BAB III PROFIL SANITASI KABUPATEN BANJARNEGARA
3.1 Kondisi Umum Sanitasi Kabupaten Banjarnegara 3.1.1 Kesehatan Lingkungan Secara umum kondisi kesehatan masyarakat Kabupaten Banjarnegara dapat dilihat dari beberapa parameter diantaranya sebagai berikut : a. Rumah Sehat Rumah Sehat adalah bangunan rumah tinggal yang memenuhi syarat kesehatan, yaitu rumah yang memiliki jamban yang sehat, sarana air bersih, tempat pembuangan sampah, sarana pembuangan air limbah, ventilasi rumah yang baik, kepadatan hunian rumah yang sesuai dan lantai rumah tidak terbuat dari tanah. Kabupaten Banjarnegara terdapat 230.983 rumah, berdasarkan survei yang dilakukan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarnegara diperoleh data jumlah rumah yang dikategorikan sebagai Rumah Sehat seperti dijelaskan diatas adalah sejumlah 32.073 unit rumah atau 31,48 persen dari jumlah rumah yang diperiksa yaitu 101.983 unit rumah di Kabupaten Banjarnegara. Hasil survei secara lengkap dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 3.1 Persentase Rumah Sehat Menurut Kecamatan Kabupaten Banjarnegara Tahun 2010 No
Kecamatan
1
Susukan
2
Pwj Klampok
3
Mandiraja
4
Purwonegoro
5
Bawang
6
Banjarnegara
7 8
Pagedongan Sigaluh
9
Madukara
10
Banjarmangu
.Buku
Puskesmas Susukan I Susukan II Pwj Klampok I Pwj Klampok II Mandiraja I Mandiraja II Purwonegoro I Purwonegoro II Bawang I Bawang II Banjarnegara I Banjarnegara II Pagedongan Sigaluh I Sigaluh II Madukara I Madukara II Banjarmangu I
Jumlah Seluruh-Nya 9,632 4,891 6,788 3,600 9,954 8,234 8,814 10,304 7,963 6,127 8,398 7,343 9,289 3,467 3,210 4,661 5,500 5,278
Jumlah Diperiksa 3,530 1,850 2,489 3,495 3,139 2,750 3,337 1,805 7,963 5,515 2,799 837 3,720 3,467 2,428 3,240 2,998 2,136
Rumah % Diperiksa 36.65 37.82 36.67 97.08 31.54 33.40 37.86 17.52 100.00 90.01 33.33 11.40 40.05 100.00 75.64 69.51 54.51 40.47
Jumlah Sehat 2,110 608 896 420 1,198 1,238 1,231 114 2,809 1,246 1,307 612 1,679 1,000 1,026 827 1,174 538
% Sehat 59.77 32.86 36.00 12.02 38.17 45.02 36.89 6.32 35.28 22.59 46.70 73.12 45.13 28.84 42.26 25.52 39.16 25.19
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 1
No
Kecamatan
Puskesmas
Jumlah Seluruh-Nya Banjarmangu II 5,234 11 Wanadadi Wanadadi I 4,418 Wanadadi II 3,370 12 Rakit Rakit I 7,198 Rakit II 5,942 13 Punggelan Punggelan I 11,309 Punggelan II 8,891 14 Karangkobar Karangkobar 6,883 15 Pagentan Pagentan I 5,631 Pagentan II 3,730 16 Pejawaran Pejawaran 10,154 17 Batur Batur I 4,999 Batur II 3,665 18 Wanayasa Wanayasa I 6,774 Wanayasa II 4,653 19 Kalibening Kalibening 9,669 20 Pandanarum Pandanarum 5,010 JUMLAH (KAB/KOTA) 230,983 Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarnegara, 2010
Jumlah Diperiksa 2,991 2,684 1,178 2,286 1,384 2,188 3,032 4,866 2,036 1,846 3,949 747 1,190 3,910 2,410 6,990 689 101,874
Rumah % Diperiksa 57.15 60.75 34.96 31.76 23.29 19.35 34.10 70.70 36.16 49.49 38.89 14.94 32.47 57.72 51.79 72.29 13.75 44.10
Jumlah Sehat 231 948 485 849 408 970 68 507 562 516 400 83 350 1,865 150 3,430 218 32,073
% Sehat 7.72 35.32 41.17 37.14 29.48 44.33 2.24 10.42 27.60 27.95 10.13 11.11 29.41 47.70 6.22 49.07 31.64 31.48
b. Sarana Sanitasi Kondisi kesehatan masyarakat Kabupaten Banjarnegara dilihat dari parameter sarana sanitasi dasar diantaranya: jamban, tempat sampah, dan pengelolaan air limbah. Tabel 3.2 Jumlah Rumah Tangga Tanpa Tanki Septik Kabupaten Banjarnegara Tahun 2010 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Jumlah RT Susukan 809 Pwj Klampok 365 Mandiraja 1029 Purwonegoro 464 Bawang 437 Banjarnegara 456 Pagedongan 160 Sigaluh 469 Madukara 500 Banjarmangu 549 Wanadadi 173 Rakit 494 Punggelan 638 Karangkobar 82 Pagentan 491 Pejawaran 77 Batur 1201 Wanayasa 197 Kalibening 282 Pandanarum 133 Total 9.006 Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarnegara, 2010
.Buku
Kecamatan
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 2
Tabel 3.3 Kepemilikan Sanitasi Dasar Rumah Tangga Kabupaten Banjarnegara Tahun 2010
Bawang II
6,803
5,515
2,794
50.7
Banjarnegara I
8,398
2,799
2,799
100.0
Banjarnegara II
8,597
906
799
88.2
10,499
4,155
3,072
73.9
7
Pagedongan
8
Sigaluh I
4,141
4,141
4,087
98.7
Sigaluh II
4,048
2,461
2,130
86.6
Madukara I
4,714
3,240
2,169
66.9
Madukara II
6,825
2,998
2,728
91.0
Banjarmangu I Banjarmangu II Wanadadi I
6,596 5,692 5,402
2,136 3,520 4,006
2,986 2,518 3,773
139.8 71.5 94.2
9
10 11
.Buku
93.9
9,523
5,921
62.2
60.0
86.6
5,515
1,304
23.6
86.5
100.0
2,799
1,504
53.7
100. 0
87.6
906
733
80.9
73.9
68.7
4,155
2,655
63.9
66.1
69.0
4,141
2,858
69.0
65.0
60.0 88.0
2,461 3,240
1,432 1,764
58.2
75.2
54.4
88.8
88.6 100.0 82.8
2,998 2,136 3,520
2,315 2,136 3,520
77.2
66.2
100 100 65.5
63.5 39.0 63.3
8 3,530 1,850 2,489 3,600 3,515 2,750 3,337 1,805 9,523
7,121
5,515
1,929
2,799
2,799
906
906
4,155
3,516
4,141
3,377
2,461 3,240
1,545 2,601
2,998 2,136 3,520
2,398 2,159 2,131
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 3
9 2,185 1,707 2,141 3,401 998 1,173 2,815 917
10 61.9 92.3 86.0 94.5 28.4 42.7 84.4 50.8
67.8 23.7 59.2 47.3 42.5 74.1 71.7 27.6
74.8
17.2
35.0
85.6
100.0
69.9
100.0
76.9
84.6
77.2
81.6
53.9
62.8
46.9
80.3
86.7
80.0
67.7
101.1 60.5 94.5
55.0 56.2 74.8
11 3,530 1,850 2,489 3,600 3,515 2,750 3,337 1,805
12 1,776 1,569 2,141 2,940 912 1,112 2,075 1,082
13 50.3 84.8 86.0 81.7 25.9 40.4 62.2 59.9
13 61.4 16.2 23.8 46.1 19.3 73.9 57.3 5.2
9,523
7,347
77.2
44.1
5,515
2,170
39.3
87.6
2,799
2,799
100.0
57.3
906
845
93.3
73.8
4,155
2,156
51.9
59.8
4,141
2,970
71.7
95.8
2,461 3,240
1,072 1,925
43.6
80.5
59.4
78.5
2,998 2,136 3,520
2,153 488 2,242
71.8
61.4
22.8 63.7 94.2
46.5 60.0 28.7
% SEHAT
62.4
64.3 64.3 65.0 76.3 29.2 81.0 68.1 45.2
% KK MEMILIKI
5,947
7 57.6 67.9 72.1 58.2 20.4 45.5 72.1 28.2
JUMLAH KK MEMILIKI
9,523
6 2,033 1,256 1,795 2,094 718 1,250 2,407 509
JUMLAH KK DIPERIKSA
9,523
5 3,530 1,850 2,489 3,600 3,515 2,750 3,337 1,805
% SEHAT
Bawang I
67.1 87.2 88.6 41.4 46.2 83.8 75.3 53.8
% KK MEMILIKI
62.6 82.2 78.7 80.6 25.9 70.4 82.4 40.8
% SEHAT
% KK MEMILIKI
2,211 1,520 1,958 2,903 912 1,937 2,751 736
PENGELOLAAN AIR LIMBAH
JUMLAH KK MEMILIKI
6
3,530 1,850 2,489 3,600 3,515 2,750 3,337 1,805
JUMLAH KK DIPERIKSA
5
4 10,677 4,891 7,917 4,294 11,679 9,470 10,531 11,616
% SEHAT
4
3 Susukan I Susukan II Pwj Klampok I Pwj Klampok II Mandiraja I Mandiraja II Purwonegoro I Purwonegoro II
% KK MEMILIKI
3
JUMLAH KELUARGA
TEMPAT SAMPAH
JUMLAH KK MEMILIKI
2
PUSKESMAS
JAMBAN JUMLAH KK DIPERIKSA
1 1
JUMLAH KK MEMILIKI
N O
JUMLAH KK DIPERIKSA
PERSEDIAAN AIR BERSIH
86.5
1,384
880
38.8
2,308
1,920
13.0
4,551
333
39.5
4,866
2,294
70.4
2,036
632
50.9
1,846
757
3,949
1,413
100.0
747
450
90.8
1,285
927
32.1
4,710
1,375
95.6
2,410
1,805
9,304
2,286
1,241
54.3
Rakit II
6,670
1,384
946
68.4
Punggelan I
12,439
2,308
2,308
100.0
Punggelan II
10,453
4,551
3,778
83.0
14
Karangkobar
8,250
4,866
3,515
72.2
15
Pagentan I
6,178
2,036
1,049
51.5
Pagentan II
3,730
1,846
1,846
100.0
16
Pejawaran
12,415
3,949
3,949
100.0
17
Batur I
5,129
747
674
90.2
Batur II
3,665
1,285
1,225
95.3
Wanayasa I
6,841
4,710
3,956
84.0
Wanayasa II
5,176
2,410
1,580
65.6
Kalibening
12,143
4,644
4,644
100.0
81.5
4,644
437
9.4
Pandanarum
5,903
1,420
1,326
93.4
30.3
1,420
1,200
84.5
13
18
19 20
-
69.9
47.2
81.5
63.6
18.1
83.2
55.3
7.3
71.8
47.1
29.3
31.0
86.4
41.0
64.9
35.8
38.8
60.2
7.1
72.1
28.9
29.2
135. 6
75
10.4 100. 0 24.8
2,684
1,992
2,286
2,286
1,384
1,271
2,308
2,013
4,551
2,173
4,866
2,808
2,036
1,219
1,846
1,846
3,949
2,318
747
450
1,285
1,038
4,710
997
2,410
2,410
4,644 1,420
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarnegara, 2010
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 4
% SEHAT
1,080
Rakit I
12
57.7
% KK MEMILIKI
2,286
84.7
10
JUMLAH KK MEMILIKI
67.1
2,273
9 3,787
JUMLAH KK DIPERIKSA
1,550
2,684
8 4,006
PENGELOLAAN AIR LIMBAH % SEHAT
2,684
4,081
% KK MEMILIKI
61.1
Wanadadi II
JUMLAH KK MEMILIKI
6 2,625
JUMLAH KK DIPERIKSA
5 4,006
7
79.5
% SEHAT
% KK MEMILIKI
4
JUMLAH KK MEMILIKI
3
TEMPAT SAMPAH
JUMLAH KK DIPERIKSA
1
JAMBAN % SEHAT
JUMLAH KELUARGA
% KK MEMILIKI
PUSKESMAS
JUMLAH KK MEMILIKI
N O
JUMLAH KK DIPERIKSA
PERSEDIAAN AIR BERSIH
11 4,006
12 3,774
13
13
2,684
2,043
2,286
2,286
1,384
1,132
2,308
1,587
4,551
1,508
4,866
2,528
2,036
658
1,846
305
3,949
1,938
747
676
1,285
186
4,710
1,029
2,410
1,728
74.2
69.2
100.0
24.8
91.8
80.8
87.2
88.2
47.7
0.0
57.7
27.0
59.9
34.9
100.0
69.2
58.7
50.0
60.2
7.1
80.8
40.7
21.2
46.3
100.0
50.7
2,951
63.5
100.0
4,644
839
59.1
34.2
1,420
76.1
57.4
100.0
10.2
81.8
21.2
68.8
44.2
33.1
3.0
52.0
27.6
32.3
85.0
16.5
77.0
49.1
54.6
90.5
100. 0
14.5
62.9
21.8
35.7
71.7
68.7
2,423
52.2
8.5
410
28.9
88.8
Berdasarkan data tabel di atas, jumlah kepemilikan sarana air bersih adalah 85.040
keluarga atau 77,7 % dari 109.402 keluarga yang diperiksa. Sedangkan dari 85.040 keluarga yang memiliki sarana air bersih diperoleh data 46.751 keluarga atau 55 % yang memiliki sarana air bersih sehat. Kepemilikan jamban adalah 57.882 keluarga atau 52,9% dari 109.402 keluarga yang diperiksa, sedangkan dari 57.882 keluarga yang memiliki sarana jamban diperoleh data 35.647 keluarga atau 61,6 % yang memiliki jamban sehat. Data mengenai kepemilikan tempat sampah adalah 76.217 keluarga atau 69,7 % dari 109.402 keluarga yang diperiksa. Sedangkan dari 76.217 keluarga yang memiliki tempat sampah diperoleh data 41.969 keluarga atau 55.1 % yang memiliki tempat sampah sehat. Data kepemilikan sarana pengelolaan air limbah adalah 63.985 keluarga atau 58,5% dari 109.402 yaitu jumlah keluarga yang diperiksa. Sedangkan dari 63.985 keluarga yang memiliki sarana jamban diperoleh data 31.160 keluarga atau 48,7 % yang memiliki sarana jamban sehat 3.1.2 Kesehatan dan Pola Hidup Masyarakat Kondisi kesehatan masyarakat Kabupaten Banjarnegara dilihat dari parameter pola hidup masyarakat terutama yang menyangkut Perilaku Hidup Bersih Sehat (PHBS) dan berdasarkan jumlah timbunan penyakit, terutama penyakit menular yang diakibatkan karena buruknya sarana sanitasi di Kabupaten Banjarnegara. Tabel 3.4 Prosentase Rumah Tangga Berperilaku Hidup Bersih Sehat Kabupaten Banjarnegara Tahun 2010 RUMAH TANGGA JUMLAH DIPANTAU BER PHBS * 1 Susukan 3.378 2.162 2 Purworejo Klampok 11.291 7.791 3 Mandiraja 9.588 5.945 4 Purwonegoro 11.371 6.823 5 Bawang 8.724 4.362 6 Banjarnegara 12.935 5.433 7 Pagedongan 9.182 3.765 8 Sigaluh 3.957 2.493 9 Madukara 8.395 6.549 10 Banjarmangu 10.826 2.274 11 Wanadadi 7.831 3.054 12 Rakit 7.374 3.245 13 Punggelan 9.435 5.203 14 Karangkobar 7.558 288 15 Pagentan 3.523 1.093 16 Pejawaran 5.285 249 17 Batur 4.043 445 18 Wanayasa 6.556 2.951 19 Kalibening 308 40 20 Pandanarum 5.903 3.955 JUMLAH 147.463 Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarnegara, 2010 NO
.Buku
KECAMATAN
% 64 69 62 60 50 42 41 63 78 21 39 44 54 3,8 31 4,7 11,5 45 13 67
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 5
Tabel 3.5 Rincian Indikator Penilaian PHBS INDIKATOR NO
Kecamatan
Purworejo Klampok Mandiraja Purwonegoro Bawang Banjarnegara Pagedongan Sigaluh Madukara Banjarmangu Wanadadi Rakit Punggelan Karangkobar Pagentan Pejawaran Batur Wanayasa Kalibening Pandanarum
JML KK 11.235 15.603 20.341 14.360 15.871 9.969 7.846 10.603 11.927 8.523 13.410 19.675 7.432 9.354 10.016 8.748 11.305 11.172 5.825
CUCI TGN
KIA
ASI
6.837 3.787 407 4.795 5.568
1.022 2.063 89 1.684 343
7.556 7.963 1.569 5.215 6.965
8.776 7.593 1.227 5.572 6.965
5.923 3.121 507 3.817 3.850
8.913 6.358 571 4.898 3.850
8.954 7.781 1.202 5.010 6.967
8.632 7.453 1.325 3.781 730
703 7.169 3.426 819 3 2.904 996 3.695
493 5.327 2.726 747 2 1.268 422 2.202
982 8.807 4.340 1.199 1 3.344 2.462 4.744
888 9.164 5.435 1.092 10 2.468 2.469 5.094
586 3.932 1.493 579 0 580 656 2.709
840 7.233 4.820 568 8 2.440 1.721 4.042
947 9.195 5.396 981 8 3.508 2.356 4.956
2.322 2.988
638 1276
434 2.945
2.725 5.019
2.725 540
0 2.536
4.426
3.655
1.055
62.862
68.152
32.073
1.900 356 48.31 20.65 237.999 9 8 JUMLAH Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarnegara, 2010
AIR
JAMBAN
KRITERIA PSN
GIZI
AKT
TDK ROKOK
I
II
III
IV
2.784 2.415 134 1.599 558
128 152 1.751 80 1.381 1.490
996 3.444 4.266 1.156 2.420 4.176
1459 6.178 8.730 380 2.382 1.299
13 224 50 0 29 0
756 8.636 4.821 839 10 609 2.093 3.645
309 997 864 378 1 390 217 1.572
2 50 579 80 0 140 11 273
252 2.168 5.723 536 8 3.304 1.242 2.965
740 7.061 4.507 579 2 2.337 1.274 2.227
0 48 0 33 0 0 0 70
2.673 4.985
2.725 4.476
2.612 170
2.228 226
709 3.414
298 1.702
2 15
2.640
5.585
4.375
516
553
3.430
1.721
121
51.438
70.504
54.906
15.516
9.124
40.209
42.876
605
Sedangkan dari strata PHBS untuk Kabupaten Banjarnegara mengalami perubahan yang berfluktuasi dari tahun 2006 sampai 2010 dimana beberapa strata seperti PHBS dengan nilai buruk, kurang dan cukup sudah memenuhi target, namun untuk kategori baik masih belum memenuhi.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 6
Tabel 3.6 Strata PHBS Kabupaten Banjarnegara Tahun 2006 - 2010 Strata PHBS I. Merah (Buruk) II. Kuning (Kurang) III. Hijau (Cukup) IV. Biru (Baik)
2006 19,36 46,31 36,16 2,40
2007 18,87 38 34 1,5
2008 14 44 36 1,82
2009 11,47 37,72 40,56 2,74
2010
Target
12,10 41,20 42,97 2,88
65 65 65 65
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Banjarnegara, 2010
Untuk kasus penyakit yang disebabkan sanitasi yang buruk seperti diare, pada tahun 2010 ditemukan sebanyak 15.468. Tabel 3.7 Jumlah Penderita Penyakit DBD dan Diare di Kab. Banjarnegara Tahun 2010 DBD PUSKESMAS
Jml Kasus
Ditanga ni
% Ditangani
14 14 100 Susukan I 8 8 100 Susukan II 27 27 100 Pwj Klampok I 3 3 100 Pwj Klampok II 24 24 100 Mandiraja I 6 6 100 Mandiraja II 21 21 100 Purwonegoro I 8 8 100 Purwonegoro II 35 35 100 Bawang I 7 7 100 Bawang II 50 50 100 Banjarnegara I 75 75 100 Banjarnegara II 19 19 100 Pagedongan 13 13 100 Sigaluh I 4 4 100 Sigaluh II 22 22 100 Madukara I 26 26 100 Madukara II 9 9 100 Banjarmangu I 6 6 100 Banjarmangu II 8 8 100 Wanadadi I 2 2 100 Wanadadi II 15 15 100 Rakit I 9 9 100 Rakit II 14 14 100 Punggelan I 8 8 100 Punggelan II 2 2 100 Karangkobar 2 2 100 Pagentan I 3 3 100 Pagentan II 2 2 100 Pejawaran 0 0 100 Batur I 0 0 100 Batur II 1 1 100 Wanayasa I 0 0 100 Wanayasa II 1 1 100 Kalibening 1 1 100 Pandanarum Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Banjarnegara, 2010 .Buku
Jml Kasus 527 325 800 480 258 581 1004 556 636 436 154 769 577 420 314 493 235 561 361 499 302 251 726 64 842 500 319 489 312 304 223 169 198 428 357
DIARE Diare Pada Jml Diare Balita Pada Balita Ditangani 527 325 800 480 258 581 1004 556 636 436 154 769 577 420 314 493 235 561 361 499 302 251 726 64 842 500 319 489 312 304 223 169 198 428 357
% Ditan gani 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 7
3.1.3 Kuantitas dan Kualitas Air Kabupaten Banjarnegara memiliki potensi Sumber Daya Air yang cukup besar. Sumber air tersebut didapat dari belik/ mata air sungai dan sumber air dalam tanah dengan pembuatan sumur. Sumber mata air dari belik/tuk/mata air sungai di Kabupaten Banjarnegara sejumlah 223 mata air yang berpotensi menjadi sumber air bersih bagi warga Banjarnegara. Air bersih di Kabupaten Banjarnegara dimanfaatkan untuk keperluan sehari hari oleh masyarakat Banjarnegara melalui Program Sarana Air Bersih Pedesaan, sedangkan untuk penduduk perkotaan dilayani oleh Perusahaan Daerah Air Minum Banjarnegara. Sumber air yang digunakan PDAM berasal dari Sungai Serayu. Debit air di Kabupaten Banjanegara bervariasi antara 1 sampai 50 liter/detik. Debit air untuk pelayanan Kota Banjarnegara adalah 50 liter/ detik sedangkan untuk wilayah Purwareja Klampok adalah sebesar 30 liter/ detik. Penjaminan kualitas air oleh PDAM dilakukan dengan uji labolatorium secara rutin di Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarnegara. Beberapa dokumen hasil uji labolatorium dapat dilihat pada gambar di bawah ini:
Sumber: PDAM Kab. Banjarnegara, 2010
Gambar 3.1. Dokumen Hasil Uji Labolatorium Air PDAM
Dalam program Sarana Air Bersih, pemanfaatan air bersih lebih banyak dilakukan secara gravitasi, namun beberapa dilakukan dengan cara menaikan air menggunakan pompa ( Mata Air dengan Pompa ). Pada musim kemarau, di beberapa Desa dan Kelurahan kekurangan air karena sumber mata air di Desa tersebut kering. Hal ini menjadi bahan pertimbangan pada saat merencanakan dan menentukan Sumber mata air dalam Pembangunan Sarana Air Bersih. Dalam Pembangunan Sarana Air Bersih dipilih Sumber Mata Air yang benar benar berpotensi untuk didistribusikan ke masyarakat, Yaitu sumber mata air yang tidak pernah kering.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 8
Gambar 3.2 Kawasan Sekitar Mata Air Sedangkan Sumber air dalam tanah yang dikelola dengan cara penggalian tanah pada kedalaman tertentu kemudian air dinaikkan baik secara manual (Sumur timba) atau otomatis (Pompa Listrik). Secara kualitas air dalam tanah di Kabupaten Banjarnegara cukup baik, pada tahun 2009 dilakukan sampling pemantauan dibeberapa lokasi Sumur.
Tabel 3.8 Kualitas Air Sumur Kabupaten Banjarnegara Tahun Data 2009 Parameter
Satua n
Lokasi Sampling 3 4 Pagedong Kayu an Ares RT. RT.02/III 02/I Pagedong Pagentan an
1 Karang jambe RT. 4/I Wanad adi
2 Masara n RT. 4/2 Bawan g
9/7/20 09
30/06/ 2009
30/06/20 09
24/06/20 09
30/06/200 9
C mg/ L mg/L
28,2
30,2
29,9
28,2
30,9
39,6 0
34,4 0
107 0
85,3 0
72,9 0
6-9 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L
5,81 0 0 0 0 7,04 0 0 0 0 0 0 0
5,42 0 0 0 0 5,8 0 0 0 0 0 0 0
6,38 0 0 0 0 4,28 0 0 0 0 0 0 0
7,57 0 0 0 0 4,84 0 0 0 0 0 0 0
6,29 0 0 0 0 4,51 0 0 0 0 0 0 0
Nama Lokasi
5 Pasuruha n Karangko bar
Koordinat Waktu Pemantauan FISIKA Temperatur Residu Terlarut Residu Tersuspensi KIMIA ANORGANIK pH BOD COD DO Total Fosfat sbg P NO 3 sebagai N NH3-N Arsen Kobalt Barium Boron Selenium Kadmium
.Buku
o
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 9
Parameter Khrom (VI) Tembaga Besi Timbal Mangan Air Raksa Seng Khlorida Sianida Fluorida Nitrit sebagai N Sulfat Khlorin bebas Belereng sebagai H2S MIKROBIOLOGI Fecal coliform Total coliform Senyawa Fenol sebagai Fenol BHC Aldrin / Dieldrin Chlordane DDT Heptachlor dan heptachlor epoxide Lindane Methoxyclor Endrin Toxaphan
Satua n mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/l mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L jml/1 00 ml MPN/ 100 ml ug /L ug /L ug /L ug /L ug /L ug /L ug /L ug /L ug /L ug /L
1
2
Lokasi Sampling 3 4 0 0 0 0 0,06 0,62 0 0 0,09 0,8 0 0 0 0 13,67 9,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5
0 0 0,17 0 0,12 0 0 8,96 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0,07 0 0 18,86 0 0 0 0 0 0
0 0 0,04 0 0,09 0 0 10,84 0 0 0 0 0 0
>2400
1100
>2400
1100
>2400
0
0
0
0
0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
Keterangan : 0 = parameter tidak diperiksa Sumber : Dinas Kesehatan Banjarnegara, 2009
3.1.4 Limbah cair rumah tangga Penanganan limbah cair dan limbah rumah tangga masyarakat Kabupaten Banjarnegara dilakukan dengan menerapkan system pengolahan air limbah setempat (Onsite) atau septic tank, terutama di daerah perkotaan atau ibukota kecamatan. Di beberapa desa masih menggunakan cubluk sebagai tempat pembuangan, dan memanfaatkan sungai sebagai tempat pembuangan limbah cair dan limbah rumah tangga. Namun di beberapa kecamatan sudah memiliki Intalasi Pengolahan Air Limbah yang dibangun melalui program SLBM dan SANIMAS.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 10
Limbah cair rumah tangga Kabupaten Banjarnegara berdasarkan perhitungan dengan korelasi jumlah penduduk pada tahun 2010, untuk jenis limbah grey water dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 3.9 Jumlah Limbah Cair Rumah Tangga (Grey Water) Kabupaten Banjarnegara Tahun 2010
Wilayah Kota Banjarnegara Perkotaan Kabupaten
Jumlah Penduduk Tahun 2010 54.068 jiwa 328.920 jiwa 932.688 jiwa
Standar Limbah Grey Water 80 Ltr/ hari
Limbah Grey Water 4.325.440 Ltr/ hari 26.313.000 Ltr/ hari 74.615.040 Ltr/ hari
Sumber : Hasil Analisis Tim Penyusun, 2011
Sedangkan jumlah limbah untuk jenis black water dengan standar hasil limbah 0,5 liter/ hari, dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 3.10 Jumlah Limbah Cair Rumah Tangga (Black Water) Kabupaten Banjarnegara Tahun 2010
Wilayah Kota Banjarnegara Perkotaan Kabupaten
Jumlah Penduduk Tahun 2010 54.068 jiwa 328.920 jiwa 932.688 jiwa
Standar Limbah Grey Water 0,5 Ltr/ hari
Limbah Black Water 27.034 Ltr/ hari 164.460 Ltr/ hari 466.344 Ltr/ hari
Sumber : Hasil Analisis Tim Penyusun, 2011
3.1.5 Limbah Padat ( Sampah ). Penanganan sampah di Kabupaten Banjarnegara dikelola oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Banjarnegara, terdapat sekitar 102 tempat penampungan sampah sementara, 5 lokasi Transfer Depo dan 9 kontainer yang ditempatkan di Pasar dan terminal. Mekanisme Penanganan Sampah Kabupaten Banjarnegara dilakukan dengan cara Pembuangan sampah di tempat penampungan sampah sementara, kemudian dalam periode tertentu diambil oleh petugas lalu ditampung di Tempat Pembuangan Sampah Akhir Winong. Pemerintah Kabupaten Banjarnegara Pada tahun 2009 volume sampah yang ditampung di TPA Winong sebanyak 17.870,3 m³ dan pada tahun 2010 volume sampah yang ditampung di TPA Winong sebanyak 19.544,9 m³. Timbulan sampah Kabupaten Banjarnegara untuk Kota Banjarnegara, wilayah perkotaan maupun kabupaten pada tanggal 2010 dapat dilihat pada tabel beriku: .Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 11
Tabel 3.11 Timbulan Limbah Padat (Sampah) Kabupaten Banjarnegara Tahun 2010
Wilayah Kota Banjarnegara
Jumlah Penduduk Tahun 2010 54.068 jiwa
Perkotaan
328.920 jiwa
Kabupaten
932.688 jiwa
Standar Limbah Grey Water 2 Ltr/ hari Atau 0,002 m3
Limbah Grey Water 108.136 Ltr/ hari 108, 14 m3 657.840 Ltr/ hari atau 657,84 m3 1.865.376 Ltr/ hari atau 1.865,38 m3
atau
Sumber : Hasil Analisis Tim Penyusun, 2011
Berdasarkan data pada table tersebut, timbulan sampah untuk Kota Banjarnegara yang dilayani dalam pengelolaan dampah adalah 108,14 m3/ hari atau 39.471,10 m3/ tahun. Sampah yang terangkut ke TPA Winong pada Tahun 2010 adalah 19.544,8 m 3, sehingga timbulan sampah yang terangkut adalah 49,52% dari timbulan sampah yang dihasilkan.
3.1.6 Drainase Lingkungan Topografi Kabupaten Banjarnegara yang sebagian besar terdiri dari bukit bukit mengakibatkan air hujan dapat mengalir dengan lancar menuju ke badan penerima air. Kondisi tanah di Kabupaten Banjarnegara yang sebagian besar terdiri dari Tanah liat menyebabkan tanah tidak bisa menyerap air secara maksimal sehingga cadangan air tanah sedikit, dan terjadi kecenderungan air lebih banyak mengalir ke badan penerima. Hal tersebut menyebabkan terjadinya sedimentasi pada badan penerima air. Kabupaten Banjarnegara terdapat banyak sungai yang digunakan sebagai badan penerima air. Tabel 3.12 Inventarisasi Sungai di Kabupaten Banjarnegara Tahun Data 2010
1
NAMA SUNGAI ATAU ANAK SUNGAI 2
1 2 3 4 5 6
Serayu Tanalaya Kubang Pabungan Curug Pengarengan
No.
.Buku
PANJANG ( KM ) 3 69,5 5 3 3 5 4,5
LEBAR (m)
Kedalaman (m)
Permukaan
Dasar
4
5 40.00 4.00 6.00 4.00 4.00 4.00
35.00 2.00 5.00 3.00 2.50 3.00
6 1.50 0.30 0.30 0.20 0.20 0.25
Debit (m3/dtk) Maks
Min
7
8
40.00 0.90 1.20 0.43 0.42 0.07
9.00 0.25 0.26 0.08 0.08 0.07
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 12
No.
1 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
.Buku
NAMA SUNGAI ATAU ANAK SUNGAI 2 Sawal Ori Bomati Salak Gumawang Dungbarung Tulis ( kanan ) Dolog Sawangan Tanjungsari Kesal Sidawangi Cacaban Clapar Glogak Bereng Kodokan Nyangkuh Lebuh Banjaran Longkrang Pager Merawu Bulu Dolog Bajong Gugikan Gandulan Telas Penaraban Susupan Ngasinan Megawati Banyakan Tengaron Pinggan Banger Kutukan Jarompang Bening Dukun Urang Watutugu Tratasuren Jemblung
PANJANG ( KM )
LEBAR (m) Permukaan
3
4 9 7 2 2,5 5 3,5 34 22 2,5 5 3 3 3 2 3,5 8 5 9 2 4 14,5 37,5 4 5 14 4 3,5 2 17 4 2,5 3 2 4 2 2,5 2 3,5 3 4 20 5 7 2
4.00 3.00 5.00 3.50 3.50 3.50 8.00 2.00 1.50 3.00 2.50 2.50 3.00 2.50 3.00 1.00 8.00 4.00 1.50 2.00 6.00 3.00 6.00 7.00 2.00 2.50 2.00 5.00 3.00 2.00 2.00 1.20 2.00 2.00 1.50 2.00 1.50 7.00 2.00 4.00 2.00
Kedalaman (m) Dasar 5 2.00 2.00 3.00 1.50 1.50 2.00 5.00 1.00 0.80 2.00 1.50 2.00 2.50 2.00 1.50 0.80 7.00 2.50 1.00 1.50 4.00 1.00 4.00 2.00 1.00 1.00 1.00 2.00 1.50 1.50 1.00 1.00 1.50 1.00 1.00 1.00 1.00 5.00 1.50 3.00 1.00
Debit (m3/dtk) Maks
6 0.20 0.20 0.25 0.15 0.15 0.20 0.60 0.50 0.30 0.70 0.50 0.15 0.50 0.30 0.20 0.20 0.20 0.20 0.30 0.60 1.10 0.20 0.50 0.70 0.20 0.25 0.20 0.35 0.35 0.20 0.40 0.33 0.30 0.25 0.35 0.30 0.30 0.50 0.20 0.40 0.20
7 0.60 0.50 1.00 0.37 0.37 0.55 3.90 0.75 0.34 1.75 0.45 0.36 1.50 0.65 0.37 1.05 5.50 0.40 2.50 3.15 0.30 0.43 0.30 0.87 0.78 0.35 0.60 0.36 0.52 0.37 0.44 0.45 0.37 3.00 0.35 1.40 0.30
Min 8 0.12 0.12 0.20 0.07 0.07 0.10 1.60 0.04 0.05 0.20 0.17 0.02 0.46 0.08 0.04 0.25 3.00 0.05 0.50 1.25 0.04 0.04 0.04 0.09 0.08 0.05 0.03 0.06 0.05 0.04 0.10 0.09 0.04 0.16 0.07 0.30 0.04
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 13
No.
1 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96
.Buku
NAMA SUNGAI ATAU ANAK SUNGAI 2 Pining Komprat Pucung Growong Kesenet Lumajang Depok Bantiran Gripit Kayunan Winong Kandangwangi Brakah Blimbing Bongoh Meong Sikubon Palet Kalisapi Kroya Cangkring Kwali Brengkok Putih Satan Parakan Butek Sendang Tampomas Kedawung Jalatunda Kaser Pulasari Karangkobar Beteka Bodeh Pertinggi Adisara Klaang Gintung Wadasputih Guyangan Berta Angsana Pongpongan
PANJANG ( KM )
LEBAR (m) Permukaan
3
4 3 3 4 4 2,5 5 5 3,5 5,5 6 3,5 8 4 17 5,5 4 3 5 35 1,5 2 3 3 5 7 11,5 9 3 3 13 7 3 4,5 3 2,5 2,5 4,5 3 2 7 2,5 3,5 5 2,5 2,5
1.50 4.00 3.00 2.00 5.00 2.00 2.50 2.00 2.00 2.50 4.00 3.00 5.00 3.00 2.00 2.00 3.50 8.00 1.00 1.50 2.00 0.90 1.50 1.50 5.00 4.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.00 1.50 1.00 1.00 1.50 1.50 2.00 2.00 1.00 0.90 1.50 -
Kedalaman (m) Dasar 5 1.00 2.00 2.00 1.00 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 2.00 2.00 4.00 2.00 1.00 1.00 2.00 6.00 0.50 0.50 0.40 0.60 1.00 0.70 2.50 1.50 1.00 1.00 1.50 1.00 1.50 0.60 0.70 0.70 0.05 1.00 1.20 0.80 0.80 0.50 0.50 0.60 -
Debit (m3/dtk) Maks
6 0.20 0.40 0.40 0.25 0.30 0.20 0.20 0.40 0.15 0.20 0.40 0.40 1.50 0.20 0.20 0.20 0.25 0.70 0.15 0.20 0.10 0.10 0.10 0.20 0.30 0.40 0.15 0.15 0.20 0.20 0.10 0.15 0.20 0.10 0.10 0.15 0.10 0.15 0.15 0.10 0.15 0.20 -
7 0.25 1.20 1.00 0.37 1.20 0.30 0.35 0.60 0.22 0.35 1.20 1.00 6.00 0.50 0.30 0.30 0.68 4.95 0.13 0.20 0.12 0.08 0.13 0.22 1.12 1.10 0.23 0.23 0.35 0.30 0.18 0.12 0.22 0.09 0.08 0.19 0.14 0.21 0.21 0.07 0.11 0.21 -
Min 8 0.05 0.30 0.15 0.07 0.25 0.06 0.07 0.15 0.05 0.07 0.25 0.20 4.00 0.08 0.06 0.06 0.14 1.25 0.03 0.05 0.04 0.02 0.05 0.05 0.22 0.22 0.05 0.05 0.07 0.06 0.04 0.03 0.05 0.02 0.02 0.04 0.03 0.05 0.05 0.02 0.03 0.05 -
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 14
No.
1 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139
NAMA SUNGAI ATAU ANAK SUNGAI 2 Siwungu Gumelem Piasa Kepuh Gondang Tempoyan Silak Klawing Gintung Banteng Cengang Pandanarum Nosog Cacaban Arus Mercinan Pekacangan Bombong Bening Nongko Joho Ragajaya Brukah Wilada Jali Langit Kayun Serang Tersono Jawar Ireng Pagedongan Tanjung Tirta Sikebo Sopen Lumbu Kruncang Silangit Penambongan Bandingan Slawi Busung Kedawung
PANJANG ( KM )
LEBAR (m) Permukaan
3
4 3 6 19 5 2 7 2 22 3 3,5 3 3 10 3,5 1,5 30 10 4 3 3 7,5 2,1 4,5 1,5 2,5 5 5 9 3,5 3 3 4 1,5 3,5 3,5 6 5,5 5 2 2 3,5 2
2.50 7.00 7.00 2.00 2.00 4.00 2.50 2.00 8.00 4.00 5.00 3.00 4.00 4.00 1.00 1.50 2.00 2.00 6.00 5.00 4.00 6.00 2.50 3.00 3.00 3.00 4.00 2.00 6.00 4.00 2.00 4.00 5.00
Kedalaman (m) Dasar 5 1.50 2.00 2.50 1.00 1.00 2.00 1.50 1.00 7.00 3.00 2.00 2.00 2.00 3.00 1.00 1.00 1.50 1.00 3.00 3.00 3.00 4.00 2.00 1.00 2.00 2.00 2.00 1.50 2.00 2.00 1.00 2.00 3.00
Debit (m3/dtk) Maks
6 0.40 0.40 0.30 0.10 0.25 0.30 0.40 0.20 0.80 0.80 0.30 0.20 0.35 0.35 0.20 0.30 0.35 0.20 0.40 0.30 0.30 0.40 0.20 0.25 0.30 0.20 0.25 0.20 0.30 0.20 0.20 0.25 0.20
7 0.80 1.80 1.42 0.15 0.37 0.90 0.80 0.30 6.00 2.80 1.05 0.50 1.05 1.22 0.25 0.37 0.61 0.30 1.80 1.20 1.05 2.00 0.45 0.50 0.75 0.50 0.75 0.35 1.20 0.60 0.30 0.75 0.80
Min 8 0.21 0.36 0.35 0.03 0.09 0.22 0.20 0.07 1.20 0.70 0.26 0.12 0.26 0.30 0.06 0.09 0.15 0.07 0.45 0.30 0.21 0.40 0.09 0.10 0.15 0.15 0.15 0.07 0.24 0.12 0.06 0.16 0.16
Sumber : Dinas PSDA dan ESDM Kab. Banjarnegara, 2010
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 15
Tabel 3.13 Inventarisasi Danau/ Waduk/ Situ/ Embung di Kabupaten Banjarnegara Nama Danau/Waduk/Situ/Embung Tlaga Merdada
Luas (Ha) 21
Tlaga Swiwi
21.2
Tlaga Balekambang Tlaga Dringo
26.1
Tlaga Sumurup
20.1
Sumber : Dinas PSDA dan ESDM Kab. Banjarnegara, 2010
Kabupaten Banjarnegara memiliki beberapa Waduk sebagai Penampung air hujan dan sebuah waduk buatan yang juga dimanfaatkan untuk Pembangkit Listrik yaitu Waduk buatan PLTA Panglima Besar Soedirman yang dapat menampung 165 juta m³. Kawasan Kota Banjarnegara saluran drainase mengacu pada Masterplan Drainase Kota Banjarnegara yagn disusun tahun 2008. Data saluran drainase Kota Banjarnegara ditampilkan pada tabel di bawah ini: Tabel 3.14 Panjang Saluran Drainase Kota Banjarnegara NO 0,50 m 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
.Buku
320,00 320,00
LEBAR SALURAN (m) 0,60 m 0,70 m 0,80 m 57,00 40,00 102,00 100,00 470,00 700,00 648,00 294,00 730,00 57,00 40,00 102,00 100,00 470,00 648,00 294,00 730,00
168,00 425,00 168,00 425,00
420,00 304,00 256,00 164,00 570,00 109,00 151,00 187,00 137,00 96,00 119,00 148,00 790,00 339,00 400,00 147,00 177,00
1,00 m 155,00 300,00 155,00 300,00
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 16
NO 0,50 m
LEBAR SALURAN (m) 0,60 m 0,70 m 0,80 m
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 640,00
1.273,00 420,00 304,00 256,00 700,00 164,00 570,00 109,00 151,00 187,00 137,00 96,00 96,00 119,00 148,00 790,00 339,00 400,00 147,00 177,00 1.273,00 12.370,00
5.582,00 1.186,00 JUMLAH TOTAL Sumber Data : Master Plan Drainase Kota Banjarnegara, 2008
1,00 m
910,00 20.688,00
Sumber Data : Master Plan Drainase Kota Banjarnegara, 2008
Gambar 3.3 Peta Jaringan Drainase Kota Banjarnegara
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 17
3.1.7 Pencemaran udara Pemantauan kualitas udara ambien pada beberapa wilayah di Kabupaten Banjarnegara (Tabel SD-16) dilakukan terhadap parameter SO2 (Sulfur Dioksida), CO (Karbon Monosida), NOx (Nitrogen Oksida),HC (Hidrocarbon), TSP (partikulat). Kondisi kualitas udara ambien di Banjarnegara berdasarkan hasil pemantaun di 3 titik pemantauan menunjukkan bahwa kualitas udara ambien di Banjarnegara masih dibawah ambang batas diperbolehkan (sesuai baku mutu Keputusan Gubernur Jateng No. 8 Tahun 2001) Tabel 3.15 Kualitas Udara Ambien Kabupaten Banjarnegara Tahun Data : 2010 Lokasi No.
Parameter
1.
SO2
2.
CO
3.
NO2
4.
O3
5. 6.
HC PM10
7.
PM2.5
8.
TSP
9.
Pb
10.
Dustfall
Satuan
Lama Perumahan Pengukuran Limbangan 1 24 1 1 24 1 1 24 1 1 1 1 24 24 1 24 1 24 1 30 24
11.
Total Fluorides sebagai F 90
12. 13. 14.
Fluor Index Khlorine & Dioksida Sulphat Index
Keterangan Sumber
.Buku
jam jam tahun jam jam tahun jam jam tahun jam tahun jam jam jam tahun jam tahun jam tahun hari
30,2
35,6
Padat Lalu- Lintas (Alun-Alun) 27,8
3432,8
5721,3
10298,3
20,3
22,4
27,5
35,8
30,3
39
59,4
140,7
71,9
Kawasan Industri
jam hari
30 hari Khlorine
24 jam 30 hari
:Baku Mutu Udara Ambien menurut Keputusan Gubernur Jawa Tengah No. 8 Tahun 2001 : Laboratorium Pengujian BPPKKH Prov.Jateng, 2009
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 18
3.1.8 Limbah industri Di Kabupaten Banjarnegara terdapat 19 perusahaan besar dengan rincian 10 perusahaan merupakan perusahaan yang bergerak pada industri makanan, minuman, dan tembakau, 5 perusahaan merupakan industri kayu dan barang barang dari kayu, sedangkan 4 perusahaan merupakan industri bahan galian bukan logam. Penyumbang limbah industri terbesar antara lain adalah industri penggergajian kayu dan industri pembuatan tepung tapioka yang menghasilkan limbah cair 1.100 m3 per tahun. Selain industri penggergajian kayu dan pembuatan tepung tapioka, bengkel sepeda motor juga menghasilkan limbah cair yang berupa oli bekas. Limbah industri yang dihasilkan oleh jenis industri tersebut memiliki kadar BOD (Biochemical Oxygen Demand), COD (Chemical Oxygen Demand) dan TSS (Total Suspended Solid) yang tinggi. Tabel 3.16 Industri Penghasil Limbah B3 Kabupaten Banjarnegara Tahun Data: 2010 No.
Nama Industri
1.
CV. LANCAR LANGGENG 1
2.
CV. LANCAR LANGGENG 2
3.
CANDRA MOTOR
4.
SHINTA MOTOR
5.
KOMPO MOTOR
6.
UD. COKRO MOTOR
7.
SUZUKI ISTANA MOTOR
8.
WISUDA
9.
CV. SIDO MUKTI
.Buku
Jenis Kegiatan
Jenis Limbah
Volume
DEALER DAN BENGKEL DEALER DAN BENGKEL SPARE PART DAN BENGKEL DEALER DAN BENGKEL DEALER DAN BENGKEL DEALER DAN BENGKEL DEALER DAN BENGKEL
OLI BEKAS
Padat (Ton/Tahun) -
Cair (M3/Tahun) 2,92
OLI BEKAS
-
3,65
OLI BEKAS
-
2,4
OLI BEKAS
-
3,6
OLI BEKAS
-
9,125
OLI BEKAS
-
1,2
OLI BEKAS
-
2,5
FOTO COPY TAPIOKA
TUNER BEKAS ABU BATUBARA, LIMBAH CAIR
0,01
720
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 19
No.
Nama Industri
Jenis Kegiatan
10.
BUNGA MAWAR
TAPIOKA
11.
CV. MENARA
TAPIOKA
Sumber
Jenis Limbah
ABU BATUBARA, LIMBAH CAIR ABU BATUBARA, LIMBAH CAIR
Volume Padat (Ton/Tahun) 15
Cair (M3/Tahun) 15
401,5
: Kantor Lingkungan Hidup Kab. Banjarnegara, 2010
Industri tepung tapioka menghasilkan limbah industri berupa abu, batubara dan limbah cair dengan kadar BOD (Biochemical Oxygen Demand), COD (Chemical Oxygen Demand) dan TSS (Total Suspended Solid) yang tinggi. Masalah pengelolaan limbah B3 di Kabupaten Banjarnegara belum mendapat perhatian yang serius. Berbagai hal yang menjadi permasalahan pengelolaan limbah B3 di Kabupaten Banjarnegara adalah sebagai berikut : a. Pengetahuan masyarakat tentang bahaya limbah B3 masih rendah karena dampaknya terhadap lingkungan dan kesehatan tidak terlihat secara langsung, melainkan berjangka panjang. b.
Belum adanya fasilitas pengelolaan terpadu limbah B3.
c.
Muncul sumber limbah B3 yang baru dengan mulainya pemakaian batubara sebagai bahan bakar industri tapioka yang berpeluang menghasilkan limbah B3 berupa fly ash dan bottom ash.
d.
Pemrakarsa/pelaku kegiatan yang berpotensi sebagai penghasil limbah B3 kurang perduli terhadap pengelolaan limbah B3.
Dari data yang tersedia volume limbah B3 yang berupa limbah padat medis sebesar 66.995,71 Ton dan yang berupa limbah cair 3.792,195 M3. Dari seluruh pelaku kegiatan yang berpotensi menimbulkan limbah B3 belum ada yang memiliki ijin baik mengelola maupun mengangkut.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 20
Tabel 3.17 Pekiraan Beban Limbah Cair dari Industri Skala Menengah dan Besar Kabupaten Banjarnegara Tahun Data 2010 No. 1. 2. 3.
Beban Limbah Cair (Ton/Tahun) BOD COD TSS 14,21 76,77 3,7 4,5 72,25 3,4 5,13 31,68 3,22
Jenis Industri Tapioka I Tapioka II Tapioka III Total
Sumber
33,84
180,70
Dst
10,32
: Kantor Lingkungan Hidup Kab. Banjarnegara, 2010
3.1.9 Limbah Medis Kabupaten Banjarnegara memiliki 4 Rumah Sakit, di antaranya Rumah Sakit Banjarnegara, Rumah Sakit Islam, Rumah Sakit Muhamadiyah, dan Rumah Sakit Emanuel. Selain Rumah Sakit, pelayanan kesehatan bagi masyarakat Kabupaten Banjarnegara juga dilayani melalui Pusat Kesehatan Masyarakat ( PUSKESMAS ). Pemerintah Kabupaten Banjarnegara memiliki 35 PUSKESMAS yang tersebar di Kabupaten Banjarnegara. Banyaknya Pusat Pelayanan Kesehatan di Kabupaten Banjarnegara menghasilkan limbah medis yang mengandung banyak bahan kimia dan limbah infektif yang sangat berbahaya bagi lingkungan. Tabel 3.18 Volume Limbah Padat dan Limbah Cair Rumah Sakit Kabupaten Banjarnegara Tahun Data 2009 No.
Nama Rumah Sakit
1 2 3 4.
RUMAH SAKIT ISLAM RSU Muhamadiyah RSUD Banjarnegara RSU. EMANUEL
Tipe/Kelas*) C B D B
Total Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kab. Banjarnegara, 2010
Volume Limbah (Ton/Tahun) Padat Cair 66612,5 368,2 Tdk ada data Tdk ada data -
2468,3 162 Tdk ada data Tdk ada data -
3.2 PENGELOLAAN AIR LIMBAH 3.2.1 Landasan Hukum / Legal Operasional Landasan hukum pengelolaan air limbah di Kabupaten Banjarnegara menggunakan Peraturan dari pusat:
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 21
1.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman; 2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup; 3. Undang-undang No 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan. 4. Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 1991 Tentang Sungai; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan 6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No: 16/PRT/2008 tentang kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah Permukiman; 7. Keputusan Menteri Kesehatan No : 829/Menkes/SK/VII/1999 tentang Persyaratan Kesehatan Perumahan; 8. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2003 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik; 9. Keputusan Menteri Kesehatan No : 852/Menkes/SK/IX/2008 tentang Strategi Nasional Sanitasi Total Berbasis Masyarakat; 10. SNI 19-6466-2000 Tata cara evaluasi lapangan untuk sistem peresapan pembuangan air limbah rumah tangga 11. SNI 03-2398-2002 Tata Cara Perencanaan Tangki Septik dengan Sistem Resapan.; 3.2.2 Aspek Institusional Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 16 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Banjarnegara dan Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 17 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Banjarnegara, instansi yang terkait dengan pengelolaan air limbah di Kabupaten Banjarnegara : 1. Dinas Pekerjaan Umum, Bidang Cipta Karya,Seksi Perumahan dan Permukiman. 2.
Dinas Kesehatan, Bidang Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan, Seksi Penyehatan Lingkungan
3.
Kantor Lingkungan Hidup.
3.2.3 Cakupan Pelayanan Pelayanan fasilitas sanitasi individu ( Keluarga ) untuk buang air besar ( jamban ) di Kabupaten Banjarnegara mencapai jumlah
153.522 unit. Sedangkan fasilitas sanitasi
umum seperti MCK Umum, IPAL KOMUNAL, IPAL KOMUNAL Perpipaan yang dibangun di 2 Kecamatan dengan cakupan layanan mencapai 1500 jiwa. Kepemilikan
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 22
jamban pada keluarga di Kabupaten Banjarnegara dapat dilihat pada Tabel 3.3 pada halaman III-3. Ada tiga jenis fasilitas sanitasi individual di Kabupaten Banjarnegara : 1. Jamban leher angsa yang langsung dialirkan menuju tangki septik. Efluen dari tangki septik dialirkan ke bidang resapan dimana efluen tersebut meresap ke dalam tanah. 2. Jamban plengsengan yang langsung dialirkan ke bidang resapan. 3. Jamban cubluk pribadi (cemplung terbuka). Limbah rumah tangga khususnya dari WC dialirkan langsung ke bidang resapan
Sumber : DPU Kab. Banjarnegara, 2010
Keterangan : A. Input – User Interface – Tempat Pembuangan Akhir B. Input – User Interface – Pengolahan Air Terpusat – Tempat Pembuangan Akhir C. Input – User Interface – Pengolahan Awal – Pengangkutan – Pengolahan Air Terpusat – Tempat Pembuangan Akhir
Gambar 3.4 Peta Sistem Sanitasi Wilayah untuk Air Limbah Kabupaten Banjarnegara
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 23
3.2.4 Aspek Teknis dan Teknologi Terdapat 2 macam sistem pengelolaan air limbah domestik/permukiman. yaitu: 1. Sanitasi sistem setempat atau dikenal dengan system sanitasi on-site yaitu sistem dimana fasilitas pengolahan air limbah berada dalam persil atau batas tanah yang dimiliki, fasilitas ini merupakan fasilitas sanitasi individual seperti septic tank atau cubluk. 2. Sanitasi sistem terpusat atau dikenal dengan istilah off-site system atau sewerage sistem, yaitu sistem dimana fasilitas pengelolaan air limbah berada diluar persil atau dipisahkan dengan batas jarak atau tanah yang menggunakan perpipaan untuk mengalirkan air limbah dari rumah-rumah secara bersamaan dan kemudian dialirkan ke IPAL.
Jenis teknologi IPAL Komunal yang digunakan di Kabupaten Banjarnegara adalah: 1. Settler Chamber; 2. Anaerobic Bauffle Reactor; 3. Anaerobic Filter; dan 4. Peresapan Persyaratan untuk masing masing pemilihan adalah sebagai berikut : 1. Sistem on site diterapkan pada : - Kepadatan < 100 org/ha - Kepadatan > 100 org/ha sarana on-site dilengkapi pengolahan tambahan seperti seperti kontak media dengan atau tanpa aerasi. - Jarak Sumur dengan bidang resapan atau cubluk > 10 m - Instalasi pengolahan lumpur tinja minimal untuk melayani penduduk urban > 50.000 jiwa atau bergabung dengan kawasan urban lainnya. 2. Sistem off site diterapkan pada kawasan - Kepadatan > 100 org/ha - Bagi kawasan berpenghasilan rendah dapat menggunakan sistem septik tank komunal ( decentralized water
treatment ) dan pengaliran dengan konsep
perpipaan shallow sewer. Dapat juga melalui sistem kota/modular bila ada subsidi tarif.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 24
- Bagi kawasan terbatas untuk pelayanan 500 – 1000 sambungan rumah disarankan menggunakan basis modul. Sistem ini hanya menggunakan 2 atau 3 unit pengolahan limbah yang pararel. Pada saat ini, Masyarakat Kabupaten Banjarnegara masih menerapkan pengolahan air limbah setempat atau onsite. Pertimbangan pemilihan pengolahan air limbah setempat karena biaya operasional dan perawatan yang relative murah, dan tingkat kepadatan. Sarana truk tinja pada tahun 2010 baru memiliki 1 unit kendaraan truk tinja namun pemanfaatannya belum optimal. 3.2.4.1 Sistem terpusat/ofsite sistem Pemerintah Kabupaten Banjarnegara belum menerapkan pengelolaan air limbah sistem terpusa / off site system, hal ini disebabkan oleh beberapa faktor secara Teknis antara lain: 1. Tingkat kepadatan di kurang dari 100 orang/Ha, sehingga pemilihan system terpusat dinilai kurang efektif dan efisien. 2. Biaya operasional dan pemeliharaan yang relatif mahal sehingga bukan menjadi alternatif utama pemilihan sistem pengelolaan air limbah.
3.2.4.2 Sistem komunal Sejak tahun 2008 Pemerintah Kabupaten Banjarnegara telah dibangun Sistem Pengolahan air limbah komunal di beberapa lokasi. Pemilihan Teknologi pengolahan air limbah komunal adalah Instalasi Pengelohan Air Limbah Komunal dan MCK Umum. Melalui program SANIMAS dan SLBM, Pemerintah Kabupaten Banjarnegara dari tahun 2008 sampai 2010 telah membangun 5 Lokasi Pengolahan Air Limbah Komunal dan MCK umum dengan cakupan pelayanan mencapai 1.500 jiwa tersebar di 5 Kecamatan Banjarnegara. Pembangunan IPAL Komunal dan MCK Umum melibatkan Masyarakat. SIDLACOM (Survey, Investigasi, Design, Land Aquicision, Contruction, Operasional and Maintenance) mulai dari pembentukan KSM, pemilihan Teknologi, penentuan pengguna, perencanaan, pembangunan, operasional dan pemeliharaan dilakukan bersama masyarakat dengan tenaga pendamping. Keterlibatan masyarakat dalam perencanaan, pembangunan dan operasional serta pemeliharaan memberikan dampak yang positif dalam masa operasional sarana Instalasi Pengelolaan Air Limbah dan MCK Umum di Kabupaten Banjarnegara. IPAL secara operasional dan pemeliharaan dikelola oleh masyarakat sehinggga pengelolaan sarana IPAL dan MCK umum berjalan dengan baik.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 25
Gambar 3.5 Sanitasi berbasis masyarakat dan IPAL Komunal
Tabel 3.19 Kondisi Sanimas di Kabupaten Banjarnegara NAMA KELOMPOK
NO
ALAMAT
Kelurahan Sokanandi Kecamatan Banjarnegara KSM " Mbangun Kelurahan 2 Sari " Kalibenda Kecamatan Sigaluh KSM " Jenggul Kelurahan 3 Sehat " Krandegan Kecamatan Banjarnegara KSM "Kedawung Kelurahan 4 Makmur " Kutabanjarnegara Kecamatan Banjarnegara Sumber : DPU Kab. Banjarnegara, 2010 1
KS "Cangkring sari"
350,000,000
358 jiwa
2009
SUMBER LIMBAH Limbah Domestik
242,000,000
345 jiwa
2010
Limbah Domestik
242,000,000
412 jiwa
2010
Limbah Domestik
241,670,000
408 jiwa
2010
Limbah Domestik
DANA
JUMLAH PELAYANAN
TAHUN OPERASI
3.2.4.3 Sistem setempat/onsite sistem Teknologi dalam pengolahan air limbah dapat dibagi menjadi 2 jenis berdasarkan pengguna fasilitas tersebut yaitu pengolahan air limbah domestic individual dan pengolahan air limbah komunal. 1. Teknologi Pengolahan Air Limbah Domestik Individual Teknologi Pengolahan Air Limbah Domestik Individual yang biasa digunakan adalah tangki septic ( Septic tank ).Tangki septik adalah suatu ruangan kedap air yang yerdiri dari kompartemen ruang yang berfungsi menampung/mengolah air limbah rumah tangga dengan kecepatan alir yang sangat lambat sehingga member kesempatan untuk terjadinya pengendapan terhadap suspense benda benda padat dan kesempatan dekomposisi bahan bahan organic oleh mikroba anaerobic.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 26
2.
Teknologi pengolahan air limbah domestik komunal Teknologi pengolahan air limbah domestic
komunal merupakan system
pengolahan air limbah yang digunakan tidak hanya 1 orang tetapi digunakan secara bersama. Pilihan Teknologi yang dapat digunakan untuk system komunal diantaranya : 1) Tangki Septik Bersama 2) Tangki Septik bersekat ( Baffled Reactor ) 3) Bio – digester 4) Tangki septik bersusun dengan Filter 5) Tangki Septik Bersekat dengan Filter dan Tanaman 6) Kolam Aerobik
3.2.5 Peran serta masyarakat dalam penanganan air limbah Peran serta masyarakat Kabupaten Banjarnegara sangat besar dalam penanganan dan pengelolaan air limbah di Kabupaten Banjarnegara. Baik peran serta dalam bentuk tenaga, pendanaan dan pemikiran/perencanaan serta pengelolaan.Dalam program SLBM, masyarakat diajak terlibat dalam survey lokasi, penentuan lokasi, pembentukan KSM, penyusunan Rencana Kerja Masyarakat ( RKM ) dan pengelolaan. Keikutsertaan masyarakat dalam pembangunan sarana sanitasi memberikan kontribusi yang sangat besar, baik dari segi pendanaan maupun segi sosial. Keterlibatan masyarakat dalam pembangunan sarana sanitasi meningkatkan rasa memiliki ( Handarbeni ) terhadap sarana tersebut, sehingga kesadaran masyarakat akan pentingnya menjaga dan merawat sarana sanitasi meningkat. Pemberdayaan masyarakat ini juga dimaksudkan untuk meningkatkan keterlibatan dan kesadaran masyarakat akan pentingnya penanganan air limbah di Kabupaten Banjarnegara. Selain itu, pengelolaan sarana sanitasi oleh masyarakat mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat. 3.2.6 Permasalahan Permasalahan yang dihadapi dalam penanganan air limbah di Kabupaten Banjarnegara antara lain: 1. Kurangnya kesadaran masyarakat Banjarnegara akan pentingnya penanganan air limbah dengan masih banyak yang membuang langsung ke saluran/ sungai. 2.
Belum ada Peraturan Daerah yang mengatur penanganan air limbah di Kabupaten Banjarnegara.
3.
.Buku
Standar konstruksi septic tank yang tidak terpenuhi.
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 27
3.3 PENGELOLAAN PERSAMPAHAN 3.3.1 Landasan Hukum / Legal Operasional Landasan hukum pengelolaan sampah di Kabupaten Banjarnegara mengacu kepada : 1) Undang-undang No 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah ; 2) Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup; 3) Undang-undang No 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan. 4) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No: 21/PRT/2006 tentang kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Persampahan (KSNP-SPP); 5) SNI 03-3241-1994 Tata Cara Pemilihan Lokasi Tempat Pembuangan Akhir Sampah; 6) SNI 03-3242-1994 Tata Cara Pengelolaan Sampah di Permukiman; 7) SNI 19-2454-2002 Tata Cara Pengelolaan Teknik Sampah Perkotaan; 8) Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 27 tahun 2003 tentang Retribusi Persampahan dan Kebersihan; 3.3.2 Aspek Institusional Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 16 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Banjarnegara dan Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 17 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Banjarnegara, instansi
yang
terkait
dengan
pengelolaan sampah/ kebersihan di Kabupaten Banjarnegara: 1.
Dinas Pekerjaan Umum,Bidang Kebersihan Pertamanan dan Penerangan Jalan.
2.
UPTD Pengelolaan Sampah Kabupaten Banjarnegara
3.
Kantor Lingkungan Hidup
4.
Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarnegara, Bidang Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan.
3.3.3 Cakupan Pelayanan Pelayanan pengelolaan sampah mencakup kawasan perkotaan di beberapa Kecamatan, antara lain Kecamatan Banjarnegara, Kecamatan Madukara. Menurut Unit Pelayanan Umum Daerah ( UPTD ) Pengelolaan Sampah Kabupaten Banjarnegara volume sampah pada tahun 2010 mencapai 19.544,9 meter ³ dengan rata rata 53,5 m³ per hari. Tingkat pelayanan ini baru mencakup 49,52% dari timbulan sampah perkotaan sebesar 108,14 m3/ hari.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 28
Pelayanan pengelolaan sampah dilakukan dengan pengambilan dari Tempat Penampungan Sampah Sementara dalam periode tertentu. Terdapat 102 lokasi tempat penampungan sampah sementara, 5 Dipo transfer dan 9 kontainer yang diletakkan di pasar dan permukiman kota. Komposisi sampah yang diangkut dan di tamping di UPTD Pengelolaan Sampah (TPA Winong) sebagian besar adalah sampah organic dan plastik. Tabel 3.20 Sampah Yang Diangkut NO 1
PEMANFAATAN SAMPAH Pengomposan Danamon peduli
JUMLAH 3 m³/ hari
2
Pengomposan TPA
1 m³/ hari
3
Pengomposan Perumahan
1 m³/ hari
4
Pengomposan Perkotaan
2 m³/ hari
5
Pengomposan Sekolah
1.5 m³/ hari
6
Pemilahan di Transfer Depo, container dan tps
6 m³/ hari
7
Pemilahan oleh Pemulung di TPA
2 m³/ hari
8
Pemulung jalanan
4 m³/ hari
JUMLAH SAMPAH TERMANFAATKAN
18,5 m³ / hari
JUMLAH SAMPAH PERKOTAAN
140 m³/ hari
PROSENTASE: 18,5 : 140 m³
13.2 m³/ hari
Sumber : DPU Kab. Banjarnegara, 2010
Kabupaten Banjarnegara memiliki Peraturan Daerah yang mengatur tentang retribusi sampah yaitu Peraturan Daerah No. 27 tahun 2003. Besarnya retribusi sampah yang harus dibayar adalah Rp 1500,00 /bulan/rumah. 3.3.4 Aspek Teknis dan Teknologi a. Sistem Pewadahan Sistem pewadahan sampah dari sumber ( Rumah Tangga, Kantor ) masih menggunakan kantong plastic, atau keranjang bambu, atau Keranjang plastik yang kemudian dibuang di tempat penampungan sementara. Beberapa warga, khususnya warga desa mengubur sampah, khususnya sampah organik ( daun kering ) kedalam tanah.Hal ini sanngat efektif dalam mengurangi beban timbunan sampah, selain itu juga berfungsi sebagai pupuk organik. Sedangkan sampah plastik dibuang di TPS terdekat, dan tak jarang pula di sortir oleh pemulung untuk dijual. Sistem pewadahan sampah di pasar menggunakan container yang diletakkan di kawasan sekitar pasar . Terdapat 9 kontainer di kawasan pasar. .Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 29
b. Sistem Pengangkutan Sistem pengangkutan sampah di Kabupaten Banjarnegara dilakukan dengan beberapa cara antara lain sebagai berikut : 1. Pengangkutan sampah dengan gerobak Gerobak digunakan untuk menampung sampah di sepanjang jalan wilayah kota Banjarnegara. Sampah dipungut dari jalan lalu ditampung di gerobak oleh petugas kebersihan. Kabupaten Banjarnegara memiliki 60 gerobak yang digunakan untuk operasional kebersihan kawasan Kota Banjarnegara. Gerobak digunakan untuk mengangkut
sampah dari
rumah tangga/
permukiman yang ditampung di TPS. 2. Pengangkutan sampah dengan Truk Truk digunakan untuk mengangkut sampah yang ditampung di lokasi tempat penampungan sampah sementara yang terletak dibeberapa Kecamatan di Kabupaten Banjarnegara. Kabupaten Banjarnegara memiliki 4 dumptruck, yang digunakan untuk mengambil dan mengangkut sampah ke lokasi TPA Winong. Ritasi atau jumlah pengangkutan sampah dengan truk adalah 1 hari sekali. 3. Pengangkutan sampah dengan amroll truk Kabupaten Banjarnegara memiliki 2 amroll truk yang digunakan untuk mengambil dan mengangkut container sampah ke lokasi TPA Winong. Untuk kawasan Perkotaan Kabupaten Banjarnegara, pengangkutan sampah dilakukan oleh petugas kebersihan dengan menggunakan gerobak sampah kemudian ditampung di
Transfer Depo lalu diambil dan diangkut
menggunakan truk ke Tempat Pembuangan Akhir Winong.
Sedangkan
sampah yang ditampung di tempat pembuangan sampah sementara diambil dan diangkut dengan menggunakan truk lalu dibuang ke Tempat Pembuangan Akhir Winong.
Ritasi atau jumlah pengangkutan sampah dengan amroll truk
adalah 4 kali sehari.
c. Tempat Penampungan Sampah Sementara Pemerintah Kabupaten Banjarnegara membangun 102 tempat penampungan sampah sementara yang tersebar dibeberapa Kecamatan di Kabupaten Banjarnegara :
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 30
Tabel 3.21 Penampungan sampah sementara NO
LOKASI
KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Kelurahan Semarang Kelurahan Krandegan Kelurahan Argasoka Kel. Kutabanjarnegara Kel.Parakancanggah Kelurahan Wangon Kelurahan Rejasa Kelurahan Kenteng Kelurahan Petambakan Kelurahan Karangtengah Kota Kel. Sokanandi TPS Depan Balai Desa jalan Tentara Pelajar TPS Dekat jembatan jalan gemuruh Indah Kelurahan Semampir Jumlah Sumber : DPU Kab. Banjarnegara, 2010
Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu Konstruksi Kayu
JUMLAH 6 22 1 6 10 10 7 2 7 9 2 7 6 1 6 102
Pemerintah membangun 5 transfer depo di beberapa kecamatan di Kabupaten Banjarnegara : Tabel 3.22 Transfer Depo NO
LOKASI
KETERANGAN
1
TPS Stasiun ( Transfer Depo ) Jalan Tirta Sari TPS Balai Desa ( Transfer Depo ) jln raya 2 Jagapati TPS Lapangan Semampir jalan raya Semampir 3 (depo ) 4 TPS ( Transfer Depo ) jalan S.Parman 5 TPS Work shop ( Transfer Depo ) Jumlah Sumber : DPU Kab. Banjarnegara, 2010
Kel. Semarang Kel. Krandegan Kel. Semampir Kel. Parakancanggah Kota
JUMLAH 1 1 1 1 1 5
Pemerintah Kabupaten Banjarnegara juga menyediakan container yang diletakkan di kawasan pasar dan permukiman kota: Tabel 3.23 Container (Volume 4 m3) NO 1 2 3 4 5
LOKASI Kel. Krandegan TPS Pasar Salak komplek Stadion TPS Singgi jalan Suprapto TPS kapling Sokanandi jalan Menur TPS Ex Lapangan jalan semampir Jumlah
KETERANGAN
JUMLAH
Kel. Krandegan Kel. Parakancanggah Kel. Kota Banjarnegara Kel. Sokanandi Kel. Semampir
4 2 1 1 1 9
Sumber : DPU Kab. Banjarnegara, 2010
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 31
d. Tempat Penampungan Sampah Akhir ( TPA ) Sampah yang diangkut dari tempat penampungan sementara kemudian dibuang ke TPA yang terletak di Desa Winong Kecamatan Bawang Kabupaten Banjarnegara. Luas TPA Winong adalah 11.802 m² dikelola pleh Unit Pelayanan Teknis Daerah, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Banjarnegara. Sampah ditumpuk secara terbuka, diurug dengan tanah. Sampah dibuang dilokasi timbunan, kemudian diratakan dengan Exkavator. Sampah di TPA Winong secara tidak langsung dipilah oleh para pemulung, sehingga komposisi sampah paling banyak adalah sampah yang bisa terurai. UPTD Pengolahan Sampah memiliki Alat Pengolah Sampah, namun sekarang tidak berfungsi karena alat tersebut rusak dan bangunan tempat pengolahan rusak oleh bencana longsor.
3.3.5 Peran Serta Masyarakat dalam Penanganan Sampah Masyarakat sangat berperan dalam penanganan sampah, kebiasan memperlakukan sampah bukan sebagai sesuatu yang tidak bermanfaat namun sesuatu yang mempunyai nilai jual yang tinggi. Pola pikir “membuang sampah” harus diganti dengan “ Menaruh sampah”. Pengendalian sampah dapat dilakukan, yaitu dengan merubah pola pikir sumber sampah. Manusia sebagai sumber penghasil sampah harus bertanggungjawab dalam penanganan sampah. Masyarakat Kabupaten Banjarnegara mulai sadar akan pentingnya penanganan sampah, terbukti dengan adanya 3 macam tempat sampah ( Organik, Anorganik dan Residu) yang diletakkan di Sekolah sekolah, Perkantoran dan Perumahan. Budaya pemilahan sampah oleh masyarakat sangat membantu upaya Pemerintah Kabupaten Banjarnegara dalam penanganan sampah. 3.3.6 Permasalahan dalam pengolahan sampah Permasalahan yang dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten Banjarnegara antara lain adalah sebagai berikut : a. Terbatasnya armada pengangkut sampah, sehingga sering terjadi timbunan sampah di tempat penampungan sampah sementara. b. c. Terbatasnya alat pengolahan sampah, sehingga belum bisa mereduksi timbunan sampah di TPA Winong. d. Terbatasnya Tempat Sampah 3R untuk pemilahan.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 32
3.4 PENGELOLAAN DRAINASE 3.4.1 Landasan Hukum/Legal Operasional Landasan hukum dari pengelolaan drainase di Kabupaten Banjarnegara mengacu kepada peraturan di tingkat pusat: 1. Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air; 2. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1982 Tentang Pengaturan Air; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1985 Tentang Perlindungan Hutan; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 1991 Tentang Sungai; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air 7. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional 8. Standar Nasional Indonesia No :03-2406-1991 Spesifikasi sumur resapan air hujan untuk lahan pekarangan; 9. SNI 02-2406-1991Tata cara perencanaan umum drainase perkotaan; 10. SNI 03-2453-2002 Tata cara perencanaan teknik sumur resapan air hujan untuk lahan pekarangan; 3.4.2 Aspek Institusional Instansi yang bertanggungjawab dalam penanganan drainase adalah Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Banjarnegara, Bidang Cipta Karya, Seksi Perumahan dan Permukiman berdasarkan Perda Kabupaten banjarnegara No. 16 tahun 2008. 3.4.3 Cakupan Pelayanan Cakupan layanan drainase adalah masyarakat perkotaan atau Ibukota Kecamatan. Sistem pengelolaan drainase di Kabupaten Banjarnegara adalah Sistem yang konvensional yaitu dengan cara mengalirkan air hujan secepat cepatnya ke badan penerima. Sedangkan system drainase yang modern adalah dengan cara meresapkan air sebanyak banyaknya kedalam tanah untuk cadangan air dalam tanah.
Gambar 3.6 Foto daerah resapan air hujan sebagai media penyimpanan cadangan air tanah .Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 33
Kabupaten Banjarnegara terdiri dari beberapa bukit dengan kemiringan yang cukup besar dan memiliki sungai serta anak sungai yang banyak sehingga memudahkan untuk Sistem Pengeololaan drainase.
Gambar 3.7 Sungai sebagai badan penerima air hujan
Luas wilayah Kabupaten Banjarnegara adalah 106.970,997 Ha, sedangkan luas bangunan/ perumahan mencapai 15.142 Ha. Penggunaan lahan untuk bangunan dan perumahan hanya 15 % dari luas wilayah Kabupaten Banjarnegara, dan sisanya adalah lahan sawah dan lahan bukan sawah ( kebun,hutan dan kolam/empang). Kabupaten Banjarnegara mempunyai lahan terbuka hijau yang cukup luas sehingga air hujan banyak terserap kedalam tanah. Namun dibeberapa Kelurahan kondisi tanah terdiri dari tanah liat sehingga air sulit meresap kedalam tanah dan cenderung mengalir ke badan penerima dengan cepat dan menyebabkan sedimentasi.
Topografi wilayah wilayah Kabupaten Banjarnegara yang berbukit dan pegunungan Gambar 4.1 Kawasan Sekitar Waduk
dimanfaatkan dalam sistem saluran drainase yang mengandalkan gravitasi. Kondisi ini belum memerlukan adanya kebutuhan romah pompa atau pintu saluran karena drainase akan langsung mengarah pada saluran utama/ primer. Namun demikian, untuk mengurangi besaran aliran air permukaan dibuat juga biopori atau peresapan di beberapa titik/ wilayah di Kabupaten Banjarnegara yang sekaligus untuk menyimpan cadangan air permukaan. Cakupan pelayanan drainase perkotaan disusun dalam master drainase perkotaan (peta jaringan dapat dilihat pada gambar 3.3 pada halaman III-17)
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 34
3.4.4 Aspek Teknis dan Operasional Prioritas pembangunan sarana drainase di Kabupaten Banjarnegara adalah Kota Banjarnegara dan Ibukota kecamatan karena faktor kepadatan penduduk diwilayah tersebut. Selain itu, Pusat Pemerintahan Kabupaten Banjarnegara berada di kawasan tersebut. Dibeberapa titik lokasi terjadi banjir, hal ini disebabkan karena daerah tersebut berada di daerah ledokan dan saluran drainase kurang berfungsi dengan baik. Dampak yang timbul akibat tidak berfungsinya saluran drainase dengan baik antara lain adalah air yang menggenang. Jika air menggenang dalam waktu yang cukup lama, maka genangan tersebut akan sangat berpengaruh terhadap beberapa aspek sosial, ekonomi, pendidikan, budaya dan interaksi lainnya. Dari hasil pengamatan, genangan sering terjadi pada beberapa lokasi di Kecamatan Banjarnegara Kabupaten Banjarnegara antara lain seperti pada tabel berikut: Tabel 3.24 Lokasi Genangan di Kabupaten Banjarnegara NO
LOKASI
1 2
Jalan Semampir Depan Hotel Agung
3 4 5
Jalan Letjend. Suprapto Depan Taman rekreasi Serulingmas Jalan Ahmad Dahlan Jalan S. Parman
PENYEBAB GENANGAN Daerah Ledokan atau Cekungan Daerah Ledokan atau Cekungan dan Saluran Drainase kurang berfungsi dengan baik Daerah Ledokan atau Cekungan Dimensi saluran yang kecil Daerah Ledokan atau Cekungan
Sumber : DPU Kab. Banjarnegara, 2010
Secara umum penyebab terjadinya genangan di Kabupaten Banjarnegara antara lain adalah: a. Lokasi terjadinya genangan berada pada ledokan atau cekungan sehingga menjadi tampungan luapan wilayah diatasnya. b. Dimensi saluran yang kecil sehingga air meluap ke daerah tersebut c. Adanya sedimentasi sehingga menyebabkan berkurangnya penampang basah saluran tersebut dan air meluap keluar dari saluran. d. Pembangunan yang tidak terkendali sehingga merubah fungsi tata guna lahan. Kondisi saluran yang ada Meliputi dimensi saluran, keadaan saluran, perlengkapan saluran yang ada, serta hal – hal lain yang dianggap perlu sehingga dapat diharapkan akan didapat dimensi saluran
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 35
yang sesuai. Dari hasil pengamatan lapangan dapat diperoleh beberapa hal sebagai berikut : a. Dimensi saluran harus dibesarkan sebanding dengan tingkat kepadatan penduduk dan sesuai dengan pembangunan. b. Adanya sampah yang menumpuk disepanjang saluran sehingga mengurangi besarnya penampang basah saluran. c. Terjadinya sedimentasi pada dasar saluran. d. Pengoperasian dan perawatan yang kurang. Pemeliharaan sarana dan prasarana saluran drainase Pemeliharaan sarana dan prasarana saluran drainase kurang mendapat perhatian dari Pemerintah Kabupaten Banjarnegara, selain dana yang terbatas pemeliharaan saluran drainase hanya oleh instansi yang terkait saja. Keterlibatan masyarakat dalam partisipasi merawat saluran drainase sangat kurang. Biaya yang dikeluarkan untuk perawatan dan pemeliharaan saluran drainase sangat besar. Kurangnya perhatian terhadap pemeliharaan saluran drainase dapat berakibat: 1. Saluran tidak berfungsi dengan baik. 2. Jika terjadi genangan masayarakat sekitar mengalami kerugian. 3. Jika terjadi kerusakan karena kurangnya perawatan, dana perbaikan relatif besar. 4. Genangan menimbulkan potensi penyakit. 3.4.5 Peran serta masyarakat dan gender dalam pengelolaan saluran drainase Peran serta masyarakat dan gender dalam pengelolaan saluran drainase sangat penting untuk menjaga agar saluran tersebut berfungsi dengan baik. Peran serta tersebut berupa pembersihan saluran drainase pada periode tertentu dan membiasakan diri untuk tidak membuang sampah disepanjang saluran drainase. Selain hal tersebut diatas, kesadaran masyarakat untuk tidak mendirikan bangunan diatas saluran drainase terbuka merupakan perwujudan dari peran serta masyarakat dalam pengelolaan saluran drainase. Peran serta masyarakat dan gender Kabupaten Banjarnegara dalam pengelolaan saluran drainase kurang, terbukti dengan masih ditemukannya banyak sampah dalam saluran drainase. Hal ini sangat berpengaruh terhadap fungsi saluran drainase, saluran yang dipenuhi dengan sampah akan lebih berpotensi terjadi luapan dan genangan. 3.4.6 Permasalahan yang dihadapi dalam pengelolaan saluran drainase Permasalahan yang dihadapi Pemerintah Kabupaten Banjarnegara dalam pengelolaan saluran drainase antara lain : 1. Kesadaran masyarakat dalam partisipasi merawat saluran drainase kurang sehingga saluran kurang berfungsi dengan baik.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 36
2. 3.
Pengelolaan drainase masih pada kawasan perkotaan. Perawatan periodik yang kurang dalam pemeliharaan saluran drainase.
3.5 PENYEDIAAN AIR MINUM/BERSIH 3.5.1 Landasan Hukum/Legal Operasional Landasan Hukum dari penyediaan air minum/bersih : 1.
Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2005 tentang Sistem Penyediaan Air Minum,
2.
Peraturan Daerah no 17 tahun 2010 tentang pendirian Perusahaan Daerah Air Minum
3.
SK Bupati no 398 tahun 2003 tentang tarif air minum
4.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1992 Tentang Perumahan dan Pemukiman; 5. Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1982 Tentang Pengaturan Air; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1998 Tentang Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum; 10. Keputusan Bupati Banjarnegara Nomor : 050/ 296 tahun 2011 tentang Pembentukan Kelompok Kerja (POKJA) Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL) Kabupaten Banjarnegara. 3.5.2 Aspek Institusional Instansi yang bertanggungjawab dalam penyediaan air minum/bersih pedesaan adalah Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Banjarnegara, Bidang Cipta Karya, Seksi Perumahan dan Permukiman berdasarkan Perda Kabupaten Banjarnegara No. 16 tahun 2008, sedangkan instansi yang bertanggung jawab dalam penyediaan air minum/bersih perkotaan adalah Perusahaan Daerah Air Minum “ TIRTA SERAYU “ berdasarkan Perda Kabupaten Banjarnegara No. 17 Tahun 2010. 3.5.3 Cakupan Pelayanan Pelayanan air bersih di Kabupaten Banjarnegara terbagi menjadi 2 pelayanan antara lain adalah Pelayanan masyarakat Perkotaan yang dilayani oleh Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM TIRTA SERAYU) dan Pelayanan masyarakat Perdesaan (SAB Perdesaan).
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 37
Tabel 3.25 Cakupan layanan PDAM TIRTA SERAYU Tahun 2010 No.
URAIAN PENJELASAN
SATUAN
31 183,00 121,00
PEB 31 183,00 121,00
MAR 28 183,00 121,00
APR 31 183,00 121,00
JUMLAH DALAM BULAN MEI JUNI JULI AGT 30 31 30 31 183,00 183,00 183,00 183,00 121,00 121,00 121,00 121,00
SEP 31 183,00 121,00
20,33
20,33
20,33
20,33
20,33
20,33
JAN
OKT 30 183,00 121,00
NOP 31 183,00 121,00
DES 30 183,00 121,00
20,33
20,33
20,33
JUMLAH
1. 1.1 1.2
PRODUKSI dan DISTRIBUSI Kapasitas Terpasang (Design) Kapasitas saat ini
1.3
Jam Operasi Produksi
Jam/Hari
1.4
Jam Operasi Distribusi
Jam/Hari
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
1.5
Jumlah Air yang Diproduksi
M3/Bln
172.102
176.654
166.743
174.613
177.059
185.173
183.906
181.599
217.304
180.650
219.498
186.451
2.221.751
1.6
Jumlah Air yang Didistribusi
M3/Bln
163.907
168.979
160.215
168.226
168.628
177.066
176.538
175.053
192.346
161.049
196.017
165.169
2.073.191
1.7
Kapasitas Terpakai
Ltr/dt
76,56
79,08
81,84
78,10
82,70
82,12
84,75
80,80
101,22
84,22
98,66
88,28
84,86
1.8
Persentase Kapasitas saat ini
%
63,27
65,36
67,64
64,55
68,35
67,87
70,04
66,78
83,65
69,60
81,54
72,96
70,13
1.9
Kapasitas Belum Terpakai
Ltr/dt
44,44
41,92
39,16
42,90
38,30
38,88
36,25
40,20
19,78
36,78
22,34
32,72
36,14
2
REKENING & KEHILANGAN AIR
2.1
Jumlah Air yang Direkening
M3/Bln
131.652
136.383
128.275
134.581
135.815
142.248
141.610
140.763
154.219
129.606
156.939
132.135
1.664.226
2.2
Jumlah Air yang Hilang (UFW)
M3/Bln
32.255
32.596
31.940
33.645
32.813
34.818
34.928
34.290
38.127
31.443
39.078
33.034
408.965
2.3
Persentase Air yg Hilang (UFW)
%
19,68
19,29
19,94
20,00
19,46
19,66
19,79
19,59
19,82
19,52
19,94
20,00
19,72
3
PELANGGAN & KLASIFIKASI
8.273
8.262
8.229
8.228
8.215
8.219
8.230
8.146
8.131
8.116
8.048
8.112
8.112
3.1
Rumah Tangga
Samb
7.707
7.698
7.661
7.655
7.646
7.652
7.697
7.649
7.643
7.628
7.570
7.633
7.633
3.2
Niaga Kecil
Samb
238
236
237
240
239
240
241
243
244
244
237
242
242
3.3
Sosial
Samb
216
220
223
222
221
218
183
145
135
135
135
134
134
3.4
Hidran Umum
Samb
112
108
108
111
109
109
109
109
109
109
106
103
103
4.
PENDUDUK & PELAYANAN
4.1
Jml Penduduk Administatif Kota
Jiwa
263.030
263.030
263.030
263.030
263.030
263.030
263.030
263.030
263.030
263.030
263.030
263.030
263.030
4.2
Jml Penduduk diareal Pelayanan
Jiwa
228.831
228.831
228.831
228.831
228.831
228.831
228.831
228.831
228.831
228.831
228.831
228.831
228.831
4.3
Jumlah Penduduk Terlayani
Jiwa
56.390
56.364
56.238
56.250
56.120
56.072
55.298
53.882
53.552
53.462
53.012
53.330
53.552
4.4
Pemakaian per Unit Sambungan
M3/Bln
15,91
16,51
15,59
16,36
16,53
17,31
17,21
17,28
18,97
15,97
19,50
16,29
16,95
4.5
Pemakaian per kapital
Ltr/Or/Hari
69,86
71,91
77,21
65,95
72,37
70,91
72,05
74,41
84,85
69,48
78,27
76,52
73,65
4.6
Luas Areal Administratif Kota
Ha
5.518
5.518
5.518
5.518
5.518
5.518
5.518
5.518
5.518
5.518
5.518
5.518
5.518
4.7
Persentase Cakupan Pelayanan % 21,44 Sumber : PDAM Kabupaten Banjarnegara, 2010
21,43
21,38
21,39
21,34
21,32
21,02
20,49
20,36
20,33
20,15
20,28
20,28
.Buku
Ltr/dt Ltr/dt
20,33
20,33
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 38
20,33
183,00 121,00 20,33
Masyarakat pedesaan dilayani dengan Sarana Air Bersih Perdesaaan yang khusus melayani kebutuhan air bersih masyarakat perdesaan. Dari tahun 2005 program Sarana Air Bersih telah melayani 123.000 keluarga. Beberapa desa, air dialirkan dengan menggunakan pompa, dan di beberapa desa air dialirkan secara grafitasi.
Gambar 3.8 Sarana Air Bersih Masyarakat Tabel 3.26 Bangunan Sarana Air Bersih Perdesaan dari Tahun 2008 Sampai Tahun 2010 Disertai dengan Kapasitas Sistem dan Sistem Distribusinya No
Kecamatan
Desa
Penduduk Terlayani ( Jiwa )
Jumlah Penduduk ( Jiwa )
Prosentase (%)
TAHUN 2008 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Wanayasa Wanayasa Purwanegara Purwanegara Susukan Susukan Susukan Mandiraja Madukara Madukara Karangkobar Karangkobar Karangkobar Bawang Wanadadi Rakit Punggelan Punggelan Punggelan Pagedongan Pagedongan Banjarmangu Banjarmangu
.Buku
Jatilawang Suwidak Parakan Merden Derik Pakikiran Gumelem Wetan Glempang Pagelak Pakelen Karangkobar Sampang Karanggondang Kebondalem Wanadadi Bandingan Kecepit Petuguran Sambong Pagedongan Duren Rejasari Banjarmangu
900 300 150 150 300 150 450 450 300 300 450 150 300 600 300 300 150 150 300 450 150 300 300
1,432 998 2,232 4,428 1,397 1,117 3,315 3,146 853 684 1,732 1,796 2,041 1,525 1,050 1,946 2,986 3,771 3,074 2,795 2,128 1,045 1,037
63 30 7 3 21 13 13 14 35 44 26 8 15 39 28 15 5 4 9 16 7 28 29
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 39
No
Penduduk Terlayani ( Jiwa ) 150 150 600 450 450 150 300 450 1,500
Jumlah Penduduk ( Jiwa ) 1,084 1,110 1,065 1,805 2,812 1,164 1,407 1,690 3,979
Prosentase (%) 13 13 56 25 16 13 13 27 37
Pandanarum Sinduaji Kalitlaga Metawana Sipedang Banjarmangu Karangtengah Gunung langit Pagerpelah Pejawaran Sidengok Batur Purwanegara Petir Gunungjati Lebakwangi Penarusan Kulon Karangjati Somawangi Bondolharjo Sidarata Karangtengah wanadri Karanganyar Badamita Pringamba
150 135 798 270 255 105 408 150 525 696 300 2,277 300 360 720 1,110 350 300 630 450 285 999 141 288 435
2,786 1,670 2,104 1,621 4,839 3,956 1,874 2,757 1,777 4,203 2,881 10,643 7,387 6,258 2,826 4,467 2,987 4,436 6,902 5,993 4,191 3,160 4,647 897 4,298 1,488
5.3 8 38 17 4.6 7.9 21 5.4 29.5 16.5 10.4 21 4 5.7 25 24.8 11.7 6.7 9 7.5 6.8 0 21 15.7 6.7 29
Karangnangka Karanggondang Twelagiri Danakerta Pucang Lemahjaya Mertasari
580 400 400 352 200 1072
Kecamatan
Desa
24 Pejawaran 25 Pejawaran 26 Pandanarum 27 Pandanarum 28 Pandanarum 29 Kalibening 30 Kalibening 31 Batur 32 Batur 33 BAnjarmangu TAHUN 2009 1 Pandanarum 2 Pandanarum 3 Pagentan 4 Pagentan 5 Banjarmangu 6 Banjarmangu 7 Wanayasa 8 Kalibening 9 Karangkobar 10 Pejawaran 11 Pejawaran 12 Batur 13 Purwanegara 14 Purwanegara 15 Pagedongan 16 Pagedongan 17 Susukan 18 Susukan 19 Mandiraja 20 Punggelan 21 Punggelan 22 Banjarnegara 23 Bawang 24 Madukara 25 Rakit 26 Sigaluh 27 TAHUN 2010 1 Pagentan 2 Karangkobar 3 Pagedongan 4 Punggelan 5 Bawang 6 Wanadadi 7 Purwanegara
Pegundungan Sarwodadi Beji Pasegeran Lawen Sembawa Kasinoman Pekasiran Batur Prendengan
1,772 2,233 4,525 5,387 5,993 2,574 4,255
32.7 17.9 8.83 6.5 3.3 41.6
Sumber : DPU Kab. Banjarnegara
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 40
3.5.4 Aspek Teknis dan Teknologi Sistem pelayanan air bersih/minum di Kabupaten Banjarnegara mempergunakan 2 sistem, yaitu dengan sistem pompa dan sistem grafitasi. Pemilhan system grafitasi karena topografi Kabupaten Banjarnegara berbukit bukit sehingga memanfaatkan kemiringan tersebut dan beberapa Bangunan Sarana Air Bersih mempergunakan pompa karena letak Mata Air yang sulit dijangkau. Sedangkan pelayanan air bersih/minum mastarakat perkotaan dilayani oleh PDAM TIRTA SERAYU menggunakan sistem Pompa. 3.5.5 Peran serta masyarakat dan gender dalam penanganan Sarana Air Bersih/Minum Kabupaten Banjarnegara sering terjadi kekurangan air yang disebabkan karena sumber mata air yang kering dan cadangan air tanah yang berkurang. Hal ini menjadi perhatian serius Pemerintah Kabupaten Banjarnegara dan masyarakat Kabupaten Banjarnegara. Pemerintah Kabupaten Banjarnegara melalui PDAM TIRTA SERAYU membantu mengupayakan ketersediaan air bersih di beberapa kecamatan yang mengalami kekurangan air dengan disuplai menggunakan mobil tangki air. Namun upaya tersebut belum menjangkau seluruh Kecamatan khususnya kecamatan yang kekurangan air. Selain upaya tersebut, peran serta masyarakat Banjarnegara sangat penting khususnya dalam mencegah terjadinya kekurangan air, yaitu dengan cara menyediakan lahan terbuka hijau untuk meningkatkan daya resap tanah terhadap air sehingga cadangan air tanah bertambah dan memanfaatkan air sebagaimana mestinya. Peran serta masyarakat Kabupaten Banjarnegara dalam upaya penanganan sarana air bersih/minum adalah dengan pembentukan kelompok Pengelola Sarana Air Bersih Desa.Kelompok tersebut berperan dengan sebagai pemelihara, operasional, perawatan dan pengelolaan, sehingga diharapkan Bangunan Sarana Air Bersih dapat berfungsi dengan baik dan dapat berguna bagi masyarakat. Tabel 3.27 Berikut adalah tabel sebaran Sarana Air Bersih di Kabupaten Banjarnegara. No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
.Buku
Kecamatan
Jumlah Kelompok
Susukan Purworejo Klampok Mandiraja Purwonegara Bawang Banjarnegara Pagedongan Sigaluh Madukara Banjarmangu
Layanan 1
150
7 5 1
460 1373 18
1
100
4
540
Debit
Sumber
1.5 1 1.2 2 2
Mata air Mata air Mata air Mata air Mata air Mata air 2 Mata air Mata air Mata air 1.5 Mata air
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 41
No 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Kecamatan
Jumlah Kelompok
Wanadadi Rakit Punggelan Karangkobar Pagentan Pejawaran Batur Wanayasa Kalibening Pandanarum
Layanan 1
268
1 2
88 185
3 21 29 32 15
295 1301 4127 3208 1055
Debit
Sumber
1.5 Mata air Mata air 1.5 Mata air 2 Mata air Mata air 2 Mata air 2 Mata air 1.5 Mata air 1.5 Mata air 2 Mata air
Sumber : DPU Bidang Cipta Karya, 2010
3.5.6. Permasalahan penanganan sarana air bersih/minum. Permasalahan yang dihadapai Pemerintah Kabupaten Banjarnegara dalam penanganan sarana air bersih/minum antara lain adalah: 1) Pada musim kemarau sumber mata air (sungai) kering sehingga debit air menurun dan tidak mampu memenuhi kebutuhan masyarakat akan air. 2) Cadangan air tanah yang menurun sehingga banyak sumur mengalami kekeringan. 3) Kondisi topografi Banjarnegara yang berbukit dan Letak rumah yang berjauhan menuntut investasi yang cukup besar untuk pengadaan Sarana Air Bersih. 4) Kesadaran masyarakat akan konservasi air masih rendah. 5) Biaya operasional dan perawatan yang cukup besar.
3.6 KOMPONEN SANITASI LAINNYA. 3.6.1 Penanganan Limbah Industri Di Kabupaten Banjarnegara saat ini terdapat 9 jenis industri besar, dan industri berskala sedang yang berjumlah 16 dan industri kecil yang berjumlah 150 buah dari berbagai jenis usaha serta 25.234 unit usaha UKM. Tabel 3.28 Jumlah Industri Besar dan Sedang Kabupaten Banjarnegara No 1 2 3 4 5 6 .Buku
Kecamatan Susukan Purworejo Klampok Mandiraja Purwonegara Bawang Banjarnegara
Industri Besar 1 1 -
Industri Sedang 1 2 1 2 1 -
Jumlah 1 2 1 3 2 -
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 42
7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Pagedongan Sigaluh Madukara Banjarmangu Wanadadi Rakit Punggelan Karangkobar Pagentan Pejawaran Batur Wanayasa Kalibening Pandanarum
2 1 2 1 3 1 5 1 9 16 Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kab. Banjarnegara, 2010
3 2 1 3 6 1 25
Limbah cair yang menimbulkan masalah di Kabupaten Banjarnegara kebanyakan berasal dari limbah cair yang dihasilkan dari pabrik tapioka. Limbah cair dibuang oleh beberapa pabrik tapioka langsung ke Sungai Serayu melalui tanpa melalui IPAL secara optimal, sehingga menimbulkan kematian ikan-ikan di Sungai Serayu. Bahkan akan membahayakan kesehatan masyarakat yang menggunakan air sungai untuk kebutuhan sehari-hari. Dari sejumlah pabrik tapioka, baru beberapa yang mengoperasikan IPAL secara optimal, sehingga limbah yang dibuang sebagian besar masih berbahaya. 3.6.2 Penanganan limbah Medis Limbah medis yang dihasilkan dari fasilitas kesehatan seperti rumah sakit dan klinik masih belum semuanya tertangani. Rumah sakit yang sudah memiliki IPAL adalah RSUD Kab. Banjarnegara
Sumber: RSUD Banjarnegara, 2010 Gambar. 3.9 Skema aliran limbah RSUD Kab. Banjarnegara
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 43
3.6.3 Kampanye PHBS Kampanye PHBS menjadi program rutin yang dilakukan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarnegara untuk menyadarkan masyarakat supaya memiliki perilaku hidup yang bersih dan sehat serta untuk menumbuhkan pemberdayaan di masyarakat. Beberapa data dari penyuluhan yang pernah dilakukan : Tabel 3.29 Penyuluhan Pencegahan, Penanggulangan Dan Penyalahgunaan Napza Kabupaten Banjarnegara PENYULUHAN KESEHATAN NO
KECAMATAN
1
2 1
Susukan
2
Pwj Klampok
3
Mandiraja
4
Purwonegoro
5
Bawang
6
Banjarnegara
7 8
Pagedongan Sigaluh
9
Madukara
10
Banjarmangu
11
Wanadadi
12
Rakit
13
Punggelan
14
Karangkobar
15
Pagentan
16
Pejawaran
.Buku
PUSKESMAS
JUMLAH SELURUH KEGIATAN PENYULUHAN
3 Susukan I Susukan II Pwj Klampok I Pwj Klampok II
4 96
JUMLAH KEGIATAN PENYULUHAN P3.NAPZA 5
% 6
19 189
3 9 11 6
3,13 57,89 3,17
Mandiraja I Mandiraja II Purwonegoro I Purwonegoro II Bawang I Bawang II Banjarnegara I
240 84 468 480 242 36 23
35 26 60 2 0 2 3
14,58 30,95 12,82 0,42 0,00 5,56 13,04
Banjarnegara II Pagedongan Sigaluh I Sigaluh II Madukara I Madukara II Banjarmangu I Banjarmangu II
72 3 126 330 129 216 0 2
0 3 0 2 1 9 0 2
0,00 100,00 0,00 0,61 0,78 4,17
Wanadadi I Wanadadi II Rakit I Rakit II Punggelan I Punggelan II Karangkobar
420
444 108 564 542
5 4 49 4
1,13 3,70 8,69 0,74
Pagentan I Pagentan II Pejawaran
79 292 5
0 0 5
0,00 0,00 100,00
100,00
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 44
PENYULUHAN KESEHATAN NO
KECAMATAN
1
2
17
Batur
18
Wanayasa
19 20
Kalibening Pandanarum
PUSKESMAS
JUMLAH SELURUH KEGIATAN PENYULUHAN
3
4
Batur I Batur II Wanayasa I Wanayasa II Kalibening Pandanarum
SUB JUMLAH I 1 Dinas Kesehatan Kabupaten 2 Rumah Sakit JUMLAH (KAB/KOTA)
JUMLAH KEGIATAN PENYULUHAN P3.NAPZA 5
% 6
32 48 112 96 105 69
5 2 17 1 30 35
15,63 4,17 15,18 1,04 28,57 50,72
5671
331
5,84
5671
331
5,84
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Banjarnegara, 2010
Tabel 3.30 Jumlah Kegiatan Penyuluhan Kabupaten Banjarnegara
NO
1
KECAMATAN
2 1
Susukan
PUSKESMAS
3 Susukan I
PENYULUHAN KESEHATAN JUMLAH JUMLAH SELURUH KEGIATAN KEGIATAN PENYULUHA PENYULUHAN N MASSA KELOMPOK 2008 2009 2008 2009 5 7 4 6 584
Susukan II 2
Pwj Klampok
Pwj Klampok I Pwj Klampok II
3
Mandiraja
Mandiraja I Mandiraja II
4
Purwonegoro
Purwonegoro I Purwonegoro II
5
Bawang
Bawang I Bawang II
6
.Buku
Banjarnegara
Banjarnegara I
0
-
441 60 129 704 602 468 600 319 72 43
134 166 14 752 168 540 308 72 37
5 15 2 24 468 2 12
JUMLAH
2008 8
2009 9
0
584
4
-
445
65
146
0
144
166
5
706
19
29
626
781
4320
936
4488
2
602
542
27
319
335
12
0
0
72
72
12
55
49
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 45
NO
KECAMATAN
1
PUSKESMAS
2
3 Banjarnegara II
7
Pagedongan
Pagedongan
8
Sigaluh
Sigaluh I Sigaluh II
9
Madukara
Madukara I
PENYULUHAN KESEHATAN JUMLAH JUMLAH SELURUH KEGIATAN KEGIATAN PENYULUHA PENYULUHAN N MASSA KELOMPOK 2008 2009 2008 2009 5 7 4 6 72 66 34 30 101
Madukara II 10
Banjarmangu
Banjarmangu I Banjarmangu II
11
Wanadadi
Wanadadi I Wanadadi II
12
Rakit
Rakit I Rakit II
13
Punggelan
Punggelan I Punggelan II
14
Karangkobar
Karangkobar
15
Pagentan
Pagentan I Pagentan II
16
Pejawaran
Pejawaran
17
Batur
Batur I Batur II
18
Wanayasa
19
Kalibening
Kalibening
20
Pandanarum
Pandanarum
SUB JUMLAH I .Buku
76 116 24 0
4 27 2 12 -
501 15 96 58 276 360 485 180 492 510 219 40
24
Wanayasa I Wanayasa II
72
108 544 43 138 72 0 216 192 528 44 36
48 3 2 110 4 1 2 23
35
93
111
0
36
116
6
42
30
0
101
0
15
120
0
144
544
0
58
43
0
279
138
0
362
72
0
485
0
108
290
324
12
496
204
24
511
552
3
221
47
14
63
50
4 9
15
216
12
8
42
32
4
32
552 7.248
560
783
501
-
12
7
27
9 81
62
1
2009
76
135
24
2008 8
9
0 -
JUMLAH
2
197
-
11
25
24 36
27
224
46
64
552
562
8.031
910
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 46
NO
KECAMATAN
1
PUSKESMAS
2
3
PENYULUHAN KESEHATAN JUMLAH JUMLAH SELURUH KEGIATAN KEGIATAN PENYULUHA PENYULUHAN N MASSA KELOMPOK 2008 2009 2008 2009 5 7 4 6
JUMLAH
2008 8
2009 9
1 2
Dinas Kesehatan Kabupaten RSUD Banjarnegara RSI Bawang
0 12
0 2
14
3
RSU Emanuel Klampok
12
25
37
4
RS PKU Muhammadiyah
10 34
5 32
15
SUB JUMLAH I JUMLAH (KAB/KOTA)
7.248 Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Banjarnegara, 2010
66
783
8.031
3.7 PEMBIAYAAN SANITASI KABUPATEN Alokasi Pembiayaan Program Sanitasi di Kabupaten Banjarnegara pada Tahun 2009 dan 2010 di Dinas Pekerjaan Umum dapat dilihat seperti pada Tabel berikut: Tabel 3.31 Pembiayaan Sanitasi Tahun Anggaran 2009 - 2010 NO 1
SKPD
ANGGARAN
ANGGARAN
SUMBER
AIR MINUM
SANITASI
DANA
KEGIATAN
LOKASI
Pembangunan
Pandanarum
217.800.000
DAK
Pekerjaan
Sarana Air
Pagentan
246.400.000
DAK
Umum
Bersih
Banjarmangu
185.900.000
DAK
Wanayasa
138.600.000
DAK
Kalibening
82.500.000
DAK
Karangkobar
123.200.000
DAK
Pejawaran
266.200.000
DAK
Batur
108.900.000
DAK
Purwanegara
190.300.000
DAK
Pagedongan
261.800.000
DAK
Susukan
202.400.000
DAK
Mandiraja
89.100.000
DAK
Punggelan
247.500.000
DAK
66.000.000
DAK
Dinas
PROGRAM Air minum
Banjarnegara
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 47
NO
2.
3.
SKPD
Dinas
PROGRAM
Air Limbah
KEGIATAN
LOKASI
ANGGARAN
ANGGARAN
SUMBER
AIR MINUM
SANITASI
DANA
Pembangunan
Sigaluh
123.200.000
DAK
Sarana Air
Bawang
89.100.000
DAK
Bersih
Rakit
99.000.000
DAK
Madukara
79.200.000
DAK
Pembangunan
Kel.
Pekerjaan
IPAL
Sokanandi
Umum
MCKplus
APBD 2
(Biogas)
Masyarakat
Dinas
Air Limbah
+
350.000.000
APBN APBD
1
Pembangunan
Kel. Kalibenda
242.000.000 per
APBN
Pekerjaan
IPAL
Kel.
lokasi
APBD
Umum
Komunal
Krandegan
APBD 2
Perpipaan
Kel.
Masyarakat
1
Kutabanjarneg ara Sumber : DPU Kab. Banjarnegara, 2010
Survei keuangan di Kabupaten Banjarnegara dilakukan pada beberapa satuan kerja perangkat daerah terkait pembangunan sanitasi yaitu : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Kantor Lingkungan Hidup, Dinas Pekerjaan Umum, Dinas Kesehatan. Aspekaspek yang akan dibahas dalam survei dan studi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kota Banjarnegara adalah : aspek kelembagaan, aspek prioritas pendanaan, Perkembangan pendapatan dan belanja daerah, besaran pendanaan sanitasi pertahun, Besaran pendapatan dari layanan sanitasi, Aspek pinjaman daerah, Aspek permasalahan pendanaan pembangunan dan pengelolaan sanitasi kota, besaran pendanaan sanitasi per kapita. Alokasi anggaran untuk kegiatan sanitasi secara umum masih relatif kecil dalam keseluruhan APBD Kabupaten. APBD Kabupaten Banjarnegara tahun 2008 – 2010 dapat dilihat pada tabel-tabel di bawah ini.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 48
Tabel 3.32 Alokasi Anggaran Bidang Sanitasi Kabupaten Banjarnegara Tahun No. I
Instansi
Program/ Kegiatan
2 3 4 5
IV
V
Jumlah
Penyelenggaraan penyehatan lingkungan Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat Pemberantasan Vektor Penyakit dan Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan
Rp
100.000.000
Rp
100.000.000
Rp Rp Rp
25.000.000 35.000.000 75.000.000
Rp Rp Rp
25.000.000 35.000.000 75.000.000
Rp
75.000.000
Rp
75.000.000
Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp
2.561.000.000 256.100.000 30.000.000 412.500.000 20.000.000 200.000.000 10.000.000 25.000.000 2.887.500.000 35.000.000 20.000.000 15.000.000
25.000.000 15.000.000
DPU Peningkatan Penyediaan Sarana Air Bersih (DAK) Pendamping DAK Sarana Air Bersih Pengelolaan DAK Sarana air bersih Pendamping PAMSIMAS Pengelolaan PAMSIMAS Pendamping SANIMAS Pengelolaan SANIMAS Pemeliharaan saluran perkotaan Kegiatan PAMSIMAS (15 lokasi)
Rp Rp Rp Rp Rp
Rp
2.887.500.000
1 2 3
Penunjang Kegiatan Pamsimas Penunjang Kegiatan Sanimas Gerakan Nasional Kemitraan Pennyediaan Air Bersih
Rp
35.000.000
Rp
15.000.000
1 2
Pemantauan Kualitas Lingkungan Pengkajian dampak lingkungan
1 2 3 4 5 6 7 8 III
Air Bersih
Dinas Kesehatan 1
II
Anggaran Sanitasi
2.561.000.000 256.100.000 30.000.000 412.500.000 20.000.000 Rp Rp Rp
200.000.000 10.000.000 25.000.000
Bappeda Rp
20.000.000
Rp Rp Rp
Rp Rp
25.000.000 15.000.000
Rp Rp
Rp
605.000.000
Kantor Lingkungan Hidup
Dinas PSDA & ESDM 1
Penyediaan air baku masyarakat JUMLAH Sumber : APBD 2009 Kabupaten Banjarnegara, 2009 .Buku
Rp Rp
15.000.000 6.232.100.000
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 49
Rp 15.000.000 Rp 6.837.100.000
Tabel 3.33 Alokasi Anggaran Bidang Sanitasi Kabupaten Banjarnegara Tahun 2010 No. I
Instansi
Program/ Kegiatan Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan Penyuluhan Masyarakat Pola sadar hidup sehat Penyemprotan / Pemberantasan vektor penyakit Penyuluhan menciptakan Lingkungan sehat (Pendampingan PAMSIMAS)
Rp Rp Rp Rp
25.000.000
Rp Rp Rp Rp Rp Rp
50.000.000 1.800.000.000 134.455.000 839.100.000 83.910.000 30.000.000
67.012.000 2.308.000 60.000.000
Rp Rp Rp
67.012.000 2.308.000 60.000.000
Rp
25.000.000
Rp Rp Rp
330.000.000 440.000.000 20.000.000
Rp
2.502.500.000
Rp
15.000.000
Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp
15.000.000 50.000.000 1.800.000.000 134.455.000 839.100.000 83.910.000 30.000.000 659.700.000 65.970.000 25.000.000 200.000.000 330.000.000 440.000.000 20.000.000 20.000.000 2.502.500.000
Rp Rp Rp Rp
659.700.000 65.970.000 25.000.000 200.000.000
Rp
20.000.000
Rp
20.000.000
Rp
20.000.000
Bappeda 1
.Buku
Jumlah
DPU Pemeliharaan saluran/ drainase dalam kota Pendataan Sarana Air Bersih Pedesaan Dana Bantuan APBD Provinsi Pendamping Dana Bantuan APBD Provinsi DAK Bidang Air Minum Pendamping DAK Bidang Air Minum Pengelolaan DAK Bidang Air Minum DAK Bidang Sanitasi Pendamping DAK Bidang Sanitasi Pengelolaan DAK Bidang Sanitasi Pendamping Sanimas Pendamping Pamsimas (DDUPB) Replikasi Pamsimas Pengelolaan /BOP Pamsimas Pengelolaan /BOP Sanimas Kegiatan PAMSIMAS (13 Lokasi)
III
Air Bersih
Dinas Kesehatan 1 2
II
Anggaran Sanitasi
Penunjang Kegiatan Sanimas
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 50
No.
Instansi
IV
Kantor Lingkungan Hidup
V
Program/ Kegiatan
Anggaran Sanitasi
Air Bersih
1 2
Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian SumberSumber Air Pemantauan Kualitas Lingkungan
Rp
1
Eksplorasi Air tanah
Rp
Jumlah
25.000.000 Rp
50.000.000
Rp Rp
25.000.000 50.000.000
Rp
35.000.000
Dinas PSDA & ESDM
JUMLAH Sumber : APBD 2010 Kabupaten Banjarnegara, 2010
35.000.000
Rp
6.314.965.000
Rp
1.184.990.000
Rp 7.499.955.000
Tabel 3.34 Alokasi Anggaran Bidang Sanitasi Kabupaten Banjarnegara Tahun 2011 No. I
Instansi
Program/ Kegiatan
III
Penyuluhan Menciptakan Lingkungan Sehat
Rp
1.400.000
Rp
1.400.000
Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp
1.096.240.000 80.000.000 20.000.000 1.356.720.000 100.000.000 1.732.500.000 900.000.000 200.000.000
Rp Rp
20.000.000 20.000.000
DPU Peningkatan Sarana Air Bersih (DAK) Pengelolaan PAMSIMAS Pengelolaan SANIMAS Peningkatan Sarana Sanitasi (DAK) Pemeliharaan Saluran Perkotaan PAMSIMAS (9 Lokasi) Drainase Kota Bantuan Kegiatan Air Bersih
Rp Rp
Penunjang Kegiatan Pamsimas Penunjang Kegiatan Sanimas
1.096.240.000 80.000.000 Rp 20.000.000 Rp 1.356.720.000 Rp 100.000.000
Rp
1.732.500.000
Rp
200.000.000
Rp
20.000.000
Rp
900.000.000
Rp
20.000.000
Bappeda 1 2
.Buku
Jumlah
Dinas Kesehatan 1
II
Anggaran Sanitasi
Air Bersih
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 51
No.
IV
Instansi
Program/ Kegiatan 3
Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)
4
Penyusunan RAD AMPL
Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber-Sumber Air
Rp
150.000.000
Jumlah Rp
150.000.000
20.000.000 Rp
-
Rp
-
Rp
150.000.000
Rp
150.000.000
Rp
70.000.000
Rp
70.000.000
Rp
25.000.000
Rp
25.000.000
Rp
3.393.740.000
Dinas PSDA & ESDM Eksplorasi Air Tanah Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Air Tanah
JUMLAH Sumber : APBD 2011 Kabupaten Banjarnegara, 2011
.Buku
Rp
Kantor Lingkungan Hidup
1 V
Anggaran Sanitasi
Air Bersih
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 52
Rp 2.548.120.000
Rp 5.941.860.000
BAB IV RENCANA PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI YANG SEDANG BERJALAN 4.1 Visi dan Misi Sanitasi Kabupaten Banjarnegara Dalam menentukan visi dan misi sanitasi Kabupaten Banjarnegara merujuk pada visi dan misi Kabupaten Banjarnegara dan visi dan misi Pokja AMPL. Visi dan misi Pokja AMPL Kabupaten Banjarnegara dalam pengembangan sanitasi sebagai berikut : Visi Pengembangan Sanitasi Menciptakan lingkungan yang bersih dan sehat menuju masyarakat sejahtera Misi Pengembangan Sanitasi - Memberikan keteladanan kepada masyarakat tentang pentingnya sanitasi, melalui cara kampanye kesehatan kemasyarakat yang sudah berjalan pada saat ini dari Dinas Kesehatan, program Sanitasi Berbasis Masyarakat (Sanimas), dan Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat (SLBM). - Meningkatkan perilaku hidup sehat warga Banjarnegara, Melalui cara memberikan penyuluhan lewat Puskesmas yang ada di Desa-desa dan Kelurahan. -
Meningkatkan kesadaran pribadi, keluarga dan masyarakat tentang sanitasi, Melalui cara Dinas Kesehatan melakukan kampanye kesehatan akan pentingnya sanitasi bagi keluarga sampai masyarakat luas khususnya di Kabupaten Banjarnegara.
4.2 Strategi Penanganan Sanitasi Kabupaten Banjarnegara Strategi penanganan sanitasi Banjarnegara masih bertumpu pada kegiatan-kegiatan SKPD di Kabupaten Banjarnegara. Memberikan penyuluhan Kampanye kesehatan yang diteruskan ke Puskesmas ditiap Desa dan Kelurahan, membuat leaflet yang disebarkan dimasyarakat akan pentingnya kesehatan dari problem sanitasi sehat. Masuknya program Sanimas pada tahun 2008-2009 dengan bangunan Mckplus dengan menggunakan sistem IPAL+Degester untuk meningkatkan kesehatan Masyarakat. Program SLBM pada tahun 2010 sampai dengan saat ini menggunakan system IPAL Komunal Perpipaan penyatuan pembuangan air limbah domestik agar tidak mencemari air baku. 4.3
Rencana Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Rencana program pengelolaan air limbah yang sedang dan akan dilaksanakan oleh kabupaten Banjarnegara mengacu kepada analisis permasalahan dalam Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) BIdang Pekerjaan Umum/Cipta Karya Kabupaten Banjarnegara, 2009-2013 untuk bidang air limbah
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 53
4.3.1 Kebijakan, Strategi dan Rencana Tindak dalam Pengelolaan Prasarana dan Sarana Air Limbah Kebijakan, Strategi dan Rencana Tindak dalam Pengelolaan Prasarana dan Sarana Air Limbah di Kabupaten Banjarnegara adalah sebagai berikut : Tabel 4.1 Matriks Kebijakan, Strategi dan Rencana Tindak No 1
Kebijakan Peningkatan Kelembagaan Pengelola Limbah
Strategi a. Meningkatkan koordinasi dan kerjasama antar kegiatan dan Air antar wilayah dalam pembangunan air limbah b. Fasilitasi peningkatan manajemen pembangunan air limbah di daerah c. Fasilitasi peningkatan pengelolaan air limbah melalui pelatihan dan pendidikan SDM yang kompeten
Pengembangan Pengelolaan Sanitasi Sistem OnSite dan Sistem Off Site
.Buku
a. Peningkatan pelayanan dan kualitas sistem air limbah untuk mencapai standard pelayanan minimal di perkotaan b. Pengembangan pelayanan sistem air limbah terpusat di perkotaan secara bertahap berdasarkan tanggap kebutuhan (demand responsive c. Meningkatkan cakupanpelayanan air limbah yang dikelola oleh BUMD dan dinas d. Prioritas pembanguna pada masyarakat daerah miskin dan rawan penyakit terkait air e. Mendorong kerjasama antar kota/kabupaten dalam upaya melindungi badan air dari pencemaran air limbah permukiman
Rencana Tindak Memberikan Bantuan teknis penyelenggaraan kelembagaan PS air limbah Fasilitasi dan memberikan bantuan teknis dalam pembentukan badan pengelola air limbah Meningkatkan koordinasi dengan sector lain Mendorong peningkatan kemauan politik pemerintah dalam penanganan air limbah Melaksanakan peningkatan pengawasan kualitas air limbah pemukiman Menyelenggarakan peningkatan kapasitas kelembagaan dan SDM (sumber daya manusia) Meningkatkan kapasitas pengolahan melaui pembangunan IPAL paket Meningkatkan pelayanan Air limbah melalui sistem terpusat (sewerage) Melakukan pembinaan teknis dalam peningkatan peran pemerintah propinsi, kota/kab dalam pegembangan prasarana dan sarana air limbah Memprioritaskan pembangunan prasarana dan sarana air limbah untuk masyarakat berpenghasilan rendah di perkotaan Melakukan optimalisasi, rehabilitasi dan ekstensifikasi PS Air Limbah (IPAL &IPLT) Melaksanakan pembinaan dan bimbingan teknis dalam peningkatan kerja PS air limbah Menyelenggarakan pembinaan & bimbingan teknis dalam peningkatan PS air limbah untuk daerah tertentu :daerahendemi, daerah bencana, daerah terpencil pulau-pulau kecil dan kawasan perbatasanMendorong pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi tepat guna dalam bidang pegelolaan air limbah
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 54
No
Kebijakan
3
Peningkatan Pendanaan
4
Meningkatkan peran serta Masyarakat dan swasta dalam penyelenggaraan Pengembangan sistem Pengelolaan air limbah
5
Pengembangan Promosi Pembangunan Prasarana dan Sarana Ail Limbah
Strategi
Rencana Tindak
a. Mendorong peningkatan alternative sumber pembiayaan yang murah dan berkelanjutan b. Mendorong peningkatan prioritas pendanaan pemerintah daerah dalam pengembangan sistem pengelolaan air limbah c. Meningkatkan pembiayaan melalui kemitraan pemerintah dan swasta d. Penyelenggaraan PS air limbah berbasis masyarakat (Community Based Development) a. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap perlunya perilaku hidup bersih dan sehat. b. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah c. Meningkatkan peran serta badan usaha swasta dan koperasi dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah
Mendorong peningkatan pembiayaan pengelolaan air limbah Mendorong peningkatan dan fasilitasi kerjasama Pemerintah dan swasta (KPS) dalam penyelenggaraan air limbah
a. Revisi peraturan perundangundangan yang melakukan pengaturan terhadap BUMD yang bergerak dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah b. Peningkatan forum nasional pengelolaan air limbah dalam mendorong pelaksanaan pengaturan yang lebih baik
Menyelenggarakan sosialisasi dan kampanye dalam pendidikan lingkungan dan kepedulian lingkungan Mendorong pembangunan PS Air Limbah berbasis masyarakat Menyelenggrakan deseminasi dan sosialisasi norma, standard, pedoman dan manual bidang air limbah Memberikan Bantuan teknis pembangunan air limbah berbasis masyarakat Melakukan pengembangan perangkat hukum antara lain : PP, Permen, standard, pedoman dan manual (SPM) dalam penyelenggaraan sistem air limbah pemukiman Fasilitasi (Bantuan Teknis) penyusunan Perda dalam penyelenggraan sistem Air Limbah Permukiman
Sumber : RPIJM Bidang PU/ Cipta Karya Kab. Banjarnegara Revisi,2010
4.3.2 Kebutuhan Sarana dan Prasarana Permasalahan jaringan permbuang air limbah (kotor) belum membudaya di masyarakat Kabupaten Banjarnegara, terutama di wilayah perdesaan. Sehubungan dengan hal tersebut maka untuk masa mendatang perlu adanya: 1. Sosialisasi teknik dan sistem pembuangan air kotor dan memberikan percontohan tentang sistem pembuangan air kotor yang benar khususnya untuk daerah perdesaan. 2. Membuang sistem jaringan air kotor di tempat yang membutuhkan atas usulan masyarakat setempat. Dalam kaitannya dengan topografi wilayah yang sangat bervariasi maka sistem sumur peresapan keluarga diterapkan di daerah yang relatif datar atau landai dengan kemiringan kurang dari 5 %. Untuk daerah dengan kemiringan 5 % ke atas dengan sistem jaringan rioolering dengan kemiringan saluran minimal 2,50 %.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 55
4.3.3 Usulan Dan Prioritas Program Usulan dan prioritas program bidang air limbah di Kabupaten Banjarnegara adalah sebagai berikut: Tabel 4.2 Kegiatan Program Sub Bidang Air Limbah Kabupaten Banjarnegara No I
Uraian Rencana Kegiatan
1
2
- Penguatan kelembagaan Pengembangan Pengelolaan Sanitasi Sistem On-Site Pengembangan Perencanaan a. Penyusunan Studi & DED Sanitasi Lingkungan b. Penyusunan AMDAL IPLT Penyediaan sarana sanitasi sistem onsite a. Jamban Komunal b. Jamban MCK Umum
3
a. Bantuan Pembuatan IPAL Rumah Tangga komunal Pembangunan PS sanitasi sistem onsite skala komunitas berbasis masyarakat a. Penyediaan Jaringan
4
5
6
III
.Buku
2009
Tahun Anggaran 2010 2011 2012
2013
Peningkatan Kelembagaan Pengelola Air Limbah - Pelatihan
II
Lokasi
b. Bantuan Pembuatan IPAL komunal c. SANIMAS Penyediaan PS Pengumpul limpur Tinja (truk tinja) a. Pengadaaan truk & sarana penyedot Pembangunan atau rehabilitasi/peningkatan Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) a. Pengadaan Tanah b. Pembangunan IPLT Tinja Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Sistem Pengelolaan Lumpur Tinja a. Truk tinja b. IPLT Pengembangan Pengelolaan Sanitasi Sistem Off Site
Kab. Banjarnegara
Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara
Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara Ds. Semarang
Kota Banjarnegara Kota Banjarnegara Kota Banjarnegara
Kab. Banjarnegara
Mantrianom Mantrianom
Kab. Banjarnegara
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 56
No
Uraian Rencana Kegiatan
Lokasi
2009
Tahun Anggaran 2010 2011 2012
2013
Pembangunan PS air limbah Kota Banjarnegara mendukung kawasan RSH IV Peningkatan Pendanaan Pengembangan sistem pembiayaan 1 pengelolaan air limbah 2 Peningkatan mekanisme retribusi Pengembangan mekanisme 3 peningkatan sumber pembiayaan Peningkatan Peran serta V Masyarakat dan swasta 1 Pengembangan pelibatan swasta Kab. Penyuluhan/kampanye dan 2 Banjarnegara Peningkatan partisipasi masyarakat VI Pengembangan Promosi Pembangunan PS Air Limbah Sumber: RPIJM BIdang PU/Cipta Karya Kabupaten Banjarnegara, 2009-2013 1
4.4
Rencana Peningkatan Pengelolaan Persampahan Kebijakan dan Strategi Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Banjarnegara mengacu kepada peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 21/PRT/M/2006 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Persampahan (KSNPSPP) yaitu: Kebijakan 1: Pengurangan timbulan sampah semaksimal mungkin dimulai dari sumbernya. Strategi: 1) Meningkatkan pemahaman masyarakat akan 3R. 2) Mengembangkan dan menerapkan sistem insentif dan disinsentif dalam pelaksanaan 3R. 3) Mendorong koordinasi lintas sektor (perindustrian dan perdagangan). Kebijakan 2: Peningkatan peran aktif masyarakat dan dunia usaha/swasta sebagai mitra pengelolaan. Strategi: 1) Meningkatkan pemahaman tentang pengelolaan persampahan sejak dini melalui pendidikan di sekolah. 2) Menyebarluaskan pemahaman tentang pengelolaan persampahan kepada masyarakat umum. 3) Membina masyarakat khususnya kaum perempuan dalam pengelolaan persampahan. 4) Mendorong peningkatan pengelolaan berbasis masyarakat. 5) Mengembangkan sistem insentif dan iklim yang kondusif bagi dunia usaha/swasta. Kebijakan 3: Peningkatan cakupan pelayanan dan kualitas sistem pengelolaan. Strategi: 1) Optimalisasi prasarana dan sarana persampahan Kota/Kabupaten. 2) Meningkatkan cakupan pelayanan secara terencana dan berkeadilan.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 57
3) 4) 5) 6) 7)
Meningkatkan kapasitas sarana persampahan sesuai sasaran pelayanan. Melaksanakan rehabilitasi TPA yang mencemari lingkungan. Mengembangkan TPA ke arah Sanitary Landfill (SLF)/ Controlled Landfill (CLF). Meningkatkan TPA regional. Melaksanakan Litbang dan aplikasi teknologi penanganan sampah tepat guna dan
berwawasan lingkungan. Kebijakan 4: Pengembangan kelembagaan, peraturan dan perundangan. Strategi: 1) Meningkatkan status dan kapasitas institusi pengelola. 2) Meningkatkan kinerja institusi pengelola. 3) Memisahkan fungsi/unit regulator dan operator. 4) Meningkatkan koordinasi dan kerjasama antar stakeholder. 5) Meningkatkan kualitas SDM bidang persampahan. 6) Mendorong pengelolaan kolektif atas prasarana dan sarana regional. 7) Meningkatkan kelengkapan produk hukum/NPSM pengelolaan persampahan. 8) Mendorong implementasi/penerapan hukum bidang persampahan. Kebijakan 5: Pengembangan alternatif sumber pembiayaan. Strategi: 1) Menyamakan persepsi para pengambil keputusan dalam pengelolaan persampahan dan kebutuhan anggaran. 2) Mendorong peningkatan pemulihan biaya persampahan. Sasaran utama yang hendak dicapai yaitu: Pembangunan TPA di 210 kabupaten/kota Persampahan terpadu 3R di 250 lokasi. 4.4.1 Kebijakan, Pengelolaan dan Pengembangan Sarana Persampahan Kabupaten a. Kebijakan Dalam RPJMD Kabupaten Banjarnegara 2006-2011. Terdapat sasaran meningkatkan kualitas lingkungan hidup dengan indikator sasaran cakupan layanan sampah Kota 60% Desa 25 %. Rasio sampah terangkut terhadap produksi sampah (83%) b. Pengelolaan Sampah diserahkan kepada masyarakat. Sedang pemerintah kabupaten melakukan : 1. Pembinaan dan pemantauan kepada : - masyarakat yang mengelola sampah secara mandiri - masyarakat yang mengelola sampah bekerja sama dengan swasta - masyarakat dan /atau swasta sebagai penyedia jasa layanan persampahan
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 58
2. Pembinaan, pemantauan dan penyediaan jasa kepada masyarakat yang tidak mampu mengelola sampahnya secara mandiri dan memerlukan pelayanan jasa pengangkutan. Aspek teknis dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Banjarnegara meliputi 2 (dua) aspek, yaitu: aspek masyarakat dan aspek pemerintah. Aspek masyarakat hanya berupa bantuan pengadaan tong sampah (bin) dengan kapastas 0,5 m3 tiap unitnya dan banyaknya bantuan adalah 200 unit yang diberikan pada tahun 2007. Sedangkan dari aspek pemerintah seperti yang ditampilkan pada tabel dibawah ini. Tabel 4.3 Pengelolaan Prasarana dan Sarana Persampahan oleh Pemerintah di Kabupaten Banjarnegara No 1
2
3
4
Pengelolaan Prasarana dan Sarana Penampungan Sementara a Transfer Dipo
Satu an
Volume (Unit)
Kapasi tas
Tahun Pengadaan
Unit
5
25 M3
1995- 2002
b
Container
Unit
9
4M3
c
Pasangan bata
Unit
4
25 M3
d
Bak kayu
Unit
10
4M3
Unit Unit
4 2
7,5 M3 4 M3
1998 2003
-
-
-
-
Ha
0,8
111,800 M3
1995
e Tanah terbuka Pengangkutan a Dump Truck b Arm Roll Truck Pengolahan / TPST a Pengomposan b Daur ulang Pembuangan Akhir Lokasi Desa Winong Kec. a Bawang b Status lahan (sewa/milik) c
1998 - 2006 1995- 2002 1998 - 2006
Kondisi Baik 70 % sedang, 30 % baik Baik 70 % sedang, 30 % baik
Sedang Baik
Baik Milik 12 Km 1 Km
Jarak dari daerah layanan
d e
5
6
7
Jarak dari permukiman Jarak ke badan air Kondisi lahan f (rawa/porus/dsb. g Luas area Fasilitas Operasional a Jembatan timbang b Deposit lahan penutup c Alat berat d Truk Tanah Fasilitas umum a Jalan akses b Saluran drainase air hujan c Kantor Fasilitas Perlindungan TPA a Lapisan dasar kedap air Pengolahan Lindi b (Leachate) c Saluran pengumpul air lindi Kawasan penyangga (buffer d zone) e Drainase air hujan
.Buku
Ket
Tana h liat
Unit
1
0,9 M3
1981
M2 M2 Unit
1 3 1
400 M2 250 M2 84 M2
1998-2006 1998-2006
Unit
1
100 M3
M3
M3
Tidak Layak
Sedang Baik
240
2006 2006
Rusak akibat longsor Baik
40
1995
Sedang
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 59
No 8
Pengelolaan Prasarana dan Sarana f Pipa penangkap gas Fasilitas Penunjang TPA a
9
Satu an Bh
Volume (Unit) 20
Kapasi tas
Tahun Pengadaan 2006
Air bersih
Kondisi
Ket
Baik 1 Sumu r
b Bengkel c Dan lain-lain Kondisi Operasional a
Teknis operasional (open dumping/sanitary land fill)
b
Jumlah pemulung
c
Pencemaran Leachate
Contr oll Landf ill 33 Jiwa tidak terce mar
d
Kebakaran / asap frekuensi penutupan tanah e pertahun Pemanfaatan gas landfill f (CDM) Sumber: RPIJM BIdang PU/Cipta Karya Kabupaten Banjarnegara, 2009-2013
c. Pengembangan Kebutuhan pengembangan sarana persampahan untuk tahun 2013 berdasarkan hasil perhitungan meliputi: - Tong Sampah (40 lt) sebanyak 144.646 unit - Gerobak Sampah (0,8 m3) sebanyak 7.232 unit - Tranfer depo (10 m3) sebanyak 579 unit - Dump Truk (6 m3 per hari) sebanyak 482 unit Sampah dapat dikelola menjadi benda/ barang yang bermanfaat dan bernilai ekonomi. Untuk masa mendatang kegiatan – kegiatan yang perlu dilakukan adalah: 1. Sosialisasi penyelesaian sampah keluarga 2. Sosialisasi dan pelatihan: daur ulang sampah, produksi pupuk dan pakan ternak/ ikan dari sampah. 3. Kebutuhan TPS dan TPA dihitung melalui analisa dalam penyusunan RUTRK IKK setempat dengan lokasi TPA berjarak 12 Km. Dimungkinkan bahwa 1 unit TPA dimanfaatkan untuk beberapa IKK. 4. Pembuatan pupuk dan pakan ternak/ ikan dari sampah di lokasi atau dekat dengan TPS dan TPA. 4.4.2 Usulan Dan Prioritas Program Usulan dan prioritas program pengelolaan persampahan di Kabupaten Banjarnegara dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 60
Tabel 4.4 Kegiatan Program Pengelolaan Persampahan Kabupaten Banjarnegara No
Uraian Rencana Kegiatan
I
Kelembagaan - Pelatihan - Penguatan kelembagaan Teknis Oprasional Pengembangan Perencanaan dan Program Persampahan a.Studi UKL/UPL TPA Batur b. Penyusunan Studi Masterplan Persampahan c.. Penyusunan Kebijakan manajemen pengelolaan sampah d.. Bimbingan teknis Persampahan Pengembangan Sistem Prasarana dan Sarana a. Pewadahan dan Pengumpulan sampah - Gerobak sampah - Becak motor - TPS b. Pemindahan (Penampungan Sementara) - Transfer Depo - Container c. Sistem Pengangkutan - Truk Terbuka - Dump Truck - Arm Roll Truck - Bulldozer d. Penerapan Sistem 3R Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) : - Pembebasan Tanah Untuk TPA - Pembebasan Tanah Untuk TPA - Peningkatan Kualitas TPA - Pengembangan TPA Regional e. Pengembangan teknologi pengolahan persampahan Pengembangan Pengelolaan Gas dari TPA Pengembangan Pengelolaan sampah terintegrasi dengan pengelolaan air limbah dan drainase Sistem Pembiayaan: Pengembangan Mekanisme Pendanaan
II 1
2
3
4 III 1
.Buku
Lokasi
2009
Tahun Anggaran 2010 2011 2012
2013
Kab. Banjarnegara
Kec. Batur Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara
Kab. Banjarnegara Kota Banjarnegara Kota Banjarnegara
Kota Banjarnegara Kota Banjarnegara Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara TPA Winong
Kec. Batur Winong - Bawang TPA Winong
TPA Winong
TPA Winong
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 61
No
Uraian Rencana Kegiatan
Lokasi
2009
Tahun Anggaran 2010 2011 2012
2013
Pengembangan Mekanisme 2 Pembiayaan IV Peraturan/Perundangan Pengembangan Pengaturan Kab. Banjarnegara Persampahan Peran serta Masyarakat dan V Swasta: Pengembangan Peran Serta Kota Banjarnegara Masyarakat Sumber: RPIJM BIdang PU/Cipta Karya Kabupaten Banjarnegara, 2009-2013
4.5
Rencana Peningkatan Pengelolaan Saluran Drainase Lingkungan Rencana pembangunan di bidang drainase adalah untuk mencapai masyarakat hidup
sehat dan sejahteran dalam lingkungan yang bebas dari genangan. Pertumbuhan penduduk menimbulkan tekanan terhadap kebutuhan ruang dan lingkungan untuk perumahan dan kawasan terbangun lainnya. Perkembangan perumahand an permukiman yang cepat dan sering kurang terkendali dan tidak sesuai dengan Rencana tata Ruang maupun konsep pembangunan yang berkelanjutan, mengakibatkan banyak kawasan yang semula berfungsi sebagai tempat parkir air (retarding pond) dan bantaran sungai dijadikan lahan terbangun dan dihuni penduduk. Kondisi ini meningkatkan volume air permukaan yang masuk ke saluran drainase dan sungai. Beberapa permasalahan drainase antara lain terjadinya sedimentasi atau pemantapan gorong-gorong dan kapasitas saluran drainase yang sudah tidak dapat menampung aliran/ limpahan air trutapa pada saat hujan sehingga terjadinya genangan. Rencana pembangunan program dan pengelolaan pengelolaan drainase lingkungan yang sedang dan akan dilaksanakan, mengacu kepada RPIJM BIdang PU/Cipta Karya Kabupaten Banjarnegara, 2009-2013, yaitu :
4.5.1 Arah Kebijakan Penanganan Drainase Arah kebijakan penanganan drainase adalah untuk meningkatkan kualitas prasarana dan sarana perumahan dan permukiman melalui peningkatan peran serta masyarakat dan swasta serta mempertahankan fungsi lingkungan. Berdasarkan isu permasalahan strategis di bidang drainase, maka dirumuskan suatu sasaran kebijakan nasional sebagai arahan mendasar dari kondisi yang akan dicapai dan diwujudkan dalam pengembangan bidang drainase di masa yang akan datang. Kebijakan yang akan diluncurkan harus mengacu pada Kepmen PU No. 239/KPTS/1987 tentang fungsi utama saluran drainase sebagai drainase wilayah dan sebagai pengendalian banjir
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 62
Sasaran kebijakan pengembangan drainase adalah sebagai berikut ini: 1. Terlaksananya pengembangan sistem drainse yang terdesentralisasi, efisien, efektif dan terpadu. 2. Terciptanya pola pembangunan drainase yang berkelanjutan melalui kewajiban konservasi air dan pembangunan yang berwawasan lingkungan. 3. Terwujudnya upaya pengentasan kemiskinan perkotaan yang efektif dan ekonomis melalui mnimalisasi resiko biaya sosial dan ekonomi serta biaya kesehatan akoibat genangan dan bencana banjir. 4. Terciptanya peningkatan koordinasi antara Kabupaten/Kota dalam penanganan sistem drainase. 4.5.2 Sistem Prasarana Prioritas yang Diusulkan Kebutuhan pengembangan sistem prasarana dan sarana Drainase yang diusulkan dan merupakan prioritas adalah sebagai berikut ini. Tabel 4.5 Kegiatan Penyediaan Drainase Sub Bidang Drainase Kabupaten Banjarnegara No
Uraian Rencana Kegiatan
I
Peningkatan Kelembagaan Pengelola Drainase - Pelatihan Pengembangan Pengelolaan Pengembangan Perencanaan (MP, FS, DED) a. Penyusunan DED Drainase Kota Banjarnegara b. Penyusunan Masterplan Drainase IKK Pemeliharaan /Peningkatan saluran baru a. Saluran Tersier b. pembangunan Drainase Perkotaan c. Pemeliharaan drainase Perkotaan Pemeliharaan bangunan pelengkap a. pintu air Pembuatan Sumur resapan Rehabilitasi Saluran dan Bangunan Pengembangan Peraturan/Perundangan: Penyediaan Peraturan dan pedoman siap pakai Penerapan sanksi dan reward Peningkatan Peran serta Masyarakat
II 1
2
3 4 5 IV 1 2 V
.Buku
Lokasi
2009
Tahun Anggaran 2010 2011 2012
2013
Kab. Banjarnegara
Kota Banjarnegara Kab. Banjarnegara
Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara Kota Banjarnegara
Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 63
No 1 2
Uraian Rencana Kegiatan Pengembangan pelibatan Masyarakat Penyuluhan/kampanye dan Peningkatan partisipasi masyarakat
Lokasi
2009
Tahun Anggaran 2010 2011 2012
2013
Kab. Banjarnegara
Sumber: RPIJM BIdang PU/Cipta Karya Kabupaten Banjarnegara, 2009-2013
Usulan tahapan prioritas pelaksanaan kegiatan penanganan drainase serta rencana pendanaan berasal dari APBN, APBD Provinsi, APBD Kabupaten dan sumber pembiayaan lainnya. 4.6
Rencana Pembangunan Penyediaan Air Minum
Rencana program penyediaan air minum yang sedang dan akan dilaksanakan, mengacu kepada RPIJM BIdang PU/Cipta Karya Kabupaten Banjarnegara, 2009-2013, yaitu : 4.6.1 Sasaran Pembangunan Penyediaan Air Minum Pembangunan prasarana dan sarana penyediaan air minum dilakukan untuk meningkatkan pelayanan akses air minum di wilayah perdesaan maupun perkotaan, terutama terhadap masyarakat miskin di kawasan rawan kesulitan air minum dan untuk meningkatkan keikutsertaan swasta dalam investasi pembangunan prasarana air minum. Sasaran program komponen air minum dibuat untuk mengisi kesenjangan kondisi pada permasalahan yang ada. Selain itu program ini harus menunjang dan memenuhi kebutuhan pembangunan ekonomi daerah atau kota. Program-program yang dapat dilaksanakan asalah sebagai berikut: 1. Program pembangunan prasarana air minum melalui pendekatan masyarakat di wilayah/ desa miskin dan rawan air; 2. Program pembangunan air minum di ibukota kabupaten; 3. Program pembangunan air minum di kawasan ibukota kecamatan yang belum mempunyai sistem dan rawan air; 4. Program penyediaan air minum bagi kawasan RSH; 5. Program penyehatan PDAM; dan 6. Program pembangunan prasarana dan sarana air minum di perkotaan. 4.6.2 Analisis Kondisi Pelayanan Peningkatan pelayanan kebutuhan air minum kepada pelanggan dilakukan dengan operasional rutin dan peningkatan kapasitas produksi. Jaringan perpipaan banyak mengalami kerusakan sehingga bocor, hal ini karena faktor geografi dan musim. Perubahan musim juga berpengaruh pada keadaan Meknikal elektrikal seperti Genset, pompa, panel, dll yang dapat mengakibatkan pelayanan terhenti karena aktivitas perbaikan maupun jika terjadi kerusakan. .Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 64
Perkembangan permukiman yang tumbuh pesat di Kabupaten Banjarnegara menuntut akan kebutuhan air bersih semakin bertambah, dengan demikian keberadaan PDAM sangat diharapkan oleh masyarakat. Namun karena berbagai kendala dan permasalahan maka perusahaan belum dapat memberikan pelayanan yang maksimal. 4.6.3 Analisis Kebutuhan Air Analisis kebutuhan air minum dapat disertai dengan analisis kesenjangan yaitu suatu metoda yang membandingkan antara kebutuhan analisis dan kapasitas pengelolaan yang tersedia. Pertumbuhan kebutuhan penanganan air minum sejalan dengan pertumbuhan penduduk. Kebutuhan air di Kabupaten Banjarnegara dapat diketahui setelah sebelumnya mengetahui proyeksi jumlah penduduk di Kabupaten Banjarnegara pada tahun 2013 adalah sebesar 954.684 jiwa, dengan menggunakan asumsi cakupan pelayanan adalah 85 % maka penduduk yang dapat terlayani adalah sebanyak 811.481 jiwa. Kebutuhan air terbagi menjadi 2 (dua) golongan, yaitu domestik dan non domestik. Kebutuhan domestik terbagi menjadi sambungan langsung (dengan asumsi penggunaan adalah 88 %), hidran umum dan kran umum (dengan asumsi penggunaan adalah 12 %). Berdasarkan hasil perhitungan diketahui bahwa kebutuhan domestik adalah sebesar 956,59 liter/ detik dan sedangkan kebutuhan non domestiknya sebesar 72 liter/ detik, jadi total kebutuhan air untuk domestik dan non domestik di Kabupaten Banjarnegara tahun 2013 adalah 1.028,59 liter/ detik. Selain ditinjau dari kebutuhan air untuk domestik dan non domestiknya juga ditinjau faktor proyeksi sambungan dimana untuk tahun 2013 membutuhkan sambungan rumah sebanyak 113.643 unit dan hidran umum sebanyak 1.291 unit, dengan asumsi kehilangan air sebesar 22 % maka untuk proyeksi sambungan sebesar 226,29 liter/ detik. Berdasarkan hasil analisis diatas maka dapat diketahui total kebutuhan air rata – rata adalah sebesar 1.254,88 liter/ detik, total kebutuhan air maksimum adalah sebesar 1.505,86 liter/ detik dan total kebutuhan pada jam puncak adalah sebesar 1.882,33 liter/ detik. 4.6.4 Analisis Kebutuhan Program Program dan kebijakan yang dilakukan saat ini adalah baru sebatas untuk mempertahankan hidup atau kelangsungan operasional perusahaan dengan mengesampingkan tingkat keuntungan atau profit lebih dulu. Strategi dan Program untuk tetap bisa melakukan kegiatan operaional adalah: Meningkatkan pendapatan dan menekan biaya operasional dengan mengoptimalkan dan memanfaatkan segala potensi yang ada
.Buku
Mencari bantuan dana kepada Pemerintah baik melalui APBD Provinsi atau APBD Kabupaten serta kebijakan untuk sarana perkuatan system
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 65
Rekomendasi yang dapat diberikan adalah berupa: Pengembangan prasarana dan sarana air minum di 266 desa/ kelurahan atau sekitar 166.891 KK dengan pendekatan pemberdayaan masyarakat Pengembangan prasarana dan sarana air minum perpipaan melalui pembangunan: 1) Unit ar baku 120 unit 2) Pipa transmisi 240.000 meter 3) Reservoir 120 unit 4) Pipa distribusi 120.000 meter 4.6.5 Usulan dan Prioritas Program Sistem penyediaan air minum yang diusulkan adalah sebagai berikut ini. Tabel 4.6 Kegiatan Penyediaan Pengelolaan Air Minum Kabupaten Banjarnegara No I
Uraian Rencana Kegiatan Penyusunan Master Plan Air Bersih Inventarisasi SAB Perdesaan Kab. Banjarnegara Inventarisasi SAB Pedesaan Kab. Banjarnegara Penyusunan RIS-Spam
II
Lokasi
2009
Tahun Anggaran 2010 2011 2012
2013
Banjarnegara Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara
Program Penyehatan PDAM a. optimalisasi Jaringan Distribusi kota Banjarnegara b. Penambahan Jaringan Utama Transmisi untuk Bagian barat kota Banjarnegara IPA Sigaluh
Kota Banjarnegara Kab. Banjarnegara
- Pengad. Dan pemas. Pipa PVC DN 250 mm
Sigaluh
- Pengad. Dan pemas. Pipa PVC DN 150 mm
sigaluh
Unit Distribusi - pipa Distribusi PVCS 12,5 DN 75 mm - pipa Distribusi PVCS 12,5 DN 50 mm - Pengadaan sambungan rumah DN 20 mm
Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara Kab. Banjarnegara
Penyempurnaan Intake IPA Sigaluh kap. 60 lt/dt a. Pembuatan bak pengumpul air baku b. Pembuatan bak prasedimentasi c. Pembangunan rumah pompa dan perpipaan
.Buku
Sigaluh Sigaluh Sigaluh
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 66
No
Uraian Rencana Kegiatan d. Pompa Intake (air baku) Q: 30 lt/dt H; 60 m e. pompa distribusi Q 42 H 15 m multispeeds f.
Pengad. & pemas pipa PVC DN 250 mm
g. sambungan rumah DN 20 mm III
Lokasi
2009
Tahun Anggaran 2010 2011 2012
2013
Sigaluh Sigaluh Sigaluh Sigaluh
Pengembangan SPAM IKK /kawasan belum memiliki SPAM IKK Karang kobar Kab. Banjarnegara - Pengad. & pemas. Pipa GIP, DN 150 mm
Karangkobar
- Pengad. & pemas. Pipa PVC, DN 150 mm
Karangkobar
- Pembuatan Bak Pelepas Tekan - Pengadaan ground Reservoir 200 m³ - Jembatan pipa DN 150 mm
Karangkobar Karangkobar Karangkobar
Pengadaan tanah
IV
V VI
- Penyediaan tanah untuk bangunan instalasi Unit Distribusi - pipa distribusi PVC S 12,5 DN 100 mm - pipa distribusi PVC S 12,5 DN 75 mm - pipa distribusi PVC S 12,5 DN 50 mm Sambungan rumah - Pengadaan sambungan rumah DN 15 mm Peningkatan Kapasitas Produksi IKK Mandiraja – Purwanegara Peningkatan Kapasitas Produksi IKK Punggelan Peningkatan Kapasitas air baku IKK Purworejo Klampok Pengadaan Meter air Induk DN 200 mm PN 10 = 3 unit DN 150 mm PN 10 = 4 unit DN 100 mm PN 10 = 7 unit DN 80 mm PN 10 = 4 unit Program 10 juta SR Pembangunan IPA Gravitasi Kalibombong kap. 100 lt/dt, L = 19500 m³ Pembangunan SPAM baru IKK Pagedongan Kap. 10 lt/dt Pembangunan Air baku IKK kalibening Kap. 10 lt/dt Program pembangunan prasarana dan sarana air minum di pedesaan Program penyediaan PS air minum bagi MBR Penyediaan PS AM bagi MBR (banjarnegarabawang dab purwarejo klampok)
.Buku
Karangkobar Karangkobar Karangkobar Karangkobar Karangkobar Karangkobar Mandirajapurwanegara Punggealan Purworejo klampok
Kalibening Pagedongan Kalibening Kab. Banjarnegara Banjarnegara, bawang dan purworejo Klampok
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 67
Sumber: RPIJM BIdang PU/Cipta Karya Kabupaten Banjarnegara, 2009-2013
4.6.6 RENCANA PENINGKATAN KAMPANYE PHBS Dari data diatas maka kegiatan kampanye PHBS akan dilakuakn disetiap wilayah di Kota Banjarnegara dengan melihat pada skala prioritas.
Tabel 4.7. Pemetaan PHBS di Kabupaten Banjarnegara PENYULUHAN KESEHATAN JUMLAH SELURUH KEGIATAN PENYULUHAN KELOMPOK
JUMLAH KEGIATAN PENYULUHAN MASSA
JUMLAH
4
5
6
NO
KECAMATAN
PUSKESMAS
1
2
3
1
Susukan
Susukan I Susukan II
0 441
0 4
0 445
2
Pwj Klampok
3
Mandiraja
Pwj Klampok I Pwj Klampok II Mandiraja I Mandiraja II
134 166 14 752
12 0 5 29
146 166 19 781
4
Purwonegoro
5
Bawang
6
Banjarnegara
7
Pagedongan
Purwonegoro I Purwonegoro II Bawang I Bawang II Banjarnegara I Banjarnegara II Pagedongan
168 540 308 72 37 72 76
4320 2 27 0 12 9 35
4488 542 335 72 49 81 111
8
Sigaluh
Sigaluh I
116
0
116
9
Madukara
10
Banjarmangu
11
Wanadadi
Sigaluh II Madukara I Madukara II Banjarmangu I Banjarmangu II Wanadadi I Wanadadi II
24 0 501 108 544 43 138
6 0 0 12 0 0 0
30 0 501 120 544 43 138
12
Rakit
13
Punggelan
14 15
Karangkobar Pagentan
Rakit I Rakit II Punggelan I Punggelan II Karangkobar Pagentan I Pagentan II
72 0 216 192 528 44 36
0 0 108 12 24 3 14
72 0 324 204 552 47 50
16 17
Pejawaran Batur
Pejawaran Batur I Batur II
135 7 24
62 4 -
197 11 24
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 68
PENYULUHAN KESEHATAN JUMLAH KEGIATAN PENYULUHAN MASSA
NO
KECAMATAN
18
Wanayasa
Wanayasa I
27
9
36
Kalibening Pandanarum
Wanayasa II Kalibening Pandanarum
216 32 560
8 32 2
224 64 562
859
51
0
0
12
2
12
25
10
5
34
32
893
83
19 20 SUB JUMLAH I 1 1 2 3 4
PUSKESMAS
JUMLAH SELURUH KEGIATAN PENYULUHAN KELOMPOK
Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota RSUD Banjarnegara RSI Bawang RSU Emanuel Klampok RS PKU Muhammadiyah
SUB JUMLAH II JUMLAH (KAB/KOTA)
JUMLAH
910
14 37 15 66 976
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarnegara, 2010
Untuk tahun 2009/2011, program peningkatan PHBS yang dilakukan adalah : a. Sosialisasi PHBS b. Pemetaan dan pendataan PHBS c. Intervensi PHBS
.Buku
Putih Sanitasi Kabupaten Banjarnegara III - 69