Raad 22.09.2014 PROCES-VERBAAL VAN DE OPENBARE ZITTING VAN DE RAAD VAN HET OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN EN TE MELLE 22 september 2014 Aanwezig:
Verontschuldigd:
Lutgarde Van Den Broecke,voorzitter, Freddy Van de Putte ,Dirk De Paepe, Kelly Dermul, Piet Cottenie ,Dierickx Marc, Stefaan Petit,, Hauterman David ,Raadsleden; Gertjie De Sadeleer,secretaris. Marleen De Noyette, raadslid
Dagorde : OPENBAAR GEDEELTE 1. Goedkeuring van het openbaar gedeelte van het verslag van 25.08.14. 2. Goedkeuring door de raad als budgethouder: diverse facturen. 3. Verslagen van raadsleden die zitting hebben in diverse raden,commissies…, 4. Kennisname van het verslag van het Vast Bureau van 11.08.2014. 5. Kennisname van het verslag van het BCSD van 06.08.2014. 6. Geluidsopname openbaar gedeelte raadzitting: goedkeuren principe 7. Jaarrekening 2013 OCMW en jaarverslag: kennisname 8. Overheidsopdracht begrafeniskosten behoeftigen: gunnen 9. Onderhoud ramen nieuwbouw OCMW: procedure en bestek goedkeuren 10. Afsprakennota Ouderenadviesraad met gemeente: vrijwillige toetreding door OCMW 11. Groepsaankoop groene stroom en aardgas door provincie Oost-Vlaanderen: organisatie lokaal loket? 12. Algemene Vergadering Centrum voor Basiseducatie: aanwijzing voorzitter als lid van de AV De openbare zitting wordt door de voorzitter, Lut Van Den Broecke geopend om 20u 03 . 1. Goedkeuring van het openbaar gedeelte van het verslag van 25.08.14. Het openbaar gedeelte van het verslag van 25.08.2014 wordt eenparig goedgekeurd. 2. Goedkeuring door de raad als budgethouder: diverse facturen. DE RAAD, Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op artikel van de uitgaven zoals te voorzien in het exploitatiebudget 2014 waarbij een krediet werd behouden voor de betaling van kantoorkosten ; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de factuur nr 2013111728 van de firma Schaubroeck uit Nazareth voor de aankoop van stamregisters voor de raad, het vast bureau en het BCSD ten bedrage van 3.788,01 EUR, incl BTW; 1
Raad 22.09.2014 BESLUIT eenparig Artikel 1: Als budgethouder de factuur nr 2013111728 ten bedrage van 3.788,01 EUR goed te keuren ter betaling aangezien de totaalsom zich binnen het krediet situeert. Artikel 2: Een afschrift van de beslissing wordt aan de ontvanger bezorgd. 3.Verslagen van raadsleden die zitting hebben in diverse raden,commissies…, Raadslid Marc Dierickx vraagt vanuit de ouderenadviesraad om de afsprakennota te ondersteunen. Dit onderwerp wordt later behandeld ( agendapunt 10). 4.Kennisname van het verslag van het Vast Bureau van 11.08.2014. De raadsleden nemen kennis van het verslag van 11.08.2014. 5.Kennisname van het verslag van het BCSD van 06.08.2014. De raadsleden nemen kennis van het verslag van 06.08.2014. 6.Geluidsopname openbaar gedeelte raadzitting: goedkeuren principe Raadslid David Hauterman verzoekt de leden van de raad om geluidsopnames te mogen maken van het openbaar gedeelte van de raadzitting waarna deze opnames zullen geplaatst worden op de website van Sp-a Melle. Informatie werd ingewonnen bij VVSG, die bevestigde dat dergelijke opnames toegestaan zijn, het OCMW kan het huishoudelijk reglement aanpassen opdat de regel dan voor ieder raadslid duidelijk is. De voorzitter deelt mee dat de openbaarheid met zich meebrengt dat opnames toegelaten zijn, het spontane karakter van de raadzitting wordt hierdoor wel in het gedrang gebracht. Maar over het principe dat geluidsopnames kunnen, kan niet getwist worden. Het huishoudelijk reglement zal in een volgende raadzitting ter goedkeuring aangepast worden. Raadslid Hauterman vraagt vanaf wanneer een opname dan kan. Dat zal in de eerstvolgende zitting na de aanpassing van het huishoudelijk reglement kunnen. Raadslid Cottenie merkt op dat de spontaniteit van de gesprekken zal verminderen, dat er in het OCMW geen politieke spelletjes worden gespeeld. Raadslid Hauterman antwoordt dat die houding door iedereen zelf moet bekeken worden, hij zal constructief blijven bijdragen. 7.Jaarrekening 2013 OCMW en jaarverslag: kennisname De voorzitter stelt dit agendapunt nog open voor vragen van raadsleden. Raadslid Van de Putte merkt op dat deze jaarrekening positief ervaren wordt. Schuldgraad, betalingstermijn, inningstermijnen dalen. De uitbreiding en renovatie van het OCMW heeft geen meerkosten voortgebracht. De kosten van de sociale dienst zijn gestegen, maar ook de recuperatie van die kosten is verbeterd. Het 2de jaar op rij gaat de helft van het saldo van de gemeentelijke bijdrage terug naar de gemeente. De kosten van thuiszorg moeten in de gaten gehouden worden. De kostprijs per inwoner is lager voor het OCMW Melle dan de cluster waartoe Melle werd ingedeeld ( 115 EUR per inwoner tegenover 127 EUR). Raadslid Hauterman maakt een opmerking over het niet opgenomen overzicht van het aantal raadzittingen in 2013, stelt een informatieve vraag over de gemeentelijke bijdrage en over de specifieke kosten voor de sociale dienst. 2
Raad 22.09.2014 DE RAAD, Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, Gelet op het OCMWdecreet van 19 december 2008; Gelet op het decreet van de Vlaamse Regering van 17.12.97 houdende de wijziging van de Organieke Wet van 08.07.76 betreffende de OCMW; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 17.12.97 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de OCMW; Gelet op het Ministerieel Besluit van 24.03.99 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de OCMW; Overwegende dat het OCMW. in zitting van 27.05.99 besloot om zich kandidaat te stellen als piloot-OCMW in het kader van de Nieuwe OCMW Boekhouding met ingang van 01.01.2000; Gelet op het Ministerieel Besluit van 08.07.99 tot vaststelling van de piloot-OCMW met ingang van 01.01.2000, inzonderheid de vaststelling van het OCMW-Melle als pilootOCMW; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de uitslag van de stemming, BESLUIT MET EENPARIGHEID VAN STEMMEN Artikel 1: de jaarrekening 2013 en het bijgevoegd verslag, zoals aangehecht in bijlage, wordt vastgesteld Artikel 2: Afschrift van dit besluit en de jaarrekening en het verslag worden aan de gemeenteraad en de provinciegouverneur overgemaakt. 8.Overheidsopdracht begrafeniskosten behoeftigen: gunnen DE RAAD, Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, Gelet op het ocmw –decreet van 19 december 2008 ; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 26 § 1, 1°, a (limiet van € 85.000 excl. btw niet overschrijdt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, inzonderheid artikel 105; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, inzonderheid artikel 5 § 3; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de raadsbeslissing van 25.08.2014 met betrekking tot de keuze van overheidsopdracht, Gelet op de beschrijving zoals opgemaakt in voorliggend model van bestek, goedgekeurd in de beslissing van 25.08.2014;
3
Raad 22.09.2014 Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, Gelet op het inkomen van 1 geldige offerte, namelijk van Begrafenisonderneming DM De Meyer BVBA uit Melle , Na bespreking, BESLUIT: eenparig Artikel 1: Het organiseren van een begrafenis/ crematie voor behoeftige Mellenaars voor de periode van 2 jaar wordt toegewezen aan Begrafenisondernemer DM De Meyer bvba uit Melle volgens zijn offerte van 09/09/2014. Artikel 2: Deze beslissing zal voor kennisgeving aan de bevoegde overheid worden toegestuurd. 9.Onderhoud ramen nieuwbouw OCMW: procedure en bestek goedkeuren DE RAAD, Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op de noodzaak om de ramen te onderhouden in het nieuwe gedeelte ( uitbreiding) van het administratieve gebouw van het OCMW Melle en dit 4 keer per jaar, Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 26 § 1, 1°, a (limiet van € 85.000 excl. btw niet overschrijdt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, inzonderheid artikel 105; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, inzonderheid artikel 5 § 3; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het feit dat een onderhandelingsprocedure kan toegepast worden , Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de uitslag van de stemming; BESLUIT MET EENPARIGHEID VAN STEMMEN Artikel 1: Over te gaan, via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, tot de gunningsprocedure voor het onderhoud van de ramen in het nieuwe gedeelte van het OCMW gebouw ( 4 keer per jaar). Artikel 2: De volgende firma s worden hierbij gecontacteerd: Spik&Spons uit Melle, Alcyon uit Melle; L& S Cleaning Company uit Haaltert, Dany De Smet uit Langemark, Absorb uit Gentbrugge, Splendens uit Merelbeke, Artikel 3: Dit besluit wordt opgenomen in de overzichtslijst, die wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het college van burgemeester en schepenen, een afschrift wordt aan de ontvanger bezorgd. 4
Raad 22.09.2014 10.Afsprakennota Ouderenadviesraad met gemeente: vrijwillige toetreding door OCMW De ouderenadviesraad van Melle ontwikkelde een afsprakennota tussen het gemeentebestuur, OCMW en de ouderenadviesraad. Daarin worden de relaties tussen de beide lokale besturen en de OAR beschreven. Er worden afspraken gemaakt rond de adviesverlening vanuit de OAR alsook vanuit het OCMW of de gemeente. Er worden afspraken gemaakt rond logistieke ondersteuning van de OAR. De ouderenadviesraad is een gemeentelijke adviesraad. Het OCMW decreet kent deze vorm van advisering door raden niet. Het OCMW kan niet verplicht worden hieraan mee te werken. Het OCMW kan wel vrijwillig toetreden. De voorzitter en secretaris werden uitgenodigd op de jongste seniorenraad om de visie rond de nota te verklaren. Hieruit vloeide voort dat de raad voor maatschappelijk welzijn de vraag over de vrijwillige toetreding zou beantwoorden. Raadslid Dermul is van mening dat het OCMW te klein is om ook hierin te stappen. Dit zou administratief een te zware belasting kunnen betekenen. De raadsleden stemmen hier allen eensgezind mee in. Er wordt besloten een brief te richten aan de OAR en het College van Burgemeester en Schepenen. Natuurlijk kan er steeds vrijblijvend advies gevraagd worden, dit vanuit het OCMW aan de OAR en omgekeerd. 11.Groepsaankoop groene stroom en aardgas door provincie Oost-Vlaanderen: organisatie lokaal loket? Gemeente en OCMW worden gevraagd een lokaal loket te organiseren om de burgers, en meer bepaald de zwaksten te helpen met informatie of inschrijving. We ontvingen de bevestiging van de gemeente dat zij dit loket zullen organiseren. We zullen dit meedelen aan de provincie. 12. Algemene Vergadering Centrum voor Basiseducatie: aanwijzing voorzitter als lid van de AV DE RAAD, Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Overwegende dat de raad 9 leden telt;waarvan 8 aanwezig zijn, Gelet op de vraag van Lieselot Bleyenberg, schepen om haar vertegenwoordiging in de AV van het Centrum voor Basiseducatie over te nemen, Gelet op de kandidatuur van de voorzitter, Lut Van Den Broecke, Gaat door middel van stemming over tot de verkiezing van de vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering van het Centrum voor Basiseducatie Leerpunt Gent- MeetjeslandLeieland. 8 leden van de raad nemen aan de stemming deel; BESLUIT: eenparig Artikel 1: De 2de vertegenwoordiger van het OCMW Melle in de Algemene Vergadering van het Centrum voor Basiseducatie Leerpunt Gent- Meetjesland-Leieland is 1. mevrouw Lut Van Den Broecke, voorzitter OCMW Melle Artikel 2 : Een afschrift van deze beslissing zal voor kennisgeving worden overgemaakt aan de bevoegde overheid en aan het Centrum voor Basiseducatie.
5
Raad 22.09.2014 Het openbare gedeelte wordt afgesloten om 21u 02. De gesloten zitting wordt geopend om 21u03. Het gesloten gedeelte wordt afgesloten om 21 u 09. Aldus goedgekeurd door de Raad in zitting van Namens het OCMW, In opdracht, De Secretaris,
de Voorzitter,
Gertjie De Sadeleer Broecke
Lut Van Den
6
