaltert beschikt procentueel gezien over iets minder RVV’ers dan het Oost-Vlaams gemiddelde. Het aantal dossiers “Recht op Maatschappelijke Integratie” (leefloners) is in Haaltert de voorbije jaren gedaald en we kennen ook weinig kansarme gezinnen. Het geboortecijfer in deze kansarme gezinnen ligt laag. Er is een uitgebreide dienstverlening van het OCMW en de gemeente terug te vinden op de website van de gemeente Haaltert. De hogere overheid bepaalde dat Haaltert deel uitmaakt van het werkingsgebied van het CAW-Delta te Ninove, terwijl het merendeel van onze bevolking op Aalst gericht is. Binnen het CAW-Aalst maken ze evenwel geen probleem om onze inwoners te begeleiden. Dit is in feite een pluspunt naar onze bevolking toe. Er gelden immens lange wachtlijsten in de rustoorden, serviceflats en opvangcentra, niet enkel in onze gemeente, doch ook in de ganse regio. Momenteel zijn er geen mogelijkheden tot uitbreiding in de rusthuizen van onze gemeente. De programmatiecijfers voor bejaardenvoorziening werden door de overheid reeds vastgelegd tot en met het jaar 2010. Zonder betoelaging blijven rustoorden onbetaalbaar. Er is ook geen mogelijkheid voor dag- of nachtopvang of kortverbijf voor senioren op onze gemeente. Wij behoren immers tot het zorggebied waarvoor de budgetten die door de overheid ter beschikking worden gesteld, volledig zijn opgebruikt door 112

-

-

-

andere buurgemeenten. Rustoord Sint-Jozef meldt onder voorbehoud dat de aanvraag voor een tiental plaatsen kortverblijf in de goede richting evolueert. Er worden betere afspraken gemaakt tussen de rustoorden om mensen met een zwaardere KATZ-schaal op te vangen. De huidige tendens richt zich meer naar de thuiszorgdiensten. Deze beschikken over een uitgebreid netwerk, waardoor ze zeker vele noden van onze inwoners kunnen invullen. Bij doorverwijzing van hulpbehoevenden door het OCMW naar andere thuiszorgdiensten wordt een subsidiëring toegekend. Alle mutualiteiten en vakbonden beschikken over een uitgebreide hulp- en dienstverlening in de gemeente. Via de mantelzorgpremie toegekend door het OCMW wordt gestreefd de bejaarden langer in de vertrouwde omgeving te houden. Wij hebben weinig jongeren die in contact komen met de bijzondere jeugdzorg. Wij beschikken over verschillende mogelijkheden voor kinderopvang. Het comfort van de woningen scoort rond dit van het Vlaams gemiddelde. De gemeente beschikt over zeer weinig sociale woongelegenheden en alternatieve woonvormen voor ouderen. In Haaltert zijn geen woonmogelijkheden voor personen met een zware handicap. De gemeente ondersteunt hen wel onder de vorm van een socio-pedagogische toelage. Het OCMW beschikt over een sociaal verhuurkantoor. Het OCMW heeft een contract met de huurdersbond, waardoor alle inwoners gratis advies kunnen krijgen op het vlak van huren. De werkloosheidsgraad ligt onder het gemiddelde van de provincie. 59,93% van de werklozen beschikt over geen diploma HSO en 22,12% van de werklozen is meer dan 2 jaar werkzoekend. De gemeente heeft een contactpunt van de lokale werkwinkel Aalst, dat gevestigd is in het PWA-kantoor. Grotere tewerkstellingsmogelijkheden gaan dikwijls gepaard met industrieterreinen. Deze zones werken echter vaak vervuilend en storend voor de woonomgeving. De werkgelegenheidsgraad in onze gemeente is zeer laag, waardoor vele burgers moeten pendelen om aan de slag te kunnen. Inzake mobiliteit beschikken we in Haaltert over 2 stations, een goede busverbinding, een marktbus en een belbus. Via het OCMW kan men ook gebruik maken van de Minder Mobielen Centrale. Er zijn weinig vreemdelingen gehuisvest op het grondgebied van onze gemeente. Voor het begeleiden van vreemdelingen heeft de gemeente een samenwerkingsovereenkomst met VZW Onthaal Nieuwkomers Oost-Vlaanderen. De gemeente heeft op haar grondgebied zes lagere scholen maar geen secundair onderwijs. Inzake gezondheidszorg is er een uitgebreid net van dokters, apothekers, kinesisten edm aanwezig. Het OCMW en de gemeente werken samen met het LOGO Regio Aalst. Het Lokaal Gezondheidsoverleg verleent niet enkel ondersteuning op het vlak van gezondheidszorg, maar ook inzake onderzoek van woningen op basis van gezondheidsproblemen. Inzake drugsbeleid kunnen we beroep doen op PISAD en een bijzondere cel van de lokale politie. Er werd vanuit gemeente en OCMW een aanvraag gericht naar de provincie voor ondersteuning via een MSOC in het sociaal huis.

113

CONCLUSIES, worden : -

-

AKTIEPUNTEN EN PRIORITEITEN

waaraan dient gewerkt te

Er worden inspanningen verwacht van alle sociale actoren van de gemeente om een betere onderlinge samenwerking te bevorderen. Goede kanalen om dit te stimuleren zijn : overkoepelende vergaderingen, overlegmomenten, informatieverstrekking (gemeentelijk Info-Blad, folders, brochures, flyers …). Van de SIT-werking wordt een betere inhoud verwacht. De grijze druk mag zeker niet uit het oog worden verloren. De initiatieven op dit vlak moeten haalbaar, realiseerbaar doch ook betaalbaar blijven. Instandhouding Huize Glorieux. Naar veiligheid toe wordt er meer initiatief en efficiëntere inzet van de politiediensten verwacht. Zeker de drugsproblematiek moet blijvende aandacht krijgen. Kansen trachten te creëren om sociale woningbouw in onze gemeente te realiseren. Mogelijkheden onderzoeken om sociale tewerkstellingsinitiatieven op te richten. Een betere werking van de antenne van de lokale werkwinkel is hierbij wenselijk. Er dient werk te worden gemaakt van een meer flexibele kinderopvang. Er wordt hierbij gedacht aan een mogelijke toetreding tot een CKO

3. Afsluiting door OCMW-voorzitter Roger Coppens. 2. Verslag werkgroepvergadering “wonen”: 1 maart 2007 Aanwezigen: -Gina Verbestel -Arianne Van den Stock -Guido De Cremer -Nicole Blanken -Sofie Wiebo -Patrick Van Schandevijl -Laurent Vermassen -Lucien De Backer -Roger De Pelsmaeker -Leen Dierickx

: Schepen - voorzitter : MW OCMW Haaltert : MW OCMW Haaltert : Sociale huisvestingsmaatschappij Denderstreek : De Dorpel : OCMW - Raadslid : OCMW - Raadslid : OKRA - Voorzitter : wijkbewoner : sociale dienst gemeente Haaltert

Verontschuldigd: -Vic Cannau -Jennifer Pots -Roger Van Keymeulen -Jeannine Schotte

: OCMW - Raadslid : gemeenteraadslid : gemeenteraadslid : gemeenteraadslid

1. Voorstelling van de aanwezige actoren 2. Een korte omschrijving van de werking van hun organisatie

114

3. Kader en ontstaan toelichten van het lokaal sociaal beleid en de werkgroep De concrete werking van het Lokaal Sociaal Beleidsplan werd reeds in 2004 door Dhr. André Van Broekhoven van de cel lokaal sociaal beleid uiteengezet. Het doel was een brug te slaan tussen OCMW en Gemeente o.a. via het sociale huis. Via het infoblad werd er een enquête naar de bevolking toe gedaan om te ontdekken wat de problematiek in de gemeente was. Hierop kwam weinig reactie. De plaatselijke bezoeken naar de bevolking toe waren tevens tijdrovend en kenden niet het gewenste succes. 1. Ondertussen werd er gestart met de aanmaak van de omgevingsanalyse en vonden er gesprekken plaats met de lokale sociale actoren. 2. Iedereen werd per sector uitgenodigd zodat we een leidraad kregen van de knelpunten, de noden en de mogelijkheden om tegemoet te komen aan de bevolking. 3. Alle noden zijn duidelijk in kaart gebracht zodoende kunnen we van start gaan met de verschillende werkgroepen. 4. Opmerkingen / aanvullingen omtrent de omgevingsanalyse 5. Inventarisatie en bespreking sterktes en zwaktes aangaande het thema “wonen”: OCMW -

Het OCMW beschikt over een sociaal verhuurkantoor. Dit is een pluspunt maar er zijn tevens nadelen aan verbonden. Er is nood aan betaalbare huurhuizen in Haaltert. Het probleem is echter dat eigenaars van een huurwoning, niet altijd bereid zijn aan het OCMW onder te verhuren, uit angst dat hun huizen op het einde van het huurcontract, zouden verkrot zijn. De beschikbare woningen zijn ook meestal al oud en dienen grondig gerenoveerd te worden. Een voorstel was om een tewerkstellingsproject te koppelen aan het bewoonbaar maken van sommige huurhuizen. Eventueel kansengroepen inschakelen in dit project voor de verhuurwoningen te verfraaien, zodanig dat ze een minimum aan comfort garanderen, wat zowel voor huurder als verhuurder een voordeel is. Er bestaat geen opzeggingsrecht van de verhuurder, wel van de hoofdhuurder (OCMW) en er wordt geen waarborg betaald. Een voorwaarde om in aanmerking te komen voor de huur van een huis van het sociaal verhuurkantoor is dat men 1 jaar in Haaltert woont. Moesten we de verhuurders de garantie kunnen bieden dat hun huis intact zou worden gehouden, en dan effectief controle hierop uitvoeren, zouden we misschien als OCMW- huurder een ander imago creëren en zou het aanbod aan huurhuizen misschien groter worden. De verhuurder is wel altijd zeker van tijdige

115

betaling van de huurgelden wat een pluspunt is, daar hij geen kans loopt op huurachterstand. Misschien moeten we de leegstand van woningen beter controleren en de mensen proberen te overtuigen te verhuren aan het OCMW. In de appartementen die door het OCMW worden onderverhuurd, blijkt de kwaliteit van de materialen die werden gebruikt als afwerking niet altijd degelijk te zijn, met als gevolg, problemen met vloerbekleding, boilers etc. De verhuurder vindt deze kosten ten laste vallen van de huurder en omgekeerd. Voor het OCMW is het onderverhuren van woningen altijd al een verliesoperatie gebleken. -

Een ander voorstel was eventuele huursubsidies toe te kennen aan de huurder (bijpassing huur) of de verhuurder (verbetering van de woning), dit moet wel ernstig worden bekeken, het is de bedoeling dat de subsidie haar doel bereikt.

-

Begeleiding van de huurders is een aandachtspunt voor kwalitatieve dienstverlening.

-

Het OCMW heeft een contract met de huurdersbond, waardoor alle inwoners gratis 1 jaar advies kunnen krijgen op het vlak van huren.

-

Het OCMW biedt 2 maal in de maand gratis juridisch advies aan de bevolking, belangrijk naar informatieverstrekking.

-

Het tekort aan betaalbare woningen is een nationaal probleem en dient dan ook te worden aangekaart ten opzichte van de overheid.

-

Laurent Vermassen sprak over een sociale wooncode. De inhoud hiervan staat nog niet op punt.

-

De mogelijkheden nagaan omtrent PPS-formules. Wat houdt deze werking precies in en wat zijn de hieraan verbonden voordelen?

De Sociale Huisvestingsmaatschappij Denderstreek - Wij hebben 3 sociale woonwijken in onze gemeente, wat positief is maar de vraag blijft nog altijd véél groter dan het aanbod. De sociale huisvestingsmaatschappij Denderstreek beschikt over ellenlange (minimum 5 jaar) wachtlijsten van kandidaat - huurders voor een sociale woning. Enkel in noodsituaties kan hier een mouw aangepast worden vb. bij woningbrand. - De sociale huisvestingsmaatschappij vertegenwoordigd door Nicole Blanken, sprak wel dat het OCMW met hen een contract kan afsluiten om te beschikken over 2 sociale huurwoningen om zelf door te verhuren. Dit aanbod leek heel aantrekkelijk om mensen in een crisissituatie op een adequate manier te helpen. - De sociale huisvestingsmaatschappij kan geen uitbreiding van het aanbod aan sociale woningen op korte termijn beloven.

116

- De gemeente is met bepaalde projecten bezig, misschien in Denderhoutem, maar heeft nog geen concrete plannen. Hierop stelde Patrick Van schandevijl voor om met verschillende partners samen te werken bv. overheid en publieke partner. - De prioritaire vraag was of er bouwgronden beschikbaar zijn voor sociale woningbouw. Patrick stelde voor een inventaris op te maken van de beschikbare gronden zowel het OCMW als de gemeente. Er dient rekening te worden gehouden met de omgeving, de landelijkheid mag niet teloor gaan en de mogelijkheden in eigen streek. - Bij de bouw van appartementen moet meer rekening worden gehouden met parkeermogelijkheid. Er werd voorgesteld om bij het afleveren van bouwvergunningen voor appartementen er aandacht aan te besteden dat er voldoende garages voorzien zijn voor de eigenaars, om parkeerproblemen te voorkomen. - Er is een grote vraag tot het bouwen van appartementen in Haaltert. Bijkomende aanvulling van de sociale huisvestingmaatschappij per mail: Patrimonium in Haaltert: -

110 woningen waarvan 2 seniorenwoningen met 1 slaapkamer 22 seniorenwoningen met 2 slaapkamers 21 atriums (alles gelijkvloers) met 2 slaapkamers 58 traditionele woningen met 3 slaapkamers 5 traditionele woningen met 4 slaapkamers 2 traditionele woningen met 5 slaapkamers

Er zijn momenteel 314 kandidaat-huurders. Rusthuizen In de gemeente Haaltert zijn er 2 rusthuizen waarvan één van beide beschikt over serviceflats. Er werd voorgesteld om het concept, van het bouwen van zorgflats rondom de rusthuizen aandacht te schenken. Het kan nuttig zijn om de Vlaamse overheid - Vlaamse Maatschappij Sociaal Wonen - eens een uiteenzetting te laten geven over zorgflats. Wat wil men in de toekomst bereiken en waar moet men rekening mee houden

•

Er is nood voor de kwetsbare groepen aan een onmiddellijk aanbod van kwalitatief, comfortabele en betaalbare woningen;

117

•

Er zijn te weinig specifieke gezinswoningen, er moet meer aandacht besteed worden aan o.a. woningen voor kleinere gezinnen, ééngezinswoningen, studio’s alsook woningen aangepast aan personen met een handicap;

•

Er moet rekening worden gehouden met de leefbaarheid. Eventueel een woonbehoefte plan opmaken;

•

Alle plaatsen in onze rusthuizen zijn bezet en men werkt tevens met lange wachtlijsten. Een uitbreiding van opvangmogelijkheden zou nodig zijn;

•

De beschikbare sociale verkavelingen in kaart brengen (structuurplan), aandacht besteden aan het behoud van de landelijkheid maar het financieel aspect niet uit het oog verliezen;

•

Mensen meer informeren over de premies en verschillende mogelijkheden.

De volgende vergadering gaat niet door op donderdag 12 april 2007 zoals afgesproken op de vergadering van 1 maart 2007, wel op donderdag 3 mei 2007 om 19u00 in het administratief centrum, 2de verdiep (raadzaal), Hoogstraat 41 te 9450 Haaltert. 3. Verslag werkgroepvergadering ouderen dd. 01/03/2007 Verslaggever: Astrid Janssens Algemene opmerking bij dit verslag: omdat deze werkgroep bestaat uit deelnemers met zeer verschillende achtergrond worden een aantal begrippen waarover verduidelijking gevraagd werd tijdens de vergadering uitgelegd onder 8. terminologie. Dit wordt in de tekst aangeduid. 1.

Aanwezigheden

Helga De Vocht Wit Geel Kruis Vlaanderen Van Cauwenbergh Jean-Marie rustoord Sint Jozef De Maeseneire Jan: rustoord Sint Anna Andries Jozef: Okra Heldergem De Troyer Paul: Okra Kerksken Merchaert Eitenne: Okra Denderhoutem D’Hoker Annie: seniorenraad De Toyer Elie: raadslid OCMW Haaltert Geert Antoine: raadslid OCMW Haaltert De Bouvere Ann: dienst welzijn gemeente Haaltert 118

Van Impe Marina: administratief bediende sociale dienst gemeente Haaltert Janssens Astrid: verantwoordelijke thuisdiensten OCMW Haaltert 2.

Verontschuldigd

Hunninck Kathleen Puts Jenifer 3.

Toelichting kader van de bijeenkomst

In het kader van het lokaal sociaal beleidsplan zijn de gemeente en het OCMW van Haaltert van start gegaan met een aantal werkgroepen rond volgende thema’s: ouderen, jeugd, wonen, werken en sociale dienstverlening. In eerste instantie worden deze groepen apart geconsulteerd. Bedoeling van deze bijeenkomst is een inventarisatie van sterktes en zwaktes betreffende het beleidsdomein ouderen. In een volgende fase zal er gekeken worden in hoeverre verschillende werkgroepen overlappingen hebben. Voorstellen van de organisaties die op deze werkgroep vertegenwoordigd zijn zullen uitgewerkt worden en voorgelegd aan het bestuur. Haalbare voorstellen worden opgenomen in het lokaal sociaal beleidsplan (zie 8.1) dat uitgevoerd wordt in de periode 2008-2013.

4.

Toelichting omgevingsanalyse -

18% van de Haaltertse bevolking is 65 jaar of ouder, waarvan het merendeel vrouwen

-

12% van is alleenstaand

-

Aantal personen met WIGW statuut bedraagt 8%

-

36 personen genieten een gewaarborgd inkomen

-

101 personen genieten van de inkomensgarantie

-

De zorgindex zal beduidend stijgen en de druk van de 80-jarigen zal dus toenemen

-

Interne vergrijzing gaat door (verhouding 60/80- jarigen)

119

-

Op gebied van gebruik van de zorgverzekering bevindt Haaltert zich bij het gemiddelde

-

In het huidige zorgaanbod worden de programmatiecijfers niet gehaald

Opmerkingen bij het huidige document: -

onder thuiszorg moet ook thuisverpleegkunde verstaan worden.

-

CRM veranderde in NEOS

-

KBG veranderde in OKRA

-

Bij de seniorenbonden moet kort toegelicht worden dat zij een informatieve en recreatieve taak hebben

5.

Inventarisatie sterktes in de gemeente Haaltert

5.1

Netwerk thuiszorgdiensten en thuisverpleging

De gemeente Haaltert beschikt over een uitgebreid en goed uitgebouwd netwerk van thuiszorgdiensten en thuisverpleging. Momenteel kan er vrij vlot ingespeeld worden op de vraag van de ouderen. Een opmerking hierbij is dat er meer overleg en communicatie moet komen tussen deze verschillende diensten zodat doorverwijzen efficiënt kan gebeuren. Hiervoor kan gebruik gemaakt worden van een thuiszorgdossier (zie 8.2) of een klinisch pad (zie 8.3) waardoor de verantwoordelijken van de verschillende diensten een zicht hebben op de weg die betrokkene al afgelegd heeft en op welke bijkomende hulp of steun hij nog beroep kan doen om zijn thuissituatie te verbeteren. In dit kader wordt ook verwezen naar het lokale Sit Denderleeuw-Haaltert (zie 8.4) dat heel wat potentieel in zicht heeft om deze problemen aan te pakken, maar waar de vertegenwoordiging van Haaltert momenteel te wensen overlaat. 5.2

Mantelzorgpremie OCMW

De bijkomende mantelzorgpremie van het OCMW is een goed initiatief, maar heeft nogal strenge voorwaarden. Een algemene opmerking is dat de leeftijd van 70 jaar vrij hoog is (er wordt een voorstel gedaan tot verlaging naar 60 jaar). Daarenboven sluit het feit dat mantelzorger moet inwonen bij rechthebbende heel wat naaste familie en buren uit die ook hun steentje bijdragen tot het verbeteren van de situatie van betrokkene.

120

5.3

Geplande uitbreidingen rustoorden

5.3.1

Kortverblijf (zie 8.5)

Rustoord Sint-Jozef beschikt over een vergunning voor 10 bedden voor kortverblijvers. Gezien hiervoor een nieuwbouw geplaatst wordt zullen deze plaatsen pas in 2010 ter beschikking zijn. 5.3.2

Dagverzorging

De normering voor dagverzorging wordt regionaal bekeken. Gezien een buurtgemeente met een overaanbod kampt, kan deze voorziening niet opgestart worden in Haaltert. 5.3.3

Serviceflats

Rustoord Sint-Jozef beschikt over een bijkomende vergunning en bouwvergunning voor 30 serviceflats. Er is enkel nog een probleem van financiering waarvoor het rustoord nog op zoek moet naar partners. 5.4

Zorgprofiel rustoorden verzwaard

Er is een (gevraagde) verschuiving van de doelgroep naar ouderen die op basis van de KATZ-score (zie 8.6) zwaar behoevend zijn. Ouderen met een O en een A profiel passen beter in de thuiszorg of in een serviceflat. Momenteel beschikt rustoord Sint-Jozef over 53 RVT bedden (op een totaal van 60 bedden) en ook rustoord Sint-Anna focust op zwaar zorgbehoevenden met in 2007 een uitbreiding met 7 RVT bedden en in 2008 nog eens 8 RVT bedden, wat dan uitkomt op een totaal van 40 RVT bedden. 5.5

Groepsvakanties Denderhoutem

De groepsvakantie van de seniorenbond in Denderhoutem is telkens een groot succes. Hierbij werd de opmerking gemaakt naar de enorme verscheidenheid tussen de inwoners van onze deelgemeenten. Dit wordt zeker ook een aandachtspunt. Er wordt opgemerkt dat de ouderen best al aangesproken worden wanneer zij wel nog open staan om op reis te gaan met een groep ‘onbekenden’. Vanaf dat de oudere te kampen heeft met een gevoel van onzekerheid en onveiligheid is het veel moeilijker om hem te motiveren om deel te nemen aan deze activiteiten.

121

Er wordt verband gelegd met groepsvakanties voor hartpatiënten. Daar is de drempel veel lager omdat de deelnemers er gerust in zijn dat de begeleiding hun medische achtergrond kent. 5.6

Mindermobielencentrale

De Mindermobielencentrale van het OCMW is een zeer goed initiatief en de ideale oplossing voor de alleenstaande oudere in Haaltert. Op dit ogenblik is er echter een nijpend tekort aan vrijwilligers. Bij deze wordt nog eens naar de seniorenbonden toe een oproep gedaan om kandidaat-bestuurders met deze dienst in contact te brengen. Het systeem van de belbus heeft een heel hoge drempel en de verbindingen met de lijnbus zijn ondermaats (bijvoorbeeld naar het ASZ). Van de marktbus wordt niet voldoende gebruik gemaakt. Kan hier een heroriëntering plaatsvinden? 6.

Inventarisatie zwaktes in de gemeente Haaltert

6.1

Wachtlijsten rusthuizen blijven

6.2

Gebrek aan nachtopvang (geen plannen op korte termijn)

6.3

Financiële middelen seniorenbonden

Een tekort aan financiële middelen (subsidies worden niet opgetrokken) zorgt ervoor dat het moeilijk blijft om intensief aan werving te doen. Per buurt is er wel een buurtverantwoordelijke die publicaties ronddeelt maar het is onmogelijk om systematisch iedereen in de buurt boven de 55 uit te nodigen tot een lidmaatschap van een seniorenbond. Het informatie- en vrijetijdsaanbod van de bonden zou in een aantal gevallen vereenzaming / verveling kunnen afremmen, maar de zichtbaarheid (wegens tekort aan middelen) blijft te beperkt. Met moet ook op zoek gaan naar betaalbare initiatieven voor animatie, waar de link gelegd wordt met het bestaande aanbod in rusthuizen. 6.4

Nood aan een omringende gemeenschap

Een aantal gegevens zorgen voor het idee van zorgflats in het centrum van de (deel)gemeente. Een aantal ouderen voelt zich onveilig alleen in zijn huis en wil daarom op zoek gaan naar een nieuwe ‘leefgemeenschap’ zonder daarvoor naar een rusthuis of serviceflat te verhuizen. Een ander argument om te verhuizen is een onaangepaste woning die te veel kosten met zich mee brengt. Ook de afstand naar voorzieningen (post, kruidenier, …) is veelal te groot gezien het landelijk karakter van de deelgemeenten. 122

Een bijbehorende opmerking van rustoord Sint-Jozef betreft de serviceflats. Deze werden in 1993 geopend en hebben sindsdien een vrij vaste bezetting. Er is zeer weinig verloop omdat de bewoners vrij valide toekwamen in de flats. Een bijkomende ‘tussenoplossing’ is dus zeker welkom. 6.5

Onveilige wegen

Dit probleem is tweeledig. Langs de ene kant is er het risicogedrag van een aantal ouderen zelf door een gebrekkige kennis van het verkeersreglement. Kan hieraan gewerkt worden? Langs de andere kant is er een probleem van infrastructuur. Er is een tekort aan voetpaden en de nieuwe voetpaden zijn te hoog. Als er toch vernieuwd wordt kan er toch beter meteen rekening gehouden worden met rolstoelgebruikers en artroseleiders. Er zouden meer zebrapaden moeten komen op de juiste plaats. 7.

Bijkomend voorstel

Naast een aantal voorstellen, opgesomd onder de sterktes, zal waarschijnlijk een seniorenbrochure opgesteld worden. Het gaat om een volledige, overzichtelijke brochure waarin alle rechten en instanties die met ouderen te maken hebben zijn opgenomen met jaarlijks geactualiseerde gegevens. Deze brochure moet via verschillende kanalen, liefst aan huis bedeeld worden. Hiervoor kunnen seniorenbonden, ziekenzorg, thuiszorgdiensten (verzorgenden en poetsvrouwen) en vrijwilligers instaan. Om de oudere echt te bereiken is het onmogelijk om alweer informatie in de brievenbus te deponeren. Om de verdelers van de brochure degelijk toe te lichten wordt een bijeenkomst met een presentatie voorgesteld. Hiermee samengaand is de webpagina www.rechtenverkenner.be (zie 8.7). Deze is wel enkel beperkt tot de rechten terwijl in de brochure ook plaats moet zijn alle aspecten van het leven zoals vrije tijd. 8.

Terminologie

8.1

Lokaal Sociaal Beleidsplan -

elke gemeente is verplicht dit op te stellen

-

doel is aan de hand van een omgevingsanalyse vragen en noden van de bevolking en sterktes en zwaktes te onderkennen in het huidige aanbod

-

bepalen van prioriteiten in deze noden

123

-

bekomen suggesties om deze noden te lenigen voorleggen aan het bestuur en daar worden knopen doorgehakt over wat wel en niet zal worden gerealiseerd

8.2

Thuiszorgdossier

Dit instrument werd ontwikkeld en gefinancierd door het Sit (zie 8.4)voor alle instanties die in de thuiszorg actief zijn. Het doel hiervan is om bij de mensen thuis een dossier op te bouwen waarin alle diensten vermeld staan waarop betrokkene beroep doet. Het gaat dus om een bundeling van informatie die door de hulpverlener te raadplegen is bij de betrokkene thuis. 8.3

Klinisch Pad

Het klinisch pad omvat systematisch alle medische stappen die betrokkene al ondernomen heeft. Dit zorgt er voor dat er ook tijdig kan doorverwezen worden en er bij doorverwijzing altijd een houvast is betreffende het medisch verleden van betrokkene. 8.4

Sit

Sit staat voor ‘SamenwerkingsInitiatief Thuiszorg’. De gemeente Haaltert ressorteert onder het Sit Dendeleeuw-Haaltert. Hierin zetelen mutualiteiten, artsen, kinesisten, rusthuizen, palliatieve zorgen, thuiszorgdiensten, thuisverpleegkunde, … Het belangrijkste doel is een overlegplatform te zijn voor deze verschillende diensten en, waar mogelijk samenwerking op te starten. 8.5

Kortverblijf

Dit houdt een verblijf in een rustoord in van maximum 3 maand op 1 jaar tijd. Dit kan in het kader van revalidatie na ziekenhuisopname of tot doel hebben om de thuissituatie tijdelijk te ontlasten. 8.6

KATZ-schaal

Aan de hand van 6 volgende categorieën bepaalt een bevoegde de score van zelfredzaamheid van betrokkene. Het gaat om heel concrete handelingen: -

zich wassen

-

zich kleden

-

transfer en verplaatsingen 124

-

toiletbezoek

-

continentie

-

eten

Daarnaast kijkt men ook naar oriëntatie in tijd en plaats. Men scoort een persoon in volgende categorieën: O

fysiek volledig onafhankelijk en niet dement

A

fysiek en psychisch afhankelijk

B

fysiek en psychisch afhankelijk (maar meer dan A)

C

fysiek afhankelijk (maar meer dan A)

C dement

psychisch afhankelijk

Meer informatie vind je op: http://www.vvsg.be/nl/welzijn/welzijn/detail.shtml?number=3416 8.7

Rechtenverkenner

Dit is een initiatief van de VVSG. Aan de hand van een persoonlijk (maar anoniem) profiel kunnen via de website alle rechten opgezocht worden. Deze webpagina is wel nog in ontwikkeling waardoor de informatie op het lokale niveau nog niet op punt staat. Het OCMW poogt bij huisbezoeken hier even tijd voor te maken door het profiel op te stellen en achteraf in te geven op de PC. Deze manier van werken staat nog niet geheel op punt. De andere organisaties worden ook aangespoord hier gebruik van te maken indien een cliënt met een dergelijke vraag zit.

9.

Contactgegevens aanwezigen

Op algemene vraag wordt een inventaris opgemaakt van de contactgegevens van betrokkenen bij deze werkgroep. Doel is voornamelijk een mailinglist op te maken om vlot informatie / interessante links te kunnen doormailen. Bij deze wordt dan ook gevraagd uw gegevens door te mailen naar: [email protected].

125

5. Overleg werkgroep sociale dienstverlening op 2 maart 2007 Aanwezig: Didier Demelin (Politie), Peter Savat en klaartje (PISAD), Wim D’hanis- Dick (CGGZ Z.-O. Vlaanderen), Crabbe Roos (PZT Lotus), Sophie Goedghebuer (LOGO Regio Aalst), Vic Cannau (OCMW-raadslid), Hans Sonck (OCMW-raadslid), Patrick Van Schandevijl (OCMW-raadslid), Laurent Vermassen (OCMW-raadslid), Raymond Hunninck (OCMW-raadslid), Dominique (Liberale Mutualiteit), Luc De Waegeneer (Palliatieve zorg), ACV, Veronique Van Mol (C.M.), Ann Van Hove (O.C.M.W.) en Ann De Bouvere (gemeente) Verontschuldigd: Antoine Geerts (gemeenteraadslid) 1. Inleidend Tegen eind 2007 dient de gemeente een lokaal sociaal beleidsplan op te maken. Om dit te realiseren zijn er diverse werkgroepen opgestart, o.a. ouderen, werken, wonen, … Vandaag zijn we samen om te bekijken hoe we in functie van het op te richten sociaal huis onze sociale dienstverlening kunnen optimaliseren. 2. Omgevingsanalyse Deze werd overlopen en er werden reeds een aantal aanpassingen voorgesteld/doorgegeven. 3. Sterktes/Zwaktes/Toekomst Daarna werd er even tijd gelaten om individueel of in beperkte groep sterktes/zwaktes en wenselijkheden te bepalen. Deze werden daarna in groep besproken met volgend resultaat: 3.1. Sterktes – wat wil je behouden? - OCMW en gemeente beschikken reeds over een uitgebreide dienstverlening; - Het administratief centrum is ruimtelijk goed ingeplant, heeft een lage drempel en is toegankelijk; - Er bestaat reeds een vlotte samenwerking; - Er is een seniorenwerking; - De sociale uitkeringen zijn hoog. 3.2. Zwaktes – wat moet er veranderen? - wijkwerking politie: de wijkinspecteur is onvoldoende gekend door zijn wijk/gemeente. Op welke manier kan de wijkagent dichter bij de bevolking staan?; - het gebrek aan dag – en vooral nachtopvang voor ouderen; - er is geen kortverblijf mogelijk in de rusthuizen van Haaltert (in de vergadering van de werkgroep ouderen kwam dit ook ter sprake en toen bleek dat er al een aanvraag ingediend is voor een erkenning voor tien plaatsen); - de mantelzorger wordt beperkt financieel ondersteund, maar er is ook nood aan emotionele ondersteuning; - bij het voeren van een gezondheidsbeleid is de huisarts een onontbeerlijke persoon, hij is immers voor veel personen het eerste aanspreekpunt. Huisartsen worden echter moeilijk bereikt en dit om allerlei redenen: beroepsgeheim, vergaderingen die overdag plaatsvinden zijn voor zelfstandigen geen haalbare kaart,… ; - er is te weinig communicatie tussen de verschillende diensten op cliëntniveau en we kennen elkaars werking te weinig. Bij het leren kennen van elkaars werking moeten 126

-

we vertrekken vanuit een breed perspectief. Ook de vrijwilligersorganisaties, culturele organisaties,… moeten in dit kennismakingsproces opgenomen worden; er is behoefte aan het uitwerken van een structurele samenwerking tussen politie en het CGG inzake de thema’s intrafamiliaal geweld en slachtofferhulp; hoe staat het met de ombudsdienst? Een groen nummer kan eventueel een alternatief zijn; Wat het mobiliteitsprobleem betreft: kan er gedecentraliseerd gewerkt worden? Is niet steeds wenselijk, momenteel zijn er huisbezoeken voor mensen die minder mobiel zijn; huurwoningen zijn vaak te duur voor mensen die van een uitkering of een pensioen moeten leven en hieruit vloeien vaak heel wat problemen voort; de bekendheid van de diensten vormt vaak een probleem, daartoe is netwerken noodzakelijk. Een sociale kaart alleen volstaat niet, is niet persoonlijk genoeg.

3.3. Wat zien we graag in de toekomst in onze gemeente gerealiseerd? - het sociaal huis moet laagdrempelig zijn: o.a. door het openstellen van de vergaderruimtes voor een breed publiek,…; - netwerking verdient veel aandacht – idee van het maken van een gids van de verschillende diensten en vrijwilligersorganisaties; - mobiliteit: de bekendheid van de Minder Mobielen Centrale van het OCMW vergroten met bijzondere aandacht voor de uithoeken van de gemeente + andere maatregelen voor deze uithoeken? - aandacht voor het onveiligheidsgevoel bij senioren – o.a. terugkoppeling naar de bekendheid van de wijkagent + andere maatregelen? - uitbreiden van het aanbod aan sociale woningen – welke samenwerking mogelijk met de sociale huisvestingsmaatschappij? - verkrotting van woningen moet aangepakt worden; - spreiding migranten opdat deze mensen het als een noodzaak ervaren de Nederlandse taal te leren en zich aan te passen aan onze maatschappij; - er moet een rampenplan uitgeschreven worden (zeker met de rusthuizen in het achterhoofd is dit een belangrijk item); - uitbouwen van arbeidstrajecten; - aanbod centrum basiseducatie promoten; - in het ouderen – en gezondheidsbeleid moeten huisartsen betrokken worden. Om hier resultaat te bereiken wordt er voorgesteld gebruik te maken van LOK-groepen, ook CRA-artsen worden vermeld; - opstarten van kortverblijf voor ouderen; - een geïntegreerde aanpak van vereenzaming en depressie bij ouderen – belang netwerking - de huidige afbouw van de psychiatrische thuiszorg zorgt voor nieuwe maatschappelijke problemen - er leeft de behoefte aan een weekendpermanentie door maatschappelijk werkers; - aan het loket dient een specialist te zitten die zelf niet selecteert in het aanbod.

127

6. VERSLAG OVERLEG LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN 20082013 – JEUGD 14/03/07 Aanwezig

Oudercomité De Zilverberk, Dhr Staelens Vrije Bassisschool De Bloesem, Dhr. Mertens Schepen van Gezin en Kinderopvang, Mevr. Verbestel Bestuurssecretaris welzijnszaken, Mevr. De Bouvere De jeugdraad, Dhr. Vanderniepen De Knuffelark, Mevr. Philips ‘t Molentje, Mevr. De Backer OCMW Dienst opvanggezinnen, Mevr. Van Hecke Provinciaal Ambtenaar Kind en Gezin, Mevr. Vandenbrande Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO), Mevr. De Troyer

Verontschuldigd

Oudercomité Sint-Gorik, Dhr. Roelant Oudercomité De Bloesem, Mevr. Carkers BSG Molenveld, Mevr. Van den Broeck BS De Krekel, Mevr. Joris Vrije Basissshool Sint-Aloysius, Dhr De Bodt BS De Zilverberk, Mevr. De Ridder

Agendapunten

1. Situering 2. Noden 3. Acties

1. Situering

De opmaak van het lokaal sociaal beleidsplan is voorzien tegen eind 2007. Gezien de denkpiste van de nieuwe regelgeving binnen de kinderopvang is één van de prioriteiten de oprichting van een CKO (centrum kinderopvang). In dit CKO dienen een aantal opvangvormen aan bod te komen : opvang tot 3 jaar, IBO, urgentieopvang en occasionele opvang. Het CKO zou beschikken over een ‘loket’ binnen het sociaal huis waar ouders met hun vraag tot opvang terecht kunnen. Zij zouden dan een overzicht moeten kunnen krijgen van alle initiatieven met eventueel de vrije plaatsen. Hier zouden ook de vragen van urgentieopvang een oplossing kunnen krijgen.

2. Noden

Volgens de omgevingsanalyse zijn we geen echte probleemregio. Haaltert is vooral een pendelgemeente. Het aanbod voor de kinderopvang is eigenlijk ruim en gevarieerd. Er zijn privé initiatieven, vooral voor de opvang –3 jarigen, en gemeentelijke initiatieven voor zowel –3 als +3 jarigen. Aanbod voldoende ? Voor de opvang van –3 jarigen binnen de privé initiatieven zijn er nu al inschrijvingen voor juni 2008. Als er echt een dringende vraag is wordt er via de dienst opvanggezinnen een tijdelijke oplossing gezocht. Omgekeerd maakt de dienst opvanggezinnen gebruik van de privé initiatieven om het niet werken van onthaalmoeders op woensdag op te vangen.

128

Voor de opvang van de +3 jarigen blijkt dat de kleuterklassen soms grote groepen zijn waardoor ouders langer kiezen om hun kinderen bij de onthaalmoeder te laten. De voor en naschoolse opvang binnen de school wordt dikwijls via PWA geregeld waardoor de kwaliteit van de opvang soms in vraag kan worden gesteld. Een mogelijke oplossing kan zijn beter spelmateriaal en vorming. Binnen het IBO is er nu teveel vraag voor de opvang tijdens vakantieperiodes. Dit probleem zou nog in 2007 opgelost zijn door de ingebruikname van de nieuwbouw. Flexibel genoeg? De openingsuren van de meeste initiatieven zijn meestal tussen 7u en 18u. Mocht het aanbod van ruimere openingsuren er zijn dan zouden ouders er gebruik van maken. De vraag is natuurlijk hoe het dan zit met de draagkracht van het kind. Meestal kunnen de ouders hier zelf een oplossing vinden door op verschillende tijdstippen naar het werk te vertrekken.

3. Acties

Volgende acties worden gepland: 1e een bevraging bij ouders met jonge kinderen om te peilen naar hun nood aan opvang. Kind en Gezin beschikt hiervoor over vragenlijsten te bekijken via : ttp://www.kindengezin.be/KG/Professioneel/Kinderopvang/lokaal_overleg/Documentatie/behoeften l.jsp

Dit behoeftenonderzoek zou het best opgesplitst worden per deelgemeente. 2e contact opnemen met de stad Kortrijk. Zij beschikken reeds over een computerprogramma om hun opvangaanbod te inventariseren zodat het op elk moment mogelijk is om de vrije plaatsen te bekijken. 3e een werkbezoek brengen aan de privé initiatieven om kennis te maken met de infrastructuur, personeel en werking.

4e de mogelijkheid bekijken of de startersopleiding van onthaalmoeders ook kan gegeven worden aan de mensen (PWA’ers) die de opvang binnen de school verzorgen.

Volgend overleg voorzien op woensdag 9 mei 2007 om 20u in administratief centrum (uitnodiging volgt) secretariaat : Ann Debouvere – bestuurssecretaris welzijnszaken – 053/85.86.12. (in zwangerschapsverlof tot 1e week juli) Magda Van Hecke – dienst opvanggezinnen - 053/85.86.47 Sabine De Troyer – IBO ‘De Pagadder’ – 053/83.49.10.

129

7. Verslag werkgroepenvergadering - wonen - ouderen - algemene sociale dienstverlening op 3 mei 2007 Aanwezigen - Gina Verbestel - Lutgarde Guns - Arianne Van den Stock - Astrid Janssens - Ann Van Hove - Didier Demolin - Nicole Blanken - Steppe Joseph - Fons Wauters - Katrien Maes - Dhr. Van Cauwenberge - Helga De Voght - Kathleen Hunninck - Rita Michiels - Jozef De Ranter - Jeaninne Schotte - Kathleen Van der Straeten - Elie De Troyer - Hans Sonck - Vic Cannau - Patrick Van Scandevijl - Laurent Vermassen - Marina Van Impe - Leen Dierickx

: Schepen – voorzitter : Secretaris OCMW Haaltert : MW OCMW Haaltert : MW OCMW Haaltert : MW OCMW Haaltert : Politie Denderleeuw - Haaltert : Sociale HuisvestingsMaatschappij Denderstreek : Seniorenraad : Streekoverleg Zuid-Oost Vlaanderen : Logo Aalst : Directeur Sint-Jozef rusthuis : Wit Geel Kruis : Familiezorg : Coördinator thuiszorgoverleg CM : ACV : Gemeenteraadslid : Gemeenteraadslid : OCMW - Raadslid : OCMW - Raadslid : OCMW - Raadslid : OCMW - Raadslid : OCMW - Raadslid : Sociale dienst gemeente Haaltert : Sociale dienst gemeente Haaltert

Verontschuldigd: - Peter Savat - Sofie Wybo - D’Hoker Annie - Katrien Maes - Monique Van de Kerckhoven - Trui Vandenberghe - Phaedra Van Keymolen

: PISAD : De Dorpel : Seniorenraad : LOGO Zuid-Oost Vlaanderen : Liberale Mutualiteit : CAW Delta Ninove : Gemeenteraadslid

Uit de voorbijgaande werkgroepvergaderingen zijn verschillende items naar voor gekomen die als basis kunnen dienen voor een aantal actiepunten die zullen opgenomen worden in het lokaal sociaal beleidsplan. Bepaalde onderwerpen die naar voor gekomen zijn uit deze werkgroepen vertoonden bepaalde overlappingen. De werkgroepen ouderen – wonen en algemene sociale dienstverlening zijn om deze reden dan ook samengebracht. De actiepunten werden per werkgroep overlopen en toegelicht. 130

Wonen Actiepunt 1 Het OCMW zal 2 woningen huren, via de sociale huisvestingsmaatschappij Denderstreek, en dit in het kader van crisisopvang. Actiepunt 2 Op het domein van de oud-gemeentelijke school en het oud-gemeentehuis zou SOLVA een woningbouw realiseren van een twintigtal sociale woongelegenheden. De inhoud van dit project en de bestemming van deze woningen kan mee opgevolgd worden door het lokaal bestuur teneinde zelf een invulling te geven aan de uiteindelijke realisatie. Het vinden van betaalbare, kwaliteitsvolle woningen voor diverse doelgroepen is een belangrijk aandachtspunt. Via mail, werd deze opmerking tevens geformuleerd vanuit het project ‘Begeleid Zelfstandig Wonen – CAW Delta’ met de aanvulling dat er tevens de nodige aandacht dient gegeven te worden aan de sociale aspecten van wonen m.n. woonklimaat, begeleiding bij woonproblemen en wijkwerking met aandacht voor de leefbaarheid. Actiepunt 3 Aandacht voor kleinschalige woon- en infrastructuurproblemen op lokaal vlak. Er is o.a. aandacht nodig voor slechte voetpaden. Dit is een noodzaak voor hoofdzakelijk personen met een handicap en senioren. Actiepunt 4 Een infomoment organiseren omtrent de PPS-formule - publiek - private samenwerking in de sociale woningbouw. Een mogelijkheid is o.a. het realiseren van zorg- of serviceflats. In verband met de PPS-formule wordt voorgesteld om het VMSW, Vlaamse Maatschappij Sociaal Wonen, uit te nodigen om deze formule toe te lichten. Deze uiteenzetting kan heel wat informatie opleveren. Voor de uitbreiding van zorg of serviceflats wordt er aan een mogelijke samenwerking gedacht met het rusthuis St. Jozef. Het financiële aspect hiervan is een belangrijk aandachtpunt. Dit zou eventueel kunnen gekoppeld worden aan een private partner. Een samenwerking met NV Service Flats Invest is tevens een financieel spoor dat dient bevraagd te worden.

131

Het rusthuis St.- Jozef is momenteel zelf met werken bezig. Het rusthuis heeft bouwgrond liggen en de nodige erkenning voor de bouw van 30 serviceflats, maar niet de financiële middelen om zorg- of serviceflats te realiseren. Ze staan wel open voor een eventuele samenwerking met het lokaal bestuur. Er is tevens een nood aan kort- en dagverblijf. Het is de taak van een lokaal bestuur om dit te signaleren naar de bevoegde instanties. Het rustoord Sint – Jozef beschikt over een erkenning van 10 bedden voor kortverblijf. Dit vereist echter een nieuwbouw, hetgeen pas tegen 2010 zal gerealiseerd worden. De programmatiecijfers omtrent de toekenning van plaatsen voor dagen kortverblijf zijn vastgelegd. Verscheidene omringende gemeenten beschikken over deze erkenningen. Er is sinds geruime tijd sprake over het hertekenen van de zorgregio’s, maar tot op heden is er geen concrete informatie beschikbaar. Er dient een samenwerking te komen tussen enerzijds de residentiële zorg en anderzijds de thuiszorgdiensten. Het coördineren van deze samenwerking kan geleid worden vanuit het lokaal sociaal beleid. Het is belangrijk dat mensen die zich eventueel thuis nog kunnen behelpen door de sociale dienst van de rusthuizen doorverwezen worden naar de thuiszorgdiensten. In de toekomst moeten we proberen alles meer te centraliseren, meer samen te werken. Er dient een netwerk uitgebouwd te worden waarbij alle partners aan dezelfde doelstellingen werken. Actiepunt 5 De burgers motiveren om hun woningen die ze te huur aanbieden te laten registreren bij de gemeente met als intentie een leidraad te creëren bij doorverwijzingen van kandidaathuurders. Actiepunt 6 Het begeleiden van huurders, die in een OCMW-woning gehuisvest zijn, naar netheid, correct onderhoud e.d. om verwaarlozing te voorkomen. 2. Ouderen Actiepunt1 Samenwerking binnen het SIT Haaltert-Denderleeuw uitbouwen. Actiepunt 2 Analyseren van de voorwaarden voor de gemeentelijke mantelzorgpremie in Haaltert t.o.v. andere gemeenten. Actiepunt 3

132

De bevolking informeren omtrent de mantelzorgpremie uitgekeerd door de provincie. De vraag werd gesteld of de provinciale mantelzorgpremie kenbaar gemaakt wordt via het gemeentelijk infoblad en of er aanvragen zijn. Er is op de sociale dienst maar 1 aanvraag binnengekomen. Indien er een maandelijkse tussenkomst is van de vlaamse zorgverzekering kan er geen provinciale mantelzorgpremie bekomen worden aangezien beiden niet combineerbaar zijn. Actiepunt 4 Vrijwilligers proberen te sensibiliseren om als chauffeur te rijden voor de minder mobile centrale. Momenteel zijn er vanuit het OCMW maar twee chauffeurs die als vrijwilliger rijden. De vraag is groter dan het huidige aanbod. Vrijwilligers kunnen gevraagd worden via o.a. het gemeentelijk infoblad, promotie tijdens een seniorenevenement, bevraging bij de personen die hun pensioenaanvraag doen bij de sociale dienst van de gemeente e.d. Actiepunt 5 Afhankelijk van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen worden de financiële middelen voor de seniorenbonden verhoogd. Actiepunt 6 Activiteiten organiseren in het kader van verkeersveiligheid en valpreventie voor senioren. Er zal een bevraging gedaan worden naar senioren om na te gaan of deze items leven bij hen en of zij er baat bij hebben dat er infosessies georganiseerd worden hieromtrent. Naar valpreventie biedt het Rode Kruis en het Boebsproject voldoende mogelijkheden om iets te organiseren. Een project rond verkeersveiligheid kan in samenwerking met de politie uitgewerkt worden. Actiepunt 7 Infobrochure uitwerken van in de regio aanwezige professionele en vrijwilligersorganisaties, aanwezige premies enz. Deze zal bedeeld worden op publiek toegankelijke plaatsen o.a. het sociaal huis, mutualiteiten, huisartsenpraktijken e.d. Er werd opgemerkt dat er bepaalde (werk)projecten zouden moeten worden opgestart ter ondersteuning van zorgbehoevende ouderen om langer in hun vertrouwde omgeving te blijven i.p.v. direct de stap te zetten naar een rusthuis. Dit kan tevens in het kader van sociale tewerkstelling. Men kan informatie geven en afspraken maken over wat er moet gebeuren door bv. aanpassingen in een woning en door welke instantie. Het comfort en het welzijn verhogen van zorgbehoevende ouderen. Thuiszorgdiensten beschikken over verscheidene diensten die kunnen bijdragen tot de ondersteuning van ouderen in hun thuissituatie. Bepaalde hebben o.a. ook hun eigen klusjesdienst. Actiepunt 8 Deelname aan het provinciaal behoeftenonderzoek ouderen.

133

3. Sociale dienstverlening Actiepunt 1 Uitbouwen van politionele wijkwerking. Een voorstel vanuit de politie was om eventueel eens een uiteenzetting te laten geven door het Vast Secretariaat voor Veiligheid – Valpreventie om het onveiligheidsgevoel te beperken bij senioren. Er dient bevraagd te worden bij de seniorenbonden of er in onze gemeente sprake is van een onveiligheidsgevoel. Indien nodig kan er in samenwerking met de seniorenbonden een evenement omtrent dit onderwerp georganiseerd worden. Een verkeerspark voor ouderen werd tevens voorgesteld. De politie heeft frequent contact met de burgers. Door o.a. een goede samenwerking met het sociaal huis kan men problemen, die heersen onder de bevolking of in gezinnen, kordaat en efficiënt aanpakken door eventueel door te verwijzen of tijdig in te grijpen. Er is vraag naar een structurele samenwerking tussen politie, CAW, CCGZ e.d. omtrent o.a. intrafamiliaal geweld en slachtofferhulp. Actiepunt 2 Netwerken opzetten. Concrete plannen hieromtrent, aangevuld met de correcte contactpersonen, dienen uitgewerkt te worden. Het is heel belangrijk om elkaar beter te leren kennen – rusthuizen – mutualiteiten – CAW’s etc. en niet op eilandjes te werken. Inlassen van overlegmomenten, eventueel gecoördineerd door het lokaal bestuur, is een belangrijke doelstelling naar de toekomst. Actiepunt 3 Realisatie van een sociaal huis (september 2007) Er zal contact opgenomen worden met het sociaal huis in Aalst om na te gaan hoe de werking van hun loket/balie georganiseerd wordt. Een kopiebase is niet nodig, maar zij kunnen ons inlichtingen verstrekken omtrent hun invulling van de loketfunctie aangezien zij reeds enige ervaring hieromtrent hebben. De realisatie van het lokaal sociaal beleidsplan loopt over een termijn van 6 jaar. De concrete tijdsplanning omtrent de uitwerking van de vermelde werkpunten dient nog verder uitgesplitst te worden in doelstellingen en daaraan gekoppelde acties. Het beleidsplan is uiteraard afhankelijk van budget en mogelijkheden. Deze werkpunten die tijdens deze vergadering aan bod gekomen zijn zullen de komende maanden dan ook verder gepreciseerd worden.

134

8. VERSLAG OVERLEG LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN 20082013 – JEUGD op 09/05/07 Aanwezig

Gezinsbond Haaltert, Dhr. De Schryver

Vrije Basisschool Sint-Gorik, Dhr. Vanderrroost

BSG De Krekel, Mevr Wauters Oudercomité De Zilverberk, Dhr Staelens Oudercomité De Bloesem, Mevr. Carckers Vrije Bassisschool De Bloesem, Dhr. Mertens Mini-creche ’t Molentje, Mevr. De Backer Schepen van Gezin en Kinderopvang, Mevr. Verbestel OCMW Dienst opvanggezinnen, Mevr. Van Hecke OCMW, Mevr. Van den Stockt Provinciaal Ambtenaar Kind en Gezin, Mevr. Vandenbrande Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO), Mevr. De Troyer Verontschuldigd

BSG Molenveld, Mevr. Van den Broeck Gezinsbond Heldergem, Dhr, De Meerleer Gezinsbond Kerksken, Dhr. Verhoeyen De Knuffelark, Mevr. Philips Bestuurssecretaris Welzijnszaken, Mevr. Debouvere

1. Actiepunt : een bevraging bij ouders met jonge kinderen om te peilen naar hun nood aan opvang aan de hand van een enquête opgemaakt door Kind en Gezin De bedoeling van deze enquête is : • •

een behoeftenonderzoek te organiseren naar de gemeente omtrent de nood aan opvang van niet- en wel schoolgaande kinderen van 0 tot en met 12jaar; de nood aan A-typische en flexibele kinderopvang bevragen.

Er is door Kind en Gezin een enquête opgesteld die zich specifiek richt naar deze bevraging. Er is een korte (5à10min) en lange versie (20à25min) beschikbaar. Er wordt geopteerd voor de korte versie aangezien de meeste bruikbare informatie reeds bekomen wordt via de korte bevraging. Ouders zullen ook meer gemotiveerd zijn om een beknopte vragenlijst in te vullen. Concreet zullen voor de gemeente Haaltert volgende gezinnen bevraagd worden: - gezinnen met een kindje tussen de 0 – 3 jaar : 527; - gezinnen met een kindje tussen de 3 – 12 jaar : 1166; - gezinnen met een kindje tussen de 0 – 12 jaar (overlappingen inbegrepen) : 1404

135

Werken met steekproeven is een mogelijkheid, maar gezien de grootte van de gemeente is iedereen bevragen een haalbare kaart. De verwerking van deze gegevens kan nog niet opgenomen worden door Kind en Gezin aangezien hun software hiervoor pas in oktober beschikbaar zal zijn. Er zal gevraagd worden aan medewerkers van de gemeente om deze informatie mee te verwerken. De enquête zal in mei - juni 2007 op volgende wijze verspreid en teruggevraagd worden : -

0 – 3 jaar : alle 527 gezinnen zullen de vragenlijst opgestuurd krijgen via de post, vergezeld van een envelop met postzegel waarmee ze de enquête kosteloos kunnen terugsturen. Tevens kunnen zij hun formulieren afgeven bij de onthaalmoeder, de postbus aan de gemeente/OCMW, crèche of andere vorm van kinderopvang waar hun kind reeds gaat;

-

3 – 12 jaar : de scholen geven hun aantal gezinnen door met kinderen. De vragenlijst zal bedeeld worden via de scholen. De klastitularis zal erop toezien dat de enquête de mensen bereikt die op de gemeente wonen. De ingevulde enquêtes worden binnengebracht op de scholen en op het secretariaat gecentraliseerd. De scholen die niet aanwezig waren op deze vergadering zullen ingelicht worden.

Het motiveren van de ouders om deze formulieren in te vullen zal zeer belangrijk zijn om de nodige respons te ontvangen. Er dient een verwijsbrief opgemaakt te worden die meegegeven wordt tijdens het verdelen van de enquêtes. Deze brief dient zeker volgende verwijzingen te bevatten : • contactpersoon; • tijdsduur voor het invullen van de enquête; • doel van de enquête; • de verwijzing naar het lokaal sociaal beleid en dat de vragenlijst een initiatief is van het lokaal bestuur; • plaats waar de ingevulde enquête kan bezorgd worden. Een aankondiging in het infoblad zal voorzien worden tegen eind juni 2007. Ook op de website van de gemeente zal deze informatie geplaatst worden. Tevens zullen er affiches opgemaakt worden die verspreid zullen worden over de scholen, bibliotheek, gemeente, OCMW, onthaalgezinnen – en ouders, crèches e.d. De resultaten van deze enquête zullen opgenomen worden in het lokaal sociaal beleidsplan dat dient opgemaakt te zijn tegen december 2007. De gegevens moeten verzameld worden tegen eind juni 2007 en verwerkt tegen september 2007. Nadien zal samen gekomen worden voor de nodige feedback.

136

2. Actiepunt : CKO-loket Magda Van Hecke en Sabine De Troyer hebben een infodag gevolgd in het kader van het actieplan flexibele en occasionele kinderopvang. Op deze infodag zijn een groot aantal nieuwigheden naar voor gekomen die in de toekomst eerst dienen geanalyseerd te worden en verder uitgewerkt. Voorbeelden hiervan zijn subsidies die vanuit Kind en Gezin zullen bedeeld worden aan initiatieven voor flexibele opvang zoals mini-crèches, IBO, kinderdagverblijven, dienstencheques e.d. Er zal uiteraard aan een aantal voorwaarden dienen voldaan te worden. Een tweede voorbeeld is de wijziging van de regelgeving betreffende het lokaal overleg. Het lokaal overleg kinderopvang wordt een adviesraad. Het beleidsplan van het lokaal overleg kinderopvang moet deel uitmaken van het lokaal sociaal beleidsplan. Verdere informatie hieromtrent volgt. Eind deze maand starten 16 proefprojecten omtrent CKO. Eind september 2008 lopen deze projecten ten einde. Ervaringen hieromtrent zullen bekend gemaakt worden. Het CKO-loket richt zich vooral naar kinderen onder de 3 jaar. Het is belangrijk dat er vanuit het lokaal bestuur gekeken wordt naar een correcte invulling van de loketfunctie in het sociaal huis. Er wordt zeker een brochure opgemaakt met informatie omtrent de scholen en de vermelding van contactpersonen. Deze brochure zal beschikbaar zijn aan het loket. In de toekomst zal een overleg nodig zijn met alle opvanginitiatieven omtrent de mogelijkheid om een gemeenschappelijk aanmeldingsformulier te hanteren. Op dit formulier kunnen ouders hun voorkeur naar opvang noteren en dit dan terug bezorgen. Aan de hand hiervan wordt dan de gevraagde opvang gezocht binnen de beschikbare opvangmogelijkheden. Indien de gevraagde opvanginstantie deze vraag niet kan invullen kan zij via het samenwerkingsverband de ouders doorsturen naar mensen die wel nog plaats hebben om deze vraag op te vangen. 3. Actiepunt : startersopleiding van onthaalmoeders koppelen aan PWA’s die zich bezighouden met kinderopvang in schoolverband In juni 2007 start er een nieuwe 4-daagse opleiding vanuit VIAC omtrent kinderopvang. Er zijn nog 5 beschikbare plaatsen. De directeurs van de aanwezige scholen geven de personen door aan Magda Van Hecke die hiervoor in aanmerking komen. Magda zorgt voor de inschrijving van deze personen. VIAC deelde tevens mee dat zij bezig zijn met het ontwikkelen van een opleiding specifiek gericht naar begeleiders van kinderen in de buitenschoolse opvang. Volgende overleg wordt gepland voor begin oktober. Verslag :

Arianne Van den Stockt – maatschappelijk werkster OCMW

Secretariaat :

Ann Debouvere – bestuurssecretaris welzijnszaken - 053/85.86.12 Magda Van Hecke – dienst opvanggezinnen – 053/85.86.47. Sabine De Troyer – IBO ‘De Pagadder’ – 053/83.49.10.

137

9. VERSLAG LOKAAL OVERLEG WERKGROEP LOKAAL SOCIAAL BELEID JEUGD - 18/10/07 Aanwezig

Gezinsbond Haaltert, Dhr. De Schryver Gezinsbond Heldergem, Mevr. De Bodt Vrije Basisschool Sint-Gorik, Dhr. Vanderrroost BSG De Krekel, Mevr Wauters Oudercomité De Zilverberk, Dhr Staelens Mini-crèche De Knuffelark, Mevr. Phlips Schepen van Gezin en Kinderopvang, Mevr. Verbestel OCMW Dienst opvanggezinnen, Mevr. Van Hecke Voorzitter lokaal overleg, Mevr. Debouvere Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO), Mevr. De Troyer

Verontschuldigd

Oudercomité De Bloesem, Mevr. Carckers Mini-crèche ’t Molentje, Mevr. De Backer Provinciaal Ambtenaar Kind en Gezin, Mevr. Pollet

1. Opvolging verslag vorige vergadering Startersopleiding VIAC. Opnieuw navraag doen of er reeds een aangepast programma is voor mensen die instaan voor de voor- en naschoolse opvang. Sabine zorgt hiervoor. 2. Lokaal overleg kinderopvang als adviesraad In mei 2007 werd de regelgeving met betrekking tot het lokaal overleg kinderopvang gewijzigd. Het lokaal overleg wordt een gemeentelijke adviesraad met eigen statuten en een huishoudelijk reglement. Het ontwerp van deze statuten wordt tijdens de vergadering voorgelegd. Er waren aan aantal verduidelijkingen/bemerkingen/suggesties m.b.t. de doelstellingen : het lokaal overleg als adviesraad moet een advies geven over het lokaal sociaal beleidsplan meer bepaald over het lokaal beleidsplan kinderopvang dat geïntegreerd zit in het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013. het lokaal overleg kan gevraagd worden advies te geven aan het gemeentebestuur of aan Kind en Gezin over : het oprichten van nieuwe of het uitbreiden van bestaande initiatieven. samenstelling en structuur : de adviesraad lokaal overleg kinderopvang heeft als doelgroep kinderen van 0 tot 12 jaar. In het verleden waren de gebruikers van de dienst opvanggezinnen en mini-crèches niet vertegenwoordigd. Er zal via een brief een oproep gedaan worden om kandidaten te vinden. Deze brieven zullen via de onthaalmoeders en de mini-crèches verspreid worden. De secretaris zorgt voor de opmaak van de brieven. toetreding en beëindiging van het lidmaatschap : zoals nu omschreven dient de samenstelling van het lokaal overleg voorgelegd te worden aan de gemeenteraad. Dit zouden we moeten vermijden omdat uit het verleden blijkt dat er toch wel een verloop is van leden van het lokaal overleg. Mogelijke oplossingen zijn de nieuwe ledenlijst slechts één 138

maal per jaar laten goedkeuren samen met het werkingsverslag of enkel de functies opnemen. Dit punt zal worden aangepast conform wat hier mogelijk is binnen de regelgeving. Om tot een ledenlijst te komen zal in de brief gevoegd bij dit verlag nog eens de vraag gesteld worden of men al dan niet lid wil blijven. De aanwezigen bevestigen nu hun lidmaatschap. 3. Bespreken ontwerp lokaal sociaal beleidsplan Binnen het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 dient een lokaal beleidsplan kinderopvang opgenomen te worden. Vandaar dat ons bestaande beleidsplan kinderopvang wordt opgegeven. Het nieuwe beleidsplan omvat opnieuw een overzicht van het bestaande aanbod met een overzicht van de verschillende voorzieningen, een kwalitatieve appreciatie en een behoeftenanalyse. De resultaten van de enquêtes die we gehouden hebben in juni 2007 worden in bijlage gevoegd. Het was moeilijk om conclusies te trekken uit de resultaten van de enquêtes. Zowel bij de niet schoolgaande als de schoolgaande kinderen was het opvallend dat vooral de grootouders een groot deel van de opvang op zich nemen. Waarschijnlijk heeft dit te maken met het landelijk karakter van Haaltert, het ruimer aanbod van uren en voorzieningen die grootouders voorzien bv warm eten, mogelijkheid tot slapen… Wat we kunnen onthouden is dat in een aantal enquêtes vraag was naar opvang ’s avonds en tijdens de weekends. Misschien kan dit voor een deel ondervangen worden door de oppasdienst van de bond. De gezinsbond van Heldergem zou ook willen starten met een oppasdienst. Het voordeel is dat zij de opvang aan huis verzorgen wat uiteindelijk de vraag was in de enquêtes. Het systeem van dienstencheques kan ook een oplossing zijn maar is vrij beperkt in zijn toepassing. Het gaat dan enkel over kinderen van alleenstaande ouders tussen 0 en 4 jaar. Daarnaast zijn de enquêtes ook een momentopname van hoe de situatie was in juni 2007. Het kan interessant zijn om in de toekomst opnieuw deze enquêtes te doen om zo te zien of er al dan niet een evolutie is in de vragen naar opvang. Het idee is er om de enquêtes bv binnen 2 jaar opnieuw te houden of de enquêtes te bezorgen aan gezinnen waar pas een nieuw kindje is geboren. 4. Varia De directeur van de basisschool Sint-Gorik deelde mee dat zij in 2008 gaan starten met een mini-crèche van 21 plaatsen op het terrein van de school. De verbouwingswerken zullen binnenkort starten. GO De Krekel heeft ook plannen voor het organiseren van een mini-crèche op het terrein van de school. De opening is voor het najaar 2008. Volgende overleg wordt gepland op donderdag 29 november. Secretariaat lokaal overleg – 053/85.86.57.

139

10. Verslag van de vergadering lokaal sociaal beleid op 19 oktober 2007 Aanwezig: De Pelsmaecker Roger, Geert Hendrickx (directeur Sint-Anna), Jean-Marie Van Cauwenberge (directeur Sint-Jozef), Katrien Cornelis (Familiezorg), Sophie Goetghebeur en Katrien Maes (LOGO Regio Aalst), Roos Crabbe (PZT Lotus), Elian Baëta (Centrum Basiseducatie Aalst), Fons wauters (Streekoverleg ZOV/SERR/RESOC), Jeannine Schotte en Astrid De Winne (gemeenteraadsleden), Herman Gees, Hans Sonck, Laurent Vermassen en Elie De Troyer (OCMW-raadsleden), Philip Rasschaert (familiehulp), Rita Michiels (CM), Nicole Blauken (SHM Denderstreek), Joseph Steppe en Annie D’Hoker (Seniorenraad), Claudine Cardoen (Vzw De Dorpel), Aaike Geerts (Solidariteit voor het gezin), Pascal Van der Eecken (PWA), Helga De Vocht (Wit-Gele Kruis), Arianne Van den Stockt (OCMW), Leen Dierickx en Ann De Bouvere (gemeente), Didier Demelin (lokale politie) en Gina Verbestel (Voorzitter-schepen sociale zaken) Verontschuldigd: VDAB, Teleshop, CAW Delta, CGGZ, Lugarde Guns, Guido De Cremer en Ann Van Hove (OCMW) 1. Verwelkoming door Voorzitter- schepen Gina Verbestel 2. De partners worden opgedeeld in 4 groepen: 2.1. Ouderen (Gina Verbestel) 2.2. Ouderen (Ann De Bouvere) 2.3. Werken – Wonen - Sociale dienstverlening (Arianne Van den Stockt) 2.4. Wonen - Werken en Ouderen luik politie (Didier Demelin) Volgende opmerkingen kwamen uit de diverse werkgroepjes: Strategische doelstelling 1 Het uitbouwen van een gemeentelijk woonbeleid met bijzondere aandacht voor specifieke doelgroepen (o.a. senioren, alleenstaanden, mensen met een laag inkomen, ongehuwden, éénoudergezinnen, …); Operationele doelstellingen Doelstelling 1 De gemeente heeft twee woningen ter beschikking voor crisisopvang. Doelstelling 2 Het aanbod aan betaalbare woningen in de gemeente verhogen. Doelstelling 3 Realiseren van serviceflats aan de hand van een Publiek-

Er zijn te weinig woningen voor vluchtelingen. Het dexia-gebouw dat de gemeente gekocht heeft biedt hier mogelijkheden. Complexiteit voor ouders die alleen komen te staan. Leegstaande woningen overnemen.

Privé?

140

PrivateSamenwerking. Doelstelling 4 Burgers een forum aanreiken waar ze terecht kunnen met hun woonnoden. Doelstelling 5 Burgers motiveren om hun woningen die ze te huur aanbieden te laten registreren bij de gemeente. Doelstelling 6 Het begeleiden van (ver)huurders om ongezonde leefomstandigheden te voorkomen.

Nakijken of de woning gezond is (CO, schimmel, vocht, …) Een woningonderzoek houden. Nutsvoorzieningen in orde? Opgepast voor huisjesmelkerij. Overaanbod aan appartementen.

Huurprijs van sociale woningen is niet realistisch. Risicogroepen preventief begeleiden. Ondersteunen van burgers in hun eigen woning met een dalend inkomen.

Strategische doelstelling 2 Het uitbouwen van een kwalitatieve hulpverlening. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 Een sterk sociaal huis uitbouwen. Doelstelling 2 Het uitbouwen van een overleg en samenwerking tussen de diverse zorgverstrekkers. Strategische doelstelling 3 De doelgroepen die zwak staan op de arbeidsmarkt en moeilijkheden ervaren omtrent tewerkstelling beter proberen begeleiden door het bevorderen van samenwerking tussen de verschillende organisaties die actief zijn in het begeleiden van achtergestelde kansengroepen naar werk. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 Kansengroepen beter informeren en

-

nuttiger besteden van het budget dat jaarlijks toegekend wordt door de werkwinkel

141

begeleiden naar tewerkstelling en / of opleiding. Doelstelling 2 De knowhow bij personeelsleden verhogen. Doelstelling 3 Een betere samenwerking uitbouwen tussen de VDAB en de PWA – antennepunt van de lokale werkwinkel. Doelstelling 4 Een onderzoek instellen naar de haalbaarheid van een (inter-) gemeentelijk tewerkstellingsproject.

Doelstelling 6 Druggebruikers aan de hand van een trajectbegeleiding naar tewerkstelling leiden.

-

het financieel ondersteunen van opleidingen o.a. door treintickets en dergelijke mee te financieren is een positieve verbetering meer individuele opvolging van de cliënten

Er zijn zeer veel tewerkstellingsmaatregelen, die frequent gewijzigd of aangevuld worden met nieuwe mogelijkheden. Constante bijscholing of het update houden van de know-how is nodig, maar geen evidentie. Een belangrijke stap in de goede richting is de beslissing op de laatste vergadering van het dagelijks bestuur van de lokale werkwinkel Aalst om twee infomomenten te organiseren. Deze worden georganiseerd met als voornaamste doelstelling het infomeren van met als voornaamste doelstelling het informeren van arbeidstrajectbegeleiders omtrent de aanwezige mogelijkheden om werkzoekenden op een efficiënte wijze naar de arbeidsmarkt te loodsen. Afwachten welke samenwerkingen hierdoor kunnen ontstaan. - het is nodig om met de omliggende gemeenten eens een overleg te plannen en af te toetsen wat er mogelijk is op het gebied van tewerkstellingsacties; - het is belangrijk om zicht te krijgen op de omliggende bestaande organisaties die reeds bezig zijn met de tewerkstelling/opleiding van zwakkere doelgroepen en nagaan wat onze aansluitingsmogelijkheden hierbij kunnen zijn. Het is interessanter om in eerste instantie een beeld te vormen van de reeds bestaande projecten en gebruik te maken van hun werking i.p.v. zelf bepaalde projecten op te starten die prijselijk en tijdrovend kunnen zijn en misschien niet de gewenste doelen bereiken; - Een vraagstelling was dat het OCMW van Denderleeuw zal starten met een strijkwinkel. Bestaat er een optie om hierbij aan te sluiten? Deze mensen inzetten in beschutte werkplaatsen, groenonderhoud, feestactiviteiten, rusthuis, …

Strategische doelstelling 4 Ouderen de kans geven om zo lang mogelijk thuis te wonen door het uitbouwen van een netwerk en het woonaanbod te laten aansluiten op hun noden en behoeften. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 Verderzetten van de huidige dienstverlening aan senioren. Doelstelling 2 Het bevorderen van de

Samenwerking bevorderen tussen de verschillende organisaties wordt als

142

samenwerking tussen alle organisaties die actief zijn in het ondersteunen van ouderen. Doelstelling 3 De noden aan kort-, nacht- en dagverblijf signaleren aan de overheid. Doelstelling 4 Er worden 10 opvangplaatsen voor kortverblijf gerealiseerd.

zeer belangrijk ervaren. Misschien kan er voor de seniorenactiviteiten steeds een kalender gemaakt worden en toegevoegd worden aan de katern in het infoblad.

De bouw hiervan start in 2008 door RVT Sint-Jozef.

Strategische doelstelling 5 Ouderen informeren over het bestaande zorgaanbod en premies. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 De bevolking informeren omtrent de mantelzorgpremie uitgekeerd door de provincie en het OCMW. Doelstelling 2 Burgers beter informeren over de organisaties waartoe ze zich kunnen wenden bij een hulpvraag en de aanwezige premies en tegemoetkomingen. Doelstelling 3 Senioren die administratief minder sterk zijn hierin ondersteunen.

Ook het informeren van de burgers vinden ze een belangrijke taak. Misschien dienen we hierbij ook aandacht te hebben voor ouderenmishandeling.

Strategische doelstelling 6 Via het vrijwilligerswerk de mobiliteit van ouderen verhogen en hen stimuleren tot deelname aan allerhande activiteiten.

143

Operationele doelstellingen Doelstelling 1 Senioren stimuleren om zich in te zetten binnen het vrijwilligerswerk Doelstelling 2 Het ruime Haaltertse verenigingsleven logistiek en financieel ondersteunen.

Ook deze doelstelling wordt belangrijk geacht.

Strategische doelstelling 7 Om de noden en behoeften van de senioren nog beter te kennen wordt er een behoefteonderzoek gehouden en komt er een open seniorenadviesraad. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 De noden verder detecteren bij de senioren van de gemeente. Doelstelling 2 De seniorenadviesraad wordt hervormd.

Iedereen onderschrijft het nut van een behoeftenonderzoek. Daaraan dienen daarna natuurlijk wel doelstellingen te worden gekoppeld.

Strategische doelstelling 8 Het opzetten van activiteiten om vereenzaming tegen te gaan en het fysisch en psychisch welbevinden te verhogen. Operationele doelstellingen Doelstelling 1 De mobiliteit van senioren ondersteunen. Doelstelling 2 Leesbevordering bij minder mobiele senioren. Doelstelling 3 Er is een aanvullend vrijetijdsaanbod voor

144

de senioren. Doelstelling 4 Depressie bij senioren bespreekbaar maken. Doelstelling 5 Het aantal vrouwen dat een borstkankerscreening laat uitvoeren verhogen. Doelstelling 6 Senioren informeren over het aanbod. Doelstelling 7 Het veiligheidsgevoel bij de senioren verhogen.

In de woning: Boebs en inbraakbeveiliging Uit de woning: - aanwezigheid wijkinspecteurs - onderhoud van de voetpaden - verlichting - infonamiddagen organiseren

De meeste doelstellingen werden positief onthaald. Vooral inzake wonen zal er nog even nagekeken worden hoe we met deze opmerkingen rekening kunnen houden. Planning beleidsplan: Het plan zal voorgelegd worden aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn in de maand december. Begin januari 2008 mag iedereen dus een volledige kopie van het lokaal sociaal beleidsplan verwachten. Vraag: Vanuit de CM stelt men zich de vraag hoe er binnen het sociaal huis zal gewerkt worden, daartoe wordt er direct aansluitend op de vergadering een datum vastgelegd, nl. dinsdag 27 november 2007 om 14 uur in het sociaal huis, Donkerstraat 30 te Haaltert. Opening: Op 1 december 2007 vindt de officiële opening van het sociaal huis plaats iedereen is van harte welkom.

145

Bijlage 4: Advies lokaal overleg kinderopvang met betrekking tot het beleidsplan kinderopvang opgenomen in het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 Conform het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang heeft de adviesraad lokaal overleg kinderopvang de opdracht een advies te formuleren met betrekking tot het beleidsplan kinderopvang opgenomen in het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013. In het overleg van 29 november 2007 werd door de leden van de adviesraad het volgende advies geformuleerd : Met betrekking tot de inhoud Het beleidsplan kinderopvang bestaat uit een visie, een kwantitatieve en kwalitatieve appreciatie van het aanbod binnen onze gemeente. Bij de kwalitatieve appreciatie komen de verschillende peilers - pedagogische werking – bepalingen inzake begeleiding – kinderparticipatie, ouderparticipatie – infrastructuur - veiligheid en gezondheid - die belangrijk zijn binnen de opvang aan bod. Deze verschillende items worden besproken voor alle initiatieven binnen de gemeente. De adviesraad lokaal overleg kan zich vinden in de visie zoals ze is Conclusie: geformuleerd. De verschillende initiatieven die binnen de gemeente aan opvang doen, scholen, privé partners en de gemeentelijke initiatieven, komen aan bod. De leeftijdsgroep waarop het beleidsplan betrekking heeft is uitgebreid van 3 tot 12 jarigen naar 0 tot 12 jarigen. Hierdoor kunnen we stellen dat het beleidsplan volledig is.

Met betrekking tot de beleidskeuzes - doelstellingen – acties Om de nood aan opvang binnen onze gemeente beter te bepalen werd in juni 2007 een enquête gehouden bij zowel niet schoolgaande als schoolgaande kinderen. De resultaten van deze enquête zijn terug te vinden als bijlage bij het beleidsplan. We kunnen geen grote noden vaststellen enkel de vraag naar avond- en weekendopvang binnen het eigen gezin is een aandachtspunt. Op basis van de beleidsopties genomen binnen de voorgaande beleidsplannen kinderopvang, de resultaten van de enquêtes en de nieuwe ontwikkelingen binnen het opvanglandschap werden een 3-tal doelstellingen geformuleerd : - ouders kunnen in het sociaal huis terecht met al hun vragen inzake kinderopvang - kwaliteitsverbetering van de opvanginitiatieven - een netwerk kinderopvang uitbouwen Aan elke doelstelling zijn een aantal acties gekoppeld die bijdragen tot het bekendmaken, het op elkaar afstemmen en het ondersteunen van de diverse vormen van kinderopvang. Conclusie: Als adviesraad lokaal overleg kunnen we stellen dat binnen de doelstelling aandacht is voor alle initiatieven. De acties, waaronder het vormingsaanbod en de materiele ondersteuning, kunnen bijdragen tot een betere kwaliteit van de verschillende voorzieningen wat voor ons heel belangrijk is.

146

De adviesraad lokaal overleg kinderopvang geeft een positief advies met betrekking tot het beleidsplan kinderopvang zoals het is opgenomen binnen het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013. We willen wel adviseren om bij het opmaken van de tussentijdse evaluatie van het lokaal sociaal beleidsplan opvang opnieuw te bevragen bij de verschillende inwoners van de gemeente zodat de nu gemaakte doelstellin voorziene acties indien nodig bijgestuurd kunnen worden.

147

Bijlage 5

148

Bijlage 6

149

LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

Recommend Documents