BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE COMMISSIE MENS EN MAATSCHAPPIJ. VAN 29 augustus 2007

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE COMMISSIE

MENS EN MAATSCHAPPIJ VAN 29 augustus 2007 Aanwezig: Voorzitter:

mevr. I. van Hasselt-Blankers

Fungerend griffier:

dhr. A. Schoenmakers

Leden:

dhr. F. Jackson dhr. A. Hardorff dhr. J. van Agt mevr. M. Boidin dhr. E. Üçerler dhr. P. Ernst mevr. S. Lucassen dhr. D. Quaars dhr. O. Akinci dhr. P. H. Scheltens dhr. M. Spapens dhr. J. Gouka dhr. J. Hooghuis mevr. M. Vossenaar dhr. J. van der Maas dhr. W. Veldhuis dhr. B. Vos dhr. B. Boer dhr. J. Leunisse dhr. J. Stubenitsky

Uitgenodigde Portefeuillehouders:

- PvdA - PvdA - PvdA - CDA - CDA - VVD - VVD - VVD - GroenLinks - GroenLinks - SP - SP - SP - Breda '97 - Breda '97 - D'66 - D'66 - Leefbaar Breda - Leefbaar Breda - Leefbaar Breda

dhr. W. Willems dhr. C. Schoenmakers mevr. M. Heerkens

Vastgesteld in de vergadering van 10 oktober 2007

, voorzitter

Besluitenlijst van de raadscommissie Mens en Maatschappij d.d. 29 augustus 2007

, fungerend griffier

1

Agendapunt I:

Opening en Mededelingen

De voorzitter opent de vergadering. Mededelingen: - 11 september 's avonds vindt een discussiebijeenkomst plaats inzake het integratiebeleid. - 27 september vindt een bezoek plaats aan de pleinen van Breda en Tilburg, die deel uitmaken van het pleinenproject. - Aanstaande zaterdag, 1 september, vindt de Dag van de Linie plaats. Vanaf 10.30 uur vinden daar feestelijke activiteiten plaats op het Edisonplein. - 6 september om 19.30 uur vindt een presentatie plaats over de structuurvisie op het stadskantoor. Voorafgaand hieraan, om 18.45 uur, wordt voor de commissieleden een korte informatiebijeenkomst georganiseerd betreffende de s.v.z ontwikkelingen op gebied van de wijkontwikkeling. - Ter tafel vindt men een brief van wethouder Willems met informatie inzake de voortgang van het Cultuurdebat en een overzicht van de activiteiten die nog zullen plaatsvinden in dit kader. - Op 7 november a.s. vindt de slotmanifestatie plaats. Hiervoor worden de commissieleden nog apart uitgenodigd. Mededelingen wethouder Heerkens: - Vooruitlopend op de begroting deelt de wethouder mee dat de vooruitzichten betreffende de WMO iets gunstiger zijn dan in eerste instantie gedacht werd. Breda was in het verdeelmodel een nadeelgemeente. Dit hield een korting van 11% in, wat een structurele bezuiniging van 1, 1 miljoen euro betekent. In de afgelopen maanden heeft het kabinet het verdeelmodel bijgesteld en pakt het gunstiger uit voor Breda. Mogelijk komen we dit jaar uit met het budget. Echter, de autonome ontwikkeling is natuurlijk niet te voorspellen en het is niet zeker of de bijstelling van het kabinet daar voldoende mee spoort. Het uitvoeringsbudget is echter, voor alle gemeenten, veel te laag gesteld. - Inzake de maatschappelijke opvang heeft de raad voor financiële verhoudingen veel kritiek gehad op het model wat was opgesteld. Daarin zou Breda voor 1/3 gekort worden. Dit model is geheel aanbodgericht. Vanuit de G27 wordt nu bekeken of richting gegeven kan worden aan een meer vraaggerichte benadering. - De sociale visie wordt opgesteld o.a. aan de hand van de stadsdebatten die gaan plaatsvinden. plaatsvinden. Streven is om de visie medio 2008 te presenteren.

Agendapunt II:

Aanmelding insprekers

Dhr. Richelieu spreekt in namens de Stichting Winsten bij de uitvoering Sportnota. Dhr. Hooghuis spreekt namens de fractie SP in bij het onderwerp GWI.

Agendapunt III:

Vaststellen agenda

Mededeling voorzitter: Vorige week is dhr. Rijntjes benoemd tot directeur van het museum voor Grafische Vormgeving. Hij zal zich kort aan de commissie voorstellen na de behandeling van het agendapunt over de Grafische Vormgeving.

Agendapunt IV:

Vragenhalfuur

1. Realisering sportcentrum (F. Jackson, PvdA) Dhr. Jackson licht de vraag kort toe. Wethouder Schoenmakers: Geeft aan dat op korte termijn de tussenrapportage, zoals is toegezegd zal worden gepresenteerd. Hierin zal de stand van zaken van het onderzoek met de eerste bevindingen op hoofdlijnen. Alles verloopt volgens schema. Het vertrek van dhr. van Vliet heeft geen consequenties voor de voortgang. De wethouder verwacht dat de nota eind december klaar is waarna behandeling in de eerste commissie van 2008 kan plaatsvinden. Op het moment dat de nota gereed is zal deze naar de commissie worden gestuurd. 2. Kunst en cultuur (M. Boidin, CDA) Het vertrek van de NBKS i.v.m. fusies uit Breda. Mevr. Boidin licht de vragen omtrent dit onderwerp toe. Is er nog een mogelijkheid om de NBKS in Breda te houden?


2

Wethouder Willems: Licht toe dat dit al een langer lopend dossier is. De gemeente Breda heeft zich ingespannen om het instituut na de fusie in Breda te houden. De wethouder heeft met de diverse partijen gesproken en argumenten aangeleverd om aan te geven waarom Breda zeer geschikt is voor dit instituut. Ook zijn diverse panden aangeboden die zeer geschikt zouden zijn voor dit instituut. De stuurgroep beslist hierin en de gedeputeerde is hier volgend in. Deze fusie is pas de eerste stap in een verdere bundeling van instellingen in Brabant. De argumenten van de wethouder waren echter voor de stuurgroep geen reden om af te zien van hun voorkeur voor Tilburg of Den Bosch, die m.n. werd ingegeven door de voorkeuren van het personeel. De wethouder heeft bij de Provincie aangegeven dat hij van mening is dat men Breda moet compenseren als het instituut vertrekt. De gesprekken hierover lopen nog. De fractie PvdA: Informeert of de het de wethouder bekend is wat de gemeentes Tilburg en Den Bosch het instituut hebben aangeboden. Wethouder Willems: Kent beide plannen en is van mening dat deze absoluut niet kunnen concurreren met het aanbod van Breda. In Tilburg zou men op een tijdelijke locatie komen en in Den Bosch waren de plannen ook nog niet rond. Breda bood een pand aan op een zeer goede locatie. De keuze heeft echt te maken met de wens van de medewerkers voor een bepaalde locatie. 3. Voedselbank (M. Boidin, CDA) Kan de gemeente Breda iets doen aan de kosten die de voedselbank moet maken voor het storten van voedsel wat over de datum is? Wethouder Heerkens: Geeft aan dat het verpakkingspapier al gratis opgehaald wordt en ook de container voor GFT afval wordt gratis geleegd. Brood e.d. brengt men zelf naar de kinderboerderij. Pallets met blikwerk wat over de datum is wordt niet gratis meegenomen. In overleg met wethouder Willems is besloten dat er nu een container geplaatst gaat worden voor het restafval, waar een nulurenfactuur tegenover staat, zodat deze container dus gratis geleegd gaat worden. 4. Sport, Singelloop (M. Boidin, CDA) Mevr. Boidin heeft overlegd met de KNAU (Koninklijke Ned. Atletiek Unie) en gebleken is dat Utrecht een regionale singelloop houdt op dezelfde dag als de Bredase nationale singelloop. Utrecht heeft voor volgend jaar aangevraagd deze ook nationaal te kunnen organiseren. Er is geen overleg geweest tussen Utrecht en Breda. Het is van belang dat het nationale Bredase evenement op de Atletiekkalender staat. Het kan niet zo zijn dat Utrecht dit dan ook claimt. Wethouder Schoenmakers: Was hier niet van op de hoogte. Een overname van de singelloop door Utrecht is niet ter sprake. Dit jaar zijn beide singellopen op dezelfde dag. Wethouder Schoenmakers zegt toe hier overleg over te zullen plegen met de organisatie in Breda. Het zou goed zijn als beide evenementen met elkaar overleggen over de planning. Dhr. Jackson vraagt de wethouder of hij het eventueel via het gemeentebestuur wil aankaarten, mocht het via de KNAU niet geregeld kunnen worden dat Utrecht het evenement op een andere datum gaat plannen. Wethouder Schoenmakers: Zegt toe actie te ondernemen en de commissie te informeren over de resultaten daarvan. Inmiddels zijn de benodigde contacten gelegd. Tegen deze achtergrond is bij dit verslag een brief van de wethouders Adank en Schoenmakers gevoegd.

5. Problematiek in de Thuiszorg (M. Spapens, SP) In de zorg heerst momenteel veel zorg en er zijn veel vragen. Er is een groot tekort (7 ton) en vanaf augustus neemt men geen nieuwe clienten meer aan. Hierdoor blijven clienten op de wachtlijst staan


3

en wordt voor een aantal mensen de situatie schrijnend. Is de wethouder bereid om hier in Den Haag over te gaan praten? Wethouder Heerkens: Licht toe dat dit niets met de WMO te maken heeft. Het heeft te maken met verschuivingen van de zware naar de lichtere zorg. Er zijn meer Alfahulpen nodig. Het gaat over de rest van de AWBZ zorg. Momenteel staan er in Breda 13 mensen op de wachtlijst. Dit kan wel gaan toenemen, want het plafond bij de thuiszorg is bereikt. Het PGB kent geen plafond, daar kunnen mensen nog wel een beroep op doen. Dit budget ondersteunt de thuiszorg, maar hiermee wordt niet alles opgelost. Dit probleem is landelijk. Het staat op de agenda voor volgende week van de VNG. In Breda probeert men een keten van hulp rondom klanten te zetten, ook in samenwerking met GWI. Het is zinvol dit probleem met de instellingen te bespreken, via het BIB overleg. Vanuit hier kan wellicht aanvullend een reactie naar Den Haag gegeven worden. De wethouder neemt deze problematiek serieus en wil dit via een aantal organisaties strategisch aankaarten in Den Haag.

Agendapunt V:

Vaststellen besluitenlijst d.d. 23 mei 2007

Pag. 12: Wethouder Heerkens merkt op dat een verkeerd woord is gebruikt in de schriftelijke weergave van haar betoog. Gezegd is dat de gemeente hetzelfde indiceert als het CIS. (en dus niet initieert) Met inachtname van deze aanpassing wordt het verslag vastgesteld.

Agendapunt Vl:

Openstaande toezeggingen

Dhr. Jackson - informeert inzake de geactualiseerde agenda, of er een reden is waarom bespreking van de notitie kunstgras uitgesteld is naar januari. Wethouder Schoenmakers - licht toe dat dit een complex vraagstuk is geworden. Er wordt niet alleen naar de voetbalvelden gekeken, maar ook naar de hockeyvelden. Hier gelden andere criteria, zodat de notitie op een aantal punten aangepast moest worden. In januari kan de notitie besproken worden.

Agendapunt Vll:

Ingekomen stukken ter kennisname

Dhr. Stubenitsky - stelt voor de stukken te laten liggen tot de raad. - Dit voorstel is accoord. Dhr. Jackson - geeft aan dat zij twee punten graag in de commissie willen bespreken: het onderzoek privatisering gemeentelijke tennisparken en de jaarrekening Chassétheater, i.v.m. de warmteproblematiek. Op verzoek van de commissie zegt wethouder Schoenmakers toe het voorstel “privatisering tennisparken” ter bespreking aan de commissie aan te bieden nadat de resultaten bekend zijn van de gesprekken met de diverse belanghebbende verenigingen. Naar verwachting wordt dit de commissie van november. Wethouder Willems - stelt voor de warmteproblematiek in het chassétheater los te zien van de jaarrekening. Er is een extern bureau ingeschakeld om deze problematiek te onderzoeken. De wethouder zegt toe het advies (zodra dit gereed is) ter kennisname aan te bieden aan de commissie.

Agendapunt Vlll: Rondvraag -

Agendapunt lX: 1.

Advies en bespreekstukken CULTUUR Votering restant investeringsvolume ten behoeve bouw- en vernieuwbouw Museum voor Grafische Vormgeving De Beyerd

Zie bijlage. De fractie LB neemt het voorstel mee terug, de overige fracties stemmen in met het voorstel. Het voorstel wordt niet doorgeleid naar de verzamellijst.


4

Hierna stelt de interimdirecteur van het museum voor Grafische Vormgeving, dhr. Reintjes, zich kort voor aan de commissieleden.

2.

SPORT Stand van zaken uitvoering Sportnota per 01-04-2007

Inspreker: Dhr. Richelieu, namens stichting Winsten: Geeft aan dat stg. Winsten in het verleden veel sportactiviteiten heeft georganiseerd om de integratie van verschillende doelgroepen in Breda te bevorderen. Verschillende jongeren zijn ingestroomd in reguliere sportverenigingen, eredivisies en eerste divisies. In verschillende wijken zijn belangrijke projecten uitgevoerd op dit gebied. Ook heeft de stichting instroom in laagdrempelige cursussen bevorderd, om een startkwalificatie te kunnen halen voor een doorstart op de arbeidsmarkt voor allochtone jongeren en ouderen in achterstandswijken. Door Sociale Zaken zijn hiervoor ID banen ter beschikking gesteld. In 2005 hield het project 'Veelkleurige wijk' op en in 2006 werd het 'Bosproject' in het leven geroepen. Het Bosproject functioneert nog niet volledig. Om dit beter te laten verlopen moeten de allochtone organisaties vanaf het begin, net als bij het vorige project, betrokken worden bij de beleidsvorming ervan. Zo kan een beleidsplan gevormd worden wat beter aansluit bij de achterban. Men wil een link leggen met de reguliere sportorganisaties, die aangeven dat contact met allochtone jongeren en hun ouders op een laag pitje staat. De Hockeybond en de KNVB hebben dit probleem aangegeven. Gebleken is dat gezamenlijke opzet met allochtone zelforganisaties van dit soort projecten succesvol is. Waarom wordt dit bij vervolgprojecten dan niet gedaan? Stichting Winsten staat open voor iedere vorm van samenwerking en nodigt alle betrokken partijen uit samen met hen te bespreken hoe men ervoor kan zorgen dat de allochtone gemeenschap kan participeren en bijdragen aan de sport in Breda.

3.

WELZIJN GWI-manifest en stedelijk convenant 2007-2010

Inspreker: Dhr. Hooghuis: In de uitgangspunten staat vernoemd dat gepleit wordt voor ontkoppeling van wonen, welzijn en zorg met als argument dat men de keuzevrijheid wil bevorderen. Er zijn inderdaad groepen die dit goed voor zichzelf kunnen uitmaken. - Maar kan de wethouder ook aangeven waarom dit ook als positief wordt gezien bij mensen met een verstandelijke handicap diverse andere groepen? Zie bijlage.

Agendapunt X:

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.00 uur.


5

Bijlage:

Korte samenvatting besprokene advies- en bespreekstukken

Agendapunt lX:

Advies en bespreekstukken

1.

CULTUUR Votering restant investeringsvolume ten behoeve bouw- en vernieuwbouw Museum voor Grafische Vormgeving De Beyerd

1e termijn: De fractie PvdA: Informeert of de extra middelen die ingezet zullen worden voor de openingstentoonstelling meegenomen zijn in het genoemde bedrag.

De fractie CDA: Geeft aan blij te zijn met dit museum en onderschrijft dat de opening in 2008 een speerpunt is. Voor planwijziging is geen bedrag gereserveerd. - Is er rekening gehouden met prijsindexeringen? De fractie SP: De fractie gaat accoord met het voorstel; de fractie is wel van mening is dat eventuele aanstaande tekorten ten laste dienen te worden gebracht van de sector. De fractie VVD: Geeft aan tevreden te zijn met het verloop tot nu toe en wenst de wethouder succes met de voortgang. De fractie Breda '97: Stemt in met het voorstel en hoopt op een fantastische opening. Wethouder Willems: Geeft aan dat er in het budget slechts € 35.000,- was uitgetrokken voor de openingsactiviteit. Bij nader inzien blijkt dit te weinig te zijn en wordt er naar extra middelen gezocht. Volgende week wordt een collegevoorstel gedaan om hier een lijn voor uit te zetten. De regie t.a.v. de openingsactiviteit ligt bij het programma Citymarketing externe betrekkingen. Zij zoeken ook mee naar dekking voor deze kosten. De Beyerd moet een museum worden niet alleen voor Breda, maar wat ook spraakmakend wordt voor de provincie, heel het land en ook daarbuiten. Het wordt het enige museum voor grafische vormgeving ter wereld dat collecties ontsluit en toegankelijk maakt voor een breed publiek. De raad heeft in 2001 een krediet vastgesteld waarmee alle prijswijzigingen sindsdien gedekt kunnen worden. Voorzien wordt dat de bouw en verbouwing binnen het budget kan geschieden. Er wordt wel gezocht naar bijdragen van derden om het nog mooier te maken. Er bleken een aantal onvoorziene zaken te zijn die men tegenkwam. En een aantal planwijzigingen om zaken toe te voegen die niet voorzien waren, zoals voorzieningen voor gehandicapten en het toepassen van goedgekeurd hout. Deze kunnen allemaal binnen het budget gerealiseerd worden. In het budget is nog een kleine post onvoorzien over om eventuele tegenvallers in de komende maanden op te vangen. De gemeente zal zelf de komende jaren de exploitatiesubsidie vaststellen. Het traject van de verzelfstandiging is geagendeerd voor de eerstkomende vergadering. Tweede termijn: De fractie LB: Merkt op dat het geschatte bezoekersaantal van 80.000 wat laag lijkt. De fractie PvdA: Vraagt of het mogelijk is dat het in deze commissie besproken wordt als er een plan is voor de opening. Wethouder Willems: Merkt op dat afgesproken is dat gestreefd wordt naar 40.000 bezoekers per jaar. Meer bezoekers zou mooi zijn, maar met 40.000 is men al heel tevreden.


6

De wethouder vindt het nu te vroeg om uitspraken te doen over de opening. Hij gaat nu in gesprek met een aantal bureaus die aanbiedingen doen voor de opening. Als hierover meer duidelijkheid is, zal de wethouder t.z.t. hierover aan de commissie rapporteren.

2.

SPORT Stand van zaken uitvoering Sportnota per 01-04-2007

De fractie Breda '97: Vindt dat de sportnota goed verzorgd en duidelijk is. De fractie gaat accoord met de nota. Er zijn nog wel enkele vragen: - pag. 7 nr. 13: Wat is momenteel de s.v.z. betreffende het haalbaarheidsonderzoek van een nieuw gemeentelijk sportcentrum? - pag. 10 nr. 22: Wat is de s.v.z. betreffende de niet-gemeentelijke sportaccommodaties De Huif en Jeugdland, in het kader van het accommodatiebeleid. Zijn de gesprekken afgerond? - Is het grote monument met een golfbal op het nieuwe Jeka - Complex een aankondiging van een golfterrein? De fractie GroenLinks: - Punt 15: Cruijf-court: Is al bekend wat hier de sportieve en maatschappelijke effecten van zijn? - Punten 34 en 35: Op dit vlak is wel e.e.a. aan de hand. Op een aantal plekken in Breda zijn spanningen tussen autochtone en allochtone jongeren. Dit is niet alleen op het sportveld het geval. De fractie GroenLinks vraagt zich af of een intensivering van maatregelen om de harmonie te verbeteren wellicht noodzakelijk is. De fractie LB: Is best enthousiast over de sportnota. - Inzake het terrein voor de trials door motoren en auto's; is hierin meegenomen dat clubs huur betalen voor dit terrein? De fractie VVD: Vindt het ook een goed leesbaar stuk. De nota sport is belangrijk in de breedte, maar ook voor de topsport. Sport is een middel voor vele doeleinden. Er is maar één punt met PM erbij en dat is nu net voor de fractie VVD van groot belang, dit is het punt topsport. De nadruk ligt op de breedtesport, maar kan de topsport toch serieus meegenomen worden? De fractie CDA: Er is vorig jaar een onderzoek gedaan naar sport en allochtonen. Hieruit zijn de knelpunten van Breda naar voren gekomen. Gevraagd is of hier iets mee gedaan zou gaan worden. Het lijkt nu of er nauwelijks iets mee gebeurd is. De fractie CDA stelt de commissie voor op dit punt terug te komen, met het onderzoek als handleiding. Hierbij stelt men dan voor de samenwerking op te zoeken met de zelforganisaties van allochtonen en de sportverenigingen. Binnen de sport zijn er diverse mensen die zich in willen zetten voor participatie in sport van allochtonen. Dit hoeft niet veel geld te kosten, er zijn vrijwilligers beschikbaar en er is veel kennis in huis. - Aan de commissie wordt gevraagd het college op te dragen om met concrete voorstellen te komen om sport voor allochtonen te bevorderen. Betreffende topsport merkt de fractie CDA op dat we van Breda een topsportstad kunnen maken (zie punt 47). De nieuwe sportlocatie zou hiervoor een extra impuls kunnen zijn. Vanuit de gemeente zouden de contacten met de verenigingen geïntensiveerd kunnen worden middels een consultatieronde. Hier liggen veel ideeën en Breda zou meer gebruik kunnen maken van landelijke contacten en financiële mogelijkheden. De fractie is benieuwd naar de maatschappelijke betrokkenheid van NAC en in hoeverre dit kan worden doorvertaald naar andere verenigingen. Dit kan een voorbeeldfunctie hebben. De fractie SP: Sport is belangrijk voor iedereen. Het moet ook toegankelijk zijn voor iedereen, dus ook voor de gehandicapten. Hierover is niets te lezen in het stuk. Inzake topsport merkt de fractie SP op dat NAC natuurlijk topsport is en dat het inderdaad belangrijk is keuzes te maken. Het belangrijkste is dat mensen bewegen en zaken doen die goed zijn voor integratie met elkaar.


7

De fractie PvdA: Een groot deel van de punten is gerealiseerd en dat verdient een compliment. Sport is belangrijk voor de samenleving, heeft goede effecten op de gezondheid, participatie e.d. Het geeft cohesie in buurten, het schept een band en is bovendien leuk om te doen. De hamvraag is; moet de sportnota geactualiseerd worden? De PvdA fractie pleit ervoor nog deze bestuursperiode een nieuwe sportnota te maken. De samenleving is sinds 2001 nogal verruwd en er zijn problemen in de sportwereld gesignaleerd. Het is tijd om de problemen op een rijtje te zetten en te kijken wat eraan gedaan wordt. Dit ook in het licht van gesignaleerde bewegingsarmoede. De topsport is ook blijven liggen. Het zou zinvol zijn hier eens met elkaar over te praten. Topsport heeft ook een wervende werking op breedtesport. De lopende contracten met de ijsbaan en de zwembaden lopen een keer af en het is wellicht ook zinvol met elkaar van gedachten te wisselen over de mogelijke vormen van continuering hiervan. - Punt 3: betreft een afgesloten onderzoek naar De Kuil. Men heeft begrepen dat er ook een onderzoek gaat plaatsvinden naar de Galderse Meren. Is er al duidelijkheid op dit punt? - Punt 18: Inzake fusies tussen verenigingen met minder dan 200 leden. Er zijn echter ook verenigingen die ongelimiteerd leden aannemen en dan aankloppen bij de gemeente voor extra accommodatie. Wellicht moet ook met deze verenigingen gepraat worden. - Verhoging bezetting sportaccommodaties. Gebleken is dat de zalen vaak toch leegstaan omdat er maar een beperkt aantal sporten beoefend kan worden in zo'n zaal. Bij de bouw van nieuwe gymzalen is het daarom verstandig goed op de normen hiervoor te letten. Dit is wervender voor gebruik door diverse partijen. Wethouder Schoenmakers: Geeft aan dat uit de discussie eigenlijk 2 belangrijke punten naar voren komen; de multiculturalisatie en de topsport. In de komende weken komt er een notitie betreffende het nieuwe gemeentelijk sportcentrum. Men wil dit in een PPS constructie tot stand brengen. Er is nog geen zicht op de kosten hiervan. De Huif in Bavel is momenteel een gemeentelijk sportcentrum, de exploitatie blijft in handen van het huidige bestuur onder leiding van de gemeente. Dit gaat waarschijnlijk ook zo gebeuren met Jeugdland, maar dit is nog niet het geval. Het Cruijfcort in Noordoost loopt heel goed, het is druk bezocht en hier komen veel jongeren bij elkaar om te sporten. In de Haagse Beemden is men ook voornemens een jeugdvoorziening te realiseren. Men wil ruimte voor de trials bij de Bavelse Berg realiseren. De wethouder heeft goede contacten met de sport. Ook landelijk worden diverse overlegcircuits bezocht. Ook spreekt de wethouder met de Hockeybond en de KNVB. De gehandicaptensport heeft zeker de belangstelling van de wethouder en de gemeente doet hier veel aan, ook betreffende subsidies. De Kuil krijgt maar weinig bezoekers. De wethouder is in gesprek met Breda Actief om te onderzoeken of men hier iets kan ondernemen om het aantrekkelijker te maken. De wethouder heeft geen signalen gekregen over afstoten van de Galderse Meren. Er zijn wel signalen dat wethouder Oomen aan het bekijken is hoe het beheer ervan kan verbeteren. Dit zal echter nagevraagd worden. Inzake topsport merkt de wethouder op dat in het coalitieakkoord is afgesproken dat Breda gaat voor de breedtesport en dat in topsport geen bijzondere investeringen gedaan zullen worden. Topsport zou zichzelf moeten kunnen bedruipen. De wethouder wil zich hier deze raadsperiode ook aan houden. De wethouder wil wel toezeggen dat t.a.v. de vormgeving m.b.t. topsport van gedachten gewisseld kan worden. Breda doet wel incidenteel iets met topsport. Zo wordt o.a. een topsportster op het gebied van kogelstoten gefaciliteerd met een trainingsruimte. De belangrijkste oproep van vanavond is om te komen tot sport voor allochtonen. In overleg met de KNVB komt er een plan om dit met alle sportverenigingen in Breda op te pakken. Men wil ook graag iets aan de ontstane problemen doen. De wethouder wil hier graag in samenwerking met stg. Winsten gestalte aan geven in de komende periode. Vanuit de fractie Groen – Links wordt opgemerkt dat bepaalde incidenten niet vragen om een lange termijnbeleid, maar juist om een lik-op-stuk actie om de sociale cohesie tussen groepen te herstellen. Dit is een aspect wat wellicht niet helemaal in de sportnota thuishoort. De wethouder: Zegt dat dit is inderdaad een belangrijk aspect is waar zeker naar gekeken moet worden. Ook de zelforganisaties moeten erbij betrokken worden.


8

De wethouder zegt toe dat hij t.a.v. het toegeleiden van allochtone sporters naar de sportclubs de komende periode voortvarend aan het werk zal gaan en diverse contacten zal leggen met de zelforganisaties. Een notitie van de bevindingen zal naar deze commissie komen. Streven is december. Bespreking kan dan in de eerste commissievergadering van 2008 plaatsvinden. T.a.v. topsport wil hij echter pas op de plaats maken, waarbij wel gezegd moet worden dat als er signalen komen, deze zeker bekeken zullen worden. Breedtesport heeft het accent en is tevens ook het voorportaal voor de topsport. In het nieuwe sportcentrum zal een van de zalen geschikt gemaakt worden voor topsport. Het is niet de bedoeling om topsport van tafel te vegen, maar de wethouder heeft momenteel weinig mogelijkheden om topsport actief te benaderen. Gestalte geven aan een nieuwe sportnota is een langdurig proces. De wethouder wil wel trachten tot een aanpak te komen voor een nieuwe sportnota in samenspraak met deze commissie. De voorzitter: Concludeert na een korte consultatie van de fracties dat de meerderheid van de commissie voorstander is van herijking c.q. actualisering van de huidige sportnota, met aandacht voor de punten die vandaag aan de orde zijn gekomen.

3.

WELZIJN GWI-manifest en stedelijk convenant 2007-2010

De fractie GroenLinks: Vindt het een goed stuk, er zijn veel partijen bij betrokken. De bedragen die hiervoor zijn gevoteerd zijn eigenlijk erg laag voor zoiets belangrijks. Het is heel belangrijk dat mensen zo lang mogelijk in hun eigen omgeving kunnen blijven. In het stuk is sprake van een schijnbare paradox betreffende samenwerking met verbondenheid en ook ontkoppeling van wonen, zorg en welzijn. Kan de wethouder hier een reactie op geven. De fractie PvdA: Onderschrijft de uitgangspunten voor het GWI. Het is inderdaad belangrijk dat mensen in hun eigen wijk kunnen blijven en zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen. Er zijn natuurlijk mensen die dit niet kunnen en daar moet alert op gereageerd worden. De keuze voor de genoemde wijken is ook goed. Op zo'n grote samenwerking is een hele krachtige regie nodig en ook daadkracht. De fractie VVD: Vindt het een goede zaak dat zoveel partijen zich op deze manier willen commiteren. - Uit het stuk wordt niet duidelijk hoeveel het GWI in het totaal gaat kosten. Wordt dit op een bepaalde termijn duidelijk? De fractie Breda '97: Vindt het toch wat onrustig dat zoveel partijen betrokken zijn. Er zijn heel veel belangen in het geding en er is veel concurrentie, er zijn veel disciplines bij betrokken en hoe houdt de gemeente daar de regie over. - Hoe worden de voortgang en de resultaten echt bewaakt? Het lijkt verstandig als deze uitgangspunten gekoppeld worden aan het perspectief vanuit de woonvisie. De fractie D'66: Vindt het een helder stuk maar heeft toch wat vragen. - Inzake de gebiedskeuze wordt een aantal argumenten genoemd. In het stuk GWI beleid 2002-2006 staan een aantal opmerkelijke gegevens en de fractie D'66 wil hier graag een toelichting op, want 2 van de 4 genoemde woongebieden hadden ook in 2002 al een negatieve score. - Voor de prioriteitsstelling van de aanpak van woongebieden zijn 2 bevolkingsgegevens van belang; het aantal ouderen in 2006 en de toename van het aantal ouderen in de periode daarna. Dit zou een lange termijnaanpak behoeven. Het nu voorgestelde is hiermee in tegenspraak. Kan de wethouder dat toelichten. - Op pag. 2 staat vermeld dat speciale voorzieningen voor speciale doelgroepen het draagvlak voor GWI vermindert, terwijl op pag. 1 het uitgangspunt is om juist daarop te richten. Dit lijkt een paradox. - Er is geen investeringsbehoefte in het voorstel genoemd, dus hoe wordt gecontroleerd of de middelen en instrumenten daadwerkelijk worden ingezet.


9

- Is het genoemde bedrag voor de proceskosten voldoende voor de komende bestuursperiode om dit manifest te realiseren. De fractie LB: Verbaast het dat zoveel onderwerpen in een vrij kort stuk en zo positief kunnen worden neergezet. Het is een hele knappe prestatie om al deze gebieden en instellingen met elkaar te koppelen. Er is geen partij vergeten, compliment. De fractie SP: Sluit zich aan bij de vraag van de inspreker. Stemt in met de uitgangspunten van het convenant. Wethouder Heerkens: Er zijn heel veel partijen betrokken en ontschotting vereist inderdaad een krachtige regie, maar geen eigenwijsheid vanuit de gemeente. Er is vanuit andere gemeentes ook veel belangstelling voor dit manifest. Er is ook teruggekeken naar het beleid wat tot 2006 gevoerd is, dit is geëvalueerd en er is kritisch naar gekeken. De doelgroep waar de inspreker, dhr. Hooghuis aan refereerde is zeker van belang. Wat hier bedoeld is met ontkoppeling van wonen, welzijn en zorg is dat men vroeger het hele pakket kreeg, maar nu keuzevrijheid heeft binnen dit pakket. De wethouder realiseert zich dat dit niet voor elke groep even goed opgaat. Men is ook bezig met het maken van steunsystemen in wijken en buurten en er is een bemoeizorgteam. Hiervoor is bijv. vanuit Rotterdam ook belangstelling. Speciaal voor de dak- en thuislozen is men een Stedelijk Kompas aan het opzetten, een traject naar begeleid wonen. Het hele beleid voor de maatschappelijke opvang wordt, binnen het WMO beleid ook geactualiseerd. Ook buiten deze groepen zitten mensen die niet genoeg van de keuzevrijheid gebruik maken, dit moet dan ook blijvend ondersteund worden. Men zit nu in een uitvoeringsfase en daarom wordt nu een nieuwe BIB tafel gevormd. Ook hier komen andere steden naar kijken. Het zijn inderdaad veel partijen aan tafel. Steeds tracht men met aparte projecten alle partners te blijven betrekken samen met de kernpartners. Het zal spannend blijven, maar partijen zijn nu bereid regie van de gemeente te accepteren en dat is een winst. Uiteraard is er een koppeling met de Woonvisie. De uitgangspunten van het GWI beleid zijn doorvertaald in de Woonvisie. De proceskosten van het GWI zijn andere kosten dan de 3 ton die structureel in het programmaaccoord verwerkt zijn, maar ze zijn wel structureel gedekt. Vanaf 2009 worden de proceskosten ook structureel in de begroting opgenomen. De 3 ton zijn bedoeld om diverse proefprojecten te realiseren en problemen op te lossen, hier kan men voorlopig mee uit de voeten, maar wellicht niet tot 2010. Investeringen zijn niet alleen aan de gemeente. Er zijn ook andere bronnen voor diverse zaken. De keuze voor de Hoge Vucht is duidelijk. Er is ook voor Brabantpark en Heusdenhout gekozen omdat daar momenteel veel ontwikkelingen zijn waar regie van de gemeente bij nodig is. Speciale voorzieningen voor speciale groepen zijn hard nodig. Het zijn vaak voorzieningen voor moeilijke groepen in buurten waar problemen mee zijn en waar spanningen zijn. De voorzitter: Concludeert dat de commissie in algemene zin kan instemmen met de aanpak van het GWI project.


10

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE COMMISSIE MENS EN MAATSCHAPPIJ. VAN 29 augustus 2007

Recommend Documents