BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE COMMISSIE MAATSCHAPPIJ. VAN 1 maart dhr. R. Blankenstein dhr. A. Hardorff

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE COMMISSIE

MAATSCHAPPIJ VAN 1 maart 2012 Aanwezig: Voorzitter:

mevr. H. van Maanen

Fungerend griffier:

mevr. M. Hertogh

Leden:

dhr. D. Quaars dhr. A. Aartsen dhr. C. van der Horst mevr. L. van Beek mevr. E. Groeneweg dhr. P. Elbertse dhr. E.Üçerler dhr. J. Nouhi dhr. R. Blankenstein dhr. A. Hardorff dhr. J. Stubenitsky mevr. M. Stubenitsky dhr. G. de Jong mevr. Y. de Heer dhr. R. Kluijtmans mevr. M. Nuijen dhr. O. Akinci dhr. P.H. Scheltens mevr. A. Koger mevr. J. van der Sanden dhr. M. Spapens dhr. B. van den Berg dhr. D. Vuijk dhr. J. Andrik

Uitgenodigde Portefeuillehouders:

- VVD - VVD - VVD - CDA - CDA - CDA - CDA - PvdA - PvdA - PvdA - Leefbaar Breda - Leefbaar Breda - TON - TON - D66 - D66 - GroenLinks - GroenLinks - GroenLinks - SP - SP - Breda ’97 - Breda ’97 - Breda ’97

dhr. C. Meeuwis dhr. W. Willems mevr. S. Boelema

Vastgesteld in de vergadering van 5 april 2012

, voorzitter

Besluitenlijst van de raadscommissie Maatschappij d.d. 1 maart 2012

, fungerend griffier

1

Agendapunt I:

Opening en Mededelingen

Mededelingen van de voorzitter: -

Agendapunt II:

Aanmelding insprekers

4 insprekers hebben zich gemeld bij agendapunt 1: - dhr. van der Veeke, namens de straatraad dak- en thuislozen - dhr. Bos, namens het actiecomité Heuvel - dhr. van den Berg, namens de wijkraad Breda Noord - dhr. Maas, namens de wijkraad Brabantpark

Agendapunt III:

Vaststellen agenda

Fractie VVD stelt voor de twee agendapunten inzake Nieuwe Veste samen te bespreken (agendapunt 2 en 3). De commissie stemt in met dit voorstel.

Agendapunt lV:

Vragenhalfuur

-

Agendapunt V:

Vaststellen besluitenlijst d.d. 19 januari

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Agendapunt Vl:

Openstaande toezeggingen en moties

De voorzitter stelt voor de volgende moties af te voeren van de lijst: - ruimte voor eigen initiatief (de wijkcentra) - inzet expertise ondernemerscentrum Avans Hogeschool De commissie stemt hiermee in. De voorzitter stelt voor de volgende toezeggingen af te voeren van de lijst: - uitzicht op zelfstandige exploitatie wijkcentra - digitale activiteitenmarkt wijkfuncties en wijkcentra - uitleg mandatering verordening Wmo - Klankbordgroep Wmo De commissie stemt hiermee in. Fractie CDA: De wethouder heeft een toezegging gedaan inzake het asielbeleid. Wat is de stand van zaken? Wethouder Meeuwis: Streeft ernaar uiterlijk deze maand de benodigde besluiten te nemen. Hierna wordt de commissie geïnformeerd.

Agendapunt Vll:

Planning commissie Maatschappij

Fractie VVD: Het beleidsplan huiselijk geweld en vrouwenopvang wordt verzet naar na de zomer. Kan de wethouder een inventarisatie inzake de wachtlijstlengte maken en hier eventueel gelijk acties op ondernemen. Wethouder Meeuwis: Zegt toe dit te zullen doen. Wethouder Meeuwis zegt toe een inventarisatie te maken van de lengte van wachtlijsten voor de vrouwenopvang en te bezien of hierop aparte acties moeten worden ondernomen.

Agendapunt Vlll: Ingekomen stukken ter kennisname -

Agendapunt lX:

Rondvraag

-


2

Agendapunt X: Advies - en bespreekstukken 1. Ter bespreking: Toetsingscriteria locatiekeuze woonvoorzieningen Stedelijk Kompas Insprekers: Dhr. van der Veeke: Heeft zich aangemeld als toekomstige bewoner van een pension. Dhr. van der Veeke heeft zich als persoonlijk doel gesteld eigen woonruimte te vinden en te stoppen met het straatleven. Er gloorde een perspectief. In november waren er voorlichtingsavonden. Dhr. van der Veeke snapt veel van de kritiek uit de buurten, maar het gevolg is dat hij niet meer in een pension in Noord wil wonen. Daklozen zijn evengoed mensen die recht hebben op woonruimte en de gemeente heeft een zorgplicht. Zij worden niet serieus genomen, enkel gezien als overlast veroorzakende mensen. Het probleem is dat er geen goede voorlichting is geweest in de afgelopen procedure en dat heeft het nog moeilijker gemaakt. Dhr. van der Veeke nodigt de wethouder uit eens persoonlijk te komen praten, dit is nooit gebeurd. Buitenslapers worden niet gezien als volwaardig lid van de Bredase samenleving. Dhr . Bos: De tekst van dhr. Bos is opgenomen als bijlage van dit verslag. Dhr. Maas: Op pag. 5 wordt gesproken over het intrekken van de locaties Kasterleestraat en Oranjeboomstraat. Is de locatie Bellenakker in Brabantpark ook ingetrokken? De wijkraad maakt zich zorgen over deze locatie omdat er in dat pand ook 20 focuswoningen gevestigd zijn. Wordt er rekening gehouden met een mogelijke locatie voor een Brede School in Brabantpark? Verder heeft de wijkraad niks tegen een locatie in deze wijk, wel graag in overleg met de wijkraad vooraf. Bespreking: Fractie PvdA: Heeft haar afkeuring al uitgesproken over het proces tot nu toe. Vandaag maken we een nieuwe start. De fractie waardeert de wijze van vormgeving van het nieuwe proces. De fractie constateert een grote kloof tussen wat politici en bestuurders vinden over sociale pensions en het beeld dat een grote groep inwoners van onze stad hierover heeft. Dit komt deels door een gebrek aan goede communicatie hierover en anderzijds zijn mensen onzeker over hun toekomst. In een aantal steden hebben sociale pensions voor problemen gezorgd. Het staat of valt met een goede uitvoering. Kijkend naar de criteria staat de vraag centraal waar de pensions niet zouden mogen komen. Dicht bij het centrum wordt ook geadviseerd. De fractie hoopt op een creatieve zoektocht naar een geschikte locatie en gaat voor een vijfsterrenpension. De wijkmonitor is een zwaar criterium. De fractie is van mening dat veiligheid niet zwaarder gewogen moet worden dan leefbaarheid en sociale draagkracht. Twee keer oranje is ook rood. Fractie VVD: Geeft een compliment aan het college voor het voorleggen van dit voorstel aan de commissie. Gezien het verloop van het vorige proces is het van belang dat het huidige proces zorgvuldig en transparant gaat verlopen. Het moet helder zijn waarom wel of niet voor een locatie wordt gekozen. Dan komt er hopelijk ook begrip voor deze keuze. Iedereen zal er voor zijn om de toekomstige bewoners een tweede kans te gunnen. De locatie mag geen structureel negatief effect hebben op de veiligheid en leefbaarheid van de directe omgeving. De criteria zijn goed verwoord en toetsbaar en het onderscheid tussen harde en zachte criteria is helder. De mening van de politie meenemen is belangrijk. Ook is het goed dat de locatie niet meer per se midden in een woonwijk hoeft te worden geplaatst. De aard van de wijk is bepalend voor de keuze. Hard is vrij hard, anders zouden de criteria niets voorstellen. - Mochten er meerdere locaties beschikbaar blijven, wat is dan de te doorlopen besluitvorming? Fractie SP: Vraagt de wethouder antwoord te geven op de vragen die de insprekers hebben gesteld. Het gaat hier met name om een herkansing. Een nieuw stuk met toegevoegde extra criteria, die ervoor moeten zorgen dat er een juiste keuze gemaakt wordt. De fractie vindt het belangrijk goed om te gaan met de betreffende mensen, goede communicatie, duidelijk en helder. Biedt de mensen de mogelijkheid tot het aanreiken van eigen voorstellen voor locaties. In fase 3 en verder is een monitor en toezicht heel belangrijk en directe communicatie met de directe omgeving.


3

-

Hoe gaat de wethouder om met mensen die nu willen weten waar zij terecht kunnen met de vraag of hun huis in waarde kan dalen door de komst van een dergelijke locatie? De fractie stemt in met de aanscherping van de criteria. Fractie GroenLinks: Het criterium in of nabij een woonwijk is belangrijk in de lijst van zachte criteria, evenals voldoende afstand van scholen. De belangen van de bewoners in de directe omgeving moeten zeker meegewogen worden, maar het gaat ook om de belangen van de toekomstige bewoners. Het concept is bedoeld om de leefsituatie te normaliseren, en dat kan alleen in een normale woonomgeving. De fractie denkt dat overlast en onveiligheid mee gaan vallen, zeker als de beheersbaarheid geborgd is. De fractie deelt de vraag van de fractie VVD. Er is iets voor te zeggen om de groslijst niet publiek te maken, maar de fractie worstelt hier nog over. Het zou goed zijn als de commissie hier een gelijke mening over zou krijgen, samen met de wethouder, zodat dit goed gecommuniceerd kan worden. Fractie CDA: Het gaat om een kwetsbare groep in onze samenleving, waar de fractie voor staat. Zij kunnen hun problemen vaak zelf niet oplossen. Om de nazorg sluitend te krijgen is besloten tot twee opvangtehuizen om deze mensen te helpen zelfstandig te worden en een beter toekomstperspectief te krijgen. Er is een valse start gemaakt, maar de ambitie is gelukkig overeind gebleven. Transparantie en goede communicatie zijn vereist. Het resultaat moet zijn dat de locaties straks hoog scoren inzake veiligheid en leefbaarheid, zowel voor de toekomstige bewoners als voor de directe omgeving. De betrokkenheid en het oordeel van de politie weegt ook zwaar voor de fractie. Het college laat hiermee zien zorgvuldigheid boven snelheid te willen. De fractie stemt in met dit voorstel. - Graag duidelijk aangeven wat de vervolgstappen in het proces zijn en hoe de stad bij het verdere proces betrokken wordt. Fractie Leefbaar Breda: Is het zo dat de ambitie overeind blijft, of moet daar nog over gepraat worden? De fractie heeft nog niemand over het budget wat hiervoor nodig is horen praten. Is er nog wel draagvlak? De fractie schat de kosten op 2,5 miljoen per jaar om 48 personen op te vangen. Inzake de locatiekeuze sprak men gisteren in Brabantpark angst uit over de Bellenakker. Bij het werkbezoek heeft men gehoord dat het verstandig is de uitleg aan bewoners over te laten aan een specialist. Er zullen geen bestemmingsplannen gewijzigd worden, daar is geen tijd voor. Een beetje junk heeft meer geld nodig dan hij beschikbaar heeft. We hebben al vaak gehoord dat moet worden uitgegaan van de eigen kracht van mensen. Dit gaat er van uit dat mensen zelf verantwoordelijk zijn voor hun gezondheid. Dit geldt kennelijk alleen voor mensen die braaf leven. - Mag dit wel naast huizen met kinderen geplaatst worden? Kortom de fractie is tegen een aantal van de criteria. Fractie Breda ’97: Kan zich vinden in de criteria. Fractie TON: Stemt in principe in met de criteria. Het spreekt voor zich dat de criteria transparant moeten zijn. Integratie in de wijk zou echter ook een hard criterium moeten zijn gezien de doelstelling van de pensions. Waarom is dit een zacht criterium? Het lijkt een voorwaarde voor het slagen van het project. Als er nog een aantal locaties op de groslijst staan, bijvoorbeeld 10, dan kan men kiezen voor publicatie, zodat er enige gewenning en discussie over kan ontstaan. Fractie D66: Stemt in met de criteria. Een open transparant proces, samen met alle betrokkenen is van groot belang. De fractie is benieuwd naar de vervolgstappen. Inzake de groslijst is het van belang dat hier verschillende scenario’s voor zijn, de fractie wacht eerst het antwoord van de wethouder af. Inspreker: Dhr. van den Berg, wijkraad Breda Noord. We lijken nu zorgvuldiger met elkaar om te kunnen gaan. Dhr. van den Berg wil de commissie meegeven om de criteria veiligheid, leefbaarheid en sociale draagkracht gelijkwaardig mee te nemen.


4

Verder goed kijken naar criteria inzake veiligheid en leefbaarheid. Deze kunnen per buurt worden bekeken, maar de scheidslijn loopt niet op de grens van een wijk. Problematiek eindigt niet bij een wijkgrens. Daar graag ook nadrukkelijk naar kijken, niet de liniaal leggen bij de wijkgrens, dat is niet in het belang van de toekomstige bewoners en de omwonenden. Veiligheid wordt vaak afgemeten aan het aantal meldingen bij de politie. Leefbaarheid is niet makkelijk te meten en veel problemen worden niet gemeld en/of spelen zich af achter de voordeur. Zij komen niet voor in de veiligheidsmonitor. Samenvatting voorzitter: De meerderheid van de fracties steunt het voorstel. De wethouder kan hiermee verder gaan. Wethouder Meeuwis: Complimenten dat de commissie mee heeft gedacht om deze criteria vorm te geven. Deze zijn nu beter dan voorheen. De wethouder is blij dat men het beleid onverkort steunt om tot invulling van deze doelstelling uit het Stedelijk Kompas te komen. De vraag om leefbaarheid en sociaal draagvlak even zwaar mee te wegen als veiligheid wil de wethouder graag bij de commissie neerleggen. Hiermee wordt het zoekgebied voor mogelijke locaties wel kleiner. De vraag inzake het betrekken van het centrum is hier bijvoorbeeld tegenstrijdig mee. Er hoeft nu niet meer specifiek in woonwijken gezocht te worden, maar hier is wel een voorwaarde aan verbonden. Als men buiten de directe woonwijken zoekt, rijst wel de vraag of daar een exploitabel pension te realiseren is. Een woonvoorziening waar niemand kan, mag of wil wonen heeft weinig zin. De vraag inzake de huizenwaarde is lastig, dit gaat om juridische procedures. In de praktijk is toekenning van planschade erg lastig. Men kan dit als criterium voorstellen, maar dit is erg lastig te meten en wekt wellicht verkeerde verwachtingen. Over het dilemma van het vervolg moeten we blijven nadenken, zolang dit proces loopt. Door de exploiterende organisatie moet ook beoordeeld kunnen worden in hoeverre de pensions gerealiseerd kunnen worden op de aangewezen locatie. Een hard criterium is hard, de locatie valt af als hier niet aan voldaan wordt. Dit hoeft niet het geval te zijn bij een zacht criterium. De opmerkingen van de laatste inspreker zijn begrijpelijk maar lastig. Aanpalende wijken laten afvallen op basis van scores van wijken ernaast is lastig, dan valt er veel af. In principe kan een pension gevestigd worden in zowel een groen, geel als oranje gebied. Inzake het vervolgproces wil men op basis van het gevoelen van de commissie komen tot een toetsing van de mogelijke locaties. In fase 1 gaat het om basale criteria. Alle potentiele locaties worden vervolgens gescoord. De schriftelijke planning staat overeind en de suggesties worden hierin meegenomen. Uiteindelijk wil men voor de zomer de locaties beschikbaar hebben. De voorzieningen moeten voor 31 december open, vanwege de financiering en de spelregels in het kader van de AWBZ. Op basis van een shortlist van de locaties gaat men in gesprek met de wijk. Het dilemma is of je met zoveel mogelijk of alleen met de meest geschikte locaties de communicatie in moet. Doel is de wijken zelf ook de kans te geven te kijken of de criteria goed zijn toegepast. Dit is wel zorgvuldig, maar met een groot nadeel, namelijk dat er ook discussies worden gevoerd in wijken waar de voorziening uiteindelijk niet zal komen. Wil de commissie in het besluit alle geschikte locaties of alleen de locaties die het mogelijk zouden kunnen zijn? Voorzitter: e Doet een ordevoorstel inzake een 2 termijn. De meerderheid van de commissie wenst geen 2 termijn. Uit de 1e termijn is naar voren gekomen dat de meerderheid van de commissie akkoord is met de criteria zoals ze nu zijn opgesteld. Ik stel vast dat er nog discussie is over hoe het vervolgproces wordt ingestoken. Zoals de communicatie over de geschikte locaties. Ik stel voor dat de wethouder op korte termijn met een voorstel komt en dan kan de commissieleden als zij het daar niet mee eens zijn op reageren.


5

2. Ter advisering: Beleidsvisie Nieuwe Veste 3. Ter bespreking: Concept-uitvoeringsovereenkomst en conceptverleningsbeschikking ter uitvoering van de subsidie aan de stichting Nieuwe Veste Fractie Leefbaar Breda: Vindt de beleidsvisie er goed uit zien. Een samengaan zal deze organisaties nog sterker maken, zowel op het gebied van cultuur als op het gebied van educatie. De fractie stemt in met de uitvoeringsovereenkomst. - Verwacht de wethouder dat door meer efficiency na 2013 minder subsidie gegeven kan worden? Fractie TON: De beleidsvisie spreekt voldoende ambitie en realiteitszin uit. - Inzake de subsidie wordt in 2012 en 2013 eenzelfde bedrag verstrekt. In 2012 gaat het echter over 9 maanden. Hoe moet dit gezien worden? Fractie CDA: Is blij met de verzelfstandiging. Dit lijkt evident, mits de mogelijkheden goed worden benut. Er wordt geen ambitie richting de toekomst verwoord. Men had verwacht dat het ambitieniveau toe zou nemen. De fractie stelt vast dat de lat niet hoger is gelegd. Deze visie is niet te vergelijken met eerdere visies, want die zijn er niet eerder geweest. De fractie zou graag zien dat bij het beleidsplan 2014-2018 de routekaart van nu als evaluatiestuk wordt betrokken, zodat de ambities van die periode duidelijk worden. - De fractie vraagt de wethouder toe te zeggen dat bij het vaststellen van het beleidsplan 20142018 deze evaluatie plaats zal vinden en aan commissie wordt voorgelegd. Het project Brabant Culturele Hoofdstad wordt gezien als versterking van de samenwerking met andere organisaties en als aanjager. Blijkbaar zijn hier geen ideeën over, want men kan hier niets over terugvinden. De fractie heeft bij het vaststellen van de begroting aangegeven het niet eens te zijn met de bestemming achtergebleven kosten. De fractie neemt waar dat geld wat eerst bestemd was voor cultuur hiermee wordt ingezet voor de bezuinigingsdoelstelling van het stadskantoor. Ook heeft de fractie aangegeven het niet eens te zijn met de bestemming van het positief resultaat. De fractie gaat er van uit dat deze posten terug te zien zijn bij de Voorjaarsnota en/of de begrotingsbehandeling. Dan kan men nader op deze posten terugkomen. Fractie VVD: Vindt het een goed stuk. Deze sterke merknamen zijn van grote waarde voor Breda. De ontwikkelmogelijkheden zijn legio. De ambitie is goed beschreven. - Is alles wat uit de visitatie is gekomen ingebracht in het beleidsdocument? - Hoe groot wordt de Raad van Toezicht? - Worden er eisen gesteld aan de samenstelling ervan? - Lid worden hiervan moet geen erebaantje worden. - Wat is de BTW uitspraak en in hoeverre is die van invloed op de begroting van Nieuwe Veste? - Worden er nu twee afzonderlijke jaarrekeningen gemaakt, of maakt de nieuwe stichting één jaarrekening over 2012? - Blijven er nu kosten achter op het stadskantoor, en zo ja hoeveel? Fractie SP: Gaat met een positieve grondhouding kijken naar de beleidsvisie. In de beleidsvisie staan veel zaken die de fractie aanspreken. - Nieuwe Veste wil ook participatie van de mensen in de regio bevorderen. Draagt de regio daar ook aan bij? - Kan het zo zijn dat Nieuwe Veste stopt met bepaalde lessen als deze blijken erg populair te zijn en dus door het particuliere circuit worden opgepakt? - De tarieven vormen een grote zorg voor de fractie SP. Het is goed geregeld voor mensen met een Bredapas. Maar de mensen tussen Bredapas en een modaal inkomen hebben het erg lastig om kinderen naar dure lessen te sturen. Aangegeven wordt dat deze mensen ook veel vragen stellen hierover. Kan er nagedacht worden over een oplossing voor deze groep mensen? - Er wordt aangegeven dat er meer met ZZP-ers gewerkt gaat worden. Hoe houd je die betrokken bij de organisatie, zoals de docenten van nu zijn? Geldt bijscholing ook voor hen? - Kan worden aangegeven hoe er gedwongen ontslagen kunnen vallen als er juist veel ZZP-ers


6

-

worden ingezet? In de concept subsidieovereenkomst staan veel goed meetbare getallen. Wat is het gevolg als de resultaten niet worden gehaald? Aan wie wordt het positief resultaat binnen de gemeente gemeld? Wat als er een tekort ontstaat?

Fractie PvdA: Is positief over dit voorstel en denkt dat het goed is voor deze organisaties om los te staan van een logge ambtelijke organisatie. De visie geeft goed aan hoe dynamisch het veld is. - Hoe kijkt men aan tegen de schaalvergroting van de bibliotheken op landelijk niveau? Wat betekent dit voor de combinatie Nieuwe Veste en bibliotheek? - Nieuwe cultuur zoals de Loads is belangrijk, maar juist op dit vlak concurreert men met commerciële partijen in Breda, die ook wel oren hebben naar de Bredapas. Wat is hier de visie op? - Het Uitpunt wordt niet genoemd, bestaat dit nog en wat is de status hiervan? - Hoe wordt het bestuur samengesteld, en wie benoemt dit? - Anders werken met min of meer hetzelfde personeel, hoe gaat men dit doen? Fractie GroenLinks: Dit is het moment om de organisatie waar je van houdt los te laten. Het is moeilijk afscheid nemen, maar we moeten haar nu helpen de wijde wereld in te gaan en dat is beter en goed voor de doorontwikkeling van de twee instellingen. Er wordt hier een kostenbesparing gerealiseerd op cultuur, dat is ook te zien aan het bedrag wat straks jaarlijks nog wordt overgeheveld aan de zelfstandige Nieuwe Veste. De raad heeft een motie aangenomen dat budget wat overblijft bij cultuur, geïnvesteerd moeten worden in vernieuwende initiatieven binnen cultuur. Een groot deel van het geld wat overblijft, verdwijnt nu echter in de bedrijfsuitvoeringsbezuinigingen. Daar is de fractie het niet mee eens en zij zal daar later dit jaar bij de begrotingswijzigingen nog op terugkomen. In het beleidsplan is wel degelijk een visie te zien, een doorontwikkeling en het opzoeken van samenwerking. Dit staat echter weer niet in de subsidieovereenkomst. Kan dit opgenomen worden? Er is altijd discussie over het aantal filialen van de bibliotheek. Er komt echter een moment waarbij het vasthouden aan 10 filialen afbreuk zal doen aan de bibliotheek. Is dit wellicht het moment hier toch weer eens voorzichtig naar te kijken. Fractie Breda ’97: Sterke merknamen, maar ook cruciale bindende factoren binnen de Bredase samenleving. Dit is een stevige beleidsnotitie. Alle zorgen die de fractie heeft worden samengevat op blz. 17. Men is zich terdege bewust van de gigantische omslag binnen de organisatie. De fractie vindt het al mooi als de huidige kwaliteit en ambitie gehandhaafd blijven in het eerste jaar. Verder sluit de fractie aan bij de gestelde vragen. Fractie D66: Hopelijk is het kind volwassen nu het de deur uitgaat. De fractie draagt de verzelfstandiging een warm hart toe. - Nieuwe Veste bevindt zich momenteel in de middenmoot met de tarifering, is er al een richting of beleid bekend hieromtrent na verzelfstandiging? Toegankelijkheid is belangrijk. - Meer inzet op ZZP-ers en vrijwilligers heeft zeker gevolgen voor de bedrijfscultuur. - Gedwongen ontslagen worden niet uitgesloten. Hoe kunnen hiermee de ambities van Nieuwe Veste gerealiseerd worden? Wordt de druk op vrijwilligers opgevoerd? - Het scholingsbudget voor medewerkers is feitelijk te laag. - Hoe gaan we in de toekomst met het kwaliteitsbeleid om? - Zijn er al partners in zicht voor bijvoorbeeld de Loads? - De fractie vindt het positief dat Nieuwe Veste een regiefunctie in de wijken heeft. Vormgeven hiervan vindt plaats middels een combinatiefunctionaris. Men voorziet veel werk voor deze persoon. Kan één combinatiefunctionaris het doel bereiken wat men beoogt? - De vraag vanuit het onderwijs is toegenomen, maar instrumenten zoals bijvoorbeeld de cultuurkaart gaan verdwijnen. Welke druk gaat Nieuwe Veste voelen van bezuinigingen in het onderwijs? - De fractie sluit aan bij opmerkingen inzake de kostenbesparingen en het Uitpunt.


7

Wethouder Willems: Er was inderdaad niet eerder een beleidsvisie Nieuwe Veste. Deze zal straks gelijk getrokken worden met de beleidsvisie van de bibliotheek. De vragen over de bibliotheek zal de wethouder hier niet beantwoorden. De beleidsvisie van de bibliotheek is vanavond niet aan de orde. De governance is vorige keer al aan de orde geweest bij de conceptstatuten. Men is nu in een afrondende fase van selectie van de kandidaten. Het is geen erebaantje, maar een verantwoordelijke functie bij een grote organisatie die goed bestuurd moet worden en goed geleid van een gemeentelijke naar een zelfstandige instelling. Er komen veel bedreigingen en kansen op de instelling af. Het college wijst de eerste raad van toezicht aan. De uiteindelijke samenstelling zal bekend worden gemaakt aan de commissie. De financiële afwikkeling is ook de vorige keer aan de orde geweest. De wethouder licht e.e.a. toe. Bepaalde kosten blijven in de gemeente en een deel daarvan komt in het cultuurbudget terug. De discussie hierover komt zeker nog aan de orde. Er zitten juist erg veel ambities in het beleidsplan. Men moet daarbij ook een omslag maken van een lessenfabriek naar een regieorganisatie. Hier moet dus ook goed op gestuurd worden en deze omslag heeft ook tijd nodig. Nieuwe Veste moet niet concurreren, maar juist in de culturele gaten van de stad springen. Ook de ambitie inzake Culturele Hoofdstad is verwerkt. Over het Uitpunt wordt gesproken, deze functie hoort eigenlijk niet bij de bibliotheek, hiervoor zoekt men een andere oplossing. Dit geldt niet voor de Cultuurwinkel, deze is gekoppeld aan onderwijs en educatie. Mevr. Rattink, namens Nieuwe Veste: Er zit zeker ambitie in het stuk. Er is zorg voor gedwongen ontslagen en een netwerkfunctie, maar je moet het doen met de organisatie die er nu is. Er is een toenemende vraag van het onderwijs, maar deze moet ook bezuinigen. We willen, samen met het onderwijs, naar een meer structureel aanbod voor hen. We staan onder druk van bezuinigingen en de cultuurkaart, maar we blijken een goede partner voor hen te zijn en men weet ons te vinden. Ook zijn cultuureducatie en leesbevordering aandachtspunten in het overleg tussen gemeente en onderwijs. Er zit zeker ook ambitie in het stuk ten aanzien van het wijkwerk. De combinatiefunctionaris hoeft dit niet alleen op te pakken. In de begroting van Nieuwe Veste zelf is hier ook ruimte voor gecreëerd. Afgesproken is pilots te doen in Brabantpark en Haagse Beemden en van daaruit verder te ontwikkelen. In de ketenstructuur zal juist gekeken worden hoe samengewerkt kan worden met professionals in de wijken en hoe de breedte van projecten en de samenwerking tussen docenten gewaarborgd kan worden. Het is aan de raad en de commissie hoe omgegaan wordt met de ontwikkelingen rond de Bredapas. Er moet extra betaald worden voor muzieklessen door mensen van buiten Breda, maar dit heeft ook te maken met de toekomst. Schaalvergroting van bibliotheken en centra voor de kunsten is landelijk al te zien en zal zeker in de toekomstige beleidsvisies aan de orde komen. De kanttekeningen van de visitatie lagen er vooral in dat we meer moeten opschrijven. Verder was de commissie erg enthousiast over Nieuwe Veste. Nieuwe Veste is geen hoofdrolspeler in Culturele Hoofdstad. Wel wordt bekeken hoe samen projecten kunnen worden opgepakt. Er is van alles in ontwikkeling. Ook centra voor de kunsten gezamenlijk met de Kunstbalie zijn projecten uit aan het werken. Als er minder vraag is naar een instrument, kan een docent uren verliezen. Dit is eigenlijk een normale gang van zaken en niet nieuw. Verder spreekt mevr. Rattink de wens uit dat niet het beeld is ontstaan dat Nieuwe Veste de afgelopen jaren een lessenfabriek is geweest. Dat zou erg jammer zijn. Wethouder Willems: Het wordt één budget, daar gaat niets af. Er was altijd al te weinig geld voor scholing en dat blijft zo. De medewerkers blijven niet bij de gemeente in dienst, maar gaan over naar de nieuwe stichting, er is een speciale constructie om de pensioenen te waarborgen. Verder worden zij, net als alle andere instellingen, afgerekend op hetgeen is afgesproken in de subsidieovereenkomst. De wethouder licht toe hoe dit boekjaar in elkaar zit op financieel gebied. Advies: Alle fracties adviseren positief en het voorstel wordt doorgeleid naar de verzamellijst.


8

4. Ter advisering: Governancemodel 2018 Brabant Eerste termijn: Fractie PvdA: De titel wekt de suggestie dat we inzicht krijgen in hoe dit gaat werken. Dit is echter niet het geval. De fractie was benieuwd naar de positie van de stad, de steden, de raden e.d., maar dat verhaal ontbreekt. Bij de statuten zit slechts een flinterdunne collegebrief. Dit roept veel vragen op. - Eindhoven is de leidende partij, wie heeft dat wanneer besloten? Zij toonden in eerste instantie de minste interesse. - Een van hun argumenten was de vernieuwing in governance. Wat bedoelt men daarmee? - Er is een voorzitter op het oog, wie heeft dit bepaald en op basis van welke procedure? - Gesproken wordt over 5 maal 2 ton, hoe zit dit met Eindhoven. Daar besteedt men 2x 1ton. Dit kan alleen per raadsbesluit uitgebreid worden tot een maximum van 2 ton. - Het bestuur wordt benoemd door de raad van toezicht, maar deze is nog niet benoemd, hoe kan er dan wel een voorzitter worden benoemd? - Waarom wordt niet periodiek gerapporteerd aan de gemeenteraden? - Gesproken wordt over een directiesalaris conform de publieke sector. De fractie is van mening dat dit niet hoger mag dan een wethouderssalaris van een B5 stad. - Besloten kan worden een restantbedrag anders te besteden dan aan de deelnemende steden en het is onduidelijk wie dat op dat moment kan bepalen. Er is weer een stap in de salamitactiek van bestuurlijk Brabant. De fractie wil deze statuten niet vaststellen zonder antwoord op bovenstaande vragen en heeft het gevoel dat stad en raad steeds meer buitenspel gezet worden. Hiermee leggen we vast dat we er niet meer over gaan. Het is vreemd dat 10 miljoen per stad al vastgesteld is, voor de strategiewisseling. Het zwaartepunt komt toch bij Eindhoven te liggen. De fractie houdt een slecht gevoel over hoe het proces politiek wordt vormgegeven. Kansrijk, maar politiek bestuurlijk niet goed. Fractie GroenLinks: Het is goed om hier een zelfstandig functionerende stichting voor in te zetten. Het is niet de bedoeling dat straks 5 raden en 5 wethouders zich moeten gaan bezighouden met het bidbook en de vormgeving van dit project. Een aantal gestelde vragen is zeker relevant. Het is zeker relevant dat zo’n stichting proactief de 5 raden blijft informeren. Een stichting op afstand om te gaan voor de ambitie is prima. Eindhoven als formele trekker snapt en ondersteunt de fractie ook. Zorg dat de belangen van heel Brabant hierin geborgd zijn. De fractie ziet geen salamitactiek, wel een voortvarende stap in een eerder vastgelegde ambitie. Als de kandidatuur deze kant op komt, is er wat de fractie GroenLinks betreft ook commitment voor het verder vormgeven van de ambities in het bidbook. Het is belangrijk dat de raden betrokken blijven bij het proces, maar deze stap moet nu zeker gezet worden. Fractie Breda ’97: Het was bekend dat dit eraan kwam. Het is een weg van algemeen bestuur naar dagelijks bestuur. De fractie steunt echter wel de zorgen van de fractie PvdA. De fractie gaat met dit voorstel akkoord, maar zal goed blijven monitoren om te kijken of de spin-off de goede is voor Breda. Fractie SP: De fractie vraagt zich af in hoeverre de 20 % deelname van Breda en de andere steden zich verhoudt tot Eindhoven. Men hoort steeds vaker dat het nu eigenlijk om Eindhoven gaat. Het leeft nog steeds niet, ondanks allerlei T-shirts e.d. Er wordt met wantrouwen en scepsis gekeken naar dit project. De oprichting van een stichting is logisch, maar wat gaat er uiteindelijk concreet gebeuren. De directie van de stichting matig betalen is van groot belang in de kunstsector die net compleet kaalgeslagen is. Hetzelfde geldt voor de raad van toezicht, zij moeten dit onbezoldigd gaan doen wat de fractie SP betreft. De fractie blijft kritisch op dit dossier kijken. - Stel dat de stichting aan het eind van de rit veel geld nodig heeft, waar komt dit dan vandaan? - Weet de wethouder wat de Culturele Hoofdstad 2012 is? - Is een graffiti wall de oplossing om e.e.a. tot uiting te brengen?


9

Fractie CDA: De fractie heeft het gevoel dat we het spoor van de besluitvorming rond dit dossier wat kwijt zijn. Het is begrijpelijk dat er een beheersstructuur nodig is voor de besluitvorming rond dit project en een bidbook. Bij het indienen van het bidbook eind dit jaar, moet elke deelnemende gemeente garant staan voor de investering van 9,6 miljoen. Hier houdt het begrip van de fractie een beetje op. - Is het niet nodig eerst een besluit te nemen of we deze investering wel willen doen als stad? Er worden nu zaken opgetuigd, terwijl we het echte besluit voor ons uit schuiven. De fractie stelt daarom voor eerst de discussie te voeren of we wel of niet willen deelnemen hieraan. - We hebben in de oprichting van de stichting slechts één stem. Heeft iedere stad een vetorecht bij wijziging in de statuten? De fractie stelt voor dat ook de gemeenteraad hier een stem in krijgt. - Inzake een eventueel batig saldo stelt de fractie voor de zin inzake de verdeling te wijzigen in: ‘alleen worden verdeeld tussen de deelnemers’ en er wordt niet gesproken over een nadelig saldo. - Er wordt wel aangegeven hoe inkomsten worden gegenereerd, maar niets over de verdeling. Het lijkt de CDA fractie redelijk dat iedere deelnemende stad 1/5 van alle gegenereerde inkomsten toebedeeld krijgt, uiteraard onder aftrek van operationele kosten. Het is belangrijk dit op te nemen in art. 3 en dit op te nemen in art. 23.2.Is de wethouder bereid zich hard te maken voor deze wijziging? Fractie VVD: De fractie is blij met Brabantstad, ziet vele mogelijkheden en voelt ambitie. Wel is het apart dat besloten wordt over de oprichtingsacte, voordat een definitief besluit is genomen of Breda hieraan mee doet. Graag wil de fractie meer inzicht in fase waarin het bidbook verkeert. Het nu optuigen van bestuur e.d. lijkt vooruitlopend op besluitvorming. Verder sluit de fractie zich voor een groot deel aan bij de fracties PvdA en CDA en wacht de antwoorden af. Fractie Leefbaar Breda: Wie de gang van zaken rond Brabantstad goed gevolgd heeft, weet dat dit de logische volgende stap is. Het boek met de ideeën voor het bidbook ligt ter inzage op 11 maart bij het politiek café. Fractie TON: Sluit aan bij de vragen en de kritiek van de fractie CDA. Fractie D66: Inhoudelijk weet men nog van niets, het is nog niet besproken in de commissie en dat is jammer. Daarmee zou het enthousiasme beter vormgegeven kunnen worden. De fractie is erg nieuwsgiering naar inhoud en bidbook. De keuze voor Eindhoven heeft meer met innovatie dan met een historisch profiel te maken. - Als dit zo is, heeft dit dan gevolgen voor Breda, omdat dit hier zelfs speerpunt van beleid is? Wethouder Willems: Deelname kan pas worden besproken als het bidbook er is. Dan kan het inhoudelijk beoordeeld worden en weten we waar we in investeren. Er moet echter wel een stichting zijn om het bidbook in te kunnen dienen en dat is een lang proces. Ook de provincie legt 50 miljoen in, dus er zijn meerdere partners die willen meepraten. De discussie zal vanaf april volop gevoerd worden in de hele provincie. Ondersteuning voor het project is op allerlei terreinen te vinden. We moeten nu een beslissing nemen over de governance en men is het er over eens dat deze het beste kan liggen bij een onafhankelijke organisatie. Deze staat onder strikt toezicht van een raad van toezicht, waar alle partners in vertegenwoordigd zijn. Alle partners hebben een vetorecht inzake alle belangrijke besluiten, dit is gegarandeerd in de statuten. Er is voor Eindhoven gekozen, omdat deze stad het bidbook gaat indienen. In het proces werd helder dat het meer kans zou hebben als het door hen ingediend wordt. Dit is in de stuurgroep uitgebreid besproken. De voorzitter benoemen is niet de verantwoording van de commissie, deze is al eerder benoemd. Dat is onderdeel van de governance die gekozen wordt. Het bestuur wordt straks benoemd door de raad van toezicht. Het gaat uiteindelijk om veel meer dan 10 miljoen per stad. Er komen ook nog vele partners bij. Het is de afspraak dat de steden straks hun inleg ook terugkrijgen. Dit zal straks in het bidbook ook blijken en daar kan de raad over oordelen. Deze discussie volgt nog.


10

De raad van toezicht zal toezien op de salarissen. Hierop worden de gebruikelijke criteria toegepast, die in de code voor cultureel governance zijn opgenomen. Momenteel wordt met een externe gewerkt op contractbasis als kwartiermaker. Straks wordt dat anders en komt er wellicht een andere directeur voor de stichting. De wethouder zal de wens van de commissie hierover graag meenemen in de verdere besprekingen. e

2 termijn: Fractie PvdA: De wethouder kan toch niet het gevoel wegnemen dat het straks steeds moeilijker wordt om nee te zeggen. In Tilburg wordt de raad door het college beter gefaciliteerd om deze beslissing goed te kunnen nemen dan in Breda. Fractie CDA: Blijft ook bedenkingen houden, ook in verband met de zuiverheid en de volgorde die gehanteerd wordt en dat Breda er minimaal uit haalt wat men er in steekt. Wethouder Willems: In art. 23.2 staat het vetorecht omschreven. De discussie moet zeker gevoerd worden, maar het ligt in iedere gemeente anders en iedere gemeente vult het anders in. Er zijn er ook die het al goedgekeurd hebben. Nu moeten we zorgen dat de statuten in ieder geval in procedure komen. Het is een stapje in de keten, niet een die onomkeerbaar is, wel noodzakelijk om het bidbook op tijd te kunnen uit. Advies: De fracties Breda ’97, D66, GroenLinks, Leefbaar Breda en TON adviseren positief over het voorstel De fracties SP, PvdA, VVD en CDA nemen het voorstel mee terug.

5. Ter advisering: Gezond@Breda, nota lokaal beleid volksgezondheid 2012 t/m 2015 Eerste termijn: Fractie PvdA: Is positief over de aandacht voor overgewicht bij jongeren. Er is duidelijk gekozen voor de jeugd. Gezondheidsproblemen komen vaker voor bij mensen met lagere inkomens, daarom wil de fractie PvdA een krachtige aanpak voor mensen met een lage sociaal economische status. Deze mensen worden echter niet meer als doelgroep genoemd in deze nota. Bevorderen van stoppen met roken is landelijk uit het basispakket gehaald. Dit zal overgewicht bevorderen en het aantal rokers zal waarschijnlijk toenemen. De fractie mist een heldere financiële paragraaf en een uitvoeringsplan met een tijdsplanning. De fractie zou de evaluatie graag willen vervroegen, om eerder bij te kunnen sturen. - Waarom zijn de aanbevelingen uit de vorige evaluatie niet overgenomen in deze nota? De GGD is aan het bezuinigen en de fractie vindt het belangrijk om de raad te betrekken bij de keuzes voor de toekomst van de GGD. Fractie VVD: Is positief over dit stuk wat voortborduurt op de vorige nota. De aanbevelingen hieruit zijn grotendeels overgenomen. Het is goed dat Breda zich focust op jongeren, met name het tegengaan van overgewicht en het aanleren van een gezonde levensstijl. - Kan de wethouder iets zeggen over de rol van het onderwijs hierbij? Er zijn veel private partijen die hier voordeel bij hebben, bijvoorbeeld zorgverzekeringsmaatschappijen, sportscholen, fysiotherapeuten, snoepfabrikanten e.d. Met name zorgverzekeringen zouden geld uit kunnen trekken voor bijvoorbeeld preventie. - Kan de wethouder aangeven hoe deze bedrijven betrokken worden? Fractie SP: - Waar zijn de staatjes ter vergelijking? De fractie kan nergens uit opmerken dat we een succesvol beleid continueren. Er zijn nog steeds veel kinderen die geen groente en fruit eten. We worden ook steeds dikker. Het is echter niet fair om hier alleen Mc Donalds voor verantwoordelijk te stellen. Het stuit de fractie tegen de borst dat er alleen een depressieve moeder wordt aangehaald, het kan ook om de vader gaan. De fractie mist een pleidooi voor biologisch, ecologisch eten en de schijf van vijf. Allerlei factoren kunnen ervoor zorgen dat we wel/niet te dik worden.


11

- Wat is de reden dat men in Breda Noord meer dan gemiddeld dik is? Er staat in de nota meer werk en minder kosten. Hoe lang gaat dit ‘uitknijpbeleid’ nog goed? Uit voorlichting is heel veel winst te halen, laten we daar op inzetten. Het was choquerend om te lezen dat maar 15 % tussen 0 en 18 jaar 3 keer per week groente en fruit eet. De fractie zou graag vergelijkende cijfers zien waaruit blijkt dat het goed is om dit beleid te continueren. Fractie B’97: Goed dat we met de jeugd aan de slag gaan. De fractie sluit zich aan bij met name de fractie PvdA. De evaluatie mag wel naar voren, want wellicht is bijsturing nodig. Fractie CDA: Niet alle gezondheidsproblemen zijn eigen schuld. De fractie is het er wel mee eens dat mensen kunnen bijdragen aan hun eigen gezondheid. De gemeente is voorwaardenscheppend en stimulerend. In de nota is gekozen voor een basispakket aan inzet en interventie, waarmee aan de speerpunten van de vorige nota wordt verder gewerkt. De aanpak spreekt de fractie aan. - Kan de wethouder de fractie informeren en blijven informeren over de ontwikkelingen? De brede aanpak spreekt aan, ook vanuit inrichting en beheer buitenruimte, naschoolse activiteiten, armoedebeleid etc. De JOGG aanpak is een juiste keuze. Dat dit met Europese subsidie kan worden uitgevoerd is meegenomen. Ook ten opzichte van de inzet van sponsoring staat de fractie positief, mits iedereen mee kan sponsoren en de doelen van de sponsors de doelen van de gemeente ondersteunen. De fractie geeft mee ook te kijken naar i-health, i-gaimen e.d., in aanvulling op het buitenspelen. Dit is met name voor de jeugd interessant. Fractie GroenLinks: Heldere, maar voor de hand liggende keuzes. Ook de fractie GroenLinks mist de cijfers over de gezondheid van Breda. Er zijn ook nog andere zorgpunten, bijvoorbeeld fijnstof, infectieziekten. Fractie D66: Een gezonde leefstijl kun je zelf beïnvloeden, gezondheid niet altijd. Hiermee zou men zo jong mogelijk moeten kunnen beginnen. De fractie wil als overweging meegeven een spreekuur van een diëtist als men naar het consultatiebureau gaat. Betaalbaarheid hiervan wil de fractie bepleiten. Preventie in een zo vroeg mogelijk stadium is belangrijk. Inzake alcoholgebruik onder de 16, liever nadruk leggen op toezicht en handhaving. Een intensivering van verbalisering van openbare dronkenschap door jeugdigen, eventueel met verplichte excursie naar een afkickcentrum, in samenwerking met Novadic Kentron. Verder is het belangrijk te stimuleren dat sportclubs de doelgroep gaan opzoeken. Waar blijven de voorbeelden van waar meisjes in Breda zich kunnen identificeren? Het begrip depressieve ouder is inderdaad gepaster dan het alleen spreken over een depressieve moeder. - Hoe gaan de resultaten gemeten worden? Fractie TON: Sluit zich aan bij de bijdrage van de fractie Breda ’97. Fractie Leefbaar Breda: Het stimuleren van een gezonde leefomgeving is prima. Fruitbomen langs de wegen, zou hier ook kunnen op sommige plekken. Wethouder Boelema: Goed dat gecorrigeerd wordt op toonzettingen in de nota, dit wordt onmiddellijk aangepast in de tekst. Overgewicht hangt samen met de sociaal economische status. Daar wordt nadrukkelijk aandacht aan gegeven. Met name wordt gekeken naar wat gezonde voeding is en of dit ook met een kleine portemonnee kan worden aangeschaft. In Heuvel is de wethouder hierover in gesprek met de Jumbo die daar komt. Het gaat erom de verleiding toe te passen in plaats van dwang. Dit heeft ook te maken met het aan elkaar verbinden van partijen in wijken. Ook partijen die in eerste instantie niet logisch lijken, zoals bijvoorbeeld een snoepfabrikant, die vanuit het maatschappelijk ondernemen werkt. Ook met CZ wordt intensief overleg gevoerd, maar de wethouder kan hier nog niet al te veel over zeggen. Over een maand zal er meer te melden zijn.


12

Er is een basistakenpakket van de GGD en er wordt bekeken of dit bijstelling behoeft. Momenteel denkt men vooral in de richting van het kleiner maken van dit pakket en iets meer aan het maatwerk van individuele gemeenten overlaten. Betrekken van het onderwijs gebeurt heel nadrukkelijk binnen JOGG. De wethouder begrijpt dat men schrikt van de cijfers. Het is echter niet iets wat je kunt afdwingen van ouders om hun kinderen groente en fruit te geven, deze verantwoordelijkheid ligt binnen het gezin. Door alle verleidingen neemt overgewicht nog steeds toe. Het is te monitoren, maar we moeten niet de illusie hebben dat we in Breda alle jeugd aan de groente en het fruit krijgen. Er zijn vele campagnes geweest vanuit de overheid, maar dit is lang niet altijd effectief. Daarom heeft de minister besloten hiermee te stoppen. Momenteel wordt volop ingezet op voeding en beweging. Met CZ is men in gesprek om iets te ontwikkelen voor mensen met een lage sociaal economische status aan de preventieve kant. Juist op die groep ligt zeker een focus. Op financieel gebied worden globale cijfers gegeven, bijna alles komt terug in de begroting van de GGD. Hier gaat het grootste gedeelte van het budget naar toe. Ongeveer € 50.000,- is vrij te besteden en gaat o.a. naar JOGG en het opplussen van preventieve programma’s samen met CZ. Op de genoemde 7 speerpunten wordt expliciet gemonitord door de GGD. Alcoholgebruik neemt inmiddels niet meer toe en dat is positief. De evaluatie gaf aan dat voor 1 à 2 speerpunten gekozen moest worden, dit is gedaan, daarom wordt nu volop ingezet op voeding en beweging. Daarnaast blijven we uiteraard ook de wettelijke taken uitvoeren. Tweede termijn: Fractie Breda ’97: We moeten niet te veel verwachten, maar de fractie hoort ook geen ambities. Wat zijn nu de concrete acties? Wethouder Boelema: Is van mening dat er voldoende ambitie in het voorstel staat en noemt diverse ambities. Met name dat nu integraal wordt gekeken. We kunnen niet ingrijpen als ouders hun kinderen geen groente en fruit geven. Het consultatiebureau besteedt bijvoorbeeld veel aandacht aan voorlichting, maar dat gebeurt over de hele linie. Uiteindelijk zullen mensen het ook zelf moeten doen. Advies: De fractie SP neemt het voorstel mee terug. De overige fracties adviseren positief over het voorstel. Met een stemverklaring wordt het voorstel op de verzamellijst geplaatst.

6. Ter advisering: 1e Begrotingswijziging 2012 GROGZ (GGD) Fractie Breda ’97: De wethouder heeft het hier al over gehad bij het vorige punt. Fractie SP: We hebben een wettelijke taak die 100 % uitgevoerd dient te worden. Deze moet dan ook voor 100 % gefinancierd worden. - De 25 % inkoop is dit duurder, goedkoper of even duur? Fractie VVD: - Zijn dit rijksgelden of komen deze gelden uit onze eigen algemene middelen. Fractie CDA: Gaat akkoord met een aantal zaken. Maar heeft twijfels of het risico daadwerkelijk wordt vergroot als je risico gestuurd 75 % gaat controleren. Zelfs met 100 % zijn niet alle risico’s af te dekken. - Hoe kijkt de wethouder hier naar? Fractie LB: Hecht eraan te voldoen aan de wettelijke verplichtingen. PvdA: Sluit aan bij de fractie Breda ’97.


13

Wethouder Boelema: In eerste instantie was de inschatting dat dit voldoende zou zijn. Breda heeft de A status gekregen en wil deze uiteraard graag houden. 75% zou in principe best volstaan, maar ook 100 % is nog geen garantie dat er niets zou gebeuren, het blijft een momentopname. Er zijn rijksmiddelen voor, maar deze zijn niet geoormerkt, deze worden via het gemeentefonds uitgekeerd. Deze taak ligt echt bij de overheid en de controle moet onafhankelijk gebeuren en daarom onafhankelijk gefinancierd. Relatief gezien is het even duur. Advies: Alle fracties adviseren positief over het voorstel. Het voorstel wordt doorgeleid naar de verzamellijst.

Agendapunt Xl:

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.05 uur.


14

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE COMMISSIE MAATSCHAPPIJ. VAN 1 maart dhr. R. Blankenstein dhr. A. Hardorff

Recommend Documents