Jaarverslag Stad Antwerpen
2005
Inhoudsopgave
Woord vooraf
3
Organigram
5
Zelfstandige stafdiensten
Secretariaat stadssecretaris en strategisch coördinator
7
Juridische aangelegenheden
8
Notulering en secretariaat
9
Stadsarchief
11
Bedrijven
Cultuur, sport & recreatie
13
Districts- en loketwerking
14
Districten
16
Financiën
17
Integrale veiligheid
18
Lerende stad
19
Marketing & communicatie
20
Patrimoniumonderhoud
21
Personeelsmanagement
22
Sociale zaken
23
Stads- en buurtonderhoud
24
Stadsontwikkeling
25
Onafhankelijke diensten
Brandweer
27
Bureau voor integriteit
28
Inspectie van financiën
29
Interne audit
31
Lokale Politie Antwerpen
33
Ombudsman
34
Autonome bedrijven
Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen
37
AG Vespa
39
Gemeentelijk Parkeerbedrijf Antwerpen
41
Digipolis
42
Autonoom gemeentebedrijf
43
OCMW
44
Balans en resultatenrekening
47
Woord vooraf
Na de doorgevoerde reorganisaties in het scharnierjaar 2004 draaiden de stad Antwerpen en haar administratie in 2005 op volle toeren. In de uitgave ‘Een jaar van A - Antwerpen 2005’ van begin 2005 krijgt u een overzicht van de belangrijkste gebeurtenissen van 2005. In dit jaarverslag leggen we de nadruk op de stedelijke organisatie. Aan de hand van een organigram en een ‘identiteitskaart’ wordt elk onderdeel van de stad onder de loep genomen. We bekijken de elf bedrijven, de zelfstandige en onafhankelijke diensten, de autonome stadsbedrijven en de negen districten. Ook de jaarrekening 2005 maakt deel uit van dit jaarverslag. Deze staat samen met een woordje uitleg achteraan in dit jaarverslag.
Jaarverslag 2004 stad Antwerpen
Wenst u van dit jaarverslag of van het jaarboek bijkomende exemplaren te ontvangen? Contacteer ons dan op 03 22 11 333 of mail
[email protected].
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Hoofdtitel
Organigram
Organigram 31-12-2005
Onafhankelijke diensten
Gemeenteraad
Brandweer
9 Districtsraden OCMW
Bureau voor integriteit Kabinetten
9 Districtscolleges
Gemeentelijk Havenbedrijf AG Vespa
Interne audit GAPA Lokale politie AG ANN Ombudsman Digipolis
Strategisch coördinator
Stadssecretaris
Stadsontvanger Districtssecretarissen
Bedrijven Cultuur, sport & recreatie
Districtsen loketwerking
Patrimoni- Personeelsumondermanagehoud ment
9 Districten
Financiën
Integrale veiligheid
Lerende stad
Marketing & communicatie
Sociale zaken
Stads-en buurtonderhoud
Stadsontwikkeling
Zelfstandige stafdiensten
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Inspectie van financiën
College van burgemeester en schepenen
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Zelfstandige stafdiensten
Secretariaat stadssecretaris en strategisch coördinator Stadssecretaris
Roel Verhaert
Strategisch coördinator
Roeland Gielen
Aantal personeelsleden
10 VTE
Aantal locaties Adres
1 Grote Markt 1, 2000 Antwerpen
Functie stadssecretaris Hoofd van het personeel, secretaris en notulist van gemeenteraad en college, voorzitter van het managementteam en behoeder van de wettelijkheid. Functie strategisch coördinator Vertaling van beleidsplannen van het bestuur naar realiseerbare plannen voor de administratie en coördinatie van de uitvoering ervan binnen de stad Antwerpen.
Taken als ondersteuner van veranderingsprocessen: algemene leiding en coördinatie van de bedrijven onder het gezag van het college; hoofd van het personeel, behoudens uitzonderingen waarin de wet voorziet; voorzitter van de vergaderingen van het managementteam; ondersteunen van de veranderingsprocessen die de stad Antwerpen permanent verder omvormen tot een moderne en goeddraaiende organisatie; openstaan voor nieuwe ontwikkelingen op het vlak van management en de introductie ervan in de organisatie stimuleren. Taken strategisch coördinator: in samenwerking met de stadssecretaris het bestuursakkoord omzetten in een strategisch meerjarenplan op stadsniveau en de realisatie ervan faciliteren; ervoor zorgen dat dit plan op een geïntegreerde manier geborgen wordt in de operationele plannen van de verschillende bedrijven en uitgevoerd wordt. De vooruitgang rapporteren aan college, gemeenteraad en managementteam; introduceren en coördineren van proces- en projectmatig werken in de stad; voorzitter van het managementteam ter opvolging van de realisatie van het strategisch meerjarenplan; motor van de veranderingsprocessen die de stad Antwerpen permanent verder omvormen tot een moderne en goeddraaiende organisatie; openstaan voor nieuwe ontwikkelingen op het vlak van management en de introductie ervan in de organisatie stimuleren.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Taken stadssecretaris Taken in functie van het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad: voorbereiden van alle zaken die aan het college en de gemeenteraad worden voorgelegd; bijwonen van de vergaderingen van het college en de gemeenteraad en zorgen voor de notulering en overschrijving van de goedgekeurde notulen in de notulenboeken; instaan voor opvolging en uitvoering van de beslissingen van het college en de gemeenteraad; ondertekenen van de overgeschreven notulen samen met de burgemeester; mee ondertekenen van de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad en het college, de bekendmakingen, de akten en de briefwisseling van de stad; samen met de OCMW-secretaris het secretariaat van het overleg stad-OCMW waarnemen.
Juridische aangelegenheden Dienst Aantal personeelsleden Adres
juridische aangelegenheden 15 VTE Hofstraat 17, 2000 Antwerpen
Missie Het beleid en de stedelijke organisatie op verzoek of uit eigen initiatief adviseren over juridische onderwerpen en invorderen - in afspraak met de stadsontvanger - van achterstallige betalingen.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Vaste taken verstrekken juridisch advies aan college en bedrijven; nakijken overeenkomsten, bestekken en statuten op juridisch vlak; behandelen schadegevallen met de stad als eiser of verweerder; invorderen achterstallige betalingen.
Notulering en secretariaat Dienst Bestuurscoördinator Aantal personeelsleden Aantal locaties Adres
notulering en secretariaat Paul Loveniers 39 VTE 1 Grote Markt 1, 2000 Antwerpen
Missie De zelfstandige stafdienst notulering en secretariaat: helpt de zittingen van het managementteam, het college en de gemeenteraad organiseren zodanig dat deze vergaderingen plaatsgrijpen binnen de wettelijke normen en de notulen vóór de volgende zitting klaar zijn; organiseert de distributie van de post zodanig dat alle dragers van informatie op de snelste wijze en binnen de afgesproken termijnen worden overgemaakt aan de externe en interne klanten.
Andere taken - projectwerking Het project VIP 14 werd op 17 mei 2005 opgestart. Voor het eerst in de geschiedenis van de stad Antwerpen wordt de briefwisseling volledig digitaal worden behandeld en is het mogelijk om over een volledig overzicht te beschikken van de inkomende briefwisseling gericht aan het college van burgemeester en schepenen. Dit project zorgt tevens voor een snellere doorstroming van de brieven gericht aan het college en biedt de gelegenheid aan de diensten om een sneller antwoord aan de burger te verstrekken. Voor volgend jaar staat het decentraal scannen en registreren op het programma alsook het verder toewijzen van brieven aan de afdelingen binnen een bedrijfseenheid. Het project Notulus 5 werd stopgezet en er werd opdracht gegeven om enkel de achterliggende software aan te passen door een externe firma zodanig dat bij problemen opnieuw terug kan worden gerekend op de onder steuning van de leverancier. Deze toepassing beheert het besluitvormingsproces van het college, de gemeenteraad, de colleges en de raden in de districten, alsook van het managementteam. Na analyse van de huidige situatie van besluitvorming werd het project e-besluitvorming opgestart. Het college ging hiermede principieel akkoord op 7 oktober 2005. Volgende doelstellingen werden gesteld: vermindering van de papierberg; efficiëntere en kwalitatief betere organisatie van de besluitvorming door de juiste informatie op het juiste moment snel en gestructureerd beschikbaar te stellen; systematische opvolging van de uitvoering van de besluiten. De optimalisatieaudit bestuurszaken werd door het college op 12 december 2005 goedgekeurd. Deze audit groepeert de zelfstandige stafdiensten en de logistieke dienst stadhuis en kabinetten onder de dienst bestuurszaken. De realisatie ervan is voorzien in 2006.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Vaste taken De activiteiten die te maken hebben met volgende processen: het houden van een collegezitting; het houden van een gemeenteraadszitting; het houden van een vergadering van het managementteam; logistieke en administratieve ondersteuning van het bestuur; het beheer van de inkomende en uitgaande briefwisseling; het vervoer van allerlei post en postpakketten.
Belangrijkste realisaties 2005 Distributiedienst De invoering van het project VIP 14. Op 13 december 2005 besliste het college dat de zelfstandige stafdienst notulering en secretariaat zal instaan voor het beheer en het aanmaken van de legitimatiekaarten op basis van de nieuwe huisstijl. In het kader van de administratieve vereenvoudiging werden: de dienstnota’s gestructureerd en voorzien van een geldigheidsdatum; werden de stedelijke reglementen geïnventariseerd door de gemeenteraad; reglementen die omwille van het feit dat ze niet meer gekend zijn of in onbruik zijn geraakt, werden niet in de inventaris opgenomen en zijn door deze beslissing niet meer van kracht.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
10
De machtigingen tot medeondertekening van de briefwisseling in de plaats van de stadssecretaris werden volledig herbekeken en opnieuw verleend op basis van de goedgekeurde procesmodellering.
Stadsarchief Dienst
stadsarchief Antwerpen
Bestuurscoördinator-stadsarchivaris
Inge Schoups
Aantal stadspersoneelsleden
25 VTE
Aantal locaties Adres
1 Oudeleeuwenrui 29, 2000 Antwerpen
Missie De medewerkers van het stadsarchief Antwerpen willen de toegang verzekeren tot alle documenten en getuigenissen die de rechten van de burgers en de handelingen van de overheid bevatten, of die de geschiedenis van de stad en haar inwoners documenteren.
Andere taken Verwerven, bewaren, ordenen en beschrijven van privé-archieven over de stad Antwerpen. Belangrijkste realisaties 2005 De aanpak van het stadsarchief inzake digitale archivering krijgt internationale waardering en vermeldingen in de (internationale) vakpers; Het 19de-eeuwse Sint-Felixpakhuis wordt verder verbouwd zodat in 2006 het nieuwe stadsarchief kan worden geopend; De belangstelling voor het archief blijft stijgen. Ook het digitale archief profiteert hiervan, in 2005 noteerden we 51 111 raadplegingen voor de internet- en intranetsite, een stijging met meer dan 10 000 bezoekers ten opzichte van 2004; Het stadsarchief voert een pro-actief archiveringsbeleid. Dit omvat de opleiding van ambtenaren en het aanbieden van archiveringsinstrumenten; Het stadsarchief speelt een pioniersrol als expertisecentrum voor het Vlaamse archieflandschap. Zo focust het cDAVID-project, opvolger van DAVID, zich op het digitale erfgoed; De voorbereiding van de verhuis van meer dan 14 kilometer archiefdocumenten komt in een stroomversnelling; De beeldbank wordt geheel vernieuwd en uitgebreid met meer dan 200 000 beschrijvingen uit het Antwerpse fotoarchief; Meer dan 100 000 glasnegatieven worden gereinigd en krijgen een beschrijving met de hulp van de vrijwilligers organisatie ADFAS; De geschiedenis van Antwerpen krijgt vanaf november 2005, gedurende 25 maanden, een maandelijkse aflevering van “De 25 dagen van Antwerpen”, een reeks van het stadsarchief Antwerpen in samenwerking met Waanders Uitgevers; Het stadsarchief start met het geschiedenisforum www.geschiedenisvanantwerpen.be waar al wie geïnteresseerd is in de stad terecht kan met zijn vragen. Website http://www.felixarchief.be
11 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Vaste taken Zorgen dat de stadsdiensten hun archieven in goede, geordende en toegankelijke staat bewaren zodat zij de voor permanente bewaring geselecteerde archieven aan het stadsarchief kunnen overdragen, ongeacht of het papieren of digitale documenten betreft; Archieven met een permanente waarde de materiële zorg geven die een blijvende bewaring waarborgt van deze stukken en de erin opgeslagen informatie; Mogelijk maken dat derden de archieven kunnen raadplegen en inzien in een leeszaal en op een website of virtuele leeszaal; Afleveren van reproducties en uitlenen van archieven voor tentoonstellingen; De geschiedenis van Antwerpen promoten en beter bekend maken aan de hand van de informatie uit het gemeenschappelijke historische patrimonium gevormd door het bewaarde archief; Lid van de straatnaamcommissie, bewaarder van het stadswapen.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Hoofdtitel
Bedrijven
12
Cultuur, sport en recreatie Naam bedrijf
cultuur, sport & recreatie
Bedrijfsdirecteur
Bruno Verbergt
Aantal personeelsleden
955 VTE
Aantal locaties
112
Stafdienst
Kipdorpvest 40-42, 2000 Antwerpen
Missie Cultuur, sport & recreatie maakt van Antwerpen een dynamische cultuur- en sportstad, waar het voor iedereen goed is om leven. Het bedrijf nodigt u uit tot de beleving van een cultuur van stedelijkheid die open, divers en (ont)spannend is.
Gelinkte vzw’s Antwerpen Open, Promotie Antwerpen Open, Antwerpen Open/Zomer Van Antwerpen, Antwerpen Sportstad, Musea en erfgoed Antwerpen, Augustinus (concerten oude muziek), Festival van Vlaanderen - Antwerpen (muziekfestivals), Provinciaal en stedelijk spektakelbureau Antwerpen (PROSPEKTA), stichting openbaar nut Het Paleis, stichting openbaar nut Toneelhuis, financieel beheer culturele centra, wijkcentra en ontmoetingscentra, deFilharmonie, Koninklijk Ballet van Vlaanderen, Kunst in huis Kunstuitleen, Vlaamse Opera. Website www.antwerpen.be
Bedrijfsdirecteur Stafdienst Strategische cel
Projectbureau
Sport en recreatie
Beleidscel
Musea, bewaarbibliotheek en erfgoed
Cultuurcentra
Openbare bibliotheken
13 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Vaste taken Het beheren van collecties en erfgoed, het uitbaten van musea en het bibliotheeknetwerk, het beheren van sportaccommodaties, de externe terbeschikkingstelling van materiaal, infrastructuur, financiële middelen en expertise, de ontwikkeling van een eigen programmatie, de uitvoering van promotieacties, beleidsvorming en regie.
Districts- en loketwerking Bedrijf Waarnemend bedrijfsdirecteur Aantal personeelsleden Aantal locaties Stafdienst
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
14
districts- en loketwerking Paul van Steenvoort 400 VTE 27 Generaal Armstrongweg 1, 2020 Antwerpen
Missie Districts- en loketwerking brengt de dienstverlening voor stad en districten zo kwaliteitsvol en zo adequaat mogelijk bij de burgers, bedrijven en bezoekers van de stad Antwerpen. Districts- en loketwerking verzorgt deze dienstverlening op drie vlakken: individueel: afleveren van (administratieve) producten en diensten ten behoeve van de individuele burger; collectief: ondersteunen van de organisatie van het lokale beleid in districten en wijken; bestuurlijk: servicecenter voor afdelingen die stads- en districtsbestuur ondersteunen. Districts- en loketwerking engageert zich om deze dienstverlening vraaggericht, eenvoudig en doorzichtig uit te bouwen op maat van elke klant(engroep). Vaste taken Districtswerking: Organisatie van de binnengemeentelijke decentralisatie binnen het ruimere kader van de stad Antwerpen. ondersteuning van het lokale beleid in de districten, zowel inzake voorbereiding als uitvoering, en faciliteren van de samenwerking tussen het lokale bestuur en de bedrijven; organisatie en bevordering van overleg tussen bevolking en bestuur (centraal en decentraal) en aanmoedigen van burgers om deel te nemen aan, en in dialoog te treden met het bestuur over wat tot de lokale leefsfeer behoort. Loketwerking: Organisatie van een klantgerichte loketservice voor alle burgers in de districtshuizen en stadskantoren. Districts- en loketwerking ondersteunt alle loketfuncties van de stad Antwerpen (bijvoorbeeld. bedrijvenloket, inburgeringsloket...). gelijkschakeling van werkmethodes, zodat de burgers overal even efficiënt worden bediend; uitbouw loketten tot flexibele contactpunten via zoveel mogelijk aangepaste kanalen (ook elektronisch en telefonisch) en evolutie naar centra voor geïntegreerde stedelijke dienstverlening; coördinatie van de bedrijven in de uitbouw van loketfuncties en ondersteuning van de professionalisering en kwaliteitsbewaking; portaal voor interbestuurlijke dienstverlening. Website www.antwerpen.be
Bedrijfsdirecteur Districten Stafdienst
Stafdienst algemeen ondersteunende diensten
Centrale cellen
Strategische cel
Secretariaat
Stedelijk wijkoverleg
Projectbureau
Cel ICT
Servicecenter loketwerking
Projectbureau
Cel communicatie
Klantenmanagement
15
Cel financiën
Burgerlijks stand
Personeelsdienst Vorming
Cel schijn- en afgedwongen huwelijken
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Bevolking Strafregister Vreemdelingenzaken Cel asielzoekers Cel statistiek Sociale zaken Servicecenter districtswerkingwerking
Districten District Antwerpen Aandacht voor werken en veiligheid, maar ook voor feest Bestuurscoördinator: Jos Bergmans Districtshuis: Lange Gasthuisstraat 21, 2000 Antwerpen Website: http://district.antwerpen.be
District Berchem Bestuurscoördinator: Yves Vandeweyer Districtshuis: Grotesteenweg 150, 2600 Berchem Website: http://www.berchem.be
Berendrecht-Zandvliet-Lillo
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
16
Een bruisend district met een oog voor vrije tijd Bestuurscoördinator: Alex Boiy Districtshuis: Antwerpsebaan 140, 2040 Berendrecht Website: http://berendrechtzandvlietlillo.antwerpen.be
District Borgerhout Aandacht voor jong en oud Bestuurscoördinator: Maurice Verstraelen Districtshuis: Moorkensplein 1, 2140 Borgerhout Website: http://www.borgerhout.be
District Deurne Leefbaarheid en evenementen gaan hand in hand Bestuurscoördinator: Patricia De Somer Districtshuis: Maurice Dequeeckerplein 1, 2100 Deurne Website: http://www.deurne.be
District Ekeren Veel werken, maar nog meer cultuur Bestuurscoördinator: Dirk Platteau Districtshuis: Veltwijcklaan 27, 2180 Ekeren Website: http://www.ekeren.be
District Hoboken Wijkcirculatieplan Hoboken: altijd in de weer met het verkeer Bestuurscoördinator: Robert Bosiers Districtshuis: Marneflaan 3, 2660 Hoboken-Antwerpen Website: http://www.hoboken.be
District Merksem Een feestelijk district Bestuurscoördinator: Els Wittocx Districtshuis: Burgemeester Jozef Nolfplein 1, 2170 Merksem Website: http://www.merksem.be
District Wilrijk De vijfde Geitenstoet en heel veel nieuwe initiatieven Bestuurscoördinator: Jan Schaut Districtshuis: Bist 1, 2610 Wilrijk Website: http://www.wilrijk.be
Financiën Bedrijf
financiën
Waarnemend stadsontvanger
Hugo Vermeulen
Aantal personeelsleden
120 VTE
Aantal locaties
1
Stafdienst
Hofstraat 17, 2000 Antwerpen
Missie Duurzaam financieel beheer (met langetermijndenken; voorzichtig en zuinig beheer van de financiële middelen), betere kwaliteit van bestuur (integriteit; modern beheer), actiegerichte en klantvriendelijke benadering van betrokken partners (ondersteuning van andere stadsdiensten, het beleid, de districten, politie, burgers en bedrijven).
Website www.antwerpen.be
Stadsontvanger Stafdienst Secretariaat, personeel, vorming, communicatie, informatica, beleidsondersteuning, NDC
Thesauriebeheer
Boekhouding en crediteuren
Debiteuren beheer
Bijzonder rekenplichtige
Projectenbureau
Financiën politie
OBMI
Planning en controle
Begroting en budgetcontrole
Begroting politie
Fiscaliteit vaststelling
Debiteuren politie
Bezwaren
Boekhouding crediteuren politie
Kasbeheer politie
17 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Vaste taken Financiële ondersteuning van de verschillende bedrijven, de districten en politie; Voeren van de boekhouding van de stad, de districten en politie; Opmaak en controle van de begroting en begrotingswijzigingen; Begrotingsopvolging en budgetcontrole; Afsluiten van het dienstjaar en opmaak van de jaarrekeningen; Financiële rapportering; Vaststellen van belastingen; Debiteurenbeheer (alle inningen) en wettelijkheids- en regelmatigheidscontrole op de ontvangsten; Crediteurenbeheer (alle uitbetalingen, inclusief wedden en lonen) en wettelijkheids- en regelmatigheids controle op de uitgaven; Opvolging van de subsidies; Thesauriebeheer en beheer van beleggingen en leningen; Huisbankier voor stadgerelateerde organisaties (Politie, OCMW, gemeentebedrijven, stedelijke VZW’s); Interne controle; Informatiepunt voor de burger inzake stadsfinanciën.
Integrale veiligheid Bedrijf
integrale veiligheid
Waarnemend bedrijfsdirecteur
Tom Meeuws
Aantal personeelsleden
62 VTE
Aantal locaties
1
Stafdienst
Tolhuis, Sint-Pietersvliet 7, 2000 Antwerpen
Missie Het bedrijf IV heeft drie strategische ambities: het verhogen van feitelijke veiligheid, het verhogen van ervaren veiligheid en het terugdringen van overlast.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
18
Vaste taken Algemene bestuurlijke politie (gemeentelijke administratieve sancties en maatregelen burgemeester), doelgroepregie, openbare orde (rampenambtenaar, ingenieur veiligheid, Lijnspotting, vergunningen en attesten) en buurtregie (buurtregisseurs, Buurt aan de Beurt en X-Stra!). Website www.antwerpen.be
Bedrijfsdirecteur Strategische cel
Buurtregie
Doelgroepregie
Stafdienst
Algemene bestuurlijke politie
Openbare orde
Lerende stad Bedrijf
lerende stad
Bedrijfsdirecteur
Luc Tesseur
Aantal stadspersoneelsleden
1840
Aantal leerkrachten (in dienst van de Vlaamse overheid)
5315
Aantal locaties
240
Stafdienst
Lange Gasthuisstraat 15, 2000 Antwerpen
Vaste taken Onderwijs, jeugd, kinderopvang, opvoedingsondersteuning.
Websites http://jeugd.antwerpen.be, http://student.antwerpen.be, http://www.antwerpen.be/opvoeding, http://studiewijzer.antwerpen.be Interessante brochures infogids stedelijk onderwijs, brochure stedelijke kinderopvang, brochure Volwassenenonderwijs Antwerpen, uitleengids, speelterreinengids.
Bedrijfsdirecteur Stafdienst Strategisch team
Onderwijs
Algemeen onderwijsbeleid
Stedelijk onderwijs
Jeugdwerking
Jeugddienst regie
Buitenschoolse kinderopvang
Kindervreugd vzw
Kinderopvang
Jeugddienst
Kinderopvang regie
Kinderdagverblijven
Centra kinderzorg & gezinsondersteuning
Dienst voor opvanggezinnen
19 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Andere taken Coördineren algemeen onderwijsbeleid, inrichtende macht stedelijk onderwijsnet, coördineren kinderopvang in de stad, organisatie stedelijke kinderopvang (kinderdagverblijven, opvanggezinnen, centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning), stedelijke jeugddienst, samenwerking met verschillende jeugdorganisaties, coördinatie buitenschoolse kinderopvang.
Marketing & communicatie Bedrijf
marketing & communicatie
Bedrijfsdirecteur
Pierre De Strycker
Aantal personeelsleden
129 VTE waaronder 8 in de districten
Aantal locaties
4
Stafdienst
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
20
Kipdorp 48, 2000 Antwerpen
Missie Marketing & communicatie wil dat de stad met één heldere en duidelijk herkenbare stem communiceert met haar klanten: bewoners, bezoekers, bedrijven maar ook de stedelijke medewerkers zelf. Om de identiteit van de stad goed naar voor te laten komen, moet de communicatie eenduidig zijn in haar vorm, toon en opportuniteit. De communicatie door de stad en de districten moet bijdragen tot een gevoel van samenhorigheid. Het uit eindelijke doel is de appreciatie voor de initiatieven van de stad en de identificatie hiermee te verbeteren. Vaste taken marketingplanning: productcampagnes: Feest in ’t stad; Geen zomer zonder A; Werf van de Eeuw; A voor allen, allen voor A; Buurt aan de beurt; marktonderzoek; marketing – en communicatieadvies; Ontwikkeling: stedelijke huisstijl: uitrol, bewaking, toepassing; grafisch centrum: lay-out - , prepress - , druk – en kopieeropdrachten; informail: distributie; interne en externe communicatiekanalen: website (www.antwerpen.be), stadskrant De(n) Antwerpenaar, Den Antwerpenaar op ATV; stadswinkel, infolijn (03 22 11 333); ANTenne (personeelsblad), @ntenneke (digitale nieuwsbrief), 48 uur – communicatie; communicatie stadsontwikkeling: schipperskwartier, stationsomgeving, spoor noord, zuidrand en het eilandje; stadsmarketing: ondersteuning en organisatie van evenementen: Feest in ’t stad, 11 juli-viering, Bevrijdingsfeesten, Laundry day, Open bedrijvendag,...; pers en relaties: beleidscommunicatie: persberichten, persbriefings, persconferenties; protocollaire ontvangsten. Gelinkte vzw vzw Promotie Stad Antwerpen Website www.antwerpen.be Bedrijfsdirecteur Pers en relaties
Klantenbeheer
Kanalenbeheer
Stafdienst
Marketing Planning
Ontwikkeling
Patrimoniumonderhoud Bedrijf
patrimoniumonderhoud
Bedrijfsdirecteur
ir. Kathleen Overmeer
Aantal personeelsleden
775 VTE
Aantal locaties
20
Stafdienst
Desguinlei 33, 2018 Antwerpen
Missie Patrimoniumonderhoud staat in voor de logistieke behoeften van de stad. Concreet betekent dit dat PO zorgt voor studie en onderhoud van gebouwen, voertuigen, aankopen en diensten, logistieke ondersteuning bij evenementen, enz... Hierbij staan gebruikscomfort en een economische prijs centraal.
De studie staat in voor nieuwbouw, renovatie en restauratie van stadsgebouwen, de sectoren staan in voor onderhoud aan stadsgebouwen op een klantvriendelijke manier. De afdeling centrale aankoop en logistiek koopt verbruiks- en investeringsgoederen rendabel aan en levert die aan de bedrijfseenheden en aanverwante organisaties. Deze afdeling biedt ook ondersteuning bij de aankoop van diensten. De afdeling bijzondere opdrachten en feestmateriaal staat in voor technische en logistieke ondersteuning bij evenementen van de stad en initiatieven van verenigingen. Onder andere standenbouw, schoonmaak, stedelijke evenementen, feesten derden, enz... Het voertuigencentrum stelt voertuigen ter beschikking via aankoop of leasing, staat in voor herstelling en onderhoud van het voertuigenpark en beheert het. Website www.antwerpen.be Bedrijfsdirecteur Stafdienst
Gebouwen
Patrimoniumcel
Studie ST
Sectoren
Voertuigencentrum VC
Centrale aankoop en logistiek CAL
Bijzondere opdrachten en feestmateriaal BOF
21 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Vaste taken De dienst patrimoniumonderhoud bestaat uit volgende afdelingen: stafdienst, studie, sectoren, centrale aankoop en logistiek, bijzondere opdrachten en feestmateriaal en voertuigencentrum.
Personeelsmanagement Bedrijf
personeelsmanagement
Bedrijfsdirecteur
Karin Nauwelaerts
Aantal locaties
2
Stafdienst
Maurice Dequeeckerplein 1, 2100 Deurne-Antwerpen
Aantal personeelsleden
98 VTE
Missie Het realiseren van een omgeving waarin de competenties, talenten en interesses van medewerkers dusdanig worden aangewend dat ze maximaal aansluiten bij de globale doelstellingen van de stad Antwerpen en bij de specifieke doelstellingen van elk bedrijf.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
22
Vaste taken Werving en selectie, vorming en opleiding, sociaal secretariaat, veiligheid en welzijn op het werk, sociale begeleiding, procesmoddelering, stapwaardering, tucht, HReM+. Gelinkte vzw vzw Sodipa Website www.antwerpen.be/jobs
Bedrijfsdirecteur
IDPB
JURA
Projectbureau
HR-afdeling
SOS
Loon administratie pensioenen
Instroom Stad als aantrekkelijke werkgever
Kaderbeheer
Contractuele tewerkstelling
Doorstroom Stad als motiverende werkgever Integriteit Vorming en opleiding STAP
Stafdienst
HReM+ helpdesk
Financiële cel
Bmi-datacel
IT-cel
HR-cel PM
Notulen en secretariaat
Strategische cel
Sociale zaken Bedrijf
sociale zaken
Bedrijfsdirecteur
Marjan Knockaert
Aantal personeelsleden
347 VTE, waarvan er 197 stadspersoneel zijn
Aantal vestigingen
36
Stafdienst
Van Immerseelstraat 11-23, 2018 Antwerpen
Gelinkte vzw’s Internationaal Zeemanshuis Antwerpen (IZA), WSA, Beschermde Werkplaats Antwerpen (BWA), Plaatselijk WerkgelegenheidsAgentschap (PWA), Lokaal GezondheidsOverleg (LOGO); Gelinkte regievzw’s Centrum voor Informatie en Samenlevingsopbouw (CISO),Werk en Economie (WNE), Antwerpen Woonstad, Recyclant. Website: www.antwerpen.be
Bedrijfsdirecteur Stafdienst - Strategische cel - Interlevensbeschouwelijk beleid - Databank sociale planning Service center CISO vzw
Wonen
Werken
Gezondheid en milieu
Woondienst - Woonkwaliteit - Dienstverlening - Sociale huisvesting - Antwerpen Woonstad vzw - Internationaal Zeemanshuis Antwerpen vzw
Werkgelegenheid & arbeidsmarkt - Regie stedelijk arbeidsmarktbeleid - Sociale werkgelegenheid - Economische werkgelegenheid - WSA vzw - Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap Antwerpen vzw - Beschermde Werkplaats Antwerpen vzw
Gezondheid - Preventief gezondheidsbeleid - Dierenwelzijn - Prostitutiebeleid - Drugsbeleid - Lokaal Gezondheidsoverleg vzw Milieu - Dierenoverlastbeheer - Educatie - EHA! - Interne milieuzorg - Afval en recyclage - Duurzame ontwikkeling - Recyclant vzw
Diversiteit en gelijke kansen
Dienst Integratie - Diversiteit en gelijke kansen --Inburgering Armoedecel - Inclusief armoedebeleid - Vorming sociale diversiteit Ruime diversiteit
Participeren
Wijkwerking - Regie en beleidsondersteuning - Ontmoeten - Buurttoezicht - Pleinontwikkeling - Bewonersinitiatieven - Projectontwikkeling - Wervende programma’s Ontwikkelingssamenwerking Senioren Emancipatie Personen met een handicap
23 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Missie Het bedrijf sociale zaken bevordert de toepassing van democratische grondrechten die het welzijn van de bewoners bepalen, zodat allen gelijke kansen hebben om te kunnen participeren in onze samenleving. Sociale zaken: voert in samenspraak met het OCMW in deze materies de regie, en dit namens de stad; is belast met de beleidsvoorbereiding; neemt initiatieven; voert acties uit; zorgt voor sociale correcties; organiseert waar nodig het overleg en de samenwerking met de actoren op het terrein. Pijlers: wonen, werken, gezondheid & milieu, diversiteit en gelijke kansen, participeren.
Stads- en buurtonderhoud Bedrijf
stads- en buurtonderhoud
Bedrijfsdirecteur
Sven Cauwelier
Aantal personeelsleden
1190 VTE
Aantal locaties
45
Stafdienst
Kielsbroek 32, 2020 Antwerpen
Missie Het bedrijf stads- en buurtonderhoud staat in voor de uitvoering van onderhouds-, herstellings- en vernieuwingswerken op het openbaar domein. Doel is de belevingswaarde en het gebruik ervan duurzaam en milieuvriendelijk te verbeteren. Zo zullen inwoners, bezoekers, verenigingen, organisaties en bedrijven de stedelijke ruimte als aantrekkelijk ervaren.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
24
Vaste taken Stadsreiniging, groenvoorziening, begraafplaatsen, sneeuw- en ijzelbestrijding. Website: www.antwerpen.be
Bedrijfsdirecteur
Stafdienst • Secretariaat • Personeel • Financiën • ICT
Groen en begraafplaatsen
Strategische cel • Projectencel • Communicatie • Klantenmanagement • Facility management
Stadsreiniging
Bovenlokale bewaking • Competentiebewaking • Projecten • Coördinatie machinepark • Evenementen • Klantenrelatiemanagement • Coördinatie begraafplaatsen • Vergunningen • Beheer
Handhaving & Toezicht
Planning & dispatch • Werkhuis • Serre • Bomenbank • Boomploeg • GB Antwerpen • GB Berchem • GB Borgerhout • GB Deurne • GB Ekeren • GB Merksem • GB Wilrijk • GB Hoboken • GB Bezali
Coördinatie • Competentiebewaking • Projecten • Evenementen • Klantenrelatiemanagement • Coördinatie voertuigenpark • Coördinatie derden
Sector Zuid • Huisvuilinzameling • Veegdienst • Hoogbouw
Financiële cel • Huisvuilinzameling • Veegdienst
Financiële cel • Huisvuilinzameling • Veegdienst • Containerdienst • Winterdienst
Stadsontwikkeling Bedrijf
stadsontwikkeling
Bedrijfsdirecteur
Eddy Schevernels
Aantal personeelsleden
474 VTE
Locaties
22 waaronder 7 districtshuizen
Stafdienst
Desguinlei 33, 2018 Antwerpen
Missie Stadsontwikkeling staat in voor een duurzame invulling van de ruimte zodat bedrijven, burgers en bezoekers de stad en haar dienstverlening als aangenaam en aantrekkelijk ervaren.
Gelinkte vzw’s SPRA, SOMA, Adviesbureau voor zelfstandigen Websites Toerisme: www.antwerpen.be Stadsvernieuwing: www.antwerpen.be/stadsvernieuwing Ruimtelijke ordening: www.antwerpen.be/structuurplan Websites mobiliteit: www.antwerpen.be/mobiliteitsplan, www.antwerpenautovrij.be, www.fietsdag.be Website archeologie: www.archeoweb.be
Bedrijfsdirecteur
Stafdienst
Ruimtelijk beleid
Klanten
Bezoekers
Bedrijven
Burgers
Projectbureau
Handhaving & toezicht
Strategische cel
Processen en monotoring
Openbaar domein
Informatie- en databeheer
25 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Vaste taken Toerisme, opmaken van ruimtelijke plannen, mobiliteit en verkeer, (her)aanleggen van straten en pleinen, economische ontwikkeling en dienstverlening aan (beginnende) ondernemers, archeologie, welstands- en monumentenzorg, afleveren van stedenbouwkundige vergunningen en milieuvergunningen, handhaving en toezicht.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Onafhankelijke diensten
26
Brandweer Dienst
brandweer
Diensthoofd
luitenant-kolonel ir. Chris Addiers
Aantal personeelsleden +/-796 VTE (operationele continudienst, preventiedienst én administratie) Aantal locaties Hoofdzetel
10 (7 kazernes, Hulpcentrum 100, de hoofdzetel en de preventiedienst) Sint-Jacobsmarkt 58-60, 2000 Antwerpen
Missie Op een klantgerichte manier menselijke én materiële schade voorkomen of beperken door het beschikbaar stellen van specifieke vakkennis, technische vaardigheden én fysieke paraatheid. Opdracht: de bescherming van het grondgebied van de stad, het havengebied en van de gemeenten Mortsel, Stabroek, Zwijndrecht en Wijnegem, alsook versterking aan 6 buurgemeenten met een eigen brandweerkorps. Het gaat om meer dan 385 km2 en 668 000 inwoners.
Belangrijkste realisaties 2005 de preventiedienst kwam op kruissnelheid en leverde méér dar 95 % van zijn adviezen af binnen de gestelde termijnen; opstart van het alcohol- en drugsbeleid; er werd een proefproject opgestart voor een snellere hulpbieding op de E313 - E34; tijdens de ringwerken werden er twee tijdelijke kazernes ingericht buiten de ring; 20 jonge brandweermannen kwamen, na een interne opleiding van 5 maanden, het korps versterken; de administratie kreeg bijkomende menskracht en een nieuw elan. Opmerkelijke interventies in 2005 (met afkondiging rampenfase) gasontploffing Hoboken na zelfmoordpoging op 27 juli 2005; lekkende opslagtank van Total in Kallo verliest 35 miljoen liter aardolie op 25 oktober 2005. Brandweer Antwerpen verleent samen met de civiele bescherming bijstand aan brandweer Beveren, om brand te voor komen en de geurhinder te beperken; verwoestende brand legt een groot gedeelte van de groothandelsmarkt (de Vroegmarkt) op het Kielsbroek in de as op 2 december 2005. Website www.antwerpen.be (navigatie: Hulpdiensten en veiligheid / Brandweer)
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Vaste taken brandbestrijding en andere interventies zoals: bevrijden van geknelden; optreden bij instortingen, incidenten met gevaarlijke producten en stormschade; redden van drenkelingen; dringend ziekenvervoer; vrijmaken wegdek; wespenverdelging; pompen bij overstromingen; brandpreventie: advies en controles; het Hulpcentrum 100 bemannen. Dit centrum verwerkt meer dan 160 000 noodoproepen per jaar.
27
Bureau voor integriteit Dienst
bureau voor integriteit
Voorzitter
Armand Vandeplas
Aantal locaties Postadres
1 Everdijstraat 20, 2000 Antwerpen
Aantal personeelsleden 4 interne en 5 externe leden. De interne leden van het bureau zijn afkomstig uit diverse diensten: inspectie financiën, interne audit, personeelsmanagement. De externe leden komen uit de bedrijfswereld en de academische wereld. De voorzitter is gewezen voorzitter van het Hof van Beroep te Antwerpen en erehoogleraar aan de KUL.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
28
Missie Het beter omschrijven, bevestigen of bepalen van gedragsnormen. Vaste taken Opstellen gedragscodes, adviezen geven omtrent gedragsnormen, meldpunt voor integriteitschendingen, advies geven voor vormingsinitiatieven. Belangrijkste realisaties 2005 Goedkeuring gedragscode voor personeelsleden en gedragscode voor mandatarissen.
Inspectie van financiën Dienst Directeur Aantal locaties Adres Aantal personeelsleden
inspectie van financiën Sabine Dierckx 1 Gildekamersstraat 5, 2000 Antwerpen 7
Vaste taken (strategie) Om de missie te realiseren hanteert inspectie financiën een controlemethodologie met onderzoeksplanning, controleaanpak en rapportering zoals gebruikelijk in een auditomgeving; De controleplanning houdt rekening met de opdrachten vastgelegd in het reglement betreffende de werking van inspectie financiën maar voorziet ook ruimte voor bijzondere onderzoeksopdrachten. Voor deze onderzoeksopdrachten wordt een prioriteitenlijst opgesteld rekening houdend met risico’s, grootte van de bedragen of veranderingen in de controleomgeving; De adviesopdrachten onderscheiden zich in 3 categorieën: 1. Voorafgaand advies bij: Overheidsopdrachten groter dan 250.000 euro; Niet nominatieve uitgaven op de buitengewone begroting; Toekenning toelagen; Concessies openbaar domein, aan- en verkoop van onroerende goederen, wijziging personeelsbehoeftenplan, begroting en jaarrekeningen van stedelijke instellingen; Diversen; 2. Advies bij begroting en begrotingswijziging 3. Ad hoc opdrachten Inspectie financiën beoogt eveneens een nauwe samenwerking en afstemming van werkzaamheden met de dienst interne audit. Er wordt getracht een maximale synergie tussen de twee diensten te realiseren (o.a. door pool secretariaat, pool medewerkers).
29 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Missie Met het oog op een strenge controle van de uitgaven van de stad werd in het addendum van het bestuurs akkoord van 2 april 2003 voorgesteld om de dienst inspectie financiën opnieuw op te richten; In uitvoering van het addendum van het bestuursakkoord werd in de gemeenteraad van 23 juni 2003 het reglement rond de werking en de organisatie van inspectie financiën vastgelegd; De controles van inspectie financiën hebben betrekking op: Naleving van de principes van efficiëntie, effectiviteit en zuinigheid; Wettelijkheid; Regelmatigheid; Budgettaire inpasbaarheid ; Kwaliteit en betrouwbaarheid van de boekhouding en de financiële staten. De bijdrage van de dienst bestaat erin het bestuur te ondersteunen door te streven naar een verbetering van het besluitvormingsproces en het beheer van de geldmiddelen; Bij het vervullen van deze missie werkt inspectie financiën onafhankelijk van de overige diensten en garandeert de dienst de nodige objectiviteit. De dienst inspectie financiën heeft een adviserende rol en komt niet tussen in het beleid of in andere operationele taken.
Belangrijkste realisaties 2005 In 2005 behandelde inspectie van financiën 2055 voorafgaande adviesaanvragen. 2005 Overheidsopdrachten groter dan 250.000 euro
258
Niet nominatieve uitgaven op de buitengewone begroting
927
Concessies openbaar domein, aan- en verkoop van onroerende goederen, wijziging personeelsbehoefteplan, begroting en jaarrekeningen van stedelijke instellingen Toekenning toelagen Diversen Totaal
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
30
83 706 81 2055
In de loop van 2004-2005 heeft de dienst inspectie financiën ook 32 ad hoc onderzoeken afgerond met als voornaamste onderzoeken: financiële beleidsovereenkomst stad-haven; financiële juistheid nieuw telematicaproject van Digipolis; vzw Immode; uitbetaling receptie- en representatiekosten; verkeersboetes; analyse bestendige lidmaatschappen. In de loop van 2005 werd de dienst uitgebreid tot 7 medewerkers.
Interne audit Dienst
interne audit
Aantal locaties Adres
1 Gildekamersstraat 5, 2000 Antwerpen
Aantal personeelsleden
6
Missie ‘Meerwaarde voor de stad betekenen door aan te sluiten bij stadsbrede veranderingen rond management van de stad’ De interne auditdienst wil de stad helpen beter te functioneren. Door haar onafhankelijkheid en door los te staan van de dagelijkse operationele opdrachten en timing kan ze dit doen op een onbevangen, onderbouwde en analytische manier. Haar adviezen, doorlichtingen, beleidsvoorbereidende nota’s en projectbegeleidingen vormen dan ook een belangrijke toegevoegde waarde voor het beleid en het management van de stad Antwerpen.
Auditopdrachten hebben een generieke invalshoek; kunnen betrekking hebben op alle activiteiten van de stad of districten, inclusief uitbestede of verzelfstandigde activiteiten. Het Auditcomité bepaalde dat de prioriteiten van Interne Audit gekoppeld worden aan de activiteiten van de strategisch coördinator met name door het uitvoeren van: audits van procesmodellen met focus op interne controle en validiteit van de cijfers; optimalisatieaudits in het licht van de nagestreefde resultaten en een kwaliteitsvolle organisatie; afstemmingsaudits op het halen van de vooropgezette doelstellingen uit het bestuursakkoord. In 2005 lag de focus van de auditactiviteiten op het opvolgen van externe en interne uitgevoerde optimalisatieaudits en; het begeleiden en opvolging van de implementatie van de resultaten hiervan; ad hoc opdrachten van het college van burgemeester en schepenen. Operationele opdrachten Interne audit is het aanspreekpunt voor de intercommunales waarvan de wetgeving voorziet dat de gemeente raden van de aangesloten gemeenten zich verplicht moeten uitspreken over alle agendapunten van de algemene vergaderingen (de stad Antwerpen is vertegenwoordigd in 15 intercommunales). Interne audit behandelt ook de besluitvorming van de vertegenwoordiging (en de frequente wijzigingen er aan) van de stad in intercommunales, huisvestingsmaatschappijen, vzw’s en andere verenigingen waarin de stad zitting heeft. Daarnaast zijn er de voorstellen van de intercommunales die door interne audit onderzocht en geadviseerd worden en door de interne audit ter beslissing voorgelegd worden aan college en gemeenteraad. In 2005 ging het onder meer over volgende onderwerpen: overdracht van de netten openbare verlichting aan de intercommunale Iveg; terbeschikkingstelling Cipal-personeel aan Digipolis; financiële participatie in Publigas via de financieringsintercommunale Finea; waarborg lening Finea; aandeelhouderschap stad Antwerpen in Pidpa en Hidrorio-project; statutenwijzigingen bij Isvag en Aww;
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Werkingskader Hoofdstuk 2 van het addendum aan het bestuursakkoord 2001-2006, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 mei 2003, jaarnummer 940; Reglement houdende de organisatie van de stedelijke interne auditdienst zoals vastgelegd in het gemeenteraadsbesluit jaarnummer 1185 van 23 juni 2003.
31
bod van Suez op de Electrabel-aandelen; toetreding Igean in Isvag; verkavelingsreglementering Imea en Igao; fusie van de exploitatiemaatschappijen tot een unieke operator bij de gemengde intercommunales waaronder Imea en Igao.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
32
Lokale Politie Antwerpen Dienst Korpschef Aantal personeelsleden (op 31 dec 2005) Aantal locaties Administratiecentrum
Lokale Politie Antwerpen hoofdcommissaris Eddy Baelemans operationeel personeel: 2127, calogpersoneel*: 236 26 Oudaan 5, 2000 Antwerpen
Missie Een fundamentele bijdrage leveren aan een veilig en leefbaar Antwerpen voor al wie er woont, werkt of op bezoek is. Vaste taken Interventie; onthaal, klachten en aangiften; politionele slachtofferbejegening; wijkwerking; opsporing en onderzoek; handhaving lokale openbare orde, verkeer.
33
Belangrijkste realisaties 2005 In samenspraak met het stadsbestuur en het parket is het Zonaal Veiligheidsplan 2005 - 2008 opgesteld. Het is een plan geworden waarin iedereen zich kan vinden, met als prioriteiten verkeer, jeugdcriminaliteit, woning inbraken, diefstal uit auto, diefstal met geweld, diefstal gewapenderhand en maatschappelijke overlast. Naast die prioriteiten werden als belangrijke aandachtspunten aangehaald: intrafamiliaal geweld en milieucriminaliteit. In het kader van het zonaal veiligheidsplan organiseert de lokale politie specifieke acties: Hercules: gericht tegen diefstallen met geweld en gewapenderhand; Apollo: tegen woningdiefstallen; Achilles: in het kader van handtasdiefstallen (in samenwerking met de dienst Jongerencriminaliteit).
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
In totaal waren er in 2005 32 dergelijke acties waarbij 1960 politiemensen werden ingezet. Samengevat voor de 3 soorten acties werden 1801 voertuigen en 3411 personen gecontroleerd. Naar aanleiding van de acties werden 66 personen gerechtelijk gearresteerd. Website http://politie.antwerpen.be
* burgerpersoneel
Ombudsdienst Dienst Aantal locaties Adres Aantal personeelsleden
ombudsdienst 1 Everdijstraat 20, 2000 Antwerpen 6
Missie Klachten over de onzorgvuldige of onbehoorlijke werking van de stedelijke diensten, de lokale politie, het OCMW en de sociale huisvestingsmaatschappijen onderzoeken en waar mogelijk verbeteringen voorstellen. Gratis nummer 0800 94 84 3
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
34
Meer info www.antwerpen.be/ombudsman
35
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Autonome bedrijven
36
Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Bedrijf
Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen
Hoofd
Eddy Bruyninckx, afgevaardigd bestuurder Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Schepen Leo baron Delwaide, voorzitter Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen
Aantal locaties Adres Aantal personeelsleden
47 Entrepotkaai 1, 2000 Antwerpen 1 570 VTE
Vaste taken Het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen is een autonoom gemeentebedrijf. Het staat in voor de planning, de uitbouw, de modernisering en het onderhoud van de haveninfrastructuur en biedt een aantal dienst verlenende functies zoals slepen, baggeren en ter beschikking stellen van vlot- en walkranen. Het Havenbedrijf is verantwoordelijk voor een vlot en veilig scheepvaartverkeer binnen het dokkencomplex en verzekert de bediening van bruggen en sluizen. Belangrijkste realisaties 2005: Trafiek breekt opnieuw records De goederentrafiek in de Antwerpse haven doorbrak in 2005 voor het eerst de grens van 160 miljoen ton. Bovendien groeide de containertrafiek uit tot 6,5 miljoen TEU (twintigvoetcontainers). Antwerpen versterkt opnieuw zijn positie als containerhaven door de expansie van bestaande diensten en het opstarten van nieuwe trafiekstromen. Ook de industrie in de Antwerpse haven kondigde het voorbije jaar heel wat investeringen aan en voerde er andere uit. Dat bevestigt de rol van de Antwerpse haven als de belangrijkste petrochemische cluster van Europa. Opening Deurganckdok Op 6 juli 2005 is het Deurganckdok officieel geopend in aanwezigheid van Zijne Majesteit Koning Albert II, Vlaams minister-president Yves Leterme, Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel Fientje Moerman, Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur Kris Peeters, Vlaams minister van Financiën, Begroting en Ruimtelijke Ordening Dirk Van Mechelen en Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen Kathleen Van Brempt. Ter gelegenheid van de plechtige opening was de Cosco Tianjin als eerste schip aangemeerd in het nieuwe containergetijdendok van de Antwerpse haven. De dijk die het dok tijdens de aanleg van de Schelde scheidde, was al op 18 februari doorgebroken. De terminals aan het Deurganckdok zijn in de laatste maanden van 2005 allebei in gebruik genomen en erkend als veilig binnen de ISPS-normen. Antwerp Gateway, aan de oostelijke kade, is op 1 september plechtig geopend in aanwezigheid van tal van prominenten. De terminal wordt uitgebaat door P&O Ports en behandelde op 17 september de OOCL New York als eerste containerschip. Aan de westzijde van het Deurganckdok wordt de Deurganck Terminal uitgebaat door PSA HNN. Ook daar worden sinds eind 2005 containerschepen behandeld. Op 2 december meerde de Cypress Bridge van Yang Ming er als eerste schip aan.
37 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Missie Het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen tracht de toegevoegde waarde die de Antwerpse haven voor de stad en de regio genereert, op een duurzame wijze te optimaliseren. Het koestert ook de ambitie om de concurrentie positie van de haven te verstevigen door een kwaliteitsvolle, ononderbroken dienstverlening en een optimaal uitgebouwde infrastructuur aan te bieden. Het Havenbedrijf heeft een voortrekkersrol te vervullen inzake duurzame havenontwikkeling en promoot milieuvriendelijke transportmodaliteiten om de goederen van en naar het achterland te vervoeren. Het kan zijn zending en ambities enkel waarmaken met de volle steun en medewerking van de werknemers. Wederzijds vertrouwen ligt aan de basis van de ondernemingsfilosofie.
Delwaidedok Het Delwaidedok, in het noordoosten van de Antwerpse haven, is gerenoveerd om de meest recente containerschepen te kunnen ontvangen. De MSC Home Terminal, waarin goederenbehandelaar PSA HNN en rederij MSC partners zijn, beslaat de volledige zuidkant van het dok. De terminal functioneert als Europese draaischijf voor de diensten van de Mediterranean Shipping Company (MSC). Met een kaailengte van meer dan 2 kilometer kunnen aan de terminal heel wat schepen gelijktijdig worden behandeld. Vijftien containerkranen en meer dan honderd straddle carriers staan daarvoor in. Het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen heeft, in het kader van de totaalrenovatie van de zuidkaai van het dok, de kaaimuren vernieuwd. De deksteen en de bolders werden vervangen en de kaaimuur verstevigd, zodat het dok schepen van 8.000 TEU en meer kan ontvangen. De renovatie wordt midden 2006 voltooid, maar het merendeel van de vernieuwde kaaimuur is al in gebruik sinds 2005.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
38
Scheldeverdieping Het voorbije jaar was een erg belangrijk jaar voor de haven van Antwerpen en haar streven naar een verdere verruiming van de Schelde. Na een lange periode van onderhandelingen en studies, zijn op 21 december 2005 in het Nederlandse Middelburg vier verdragen ondertekend door de Nederlandse en Vlaamse bewindslieden. Namens Vlaanderen tekende minister Kris Peeters van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur en namens Nederland minister Karla Peijs en staatssecretaris Melanie Schultz van Haegen van Verkeer en Waterstaat. Het gaat om verdragen over de uitvoering van de Ontwikkelingsschets 2010, over samenwerking voor beleid en beheer in het Schelde-estuarium, over een gemeenschappelijk nautisch beheer in het Scheldegebied en over de loskoppeling van loodsgeldtarieven voor Rotterdam en de Scheldehavens. De verruiming waarop de haven van Antwerpen zo sterk heeft aangedrongen, maakt deel uit van één van deze verdragen. Die zal schepen met een diepgang van 13,10 meter toelaten altijd en ongeacht de stand van het tij de Antwerpse haven aan te doen. Website www.portofantwerp.be
AG Vespa Bedrijf
AG Vespa, autonoom gemeentebedrijf vastgoed en stadsprojecten Antwerpen
Afgevaardigd bestuurder Aantal locaties
Herman Boumans 1
Adres
Generaal Lemanstraat 55, 2018 Antwerpen
Aantal personeelsleden
48 VTE werknemers, 4 VTE gedetacheerden
Missie AG Vespa is een instrument van het stedelijk vastgoed- en ontwikkelingsbeleid en wordt mee ingezet om de strategische positie van de stad duurzaam te versterken, meer bepaald via vastgoedprojecten.
Belangrijkste realisaties 2005 Stadsprojecten: Vooral het project ‘Den TIR’ springt in het oog. Het is het eerste grote stadsproject dat sinds de opstart van AG Vespa in maart 2003 volledig werd gerealiseerd. Het nieuwe winkelcentrum op het Kiel opende in april 2006 haar deuren. Daarnaast werden belangrijke stappen voorwaarts gezet in projecten zoals het Militair Hospitaal, het Zeemanshuis/Falconplein, de topsporthal en de stadsfeestzaal. Grond- en pandenbeleid Eind 2005 telde AG Vespa 83 panden in beheer in het kader van het krottenbeleid en waren er 131 woonunits in realisatie. Het aantal woonunits ligt hoger aangezien één pand na renovatie meerdere woonunits kan
39 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Vaste taken De werking van AG Vespa bestaat uit 4 grote pijlers: vastgoed, grond- en pandenbeleid, stadsprojecten en fondsenbeheer. Vastgoed Als instrument van het stadsbestuur zorgt AG Vespa voor het beheer en de valorisatie van het stadspatrimonium. Deze kerntaak omvat: alle aankopen en verkopen die het bedrijf zelf of in opdracht van de stad doet; alle gebruiksovereenkomsten en tijdelijke terbeschikkingstellingen van sommige delen van het openbaar domein zoals gesloten terrassen; alle verhuringen van stedelijke eigendommen. Grond- en pandenbeleid In opdracht van het stadsbestuur is AG Vespa belast met: de uitvoering van het stedelijk krottenbeleid via een rollend fonds: leegstaande en verkrotte panden worden aangekocht, gerenoveerd en herbestemd op de private woningmarkt; het verrichten van strategische aankopen: strategische gronden en panden worden aangekocht met het oog op de gewenste ontwikkeling van een stadsdeel. Stadsprojecten Overeenkomstig de samenwerkingsovereenkomst met de stad staat AG Vespa in voor de voorbereiding, de begeleiding en uitvoering van vastgoedprojecten die het beeld van de stad ingrijpend en zichtbaar verbeteren. Het bedrijf begeleidt: alle stadsprojecten die steunen op publiek-private samenwerking (PPS) of die een commercieel rendement beogen; publieke stadsprojecten die op vraag van het college als bijzondere opdracht aan het bedrijf worden opgedragen. Er is voor heel wat stadsprojecten een intensieve samenwerking met het bedrijf stadsontwikkeling en de planningscel. Fondsenbeheer In opdracht van het stadsbestuur zorgt AG Vespa voor het financieel-administratief beheer van de stadsontwikkelingsfondsen en de onderlinge afstemming tussen deze fondsen. Het gaat om onder meer het Vlaams Stedenfonds, het Federaal Grootstedenbeleid, het federaal Veiligheids- en preventiecontract en de Europese subsidieprogramma’s Urban II en Doelstelling 2.
bevatten. In 2005 werden 6 gerenoveerde panden verkocht; In december 2005 had het bedrijf 25 strategische eigendommen in portefeuille; Het federale huisvestingscontract voorziet sinds juli 2005 bijkomende subsidies voor huisvesting in grote steden. AG Vespa realiseert een deel van het programma in het kader van het grond- en pandenbeleid. Vastgoed Als vastgoeddochter van de stad staat AG Vespa in voor de valorisatie van stedelijke eigendommen. Voor 2005 was er een vastgelegde verkoopopbrengst van 6.818.357,57 euro van particuliere verkopen; Daarnaast werd in 2005 een ruil met het OCMW gerealiseerd waarvan al 17 jaar sprake was. Deze ruil heeft een waarde van 10.699.239,00 euro; Het autonoom gemeentebedrijf zorgt ‘in eigen naam en voor rekening van de stad’ voor de juridische, administratieve en financiële afhandeling van verhuringen van stedelijke eigendommen; In 2005 werd er in totaal 7.872.276,59 euro aan verhuuropbrengsten gefactureerd.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
40
Fondsenbeheer In 2005 werd de opdracht van AG Vespa inzake het fondsenbeheer uitgebreid. Sinds 1 juli 2005 neemt het bedrijf het financieel en administratief beheer op van het federale Veiligheids- en preventiecontract. AG Vespa staat eveneens in voor het beheer van het nieuwe federale Huisvestingscontract dat bijkomende subsidiëring voorziet voor huisvesting in grote steden. Eind 2005 werd Eurodesk opgestart, het coördinatie- en aanspreekpunt voor het Europabeleid in Antwerpen. Website www.agvespa.be
Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen (GAPA) Bedrijf
Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen (GAPA)
Afgevaardigd bestuurder
Eric Dubois
Aantal locaties Exploitatieadres Aantal personeelsleden
1 Jordaenskaai 25, 2000 Antwerpen administratief personeel: 18 VTE; parkeerwachters: 30 VTE; politiepersoneel: 1 hoofdinspecteur en 13 hulpagenten
Missie Het bedrijf heeft als doel het ontwikkelen, beheren en exploiteren van parkeergelegenheden op en buiten de openbare weg, gelegen op het grondgebied van de stad Antwerpen, het treffen van alle nodige beslissingen en het stellen van alle daden die nodig of nuttig zijn om dit doel te bereiken.
Het bedrijf mag, binnen de grenzen van zijn doel, vrij beslissen over de verwerving, de aanwending en de vervreemding van zijn lichamelijke en onlichamelijke goederen, de vestiging of de opheffing van de zakelijke rechten op die goederen, alsook over de uitvoering van dergelijke beslissingen en over hun financiering. Vaste taken: parkeertoezicht, organisatie van communicatie rond parkeren, verzorgen van klantencontacten, uitvoering van parkeerstudies, voorbereiding van beleidsbeslissingen... Belangrijkste realisaties: Verdere uitbreiding van de parkeerzones met faciliteiten voor bewoners; Introductie gsm-parkeren; Principebeslissing aanleg parking nieuw gerechtsgebouw. Website www.parkereninantwerpen.be
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
De activiteiten van het bedrijf zijn de exploitatie van parkeergelegenheden en, in dat verband, het verwerven van onroerende goederen, de vorming van zakelijke onroerende rechten, de bouw, de renovatie, de verbouwing, het verhuren of de financieringshuur van onroerende goederen met het oog op de verkoop, de verhuur, de financieringshuur of andere juridische behandelingen betreffende deze onroerende goederen, zoals bedoeld in artikel 1, 4° resp. 8° van het koninklijk besluit van 10 april 1995 tot bepaling van de activiteiten van industriële of commerciële aard waarvoor de gemeenteraad een autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid kan oprichten, zoals gewijzigd bij koninklijk besluit van 9 maart 1999.
41
Digipolis Bedrijf
Digipolis, opdrachthoudende vereniging voor intergemeentelijke samenwerking
Algemeen directeur
Peter Crombecq
Aantal locaties Adres maatschappelijke zetel
2 Generaal Armstrongweg 1, 2020 Antwerpen
Adres Gentse afdeling Aantal personeelsleden
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
42
Bellevue 1, 9050 Gent 291 VTE
Missie Digipolis is een partner bij het tot stand brengen van de efficiëntste totaaloplossingen op het vlak van telematica en maakt hierbij gebruik van innovatieve technologieën. Omwille van een continue kwaliteitsvolle dienstverlening is Digipolis een evidente partner en ze streeft hierbij naar een blijvende vertrouwensrelatie. Digipolis is in haar opdracht pas geslaagd indien ze steeds beter wordt beoordeeld. Vaste taken Digipolis ontwikkelt, implementeert en ondersteunt softwaretoepassingen voor de verschillende diensten van de steden en OCMW’s van Antwerpen en Gent. Daarnaast hecht Digipolis ook veel belang aan een deskundige begeleiding van haar klanten bij de inproductiename van nieuwe toepassingen en aan een doordacht toepassingsbeheer. In totaal gaat het om enkele honderden toepassingen. Dit kunnen zowel aangekochte pakketten als eigen ontwikkelingen zijn. Die keuze is afhankelijk van de noden van de klant en het aanbod van de markt. Daarnaast levert Digipolis ook algemene ICT-ondersteuning aan haar klanten. Dat is een heel ruim dienstenpakket, gaande van de installaties van pc’s, servers en randapparatuur, telefoniebeheer, netwerk- en systeembeheer, beheer van het kopieerpark tot het leveren van helpdeskondersteuning en interventies bij de klant. Belangrijkste realisaties 2005: vernieuwend lokettenconcept voor een geïntegreerde & intentiegerichte dienstverlening; opstart stedelijk facility management; geslaagde lancering webversie HRem+, de nieuwe webversie van HRM2000; Antwerpse en Gentse scholen startten met een nieuw centraal systeem voor leerlingen- en leerkrachtenadministratie; aankoop en implementatie van het CMS-pakket Smartsite als onderbouw voor multikanaalpublicatie voor Antwerpen en Gent; Antwerpen en Gent startten met de uitreiking van de elektronische identiteitskaart. Website www.digipolis.be ,voor het antwerpen.be-centrum: www.antwerpen.be.
Antwerpen Nieuw Noord Bedrijf Voorzitter Aantal locaties Exploitatieadres
Autonoom Gemeentebedrijf Antwerpen Nieuw Noord Ludo Van Campenhout 1 Damplein 27, 2060 Antwerpen
Missie Het bedrijf heeft als doel de ontwikkeling van het spoorwegemplacement Antwerpen-Noord. Dit door het treffen van alle nodige beslissingen en het stellen van alle daden die nodig of nuttig zijn om dit doel te bereiken binnen de toegekende bevoegdheden.
Belangrijkste realisaties in 2005 Opstart Park Spoor Noord Contactpersoon
[email protected]
43 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Vaste taak De belangrijkste taak van ANN bestaat uit de ontwikkeling van Spoor Noord. Concreet wil dit zeggen dat de activiteiten van het bedrijf bestaan uit: Het verwerven van onroerende goederen De vorming van zakelijke onroerende rechten De bouw, de renovatie, de verbouwing, het verhuren of de financieringshuur van onroerende goederen. Dit met het oog op de verkoop, de verhuur, de financieringshuur of andere juridische behandelingen betreffende deze onroerende goederen, zoals bedoeld in artikel 1, 8° van het koninklijk besluit van 10 april 1995 tot bepaling van de activiteiten van industriële of commerciële aard waarvoor de gemeenteraad een autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid kan oprichten, zoals gewijzigd bij koninklijk besluit van 9 maart 1999. Het bedrijf mag, binnen de grenzen van zijn doel, vrij beslissen over de verwerving, de aanwending en de vervreemding van zijn lichamelijke en onlichamelijke goederen, de vestiging of de opheffing van de zakelijke rechten op die goederen, alsook over de uitvoering van dergelijke beslissingen en over hun financiering.
OCMW Bedrijf Algemeen Secretaris Exploitatieadres Aantal personeelsleden Budget
OCMW Antwerpen Paul Van Gorp Lange Gasthuisstraat 39, 2000 Antwerpen 3.800 VTE 650 miljoen euro
Missie Het OCMW van Antwerpen garandeert - voor iedereen die gewoonlijk op haar grondgebied verblijft en dit met eerbiediging van de bestaande regelgeving - op duurzame wijze de sociale grondrechten. Ze vormen een eerste opstap naar een volwaardige integratie die zowel voor het individu als de samenleving noodzakelijk en zinvol is.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
44
Strategie Klantenrelatiemanagement: elke (potentiële) klant is welkom en voelt zich welkom; Recht op zinvolle activiteit: het OCMW maximaliseert de capaciteiten van iedereen door toeleiding naar een zinvolle activiteit met het oog op de verhoging van zelfredzaamheid en maatschappelijke integratie; Grondrecht: huisvesting: het OCMW garandeert iedereen een dak boven het hoofd; Grondrecht: gezondheid: het OCMW waarborgt een kwaliteitsvolle, betaalbare, toegankelijke preventieve en curatieve gezondheidszorg op maat; Rechtsbedeling: het OCMW draagt bij tot de bescherming, de vrijwaring en de afdwingbaarheid van de rechten van kwetsbare personen; Middelen: het OCMW garandeert elke klant de middelen nodig om menswaardig te leven; Recht op cultuur: het OCMW garandeert het recht tot deelname, bijdrage en opbouw van het maatschappelijke en culturele leven en stimuleert in het bijzonder de eigen klanten tot actieve deelname in functie van hun culturele en maatschappelijke ontplooiing. Enkele Cijfers • 39 dienstencentra (ouderen) en 25 sociale centra (kansarmoede) • 5200 klanten per dag in opleiding, werkervaring, arbeidsbemiddeling • werkervaring van 250 klanten (2001) naar 1500 (2006) • 8000 klanten per dag plus 1300 klanten in schuldbemiddeling • 2500 service flats • thuishulp 5000 klanten per dag (poetshulp, warme maaltijden, gezinshulp, boodschappendienst, strijk,…) • 2800 bewoners in onze woon-zorgcentra (+800 bewoners die via het OCMW in een rusthuis kunnen wonen) • 600 sociale woningen • Coördinatie 600 crisisopvangplaatsen voor dak- en thuislozen • 2000 bezoekers per dag in dienstencentra • Anders bekeken • 5% senioren kan via het OCMW zelfstandig blijven wonen • 7% senioren krijgen maaltijden via het OCMW • 2,5% van de Antwerpse gezinnen hebben een woning via het OCMW • 5% van de Antwerpse gezinnen heeft een inkomen via het OCMW • 1 op 8 klanten van de VDAB is OCMW klant Website www.ocmw.antwerpen.be
Hoofdtitel
45
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Balans en resultaten rekening
46
Balans en resultatenrekening In 1995 werd de algemene boekhouding ingevoerd bij de steden en gemeenten. Ze vertoont grote gelijkenissen met de boekhouding van vennootschappen, hoewel er toch enkele kleine verschillen zijn (bijvoorbeeld een andere indeling van de algemene rekeningen). De balans en resultatenrekening zijn de belangrijkste documenten die door de algemene boekhouding worden afgeleverd. Balans De balans geeft een beeld van de toestand van het vermogen van de stad op 31 december. Ze bevat de vermogensonderdelen of ‘activa’ enerzijds, en de vermogensbronnen of ‘passiva’ anderzijds. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen ‘vaste activa’ en ‘vlottende activa’. De vaste activa omvatten de verschillende bezittingen van de stad. Dit zijn zowel gebouwen als meubilair en terreinen. In 2005 bedroegen deze vaste activa zo’n 2,7 miljard euro. Dat is een stijging van 15 miljoen euro in vergelijking met 2004. Onder vlottende activa vallen onder meer de beleggingen en de te ontvangen vorderingen. In totaal bedroeg dit in 2005 zo’n 526 miljoen euro, tegenover 433 miljoen euro in 2004.
Resultatenrekening De resultatenrekening omvat de kosten en opbrengsten van het boekjaar. Personeelskosten zijn de grootste hap uit het budget, namelijk 421 miljoen euro in 2005. Dit is een daling van bijna 10% tegenover 2004. De personeelskosten bestaan voor 40% uit de loonkosten van het onderwijzend personeel. Dat bedrag recupereren we voor een groot deel van de Vlaamse overheid onder de vorm van werkingssubsidies. De resterende 60% of 287 miljoen euro zijn de personeelskosten van het stadspersoneel. Maar ook de toegestane uitbetalingstoelagen waaronder die voor de lokale politie en het OCMW, de aankoop van materialen en de aflossingen van leningen zorgen voor een aanzienlijk kostenplaatje. Ondanks deze hoge kosten heeft de stad in 2005 een positief resultaat van 89,5 miljoen euro geboekt, bijna 8 keer zoveel als in 2004. Dat hoge cijfer heeft verschillende oorzaken. Zo was er het grote overschot op de personeelskosten, waardoor automatisch ook de werkingskosten laag waren. Verder zijn er minder investeringen, en dus minder projecten geweest. En ten slotte is er in 2005 bespaard op de uitgaven voor leningen, dankzij een rentevoetherziening ten gevolge van de lage rentevoeten.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
De passiva worden op hun beurt onderverdeeld in ‘eigen vermogen’ en ‘schulden’. Het eigen vermogen, in 2005 goed voor meer dan 1,4 miljard euro, vertegenwoordigt de financieringsmiddelen die eigendom zijn van de stad en die dus niet dienen terugbetaald te worden. Die middelen zijn onder meer afkomstig uit toelagen en schenkingen, beginkapitaal en de positieve resultaten van de vorige jaren. De ‘schulden’ staan onder andere voor de verschillende leningen die de stad heeft afgesloten om haar plannen te kunnen uitvoeren. In 2005 bedroeg het schuldsaldo 1,8 miljard euro. De algemene schuldgraad was toen 1,25, tegenover 1,35 in 2004. Deze verbetering kwam er voornamelijk door de opname van het positieve resultaat van 89,5 miljoen euro in 2005.
47
Balans op 31 december 2005
ACTIVA Rubriek I. II.
Subtotaal 2.714.850.121,14 € 3.438.835,70 € 1.763.381.213,30 €
3.438.835,70 €
A.
Niet bebouwde gronden en terreinen
241.933.145,06 €
Gebouwen en hun terreinen
448.109.649,80 €
C.
Wegennet
238.238.593,49 €
D.
Kunstwerken
E.
Waterlopen en waterbekkens
F.
Meubilair en materieel
65.411.386,65 € 2.747.936,66 € 50.493.229,53 €
G.
Artistiek en divers patrimonium
611.173.134,64 €
H.
Vaste activa in aanbouw
102.601.349,43 €
I.
Onroerende goederen in erfpacht en opstalrecht
J.
Goederen verworven door leasing
III.
TOEGESTANE INVESTERINGSTOELAGEN A.
Aan ondernemingen
B.
Aan gezinnen en vzw’s
C.
Aan de centrale overheid
D.
Aan andere overheidsinstellingen
IV.
KREDIETEN EN LENINGEN A.
Te ontvangen van overheidsinstellingen
B.
Toegestaan door de gemeente
V.
DEELNEMINGEN EN WAARBORGEN A.
Deelnemingen
B.
Gestorte waarborgen voor meer dan één jaar
VLOTTENDE ACTIVA VOORRADEN
VI.
A.
VORDERINGEN OP TEN HOOGSTE EEN JAAR, REKENINGEN VAN DERDEN Schuldenaren
B.
Overige vorderingen:
VII.
-€ 2.672.788,04 € 185.223.377,29 € 527.342,63 € 14.850.450,12 € 106.707,75 € 169.738.876,79 € 39.503.797,33 € 38.164.248,98 € 1.339.548,35 € 723.302.897,52 € 723.240.451,54 € 62.445,98 €
525.942.081,42 € 5.599.280,62 €
37.786.170,53 € 474.086,90 €
2. Te ontvangen toelagen en leningen
68.289.297,52 €
3. Te vorderen intresten en dividenden
3.402.508,63 €
4. Diverse vorderingen C.
Terugvordering van aflossingen van leningen
D.
Terugvordering van kredieten
VIII.
BEWERKINGEN VOOR DERDEN
IX.
FINANCIËLE REKENINGEN A.
Geldbeleggingen op ten hoogste één jaar
B.
Financiële rekeningen
C.
Betalingen in uitvoering OVERLOPENDE REKENINGEN TOTAAL ACTIEF
5.599.280,62 €
202.626.656,60 €
1. Van de centrale overheid te ontvangen taksen
X.
Totaal
B.
48 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
Benaming van de rekeningengroep VASTE ACTIVA OPRICHTINGSKOSTEN EN IMMATERIËLE VASTE ACTIVA ONROEREND EN ROEREND PATRIMONIUM
90.005.208,69 € 2.452.973,26 € 216.411,07 € €
-€
287.436.542,87 € 206.159.999,98 € 74.248.615,18 € 7.027.927,71 € 30.279.601,33 € 3.240.792.202,56 €
30.279.601,33 €
PASSIVA Rubriek I’. II’.
Benaming van de rekeningengroep EIGEN VERMOGEN BEGINKAPITAAL GEKAPITALISEERDE RESULTATEN
Subtotaal 1.438.350.945,55 € 460.858.778,24 € 559.493.100,03 €
Totaal 460.858.778,24 € 559.493.100,03 €
49 RESULTATEN
101.226.990,32 €
A’.
Van vroegere dienstjaren
B’.
Van vorig dienstjaar
11.705.459,63 €
C’.
Van het dienstjaar
89.521.530,69 €
IV’.
RESERVES A’.
Gewoon reservefonds
B’.
Buitengewoon reservefonds
V’.
ONTVANGEN TOELAGEN, SCHENKINGEN EN LEGATEN
A’.
Schenkingen en legaten van ondernemingen
B’.
Schenkingen en legaten van gezinnen
C’.
Investeringstoelagen van de centrale overheid
D’.
42.661.790,56 € 42.181.290,56 € 480.500,00 € 268.730.442,09 € 36.675.155,23 € 5.759.329,09 € 182.491.498,41 €
Investeringstoelagen van andere overheidsinstellingen
VI’.
VOORZIENINGEN VOOR RISICO’S EN LASTEN
VII’.
SCHULDEN SCHULDEN OP MEER DAN EEN JAAR
43.804.459,36 € 5.379.844,31 € 1.802.441.257,01 € 1.465.679.944,02 €
A’.
Leningen aangegaan voor de gemeente
B’.
Leningen aangegaan voor de centrale overheid
1.987.966,95 €
C’.
Leningen aangegaan voor derden
1.339.548,35 €
D’.
Erfpacht en leasing
2.075.249,31 €
E’.
Openbare leningen
-€
F’.
Diverse schulden
G’.
Ontvangen waarborgen voor meer dan één jaar
VIII’. A’.
SCHULDEN OP TEN HOOGSTE EEN JAAR
1.460.156.338,44 €
-€ 120.840,97 € 310.257.155,36 €
Leningen: 1. Aflossingen van leningen
134.521.848,84 €
2. Te betalen intresten van leningen B’. C’. D’. IX’.
X’.
5.379.844,31 €
38.704.534,61 €
Leveranciers Schulden betreffende belastingen, bezoldigingen en sociale lasten Diverse schuldeisers BEWERKINGEN VOOR DERDEN
OVERLOPENDE REKENINGEN TOTAAL PASSIEF
33.147.129,45 € -23.923.840,65 € 127.807.483,11 € 16.297.617,95 €
16.297.617,95 €
10.206.539,68 €
10.206.539,68 €
3.240.792.202,56 €
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
III’.
Resultatenrekening 2005
KOSTEN/DEBET Rubriek
Benaming van de rekeningenggroep
I.
COURANTE KOSTEN
Subtotaal
A.
Aankopen van materialen
B.
Exploitatiediensten en -goederen
31.153.393,49 €
C.
Personeelskosten
421.419.720,11 €
D.
Toegestane uitbatingstoelagen
421.064.219,25 €
E.
Aflossingen van leningen
F.
Financiële kosten:
69.949.781,31 €
76.031.632,42 €
a. Intresten
77.488.990,31 €
b. Diverse financiële kosten
8.838.303,85 €
c. Kosten van financieel beheer II.
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
50
A.
SUBTOTAAL A. POSITIEF SALDO (A’ - A) KOSTEN VOORTVLOEIEND UIT DE NORMALE SCHOMMELINGEN VAN DE BALANSWAARDEN, RECHTZETTINGEN, VOORZIENINGEN, OVERBOEKINGEN Toevoegingen aan afschrijvingen
B.
Waardeverminderingen
C.
Voorraadvermindering
D.
Rechtzetting van de rekeningen 74xxx
E.
Voorzieningen voor risico’s en kosten
F.
Verrekeningen van toegestane investeringstoelagen
III. IV.
G.
SUBTOTAAL B.
VI.
TOTAAL A + B EXPLOITATIEBONI (VI’ - VI) UITZONDERLIJKE KOSTEN
VII. VIII. A.
Gewone dienst
B.
Buitengewone dienst
C.
Niet begrote uitzonderlijke lasten
IX.
TOEVOEGINGEN AAN RESERVES A.
Van de gewone dienst
B.
Van de buitengewone dienst
X.
SUBTOTAAL C (VIII + IX) UITZONDERLIJK BONI (X’ - X) TOTAAL VAN DE KOSTEN (VI + X) BONI VAN HET DIENSTJAAR (XII’ - XII) BESTEMMING BONI
XI. XII. XIII. XIV.
25.868,35 € 1.105.971.909,09 € 134.480.830,30 € 153.474.850,63 € 71.957.377,64 € -€ 102.877,14 € 2.173.699,92 € 177.257,26 € 79.063.638,67 €
Overboekingen tussen diensten
V.
XV.
Totaal
1.105.971.909,09 €
A.
Over te dragen exploitatieboni
B.
Over te dragen uitzonderlijk boni BALANSEVENWICHT (XII + XIV = XV)
-€ 153.474.850,63 € 1.259.446.759,72 € 90.979.302,88 € 7.923.352,39 € 7.281.600,84 € 641.751,55 € -€ 46.170.673,00 € 45.690.173,00 € 480.500,00 € 54.094.025,39 € 0,00 € 1.313.540.785,11 € 89.521.530,69 € 90.979.302,88 € 90.979.302,88 € 1.404.520.087,99 €
OPBRENGSTEN/CREDIT Rubriek
Benaming van de rekeningenggroep
I’.
COURANTE OPBRENGSTEN A’.
Opbrengsten van fiscaliteit
B’.
Exploitatieopbrengsten
C’.
Ontvangen uitbatingstoelagen
D’.
Terugvorderingen van aflossingen van leningen en kredieten
E’.
Financiële opbrengsten:
II’.
Totaal 376.081.650,64 € 37.608.653,71 € 766.467.359,32 € 2.173.699,92 €
a’. Terugvorderingen van intresten
430.589,22 €
b’. Diverse financiële opbrengsten
57.690.786,58 €
A’.
SUBTOTAAL A’. NEGATIEF SALDP (A - A’) OPBRENGSTEN VOORTVLOEIEND UIT DE NORMALE SCHOMMELINGEN VAN DE BELANSWAARDEN, RECHTZETTINGEN, OVERBOEKINGEN, INTERNE WERKEN Meerwaarden
B’.
Voorraadvermeerdering
C’.
Rechtzettingen van de rekeningen 64xxx
75.417.268,49 €
D’.
Verrekeningen van de ontvangen investeringstoelagen
28.198.114,94 €
E’.
Overboekingen tussen diensten
-€
F’.
Interne werken
-€
III’.
V’.
SUBTOTAAL B’.
VI’.
TOTAAL A’ + B’ EXPLOITATIEMALI (VI - VI’) UITZONDERLIJKE OPBRENGSTEN
VII’. VIII’.
1.240.452.739,39 €
51
0,00 € 109.973.323,21 € 6.357.939,78 € -€
109.973.323,21 € 1.350.426.062,60 € 0,00 € 12.704.044,65 €
A’.
Gewone dienst
9.129.165,24 €
B’.
Buitengewone dienst
3.574.879,41 €
C’.
Niet begrote uitzonderlijke opbrengsten
IX’.
ONTTREKKINGEN AAN RESERVES A’.
Ten voordele van de gewone dienst
B’.
Ten voordele van de buitengewone dienst
X’. XI’. XII’. XIII’. XIV’.
SUBTOTAAL C’ (VIII’ + IX’) UITZONDERLIJK MALI (X - X’) TOTAAL VAN DE OPBRENGSTEN (VI’ + X’) MALI VAN HET DIENSTJAAR (XII - XII’) TE BESTEMMEN MALI
A’.
Over te dragen exploitatiemali
B’.
Over te dragen uitzonderlijk mali BALANSEVENWICHT (XII’ + XIV’ = XV’)
-€ 39.932.208,55 € 39.932.208,55 € -€ 52.636.253,20 € 1.457.772,19 € 1.403.062.315,80 € 0,00 € 1.457.772,19 € 0,00 € 1.457.772,19 € 1.404.520.087,99 €
Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
IV’.
XV’.
Subtotaal 1.240.452.739,39 €
Notities ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. 52 Jaarverslag 2005 stad Antwerpen
............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. .............................................................................