Jaarverslag. Stad Antwerpen. Jaarverslag 2011 stad Antwerpen

Jaarverslag 2011 stad Antwerpen

Jaarverslag

Stad Antwerpen

2011

1

Samenwerkingsmodel in de groep stad Antwerpen Inhoudsopgave

Samenwerkingsmodel in de groep stad Antwerpen

Goedgekeurd op de gemeenteraad van 21/11/2011

3

Onafhankelijke diensten Brandweer

Organogram

99 101

Bureau voor integriteit

103

Interne stedelijke organisatie

4

Inspectie financiën

104

Bedrijfseenheid actieve stad

6

Interne audit

105

Bedrijfseenheid bestuurszaken

7

Lokale Politie Antwerpen

Bedrijfseenheid cultuur, sport & jeugd

8

Ombudsvrouw

109

Stadsbouwmeester

111

10

Bedrijfseenheid financiën

11

Bedrijfseenheid marketing & communicatie

12

Bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud

13

Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (GHA)

Bedrijfseenheid personeelsmanagement

14

Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf

Bedrijfseenheid samen leven

15

Antwerpen

Bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud

16

AG VESPA, Vastgoed en stadsprojecten

Bedrijfseenheid stadsontwikkeling

17

voor Antwerpen

119

Verzelfstandigde stedelijke entiteiten

18

Stedelijk Onderwijs Antwerpen

121

Interne OCMW organisatie

20

AG Kinderopvang

123

Verzelfstandigde OCMW entiteiten

22

Digipolis

124

Interne districtsorganisatie

24

AG Stadsplanning Antwerpen

125

AG Energiebesparingsfonds Antwerpen

127

Secretariaat stadssecretaris en strategisch coördinator

27

Bedrijfseenheden

30

Actieve stad

33

Bestuurszaken

39

Verzelfstandigde entiteiten

113

9 districtsraden

Raad voor maatschappelijk welzijn

College van burgemeester en schepenen (inclusief politiecollege)

9 districtscolleges

Voorzitter OCMW (1)

Audit -comité Burgemeester

107

Bedrijfseenheid districts- en loketwerking

Gemeenteraad (inclusief politieraad)

Interne audit

Ombudsdienst

Lokale politie Antwerpen

Brandweer

Stadsbouwmeester

Interne stedelijke organisatie


115 117

OCMW

129


133

Cultuur, sport en jeugd

43

ZNA

134

Districts- en loketwerking

47

Zorgbedrijf

136

Financiën

51

Marketing & communicatie

53

Gemeenschappelijke OCMW en stadsdiensten

Personeelsmanagement

57

Organisatieontwikkeling en

Patrimoniumonderhoud

59

kwaliteitsmanagement

140

Stads- en buurtonderhoud

65

Gemeenschappelijke Interne Preventiedienst

141

Samen leven

67

Gemeenschappelijke aankoopcentrale (GAC)

142

Stadsontwikkeling

71

139

interne vzw’s


(2)

intergemeentelijke samenwerkinge

Interne OCMW organisatie

verzelfstandigde OCMW entiteiten

AG’s Regie vzw’s (2)


Gemeenschappelijke preventiedienst

Gemeenschappelijke aankoopcentrale

Organisatie- en kwaliteitsbeheer

Verantwoordelijken beleidsniveau Beleidsniveau Interne organisatie Gemeenschappelijk ambtelijk niveau stad en OCMW Verzelfstandigde entiteiten Onafhankelijke en adviesdiensten, politie en brandweer Intergemeentelijke samenwerking

2

3 79 Antwerpen

81

Berchem

83

Berendrecht-Zandvliet-Lillo

85

Borgerhout

87

Deurne

89

Ekeren

91

Hoboken

93

Merksem

95

Wilrijk

97

(1) (2)

De voorzitter van het OCMW is tevens schepen van sociale zaken. De samenwerking staat beschreven in wettelijke bepalingen en beheersovereenkomsten.


Districten Jaarverslag 2011 stad Antwerpen


Organogram Interne stedelijke organisatie



Interne stedelijke organisatie Organogram van de gemeentelijke diensten zoals bepaald in art. 75 van het gemeentedecreet: “Het organogram geeft de organisatiestructuur van de gemeentelijke diensten weer, geeft de gezagsverhoudingen aan en duidt de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managamentteam is verbonden.”

Strategisch coördinator (1)

Stadssecretaris (2)

Financieel beheerder (3)

Burgemeester met raadgevende stem

Bestuurscoördinator Organisatie- en kwaliteitsbeheer **

Bedrijfsdirecteur actieve stad *

Bedrijfseenheid actieve stad


4

(1)

Directeur Gemeenschappelijke Preventiedienst **

Directeur Gemeenschappelijke aankoopcentrale **

Inspectie Financiën

Korpschef Brandweer **

Bestuurszaken

Interne Audit

Stadsbouwmeester

Ombudsdienst

Brandweer

Bedrijfsdirecteur cultuur, sport & jeugd *

Bedrijfsdirecteur patrimoniumonderhoud *

Bedrijfsdirecteur personeelsmanagement *

Bedrijfsdirecteur stads- en buurtonderhoud *

Bedrijfsdirecteur marketing & communicatie *

Bedrijfsdirecteur financiën *

Bedrijfsdirecteur stadsontwikkeling *

Bedrijfsdirecteur samen leven *

Bedrijfsdirecteur districts- en loketwerking *

Bedrijfseenheid cultuur, sport & jeugd

Bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud

Bedrijfseenheid personeelsmanagement

Bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud

Bedrijfseenheid marketing & communicatie

Bedrijfseenheid financiën

Bedrijfseenheid stadsontwikkeling

Bedrijfseenheid samen leven


GR 13/03/2003 (jaarnummer 1984) : “De strategisch coördinator is belast, in samenwerking met en onder leiding en gezag van de stadssecretaris, met de omzetting van het bestuursakkoord in een strategisch meerjarenplan op stadsniveau en faciliteert de realisatie ervan. Hij staat tussen het college en de administratie.” (2) Art. 86 van het gemeentedecreet: “De gemeentesecretaris staat in voor de algemene leiding van de gemeentelijke diensten. Behoudens wat betreft personeelsleden van de gemeente die tewerkgesteld zijn bij een gemeentelijk intern verzelfstandigd agentschap, staat de gemeentesecretaris aan het hoofd van het gemeentepersoneel en is hij bevoegd voor het dagelijks personeelsbeheer. Hij rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen.” (3) GR 25/02/2008 (jaarnr 325): “De financieel beheerder staat onder de functionele leiding van de stadssecretaris en rapporteert aan de stadssecretaris.” Hij heeft een aantal wettelijk toegewezen bevoegdheden en een aantal bevoegdheden die hij samen uitoefent met de 2 bedrijfsdirecteur financiën, die door de stadssecretaris werden gedelegeerd. De samenwerking staat beschreven in de mandaatopdracht van de bedrijfsdirecteur van financiën. CB 13/02/2009 (jaarnummer 2124)

Verantwoordelijken beleidsniveau Managementteam Verantwoordelijke ambtelijk niveau Interne organisaties Onafhankelijke en adviesdiensten Gemeenschappelijk ambtelijk niveau stad en OCMW

Enkel voor dagelijks personeelsbeheer * Vaste leden managementteam (CB 27-11-2009) ** Ad hoc leden managementteam *** Secretaris managementteam *** Gemeenschappelijke diensten rapporteren zowel aan de stad als het OCMW


5


Hoofd Bestuurszaken ***

Organogram bedrijfseenheid actieve stad

Organogram bedrijfseenheid bestuurszaken

Algemeen Onderwijsbeleid

Stafdienst

Leren en innoveren

Stafdienst

Veilige scholen

Coördinatie, grote projecten,

Marketing en communicatie

Besluitvorming

Notulen gemeenteraad

Brede scholen Notulen college

Financiën, proces en project

Beleid en beheer Notulen managementteam

Antwerpen Studentenstad

HRM

Marketing en communicatie

Economie

Bedrijvenloket Ondernemingen en Innovatie Detailhandel en Horeca Werk en Sociale Economie Antwerp Headquarters

Toerisme & Congres

Notulen stadssecretaris

Huis van de student

Stadsbreedbeheer

Projectwerking Onthaal & ontvangst Proces en research Stadsbreedsecretariaat Administratie en financiën

Klantenmanagement

Studiedienst stadsobservatie

Statistiek Geografisch informatie systeem

Bezoekers Individueel & Groepen Marketing en Communicatie

Postmanagement

Juridische dienst

Kwaliteitscontrole

Project en research Juridisch advies Staf

Regie kinderopvang

Afhandelen dossiers burgerlijke aansprakelijkheid

Operationele ondersteuning gebruikers kinderopvang Coördinatie kinderopvang aanbieders

Stadsarchief

Archiveringsbeleid Archiveren Archieven raadplegen Geschiedenis bestuderen

7



6

Opvolgen gerechtelijke procedures

Organogram bedrijfseenheid cultuur, sport & jeugd

Stafdienst personeel/ secretariaat/vakbib

Stafdienst patrimonium/ financiën / ICT

Personeelsadministratie

Sport en recreatie

Stafdienst / personeel/ communicatie

Musea en Erfgoed

Stafdienst

Secretariaat / communicatie /projectbureau

Strategische cel

HR

Vakbib

Patrimonium en financiën

Financiën

Sector Noord

Collectiebeleid

Sector Midden

Publieksbeleid

Sector Zuid 1

Historische huizen

Sector Zuid 2

Middelheim

Patrimonium Veiligheid Concessies Financiën MAS

Cultuur Stafdienst subsidies

vzw Antwerpen Sportstad

Cultuurcentra en cultuurcommunicatie lokaal cultuurbeleid

Museum Plantin Moretus

Lokaal cultuurbeleid financiën

AMVC

Buurtsport

Lokaal cultuurbeleid patrimonium

EHC

Breedtesport

Lokaal cultuurbeleid personeel

RSL

Sportevenementen

Openbare bibliotheken en klantenrelaties cultuur

Sportclubondersteuning Services en ondersteuning HR

Kunsten

Stedelijke jeugddienst

Regie Aanbod

Kunsten

Ruimte

Services en ondersteuning ICT

Jeugd en Cultuur, Sport en Onderwijs

Services en ondersteuning

8

9



Stedelijke jeugddienst matrixwerking

Organogram bedrijfseenheid districts- en loketwerking

Stafdienst

Algemeen

Loketwerking

Organogram bedrijfseenheid financiën

Stafdienst

Antwerpen

Secretariaat

Districtwerking

Berchem

Personeel en communicatie

Loketwerking


Financiën en projectbureau

Borgerhout

Centrale diensten en loketten

Bevoegdheden financieel beheerder onder functionele leiding

Cel schijnhuwelijken Deurne Strafregister

Budget en visum (1) Boekhouding

Ekeren Studentenloket Hoboken Centraal loket vreemdelingen

Bevoegdheden financieel beheerder in volle onafhankelijkheid

Merksem

Cel asielzoekers

Budget en visum (2) Debiteurenbeheer

Wilrijk Stedelijke tolk- en vertaaldienst

Districtswerking

Service centers

Identificatiecel Matrixwerking

Antwerpen Berchem

Beleids- en management informatie


Gemeenschappelijk financieel platform

Borgerhout

Bevoegdheden financieel directeur

Vaststelling fiscaliteit

Deurne Bezwaren fiscaliteit Ekeren

Strategische meerjarenplanning

Hoboken Chartaal

10

11

Uitgaven Wilrijk

(1) (2)

Budget en verzekeringen Visum



Merksem

Organogram bedrijfseenheid marketing & communicatie

Stafdienst

Projectteam

Evenementen, film en protocol

Organogram bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud

Protocol en ontvangsten

Stafdienst

Projectbureau

Eigen evenementen en externe aanvragen

Juridische cel

Financiën

Antwerp Film Office

Secretariaat

Secretariaat Integrale kwaliteitszorg

Klantenondersteuning

Ontwikkeling

Planning

Communicatie

Administratie

ICT

Personeel

Creatie

Strategie en onderzoek

Strategie

Productie

Onderzoek

Distributie

ICT Strategische cel

Gebouwen Kanalen

Financiën

Interne media

Ontwikkeling

Traffic

De Nieuwe Antwerpenaar

Orderregistratie

Web

Creatie

Social media

Productie en distributie

Huisvesting Projectbureau bouw Onderhoud

Logistiek

Stadswinkel en infolijn

Klantenbeheer

Exploitatie

Voertuigencentrum Bijzondere opdrachten en feestmateriaal

Pers

12

13



Team A-kaart

Organogram bedrijfseenheid personeelsmanagement

Stafdienst

Personeelsadministratie voor stad en OCMW

Secretariaat

Organogram bedrijfseenheid samen leven

Stafdienst

Communicatie

Bestuurlijke handhaving

Juridische cel

HR

Openbare Orde

Financiële cel

Rampenambtenaar

Programmateam

Personeelsportaal

CISO-servicecenter

Pandkwaliteit

Logistiek en patrimoniumbeheer

Klantcoördinatie en projecten

Ontmoeting

Sociale netwerken

Financiën

Beheer loonsturende HRsystemen

Levensbeschouwingen Klantenteam

Ontwikkelingssamenwerking

Persoons-, contractgegevens en pensioenen

Strategische Coördinatie

Ontmoetingsruimte

Interne controle

Convenantbeheer

Bureau voor diversiteitsmanagement

Personeelsadministratie werkervaringsklanten

Analyse en rapportage

Aan- en afwezigheden

Strategische cel

Stadstoezicht HR-diensten

Staf

Beleid en projectwerking

Woonomgeving

Pandtoezicht

Staf

Buurttoezicht

Instroom en uitstroom

Woonadvies

Lijntoezicht

Doorstroom

Buurtregie

Milieutoezicht

Stad in dialoog

Sociale interventie

X-Stra!

Opsinjoren Woonbegeleiding Dierenwelzijn Bemiddeling en probatie

Inburgering

Communicatie en inspraak Trajectbegeleiding Maatschappelijke oriëntatie Projecten

Opvoedingsondersteuning en jeugdinterventieteam

15



14

Organogram bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud

Stafdienst

Strategische cel

Groen-en begraafplaatsen

Organogram bedrijfseenheid stadsontwikkeling

Productbeheer

Stafdienst

Secretariaat en communicatie

Ontwerp en uitvoering publieke ruimte

Stafdienst publieke ruimte

Administratie

Klantendienst

Juridische cel

Consulenten themacoördinatie

Klantenrelaties

Terreinwerking

Personeel en welzijn

Consulenten openbaar domein districten

Personeelsdienst

Begraafplaatsen

Strategie en financiën

Ontwerp

Financiën en begroting Boekhouding

Administratie

Vergunningen

Staf

Uitvoering

Inhoudelijke advisering

Logistiek

ICT

Administratieve en technische ondersteuning

Afval en vergunningen

Milieuvergunningen

Beheer en onderhoud openbaar domein

Stafdienst beheer en onderhoud Administratie

Straatmeubilair (projecten)

Verkeer

Onroerend erfgoed Onderhoudstoets

Secretariaat en ondersteuning

Wegen

Archeologie Onroerend patrimonium

Speelcel Monumentenzorg

Welzijn en hygiëne

Pompstations

Rollend patrimonium

Energie en milieu

Secretariaat

Materiaalbeheer AG Energiebesparingsfonds Beleidsondersteuning

Stadsreiniging

16

Sector Noord

Staten-Generaal van de Verkeersveiligheid

Stadsbouwmeester

Team stadsbouwmeester

Beleid en interne duurzaamheid

Sector Midden

17 Publieksgerichte werking

Buurtwerking

Ruimte en mobiliteit

Staf Ruimtelijk beleid Mobiliteit



Sector Zuid

Organogram Verzelfstandigde stedelijke entiteiten




Autonoom Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen

Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen (AG GAPA) AG Vastgoed en stadsprojecten Antwerpen ** (AG VESPA) AG Stedelijk onderwijs **

Art. 195

Vzw Baobab

Vzw KUNNIG

Vzw Werkhaven ism. OCMW

Vzw Ciso

Vzw Musea en Erfgoed Antwerpen

Vzw Antwerpen Studentenstad

Vzw Jeugdinfra Vzw Antwerpen Sportstad

AG Stadsplanning Antwerpen

Vzw Antwerp Headquarters (1)

Digipolis

INTEGAN

SON HetPaleis

AWW (2)

FINEG (3)

SON Toneelhuis

Gemeentelijke Holding (3)

FINEA

Vzw Zomer van Antwerpen (5)

IBOGEM

IGEAN

ISVAG

Hooge Maey

IMEA

IVEG

Vzw Promotie Stad Antwerpen

Vzw Sodipa

Vzw VVV Antwerpen (4) AG Kinderopvang Antwerpen en dienst voor onthaalouders Antwerpen **

Intergemeentelijke samenwerking

Vzw WNE ** Vzw ’s lokaal cultuurbeleid Vzw Antwerpen Open

AG Energiebesparingsfonds

IVCA

(1)

Opgericht door Voka en WNE In 2010 heeft het AWW een samenwerkingsverband aangegaan met TMVW, genaamd Water.link cvba (3) Niet onderworpen aan het decreet op de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (4) Zie collegebesluit 08/04/2011 - jaarnummer 3780 (5) Zie collegebesluit 08/07/2011 - jaarnummer 11833 (2)

**

Haven Regie vzw’s Art. 195 Vzw van gemeentelijk beleng Autonome gemeentebedrijven Interne vzw’s Externe verzelfstandigde agentschappen van privaatrecht Directeur: ad hoc lid managementteam

19



18

Organogram Interne OCMW organisatie

Raad voor maatschappelijk welzijn

Voorzitter OCMW

Interne OCMW organisatie Organogram van de diensten van het OCMW zoals bepaald in art. 74 van het OCMW-decreet: “Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, geeft de gezagsverhoudingen aan en duidt de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.”

Secretaris *

Ontvanger

Gemeenschappelijke diensten **

Bestuurscoördinator Organisatie- en kwaliteitsbeheer

Directeur Gemeenschappelijke aankoopcentrale

Directeur Gemeenschappelijke preventiedienst

Strategisch - klantgericht

Bestuursdirecteur dep. Maatschappelijke integratie

Ondersteunend

Bestuursdirecteur dep. Lokaal sociaal beleid

Bestuurscoördinator dep. Personeel en organisatie

Bestuurscoördinator bestuurszaken

Ontvanger

21

Verantwoordelijken beleidsniveau Beleidsniveau Gemeenschappelijk ambtelijk niveau stad en OCMW Managementcomité OCMW Verantwoordelijke ambtelijk niveau Interne organisaties * Ad hoc lid managementteam stad Antwerpen ** Gemeenschappelijke diensten, rapporteren zowel aan OCMW als stad

Departement Maatschappelijke integratie

Departement dep. Lokaal sociaal beleid

Departement Personeel en organisatie

Departement bestuurszaken

Departement financiën



20

Organogram Verzelfstandigde OCMW entiteiten

Raad voor maatschappelijk welzijn “CONCERN”

Voorzitter OCMW

Verzelfstandigde OCMW entiteiten MANAGEMENTCOMITÉ SOCIAAL BELEID Secretaris

Ontvanger

Vzw Elzenveld Algemeen directeur Zorgbedrijf

Algemeen directeur ZNA

Bestuursdirecteur dep. Maatschappelijke integratie *

Bestuursdirecteur dep. Lokaal sociaal beleid *

Bedrijfsdirecteur samen leven *

Bedrijfsdirecteur districts- en loketwerking *

Zorgbedrijf (1)

Ziekenhuis Netwerk Antwerpen

Departement Maatschappelijke integratie

Departement Lokaal sociaal beleid

Bedrijfseenheid samen Leven


Directeur Beschut wonen

Beschut wonen

Vzw Sodico

23

(1)

Inclusief centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning (colllegebesluit 02/09/2011, jaarnummer 13147)

*

Managementcomité sociaal beleid Verantwoordelijke ambtelijk niveau Interne organisaties publiekrechterlijke vereniging opgericht conform het OCMW-decreet Titel VIII hoofdstuk I privaatrechterlijke vereniging, vzw, opgericht conform het OCMW-decreet Titel VIII hoofdstuk II vzw Ad hoc lid managementcomité sociaal beleid



22

Vzw Werkhaven ism. stad Antwerpen

Organogram Interne districtsorganisatie

9 districtsraden

9 districtscolleges

Directeur districts- en loketwerking

Bestuurscoördinatoren 9 districten

Districtssecretarissen 9 districten (1)

- Secretariaatsmedewerkers - Stedelijke loketten - Sportantenne - Cultuurantenne - Jeugdconsulent - Seniorenconsulent - Technisch consulent openbaar domein - Medewerkers stedelijk wijkoverleg (2)

Directiecomité Districts- en loketwerking Beleidsniveau Verantwoordelijke ambtelijk niveau

(1)

De districten zijn binnen hun grondgebied bevoegd voor burgerlijke stand, lokaal openbaar domein, lokale feestelijkheden en evenementen, markten en foren, lokaal cultuurbeleid, lokaal jeugdbeleid, lokaal sportbeleid, lokaal seniorenbeleid, en lokaal communicatiebeleid. (2) Deze personeelsleden worden in samenspraak gewaardeerd door de bestuurscoördinator – district, als chef-waardeerder en de afdelingsverantwoordelijke van de dienstverlenende bedrijfseenheid. De hogere chefs zijn personeelsleden van het bedrijf waartoe de matrixmedewerker behoort en de bedrijfsdirecteur districts- en loketwerking.

25



24


Stadssecretaris Adres

Roel Verhaert Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen

Functie stadssecretaris: Hoofd van het personeel, secretaris en notulist van gemeenteraad en college, voorzitter van het managementteam en behoeder van de wettelijkheid. Taken stadssecretaris: Hoofdopdrachten bepaald in het gemeentedecreet en door de gemeenteraad Go between tussen de politiek en de administratie, samen met de strategisch coördinator. Secretaris, notulist en ambtelijk adviseur van de gemeenteraad. Voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid en secretaris in het college van burgemeester en schepenen. Instaan voor de opvolging en uitvoering van de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad. Voorzitter van het managementteam. Algemene leiding als eindverantwoordelijke van de stedelijke administratie. Hoofd van het personeel, inclusief aanstellen, tucht en ontslag van personeel. Eindverantwoordelijke voor het intern controlesysteem. Eindverantwoordelijke voor de passieve openbaarheid van bestuur.

Kerntaken: Hij staat samen met de strategisch coördinator, financieel beheerder en directeur financiën in voor een aantal aspecten van financieel beheer, zoals de betalingsopdrachten en het kasbeheer. Hij organiseert de behandeling van de briefwisseling. Hij zorgt samen met het managementteam voor de beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering; het bewaken van de eenheid in werking, de kwaliteit van de organisatie en de interne communicatie. Hij ondertekent mee de reglementen en verordeningen van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen en de briefwisseling van de stad. Hij ondersteunt de veranderingsprocessen die de stad Antwerpen permanent verder omvormen tot een moderne en goeddraaiende organisatie. Hij staat open voor nieuwe ontwikkelingen op het vlak van management en hij stimuleert mee de introductie ervan in de organisatie.


27


Strategisch coördinator Adres


Roeland Gielen Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen

Functie strategisch coördinator: Vertaling van beleidsplannen van het bestuur naar realiseerbare plannen voor de administratie en coördinatie van de uitvoering ervan binnen de stad Antwerpen.

Financieel beheerder Adres

Eddy Schevernels Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen

Functie financieel beheerder: De financieel beheerder (de vroegere stadsontvanger) houdt een gezond evenwicht tussen de inkomsten en de uitgaven van de stad, in opdracht van het college van burgemeester en schepenen. Het gemeentedecreet voorziet een bevoegdheidsverdeling tussen de financieel beheerder en de financieel directeur.

Taken strategisch coördinator: Missie: zorgen dat alle diensten binnen de groep stad Antwerpen gericht samenwerken aan het realiseren van de bestuursakkoorden. Hoofdopdrachten: De strategisch coördinator zorgt voor: De opmaak van een groepsbreed geïntegreerd meerjarenplan en de budgettaire vertaling ervan; dit laatste samen met de financieel directeur. Hij faciliteert in samenwerking met de stadssecretaris de realisatie ervan. De opmaak van groepsbrede operationele plannen en de budgettaire vertaling ervan. Coördinatie van de inzet van mensen en middelen in functie van de plannen. Operationele vertaling van reguliere proceswerking en projectwerking. Aansturen, opvolgen en bijsturen van de realisatie van de vooropgezette plannen.

Strategisch coördinator als lid van het managementteam:

De financieel beheerder staat, onder functionele leiding van de stadssecretaris, in voor: Het voorontwerp van: de financiële nota van het meerjarenplan en de jaarlijkse herziening ervan, de financiële nota van het jaarlijks budget en de budgetwijzigingen, de interne kredietaanpassingen (in overleg met het managementteam en de financieel directeur). Het voeren en afsluiten van de boekhouding en het opmaken van de inventaris, de jaarrekening en de geconsolideerde jaarrekening. Financiële analyse en financiële beleidsadvisering. Thesauriebeheer. Rapportering aan de stadssecretaris.

28

29


De financieel beheerder staat in volle onafhankelijkheid in voor: De voorgaande kredieten wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de stad met budgettaire en financiële impact. Het debiteurenbeheer, met name de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten. Een jaarrapportering aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepen over de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten. De uitvoering van de betalingen van de uitgaven, na de uitdrukkelijke betalingsopdracht van de stadssecretaris. Het maken van een realistische inschatting van de ontvangsten. Hij zoekt actief naar manieren en financieringsvormen om de ontvangsten te verhogen, ter verwezenlijking van het strategisch meerjarenplan.


Hij stuurt het managementteam aan in samenspraak met de stadssecretaris. De focus ligt hierbij op de opvolging van het strategisch meerjarenplan. De strategisch coördinator stuurt de bedrijfsdirecteurs aan bij de realisatie van de bestuursakkoorden. Hij evalueert de bedrijfsdirecteurs samen met de stadssecretaris. Hij is verantwoordelijk voor de coördinatie van de realisatie van de stadsbrede doelstellingen en de bijhorende doelwaarden in de kwartaalrapporteringen. Hij werkt vanuit het belang van de groep stad Antwerpen. Het algemeen belang dat we als groep delen is dat we van Antwerpen de meest aantrekkelijke leefomgeving willen maken om te werken, wonen en bezoeken. Hij stuurt via de bedrijfsdirecteurs met een ondersteunende mandaatopdracht de harmonieuze afstemming van alle cyclische activiteiten aan (budgetcyclus, personeelscyclus…). Vanuit zijn coördinerende rol stuurt hij deze bedrijfsdirecteurs aan bij de uitwerking van visies, methodes en middelen.

Bevoegdheden financieel beheerder:

30 31



Bedrijfseenheden

Actieve stad

Bedrijfsdirecteur Aantal personeelsleden

Karl Van Borm 251,15 VTE stadsmedewerkers 19 VTE vzw BAOBAB (en 12 gedetacheerden) 52.1 VTE vzw WNE 3.8 VTE vzw Antwerpen studentenstad

Aantal locaties Adres

18 Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen

Missie Actieve stad versterkt de economische draagkracht en aantrekkingskracht van de stad op duurzame wijze. Vaste taken gerichte informatie- en marketingacties opzetten en evenementen organiseren voor de doelgroepen; realiseren van stimulerende en vernieuwende projecten die het beleid van het stadsbestuur vormgeven, in synergie met andere partijen; verzorgen van het beheer en de exploitatie van de infrastructuur en voorzieningen, zowel op het vlak van onderwijs, kinderopvang, creatieve economie als toerisme; voorbereiden en ontwikkelen van beleid, nieuwe visies, concepten en producten en uitvoeren waar relevant; netwerken met stedelijke en niet-stedelijke partners om hen te betrekken bij de uitvoering van het beleid en hen een stem te geven; als front-office fungeren voor de doelgroepen; als kennisbedrijf de expertise ter beschikking stellen aan de partners; account management rol opnemen om ervoor te zorgen dat de klanten de dienstverlening krijgen waarop ze recht hebben; begeleiden en ondersteunen van de doelgroepen; wegen op het bovenlokaal beleid.

Gerealiseerde doelstellingen in 2011

33



32

A. Economie Q Investdesk: eDesk is operationeel als opvolgingstool voor alle types investerings- en locatiedossiers. Q Bedrijvenloket: er is gewerkt aan een nieuw kennissysteem om alle aanwezige kennis beter te bundelen en gemakkelijker actueel te houden. Er werd een interne kwaliteitsmeting opgestart in samenwerking met een ‘mystery shopper’. Q Blue Gate Antwerp, het vroegere Petroleum Zuid, zette zich op de investeringsradar van ontwikkelaars en bedrijven. De lancering van een website en de publicatie van een boek (‘Antwerpen innoveert’) ondersteunden de toenemende naamsbekendheid. Q Creatieve economie: in 2011 werd deze sector in beeld gebracht. De stad ondersteunde een aantal netwerkevents om creatieve bedrijven te ondersteunen, bijvoorbeeld Tedx Flanders (860 deelnemers in 2011). Q De Gouden Glimlach: in 2011 namen 381 zaken deel aan de tweede editie van de Gouden Glimlach. Bloemen HenderickxFlorival uit Berchem werd uitgeroepen tot de beste buurtwinkel van de stad. Q Renovatietoelage: de toelage blijft succesvol. In 2011 werd de 500e aanvraag behandeld. Q Jobbeurs: op 22 oktober 2011 vond een jobbeurs plaats in de Waagnatie Q Vacaturematching: naast de jobbeurs biedt de stad de dienstverlening ‘vacaturematching’ aan voor bedrijven. Die opleidingen gebeuren in samenwerking met de VDAB.

Q

Q Q Q

Q

Q

Q

Straat met het beste klimaat: op 1 juli 2011 werden de heraangelegde Driekoningenstraat en Statiestraat (Berchem) feestelijk heropend. Rookcharter: 84 horeca uitbaters ondertekenden het charter bij de eerste voorstelling. Smaakvol Antwerpen: deze brochure bevat een schat aan culinaire en shoppingtips. Internationale promotie: in 2010-2011 werd de promotiestrategie van Antwerpen door de Financial Times bekroond met de award voor ‘Best Small City for FDI Strategy 2012-2013. Occasionele opvangplaatsen: het nieuwe subsidiereglement ‘diensten voor onthaalouders werkend volgens het OKiDOprincipe’ zorgde in 2011 voor een bijkomende groei. Digitale gelijkheid: in 2011 werd het aantal aangeboden cursussen uitgebreid in het kader van e-government met opleidingen over o.a. Tax-on-web, Uit in Antwerpen en het e-loket. Samenwerkingsprojecten: in het kader van het Europees Urbact-project My Generation werd op 31 maart en 1 april 2011 een slotconferentie ‘Co-creating tomorrow’s cities with today’s youth!’ georganiseerd.

B. Toerisme Q Toeristische voetgangersbewegwijzering: 35 unieke infoborden werden ontworpen en een gedetailleerd inplantingsplan werd opgemaakt. Q Opstellen autocarplan: In december 2011 werd er een themacollege gewijd aan autocars. De basis werd gelegd voor 2 nieuwe autocarparkings met bijhorende autocarroute. Q Opening Jeugdherberg Pulcinella: op zaterdag 7 mei opende Toerisme Vlaanderen de nieuwe Antwerpse jeugdherberg Pulcinella. Antwerpen Toerisme & Congres werkte namens de stad mee aan de plannen en leverde een financiële bijdrage in het project. Q Creatie van Antwerp Fashion Hunt, een strategisch groepsspel met een leuke mix van doe-, thema- en foto-opdrachten. Q Creatie FUNmap, een stadsrally voor gezinnen met jonge kinderen. Q Internationale openingscampagne MAS. Q Jongerenmarketingcampagne THIS IS ANTWERP. Q Strategische visie rond jongerentoerisme: in 2011 werd de strategische visie omgezet in een marketingplan. Het plan voorzag in het opmaken van een halfjaarlijks magazine en een mobiele applicaties voor Smartphones. Q Ticketingprojecten: Zomerwandelingen, Historische wandeling, Winderwandeling, Het Paleis op de Meir, het MAS. Voor rekening van Erfgoed Vlaanderen vzw, de stad Antwerpen en Musea en Erfgoed vzw werden reservaties van tickets voor individuele bezoekers en tickets voor groepen met gids uitgevoerd. C. Studentenbeleid Uitgave van de 4de editie van de ‘Antwerpse studentengids’ met alle nuttige studenteninfo voor en door studenten. Q Aanbod cultuurcheques voor studenten. Q Promotie en faciliteren van sportparticipatie. Q Het Antwerps Studentenoverleg kwam 6 maal samen in 2011. Q Het open congres ‘BIG MOUTH – BIG IDEAS’ ging door op 27 april 2011. Q Ontwikkeling van een geïntegreerd kotbeleid. Q Een nieuw doopcharter werd ontwikkeld en ondertekend door alle studentenverenigingen die dopen organiseren op het openbaar domein. Q Promotie van het gebruik van de fiets in de stad, voordelige verhuur van fietsen via Fietshaven en promotie van het Veloproject bij studenten. Q Antwerpen Studentenstad participeerde in 2011 aan het actieplan ‘Leefbare Studentenbuurt’ en organiseerde hiervoor infosessies voor alle buitenlandse eerstejaarsstudenten. Q Studay was ook in 2011 het openingsevent en stond in het teken van AEYC 2011 (Antwerp European Youth Capital). Q Het afstudeerevent Adream vond voor de 3de keer plaats en ging door in de Zoo van Antwerpen met een opkomst van ongeveer 2000 studenten. Q Ontwikkeling van het kwaliteitslabel en een nieuwe online databank met het aanbod van alle studentenhuisvesting in Antwerpen. Lancering is voorzien in juni 2012. Q


34

Actieve stad

D. Regie Kinderopvang Q Het behoefteonderzoek kinderopvang 0 tot 12 jaar startte eind 2011. Het behoefteonderzoek zal input leveren voor het nieuwe beleidsplan kinderopvang (2013-2019). Q Via een up-to-date website kinderopvang en brochures werd informatie voor gebruikers en aanbieders gecentraliseerd en ter beschikking gesteld. Q Op 1 juli 2011 startte het contactpunt kinderopvang. Hier kunnen ouders terecht die hun weg niet vinden in de informatiestroom of die dringend opvang nodig hebben . Q Dienstverleningsloket kinderopvang: via een samenwerking met het bedrijvenloket wordt aan kandidaat starters kinderopvang de informatie verstrekt die ze nodig hebben om een kinderopvanginitiatief op te starten. Q In 2011 werd opnieuw ingezet op het creëren van nieuwe, duurzame opvangplaatsen in de particuliere sector door financiële ondersteuning en begeleiding bij de opstart (onder andere via het bedrijvenloket), zodat de slaagkansen vergroten. E. Initiatieven voor buitenschoolse opvang Q De stad organiseerde begin 2011 6 initiatieven voor Buitenschoolse Opvang (IBO’s). In 2011 werd de opening van 2 nieuwe IBO’s (Hardenvoort en Van Trierstraat) gerealiseerd. Er werden in totaal 109 extra plaatsen gecreëerd. Q Op de locatie Hardenvoort (voormalig opleidingsgebouw NMBS), 2060 Antwerpen, werd op 1 september gestart met een volledig nieuw stedelijk IBO ’t Stasjon. Er kwamen zo 63 nieuwe plaatsen bij. Q Op de locatie Van Trierstraat (vrij onderwijs) werd op 1 september 2011 op een alternatieve locatie binnen de school een IBO opgestart omdat de vereiste verbouwingswerken nog niet gerealiseerd waren. Op 7 november werd de eigenlijke IBOlocatie in gebruik genomen, goed voor 46 extra plaatsen. Q Realisatie voor- en naopvang in Bell-gebouw, voor kinderen van Bell-personeel die ingeschreven waren voor het speelterrein van Kindervreugd of BKO. Q Het kwaliteitshandboek per IBO werd gerealiseerd voor de 6 initiële IBO’s. Voor nieuwe vestigingsplaatsen is het kwaliteitshandboek in aanmaak. F. Algemeen Onderwijsbeleid Actieve stad coördineerde binnen de stadsadministratie een transversale werkgroep “stedelijke dienstverlening” ter ondersteuning van de capaciteitsuitbreiding in onderwijs. Begin 2011 lanceerde het algemeen onderwijsbeleid “SAMEN TOT AAN DE MEET”, een actieprogramma dat scholen alternatieven op zittenblijven wil laten uitwerken. De medewerkers van BAOBAB – schoolprojecten bieden projectondersteuning aan scholen op financieel en inhoudelijk vlak. In 2011 werden 72 projecten goedgekeurd. In 2011 werd intensief gewerkt aan het thema ‘overstap secundair onderwijs – hoger onderwijs’. In School aan de Beurt werkten scholen samen met stedelijke diensten en andere partners om de leefkwaliteit in en rond de school te optimaliseren. Overlast in de stadsfeestzaal werd aangepakt in een joint venture met de collega’s van Werk en Economie, Samen leven en de gerichte wijkwerking van de lokale politie. Op 19 oktober 2011 vond het jaarlijkse congres uitvalpreventie plaats. In 2011 zorgde de netwerkcoach opnieuw voor een voorbereidende vorming van de nieuwe preventiemedewerkers (JOJO’s: scholen voor jongeren/jongeren voor scholen) in Antwerpen. De territoriale jongerencoaches (JOCO’s) begeleidden in 2011 105 jongeren. 28 studenten lerarenopleiding van de Karel de Grote-Hogeschool en Artesis namen deel aan leesgroepinitiatief vanuit hun eindwerkkeuze die een link heeft met alternatieven voor zittenblijven. Ter ondersteuning van het project werd in september 2011 een stuurgroep opgericht met de lerarenopleidingen van KDG, Artesis en Planijn, die maandelijkse bijeenkomt. Train the trainers: samen met het expertisenetwerk lerarenopleidingen Antwerpen (Elant) werden in 2011 voorbereidingen georganiseerd op vormingsmomenten voor lerarenopleiders.

35


Actieve stad

Spijbelen: vanaf oktober 2011 bood de nieuwe spijbelambtenaar opnieuw ondersteuning om samen met de schoolteams het spijbelgedrag aan te pakken. De stuurgroep verkeersveiligheid en scholen ontwikkelde een databank die alle verkeerseducatieve acties in de Antwerpse scholen weergeeft. Elke Antwerpse school kon vanaf 2011 terecht bij het infopunt verkeersveilige schoolomgeving. Het infopunt werd in 2011 6334 geraadpleegd. In 2011 hadden we quasi permanent 5 schoolspotters en 5 verkeersmedewerkers aan het werk in het kader van verkeersveiligheid en mobiliteit. In totaal traden de schoolspotters 1060 keer op. Samenwerking binnen de associatie van hogescholen: in de loop van 2011 werd deze doelstelling opnieuw bekeken en in het perspectief van het bedrijf actieve stad geplaatst. Bovendien werden in 2011 een aantal samenwerkingsprojecten afgerond en anderen opgestart Extra muros: de stad verkoopt Torenhof (Malle) en Kindervreugd besliste om het nachtverblijf Ten aagdoorn (Houthalen) te verkopen. Het verlies aan overnachtingscapaciteit wordt opgevangen door de uitbreiding in HMS (Koksijde) en de verbouwing van Diesterweg zal de capaciteit daar verdubbelen. De verkoop van Torenhof (dagactiviteiten voor jonge kinderen) wordt opgevangen door Peerdsbos. Beide verblijven blijven tot eind schooljaar ’11-’12 open. In Home Mathilde Schroyens werd een modulair aanbod uitgewerkt zodat veel meer leeftijden een interessant aanbod krijgen. In Peerdsbos bieden we de kinderen en leerkrachten een uitgebreid menu van activiteiten aan. G. Diamant Installatie pijler diamant binnen actieve stad, oprichting aanspreekpunt binnen de stadsadministratie en opstart structurele samenwerking met de sector. Vestiging van het International Training Centre on Corporate Opportunities (ITCCO) in Huize Rodenborgh (op initiatief van de Verenigde Naties), opstart samenwerking met ITCCO en eerste opleiding Corporate Social Responsability (CSR, sociaal verantwoord ondernemen) aan 25 CEO’s op 1 december 2011. Opstart overleg tussen onderwijs en de Hoge Raad voor Diamant (HRD) over een opleiding diamantbewerking. Vertegenwoordiging van de stad Antwerpen op de Antwerp Diamond Road Show. Introductie door de sector van een 5de ‘C’ van Compliance. Ze benadrukt dat de handel volgens de besliste en gecontroleerde spelregels verloopt. De andere C’s staan voor carat, cut, color en clarity. Voorbereiding verbeterde ontsluiting diamantwijk, opstart opmaak van het programma van eisen voor het bouwblok Pelikaan. Eerste overleg met de Joodse gemeenschap over hun onderwijsnoden. De knelpunten werden in kaart gebracht. In 2011 werden de voorbereidingen getroffen om het diamantpaviljoen in het MAS op 8 februari 2012 te kunnen openen. Samen met de Provincie Antwerpen werd gezocht naar een nieuwe locatie voor het diamantmuseum dat zijn deuren sluit in april 2012. Enkele markante cijfers


36

A. Economie Antwerp headquarters: 51 nieuwe arbeidsplaatsen werden gerealiseerd door het aantrekken van 4 nieuwe vestigingen. Blue Gate Antwerp: Stad Antwerpen en Vlaanderen herontwikkelen samen 103 hectare vervuild terrein tot duurzaam bedrijventerrein. Renovatietoelage handelspanden: 500ste aanvraag werd behandeld. B. Toerisme Baliebezoek: we telden 302 743 bezoekers in de balies aan Grote Markt en Centraal Station. Dit was een stijging van 3,5% ten opzichte van 2010. Website: we registreerden 383 178 unieke bezoekers aan de toeristische website van Antwerpen. Gegidste rondleidingen: Antwerpen Toerisme en Congres reserveerde 9431 rondleidingen voor in totaal ruim 140 000 personen. Dit is nagenoeg een status quo met 2010 (+ 0,07%). Cruises: er kwamen 30 zeecruises naar Antwerpen met in totaal bijna 40 000 passagiers aan boord. Een serieuze stijging tegenover 2010, toen waren er 17 schepen en 27 000 passagiers. In 2011 verwelkomde Antwerpen 571 riviercruises, een record. In totaal bezochten 111 377 cruisepassagiers Antwerpen. Dit is een stijging van 18% ten opzichte van 2010. De Antwerpse Ruien: het bezoekcijfer steeg t.o.v. 2010 tot 11 097 bezoekers. Een lichte stijging van 1,46%.

Actieve stad

C. Studentenbeleid Meer dan 24 000 studenten waren aanwezig op de achtste editie van Studay. Op het afstudeerevent Adream waren 2000 studenten aanwezig. D. Regie kinderopvang Het totaal aantal opvangplaatsen in Antwerpen bedroeg eind 2011 een kleine 5600 plaatsen, een stijging van ± 400 plaatsen tegenover 2010. Het contactpunt kinderopvang behandelde bijna 500 vragen. 39% van de vragen zijn informatieve vragen. Van de 61% dringende opvangvragen werd 85 % positief afgesloten. E. Initiatieven voor Buitenschoolse opvang De hogere bezettingsgraad in de IBO’s bleef gehandhaafd in 2011: 7 van de 8 IBO’s hebben een bezettingsgraad van 90% of meer. F. Algemeen onderwijsbeleid Het centraal aanmeldingssysteem (CAR) kende in 2011 11 500 aanmeldingen. De website http://www.antwerpen.be/studiewijzer kreeg een totaal van 162 479 unieke bezoekers in 2011. In 2011 werd de basis gelegd voor 7 Europese projectaanvragen waar algemeen onderwijs als coördinator of als projectpartner kon optreden. Er werden 2 projecten opgestart. Het aantal scholen dat een instapdossier voor het sociaal fonds indient, steeg van 185 naar 201. Ook het aantal individuele aanvragen voor financiële tussenkomsten steeg. Het ging in 2011 over 20 381 dossiers. In 2011 werden scholen intenser begeleid bij de organisatie van de bevraging ‘School aan de beurt’. Dit maakt dat we in 2011 1519 leerlingen en 327 leerkrachten bevroegen over hun welbevinden in de school en schoolomgeving. Voor het basisonderwijs werden in het schooljaar 2010 – 2011 1113 spijbelende leerlingen geregistreerd. Op 33 101 leerplichtigen geeft dat een totaal van 3,4%. Dat is 0,5 % meer dan het schooljaar voordien. Op een totaal van 36 821 leerlingen in het secundair onderwijs werden er vorig schooljaar 5669 spijbelende jongeren geregistreerd, een percentage van 15,4%. Dat is 1,3% meer dan voor het schooljaar 2009-2010.

Gelinkte vzw Q Vzw Werk en Economie (WNE) Q Vzw Baobab Q Vzw Antwerpen Studentenstad Q Vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer (VVV) Antwerpen Q Vzw Werkhaven Q Vzw Beschermde Werkplaats Q Vzw PWA Q VZW Antwerp Headquarters

37


Actieve stad

Bestuurszaken

Hoofd

Tom Verbelen

Aantal personeelsleden

182 VTE



Missie Q

Q

Q

Q

Besluitvormingsprocessen organiseren en optimaliseren op verschillende beleidsniveaus en de belangen van het college als groep bewaken in functie van de uitvoering van het bestuursakkoord. Een kwaliteitsvolle, correcte en democratische dienstverlening bieden aan het bestuur, de burgers en de stedelijke diensten. In de afdelingen zit ook de ondersteunende rol van bestuurszaken naar de stadssecretaris, zijn secretariaat en de strategisch coördinator met zijn medewerkers. Bovendien opereert bestuurszaken als servicecenter voor de kabinetten, de onafhankelijke diensten en verzelfstandigde entiteiten van de groep stad Antwerpen. Het beschikbaar stellen van informatie, data en documenten die de rechten en handelingen van de overheid en stedelijke omgeving (vroeger en nu) documenteren en staven. Het bewaken van het perspectief van de klant om een kwaliteitsvolle dienstverlening te verzekeren en de unieke klantervaring te verstevigen.

Vaste taken Besluitvorming Q De zittingen van het college, de gemeenteraad, het managementteam en de besluiten stadssecretaris voorbereiden, organiseren, faciliteren, notuleren en opvolgen. Q Ad-hocvragen oplossen en de bedrijfseenheden ondersteunen met betrekking tot het besluitvormingsproces (voor de zittingen van het college, de gemeenteraad, het managementteam en de besluiten stadssecretaris). Q De bestuurskundige kwaliteit bewaken van de besluiten: procesmatig en conform bestaande wetten en regels. Q Streven naar kwaliteitszorg in plaats van kwaliteitscontrole door o.a. opleidingen aan te bieden. Q De uitvoering van het beleid opvolgen. Q De actieve openbaarheid van bestuur bevorderen door alle stedelijke reglementen en beheersovereenkomsten te ontsluiten. Q Door eBesluitvorming kan de besluitvorming digitaal georganiseerd worden. Studiedienst stadsobservatie Statistiek: Q Gegevens verzamelen van interne en externe bronnen om statistieken voor alle beleidsdomeinen op te maken en te ontsluiten. Q Ad-hocvragen beantwoorden, uitgebreide analysen en omgevingsrapporten en jaarlijkse monitoring opmaken.

Stadsbreed beheer Facilitaire dienst van het stadhuis en alle kabinetten: Q logistieke ondersteuning van het bestuur; Q onthaal en ontvangst op het stadhuis en in het Felixarchief. Postverwerkingscentrum: Q post en postpakketten vervoeren; Q briefwisseling digitaal verwerken; Q briefwisseling verzendklaar maken.

39


GIS: Q Geodata van de stad beheren en relevante geodata van externe bronnen verzamelen om hiermee geoanalyses en kaarten op te maken. Q GIS-gebruikers binnen de stad inhoudelijk en functioneel ondersteunen.

Klantenmanagement: Q Het netwerk klantenmanagement coördineren, ondersteunen en opvolgen. Dit netwerk volgt individuele klantencontacten op initiatief van de klant op: informatievragen, meldingen, klachten en suggesties. Alle bedrijven en districten en een aantal dochters van de stad hebben klantenteams. Zij vormen samen het netwerk klantenmanagement. Q De organisatie met de stedelijke infolijn en de tweedelijnsklachtenbehandeling bij de ombudsvrouw afstemmen.

Bestuurszaken

Q

Q

Stadsbreed secretariaat: Q Q

Stadsbrede administratieve ondersteuning zoals bij dienstreizen en dienstnota’s. Administratieve ondersteuning aan de stadssecretaris en strategisch coördinator zoals bij de vergaderingen van de groep stad Antwerpen, de straatnamencommissie…

Q

Q

Juridische dienst Q

Q Q Q

Q Q Q

Q Q

Q Q

Q Q

Juridisch advies aan stedelijke bedrijven geven, met uitzondering van de bedrijfsspecifieke adviezen die door de gespecialiseerde juristen op de bedrijven worden gegeven. Overeenkomsten, reglementen en statuten op juridisch vlak nakijken. Schadegevallen met de stad als verweerder behandelen. Gerechtelijke procedures opvolgen, met uitzondering van de bedrijfsspecifieke dossiers die door de gespecialiseerde juristen op de bedrijven worden opgevolgd. De juridische kwaliteit van de besluiten van de verschillende beslissingsorganen bewaken. Wetgeving vertalen. De correcte toepassing van bevoegdheden bewaken: zorgen dat geen machtsoverschrijdingen en –afwendingen plaatsvinden (lokaal/bovenlokaal, verzelfstandigde agentschappen, districten… ). Decentralisatie passieve openbaarheid van bestuur opvolgen. Begeleiden en adviseren van dossiers van verzelfstandiging (oprichting nieuwe verzelfstandigde entiteiten, omvorming van bestaande verzelfstandigde entiteiten, beheers- en samenwerkingsovereenkomsten, vragen rond afvaardigingen). Project ‘afschaffen handtekening en gebruik digitale handtekening’ opstarten samen met het FelixArchief. Project privacy: groepsbrede aanpak van problemen rond privacy en informatieveiligheid, aangiftes bestanden met persoonsgegevens binnen de stad, gerichte adviezen rond privacyproblematiek. Juridisch advies bij Masterplan 2020 (Brabo II en Oosterweelverbinding). Project rond hergebruik overheidsinformatie.

Q Q Q Q Q

Q

Q

Q

Stadsarchief (Oudeleeuwenrui 29, 2000 Antwerpen) Q

Q

Q

40 Q


Q Q

Q Q

Het stadsarchief zorgt ervoor dat stadsdiensten hun documenten en archieven in goede, geordende en toegankelijke staat bewaren zodat de documenten op termijn kunnen worden overgedragen aan het stadsarchief. Dit geldt zowel voor papieren als digitale documenten. Verder onderneemt het stadsarchief acties zodat zo digitaal mogelijk betrouwbare en volledige dossiers worden gemaakt. De bijna 25 kilometer archief die het Antwerpse stadsarchief bezit, worden in optimale omstandigheden bewaard. Zo blijft het collectieve Antwerpse geheugen beschikbaar voor de volgende generaties. Het stadsarchief zorgt ervoor dat burgers de archieven kunnen raadplegen en dit zowel in een goed ingerichte leeszaal als op de website. Het stadsarchief maakt de geschiedenis van Antwerpen beter bekend. Privéarchieven over de stad Antwerpen verwerven, bewaren, ordenen en beschrijven. Het Sint-Felixpakhuis openstellen via rondleidingen en beschikbaar stellen voor derden, evenementen, vergaderingen en studiedagen. Het stadsarchief bewaart het stadswapen. Het stadsarchief is lid van de straatnamencommissie.

Enkele markante cijfers Q Q Q Q

Q Q

Q

Gerealiseerde doelstellingen in 2011 Q

eBesluitvorming werd uitgerold voor de zittingen van de stadssecretaris, het college en de gemeenteraad. Dit was een belangrijke stap om de verbetering van de dienstverlening rond het besluitvormingsproces naar burger, politici en administratie effectief te realiseren. Samen met de zittingen van het managementteam zijn er nu dus reeds 4 beslissingsorganen extra elektronisch ondersteund. Het verandertraject van de afdeling besluitvorming werd verder gezet van een zittinggeoriënteerd naar klantgeoriënteerd.

In 2011 werden er raamcontracten afgesloten met advocatenkantoren. Zo kan de juridische dienst zijn netwerk aan stadsadvocaten beter onderhouden en opvolgen, waardoor de stad haar procesvoering op een optimale manier kan bewaken en zichzelf als partij kan verdedigen. De studiedienst stadsobservatie stelde zijn statistisch materiaal ter beschikking van externe en interne klanten. De website www.antwerpen.buurtmonitor.be werd in samenspraak met de districten aangepast met een nieuwe, meer herkenbare wijkindeling. Het aantal bezoekers op de website steeg van 2843 naar 3491, dit betekent een stijging van 19%. De studiedienst stadsobservatie nam deel aan de Vlaamse Stadsmonitor 2011. Ze verwerkte deze informatie en stelde deze ter beschikking aan college en managementteam. Daarnaast werkt de studiedienst ook het hele jaar door aan de Antwerpse monitor. Er werden in het kader van het project Centraal Referentie Systeem Adres (CRS Adres, Antwerps niveau) en het CRABdecreet (Centraal Referentieadressenbestand, Vlaams niveau) met verschillende partners (de bedrijven districts- en loketwerking, stadsontwikkeling, financiën en samen leven) processen uitgetekend en gevalideerd om straatnamen, huisnummers en subadressen toe te kennen en te beheren. Bijkomend werd een centraal meldpunt voor CRAB binnen de studiedienst opgericht. De visienota GIS werd goedgekeurd. Het managementteam nam een aantal besluiten om een doorstart voor het GIS bij Antwerpen te realiseren. GIS moet een centrale component worden in de Enterprise Architecture. Het FelixArchief vierde de 5e verjaardag in het Sint Felixpakhuis en huldigde de archiefschenkers van de afgelopen 5 jaar. ScanningOnDemand digitaliseerde 3403 documenten voor stadsdiensten. Het Stadsarchief behandelde 1460 bestemmingsaanvragen voor archieven van stadsdiensten. In juli startte de overdracht van het rijke en historische OCMW-archief naar het FelixArchief. Fysieke poststromen van en naar de stad werden verder afgebouwd in 2011. De daling bij de inkomende post springt het meest in het oog met een verschil van bijna één derde ten opzichte van 2010. Ook het volume uitgaande administratieve briefwisseling daalde met 16%. Stadsbreed beheer stond ten dienste van alle bedrijfseenheden en kabinetten en functioneert stadsbreed. Zo werd er meer en meer beroep gedaan op de expertise van bestuurszaken als intern organisatiebureau voor congressen en bestuurlijke ontvangsten. In 2011 nam stadsbreed beheer ondermeer de praktische organisatie van de twee 3-daagsen van de leidinggevenden en de 2-daagse voor het topmanagement op zich. De bodediensten van stad en OCMW werden in 2011 samen doorgelicht door de interne audit van de stad. Doel is een geoptimaliseerde werking met de uitbouw van een koerierdienst. Een visie, haalbaarheidsstudie en projectdefinitie werd opgemaakt tot een masterplan stadhuis waarbij een grondige restauratie en een herinrichting van het stadhuis, als huis van de democratie centraal staat. De gelijkvloerse verdieping van het stadhuis werd in 2011 publiek toegankelijk gemaakt. De invulling wisselde af. Zo verkocht de Zomer van Antwerpen tickets en hadden de stadswinkel en Vélo tijdelijk een plaats in het stadhuis.

Q Q Q Q Q

17 154 verwerkte collegebesluiten; 1511 verwerkte gemeenteraadbesluiten; 57 598 geregistreerde dossiers in het ict-instrument van klantenmanagement; Het postverwerkingscentrum frankeerde vorig jaar de uitgaande post voor de stad, de districten, de onafhankelijke diensten (brandweer, politie, ombudsvrouw) én voor een aantal autonome gemeentebedrijven en stedelijke vzw’s. In totaal ging het om 2 187 555 brieven; De medewerkers van VIP14 van bestuurszaken registreerden 92 306 inkomende brieven voor de stad; 2340 nieuw aangemaakte juridische dossiers waarvan: 289 gerechtelijke dossiers, 956 verzekeringsdossiers, 1095 uitgebrachte adviezen; 5348 Antwerpenaars vulden de vragenlijst van de Antwerpse Monitor in; 131 309 unieke bezoekers voor www.felixarchief.be; 11 670 bezoekers in het stadsarchief; 24,5 km bewaarde archieven of 185 276 dozen; 1 930 243 bestanden in het digitaal depot; 109 563 digitaal opvraagbare inventarisnummers.

41


Bestuurszaken

Cultuur, sport & jeugd

Bedrijfsdirecteur

Bruno Verbergt

Aantal personeelsleden Aantal locaties

996 VTE 89 locaties in totaal: Sport: 34 Bibliotheken: 19 Cultuurcentra: 13 Musea: 15 Jeugd: 6

Adres

Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen

Missie Er zit meer in A: cultuur, sport & jeugd maakt van Antwerpen een dynamische cultuur- en sportstad en een kinderen- en jongerenmetropool waar het voor iedereen goed is om te leven. Cultuur, sport & jeugd nodigt iedereen uit tot de beleving van een cultuur van stedelijkheid die open, divers en (ont)spannend is. Vaste taken Q Q Q Q

Collecties en erfgoed beheren en het musea- en bibliotheeknetwerk uitbaten. Sportaccommodaties beheren en materiaal, infrastructuur en expertise ter beschikking stellen van externen. Een eigen programmering rond cultuur, sport en jeugd ontwikkelen en promotieacties uitvoeren. Beleidsvorming, regie en subsidiëring van thema’s gerelateerd aan cultuur, sport en jeugd.


43


Antwerpen Europese Jongerenhoofdstad Q In 2011 droeg de stad Antwerpen de titel Europese Jongerenhoofdstad / Antwerp European Youth Capital (AEYC 2011). Centraal stond de investering in ruimte voor en door jongeren. Q Het programma liep van maart 2011 tot november 2011. Q Enkele succesvolle projecten: Het startfeest in het Centraal Station op 4 en 5 maart 2011. Gevarieerd zomerprogramma met onder andere een stadscamping, Antwerp Street Kicks, een jongerenprogrammatie van de Zomer van Antwerpen en een muzieklabyrint in het Steen. Druk najaarsprogramma met onder andere het Mestizo Arts Festival (een multidisciplinair kunstenfestival), avondvertellingen in de Zoo en het gemaskerd bal MAS[KED] in het MAS. Het slotfeest in Park Spoor Noord op 20 november 2011. Q Antwerpen Europese Jongerenhoofdstad 2011 speelde zich niet enkel af in het centrum van de stad. De districten organiseerden zelf 13 projecten. Zo was er onder andere het evenement Balls and beats (DJ, breakdance, basketbal, slam poetry…) in Berchem, de “Unplugged in de bib”-optredens in Deurne en de rondreizende spiegeltent van TOURdeFORCE die doorheen de districten Ekeren, Borgerhout, Zandvliet en Hoboken trok. Q Ook op internationaal vlak gebeurde er heel wat in 2011. Europese vrijwilligers kwamen het team van AEYC versterken. Er werden internationale kennisuitwisselingen en congressen georganiseerd zoals Shoot internationaal, European Erasmian Youth Parliament, Urbact… Q Tijdens het slotfeest werd het 100% jong monument voorgesteld, een stenen mozaïek waarin jeugdfoto’s van 3500 Antwerpenaren verwerkt worden.

Cultuur Q Opening van het Museum aan de Stroom (MAS) met een weekend vol evenementen en feestgedruis in en rond het nieuwe museum. Antwerpen Open, bekend van onder andere de Zomer van Antwerpen, zet zijn schouders onder de organisatie van een onvergetelijk openingsweekend. Q Opening van Het UiThuis Hoboken op 18 september 2011. Het eerste Antwerps ‘vrijetijdscentrum’ biedt onderdak aan de bibliotheek, het cultuurcentrum in opbouw, de cultuurantenne, de jeugddienst, buurtsport en pleinontwikkeling. Q Uitwerking van de geïntegreerde werking van het lokaal cultuurbeleid per district. Bibliotheken, culturele centra en districten werken samen via de vzw’s lokaal cultuurbeleid Q Duidelijke inzet en versterking van het amateurkunstenbeleid en de link met de districten. In juni 2011 was Antwerpen gaststad voor het internationaal Amateurkunstcongres, georganiseerd door het Vlaams Forum voor Amateurkunsten. Q Integratie van de bibliotheekkaart in de A-kaart. De bibliotheek was in 2011 de belangrijkste ‘motor’ voor de lancering van de A-kaart door het systematisch vervangen van bibliotheekkaart door de A-kaart. Q Culturele invulling van ongeveer de helft van de activiteiten van Antwerpen Europese Jongerenhoofdstad 2011. Q Inzet van Musea en Erfgoed Antwerpen op samenwerking met studenten van universiteiten en hogescholen in het kader van Antwerpen Europese Jongerenhoofdstad 2011. Q In het najaar van 2011 was Antwerpen gaststad voor het driedaags congres van het Eurocities Culture Forum dat in het teken stond van Antwerpen Jongerenhoofdstad. Q Uitwerking van een eenvormig verhuurreglement voor stedelijke cultuurcentra, ontmoetingscentra en bibliotheken. Q Verdere uitwerking van de bouw en de inrichting van het Red Star Line museum, dat opent in het najaar van 2013. Q Uitzetten lijn voor het e-communicatiebeleid van Musea en Erfgoed Antwerpen. Q De culturele wereld van Antwerpen rouwt om het heengaan van Roel Verniers, de coördinator cultuur van de stad Antwerpen die met columns in de nationale media over zijn slokdarmkanker tot ver buiten Antwerpen velen wist te beroeren. Sport Q Opening van de ‘Parkloods’ in park Spoor Noord. De Parkloods omvat een expo- en evenementenhal, kantoren, een nog in te vullen horecazaak met terras in het park, een buurtsportloods en een nieuwbouwsporthal. De buurtsportwerking werd hierin ondergebracht en het team startte onder andere een fietsschool op met lessen voor 18-plussers. Q Evaluatie van het zwembadenbeleidsplan en toelichting aan de raad van overleg, de sportclubs en de stedelijke sportraad. Q Het nieuwe retributiereglement voor het gebruik van stedelijke sportinfrastructuur trad in werking. De wijziging van de individuele tarieven startte vanaf 1 maart 2011, de schooltarieven vanaf 1 september 2011 en de clubtarieven worden in 3 fases verhoogd tussen augustus 2011 en september 2013. Q Vanaf 1 juli werden er voor het eerst jaarabonnementen verkocht in zwembaden. Q Antwerpen draagt in 2013 de titel Europese Sporthoofdstad. Het programma, dat focust op sport als een samenlevingsproject,werd voorbereid. Q Ter gelegenheid van de internationale dag van de leerkracht op 5 oktober verwende de stad alle leerkrachten die lesgeven in de stad een maand lang met een sportief aanbod. Leerkrachten konden gratis gaan kijken naar zeven topsportwedstrijden.


44 Jeugd Q Stad Antwerpen werd uitgeroepen tot ‘Ambassadeur van het luisteren’ door de Kinder- en jongerentelefoon. De stad draagt deze titel in 2012 en 2013. Q Uitvoering van de vier Troeven geselecteerd in 2010: Explozant (artistiek atelier), Stereo 03 (een jongerenradio), Farhilda (theatervorming aan jongeren tussen 15 en 25 jaar) en Trick Fabrick (freestyle basketbal). Q Selectie van vier nieuwe Troeven: Young Talent School (dansproject), Madame Tirette (naaiatelier), YOS (jongerenmusical) en This is my statement (jongerentijdschrift). Q Aanpassing van de jeugdwerksite. De gemeenteraad keurde betoelagingsovereenkomsten voor 24 organisaties goed voor de periode 2012-2013.

Sport

Q

Q Q

Q

Verdere uitbouw van de werking van vzw Scheld’apen in Fort 8 als jeugd- en culturele zone. Het tweede gedeelte van de jeugdculturele zone wordt een oud stadsmagazijn op de Ankerrui. Dit pand moet verbouwd worden. In 2011 werd er verder gewerkt aan het ontwerp, de vergunningen en de openbare aanbesteding. In 2011 draaide de grote zaal van jeugdcentrum TRIX op maximumcapaciteit. Voorstelling van de norm voor speelterreinen op Antwerps niveau op de studiedag ‘Kindvriendelijke publieke ruimte’. De huidige draagkracht ligt op 3,9 m² speelterrein per kind tot 12 jaar, maar Antwerpen kiest voor een norm van 10m² per kind. Het nieuwe naschoolse sportproject ZOEF! startte. Het Lokaal Gezondheidsbeleid werkt hiervoor samen met het Stedelijk Instituut voor Buitengewoon Lager Onderwijs.

Enkele markante cijfers Antwerpen Europese Jongerenhoofdstad Q Onder de titel AEYC2011 vonden meer dan 330 projecten, evenementen en congressen voor en door jongeren plaats met in totaal 1 039 926 deelnemers. Q Het startfeest lokte 800 kinderen en 10 000 jongeren. Q 13 500 deelnemers aan het slotfeest. Q 160 000 “x% …, 100% jong”-buttons werden verspreid. Q De website van AEYC telde 36 618 uniek bezoekers. 12 865 mensen volgden AEYC online via sociale netwerken als Twitter, Netlog en Facebook. Cultuur Q De eerste vier openingsmaanden van het MAS waren telkens goed voor 100 000 bezoekers. De kaap van een half miljoen bezoekers werd al begin oktober gehaald. Het jaar 2011 sloot af met 690 634 bezoeken, terwijl het streefdoel 250 000 bezoekers op jaarbasis is. Q Er zijn meer dan 89 000 A-kaarten in gebruik, waarvan ongeveer 3000 A-kaart houders met een omnio-statuut. Q De stedelijke musea lokten 1 397 829 bezoekers, meer dan het dubbel van 2010. Q Het netwerk ontmoetingsruimten bleef uitbreiden. In totaal zijn er nu 201 gebouwen met 603 verhuurbare zalen toegetreden. Sport Q 337 erkende sportclubs. Q De sportantennes in de districten ondersteunden 246 lokale evenementen en behandelden 2 384 sportvragen. Q 92 288 zwembeurten. Q 286 van de 320 erkende Antwerpse sportclubs namen deel aan het vitaliteitsonderzoek. De sportclubs geven zichzelf gemiddeld 7,2/10 voor hun eigen vitaliteit en de stedelijke sportdienst een 7/10 voor haar ondersteuning. Jeugd Q 9940 aantal deelnames aan Grabbelpas. Q 401 632 bezoekers bezochten de stedelijke jeugdcentra. Q 5210 activiteiten voor kwetsbare jongeren met 75 608 deelnames. Q 80 aanvragen voor infrastructuursubsidies voor een totaalbedrag van 452 143 euro. Voor 8 grote nieuwbouw- of renovatieprojecten werd 1 327 421 euro gereserveerd. Gelinkte vzw’s vzw Antwerpen Open Antwerpen Open is een onafhankelijke kunstenorganisatie met als missie de culturele uitstraling van Antwerpen en Vlaanderen te verhogen. Deze organisatie zorgt onder andere voor de organisatie van het tweejaarlijkse festival Wintervuur.

45


Cultuur, sport & jeugd



Paul van Steenvoort 561 VTE



Missie Districts- en loketwerking brengt de dienstverlening voor stad en districten zo kwaliteitsvol en adequaat mogelijk bij de burgers, bedrijven en bezoekers van de stad Antwerpen. De dienstverlening gebeurt op drie vlakken: Q individueel: (administratieve) producten en diensten ten behoeve van de individuele burger afleveren; Q collectief: de organisatie van het lokale beleid in districten en wijken ondersteunen; Q bestuurlijk: servicecenter voor afdelingen die stads- en districtsbestuur ondersteunen. Districts- en loketwerking engageert zich om deze dienstverlening vraaggericht, eenvoudig en transparant uit te bouwen op maat van elke klant en klantengroep. Vaste taken Districtswerking: organisatie van de binnengemeentelijke decentralisatie binnen het ruimere kader van de stad Antwerpen. Dit betekent: Q het lokale beleid in de districten ondersteunen, zowel voorbereidend als uitvoerend, en de samenwerking tussen het lokale bestuur en de bedrijven faciliteren; Q de communicatie tussen bevolking en bestuur (centraal en decentraal) organiseren en bevorderen, en burgers aanmoedigen om deel te nemen aan en in dialoog te treden met het bestuur over zaken die tot de lokale leefsfeer behoren. Loketwerking: organisatie van een klantgerichte loketservice voor alle burgers in de districtshuizen en stadskantoren. Districts- en loketwerking ondersteunt alle loketfuncties van de stad Antwerpen (bv. bedrijvenloket, inburgeringsloket ...). Dit betekent: Q werkmethodes gelijkschakelen, zodat de burgers overal even efficiënt worden bediend; Q loketten uitbouwen tot flexibele contactpunten via zo veel mogelijk aangepaste kanalen (ook elektronisch en telefonisch) en evolueren naar centra voor geïntegreerde stedelijke dienstverlening; Q de uitbouw van loketfuncties in bedrijfseenheden coördineren en professionalisering en kwaliteitsbewaking ondersteunen; Q portaal vormen voor interbestuurlijke dienstverlening. Gerealiseerde doelstellingen in 2011

Restyling districtshuizen en stadskantoren Het college stelt een architectenbureau aan ter voorbereiding van de uitrol van het concept op de verschillende locaties. Omdat het budget niet voorhanden is om alles in één keer aan te pakken, en omdat een aantal huidige locaties ter discussie staan of deel uitmaken van een masterplan waarin een nieuwbouw voorzien is, werd besloten om een light versie uit te rollen met vooral de meeneembare elementen van het concept . Deze kunnen hergebruikt worden op de nieuwe locaties.

47


Normmodel loketdienstverlening Districts- en loketwerking stelt een set van meetbare en generieke kwaliteitscriteria (het normmodel) voor elke vorm van lokettendienstverlening ter beschikking. Het normmodel biedt een kader dat een aantal servicenormen bevat waaraan kwaliteitsvolle lokettendienstverlening binnen de stad aan dient te voldoen. Deze normen/principes dienen algemeen genoeg te zijn om op de meeste producten van toepassing te zijn. Het normmodel werd goedgekeurd door het managementteam. De stadsbedrijven moeten dit verder concreet invulling geven.


Districtsn en loketwerking

Implementatie nieuwe bevolkingstoepassing Op maandag 12 september 2011 schakelde districts- en loketwerking definitief over naar een nieuwe bevolkingstoepassing. Dankzij de nieuwe bevolkingstoepassing kan districts- en loketwerking rechtstreeks met het Rijksregister communiceren. In de oude applicatie BEAM moest dit via een omweg, wat voor dubbel werk zorgde. In de Nieuwe Bevolkingstoepassing wordt gewerkt met de toepassingen Hera (bevolking), Helena (burgerlijke stand) en Hospes (vreemdelingenzaken). De stad trok 5,5 miljoen euro uit voor de ontwikkeling van de webgebaseerde toepassing en het onderhoud ervan in de komende jaren. Installatie betaalautomaten In 2011 werden alle districtshuizen (behalve Berendrecht-Zandvliet-Lillo) voorzien van cashautomaten. Districts- en loketwerking startte in 2010 een proefproject met cashautomaten in het districtshuis van Berchem. Doel was om het aantal cashtransacties aanzienlijk te verminderen ten voordele van bancontactbetalingen. Zo wordt de circulatie van cash geld zo veel mogelijk geweerd. Uit het proefproject in Berchem bleek effectief dat door de installatie van de cashautomaten de burger meer geneigd is om met bancontact te betalen. Daarom installeerden we ook cashautomaten in de andere districtshuizen. In 2012 installeren we nog cashautomaten in het districtshuis Berendrecht-Zandvliet-Lillo en de stadskantoren. Aanpassing retributie- en belastingreglement In 2011 bereidde districts- en loketwerking de aanpassing van het retributie- en belastingreglement voor. Die aanpassingen gingen van start op 1 januari 2012. Belangrijkste wijziging is dat een aantal retributies en stadsbelastingen op producten van districts- en loketwerking werden afgeschaft. Zo verdwenen alle retributies onder de 5 euro voor administratieve documenten. Een aantal andere producten werden extra belast met 5 euro (bv. een rijbewijs) omdat ze nog niet volledig elektronisch behandeld kunnen worden, waardoor er aan het loket nog een handeling moet gebeuren. Nieuw e-loket en nieuwe formulierengenerator Districts- en loketwerking werkte aan de ontwikkeling van de instrumenten ter ondersteuning van een kwaliteitsvolle en interactieve dienstverlening via alle kanalen (fysiek, digitaal, telefonisch). Er werd een nieuwe toepassing aangekocht om productaanvragen volautomatisch te behandelen zodat het gevraagde product in de mailbox van de aanvrager terecht komt. Districts- en loketwerking kocht een nieuwe toepassing aan waarmee moderne, intelligente elektronische formulieren gemaakt worden. De screening van alle bestaande e-formulieren is gebeurd en stapsgewijs krijgen ze een restyling. Tegen de zomer van 2012 moeten alle ‘oude’ elektronische formulieren omgezet zijn. Enkele markante cijfers Q

48

49


De medewerkers van het strafregister scanden in totaal 37 366 dossiers. De cel regularisaties behandelde 6511 asielaanvragen.


Q

Financiën

Stadsontvanger / financieel beheerder

Eddy Schevernels

Bedrijfsdirecteur

Els Bouwen


110 VTE

Aantal locaties

1

Adres


Missie De financiële middelen transparant, zuinig en duurzaam beheren, gestaafd door beleidsrapportering, waarbij klantgerichtheid prioritair is. Vaste taken Financiën: Q maakt de belastingreglementen op; Q int bijbehorende belastingsgelden en facturen die de stad heeft opgemaakt; Q centraliseert de boekhouding van de stad; Q maakt jaarlijks het budget en de meerjarenplanning op; Q staat in voor de betaling van facturen en andere uitgaven; Q verstrekt financiële beleidsinformatie; Q beheert de liquiditeiten van de stad; Q bewaakt de kredieten en wetmatigheid van de uitgaven; Q bezorgt als ondersteunende bedrijfseenheid de andere bedrijven de nodige financiële middelen. Gerealiseerde doelstellingen in 2011 Q

Q

Q

In 2011 werd verder gewerkt aan het terugdringen van cash geld binnen de stad. In de districtshuizen werden betaalautomaten geïnstalleerd, waardoor het aantal kassa’s in de stad werd teruggebracht van 378 naar 170. Sinds januari 2011 werkt Antwerpen als piloot volgens de nieuwe wetgeving van de beleids- en beheerscyclus. De strategische en financiële meerjarenplanning werden verder geïntegreerd. Het Gemeenschappelijk Financieel Platform (GFP) is sinds 2011 volledig operationeel.

Enkele markante cijfers 2011 na budgetwijziging:

Investeringen: Toegestane investeringssubsidies: Financiering: Investeringsontvangsten: Leningen:

1 151 090 241 euro 1 217 946 625 euro + 66 856 384 euro + 33 505 733 euro 298 563 244 euro 147 411 553 euro

98 605 695 euro 84 987 300 euro

51



50

Exploitatie: Uitgaven: Ontvangsten: SALDO: Resultaat op kasbasis:


Bedrijfsdirecteur

Ils Neuts


138,2 VTE


2 Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen Stadswinkel: Grote Markt 11, 2000 Antwerpen

Missie Marketing & communicatie wil met één heldere en duidelijk herkenbare stem communiceren met de burgers. Om de identiteit van de stad goed naar voor te laten komen, moet de communicatie eenduidig zijn naar vorm, toon en opportuniteit. Zo kan de communicatie bijdragen tot een gevoel van samenhorigheid. Het uiteindelijke doel is de appreciatie voor de initiatieven van de stad en de identificatie hiermee te verbeteren. Vaste taken Q Q Q Q

interne en externe communicatie evenementen protocol en filmcel creatie en ontwikkeling


Q

Q

Q

Q

Q

Q


52

Naar aanleiding van Europese jongerenhoofdstad 2011 werd een gloednieuw, tijdelijk en vooral jong communicatiebureau opgericht. Generatie A zorgde voor de uitwerking van alle jongerencommunicatie in het jongerenjaar. De opening van het MAS werd gepromoot met een uitgebreide campagne, inclusief een inspirerende spot op de nationale televisie. In de week van 19 september 2011 kregen alle Antwerpenaren een ‘kijkboekje’ in hun bus met de titel: ’t Stad we werken eraan. Hierin vonden ze een overzicht van de grote en kleine stadsontwikkelingsprojecten per beleidsthema. De campagne had een duidelijk positief effect op het gevoel van de Antwerpenaren: ze vonden hun stad significant meer vernieuwend en meer vooruitstrevend. De éénmerkstrategie en stedelijke huisstijl moesten nog beter worden toegepast in alle geledingen van de groep stad Antwerpen. Om dit te realiseren werd in 2011 een volledige merkarchitectuur uitgewerkt. De lijn uit de rekruteringscampagne ‘506 000 Antwerpenaars zijn op zoek naar jou’ werd intern vertaald naar een campagne voor de eigen stadsmedewerkers. De A-kaart werd op grote schaal verspreid aan de balies van bibliotheken, cultuurcentra, musea, zwembaden en de stadswinkel. In de loop van het jaar werden het MAS, DeRoma, het EcoHuis, het ModeMuseum Provincie Antwerpen, het zwembad Veldstraat en AMUZ toegevoegd aan het aanbod. En de A-kaarthouders konden genieten van de eerste tijdelijke acties waarover zij geïnformeerd werden via de nieuwe A-kaartnieuwsbrief. In 2011 realiseerde marketing & communicatie de renovatie van de stadswinkel. Niet alleen de stadswinkel zelf werd vernieuwd, maar ook het productaanbod werd vernieuwd en uitgebreid. Zo werd er onder meer een speciale lijn voor jongeren ontwikkeld. Om de beleving van de stad in de winkel te versterken verkopen we nu ook producten met een specifieke stedelijke band. Het gaat dan om de Antwerpse streekproducten, producten van de stedelijke musea, de universiteit Antwerpen, de Zoo en Antwerpse topsportclubs.

Enkele markante cijfers Q Q Q

Het aantal evenementen dat in de stad wordt georganiseerd stijgt elk jaar. In 2011 waren dat er 2088. 900 000 mensen kwamen naar de activiteiten van Winter in Antwerpen. Tijdens die winter konden alle jonge Antwerpenaren genieten van een nieuwe stadslegende: Amber&S was een voorstelling geschreven door Dimitri Leue, die bezoekers meenam op een tocht doorheen onze stad, door de ogen van een kind. Meer dan 5000 personen kwamen trots op hun stad terug naar buiten.

53


Q


Q Q Q

Q Q

Q

Q Q

120 000 bezoekers zakten onder een stralende zon af naar het Bollekesfeest. De Nieuwjaarsdrink, de 11-juliviering en de Bevrijdingsfeesten ontvingen elk 15 000 bezoekers. Eind 2011 telde het stedelijk onderzoekspanel ongeveer 7000 panelleden die gerekruteerd werden via verschillende onderzoeken. Een recordaantal van 262 producties koos Antwerpen als decor, goed voor 624 dagen gefilmde stad. 2800 openbare vuilnisbakjes werden aangekleed met een kunstige hoes, ontworpen door jong Antwerps creatief talent in het kader van de campagne ‘propere straten’. 500 Antwerpenaren schreven mee aan het Kaaiengedicht ‘Welkom Pierewaaiers’ van stadsdichter Peter HolvoetHanssen. Deze ode aan de Scheldekaaien werd in 6300 tekens op de waterkeringsmuur geschilderd van de Rijnkaai tot de Ledeganckkaai (3,2 km). Einde 2011, één jaar na de lancering, waren 89 000 mensen in het bezit van een A-kaart. 3200 mensen vroegen een A-kaart met Omnio/VT-statuut aan. Dat is vier keer zoveel als het aantal gebruikte €2-passen in 2010. Met Omnio/VT-statuut op de A-kaart kunnen mensen met een beperkt inkomen van lagere tarieven genieten bij vrijetijdsactiviteiten.

Gelinkte vzw

54

55



Vzw promotie stad Antwerpen

Personeelsmanagement

Bedrijfsdirecteur

Goele Haest


125,1 VTE



Missie Personeelsmanagement realiseert een werkomgeving: Q

Q

Die medewerkers motiveert en stimuleert om bij te dragen tot de realisatie van de stadsbrede doelstellingen in overeenstemming met de A-waarden; Die personeel optimaal inzet op basis van de competenties en in functie van een kwaliteitsvolle dienstverlening aan burger, bedrijf en bezoeker.

Vaste taken Q Q Q Q

Werven en selecteren van kwaliteitsvolle medewerkers; Investeren in de competentieontwikkeling van medewerkers; Streven naar een efficiënte inzet van medewerkers in functie van de noden van een performante organisatie; De administratieve formaliteiten van het personeel vlot en correct afhandelen.


Q

Q

Q

Q Q

Q

Q

56

Enkele markante cijfers Q


De personeelskost is een groot onderdeel van de stadsbegroting. Ook in 2011 werden acties ondernomen om deze kost te doen dalen en de beschikbare middelen optimaal in te zetten. In 2011 werd een nieuwe wervingsstrategie uitgerold die de stad duidelijker als werkgever positioneert. Het campagnebeeld was de stad als een unieke werkgever met een grote maatschappelijke ambitie: je verbetert mee de werk -en leefomgeving van 506 000 Antwerpenaren. In 2011 werd verder gewerkt aan de persoonlijke en klantvriendelijke aanpak van selecties met een minimum aan administratieve rompslomp. Zo verlopen alle sollicitaties nu digitaal via de website. Digitale communicatiekanalen en sociale netwerken zijn nog steeds in opmars. De stad volgt deze trend en nam deze kanalen in 2011 steeds meer in haar wervingscommunicatie op. In het kader van Europese jongerenhoofdstad werden er in 2011 gerichter jobstudenten ingezet. Eind 2011 werden mobiliteitsmogelijkheden voor personeelsleden uitgebreid naar andere organisaties binnen de groep Antwerpen. Hierdoor moet een meer gemakkelijke jobrotatie mogelijk worden om de interne arbeidsmarkt zo optimaal mogelijk te laten renderen. In 2011 werd verder ingezet op de aanpak van afwezigheden wegens ziekte (gestart midden 2010). De kentering in de verzuimcijfers sinds het midden van 2010 werd hierdoor ook geconsolideerd in 2011. Eind 2011 is de 2de pensioenpijler voor contractuele medewerkers opgestart. Dit is een belangrijke stap in een meer gelijke verloning van statutaire en contractuele medewerkers.

Q

Q

Q

Eind 2011 werkten er net geen 7000 medewerkers bij de stad. Daarvan waren er 11,02% van allochtone origine. Bij de stad werkten eind 2011 60% mannen en 40% vrouwen en meer dan 1/3de van de stadsmedewerkers was ouder dan 50 jaar. In het kader van Antwerpen Europese Jongerenhoofdstad werd er extra ingezet op jobstudenten, zodat meer dan 800 jongeren bij de stad aan de slag konden. Het verzuimpercentage daalde tot 6,22% in 2011 (t.o.v. 6,64% in 2010).

Gelinkte vzw VZW Sodipa, personeelsvereniging van o.a. de stad Antwerpen.

57


Q



Kathleen Overmeer 545,31 VTE



Missie Patrimoniumonderhoud - het logistiek management - biedt ondersteuning aan de stedelijke bedrijfseenheden en autonome gemeentebedrijven. 612 medewerkers werken dagelijks aan goed onderhouden gebouwen, zetten nieuwe bouwprojecten op, beheren het stedelijk bedrijfsvastgoed, exploiteren het patrimonium, bouwen een degelijk en duurzaam wagenpark uit en realiseren bij evenementen de logistieke aspecten. Op die manier draagt patrimoniumonderhoud bij tot een leefbare en bruisende stad én aan een goed werkende stedelijke organisatie. Vaste taken Patrimoniumonderhoud bestaat uit twee pijlers: Gebouwen Q Projectbureau bouw maakt studies en ontwerpen voor nieuwbouw, restauratie en groot technisch onderhoud. Q Huisvesting ziet toe op het optimaal ruimtegebruik in stadsgebouwen en zoekt een gebouw dat het best overeenkomt met de ruimtelijke behoefte van de stedelijke bedrijfseenheden. Q Onderhoudssectoren staan in voor het dagelijks onderhoud en herstellingen aan stadsgebouwen volgens een langetermijnvisie. Q Exploitatie biedt ondersteuning aan het netwerk gebouwbeheerders en patrimoniumverantwoordelijken, zet in op veiligheid, energie en milieu en werkt het facilitair beheer uit voor grote sites. Logistiek ondersteuning Q Bijzondere opdrachten en feestmateriaal zorgt voor logistieke en technische bijstand bij evenementen en verkiezingen en staat in voor schoonmaak, bewaring van inboedels, decoratie en het beheer van de stadseigen feestzalen. Q Voertuigencentrum is verantwoordelijk voor aankoop, leasing en onderhoud van de stadsvoertuigen. Andere taken In 2011 speelde patrimoniumonderhoud een voortrekkersrol in verschillende projecten. Een professioneel vergaderen congrescentrum werd opgestart in de toren van Den Bell. De dienst vreemdelingenzaken verhuisde naar één centrale locatie op de Grote Steenweg. Het startschot werd gegeven voor een doorgedreven verduurzaming van het stedelijk wagenpark. Alsook een geïntegreerde samenwerking tussen de verschillende afdelingen vond plaats om bijvoorbeeld de restauratie en coördinatie van het Middelheimkasteel te realiseren. Gerealiseerde doelstellingen in 2011

© Walter Swaenen

Huisvesting werkt aan een optimaal patrimonium dat hedendaags, energiezuinig en kwaliteitsvol is. De dienst huisvesting beheert 23 masterplannen waarvan er 16 in uitvoering zijn zoals het masterplan feestzalen, magazijnen en infrastructuur. De opening van containerpark Wilrijk (voorjaar 2012) is het eerste zichtbare resultaat van het masterplan containerparken. De afdeling Huisvesting voerde het vooronderzoek. Drie containerparken zullen volledig vernieuwd worden. In de drie andere gaat het om verbeteringswerken. Centraal in de vernieuwing zijn veiligheid en comfort, een vlot verkeer en geen trappen meer om afval in de containers te droppen. De portefeuille van het bedrijfsvastgoed bestaat uit 689 gebouwen. Dit is een afname van 122 gebouwen ten opzichte van 2007.

59



58


In 2011 werd er ook ingezet op digitale communicatie. Klanten kunnen via een webapplicatie de stand van zaken van hun ruimtevragen opvolgen, 432 gebouwen zijn digitaal beschikbaar en overige informatie is beschikbaar gemaakt op het intranet. Projectbureau bouw streeft naar een waardevol patrimonium bij nieuwbouw en renovatie met oog voor duurzaamheid, milieu en energie. In 2014 wordt het beiaardwereldcongres in de kathedraaltoren in Antwerpen georganiseerd. Om dit piekfijn te laten verlopen worden er nu reeds voorbereidingen getroffen. “Er zullen her en der in de toren lichte herstellingswerken worden uitgevoerd. De grootste werken zijn de galmberden die ervoor zorgen dat het geluid naar beneden wordt geleid, zodat iedereen in de binnenstad de muziek kan horen.” vertelt de projectleider. Naast de kathedraaltoren werkte projectbureau bouw ook aan andere toonaangevende projecten: de stille ruimte Harmonie, de herbestemming van het kasteel Middelheim, Hof De Bist in Ekeren, de restyling van de politiekantoren en andere. Op Expo Felix kan de Antwerpenaar kennis maken met deze bouwprojecten die de stad Antwerpen gaan vormen de komende jaren. Het projectbureau werkt mee aan de doelstelling om van Antwerpen een duurzame stad te maken. Zo werden er verschillende energie-ingrepen uitgevoerd, onder meer het vervangen van de dakisolatie van de sporthal Arena in Deurne en het installeren van een warmtekrachtkoppeling in het zwembad de Wezemberg. Alle energiemaatregelen in 2011 leveren een besparing op van 448 331 euro per jaar. Sector ZON en Midden zorgen voor het onderhoud van stadsgebouwen binnen de beschikbare middelen en volgens de behoeften van de klant. Ook in 2011 werden er grote onderhoudscontracten afgesloten, onder meer een onderhoudscontract voor de roltrappen van het MAS en de kassasystemen voor de toegangscontrole tot het zwembad, ook het vernieuwde districtshuis in Wilrijk wordt via een all-in contract onderhouden. Dankzij een proactief beleid neemt het planmatig en preventief onderhoud de bovenhand op het curatieve onderhoud. Dit betekent dat we voor 60% van het bedrijfsvastgoed een gepland onderhoud kunnen uitvoeren. In de praktijk voorziet een goed onderhoud een gepaste infrastructuur voor bijvoorbeeld vrijetijdsactiviteiten. Zo kreeg het Archief en Museum voor het Vlaams Cultuurleven (AMCV) een nieuw dak en isolatie in 2011.


In 2011 exploreerde het voertuigencentrum actief het bestaande aanbod van milieuvriendelijke voertuigen. De voertuigen vervangen op korte termijn de oudere, meer vervuilende wagens van het wagenpark. Er werden 3 vrachtwagens en 1 hoogtewerker op CNG (samengeperst aardgas) en 6 elektrische personenwagens aangekocht. Het gaat om een testvloot waarbij de resultaten van de voertuigen nauw worden opgevolgd. De stad zoekt ook naar mogelijkheden om een gepaste infrastructuur te voorzien. Voor de elektrische wagens werd geïnvesteerd in een performante oplaadinfrastructuur in de parking van Den Bell. Daarnaast werd een raamcontract afgesloten dat voorziet in de levering van CNG. Den Bell ontplooit zich als een hedendaags kantoorgebouw voor stadspersoneel, Antwerpenaars en bezoekers van het vergaderen congrescentrum in de toren. De facilitaire dienst zorgt ervoor dat Den Bell een goed onderhouden gebouw is en dat de klantgerichte dienstverlening vlot verloopt. Zo kan het stadspersoneel in Den Bell gebruik maken van het fietsatelier van Fietshaven en het uitleensysteem voor fietsen en personenwagens. Het onthaal van Den Bell heeft per dag gemiddeld 750 klantencontacten, waaronder het doorverwijzen van bezoekers naar de juiste vergaderzalen in het Bell-gebouw. Sinds december 2011 stelt de toren van Den Bell zijn deuren open als vergaderen congrescentrum voor externen. Hiervoor werd een businessplan en model uitgewerkt. De communicatiecampagne loopt enkel online. Via www.antwerpen.be/DenBell kunnen geïnteresseerden een vergaderzaal reserveren of een evenement aanvragen. In de eerste maand werden er 25 aanvragen verwerkt. Enkele markante cijfers 2403 De afdeling huisvesting beheert 2403 gebouwen in aanbouw, waaronder zwembaden, musea, kantoren en bibliotheken. Q 687 gebouwen; Q 56 bijgebouwen; Q 902 infrastructuren (beelden, fonteinen, gronden…). 126 In de stad Antwerpen en haar districten zijn er 126 toiletten publiek toegankelijk.

Bijzondere opdrachten en feestmateriaal ondersteunt evenementen en verkiezingen logistiek op een efficiënte en klantgerichte manier. Ten Miles, Linkerwoofer, Bollekesfeesten en de intrede van Sinterklaas zijn slechts vier van de 4954 evenementen die een succes werden, mede dankzij de ondersteuning in de vorm van nadarhekken, geluid en elektriciteit, feesttenten, stoelen en tafels, vlaggen, printwerk tot breugelbakken voorzien werden.

96% De onderhoudssectoren hebben het afgelopen jaar 12 927 werkopdrachten uitgevoerd. 1704 dringende werkorders werden uitgevoerd door snelle interventieteams. Samen goed voor een klantentevredenheid van 96%. 272


60 Bijzondere opdrachten en feestmateriaal zorgt mee voor de logistieke ondersteuning van de verkiezingen in oktober 2012. De doorlichting van de locaties voor aanplakborden en de locaties voor de kiesbureaus werd opgestart in 2011. De resultaten die hieruit voorvloeien vormen de basis voor het draaiboek gemeenteraadsverkiezingen 2012. Voertuigencentrum werkt aan een milieuvriendelijkere en gebruiksvriendelijkere bedrijfsmobiliteit. Het voertuigencentrum ontwikkelde zich tot een mobiliteitscentrum met verschillende expertises: van de eigen carrosserie-afdeling die snel en kostenbewust herstellingen aan personenwagens uitvoert tot het verlenen van advies bij stedelijke klanten bij hun aankoop van voertuigen.

Projectbureau bouw werkte in 2011 aan 272 nieuwbouw- en renovatieprojecten. 12 485 488 12 485 488 kWh per jaar is de totale besparing tot op heden met alle ingrepen uit de voorbijgaande jaren. Dit komt overeen met 2455 ton CO2, een gemiddeld elektriciteitsverbruik van 3500 gezinnen of 1 032 208 euro per jaar. 1972 Op de stadsgebouwen werd voor een oppervlakte van 1972 m² aan zonnepanelen bij aangebracht, goed voor een besparing van 48,4 ton CO2. 4954 Het aantal evenementen die ondersteund werden: 4954. Q 14 tentoonstellingen ondersteund, waaronder de Tiberius Principles in het Middelheimmuseum. Q 624 afhalingen via de afhaalbalie voor feestmateriaal door Antwerpenaars. Q 5448 vlaggen uitgeleend. Q 104 keer werd het spreekgestoelte uitgeleend. Q 809 opdrachten door de afdeling verhuis uitgevoerd.

61


De Antwerpenaar kan materiaal aanvragen via de evenementenloketten van de districten, die de aanvraag doorgeven aan Bijzondere opdrachten en feestmateriaal via de webapplicatie Aanvraag Materiaal Antwerpen (AMA). Een roadshow heeft de tevredenheid over deze dienstverlening in kaart gebracht. Met het goed resultaat: 95% van de gebruikers is enthousiast over werken met AMA.


330 en 1225 330 wagens in leasing en 1225 wagens in eigendom van de stad. Het gaat hier om personenwagens, veegmachines, vrachtwagens, aanhangwagens, hoogtewerkers, elektrische wagentjes voor de groendienst en propere straten, enzovoort. 6 Er werden 6 elektrische personenwagens aangekocht, 3 vrachtwagens en 1 hoogtewerker op aardgas (CNG). Er zijn 8 elektrische wagentjes voor begraafplaatsen en 20 elektrische zwerfvuilzuigers voor de wandelstraten. 255 100 De opbrengst van de openbare verkoop van de afgeschreven voertuigen is 255 100 euro. 370 370 vrachtwagens sensibiliseren voor de dode hoek met de sticker: ‘opgepast fietser, gevaar’. 11 417 In 2011 werden in Den Bell 8684 poolwagens, 570 dienstfietsen en 2163 beamers ontleend. Dit levert een besparing op van 68 personenwagens met de centralisatie van de diensten naar Den Bell. 17 312 Er werden 17 312 reservaties voor de zalen in de toren geregistreerd. Daarnaast vonden er 30 grote evenementen plaats door externen.

62

63



4000 Het onthaal en de facilitaire dienst van Den Bell beheren 4000 badges, 100 thermoflessen koffie, 20 diverse leveringen en 20 printtoners per dag.

Stads- en buurtonderhoud

Bedrijfsdirecteur

Sven Cauwelier


1446,63 VTE



Vaste taken Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q

afvalophaling (huisvuil, papiermanden, evenementen, …) straatschoon (manuele en machinale veegwerken); gespecialiseerde openbare reiniging; sneeuw- en ijzelbestrijding; beheer sorteerstraatjes en containerparken; netheidsmetingen uitvoeren; groenvoorziening; beheer bomenbank en serre; beheer begraafplaatsen; kapvergunningen afleveren; graffitibestrijding,…

Gerealiseerde doelstellingen in 2011 Q Q Q Q Q Q Q Q Q

nieuwe communicatiecampagne met focus op inspanningen van stad én responsabilisering van de burger; sensibiliseringsinitiatief ‘propere school, propere stad’ in 17 scholen (bereik 1700 leerlingen); proactieve verwijdering van graffiti in afgebakende buurten; lancering webapplicatie smartphone voor sluikstortmeldingen; het aantal indicatoren op basis van de straatbeeldmonitor werd uitgebreid; proefproject peukencollectoren horeca (15 collectoren); oprichting bovenlokale boom- en machineploeg; samenwerkingsakkoorden voor groenonderhoud met elk district; de bomenteller had in 2011 een positief saldo van1700 nieuwe bomen.

Enkele markante cijfers Verwijdering graffiti: Q Q

777 op privédomein; 215 op openbaardomein.

Opgekuiste evenementen:

64

Onderhoud van 1872 ha openbaar groen, in 9 districten: Q Q


2500.

Q Q Q Q

1240 voetbalvelden gras; 780 voetbalvelden heesters; 54 050 plantsoenen; 110 000 straatbomen; 635 000 bloemen; 674 voetbalvelden park.

65


Q

Samen leven

Bedrijfsdirecteur Aantal personeelsleden Aantal locaties Adres

Tom Meeuws 819 VTE 20 Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen

Missie De stedelijke bedrijfseenheid samen leven streeft een vlot verloop na van het samenlevingsverkeer door een aangename woon- en leefomgeving te creëren. Dit doet Samen leven door bewoners en gebruikers voor sociaal-culturele ontplooiing uit te nodigen en door hun rechten en plichten te benoemen en te handhaven. Gerealiseerde doelstellingen Q Q

Q Q Q

Q Q

Q

Q Q

Q

Q

Q

Q

Q

66


Q

Woonkantoor Noord verhuisde naar de Lange Beeldekensstraat in 2060 Antwerpen. Woonkantoor Centrum verhuisde naar de Driekoningenstraat in Berchem. Het Krotspot-project controleerde de kwaliteit van huurwoningen in de wijken Kronenburg (Deurne-Noord) en Borgerhout intra muros. Buurtregie was verantwoordelijk voor de regie en het uitvoeren van 138 gecoördineerde (overlast)acties. 1735 achtergelaten fietsen werden op de website www.gevondenfietsen.be geplaatst. De stad leverde bijzondere inspanningen in de wijk 2060 en in het bijzonder op het De Coninckplein en omgeving. Op 1 januari 2011 trad het tijdelijk verbod in op de consumptie van alcohol op de openbare weg op en rond het De Coninckplein. Ook het zoeken naar drugs werd strafbaar gemaakt. Stedelijk wijkoverleg organiseerde de week van de dialoog over het thema Antwerpen, Europese sporthoofdstad 2013. Programma’s voor Stad in Verandering werkte in 5 gebieden: stationsomgeving, Luchtbal, Cadix-Eilandje, kaaien en Blue Gate Antwerp. Opsinjoren bleef het vrijwillige engagement van de Antwerpenaars voor het samenleven in de stad stimuleren en ondersteunen. Opsinjoren organiseerde voor de 14de maal de Lentepoets. De dienst woonbegeleiding ving slachtoffers van huisjesmelkerij op en begeleidde hen in hun zoektocht naar een kwaliteitsvolle en betaalbare woning. Zowel bij buren- als buurtconflicten werden bemiddelingen opgezet, in samenwerking met 21 vrijwillige burenbemiddelaars. De stad ondersteunde verenigingen en bewonersgroepen met onder meer subsidies om de maatschappelijke participatie van hun achterban te versterken. Aan 561 verenigingen en bewonersgroepen werden subsidies uitgekeerd. De stad stimuleerde moskeeën om open activiteiten te organiseren. Er vonden 20 activiteiten plaats zoals suikerfeesten, buurtfeesten en opendeurdagen. De stad werkte verder aan de kwaliteitsverbetering van levensbeschouwelijke infrastructuur door controles van brand en -bouwvoorschriften en begeleiding. Overlast van ongedierte, zoals ratten, muizen en duiven, werd op diervriendelijk wijze aangepakt en onder controle gehouden. 130 ontwerpers van de stad kregen via vormingen inzicht in de verschillende aspecten van toegankelijkheid van gebouwen en openbaar domein.

67


Q

Samen leven

Enkele markante cijfers Q Q

Q Q Q Q Q Q Q Q

Q Q

Q Q Q

Q Q Q Q

De stad realiseerde 30 extra transitplaatsen voor de tijdelijke opvang van slachtoffers van slechte woonkwaliteit. Buurt aan de Beurt: organiseerde 29 acties; zamelde meer dan 19 ton klein gevaarlijk afval in; haalde 267 ton grof vuil op; recycleerde meer dan 3000 stuks elektro; reinigde ongeveer 6000 rioolkolken; graveerde 2000 fietsen; controleerde 315 fietsen; schreef 500 eigenaars aan over ontbrekende huisnummers; veegde ruim 165 km straten; deelde 3580 borstels uit. De dienst milieutoezicht behandelde 841 klachten. Stedelijk wijkoverleg bereikte via publieke vergadering 25 819 personen. Het aantal Opsinjoren-straatvrijwilligers steeg naar 1091. Het Krotspot-project bezocht 630 unieke wooneenheden. 6247 inburgeraars rondden een cursus maatschappelijke oriëntatie succesvol af. 4255 inburgeraars behaalden een inburgeringsattest. X-Stra! bezocht 1037 gezinnen in Deurne. 249 vrijwilligers vonden via het servicepunt vrijwilligers een plek bij een vrijwilligersorganisatie, zoals het Zorgbedrijf, ZNA of De Biekorf. 100 organisaties grepen de kans om hun vacatures te promoten bij potentiële vrijwilligers op de IkVRIJWILLIG-beurs. Sociaal adviseurs informeerden moeilijk bereikbare doelgroepen in de eigen taal over thema’s zoals energie besparen, gezonde voeding en onderwijs. Deze vrijwilligers realiseerden 364 homeparty’s met bijna 3000 deelnames. 26 gidsen leidden 3577 bezoekers rond in 11 moskeeën. 4581 inburgeraars en Antwerpenaars ontmoetten elkaar tijdens Stadsklap. 666 senioren genoten tijdens de Week van de Fair Trade van een boottocht door de haven van Antwerpen met fairtradelunch of namen deel aan een workshop rond fairtradeproducten. De dienst dierenoverlastbeheer verleende 1124 maal telefonisch advies aan burgers. In samenwerking met de vzw Coördinatie Antwerpse Dierenbescherming werden 610 zwerfkatten gesteriliseerd. De stad betaalde subsidies voor het onvruchtbaar maken van 2034 huiskatten. Het aandeel stadsmedewerkers van allochtone afkomst steeg naar 11,02%. Op 30 juni 2011 hadden 125 stadsmedewerkers een erkende arbeidshandicap (1,9%).

Gelinkte vzw

69



68

CISO is een vzw die voor de stad bijdragen levert in het kader van het sociaal beleid, vooral op het vlak van samenlevingsopbouw. CISO vzw werd op 21 maart 2005 benoemd als regie vzw. Een regie vzw concretiseert de beleidsvisie van het college van burgemeester en schepenen en controleert of de doorgegeven middelen gebruikt worden voor het bestemde doel.

Stadsontwikkeling

Bedrijfsdirecteur Aantal personeelsleden Aantal locaties Adres

Patricia De Somer 455,91 VTE 15 (zonder de districtshuizen) Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen

Missie Stadsontwikkeling staat in voor een duurzame invulling van de ruimte zodat bedrijven, burgers en bezoekers de stad en haar dienstverlening als aangenaam en aantrekkelijk ervaren. Vaste taken Q Q Q Q Q Q

vergunningsaanvragen behandelen; een ruimtelijk beleid uittekenen; een duurzame mobiliteit en verkeersveiligheid creëren; waardevol patrimonium beschermen; openbaar domein ontwerpen, (her)aanleggen en onderhouden; een geïntegreerd energie- en milieubeleid voeren.

Gerealiseerde doelstellingen in 2011 Vergunningen Q Bouwaanvragen In 2011 behandelde stadsontwikkeling 2865 aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning. Q Milieuvergunningen In totaal behandelde stadsontwikkeling 593 vergunningen in het kader van de Vlaremwetgeving. Q Verkavelingsvergunningen In 2011 waren er 19 verkavelingsaanvragen, samen goed voor 408 nieuwe kavels of circa 700 wooneenheden. Q Vastgoedinformatie In 2011 verstrekte stadsontwikkeling 16 467 inlichtingen over vastgoed (waaronder uittreksels uit het vergunningenregister en plannenregister en aanvullende vastgoedinformatie op vlak van milieu, beschermd erfgoed, leegstaande bedrijfspanden, enzovoort).

71



70

Ruimtelijk beleid Q Stadsbrede beleidsnota’s Op 4 april 2011 werd de bouwcode van kracht met richtlijnen voor een meer duurzame en kwalitatieve ontwikkeling van individuele bouwprojecten. Stadsontwikkeling startte ook met de opmaak van de havencode. De tweede fase van de hoogbouwnota werd afgerond. De stuurgroep Onderwijscampussen in de stad formuleerde in samenwerking met de Artesis Hogeschool een visie en werkt aan een publicatie. Een grote stap tot een bovenlokaal groenplan was het geo-gerefereerd inventariseren en typologeren van de verschillende soorten openbare ruimte naar gebruik, ecologie en ruimtelijke samenhang. Verder werd intensief gewerkt aan een synthesenota voor een mobiliteitsplan. In 2011 startte de opmaak van een reglement over sociaal wonen en een verordening voor studentenkoten. Q Ruimtelijke uitvoeringsplannen Het RUP Binnenstad werd goedgekeurd. Dit RUP bevestigt de historische waarde van dit gebied en de kwaliteit van wonen. Het besteedt ook aandacht aan economische functies zoals winkelen, horeca en kantoren, specifiek in de binnenstad. Het RUP 2060 kende een uitgebreid participatietraject en werd doorgesproken met de adviesverlenende en goedkeurende overheden. Dit RUP bevestigt de wijk 2060 als aankomstgebied en woongebied. Bijzondere aandacht gaat naar belangrijke ondersteunende winkelassen en de typische middelgrote huizen. Het RUP bevat ook een ontwikkelingsperspectief voor de site van het Stuivenbergziekenhuis. Voorverkooprecht en een onteigeningsplan

Q

Q

Q


72

moeten overheidsinvesteringen in voorzieningen voor 2060 mogelijk maken. Het RUP Galgenweel Oost werd voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad. Het verankert een nieuw woonproject op Linkeroever. Voor Ekeren werd het RUP Steenstraat goedgekeurd. Voor het RUP Mariaburg werden de architectuurnota en groennota afgerond. In Wilrijk werd verder invulling gegeven aan het eerder vastgelegde BPA Neerland met de aanleg van het park en het afsluiten van een overeenkomst voor de sociale en private woningen. Het RUP Provinciehuis kende in 2011 een nieuwe doorstart door nieuwe inzichten uit een ontwerpwedstrijd voor het provinciehuis en de stille ruimte Harmonie. De opmaak van RUP Esmoreitpark kwam in een laatste fase voor een finale goedkeuring in 2012. Het RUP Eilandje werd volledig herzien en goedgekeurd. Op basis van een RUP wordt een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd. Masterplannen Masterplannen voor de versterking van de stedelijke centra in Deurne en Hoboken zijn in opmaak. Voor het Masterplan Jos Van Geellaan is bijkomend erfgoedonderzoek nodig. Het voorontwerp van Masterplan Rozemaai werd goedgekeurd, met het oog op de ontwikkeling van dit gebied tot een consistent groen- en woongebied. Om de forten rond Antwerpen te versterken werkte de stad aan masterplannen voor Fort Lillo en Fort 8. Verder werd gewerkt aan het Masterpan Oude Landen, het inrichtingsplan De Bist, het Masterplan De Schinde-Hagelkruispark en het Masterplan Kinderboerderij en omgeving. In 2011 werd gestart met de opmaak van het Masterplan Havana voor de oprichting van een nieuwe technische onderwijscampus en de herlocatie van een aantal stedelijke magazijnen en werkplaatsen. Bouwblokprojecten Adviezen werden gegeven voor volgende bouwblokken: Artselaarstraat, Daniel Herreynslaan, Floraliën, Hollebeekstraat, IJzerlaan-Kalkstraat, Kloosterstraat, Markgrave-Pycke, Sint-Camillus. Ontwikkelingskaders Stappen zijn gezet in de opmaak van ontwikkelingskaders voor de Scheldeboorden op Linkeroever en voor het Middelheimpark-Groenenborger. Ook de ontwikkelingsmogelijkheden voor het Stuivenbergziekenhuis in 2060 werden onderzocht.

Mobiliteit Q Mobiliteitsplan In 2011 werd verder gewerkt aan een verbreding en verdieping van het mobiliteitsplan uit 2005. Dat is nodig door de verschillende stadsontwikkelingsprojecten die naar aanleiding van het strategische ruimtelijk structuurplan werden opgestart en door het gewijzigde Masterplan 2020. Er is een licentieovereenkomst afgesloten met het Vlaams Verkeerscentrum en er zijn aangekocht, waardoor de synthesenota verder kon worden uitgewerkt. De resultaten van de mobiliteitsenquêtes uit 2006 en 2010 werden verwerkt in de nota. Q Mobiliteitsmanagement Maatregelen inzake mobiliteitsmanagement zijn onderzocht en toegepast in de strategische projecten van het Eilandje, de groene Singel, de Scheldekaaien, stationsomgevingen Centraal en Berchem, de ontwikkelingen op Linkeroever, grote investeringsprojecten zoals de inplanting van de onderwijscampus en de herlocatie van ZNA, de visieontwikkeling over de Hoogbouwnota en de uitwerking van nieuwe woningbouwprojecten. Q Evenementenvervoerplannen Het evenementenvervoerplan van het Sportpaleis werd herzien. Dat van de Boekenbeurs werd ondersteund. Vervoerplannen opgemaakt voor de Tall Ships Races, De Roma, de Ten Miles en de Reuzen van Royal De Luxe hebben geleid tot de opmaak van een handboek voor vervoerplannen bij evenementen voor de inrichters van evenementen. Q Bedrijfsvervoerplannen Er werd gestart met de opmaak van bedrijfsvervoerplannen voor het districtshuis van Deurne en voor het Arthurgebouw (vreemdelingenzaken). Q Sensibiliserende acties Om duurzaam verplaatsingsgedrag aan te moedigen en te belonen werden ook in 2011 de Fietsdag voor werknemers (‘Stap uit de file, fiets naar je werk’) en Antwerpen Autovrij (‘Speel mee!’) georganiseerd. In dit verband werd ook gestart met de opmaak van een sensibiliseringsnota rond duurzame mobiliteit.

Stadsontwikkeling

Q

Q

Q

Q

Q

Fietsinitiatieven In de nieuwe bouwcode werden parkeer- en stalnormen voor fietsen opgenomen. Het Gemeentelijk parkeerbedrijf (GAPA) werkte aan veilige fietsparkeerplaatsen. De stad heeft een eigen graveerdienst die in 2011 meer dan 2000 fietsen heeft gegraveerd. Fietswrakken en achtergelaten fietsen worden opgehaald. Meer enkelrichtingsstraten werden gereglementeerd voor fietsers. Er werd verder gewerkt aan het bovenlokale fietsroutenetwerk onder de noemer ‘100 km fietspad’. Het proefproject ‘Meetfiets’ werd afgerond. De eerste fase van het Velo-project ging van start met 85 stations en 1000 fietsen. Sinds 2011 is ook de Fietsschool operationeel. Antwerpen werd genomineerd voor de verkiezing Fietsgemeente/stad 2012, in de categorie + 50 000 inwoners. De definitieve uitslag volgt in 2012. Initiatieven voor openbaar vervoer Het LIVAN-project van de hogere overheid werd verder gepland en voorbereid, alsook Brabo 2 (Leien 2de fase, Operaplein…). Binnen het Masterplan 2020 werden mogelijke Park&Rides onderzocht en gepland: P&R Kazerne (tramlijn Ekeren) en P&R Linkeroever (aansluitingscomplex OWV). Het weekendnachtnet van De Lijn werd uitgebreid met meerdere bestemmingen. Ook sommige routes wijzigden. Zo zullen, op advies van de stad, reizigers naar Wilrijk ’s nachts minder lang op de bus moeten zitten. Op basis van de beleidsnota ‘Verkeersregelfilosofie’ startte de stad met de voorbereiding van een studie over doorstroming aan verkeerslichten. Investeringen voor verbeterde verkeerslichtenbeïnvloeding voor trams zijn reeds gebeurd. Er werden locaties gezocht voor een noordelijke en zuidelijke parking voor touringscars. Er werd een overleg gestart met De Lijn, Antwerpse Provinciale Taxi Uni en de verkeerspolitie over het medegebruik van tram- en busbanen door taxi’s. Wijkcirculatieplannen Er werd gewerkt aan wijkcirculatieplannen voor verschillende districten. Verdwijnpalen Om autoluwe zones en voetgangerszones af te sluiten werden verdwijnpalen ingezet. De verdwijnpalen voor de Meir werden geplaatst. Verkeersreglementen en proefopstellingen In 2011 werden 171 algemene verkeersreglementen door de gemeenteraad en 10 proefopstellingen door het college goedgekeurd.

Verkeersveiligheid Q Staten-Generaal van de verkeersveiligheid In Antwerpen slaan verschillende partners de handen in elkaar voor een verkeersveiligere stad. In 2008 ontstond de Staten-Generaal van de verkeersveiligheid. Een opdrachthouder staat in voor een stadsbrede gecoördineerde aanpak en blijft de realisatie van de aangegane engagementen opvolgen. Q Leesbaar openbaar domein Met het project ‘snelle en tijdelijke verkeersveiligheidsmaatregelen’ werden in 2011 voor 21 straten voorlopige snelheidsremmende maatregelen voorgesteld. Acht locaties werden reeds in 2011 heraangelegd. Q Minder hinder In maart 2011 werd vanuit de Staten-Generaal een aanzet gegeven om samen met de verkeerspolitie en de betrokken stedelijke afdelingen ‘minder hinder’ gecoördineerd aan te pakken. Q Geïntegreerd fietsbeleid De stad engageerde zich tot 100 km nieuwe fietspaden tussen 2007 en 2012. Eind 2011 was 57,5 km nieuw fietspad aangelegd, 37,3 km werd heraangelegd en op 3,4 km fietspad gebeurden er ingrepen die het comfort en de veiligheid verhogen. Q Verkeerscampagnes Jaarlijks lanceert de verkeerspolitie samen met de stad een grootschalige verkeerscampagne. Ook in 2011 domineerde de campagne ‘Merci om trager te rijden’ wekenlang het Antwerpse straatbeeld. De campagne won de Sinterklaasprijs van de vereniging ‘Ouders van verongelukte kinderen’ en kreeg goud van de ‘Integrated Marketing Communications Council’ voor de beste non-profit activatiecampagne. Q Dodehoekongevallenpreventie Het Havenbedrijf liet drie afstelplaatsen voor dodehoekspiegels inrichten: aan de Vosseschijnstraat, het Kempisch Dok en de grensinspectiepost op Linkeroever. Op de stedelijke site aan de Noorderlaan-Havanastraat werd een afstelplaats ingericht waarvan ook privébedrijven kunnen gebruikmaken.

73


Stadsontwikkeling

Q

Q

Q

Q

Waardevol patrimonium Archeologische opgravingen In 2011 vond archeologisch onderzoek plaats aan het Cogelsplein in Deurne en in de Kronenburgstraat, de Everdijstraat, Klapdorp, de Lange Schipperskapelstraat, de Londen-Amsterdamstraat en de Paardenmarkt in Antwerpen. Verder begeleidde de dienst archeologie extern uitgevoerd onderzoek op de IKEA-site in Wilrijk, op de Wilrijkse pleinen en op het Kristus-Koningplein in Ekeren. Forten en linies Op zaterdag 10 september 2011 vond de eerste Fortennacht plaats in vijf Vlaamse en Nederlandse provincies. In Antwerpen konden liefhebbers de archeologische ruimte Keizersbastion bezoeken in de parking aan de Nationale Bank en een filmvoorstelling in dit unieke decor beleven. In Hoboken konden ze Fort 8 verkennen en er een concert bijwonen of klank- en lichtspel meemaken. In 2011 startten ook de voorbereidingen om deze bastionruimte in 2012 verder uit te bouwen tot 'onthaalpoort' voor informatie over de 16de-eeuwse Spaanse omwalling en de linies. Erfgoed in de kijker Op 11 september vond de Open Monumentendag plaats. Stadsontwikkeling staat in voor de organisatie en coördinatie van het evenement in Antwerpen. Op 21 november 2011 vond in Antwerpen de viering ‘Antwerpen Europa Nostra Erfgoedhoofdstad 2011’ plaats naar aanleiding van de toekenning van drie Europa Nostra Awards aan Antwerps erfgoed, meer bepaald de restauratie van het Centraal Station, de werking rond de monumentale kerken en de volkscafés in Vlaanderen, waarvan er verschillende in Antwerpen gelegen zijn. Database voor bouwkundig erfgoed Het beheerssysteem Bouwkundig Erfgoed Antwerpen (BEA) werd gevoed met basisdata, om de dienst vergunningen gegevens over inventarispanden te kunnen leveren.

Stadsontwikkeling

Q

Q

Q

Q

Q

Q

Q


74

Openbaar domein Q Onderhoud rijwegen en voetpaden In 2011 werd opnieuw ingezet op een kwalitatief hoogstaand onderhoud van rijwegen en voetpaden: er waren voor 13 590 594 euro grotere onderhoudswerken en voor 6862 euro kleinere interventies. Q Onderhoud speelterreinen Alle speelterreinen van de stad (zo’n 180) kregen een grote onderhoudsbeurt. Daarnaast werd elk speelterrein maandelijks bezocht voor een nazicht en klein onderhoud. Ook meldingen over speelterreinen die binnenkwamen via klantenmanagement werden opgevolgd. Q Onderhoud sportterreinen Stadsontwikkeling keek de circa 160 sportterreinen van de stad na en maakte een voorstel over het onderhoud voor de districten. Ook meldingen over sportterreinen werden behandeld. Q Opvolging nutswerken Van 4 november tot 9 december 2011 liep een actieplan rond nutswerken. In deze vier weken controleerde de stad extra op herstellingen door nutsbedrijven. Deze actie was een signaal voor de nutsmaatschappijen dat de stad er streng op toeziet dat kwalitatief hoogstaand werk wordt afgeleverd. Daarnaast was de actie ook een goede test voor de interne procedures. In totaal werden in 2011 821 werken van nutsbedrijven opgevolgd en gecontroleerd op goed herstel van het openbaar domein. 356 hiervan waren grote werken (> 50 m sleuflengte) en 465 waren kleinere werken (sleuflengte < 50 m en > 10 m). Q Glasvezel In 2011 werd op het grondgebied van de stad Antwerpen 4300 m glasvezelbuis gelegd en 660 m glasvezelkabel getrokken, (de glasvezelbuis en –kabel gelegd en getrokken aan kruispunten en verdwijnpalen niet meegerekend). In het stadscentrum werd een redundante kring opgebouwd voor het netwerk van verdwijnpalen. Q Verkeersregeling Stadsontwikkeling plaatste op vijf locaties nieuwe snelheidsinformatieborden en vernieuwde acht kruispunten (nieuwe verkeerslichten, bekabeling en bevelposten). Op twee nieuwe locaties werden verdwijnpalen gezet en op zeven andere sites langs de toeristische as werden grondige werken uitgevoerd.

Toezicht vervanging wachthuisjes Er werd toezicht gehouden op het wegnemen van bestaande en plaatsen van nieuwe wachthuisjes aan bus- en tramhaltes. Investeringsprojecten In 2011 realiseerde stadsontwikkeling 85 investeringsprojecten. Voor het project Driekoningenstraat-Statielei-Posthoflei, opgeleverd in 2011, ontving de stad de ‘prijs voor publieke ruimte’. (Her)aanleg straten en pleinen In 2011 werd de heraanleg afgerond van o.m. het Theaterplein, de Jan Van Rijswijcklaan, de Tabaksvest, de Otto Veniusstraat, de Montignystraat, de Berchemlei, de Driekoningenstraat, de Statielei en de Posthoflei. 76 nieuwe projecten werden opgestart, waaronder werken aan de Suikerrui, de Oude Koornmarkt, de Turnhoutsebaan, de Sint-Hubertusstraat, de De Keyserlei en de Marnixplaats. Opvolging projecten van andere partners Projecten van andere partners op het openbaar domein werden dagelijks mee opgevolgd: onder meer werken aan een zestal zwarte kruispunten, de Bisschoppenhoflaan, de August Van de Wielelei, de Ruggeveldlaan (Brabo I). Aanleg speelterreinen Er werden acht nieuwe speelterreinen aangelegd. Op de Vlaamse Kaai en de Planetariumlaan werd een hedendaagse speeltuin aangelegd, in de Brusselstraat (Konijnenwei) werd spel gecombineerd met een voetbalveld, Boeckenbergpark en Het Prieel zijn avontuurlijke speelparken geworden, enzovoort. Aanleg sportterreinen Er werden twee basketbalvelden aangelegd, aan de Vlaamse Kaai en de Hanegraefstraat. De L. De Raetstraat kreeg een polyvalente sportruimte met daarin een voetbalveld en BMX-terrein. Aan de Konijnenwei werd een nieuw voetbalveld aangelegd. (Her)aanleg fietspaden In alle districten werden fietspaden aangelegd en heraangelegd. Dit kaderde in het project ‘100 km fietspad’ tijdens de legislatuur 2007-2012. De fietspadteller stond eind 2011 op 98,2 km (kijk ook onder ‘Verkeersveiligheid’).

Energie- en milieubeleid Q

Q

Q

Q

Q

Beleidsnota duurzame stad De beleidsnota ‘Antwerpen, duurzame stad voor iedereen’ werd goedgekeurd. De beleidsnota omschrijft in acht thema’s (energie, mobiliteit, lucht en geluid, groen, water, materialen, ruimtegebruik en bodem) de visie, ambities, doelstellingen en reeds genomen initiatieven in het streven naar ‘een duurzame stad voor iedereen’. Een verkennende ronde werd opgestart om de hele stadsgemeenschap bij de realisatie van de stedelijke duurzaamheidsambities te betrekken. Klimaatplan Het stedelijk klimaatplan werd goedgekeurd. Tegen 2020 wil de stad 20% minder CO2-uitstoot op haar grondgebied en 50% minder in haar eigen werking. Tegen 2050 wil de stad CO2-neutraal zijn. Door alle stedelijke diensten en dochters zijn concrete acties en maatregelen op korte, middellange en lange termijn geformuleerd om deze doelstellingen te halen. Adviezen ADOMA De stedelijke adviesraad voor milieu en duurzame ontwikkeling (Adoma) leverde in 2011 14 adviezen af. Luchtkwaliteit en geluidshinder Een eerste pakket maatregelen om de luchtkwaliteit te verbeteren en de geluidshinder te verminderen, werd goedgekeurd. Het gaat over de milieuperformantie van het stedelijk wagenpark (bij aankoop strengste euronorm, geen diesel meer tenzij noodzakelijk, stille banden,…) en het invoeren van een geluidstoets bij heraanleg van wegen. De beslissing over een tweede pakket maatregelen is in voorbereiding. De stad werd ook projectpartner van het Interregproject Joaquin, met als doel het meetnet voor luchtkwaliteit in de loop van de volgende jaren verder uit te bouwen. Acties Samenwerkingsovereenkomst Milieu Net zoals de voorbije jaren voerde de stad in 2011 acties uit in het kader van de Samenwerkingsovereenkomst Milieu met de Vlaamse overheid. Hiermee verzekerde de stad zich van subsidies om maatregelen inzake milieu en energie uit te voeren.

75


Stadsontwikkeling

Q

Q

Q

Q

Q


76

Opheffing vzw Recyclant In de loop van 2011 werden de laatste activiteiten van vzw Recyclant overgedragen naar het AG Energiebesparingsfonds en ging de vzw in vereffening. De vereffening werd afgesloten op 20 december 2011. Energie- en milieu-informatie en (eco)bouwadvies Via het netwerk van het EcoHuis en de woonkantoren kregen 330 bouwers en verbouwers advies en begeleiding van de EcoHuisdokter. Er werden werksessies gegeven over duurzaam verbouwen. 2659 mensen kregen advies om tot een lagere energie- en waterfactuur te komen en begeleiding bij de aanvraag van energie- en milieupremies. Het Ecohuis was aanwezig op 20 buurt-aan-de-beurt-markten en onthaalavonden van nieuwe inwoners in de districten. Meer dan 15 000 bewoners bezochten het EcoHuis tijdens het opendeurweekend van de energie- en milieumaand in oktober. Bijna 200 personen namen deel aan de werksessies rond ecologisch verbouwen. Voor de bouwsector werd samen met de bouwfederaties en ngo’s opnieuw een vormings- en begeleidingsprogramma rond ecologisch bouwen opgezet. Zo was er een vormingsreeks voor architecten over passiefbouw en een nieuwe tweedaagse cursus over renovatie van woningen naar passiefhuis of zeer lage energie. Financiële ondersteuning Met een aantal welgekozen financiële instrumenten stimuleert de stad haar inwoners om te investeren in energiebesparende maatregelen. Er werden bijna 3500 energiescans uitgevoerd waarbij meteen ook een aantal kleine energiebesparende producten geïnstalleerd werd. De scans werden prioritair aangeboden aan mensen uit de sociale doelgroepen. De stad gaf aanvullende isolatie- en energiepremies bovenop die van de netbeheerder en van de Vlaamse overheid. In 2011 steunde de stad onder andere 2153 gezinnen bij de investering in dakisolatie. In totaal kreeg 148 672 m² dakisolatie. Het AG Energiebesparingsfonds verstrekte in 2011 645 energieleningen. De stad ondersteunde opnieuw een aantal groepsaankopen. Bijna 7000 gezinnen schreven in voor de provinciale samenaankoopactie voor groene stroom. De samenaankoopactie van dakisolatie van de bewonersgroep “Onder 1 dak” leidde ertoe dat 180 gezinnen in 2012 samen meer dan 10 000 m² dak zullen isoleren. Natuur- en milieueducatie Het EcoHuis organiseerde 75 activiteiten voor volwassenen (bv. rondleidingen in het EcoHuis) en bijna 140 voor scholen. Tijdens de energie- en milieumaand in oktober was het educatief programma voor scholen volzet. In 2011 bezochten 473 groepen, goed voor meer dan 45 000 bezoekers, de kinderboerderij. De soort van het jaar was in 2011 de bij. De stadshoning die dat opleverde heeft een uitstekende smaak. In samenwerking met patrimoniumonderhoud en stedelijk onderwijs werden nestkasten voor gierzwaluwen opgehangen aan 683 stedelijke gebouwen. De stad moedigde bewoners verder aan om in groep energie, water, geld en milieu te sparen via projecten zoals klimaatstraten, poetsstraten, klimaatjacht … Opsinjoren en EcoHuis testten een nieuw model: een groep in de straat die ruimte geeft aan geveltuinen (met inheemse struiken en planten, vruchten …). De stad kreeg in september in het Centraal Station de reizende expo ‘Train of Ideas’ van ‘Green Capital 2011 - stad Hamburg’ op bezoek. De trein trok 2200 bezoekers. Het EcoHuis verzorgde het onthaal en gaf informatie en advies aan het project. Op 21 september werd in de zoo het randevenement ‘de toekomst is aan duurzame steden’ opgezet, met 110 interne en externe betrokkenen bij het werken aan een duurzame stad. ‘Verduurzaming’ van de stad Op vlak van ruimtelijk beleid werden duurzaamheidscriteria meegenomen in de nieuwe bouwcode, het RUP Nieuw Zurenborg, de projectdefinitie van het stadsontwikkelingsproject Nieuw Zuid, de bevragingsbundels van de Cadixwijk, de herinrichting van de Bredabaan in Merksem en in de eindnota van het masterplan Petroleum Zuid (Blue Gate). Voor projecten Nieuw Zurenborg en Luchtbal werd een geluidstudie opgemaakt. In 2011 werd een projectvoorstel goedgekeurd bij MIP3 (Milieu- en energie Innovatie Programma, Vlaamse overheid) voor onderzoek naar de haalbaarheid en exploitatie van warmtenetten in de stad. Een warmtenet is een distributienet zoals gas en elektriciteit, maar voor collectieve warmtevoorziening. 42 bestekken werden geadviseerd op duurzaamheid. Samen met de evenementencel werden eigen stedelijke evenementen duurzamer gemaakt en werden er instrumenten ontwikkeld om evenementen die doorgaan op Antwerps grondgebied rekening te laten houden met hun ecologische voetafdruk. Scholen uit alle netten krijgen financiële of materiële ondersteuning en advies op maat om Ecoschool te worden. Niet enkel rond energiebesparing, maar ook rond de thema’s afvalpreventie, natuur op school en duurzame voeding kan een traject worden opgestart. Eind 2011 namen al 75 scholen deel aan het project Ecoscholen. Daarnaast kregen vijf scholen uit Borgerhout intra muros en Antwerpen Noord de kans om hun speelplaats te vergroenen en hierbij leerlingen, ouders en buurt te betrekken via het project ‘natuurspeelplaatsen’.

Stadsontwikkeling

Q

Vermindering energieverbruik stad De stad verminderde in 2011 verder haar energieverbruik in stads- en schoolgebouwen met acties zoals het invoeren van een energieboekhouding en –monitoring, het investeren in PV-panelen, het optimaliseren van de regeling van verwarmingsinstallaties, kleine en grote energiebesparende maatregelen en audits, het sensibiliseren van stadsmedewerkers, enzovoort. Als voorbereiding op een ‘lichtplan’ werd in een aantal wijken geëxperimenteerd met energiezuinige openbare verlichting.


Q

Q

Q

Q

Q

Vlotte afhandeling van een bouwvergunningsaanvraag De gemiddelde doorlooptijd voor een stedenbouwkundige vergunning in de stad Antwerpen is steeds korter dan de wettelijke norm. Dossiers zonder openbaar onderzoek en zonder advies hadden in 2011 in Antwerpen een doorlooptijd van gemiddeld 51 dagen. Die wettelijke norm bedraagt 75 dagen voor vergunningen zonder openbaar onderzoek. Als er wel advies vereist was, hadden de dossiers een gemiddelde doorlooptijd van 70 dagen. De wettelijke norm voor vergunningsaanvragen met openbaar onderzoek is 105 dagen. Stijgend aantal deelnemers aan de Fietsdag voor werknemers De stad organiseert jaarlijks een evenement voor werknemers van Antwerpse bedrijven die met de fiets naar hun werk rijden. Tijdens de Fietsdag voor werknemers 2011 schoven 1602 deelnemers aan voor een feestelijk ontbijtbuffet. ‘Conflict’ lokt veel bezoekers De jaarlijkse Open Monumentendag kon op 11 september rekenen op zo’n 32 000 bezoekers. Een 35-tal locaties illustreerden het woelige thema ‘Conflict’. De kaap van 1000 groene leningen In september 2011 werd de duizendste groene lening ondertekend sinds de start in oktober 2008. Verhoging van de expertise van onze arbeiders/wegenwerkers In 2011 organiseerde de bedrijfseenheid stadsontwikkeling een examen voor vakman. Mede dankzij een opleiding in 2010 slaagden 23 van onze arbeiders voor dit examen en mogen zich nu polyvalent vakman noemen. Meldingen In 2011 werden in totaal 10 958 meldingen opgevolgd door stadsontwikkeling. Het ging voornamelijk over gebreken aan voetpaden (32%) en rijwegen (23%).

Gelinkte gemeentebedrijven autonoom gemeentebedrijf stadsplanning Antwerpen; autonoom gemeentebedrijf vastgoed en stadsprojecten Antwerpen (VESPA); gemeentelijk autonoom parkeerbedrijf Antwerpen (GAPA); gemeentelijk havenbedrijf Antwerpen; autonoom gemeentebedrijf Energiebesparingsfonds.

77


Stadsontwikkeling

78 79



Districten

© Ronny Brits

District Antwerpen

Bestuurscoördinator

Jos Bergmans


168 VTE

Districtshuis

Lange Gasthuisstraat 21, 2000 Antwerpen

Stadskantoren

Stadskantoor Paleis: Paleisstraat 108, 2018 Antwerpen Stadskantoor Linkeroever: Halewijnlaan 86, 2050 Antwerpen Stadskantoor Permeke: De Coninckplein 25, 2060 Antwerpen Stadskantoor Kiel: Sint-Bernardsesteenweg 197, 2020 Antwerpen Stadskantoor Luchtbal: Canadalaan 160, 2030 Antwerpen

Website

www.district.antwerpen.be

Belangrijke realisaties in 2011

Q


80

© Ronny Brits

Evenementen Brederodefeesten, Straatlaweit-festivals, Vliegerhappening, Feestweekend Luchtbal, Kraak het cultuurhuis, District Antwerpen Feest! (Kielpark), Liberation Ball, Kunst&Vliegwerk, onthaalavonden voor nieuwe inwoners, 55+ sportdagen, start to run, start to swim... Andere initiatieven Uitvoering wijkbudgetten. Uitgifte van de jeugdsportcheque: jonge sporters krijgen 20 euro korting op hun lidgeld. Originele affiche met zomerprogrammatie voor alle kinderen uit de lagere school. Cultuurtraject voor de wijk 2018. Het district ondersteunde ook heel uiteenlopende initiatieven in de verschillende beleidsdomeinen.

Openbaar domein/heraanleg straten en pleinen Q Gestart in 2010, klaar in 2011: Blauwtorenplein; Otto Veniusstraat, Tabakvest fase 1, Stoopstraat; Omgeving Wilde Zee: Everdijstraat, Groendalstraat, Korte Gasthuisstraat, Lombardenvest, Schrijnwerkersstraat, Wiegstraat. Q Gestart in 2011, klaar in 2011: Borgerhoutsestraat; Desguinlei - Kielsevest: verkeersbegeleidende ingrepen schoolomgeving, vernieuwing voetpaden en asfalt; Eglantierlaan, kruispunt Della Faillelaan en kruispunt Seringenlaan: verkeersbegeleidende ingreep; Napelsstraat tussen Napoleonkaai en Londenstraat; Prinsesstraat; Sint-Michielstraat, Vlaanderenstraat.

Q

81


Q

Stoepenplan (vernieuwing voetpaden): Bosduifstraat; Lange Altaarstraat; Grotehondstraat; Kreeftstraat; Walvisstraat; Dolfijnstraat; Zurenborg: de hele wijk kreeg nieuwe voetpaden en asfalt. Gestart in 2011, klaar in 2012: Omgeving jeugdherberg (Bogaardeplein, Bogaardestraat, Happaertstraat, Sint-Antoniusstraat, Sleutelstraat) + Schoytestraat (klaar vóór bouwverlof 2012); De Bosschaertstraat - Gabriëllastraat (klaar september 2012); Duinstraat en omgeving (Meetingstraat, Korte Ypermanstraat, Lange Ypermanstraat, Perenstraat, Van Urselstraat) (klaar voor bouwverlof 2012); Korte Winkelstraat, Molenbergstraat, Van Boendalestraat; Paleisstraat, Justitiestraat, Van Breestraat, Rubenslei, Diamantstraat; Omgeving Den Bell: Boudewijnsstraat, Bresstraat, Dierckxensstraat, Francis Wellesplein, Sint-Laureisstraat; Suikerrui (bovenlokaal), Oude Koornmarkt, Gildekamersstraat.

District Berchem


Ann De Potter

Aantal personeelsleden Districtshuis

46,3 VTE Grotesteenweg 150, 2600 Berchem

Website

www.berchem.be

Belangrijke realisaties in 2011: Evenementen: Q Containercity (in het kader van AEYC – Antwerpen Europese Jongerenhoofdstad 2011); Q evenement rond jaarthema ‘respect’; Q Buitenspeeldag; Q Balls and Beats; Q 11 juliviering (hoofdact: Raymond van het Groenewoud); Q Berchem Bruist; Q Bollekesloop (vierde editie); Q viering sportlaureaten; Q Sinterklaasstoet; Q expo Berchemse kunstenaars; Q herdenking Wapenstilstand; Q Berchem Schittert (met o.a. aansteken van de feestverlichting en kerstboomverbranding). Heraanleg van straten en pleinen Opgestart: Q Berchemstadionstraat Afgewerkt: Q Driekoningenstraat – Statiestraat (bekroond met prijs Publieke Ruimte); Q Roderveldlaan (fietspad); Q Ploegsteertplein; Q Koninklijkelaan; Q Gustaaf Garittestraat; Q Patriottenstraat; Q Van Campenhoutstraat; Q Kardinaal Mercierlei; Q Speelterrein Het Prieel. Andere initiatieven: Q allerlei sportcursussen: start to run, start to swim, nordic walking, pilates; Q Bloemen Henderickx- Florival wint wedstrijd ‘De Gouden Glimlach’; Q twee seniorenfora en uitgebreid cultureel aanbod voor senioren; Q plaatsing netten tegen duivenoverlast spoorbrug Arbeidersstraat-Saffierstraat; Q onthulling gedenkplaat in het districtshuis voor de slachtoffers van de Eerste Wereldoorlog.

83



82

District Berendrecht-Zandvliet-Lillo

Bestuurscoördinator Aantal personeelsleden Districtshuis Website

Belangrijke realisaties in 2010 Evenementen Q 11 juliviering; Q Buitenspeeldag; Q Havenexcursie senioren; Q Kermisloop in Berendrecht; Q Lillo boekendorp; Q Lillo waterdorp; Q Lopend Vuur: festival voor jongeren; Q Muziek in de Wijk; Q Onthaalavond voor nieuwe inwoners; Q Ons district, net iets bloemrijker; Q Ontmoetingsnamiddag 55-plussers; Q Oud Oep Nief fuif; Q Partyboot; Q Polderpolis: cinemaproject; Q Roefeldag, dag van het kind; Q Seniorensportdag; Q Sjachermarkt; Q Sluitingsprijs Putte-Kapellen; Q Spiegeltent; Q Viswater in beeld: theateraanbod in wijk Viswater; Q Winterduatlon.

Luc Gorselé 18 VTE Antwerpsebaan 140, 2040 Berendrecht www.berendrechtzandvlietlillo.be

Andere initiatieven Q 10 000 stappen: infonamiddag en introductie gezonde voeding en beweging; Q Badmintoninitiatie in sporthal De Polder; Q Buurt aan de Beurt: Zandvliet Dorp; Q Erfgoedfietsroute ‘Tussen Hemel en Aarde’; Q Graffitiproject: jongeren fleuren de tunnel onder de A12 in Zandvliet op met graffiti; Q Infosessies ‘Pluk de dag dialogen’ over dementie; Q Knutselatelier; Q Publicatie seniorengids; Q Recycl’art: groepstentoonstelling met bewoners en recycle-kunstenaar; Q School aan de Beurt: Zandvliet; Q Vakantieproject voor kinderen met een handicap; Q Verkeersdag met de vier scholen in het district.

84

85



Openbaar domein / heraanleg straten Q Aquafinproject, heraanleg van 11 straten; Q Heraanleg Boeierstraat; Q Opstart Rio-Link project; Q Opening sporthal De Polder; Q Aanleg van loopparcours in het Reigersbos.

District Borgerhout


Stefan Nieuwinckel


60 VTE Moorkensplein 1, administratief centrum: Moorkensplein 19, 2140 Borgerhout

Website

www.borgerhout.be

Belangrijke realisaties in 2011 Evenementen Q Start van het Reuzenjaar in september: Reuzenstoet, taptoe, reuskensbal…; Q BorgerRio: gratis diversiteitsfestival; Q Marathon door Borgerhout: feest in de Tuinwijk bij doortocht marathon; Q Wielerhelden in het Te Boelaarpark: fietsevenement i.s.m. Deurne en Berchem; Q Wijsprocessie: opmerkelijke sculpturen in het straatbeeld; Q Nieuwjaarsreceptie in het Te Boelaarpark voor alle inwoners; Q Expo Jozef Posenaer: tentoonstelling in het districtshuis over deze kunstschilder; Q Bekoorlijk: korenconcert in de Roma; Q Europese Jongerenhoofdstad: Borgerhout op Hoogte: beklimmen en afdalen van het politiekantoor en administratief centrum; Expo Europa Dichtbij: rondreizende en interactieve tentoonstelling voor jongeren. Openbaar domein/heraanleg straten Q Berchemlei: vernieuwen voet- en fietspad; Q Borgerhoutsestraat: heraanleg straat van gevel tot gevel; Q Herman Van Den Reeckstraat (pleintje): heraanleg kruispunt tot pleintje; Q Krugerpark: heraanleg speelterrein; Q Lodewijk Van Berckenlaan: aanleg fietspad; Q Te Boelaarlei: aanleg fietspad; Q Van Morckhovenlei: aanleg fietspad.

86

87



Andere initiatieven Q Sportlaureatenviering; Q Sporteldag: sportdag voor actieve senioren; Q Start-to-swim lessen; Q Bewegingsomloop in de scholen; Q Initiatie oriëntatielopen voor basisscholen in het Te Boelaarpark; Q Kleutersportdag; Q Uitgebreider aanbod computerlessen voor 55-plussers; Q Kleuterateliers: kinderen leren hun creativiteit te gebruiken.

District Deurne


Erwin Eestermans


82 VTE

Districtshuis

Maurice Dequeeckerplein 1, 2100 Deurne

Website

Belangrijke realisaties in 2011 Evenementen Q Sport: start to run, Rivierenhofloop, Wii-toernooi, gala Sporttroffee 2011, vierlandentoernooi korfbal, EK Softbal dames -15 jaar, scholenveldloop. Q Cultuur: Deurne Wintert!, Kunstenfestival Liefhebber!, cultuurmaand, vrijdagconcerten, Vila Cabral, Feest van de Vlaamse Gemeenschap, Wielerhelden. Q Jeugd: Poëziefestival, kampioenschap knikkeren, Tour De Force, vrijdagconcerten voor jongeren, Halloweenfeest, buitenspeeldagen. Q Senioren: De Bonte Donderdagmiddagtrein, vrijdagconcerten voor senioren, Sporteldag, Wiitoernooi. Q Feestelijkheden: bebloemingswedstrijd, viering vijftigjarigen, bevrijdingsfeesten met vuurwerk, Reuzenstoet, Deurnse Feestdag met huldiging ereburger, Feest van de Vlaamse Gemeenschap, Deurne Wintert!, Gala van het Deurns Smullerke.

www.deurne.be

Q Q

Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q

George Ivanowlaan; De Borrekensstraat, tussen Jozef Verbovenlei en De Sevillastraat; Van Havrelei - Van Havreplein; Hendrik Meyslaan; Tucherlei; Regenbooglei; Frans Baetenstraat; Jozef Verbovenlei; Adelbert Kennisplein; Vroenhofstraat; Charles Philipslaan; Gouverneur Holvoetlaan; Unitaslaan; Verbindingsweg Langbaanvelden - Waasdonk; Boekenberglei, tussen Ruimtevaartlaan en Drakenhoflaan + kruispunt Ruimtevaartlaan - Victor De Langhestraat.

Openbaar domein/ heraanleg straten Bovenlokaal Q Bisschoppenhoflaan, tussen Ten Eekhovelei en Lakborslei; Q Speeltuin Boekenbergpark.

89



88

Districtsprojecten Q Louis Van Craenstraat; Q Ertbruggelaan; Q Venneborglaan; Q Albert Spietaelslaan; Q Karel Van Overmeirelaan; Q Frans Van Heymbeecklaan; Q Jozef Verbovenlei, kruispunt met Basseliersstraat en Knyffstraat; Q Hendrik Van Uffelslaan; Q Jozef Nellenslei; Q De Gilmanstraat; Q Meyerspleintje; Q Jan Romeostraat; Q Bosschaert De Bouwellei; Q Alfons Schneiderlaan;

District Ekeren


Dirk Platteau


45 VTE

Veltwijcklaan 27, 2180 Ekeren

Website

www.ekeren.be

Belangrijke realisaties in 2011 Feesten en evenementen: Q derde editie van de Ekerse Parkfeesten in het Hagelkruispark, met Tom Dice en Sandrine; Q Feest van de Vlaamse Gemeenschap, met optreden van Zjef Vanuytsel; Q Erfgoeddag met als thema ‘armoede?’; Q spiegeltent tijdens de kerstperiode in het Veltwijckpark. In contact met het district: Q opening van afhaalbalie en infodienst in Villa Geniets. Openbaar domein Q herstellingswerken aan slotbrug in Veltwijckpark; Q voorontwerp voor nieuwe Kristus-Koningsplein goedgekeurd; Q heraanleg van Oorderseweg, Patronaatstraat, Frans Lenaertsstraat en Schutstraat; Q invoering van eenrichtingsverkeer in wijk rond Koninklijk Atheneum; Q start van proefopstelling voor circulatie in wijk Mariaburg.

90

91



Communicatie Q uitgave van fotoboek ‘Leven in Ekeren’ van fotograaf Joris Luyten en auteur Staf Schoeters; Q uitgave van Stap- en trapkaart, de vernieuwde versie van de vroegere schoolroutekaart.

© Joris Luyten

District Hoboken


Robert Bosiers 32,2 VTE

Kasteel Sorghvliedt, Marneflaan 3, Hoboken www.hoboken.be

Belangrijke realisaties in 2011 Evenementen Q De inhuldiging aan de overzet van het stadsgedicht ‘De Inwijkeling’ en de geanimeerde rondleiding kende een ruime belangstelling. Q Open Monumentendag bestond uit Fort(n)acht en Open Monumentendag. Op de vooravond werd Fort 8 omgetoverd tot een artistieke plek. Q Park Sorghvliedt vormde het mooie decor voor vier Kinderfeesten op zondag. Q De Dag van het Park zette park Sorghvliedt in de kijker. Q De handbalfinale van de Beneluxliga met de sterkste herenploegen werd in Hoboken gespeeld. De Hobokense schoolkinderen speelden een mini-handbaltoernooi. Q Tijdens de Buitenspeeldag leefden meer dan 1000 kinderen zich uit in park Sorghvliedt. Openbaar domein/heraanleg straten Q De wijk Nachtegalenhof werd volledig heraangelegd met als belangrijkste straten de Parijslaan en de Den Haaglaan. Q Ook de Draaiboomstraat, Fodderiestraat, Hollebeekstraat en Krekelstraat werden in een nieuw kleedje gestoken. Q In park Sorghvliedt werd de Franse tuin afgewerkt. Q In Hertogvelden werd de speeltuin Nello en Patrasche vernieuwd.

92

93



Andere initiatieven Q Opening UiThuis Hoboken: een vrijetijdscentrum waar de bibliotheek, de cultuurwerking, de jeugddienst, pleinontwikkeling en buurtsport samenzitten om een fantastisch activiteitenaanbod te realiseren. Q Op de oude Scanfilsite wordt een nieuwe wijk gebouwd met 600 woningen, een buurtpark, dienstencentrum en kinderdagverblijf. Q Voor het Langzaam Netwerk Hoboken, een onderzoek rond verkeer, groen, speelpleintjes en sportveldjes in het noorden van Hoboken werd een bevraging gedaan aan kinderen door het Stedelijk Wijkoverleg. Q Er wordt gewerkt aan een ambitieus Masterplan om het centrum aantrekkelijker te maken. Q 15 jongeren uit Griekenland, Frankrijk en Ierland bezochten Hoboken. Zij maakten een vergelijkende studie in het teken van Antwerpse jongerenhoofdstad. Q De wijkgemeenschap Zwaantjes won de eerste cultuurprijs Hoboken voor hun originele bijdrage aan het feestjaar 875 jaar Hoboken. Q De jeugdverenigingen bezorgden 230 infopakketten aan 75-plussers. Q 294 deelnemers volgden de themadagen rond geheugenstoornissen.

© René Bolens

District Merksem


Els Wittocx

Aantal personeelsleden Districtshuis Website

50,7 VTE Burgemeester Jozef Nolfplein 1, 2170 Merksem www.merksem.be

Belangrijke realisaties in 2011 Evenementen: Q In het districtshuis werden een aantal verbeteringswerken uitgevoerd met o.a. een gloednieuwe geluidsinstallatie voor huwelijken en ontvangsten. Q In juni 2011 werd het districtshuis een beschermd monument. Naar aanleiding daarvan werd een kortfilm gemaakt, waarin vooral het interieur aan bod komt. Q Er werd ook besloten om volle medewerking te verlenen aan het weekend ‘Merksem Feest’, dat voortaan zowel de braderij als Schaal Sels op hetzelfde weekend zal brengen na de testeditie in 2009. Q Tenslotte was er feest, want op 23 mei bestond Merksem 450 jaar als aparte bestuurlijke eenheid en dat vierden we met een reusachtige taart in het Hofke van Roosendael en de onthulling van een gedenksteen op de Vrijdagse Markt, de plek waar Merksem z’n vrijheid verwierf.

94

95



Openbaar domein en heraanleg straten: Q In 2011 werd verder gewerkt aan een aantal projecten die al ingezet waren in 2010. De Laaglandlaan, het Kroonplein, de Dokter Maurice Timmermanslaan, de Parkweg en het eerste gedeelte van de Terlindenhofstraat werden afgewerkt. Ook de opmaak van het masterplan Groen Hart Merksem werd verder geconcretiseerd en het wijkcirculatieplan werd op punt gesteld. Q Een aantal nieuwe projecten werden opgestart zoals de Laarsebaan en de Kluizeveldenstraat, maar het meest omvangrijke is de heraanleg van het recreatiedomein Distelhoek.

Campagnebeeld voorstelling film districtshuis

District Wilrijk


Jan Schaut 64 VTE Bist 1, 2610 Wilrijk www.wilrijk.be

Belangrijke realisaties in 2011 Evenementen Q Vlaanderen Feest (11 juliviering); Q ‘Voel je goed’-beurs voor Wilrijkse senioren; Q Jaarmarkt; Q Graffiti Jam XL (AEYC); Q Seniorensportdag; Q uitreiking Geitetrofee; Q Kerstmarkt; Q onthaalavond voor nieuwe inwoners; Q loopwedstrijd ‘Geitecorrida Jean Van Onselen’; Q muziekfestival Willrock; Q opening nieuwe Bist; Q Vila Cabral. Openbaar domein en heraanleg straten: Q heraanleg De Bruynlaan (einde voorzien in 2012); Q veilige schoolomgeving SB De Letter, Letterkundestraat; Q heraanleg tweede deel Vaderlandstraat; Q nieuwe speeltuinen in Marmotteke en Wanninkhove (buurtparkjes); Q wegwerken zwart punt Acacialaan-Berkenlaan en Letterkundestraat-Chrysantenstraat.

96

97



Andere initiatieven: Q start kinderdistrictsraad; Q vernieuwen bordjes en brochure geitepad; Q nieuw loopparcours fort VI; Q uitbrengen verjaardagskalender voor senioren; Q kindereditie van De nieuwe Antwerpenaar; Q bloemenmanden fleuren centrum op.

98 99



Onafhankelijke diensten

Brandweer

Diensthoofd

luitenant-kolonel ir. Chris Addiers


+/- 800 VTE (operationele continudienst, operatoren Hulpcentrum 100, ondersteunende diensten)


7 (6 kazernes of posten + Hulpcentrum 100) Post Noord, Noorderlaan 69, 2030 Antwerpen

Website

www.brandweerantwerpen.be

Missie Op een klantgerichte manier menselijke én materiële schade voorkomen en beperken door het beschikbaar stellen van specifieke vakkennis, technische vaardigheden en fysieke paraatheid. Opdracht De bescherming van alle mensen, inwoners en van het grondgebied van de stad, het havengebied en van de stad Mortsel en de gemeenten Stabroek, Zwijndrecht en Wijnegem, alsook versterking bieden aan de buurgemeenten met een eigen brandweerkorps. Vaste taken Brandbestrijding en andere dringende interventies zoals: Q geknelde personen bevrijden; Q optreden bij instortingen, stormschade; Q incidenten met gevaarlijke producten oplossen; Q drenkelingen redden; Q personen op moeilijk bereikbare plaatsen redden; Q dringend ziekenvervoer; Q ziekenwagen bijstaan bij moeilijk te verplaatsen patiënten; Q wegdek vrijmaken na ongevallen; Q wespenverdelging; Q pompen bij overstromingen … Brandpreventie: Q advies, controles en sensibilisatie. Beheer van Hulpcentrum 100, dat per jaar meer dan 300 000 noodoproepen voor ziekenwagen en brandweer verwerkt. Gerealiseerde doelstellingen 2011


Q

Q

Voorbereiding migratie van het Hulpcentrum 100 naar een 112-site: HC100-medewerkers zijn vanaf 1 november 2011 voor één jaar gedetacheerd of ter beschikking gesteld van de FOD Binnenlandse Zaken (met het oog op een overgang naar het federaal statuut). 35 brandweerlieden gingen met VVP (verlof voorafgaand aan het pensioen) en 33 gingen effectief met pensioen, zodat de verjonging van het korps verder doorgezet wordt. Zowel in het voorjaar als in het najaar waren er selecties voor brandweerman/-vrouw. Dit leverde 45 nieuwe rekruten op. Bouwprojecten: 3 nieuwe (voor)posten. Dit is cruciaal voor de spreiding van de posten over het beschermingsgebied en de optimalisering van de uitruktijden. Post Centraal: de verbouwing van het vroegere administratiegebouw op Sint-Jacobsmarkt 58 is begonnen op 16 juni 2011. De oplevering en verhuis van de huidige Post Centraal (Kipdorp) zijn voorzien in het najaar van 2012. Post Berendrecht: bouwaanvraag verkregen op 7 oktober 2011. Het uitvoeringsdossier is opgemaakt. De bouwwerken zijn gegund in januari 2012 en beginnen in mei 2012. Tegen midden 2013 moet de post operationeel zijn. AG Vespa zoekt verder naar een geschikte locatie voor de Post Wilrijk.

101


Q

100

Brandweer

Q

Q

Q

Opleiding In 2011 realiseerde de brandweer in samenwerking met de provinciale brandweerschool 54 358 uren opleiding. Het ging o.a. over: rekrutenopleiding (18de en 19de lichting sedert 1998), de opleiding van acht medewerkers voor het Hulpcentrum 100 en voor twee onderluitenants; brevetopleidingen voor korporaal, sergeant, adjudant en officier en opleiding specialisaties industrie en gevaarlijke stoffen, adembeschermingskamer, technische hulpverlening… In het najaar van 2011 werkte de vormingsdienst een voorbereidingstraject sergeant uit. Voor de bevordering tot sergeant of adjudant keurde de gemeenteraad een tijdelijke opheffing goed van de anciënniteitsvereiste. Optimalisering ondersteuning interventies door geïnformatiseerd alarmeringssysteem: Naast het systeem van de videoschermen en de afroep in de kazerne worden de manschappen nu individueel gewaarschuwd via pagers (beepers). Het communicatiesysteem ASTRID van de politie werkt nu ook in het crisiscoördinatiecentrum op Post Noord. Betere dienstverlening door invoering verslagmodule in Dimb@ (Dispatch Informatie Management Brandweer Antwerpen) op 1 september 2011, zodat meer gedetailleerde info over interventies beschikbaar is.

Enkele markante cijfers Interventiecijfers inclusief loos en vals alarm: Q Q Q

aantal brandinterventies: 1688 aantal andere interventies: 6407 aantal ritten van de drie 100-ziekenwagens: 8850


Voorzitter Aantal personeelsleden

Ivo Moyersoen 4 interne en 4 externe leden 1 voorzitter



Website

www.antwerpen.be

Missie Het beter omschrijven, bevestigen of bepalen van gedragsnormen. Vaste taken Q

opstellen van gedragscodes, adviezen geven omtrent gedragsnormen, meldpunt voor integriteitschendingen.

Gerealiseerde doelstellingen 2011 Q Q

evaluatie meldingsprocedure integriteitsschendingen; uitbreiding van het werkingsgebied met de lokale politie


102

103


Het bureau voor integriteit behandelde 71 dossiers. De vertrouwenspersonen behandelden 25 dossiers.


Q


Interne audit

Directeur

Sabine Dierckx


7 VTE

Aantal locaties Adres stafdienst


Missie

Vaste taken De opdrachten van inspectie financiën kunnen onderverdeeld worden in 5 activiteiten: Q advies bij financiële besluitvorming; Q advies bij budget en budgetwijziging; Q financiële analyses van verzelfstandigde entiteiten; Q controles op personeelsuitgaven; Q ad hoc adviezen (stad en verzelfstandigde entiteiten).

Q

Roeland Gielen


7

Aantal locaties

1

Adres


Missie

Inspectie financiën ondersteunt het beleid door te streven naar een verbetering van het besluitvormingsproces en het beheer van de geldmiddelen van de stad en de verzelfstandigde entiteiten, zodat het beleid ook op financieel vlak weloverwogen beslissingen kan nemen.

Q

Directeur

Daarnaast brengt inspectie financiën advies uit aan het college over agendapunten met financiële impact: op de gewone en buitengewone algemene vergaderingen van de aan de stad verbonden intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; op de raden van bestuur van de verzelfstandigde entiteiten waarin het voltallige college als bestuurder zetelt (AG Parkeerbedrijf, AG Vespa, AG Stadsplanning en vzw WNE). Tevens werkt inspectie financiën, via een taskforce, mee aan een plan van aanpak rond de omvorming van de verzelfstandigde entiteiten volgens de bepalingen van het gemeentedecreet.

“Meerwaarde voor de stad betekenen via onafhankelijke audits, analyses en adviezen, in aansluiting met de stadsbrede veranderingen rond management van de stad.” De interne auditdienst wil de stad helpen om beter te functioneren. Door haar onafhankelijkheid en door los te staan van de dagelijkse operationele opdrachten en timing kan ze dit doen op een onbevangen, onderbouwde en analytische manier. Vaste taken Door onafhankelijke en objectieve adviezen, doorlichtingen, beleidsvoorbereidende nota’s of projectbegeleiding ondersteunt interne audit het beleid en het management bij: Q de uitwerking van gepaste kwaliteitsverbeteringen, operationele bijsturingen en/of beheerssystemen; Q de verdere uitbouw van intern controlesysteem op maat van de organisatie. De onderzoeken worden uitgevoerd vanuit een pro-actief meedenkend beleids- en managementondersteunend perspectief, zonder echter afbreuk te doen aan de controlerende functie van interne audit. De resultaten van deze onderzoeks- en ondersteuningstrajecten vormen dan ook een belangrijke toegevoegde waarde voor het beleid en het management van de stad Antwerpen. Onderzoeks- of ondersteunings¬opdrachten kunnen betrekking hebben op alle aspecten en activiteiten van de stad en de districten, inclusief uitbestede of verzelfstandigde activiteiten. De onderzoeken hebben altijd betrekking op één of meer van onderstaande basisdoelstellingen van interne controle: 1. de organisatiedoelstellingen bereiken; 2. de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie; 3. wetgeving en procedures naleven; 4. middelen efficiënt en economisch gebruiken; 5. activa beschermen en fraude voorkomen. Gerealiseerde doelstellingen 2011

105



104

In 2011 werd de beschikbare auditcapaciteit capaciteit voornamelijk ingezet voor: Q de begeleiding en opvolging van de implementatie van audits en auditaanbevelingen; Q de verdere uitbouw van een internecontrolematrix en het interne controlesysteem; Q het uitvoeren van audits op processen en op beheerssystemen; Q de uitvoering van ad-hocopdrachten van het college van burgemeester en schepenen.

Lokale Politie Antwerpen

Korpschef Aantal personeelsleden Aantal locaties Adres hoofdcommissariaat

Hoofdcommissaris Eddy Baelemans 2653 VTE waarvan 418 burgermedewerkers en 2235 geüniformeerde medewerkers 26, waaronder 17 politiekantoren. 6 hoofdkantoren zijn dag en nacht open voor de burger. Oudaan 5, 2000 Antwerpen

Missie Lokale Politie Antwerpen wil een uniforme, dynamische en kleurrijke politiedienst zijn door competent, actiegericht en open te handelen. Hierdoor is ze als dienstverlenend team een optimale coproducent van en voor veiligheid op maat van ‘A’. Vaste taken Eén van de topprioriteiten is dat Antwerpenaars zich in hun stad, buurt en wijk veilig voelen. Een verantwoordelijkheid die de politie trouwens deelt met alle stadsdiensten en de burger zelf. Deze gezamenlijke verantwoordelijkheid vormt de essentie van het integrale veiligheidsbeleid dat de lokale politie de komende jaren verder uitbouwt. De Lokale Politie Antwerpen zorgt ervoor dat elke burger zijn fundamentele rechten en vrijheden maximaal kan uitoefenen zonder die van anderen te schaden. Dit doet ze in de eerste plaats door voor alle mensen die in Antwerpen wonen, werken of de stad bezoeken in een kwalitatieve basispolitiezorg en dienstverlening te voorzien met: Q klantvriendelijk onthaal; Q probleemoplossende wijkwerking; Q efficiënte slachtofferzorg; Q doeltreffende recherche; Q professionele interventie; Q lokale gebeurtenissen en verkeersafwikkeling in partnerschap beheren; Q criminaliteitsfenomenen gericht aanpakken. Mijlpalen in 2011 Q

Q

Q

Q

106

Q


Q

Q Q Q

Q

Q

De verkeerscampagne ‘merci om trager te rijden’ was opnieuw een schot in de roos. In de afdelingen Noord en Oost ging de vernieuwde wijkwerking van kracht. Dit betekent dat de vernieuwde wijkwerking sinds november 2011 actief is op het hele grondgebied van de stad waardoor Politie Antwerpen beter kan inspelen op buurtspecifieke noden. Vier vernieuwde politiekantoren hebben de deuren geopend: Junostraat in Berchem, Antwerpsebaan in Berendrecht, Sint-Bernardsesteenweg op het Kiel en de Lakborslei in Deurne. Lancering van de campagne Blauwe Lijn, die meer bekendheid moet geven aan het infonummer voor niet-dringende vragen aan Politie Antwerpen. Interventiewerking werd verder geprofessionaliseerd met 61 nieuwe interventievoertuigen en vier voertuigen met een systeem voor automatische nummerplaatherkenning. De dienst Misdaadanalyse blaast 20 kaarsjes uit. Politie Antwerpen zet succesvol bemiddelingsteams in tijdens risicovolle gebeurtenissen waardoor escalatie van conflicten voorkomen wordt. Politie Antwerpen maakt met de acties Saturn V de buurt rond het De Coninckplein opnieuw leefbaarder. Algemene Reserve en Bijstand bestaat 10 jaar. Politie Antwerpen maakt de gratis service ‘vakantietoezicht’ beter bekend bij de Antwerpenaar met de campagne ‘U gaat met vakantie? De politie gelukkig niet.’ Politie Antwerpen lanceert succesvol de eerste uitgave van Kunst in de Toren, een tentoonstelling in de politietoren met kunstwerken van eigen medewerkers, open voor het brede publiek. BIN (buurtinformatienetwerk) Jachthavens, BIN dienstencentra, BIN Den Brandt en BIN-Z 2060 (voor zelfstandigen) zien het licht. BIN-Z Turnhoutsebaan werd nieuw leven ingeblazen.

107


Q

Ombudsvrouw

Ombudsvrouw

Karla Blomme


10 VTE


1 Sint-Jacobsmarkt 7, 2000 Antwerpen

Website

www.antwerpen.be\ombudsvrouw

Missie U kunt bij ombudsvrouw Karla Blomme terecht met al uw klachten over de niet correcte of onnauwkeurige werking van de stedelijke administratie, inclusief lokale politie, onderwijs, de autonome stedelijke bedrijven, de stedelijke vzw’s, het OCMW en de socialehuisvestingsmaatschappijen. Kortom, u bent welkom met klachten over diensten die een taak uitvoeren in opdracht van de stad Antwerpen. De ombudsvrouw werkt onafhankelijk van het stadsbestuur. Zo kan ze op een neutrale, objectieve en discrete manier uw klachten onderzoeken en een oplossing voorstellen. U kunt kosteloos een beroep doen op de ombudsvrouw op voorwaarde dat u zelf eerst probeerde uw probleem met de desbetreffende dienst op te lossen. Anonieme klachten, klachten over het algemeen beleid van het stadsbestuur en klachten over feiten van meer dan een jaar geleden worden niet behandeld. De ombudsvrouw behandelt uw verhaal steeds met de nodige discretie. Vaste taken Het garanderen van een kwaliteitsvolle klachtenbehandeling met aanbevelingen naar het stadsbestuur en alle andere organisaties waarvoor de ombudsvrouw bevoegd is. Gerealiseerde doelstellingen 2011 Q

Q Q

Q

In 2011 bestond het instituut ombudsman 20 jaar. Het congres en het evenement naar alle bewoners om dit te vieren werden door meer dan 3000 mensen bijgewoond. Het aantal organisaties waarvoor de ombudsvrouw bevoegd is, bleef stabiel. De ombudsvrouw was aanwezig op de onthaalavonden in de districten. Ook tijdens de jaarmarkt in Wilrijk en op het evenement Berchem Bruist, was de ombudsvrouw aanwezig met een infostand. Het aantal spontane bezoekers blijft stijgen, net als het aantal klachtenformulieren op de website en contacten via het mailadres. Heel wat mensen maken gebruik van het gratis telefoonnummer.



108

Maandelijks beantwoordt de ombudsdienst bijna 500 telefoontjes via het gratis telefoonnummer. Het totaal aantal afgeronde dossiers in 2011 was 1057. Daarvan waren er 94 gegrond. 528 dossiers waren terechte opmerkingen en/of klachten waarbij de betreffende stadsdienst wel correct handelde maar waarbij misschien wel efficiënter gehandeld kon worden. Koplopers in het aantal klachten zijn districts- en loketwerking (726 dossiers), de lokale politie (253 dossiers), stads- en buurtonderhoud (184 dossiers) en het Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf (176 dossiers). Veel van deze klachten worden uiteindelijk met een positief resultaat afgesloten.

109


Q

Stadsbouwmeester

Stadsbouwmeester Aantal personeelsleden

Kristiaan Borret 7 VTE



Missie De stadsbouwmeester bewaakt de ruimtelijke kwaliteit in Antwerpen vanuit een onafhankelijke positie. Op 1 april 2006 werd de huidige stadsbouwmeester Kristiaan Borret aangesteld voor een periode van 5 jaar. 2011 kreeg hij een verlenging van zijn mandaat tot 2016. Vaste taken De stadsbouwmeester adviseert het college en ondersteunt de stedelijke diensten met het oog op maximale ruimtelijke kwaliteit (architectuur, stedenbouw, publieke ruimte, infrastructuur…). Hij draagt zorg voor een goede keuze van ruimtelijke ontwerpers voor alle stedelijke projecten. Verder waakt hij over de ruimtelijke kwaliteit van stedelijke en private bouwprojecten bij het verlenen van de stedenbouwkundige vergunning. In binnen- en buitenland draagt hij het ruimtelijke beleid van Antwerpen uit. Tenslotte organiseert hij studiedagen en vakgerichte evenementen. Het team van de stadsbouwmeester verzorgt en ondersteunt de actieve begeleiding in tal van dossiers op het vlak van architectuur, stedenbouw, openbaar domein, grote infrastructuurprojecten, procedures en duurzaamheid. Gerealiseerde doelstellingen 2011 Q

Q

Q

Q

Q

Q

In 2011 stond het team stadsbouwmeester in voor de coördinatie van de stedelijke partners voor de Dag van de Architectuur i.s.m. het Vlaams Architectuurinstituut. 25 000 geïnteresseerden bezochten op 9 oktober diverse hedendaagse pareltjes in heel Vlaanderen, waaronder Antwerpen. Nota tussenstatuut publiek/privé: een onderzoek werd uitgeschreven dat het potentieel van het tussenstatuut tussen privaat en publiek blootlegt ter ondersteuning van het beleid hieromtrent (opgeleverd in 2011). Nota na-isoleren met behoud van de gevel: een onderzoek werd uitgeschreven naar de mogelijkheden van isolatie waarbij het behoud van het uitzicht van de gevel bewaard blijft. Dit onderzoek werd verdeeld aan alle belanghebbende partners (opgeleverd in 2011). Ronde tafel Zorg: een overleg georganiseerd door team stadsbouwmeester over de lopende projecten van het Zorgbedrijf en hun ambitieuze taak om woonzorgcentra en serviceflats te realiseren in elk district. Expo jonge makers, dromers, denkers: in samenwerking met het VAi (Vlaams Architectuurinstituut) werden diverse workshops georganiseerd door team stadsbouwmeester als input voor de expo in 2012 in deSingel. In 2011 werd de eerste nieuwsbrief gelanceerd om ontwerpers en geïnteresseerden te informeren over gepubliceerde wedstrijden en de uitkomsten hiervan.

Gelinkte commissies Welstandscommissie, Commissie openbaar domein, Gecoro.

111



110

112 113



Verzelfstandigde entiteiten

Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (GHA)

Bedrijfsdirecteur

Eddy Bruyninckx


1 660 VTE


1 Havenhuis, Entrepotkaai 1, 2000 Antwerpen

Website

www.havenvanantwerpen.be www.portofantwerp.com www.duurzamehavenvanantwerpen.be

Missie Het Havenbedrijf optimaliseert op een duurzame wijze de toegevoegde waarde die de Antwerpse haven voor de stad en de regio genereert. Het koestert de ambitie om de concurrentiepositie van de haven te verstevigen door een kwaliteitsvolle, ononderbroken dienstverlening en een optimaal uitgebouwde infrastructuur aan te bieden. Het Havenbedrijf vervult een voortrekkersrol inzake duurzame havenontwikkeling en promoot milieuvriendelijke vervoersmodaliteiten om de goederen van en naar het achterland te vervoeren. Vaste taken Het Havenbedrijf is niet alleen de havenautoriteit maar verleent verschillende diensten in de Antwerpse haven, zowel op rechter- als linkeroever. Om het scheepvaartverkeer van en naar de haven vlot en veilig te laten verlopen, kunnen in- en uitvarende schepen een beroep doen op een aantal diensten van het Gemeentelijk Havenbedrijf of van privéondernemingen. Zo is er een sleepdienst, een baggerbedrijf, de dienst scheepvaartmanagement en een kraanbedrijf die in opdracht van het GHA hun diensten aanbieden. Andere afdelingen houden zich bezig met strategische ontwikkeling, promotieactiviteiten, interne en externe communicatie, personeelsbeleid, infrastructuurbeheer en milieubeleid. Enkele markante cijfers Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q

114

Q


Q

Het nieuwe MAS Havenpaviljoen wil de band tussen de stad en de haven versterken. De 80 000 enthousiaste bezoekers in 2011 bewijzen dat deze nieuwe ontmoetingsplaats een schot in de roos is.

60 000 jobs in het havengebied, 150 000 jobs in Vlaanderen; Haven van Antwerpen = 70% van de toegevoegde waarde en tewerkstelling in de Vlaamse havens; Maritieme overslag: 187 151 714 ton (tweede belangrijkste haven in Europa); Containers: 105 109 107 ton; Conventioneel stukgoed: 12 695 805 ton; Roro (rollend materiaal): 4 244 410 ton; Vloeibaar massagoed: 46 016 132 ton; Droog massagoed: 19 086 260 ton; Opslagcapaciteit vloeibaar massagoed: 5,5 miljoen m³; Overdekte opslag: 5,5 miljoen m²; 7 van de 10 grootste internationale chemiebedrijven hebben een vestiging in Antwerpen; 900 bedrijven in het havengebied; 13 057 ha, de grootste haven.

115


Q

Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen


Directeur

Eric Dubois


73 VTE

Aantal locaties Adres Website

1 Jordaenskaai 25, 2000 Antwerpen www.parkereninantwerpen.be

Missie Het Parkeerbedrijf ondersteunt actief het mobiliteitsbeleid van de stad Antwerpen door een parkeerbeleid voor te stellen en uit te voeren dat rekening houdt met de verkeersleefbaarheid en de noden en wensen van zowel bewoners als bezoekers. Vaste taken 1. Beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering: Q parkeerbeleidsnota’s voorbereiden; Q parkeerreglementeringen invoeren, wijzigen en bijsturen: parkeerduurbeperking, tarieven, straten met betalend parkeren, schijfparkeren, bewonersparkeren; Q beleidsbeslissingen toepassen; Q het parkeerbeleid regelmatig evalueren en actualiseren; Q contacten met andere overheden onderhouden. 2. Klantgerichte werking: Q contactpunt voor Antwerpenaars, bezoekers en bedrijven met vragen over parkeren in Antwerpen; Q het overleg met Antwerpse parkinguitbaters coördineren; Q de verdeling van parkeerkaarten coördineren; Q de communicatie over parkeren organiseren. 3. Uitbating: Q het parkeergedrag opvolgen: bezettingsgraad, betalingsgraad, overtredingen, parkeerduur … Q de inkomsten uit het betalend parkeren en schijfparkeren controleren; Q de inkomsten per parkeerautomaat opvolgen en bijsturen indien nodig; Q het parkeertoezicht plannen en organiseren in samenwerking met de politie; Q de retributiebons administratief opvolgen (tot eventuele gerechtelijke vervolging); Q het parkeergeleidingssysteem uitbaten, bijsturen en uitbouwen.

117



116

4. Planning en infrastructuur: Q locaties voor extra parkeergelegenheden (parkeergarages, park & ride) plannen en inplanten; Q infrastructurele parkeermaatregelen (bv. verdwijnpalen) voorstellen en uitvoeren; Q parkeernormen voor parkeerplaatsen opstellen en bijsturen; Q fietsparkeren coördineren; Q besprekingen tussen privé- en publieke partners coördineren; Q exploitatievoorwaarden voor (fiets)parkeergelegenheden bepalen (inrichting, tarieven, openingsuren …); Q PPS-constructies stimuleren en opstarten; Q samenwerken met De Lijn, het Vlaams Gewest, de NMBS, de Regie der Gebouwen …


AG VESPA, Vastgoed en stadsprojecten voor Antwerpen

Gerealiseerde doelstellingen 2011

Afgevaardigd bestuurder

Enkele markante cijfers Q Q Q

Q Q Q

Op 31 december, 7 maanden na de start, waren er al 16 770 Velo-jaarkaarten verkocht. Op 31 december beschikten 73 534 Antwerpenaars over een parkeervergunning. Op 7 april registreerde het Parkeerbedrijf de 5 miljoenste sms-betaling sinds de start eind 2006. Op een gewone weekdag versturen parkeerders in Antwerpen gemiddeld zo’n 6 000 sms-betalingen. De klantendienst van het Parkeerbedrijf kreeg 36 564 telefoontjes. Er zijn 5 buurtfietsenstallingen met plaats voor 285 fietsen. De parkeerwachters controleerden circa 2 200 000 voertuigen. Slechts 12 procent kreeg een retributiebon.

Aantal personeelsleden Aantal locaties Adres


1 Generaal Lemanstraat 55, 2018 Antwerpen

Website

www.agvespa.be

Missie AG VESPA bouwt als publiek bedrijf van de stad Antwerpen vanuit een bedrijfseconomische invalshoek mee aan een leefbare stad, binnen de strategie die de stad uitbouwt in het kader van stadsontwikkeling. AG VESPA werkt als expert en ondernemer aan kwaliteitsvolle en duurzame vastgoed-, bouwen stadsprojecten. Vaste taken De werking van AG VESPA bestaat uit vier grote pijlers: vastgoed, bouw, ontwikkeling en fondsen. 1. Vastgoed AG VESPA realiseert een kwalitatief, efficiënt en klantvriendelijk beheer (verhuur, verkoop, concessie, inhuurnemingen…) van het eigen patrimonium en dat van de stad Antwerpen. Op die manier zorgt AG VESPA voor de nodige inkomsten voor de stad en voor de uitbouw van het eigen bedrijf. 2. Bouw AG VESPA voert toonaangevende bouwprojecten uit voor de stad Antwerpen. Met het gronden pandenbeleid vervangt AG VESPA omgevingsstorende panden door woningen en handelspanden met een sterke architectuur. Daarnaast trekt AG VESPA gebouwen op voor de stad en haar dochters: kinderdagverblijven, scholen, brandweerkazernes en politiegebouwen of specifieke gebouwen. De afdeling bouw zorgt tevens ook voor het onderhoud van het eigen patrimonium.

118

75,6 VTE

3. Ontwikkeling AG VESPA staat in voor de begeleiding van stadsprojecten en gebiedsgerichte ontwikkeling die steunen op een publiek-private samenwerking (PPS). Deze projecten kaderen in de visie die de stad heeft op stadsontwikkeling en AG VESPA beschikt hiervoor over een expertisecentrum. De afdeling ontwikkeling staat daarnaast in voor de realisatie van een evenwichtige vastgoedportefeuille voor AG VESPA.

4. Beheer van bovenlokale fondsen en subsidies Dankzij fondsen en subsidies van verschillende bovenlokale overheden, kunnen grootsteden zoals Antwerpen een doorgedreven stedelijk beleid voeren en wordt hun inzet voor stadsvernieuwing gestimuleerd. AG VESPA heeft het kenniscentrum voor bovenlokale fondsen en subsidies in huis. Dat volgt het beheer van alle toegekende fondsen en subsidies op, stimuleert stedelijke bedrijven en organisaties om extra middelen aan te vragen en verleent hierbij advies. Gerealiseerde doelstellingen 2011 1. Beheer van stadspatrimonium Q 8,1 miljoen euro huuropbrengsten Q 11,9 miljoen euro verkoopsopbrengsten van stadseigendommen vastgelegd 2. Realisatie van bouwprojecten Grond- en pandenbeleid: Q 53 eenheden opgeleverd Q 6,3 miljoen euro verkoopsopbrengsten gronden pandenbeleid Bouwen voor stadsdiensten: Q 22 bouwprojecten in voorbereiding Q 12 bouwprojecten in uitvoering 3. Ontwikkeling van stadsprojecten Q 9 projecten in fase van onderzoek/prospectie Q 3 projecten in fase van onderhandeling 4. Beheer van bovenlokale fondsen en subsidies Q 81 miljoen euro fondsen Q 1,7 miljoen euro nieuwe subsidies

119


Belangrijke realisaties vorig jaar: Q 9 juni 2011: start stadsfietsenproject Velo; Q opening eerste buurtparking (Handelstraat); Q voorbereiding bouw buurtparking onder het Van Hombeeckplein; Q opening van 2 buurtfietsenstallingen: Justitiestraat (65 fietsparkeerplaatsen) en Handelstraat (50 fietsparkeerplaatsen); Q subsidieregeling bewonersparkeren in parkings (bij inlevering parkeervergunning); Q digitalisering parkeervergunning bewoners; Q plaatsing van 350 fietshekjes; Q aanschaf mobiele fietsenparking (1000 plaatsen) voor evenementen; Q dagtickets via sms en nieuwe betaalmogelijkheden aan automaten (Maestro, Visa, Mastercard); Q verdere verbetering van klantvriendelijke werking, o.a. via mystery calls bij de medewerkers van de klantendienst en mystery visits bij de parkeerwachters.

Herman Boumans



Directeur Voorzitter raad van bestuur Aantal personeelsleden


Frank Noten schepen voor onderwijs Robert Voorhamme 6298 5548 onderwijspersoneel (gesubsidieerd) 750 gesubsidieerd personeel (525,95 VTE) 127 scholen 354 vestigingsplaatsen (niet ontdubbeld, ontdubbeld eerder ca. 250) Lange Gasthuisstraat 15, 2000 Antwerpen

Missie en visie Q

Q

Q

Waar wij voor staan Het Stedelijk Onderwijs Antwerpen biedt eerlijke ontplooiingskansen met aandacht voor elk individu. We geven leerlingen en cursisten de ruimte en de middelen om talenten en competenties te ontwikkelen. Zo kunnen ze uitgroeien tot verantwoordelijke wereldburgers die mee bouwen aan de stad van morgen. Waar wij voor gaan Door innovatief onderwijs te geven in een warme omgeving willen we onze leerlingen en cursisten motiveren en inspireren voor het leven. We willen toonaangevend zijn en dat meetbaar waarmaken. Slagzin Inspiratie voor ‘t leven

Vaste taken Kwaliteitsvol onderwijs bieden. Gerealiseerde doelstellingen 2011 Zie jaarverslag AG Stedelijk Onderwijs. Enkele markante cijfers

120

121



Het Stedelijk Onderwijs creëerde 608 extra plaatsen om het hoofd te bieden aan het capaciteitsprobleem.

AG Kinderopvang

Entiteit

Gemeentebedrijf Kinderopvang Gebruiksnaam: AG Kinderopvang

Gedelegeerd bestuurder

Gert Nielandt


595 VTE

Aantal locaties

36 kinderdagverblijven 1 dienst voor onthaalouders, met 2 secretariaten (1 in Ekeren en 1 in Merksem)

Adres

Missie AG Kinderopvang heeft als doel de organisatie van de stedelijke kinderdagverblijven en de stedelijke dienst voor onthaalouders op zich te nemen. Het autonoom gemeentebedrijf kinderdagverblijven en dienst voor onthaalouders wil een kwalitatieve en toegankelijke opvang bieden op het grondgebied van de stad Antwerpen.

Francis Wellesplein 1 – 2018 Antwerpen

Q

Q

Q

Vaste taken AG Kinderopvang heeft als opdracht in te staan voor het inrichten en organiseren van de voorschoolse groeps- en gezinsopvang van de stad Antwerpen. Het gemeentebedrijf organiseert op een performante en efficiënte manier de kinderopvang ten einde er voor te zorgen dat: Q zo veel mogelijk ouders met hun kinderen terecht kunnen in een toegankelijke, kwalitatieve en bedrijfszekere groeps- en gezinsopvang; Q kinderen opgevangen worden in een goede infrastructuur, in gebouwen waar kinderen, ouders en personeel graag zijn en waar het goed om werken is; Q kinderen opgevangen worden door gekwalificeerde en gemotiveerde medewerkers die instaan voor de opvang, zodat ook de sociale en pedagogische dimensie van opvang kan ingevuld worden. Mensen die, op basis van hun ervaring of elders verworven competenties, in aanmerking komen om kinderen op te vangen, moeten daartoe de kans krijgen.


122

Gerealiseerde doelstellingen 2011 Hogere bezetting De doelstelling om minstens 90% bezetting te behalen, is in 2011 opnieuw gehaald (92%). Er was een stijging van meer dan 300 kinderen tegenover 2010. Nieuwbouwprojecten Vier projecten zijn in uitvoering: Brabbel, Parkvilla, IGLO en Pagadder. Daarnaast werden vier nieuwbouwprojecten opgestart: Neuze Neuze (Berendrecht), Tweemontstraat, Confortalei en Van Luppenstraat. Ontwikkeling jonge kinderen

Het project ‘Boekje Open’ is structureel ingebed in de kinderdagverblijven door per leefgroep een nieuw pakket aan boeken te verdelen. Voorleesprojecten in de kinderdagverblijven worden gestimuleerd en georganiseerd in samenwerking met de Boekenkaravaan of door grootouders en familieleden van de opgevangen kinderen. Het project ‘Bewegen bij jonge kinderen’ is in 2011 uitgerold naar alle kinderdagverblijven. Op basis van de evaluatie van het pilootproject wordt de inhoud van de opleiding concreter en praktischer opgevat.

Samenwerking Een samenwerkingscontract is afgesloten met de Karel de Grote-Hogeschool voor de nieuwe opleiding bachelor ‘pedagogie voor het jonge kind’. Vanuit AG Kinderopvang Antwerpen zijn 34 stageplaatsen ter beschikking gesteld van de eerstejaarsstudenten uit deze opleiding.

123


AG Kinderopvang

Digipolis

Directeur Antwerpen Directeur Gent Aantal personeelsleden

Autonoom Gemeentebedrijf Stadsplanning Antwerpen

Peter Crombecq Johan Van der Bauwhede 412 VTE


2 Generaal Armstrongweg 1, 2020 Antwerpen

Website

Algemeen directeur Aantal personeelsleden

Griet Geerinck 42,5 VTE

Aantal locaties Adres Website

1 Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen www.agstadsplanning.be

www.digipolis.be Missie

Missie Opdrachthoudende vereniging Digipolis is een partner bij het tot stand brengen van de efficiëntste totaaloplossingen op het vlak van telematica en maakt hierbij gebruik van innovatieve technologieën. Omwille van een continue kwaliteitsvolle dienstverlening is Digipolis een evidente partner. Digipolis streeft hierbij naar een blijvende vertrouwensrelatie en is in haar opdracht pas geslaagd indien ze steeds beter wordt beoordeeld.

In opdracht van het stadsbestuur werkt AG Stadsplanning aan een duurzaam en kwaliteitsvol stadsweefsel, aantrekkelijk en leefbaar voor haar bewoners, bezoekers en investeerders. Vaste taken De focus van AG Stadsplanning ligt op de regie van gebiedsgerichte programma’s, zoals beschreven in het strategisch ruimtelijk structuurplan Antwerpen, en de realisatie van een aantal stadsprojecten over de ganse stad.

Vaste taken

Q

Q


124

Digipolis ontwikkelt, implementeert en ondersteunt softwaretoepassingen voor de verschillende diensten van de steden en OCMW’s van Antwerpen en Gent. Daarnaast hecht Digipolis ook veel belang aan een deskundige begeleiding van haar klanten bij de ingebruikname van nieuwe toepassingen en aan een doordacht toepassingsbeheer. In totaal gaat het om enkele honderden toepassingen. Dit kunnen zowel aangekochte pakketten als eigen ontwikkelingen zijn. Die keuze is afhankelijk van de noden van de klant en het aanbod van de markt. Digipolis levert ook algemene ICT-ondersteuning aan haar klanten. Dat is een heel ruim dienstenpakket: van de installaties van pc’s, servers en randapparatuur, over telefoniebeheer, netwerken systeembeheer en beheer van het kopieerpark tot het leveren van helpdeskondersteuning en interventies bij de klant.

Vanaf de conceptontwikkeling tot en met de uitvoering, oplevering en beheersstrategie worden de projecten opgevolgd door een doorgedreven proces- en projectregie. De kwaliteit van de leefomgeving en de ruimte staan hierbij centraal. AG Stadsplanning specialiseert zich in een geïntegreerde, sectoroverschrijdende aanpak met het oog op een maximale synergie tussen projecten, investeringen en betrokken actoren en visies. Hiermee speelt AG Stadsplanning in op verschillende beleidsdomeinen: groen, sport, cultuur, mobiliteit, onderwijs, wonen, zorg, jeugd, erfgoed… Gerealiseerde doelstellingen 2011 Programma Eilandje: Q De heraanleg van de Londen-Amsterdamstraat en omgeving ging van start, de eerste fase werd opgeleverd. Q De herwaardering van de Cadixwijk (met onder meer centraal wijkplein) is in 2011 verder uitgewerkt. Q Drijvend openluchtzwembad in Kattendijkdok werd voorbereid. Programma Scheldekaaien: Q De eerste uitvoeringsgerichte deelprojecten van het Masterplan Scheldekaaien gingen van start: Sint-Andries/Zuid en Droogdokkenpark. Q Opmaak masterplan ging van start voor Nieuw Zuid. Q Visieontwikkeling voor Gedempte Zuiderdokken. Programma omgeving Centraal Station: Q De heraanleg van De Keyserlei werd opgestart in november 2011. Q Het conceptontwerp voor het Operaplein werd verder uitgewerkt. Q Kievit: visievorming i.v.m. openbaar domein Kievit fase II. Programma Groene Singel: Q Coördinatie van de projecten binnen de stedelijke visie Groene Singel, zoals de Zuidelijke Knoop, site Berchem Station, Parkverbinding Rivierenhof… Programma Masterplan 2020: Q • Het Masterplan 2020 inbedden in het stedelijke weefsel in samenwerking met de Vlaamse overheid. Programma Strategische Projecten: Q Faciliteren en begeleiden van nieuwe stadsuitbreidingen, bv. Regatta, Groen Zuid, Nieuw Zuid… Q Initiëren van strategische projecten met het oog op het verbeteren van leefkwaliteit van bestaande stadswijken, bv. Luchtbal, Moorkensplein, omgeving Borgerhout… Q Coördineren en uitvoeren van verschillende groenprojecten, bv. Park Groot Schijn, Neerlandpark…

125


Q

AG Energiebesparingsfonds

Voorzitter directiecomité

Christel Bogaerts


3

Aantal locaties

1

Adres Website

Turnhoutsebaan 139, 2140 Borgerhout www.antwerpen.be/groenelening

Missie Het Energiebesparingsfonds wil het energieverbruik en de CO2-uitstoot van woningen verminderen door leningen toe te kennen aan inwoners van de stad voor energiebesparende maatregelen met bijzondere aandacht voor die inwoners die het financieel niet breed hebben. Vaste taken Verstrekken van groene, goedkope en renteloze leningen. Gerealiseerde doelstellingen 2011 In 2011 werden 645 leningen toegekend. Enkele markante cijfers

126

127



Sinds de start eind 2008 tot eind 2011 zijn 1 398 leningen toegekend voor een bedrag van 10 944 000 euro met een gemiddelde CO2- reductie van twintig procent.

128 129



OCMW

OCMW

OCMW

Voorzitter

Leen Verbist

Secretaris

Marc De Bens


1050,52 VTE

Maatschappelijke zetel

Lange Gasthuisstraat 33, 2000 Antwerpen

Adres


Website

www.ocmw.antwerpen.be

Missie OCMW Antwerpen garandeert - voor iedereen die gewoonlijk op het grondgebied van de stad verblijft en dit met eerbiediging van de bestaande regelgeving - op duurzame wijze de sociale grondrechten. Ze vormen een eerste opstap naar een volwaardige integratie die zowel voor het individu als de samenleving noodzakelijk en zinvol is.

Recht op gezondheid OCMW Antwerpen zorgt ervoor dat de Antwerpenaar maximaal kansen, stimulansen en toegang krijgt tot een kwaliteitsvolle gezondheidszorg op maat. We willen de toegang tot de eerstelijnsgezondheidszorg verbeteren. Recht op culturele en maatschappelijke ontplooiing OCMW-klanten vinden aansluiting bij het ‘gewone leven’ als zij in hun vrije tijd kunnen doen wat anderen doen, zonder financiële drempels. Daarom voorzien wij onder meer in toelages en goedkope tickets voor evenementen. OCMW Antwerpen zorgt voor: Q financiële tussenkomsten om lid te worden van een club of vereniging of om materiaal te kopen; Q gratis of zeer goedkope tickets voor culturele en sportieve evenementen; Q een toelage voor vakanties of daguitstappen via het steunpunt Vakantieparticipatie; Q goedkope pc’s en financiële tussenkomsten voor internetabonnementen. Recht op kwalitatieve dienstverlening Gerealiseerde doelstellingen 2011

OCMW Antwerpen garandeert de inwoners van de stad een aantal sociale grondrechten: Recht op middelen Iedereen heeft een minimum aan middelen nodig om menswaardig te kunnen leven. Zonder een basisinkomen geraak je niet aan een woonst, aan gezondheidszorg, aan recht … OCMW Antwerpen helpt op een structurele manier en kijkt verder dan het gebrek aan financiële middelen. We stellen afbetalingsplannen op, we voorkomen afsluiten van een energieleverancier… Bij OCMW Antwerpen kan men onder meer terecht voor: Q een basisinkomen (leefloon); Q aanvullende financiële bijstand; Q toelages en premies; Q budgetbeheer en budgetbegeleiding. In een meubelhal kunnen klanten goedkoop (of soms gratis) meubels aanschaffen. 2 sociale superettes en 5 sociale restaurants zorgen ervoor dat onze klanten gezond en goedkoop kunnen eten.

Een kleine greep uit de vernieuwende doelstellingen die we waarmaakten: Q

Q

Q

Enkele markante cijfers Q Q Q Q

Recht op activering Een zinvolle bezigheid vormt de beste bescherming tegen armoede en uitsluiting. Wie actief in groep bezig is, heeft sociale contacten, regelmaat en structuur in zijn leven. Het geeft het gevoel zinvol bezig te zijn en versterkt zo het zelfbeeld. OCMW Antwerpen wil drempels naar werk verlagen door onder meer begeleiding, opleiding en werkervaring aan te bieden. We geven OCMW-klanten een sociale tewerkstelling. Ze kunnen dan werkervaring opdoen in OCMW-instellingen of bij 86 externe werkgevers en kunnen verschillende opleidingen volgen (initiatie klussen, schilderen en schoonmaak, onthaal en administratie, arbeidsattitudes, sociale vaardigheden…). Klanten die er nood aan hebben, kunnen tijdens hun sociale tewerkstelling lessen Nederlands volgen.


130

Recht op recht Kwetsbare mensen staan dikwijls juridisch zwak. Daarom zorgen we voor: Q sociale rechtshulp in elke wijk; Q toegankelijk, gratis, anoniem juridisch advies; Q schuldbemiddeling; Q het opstellen van een afbetalingsplan; Q onderhandelingen met schuldeisers. Recht op wonen OCMW Antwerpen investeert in betaalbare, kwalitatieve woningen en voorziet in woonbegeleiding om huurders te leren omgaan met alle aspecten van wonen.

Zes interculturele bemiddelaars startten in mei 2011 om diverse aspecten van de toenemende diversiteit in ons klantenbestand te onderzoeken. Die studies mondden uit in enkele nieuwe projecten waaronder een uitgewerkte vorming voor nieuwe OCMW-klanten. We breidden de opvangmogelijkheden voor dak- en thuislozen gevoelig uit en begonnen met actieve preventie van uithuiszetting door woonbegeleiding en schuldbemiddeling. De werking met klantengroepen breidde verder uit met een jongerengroep. Om armoede anders te belichten werkten klanten en medewerkers samen een theatershow uit. De opvoeringen kenden een groot succes.

Q Q Q

2519 werkervaringsklanten; 13 221 hulpvragen beantwoord in de 2 Sociale Steunpunten Gezondheid; 98 dossiers intrafamiliaal geweld behandeld; 199 598 gezonde maaltijden verkocht in 5 sociale restaurants; 1012 nieuwe dossiers schuldbemiddeling; 17 602 dossiers behandeld door de lokale adviescommissie (LAC); 14 596 overnachtingen in nachtopvangcentrum voor dak- en thuislozen De Biekorf.

Gelinkte verzelfstandigde entiteiten Zorgbedrijf Antwerpen, ZNA, Beschut Wonen, Vzw Elzenveld, Sodico.

131


Vaste taken

132 133




ZNA

ZNA

Voorzitter raad van bestuur

Leen Verbist

Algemeen directeur

Bruno Holthof


ongeveer 7000

Aantal locaties

3 algemene ziekenhuizen ZNA Jan Palfijn, ZNA Middelheim, ZNA Stuivenberg / Sint-Erasmus 9 dagcentra: ZNA Hoge Beuken, ZNA Jan Palfijn, ZNA Koningin Paola Kinderziekenhuis, ZNA Middelheim, ZNA Psychiatrisch Ziekenhuis Stuivenberg, ZNA Sint-Elisabeth, ZNA Stuivenberg, ZNA Sint-Erasmus, ZNA Universitaire Kinder- en Jeugdpsychiatrie (UKJA 8 gespecialiseerde ziekenhuizen: - kinderen: ZNA Koningin Paola Kinderziekenhuis - revalidatiepatiënten: ZNA Hoge Beuken, ZNA Sint-Elisabeth - senioren: ZNA Hoge Beuken, ZNA Sint-Elisabeth, ZNA Joostens - psychiatrische patiënten: ZNA Psychiatrisch Ziekenhuis Stuivenberg (volwassenen), ZNA UKJA (kinderen en jongeren) 1 woonzorgcentrum: ZNA Joostens

Adres hoofdzetel

Lange Beeldekensstraat 267, 2060 Antwerpen

Website

Medische innovaties: Q ISO kwaliteitslabel voor ZNA Nierkliniek en ZNA Fertiliteitkliniek; Q internationale erkenning voor ZNA Obesitaskliniek; Q innoverende live-ingrepen op topcongres in de VS (cardiologie ZNA Middelheim); Q oprichting van Plaskliniek voor kinderen (ZNA Koningin Paola Kinderziekenhuis); Q mindfulness voor kinderen in de ZNA Stresskliniek. Informatie en preventie bij het grote publiek: Q Informatie: ‘Ben jij al hart-handig?’ (12-jarigen leren reanimeren op school) Q Preventie: prostaat van formaat (dag van de prostaat), pijn is geen voodoo (misverstanden over pijn), Week van het hartritme (hartritmestoornissen). Andere Q Kleuren en geuren voor een goed gevoel in het ziekenhuis (interieurdecoratie en lavendelgeur); Q Gedicht van stadsdichter Peter Holvoet in de hal van ZNA Middelheim. Enkele markante cijfers Q 7000 medewerkers behandelen dagelijks 7000 patiënten; Q 77 000 dagopnames; 53 000 klassieke opnames; 767 000 ambulante contacten.

www.zna.be

Missie Onder het motto ‘Wij zorgen voor u’ biedt ZNA toegankelijke en kwaliteitsvolle gezondheidszorg voor iedereen. Vaste taken ZNA bestaat uit 3 algemene ziekenhuizen, 9 dagcentra, 8 gespecialiseerde ziekenhuizen en een woonzorgcentrum. Q In zijn algemene ziekenhuizen biedt ZNA expertise in alle medische domeinen. De infrastructuur in deze ziekenhuizen is afgestemd op hoogspecialistische zorg: spoedafdeling, operatiekwartier, intensieve zorg, verpleegeenheden, laboratoria, onderzoeksruimten… Q Een dagcentrum omvat een polikliniek en een dagziekenhuis. In de polikliniek kunnen patiënten terecht voor een raadpleging bij de specialist of een gespecialiseerd onderzoek. In het dagziekenhuis worden steeds meer heelkundige ingrepen uitgevoerd, zonder dat de patiënt in het ziekenhuis hoeft te overnachten. Q In zijn 8 gespecialiseerde ziekenhuizen voorziet ZNA ook expertise in alle noodzakelijke medische disciplines. Maar de infrastructuur en de zorgomgeving in deze ziekenhuizen zijn volledig afgestemd op de specifieke noden van 4 bijzondere en grote patiëntengroepen: kinderen, senioren, revaliderende en psychiatrische patiënten. Een gespecialiseerd ziekenhuis is dus een zorginstelling op maat van een bepaalde patiëntengroep. Q Het woonzorgcentrum ZNA Joostens huisvest heterogene, kleine leefgroepen van mensen die aan dementie lijden. Dit zorgcentrum levert baanbrekend werk in de begeleiding van dementerenden. Gerealiseerde doelstellingen 2011 Belangrijke investeringen: Q verdubbeling capaciteit cardiologie ZNA Middelheim en nieuw catheterisatielabo; Q gespecialiseerde spoed voor kinderen in ZNA Middelheim; Q opening 2de geriaterie-afdeling in ZNA Middelheim; Q opening afdeling psychogeriatrie in ZNA Jan Palfijn; Q nieuwe spoedafdeling en uitbreiding verpleegafdelingen in ZNA Jan Palfijn; Q verhuis 2 PAAZ-afdelingen (voor zorg aan patiënten met angst, depressies, burn-out…) van ZNA Stuivenberg naar ZNA Sint-Erasmus; Q start volledige renovatie en uitbreiding ZNA Psychiatrisch ziekenhuis Stuivenberg.

135



134

Zorgbedrijf Antwerpen

Voorzitter

Zorgbedrijf Antwerpen

Monica De Coninck

Algemeen directeur

Johan De Muynck


3600

Aantal locaties

Zorgbedrijf Antwerpen telt 40 dienstencentra, 2600 serviceflats en 17 woonzorgcentra voor senioren verspreid over de negen districten van de stad Antwerpen.

Adres hoofdzetel Website

Frankrijklei 119, 2000 Antwerpen www.zorgbedrijf.antwerpen.be

Investeren in de zorg Q Samen met de stad lanceerde Zorgbedrijf Antwerpen het eerste BIN-netwerk voor senioren in serviceflats verbonden aan verschillende dienstencentra. Q Zorgbedrijf Antwerpen organiseerde een symposium over innovatie in de ouderenzorg. Q Zorgbedrijf Antwerpen en radio Minerva lieten senioren zingen en dansen tijdens drie namiddagen op Linkeroever. Q Zorgbedrijf Antwerpen wierf 293 nieuwe personeelseden aan waarvan de overgrote meerderheid in de zorg. Q De medewerkers van Zorgbedrijf Antwerpen hebben voortaan een eigen rechtspositieregeling. Q Zorgbedrijf Antwerpen lanceerde haar website in de nieuwe huisstijl. Enkele markante cijfers Q Q

Missie Iedere senior in onze stad, ook de hulpbehoevende, heeft het recht om comfortabel te leven. Daarom bieden wij aan huis en de wijk of buurt alle diensten die een senior nodig heeft om zo aangenaam mogelijk zelfstandig te kunnen leven. Met competent en gemotiveerd personeel, met een aanbod dat kwaliteit en vernieuwing vooropstelt en met een heldere prijzenpolitiek, streven wij altijd naar diensten die het leven van onze klanten kwaliteitsvol maken en die ons bedrijf financieel gezond houden.

Q Q Q Q

6 thuisdiensten; 40 dienstencentra; 2600 serviceflats; 17 woonzorgcentra; 3600 personeelsleden; 15 000 klanten.

Zorgbedrijf Antwerpen vult de ontbrekende schakel(s) in zodat senioren aan een betaalbare prijs de kans krijgt om comfortabel ouder te worden. Gerealiseerde doelstellingen 2011

137



136

Investeren in bakstenen Q Zorgbedrijf Antwerpen heeft een zorgstrategisch plan dat de basis vormt voor toekomstige investeringen in bouwprojecten in alle Antwerpse districten. Q Zorgbedrijf Antwerpen startte met de bouw van 116 serviceflats en een dienstencentrum in Silsburg (Deurne). Q Op 1 maart 2011 huldigde Zorgbedrijf Antwerpen 168 gerenoveerde serviceflats in die verbonden zijn aan het dienstencentrum De Fontein in de Fonteinstraat in Borgerhout. De elektriciteit, vloer en verwarming werden volledig vernieuwd en alle flats kregen een nieuwe keuken en badkamer. Na de 57 reeds gerenoveerde serviceflats aan de Hogeweg in Borgerhout is dit het tweede contingent serviceflats dat aangepast werd aan het hedendaagse comfort van senioren. Q Zorgbedrijf Antwerpen deed mee aan Open Wervendag en stelde het bouwproject Gallifort in Deurne open (193 serviceflats en een dienstencentrum). Meer dan 1000 geïnteresseerde senioren bezochten de modelflat. Q Zorgbedrijf Antwerpen stelde het masterplan Gitschotelhof (Borgerhout) voor aan de buurt. Er komt een nieuw woonzorgcentrum voor 180 bewoners, 100 serviceflats en een dienstencentrum. Q Zorgbedrijf Antwerpen stelde het masterplan Monnikenhof (Berendrecht) voor aan de buurtbewoners. Er komt een vernieuwd woonzorgcentrum voor 130 bewoners, een dagverzorgingscentrum, 4 zorgflats en een 46-tal serviceflats. Q Stadsontwikkelaar Cores Development, de stad, het Zorgbedrijf Antwerpen en het district Hoboken stelden het nieuwe woonproject op de Scanfil-site voor. Vanaf 2015 komt er op het braakliggend terrein aan de Berkenrodelei, de Hertogstraat, de Louisalei en de Fodderiestraat een nieuwe woonwijk met 480 woningen en flats en 120 serviceflats en een dienstencentrum van het Zorgbedrijf Antwerpen. De wijk biedt plaats voor 5000 bewoners. Er komt ook een buurtpark en een groene fietsverbinding die door de groene as zal lopen. Q Zorgbedrijf Antwerpen creëerde 50 extra kamers in haar woonzorgcentra door optimalisatie van de bestaande ruimte.

138 139



Gemeenschappelijke OCMW- en stadsdiensten

Gemeenschappelijke Interne Preventiedienst


Dirk de Mets


16,6 VTE



Missie Ter ondersteuning van de missie van de dienst strategisch coördinator, wordt vanuit Organisatie- en kwaliteitsbeheer (O&K) gewerkt aan een voortdurende evaluatie en verbetering van methoden en tools zodat mensen en middelen optimaal kunnen worden ingezet om de doelstellingen van het bestuursakkoord te realiseren. Vaste taken Q Q Q

een structurele uitbouw van projectmanagement; een structurele uitbouw van business proces management; een structurele uitbouw van beleids- en managementinformatie.

Om deze doelstellingen te realiseren wordt gewerkt op methodieken, tools en opleidingen.

Bestuursdirecteur Aantal personeelsleden

4

Adres

Luitenant Lippenslaan 59, 2140 Borgerhout

Missie

Security en noodplanning Preventief: Q Technische beveiliging: beheer, opvolging en advies; Q Nood- en interventieplannen; Q Inbraak en diefstalpreventie; Q Bewaking via externe firma. Reactief: Q Ondersteuning na inbraak, diefstal, vandalisme… Q Ondersteuning en advies na brand, ernstige wateroverlast, ernstige stroompanne… Q Opvang en maatregelen na agressie; Q Opvolging 24u/24, de preventiedienst komt ter plaatse indien dit nodig blijkt; Q Op vraag van bestuur, directie, instelling, politie… Q Ondersteuning bij externe noodsituaties.

Q

Q

Q

De Gemeenschappelijke Interne Preventiedienst wil voor de opdrachtgevende organisaties alle activiteiten die betrekking hebben op het welzijn op het werk ondersteunen. Hiermee willen wij voorkomen dat werknemers door het uitvoeren van hun werk ziek worden of slachtoffer worden van een ongeval. Door een duurzaam preventief beleid willen we tevens schade aan materiaal, gebouwen en/of imago voorkomen.

Arbeidsveiligheid Q Risicoanalyses i.s.m. de diensten medisch toezicht en psychosociale zorg en de hiërarchische lijn; Q Ondersteuning, motivatie en opleiding rond veiligheid op het werk; Q Ondersteuning bij interne noodprocedures; Q Ondersteuning bij het voorzien van veilige arbeidsmiddelen; Q Ondersteuning bij het borgen van een veilig en gezond arbeidsklimaat; Q Metingen allerhande.


60 VTE

Aantal locaties

Vaste taken

140

Dr. Liesbeth de Meulder

Medisch Toezicht Q Medische onderzoeken; Q Vaccinaties; Q Ondersteuning risicoanalyses i.s.m. de diensten arbeidsveiligheid en psychosociale zorg; Q Begeleiding van medewerkers: individueel en in groep; Q Gezondheidsinformatie en –bevordering: preventieve campagnes, infocampagnes, EHBO-opleiding… Q Adviezen rond ergonomie; Q Wetenschappelijk onderzoek. Psychosociale zorg Q Begeleiding van medewerkers: individueel en in groep; Q Preventieve en reactieve risicoanalyses; Q Beleidsmatige input ter optimalisatie van het psychosociaal welbevinden van medewerkers.

Gerealiseerde doelstellingen 2011 Q

Q

Ontwikkeling van een zorgsysteem Welzijn op het werk. De preventiedienst ondersteunt de verschillende organisaties bij de opstelling en de uitwerking van hun globaal preventieplan (doelstellingen m.b.t. welzijn op het werk).


Q

Q

Aantal bedrijfsbezoeken i.h.k.v. welzijn op het werk binnen stad Antwerpen: 262. Aantal uitgevoerde onderzoeken i.h.k.v. aanwerving en periodieke opvolging voor medewerkers van Stad Antwerpen: 4486. Aantal toegediende griepvaccins voor medewerkers van stad Antwerpen: 1512.

141


Organisatie- en kwaliteitsbeheer




Trees Quaegebeur 51,3 VTE

Enkele markante cijfers Q Q

Aantal locaties Adres stafdienst


Q Q Q Q Q

Missie De gemeenschappelijke aankoopcentrale (GAC) zorgt ervoor dat de aankopen van de groep stad Antwerpen gebeuren aan een optimale prijs-kwaliteitsverhouding en op een efficiënte en juridisch correcte wijze administratief afgehandeld worden. Vaste taken Q

Q

Q

Q

Q

Administratief begeleiden van de aankoopprocedures van leveringen en diensten voor de stedelijke bedrijven, het OCMW, het Zorgbedrijf en andere partners binnen de groep stad Antwerpen. Waar nodig op eigen initiatief raamcontracten afsluiten, bruikbaar voor de groep stad Antwerpen (aankopen). Inventariseren van de aankoopbehoeften voor de stedelijke bedrijven en OCMW, en deze omzetten in een aankoopplanning. Via de juiste kanalen publiceren van alle bestekken van de stedelijke bedrijven, het OCMW, het Zorgbedrijf en andere partners binnen de groep stad Antwerpen wanneer nodig, de offertes ontvangen en correct verwerken. Advies aan de stedelijke bedrijven over de wet op de overheidsopdrachten, het aankoopproces binnen de stad en de door de stad gerealiseerde aankopen binnen het vakgebied. Bestellen, ontvangen, stockeren en distribueren van magazijnartikelen voor de groep stad Antwerpen (magazijnwerking).

Q Q Q Q Q Q

617 opgestarte procedures overheidsopdrachten; 289 publicaties en openingszittingen; 122 beleidsbeslissingen over bestek en procedure; 196 beleidsbeslissingen over gunningen; 366 actieve raamcontracten in 2011; 32 101 artikels in catalogus bij de gemeenschappelijke aankoopcentrale; 27 414 bestellingen buiten voorraadartikelen; 6914 bestellingen bij het magazijn; 14 127 bestellingen op raamcontract; 6459 artikels in voorraad in een magazijn van 6500 m²; 8292 toonbankverkopen vanuit het magazijn; 5 275 372,59 euro voorraad voor het magazijn ingekocht; 5799 verwerkte facturen.

Gerealiseerde doelstellingen in 2011 De stedelijke diensten steunen op klantgerichte logistieke ondersteuning zodat de gemeenschappelijke aankoopcentrale (GAC) de beste prijs-kwaliteitsverhouding realiseert en het voorraadbeheer bedrijfseconomisch verloopt. Q Uitbouwen van een gestandaardiseerde en geoptimaliseerde gunningsprocedure voor het OCMW, het Zorgbedrijf en de stad Antwerpen. De nodige informatica werd voorzien om het proces te ondersteunen, onder andere een elektronisch intake-formulier en een eigen intranet. Q Overdragen van de gunningsprocedures die door de andere bedrijfseenheden gevoerd werden aan de GAC. Start met uitbreiden van raamcontracten en een optimalisatie van het contractbeheer, zodat een verhoging van de prijskwaliteitsverhouding gerealiseerd kan worden. Q Actief onderhandelen bij afsluiten van de contracten en prijsherzieningen. Resultaat: globaal werd er voor diensten en leveringen ruim 6 900 000 euro minder uitgegeven. Q Samenwerking met de dienst Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen: intranet: uitgebreid informatie geven over de verschillende aspecten van duurzaamheid; raadplegen van de lopende gunningsprocedures en advies inzake duurzaamheid verlenen; toenemend aantal bestekken worden voorzien van milieucriteria en adviezen met betrekking tot duurzaamheid. Enkele voorbeelden: Bestek ‘onderhoud werkkledij en textiel’ (bestek 2007/8023): integratie van milieuvriendelijke zepen en integratie van aandacht voor afvoerwater. Diverse bestekken ‘groenonderhoud’ met aandacht voor de sociale economie. Sommige werden zelfs exclusief hiervoor opengesteld. Q

Q

Q

Beheer van de gemeenschappelijke artikelen contractencatalogus van het gemeenschappelijk financieel platform (GFP). De conversie van de artikelen en de contracten van de oude systemen naar GFP werd volbracht door GAC in samenwerking met de bedrijfseenheid financiën, Digipolis en externe partner D24D. GAC werkte ook mee aan de optimalisatie van de bestelprocedure binnen GFP en de uitwerking van een (web)portaal voor het plaatsen van bestellingen. Uitbreiden van de dienstverlening van het stadsmagazijn naar OCMW en Zorgbedrijf.

143



142

Colofon

Redactie Vormgeving Wettelijk depotnummer Verantwoordelijke uitgever


144

Bestuurszaken Marketing & communicatie D/2012/0306/187 Tom Verbelen, hoofd Bestuurszaken Grote Markt 1, 2000 Antwerpen

Jaarverslag. Stad Antwerpen. Jaarverslag 2011 stad Antwerpen

Recommend Documents