Jaargang 69 | nummer 11 | november 2013
Na Luchtmachtstaf nu ‘omklapmoment’ onderdelen
Sleutelen aan nieuw CLSK Interview C-LSK Schnitger Programma Bureau Reorganisatie vormt luchtmacht om Grote verandering binnen materieellogistiek
REORGANISATIESPECIAL
de Vliegende Hollander
REORGANISATIESPECIAL
COLOFON
INTERVIEW
De Vliegende Hollander is een uitgave van de Koninklijke Luchtmacht, geproduceerd door het Mediacentrum Defensie HOOFDREDACTIE Luitenant-kolonel Sidney Plankman EINDREDACTIE Arno Marchand VORMGEVING Mediacentrum Defensie | X-media Wim Balyon | OBT bv DRUK en OPLAGE OBT bv, Den Haag - 25.000 ex. INTERNET www.defensie.nl/luchtmacht
3 | INTERVIEW C-LSK SCHNITGER Na twee-en-een-half jaar is nu het omklapmoment voor het CLSK. De Staf ging daar in oktober aan vooraf. ‘We wachten al zo lang op dit moment. Maar ook wordt overtolligheid nu echt keihard duidelijk. Helemaal niet leuk, maar ook dat moet.’
7 | BOUWEN VAN NIEUWE LUCHTMACHT Als Hoofd Programma Bureau Reorganisatie is kolonel Saskia
REDACTIEADRES (niet voor adreswijzigingen en vragen over verzending) Mediacentrum Defensie Redactie de Vliegende Hollander | Kamer B490 Postbus 20701, 2500 ES Den Haag, MPC-58B Telefoon: 070 – 31 86 984 E-mail kopij:
[email protected]
Siemensma belast met de regie over de omvorming van het Commando Luchtstrijdkrachten. ‘Deze reorganisatie is onderdeel overstijgend, dwars door de organisatie heen.’
Commando Luchtstrijdkrachten startklaar voor nieuwe werkwijze
‘We zijn er klaar voor’
10 | NIEUW CLSK IN SCHEMA Hoe ziet de nieuwe organisatie er schematisch uit. Een
ADRESWIJZIGINGEN
‘harkstructuur’ geeft duidelijkheid over de Staf en de operationele
Actief dienende militairen, reservisten en burgermedewerkers van de Koninklijke Luchtmacht dienen de adreswijziging te muteren in PeopleSoft of door te geven bij de P&O-functionaris. Postactieven, veteranen, betalende abonnees en alle overige lezers dienen de adresdrager met gecorrigeerde gegevens op te sturen naar het retouradres: Staf Commando Luchtstrijdkrachten CLSK/Kabinet/Bureau Postactieven, Abonnementenadministratie de Vliegende Hollander, Postbus 8762, 4820 BB Breda. Per mail naar
[email protected] kan uitsluitend indien voorzien van de code boven de naam op de adresdrager. Zonder code wordt mail niet behandeling genomen.
onderdelen.
BOT-militairen en burgermedewerkers die hun contract met Defensie voortijdig beëindigen en BBT-militairen die de dienst verlaten, hebben geen recht op een gratis abonnement behorend bij de status van postactieve. Een abonnement op de Vliegende Hollander kost € 17,02 per jaar (buitenland € 21,55) en kan worden aangevraagd bij: Abonnementenland, Postbus 20, 1910 AA Uitgeest, telefoon: 0900-22 65 263 (10 cent per minuut), fax: 0251-31 04 05, www. aboland.nl. Opzegtermijn bedraagt zes weken. Sinds 1 december 2011 is de nieuwe Abonnementenwet van kracht. Deze is van invloed op abonnementen van betalende abonnees. Kijk voor meer informatie op de website www.aboland.nl en de specifieke pagina voor dit blad. Aanhaling uit en overname van (delen van) artikelen in dit blad is toegestaan, mits met toestemming van de redactie en bronvermelding.
12 | KERNSTAF In de nieuwe Staf CLSK neemt de Kernstaf een belangrijke plaats in. Sommige taken zijn nieuw, andere bestonden al, maar waren niet altijd even goed met elkaar opgelijnd. De Kernstaf zorgt nu voor samenhang in processen en dwarsverbanden.
14 | WAS-WORDT-OVERZICHT Grote veranderingen binnen de gehele luchtmacht. Hoe raken die
inzicht in de verhuizing van onderhoudstaken en sluiting van
Aan de vooravond van het ‘omklapmoment’ van het Commando Luchtstrijdkrachten kijkt commandant luitenant-generaal Sander Schnitger naar hoe de organisatie ervoor staat. Veel is de afgelopen twee-eneen-half jaar gedaan om eerst de Staf CLSK te herinrichten. Op 9 december zijn de onderdelen aan de beurt. Negen vragen aan de C-LSK die licht schijnen op de stand van zaken.
magazijnen.
Tekst: Arno Marchand
mij als CLSK-werknemer en wat moet ik ervan weten? Een schema geeft dat kort en krachtig weer.
20 | MATERIEELLOGISTIEK Nergens is de verandering zo groot als binnen de materieellogistiek. Twee hoofdrolspelers uit de matlog-wereld geven uitleg over en
VASTE RUBRIEKEN 2 | COLOFON 18 | MENSEN EN MUTATIES 24 | FOTOPAGINA
ISSN 0024-0389
Omslagfoto: Sleutelen aan een F-16 staat symbool voor het sleutelwerk aan de nieuwe CLSK-organisatie. Foto: Sergeant 1 Eva Klijn DE VLIEGENDE HOLLANDER 2
Het CLSK staat voor een grote transformatie. Is de organisatie er klaar voor? ‘We zijn er zelfs meer dan klaar voor! We wachten al zo lang op dit moment en zijn er zoveel mee bezig geweest, wel twee-en-een-half jaar. Dat kan ook niet anders, want het is een complex proces waarin je veel overleg hebt met bonden en medezeggenschapscommissies. Het is dan ook niet één reorganisatie maar diverse. Daarbij hebben we heel wat vertragingen ondervonden, bijvoorbeeld door de WUL. Mensen wíllen nu ook echt om. De organisatie dreigt zelfs stil te komen staan in afwachting van het omklapmoment. We piepen en kraken, maar net niet helemaal. Daarnaast is het ook een periode van afscheid, want nu wordt het moment van overtolligheid echt keihard duidelijk. Helemaal niet leuk, maar ook dat moet nu.’ 3 DE VLIEGENDE HOLLANDER
INTERVIEW
INTERVIEW
Het voorbeeld voor de rest van de organisatie was Over de gehele reorganisatie gezien, wat is het de Staf CLSK. Hoe is dat omklapmoment verlopen? grootste pijnpunt? ‘Eigenlijk redelijk geruisloos. Het was natuurlijk een grote verhuizing, maar die was goed voorbereid. De staf is met dertig procent verkleind. Dat ging niet door te kaasschaven, maar alleen door de organisatie heel anders in te richten. En dat is gelukt. De echte test vindt de komende maanden plaats als we in de nieuwe bedrijfsvoering alle eindjes aan elkaar knopen. In de nieuwe samenstelling de staf er voor future operations. De onderdelen houden zich bezig met current ops. Veel personen hebben we kunnen herplaatsen, maar net als op de onderdelen is ook hier overtolligheid. Ik hoop dat iedereen zonder vaste aanstelling alsnog de komende maanden onderdank vindt.’
Terugkijkend daarop, wat was de grootste uitdaging? Functioneert alles naar behoren? ‘In de voorbereiding was dat het bedenken van de nieuwe bedrijfsvoering. Daar hebben we veel tijd en energie in gestoken, zodat we niet voor verrassingen komen te staan. Het voordeel is dat de staf als eerste en enige omging. Zo lag het hele CLSK tenminste niet overal tegelijk overhoop. Die fasering heeft volgens mij goed gewerkt, maar het effect is pas op langere termijn zichtbaar. Gelukkig weten de onderdelen al een tijd wat ze moeten doen in 2014. De uitdaging zit ‘m in het vervolg daarop en de aanpassingen die we ongetwijfeld nog moeten doen.’
‘Daarin wil ik onderscheid maken in pijnpunten en pijnlijke punten. Pijnlijk is dat we van teveel collega’s afscheid moeten nemen. Pijnpunt is dat we ondanks het feit dat we kleiner zijn geworden en personeel hebben moeten laten gaan, de organisatie na de omklap toch nog niet gevuld zijn. Werving valt nog steeds tegen en de uitstroom was onverwacht en ongepland groter dan we hadden gedacht. Ik had gehoopt minder tekort te hebben. Desondanks moeten we in volle vaart vooruit. We zitten nog steeds op Mazar-e-Sharif, Cougars en NH90’s staan op schepen, we ondersteunen de Patriot-missie in Turkije en we bereiden de inzet van Apaches in Mali voor. Tegelijkertijd vraagt de SAP-migratie veel tijd en in combinatie met uitzendingen nog meer, maar het is voor onze bedrijfsvoering onontbeerlijk. Toch hebben we tien tot vijftien procent tekorten op sommige onderdelen, in sommige vakgebieden tot wel dertig procent. Het is daarom heel belangrijk dat we kijken wat we wel en niet kunnen. Dat is ook mijn opdracht aan de commandanten. Zet personeel maximaal in, maar niet over de rand. Mensen willen graag en soms te graag, dus wees waakzaam. Zo is “de Apache” er nu echt weer aan toe om de deur uit te gaan, maar het herstel is bij bijvoorbeeld het DHC nog niet volledig. Oppassen dus dat we niet doorschieten.’
Tijdens de reorganisatie draaien de uitzendingen gewoon door. Voorbeeld daarvan is de inzet van twee Cougars van het 300 Squadron vanaf het amfibisch transportschip Zr.Ms. Johan de Witt, en de inzet van vier F-16's vanaf Mazar-e-Sharif. Foto: sergeant 1-Eva Klijn
Kan het CLSK als geheel dezelfde taken uitvoeren na het omklapmoment? ‘We blijven als luchtmacht alles doen maar het voortzettingsvermogen is duidelijk afgenomen. We zijn meer afhankelijk van internationale samenwerking. De inzet in Mali bijvoorbeeld, is voorlopig gepland tot eind 2015. Op MeS staan we tot medio 2014. Daarna vormt ISAF om.’
Op deze inzetmogelijkheid is de nieuwe bedrijfsvoering afgestemd. Hoe verloopt de implementatie daarvan? ‘We hebben duidelijk een scheiding gemaakt in aansturing op de korte en lange termijn. De velden doen dat laatste, want voeren uit. De staf kijkt verder de toekomst in en zoekt de balans tussen taken en middelen.
‘Zonder mensen is heb ik dood grijs staal – mét mensen heeft ons materiaal pas meerwaarde’
DE VLIEGENDE HOLLANDER 4
5 DE VLIEGENDE HOLLANDER
INTERVIEW
ORGANISATIE
Meest ingrijpende reorganisatie van de luchtmacht ooit
Grote stappen maken
De reorganisatie van een operationeel commando, dat ondertussen gewoon moet doordraaien. Ga er maar aan staan. Maar geen keuze want het is de opdracht van de politiek. PC-LSK generaal-majoor Ton Tieland is binnen het Commando Luchtstrijdkrachten de projectleider. Het Hoofd Programmabureau Reorganisatie voert de dagelijkse regie over de uitvoering van het zogeheten ‘Masterplan CLSK 2016’. Tekst: Arno Marchand
Met de aflevering van de laatste nieuwe CH-47F is dat traject afgesloten. Nu volgen nog de modificaties van de CH-47D’s tot F-standaard. Foto: sergeant-majoor Maartje Roos
Materieellogistiek kent een aparte lijn. Het programma-management op Woensdrecht stuurt de keten naar de onderdelen aan, bijvoorbeeld voor wat betreft het faseonderhoud. Dat gaat in een directe lijn, zonder tussenkomst van de staf. Ik heb hoge verwachtingen dat daarmee de inzetgereedheid stukken beter wordt.’
Wat is de rol van de medezeggenschapscommissie in periode van omvorming en in de opzet van het nieuwe CLSK? ‘Belangrijk en zeker niet lastig, al wordt misschien wel eens gedacht dat ik er zo tegenaan kijk. Het is zeker in een reorganisatie een belangrijke gesprekspartner in het genereren van ideeën en oplossingen. De MC kijkt vanuit een ander perspectief naar maatregelen en doet een kwaliteitscontrole: is over deze maatregel wel goed nagedacht? Ik heb veel waardering voor het doorlezen van alle stukken en naderhand evalueren; wat doen we ermee. Ik vind die inbreng van eminent belang.’
Hoe kijkt u aan tegen de nieuwe reorganisatie waarmee Defensie en dus ook de luchtmacht in september werd geconfronteerd? ‘Ik noem de nota van de minister geen reorganisatie. De luchtmacht staat voor grote veranderingen met de invoering van grote onbemande vliegtuigen en de F-35. De Chinooks worden allemaal op CH-47F standaard gebracht en we richten ons op de space-capaciteit. Klein, naar de maat van de luchtmacht, maar relevant. De militaire luchtverkeersleiding maken we samen met de civiele toekomstbestendig. Deze transitie naar een “Luchtmacht 3.0” is een veel grotere verandering dan de opgelegde reductie uit september. Daarbij zet ik mij zelf snoeihard in om overtolligheid bij deze reductie te voorkomen. We werken toe naar een new and improved luchtmacht in 2024. Maar die transitie gaat wel wederom gepaard met een nieuwe organisatiestructuur. Maar het is voor het eerst in twintig jaar dat de luchtmacht vanuit een positieve motivatie op de schop moet, in plaats van uit reductie.’
DE VLIEGENDE HOLLANDER 6
Om aan de beleidsbrief invulling te kunnen geven, benoemt de Secretaris-generaal in oktober 2010 negentien projectleiders om Defensiebreed in bepaalde domeinen dertig procent kostenreductie te realiseren. De maatregelen om binnen heel Defensie een bezuiniging van één miljard euro te halen, komen grotendeels uit de voorstellen van de negentien projectleiders. Per operationeel commando komt er een pakket aan maatregelen dat via vele
People matter is uw stokpaardje. Hoe merkt het personeel in de praktijk daadwerkelijk dat zij het belangrijkste goed of in ieder geval één van de belangrijkste van de organisatie is? ‘We hebben en krijgen mooie spullen en daar heb ik in Den Haag hard voor moeten vechten. Maar zonder mensen is het dood grijs staal. Mét mensen heeft ons materiaal pas meerwaarde. Ik hoop dat mijn personeel merkt dat onze focus in toenemende mate verschuift van het productiedraaien naar het optimaliseren van werkzaamheden door die slimmer en daarmee beter in te richten. De kennis over hoe dat kan, zit bij de mensen op de werkvloer. Nieuwe manieren van werken – die misschien niet altijd makkelijk zijn – komen van mensen die de krijgsmacht iedere keer een beetje verbeteren.’
Het heeft volgens haar erg lang geduurd, ‘maar het is dan ook héél complex’, zegt kolonel Saskia Siemensma. Als Hoofd Programmabureau Reorganisatie is zij sinds augustus 2013 belast met de regie over de omvorming van het Commando Luchtstrijdkrachten. ‘Het gaat om een complete herinrichting van de luchtmacht. Daarbij is er bijna niets dat níet wordt geraakt. Het gaat om veel VTE’en in alle vakgebieden waarbij veel factoren een rol spelen zoals de Nummerus Fixus (NF, zie kader, red.). Waar beginnen we en waar beginnen we áán, vroegen we ons geregeld af. Bij eerdere reorganisaties betrof het meestal één onderdeel waar je een bepaalde opdracht kon wegzetten. Dit ging om álle onderdelen, dwars door de organisatie heen. Alle tollen gingen los.’
overleggen en inspraakrondes uiteindelijk uitmondt in de Definitieve Reorganisatieplannen (DRP’s, zie tijdsbalk op pagina's 8 en 9).
De luchtmacht staat volgens Schnitger voor grote veranderingen met de invoering van de MQ-9 Reaper als groot onbemand vliegtuig en de F-35. Foto: Liz Kaszynski, Lockheed Martin
Barbapappa Heel Defensie en dus ook heel de luchtmacht moet worden gereorganiseerd; verkleind en heringericht. Voor de KLu resulteert dat in een soort vierluik, geeft het plaatsvervangend hoofd luitenant-kolonel Eddy de Kwant aan. ‘We moesten – A – een kleinere organisatie neerzetten, met – B – minder wapensystemen, C een aantal intensiveringen
Meer weten over de reorganisatie? Kijk op het Luchtmachtintranetportaal en download de navigator.
doorvoeren, en tot slot – D – vastgoed herbeleggen. Heel omvangrijk, complex en veelzijdig. Minder wapensystemen deden we door 19 F-16’s af te stoten en vanaf 1 januari 2014 de DC-10. Intensivering is er in 7 DE VLIEGENDE HOLLANDER
ORGANISATIE
ORGANISATIE
Numerus Fixus de voortgang van het UAV-project (dat inmiddels met de keuze voor de MQ-9 Reaper concreet is geworden, red). Herbelegging vastgoed gold in minimale mate voor de luchtmacht, maar punt A, de kleinere
‘De NF zorgde ervoor dat alle delen van de luchtmacht betrokken moesten worden, ook als er niet in alle gevallen een opgelegde maatregel bij betrokken was’, geeft Siemensma aan. Om dat voor elkaar te krijgen, stellen dertien Hoofden Dienst Eenheid (HDE’en, meestal de commandanten van een onderdeel) reorganisatieplannen op. Vier Themaregisseurs op de gebieden Operaties, Personeel & Organisatie, Materieellogistiek en Bedrijfsvoering & Informatievoorziening bewaken de samenhang binnen hun functionele domein. Dit doen ze onder regie van het Hoofd Programmabureau Reorganisatie (destijds nog Regiegroep Reorganisatie genoemd). Uiteindelijk ontstaan zo dertien reorganisatietrajecten.
Dienst Eenheid (HDE), meestal de commandanten van een onderdeel, de vraag wat hun absolute minimum (of zero base) is om hun taak te kunnen uitvoeren. Dat allemaal bij elkaar opgeteld resulteert in zo’n zevenhonderd VTE’en teveel. Het plafond voor de luchtmacht is 6693 militaire en burgerfuncties. Siemensma: ‘Na de tweede keer “piepen en kraken” staan er nog steeds teveel functies in de plannen. Daarop pasten we een ‘arbitraire korting’ van 2,5 procent toe. Aan de HDE’en de verantwoordelijkheid dat binnen zijn of haar onderdeel weg te zetten. Die methode verdient misschien geen schoonheidsprijs, maar een andere manier was er eenvoudigweg niet.’
organisatie vormde de echte moeilijkheid.’ Want het bouwen van een nieuwe organisatie krijgt met de NF een extra uitdaging om alles passend te krijgen. Siemensma: ‘Met de NF weet je wat je ruimte is. Dan volgt de worsteling hoe daarmee een nieuwe KLu te bouwen. Het is een soort Barbapappa die je in een bepaalde vorm moet drukken, maar die steeds weer op een andere plek naar buiten stulpt en je dus bijna niet passend krijgt. De NF is in een later stadium dan ook op enkele punten bijgesteld.’ Codes Met de ongeveer vijftienhonderd functies die de luchtmacht moet bezuinigen, ontkomt de leiding er niet aan de hele organisatie te veranderen. Siemensma: ‘Dat lukte niet door te focussen op enkele onderdelen. We moesten grote stappen maken, zoals gedaan is met het gecentraliseerde fase-onderhoud binnen de materieellogistieke wereld (zie pagina 20-23, red.). Daaruit kwam de O-plaat (van Organisatie, red.); kijk eerst naar je bedrijfsvoering en hoe richt je die in om je taken goed te kunnen uitvoeren. Vervolgens bouw je daarop je organisatie, die later werd ingevuld met de personeelsvullingsplaat. Op sommige onderdelen veranderde niet zo heel veel en hadden we relatief veel codes 1 en 2. In de materieellogistiek veranderde veel en ontstonden veel codes 2, 3 en 4.’ Voor de uiteindelijke inrichting van de onderdelen krijgen de Hoofden
Meest ingrijpend Uiteindelijk is het wel gelukt: na de Staf is de rest van het CLSK klaar voor het omklapmoment. Siemensma, die hiervoor Themaregisseur Personeel was, omschrijft de reorganisatie als een ingewikkelde puzzel in een zeer dynamisch en multidimensionaal krachtenveld. ‘Het is zó complex en zóveel factoren spelen een rol. Het was een lange en overspannen periode. Het is dan ook de meest ingrijpende reorganisatie van de luchtmacht ooit. Ik hoop eigenlijk ook niet dat een dergelijke ingrijpende reorganisatie nog een keer voorbijkomt. Want natuurlijk is het eerder gezegd, maar ik ben ervan overtuigd dat deze luchtmachtorganisatie niet nogmaals drastisch kleiner is te maken met behoud van alle taken.’
de Numerus Fixus (NF). Simpelweg kwam dit neer op een logische opbouw van de organisatie, uitgedrukt in het aantal VTE’n per rang en schaal. Daarbij is gekeken naar de bestaande organisatie, verjonging en betaalbaarheid. Delen van Defensie kennen relatief veel hoge(re) rangen en oudere werknemers. Het CLSK had wat dat betreft een relatief gezonde opbouw met een goede piramidestructuur: een brede onderkant en smalle top. Vanwege het hoogwaardige technische karakter kent de KLu alleen relatief veel onderofficieren (sergeanten tot en met adjudanten) en weinig soldaten en korporaals. Bij de herijking van de NF zijn de initiële NF-aantallen van de hiervoor genoemde rangen gecorrigeerd en meer in overeenstemming met de benodigde luchtmachtopbouw gebracht.
9 |12 | 2013
2013
2012
8 |4 | 2011
Eén van de heikele punten in de gehele reorganisatie was
1 | 1 | 2016
Formuleren Defensie brede Blauwdrukken
AUG
DEC
Startbrief Secretaris Generaal = Opdracht aan commandanten Defensieonderdelen om opdracht uit te werken
Masterplan CLSK gereed
Schrijven Bedrijsvoeringsconcepten intern CLSK
DE VLIEGENDE HOLLANDER 8
JAN
MRT
APR - MEI
Verdeling Numerus Fixus (NF) intern CLSK
Uitgave Beleidsvoornemens; harde kaders waarbinnen reorganisatie moet worden uitgevoerd
ZOMER
IDL-Sessies KLubreed overleg tussen projectleiders en 4 Themaregisseurs: -Operaties -Materieellogistiek -Personeel & Organisatie -Bedrijfsvoering / Informatievoorziening
DEC
MRT
MEI-JUNI
WUL-perikelen reorganisatie lag stil, maar gaf kans om alles te verwerken Ondertekening 13 DRP's Tevens: 1e Definitieve reorganisatieplan (DRP) gereed voor Staf CLSK
9 DE VLIEGENDE HOLLANDER
ORGANISATIE
ORGANISATIE
Commandant Luchtstrijdkrachten Plaatsvervangend Commandant Luchtstrijdkrachten
Staf Commando Luchtstrijdkrachten
Vliegbasis Volkel
Vliegbasis Leeuwarden
Luchtmachtadjudant Kernstaf Kabinet
Hoe ziet de nieuwe organisatie eruit?
Financiën & Control
Vliegbasis Eindhoven
Defensie Helikopter Commando
Air Operations Control Station Nieuw Milligen
Koninklijke Militaire School Luchtmacht Vliegbasis Woensdrecht
Logistiek Centrum Woensdrecht
Centrum voor Mens & Luchtvaart
Afdeling Helikopter Operaties
Afdeling Luchttransport & Tanker Operaties
Coördinatie Investeringsplannen
Bedrijfsveiligheid
Sectie Beleidsadvisering
Juridische Zaken
Air & Space Warfare Centre en Research & Development Coördinatie
Directeur Operaties
Afdeling Jachtvliegtuig Operaties
DE VLIEGENDE HOLLANDER 10
Integrale Planning Cell
Directeur Personeel & Bedrijfsvoering
Directeur Materiële Instandhouding
Command, Control, Communications, Computers, Intelligence, Surveillance & Reconnaissance
Afdeling Materieellogistieke Gereedheid & Externe Assortimenten
Afdeling Personeelsmanagement & Bedrijfsvoering
Operatiecentrum
Afdeling Materieellogistieke Regelgeving & Ontwikkeling
Afdeling Personeels Plannen & ketenbeheer
Afdeling Vliegproeven & Operationele handboeken
Afdeling Gezondheidszorg Operaties
11 DE VLIEGENDE HOLLANDER
BEDRIJFSVOERING
BEDRIJFSVOERING
Kernstaf zorgt voor samenhang processen
Knooppunt in netwerk In de nieuwe samenstelling van de Staf CLSK vallen de drie directeuren – Operaties, Personeel & Bedrijfsvoering en Materiële Instandhouding – onder de Commandant Luchtstrijdkrachten. De Plaatsvervangend Commandant Luchtstrijdkrachten stuurt in zijn rol als Chef-staf de vijf Stafafdelingen aan, waaronder de Kernstaf. Deze komt voort uit de afdeling Bestuursondersteuning, neemt alle taken ervan over, maar doet nog veel meer. Tekst en foto's: Arno Marchand
DE VLIEGENDE HOLLANDER 12
Gouden driehoek De Kernstaf werkt niet als stafafdeling maar als knooppunt in een netwerk. En dat in de meest brede zin van het woord, dus zowel binnen de Staf CLSK maar ook de Bestuursstaf en bijvoorbeeld kennisinstituten buiten Defensie. Die samenwerking tussen Defensie, kennisinstituten en de industrie, wordt ook wel de gouden driehoek genoemd. Adang: ‘Het is mede aan de Kernstaf om aan deze samenwerking invulling te geven. Met onze omgeving zorgen dat de luchtmacht toekomstbestendig is. Juist in het luchtvaartcluster is veel winst te behalen, ook in letterlijke zin. Door kennis en innovatie zijn we samen sterk. Samenwerking is er bijvoorbeeld met TNO en het Nationaal Lucht en Ruimtevaartlaboratorium. Met die laatste heeft de luchtmacht een formele samenwerking als primaire kennispartner voor het domein lucht en ruimte. Daarnaast werken we natuurlijk intensief samen met de andere Defensieonderdelen, andere departementen en onze buitenlandse militaire partners.’
Om maar meteen een misverstand uit de weg te nemen, geeft het Hoofd Kernstaf kolonel Robert Adang aan waarvoor zijn afdeling niet is: ‘Ik stuur geen onderdelen aan, maar de Kernstaf is wel een centraal element in de besturing van het gehele CLSK.’ Aanleiding voor de oprichting is de Beleidsbrief van 2011 waarin staat dat het bestuur van de krijgsmachtdelen met dertig procent moet inkrimpen. ‘Geen geringe opgave, maar het was meteen een mooie gelegenheid een aantal bestaande knelpunten binnen de Staf CLSK op te lossen en processen beter met elkaar in lijn te brengen.’
Sommige taken van de Kernstaf zijn nieuw, andere bestonden al, maar waren niet altijd even goed met elkaar opgelijnd. ‘Alle processen zijn nu gericht op het realiseren van de doelstellingen van de Commandant Luchtstrijdkrachten en wij zorgen ervoor dat de processen in samenhang met elkaar zijn, dat er dwarsverbanden komen. Dat kan nu doordat veel processen in één afdeling bij elkaar komen. Daarbij is het niet de bedoeling dat we een opdracht krijgen, de deur dicht doen en de oplossing gaan bedenken. We kunnen alleen succesvol zijn als we samen met de andere afdelingen uit de staf - en daarbuiten - tot resultaten komen. Dat dwingt je om de blik naar buiten te richten en intensief samen te werken met de wereld om je heen.’ Een van de middelen die daarvoor klaarstaan, is het CLSK Actieplan, waarover binnenkort meer. ‘Als wij met z’n allen de CLSK-organisatie effectief besturen, krijgen onderdelen realistische opdrachten, de middelen om dat uit te voeren en de ondersteuning van de staf die daarvoor nodig is.’
De Kernstaf telt twintig functies en bestaat uit vier secties: A - Integrale plannen: Wat gaat de luchtmacht de komende vijf jaar doen en wat heeft de organisatie daarvoor nodig. ‘We moeten dus vooruitdenken, iets wat eigenlijk normaal zou moeten zijn en het nu dus is. Alleen als je je eigen plan aan de voorkant van het overleg hebt gemaakt, ben je een goede gesprekspartner. Je kunt dan meteen zien wat wel en niet past.’
B - Coördinatie ‘Heel eerlijk gezegd, ontbrak het soms aan een duidelijke lijn binnen de stafprocessen. Er was geen centrale coördinerende rol voor de diverse activiteiten binnen de staf.’
C - Beleidsadvies De Kernstaf geeft advies bij alle stukken die de Commandant Luchtstrijdkrachten bespreekt.
D - Kennismanagement De Commandant Luchtstrijdkrachten is verantwoordelijk voor het kennisdomein lucht en ruimte. De Kernstaf vergaart die kennis, brengt het in kaart en houdt het bij. ‘Een nieuw middel daarbij is het Luchtmacht Kennis & Innovatieplan.’
13 DE VLIEGENDE HOLLANDER
ORGANISATIE
ORGANISATIE
De nieuwe CLSK organisatie: wat is er veranderd?
DE VLIEGENDE HOLLANDER 14
• • • • •
DO adviseert omtrent luchtoptreden en operationele planning DO schept voorwaarden zodat de CLSK inzetgerede eenheden heeft DO richt zich op de toekomst, OPCEN is verantwoordelijk voor de dagelijkse aansturing omtrent missies De DO is beveiligingscoördinator DO omvat e afdelingen: Operatiecentrum (OPCEN), Afdeling Helikopter Operaties (AHO), Afdeling Jachtvliegtuig Operaties (AJO), Afdeling Luchttransport en Tanker Operaties (ALTO) en Afdeling Command, Control, Communications, Computers, Intelligence, Surveillance en Reconnaissance (C4ISR)
Organisatie CLSK Algemeen
• Aanleiding is de grote bezuinigingsronde ‘Defensie na de kredietcrisis’ 2011 • De hoofdtaken van het CLSK blijven gelijk • De C-LSK stuurt de onderdelen aan • De PC-LSK stuurt de directies aan • De Staf CLSK bestaat uit 3 directies: - Directie Operaties (DO) - Directie Materieellogistieke Instandhouding (DMI) - Directie Personeel & Bedrijfsvoering (DP&BV) • Staf CLSK is verantwoordelijk voor de toekomstgerichte aangelegenheden en voor het verstrekken van de kaders voor de uitvoering • De onderdelen zijn verantwoordelijk voor de uitvoering • Beradenstructuur: - LuMaRa Hoogste ultieme besluitvorming, wekelijks - Chef Staf Beraad Besluitvoorbereidend t.b.v. LuMaRa, wekelijks, voornamelijk gericht op de toekomst - Commandanten Beraad Besluitvormend, maandelijks, voornamelijk gericht op realisatie activiteitenplan - Ochtendberaad Besluitvormend, dagelijks, directe bijsturing en/of actie op actuele ontwikkelingen
Wat ga ik er van merken?
Organisatie Directie Operaties (DO)
Organisatie Directie Operaties (DO)
Organisatie CLSK Algemeen
Wat moet ik ervan weten?
• Er verandert veel, maar de kern van operationeel, materieel en personeel blijft gelijk. • PIOFACH-taken van de Staf CLSK worden uitgevoerd door het DHC Er blijft een aanspreekpunt op de toren op het gebied van: - P&O - Inlichtingen en Veiligheid - CIS - Materieelvoorziening • Stafgroep Vliegveiligheid, Kwaliteit, Arbo en Milieu (VKAM) heet nu Stafgroep Bedrijfsveiligheid • BDI gaat over naar DMO/JIVC • De taken uit Stafgroep Bestuursondersteuning zijn opgenomen in de nieuw opgerichte Kernstaf • Hoofdtaken Kernstaf zijn: - Centraal contactpunt, ongeacht het onderwerp - Coördineert onderwerpen en vraagstukken naar de juiste instantie - Vervult centrale coördinerende, plannende en adviserende rol op het gebied van interne sturing, beheersing en externe verantwoording en positionering - Draagt zorg voor accurate en tijdige informatie op het gebied van: • lange termijn planning • middelenallocatie • beleidsadvisering en strategische communicatie • investeringen en behoeftestellingen • kennisproductie, doctrine en research & development • De verhuizingen binnen de Staf CLSK naar aanleiding van de reorganisatie zijn inmiddels afgerond - DVD komt inwonen in 2014 - CLAS ECOD is al in komen wonen - DMO/JIVC komt vanaf 1 november 2013 inwonen - DMC is in komen wonen - 5e verdieping flexwerkplekken
Wat moet ik ervoor doen?
• Vliegensvlug! Zorg dat u de nieuwe organisatie zo snel mogelijk leert kennen.
• Redeploy! Zorg dat u in uw team, in en met uw netwerk, de organisatie zo snel mogelijk werkbaar maakt. En zorg voor eerste opvang op de werkplek van interne herplaatsers en zwevers.
•
Up to speed! Zorg dat u gereed bent voor het werk dat gedaan moet worden, de nieuwe inzet of opdrachten die komen gaan.
• De afdelingen AIV en AMO gaan op in de nieuwe afdeling Command, Control, Communications, Computers, Intelligence, Surveillance en Reconnaissance (C4ISR) • De afdeling AGFO komt te vervallen - Binnen de Kernstaf wordt expertise ingebracht op het gebied van grondgebonden lucht- en raketverdedigingscoördinatie - Binnen C4ISR wordt expertise ingebracht op het gebied van beveiligingscoördinatie - Binnen OPCEN wordt expertise ingebracht op het gebied van Force Protection • De aansturing van de Force Protection pelotons vindt rechtstreeks plaats door de onderdelen • Uitvoerende werkzaamheden rondom uitzendingen is belegd binnen de onderdelen
15 DE VLIEGENDE HOLLANDER
Wat moet ik ervan weten?
Wat ga ik er van merken?
Organisatie Directie Materiële Instandhouding (DMI)
• DMI is ingericht langs vijf kennisclusters, gericht op het leveren van het eindproduct ‘Airpower’: Gereedheid, Instandhouding, Regelgeving, Ontwikkeling en Vliegproeven • DMI schept voorwaarden ten aanzien van de materiele gereedheid, door leveren van de matlog bijdrage aan het planningsproces rond de Aanwijzing Gereedstelling CDS (AGCDS) • DMI stelt en coördineert de CLSK-behoeften bij de assortimentsmanagers buiten het CLSK • DMI stelt CLSK-instructies op ter bevordering van de organisatie en standaardisatie van de interne matlog-bedrijfsvoering en het gebruik en beheer van SAP • DMI richt zich op doctrinevorming, onderhoudsconcepten (voor toekomstige systemen) en strategische sourcing vraagstukken • DMI voert onderzoek met externe partners en experimentele vliegproeven uit voor het valideren van modificaties en procedures • De DMI bestaat uit de volgende afdelingen: AMGEA, AMRO en AVO • De Directeur Materiële Instandhouding is tevens Commandant van het Logistiek Centrum Woensdrecht (LCW)
Organisatie Directie Materiële Instandhouding (DMI)
• • • • • • •
• DP&BV integreert de bedrijfsvoeringselementen en informatiemanagement uit de Directie Planning en Control, de kwaliteitselementen uit Stafgroep VKAM en P&O • DP&BV is verantwoordelijk voor de personele gereedheid en beschikbaarheid. • DP&BV is verantwoordelijk voor de aansturing van de operationele gezondheidszorg • DP&BV bestaat uit de volgende afdelingen: Afdeling Personeelsmanagement & Bedrijfsvoering (APM&BV), Afdeling Personele Plannen en Ketenbeheer (APPK) en de Afdeling Gezondheidszorg Operaties (AGZO)
Organisatie Directie Personeel en Bedrijfsvoering
ORGANISATIE
Organisatie Directie Personeel en Bedrijfsvoering (DP&BV)
ORGANISATIE
• De volgende taken zijn overgeheveld naar CDC/DPOD: - Organisatie- en formatieadvies - Planning en analyse van in-, door- en uitstroom van personeel - Personeelsbeheer van Kolonel en hoger - Kenniscentrum op het gebied van rechtspositie - Afhandeling van diverse dossiers op het gebied van rechtspositie voor de onderdeelscommandanten • Sectie Militaire Sport is verhuisd naar het CML • Het personeelsbeheer MD personeel tot de rang van kolonel is belegd in de Sectie Ondersteunend Personeel en MD binnen APPK • De ‘witte’ gezondheidszorg wordt (op termijn) overgeheveld naar het Eerstelijns Gezondheidszorgbedrijf (EGB) van CDC/DGO. De kwaliteit en bereikbaarheid van zorg blijft gehandhaafd
DE VLIEGENDE HOLLANDER 16
Afdelingen ALOS en ALRP houden op te bestaan, waarbij de huidige ondersteuningstaken voor de afdelingen van de DO komen te vervallen: de BOL-bureaus worden opgeheven en de taken worden overgeheveld naar LCW Programma Management en de IPC’s van de eenheden AMGEA participeert niet langer in de korte termijn driehoeken AMGEA zal nauwer betrokken zijn bij het planningsproces AGCDS en voert de budgetharmonisatie besprekingen om de materiele gereedheid van de CLSK- (wapen)systemen in de planjaren en verder zeker te stellen AMGEA wordt het centrale aanspreekpunt voor de matlog aspecten voor de assortimenten die buiten het CLSK zijn belegd AMGEA wordt verantwoordelijk voor de vastgoedbehoeften en het juridisch beheer over het binnen CLSK in gebruik zijnde vastgoed, een functionaliteit die voorheen bij ALRP was belegd De ‘oude’ Sectie Portfolio Ontwikkeling van het LCW krijgt een CLSKbrede verantwoordelijkheid en wordt daartoe binnen AMRO gepositioneerd om richting geven te aan het onderzoeken van matlog-samenwerkingsverbanden met militaire en / of civiele partners, bv Publiek Private Samenwerking (PPS)-constructies AMRO blijft verantwoordelijk voor de oorspronkelijke ALRP taken op het gebied van de CLSK matlog-instructies en standaardisatie matlog-bedrijfsvoering
Wat moet ik ervoor doen?
• Vliegensvlug! Zorg dat u de nieuwe organisatie zo snel mogelijk leert kennen.
• Redeploy! Zorg dat u in uw team, in en met uw netwerk, de organisatie zo snel mogelijk werkbaar maakt. En zorg voor eerste opvang op de werkplek van interne herplaatsers en zwevers.
•
Up to speed! Zorg dat u gereed bent voor het werk dat gedaan moet worden, de nieuwe inzet of opdrachten die komen gaan.
17 DE VLIEGENDE HOLLANDER
Mensen & Mutaties Bevorderingen militairen Kolonel Gaalen JWEM van - LSK:STAFGROEP VKAM Brevink MHG - LSK:AFD KWALMGNT ORG&PO SPEC Luitenant-kolonel Alferink HW - DHC:298 SQN Moosdijk JPGM van de - IFB NCS JFC HQ BrunssumS Majoor Ruitenbeek B - Stfafd.Juridische Beleidszaken
Korporaal der eerste klasse Brouwers GJA - 802SQN/2PATRIOTFU/1CREW Lenssen PSJ - 802SQN/LOGPEL/ODBGP Brouwer JC de - VKL:SIE BRANDSTOFFEN Korporaal Zasada PASE - EHV:AFDELING BRANDSTOFFEN Kerschot KDG - KMSL:BRANDWEERPELOTON 3 Theedens AL - 802SQN/1PATRIOTFU/1CREW Bevorderingen burgerambtenaren Schaal 9 Muskens JJPC - S09 IBBAD LCW:PE GSM CL SPEC
Kapitein Bayens B - SPL/ST/SIE P&O
Ontslag militairen Kapitein
Eerste luitenant Bakker KP - AOCS:OPS GL SIE A VLUCHT A Henken SB - AOCS:711 SQN (AIR CONTROL SQN) Spek MJAE - KMSL:PVE TRANSPORT Jong JWF de - DHC:298 OPS COGP Maillie B de - LSK:BUR OVERIGE MIDDELEN Linssen AT - DHC:PH O&L BB KMB Wehren RMJ - DHC:298 SQN Beimans LAM - LCW:LM BUR MISSIE OST SYSN Otter JH den - 802SQN/3PATRIOTFU/3CREW Fourno MYL - LSK:AFD P-PLAN & KETENBEHEER Tweede luitenant Jacobs R - AOCS:WERKCENTRUM RADAR Kemperman J - EHV:PVE LUCHTVERKBEVEIL. Verburgh MHP - KMSL:P&O ADVIES Dekker MJ - LW:BUR MILITAIRE SPORT Kemperman J - EHV:PVE LUCHTVERKBEVEIL. Adjudant-onderofficier Bos ME - 133HPEL/PRODBEST/BDFV Sergeant-majoor Hardenberg M - DHC:301 G&O VLUCHT 2 Attaya TM - DHC:301 G&O VLUCHT 4 Visser AJ - LSK:700 TEST EN EVALUATIE SQN Sergeant der eerste klasse Koetsveld T van - LSK:ORKEST Hoeve JP van der - LSK:ORKEST Poel RMH de - VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 HS Jacobs RJM - EHV:AFDELING BRANDSTOFFEN Paulusma RHJ - LW:VLUCHT AIRCRAFT MAINT 323 Pol CJMM van - IFB EXT FIN HAW C-17 Pol MBW - IFB NCS NAEW Minnema G - LW:VLUCHT AIRCRAFT MAINT 323 Hofman I - VKL:MISSION SUPPORT 313 Lauwerijssen ACM - DHC:932 WE LOG OPSLAG POLCA Molenaar V - LW:SQN MISSION SUPPORT 323 Gerlach RM - LW:KANTOOR VEILIGHEID Collignon WG - VKL:SIE VLIEGVEIL. UITRUSTING Dijker R - DHC:300 G&O VLUCHT 1 Ligt R - KMSL:SIE POL & CHEMISCH AFVAL Guluck M van - DHC:931 GRP D 641 OGRV EXPLHGL Jong WNM de - EHV:VLUCHT-3
Elmont GR - CML Norden M van - EHV:P&O ADVIES Osseforth JW - LW:STAF VKAM Schaijk NAP van - LSK:AFD P-PLAN & KETENBEHEER Suykerbuyk JCCW - LSKBOE:VERZAMELARBPL TBV GGW Velthuis GGWJ - DHC:303 VLUCHT 1 Zandvliet O - IFB OPL VS NOD SHEPPARD
Langen T - SGT EHV:FLIGHT PLANNING Jeuring J - SGT LW:GZHC VLIEGBASIS LEEUWARDEN Doorn TJ van - SGT 133HPEL/HGP ECS/2GU Room MR - SGT DHC:298 G&O VLUCHT 5 Huizen JGF van - SGT DHC:930 WE WAPENTECHNIEK Lam SC - SGT DHC:298 G&O VLUCHT 5 Minnen WJ van - SGT 107ASBT/TARC/3GP Kortekaas S - SGT DHC:301 G&O VLUCHT 4 Kollenburg ITA van - SGT DHC:991 LVL
DE VLIEGENDE HOLLANDER 18
Konings AAG - VKL:P&O ADVIES Kreeft HB - LW:SIE BRANDSTOFFEN Kuijpers JJH - DHC:931 GRP B 641 OGRV Laros RTAH - EHV:SHIFT A VRACHTAFHANDELING Lenaerts DAJ - DHC:932 WE LOG TRANSPORT Loen AL - LSKBOE:VERZAMELARBPL TBV GGW Maaswinkel DP - VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 VL1 Martinus RH - EHV:PVE BRANDWEER Metzke R - DHC:932 MAT OPSLAGMAGAZIJN ALG Milic IM - LW:SIE WEGTRANSPORT Mulder RJ - DHC:298 G&O VLUCHT 4 Nijenhuis A - DHC:932 WE LOG TRANSPORT Pieters M - LW:WEC GROUND SUPP EQ Rauwerda K - LW:REGIO MAT. VOORZ VERZORGING Regeling B - VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 HS Rol GJ - LW:WEC GROUND SUPP EQ Rumt PA van - VKL:WE WAPENTECHNIEK Schoenmakers ATCL - DHC:931 GRP A 641 OGRV Schoof R - EHV:SHIFT A VRACHTAFHANDELING Smit TKN - IFB NCS DARS NM Stolk B - VKL:OPER. MATERIEELVOORZ. Taryakchi MA - KMSL:SIE POL & CHEMISCH AFVAL Veen HC van der - LW:GEV GRP B 631 OGRV Vries G de - DHC:301 G&O VLUCHT 5 Vugt R van - VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 VL2 Wal JTG van der - VKL:GROUND SUPPORT EQUIPMENT Westerhof T - Bewaking Rijen Westra E - LW:SIE MAGAZIJN Wiefferink R - LW:WE SCHILD.&CORROSIEBESTR. Wildt T de - VKL:PVE LINEMAINTENANCE 313
SEPTEMBER
Bevorderingen militairen Luitenant-kolonel Luijsterburg JAM - sectie Intern. Operaties B Majoor Leijtens FJM - LW:PVE LINE MAINTENANCE 920 Rombouts MJA - CML:ARB.HYG./VEILIGHEIDSKUNDE Aaron MR - STC/KAB/SIE JUR ZKN Alta M - Kenniscentrum Leiderschap Kapitein Ruiter TCL - LW:BUR TECHN ONDERSTEUNING Bosch JA - IFB OO EATC
Vaandrig Bostelaar RH - LSKBOE:OPL NLDA KRT MODEL KOO Lenferink MGL - LSKBOE:OPL NLDA KRT MODEL KOO Sergeant-majoor Raaijmakers ALJC - VKL:P&O ADVIES Zwijnenburg EJ - LSK:P&O ADVIES
Korporaal Jong VM de - LW:WE BASE MAINTENANCE Taal C - LSKBOE:OPL NLDA LANG MODEL MWO Ontslag burgerambtenaren Schaal 9 Raanhuis JWS - IBBAD LCW:PE COMPO BUR PROD ENGR
Sergeant der eerste klasse Bade F - VKL:GZHC VLIEGBASIS VOLKEL Bastiaansen ML - LCW:ON EQMT CL AFSTOTING Berge JF ten - LSK:P&O ADVIES Bliekendaal I - LSKBOE:VERZAMELARBPL TBV GGW Bruigom R den - EHV:WC VLGTG PLTWRK/KUNSTST Dekkers CJMM - EHV:CABIN ATTENDANT SIE Doorn BOS van - KMSL:BUREAU INL. & VEILIGHEID Hoorn DLGM van - DHC:930 WE VLIEGTUIGPLAATWERK Kelder RM - VKL:SIE DEELSYSTEMEN Kong A Sam M - KMSL:AFD DISTRIBUTIE Postma G - LW:STAF OPERATIONELE ONDERST Toor MFAM van - DHC:298 G&O VLUCHT 2 Tops HCPL - VKL:WE BASE MAINTENANCE F16 Ven MMJJ van de - VKL:WE VLIEGTUIGONDERHOUD Vooges R - VKL:SIE DEELSYSTEMEN Waarsenburg RJ - DHC:930 WE BASE APACHE Zahawe MA - LW:SQN MISSION SUPPORT 322
Ozdemir Y - IFB OO EATC Beerkens PJM - LSK:ORKEST Sergeant-majoor Schaaf GW van der - KWCARIB: STP HATO: OPERAT.DIEN
Sergeant Brouwers B - DHC:930 WE VLIEGTUIGPLAATWERK Buitenhuis PB - IFB NCS HQ SHAPE Diebels MPJ - EHV:AFDELING BRANDSTOFFEN Ham JPG van - LSKBOE:VERZAMELARBPL TBV GGW Karimi Baghrabad O - DHC:300 OPS COGP Pellegrom D - LSKBOE:OPL NLDA LANG MODEL MWO Rüpp MD - VKL:P&O ADVIES Staba E - VKL:CIS MAINTENANCE
Braaksma M - LW:GEV GRP B 621 OGRV Brussaard V - LSKBOE:VERZAMELARBPL TBV GGW Ceder RR - VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 VL4 Ducardus DA - VKL:SIE WEGTRANSPORT Eversteijn S - DHC:932 MVZ OPS Fernandes Nazaré RF - DHC:298 G&O VLUCHT 1 Groenia EL - LW:GEV GRP A 621 OGRV Hendriks R - VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 VL2 Houtvast RLHJ - DHC:931 GRP B 641 OGRV Kirchberg M - DHC:PH OPS KNT BEL VERK Klok R - Transportgrp 1 WE PV
Nijboer JD - LW:WC METAAL- EN HOUTBEW. Salwegter KHD - VKL:BUR MILITAIRE SPORT Koeveringe JB van - KMSL:BUREAU MILITAIRE SPORT Velde JP van der - LW:VLUCHT WAPENTECHNIEK 323 Maas DAT - EHV:BUR MILITAIRE SPORT Kroon JGC - LW:VLUCHT WAPENTECHNIEK 322 Derks JF - LSK:STAF KAPEL VAN DE KLU Ham ALT van - EHV:BURO PERS ONTW OPL&OST Welten D - LSKBOE:VERZAMELARBPL TBV GGW Schippers KS - DHC:930 WE NDSTRM LCHTBEH MEGU Hoefnagels LHT - DHC:931 CIS COORDINATIE CENTRE
Schaal 7 Freriksen JHB - IBBAD LW:RESSORT PCOOD Hagenaars CAM - IBBAD LCW:PE GSM CL ALG OST Schaal 5 Doorn F van - IBBAD LCW:LR BUR MAT DNST Overplaatsingen Harley KM - naar Commando Landstrijdkrachten Plas CWD van der -naar Bestuursstaf Mennen MJW - naar Commando Landstrijdkrachten Laanstra RG - naar Commando Zeestrijdkrachten
Ontslag militairen Majoor Hommen ZA - MAJ RES VERWV SIE LUCHTSYSN Jongh JJ de - MAJ Cluster Amerika Carib Leeuwen MMCL van - MAJ VKL:PVE LUCHTVERKEERSLEIDING Kapitein Laut A - KAP LSK:P&O ADVIES Roozendaal PPA - KAP KMSL:GENEESKUNDIGE VERZORGING Schnetkamp PMJ - KAP EHV:STAF OPERATIEN Adjudant-onderofficier
Adjudant-onderofficier
Sergeant der eerste klasse
Korporaal der eerste klasse Sergeant
AUGUSTUS
Sergeant Groenendaal THA - DHC:930 WE VVU Bogaerts RA - LCW:PE COMPO CL MECH SYSN Swart J - DHC:930 WE VVU Borgstein R - LW:WE VLIEGT. ONDERHOUD Bakker D - LW:WE VLIEGT. ONDERHOUD Sluis B van de - LW:WE VLIEGT. ONDERHOUD Korporaal der eerste klasse Verhoeven S - EHV:GZHC VLIEGBASIS EINDHOVEN Nicasie HSH - KMSL:SIE POL & CHEMISCH AFVAL Bouchiba M - VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 VL3 Haagen RE van - VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 VL2 Clerkx R - VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 VL2
Trouw M - AOO VKL:P&O ADVIES Sergeant-majoor Delhez RCC - SM EHV:P&O ADVIES Dohmen MPL - SM LW:SQN MISSION SUPPORT 323 Winkel MHM - SM VKL:ONDERHOUDSSQUADRON Sergeant der eerste klasse
Ontslag burgerambtenaren Schaal 9 Kreefft RA - LCW:BUR HELI CHINOOK Putter AJJ de - LCW:INFRA_KWAL_LW_ARBO&MIL Schaal 7 Mies JLG - LCW:P&C BUR BDFV&INFOMGMT Schaal 5 Burg JH van der - LCW:PE COMPO CL AVIONICA Overplaatsingen Geurts PJJ - naar Commando Landstrijdkrachten Geen Molema GJv - naar Commando Landstrijdkrachten Reep JFM - naar Commando Zeestrijdkrachten Heide G van der - naar Commando Landstrijdkrachten Kok MHF - naar Commando Landstrijdkrachten Tuininga O - naar Commando Landstrijdkrachten Blink JC - naar Commando Landstrijdkrachten Borgers L - naar Commando Diensten Centra Rooij DJG de - naar Commando Landstrijdkrachten Kamp MF van de - naar Commando Diensten Centra Geersing A - naar Commando Landstrijdkrachten Militair naar burger Broeders RIAM
Donk MTP van der - SGT1 EHV:BUR MILITAIRE SPORT Groener TM - SGT1 DHC:P&O ADVIES Nijhof S - SGT1 LW:WE BASE MAINTENANCE Rootselaar FM van - SGT1 DHC:930 WE BASE CHINOOK Vlist AC van der - SGT1 DHC:930 WE BASE CHINOOK Korporaal der eerste klasse Balen PJA van - KPL1 VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 VL1 Bressers E - KPL1 DHC:P&O ADVIES Donders RMM - KPL1 Kasteel van Breda Heuvel BJA van den - KPL1 DHC:930 WE BASE APACHE Hous JJH - KPL1 LW:P&O ADVIES Koenraad EV - KPL1 EHV:WC HANGAAR Kremer R - KPL1 KMSL:RESSORT LEERLINGEN Kuipers R - KPL1 LW:GEV GRP A 631 OGRV Nengerman A - KPL1 LW:CIS MAINTENANCE Poell K - KPL1 EHV:CIS OPERATIONS Purvis L - KPL1 DHC:932 WE LOG OPSLAG POLCA Sekyireh JA - KPL1 LW:PVE LINE MAINTENANCE 323 Stolmeijer D - KPL1 VKL:PVE LINEMAINTENANCE 313 Strik EAM - KPL1 EHV:AFDELING BRANDSTOFFEN Theunissen BCG - KPL1 DHC:930 WE NDSTRM LCHTBEH MEGU Varela ADJ - KPL1 EHV:SHIFT A VRACHTAFHANDELING Wal S van der - KPL1 DHC:930 WE VOERTUIGONDERHOUD Wijs NGF de - KPL1 VKL:BEWAKINGS-SPEC OPS 640 VL3
Militair naar burger Beets M van Franke MC Mulder R Vries S de Cilon CMA Dijkhuis HHG Meerstra A Sinnema P Montanus C Nikkels J Lopes Delgado EE Gardeniers J Schalken DCAP Kloosterman A Austermann MEA Dogan B Willemse P Vilsterman MV Jong LT de
Korporaal Horssen BMRL van - VKL:PVE BRANDWEER Groen GWJ - KMSL:BRANDWEERPELOTON 1 Smit RW - LW:PVE VLIEGDIENST Bevordering burgerambtenaar Schaal 7 Gussem JPM de - LCW:PE GSM CL SYSINTEGR
Korporaal Dijk JH - KPL LW:PVE LINE MAINTENANCE 323 Grieken T van - KPL KMSL:RESSORT LEERLINGEN Loon RJJ van - KPL LSKBOE:OPL NLDA KRT MODEL KOO Soldaat der tweede klasse Salarie N - SLD2 KMSL:RESSORT LEERLINGEN Soldaat der derde klasse Haas G de - SLD3 LSKBOE:OPL NLDA LANG MODEL MWO
19 DE VLIEGENDE HOLLANDER
BEDRIJFSVOERING
Het LCW telt na het omklapmoment 1117 VTE’en, daar waar eerder binnen de niet geconcentreerde matlog keten voor nagenoeg dezelfde taken ’ruim zestienhonderd mensen werkzaam waren. Voorwaar een aanzienlijke reductie, die nog eens onderstreept wordt door de dertig procent kleinere staf van het LCW. ‘Ik ben ervan overtuigd dat onze oplossing voor de materieellogistiek vanaf 9 december gaat werken’, zegt commodore Eric Schevenhoven, Directeur Materiële Instandhouding en tevens Commandant Logistiek Centrum Woensdrecht. ‘Er zitten altijd wel wat weeffoutjes in, maar die komen in de evaluatie zeker aan bod. Dan zullen we de keten verder optimaliseren, maar de richting die we uitgaan, staat hoe dan ook vast. Die wordt niet bij een mogelijk nieuwe bezuiniging teruggedraaid of veranderd.’
Foto: Don van Rooy
Als Themaregisseur Materieellogistiek CLSK krijgt kolonel Max Droste in 2011 een flinke uitdaging. Hij moet de bestaande materieellogistieke (matlog)-bedrijfsvoering en organisatie van de luchtmacht zodanig aanpassen. Ze moeten aansluiting en invulling geven aan de Blauwdruk Matlog Defensie dat de kaders schetst. ‘Een hele toer’, zegt commodore Eric Schevenhoven, Directeur Materiële Instandhouding en tevens Commandant Logistiek Centrum Woensdrecht. ‘Verschillende werkgroepen van alle operationele onderdelen en de Staf CLSK werkten daar heel constructief aan. Uiteraard leidde de uitwerking ook wel tot discussies, maar uiteindelijk zijn we eruit gekomen. We hebben een organisatie met bijbehorende bedrijfsvoering neergezet die goed kan werken.’ De grootste veranderingen zijn onder te brengen in vier hoofdsporen A, B, C en D. Zie daarvoor en meer uitleg het schema op pagina 22 en 23.
Door kortere ‘downtime’ betere beschikbaarheid en inzetgereedheid
Materieellogistiek
Enorme impact Op het LCW vond van alle vliegende types, met uitzondering van de luchttransportvliegtuigen, het depot level-onderhoud al plaats. Naast een groot deel van het onderhoud op de onderdelen, is nu ook de
Foto: sergeant-majoor Arnoud Schoor
‘Dit is de richting van matlog’
Foto: sergeant-majoor Maartje Roos
BEDRIJFSVOERING
logistieke capaciteit van de Koninklijke Militaire School Luchtmacht bij het LCW ondergebracht. ‘Alles bij elkaar een zéér grote operatie’, zo omschrijft Schevenhoven de gehele omvorming. ‘Eén waarbij van alle onderdelen veel personeel direct betrokken was en is. Ook werken we maximaal samen met de afdeling luchtvaartsystemen van de Defensie Materieel Organisatie Ressort Wapensystemen, zodat we optimaal gebruik maken van hun kennis. Naast het vele werk dat deze nieuwe manier van werken met zich meebrengt, heeft de invoering van SAP M&F een enorme impact. Het omschakelen veroorzaakt een enorme werklast. Dat beseffen we ons terdege.’
geconcentreerd op LCW
De nieuwe werkwijzen binnen de gehele geconcentreerde materieellogistieke keten is voor Defensie en dus ook de Koninklijke Luchtmacht de grootste verandering. Onderdelen raken een flink deel van de onderhoudstaken kwijt en daarnaast sluiten magazijnen op de onderdelen. Vanaf 9 december worden beide stapsgewijs ondergebracht op het Logistiek Centrum Woensdrecht. Alles met maar één intentie: het moet leiden tot een betere inzetbaarheid van het (vliegend) materieel en minder kosten. Twee hoofdrolspelers uit de matlog-wereld geven uitleg en inzicht.
DE VLIEGENDE HOLLANDER 20
Foto: Leoni Voets
Tekst: Arno Marchand
21 DE VLIEGENDE HOLLANDER
BEDRIJFSVOERING
BEDRIJFSVOERING
De grootste veranderingen in het matlog-veld van het CLSK zijn onder te brengen in vier hoofdsporen. Deze zijn hieronder aangeven, verdeeld in de letters A tot en met D.
B
C
D
Concentratie van het hoger onderhoud ofwel base maintenance van vliegtuigen en helikopters verhuist van de operationele onderdelen naar het LCW
Voorraadpunten van operationele onderdelen verhuizen mee naar het LCW
Verwervingscapaciteit en –activiteiten worden geconcentreerd op het LCW
Regie over instandhouding van alle wapenen ondersteunende systemen
Op de operationele onderdelen vond tot nu toe ook een deel van het hoger onderhoud plaats. De concentratie daarvan in Woensdrecht betekent dat de fase docks elders in het land vanaf begin 2014 ‘gestaggerd’ dicht gaan. De onderhoudssquadrons worden daardoor kleiner. Deels verhuizen de functies en deels vervallen ze door concentratie van het werk op één plek. Want ook doelmatigheid was één van de opdrachten. Schevenhoven: ‘Oprecht heel vervelend voor het technisch personeel van de MOB’s, want of je werk stopt, of het verhuist naar Woensdrecht. Dat onderkennen we echt. Maar de politieke opdracht was operationele taken afstoten en wat we houden, doelmatiger inrichten. Een geluk bij een ongeluk was dat er in dit vakgebied dan wel weer veel vacatures zijn. Daardoor vallen er relatief weinig ontslagen.’
D
Assortimentsgewijs werken heeft als uitgangspunt dat goederen in de nieuwe organisatie zogezegd ‘enkelvoudig’, dus op één plek moeten worden belegd. Materieel ligt dus niet meer bij én de Koninklijke Landmacht én Marine én Luchtmacht, maar bij één van de drie. Voor de luchtvaartomgeving is alle materiaal naar het LCW en daarmee de Koninklijke Luchtmacht gegaan. De KLu heeft nu het pakket ‘luchtvaart’ volledig in beheer en voert hierover regie via Programma Management. Verbeek: ‘Multifunctionele teams bestaande uit engineers, supply chain managers. verwervers, operationele gebruikers en financial controllers zijn hier als één team op één product geconcentreerd met maar één doel: het iedere dag leveren van de gevraagde beschikbaarheid tegen zo laag mogelijke kosten.’
C ‘De centrale voorraad van alle onderdelen wordt samen met het hoger onderhoud geconcentreerd op Woensdrecht’, zegt kolonel Mario Verbeek, Hoofd Programma Management. ‘Waarom? Het gaat niet alleen om het opslaan van de voorraad. Aan de voorraad zelf worden namelijk veel kwaliteitseisen gesteld en het moet diverse processen doorlopen. Daarnaast is opslagcapaciteit duur. Geconcentreerd op één plek is dus goedkoper, waarbij wij de opgedragen twintig procent minder opslagruimte ketenbreed hebben gerealiseerd. Op de velden blijft wel de dagelijks op de lijn benodigde handvoorraad en tevens de vooruitgeschoven voorraad beschikbaar. Voor alle andere artikelen vindt de opslag in Woensdrecht plaats. Daarbij geldt voor 17.00 uur besteld, de volgende ochtend bij aanvang werkzaamheden geleverd volgens de zogenoemde ‘overnight delivery’. Dat concept hadden we al eerder bedacht en past nu goed in dit plan. Speciale behoeften zoals move-pakketten voor de uitzending naar Mali stellen we in overleg met het betreffende onderdeel samen.’
Ook de Lokale Verwerving op de vliegbases zijn opgeheven en vervangen door één Inkoop Uitvoeringscentrum in Woensdrecht. Door deze verwervingsactiviteiten te concentreren zijn er uiteindelijk minder verschillende contracten nodig waardoor minder dynamiek ontstaat en er een betere beschikbaarheid van het materieel. ‘Je krijgt concentratie van kennis op één plek’, geeft Schevenhoven aan. ‘Daardoor kun je slimmer werken.’ Verbeek: ‘Je kunt niet alleen met minder mensen hetzelfde, maar zelfs met minder meer doen.’
Foto: Koninklijke Luchtmacht
Foto: Frank van Biemen
B
DE VLIEGENDE HOLLANDER 22
Naast het concentreren van het faseonderhoud, start Woensdrecht met een ploegendienst voor het faseonderhoud aan F-16’s en helikopters. Niet geheel nieuw voor dit onderdeel, want modificaties werden in het verleden al door twee ploegen uitgevoerd en ook de logistiek draait al in ploegen als gevolg van het overnight delivery van materiaal. Door een vroege(re) en een late(re) dienst met een korte overlap voor overdracht van taken, moet de doorlooptijd van onderhoud verkort worden. Met een aldus gerealiseerd kortere ‘downtime’ van de betreffende vliegtuigen, zal de beschikbaarheid en daarmee inzetgereedheid worden vergroot.
Foto: Koninklijke Luchtmacht
A
Foto: Koninklijke Luchtmacht
A
Ploegendienst
23 DE VLIEGENDE HOLLANDER
Nederlanders startklaar voor opleiding F-35
Een tevreden minister van Defensie Jeanine HennisPlasschaert bezocht eind november het Nederlandse detachement op Eglin Air Force Base in Florida. ‘We staan hier bij het perfecte toestel en het wordt in de toekomst door de internationale samenwerking alleen maar beter. Ik ben blij met de beslissing over de aanschaf van de F-35. Geen onzekerheid meer voor de militairen hier en je ziet de opluchting. Ze kunnen vol aan de slag.’ ‘Hiermee zijn we als luchtmacht weer toekomstbestendig’, reageerde Commandant Luchtstrijdkrachten, luitenantgeneraal Sander Schnitger. ‘Tegen sceptici zou ik zeggen: kom kijken. Hier staat het vliegtuig dat tot elke missie in staat is en alle andere toestellen doet verbleken.’ Zo’n 25 luchtmachttechnici begonnen in november op Eglin aan de onderhoudsopleiding. Majoor Mark de Weme mag zich na elf maanden in de VS eerste technisch officier noemen op het nieuwe luchtmachtvliegtuig. De eerste Nederlandse vlieger, majoor Laurens Jan Vijge, begon ook deze maand aan zijn opleiding. In januari volgt de Nederlandse detachementscommandant luitenant-kolonel Bert de Smit.
Het Nederlandse detachement poseert met minister en C-LSK in de hangaar van 58th Fighter Squadron bij de F-002.
Tekst: Bert van Elk Foto’s: sergeant-majoor Sjoerd Hilckmann