De zitting wordt geopend om u. in de gemeenteraadszaal onder het voorzitterschap van de heer Stefaan De Clerck, voorzitter van de gemeenteraad

Provincie

Arrondissement

Stad

West-Vlaanderen

Kortrijk

Kortrijk

PROCES-VERBAAL DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DE STAD KORTRIJK VAN MAANDAG 08 SEPTEMBER 2008 _____________________________________________________ De zitting wordt geopend om 18.30 u. in de gemeenteraadszaal onder het voorzitterschap van de heer Stefaan De Clerck, voorzitter van de gemeenteraad. Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter: S. De Clerck Schepenen: L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden: A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris: G. Hillaert Verontschuldigd: Schepen H. Demedts Raadslid M. Heuvelmann Verhinderd: raadslid E. Van Damme

Beslissingen in verband met de agenda: ----------------------------------------------------------De schepenen J. de Béthune en S. Bral en de raadsleden P. Jolie en M. Gheysens zijn afwezig. ----------------------------------------------------------A. Overeenkomstig de artikels 22 en 29 van het gemeentedecreet worden volgende punten met eenparigheid van stemmen aan de agenda toegevoegd: 24 Voorstel van resolutie van raadslid M. Lemaitre aangaande de voltooiing van het geplande fietspad van de Loofstraat naar de Wolvenstraat. 25 Voorstel van resolutie van raadslid M. Lemaitre aangaande de realisatie van het fiets- en wandelpad zoals bepaald in de overeenkomst van 29 april 2005 tussen de Stad Kortrijk en de NV Patrivas uit Aalbeke.

donderdag 25 september 2008 10:03 - Doorlopend verslag 08/09/2008

p1/122

26 Voorstel van raadslid E. Flo tot het opstellen van een deontologische code voor fiscale uitgaven na onafhankelijke controle. 27 Vraag van raadslid B. Caron i.v.m. de ophaling van oude kledij. 28 Vraag van raadslid C. Matthieu i.v.m. veilig fietsverkeer Kortrijk-Bellegem langs de Doornikserijksweg. 29 Vraag van raadslid M. Seynaeve betreffende de zonevorming in het kader van de brandweerhervorming en de implicaties hiervan op de Kortrijkse brandweer. 30 Vraag van raadslid J. Deweer i.v.m. het taalgebruik op uitnodigingen van de stad Kortrijk.

B. De voorzitter doet volgende mededelingen: - de raad wenst haar felicitaties over te brengen aan raadslid E. Van Damme die op 27 augustus bevallen is van een zoon 'Arnaud' en aan raadslid M. Seynaeve die vader is geworden van een zoon 'Winter'. - in zitting van 2 september ll. besliste het CBS over de verdeling van 50 stadskaarten voor thuismatchen K.V. Kortrijk: - 15 voor geïnteresseerde raadsleden - 30 voor directies, lokale adviesraden & netwerking - 5 voor medewerkers met nauwe werkrelatie met de club. Tom Hillewaere van de directie Sport coördineert. - Volgende activiteiten zijn gepland: - donderdag 11 september 20.00 u.: opening Tinekesfeesten - vrijdag 12 september 17.30 u. Beatrijszaal: 50 jaar Luc Kemseke - vrijdag 12 september 19.00 u. Erfgoedhuis: boek Jules Coussens - zaterdag 13 september 16.00 u. Budascoop: opening Happy New Ears - zondag 14 september vanaf 10.00 u.: Open Monumentendag - woensdag 8 oktober 19.30 u. NMBS-loods: opening Futurotextiel Er worden geen opmerkingen geformuleerd over de notulen van de zitting van 14 juli 2008. De notulen van de zitting van 14 juli 2008 zijn derhalve goedgekeurd.

Agenda: 1

OCMW. Verslag overlegcomité d.d. 2 juli 2008. Aktename.

2

Aanstelling waarnemend stadssecretaris. Akte nemen.

3

Verhindering van een gemeenteraadslid.


p2/122

Aktename. 4

Fractietoelage - verslag. Aktename.

5

Verkoop met biedingen door het Aankoopcomité van het stadseigendom "oud gemeentehuis" gelegen Bellegemplaats nr. 1 te 8510 Kortrijk- Bellegem.

6

Tweede verlenging huurovereenkomst voor huisvesten filiaal stadsbibliotheek aan Halenplein nr. 8 te 8500 Kortrijk. Instemmen.

7

Stadsvernieuwingsfonds: project "Bijstandssite: van metamorfose naar symbiose" - 2e fase. Goedkeuren.

8

Samenwerkingsconvenant betreffende de ambtelijke commissie voor Vlaams interbestuurlijk coördinerend overleg ruimtelijke ordening in functie van een versterkte samenwerking met de Noord-Franse grensregio (VICORO). Goedkeuren.

9

STERK door water: nieuw Interreg IV project Grensregio Vlaanderen-Nederland: deelname als partner. Goedkeuren.

10

Samenstelling adviesraad bibliotheek. Wijziging.

11

Straatnaamgeving - uitbreidingen. Definitieve goedkeuring.

12

Straatnaamgeving Omleidingsweg Zwevegem - N391 Principiële goedkeuring.

13

Straatnaamgeving - Heule: Salamanderstraat, Kikkerstraat, Stekelbaarsstraat, Waterjufferstraat. Principiële goedkeuring.

14

Straatnaamgeving Heule, Diskouter- ongedaan maken.

15

Leveren en plaatsen van terreinverlichting in diverse sportcentra. Voorwaarden en wijze van gunnen.

16

RUP 4 Bredenmolenweg - definitieve vaststelling ontwerp


p3/122

Goedkeuren. 17

Wijziging van de reglementering "Heffing op onbebouwde percelen". Goedkeuren.

18

Heraanleg wijkgroen Lange Munte - 2de fase. Voorwaarden en wijze van gunnen.

19

Aanpassing van het subsidiereglement voor afkoppeling van woningen bij rioleringswerken Vaststellen retributiereglement.

20

Beheer van het verkeersmodel van de Stad Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen.

21

Vernieuwen van trottoirs. Voorwaarden en wijze van gunnen.

22

Uitbreiding van het waterbedelingsnet in de Gerstelaan te Kortrijk. Aktename ontwerp en financieringswijze.

23

Het fonds ter reductie van de globale energiekost: operationaliseren van een Lokale Entiteit voor Zuid-WestVlaanderen. Goedkeuren.

24

Voorstel van resolutie van raadslid M. Lemaitre aangaande de voltooiing van het geplande fietspad van de Loofstraat naar de Wolvenstraat .

25

Voorstel van resolutie van raadslid M. Lemaitre aangaande de realisatie van het fiets- en wandelpad zoals bepaald in de overeenkomst van 29 april 2005 tussen de Stad Kortrijk en de NV Patrivas uit Aalbeke.

26

Voorstel van raadslid E. Flo tot het opstellen van een deontologische code voor fiscale uitgaven na onafhankelijke controle.

27

Vraag van raadslid B. Caron i.v.m. de ophaling van oude kledij.

28

Vraag van raadslid C. Matthieu i.v.m. veilig fietsverkeer KortrijkBellegem langs de Doornikserijksweg.


p4/122

29

Vraag van raadslid M. Seynaeve betreffende de zonevorming in het kader van de brandweerhervorming en de implicaties hiervan op de Kortrijkse brandweer.

30

Vraag van raadslid J. Deweer i.v.m. het taalgebruik op uitnodigingen van de stad Kortrijk.

Mondelinge vraagstelling B1

Definitieve benoeming van vier brandweermannen.


p5/122

1

OCMW. Verslag overlegcomité d.d. 2 juli 2008. Aktename. Dossier: 08-112538

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: De stad ontving op 19 augustus 2008 het verslag van het overlegcomité van 2 juli 2008 tussen de stad en het O.C.M.W. Dit verslag dient door toedoen van de heer burgemeester "ter kennisgeving" voorgelegd in de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, in toepassing van artikel 3 § 3 van het huishoudelijk reglement voor het overleg tussen de stad en het O.C.M.W. Kortrijk. Bijlage Verslag overlegcomite stad ocmw 02072008

Type Formele bijlage

Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen kennis te nemen van het verslag overlegcomité Stad Kortrijk-O.C.M.W. Kortrijk van 2 juli 2008.

2

Aanstelling waarnemend stadssecretaris. Akte nemen. Dossier: 08-109599

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert


p6/122

Beschrijving: De stadssecretaris was afwezig van 25 juli tot 17 augustus 2008. Artikel 81 par. 2 van het gemeentedecreet voorziet dat de gemeenteraad een waarnemend stadssecretaris kan aanstellen om de stadssecretaris bij zijn afwezigheid te vervangen. In spoedeisende gevallen kan het schepencollege deze aanstelling doen. De gemeenteraad dient deze aanstelling in de eerstvolgende vergadering te bekrachtigen of er akte van te nemen wanneer de aanstellingsperiode op het moment van de gemeenteraad reeds verstreken is. De heer Yves Vanneste, directeur bij de directie Communicatie en Recht, voldoet aan de voorwaarden voor deze functie en was bereid het ambt van waarnemend secretaris uit te oefenen. Het schepencollege stelde de heer Yves Vanneste aan als waarnemend stadssecretaris voor de periode van 25 juli tot 17 augustus 2008 in zitting van 15 juli 2008. Bijlage beslissing CBS, d.d. 15 juli 2008


Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen Akte te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 juli 2008 waarbij de heer Yves Vanneste, directeur bij de directie Communicatie en Recht, aangesteld werd als waarnemend stadssecretaris tijdens de periode van afwezigheid van stadssecretaris Geert Hillaert.

3

Verhindering van een gemeenteraadslid. Aktename. Dossier: 08-111418

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Mevrouw Elisabeth Van Damme werd bij gemeenteraadsbesluit van 2 januari 2007 geïnstalleerd als gemeenteraadslid voor Open Vld.


p7/122

Bij brief van 08 juli 2008, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad, laat het raadslid weten dat zij vanaf 6 oktober 2008 tot 22 december 2008 in zwangerschapsverlof gaat. Gedurende deze periode is het raadslid, volgens artikel 14, 2° van het gemeentedecreet, verhinderd en wordt het, overeenkomstig artikel 16 van het gemeentedecreet, vervangen door zijn opvolger. Bijlage Type brief van raadslid E. Van Damme, d.d. 08.07.08 Formele bijlage Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen akte te nemen van de verhindering van gemeenteraadslid Elisabeth Van Damme tijdens de periode van haar zwangerschapsverlof.

4

Fractietoelage - verslag. Aktename. Dossier: 08-111292

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Artikel 44 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2007 houdende het statuut van de lokale en provinciale ambtenaar bepaalt dat ter ondersteuning van gemeenteraadsfracties jaarlijks aan elke fractie, vertegenwoordigd in de gemeenteraad, een toelage ten laste van het gemeentebudget kan worden toegekend. Voor het dienstjaar 2007 werden conform het huishoudelijk reglement volgende fractietoelagen uitbetaald: - CD&V-NVA: € 2.362,5 - Open Vld: € 1.181,25 - Sp.a- Vlaams Progressieven-Groen!: € 1.050,0 - Vlaams Belang: € 787,5


p8/122

Datzelfde artikel 44 bepaalt dat de fractie de ontvangen toelage enkel kan gebruiken voor de ondersteuning van de eigen fractiewerking en voor de werking van de raden waar ze deel van uitmaakt. De fractie dient op het einde van het werkjaar in een nota met bewijsstukken toe te lichten hoe ze de ontvangen middelen heeft gebruikt. Dat verslag is openbaar en moet voorgelegd worden aan de raad. Deze bepalingen zijn ook opgenomen in artiekel 50 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Van de vier fracties mochten we een kostennota ontvangen met bijhorende bewijsstukken. Deze documenten worden hierbij voorgelegd aan de gemeenteraad. Bijlage kostennota CD&V - NVA kostennota open VLD kostennota Sp.a - Vlaams Progressieven Groen! kostennota Vlaams Belang

Type Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage

Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen

akte te nemen van de kostennota's en bijhorende bewijsstukken betreffende de aanwending van de fractietoelagen van volgende fracties: - CD&V - Open Vld - Sp.a-Vlaams Progressieven-Groen! - Vlaams Belang.

5

Verkoop met biedingen door het Aankoopcomité van het stadseigendom "oud gemeentehuis" gelegen Bellegemplaats nr. 1 te 8510 Kortrijk- Bellegem. Dossier: 08-109514

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo


p9/122

Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 23 oktober 2007, punt 0.22, beslist: "... 2° principieel, dit is onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van nietschorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid, het oud-gemeentehuis te Kortrijk-Bellegem, te verkopen; ..." Het pand met een totale oppervlakte van 262m² gelegen in het centrum van Bellegem betreft het voormalige gemeentehuis van de gemeente Bellegem. Momenteel wordt het pand nog gebruikt door de stedelijke dienst bevolking, een gedeelte van de chiro-jeugd en ook de politie en OCMW hebben er een spreeklokaal. Het pand situeert zich op een hoek recht tegenover de kerk en is volgens het gewestplan Kortrijk (K.B. d.d. 04/11/1977) gelegen in woongebied met cultureel, historische en/of esthetische waarde. Het ligt begrepen in het B.P.A. "Centrum Noord" (K.B. d.d. 19/05/1988). De stedenbouwkundige informatie maakt ook melding dat het goed niet beschermd is, maar wel vermeld staat als waardevol in de inventaris opgemaakt door het Agentschap RO Vlaanderen, onroerend erfgoed. Dit impliceert dat het behoud van de eigendom moet nagestreefd worden. Interne verbouwingen zijn mogelijk mits het oorspronkelijk karakter van de eigendom gerespecteerd wordt. Bij grondige verbouwingen wordt het advies van het Agentschap R-O Vlaanderen, onroerend goed gevraagd. In een schattingsverslag d.d. 11 april 2008 werd door het Aankoopcomité, een minimale instelprijs voor de verkoop van grond en gebouw geraamd. Naar aanleiding van de patrimoniumstudie uitgevoerd door de stedelijke directie Facility werd het pand opgenomen op de lijst van de quick wins. Het is de bedoeling om de huidige functies onder te brengen in het Ontmoetingscentrum en in het pand "Den Bouw" en dit zou op zeer korte termijn kunnen gebeuren. Aangezien de verkoop met biedingen toch enige tijd in beslag neemt (beslissing gemeenteraad, uitblijven bezwaar van de toezichthoudende overheid, diverse publiciteit in verschillende media, biedingen, ...), wordt er voorgesteld om de verkoopsprocedure op te starten. Het Aankoopcomité heeft een ontwerp van akte verkoop van onroerend goed opgemaakt. Conform artikel 43, 12° van het gemeentedecreet behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om in te stemmen met de verkoop en de voorwaarden van deze verkoop van


p10/122

het pand gelegen Bellegemplaats nr. 1 te Bellegem dat een daad van beschikking van de stad uitmaakt. De raad hoort de tussenkomst van raadslid M. Lemaitre met de vraag om dit punt uit te stellen tot aan de gemeenteraadsleden de patrimoniumstudie is bezorgd alsmede de lijsten van de quick wins en de beslissingen genomen op strategische colleges met betrekking tot voorkeurscenario's, prioriteiten, denkpistes, ruimtelijke optimalisatie enzovoort. De raad gaat over tot de mondelinge stemming over deze vraag tot uitstel, waarvan de uitslag luidt als volgt: 13 ja stemmen: M. Lemaitre, P. De Coene, R. Lesaffre, C. Matthieu, B. Caron, B. Herrewyn, P. Demeyere, S. You-Ala, W. Depauw, M. Seynaeve, I. Verschaete, J. Deweer, E. Flo 24 nee stemmen: S. De Clerck, L. Lybeer, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, A. Sansen, P. Jolie, F. Santy, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, P. Soens, R. Deseyn, M. Vandenbussche, W. Maddens, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, V. Van Quickenborne, K. Byttebier, N. Claus, J. Ghyssel Budget: Geen uitgave. Geraamde opbrengst: minimum de instelprijs, voorstel: minimum 200.000€ Bijlage Beslissing CBS d.d. 23/10/2007, punt 0.22 Schatiingsverslag d.d. 11/04/2008 Ontwerp van akte verkoop

Type Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage

Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. De raad gaat over tot de mondelinge stemming over het punt zelf waarvan de uitslag luidt als volgt 24 ja stemmen: S. De Clerck, L. Lybeer, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, A. Sansen, P. Jolie, F. Santy, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, P. Soens, R. Deseyn, M. Vandenbussche, W. Maddens, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, V. Van Quickenborne, K. Byttebier, N. Claus, J. Ghyssel 13 onthoudingen: M. Lemaitre, P. De Coene, R. Lesaffre, C. Matthieu, B. Caron, B. Herrewyn, P. Demeyere, S. You-Ala, W. Depauw, M. Seynaeve, I. Verschaete, J. Deweer, E. Flo Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad 1° In te stemmen met de verkoop met biedingen door het Aankoopcomité van het pand gelegen Bellegemplaats nr. 1 te 8510 Kortrijk - Bellegem. 2° De instelprijs voor de verkoop te bepalen op 200.000 EURO.


p11/122

3° Het ontwerp van verkoopakte opgemaakt door het Aankoopcomité goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "VERKOOP. De verkopende partij verkoopt het hierna beschreven goed tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de kopende partij die aanvaardt: I. - AANDUIDING VAN HET GOED. 1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING. Stad KORTRIJK - 11de afdeling (voorheen Bellegem ) twee are tweeënzestig centiare (2 a 62 ca) huis, gelegen Bellegemplaats 1, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als sectie C nummer 557D met een oppervlakte volgens kadaster van twee are tweeënzestig centiare (2 a 62 ca). Hierna genoemd "het goed". 2. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoort toe aan de verkopende partij om het verkregen te hebben sedert meer dan dertig jaar. 3. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING - MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN. Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 137, 141 en 142 van voormeld decreet nog niet van toepassing. In het schrijven van zevenentwintig augustus tweeduizend en zeven, gericht aan de instrumenterende ambtenaar liet de bevoegde lokale overheid onder meer het volgende weten: - dat het goed, dat het voorwerp uitmaakt van onderhavige overeenkomst, volgens het gewestplan Kortrijk goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van vier november negentienhonderd zevenenzeventig, gelegen is in een woongebied met kulturele, historische en/of esthetische waarde. - Dat het goed gelegen is in het Bijzonder Plan van Aanleg CENTRUM NOORD goedgekeurd bij Koninklijk Besluit VAN negentien mei negentienhonderd achtentachtig - Dat het goed niet beschermd is. Het goed staat vermeld als waardevol in de inventaris opgemaakt door het Agenschap R-O Vlaanderen, onroerend erfgoed. Dit impliceert dat het behoud van de eigendom moet nagestreefd worden. Interne verbouwingen en geringe


p12/122

uitbreidingen zijn mogelijk mits het oorspronkelijk karakter van de eigendom gerespecteerd wordt. Bij grondige verbouwingen wordt het advies van het Agentschap R-O Vlaanderen, onroerend erfgoed gevraagd. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap. Voor het goed werd nog geen stedenbouwkundige vergunning uitgereikt. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 146 of 149 tot en met 151 van Decreet ruimtelijke ordening. 4. - BODEMSANERING. De verkopende partij bevestigt uitdrukkelijk dat het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet. De instrumenterende commissaris bevestigt dat uit een schrijven van drie september tweeduizend en zeven van de stad Kortrijk blijkt dat het goed niet is opgenomen in de gemeentelijke inventaris van risicogronden. De verkopende partij verklaart tevens dat zij, vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM betreffende het goed en de kopende partij in kennis heeft gesteld van de inhoud hiervan. De inhoud van het attest, afgeleverd door de OVAM op zeventien juni tweeduizend en acht luidt als volgt: Inhoud van het bodemattest De OVAM beschikt voor deze grond niet over informatie met betrekking tot de bodemkwaliteit. Grondverzet Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van het grondverzet. Gelieve U hierover dan ook te informeren. Meer informatie vindt U op www.grondverzet.ovam.be. Dit attest vervangt alle vorige attesten. Opmerking 1.Gronden waarop een inrichting gevestigd is of was die opgenomen is in de lijst bedoeld in artikel 6 van het bodemdecreet kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend onderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht.


p13/122

2.Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling is terug te vinden op http:// www.overdracht.ovam.be/. 3.Voor verdere inlichtingen : www.ovam.be. De verkopende partij verklaart tevens dat zij sinds de datum van dit attest en tot op heden, niet door de OVAM ambtshalve in kennis is gesteld van enige wijziging aan dit attest. De instrumenterende commissaris verklaart dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII van het bodemdecreet van 27 oktober 2006 bij de bij deze akte vastgelegde overdracht van gronden werden nageleefd. 5. - LEEGSTAND EN VERKROTTING De verkopende partij verklaart dat het goed niet is opgenomen in de inventaris van de leegstaande, verwaarloosde, ongeschikte en/of onbewoonbare gebouwen, woningen en/ of bedrijfsruimten. Bovendien verklaart zij dat zij niet door een administratieve akte werd gewaarschuwd dat het goed, behoudens gegronde betwistingen, op de inventaris zal worden gezet. Zij verklaart dat het goed niet ongeschikt voor bewoning werd verklaard. II. - VOORWAARDEN. 1. - WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND. Het goed wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte en hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de verkopende partij als in hoofde van de vorige eigenaars. 2. - ERFDIENSTBAARHEDEN. De kopende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en zij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op haar kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. 3. - STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE - AFPALING. Het goed wordt verkocht in de staat waarin het zich bevindt, zonder enige waarborg wat betreft de goede staat van de constructies, constructiefouten of zichtbare of verborgen gebreken, noch wat betreft de opgegeven maten, waarvan het verschil in min of in meer met de werkelijke maten, al overtrof het één/twintigste, verlies of winst zal uitmaken voor de kopende partij. De kopende partij zal geen enkele vergoeding mogen eisen wegens vergissing in benaming, beschrijving, ligging, aanduiding der aangrenzende eigenaars, noch wegens gebrek aan toegang. 4. - VOORBEHOUD.


p14/122

Alle meters en leidingen die zich thans in het goed zouden bevinden en aan de verkopende partij niet toebehoren maken geen deel uit van deze verkoop en worden voorbehouden aan wie er recht zou op hebben. 5. - VERZEKERING De verkopende partij verklaart dat het goed verzekerd is tegen brand en andere risico's bij Ethias , onder polis nummer 38.056.291. Overeenkomstig artikel 57 van de wet van vijfentwintig juni negentienhonderd tweeënnegentig op de landverzekerings-overeenkomst, blijft de door deze polis verleende dekking gelden voor de kopende partij tot drie maanden vanaf heden, tenzij deze laatste dekking geniet uit hoofde van een andere overeenkomst 6. - OPENBARE NUTSVOORZIENINGEN De kopende partij zal alle bestaande contracten omtrent water, gas, elektriciteit en/of andere distributiediensten moeten overnemen, die zouden kunnen bestaan met betrekking tot het verkochte goed, en zij zal hiervoor alle vergoedingen moeten dragen en betalen vanaf de eerstkomende vervaldagen na de datum van ingenottreding. III. - GEBRUIK - INGENOTTREDING - BELASTINGEN. Het verkochte goed is niet verhuurd of verpacht is en derhalve vervreemd wordt voor vrij van gebruik. De kopende partij heeft de volle eigendom en het genot van het goed vanaf heden . Zij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard die betrekking hebben op het verkochte goed te haren laste nemen vanaf één januari aanstaande. IV. - PRIJS. De verkoop wordt toegestaan en aanvaard mits de prijs van *P*. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de kopende partij dat de betaling werd uitgevoerd via het debiteren van de financiële rekening nummer *R1* Is hier tussengekomen de heer Johan Vanhoutte, stadsontvanger, die verklaart dat de prijs *M2* werd betaald voorafgaandelijk aan het verlijden van deze akte op de rekening van het bevoegd ontvangkantoor, waarvan kwijting, eventueel dubbel gebruik vormend met vroegere hiertoe afgeleverde kwijtingen. V. - WETTELIJKE VERMELDINGEN. 1. - DECREET RUIMTELIJKE ORDENING.


p15/122

Artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 betreffende de ruimtelijke ordening, luidt als volgt: "§ 1. Niemand mag zonder voorafgaande stedenbouwkundige vergunning: 1° bouwen, op een grond één of meer vaste inrichtingen plaatsen, een bestaande vaste inrichting of bestaand bouwwerk afbreken, herbouwen, verbouwen of uitbreiden, met uitzondering van instandhoudings- of onderhoudswerken die geen betrekking hebben op de stabiliteit; 2° ontbossen in de zin van het bosdecreet van 13 juni 1990 van alle met bomen begroeide oppervlakten bedoeld in artikel 3,§1 en §2 van dat decreet; 3° hoogstammige bomen vellen, alleenstaand, in groeps- of lijnverband, voorzover ze geen deel uitmaken van met bomen begroeide oppervlakten in de zin van artikel 3,§1 en §2 van het bosdecreet van 13 juni 1990; 4° het reliëf van de bodem aanmerkelijk wijzigen; 5° een grond gewoonlijk gebruiken, aanleggen of inrichten voor: a) het opslaan van gebruikte of afgedankte voertuigen, van allerhande materialen, materieel of afval; b) het parkeren van voertuigen, wagens of aanhangwagens; c) het plaatsen van één of meer verplaatsbare inrichtingen die voor bewoning kunnen worden gebruikt, zoals woonwagens, kampeerwagens, afgedankte voertuigen, tenten ; d) het plaatsen van één of meer verplaatsbare inrichtingen of rollend materieel die hoofdzakelijk voor publicitaire doeleinden worden gebruikt; 6° het geheel of gedeeltelijk wijzigen van de hoofdfunctie van een onroerend bebouwd goed met het oog op een nieuwe functie, voorzover deze functiewijziging voorkomt op een door de Vlaamse regering op te stellen lijst van de vergunningsplichtige functiewijzigingen ; 7° in een gebouw het aantal woongelegenheden wijzigen die bestemd zijn voor de huisvesting van een gezin of een alleenstaande, ongeacht of het gaat om een eengezinswoning, een etagewoning, een flatgebouw, een studio of een al dan niet gemeubileerde kamer; 8° publiciteitsinrichtingen of uithangborden plaatsen of wijzigen; 9° recreatieve terreinen aanleggen of wijzigen, waaronder een golfterrein, een voetbalterrein, een tennisveld, een zwembad. Onder bouwen en plaatsen van vaste inrichtingen, zoals bedoeld in het eerste lid, 1°, wordt verstaan het oprichten van een gebouw of een constructie of het plaatsen van een inrichting, zelfs uit niet-duurzame materialen, in de grond ingebouwd, aan de grond bevestigd of op de


p16/122

grond steunend omwille van de stabiliteit, en bestemd om ter plaatse te blijven staan, ook al kan het ook uit elkaar worden genomen, verplaatst of is het volledig ondergronds. Dit behelst ook het functioneel samenbrengen van materialen waardoor een vaste inrichting of constructie ontstaat, en het aanbrengen van verhardingen. Onder instandhoudings- of onderhoudswerken die geen betrekking hebben op de stabiliteit, worden werken verstaan die het gebruik van het gebouw voor de toekomst ongewijzigd veilig stellen door het bijwerken, herstellen of vervangen van geërodeerde of versleten materialen of onderdelen. Hieronder kunnen geen werken begrepen worden die betrekking hebben op de constructieve elementen van het gebouw, zoals: 1°-vervangen van dakgebinten of dragende balken van het dak, met uitzondering van plaatselijke herstellingen; 2°-geheel of gedeeltelijk herbouwen of vervangen van buitenmuren, zelfs met recuperatie van de bestaande stenen. Als hoogstammige boom zoals bedoeld in het eerste lid, 3°, wordt beschouwd elke boom die op een hoogte van 1 meter boven het maaiveld een stamomtrek van 1 meter heeft. Als aanmerkelijke reliëfwijziging zoals bedoeld in het eerste lid, 4°, wordt onder meer beschouwd elke aanvulling, ophoging, uitgraving of uitdieping die de aard of functie van het terrein wijzigt. Onverminderd het eerste lid, 5°, c, is geen stedenbouwkundige vergunning vereist voor het kamperen met verplaatsbare inrichtingen op een kampeerterrein in de zin van het decreet van 3 maart 1993 houdende het statuut van de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven. § 2. De Vlaamse regering kan de lijst vaststellen van de werken, handelingen en wijzigingen waarvoor, wegens hun aard en/of omvang, in afwijking van § 1, geen stedenbouwkundige vergunning vereist is. § 3. Een provinciale en een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening kunnen de vergunningsplichtige werken, handelingen en wijzigingen, genoemd in § 1, aanvullen. Ze kunnen ook voor de met toepassing van § 2 van vergunning vrijgestelde werken en handelingen de stedenbouwkundige vergunningsplicht invoeren. " 2. - POSTINTERVENTIEDOSSIER. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de verkopende partij ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds één mei tweeduizend en één geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één


p17/122

betreffende de tijdelijke of mobiele werkplaatsen, een post-interventiedossier diende te worden opgesteld. 3. - ARTIKEL 203 WETBOEK REGISTRATIERECHTEN De instrumenterende ambtenaar geeft aan partijen lezing van artikel 203, eerste alinea van het Wetboek Registratierechten, dat luidt: "In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd." 4.- VERKLARINGEN IN UITVOERING VAN ARTIKEL 276BIS VAN HET ALGEMEEN REGLEMENT OP DE ELEKTRISCHE INSTALLATIE De verkoper verklaart aan de verwerver het origineel van het Proces-Verbaal van het controleonderzoek van de elektrische installatie, afgeleverd door AIB VINçOTTE BELGIUM, erkend organisme, op zesentwintig augustus tweeduizend en vijf overhandigd te hebben en verklaart dat aan de installatie geen belangrijke wijzigingen of aanzienlijke uitbreidingen zijn aangebracht. De verwerver verklaart het origineel van dit proces-verbaal ontvangen te hebben. VI. - SLOTBEPALINGEN. 1. - KOSTEN. Alle kosten van deze akte, zijn voor rekening van de kopende partij. 2. - ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De verkopende partij verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 3. - EIGENDOMSTITEL. Geen ander bewijs van eigendom wordt verstrekt dan een uitgifte van deze akte 4. - WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectieve adressen. 5. - WAARMERKING VAN DE IDENTITEITSGEGEVENS. De instrumenterende ambtenaar bevestigt dat de naam, voornamen, plaats en datum van geboorte van de kopende partij, zoals hierboven vermeld, overeenstemmen met de vermeldingen ervan in navolgend stuk, waarvan hij kennis heeft genomen: Identiteitskaarten


p18/122

De kopende partij verklaart aan de instrumenterende ambtenaar toestemming te geven tot het gebruik van haar identificatienummer in het Rijksregister. 6. - IDENTIFICATIE. De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben aan de hand van hun identiteitskaart. 7. - VERKLARINGEN. De kopende partij verklaart volledig rechtsbekwaam te zijn en niet in staat van faillissement of onbekwaamheid te verkeren, noch een gerechtelijk akkoord aangevraagd te hebben en niet te vallen onder de toepassing van de collectieve schuldenregeling. 8. - VERKLARING PRO FISCO. *F* 9. - TOELICHTING VAN DE AKTE. 1.De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte, 2.Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande : -naam, gebruikelijke voornaam en standplaats van de instrumenterend ambtenaar; -naam, voornamen en woonplaats van de partijen; -plaats waar en datum waarop de akten worden ondertekend; -artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten; -evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van akte. 3.De gehele akte werd door ons, instrumenterend ambtenaar, ten behoeve van de partijen toegelicht."

6

Tweede verlenging huurovereenkomst voor huisvesten filiaal stadsbibliotheek aan Halenplein nr. 8 te 8500 Kortrijk. Instemmen. Dossier: 08-108756

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke


p19/122

Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: De gemeenteraad heeft in zitting van 14 december 1990, punt 3.8., beslist: 1° Akkoord te gaan met het huren van een handelspand - Halenplein 8 te 8500 Kortrijk - aan mevrouw Lea Meulebrouck, dienstig tot uitleendienst van de stadsbibliotheek; 2° Het ontwerp van huurovereenkomst - zoals hierna bepaald - te aanvaarden. De huurovereenkomst werd op 24 januari 1991 ondertekend en liep van 1 december 1990 tot en met 30 november 1999 zonder dat de stilzwijgende hernieuwing zal kunnen ingeroepen worden. In zitting van de gemeenteraad d.d. 9 april 1999, punt 4.7., werd beslist om in te stemmen met de verlenging, voor de duur van maximaal 9 jaar, van de bestaande huurovereenkomst voor het pand, Halenplein 8 te Kortrijk en dit conform de voorgelegde overeenkomst van huurverlenging, opgemaakt door de Juridische Dienst. De overeenkomst tot verlenging van de huurovereenkomst werd ondertekend op 2 april 1999 en loopt ten einde op 30 november 2008. De voormalige en huidige bibliothecaris van de openbare bibliotheek benadrukken beide het belang van het bibliotheekfiliaal op deze plaats. Dit kan eventueel op een andere plaats, maar aangezien er nog geen concrete plannen hiervoor zijn en een continuïteit zich opdringt, werd aan de huidige eigenaar-verhuurder gevraagd of zij kon instemmen met een tweede verlenging van de oorspronkelijke overeenkomst voor een nieuwe periode van 9 jaar met een opzegmogelijkheid op het einde van het derde en zesde jaar. Met een brief d.d. 11 juni 2008 liet mevrouw L. Meulebrouck aan de stad weten dat zij hiermee akkoord kon gaan. Door de directie Communicatie en Recht werd er een ontwerp van overeenkomst van huurverlenging voor een pand gelegen Halenplein 8 te 8500 Kortrijk opgemaakt dat, conform artikel 42 van het gemeentedecreet, aan de gemeenteraad ter goedkeuring wordt voorgelegd. Budget:


p20/122

17.000 BEF of 421,42€ per maand of 51.000BEF of 1.264,26€ per 3 maand te indexeren. Voor 2008 was dit 6.854,36€ (571,196€ per maand). Begrotingsartikel 767/126-01. Advies van Financiën Bijlage Beslissing gemeenteraad d.d. 14/12/1990, punt 3.8. Huurovereenkomst d.d. 24/01/1991 Beslissing gemeenteraad d.d. 09/04/1999 Eerste verlenging d.d. 02/04/1999 Brief d.d. 11/06/2008 met akkoord van eigenares Ontwerp tweede verlenging

Type Gunstig Type Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage

Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen In te stemmen met de tweede verlenging van de huurovereenkomst om reden van openbaar nut, meer bepaald voor het huisvesten van het bibliotheekfiliaal aan het Halenplein nr. 8 te 8500 Kortrijk en dit conform de voorwaarden opgenomen in het ontwerp van overeenkomst van huurverlenging waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "WORDT UITEENGEZET WAT VOLGT: De huurovereenkomst voor 87 m² pand gelegen Halenplein nr. 8 te Kortrijk om een bibliotheekfiliaal te huisvesten werd afgesloten voor een huurperiode van 1 december 1990 tot en met 30 november 1999. Deze huurovereenkomst werd ondertekend op 24 januari 1991 en kosteloos geregistreerd op het eerste registratiekantoor te Kortrijk op 6 februari 1991, vier bladen, geen renvooien, boek G2/16, blad 24, vak 64. Met een overeenkomst tot verlenging van de huurovereenkomst ondertekend op 2 april 1999 en kosteloos geregistreerd op het eerste registratiekantoor te Kortrijk op 28 april 1999, een blad, geen renvooien, boek 899, blad 98, vak 8 werd de huurperiode verlengd tot en met 30 november 2008. WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT: De eigenaar-verhuurder en de huurder komen overeen om de tussen hen bestaande huurovereenkomst, die na een eerste verlenging, in beginsel een einde neemt op 30 november 2008, minnelijk te verlengen met een nieuwe duur van 9 jaar, zodat ze pas op 30 november 2017 een einde zal nemen. Beide partijen blijven wel de mogelijheid behouden de overeenkomst op te zeggen aan het einde van het derde of het zesde jaar, mits vooropzeg


p21/122

van zes maanden aan de andere partij per aangetekend schrijven te betekenen of bij deurwaardersexploot. Deze tweede verlenging van de overeenkomst omvat dezelfde voorwaarden als de bestaande overeenkomst en is derhalve niet te zien als een nieuwe overeenkomst tussen partijen maar louter als een verderzetting van het bestaande contract."

7

Stadsvernieuwingsfonds: project "Bijstandssite: van metamorfose naar symbiose" - 2e fase. Goedkeuren. Dossier: 08-111881

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Op 1 maart 2007 heeft de stad Kortrijk het stadsvernieuwingsproject "Bijstandssite: van metamorfose naar symbiose" ingediend voor de 3e oproep van de Vlaamse regering voor stadsvernieuwingsprojecten. Op 6 juli 2007 heeft de Vlaamse Regering dit project in de eerste ronde geselecteerd voor projectsubsidiëring. Het project werd toegelicht op de gemeenteraad van 8 oktober 2007. Momenteel ondergaat de site van de school van O.L.Vrouw Bijstand en omgeving een echte metamorfose met de bouw van het winkel- en wooncomplex "K in Kortrijk". Een dergelijke grootschalige ingreep en gebouw kunnen bij onoordeelkundig uitvoeren en inplanten snel leiden tot een "vreemd orgaan", dat zich inkapselt op zichzelf en waarbij het stedelijk weefsel afstotingsverschijnselen gaat vertonen. Aan de andere kant bezit het enorme hefboompotenties voor de hele stad, indien de correcte begeleidende acties worden ondernomen. Dit kan het creëren van de nodige randvoorwaarden inhouden, het benutten van de opportuniteiten of het realiseren van de juiste strategische projecten, die een multiplicator-effect genereren. Het ingediende stadsvernieuwingsproject betreft zo'n volledig set van maatregelen, initiatieven en projecten op zeer uiteenlopende domeinen om het nieuw winkel- en wooncomplex duurzaam te integreren in het stedelijk weefsel en het stedelijk functioneren en zo de hefboompotenties van het project maximaal te benutten. De ruggengraat ervan wordt gevormd door de initiatieven opgenomen in het charter met de nv Sint-Janspoort, dat goedgekeurd werd door de gemeenteraad in zitting van 8 oktober 2007. De initiatieven en projecten kunnen min of meer gegroepeerd worden rond vijf doelstellingen.


p22/122

1. Een eerste randvoorwaarde voor succes is de optimale integratie van het SintJanspoortproject in het commerciële weefsel, met oog voor de integratie in de lokale arbeidsmarkt en de sociale economie. Om een maximale samenwerking en afstemming van de activiteiten van het nieuwe complex met deze van de andere handelaarsverenigingen in het kernwinkelgebied duurzaam te realiseren, werd het "Handelsdistrict Kortrijk Centrum" opgericht. Daarnaast ondersteunt nv Sint-Janspoort initiatieven van het Ondernemerscentrum Kortrijk voor het starten en vernieuwen van commerciële initiatieven, zoals o.a. de innovatie-audit voor handelszaken. 2. Het realiseren van de gewenste ruimtelijke structuur en functionele ontwikkeling van het hele autoluwe deel van de binnenstad. Voor de structuur van het winkelwandelgebied zelf is het project Sint-Janspoort en de oordeelkundige ruimtelijke integratie ervan erg belangrijk. Voor de ontwikkeling van de stadskern is een aangepaste heraanleg en heroriëntatie van het Overbekeplein en omgeving (Grote Kring - Boerenhol) dan weer essentieel. Deze zone vormt een scharnierpunt tussen het winkelwandelgebied en "Historisch Kortrijk", dat de belangrijkste toeristische bezienswaardigheden bevat en het Begijnhofpark, een groene oase in het centrum. Deze onmiddellijke nabijheid van het winkelwandelgebied met het toeristische deel, die beide op korte tot middellange termijn belangrijke nieuwe impulsen krijgen, vormt een belangrijke kwaliteit en potentie. Momenteel vormt de zone Grote Kring - Overbekeplein - Boerenhol echter een onaangename breuk tussen beide delen. Een nieuwe aanleg, die de verbindingen veel duidelijker maakt, en een krachtige complementaire (thematische) bestemming van het Overbekeplein zijn van strategisch belang en zullen een belangrijk multiplicator effect hebben naar de versterking van de binnenstad.

3 Het versterken van de woonfunctie en de leefbaarheid van de omgeving Spoorweglaan - Veemarkt is essentieel om tot een evenwichtige ontwikkeling van het gebied te komen en verdringing tegen te gaan. Het project tussen Zwevegemstraat en Slachthuisstraat is één van de meest strategische. Door de realisatie van een nieuwbouw project kant Zwevegemsestraat, het inrichten van een (semi-)pubIieke tuin, onmiddellijk palend aan twee beluiken en de renovatie van de kleine woningen kant Slachthuisstraat kunnen de drie deelzones elk een belangrijke impuls krijgen. Dit project verweeft meerdere functies en brengt ook een resem actoren samen: bewoners, Stad, SOK, OCMW, private investeerder, sociale economie en opleidingsbedrijven,... Daarnaast zijn er nog diverse projecten, telkens met een andere PPS-vorm. De oprichting van een pandenfonds is hiervan het meest vernieuwend. Dit fonds is een nieuwe PPSdochtervennootschap van SOK en Foruminvest. Foruminvest participeert met een bijdrage van 2 miljoen euro, het SOK -via de Stad- met 1 miljoen euro. Met dit rollend fonds, zullen gedurende minimum 10 jaar een aantal extra kleinschalige vastgoedprojecten in het werkingsgebied gerealiseerd worden om het wonen en andere functies te bevorderen en eventuele leegstand weg te werken. Het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk is hierbij een belangrijke partner en plant op korte en middellange termijn de realisatie van een aantal projecten in samenwerking met de privé-sector:


p23/122

Spoorweglaan 9/10, Spoorweglaan 17, ex parking Palace, hoek Vlasmarkt - Lekkerbeetstraat en het project van de nv Tsyon met architect M.J. Vanhee in de Tuinstraat - Nieuwstraat. 4. De ontsluiting van het complex vergt een aantal noodzakelijke aanpassingen aan het openbaar domein, die gecombineerd worden met de gelijktijdige realisatie van geplande werken aan de gewestwegen. De Stad wenst hiervan gebruik te maken om in te zetten op het introduceren van vernieuwende concepten, naast het versneld doorvoeren van een aantal bestaande. De opmaak van diverse conceptstudies (lichtplan, groenconcepten, parkeergeleiding) werden reeds door de gemeenteraad goedgekeurd. 5. Het versterken van het imago van Kortrijk als stad van innovatie, creatie en design door het gebruik van hoogwaardige architectuur en hedendaagse vormgeving loopt als rode draad door alle projecten heen. De investering van Foruminvest in de ontwikkeling van nieuwe designprodukten voor de inrichting van het project in samenwerking met de Designregio is hiervan een goed voorbeeld. Ten opzichte van het project zoals voorgesteld aan de gemeenteraad op 8 oktober 2007 werden twee wijzigingen doorgevoerd: 1.

De opname van het project "Bouwblokrenovatie Pluimstraat - Slachthuisstraat":

Het Stadsontwikkelingsbedrijf heeft hier reeds een 12-tal rijwoningen aangekocht. Het OCMW bezit 8 woningen en het sociaal verhuurkantoor De Poort verhuurt een tiental particuliere woningen na overeenkomst met de eigenaars. De "overheid" heeft dus controle over een belangrijk aantal woningen. Het tezelfdertijd renoveren van dit patrimonium zal ontegensprekelijk een zichtbaar effect hebben in de straat. Bovendien zal op hetzelfde ogenblik een intensieve actie gevoerd worden om ook de particuliere eigenaars en huurders aan te zetten tot renovatiewerken. Het accent zal daarbij enigszins verschillen tussen het SOK en het OCMW. Het SOK richt zich in eerste instantie op het grondig renoveren van de panden tot kwalitatieve betaalbare woongelegenheden in een vernieuwende architectuur. M.b.t. dit laatste werd een oproep voor een architectenpool van jonge creatieve architecten gelanceerd in juli 2008. De bedoeling is om aan te tonen dat ook deze panden aantrekkelijk kunnen zijn voor jonge gezinnen. Het OCMW richt zich eerder tot de bestaande bewoners en het inschakelen van sociale economie-bedrijven. Naast deze meer institutionele aanpak zal het ook voor particuliere eigenaren of huurders aantrekkelijk worden gemaakt mee te gaan in een meer collectieve aanpak en te investeren in hun woningen. In eerste instantie zullen de woningen op vlak van wooncomfort worden gescreend. Hiervoor wordt beroep gedaan op studenten architect-assistent van de Katho. Een coördinator zal worden aangeduid die de eigenaren informeert m.b.t. stads- en andere premies en hen begeleidt bij het indienen van aanvragen hiertoe, de stedenbouwkundige aanvragen, de uitvoering der werken, opmaken van offertes. Er wordt vooral gefocust op CO-veiligheid en energie bezuinigende maatregelen. Door de combinatie premies, belastingsvoordeel, besparing


p24/122

op de energierekening en de materiële hulp bij de aanvraag moet interesse en medewerking van een beduidend deel van de eigenaars en/of huurders mogelijk zijn. Het OCMW Kortrijk zal één van haar panden tijdelijk omvormen tot kijk-renovatiewoning, waar particulieren stap per stap zullen zien hoe een renovatie kan worden aangepakt. Alle stappen gebeuren in nauw overleg met het buurtwerk, die de betrokkenheid van de bewoners moet maximaliseren. 2.

Pluimstraat 5-7 : opvoedingswinkel - polyvalente zaal

In het kader van het Decreet van 13 juli 2007 i.v.m. de organisatie van de opvoedingsondersteuning was de Stad Kortrijk op zoek naar een locatie voor de inplanting van de opvoedingswinkel. De Stad Kortrijk was reeds eigenaar van het pand Pluimstraat 5. Toen het pand Pluimstraat 7 te koop kwam, deed zich de mogelijkheid voor om beide panden samen om te vormen tot een opvoedingswinkel. De ligging is enerzijds dicht bij de binnenstad en het winkelwandelgebied. Anderzijds brengt de input van deze gemeenschapsfunctie in deze "achtergestelde" buurt extra bezoekers naar de wijk. Het stelt de buurt in een ander daglicht en helpt mee tot de herwaardering ervan. Het SOK zal in de Pluimstraat nrs. 5-7 in overleg met de Stad optreden als bouwheer voor de Opvoedingswinkel. Er werd een projectsubsidie bekomen voor de opstart van IVA Kind en Gezin en de IVA Jongerenwelzijn.

De buurt kende vroeger een druk uitgaansleven en buurtleven. Het nieuwe buurtcentrum in de oude textielfabriek Vetex, kan onvoldoende deze buurt bereiken. Achteraan de Pluimstraat 5-7 bevindt zich de voormalige danszaal Scala. De renovatie ervan tot een polyvalente overdekte ruimte voor de buurt zal een interessante aanvulling vormen van de nieuwe open groene ruimte in het project Zwevegemsestraat - Slachthuisstraat. De panden palen trouwens achteraan aan één van de beluiken, nl. het Sint-Janshof en kunnen zo met elkaar verbonden worden. De uitvoerders en de vooropgestelde timing van de verschillende delen is als volgt: De samenstellende delen van het project:

De realisator, uitvoerder:

Begin en einddatum:

NV Sint Janspoort

augustus 2007 - oktober 2009

SINT-JANSPOORT (pro memorie) Realisatie winkel en wooncomplex


p25/122

INTEGRATIE IN ECONOMISCH WEEFSEL

oprichting Handelsdistrict Kortrijk Centrum (Business Improvement District BID) Centrummanagement Overlegplatform Centrum Kortrijk:voorbereiden van het BID

Handelaren, Stad Kortrijk, NV Sint Janspoort, UNIZO, Stadsontwikkelingbedrijf Kortrijk (SOK)

2008

- minimum tot 2018

2006 - 2008

SOK, NV Foruminvest, Handelaars, Stad Kortrijk 2007- 2012 NV Sint-Janspoort, vzw Ondernemerscentrum Kortrijk, Innovatiecentrum Kortrijk 2010 - 2013

Ondersteuning starten en vernieuwen van economische Stad Kortrijk, SOK, NV activiteiten: o.a. het project commerciële innovatie van het Sint-Janspoort, andere winkelgebieden Ondernemerscentrum , het uitvoeren van "innovatie-audit" bij bestaande handelaars

2007 - 2010

NV Sint Janspoort, vzw regio-marketing "Groot Kortrijk": maximale synergieën Designregio Kortrijk ontwikkelen tussen het NV Sint Janspoort, VDAB, kernwinkelgebied en de Lokale Werkwinkel, vzw overige commerciële Mentor gebieden van de Stad Kortrijk

2007 - 2010 ...

Designplatform: engagement tot promotie en integratie van zoveel mogelijk designartikelen/kunst in het complex K in Kortrijk en omgeving

2007 - 2009

NV Sint-Janspoort, Kanaal 127, Stad Kortrijk, sociale economiebedrijven

Integratie in de lokale arbeidsmarkt: samenwerking voor toeleiding en opleiding werkzoekenden uit de regio


p26/122

Samenwerking Sociale Economie-

AANPAK OPENBAAR DOMEIN Stad Kortrijk Overbekeplein en omgeving:herinrichting als scharnierpunt tussen het Vlaams Gewest, Stad Kortrijk commerciële hart en het historisch - toeristische Kortrijk in een participatief proces heraanleg invalswegen: doortocht R 36

afwerking groene gordel oost- plan Wirtz : herinrichting Groeningelaan

2009-2011

2008 - 2009

Stad Kortrijk

2010-2011

Stad Kortrijk

studie : 2008 - 2009 realisatie: 2009 -

diverse studies openbaar domein: -

lichtplan

-

groenconcepten

parkeer- en verkeergeleiding

VERSTERKEN KWALITEIT WOONOMGEVING 2008 - 2018


p27/122

nv Pandenfonds: rollend fonds voor immobiliaire initiatieven ter revitalisering van de omgeving

Nv Pandenfonds (SOK + Sint Janspoort)

project ZwevegemsestraatSlachthuisstraat (eigendom Marluc):

SOK, Stad Kortrijk, nv Pandenfonds, OCMW

2009-2011

binnengebied palend aan de beluiken versterken imago Zwevegemsestraat verbeteren woonkwaliteit in Slachthuisstraat

2007 - 2010 SOK

2008 - 2010

SOK + private partner Haeze Projects bvba

2007 - 2010

SOK + private partner (TV Spoorweglaan 9/10: kantoren Landbel-Sea&Ski) 2007 - 2010 + woonfunctie (meesterproef 2007) Nv Tsyon (SOK en Van Roey 2007 Project) Spoorweglaan 17: 3 app + 1 studio Twaalf Apostelenstraat : exParking Palace: 2 winkels en 29 app. Nieuwstraat-Tuinstraat: PPS Tsyon architekt M.J. Vanhee: 15 geschakelde stadswoningen Vlasmarkt

SOK + private partner

2008 - 2011 2009-2012

SOK, OCMW Stad Kortrijk, OCMW, particulieren 2007-2010 2009-2011

Bouwblokrenovatie Pluimstraat en omgeving:

Stad Kortrijk, SOK, Kind en Gezin


p28/122

-

renovatie eigen panden

Stad Kortrijk, SOK

bouwblokrenovatie particulieren:

Pluimstraat 5-7: realisatie opvoedingswinkel omvorming danszaalmagazijn tot polyvalente zaal voor de buurt

Het project is gestart met de start van de werken aan het winkelcomplex Sint-Janspoort in 2007. De bedoeling is dat de meeste projecten af zijn in 2012 hoewel er nog een aantal initiatieven zoals het BID en het Pandenfonds contractueel doorlopen tot minimum in 2018. Het subsidiereglement eist dat er een minimum inbreng is vanuit de private sector van 30 %. Dit is hier zeker het geval. Er is zowel een financiële inbreng vanuit de private sector als vanuit de publieke sector. Minimum 30% wordt ingebracht door de private sector. Overzicht van de financiële inbreng uit de private sector en uit de publieke sector: Toegezegde middelen % Financieel aandeel private partner: nv SintJanspoort pro memorie winkelcomplex K in Kortrijk

(200 miljoen euro)

-

NV Pandenfonds

2.000.000 euro

-

Handelsdistrict Kortrijk Centrum

1.000.000 euro

samen met handelaars complex in 10 jaar 375.000 euro


p29/122

-

activeringsbijdrage ondernemersschap 65.000 euro

-

centrummanagement

500.000 euro

-

regio-marketing

375.000 euro

-

designplatform

100.000 euro

-

parkeerbeleid 4.415.000 euro

12,1 %

Financieel aandeel private partner: NV Tsyon 4.000.000 euro

10,9 %

Financieel aandeel private partner: TV Landbel - Sea&Ski

4.750.000 euro

13 %

Financieel aandeel private partne:r Haeze Project bvba

660.000 euro

1,8 %

Financieel aandeel private partner: handelaars kernwinkel gebied via belasting BID (10 jaar)

min 1.000.000 euro

2,7 %

raming 2.000.000 euro

5,5 %

totaal:

Financieel aandeel private partner: nog te bepalen private investeerder (via SOK)of PPS: -

6,8 %

Vlasmarkt

Zwevegemsestraat ( onderdeel Marluc )

Totaal financieel aandeel privé

raming 2.500.000 euro

19.325.000 euro

52,8 %

Toegezegde middelen Financieel aandeel publieke partner: Vlaamse Overheid 1.140.000 euro -

doortochtproject R 36

-

verlichtingsmodule 75.000 €/km

150.000 euro


p30/122

-

projectsubsidie opvoedingswinkel

totaal:

25.000 euro

1.315.000 euro

3,6 %

Financieel aandeel publieke partner: Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk 50.000 euro -

centrummanager 433.000 euro

-

Zwevegemsestraat 13-15

-

Spoorweglaan 9/10

581.000 euro 1.645.000 euro Twaalf Apostelenstraat (ex parking Palace)

657.000 euro

-

Nieuwstraat - Tuinstraat

1.022.000 euro

-

Vlasmarkt

1.210.000 euro

renovatie panden Pluimstraat en omgeving -

Pluimstraat 5-7: aankoop

185.000 euro

5.783.000 euro

15,8 %

totaal: Financieel aandeel publieke partner: OCMW -

Slachthuisstraat ( zone Marluc)

400.000 euro

-

Pluimstraat: renovatie eigen panden.

250.000 euro

totaal:

650.000 euro

1,8 %

Financieel aandeel publieke partner: De Lijn

95.000 euro

0,3 %

Financieel aandeel publieke partner: AGB Parkeerbedrijf Kortrijk (Parko)

350.000 euro

1%


p31/122

Financieel aandeel publieke partner: Stad Kortrijk min. 200.000 euro toelage Handelsdistrict Kortrijk Centrum 200.000 euro ondersteuning sociale economie 1.500.000 euro publieke pleinen 1.775.000 euro doortocht R 36 500.000 euro groene gordel oost: Groeningelaan 461.000 euro studies openbaar domein 50.000 euro participatie 1.000.000 euro NV Pandenfonds: toelage SOK 1.600.000 euro Zwevegemsestraat - Slachthuisstraat (Marluc) 1.000.000 euro renovatie panden Pluimstraat en omgeving 500.000 euro opvoedingswinkel Pluimstraat 5-7 300.000 euro polyvalente zaal Pluimstraat 5-7 9.086.000 euro

24,8 %

Totaal financieel aandeel publieke sector

17.279.000 euro

47,2 %

Geraamde totale kostprijs van het project

36.604.000 euro

100 %

totaal

(236.604.000 euro incl. winkel- en wooncomplex) Verantwoording van het bedrag van de gevraagde subsidie door aan te tonen waarvoor deze middelen gebruikt zullen worden.


p32/122

Gewenst subsidiebedrag

3.750.000 euro

Besteding

De totale investeringskost van de stad bedraagt minimum 9.086.000 euro, zonder verdere toelagen voor het BID en de individuele renovatiepremies. De verschillende ingrepen vormen een totaal pakket aan maatregelen. De verschillende onderdelen zijn alle belangrijk. Ze vormen een evenwichtige verhouding tussen ingrepen in het openbaar domein en ingrepen voor het verbeteren van de woonkwaliteit in de omgeving. Het subsidiëringsbedrag van 3.750.000 euro komt overeen met 41 % van het investeringsbedrag. De andere investeringen uit de publieke sector komen echter voor het leeuwendeel van partners, die eveneens gelinkt zijn aan de Stad Kortrijk, in het bijzonder het AGB SOK. De basisfinanciering van deze partners komt ook vanuit de Stad Kortrijk. Wanneer men deze investeringen meerekent, daalt het subsidiepercentage tot 25 %. De subsidies zullen het vooral mogelijk maken om de projecten in een sneller tempo en dus geconcentreerd in de tijd te kunnen doorvoeren. Dit is essentieel om het hefboomeffect optimaal te benutten.

Conform artikel 42 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om in te stemmen met de tweede fase van dit stadsvernieuwingsproject.

Budget: Financieel aandeel ten laste van de stad per deelproject : * toelage Handelsdistrict KortrijkCentrum : 200.000 EUR - gewone dienst (heffing BID). * ondersteuning sociale economie (betoelaging coördinator) : 200.000 EUR - nog niet voorzien - te voorzien in gewone dienst * publieke pleinen : 1.500.000 EUR - B-lijst : 1.300.000 - 200.000 (Grote Kring) : nog niet voorzien. Wordt pas na 2012 uitgevoerd. * doortocht R36 : 1.775.000 EUR - A-lijst : 800.000 (2008) + 200.000 subsidie - C-lijst : 800.000. * Groene Gordel Oost Groeningelaan : 500.000 EUR - A-lijst : 650.000 voor Groeningepoort - B-lijst : 500.000 voor Groene Gordel Groeningelaan. * studies openbaar domein : 461.000 EUR - gegund (budget 2007) - C-lijst : 100.000. * participatie : 50.000 EUR - nog niet voorzien - te voorzien in gewone dienst * nv Pandenfonds - toelage SOK : 1.000.000 EUR - gerealiseerd (2007). * Zwevegemsestraat - Slachthuisstraat (Marluc) : 1.600.000 EUR - X-lijst : 1.500.000 - 100.000 Groen- en omgevingsaanleg : zie Groene Gordel. * renovatie panden Pluimstraat en omgeving : 1.000.000 EUR - reeds uitbetaald via toelage aan SOK in 2007 * opvoedingswinkel Pluimstraat 5-7 :


p33/122

500.000 EUR - A-lijst (BW1-2008). * polyvalente zaal Pluimstraat 5-7 : 300.000 EUR - nog niet voorzien. TOTAAL AANDEEL STAD : 9.086.000 EUR Advies van Type Financiën Gunstig Bijlage Type brief dd 10 juli 2007 van de Vlaamse Overheid Formele bijlage brief dd 16 juni 2008 van de Vlaamse Overheid Formele bijlage nota CBS van 27 februari 2007: Formele bijlage stadsvernieuwingsfonds 2007 - indienen project + beslissing strategische nota: Bijstandssite: van Formele bijlage metamorfose tot symbiose stadsvernieuwingsfonds 2e fase Formele bijlage GR 10/03/2008 : oprichting pandenfonds Formele bijlage GR 08/10/2007 : goedkeuren charter Formele bijlage GR 05/05/2008 : overeenkomst Handelsdistrict Formele bijlage & oprichtingsakte vzw Handelsdistrict GR 09/06/2008 : Belastingsreglement BID Formele bijlage GR 05/05/2008 - herinrichting R36 Formele bijlage GR 09/07/2007 : lichtstudie Formele bijlage GR 09/07/2005 : studie groenconcepten Formele bijlage GR 09/07/2007 : studie parkeren en Formele bijlage parkeergeleiding GR 17/12/2007 : goedkeuren meerjenplan Formele bijlage OCMW GR 14/07/2008 : jaarverslag en Formele bijlage ondernemingsplan SOK GR 14/07/2008 : samenwerking SOK voor Formele bijlage Opvoedingswinkel Oprichtingsakte NV Tsyon Formele bijlage verkoopovereenkomst Spoorweglaan 17 Formele bijlage Princiepsovereenkomst parking Palace Formele bijlage CBS-beslissing meesterproef Formele bijlage Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen In te stemmen met het stadsvernieuwingsproject "Bijstandssite: van metamorfose naar symbiose" en de verschillende onderdelen van het project goed te keuren.


p34/122

8

Samenwerkingsconvenant betreffende de ambtelijke commissie voor Vlaams interbestuurlijk coördinerend overleg ruimtelijke ordening in functie van een versterkte samenwerking met de Noord-Franse grensregio (VICORO). Goedkeuren. Dossier: 08-111985

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: De Vicoro-Commissie wordt opgericht in uitvoering van een beslissing van de Vlaamse regering van 8 september 2006. Doelstelling is om in te staan voor een gecoördineerde ambtelijkebeleidsvoorbereiding en adviesverlening in functie van de grensoverschrijdende samenwerking met de Noord-Franse regio op het vlak van ruimtelijke ordening. In de convenant worden afspraken gemaakt m.b.t. : -

-

-

de taken van de Vicoro-commissie (artikel 3) : - leveren van ambtelijke adviezen m.b.t. de samenwerkingsstructuur en samenwerkingsprocedure met Noord-Franse grensregio - bereiken van maximale coördinatie tussen de verschillende bestuursniveaus - afstemmen inzake prioritaire samenwerkingsthema's op vlak van ruimtelijke ordening Samenstelling van de commissie (artikel 4) : - vertegenwoordiging van de Vlaamse Coördinator voor Noord-Frankrijk - ambtelijke afvaardigingen van de overige partners vanuit beleidsveld ruimtelijke ordening De vertegenwoordiging van de 25 gemeenten bestaat uit twee gemandateerde vertegenwoordigers van de intercommunales WVI en Leiedal. Een gemeente kan na kennisgeving op een vergadering aanwezig zijn indien een dossier behandeld wordt waarbij de gemeente individueel betrokken is. Bijeenkomsten van de commissie (artikel 5): minstens drie maal per jaar Werkwijze (artikel 6) : - iedere partner engageert zich dossiers die zij voor advies hebben ontvangen van de Noord-Franse partners op de Vicoro-commissie te brengen - elke ambtelijke vertegenwoordiger staat in voor terugkoppeling met het eigen politieke niveau - de Vlaamse Coördinator voor Noord-Frankrijk kan optreden als aanspreekpunt voor contacten met de Noord-Franse partners tot op het moment dat er structurele relaties met hen zijn opgebouwd


p35/122

-

Duur (artikel 7) : - convenant van onbepaalde duur - alle partijen kunnen opzeggen d.m.v. brief.

Budget: Geen rechtstreekse impact op het stadsbudget. Bijlage samenwerkingsconvenant ter goedkeuring


Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. De raad gaat over tot de stemming, waaraan 34 raadsleden deelnemen en waarvan de uitslag luidt als volgt: 30 ja stemmen: S. De Clerck, L. Lybeer, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, A. Sansen, F. Santy, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, P. Soens, M. Vandenbussche, W. Maddens, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, V. Van Quickenborne, K. Byttebier, N. Claus, J. Ghyssel, M. Lemaitre, P. De Coene, C. Matthieu, B. Caron, B. Herrewyn, P. Demeyere, S. You-Ala, E. Flo 4 nee stemmen: W. Depauw, M. Seynaeve, I. Verschaete, J. Deweer

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad in te stemmen met de Samenwerkingsconvenant betreffende "de ambtelijke commissie voor een Vlaams Interbestuurlijk Coördinerend Overleg Ruimtelijke Ordening in functie van een versterkte samenwerking met de Noord-Franse grensregio", waarvan het inhoudelijk gedeelte van de tekst luidt als volgt : "Artikel 1 : Situering §1. De Vlaamse Regering stelt in haar beslissing van 8 september 2006 de oprichting van een ambtelijk interbestuurlijk coördinerend overlegorgaan voorop dat als doel heeft: instaan voor een gecoördineerde ambtelijke beleidsvoorbereiding en adviesverlening in functie van de grensoverschrijdende samenwerking met de Noord-Franse regio op het vlak van de ruimtelijke ordening. Het gaat hierbij om zowel inhoudelijke als organisatorische vraagstukken. Deze ambtelijke commissie voor een Vlaams Interbestuurlijk Coördinerend Overleg Ruimtelijke Ordening in functie van een versterkte samenwerking met de Noord-Franse grensregio wordt verder VICORO-Commissie genoemd. §2. Het gewest, de provincie en de gemeenten richten met ondertekening van dit samenwerkingsconvenant de VICORO-Commissie effectief op. Artikel 2 : Voorwerp van de overeenkomst


p36/122

§1. Met dit convenant worden de modaliteiten inzake de deelname aan en de werking van dit overlegorgaan vastgelegd tussen de betrokken partners. §2. Dit convenant wijzigt niets en voegt niets toe aan de bestaande bevoegdheidsverdeling die, conform de beginselen inzake subsidiariteit en eindverantwoordelijkheid, onverkort van kracht blijft. Artikel 3 : Taken van de Commissie §1. Het overleg binnen de VICORO-Commissie heeft als centrale doelstelling: "instaan voor een gecoördineerde ambtelijke beleidsvoorbereiding en adviesverlening in functie van de grensoverschrijdende samenwerking met de Noord-Franse regio op het vlak van de ruimtelijke ordening". Het gaat hierbij om zowel inhoudelijke als organisatorische vraagstukken. §2. Het mandaat van de VICORO-Commissie beslaat : -

-

-

het leveren van ambtelijke gecoördineerde adviezen met betrekking tot de uit te bouwen samenwerkingsstructuur en samenwerkingsprocedure met de Noord-Franse grensregio; het bereiken van maximale coördinatie tussen de verschillende Vlaamse bestuursniveaus inzake ambtelijke adviesverlening op ruimtelijk relevante beleids(voorbereidende) initiatieven die komen vanuit de Norod-Franse grensregio; het bepalen van afstemming inzake prioritaire samenwerkingsthema's op het vlak van de ruimtelijke ordening;

§3. In het kader van de VICORO-Commissie kunnen de ambtelijke vertegenwoordigers van de partners ten aanzien van inhoudelijke en organisatorische beleidsstandpunten het beleidsvoorbereidende en -ondersteunende werk leveren en overmaken aan de Vlaamse minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening en/of het bevoegde politieke orgaan van de andere bestuursniveaus. §4. De hoofdtaak van de VICORO-Commissie ligt in de behandeling van: -

ruimtelijke plannen die vallen onder de decreten ruimtelijke ordening en die de bevoegdheden raken van meerdere Vlaamse beleidsniveaus. beleidsdomeinoverschrijdende dossiers met een centraal ruimtelijk ordeningselement.

Artikel 4 : Samenstelling van de Commissie §1. De VICORO-Commissie bestaat uit een vertegenwoordiging van de Vlaamse Coördinator voor Noord-Frankrijk en ambtelijke afvaardigingen van de overige partners vanuit het beleidsveld ruimtelijke ordening.


p37/122

§2. Het voorzitterschap wordt waargenomen door het Departement Ruimtelijke Ordening, Wonen en Onroerend Erfgoed (RWO) van het Vlaamse Gewest, in nauwe samenwerking met de diensten van de Vlaamse Coördinator voor Noord-Frankrijk. §3. De partners mandateren elk voor hun niveau een ambtelijke vertegenwoordiger bij de VICORO-Commissie: -

-

Voor het Vlaams gewest is dit een vertegenwoordiger uit het departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid, Onroerend Erfgoed (RWO) dit optreedt als voorzitter van de VICORO-Commissie en een vertegenwoordiger van het departement RWO die optreedt voor het Vlaamse Gewest. Voor de provincie West-Vlaanderen is dit een vertegenwoordiger van de Dienst Ruimtelijke Planning en Mobiliteit (DRUM). De vertegenwoordiging van de 25 gemeenten in de VICORO-Commissie bestaat uit een gemandateerde vertegenwoordiger van de intercommunale Leiedal en een gemandateerde vertegenwoordiger van de intercommunale WVI. Deze vertegenwoordiging belemmert niet dat een gemeente, na kennisgeving, op een vergadering aanwezig kan zijn indien een dossier wordt behandeld waarbij zij individueel betrokken is.

§4. Alle gemandateerde vertegenwoordigers kunnen zich op gezette tijden laten bijstaan of vervangen door een expert of een inhoudelijke dossierbehandelaar indien zij dit nodig achten voor de goede behandeling van een dossier. §5. De partners geven ten laatste zes weken na de ondertekening van de samenwerkingsconvenant aan het Vlaamse Gewest en aan de Vlaamse Coördinator voor Noord-Frankrijk de naam door van hun gemandateerde ambtelijke vertegenwoordiger(s) en hun vervanger. §6. Op uitnodiging van de voorzitter van de VICORO-Commissie en de Vlaamse coördinator voor Noord-Frankrijk kunnen andere beleidsdomeinen worden betrokken bij de VICOROCommissie voor de behandeling van dossiers met een beleidsdomeinoverschrijdend karakter maar met een belangrijke ruimtelijke factor. Elke minister engageert zich om in deze gevallen een medewerker af te vaardigen in de VICORO-Commissie voor de bespreking van die dossiers met een duidleijke correlatie met hun beleidsdomein. Artikel 5 : Bijeenkomsten §1. De VICORO-Commissie komt minstens driemaal per jaar samen. Ze wordt samengeroepen door de voorzitter in nauwe samenwerking met de Vlaamse Coördinator voor Noord-Frankrijk, al dan niet op vraag van de betrokken leden. §2. Agendavoorstellen worden zowel naar de voorzitter als naar de Vlaamse Coördinator voor Noord-Frankrijk verzonden die in eerste instantie in onderling overleg bepalen wat op de agenda geplaatst zal worden. Elk voorstel voor de agenda dient gemotiveerd te zijn en reeds een voorstel van advies te bevatten.


p38/122

Artikel 6 : Werkwijze §1. Elke partner engageert zich ertoe om dossiers die zij voor advies hebben ontvangen van Noord-Franse partners op de VICORO-Commissie te brengen met het oog op een zo groot mogelijke coördinatie, wanneer deze dossiers relevant zijn voor of eveneens raken aan de bevoegdheden van de overige beleidsniveaus. De dossiers worden op een gemotiveerde wijze aangebracht met een eerste voorstel van advies. §2. Elke ambtelijke vertegenwoordiger staat in voor deze terugkoppeling met het eigen politieke niveau. §3. De Vlaamse coördinator voor Noord-Frankrijk kan optreden als het aanspreekpunt voor contacten met de Noord-Franse tot op het moment dat er structurele relaties met de NoordFranse partners zijn opgebouwd. §4. Het secretariaat van de VICORO-Commissie, wordt waargenomen door de diensten van de Vlaamse Coördinator voor Noord-Frankrijk. Het secretariaat staat in voor de administratieve ondersteuning van de werking van de VICORO-Commissie. §5. Uitwisseling en afstemming van adviezen en voorstellen tussen de betrokken partners kan per e-mail worden gevoerd indien de timing dit vereist. §6. De partners kunnen in onderling overleg nadere regels uitwerken onder de vorm van een huishoudelijk reglement. Artikel 7 : duur §1. Dit samenwerkingsconvenant loopt voor onbepaalde duur. Op het ogenblik dat een breder samenwerkingskader tussen Vlaanderen en de Noord-Franse grensregio wordt opgericht, kan de noodzaak onderzocht worden inzake een verderzetting of aanpassing van het samenwerkingsconvenant. §2. Alle partijen behouden het recht om hun deelname aan de VICORO-Commissie op te zeggen door middel van een schriftelijke brief aan de Vlaamse minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening, en de Vlaamse Coördinator voor Noord-Frankrijk die hier vervolgens alle partners over inlichten."

9

STERK door water: nieuw Interreg IV project Grensregio VlaanderenNederland: deelname als partner. Goedkeuren. Dossier: 08-112529

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte,


p39/122

J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Rond het thema water als motor voor stedelijke kwaliteit is een nieuw project uitgewerkt voor de Interreg IV periode in de Grensregio Vlaanderen-Nederland: STERK door Water (Stedelijke Economische en Ruimtelijke Kwaliteit door water). De leadpartner is gemeente Eindhoven (NL ). Andere partners zijn de gemeente Helmond (NL) en de stad Leuven (B). Hoofddoelstelling van het project is het benutten van water als vliegwiel voor stedelijke en economische ontwikkeling door het uitvoeren van investeringsprojecten en het verkennen, verdiepen en verankeren van procesinnovaties om deze nu nog gescheiden beleidsvelden duurzaam te integreren. Er wordt hierbij een integrale benadering gehanteerd: het gaat om het gelijktijdig ontwikkelen van waterlopen én hun omgeving. Via een combinatie van fysieke investeringsprojecten ('learning by doing') en kennisateliers (om procesinnovaties, constructieve samenwerking en economische spin-off te realiseren) gaan de partners water benutten als vliegwiel voor binnenstedelijke economische ontwikkeling. Als lokaal pilootproject wordt de heraanleg van de Broelkaai, als eerste onderdeel van de Oude Leie-arm, voorgesteld. Tijdens de uitvoering van de eerste fase zal gestart worden met de verdere uitwerking van de volgende fases. Waar in de Broelkaai de nadruk komt te liggen op het creëren van een verbinding voor het museum, langs de Oude Leie en de Broeltorens, zullen in de volgende fases andere problematieken aan bod komen zoals groene oevers in het stadscentrum, het creëren van faciliteiten voor horeca op de kades en van aanmeerfaciliteiten. Het transnationale aspect komt aan bod bij de proces- en kennisontwikkeling en economische spin-off. Er gebeurt een monitoring van de economische en maatschappelijke spin-off en wordt een globale studie waterbeheer in stedelijke omgeving opgemaakt. De kennisuitwisseling op het vlak van maximale waterbenutting in een binnenstedelijke context gaat niet alleen om eenzijdig informeren, maar juist en vooral om het uitwisselen van kennis en het geven van feedback op elkaars ideeën en projecten, zodat deze snel kunnen worden toegepast en kunnen worden verankerd in nieuw beleid. Bij deze activiteiten zijn niet alleen de projectpartners en lokale betrokken partijen welkom, ze staan ook open voor andere geïnteresseerden uit de grensregio en daarbuiten (klankbordgroep). Ook via thematische kennisateliers zal informatie uitgewisseld worden tussen de verschillende partners en externe deskundigen. In de tabel in bijlage (G KP partner 4) zijn de verschillende budgetlijnen voor Kortrijk opgenomen. De stad Kortrijk brengt in het totaal € 1.050.180 in als kosten. De externe kosten bedragen € 1.028.900. Het hoofdaandeel wordt er opgenomen door ereloon en uitvoeringskosten voor de heraanleg van de Broelkaai (€ 875.000) en voor de opmaak van


p40/122

het Kortrijkse onderdeel van de transnationale studie 'waterbeheer in stedelijke omgeving'(€ 100.000). Deze studie behelst in feite de verdere uitwerking van een aantal deelfacetten van de volgende fazen van de heraanleg van de Oude Leiearm. Daarnaast is ook € 10.000 voorzien voor de organisatie van een publieksactiviteit (bv. de openstelling). De rest gaat vooral naar deelname in de transnationale werking. De heraanleg van de Broelkaai is opgenomen in de meerjarenbegroting voor een bedrag € 1.075.000. De interne kosten behelzen € 21.280, waarvan €10.500 voor personeelskosten en €10.780 voor reis- en verblijfskosten. Het subsidiepercentage van Europa bedraagt maximaal 50 %. Voorgesteld wordt om Peter Tanghe, momenteel projectleider voor de heraanleg de Oude Leie, in het kader van het Europese dossier aan te duiden als lokale projectleider . Conform de bepalingen van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om dit project goed te keuren. Budget: De stad Kortrijk brengt in het totaal € 1.050.180 in als kosten. De externe kosten bedragen € 1.028.900. Het hoofdaandeel (€ 975.000) wordt er opgenomen door ereloon en uitvoeringskosten voor de heraanleg van de Broelkaai en voor de opmaak van het Kortrijkse onderdeel van de transnationale studie 'waterbeheer in stedelijke omgeving'. Deze studie behelst in feite de verdere uitwerking van een aantal deelfacetten van de volgende fazen van de heraanleg van de Oude Leiearm. De heraanleg van de Broelkaai is opgenomen in de meerjarenbegroting voor een bedrag € 1.075.000, waarvan €100.000 subsidies voor de rioleringswerken. De interne kosten behelzen € 21.280, waarvan €10.500 voor personeelskosten en €10.780 voor reis- en verblijfskosten. Het subsidiepercentage van Europa bedraagt maximaal 50 %. ' Bijlage STERK door Water samenwerkingsovereenkomst STERK door Water - aanvraagdossier Interreg IV project STERK door Water - kosten- en financieringsplan


Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen


p41/122

1. Zijn principiële goedkeuring te verlenen om als partner deel te nemen aan het Interreg IV project in de grensregio Vlaanderen-Nederland voor een totale inbreng van €1.050.180 euro en de daarmee gepaard gaande samenwerkingsovereenkomst goed te keuren, waarvan de tekst luidt als volgt: "Samenwerkingsovereenkomst STERK door Water Partijen: 1. De gemeente Eindhoven, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de Burgemeester van de gemeente Eindhoven de heer ...................................., handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders d.d. ....................... en 2. de gemeente Helmond, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door ................................ . en 3. de Stad Kortrijk, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door ................................ . en 4. de Stad Leuven, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door ................................ Hierna gezamenlijk te noemen (de) partijen

Overwegen het navolgende:

A. Dat de gemeente Eindhoven in 2007/2008 het initiatief heeft genomen om een bijeenkomst te organiseren met als doel te inventariseren of er draagvlak was voor het opstarten van een grensoverschrijdend project met als thema Stedelijke en Economische Ontwikkeling door Water. B. Dat deze inventarisatie heeft geleid tot het project 'STERK door Water' dat samen met de gemeente Heldmond, de Stad Leuven en de Stad Kortrijk, is ontwikkeld.


p42/122

C. Dat het project 'STERK door Water' door de samenwerkende partijen is voorgedragen voor deelfinanciering vanuit het Interreg IVA-programma voor het Grensgebied NederlandVlaanderen. D. Dat de Gemeente Eindhoven de organisatorische verantwoordelijkheden voor het project zal dragen, belast is met het opstellen van de aanvragen en declaraties van de subsidiegelden alsmede het projectmanagement en het financieel management op zich zal nemen E. Dat partijen hebben toegezegd financieel, organisatorisch en inhoudelijke een bijdrage te zullen leveren aan een of meerdere projectonderdelen.. F. Dat partijen hun onderlinge rechtsverhouding nader schriftelijk wensen vast te leggen. en komen overeen:

Artikel 1 Begripsomschrijvingen 1. Het Project: het project 'STERK door Water', zoals beschreven in artikel 2. 2. Programmasecretariaat: Het uitvoeringssecretariaat van het Interreg-programma voor het Grensgebied 'Nederland-Vlaanderen'. 3. De interregstuurgroep: De stuurgroep die in het kader van het interreg-programma beslist over de toekenning van een Interreg-subsidie. 4. Betalingsautoriteit: De instantie die in opdracht van de interreg de financiën beheert en afwikkelt. 5. Co-financiering: de financiering van het project en haar onderdelen door de partijen.Artikel 2 Het project Het project bestaat uit: 1. Het realiseren van 4 projectonderdelen te weten: 1.1 Aanleg Nieuwe Gender in Eindhoven, deel Stationsweg door en voor rekening van de gemeente Eindhoven. 1.2 De Dijle zichtbaar maken in Leuven door en voor rekening van de Stad Leuven 1.3 Het aanleggen van de Broelkaai in Kortrijk door en voor rekening van de Stad Kortrijk 1.4 De Goorloop als verbindende schakel in Helmond door en voor rekening van de gemeente Helmond


p43/122

2. Het uitwisselen van kennis en ervaringen wat betreft het maximaal benutten van water in een binnenstedelijke context door: 2.1 Monitoring van de economische en maatschappelijke spin-off 2.2 Het verrichten van studie naar Waterbeheer in Stedelijke omgeving 2.3 Het organiseren van 12 kennisateliers 2.4 Het opzetten van een Digitale Community of practice 2.5 Locatiebezoeken 2.6 Het oprichten van een klankbordgroep voor het project. 3. Het entameren van promotie en publiciteitsactiviteiten waaronder: 3.1 Het organiseren van een openingsceremonie 3.2 Het organiseren van een slotactiviteit 3.3 Het organiseren van een publieksactiviteit per stad/gemeente 3.4 Het plaatsen van informatieborden op locatie met informatie over het (deel)project en internationale (Interreg) context 3.5 Persberichten en publicaties gemeentelijke webpagina en in schriftelijke media 3.6 Het verspreiden van digitale nieuwsbrieven 3.7 Het onderhouden van een gezamenlijke projectwebsite 3.8 Het publiceren van een handboek maatschappelijke en economische effecten.Artikel 3 Duur van het project 1. Partijen streven nadrukkelijk naar 1 januari 2009 als startdatum van het project. 2. De startdatum van het project kan door partijen eerst definitief worden vastgesteld nadat de subsidieaanvraag door de interegstuurgroep is gehonoreerd. 3. Het project zal eerst eindigen nadat de interregstuurgroep de uitvoering van het project heeft goedgekeurd, de projectkosten zijn betaald en de kosten tussen de partijen onderling zijn verrekend. 4. Partijen streven er naar het project uiterlijk 3 jaar na de officiële startdatum te beëindigen.


p44/122

5. De deelprojecten als genoemd onder 2 sub 1 dienen conform de Interreg-aanvraag uiterlijk 2,5 jaar na de startdatum correct opgeleverd te zijn en financieel afgewikkeld.Artikel 4 projectorganisatie 1. Het project kent een stuurgroep. 2. In de stuurgroep wordt elk der partijen vertegenwoordigd door een bestuurder. 3. De bestuurder van de gemeente Eindhoven is voorzitter van de stuurgroep 4. De stuurgroep bewaakt de voortgang van het project en neemt daarin de noodzakelijke beslissingen. 5. Een projectteam begeleidt de voorbereiding en uitvoering van het project. 6. Elk der partijen wijst een vertegenwoordiger aan voor het projectteam. 7. Het projectteam bereidt de beslissingen van de stuurgroep voor. 8. De projectteamleden koppelen het besprokene in de projectteam terug naar hun achterban en fungeren als locaal aanspreekpunt/contactpersoon. 9. De gemeente Eindhoven is projectverantwoordelijke en verzorgd het projectmanagement en is als zodanig het aanspreekpunt voor de interregstuurgroep, de betalingsautoriteit, het programmasecretariaat en derden alsmede coördineert zij de communicatie tussen de partijen.Artikel 5 Projectmanagement 1. Het projectmanagement omvat in ieder geval: a. Het financieel management van het project. b. De financiële en administratieve voorbereiding en afwikkeling van het project en de interregsubsidie. c. Het beheer van de verkregen gelden van de Betalingsautoriteit. d. Het maken van financiële en inhoudelijke tussen- en eindrapportages. e. Het voeren van een van de gemeente Eindhoven gescheiden consoliderende boekhouding. f. Het coördineren van de projectuitvoering. g. Het organiseren van de start en eindbijeenkomst, inclusief de verslaglegging. h. Het voorbereiden en de verslaglegging van de projectteamvergaderingen. i. Het voorbereiden en de verslaglegging van de stuurgroepbijeenkomsten.


p45/122

j. Het voorbereiden en en de verslaglegging van de klankbordgroepbijeenkomsten k. Het indienen van de inhoudelijke en financiële rapportages bij het interregsecretariaat. l. Het onderhouden van de contacten met het interregsecretariaat. m. Het ondersteunen van de partijen bij inhoudelijke en financiële vragen en verslaglegging n. Het coördineren en schrijven van -digitale- projectnieuwsbrieven. o. Het onderhouden van de projectwebsite. p. Het coördineren van de Digitale Community of Pactice. 2. Voorts al hetgeen naar verkeersopvattingen voor een goede voortgang van het project geboden is.Artikel 6 Subsidie Partijen zullen van de te verkrijgen interregsubsidie ieder een gelijk aandeel toebedeeld krijgen.Artikel 7 Financiën 1. De partijen verklaren nadrukkelijk de cofinanciering van de voor hun rekening en verantwoording te realiseren deelprojecten gezekerd te hebben en voor betaling van de kosten in te staan. 2. Partijen zullen voorts ieder voor een gelijk deel bijdragen aan de overige kosten van het project voor zover in de begroting van het project vermeld.Artikel 8 Administratieve en financiële bescheiden Partijen sturen desgevraagd onverwijld de door het projectmanagement gevraagde administratieve en financiële bescheiden toe.Artikel 9 Aanbesteden Alle uit te besteden werkzaamheden zullen overeenkomstig de Europese en nationale regelgeving worden aanbesteed.Artikel 10 Onvoorziene omstandigheden Indien de omstandigheden waaronder deze overeenkomst is gesloten zich zodanig wijzigen, dat in redelijkheid niet meer van één of meerdere partijen kan worden gevergd dat de overeenkomst ongewijzigd in stand blijft, treden partijen met elkaar in overleg om nadere afspraken te maken.Artike1 11 Nederlands recht Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.Artikel 12 Geschillenregeling 1. In geval van geschillen, voortvloeiende uit deze overeenkomst of daarop voortbouwende overeenkomsten, zullen partijen trachten deze in eerste instantie op te lossen met behulp van Mediation conform het reglement van de Stichting Nederlands Mediation Instituuut te Rotterdam, zoals deze luidt op de aanvangsdatum van de Mediation.


p46/122

2. Indien het onmogelijk is gebleken een geschil als hiervoor bedoeld op te lossen met behulp van mediation, zal dit geschil worden beslecht door de bevoegde rechter te 'sHertogenbosch.Artikel 13 Slotbepalingen 1. De bijlagen bij deze overeenkomst vormen een integraal onderdeel van deze overeenkomst. Enige verwijzing naar deze overeenkomst zal tevens een verwijzing inhouden naar de genoemde bijlagen. 2. Wijzigingen van of aanvullingen op de bepalingen van deze overeenkomst worden na wederzijds akkoord tussen partijen van kracht door middel van een door alle partijen ondertekend schrijven, dat aan deze overeenkomst wordt gehecht. Aldus opgemaakt en ondertekend te Eindhoven d.d............ Gemeente Eindhoven Naam ........................................... , ............................... (functie) Handtekening ................................. Gemeente Helmond Naam ........................................... , ................................(functie) Handtekening ................................. Stad Kortrijk Naam ........................................... , ............................. (functie) Handtekening ................................. Stad Leuven Naam ........................................... , ....................................(functie) Handtekening ................................. Bijlage I Projectplan STERK door Water Bijlage II Overzicht partners Bijlage III Co-financieringsbijdrage Bijlage IV Voorwaarden 'Interreg IVA programma'."


p47/122

2. Om bij aanvaarding van het project voor Europese subsidie de nodige budgetten te voorzien in de begroting.

10

Samenstelling adviesraad bibliotheek. Wijziging. Dossier: 08-110143

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: We verwijzen naar : - de gemeenteraad van 12 november 2007 waarbij beslist werd om een adviesraad op te richten voor de openbare bibliotheek en waarin het organiek reglement werd opgenomen. - de gemeenteraad van 10 december 2007 waarbij de leden van de adviesraad van de bibliotheek aangesteld werden. In de gemeenteraad van 10 december 2007 werden 24 leden met stemrecht van de adviesraad van de bibliotheek aangesteld. De heer Ruben Mayeur en de heer José Sintobin hebben, wegens andere verplichtingen, ondertussen hun ontslag ingediend. Volgens het organiek reglement moet bij ontslag door de gemeenteraad een vervanger aangesteld worden. De bibliotheek, na overleg met haar adviesraad, stelt voor uit de resterende kandidaten zonder stemrecht twee nieuwe kandidaten met stemrecht aan te stellen. De resterende kandidaten zonder stemrecht zijn : De heer Nicolaas Cloet, Leiestraat 13/8 te 8500 Kortrijk De heer Walter Deconinck, Loncinstraat 15 te 8500 Kortrijk De heer Johan Desmet, Heulsestraat 180 te 8501 Bissegem De heer Noël Plaisier, Meelbesdreef 45 te 8501 Heule De heer Koenraad Verschaete, Meensesteenweg 245 bus 001 te 8501 Bissegem.


p48/122

De adviesraad heeft in haar zitting van 23 juni ll. bij deze resterende kandidaten gepolst naar interesse. Volgende kandidaten hebben zich spontaan voorgesteld : De heer Johan Desmet, Heulsestraat 180 te 8501 Bissegem De heer Koenraad Verschaete, Meensesteenweg 245 bus 001 te 8501 Bissegem. De bibliotheek vraagt dan ook aan de gemeenteraad om deze kandidaten als stemgerechtigde kandidaten aan te stellen. Bijlage oprichting adviesraad (GR 12 nov 07) aanstelling stemgerechtigde leden adviesraad bib (GR 10 dec 07) verslag adviesraad 23 juni 2008 ontslag Ruben Mayeur en José Sintobin


Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. De raad gaat over tot de geheime stemming, waaraan 33 raadsleden deelnemen en waarvan de uitslag luidt als volgt: - DESMET Johan: - VERSCHAETE Koenraad:

31 ja stemmen, 2 onthoudingen 19 ja stemmen, 11 nee stemmen, 3 onthoudingen

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad Volgende personen aan te stellen als stemgerechtigd lid van de adviesraad van de bibliotheek ter vervanging van de heer Ruben Mayeur en José Sintobin : De heer Johan Desmet, Heulsestraat 180 te 8501 Bissegem De heer Koenraad Verschaete, Meensesteenweg 245 bus 001 te 8501 Bissegem

11

Straatnaamgeving - uitbreidingen. Definitieve goedkeuring. Dossier: 08-101366

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier,


p49/122

M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: De uitbreidingen van volgende straatnamen werden eerder in de gemeenteraad principieel goedgekeurd: Waterleikens, Guldenspoorpad, Baljuwstraat, Busschaertstraat. Na openbaar onderzoek en advies van de cultuurraad kan de gemeenteraad de namen definitief goedkeuren. Het openbaar onderzoek werd afgesloten op 16 mei 2008. Er waren geen bezwaren of opmerkingen. De cultuurraad gaf in vergadering van 18 juni 2008 positief advies over de straatnamen Waterleikens, Guldenspoorpad en Baljuwstraat. De Aalbeekse werkgroep van de cultuurraad gaf gunstig advies voor de benaming Busschaertstraat, mits aktename van volgende bemerking: "Het verlegde tracé waaraan nu de naam Busschaertstraat gegeven zou worden is niet de vervanging van de vroegere Busschaertstraat, die een gemeentelijke weg was. De nieuwe weg vervangt een buurtweg waarvoor de Provincie bevoegd is. De vroegere Busschaertstraat moet juridisch vervangen worden door het (nog altijd aan te leggen) fiets- en wandelpad dat ongeveer het vroegere tracé van de Busschaertstraat zal volgen. ARKO stelt voor dat vervangende fiets- en wandelpad het Busschaertpad te noemen." De gemeenteraad kan nu de namen definitief vastleggen. We verwijzen hiervoor naar - het decreet van 28 januari 1977 ter bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, zoals gewijzigd door het decreet van 1 juli 1987 - het gemeentedecreet.

Bijlage Openbaar onderzoek Advies cultuurraad Advies culturele werkgroep Aalbeke


Precedente beslissing: Straatnaamgeving: uitbreidingen. Goedkeuren. GR in zitting van 14/04/2008 Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen Volgende straatnamen definitief goed te keuren: - Waterleikens in Heule (verlenging tot aan de Izegemstraat)


p50/122

- Guldenspoorpad (verlenging tot aan de gemeentegrens met Zwevegem) - Baljuwstraat Bellegem (verlenging tot aan de Processiestraat) - Busschaertstraat Aalbeke (wijziging tracé).

12

Straatnaamgeving Omleidingsweg Zwevegem - N391 Principiële goedkeuring. Dossier: 08-107487

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: In een brief van de Gemeente Zwevegem van 21.05.2008 wordt een voorstel meedegedeeld voor naamgeving van de N391 - omleidingsweg. In dit voorstel krijgt het gedeelte tussen Kortrijk en de grote rotonde de naam "Oudenaardsesteenweg". Het gedeelte op Kortrijks grondgebied is bijna verwaarloosbaar. Het voorstel sluit logisch aan bij de bestaande Oudenaardsesteenweg. De straatnaamcommissie heeft in vergadering van 19.06.2008 geadviseerd om het voorstel van Zwevegem te volgen. Volgens het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, moet een openbaar onderzoek en advies van de cultuurraad gevraagd worden vooraleer een definitieve goedkeuring door de GR kan gegeven worden. Het komt nu aan de gemeenteraad toe dit principieel goed te keuren. Bijlage Brief gemeente Zwevegem Plan Verslag Straatnamencommissie Decreet op de straatnaamgeving


Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie.


p51/122

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen het voorstel van de gemeente Zwevegem te volgen om het deel van de omleidingsweg N391 tussen Kortrijk en de grote rotonde de naam 'Oudenaardsesteenweg' te geven en deze naam principieel goed te keuren.

13

Straatnaamgeving - Heule: Salamanderstraat, Kikkerstraat, Stekelbaarsstraat, Waterjufferstraat. Principiële goedkeuring. Dossier: 08-108631

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Voor de verkaveling te Heule, tussen de Oude Ieperseweg en de Oogststraat, wordt gevraagd een naam te voorzien voor vier nieuw aan te leggen straten. Hiervoor werd advies gevraagd aan de straatnaamcommissie. In vergadering van 14 februari 2008 heeft de commissie volgende adviezen geformuleerd: Weg A: Salamanderstraat Weg B: Kikkerstraat Weg C: Libelstraat Weg D: Stekelbaarsstraat De commissie heeft gekozen voor namen die eenvoudig klinken. De namen komen van bedreigde diersoorten. Gezien het een waterrijk gebied is, wordt gekozen voor dieren in verband met water. Het College van Burgemeester en Schepenen vraagt om de naam Libelstraat voor te behouden voor een weg in de omgeving van de Libel op Sint-Anna. Na overleg stelt de commissie voor om als alternatief de naam Waterjufferstraat te hanteren. Volgens de wettelijk voorgeschreven procedure moet de gemeenteraad eerst een princiepsbeslissing nemen, waarna een openbare bekendmaking moet volgen en advies gevraagd moet worden aan de culturele raad. Daarna kan de gemeenteraad definitief de naam vastleggen. We verwijzen hierbij naar: - het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, zoals gewijzigd door het decreet van 01 juli 1987


p52/122

- het gemeentedecreet. Bijlage Plan verstag straatnamencommissie

Type Formele bijlage Formele bijlage

Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen Het voorstel van de plaatselijke straatnamencommissie voor volgende namen voor nieuwe straten gelegen in de verkaveling te Heule tussen de Oude Ieperseweg en de Oogststraat principieel goed te keuren: Weg A: Salamanderstraat Weg B: Kikkerstraat Weg C: Waterjufferstraat Weg D: Stekelbaarsstraat.

14

Straatnaamgeving Heule, Diskouter- ongedaan maken. Dossier: 08-107500

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: In de gemeenteraad van 8 oktober 2007 werd de straatnaam Diskouter in Heule, zijstraat van de Disgracht, definitief goedgekeurd. In een brief van de heer Cuvelier van de Zuid-West-Vlaamse Sociale Huisvestingsmaatschappij van 17.06.2008 wijst deze er op dat de maatschappij in 2005 in het bezit gesteld werd van straatnaam en huisnummers, toen Disgracht. Zij hebben op die basis verder gewerkt voor


p53/122

aanvragen en contracten. Zij kunnen zich niet akkoord verklaren met de nieuwe naamgeving en vragen om deze ongedaan te maken. De straatnaamcommissie heeft begrip voor deze vraag en is akkoord mits de dienst burgerzaken kan bevestigen dat dit voor toekomstige eigenaars en bewoners geen problemen zal opleveren. De Dienst burgerzaken adviseert positief voor het ongedaan maken van de naamgeving Diskouter ten voordele van Disgracht. Het Decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen van 28 januari 1977 bepaalt wat er gedaan moet worden voor wijzigingen. In dit geval is dit mogelijk omdat er nog geen bewoners zijn. Advies van Burger en welzijn Bijlage Brief Huisvestingsmaatschappij Verslag straatnamencommissie Decreet 28 januari 1977

Type Gunstig Type Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage

Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen De definitieve goedkeuring van de naamgeving Diskouter, gegeven bij gemeenteraadsbeslissing van 08.10.2007 punt 1.6., ongedaan te maken ten voordele van de naam 'Disgracht' voor de uitbreiding van deze straat in Heule.

15

Leveren en plaatsen van terreinverlichting in diverse sportcentra. Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 08-108198

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving:


p54/122

Wij leggen hierbij het ontwerp voor betreffende het leveren en plaatsen van terreinverlichting in diverse sportcentra. Volgende sportcentra worden aangepakt in dit dossier : - sportcentrum Wembley, Moorseelsestraat 144, 8501 Kortrijk-Heule. - voetbalveld SV Kortrijk, Minister De Taeyelaan 56, 8500 Kortrijk. - sportcentrum Marke, Olympiadeplein, 8510 Kortrijk-Marke. Op het bilateraal overleg met de directie Facility maakt de directie sport een lijst van prioriteiten over betreffende de investering in werken voor openluchtinfrastructuur die zij dit jaar wenst uitgevoerd te zien. Hierin is een vraag voor het plaatsen van een veldverlichting voor terrein A, B en C in sportcentrum de Wembley, herstellen veldverlichting op voetbalveld SV Kortrijk en leveren en plaatsen van veldverlichting volgens provinciale normen op voetbalveld B in het sportcentrum in Marke. Bespreking ontwerp: Het ontwerp, opgemaakt door de directie facility, omvat het leveren en plaatsen van terreinverlichting op: Sportcentrum Wembley, Moorseelsesteenweg 144 Kortrijk-Heule : -Leveren en plaatsen nieuwe terreinverlichting op terrein A, naast de sporthal: Als norm neemt de Koninklijke Belgische Voetbalbond (K.B.V.B.) een gemiddelde van 80 lux om officiële competitiewedstrijden toe te staan. Met de verlichtingsarmaturen zal de nieuwe gemiddelde verlichtingssterkte op het terrein 110 lux (terrein A) bedragen. De werken waarvan sprake kunnen als volgt worden omschreven: - leveren en plaatsen van nieuwe gegalvaniseerde verlichtingspalen (hoogte 18m) - leveren en plaatsen van nieuwe armaturen, lampen, voorschakelapparatuur en platine - leveren en plaatsen van gegalvaniseerde klimhaken en een draagstuk voor projectoren - leveren en plaatsen van een aardingsstaaf + bijhorende kabel - leveren en plaatsen bekabeling en grondwerken - leveren en plaatsen schakelbord - afregelen en in dienst stellen van de verlichting - Leveren en plaatsen terreinverlichting voor veld B en C : De voetbalvelden B en C zijn reeds voorzien van verlichting, door de aanwezige verlichting voldoen de velden niet aan de officiële afmetingen. De aanwezige verlichtingsmasten worden afgebroken en gerecupereerd op de andere sportcentra binnen dit dossier.


p55/122

Voor de sportvelden B en C zal centraal tussen de velden 3 nieuwe pylonen van 18 m worden voorzien met de nodige armaturen die worden gerecupereerd van het voetbalstadion KVK. De werken waarvan sprake kunnen als volgt worden omschreven: - wegname en recuperatie aanwezige verlichtingsmasten - leveren en plaatsen van nieuwe centraal gegalvaniseerde verlichtingspalen (hoogte 18m) - plaatsen van recuperatiearmaturen van voetbalstadion KVK, leveren nieuwe lampen, voorschakelapparatuur en platine - leveren en plaatsen van gegalvaniseerde klimhaken en een draagstuk voor projectoren - leveren en plaatsen van een aardingsstaaf + bijhorende kabel - leveren en plaatsen bekabeling en grondwerken - leveren en plaatsen schakelbord - afregelen en in dienst stellen van de verlichting - Herstellen twee verlichtingsmasten op voetbalveld SV Kortrijk : Op het voetbalveld SV Kortrijk, Minister De Taeyelaan 56 in Kortrijk zijn twee verlichtingsmasten defect. Twee verlichtingsmasten die we recuperen van sportcentrum de Wembley worden op de SV opnieuw gebruikt. - Leveren en plaatsen van terreinverlichting op veld B sportcentrum Marke, Olympiadeplein Kortrijk-Marke : Op het voetbalterrein B van het sportcentrum in Marke is het huidig lichtniveau onvoldoende en zijn drie verlichtingsmasten beschadigd. Als norm neemt de Koninklijke Belgische Voetbalbond (K.B.V.B.) een gemiddelde van 80 lux om officiële competitiewedstrijden toe te staan. Met de verlichtingsarmaturen zal de nieuwe gemiddelde verlichtingssterkte op het terrein 110 lux (terrein 1) bedragen. De werken waarvan sprake kunnen als volgt worden omschreven: Sportcentrum Marke (voetbalterrein b) - plaatsen van recuperatie gegalvaniseerde verlichtingspalen (hoogte 16 m) - plaatsen van recuperatie armaturen, lampen, voorschakelapparatuur en platine - leveren en plaatsen van gegalvaniseerde klimhaken en een draagstuk voor projectoren - leveren en plaatsen van een aardingsstaaf + bijhorende kabel - leveren en plaatsen bekabeling en grondwerken - leveren en plaatsen schakelbord - afregelen en in dienst stellen van de verlichting De totale kostprijs voor het leveren en plaatsen van terreinverlichting op diverse sportcentra wordt geraamd op € 66.115,00 + BTW (21%), zijnde totaal € 79.999,15 (BTW 21% inclusief).


p56/122

Conform artikel 43 van het gemeentedecreet behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Als wijze van gunnen wordt de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voorgesteld, in toepassing van artikel 17 § 2 - 1° (a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Budget: Raming: € 79.999,15 (BTW 21% inclusief). Budgettering: artikel 764/725-60 - B.U. begroting 2008. Projectnummer: 12 Advies van Financiën Bijlage bestek meetstaat raming

Type Gunstig Type Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage

Raadslid K. Byttebier verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen Voor het leveren en plaatsen van terreinverlichting op diverse sportcentra: 1. de voorwaarden vast te stellen conform het ontwerp nr. 2008/032-FC, opgemaakt op 27 juni 2008 door de directie Facility. 2. als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking in toepassing van artikel 17 §2 - 1° (a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

16

RUP 4 Bredenmolenweg - definitieve vaststelling ontwerp Goedkeuren. Dossier: 08-112265

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo


p57/122

Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Het college van burgemeester en schepenen besliste op 19 december 2006 het planologisch attest van Globelservice Electro Taelman gunstig te adviseren. Het planologisch attest vraagt een uitbreiding van de bestaande handelszaak met 470 m², aansluitend op de winkel langs de Bredenmolenweg (235 m² voor winkelruimte en 235 m² voor opslagruimte). In het planologisch attest wordt een uitbreiding gevraagd voorbij de grens van het woongebied, tot in het landschappelijk waardevol agrarisch gebied. In het gunstig planologisch attest bepaalde het college van burgemeester en schepenen dat ook de problematiek van de achterliggende garagestraat en de zonevreemde garages mee opgenomen moet worden in het op te maken RUP. Het college van burgemeester en schepenen besliste op 26 juni 2007 het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 4 Bredenmolenweg op te maken. De intercommunale Leiedal werd aangesteld als stedenbouwkundig ontwerper. De opmaak van het RUP 4 Bredenmolenweg kadert als uitvoeringsplan binnen de visie en acties die het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan uittekent. 'Op economisch vlak wordt het ruimtelijk principe van verweving van functies ondersteund. Dit houdt in dat de bedrijven maximaal ter plaatse worden gehouden. ...' (GRS Kortrijk, Richtinggevend gedeelte, p. 94). Het voorontwerp van RUP 4 Bredenmolenweg werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 18 december 2007. Op 19 december 2007 werd de adviesvraag verstuurd aan de verschillende instanties, administraties en de gecoro. Op 29 januari 2007 werd de plenaire vergadering georganiseerd. De adviezen waren gunstig; wel werden er opmerkingen en aandachtspunten geformuleerd. Op het verslag van de plenaire vergadering werden geen opmerkingen geformuleerd. Het ontwerp van RUP werd opgemaakt rekening houdend met de opmerkingen van de verschillende instanties, administraties en de gecoro, zoals opgenomen in het verslag van de plenaire vergadering. Het ontwerp van RUP 4 Bredenmolenweg werd door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld op 9 juni 2008. Het college van burgemeester en schepenen kondigde het openbaar onderzoek aan voor het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 4 Bredenmolenweg. Het openbaar onderzoek vond plaats van 13 juni tot en met 11 augustus 2008. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden twee adviezen ontvangen: een gunstig advies van de Bestendige Deputatie provincie West-Vlaanderen, d.d. 26 juni 2008 en een gunstig advies van het Agentschap Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed Vlaanderen, d.d. 1 augustus 2008. De adviezen werden tijdig ontvangen. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werd geen bezwaren noch opmerkingen ontvangen.


p58/122

De gecoro bracht advies uit op 21 augustus 2008. Het ontwerp werd gunstig geadviseerd, mits het ontwerp bij de definitieve vaststelling op volgende punten aangepast wordt: -

-

-

naar aanleiding van de opmerkingen in het advies van de Bestendige Deputatie, de toelichtingsnota aan te vullen met een verduidelijking over de toegelaten vloeroppervlakte voor de handelszaak en de berekeningswijze ervan en de juridische toestand te vervolledigen door aanduiding van de buurtwegen in het plangebied; naar aanleiding van opmerkingen geformuleerd in de gecoro, het voorschrift 17 over zone 2 verder aan te vullen zodat alle parkeerdruk en het laden en lossen op eigen terrein moet opgevangen worden; naar aanleiding van opmerkingen geformuleerd in de gecoro, een paar tikfouten weg te werken, een aantal voorschriften beperkt aan te passen voor de duidelijkheid en éénduidigheid ervan en bij enkele voorschriften meer toelichting te geven.

Er wordt geopteerd om niet in te gaan op de opmerking van RWO om de (niet) toegelaten functies bij nabestemming van de handelszaak op te lijsten. Het aangepast ontwerp van RUP 4 Bredenmolenweg (augustus 2008) behoudt de genomen ruimtelijke opties van het voorlopig vastgesteld ontwerp: -

-

-

-

-

De bestaande bebouwing langs de Bellegemsestraat, woningen met nevenfuncties, wordt bestendigd in het RUP. Langs de private garageweg wordt de mogelijkheid gecreëerd om bijgebouwen te realiseren (garage, tuinberging); Het plan bevestigt en verankert de garageweg en de toegankelijkheid tot de woonpercelen in de Bellegemsestraat. De toegankelijkheid via garageweg naar de aanpalende percelen werd in het ontwerp van RUP verder uitgewerkt; Er worden uitbreidingsmogelijkheden voorzien voor de elektrozaak Taelman. Langs de Bredenmolenweg kan een bijkomend volume opgetrokken worden, van maximaal 500 m² vloeroppervlakte, met bijhorende parking. De voorziene uitbreiding kan gebeuren met respect voor de aanpalende woonomgeving (minimum 15 m tussen handelsruimte en de aanpalende woonkavel) en het open landschap (beperkt volume langs de Bredenmolenweg en groenbuffer rondom de parking t.o.v. aanpalend perceel, garageweg en Bredenmolenweg). Naast de bestaande handelswoning, zal de handelsruimte - verkoop-, opslag- en herstelruimte - een maximale bruto vloeroppervlakte hebben van 1500m²; De handelsactiviteit voor de elektrozaak Taelman wordt in het ontwerp van RUP bestemd als speciality-goederen: specialitygoederen voorzien in de secundaire behoeften van de consument. Dit soort goederen hebben over het algemeen een grote geldwaarde, de aankoop ervan vergt heel wat tijd en komt soms ver van de eigen woonplaats voor. Voorbeelden van speciality-goederen zijn meubels, doehetzelfartikelen, woninginrichting en -decoratie, audiovisuele en huishoudapparatuur; Indien het gebouw niet meer bestemd wordt voor verkoop van speciality-goederen wordt voorzien in nabestemming naar wonen met aanverwante functies. In het ontwerp van RUP wordt bij nabestemming naar wonen enkel bebouwing toegelaten langs de Bellegemsestraat.


p59/122

Het RUP 4 Bredenmolenweg bevat een grafisch verordenend plan met erbij horende stedenbouwkundige voorschriften over bestemming en inrichting en een bundel met weergave van de feitelijke en juridische toestand, met de relatie met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan waarvan het een uitvoering is en een opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden. Het huidige gewestplan zal - voor het gedeelte gelegen binnen het plangebied van het RUP opgeheven worden bij de inwerkingtreding van het RUP 4 Bredenmolenweg. Het decreet van 18 mei 1999, houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, met latere wijzigingen, alsook het gemeentedecreet zijn van toepassing. Bijlage RUP 4 advies bestendige deputatie RUP 4 advies RWO rup004-1°ontwerp-definitieve vaststellingbundel RUP004-ontwerp-gecoro advies


Precedente beslissing: RUP 4 Bredenmolenweg - voorlopige vaststelling ontwerp. Goedkeuren. GR in zitting van 09/06/2008 Raadslid C. Matthieu verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 4 Bredenmolenweg (augustus 2008) definitief vast te stellen. Dit gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan omvat het grafisch verordenend plan met erbij horende stedenbouwkundige voorschriften over bestemming en inrichting. Het bundel bevat daarnaast ook de toelichtingsnota met weergave van de feitelijke en juridische toestand, met de relatie met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en een opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden.

17

Wijziging van de reglementering "Heffing op onbebouwde percelen". Goedkeuren. Dossier: 08-92385

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn,


p60/122

K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Huidige reglementering: Het Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening (het DRO), zoals meermaals gewijzigd, bepaalt in artikel 143 dat gemeenten een jaarlijkse belasting kunnen heffen op enerzijds de onbebouwde percelen gelegen in een niet vervallen verkaveling en anderzijds op de onbebouwde gronden gelegen in gebied bestemd voor wonen. In het kader van een actief grondbeleid, om "slapende" bouwgronden op de bouwmarkt te krijgen en aldus het grondenaanbod te verhogen, heeft de stad deze in het DRO aangereikte instrumenten in twee stedelijke reglementen vastgelegd. Gemeenteraad 13.12.2004: vaststelling van de 2 reglementen voor de periode 2005-2009 Gemeenteraad 12.12.2005: wijziging van art. 5.2 (vrijstelling voor 'aanpalend perceel') Gemeenteraad 11.12.2006: invoeging van een bijkomend punt in art. 5 (de belasting is slechts pro rata temporis verschuldigd in het jaar van vervreemding van het perceel) De heffing op onbebouwde percelen bestaat in Kortrijk dus sinds 01.01.2005 via twee gelijkaardige reglementen, namelijk één voor percelen in een niet vervallen verkaveling en één voor percelen gelegen in gebieden bestemd voor wonen. De reglementering geldt van 2005 tot en met 2009. Tarief: De belasting is vastgesteld op 1 euro per vierkante meter met een minimum van 250 euro per perceel. Er is vanaf het derde aanslagjaar ten laste van een zelfde eigenaar van een zelfde onbebouwd perceel een verhoging voorzien met 0,5 euro per jaar tot maximum 2,5 euro per vierkante meter. Voor eigenaars die reeds in 2005 én 2006 belast werden, bedraagt de de

heffing voor het dienstjaar 2007 derhalve 1,5 euro per vierkante meter. Dit betreft zowat 2/3 van de te belasten eigenaars.

Vrijstellingen: Het DRO voorziet in art. 143, -weliswaar binnen bepaalde voorwaarden en termijnen-, een aantal vrijstellingen o.m. voor eigenaars van één enkel onbebouwd perceel die geen ander onroerend goed hebben, voor de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en erkende huisvestingsmaatschappijen, voor verkavelaars, en voor ouders met kinderen ten laste. Daarenboven voorziet het DRO dat de gemeenten tariefdiversificaties en bijkomende vrijstellingen kunnen vaststellen teneinde hun ruimtelijke doelstellingen te realiseren. De stad Kortrijk heeft aldus in zijn reglementen bijkomende vrijstellingen voorzien. Zo is er vrijstelling voor een perceel dat vóór 1 januari 2005 verworven werd en dat paalt aan het perceel waarop de woning van de eigenaar zich bevindt. Dit stelde zowat 500 percelen definitief vrij.


p61/122

Voor jonge gezinnen is de huidige regeling in Kortrijk soepel: ouders met kinderlast zijn vrijgesteld gedurende 10 jaar terwijl het DRO een termijn van 5 jaar voorziet. Het blijkt trouwens dat wat betreft de belaste percelen in eigendom van particulieren er slechts 5% eigendom zijn van personen minder dan 45 jaar. De categorie 45/55 jaar bezit 12% van die belaste percelen terwijl 83% eigendom zijn van personen van meer dan 55 jaar (aanslag 2006). De categorie particulieren bezit 78% van alle belaste percelen terwijl de categorie vennootschappen er 22% van bezit (cijfers dienstjaar 2007). Resultaten: Begin 2005 waren er in Kortrijk 656 onbebouwde, niet-aanpalende percelen geïnventariseerd. Door de diverse vrijstellingen werden er uiteindelijk 336 percelen belast voor een totaalbedrag van ong. 353.000 €. Begin 2006 bevatte de inventaris nog 612 onbebouwde, niet-aanpalende percelen (totaal ong. 72 hectare). Onder de vrijgestelde percelen vielen er 77 die van eigenaar veranderden en 39 bouwpercelen maakten deel uit van een goedgekeurde verkaveling. Uiteindelijk werden 258 percelen belast voor een totaalbedrag van ong. 263.000 €. Begin 2007 bevatte de inventaris nog 580 (niet-aanpalende) percelen. Daarvan liggen er 368 percelen in verkavelingen en de andere in woongebied. De percelen zijn eigendom van in totaal 447 eigenaars, waarvan 379 particulieren en 68 vennootschappen. Van de 447 eigenaars zijn er 372 (of 83,2%) die slechts 1 onbebouwd perceel hebben.Verder 56 eigenaars met 2 percelen, vijf eigenaars met 3 percelen, zes met 4 percelen, drie met 5 percelen, twee met 6 percelen, één met 7 en één met 8 percelen, en één (bouwmaatschappij) met 15 onbebouwde percelen.Na toepassing van de diverse vrijstellingen zijn er momenteel 256 de

percelen belastbaar voor het dienstjaar 2007, waarvan 159 (of bijna 2/3 )van eigenaars van één enkel onbebouwd perceel. Of de belasting haar doel bereikt kan o.m. afgetoetst worden aan het deel van bovenvermelde (612) percelen dat in 2006 ofwel: -

vergund of bebouwd werd: 32 percelen of 2ha 83a

-

of van eigenaar veranderde: 77 percelen of 6ha 24a)

-

of in verkaveling gebracht: 39 percelen of 8ha36a

Met andere woorden, 148 percelen voor een totale oppervlakte van 17,5 hectare of bijna 25% van de percelen kwamen in 2006 in 'beweging'. Voor 2007 is de vaststelling dat van de bovenvermelde (580) percelen: -

vergund of bebouwd zijn: 44 percelen of 4ha 99a

-

van eigenaar veranderd: 63 percelen of 7ha 8a 15 ca


p62/122

-

in verkaveling gebracht: 29 percelen of 4ha 73 a 11 ca

Met andere woorden, 136 percelen voor een totale oppervlakte van 16,8 hectare of meer dan 23 % van de percelen zijn daardoor in 2007 in "beweging" gekomen. De reglementering blijkt derhalve in elk geval vruchten af te werpen en bij te dragen tot het verhogen van het aanbod van bouwgronden in onze stad. Thans kan de reglementering verder verfijnd worden. Het bestuursakkoord "Aantrekkelijk Kortrijk" voorziet immers dat deze belasting zal toegespitst worden op de speculatieve belegger. Daarenboven kan de reglementering ook geactualiseerd worden op basis van de praktijkervaring. Voorstel van wijzigingen : Art. 3 §3 (beide reglementen): Invoegen van de woorden "Vruchtgebruik", "vruchtgebruiker" en "naakte eigenaar" Toelichting: met de huidige reglementering is er bij eigenaars onduidelijkheid of de vruchtgebruiker dan wel de naakte eigenaar de belasting verschuldigd is. Om deze onduidelijkheid weg te werken kan gespecificeerd worden dat de vruchtgebruiker betaalt. Daarenboven bepaalt ook het Burgerlijk Wetboek (art. 608) dat de vruchtgebruiker de jaarlijkse lasten van het erf moet dragen. -

Art. 4 §1 (beide reglementen): tekst wijzigen als volgt :

"De belasting wordt vastgesteld op 1 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel.Vanaf het dienstjaar 2009, voor de eigenaars van één enkel onbebouwd perceel, wordt de belasting vastgesteld op 0,50 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel." Toelichting: uit de praktijkervaring blijkt dat eigenaars van één enkel onbebouwd perceel bezwaarlijk als "speculatieve belegger" kunnen aanzien worden. Die eigenaars, veelal 55plussers, houden hun grond meestal als tuin of als moestuin, veeleer om recreatieve dan om louter speculatieve redenen. Vandaar voor deze categorie een vermindering van de basisbelasting vanaf volgend jaar (dienstjaar 2009). -

Art. 4 §4(beide reglementen) : tekst wijzigen als volgt:

"Vanaf het derde aanslagjaar wordt, voor een zelfde eigenaar van een zelfde onbebouwde perceel, de belasting verhoogd met 0,50 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel en vanaf het vijfde aanslagjaar terug verhoogd met 0,50 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel. Vanaf het dienstjaar 2008 gelden deze verhogingen evenwel niet voor eigenaars van één enkel onbebouwd perceel." Toelichting: hier worden twee wijzigingen doorgevoerd.


p63/122

1. Met de bestaande verhogingen werd de druk (te) snel opgevoerd: taxatie van 1,5 euro/m2 bij de derde aanslag, 2,0 euro bij de vierde en 2,5 euro bij de vijfde aanslag. Daarom wordt thans in het vierde aanslagjaar een "rustpauze" voorzien. Bijvoorbeeld: voor een perceel dat in 2007 voor de derde keer belast werd (dus aan 1,5 euro/m2), zal de belasting in 2008 blijven op 1,5 euro om vervolgens in 2009 te stijgen tot 2,0 euro. Merk op: de verhogingen gelden "voor een zelfde eigenaar van een zelfde onbebouwde perceel". Voor een eigenaar van méérdere onbebouwde percelen in Kortrijk slaan de verhogingen dus enkel op die percelen die aan een derde aanslag toe zijn. Bijvoorbeeld: een eigenaar bezit per 1.1.2008 een perceel dat voor de vierde maal belast wordt en een ander perceel dat voor de tweede maal belast wordt: hij zal 1,5 euro/m2 betalen voor het eerste perceel en 1,0 euro/m2 voor het andere perceel. 2. Een eigenaar van één enkel onbebouwd perceel viel tot dusverre ook onder de verhogingen. Indien zijn perceel bv. in 2007 voor de derde maal belast was, moet hij 1,5 euro/m2 betalen. Voortaan, nl. vanaf dienstjaar 2008, worden geen verhogingen meer toegepast op deze categorie. Diezelfde eigenaar zal voor dat perceel in 2008 dus nog slechts de basisbelasting van 1,0 euro/m2 betalen en in 2009 dan de verminderde basisbelasting (zie art 4§1) van 0,50 euro/m2. Merk op: een "onbebouwd perceel" betekent niet een "belastbaar perceel". Met andere woorden, wie een vrijgesteld perceel bezit (bv. een aanpalend tuinperceel) en ook nog een belastbaar perceel, is een eigenaar van meerdere onbebouwde percelen. Op zijn belastbaar perceel zijn de verhogingen vanaf het derde aanslagjaar dus wél toepasselijk. Art. 5.3 (beide reglementen): "Vlaamse Huisvestingsmaatschappij" vervangen door "Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen" Toelichting: de VMSW is de rechtsopvolger van de VHM. Art. 5.11 (reglement woongebied) en 5.12 (reglement verkaveling) : De tekst wijzigen als volgt : "Indien blijkens een notariële akte, een onbebouwd perceel waarop de belasting voor het dienstjaar verschuldigd is, in de loop van dienstjaar niet langer aan de belastingplichtige ste

toebehoort, wordt het, ingaand op de 1 van de maand waarin de onderhandse verkoopsovereenkomst werd gesloten of, bij gebreke daaraan, waarin de notariële akte verleden is, vrijgesteld voor de resterende periode van het dienstjaar." Toelichting: de verkoopscompromis aanvaarden als referentiepunt. Dit om te vermijden dat eigenaars bv. nog belast worden in het dienstjaar waarin de notariële akte wordt verleden terwijl de verkoopscompromis al in het vorige jaar was gesloten. Het voorleggen van een onderhandse compromis op zich is dus wel niet voldoende, vermits het uit een notariële akte moet blijken dat de verkoop effectief is doorgegaan.


p64/122

Art 5 : invoegen van art. 5.12 (reglement woongebied) en 5.13 (reglement verkaveling) "Indien voor een onbebouwd perceel in de loop van het dienstjaar een stedenbouwkundige vergunning voor de oprichting van een voor bewoning bestemd ste

gebouw is verleend, wordt het, ingaand op de 1 van de maand waarin de vergunning werd verleend, vrijgesteld voor de resterende periode van het dienstjaar." Toelichting: in de huidige reglementering wordt de belasting voor het volledige dienstjaar geheven zelfs al is er in de loop van dat jaar een bouwvergunning verleend. De voorgestelde wijziging "pro rata temporis" is vergelijkbaar met de wijziging die is vastgesteld door de Gemeenteraad op 11.12.2006 voor het geval dat de grond wordt vervreemd. -

Art 6 §1 (beide reglementen) tekst wijzigen als volgt:

"Elke belastingplichtige moet uiterlijk op 31 oktober van het dienstjaar aangifte doen door middel van een formulier dat hem/haar toegezonden wordt door het stadsbestuur van Kortrijk, Financiële dienst, Grote Markt 54, 8500 Kortrijk." Toelichting: de oorspronkelijk voorziene datum van 30 april wordt gewijzigd naar 31 oktober. Dit zal duidelijker zijn voor de belastingplichtige: de stad zal voor de aangiftes van het dienstjaar 2008 samen met het formulier meteen het gewijzigde belastingreglement kunnen meesturen. Ook voor de verwerking van de aangiftes zal dit vlotter zijn. Bijlage Type Reglement heffing onbebouwde percelen. Formele bijlage Toevoeging van vrijstellingsgrond. Belasting op onbebouwde percelen, wijziging Formele bijlage art. 5 pt. 2. Heffing op onbebouwde percelen. Intrekken en Formele bijlage vaststellen. Heffing onbebouwde percelen in verkaveling en Formele bijlage in woongebied. Reglement vaststellen. Raadslid C. Matthieu verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. De raad gaat over tot de stemming waarvan de uitslag luidt als volgt 25 ja stemmen: S. De Clerck, L. Lybeer, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, A. Sansen, P. Jolie, F. Santy, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, P. Soens, R. Deseyn, M. Vandenbussche, W. Maddens, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, V. Van Quickenborne, K. Byttebier, N. Claus, J. Ghyssel 1 nee stem: E. Flo 11 onthoudingen: M. Lemaitre, P. De Coene, R. Lesaffre, C. Matthieu, B. Caron, B. Herrewyn, P. Demeyere, W. Depauw, M. Seynaeve, I. Verschaete, J. Deweer


p65/122

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad De belastingsreglementen "Heffing op onbebouwde percelen", goedgekeurd door de gemeenteraad op 13 december 2004, en laatst gewijzigd op 11 december 2006, met ingang van 1 januari 2008, te vervangen door navolgende tekst : Reglement heffing op onbebouwde percelen, gelegen in een niet- vervallen verkaveling Art. 1: Er wordt voor de aanslagjaren 2005 tot en met 2009 een jaarlijkse directe belasting geheven op onbebouwde percelen gelegen in niet- vervallen verkavelingen. Art. 2: Als onbebouwd perceel wordt beschouwd, elk kadastraal perceel dat als zodanig vermeld staat in de verkavelingsvergunning, waarvoor op 1 januari van het aanslagjaar geen niet vervallen stedenbouwkundige vergunning voor de oprichting van een voor bewoning bestemd gebouw is verleend. Art. 3: § 1. De belasting is verschuldigd door de eigenaar op 1 januari van het aanslagjaar. § 2. In geval van overdracht onder levenden, wordt de hoedanigheid van eigenaar beoordeeld op de datum van de authentieke akte tot vaststelling van de overdracht. § 3. Indien er erfpacht, opstalrecht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de erfpachter, opstalhouder of vruchtgebruiker en subsidiair door de eigenaar of naakte eigenaar. § 4. In geval van mede-eigendom, is iedere mede-eigenaar belastingschuldig voor zijn wettelijk deel. Art.4: § 1. De belasting wordt vastgesteld op 1 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel. Vanaf het aanslagjaar 2009, voor de eigenaars van één enkel onbebouwd perceel, wordt de belasting vastgesteld op 0,50 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel. § 2. De belasting wordt berekend per onbebouwd perceel, als zodanig vermeld in de verkavelingsvergunning. § 3. Elk gedeelte van een vierkante meter wordt steeds als een volledige vierkante meter beschouwd. De minimum aanslagvoet bedraagt 250 Euro per onbebouwd perceel. § 4. Vanaf het derde aanslagjaar wordt, voor een zelfde eigenaar van een zelfde onbebouwde perceel, de belasting verhoogd met 0,50 euro per vierkante meter


p66/122

oppervlakte van het onbebouwd perceel en vanaf het vijfde aanslagjaar terug verhoogd met 0,50 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel. Vanaf het aanslagjaar 2008 gelden deze verhogingen evenwel niet voor eigenaars van één enkel onbebouwd perceel. Art. 5: Van de belasting zijn vrijgesteld: 1. De eigenaars van één enkel onbebouwd perceel bij uitsluiting van enig ander onroerend goed, gedurende vijf kalenderjaren die volgen op de verwerving van het goed. De vrijstelling geldt gedurende vijf aanslagjaren volgend op de inwerkingtreding van dit reglement, indien het goed op dat tijdstip reeds verworven is. 2. De eigenaars van een onbebouwde grond die aanpalend is aan het perceel waarop de woning van de eigenaar zich bevindt en waarmee deze grond een harmonisch en/of functioneel onderdeel vormt, voor zover dit verworven is voor 1 januari 2005. 3. De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen erkende sociale huisvestingsmaatschappijen. 4. Het OCMW. 5. Het Stadsontwikkelingsbedrijf. 6. De verkavelaars, indien de verkavelingsvergunning geen werken omvat, en dit gedurende twee jaar volgend op het jaar waarin de verkavelingsvergunning werd toegekend. 7. De verkavelaars, indien de verkavelingsvergunning werken omvat, en dit gedurende twee jaar volgend op het jaar waarin het attest bedoeld in artikel 101, §3 van het decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, werd toegekend. 8. De ouders met kinderen ten laste, beperkt tot één onbebouwd perceel per kind ten laste, gedurende tien kalenderjaren die volgen op de verwerving van het goed. De vrijstelling geldt gedurende tien aanslagjaren volgend op de inwerkingtreding van dit reglement, indien het goed op dat tijdstip reeds verworven is. 9. De eigenaars van onbebouwde percelen die, ingevolge de bepalingen van de wet op de landpacht, niet voor bebouwing kunnen worden bestemd. 10. De eigenaars van onbebouwde percelen die omwille van stedenbouwkundige redenen niet meer in aanmerking komen voor het oprichten van een volwaardige woning. 11. De eigenaars van onbebouwde percelen waarvan ze pas in de loop van het kalenderjaar voorafgaand aan het belastingsjaar eigenaar zijn geworden, zijn gedurende het eerste en het tweede belastingsjaar vrijgesteld. 12. Indien blijkens een notariële akte, een onbebouwd perceel waarop de belasting voor het aanslagjaar verschuldigd is, in de loop van het aanslagjaar niet langer aan de


p67/122

ste

belastingplichtige toebehoort, wordt het, ingaand op de 1 van de maand waarin de onderhandse verkoopsovereenkomst werd gesloten of, bij gebreke daaraan, waarin de notariële akte verleden is, vrijgesteld voor de resterende periode van het aanslagjaar. 13. Indien voor een onbebouwd perceel in de loop van het aanslagjaar een stedenbouwkundige vergunning voor de oprichting van een voor bewoning bestemd ste

gebouw is verleend, wordt het, ingaand op de 1 van de maand waarin de vergunning werd verleend, vrijgesteld voor de resterende periode van het aanslagjaar. Art. 6: § 1. Elke belastingplichtige moet uiterlijk op 31 oktober van het aanslagjaar aangifte doen door middel van een formulier dat hem/haar toegezonden wordt door het stadsbestuur van Kortrijk, Financiële dienst, Grote Markt 54, 8500 Kortrijk. § 2. Wie geen aangifteformulier ontving, moet het document afhalen of aanvragen bij het stadsbestuur Kortrijk, Financiële dienst, Grote Markt 54, 850 Kortrijk. § 3. De correct ingevulde, gedag- en genaamtekende aangifte moet binnen de hierboven gestelde termijn worden ingediend bij het stadsbestuur Kortrijk, Financiële dienst, Grote Markt 54, 850 Kortrijk. Art. 7: § 1. Bij gebrek aan aangifte binnen de in art. 6 vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. § 2. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het College van Burgemeester en Schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. § 3. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Art. 8: § 1. De overeenkomstig art. 7 ambtshalve ingekohierde belasting wordt vermeerderd met volgende belastingsverhogingen: 1. Eerste overtreding: 20% verhoging van de verschuldigde belasting; 2. Tweede overtreding: 50% verhoging van de verschuldigde belasting; 3. Vanaf de derde overtreding: 100% verhoging van de verschuldigde belasting.


p68/122

§ 2. Bij de bepaling van het toe te passen percentage van de belastingsverhogingen worden de vorige overtredingen inzake aangifte in aanmerking genomen die werden vastgesteld voor de laatste vier aanslagjaren die het aanslagjaar voorafgaan waarvoor de nieuwe overtreding werd vastgelegd. § 3. De belastingsverhogingen bedragen in toepassing van §1 minimaal 25 €. § 4. Het bedrag van deze verhoging wordt eveneens ingekohierd. Art. 9: De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen. Art. 10: De belasting moet betaald worden binnen twee maanden va de verzending van het aanslagbiljet. Art. 11: De verkoper van een onbebouwd perceel is verplicht binnen de twee maanden na het verlijden van de notariële akte aan het stadsbestuur mee te delen: 1. volledige identiteit en adres van de nieuwe eigenaar 2. datum van de akte en naam van de notaris 3. nauwkeurige aanduiding van het verkochte perceel Art. 12: Het college van burgemeester en schepenen verleent ambtshalve ontheffing van overbelastingen die voortvloeien uit materiële vergissingen op voorwaarde dat die door de administratie werden vastgesteld of door de belastingschuldige aan de administratie werden bekendgemaakt binnen de drie jaar vanaf 1 januari van het jaar waarin de belasting werd gevestigd, en de aanslag niet reeds het voorwerp is geweest van een bezwaarschrift, dat aanleiding heeft gegeven tot een definitieve beslissing nopens de grond (Hfdst. 7 van het W.I.B., m.b.t. artikel 376 en artikel 55 §2 van het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit). Art. 13: § 1. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het College van Burgemeester en Schepenen. § 2. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, en worden gemotiveerd. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging. § 3. Deze indiening, moet op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van de verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag.


p69/122

§ 4. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien kalenderdagen na de indiening ervan. Art. 14 : De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen en de bepalingen van de procedure voor de deputatie of voor het college van burgemeester en schepenen, inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting.

Reglement heffing op onbebouwde percelen, gelegen in gebieden bestemd voor wonen Art. 1: Er wordt voor de aanslagjaren 2005 tot en met 2009 een jaarlijkse directe belasting geheven op onbebouwde gronden gelegen in gebieden bestemd voor wonen, volgens het Gewestplan Kortrijk (K.B. 04.11.1977 en latere wijzigingen) gelegen in woongebieden met uitzondering van woonuitbreidingsgebieden en palend aan een openbare weg die voldoende is uitgerust zoals bepaald in art. 100 van het decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. Art. 2: Als onbebouwde grond wordt beschouwd, elkkadastraalperceel gelegen in gebieden bestemd voor wonen, volgens het Gewestplan Kortrijk (K.B. 04.11.1977 en latere wijzigingen) gelegen in woongebieden met uitzondering van woonuitbreidingsgebieden en palend aan een openbare weg die voldoende is uitgerust zoals bepaald in art. 100 van het decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening,waarvoor op 1 januari van het aanslagjaar geen niet vervallen stedenbouwkundige vergunning voor de oprichting van een voor bewoning bestemd gebouw is verleend. Art. 3: § 1. De belasting is verschuldigd door de eigenaar op 1 januari van het aanslagjaar. § 2. In geval van overdracht onder levenden, wordt de hoedanigheid van eigenaar beoordeeld op de datum van de authentieke akte tot vaststelling van de overdracht. § 3. Indien er erfpacht, opstalrecht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de erfpachter, opstalhouder of vruchtgebruiker en subsidiair door de eigenaar of naakte eigenaar. § 4. In geval van mede-eigendom, is iedere mede-eigenaar belastingschuldig voor zijn wettelijk deel. Art. 4:


p70/122

§ 1. De belasting wordt vastgesteld op 1 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel. Vanaf het aanslagjaar 2009, voor de eigenaars van één enkel onbebouwd perceel, wordt de belasting vastgesteld op 0,50 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel. § 2. De belasting wordt berekend per onbebouwde grond. § 3. Elk gedeelte van een vierkante meter wordt steeds als een volledige vierkante meter beschouwd. De minimum aanslagvoet bedraagt 250 Euro per onbebouwde grond. § 4. Vanaf het derde aanslagjaar wordt, voor een zelfde eigenaar van een zelfde onbebouwde perceel, de belasting verhoogd met 0,50 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel en vanaf het vijfde aanslagjaar terug verhoogd met 0,50 euro per vierkante meter oppervlakte van het onbebouwd perceel. Vanaf het aanslagjaar 2008 gelden deze verhogingen evenwel niet voor eigenaars van één enkel onbebouwd perceel. Art. 5: Van de belasting zijn vrijgesteld: 1. De eigenaars van één enkel onbebouwde grond bij uitsluiting van enig ander onroerend goed, gedurende vijf kalenderjaren die volgen op de verwerving van het goed. De vrijstelling geldt gedurende vijf aanslagjaren volgend op de inwerkingtreding van dit reglement, indien het goed op dat tijdstip reeds verworven is. 2. De eigenaars van een onbebouwde grond die aanpalend is aan het perceel waarop de woning van de eigenaar zich bevindt en waarmee deze grond een harmonisch en/of functioneel onderdeel vormt, voor zover dit verworven is voor 1 januari 2005. 3. De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen erkende sociale huisvestingsmaatschappijen. 4. Het OCMW. 5. Het Stadsontwikkelingsbedrijf. 6. De ouders met kinderen ten laste, beperkt tot één onbebouwde grond per kind ten laste, gedurende tien kalenderjaren die volgen op de verwerving van het goed. De vrijstelling geldt gedurende tien aanslagjaren volgend op de inwerkingtreding van dit reglement, indien het goed op dat tijdstip reeds verworven is. 7. De eigenaars van onbebouwde gronden die, krachtens een overheidsbeslissing niet mogen worden bebouwd, of op gronden die werkelijk voor land- of tuinbouw worden gebruikt. 8. De eigenaars van onbebouwde gronden die gebruikt worden als gemeenschapsvoorziening. 9. De eigenaars van onbebouwde gronden die omwille van stedenbouwkundige redenen niet meer in aanmerking komen voor het oprichten van een volwaardige woning.


p71/122

10. De eigenaars van onbebouwde gronden waarvan ze pas in de loop van het kalenderjaar voorafgaand aan het belastingsjaar eigenaar zijn geworden, zijn gedurende het eerste en het tweede belastingsjaar vrijgesteld. 11. Indien blijkens een notariële akte, een onbebouwd perceel waarop de belasting voor het aanslagjaar verschuldigd is, in de loop van het aanslagjaar niet langer aan de ste

belastingplichtige toebehoort, wordt het, ingaand op de 1 van de maand waarin de onderhandse verkoopsovereenkomst werd gesloten of, bij gebreke daaraan, waarin de notariële akte verleden is, vrijgesteld voor de resterende periode van het aanslagjaar. 12. Indien voor een onbebouwd perceel in de loop van het aanslagjaar een stedenbouwkundige vergunning voor de oprichting van een voor bewoning bestemd ste

gebouw is verleend, wordt het, ingaand op de 1 van de maand waarin de vergunning werd verleend, vrijgesteld voor de resterende periode van het aanslagjaar. Art. 6: § 1. Elke belastingplichtige moet uiterlijk op 31 oktober van het aanslagjaar aangifte doen door middel van een formulier dat hem/haar toegezonden wordt door het stadsbestuur van Kortrijk, Financiële dienst, Grote Markt 54, 8500 Kortrijk. § 2. Wie geen aangifteformulier ontving, moet het document afhalen of aanvragen bij het stadsbestuur Kortrijk, Financiële dienst, Grote Markt 54, 8500 Kortrijk. § 3. De correct ingevulde, gedag- en genaamtekende aangifte moet binnen de hierboven gestelde termijn worden ingediend bij het stadsbestuur Kortrijk, Financiële dienst, Grote Markt 54, 8500Kortrijk. Art. 7: § 1. Bij gebrek aan aangifte binnen de in art. 6 vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. § 2. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het College van Burgemeester en Schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. § 3. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Art. 8:


p72/122

§ 1. De overeenkomstig art. 9 ambtshalve ingekohierde belasting wordt vermeerderd met volgende belastingsverhogingen: 1. Eerste overtreding: 20% verhoging van de verschuldigde belasting; 2. Tweede overtreding: 50% verhoging van de verschuldigde belasting; 3. Vanaf de derde overtreding: 100% verhoging van de verschuldigde belasting. § 2. Bij de bepaling van het toe te passen percentage van de belastingsverhogingen worden de vorige overtredingen inzake aangifte in aanmerking genomen die werden vastgesteld voor de laatste vier aanslagjaren die het aanslagjaar voorafgaan waarvoor de nieuwe overtreding werd vastgelegd. § 3. De belastingsverhogingen bedragen in toepassing van §1 minimaal 25 €. § 4. Het bedrag van deze verhoging wordt eveneens ingekohierd. Art. 9: De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen. Art. 10: De belasting moet betaald worden binnen twee maanden va de verzending van het aanslagbiljet. Art. 11: De verkoper van een onbebouwd perceel is verplicht binnen de twee maanden na het verlijden van de notariële akte aan het stadsbestuur mee te delen: 1. volledige identiteit en adres van de nieuwe eigenaar 2. datum van de akte en naam van de notaris 3. nauwkeurige aanduiding van het verkochte perceel Art. 12: Het college van burgemeester en schepenen verleent ambtshalve ontheffing van overbelastingen die voortvloeien uit materiële vergissingen op voorwaarde dat die door de administratie werden vastgesteld of door de belastingschuldige aan de administratie werden bekendgemaakt binnen de drie jaar vanaf 1 januari van het jaar waarin de belasting werd gevestigd, en de aanslag niet reeds het voorwerp is geweest van een bezwaarschrift, dat aanleiding heeft gegeven tot een definitieve beslissing nopens de grond (Hfdst. 7 van het W.I.B., m.b.t. artikel 376 en artikel 55 §2 van het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit). Art. 13: § 1. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het College van Burgemeester en Schepenen.


p73/122

§ 2. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, en worden gemotiveerd. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging. § 3. Deze indiening, moet op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf derde kalenderdag volgend op de datum van de verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. § 4. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien kalenderdagen na de indiening ervan. Art. 14 : De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen en de bepalingen van de procedure voor de deputatie of voor het college van burgemeester en schepenen, inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting.

18

Heraanleg wijkgroen Lange Munte - 2de fase. Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 08-111817

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: In 2005 werd de heraanleg van het wijkgroen Lange Munte - fase 1 opgestart. De 2de fase die we nu wensen op te starten, betreft het aanpakken van een drietal plaatsen waar er waterstagnatie is opgetreden. Dit wensen we weg te werken door het plaatsen van drainage en waterontvangers. Het wijkgroen willen we op het niveau brengen van het heraangelegde deel. Dit betekent dat we de groenaanplantingen plaatselijk aanpassen en invullen waar nodig, wandeldoorsteken bijplaatsen en meubilair herschikken. Zo bekomen we een uniform uitzicht over de gehele wijk. Deze aanpassingen kunnen uitgevoerd worden met de bestaande info van de buurtbewoners. Tevens worden de bemerkingen van de bewoners gebruikt die we mochten ontvangen na de heraanleg. Hierdoor worden geen bewonersvergaderingen houden.


p74/122

De opdracht wordt geraamd op 194.320,46 euro (BTW incl.). Als wijze van gunnen wordt de openbare aanbesteding voorgesteld, in toepassing van artikel 14 en 15 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Het vaststellen van de voorwaarden en het bepalen van de wijze van gunnen is een opdracht van de gemeenteraad conform artikel 43 § 2 - 11° van het gemeentedecreet.

Budget: artikelnummer 766/725-60 - B.U. begroting 2008 voor een bedrag van 194.320,46 euro (BTW 21 % inclusief). Op de begroting 2008 wordt een budget van 200.000,00 euro voorzien voor de heraanleg Magdalenapark. Deze opdracht wordt niet uitgevoerd en dit bedrag wordt gebruikt voor de heraanleg wijkgroen Lange Munte - 2de fase. Advies van Financiën Bijlage art 43 gemeentedecreet artikels 14 en 15 van de wet van 23 december 1993 op de overheidsopdrachten raming bestek 2008/019-Li

Type Gunstig Type Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage Formele bijlage

Raadslid C. Matthieu verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen 1.

2.

19

In te stemmen met de voorwaarden van het ontwerp 'heraanleg wijkgroen Lange Munte - 2de fase', opgemaakt op 8 augustus 2008 door de directie Leefmilieu projecten en waarbij de kosten geraamd worden op 194.320,46 euro (BTW 21 % inclusief). Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding in toepassing van de artikels 14 en 15 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

Aanpassing van het subsidiereglement voor afkoppeling van woningen bij rioleringswerken Vaststellen retributiereglement. Dossier: 08-112705

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu


p75/122

Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. Jolie, F. Santy, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: De gemeenteraad keurde, in zitting van 14 april 2008, het subsidiereglement gescheiden afvoersysteem goed. Recente ervaringen hebben ons geleerd dat er aan artikel 4 (laatste alinea) best enkele wijzigingen en vervolledigingen worden doorgevoerd. Het betreft de documenten die de aanvrager van de subsidie, na uitvoering van de werken, dient voor te leggen ter vervollediging van zijn dossier. Wij wijzen er op dat, waar er in artikel 5 sprake is van een "verklaring op erewoord", volgens de ongewijzigde inhoud van artikel 6 iedere aanvraag onderhevig is aan een technisch en administratief onderzoek door medewerkers van de directie mobiliteit en infrastructuur en dat het college van burgemeester en schepenen, op basis van de resultaten van de onderzoeken, beslist al dan niet over te gaan tot uitbetaling van de premies. Voor de verrekening van de kostprijs van de uren "eigen werk" wordt een tarief van 10 €/uur gehanteerd. Dit bedrag komt overeen met het in de verzekeringswereld gangbare tarief voor dergelijke prestaties. Aan de andere artikels van dit reglement wordt er niets gewijzigd. Conform de bepalingen van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de subsidiereglementen vast te stellen. Advies van Communicatie en recht Mobiliteit en infrastructuur Bijlage

Type Gunstig Gunstig Type Formele bijlage

Precedente beslissing: Afkoppelen van woningen bij rioleringswerken - subsidiereglement. Goedkeuren. GR in zitting van 14/04/2008 Raadslid C. Matthieu verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad,


p76/122

met eenparigheid van stemmen Het gewijzigde het subsidiereglement "gescheiden afvoersysteem", goed te keuren. De volledige tekst van dit subsidiereglement luidt als volgt : Definities: Vlarem wetgeving: Art. 6.2.1.1. paragraaf 1 zegt dat het verboden is huishoudelijk afvalwater te lozen in het gedeelte van een gescheiden riolering bestemd voor de afvoer van hemelwater. De lozing van hemelwater is verboden in het gedeelte van een gescheiden riolering bestemd voor de afvoer van afvalwater. DWA-leiding en RWA-leiding: Droog Weer Afvoer-leiding en Regen Weer Afvoer-leiding. De DWA-leiding is een onderdeel van het gescheiden rioleringsstelsel dat dient voor het ontvangen en transporteren van huishoudelijk afvalwater. De RWA-leiding dient voor het afvoeren van hemelwater. Afkoppelingsadviseur: Een door de stad aangestelde adviseur die: Technisch advies geeft aan de particulier voor het optimaal afkoppelen van hemelwater De particulier helpt bij de subsidieaanvraag Controle doet van de afkoppelingswerken De afgekoppelde oppervlakte inventariseert op het particulier domein Art.1 Binnen de perken van de begrotingskredieten en met ingang van 1 maart 2008 voor een termijn tot 31 december 2009, wordt een stedelijke premie verleend voor het scheiden van het bestaande afvoersysteem op privaat domein, wanneer een nieuw gescheiden rioleringsstelsel in de straat aangelegd wordt. Deze premie geldt alleen indien de aanleg van een gescheiden afvoersysteem niet reeds was opgelegd door een stedelijke, provinciale of gewestelijke verordening. Art. 2 Enkel fysische eenheden die één of meerdere woongelegenheden bevatten en gelegen zijn op het grondgebied van de stad Kortrijk komen in aanmerking voor de stedelijke premie. Art. 3 De subsidie bedraagt 50 procent van de gemaakte kosten, met een maximum van 1000 euro, op voorwaarde dat de afkoppelingswerken:


p77/122

in samenspraak zijn met de door de stad aangestelde afkoppelingsadviseur. overeenkomstig de VLAREM-wetgeving zijn. uitgevoerd worden voordat of tegelijkertijd met de aansluiting op de nieuwe riolering in de straat gebeurt. Art. 4 De aanvraag tot het bekomen van een premie moet ingediend worden vóór de aanleg van het gescheiden afvoerstelsel. De aanvraag wordt ingediend bij de directie Mobiliteit en Infrastructuur van de stad Kortrijk op het door de stad ter beschikking gesteld formulier met vermelding van: Naam en adres van aanvrager Adres van het gebouw waarvoor de premie wordt aangevraagd Akkoord van de eigenaar Percentage afkoppeling hemelwater Een ondertekende toelating aan de stedelijke ambtenaar, of de afkoppelingsadviseur aangesteld door de stad, om controle ter plaatse uit te voeren. Bij de aanvraag moeten de nodige technische gegevens worden gevoegd van de uit te voeren werken (plannen, besschrijvende opmeting, foto's,...). Deze worden aangeleverd door de afkoppelingsadviseur. Na de uitvoering van de werken vervolledigt de aanvrager zijn dossier met volgende documenten: Een kopie van de facturen in verband met de door een aannemer uitgevoerde afkoppelingswerken. Een kopie van de kastickets van aangekochte materialen indien (een deel van) de werken eigenhandig werden uitgevoerd. Een verklaring op erewoord van de gepresteerde uren "eigen werk". Voor de verrekening van deze uren zal een kostprijs van 10 €/uur gehanteerd worden. Een verklaring op eer dat de afkoppelingswerken uitgevoerd werden, conform de afspraak met de afkoppelingsadviseur. Art. 5


p78/122

De aanvraag wordt gedateerd en genummerd volgens ontvangst en aldus ook chronologisch behandeld. Art. 6 Iedere aanvraag wordt technisch en administratief onderzocht door de medewerkers van de directie mobiliteit en infrastructuur. De resultaten van het onderzoek worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen beslist op basis daarvan al dan niet over te gaan tot uitbetaling van de premies. De beslissing wordt steeds ter kennis gebracht van de aanvrager. Negatieve beslissingen worden gemotiveerd. Art. 7 De premie wordt aan de bouwheer, eigenaar, of de huurder (mits toestemming van de eigenaar), van het gebouw gelegen op het grondgebied van stad Kortrijk, toegekend. De premie wordt slechts éénmaal per fysische eenheid, die één of meerdere woongelegenheden bevat, toegekend. Premies die werden uitbetaald op basis van een bedrieglijke aanvraag zullen worden teruggevorderd. Deze terugvordering sluit de mogelijkheid van gerechtelijke vervolging niet uit. Het stadsbestuur behoudt zich het recht om de uitbetaling van subsidieaanvragen die niet beantwoorden aan de geest van dit reglement te weigeren. Art. 8 Het gescheiden afvoersysteem moet in stand gehouden worden en kan enkel met een stedenbouwkundige vergunning gewijzigd worden. Zoniet zal van de premietrekker de premie worden teruggevorderd, ongeacht eventuele gerechtelijke vervolging vanwege het niet naleven van de VLAREM wetgeving. Art. 9 Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van onderhavige beslissing. Art.10 Dit besluit is in werking van 1 maart 2008 tot 31 december 2009.

20

Beheer van het verkeersmodel van de Stad Kortrijk.


p79/122

Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 08-111938 Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. Jolie, F. Santy, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Ondermeer bij de mobiliteitsstudies rond de ontwikkelingen in Hoog Kortrijk, Kortrijk weide, de Westelijke Ring, de impact van K in Kortrijk en de verschillende doortochten bleek het verkeersmodel een nuttig beleidsondersteunend instrument te zijn. Ook in de toekomst zal de beschikbaarheid van een verkeersmodel een meerwaarde betekenen, onder andere bij de herziening van het mobiliteitsplan, de studie rond de ontwikkelingen in Kortrijk oost, de stedenbouwkundige projecten Kortrijk station en Weide, grootschalige woonprojecten of nieuwe bedrijfsterreinen, ... Het verkeersmodel is gelijkaardig van opbouw als het verkeersmodel dat wordt wordt gebruikt door de Vlaamse Overheid (AWV), namelijk het West-Vlaamse multimodale model, zodat tussen de 2 modellen op een vrij eenvoudige manier gegevens kunnen worden uitgewisseld: -

opbouw netwerk (aantal rijstroken, snelheidsregimes, soorten kruispunten, capaciteiten, ...) indeling van de verschillende verkeersaantrekkende gebieden in relevante zones (vb statistische sector) berekening van de verkeersproductie / attractie van de verschillende zones verdeling (distributie) van de verschillende verplaatsingen op basis van de vorige verplaatsingsmatrix toedeling van drie verplaatsingen aan het netwerk

Met het verkeersmodel is het mogelijk om: -

de impact van circulatiemaatregelen; de impact van de aanleg van nieuwe wegeninfrastructuur (of het schrappen van bestaande); de impact van nieuwe projecten (wonen, tewerkstelling, handel, ...); op het wegennet te gaan berekenen.

Het gebied dat dit model bestrijkt, is het regionaalstedelijk gebied Kortrijk zoals dit werd afgebakend. Het huidige verkeersmodel is beperkt tot het autoverkeer. Gelet op het groeiende belang van het fietsverkeer en de wens van het stadsbestuur om de fiets als vervoersmiddel voor alle


p80/122

verplaatsingsmotieven te promoten, kan het ook nuttig zijn om het verkeersmodel uit te breiden tot de fiets. Gezien de groeiende aandacht voor de milieu-effecten van het verkeer, meer bepaald de impact op de lucht- en geluidskwaliteit, zowel op de verschillende beleidsniveaus als bij de bevolking dient ook bekeken te worden of het verkeersmodel kan gebruikt worden als basis om de milieu-impact van het verkeer in kaart te brengen. De studieopdracht omvat 1. het beheer van het bestaande unimodaal model (autoverkeer). Het verkeersmodel moet worden aangevuld met een aantal dynamische verkeerssimulaties, d.w.z. dat, aan de hand van de uit het statische model verkregen verkeersintensiteiten (indien nodig aangevuld met verkeerstellingen), microsimulaties worden uitgevoerd, die de verkeerssituatie op een kruispunt of wegvak weergeven zoals die zich werkelijk voordoet, in real time. Op die manier kan effectief worden gezien hoe de verkeersstromen (rechtdoorgaand en afslaand gemotoriseerd verkeer/fietsers, overstekende voetgangers) verlopen, afhankelijk van de kruispunt- of wegvakinrichting (afslaande stroken, lichtenregelingen, rotondes,...). Ook voor deze simulaties dient compatibiliteit geboden te worden met de dynamische simulaties die door het Vlaams Gewest worden uitgevoerd. In een aantal gevallen zullen immers onderzoeken gebeuren in samenwerking met het Vlaams Gewest (MOW). De precieze opdrachtomschrijving voor de dynamische simulaties (welke locaties dienen te worden onderzocht) gebeurt in overleg met de mobiliteitscel van de stad, afhankelijk van de vragen die zich op dat moment aandienen. 2. Het studiebureau geeft aan waar en hoe verkeerstellingen moeten worden uitgevoerd in functie van de statische en dynamische modelberekeningen. Ook de organisatie en de verwerking van deze tellingen gebeurt door het studiebureau. De uitvoering van de tellingen zelf valt niet onder deze studieopdracht. 3. Het studiebureau geeft in zijn offerte aan hoe het verkeersmodel kan uitgebreid worden tot het fietsverkeer en tegen welke kostprijs. Het studiebureau geeft eveneens aan hoe op basis van het verkeersmodel ook de milieu-effecten van het autoverkeer (effecten op geluids- en luchtkwalitieit) in kaart kunnen worden gebracht. 4. Tot slot wordt van de opdrachtnemer verwacht dat die een aantal vergaderingen bijwoont in verband met stedenbouwkundige en verkeerskundige projecten in de stad Kortrijk, voor zover dit vereist is in functie van statische of dynamische simulaties. Gezien de aard en de grootte van de studieopdracht wordt voorgesteld om als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf conform artikel 17 §2, 1° a van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.


p81/122

Overeenkomstig art. 17 § 2, 2° b van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, wordt de mogelijkheid voorzien om voor maximaal drie opeenvolgende jaren het beheer van het verkeersmodel volgens de onderhandelingsprocedure te gunnen aan dezelfde aannemer. De kostprijs voor het beheer van het verkeersmodel wordt geraamd op € 50.000,00 incl. BTW. Op artikel 421/733-60 - B.U. 2008 - project 12 zijn de nodige kredieten voorzien. Conform de bepalingen van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: Artikel: 421/733-60 - B.U. 2008 - project 12: € 50.000,00 incl. BTW (raming) Advies van Financiën Mobiliteit en infrastructuur Bijlage bestek MIH - 1066

Type Gunstig Gunstig Type Formele bijlage

Precedente beslissing: Opmaak en opvolging van een verkeersmodel voor de Stad Kortrijk. Gunning van de opdracht. GR in zitting van Raadslid C. Matthieu verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen 1.

2.

21

De voorwaarden voor de opdracht "Beheer van het verkeersmodel van de Stad Kortrijk" vast te stellen zoals ze zijn vervat in bestek MIG 1066, opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur Te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf als wijze van gunnen conform artikel 17, §2, 1°a van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

Vernieuwen van trottoirs. Voorwaarden en wijze van gunnen. Dossier: 08-112475

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke


p82/122

Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: In het college van 20 mei 2008 werd een principiële beslissing goedgekeurd welke trottoirs heraangelegd worden in de jaren 2008-2009. In dit dossier zijn de volgende straten opgenomen: 1. 2. 3.

4. 5. 6. 7. 8.

Trottoirs binnen het centrum - Hendrik Consciencestraat (beide kanten tussen kruispunt appel en L. Robbeplein) Trottoirs buiten het centrum - deelgemeente Kortrijk - Magdalenastraat (Beide kanten tussen kruispunt appel en spoorweg) Trottoirs buiten het centrum - deelgemeente Heule - Kortrijksestraat (pare huisnrs tussen Oude Ieperseweg en Schoolstraat) - Kortrijksestraat (beide kanten tussen Meensepoort en Stadelaan) Trottoirs buiten het centrum - deelgemeente Aalbeke - Aalbekekerkstraat (beide kanten tussen Ledeganckstraat en Ommegangstraat) Trottoirs buiten het centrum - deelgemeente Bissegem - Bissegemsestraat (Beide kanten tussen Vlaswaagplein en Heulsestraat) Trottoirs buiten het centrum - deelgemeente Marke - Mgr. Callewaertstraat (Beide kanten) Trottoirs met parkeerstroken - Theodoor Sevenslaan (Beide kanten tussen Visserskaai en huisnr 112) Trottoirs in rode microbeton - Wielewaallaan, A. Bayerlaan en L. Pasteurlaan

Conform artikel 43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen van deze opdracht. De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten is hier van toepassing. Voor deze opdracht is het aangewezen een beroep te doen op de openbare aanbesteding.

Budget: B.U. 2008 Artikelnummer 421/731-60 Projectnummer: 12 Raming: 599.608,42 euro incl. BTW.


p83/122

Advies van Financiën Financiën Bijlage Bestek Raming

Type Gunstig Gunstig Type Formele bijlage Formele bijlage

Raadslid C. Matthieu verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen 1.

2.

22

De voorwaarden voor de opdracht "Vernieuwen van trottoirs", zoals ze vervat zijn in het bestek MIH 1076, opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

Uitbreiding van het waterbedelingsnet in de Gerstelaan te Kortrijk. Aktename ontwerp en financieringswijze. Dossier: 08-110133

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Voor het aansluiten op het waterbedelingsnet van de woning nr.1 in de Gerstelaan te Kortrijk is een uitbreiding van het net met 25m noodzakelijk. De VMW stuurde een voorstel voor de noodzakelijke uitbreiding met ref. 10/75/08.806.01/08-0/5577 waarin een uitbreiding over 25m werd voorzien. De kosten voor deze uitbreiding werden geraamd op 2.965,1 € . Omdat er aan de overkant van de straat wel een volledig waterbedelingsnet aanwezig is antwoordde de stad aan de VMW de voorkeur te geven om aan te sluiten door middel van een dwarsing. De VMW echter verkiest een uitbreiding van het net op de kant van de straat waar de aan te sluiten woning staat om reden van optimaliseren van de waterkwaliteit ( volledige gesloten circuit is gunstiger).


p84/122

Rekeninghoudend met beide standpunten werd een nieuw voorstel aangevraagd door de stad waarbij voor de kosten voor de uit te voeren uitbreiding een verdeelsleutel van 50% wordt toegepast. De VMW stuurde de stad op 16 juni 2008 het voorstel met ref. 10/75/08.806.03/08-111275950 voor een uitbreiding van het net met 25m waarbij het stadsaandeel wordt vastgelegd op 50% van de kosten, 1.482,55 €. De directie mobiliteit en infrastructuur heeft geen verdere opmerkingen over dit voorstel. Conform de bepalingen van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om het ontwerp met bijgaande financieringswijze goed te keuren. Budget: autonome investeringskredieten ( huidig saldo 101 080,14 €) Bijlage Type 1ste offerte vmw Formele bijlage aangepaste offerte VMW op vraag van de stad Formele bijlage Raadslid C. Matthieu verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen 1. 2.

23

Het voorstel met ref. 10/75/08.806.03/08-111275950 voor het uitbreiden van het waterbedelingsnet in de Gerstelaan goed te keuren. Akkoord te gaan met de voorgestelde financieringswijze, nl. betalen van het stadsaandeel gelijk aan 50% van de kosten, met autonome investeringskredieten.

Het fonds ter reductie van de globale energiekost: operationaliseren van een Lokale Entiteit voor Zuid-West-Vlaanderen. Goedkeuren. Dossier: 08-112314

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert


p85/122

Beschrijving: Activeren van Het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost via een Lokale Entiteit ==> Goedkope leningen voor Kortrijkse inwoners die investeren in energiebesparing A. Het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost in de regio Zuid-West-Vlaanderen. 1. Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE). Het FRGE is een federaal initiatief, te kaderen binnen de programmawet van 27 december 2005. Het FRGE werd opgericht in 2006 en is een nv van publiek recht en een dochtermaatschappij van de Federale Participatie- en Investeringsmaatschappij. Het FRGE staat onder toezicht van de Minister bevoegd voor het Leefmilieu, de Minister bevoegd voor Duurzame Ontwikkeling, de Minister bevoegd voor Energie en de Minister bevoegd voor Maatschappelijke Integratie, onverminderd de bevoegdheden van de Minister van Financiën en de Minister bevoegd voor de Federale Investeringsmaatschappij in de materies die hen betreffen. 2. Opdracht van het FRGE Het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost heeft tot doel tussenbeide te komen in de financiering van structurele maatregelen, in overleg met de gewesten, om reducties van de globale energiekost in particuliere woningen te bevorderen, voor de doelgroep van de meest behoeftigen, gedefinieerd door het Koninklijk Besluit van 2 juni 2006 houdende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost, en in het verstrekken van goedkope leningen voor structurele maatregelen om reducties van de globale energiekost in particuliere woningen te bevorderen. Het FRGE gaat voor de uitvoering van haar opdracht een samenwerking aan met Lokale Entiteiten die door het FRGE worden erkend, zoals vermeld in artikel 6 en 7 van Koninklijk Besluit van 1 juli 2006 tot vaststelling van het beheerscontract van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost. Een samenwerkingsovereenkomst tussen het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost en de Lokale Entiteit regelt de modaliteiten van samenwerking. Dit ontwerp van samenwerkingsovereenkomst ligt eveneens ter goedkeuring van de gemeenteraad voor. 3. Stand van zaken FRGE. Het FRGE voorziet minstens 1 Lokale Entiteit per provincie. Het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost heeft momenteel 1 werkende Lokale Entiteit in Oostende. Er worden heel binnenkort samenwerkingsovereenkomsten afgesloten met 3 nieuwe Lokale Entiteiten, die werkzaam zullen zijn voor de stad Gent, de stad Antwerpen en de regio Mechelen. Het FRGE ziet tegen eind 2008 7 à 8 Lokale Entiteiten geoperationaliseerd, waaronder de regio Zuid-West-Vlaanderen. Gezien het principe van 1 Lokale Entiteit per provincie, achten wij het


p86/122

aan te raden om nu in te tekenen op deze opportuniteit. De sterkte van het dossier van de vzw Welzijnsconsortium is uiteraard de regionale werking van de Lokale Entiteit.

B. Lokale Entiteit 1. Voorwaarden Lokale Entiteit Om als Lokale Entiteit erkend te kunnen worden door het FRGE, dient aan enkele voorwaarden voldaan te worden (zie artikel 7 van de bijlage bij het K.B. van 1 juli 2006 tot vaststelling van het beheerscontract van het Fonds ter reductie van de globale energiekost). De organisatie die zich kandidaat stelt als Lokale Entiteit moet worden voorgedragen door de OCMW's en gemeenten van het werkingsgebied, moet beschikken over rechtspersoonlijkheid en expertise en kritische capaciteit op technisch, juridisch, financieel en boekhoudkundig vlak. De Lokale Entiteit moet werken volgens het derde investeerdersprincipe en fungeren als ESCO (Energy Service Company) voor de doelgroep van de meest behoeftigen van het FRGE. De sociale begeleiding van deze doelgroep moet gegarandeerd zijn. Bovendien moet de Lokale Entiteit erkend zijn als kredietgever en een minimaal werkingsgebied van 50.000 inwoners hebben. De gemeenten van het werkingsgebied van de voorgedragen Lokale Entiteit dienen voor 95% van het bij het FRGE ontleende bedrag garant te staan. 2. Voordracht als Lokale Entiteit De vzw Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen stelt voor om als Lokale Entiteit voor de regio Zuid-West-Vlaanderen voor het FRGE op te treden en daartoe een samenwerkingsovereenkomst met het FRGE af te sluiten. In het college van burgemeester en schepenen van 1 juli 2008 en in het Vast Bureau van het OCMW van 30 juni 2008 werd er principieel akkoord gegaan om de vzw Welzijnconsortium voorlopig aan te duiden als Lokale Entiteit. Het blijft evenwel een optie om op langere termijn een autonome interlokale structuur op te richten. 3. Werkwijze Lokale Entiteit De Lokale Entiteit zal beschikken over werkingsmiddelen vanuit het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost en zal naargelang de hoeveelheid werkingsmiddelen ongeveer 1,5 tot 2 personeelsleden kunnen tewerkstellen. Dit team zal instaan voor het kredietbeheer en de optimalisatie van premies, de renovatiebegeleiding en sociale begeleiding van de doelgroepdossiers en zal hiervoor samenwerken met de stad en het OCMW als betrokken lokale besturen. Elke gemeente en elk OCMW duidt een contactpersoon aan voor zaken die betrekking hebben tot het FRGE. De werking van de Lokale Entiteit zal begeleid worden door een op te richten kredietcommissie en beleidsgroep (zie bepalingen in de overeenkomst).


p87/122

Iedere gemeente die deel uit maakt van de Lokale Entiteit duidt een vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan voor de beleidsgroep. Zo ook duidt elk OCMW een effectief en een plaatsvervangend lid aan voor de beleidsgroep. Uit de leden van de beleidsgroep zullen de leden en de plaatsvervangers van de Kredietcommissie worden aangeduid. Gelet op de inhoudelijke taken van deze organen, bestaat de afspraak erin dat de respectievelijke voorzitter van het OCMW wordt aangeduid als vertegenwoordiger vanuit het OCMW en de schepen bevoegd voor huisvesting en woonbeleid als vertegenwoordiger vanuit de stad. Indien ontwikkelingen in de regio erop wijzen dat de beleidsgroep kan opgaan in een stuurgroep, werkgroep van een ruimer project rond wonen, energie, duurzaamheid, zal deze beleidsgroep herbekeken worden zodat de expertise in de regio rond wonen, energie, duurzaamheid wordt gebundeld.

C. Garantstelling t.a.v. het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost. In artikel 12, vierde lid van de bijlage bij het K.B. van 1 juli 2006 tot vaststelling van het beheerscontract van het Fonds ter reductie van de globale energiekost staat bepaald dat de raad van bestuur van het FRGE, alvorens de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen van de gemeente(n) op wiens grondgebied de LE werkzaam is, een garantie tot terugbetaling kan vragen voor 95 % van het aan de LE totale geleende bedrag. De vzw Welzijnsconsortium verzoekt de gemeenten om akkoord te gaan met het opnemen van de garantstelling van 95% van het door de het Welzijnsconsortium aan het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost ontleende bedrag dat wordt aangewend voor dossiers met betrekking tot het werkingsgebied van de aangewezen Lokale Entiteit. In het totaal zal maximaal €10.000.000 worden ontleend bij het FRGE, of €2.000.000 per jaar. In het totaal moeten de deelnemende gemeenten zich dus jaarlijks garant stellen voor €1.900.000 of over vijf jaar voor €9.500.000, inclusief de intrest van 2% op dit bedrag. Elke gemeente staat vanzelfsprekend slechts garant voor de middelen die effectief uitgeleend werden op het eigen grondgebied. Zo kunnen we een schatting maken wat de garantstelling voor Kortrijk concreet zou betekenen: Indien Kortrijk jaarlijks instaat voor 40 dossiers waarbij telkens het maximale bedrag van €10 000 euro wordt uitgeleend, dan staat Kortrijk garant voor (5*40*10.000*95%) €1.900.000 dit plus de intrest van 2%. Het FRGE onderhandelt momenteel met de Federale Regering om de regeling met betrekking tot de garantstelling te versoepelen en op termijn over te laten nemen door de Federale overheid. Deze evolutie zou ook kunnen betekenen dat de functie kredietbeheer op termijn wegvalt en vervangen wordt door een meer centraal beheer van de middelen van het Fonds.


p88/122

De stad gaat ervan uit dat deze borgstelling best federaal wordt opgenomen, gezien het hier gaat om een federaal instrument (FRGE) dat ook voor een groot deel federaal wordt beheerd en gestuurd. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een beslissing te nemen om deze garantstelling op te nemen voor de gehele duur van de overeenkomst. Een jaarlijkse evaluatie van deze garantstelling zal worden overgemaakt.

D. Middelen vanuit het FRGE Het maximum bedrag per te renoveren woning dat de Lokale Entiteit bij het Fonds kan lenen is 10.000 euro. Voor elk bedrag dat hoger is moet het federale Fonds zijn toelating geven. Door de oprichting van een Lokale Entiteit kan de regio beschikken over jaarlijks 2.000.000 euro aan leningskapitaal via het FRGE, wat neerkomt op een totaal bedrag van 10.000.000 € over 5 jaar. Daarnaast voorziet het FRGE ook in een minimum aan werkingsmiddelen voor de Lokale Entiteit.

E. Renteloze leningen voor de doelgroep De gemeenteraad wordt verzocht om de optie in overweging te nemen om met de streek in te tekenen op het principe van de renteloze lening voor de doelgroep van de meest behoeftigen van het FRGE, zoals gedefinieerd in het KB 2 juni 2006 en op het werkingsgebied van de gemeente. Let wel, ook rechtspersonen met een sociaal doel, zoals sociale huisvestingsmaatschappijen, OCMW's of sociale verhuurkantoren, kunnen als eigenaar ten behoeve van huurders die behoren tot de doelgroep een lening aangaan om te investeren in energiesparende maatregelen in de woning van deze huurders. Deze dossiers worden ook tot de doelgroepdossiers gerekend, maar aangezien de ontlener niet tot de doelgroep behoort, zou hij in dit geval niet in aanmerking komen voor de renteloze lening. Indien de streek unaniem beslist in te tekenen in de optie van renteloze leningen voor de doelgroep volgens KB van 2 juni 2006 kan een annex aan de samenwerkingsovereenkomst worden toegevoegd die bepaald hoe de financiering van deze 2% verloopt. Als bijlage gaat een rekentabel van de kosten die de Stad Kortrijk zou moeten dragen indien de Lokale Entiteit op Kortrijks grondgebied jaarlijks 40 dossiers van €10.000 behandelt en


p89/122

voor 13% van de behandelde dossiers (het streefpercentage voor doelgroepdossiers) de rente overneemt. Bijlage KB 1 juli 2006 vaststelling van het beheerscontract van het FRGE KB 2 juni 2006 definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen voor het FRGE geschatte kosten voor overname rente van de doelgroep van de meest behoeftigen voorstel van vzw Welzijnsconsortium tot operationaliseren FRGE


Raadslid I. Verschaete verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen 1. de vzw Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen, met zetel te 8500 Kortrijk, Doorniksesteenweg, voor te dragen als Lokale Entiteit van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost op het werkingsgebied van de gemeente; 2. De ontwerpsamenwerkingsovereenkomst hieronder beschreven in punt 7 goed te keuren INDIEN, hierin door het welzijnsconsortium extra concrete engagementen worden opgenomen om het risico op niet terugbetalen van de leningen actief te verminderen: -

-

-

De toekenning van de leningen dermate te spreiden tussen al dan niet doelgroepinwoners en tussen private personen en rechtspersonen met een sociaal doel (SHM, De Poort,..) Bij de begunstigden te bedingen dat de besparingen die ze realiseren t.g.v. de investeringen en eventuele subsidies waarop ze bovenop deze lening recht hebben, bij voorrang gebruikt worden voor de aflossing van de lening een stipte opvolging van de aflossingen van de leningen te organiseren. (zie ook punt 7)

3. akkoord te gaan met het opnemen van de garantstelling van 95% van het door de lokale entiteit aan het Fonds ter Reductie van de globale Energiekost ontleende bedrag dat wordt aangewend voor dossiers met betrekking tot het grondgebied van de stad Kortrijk, ervan uitgaand dat deze borgstelling op termijn door de federale overheid wordt overgenomen. 4. de hieronder in punt 8 uitgeschreven voorgestelde samenwerkingsovereenkomst tussen de vzw Welzijnconsortium als Lokale Entiteit en het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost goed te keuren en de vzw Welzijnsconsortium te machtigen om deze samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen;


p90/122

5. De voorkeur te geven aan de optie tot toekenning van een renteloze lening voor de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost zoals bepaald in het KB van 2 juni 2006 betreffende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het FRGE en dit op het werkingsgebied van de stad Kortrijk. 6. Voor te stellen dat het welzijnsconsortium middelen voorziet uit de werkingsbijdrage van het FRGE aan de Lokale Entiteit om jaarlijks een externe controle van de financiële toestand van de Lokale Entiteit te laten uitvoeren. 7. Model overeenkomst tussen Welzijnsconsortium vzw en gemeente/ stad .................................... betreffende het pilootproject van het FRGE Heden, ENERZIJDS, Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen vzw, met maatschappelijke zetel te 8500 Kortrijk, Doorniksesteenweg 218, ondernemingsnummer 0463.157.875, geldig vertegenwoordigd door de heer André Desmet, voorzitter en ANDERZIJDS, Het lokaal bestuur .................................................................; voor de gemeente/stad vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, waarvoor optreden ....................................................., burgemeester en .............................................., secretaris, handelend krachtens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van ..../.../..... en voor het OCMW vertegenwoordigd door het Vast Bureau, waarvoor optreden......................................................................., de OCMW-voorzitter, en ........................................................................., OCMW-secretaris, handelend krachtens de beslissing van de OCMW-raad, genomen in de zitting van.../.../...... ; GELET op de opdracht van het FRGE dat als doel heeft reducties van de globale energiekost te bevorderen door, in overleg met de Gewesten: tussenbeide te komen in de financiering van structurele maatregelen voor de doelgroep (zie annex 1 bij deze overeenkomst) , in


p91/122

privé-woningen die dienen als hoofdverblijfplaats en het verstrekken van goedkope leningen aan de particulier, voor structurele maatregelen in privé-woningen die dienen als hoofdverblijfplaats, en hiervoor een samenwerking aangaat met Lokale Entiteiten die door het FRGE worden erkend. (zie artikel 6 en 7 van annex 2 bij deze overeenkomst) GELET op de voordracht van het Welzijnsconsortium vzw als Lokale Entiteit van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (verder genoemd FRGE) door gemeente en OCMW en overwegende dat het totaal van de aantal inwoners van de gemeenten die hun goedkeuring geven aan de voordracht van het Welzijnsconsortium vzw als Lokale Entiteit meer bedraagt dan 50.000 inwoners en aldus voldaan is aan de territoriumvereiste gesteld vanuit het FRGE. GELET op het voldoen aan de vereiste dat de deelnemende gemeenten garant staan voor 95% van het door de Lokale Entiteit bij het FRGE ontleende bedrag, inclusief de verschuldigde interest zoals bepaald in de samenwerkingsovereenkomst tussen het FRGE en de Lokale Entiteit. Gelet op het feit dat hierover een grote bezorgdheid heerst bij de deelnemende gemeenten, zal door de Lokale Entiteit samen met de gemeenten blijvend geijverd worden om deze financiële garantstelling af te schaffen; GELET op het voldoen aan de andere vereisten gesteld door het FRGE aan de kandidaten Lokale Entiteit van het FRGE, met name de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 8 van annex 2 bij deze overeenkomst.

GELET op het feit dat het Welzijnsconsortium vzw zich, bij het voldoen aan alle bovengenoemde voorwaarden, als kandidaat stelt als Lokale Entiteit bij het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) en dit voor het grondgebied van alle gemeenten die deze overeenkomst onderschrijven, en gelet op het feit dat hiervoor een samenwerkingsovereenkomst zal worden afgesloten met het Fonds ter Reductie van de


p92/122

Globale Energiekost (FRGE).

IS OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT: Artikel 1. Omschrijving van de algemene opdracht van het FRGE De Lokale Entiteit werkt met doel reducties van de globale energiekost te bevorderen door tussenbeide te komen in de financiering van structurele maatregelen voor de doelgroep, in privé-woningen die dienen als hoofdverblijfplaats en het verstrekken van goedkope leningen aan de particulier, voor structurele maatregelen in privé-woningen die dienen als hoofdverblijfplaats, dit voor de doelgroep en particulier wonende op het grondgebied van de gemeenten die deze overeenkomst onderschrijven. De Lokale Entiteit kan ook middelen ontlenen aan rechtspersonen met een sociale doelstelling in het kader van de tussenkomst in de financiering van structurele maatregelen voor de doelgroep wonende op het grondgebied van de gemeenten die deze overeenkomst onderschrijven. Artikel 2. Geldigheidsduur Deze overeenkomst wordt gesloten met ingang van de datum van de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst tussen het Welzijnsconsortium vzw en het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost en geldt voor een termijn van 10 jaar en 3 maanden. Bij het vervallen van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Lokale Entiteit in de regio en het FRGE vervalt de opdracht en dus het voorwerp van deze overeenkomst. Artikel 3. Werkingsgebied Lokale Entiteit Het werkingsgebied van de Lokale Entiteit strekt zich uit over het grondgebied van de gemeenten die deze overeenkomst ondertekenen. Artikel 4. Kredietnemers Lokale Entiteit Gedurende de duurtijd van de overeenkomst tussen de Lokale Entiteit en het FRGE, biedt de Lokale Entiteit aan particulieren de mogelijkheid een lening af te sluiten met een looptijd van maximum 5 jaar, voor een maximumbedrag van 10.000€ en aan een in de samenwerkingsovereenkomst tussen de Lokale Entiteit en het FRGE vastgestelde rentevoet. Gedurende de duurtijd van de overeenkomst tussen de Lokale Entiteit en het FRGE, biedt de Lokale Entiteit aan particulieren uit de doelgroep de mogelijkheid een lening af te sluiten met een looptijd van maximum 5 jaar, voor een maximumbedrag van 10.000€ en aan een in de samenwerkingsovereenkomst tussen de Lokale Entiteit en het FRGE vastgestelde rentevoet. Tenzij de Lokale Entiteit kan werken volgens het principe van renteloze leningen aan de doelgroep en hiervoor een sluitende financiering vindt. Gedurende de duurtijd van de overeenkomst tussen de Lokale Entiteit en het FRGE, biedt de Lokale Entiteit aan rechtspersonen met een sociale doelstelling de mogelijkheid een lening af


p93/122

te sluiten voor tussenkomst in de financiering van structurele, energiebesparende maatregelen voor de doelgroep wonende in de betrokken gemeenten, met de looptijd van maximum 5 jaar en aan een in de samenwerkingovereenkomst tussen de Lokale Entiteit en het FRGE vastgestelde rentevoet. De maximale duurtijd van 5 jaar en het maximum te ontlenen bedrag van 10000€ kunnen wijzigen indien dit mogelijk is binnen het kader bepaald door het FRGE en indien alle betrokken actoren hun goedkeuring hierover geven. Het ontleende bedrag en de terugbetalingstermijn staan vermeld in de kredietovereenkomst tussen de kredietnemer en de kredietgever. De kredietnemer wendt het ontleende bedrag aan voor de uitvoering van structurele, energiebesparende maatregelen in een privé-woning, die dient als hoofdverblijfplaats en gesitueerd is op het grondgebied van één der deelnemende gemeenten. De kredietovereenkomst die wordt afgesloten met de kredietnemer bevat een clausule waarin de kredietnemer zich bij wanbetaling akkoord verklaart met loonsafstand. De kredietovereenkomst die wordt afgesloten met de kredietnemer bepaalt dat de particulier budgetbegeleiding of -beheer aanvaardt vanwege het OCMW van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats heeft, of vanwege een andere erkende schuldbemiddelingsdienst, indien zich een probleem van terugbetaling stelt. Artikel 5. Inspanningen naar de doelgroep van de meest behoeftigen van het FRGE Er moet vanuit het FRGE een minimaal percentage doelgroepdossiers gehaald worden door de Lokale Entiteit. Dit percentage wordt bepaald door het percentage inwoners van het werkingsgebied van de Lokale Entiteit dat binnen de doelgroep valt. Het Koninklijk Besluit van 2 juni 2006 houdende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost, bijgevoegd als annex 1 bij deze overeenkomst, bepaalt de inwoners die onder de doelgroep vallen. Het percentage doelgroepdossiers is dus afhankelijk van het aantal deelnemende gemeenten en zal worden opgenomen in de overeenkomst tussen de Lokale Entiteit en het FRGE en jaarlijks worden geëvalueerd. Een lening of tussenkomst aan een particulier, behorende tot de doelgroep, wordt enkel toegestaan na positief advies van het OCMW van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats heeft, of van een erkende schuldbemiddelingsdienst. De Lokale Entiteit en de lokale besturen engageren zich om het aantal doelgroepdossiers te maximaliseren en meer dan het minimaal jaarlijks percentage doelgroepdossiers te behalen. De Lokale Entiteit voorziet inzake doelgroepdossiers een uitgebreidere dienstverlening naar de kredietnemers die dit wensen, dit in goede samenwerking met het lokaal bestuur. Deze


p94/122

uitgebreidere dienstverlening houdt minimaal in de beoordeling van de situatie op het vlak van energieverbruik, renovatiebegeleiding en sociale begeleiding van de doelgroep. Artikel 6. Medewerking van het lokaal bestuur Het lokaal bestuur heeft de Lokale Entiteit de opdracht om de werking van het FRGE in de regio te optimaliseren, gekaderd binnen het gemeentelijk woon-, duurzaamheids- en sociaal beleid. Het lokaal bestuur geeft hiervoor de medewerking aan de Lokale Entiteit om volgens de afspraken gemaakt met de Lokale Entiteit en volgens de richtlijnen bepaald door de beleidsgroep; - Bij zowel OCMW en gemeente een contactpersoon aan te duiden die het project operationeel mee kan opvolgen; - De mogelijkheden van het FRGE intern bekend te maken; - De particulier en doelgroep-particulier bij te staan in de opmaak van de aanvraag tot een kredietafname bij de Lokale Entiteit; - De Lokale Entiteit te adviseren over de bij de Lokale Entiteit aangevraagde kredietafname ingeval van kredietaanvraag door doelgroep; - De kredietaanvrager-particulier een overzicht te bieden over de mogelijke subsidies, premies, toelages,... op zowel lokaal als provinciaal, Vlaams en Federaal niveau, die voor de kredietaanvrager van toepassing zijn en hem, in samenwerking met de Lokale Entiteit, op weg helpen om hier optimaal gebruik van te maken; - Structurele afspraken te maken rond behandeling van administratieve vragen, handelingen in het kader van renovatiebegeleiding bij de doelgroep; - De sociale begeleiding t.a.v. de doelgroepdossiers op te nemen in samenwerking met de Lokale Entiteit; - Budgetbegeleiding of -beheer op te nemen in geval van terugbetalingsproblemen.

Artikel 7. Prestaties van de Lokale Entiteit De Lokale Entiteit staat in voor alle taken zoals opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst tussen de Lokale Entiteit en het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost, en doet voor bepaalde taken beroep op een goede samenwerking met de lokale besturen, zoals beschreven in artikel 6 van deze overeenkomst. De Lokale Entiteit staat, binnen de voor haar opdracht beschikbare budgetten, in voor; - het goed beheer van de middelen van het FRGE;


p95/122

- de nodige passieve en actieve communicatie over de mogelijkheden van het FRGE en de werking van de Lokale Entiteit; - het vervolledigen van de kredietaanvraag en het ter goedkeuring overbrengen aan de kredietcommissie en het FRGE; - de communicatie omtrent de goedkeuring/weigering van de kredietaanvrager; - het beheer van het kredietdossier en het opvolgen van de terugbetalingen van de kredietaanvrager; - de sociale begeleiding t.a.v. de doelgroepdossiers in samenwerking met het OCMW van de gemeente of de erkende schuldbemiddelingsdienst (ook beschreven in artikel 6 van deze overeenkomst); - het voorzien van ondersteuning aan de lokale besturen, bijvoorbeeld onder de vorm van opleiding van het personeel en expertise op het vlak van energie; - de renovatiebegeleiding t.a.v. de doelgroepdossiers, wat inhoudt dat de Lokale Entiteit instaat voor het opvragen van offertes, het contracteren en controleren van de werken,...; - de Lokale Entiteit stelt aan de installaties dezelfde voorwaarden als geldend om in aanmerking te komen voor fiscale voordelen; - het optimaal gebruiken van alle subsidies, premies, toelages,... waar de kredietaanvrager uit de doelgroep recht op heeft; - het voorzien in een jaarlijkse rapportering aan de deelnemende lokale besturen, waarin m.b.t. de gemeente info wordt gegeven over het totaal aan aanvragen bij de Lokale Entiteit, het aantal lopende, goedgekeurde kredietdossiers die een woning op het grondgebied van de gemeente tot voorwerp hebben en de kenmerken van de kredietnemer, de woning en de maatregelen, het aantal geweigerde aanvragen en de kenmerken van de kredietnemer, de woning en de maatregelen en de reden van weigering, de vordering van de terugbetaling van de kredietnemers, het overzicht van de door de kredietnemers niet terugbetaalde bedragen, het aantal doelgroepdossiers en de evolutie van het bedrag van de garantstelling van de gemeente; - het voorzien in een continue evaluatie en bijsturing van de werking van de Lokale Entiteit; - het opnemen van een signaalfunctie t.o.v. het lokaal bestuur en eventueel hogere overheden. Artikel 8. Beslissingsorganen Lokale Entiteit De Lokale Entiteit zal voor een goede operationalisering van de werking van de Lokale Entiteit een beleidsgroep oprichten. Deze beleidsgroep is samengesteld uit twee afgevaardigden per deelnemend lokaal bestuur, waarvan een afvaardiging vanuit de gemeente en een afvaardiging vanuit het OCMW, een vertegenwoordiger van de werkgevende instantie van de Lokale Entiteit, aangevuld met experts ter zake.


p96/122

Aan de gemeente wordt gevraagd om een effectief en plaatsvervangend lid voor deze beleidsgroep aan te duiden, bij voorkeur een lid van het Schepencollege bevoegd over de materie(s) wonen, leefmilieu, energie of welzijn. Aan het OCMW wordt gevraagd om een effectief en plaatsvervangend lid aan te duiden, bij voorkeur de OCMW-voorzitter. De Lokale Entiteit zal voor een goede behandeling van de kredietaanvragen een kredietcommissie oprichten, die de door de beleidsgroep van de Lokale Entiteit bepaalde criteria omtrent de behandeling van de kredietaanvragen zal bewaken en zal toezien op het goed beheer van de kredieten. De kredietcommissie is samengesteld uit een afvaardiging vanuit de beleidsgroep, een vertegenwoordiger van de werkgevende instantie van de Lokale Entiteit, eventueel aangevuld met experts ter zaken. Uit de leden van de beleidsgroep zullen de effectieve leden en plaatsvervangers van de op te richten Kredietcommissie worden gekozen. De werkgever van de Lokale Entiteit staat in voor een goede omkadering en begeleiding van het team van de Lokale Entiteit en is verantwoordelijk voor de dagdagelijkse aansturing en de personeelszaken van de Lokale Entiteit. Artikel 9. Garantstelling Artikel 12 van de bijlage bij het K.B. van 1 juli 2006 tot vaststelling van het beheerscontract van het FRGE (zie annex 2), bepaalt dat het FRGE een zo laag mogelijk percentage van wanbetalingen beoogt en ernaar streeft de 3% wanbetalingen niet te overschrijden en in geen geval het percentage wanbetalingen meer dan 5% mag bedragen. Ingeval van kwijtschelding door het Fonds aan de Lokale Entiteit, mag deze nooit meer bedragen dan 5% van het totale door de Lokale Entiteit ontleende bedrag. Voor de overige 95% van het door de Lokale Entiteit ontleende bedrag, inclusief de intresten, staan de gemeenten waarvoor de Lokale Entiteit werkzaam is garant voor de terugbetaling. In tabel als bijlage worden de bedragen vermeld uitgaande van een te ontlenen bedrag bij het FRGE van 10.000.000 € te spreiden over 5 jaar, uitgaande van een ideaal scenario waarin alle 13 gemeenten van de regio Zuid-West-Vlaanderen intekenen op deze overeenkomst. Het totaal bij het FRGE te ontlenen bedrag op 5 jaar is 10.200.000€ inclusief 2% interest, waarvan het bedrag van de 95%-garantstelling neerkomt op een 9.690.000€ over 5 jaar. Het bedrag van de garantstelling is berekend aan de hand van het aantal dossiers, erenovaties over 5 jaar, per gemeente. Deze berekening van de garantstelling gaat uit van de veronderstelling dat alle e-renovaties ter waarde van 10.000€ zijn en inclusief rente 10.200€ kosten. De garantstelling per gemeente bedraagt dan het totaal aantal e-renovaties aan 9.690€ (zijnde 95% van 10.200€). Indien wijzigingen optreden in aantal deelnemende gemeenten, zullen deze bedragen herzien worden. Deze herziene bedragen worden meegedeeld aan het lokaal bestuur. Het lokaal bestuur verklaart zich bereid om deze garantstelling op zich te nemen voor de gehele duur van deze overeenkomst. Tenzij deze garantstelling wijzigt of vervalt.


p97/122

In de loop van de uitvoering van deze overeenkomst kunnen de bepalingen van dit artikel wijzigen of vervallen. Artikel 10. Financiële bepalingen Alle betalingen tussen de partijen gebeuren met de vermelding FRGE. Artikel 11. Slotbepalingen Beide partijen verbinden zich ertoe de bepalingen van deze overeenkomst te goeder trouw uit te voeren. Zo deze uitvoering ernstig verstoord wordt door een nieuw en belangrijk element, dan zal dit dadelijk tussen de beide partijen besproken worden ten einde de bepalingen van deze overeenkomst eventueel aan te passen. Beide partijen zullen alles in het werk stellen om de betwisting en geschillen voortspruitend uit deze overeenkomst in der minne te regelen. Zo dit niet mogelijk is, zijn de rechtbanken van het arrondissement Kortrijk bevoegd uitspraak te doen. Deze overeenkomst werd ondertekend te .....................................................(plaats) op ........................(datum) in drie exemplaren. Elk der partijen verklaart er minstens één te hebben ontvangen.

Voor de Lokale Entiteit, A. Desmet, Voorzitter Welzijnsconsortium vzw

Voor het lokaal bestuur.....................................................................(naam gemeente), ................................................(naam), ............................................... (naam), OCMW-secretaris. OCMW-voorzitter. ................................................(naam), ............................................... (naam), Gemeentesecretaris. Burgemeester.

8. Model van samenwerkingsovereenkomst tussen het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost en de Lokale Entiteit (hier vzw Welzijnsconsortium)


p98/122

Tussen enerzijds het Fonds ter reductie van de globale energiekost zoals opgericht bij K.B van 9 maart 2006, hierna het Fonds genoemd, vertegenwoordigd door B. Mazijn, voorzitter. en anderzijds de Lokale Entiteit ......................... , vertegenwoordigd door ....................., wordt overeengekomen hetgeen volgt: 1. ALGEMENE PRINCIPES Art. 1: Definities Voor de uitvoering van deze overeenkomst wordt verstaan onder: 1° De doelgroep: de doelgroep zoals gedefinieerd door het K.B. van 2 juni 2006 houdende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost. 2° Particulier: de natuurlijke persoon die financiële middelen ontleent bij ......................... met het oog op energiebesparende investeringen in zijn/haar privé-woning of die geniet van een dienst verleend volgens het derde investeerderprincipe door ........................., die optreedt als ESCO. 3° ESCO: Energy Service Company. Organisatie die energiediensten aanbiedt aan de klant, gericht op energiebesparende investeringen 4° Derde investeerderprincipe: principe waarbij de investering in energiebesparende ingrepen gefinancierd wordt door de LE. De terugbetaling van die investering door de particulier uit de doelgroep gebeurt à rato van de vermindering op de energiefactuur Art. 2: Geldigheidsduur Deze overeenkomst wordt gesloten voor de duur van 5 jaar, met ingang van de datum van ondertekening. Zij kan met instemming van beide partijen worden herzien. Art. 3: Territoriale werking ......................... vervult de opdrachten in het kader van deze overeenkomst op het grondgebied van de gemeenten ......................, ......................, .........................., 2. WEDERZIJDSE VERBINTENISSEN Art. 4:


p99/122

§ 1. Het Fonds verbindt er zich toe financiële middelen te lenen aan .......................... In overeenstemming met de bepalingen van art. 5 §3 en 7,§2 worden deze middelen door het Fonds ter beschikking gesteld aan ......................... in 4 schijven per jaar. Het bedrag per schijf is afgestemd op de effectieve kredietaanvragen vanwege particulieren en rechtspersonen. § 2. Elke schijf wordt beschouwd als een volwaardig krediet, met een maximale looptijd van 5 jaar en een trimesterieel terugbetalingsritme. De terugbetaling per schijf door de LE aan het Fonds neemt aanvang ten laatste 3 maand na de storting ervan. §3 ......................... verbindt er zich toe deze middelen terug te betalen tegen een interestvoet zoals bepaald in art. 6. §4 ......................... verbindt er zich toe deze financiële middelen, onder de vorm van een lening, ter beschikking te stellen van particulieren met het oog op de financiering van structurele maatregelen ter reductie van de globale energiekost in privé-woningen, die dienen als hoofdverblijfplaats. §5 ......................... verbindt er zich toe om op deze wijze met deze financiële middelen tussen te komen in de financiering van structurele maatregelen ter reductie van de globale energiekost in privéwoningen, die dienen als hoofdverblijfplaats, voor de doelgroep. In dit geval werkt ......................... volgens het derde investeerdersprincipe en fungeert als lokale ESCO. § 6. Rechtspersonen met een sociale doelstelling kunnen eveneens bij ......................... middelen ontlenen in het kader van de tussenkomst in de financiering van structurele maatregelen voor de doelgroep. In dat geval is voorafgaandelijke goedkeuring van het Fonds vereist. In een dergelijk dossier, kan ......................... al dan niet optreden als ESCO Art. 5: § 1. ......................... ontleent jaarlijks een globaal bedrag bij het Fonds dat zal worden aangewend in diverse individuele dossiers van particulieren en rechtspersonen. § 2. Het maximum totale bedrag dat ......................... kan ontlenen bij het Fonds bedraagt 2.000.000 (2 miljoen) euro per jaar. Dit bedrag zal aangewend worden voor energiebesparende investeringen in minstens 200 woningen. Deze doelstelling wordt geëvalueerd aan de hand van het aantal jaarlijks ingeleide renovatiedossiers. Meerdere renovaties binnen 1 woning worden beschouwd als 1 renovatiedossier. In het eerste werkingsjaar wordt ingevolge de in art. 18, §3 voorziene opstartfase van 3 maanden rekening gehouden met het aantal ingeleide renovatiedossiers binnen een termijn van 15 maanden. § 3. Een gedeelte van dit bedrag kan om de drie maanden provisioneel gereserveerd worden bij het Fonds conform de bepalingen van art. 7. Het bedrag van deze provisionele reservatie wordt


p100/122

afgestemd op de individuele aanvragen van de particulieren en rechtspersonen. Het Fonds stelt hiervoor een specifiek aanvraagformulier ter beschikking. § 4. Tien procent van het in §2 vermelde bedrag wordt het eerste jaar, los van enig individueel dossier van particulier of rechtspersoon, overgemaakt aan .......................... De volgende jaren wordt dit percentage geëvalueerd en jaarlijks herzien en door middel van een bijakte aan deze samenwerkingsovereenkomst vastgesteld. Art. 6: § 1. Het interestpercentage door ......................... verschuldigd aan het Fonds bedraagt 2% tijdens het eerste werkjaar. Voor het tweede en de daarop volgende werkjaren wordt dit percentage bepaald in functie van de uitvoering van de notificaties van 3 mei 2007 betreffende de beslissing dienaangaande genomen tijdens de begrotingscontrole op 16 maart 2007 door de federale regering. De bepaling van dit percentage zal gebeuren door middel van een bijakte aan onderhavige overeenkomst. § 2. Het interestpercentage van de leningen of tussenkomsten van ......................... aan de particulier of rechtspersoon, mag nooit meer bedragen dan het interestpercentage bepaald in § 1 van dit artikel. Art. 7: § 1. ......................... vraagt schriftelijk de provisionele middelen, bedoeld in art. 5, §3, aan bij het Fonds, gebruik makend van het door het Fonds ter beschikking gestelde aanvraagformulier. De aanvraag wordt vergezeld van een beknopt overzicht van de door particulieren en rechtspersonen ingediende aanvragen bij .......................... § 2. Indien ......................... volgens het derde investeerdersprincipe werkt, stelt het Fonds de door ......................... gevraagde bedragen ter beschikking uiterlijk 10 kalenderdagen na ontvangst van de nodige documenten waaruit een akkoord van levering van de werken blijkt. De middelen voor de leningen, zoals bedoeld in art. 5, § 2, worden samengevoegd en vier keer per jaar, ter beschikking gesteld van .......................... Deze data zijn.................................., ............................., ..............................en ............................................ § 3. Het Fonds kan op ieder ogenblijk schriftelijk bijkomende inlichtingen vragen aan ......................... met betrekking tot de gevraagde middelen. ......................... maakt de gevraagde inlichtingen schriftelijk binnen de 10 kalenderdagen over aan het Fonds. Bij gebrek aan schriftelijke mededeling van de gevraagde inlichtingen, wordt de betaling van de gevraagde middelen opgeschort.


p101/122

§ 4. Indien het Fonds de gevraagde middelen of een gedeelte ervan niet kan overmaken aan ........................., brengt het Fonds ......................... hiervan schriftelijk op de hoogte. De beslissing tot weigering wordt afdoende gemotiveerd. § 5. De gevraagde middelen worden door het Fonds overgemaakt op rekeningnummer ................................van .......................... Art. 8: Het maximum bedrag dat ......................... kan lenen aan een particulier of rechtspersoon kan nooit hoger zijn dan 10.000 euro. In afwijking hiervan dienen hogere bedragen uitdrukkelijk door het Fonds te worden toegestaan. Art. 9: § 1. Enkel nadat het dossier van een particulier is opgenomen in een formele schuldbemiddeling en nadat ......................... heeft aangetoond alle nodige inspanningen te hebben gedaan met het oog op de terugbetaling door de particulier in kwestie, kan het Fonds overgaan tot opschorting of kwijtschelding van terugbetaling door ......................... voor het aandeel van de particulier in kwestie. § 2. De aanvraag tot kwijtschelding gebeurt schriftelijk en dient omstandig te worden gemotiveerd. Het Fonds beslist over de kwijtschelding binnen een termijn van 30 kalenderdagen na de aanvraag. § 3. Ingeval van kwijtschelding door het Fonds aan ........................., mag deze nooit meer bedragen dan 5 % van het totale door ......................... ontleende bedrag zoals bedoeld in art. 5, §2. § 4. De gemeenten ..............., ................, ......................, ................. stellen zich borg voor de terugbetaling aan het Fonds ten belope van 95 % van het bij het Fonds geleende bedrag vermeerderd met de verschuldigde interesten. Deze borgstellingen gaan in bijlage bij deze overeenkomst. 3. TYPECONTRACT Art. 10: ......................... maakt voor zijn overeenkomsten met particulieren of rechtspersonen met een sociale doelstelling, gebruik van een of meerdere type-contracten die door het Fonds ter beschikking worden gesteld. 4. PARTICULIER / DOELGROEP Art. 11:


p102/122

Overeenkomstig art. 4, §§ 4 en 5 voorziet ......................... minstens ......... % van haar leningen voor personen behorend tot de doelgroep, Dit percentage wordt jaarlijks geëvalueerd, op basis van het percentage inwoners van het werkingsgebied van de LE dat binnen de doelgroep valt. Art. 12: § 1. ......................... kan een lening of tussenkomst aan een particulier behorend tot de doelgroep enkel toestaan na positief advies van het OCMW, van de gemeente op wiens grondgebied de particulier zijn woonplaats heeft, of van een erkende schuldbemiddelingsdienst. § 2. ......................... voorziet in sociale begeleiding van de doelgroep. Daarbij dient te worden voorzien in een begeleiding doorheen het volledige traject van de energiebesparende investeringen. Hierbij wordt bijzondere aandacht besteed aan informatie, interactie en het stimuleren van energiezuinig gedrag. Art. 13: Het type-contract bedoeld in art. 10 van deze overeenkomst bevat een bepaling die de particulier die behoort tot de doelgroep, verplicht om een budgetbegeleiding of -beheer te aanvaarden vanwege het OCMW van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats heeft, of vanwege een andere erkende schuldbemiddelingsdienst, indien zich een probleem van terugbetaling stelt. Art. 14: ......................... biedt de nodige ondersteuning aan de particulier of rechtspersoon m.b.t. de beoordeling van de investering op het vlak van energiebesparing. Deze ondersteuning bestaat minstens uit: - het beoordelen van de situatie op het vlak van energieverbruik van de particulier of rechtspersoon en diens woning(en) aan de hand van een checklist die wordt goedgekeurd door het Fonds - het stimuleren om desgevallend een energie-audit, onder meer inhoudend een berekening van de potentiële reductie van de globale energiekost, te laten uitvoeren bij de particulier of rechtspersoon, gebruik makend van de voor handen zijnde Gewestelijke instrumenten 5. HUURDER Art. 15: Indien de particulier die behoort tot de doelgroep een beroep doet op ........................., geen eigenaar is van de desbetreffende woning, zal ......................... steeds streven naar een maximale responsabilisering van de eigenaar. Deze responsabilisering is gericht op een win-win situatie voor huurder en eigenaar en bestaat uit:


p103/122

- een financieel engagement in de investering en/of - een vermindering van de huurprijs en een engagement m.b.t. de duur van de overeenkomst en/of - het in sociaal beheer laten van de woning. 6. CONTROLE EN RAPPORTERING Art. 16: Het Fonds kan op elk moment schriftelijk inzage of een afschrift of overzicht vragen van alle individuele dossiers en stukken m.b.t. de individuele leningen en de interventies van .......................... ......................... beschikt over een termijn van 10 kalenderdagen na ontvangst van de vraag, om hieraan te voldoen. ......................... bezorgt jaarlijks, ten laatste één maand na het afsluiten van het werkjaar, een overzicht van haar financiële toestand aan het Fonds. 7. ONDERSTEUNING Art. 17: Het Fonds biedt praktische begeleiding en ondersteuning aan ......................... bij diens werking, meer bepaald door te voorzien in software, handleidingen, kwaliteitscriteria voor de investeringen, modelcontracten, website en het aanbieden van vormingsmomenten voor het personeel. Art. 18: §1. Het Fonds voorziet jaarlijks ................ euro als tussenkomst in de personeels- en werkingsmiddelen van ........................., en dit binnen de perken van de ter beschikking gestelde middelen aan het Fonds door de Federale regering. Dit bedrag wordt berekend volgens de formule : 50.000 + [(x%/19.7%)*50.000] Waarbij x overeenstemt het gemiddeld aantal doelgroepbewoners op het grondgebied van de deelnemende gemeenten..............., ................, ............., ................. en ............................


p104/122

§2. Het in §1 bepaalde bedrag is gekoppeld aan de in artikel 5, §2 vooropgestelde energiebesparende investeringen in minstens 200 woningen en aan het in artikel 11 bepaalde percentage tussenkomsten voor personen behorend tot de doelgroep. §3. Voorafgaand aan de aanvang van het eerste werkingsjaar wordt een eenmalige opstartfase voorzien van 3 maanden. ......................... ontvangt hiervoor een tussenkomst ten bedrage van ............ euro (zijnde 3/12 van .............. euro). Dit bedrag wordt overgemaakt op de eerste dag van de maand volgend op de ondertekening van onderhavige samenwerkingsovereenkomst. Op die datum vangt ook de opstartfase aan. § 4 Het in §1 bepaalde bedrag wordt vervolgens overgemaakt in schijven van 50%, 25% en 25%, waarbij de laatste schijf van 25% wordt uitbetaald na ontvangst van de jaarlijkse rapportering. § 5 De in §3 en in §1 bepaalde bedragen worden overgemaakt volgens volgend schema op rekeningnummer ...-.......-.. van .........................; Datum ondertekening 1e dag maand na ondertekening 50% 25% 25% Dd/mm/jjjj Vb. 01/11/2008 Vb. 01/02/2009 Vb. 01/08/2009 Vb. 01/11/2009 8. VERZOENING - OPZEGGING § 1 Het Fonds heeft in de volgende gevallen ten alle tijde het recht om deze overeenkomst eenzijdig op te zeggen, mits in achtname van een opzegtermijn van 3 maanden: - wanneer ......................... zich meermaals onttrekt aan de controle door het Fonds en verzaakt aan de rapporteringsverplichting, zoals voorzien in art. 16 - wanneer ......................... haar verbintenissen in art. 4 en 5 niet nakomt § 2 Alvorens tot opzegging van de overeenkomst over te gaan, organiseert het Fonds, met het oog op een vergelijk, een overleg met de vertegenwoordigers van .......................... Zij worden hiertoe, minstens 10 kalenderdagen voor de datum van de bijeenkomst, schriftelijk uitgenodigd door de voorzitter van de Raad van Bestuur van het Fonds. Van dit overleg wordt een PV opgemaakt dat wordt ondertekend door beide partijen, waarop de Raad van Bestuur zal vaststellen of aan de gemaakte afspraken is voldaan binnen de 10 kalenderdagen nadat het onderhoud heeft plaats gehad.


p105/122

§ 3 Telkens het Fonds vindt dat zich ernstige tekortkomingen voordoen op het vlak van naleving van de voorwaarden van deze overeenkomst door ........................., kan de Raad van Bestuur van het Fonds, met het oog op een vergelijk, een overleg organiseren waartoe schriftelijk wordt opgeroepen. 9. BEVOEGDHEID Art. 19 Onderhavige overeenkomst is onderworpen aan het Belgisch recht en valt onder de exclusieve bevoegdheid van de rechtbanken van het Brusselse arrondissement. 10. Inwerkingtreding Art. 20 Onderhavig overeenkomst treedt in werking op de datum van de ondertekening ervan. Opgemaakt in 3 exemplaren, ondertekend op ............................................. Voor het Fonds, Voor ........................., B. Mazijn, voorzitter , voorzitter

24

Voorstel van resolutie van raadslid M. Lemaitre aangaande de voltooiing van het geplande fietspad van de Loofstraat naar de Wolvenstraat . Dossier: 08-113561

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo


p106/122

Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun voorstel van beslissing, vergezeld van een toelichtende nota, aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt worden door een lid van het college van burgemeester en schepenen. De raad hoort: - het voorstel van resolutie van raadslid M. Lemaitre aangaande de voltooiing van het geplande fietspad van de Loofstraat naar de Wolvenstraat, waarvan de tekst luidt als volgt: "De gemeenteraad van Kortrijk verzoekt het college van burgemeester en schepenen alle maatregelen te nemen om het geplande fietspad van de Loofstraat naar de Wolvenstraat te voltooien. Het eerste stuk van het fietspad is het resultaat van een dading (28 april 1998) tussen de stad en de kliniek, vzw Maria's Voorzienigheid, en de eigenaar van de grond, vzw Gemeenschap der Zusters van Liefde te Heule. Met die dading kwamen de partijen overeen de betwisting stop te zetten die was ontstaan na het wederrechtelijk afbreken van een beschermd patriciërslandhuis, Doorniksewijk 148, door de directie en op het domein van de kliniek. De kliniek heeft haar verbintenissen uit die dadingsovereenkomst nageleefd. De gemeenteraad verzoekt vervolgens het college van burgemeester en schepenen de rest van het ontworpen fietspad onverwijld te realiseren volgens de overeenkomsten met de aanpalende eigenaars. Het eerste stuk van het fietspad loopt nu dood op de afsluiting in betonplaten van de tuin van eigenaar Casier. Met de consoorten Casier en eigenaar Creah (Vanden Avenne) zijn evenwel overeenkomsten afgesloten om, na grondruil, het fietspad over hun eigendommen door te trekken naar de Wolvenstraat. Voor die grondruil kocht de stad reeds een strook grond aan van Belgacom. Niets staat de voltooiing van het fietspad in de weg als de stad zijn rechten uit de afgesloten overeenkomsten met voormelde eigenaars realiseert. Onderhandelingen met een of beide eigenaars over alternatieve tracés mogen niet langer de al zo lang uitblijvende realisatie verhinderen. De gemeenteraad verzoekt voorts het college van burgemeester en schepenen de rechtsopvolger van voormelde kliniek ertoe te bewegen opnieuw een tijdelijk recht van overgang en doorgang toe te staan op zijn eigendom voor een voorlopige verbinding voor fietsers en voetgangers tussen het reeds gerealiseerde stuk fietspad en de Wolvenstraat. Artikel 2 van voormelde dading gaf de stad "een onvergelde en tijdelijke publieke erfdienstbaarheid van overgang en doorgang ten behoeve van voetgangers en fietsers" over de


p107/122

parking van de kliniek naar de Wolvenstraat. Dat recht van overgang en doorgang nam evenwel van rechtswege een einde uiterlijk op 31 december 2000. De stad hoopte immers tegen dan de doortrekking van het fietspad te hebben gerealiseerd - quod non. Die doorgang wordt thans versperd door een poortje in ijzerdraad dat op slot is gedaan. Het vergt geen enkele investering om die tijdelijke doorgang opnieuw te openen: het volstaat het slot open te draaien. De directie van de kliniek, AZ Groeninge, kan een bescheiden en zeer redelijk verzoek van de stad tot tijdelijk heropenen van de voorlopige verbinding van het fietspad moeilijk weigeren. Te meer omdat intussen het OCMW van stad Kortrijk belangrijk aandeelhouder is geworden van het fusieziekenhuis, en gelet op de belangrijke inspanningen en beslissende medewerking van de stad bij de realisatie van de nieuwe ziekehuiscampus op Hoog Kortrijk. De gemeenteraad verzoekt tenslotte het college van burgemeester en schepenen bij een eerstvolgende begrotingswijziging de nodige kredieten op te nemen nodig voor de realisatie van het resterende stuk van het fietspad tussen de Loofstraat en de Wolvenstraat." - de tussenkomst van schepen G. Leleu; - het antwoord van burgemeester S. De Clerck. Bijlage Voorstel van resolutie van M. Lemaitre aangaande het geplande fietspad van de Loofstraat naar de Wolvenstraat Mail voorstel resolutie Marc Lemaitre ivm Loofstraat


Formele bijlage

De raad gaat over tot de stemming waarvan de uitslag luidt als volgt: 13 ja stemmen: M. Lemaitre, P. De Coene, R. Lesaffre, C. Matthieu, B. Caron, B. Herrewyn, P. Demeyere, S. You-Ala, W. Depauw, M. Seynaeve, I. Verschaete, J. Deweer, E. Flo 22 nee stemmen: S. De Clerck, L. Lybeer, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, P. Jolie, F. Santy, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, R. Deseyn, M. Vandenbussche, W. Maddens, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, K. Byttebier, N. Claus, J. Ghyssel

De raad beslist: Het voorstel van resolutie van raadslid M. Lemaitre aangaande de voltooiing van het geplande fietspad van de Loofstraat naar de Wolvenstraat te verwerpen.

25

Voorstel van resolutie van raadslid M. Lemaitre aangaande de realisatie van het fiets- en wandelpad zoals bepaald in de overeenkomst van 29 april 2005 tussen de Stad Kortrijk en de NV Patrivas uit Aalbeke. Dossier: 08-113544


p108/122

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun voorstel van beslissing, vergezeld van een toelichtende nota, aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt worden door een lid van het college van burgemeester en schepenen. De raad hoort: - het voorstel van resolutie van raadslid M. Lemaitre aangaande de realisatie van het fiets- en wandelpad zoals bepaald in de overeenkomst van 29 april 2005 tussen de Stad Kortrijk en de NV Patrivas uit Aalbeke, waarvan de tekst luidt als volgt: "De gemeenteraad van Kortrijk verzoekt het college van burgemeester en schepenen de onmiddellijke en volledige realisatie van het fiets- en wandelpad zoals bepaald in de overeenkomst van 29 april 2005 tussen de Stad Kortrijk en de NV Patrivas (Houtimport Vandecasteele) uit Aalbeke. Voor de uitbreiding van zijn magazijnen heeft Houtimport Vandecasteele het gebied tussen de Moeskroensesteenweg en de Lampestraat in Aalbeke grondig gewijzigd wat reliëf en wegen betreft. Busschaertstraat (gemeenteweg) en Wolverijdreef (buurtweg 21) moesten worden afgeschaft. Voetweg 66 was al verdwenen. Moeilijke onderhandelingen resulteerden in een overeenkomst op 29 april 2005, later, na openbaar onderzoek, goedgekeurd door de gemeenteraad. Die overeenkomst regelde twee dossiers. Langs de autoweg A17 moest een nieuwe weg worden aangelegd op de gronden van Vandecasteele (Patrivas) ter vervanging van de buurtweg 21 (stuk Wolverijdreef). Na ingebruikname van de nieuwe weg zouden de respectievelijke eigendommen van de stad en Patrivas officieel worden geruild. Dit stuk van de overeenkomst nadert zijn uitvoering. Een ander dossier betreft het herstel van de aloude verbinding tussen de Moeskroensesteenweg ter hoogte van de Kapelhoekstraat en het hogerliggende gebied van de Lampestraat: de verandering en verlegging van gemeenteweg Busschaertstraat. Die weg zou op het domein van Vandecasteele een boog moeten maken rond de nieuwe vijver naar de bijna


p109/122

voltooide nieuwe weg naast de A17. Voor dit deel van de overeenkomst ligt Vandecasteele dwars. Dat hoeft geen beletsel te zijn om die verbinding alsnog te realiseren. De stad beschikt immers over een bankwaarborg van oorspronkelijk 420.000 euro tot zekerheid van de uitvoering van voormelde werken. De stad kan die bankwaarborg opeisen en zelf overgaan tot de verlegging van de Busschaertstraat. Opeenvolgende ingebrekestellingen van de stad werden evenwel telkens ontkracht door het opnieuw aanknopen van onderhandelingen met eigenaar Patrivas, die beweert overwegenswaardige alternatieve voorstellen te zullen doen. In de pers verklaart diezelfde eigenaar dan weer geen tweede verbindingsweg op zijn eigendom te zullen dulden. Aan dat spelletje moet een einde komen, zoals geëist in een petitie van ACW Aalbeke die aan de gouverneur is toegezonden." - het antwoord van burgemeester S. De Clerck. Bijlage Voorstel van resolutie van M. Lemaitre ivm realisatie fiets-voetpad door NV Patrivas Mail Marc Lemaitre betr. resolutie Vandecasteele


De raad gaat over tot de stemming waarvan de uitslag luidt als volgt

17 ja stemmen: S. Bral, K. Byttebier, F. Santy, N. Claus, M. Lemaitre, P. De Coene, R. Lesaffre, C. Matthieu, B. Caron, B. Herrewyn, P. Demeyere, S. You-Ala, W. Depauw, M. Seynaeve, I. Verschaete, J. Deweer, E. Flo 19 nee stemmen: S. De Clerck, L. Lybeer, G. Leleu, A. Cnudde, J. de Béthune, P. Jolie, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, P. Soens, R. Deseyn, M. Vandenbussche, W. Maddens, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, J. Ghyssel

De raad beslist: Het voorstel van resolutie van raadslid M. Lemaitre aangaande de realisatie van het fiets- en wandelpad zoals bepaald in de overeenkomst van 29 april 2005 tussen de Stad Kortrijk en de NV Patrivas uit Aalbeke te verwerpen.

26

Voorstel van raadslid E. Flo tot het opstellen van een deontologische code voor fiscale uitgaven na onafhankelijke controle. Dossier: 08-113901


p110/122

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , A. Cnudde, J. de Béthune, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, F. Verhenne, C. Decaluwe, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun voorstel van beslissing, vergezeld van een toelichtende nota, aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt worden door een lid van het college van burgemeester en schepenen. De raad hoort: - het voorstel van raadslid Flo Eric om een deontologische code op te stellen voor de fiscale uitgaven van het schepencollege en diens aanverwanten, dit na een grondige fiscale controle gehouden door een onafhankelijk fiscale instelling, waarvan de tekst luidt als volgt: "Ik heb de facturering van stad Kortrijk tijdens het verlof nagekeken, namelijk representatieuitgaven en ook andere. Soms moest ik de wenkbrauwen fronsen zoals bij: 1. Aankoop van tabakswaren voor receptie's; het koninklijk besluit van 15 mei 1990 verbiedt roken in openbare plaatsen. 2. Meerdere malen uit gaan eten met of zonder opdracht. 3. Bestellingen van broodjes, cake, thee, koffie, enz..... Er zijn nog 38 kartons van het jaar 2007 met uitgaven die ik niet heb onderzocht; wat zit daar nog in??? Ik zou de gemeenteraad en dit bij stemming willen vragen om een deontologische code te willen opstellen en dit samen met een onafhankelijk fiscale instelling, dit is een kantoor dat alles in detail controleert over verschillende jaren heen, zonder over te gaan tot strafrechtelijke gevolgen. Het is hier wel de bedoeling om alle gelden die ten onrechte ontvangen of uitgegeven zijn, terug te storten in de gemeentekas." - het antwoord van schepen A. Cnudde.


p111/122

Er wordt niet langer een stemming gevraagd. Bijlage Vraag Eric Flo ivm opstellen deontologische code voor fiscale uitgaven na onafhankelijke controle


x

27

Vraag van raadslid B. Caron i.v.m. de ophaling van oude kledij. Dossier: 08-113786

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, F. Verhenne, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun voorstel van beslissing, vergezeld van een toelichtende nota, aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt worden door een lid van het college van burgemeester en schepenen. De raad hoort: - De vraag van raadslid B. Caron i.v.m de ophaling van oude kledij in Kortrijk "Mijn vraag verwijst naar een artikel in Vacature van 28 juni 2008. Daarin wordt geschetst hoe de handel in de derde wereld wordt verstoord door wat bij ons gebeurt met tweedehandskledij. We leerden dat de kleren die mensen in de talrijke bakken stoppen die zowat overal in Vlaanderen staan, terecht komen in zgn. friperies, dat zijn commerciële bedrijven die deze kleren wassen, sorteren en verkopen in derdewereldlanden, waar ze in oneerlijke concurrentie treden met de lokale textielproducenten. Op het grondgebied van Kortrijk zijn er verschillende spelers actief, meestal nationale organisaties met zetel in Brussel. Zij plaatsen containers op privé-parkings, bvb. van grootwarenhuizen. Daarnaast krijgen de inwoners van Kortrijk af en toe een uitnodiging in de bus, al dan niet met een plastiekzak erbij, om kledij op de stoep te plaatsen.


p112/122

In Kortrijk was vooral VIC (Vlaams Internationaal Centrum) actief, een ngo voor ontwikkelingssamenwerking, een vzw. Dit bedrijf heeft de inzameling van oude kledij afgestoten en die is overgenomen door VICT (een bvba). Beide hebben niets meer met elkaar te maken en toch staat op de bakken (zie foto), evenals op de folders die mensen in de bus krijgen de oude naam van de vzw. Mensen worden dus belogen: ze denken dat ze kledij schenken voor een goed doel, maar dat is totaal niet juist. Ten bewijze, onderstaande passage uit het jaarverslag 2006 van VIC: "De vzw Kledinginzameling tvv VIC houdt op te bestaan, betaalt VIC vzw een uitkoopsom uit van 250.000,- EUR en zal haar activiteiten van kledinginzameling verder zetten onder de naam van Vlaams Inzamelcentrum Textiel, VICT bvba." VICT levert vooral aan Recutex NV uit Zulte, die zichzelf Friperie, Secondhand clothing noemt en voor de helft aandeelhouder is. Wat zien we nu? Dat er de laatste tijd overal straatcontainers bijkomen van VIC (nu VICT), vaak in de graskant neergepoot, zoals bijv. in de Rekkemsestraat in Marke (aan de brug over de A19) of op de hoek Bruyningstraat Pottelberg enz. Die staan op bizarre plaatsen trouwens, langs wegbermen bijv., soms op openbaar domein ... Wat vreemd is want het reglement inzake inzameling van textiel via textielcontainers en via huis-aan-huis ophaling van 8 mei 2006 bepaalt dat de inzamelaar een organisatie is met een sociale doelstelling: OCMW, vzw of VSO. IMOG sloot in 2005 een overeenkomst af met de vzw Kringloopcentrum Zuid-West-Vlaanderen voor textielinzameling. De bedoeling was om de inzameling van oude kledij maximaal via het Kringloopcentrum te organiseren. Tot dan toe was dit alleen het geval voor alle containerparken op het grondgebied van IMOG. Door die overeenkomst kon het Kringloopcentrum ook op andere plaatsen, aangeduid door de gemeente, containers plaatsen en zelfs textielafval huisaan-huis inzamelen. Ik vraag me af of de samenwerking nog op deze wijze gebeurt. In Kortrijk mag het Kringloopcentrum enkel kledij verzamelen via de containerparken. In het voorjaar 2007 werd door IMOG een aanbesteding uitgeschreven, in opvolging van het reglement uit 2006. Die heeft betrekking op het verzamelen van kledij via de containerparken, straatcontainers en huis-aan-huisophaling. Daar is nog niets van in het CBS of de gemeenteraad gekomen, dus is er nog steeds geen beslissing genomen. In verschillende gemeenten in Zuid-West-Vlaanderen mag alleen nog het Kringloopcentrum oude kledij inzamelen, bijv. in MIROM, Izegem, Avelgem enz., soms ook Wereld-Missiehulp. Dat is de beste garantie op een eerlijke behandeling.

Daarom de volgende vragen: Vraag 1: Is de overeenkomst van het Kringloopcentrum met IMOG nog van kracht? Hoe verloopt deze samenwerking momenteel? Worden nog steeds evenveel oude kleren verzameld? Gebeurt de inzameling enkel via de containerparken?


p113/122

Vraag 2: Van welke organisaties zijn de verschillende verzamelbakken afkomstig? Zijn dat allemaal organisaties met sociale doelstellingen? Daarnaast krijgen de inwoners een plastiekzak in de bus, met de bedoeling die met oude kledij gevuld, op de stoep te plaatsen. Kan de stad garanderen dat het niet gaat om zg. friperies of organisaties die het textielafval doorverkopen aan friperies? Vraag 3: Het laatste jaar zijn er talrijke straatcontainers bijgeplaatst door VIC/VITC? Het stadsbestuur is bevoegd voor afval en moet dus toestemming geven. Is die gevraagd voor die talrijke extra-containers van VIC/VITC, en is die toegestaan? Vraag 4: Indien het zo is dat het stadsbestuur geen sluitende garantie kan voorleggen dat de in Kortrijk ingezamelde kledij niet bestemd is voor doorverkoop, zou het dan niet aangewezen zijn -

ofwel deze organisaties te verbieden nog kledij in te zamelen;

ofwel een overeenkomst af te sluiten met de betrokken organisaties waarin wordt afgesproken dat de verzamelde kledij enkel kan worden verkocht aan lompenverwerkers voor recyclage in bvb. de papierindustrie, en waarbij de financiële opbrengst ten goede komt aan doelen in het Zuiden. Zo voert de stad een beleid dat de lokale economie in derdewerelden niet schaadt, maar ondersteunt. Uiteraard zou er best advies worden gevraagd aan de Noord-Zuid-raad. Vraag 5: Waarom wordt niet eenvoudig gekozen voor het Kringloopcentrum als enige actor? Dat zou eenvoudig en eerlijk zijn voor onze inwoners. Vraag 6: Wat is de stand van zaken in de uitvoering van het reglement van 8 mei 2006 inzake de inzameling van textiel via textielcontainers en via huis-aan-huis ophaling?" - het antwoord van schepen S. Bral. Bijlage 20080908 Vraag van raadslid B. Caron i.v.m. de ophaling van oude kledij in Kortrijk Mail van raadslid B. Caron i.v.m. de ophaling van oude kledij in Kortrijk


x

28

Vraag van raadslid C. Matthieu i.v.m. veilig fietsverkeer Kortrijk-Bellegem langs de Doornikserijksweg. Dossier: 08-113806

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke


p114/122

Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, F. Verhenne, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun voorstel van beslissing, vergezeld van een toelichtende nota, aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt worden door een lid van het college van burgemeester en schepenen. De raad hoort: - de vraag van raadslid C. Matthieu i.v.m. veilig fietsverkeer Kortrijk-Bellegem langs de Doorniksesteenweg, waarvan de tekst luidt als volgt: "De fietsers komende van Bellegem moeten de Doornikserijkseweg oversteken ter hoogte van de Aubettestraat. Tussen Bellegem en dat punt is het fietspad goed gescheiden van de rijbanen en het ligt in de twee richtingen aan de linkerkant van de rijksweg. Veilig dus. Maar op een bepaald ogenblik, iets voorbij de Aubettestraat, moeten de fietsers de rijksweg oversteken om hun weg aan de andere kant verder te zetten. De lijnen die vanaf dat punt het fietspad afbakenen op de rijksweg werden onlangs duidelijk geschilderd; maar de oversteekplaats zelf is alles behalve duidelijk gemarkeerd. En het fietspad is vanaf dat punt onbeschermd. Die onveilige situatie geldt evengoed voor de richting Kortrijk-Bellegem. Het zou beter zijn dat het fietspad in dubbele richting doorgetrokken wordt tot aan het rondpunt Decathlon. En duidelijk gescheiden van de rijweg. Dan zouden de fietsers geen risico's moeten nemen bij het oversteken van de rijksweg. Aan het rondpunt is het oversteken van de rijksweg veiliger. Maar zolang die voor de hand liggende aanpassing van de fietsverbinding niet is gerealiseerd, moet in elk geval de huidige oversteekplaats duidelijk worden aangegeven, bijvoorbeeld door knipperlichten, verkeersborden of rode afbakening op de rijksweg. Wetend dat de schepen van mobiliteit bezorgd is voor de veiligheid van de fietser ben ik ervan overtuigd dat hij maatregelen zal nemen om de veiligheid van de fietsers daar te optimaliseren. Het betreft een dringende kwestie." - het antwoord van schepen G. Leleu. Bijlage

Type


p115/122

20080908 Vraag raadslid C. Matthieu i.v.m. veilig fietsverkeer Kortrijk-Bellegem langs Doornikserijksweg 20080908 Mail C. Matthieu i.v.m. veilig fietsverkeer Kortrijk-Bellegem

Formele bijlage

Formele bijlage

x

29

Vraag van raadslid M. Seynaeve betreffende de zonevorming in het kader van de brandweerhervorming en de implicaties hiervan op de Kortrijkse brandweer. Dossier: 08-113856

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, F. Verhenne, C. Depuydt, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun voorstel van beslissing, vergezeld van een toelichtende nota, aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt worden door een lid van het college van burgemeester en schepenen. De raad hoort: - De mondelinge vraag van raadslid M. Seynaeve betreffende de zonevorming in het kader van de brandweerhervorming en de implicaties hiervan op de Kortrijkse brandweer, waarvan de tekst luidt als volgt: "In het kader van de brandweerhervorming kwam het Nationaal Raadgevend Comité op 18 juli laatstleden bijeen om een nationaal advies uit brengen omtrent de vorming van de brandweerzones. Op deze beraadslaging was, zoals bepaald bij koninklijk besluit, ook WestVlaams provinciegouverneur Breyne aanwezig, die normaliter met een eenvormig advies onze provincie vertegenwoordigde. De discussie over hoeveel zones onze provincie zou tellen, was al een tijdje aan de gang, maar uiteindelijk zou het West-Vlaams provinciaal raadgevend comité een consensus hebben bereikt om in West-Vlaanderen vier in plaats van zes brandweerzones in te voeren. Eerder waren al geruchten te horen om van West-Vlaanderen twee brandweerzones te maken, maar op de


p116/122

conferentie van de burgemeesters van het arrondissement Kortrijk van begin dit jaar wilde men van geen zonevergroting weten. In het West-Vlaams advies dat uiteindelijk werd uitgebracht zou in onze regio de brandweerzone min of meer samenvallen met het gerechtelijk arrondissement (de huidige zgn. hulpverleningszone). Maar uiteindelijk was dit slechts een advies. De definitieve beslissing ligt bij de minister. Het stadsbestuur stelt in het strategisch meerjarenplan dat het de debatten over de brandweerhervorming nauwgezet zou opvolgen. Aangezien - in tegenstelling tot andere provincies - over de gang van zaken in West-Vlaanderen en in onze regio weinig te vernemen valt, had ik graag volgende vragen gesteld: 1. 2. 3. 4.

Wat heeft het nationaal raadgevend comité in juli beslist omtrent de zonevorming voor onze regio? In hoeverre is deze beslissing al definitief? Beantwoordt deze zonevorming a) aan de standpunten die onze stad hierover had ingenomen en b) aan de eisen van de lokale brandweer? Wat zijn de implicaties op de werking en organisatie van de Kortrijkse brandweer en wat zijn hun mogelijke bekommernissen? Is er al meer geweten over de verdere toekomst van de vrijwilligersposten in onze stad?"

- het antwoord van burgemeester S. De Clerck. Bijlage Type 20080908 Vraag Maarten Seynaeve ivm Formele bijlage brandweer - zonevorming 20080908 Mail Maarten Seynaeve betr; vraag Formele bijlage ivm brandweer - zonevorming x

30

Vraag van raadslid J. Deweer i.v.m. het taalgebruik op uitnodigingen van de stad Kortrijk. Dossier: 08-113864

Aanwezig: Burgemeester-Voorzitter : S. De Clerck Schepenen : L. Lybeer, W. Maddens, S. Bral , G. Leleu, A. Cnudde, M.C. Vandenbulcke Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, F. Santy, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, F. Verhenne, C. Depuydt, G. Vanhoutte, J. Coulembier, C. Matthieu, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, J. Ghyssel, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer


p117/122

Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun voorstel van beslissing, vergezeld van een toelichtende nota, aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt worden door een lid van het college van burgemeester en schepenen. De raad hoort: - De mondelinge vraag van raadslid J. Deweer omtrent het abominabel taalgebruik in de uitnodigingen voor de officiële voorstelling van het boek "Chez toi..., Bij jou..., chez moi..., bij mij..." op 10 september a.s., waarvan de tekst luidt als volgt: "Het is zeer triestig gesteld met het taalgebruik in bepaalde uitnodigingen van de stad. Zo kregen wij begin augustus een tweetalige uitnodiging (Nederlands-Frans) waarmee ons stadsbestuur zich onsterfelijk belachelijk heeft gemaakt. "Le Collège des Bourgmestre et échevins vous invitent à la Présentation officielle du livre Chez toi..., Bij jou..., chez moi..., bij mij... le mercredi le 10 septembre à 16.30 heures dans la salle Gothique du Mairie" (sic) en dit "Suivi d' une réception pour les invités dans la salle Beatrijs" (sic). "Chez toi..., Bij jou..., chez moi..., bij mij..." is het resultaat van een "wederzijde" (sic) uitwisseling tussen twee schrijfateliers in Gent en Kortrijk met o.a. de medewerking "d'une auteure française, Michèle Sigal" (sic). Ontdek de fouten! Ik heb er niets aan toegevoegd, niets weggelaten. Zo staat het er. Naar wij lezen wordt bovenvermeld boek uitgegeven bij "Les éditions de l'Oeil". Het spreekwoord zegt: "C'est l'oeil qu'il faut" Hier heb je in ieder geval niet veel oog nodig voor het vinden van al de stommiteiten! Ze gaan ons nogal scheef bekijken buiten Kortrijk! Zoveel taal- en spelfouten tegen het Nederlands zowel als het Frans op zo'n kleine oppervlakte hebben wij nog nergens gezien! De zesde ster van Fata Morgana is met glans binnen. Natuurlijk deed menig weldenkend Kortrijkenaar daar ondertussen reeds schamper over en hoopte dat niet al teveel mensen van buiten Kortrijk deze uitnodiging/invitation in handen zouden krijgen. Kortrijk heeft het weer eens gepresteerd! Dat dit kon gebeuren naar aanleiding van een project in samenwerking met de Nederlandse Taalunie en de Ambassade de France en Belgique met u als verantwoordelijke uitgever, mijnheer de burgemeester, roept toch wel grote vraagtekens op. Laten wij evenwel heel duidelijk zijn. Wij vinden eerst en vooral dat tweetalige uitnodigingen vanwege de stad hier ontoelaatbaar zijn. Alle berichten en mededelingen vanwege de overheid naar de burger toe moeten eentalig Nederlands zijn ter ondersteuning van het Vlaamse karakter van stad en streek. Maar wat wij hier meemaken slaat alles. Moeten wij nu lachen of huilen om


p118/122

zoveel manifeste onkunde onder uw toeziende oog? U verwacht toch niet dat wij op z'n Kortrijks beginnen te roepen: "Vive la maire et son femme!" Wij zullen maar positief eindigen en erop rekenen, mijnheer de burgemeester, dat u met uw stadsbestuur enkele maatregelen zult nemen om zulke blunders te vermijden. Daarom willen wij graag een antwoord op de volgende vragen: 1. Wie is verantwoordelijk voor het opstellen van deze draak van een uitnodiging? 2. Wie is verantwoordelijk voor de eindredactie ervan? 3. Hoe is het mogelijk dat zoiets toch kon worden verspreid? 4. Hoe hebben andere medewerkers aan dit project zoals de Kortrijkse Bib, de Nederlandse Taalunie en de Ambassade de France en Belgique daarop gereageerd? 5. Welke concrete initiatieven zal u uiteindelijk nemen om het Vlaamse karakter van onze stad en streek te onderstrepen en om dergelijke miskleunen te vermijden?" - het antwoord van burgemeester S. De Clerck. Bijlage Type 20080908gr Vraag van Jan Deweer i.v.m. Formele bijlage taalgebruik op uitnodigingen van de stad Kortrijk 20080908 Mail van Jan Deweer ivm taalgebruik Formele bijlage op uitnodigingen van de stad Kortrijk x

Mondelinge vragen __________________ - Raadslid F. Santy merkt op dat de tuinen in de stad parkeerplaatsen worden. Het probleem daarbij is dat de stad geen vergunningen geeft voor dergelijke regularisatiewerken. Schepen W. Maddens antwoordt dat de stedenbouwkundige verordening hiervoor richting zal geven, in het bijzonder: 1. bij een gevel van minder dan 7m zijn garage en oprit niet toegelaten 2. max. 1/3 van de voortuin mag geplaveid worden. De burgemeester antwoordt dat voor de gemeenteraadszitting van oktober een verenigde raadscommissie zal plaatsvinden m.b.t. het politiereglement.


p119/122

- Raadslid W. Depauw signaleert niet-verlichte vrachtwagens en opleggers ter hoogte van de appartementsgebouwen aan de 3 Hofsteden. Schepen G. Leleu antwoordt dat er een dossier voorbereid wordt over deze problematiek. De burgemeester antwoordt dat hij deze zaak zal laten controleren door de politie vanuit het oogpunt van veiligheid.

- Raadslid I. Verschaete signaleert dat de pc's in Bissegem zaterdag ll. defect waren. Schepen S. Bral antwoordt dat dit zal bekeken worden.

- Raadslid M. Lemaitre vraagt of het klopt dat de kredieten voor zonnepanelen uitgeput zijn. Schepen S. Bral antwoordt dat het budget opgetrokken wordt.

- Raadslid P. De Coene signaleert dat er parkeerproblemen zijn in de Condédreef ten gevolge van bewonersparkeren in Beverlaai en de plaats die de parkeerstrook voor bussen inneemt. Schepen G. Leleu antwoordt dat dit zal bekeken worden.

- Raadslid P. De Coene merkt op dat in Kooigem de mensen van de woonwijk moeten instaan voor het herstel van de voetpaden t.g.v. opstekende bomen. Het raadslid vraagt of dit niet anders dan juridisch kan opgelost worden. De burgemeester antwoordt dat hij dit zal laten overwegen.

- Raadslid P. De Coene merkt op dat de mensen van de Salsa-avond vragen of zij niet in aanmerking komen voor subsidiëring. De burgemeester antwoordt dat dit zal nagegaan worden.

- Raadslid B. Caron vraagt of de stad het VOKA-gebouw zal aankopen. De burgemeester antwoordt dat de princiepsvraag besproken wordt tijdens de collegezitting van 16 september e.k.

B1

Definitieve benoeming van vier brandweermannen. Dossier: 08-112334


p120/122


p121/122

De zitting eindigt om 22.40 u.


p122/122

De zitting wordt geopend om u. in de gemeenteraadszaal onder het voorzitterschap van de heer Stefaan De Clerck, voorzitter van de gemeenteraad

Recommend Documents