VERSLAG OCMW-raad DINSDAG 29 DECEMBER 2015 • aanwezig
Axel Boen, voorzitter Rob Mennes, burgemeester Luc Vandekerkhof, Magda Schellemans, Albert Van Bogaert, Magda Claes, Tanya Jansegers, Ludovicus Remery, Ive Missoorten, Erik Van der Aa, raadsleden Betty Van Cauteren, secretaris
OPENBARE ZITTING De voorzitter opent de zitting om 19:30 uur en verzoekt de raad tot afhandeling van de agenda. 1. Goedkeuring verslag. Het verslag van de zitting dd. 24 november 2015 wordt goedgekeurd bij éénparigheid. 2. Kennisname betalingsbevelen. neemt kennis van de lijst betaalbaar gestelde facturen van nummer 2015002470 tot nummer 2015002757. 3.
Samenwerkingsprotocol: informatie-uitwisseling in strafzaken: afspraken tussen het arbeidsauditoriaat en de OCMW's van het arrondissement Antwerpen. De OCMW-raad, Gelet op de omzendbrief nr. COL/12/2012 inzake het sociaal strafbeleid; Gelet op de omzendbrief nr. COL 17/2013 inzake domiciliefraude; Gelet op de vraag tot afsluiting van een samenwerkingsprotocol-informatieuitwisseling in strafzaken-afspraken tussen het arbeidsauditoriaat en de OCMW's van het arrondissement Antwerpen; Beslist: Goedgekeurd Met 9 stemmen voor (Axel Boen, Luc Vandekerkhof, Magda
Schellemans, Albert Van Bogaert, Magda Claes, Tanya Jansegers, Ludovicus Remery, Ive Missoorten en Erik Van der Aa) Enig Artikel: Samenwerkingsprotocol – informatie-uitwisseling in strafzaken Afspraken tussen het arbeidsauditoraat en de OCMW’s van het arrondissement Antwerpen
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 1 van 20
1. Toepasselijke wetgeving en richtlijnen 1.1. Vastgesteld wordt dat de samenleving in toenemende mate gevoelig is geworden voor fraude met sociale uitkeringen (werkloosheid, ziekte, OCMW, …). Dergelijke uitkerings-fraude wordt recent ook sterker ervaren als een benadeling van de gemeenschap. 1.2. Fraude met betrekking tot inbreuken van valsheid inzake sociale uitkeringen wordt strafbaar gesteld op grond van de bepalingen van de artikelen 230 tot 236 van het Sociaal strafwetboek. Deze regel geldt ook voor de uitkeringen die het OCMW toekent, hetzij als leefloon of maatschappelijke integratie, hetzij onder de vorm van uitkeringen in geld of van prestaties in natura. 1.3. De Omzendbrief nr. COL 12/2012 inzake het sociaal strafbeleid (22.10.2012) van het College van Procureurs-generaal schrijft voor dat de arbeidsauditeurs prioritair correctioneel vervolgen: de gevallen van aanzienlijke of georganiseerde fraude betreffende sociale bijstand, wanneer deze gepaard gaan met niet-aangegeven arbeidsprestaties, gebruik van valse stukken, dan wel het handelen via een gestructureerde (criminele) organisatie van commerciële of andere aard. Verder omschrijft de omzendbrief het begrip aanzienlijke fraude betreffende de sociale bijstand als: fraude waarbij het becijferde nadeel bij het OCMW minstens € 20.000 bedraagt. In dat geval zal het arbeidsauditoraat in principe dus vervolgen. Wanneer het berekende nadeel lager ligt, kan het auditoraat eveneens vervolgen, maar zal het in de meeste gevallen prioriteit verlenen aan een administratieve regularisatie en sanctionering door het OCMW als benadeelde partij. 1.4. De Omzendbrief nr. COL 17/2013 inzake domiciliefraude (3.7.2013) regelt de samenwerking op het terrein tussen het openbaar ministerie (parket of arbeidsauditoraat), de politiediensten en de instellingen van sociale zekerheid of sociale bijstand, onder meer de OCMW’s, in de bestrijding van sociale fraude gepleegd via fictieve inschrijving of domiciliëring. Bij dit fenomeen fungeert het auditoraat als coördinator van de informatieuitwisseling. Deze omzendbrief beklemtoont ook het belang van een gerechtelijke vervolging wanneer niet alleen de primaire fraudeur, die de domiciliefraude heeft gepleegd, in beeld komt, maar tevens de secundaire fraudeur kan worden aangesproken, die de fraude heeft mogelijk gemaakt (door bv. valse huurovereenkomst, postbusadres enz.). In het laatste geval wil het gerechtelijk handelen het illegaal vermogensvoordeel opsporen en in beslag nemen. De samenlezing van de beide omzendbrieven laat toe dat de inbreuken van de primaire overtreders bij voorkeur administratief worden afgehandeld en gesanctioneerd. 2. Procedurele hindernissen : Non bis in idem, het beroepsgeheim en de aangifteplicht 2.1. Het rechtsbeginsel Non bis in idem verhindert dat voor dezelfde feiten, tegelijk een strafprocedure en een administratieve procedure wordt gevoerd, dan wel tegelijk een strafsanctie wordt opgelegd naast een administratieve sanctie, zoals het ontzeggen van een recht op sociale uitkeringen voor de toekomst. Bijgevolg moeten het OCMW en het arbeidsauditoraat per geval hun optreden steeds zorgvuldig op elkaar afstemmen. 2.2. Bij de gegevensuitwisseling tussen het OCMW, de gerechtelijke- en politiediensten, en de administratieve overheden moet men rekening houden met het beroepsgeheim dat is omschreven in artikel 458 van het Strafwetboek en wordt bestraft met een gevangenisstraf van 8 dagen tot 6 maanden. Dit heeft betrekking op het beschermen door hulpverleners van geheimen die hen zijn toevertrouwd uit hoofde van hun beroep en buiten het geval dat de wet
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 2 van 20
hen verplicht die geheimen bekend te maken. De wet is ter zake zeer streng en duldt enkel wettelijke uitzonderingen. Een uitzondering werd overgenomen in de artikelen 54 en 55 van het Sociaal strafwetboek, en regelt de verplichte wederkerige gegevensuitwisseling tussen sociaal inspecteurs en OCMW’s (in hun hoedanigheid van administratieve overheid belast met het toezicht), telkens wanneer deze erom verzoeken. 2.3. Krachtens artikel 29 van het Wetboek van strafvordering (Sv.) is iedere ambtenaar die kennis krijgt van een misdaad of wanbedrijf in zijn ambtsuitoefening verplicht daarvan dadelijk aangifte te doen bij de procureur des Konings (en de arbeidsauditeur) en aan de magistraat alle inlichtingen, processen-verbaal en akten te doen toekomen. De vraag of deze aangifteplicht de opheffing van het beroepsgeheim voor OCMWmedewerkers toelaat, werd in de rechtspraak niet positief beantwoord. Intussen zal men de uitzonderingen op het geheim beperkend interpreteren en toepassen. Volgens de rechtspraak en de doctrine mag in uitzonderlijke gevallen het beroepsgeheim worden doorbroken met een spreekrecht. Bijvoorbeeld: bij eigen verdediging, in geval van toestemming van de cliënt, wanneer de cliënt slachtoffer is, of bij noodtoestand. 2.4. De dubbele hoedanigheid van het OCMW roept daarbij ernstige vragen op, ook bij de Centra zelf. Het OCMW heeft voornamelijk als opdracht de uiteenlopende materiële en financiële dienstverlening te organiseren in de meest passende vorm. In deze functie, als hulp- en dienstverleningsinstantie, moet het OCMW een wederkerige vertrouwensrelatie tot stand brengen om de gewenste concrete zorg en diensten te kunnen verlenen of te organiseren in een kwalitatief en participatief zorgproces. Zo’n vertrouwensband kan op het eerste gezicht bezwaarlijk worden geschonden door het doorbreken van de geheimhouding, al dan niet via een aangifte of punctueel gevorderde gegevensuitwisseling. In ieder geval moet de relatie tussen de maatschappelijk werker als hulpverlener en de cliënt zoveel mogelijk worden gerespecteerd. Daarnaast heeft het OCMW eveneens een controle- en toezichtsfunctie en moet het erop toezien dat de juiste prestaties worden uitgekeerd. Hier ziet de rechtsleer een opening naar de mededeling van de betreffende beslissingen. 2.5. Verder mag men niet uit het oog verliezen dat, wanneer zich fraude voordoet met OCMW-uitkeringen, het Centrum moet worden beschouwd als benadeelde partij. Bij de afweging van de belangen van de hulpbehoevende en de hulpverstrekker moet men zoveel mogelijk streven naar een evenwicht tussen beide. Dit heeft als gevolg dat het OCMW, in geval van fraude, als benadeelde partij beschikt over een beoordelingsmarge om al dan niet mee te werken aan de opsporing en beteugeling. Met Caroline JONCKERS zijn wij het dan ook eens dat wij steeds op zoek moeten gaan naar praktische oplossingen voor het soms te strakke keurslijf van de geheimhoudingsplicht, om toch efficiënt en doelgericht te kunnen handelen, ook al komen we hierdoor soms in een juridische schemerzone terecht. 3. Afspraken 3.1. Het OCMW kan vooreerst ambtshalve aangifte doen/klacht indienen bij het arbeidsauditoraat in geval van (vermoedens of indiciën van) fraude. Deze weg is steeds te verkiezen boven een strafklacht met burgerlijke partijstelling bij de onderzoeksrechter, hoewel deze laatste mogelijkheid blijft bestaan. In het geval er aangifte dan wel een strafklacht wordt ingediend, zal het OCMW geen administratieve sanctie opleggen vooraleer het openbaar ministerie zijn beslissing over de klacht meedeelt. Wanneer het openbaar ministerie een strafrechtelijke vervolging instelt, is
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 3 van 20
door de toepassing van het Non bis in idem-beginsel, een administratieve sanctionering dus niet meer mogelijk. Het staat het OCMW wel nog steeds vrij zelf een beslissing tot schorsing of stopzetting van de steun te nemen, terwijl een klacht ter zake werd overgemaakt voor onderzoek aan het auditoraat. Er kan zelfs al worden overgegaan door de betrokken diensten tot de berekening en de betekening van de terugvordering van de ten onrechte ontvangen uitkeringen. Een strafonderzoek voeren onder leiding van het auditoraat en een administratieve beslissing nemen door het OCMW, kunnen wel onafhankelijk van elkaar bestaan. Wat dus niet meer kan, is een administratieve sanctie tot uitsluiting nemen van x aantal weken. Verder blijft ook een burgerlijke terugvordering voor de arbeidsrechtbank, als herstelmaatregel voor de onterecht genoten bestaansmiddelen, eveneens steeds mogelijk. 3.2. Ook zonder zelf aangifte te doen of een strafklacht met burgerlijke partijstelling in te dienen, kan het OCMW als benadeelde gegevens mededelen aan het arbeidsauditoraat inzake domiciliefraude, die nuttig kunnen zijn voor andere administraties. 3.3. Indien het fraude vermoedt, kan het arbeidsauditoraat het betreffende OCMW bevragen, hetzij rechtstreeks of met tussenkomst van de politiedienst. De elementen die het vermoeden staven, worden medegedeeld aan het OCMW aan de hand van een kopie van het (aanvankelijk/navolgend) proces-verbaal of van een uittreksel ervan, opdat het OCMW deze punctuele vraag om inlichtingen kan omkaderen. 3.4. Indien het OCMW dit wenselijk acht, verstrekt het een aantal minimale objectieve gegevens aan het auditoraat, zoals de aard en de omvang van de verleende OCMW-steun, de duur ervan en de door de cliënt daarbij aangegeven elementen die een invloed hebben op de toekenning van de steun: de verblijfplaats, de gezinssamenstelling, de bestaansmiddelen en eventuele beroepsactiviteiten en bijbehorende inkomsten. 3.5. De politiediensten kunnen het OCMW niet ambtshalve bevragen over steundossiers; dit kan enkel in opdracht van het arbeidsauditoraat. De hoger sub 1.4. vermelde omzendbrief nr. COL 17/2013 inzake de aanpak van sociale fraude op basis fictieve domiciliëring maakt nochtans melding van een contactpunt bij de POD maatschappelijke integratie ten behoeve van de politie, die nog bezig is met het onderzoek van zijn vaststellingen, alvorens dit in een proces-verbaalvorm te gieten. In uitvoering van de nr. COL 17/2013 heeft het auditoraat een samenwerkingsprotocol afgesloten met het oog op een rechtstreekse gegevensuitwisseling, op schriftelijke basis, via een single point of contact (SPOC) tussen de RVA en de lokale politiediensten. Aan deze gegevensuitwisseling verleent het OCMW Antwerpen reeds zijn volle medewerking. 3.6. Wanneer echter naar aanleiding van een controle wordt vastgesteld dat een aan het werk aangetroffen persoon tevens OCMW-steun ontvangt en hiervoor tevens werd geverbaliseerd, kan het arbeidsauditoraat met zijn kantschrift de politiedienst of de sociale inspectiedienst opdracht/toelating geven het bevoegde OCMW als benadeelde hiervan in kennis te stellen. Indien het OCMW na een intern onderzoek besluit dat er sprake is van fraude, kan het een klacht indienen, zodat verder onderzoek kan worden gevoerd onder leiding van het auditoraat. 3.7. Bij spontane aangifte of in antwoord op een vraag van het auditoraat zal het OCMW de maatschappelijke onderzoeksverslagen in de regel niet overmaken, wel een afschrift van de door het Bijzonder Comité genomen beslissingen en de aangifteformulieren met hoger vermelde gegevens, goedgekeurd en ondertekend door de cliënt (zie hoger bij nr. 3.4.). 3.8. De gegevensuitwisseling gebeurt via een single point of contact (SPOC) of een functioneel e-mailadres:
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 4 van 20
– bij het auditoraat: nieuwe en hangende dossiers: de substituut-fenomeenmagistraat sociale subsidiefraude & domiciliefraude; – bij het OCMW van het arrondissement Antwerpen: de juridische dienst/dienst controleen toezicht van het betreffende OCMW dan wel de maatschappelijk werker belast met de toezicht- en controlefunctie. 3.9. Wanneer een gerechtelijk dossier inzake sociale bijstandsfraude wordt geopend, zal het OCMW als benadeelde worden vermeld en op de hoogte gebracht van de eindrichting van het onderzoek en de eventuele stappen in de vervolging. 3.10. Het arbeidsauditoraat verwittigt het OCMW elektronisch van elk definitief vonnis waarbij het OCMW zich niet burgerlijke partij heeft gesteld. 3.11. Dit protocol wordt jaarlijks geëvalueerd en desgevallend aangepast na gezamenlijke afspraak in geval van gewijzigde omstandigheden. Gedaan te Antwerpen, op 18 november 2015 Namens de OCMW’s van de zone Antwerpen
Namens het arbeidsauditoraat Antwerpen
Stephanie Steylemans, arbeidsauditeur 4. Samenwerkingsovereenkomst in het kader van de tewerkstelling van artikel 60/7. De OCMW-raad, Gezien er een samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten met WRAK vzw voor de tewerkstelling van art. 60/7; Gezien het wenselijk is om deze overeenkomst aan te passen, aangezien de Kringwinkel Mechelen vzw en Wrak vzw op 1 oktober 2015 zijn samengesmolten tot één organisatie, nl. Ecoso; Beslist: Goedgekeurd Met 9 stemmen voor (Axel Boen, Luc Vandekerkhof, Magda
Schellemans, Albert Van Bogaert, Magda Claes, Tanya Jansegers, Ludovicus Remery, Ive Missoorten en Erik Van der Aa) Artikel 1: Volgende overeenkomst goed te keuren: Samenwerkingsovereenkomst in het kader van sociale tewerkstelling art. 60/7 Tussen Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn, gevestigd te Schelle, Peperstraat 38, hierna vertegenwoordigd door haar voorzitter Axel Boen en secretaris Betty Van Cauteren; Hierna genoemd: OCMW en Ecoso vzw, Kringloopcentrum en sociale werkplaats, gevestigd te 2800 Mechelen, Oude Baan 1F, hierna vertegenwoordigd door Koen De Bock, afgevaardigd bestuurder; hierna genoemd: Ecoso vzw wordt overeengekomen
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 5 van 20
Artikel 1 Er wordt overeengekomen samen te werken in het kader van sociale tewerkstelling art. 60/7 van de wet van 08.07.1976 betreffende de OCMW’s. Deze samenwerking heeft tot doel de re-integratie te bevorderen van inwoners van de gemeente Schelle, die financieel gesteund worden door het OCMW, in het sociale beroepsleven. Artikel2 §1. De samenwerking bestaat er in dat Ecoso vzw minimum twee tewerkstellingsplaatsen ter beschikking stelt van het OCMW voor tewerkstelling van OCMW-cliënten en dit voor de volledige periode, nodig om in het genot te komen van sociale vergoedingen. §2. Het OCMW stelt cliënten ter beschikking, teneinde deze arbeidsplaatsen op te vullen, voor zover zij op dat ogenblik geschikte kandidaten heeft. Ten laatste 14 dagen voor de aanvang van de tewerkstelling kan Ecoso vzw – indien zij dit wenst – een intakegesprek hebben met de door het OCMW vooropgestelde kandidaat, waarbij afspraken in verband met de tewerkstelling kunnen gemaakt worden. De organisatie kan – om gemotiveerde redenen – afzien van de tewerkstelling van een kandidaat, doch nooit omwille van leeftijd, geslacht, seksuele geaardheid of etnische afkomst. §3. De ingangsdatum van de tewerkstelling wordt in onderling overleg bepaald tussen de twee partijen. Artikel 3 §1. Ecoso vzw staat in voor de vorming en opleiding van de tewerkgestelde. Hiertoe wordt voor het einde van de eerste maand van de tewerkstelling – en dit in samenspraak met het OCMW – een begeleidingsplan opgemaakt betreffende zowel de algemene als technische vorming en opleiding. §2. Indien nodig, staat het OCMW Schelle in voor de algemene vorming. In dat geval is de tewerkstellingsplaats gehouden de werknemer op vooraf afgesproken tijdstippen in de mogelijkheid te stellen deze vormingssessies te volgen. Deze vorming wordt aanzien als arbeidstijd. Artikel 4 De tewerkgestelde blijft voor de duur van zijn/haar contract werknemer van het OCMW en wordt door het OCMW bezoldigd. Artikel5 §1. De tewerkgestelde valt onder de wettelijke bepalingen, zoals deze gelden binnen het OCMW (verlofregeling, werkduur,…). Na overleg met het OCMW kunnen afwijkingen worden toegestaan. §2. Het verlofblad van de tewerkgestelde zal bij aanvang van de tewerkstelling overgemaakt worden aan Ecoso vzw. Wanneer de tewerkgestelde verlof neemt, dient dit onmiddellijk meegedeeld te worden aan het OCMW.
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 6 van 20
§3. De ziekte- en verlofdagen zullen doorgegeven worden aan OCMW Schelle. §4. Bij ziekte of ongewettigde afwezigheid dient het OCMW onmiddellijk – dit wil zeggen nog dezelfde dag – in kennis te worden gesteld. §5. Bij een arbeidsongeval dient de tewerkgestelde – indien mogelijk – zich onmiddellijk te wenden tot het OCMW, desnoods bijgestaan of vertegenwoordigd door een personeelslid van Ecoso vzw zelf. Immers, de sociaal tewerkgestelden vallen onder de arbeidsongevallenverzekering van het OCMW, waardoor een administratief dossier moet opgemaakt worden. Artikel 6 De tewerkstellingen zullen minstens halfjaarlijks worden geëvalueerd en – indien nodig – wordt op basis van deze evaluatie het begeleidingsplan bijgestuurd. Artikel 7 Deze samenwerkingsovereenkomst wordt aangegaan voor een periode van twee jaar, met ingang van 01.01.2016, waarna ze stilzwijgend zal verleng worden. Deze overeenkomst kan ten allen tijde door beide partijen beëindigd worden, mits eerbiediging van een opzeg van drie maanden. Opgemaakt te Schelle, in twee exemplaren, waarvan elk van de partijen één ontvangen heeft. Namens de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Betty Van Cauteren secretaris
Axel Boen voorzitter
Namens Ecoso vzw Koen De Bock afgevaardigd bestuurder 5.
Overeenkomst inzake het gebruik van oplaadterminals voor budgetmeters tussen Eandis en OCMW Schelle. De OCMW-raad, Gezien de netbeheerders in hun rol als sociale leverancier als opdracht hebben om voor haar klanten met een budgetmeter te voorzien in een netwerk van oplaadpunten; Gezien Eandis ervoor gekozen heeft dit netwerk te realiseren in een samenwerking met de OCMW's; Gelet op het schrijven van Eandis dd. 26.06.2015 waarbij een einde werd gesteld aan de huidige overeenkomst en er een nieuwe dient te worden opgemaakt; Beslist: Goedgekeurd Met 9 stemmen voor (Axel Boen, Luc Vandekerkhof, Magda
Schellemans, Albert Van Bogaert, Magda Claes, Tanya Jansegers, Ludovicus Remery, Ive Missoorten en Erik Van der Aa)
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 7 van 20
Artikel 1: Volgende overeenkomst goed te keuren: "Overeenkomst aangaande de installatie en het beheer van oplaadterminals bij het OCMW Aangezien de netbeheerders in hun rol als sociale leverancier, conform het Energiebesluit, de decretale opdracht gekregen hebben om te voorzien in een netwerk van oplaadpunten waarbij er in elke gemeente minstens één oplaadpunt dient voorzien te worden, Aangezien de OCMW ’s op lokaal vlak als eerstelijns-hulporganisatie actief zijn en het in het kader van het integraal sociaal beleid van het lokaal bestuur wenselijk is dat budgetmeterklanten van de sociale leverancier in de eigen gemeente hun budgetmeterkaart kunnen opladen, Wordt het volgende afgesproken tussen het OCMW van de gemeente Schelle, met zetel te Fabiolalaan 55, 2627 Schelle, hierna genoemd “het OCMW”, en de netbeheerder Iveka, met zetel te Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout, hierna genoemd “de netbeheerder”: Hoofdstuk I: Definities Binnen het kader van deze overeenkomst dienen de hierna opgesomde begrippen als volgt te worden begrepen: Oplaadterminal: toestel met als functie het uitvoeren en registreren van de oplading van oplaadkaarten van budgetmeters voor elektriciteit en/of gas, alsook de verwerking van de (elektronische) betaling van de oplading. Oplaadpunt: locatie/adres waar minstens één oplaadterminal wordt opgesteld Budgetmeterklant: elke eindafnemer die beschikt over een actieve budgetmeter voor elektriciteit en/of gas. Werkingsjaar: periode van 12 maanden die telkens van 1/1 van een bepaald jaar tot en met 31/12 van hetzelfde jaar loopt. Hoofdstuk II: Installatie en gebruik van de oplaadterminal Artikel 1 Het OCMW stelt één of meerdere vestigingen ter beschikking aan de netbeheerder als oplaadpunt. De netbeheerder kan oplaadpunten op andere locaties dan deze van het OCMW in dezelfde gemeente installeren. De oplaadterminals die reeds actief zijn op volgende vestigingen van het OCMW, blijven verder operationeel als oplaadpunt in de zin van deze overeenkomst: Locatie 1
Peperstraat 38 - 2627 Schelle
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 8 van 20
Indien er tijdens de duur van deze overeenkomst nood zou zijn aan een of meerdere bijkomende oplaadpunten, zullen het OCMW en de netbeheerder overleg voeren. De netbeheerder beslist of en waar er in voorkomend geval een nieuw oplaadpunt ingesteld wordt zonder hiertoe echter verplicht te zijn. Artikel 2 De netbeheerder installeert de oplaadterminal op een met het OCMW afgesproken datum en binnen de normale werkuren van de locatie waar de oplaadterminal zal worden geïnstalleerd. De plaatsing van de oplaadterminal zal gebeuren door firma’s, hiertoe aangeduid door de netbeheerder. Het OCMW biedt de mogelijkheid tot het opladen van de budgetmeterkaart binnen de zelf gekozen en aan de netbeheerder gecommuniceerde openingsuren van de betreffende locatie van het OCMW. Onder ‘gebruikelijke openingsuren’ moet worden verstaan: die uren waarop de betreffende locatie toegankelijk is voor het publiek om gebruik te maken van de dienstverlening. Het OCMW kan deze openingsuren te allen tijde aanpassen. Elke wijziging van de openingsuren van het oplaadpunt dient, voorafgaand aan de inwerkingtreding, gemeld te worden aan de netbeheerder. Indien het OCMW zijn openingsuren al dan niet specifiek voor budgetmeterklanten wenst te verruimen zodat het oplaadpunt voldoet aan de voorwaarden van categorie 3 vermeld in artikel 5.1, dient dit vooraf overlegd te worden met de netbeheerder waarbij de meerkost per oplaadbeurt in overweging zal genomen worden. Artikel 3 Het OCMW voorziet op minstens één PC in de vestiging van minstens één oplaadpunt de installatie van een Atos-certificaat zodat budgetmeterklanten zonder eigen bankkaart ook de kans krijgen een oplading uit te voeren in de eigen gemeente. Tijdens de openingsuren van het OCMW-gebouw kunnen budgetmeterklanten die erom vragen, ondersteuning krijgen van OCMW-medewerkers bij het opladen van hun budgetmeterkaart. Hoofdstuk III: Verplichtingen van de partijen en vergoedingen verbonden aan de oplaadterminal Artikel 4 De netbeheerder staat op zijn kosten in voor de installatie, de herstelling en/of de vervanging van de oplaadtoestellen. De netbeheerder kan nooit aansprakelijk gesteld worden voor eventueel andere schade dan deze aan de oplaadterminal, aangebracht door budgetmeterklanten aan de OCMW-infrastructuur. Het OCMW staat op zijn kosten in voor het voorzien van: • een stopcontact • een internetaansluiting en internetkabel
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 9 van 20
Artikel 5 Als vergoeding voor het gebruik van de locatie van het OCMW, de bijstand aan de budgetmeterklanten, beheer van de oplaadterminal en alle andere prestaties die het OCMW in het kader van deze overeenkomst levert met betrekking tot de oplaadterminals, ontvangt het OCMW van de netbeheerder een “all-in”-vergoeding zoals bepaald in artikelen 5.1 en 5.2. De totale vergoeding, zoals bepaald in artikelen 5.1 en 5.2 dekt de volledige prestaties die het OCMW levert. Het OCMW kan geen aanspraak maken op enige andere vergoeding van kosten of lasten in verband met deze overeenkomst. Artikel 5.1 Het OCMW ontvangt een vergoeding per oplaadpunt rekening houdend met de beperkingen van artikel 7.1 en 7.2 van dit contract: • Een basisvergoeding van 1.200 euro per oplaadpunt (categorie 1) • Indien het oplaadpunt tijdens de kantooruren (tussen 8u en 17u) in de werkweek minstens 30u toegankelijk is, komt er een extra vergoeding bij van 1.300 euro. Dus een totaal van 2.500 euro. (categorie 2) • Indien het oplaadpunt bovendien minstens 10u/week toegankelijk is buiten de kantooruren op weekdagen of tijdens het weekend, komt er nog een extra vergoeding bij van 1.500 euro. Dus een totaal van 4.000 euro. (categorie 3) De toegankelijkheidsuren geafficheerd op de website van de netbeheerder op 31/12 van het werkingsjaar bepalen tot welke categorie een oplaadpunt behoort voor dat werkingsjaar. Artikel 5.2 Het OCMW ontvangt een vergoeding per actieve budgetmeter in de gemeente aangezien het gebruik van de oplaadterminals in relatie staat tot het aantal actieve budgetmeters in de gemeente. De vergoeding beloopt 30 euro per actieve budgetmeter. Het aantal actieve budgetmeters wordt bepaald op 31/12 van het werkingsjaar. Artikel 6 De netbeheerder betaalt de vergoedingen aan het OCMW binnen de twee maanden volgend op het einde van het werkingsjaar. Deze vergoeding wordt uitbetaald op het rekeningnummer BE71 091000867369. Artikel 7 Om de budgettaire gevolgen voor de OCMW ‘s te beperken, wordt een relatie gelegd met de vergoeding die door de netbeheerder aan het OCMW werd uitbetaald voor het werkingsjaar 2014-2015. Artikel 7.1 Er geldt een onder- en bovengrens ten opzichte van de vergoeding die door de netbeheerder aan het OCMW werd uitbetaald voor het werkingsjaar 2014-2015: • Een OCMW kan niet minder ontvangen dan 80% van de vergoeding uitbetaald aan het OCMW voor het werkingsjaar 2014-2015. • Een OCMW kan niet meer ontvangen dan 120% van de vergoeding uitbetaald aan het OCMW voor het werkingsjaar 2014-2015.
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 10 van 20
Artikel 7.2 Voor OCMW ‘s die in het verleden reeds inspanningen deden om ruime openingsuren te voorzien voor hun oplaadpunten, geldt volgende regeling: • Een OCMW kan niet minder ontvangen dan 100% van de vergoeding uitbetaald aan het lokaal bestuur voor het werkingsjaar 2014-2015 wanneer het oplaadpunt voor 1 september 2015 reeds openingsuren had waardoor het oplaadpunt toen reeds onder categorie 3 van de bepalingen van artikel 5.1 viel. Indien een OCMW op die dag over meerdere oplaadpunten beschikte waarvan er sommige wel en andere niet onder categorie 3 vielen op 1 september 2015, dan wordt de 100% gegarandeerd voor het percentage oplaadpunten die tot categorie 3 behoren. Artikel 8 De bedragen vermeld in de artikelen 5.1 en 5.2 worden jaarlijks op de verjaardag van de inwerkingtreding van de overeenkomst, aangepast aan de evolutie van de kosten van het levensonderhoud. Hiertoe wordt volgende formule toegepast (artikel 1728bis BW): nieuw bedrag = basisbedrag x nieuw indexcijfer / aanvangsindexcijfer waarbij basisbedrag resp. gelijk is aan 1.200 EUR (cat. 1) 2.500 EUR (cat. 2) 4.000 EUR (cat. 3) Nieuw indexcijfer gelijk is aan de gezondheidsindex van de maand voorafgaand aan die van de verjaardag van de inwerkingtreding van de overeenkomst (basis 2013) Oud indexcijfer gelijk is aan de gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de maand waarin de overeenkomst in werking treedt (basis 2013). Hoofdstuk IV: Duur en beëindiging van de overeenkomst Artikel 9 Deze overeenkomst wordt gesloten voor een initiële duur van drie jaren die een aanvang neemt op 1 januari 2016 en eindigt op 31 december 2018, mits deze opgezegd wordt door één van de partijen met een vooropzegtermijn van minstens zes maanden. Bij gebreke aan tijdige opzegging door één van de partijen, wordt de duur van de overeenkomst echter telkens stilzwijgend verlengd met één jaar behoudens een schriftelijke vooropzeg van 6 maand. Hoofdstuk V: Overige bepalingen Artikel 10 De netbeheerder staat op zijn kosten in voor de opleiding van het personeel van het OCMW in het gebruik van de oplaadterminals. Dit houdt o.a. het verschaffen van een duidelijke handleiding van het toestel en de te volgen procedures in.
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 11 van 20
Artikel 11 Indien het personeel van het OCMW technische problemen ondervindt met de werking van (één van) de oplaadterminals, verwittigt het OCMW onmiddellijk het contactnummer meegedeeld door de netbeheerder. De netbeheerder tracht het defect ten laatste op de eerste werkdag volgend op de melding van het probleem te analyseren en zal de nodige maatregelen nemen om de bewuste oplaadterminal(s) opnieuw operationeel te maken of te zorgen voor noodoplossingen. Artikel 12 De netbeheerder voorziet op haar website een overzicht van alle beschikbare oplaadpunten in haar werkingsgebied inclusief de openingsuren, zodat OCMW ‘s bij incidenten klanten correct kunnen doorverwijzen. Artikel 13 Het Belgisch recht is van toepassing op deze overeenkomst. Onderhavige overeenkomst vervangt alle voorgaande overeenkomsten en addenda met betrekking tot haar voorwerp. Bij betwistingen waarvoor een regeling in der minne niet kan worden bereikt zijn enkel de rechtbanken te Gent bevoegd. Opgemaakt te ……………………………….………………………….(plaats) op………...……………(datum) in 2 exemplaren. Voor de netbeheerder, Naam: Kristof Vanden Berghe Functie: Diensthoofd Invorderingen/Oplaadpunten - Energieleveringen
Handtekening Voor het OCMW, Naam Functie (voorzitter)
Handtekening Naam Functie (secretaris)
Handtekening"
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 12 van 20
6. Huur garages/bergings assistentiewoningen Het Muydenhof. De OCMW-raad, Gelet op de toewijzing van de garages en bergingen in de assistentiewoningen Het Muydenhof aan de bewoners; Gelet op de vertraging van de werken voor het aanleggen van Zandstraat; Gezien de bewoners hun garage gedurende de maand december niet konden gebruiken; Op voorstel van de financieel beheerder; Beslist: Goedgekeurd Met 9 stemmen voor (Axel Boen, Luc Vandekerkhof, Magda
Schellemans, Albert Van Bogaert, Magda Claes, Tanya Jansegers, Ludovicus Remery, Ive Missoorten en Erik Van der Aa) Artikel 1: De aanrekening van de prijs voor gebruik van een garage, zijnde 35 euro/maand zullen pas met ingang van 01 januari 2016 gevorderd worden. Artikel 2: De aanrekening van de prijs voor gebruik van een berging zijnde 100 euro/jaar zal met ingang van 01 januari 2016 gevorderd worden. Artikel 3: Dit besluit zal, ter uitvoering, overgemaakt worden aan de financieel beheerder. 7.
Ontwerp van akte kosteloze grondafstand ten behoeve van openbaar nut van gronden gelegen in de zate van de Zandstraat: goedkeuring. De OCMW-raad, Gelet op de stedenbouwkundige vergunning dd. 09/04/2014 voor het bouwen van 36 serviceflats en het rooien van enkele bomen op percelen gelegen Clement Bolsensstraat ZN, heden gekend als Zandstraat 1 en kadastraal gekend afdeling 1 sectie C nr. 4V en 12A3, afgeleverd aan OCMW Schelle, Provinciale Steenweg 85, 2627 Schelle; Gelet op de stedenbouwkundige vergunning dd. 20/11/2015 voor het uitvoeren van omgevingswerken Zandstraat op percelen gelegen Zandstraat ZN en kadastraal gekend afdeling 1 sectie C nr. 4V en 12A3; Overwegende dat deze laatste vergunning door Igean werd aangevraagd in opdracht van de gemeente Schelle; Overwegende dat de gronden waarop de openbare wegenis van de Zandstraat gerealiseerd zal worden echter nog in eigendom zijn van het OCMW Schelle; Overwegende dat de lasten en baten inzake de verwezenlijking van deze wegenis een zaak van de gemeente Schelle is en er in die zin niet gewacht moet worden op de effectieve aanleg en oplevering van de wegenis teneinde tot een overdracht van de gronden te kunnen overgaan; Overwegende dat er teneinde deze gronden op termijn in het openbaar domein te kunnen inlijven eerst nog een ontwerp van akte voor de kosteloze overdracht van deze gronden dient goedgekeurd te worden; Gelet op het e-mailbericht dd. 14/12/2015 van Igean Dienstverlening, dienst grondbeleid, houdende een ontwerp van akte inzake de overdracht van percelen grond aan de gemeente Schelle, teneinde dit na aanleg van de wegenis te voegen bij het openbaar domein van de gemeente Schelle
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 13 van 20
Gelet op het ontwerp van akte, dd. 14/12/2015 opgemaakt door Igean Dienstverlening en dit namens Robert Mennes, burgemeester van de gemeente Schelle, handelend krachtens artikel 9 van de wet van 27 mei 1870; Gelet op het opmetingsplan dd. 11/12/2015 opgemaakt door beëdigd landmeter Ivan Van den Bergh; Overwegende dat uit het ontwerp van akte en het opmetingsplan blijkt dat het hier de overdracht van percelen grond, gelegen Zandstraat ZN, ten kadaster gekend onder sectie C deel van nummers 4V en 12A3, met een gezamenlijk gemeten oppervlakte van 846 m², zoals aangegeven in gele kleur als lot 1 op voormeld opmetingsplan; Overwegende dat met deze overdracht en het ontwerp van akte ingestemd kan worden; Overwegende dat de bewaarders der hypotheken uitdrukkelijk worden ontslagen van het nemen van enige ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de akte ten behoeve van openbaar nut; Beslist: Goedgekeurd Met 9 stemmen voor (Axel Boen, Luc Vandekerkhof, Magda
Schellemans, Albert Van Bogaert, Magda Claes, Tanya Jansegers, Ludovicus Remery, Ive Missoorten en Erik Van der Aa) Artikel 1: Goedkeuring wordt gehecht aan het hierna volgende ontwerp van akte "AKTE VAN OVERDRACHT VAN ONROEREND GOED HET JAAR TWEEDUIZEND ZESTIEN, OP #, VOOR ONS, ROB MENNES, BURGEMEESTER VAN DE GEMEENTE SCHELLE, handelend krachtens artikel 9 van de wet van 27 mei 1870, ZIJN VERSCHENEN : 1. Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de Gemeente Schelle, met zetel te 2627 Schelle, Peperstraat 38, hier vertegenwoordigd overeenkomstig artikel 28, § 2 OCMWWet door: 1) de heer Axel Boen, voorzitter, wonende te 2627 Schelle, Provinciale Steenweg 72, 2) mevrouw Betty Van Cauteren, secretaris, wonende te 2627 Schelle, De Keyserstraat 30/12, en optredend ter uitvoering van het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 december 2015, beslissing die op heden niet werd vernietigd. Van deze beslissing wordt een voor eensluidend afschrift gehecht aan deze akte na voor ‘ne varietur’ te zijn hierna genoemd “de overdraagster”, enerzijds en 2. De GEMEENTE SCHELLE, vertegenwoordigd door de gemeenteraad, voor wie optreden: 1) de heer Geert Rottiers, schepen, wonende te 2627 Schelle, Mercatorplaats 6, 2) mevrouw Ilse Beyens, waarnemend secretaris, wonende te 2627 Schelle, Peperstraat 10/4, die bijstand verleent, handelend overeenkomstig artikel 182 van het gemeentedecreet en handelend in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van 22 december 2015, beslissing die op heden niet werd vernietigd. Van deze beslissing wordt een voor eensluidend afschrift gehecht aan deze akte na voor ‘ne varietur’ te zijn ondertekend door partijen. hierna genoemd “de gemeente Schelle” of “de verkrijgster” anderzijds, WELKE VERSCHIJNERS VERKLAREN HET VOLGENDE TE ZIJN OVEREENGEKOMEN:
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 14 van 20
De overdraagster verklaart af te staan en over te dragen onder vrijwaring als naar recht en voor vrij, zuiver en niet belast met enige schuld, inschrijving, voorrecht, hypotheek of bezwarende inschrijving, aan de verkrijgster, die verklaart de afstand in volle en onbezwaarde eigendom aan te nemen, de hierna beschreven goederen, evenals alle erop uitgevoerde vergunde uitrustingswerken: Gemeente Schelle, eerste afdeling De wegenis met zate van de Zandstraat, ten kadaster gekend onder sectie C, nummer 12A3 en deel van nummer 4V, met een gemeten oppervlakte van achthonderd zesenveertig vierkante meter (846 m2), zoals dit goed voorkomt in als lot 1 in gele kleur op navermeld plan. Plan Voorschreven goed staat afgebeeld als lot 1 in gele kleur op een afbakeningsplan, opgemaakt door IGEAN dienstverlening, gevestigd te Wommelgem, Doornaardstraat 60 op 8 december 2015. Van gemeld plan zal een afschrift aan deze akte gehecht blijven, na voor "ne varietur" getekend te zijn door de partijen. Dit plan werd geregistreerd in de databank van de afbakeningsplans met het referentienummer #. Aan voormeld goed werd het perceelnummer # als gereserveerde nieuwe perceelsidentificatie gegeven. Doel van de afstand De overdracht geschiedt voor openbaar nut, namelijk met het oog op de definitieve inlijving van de voormelde goederen bij het openbaar domein van de gemeente Schelle. Oorsprong van eigendom Voorgeschreven gronden behoren toe aan de overdraagster ingevolge akte van verkoop, verleden voor notaris Hellemans te Hemiksem op 10 februari 2010, overgeschreven op het derde hypotheekkantoor van Antwerpen op 19 maart nadien onder formaliteit 59-T19/03/2010-04718. De verkrijgster verklaart zich te vergenoegen met vermelde eigendomsaanhaling en van de overdraagster geen andere titel te zullen vorderen dan een afschrift van onderhavige akte. Voorwaarden Art. 1. Staat en gelegenheid De hierboven beschreven eigendom wordt overgedragen in de huidige toestand welke de verkrijgster verklaart goed te kennen en zonder waarborg van maat, hoe groot het verschil ook weze, al overtrof dit één twintigste. Dit verschil in min of meer moet aanzien worden als winst of verlies voor de verkrijgster. Zij worden bovendien overgedragen met alle bekende en onbekende, heersende en lijdende, voortdurende en niet-voortdurende, zichtbare en onzichtbare rechten en erfdienstbaarheden en wegenissen waarmede deze zou kunnen bevoordeeld of benadeeld zijn. De verkrijgster ondergaat alle bekende en onbekende, lijdende, zichtbare en niet-zichtbare, voortdurende en niet-voortdurende erfdienstbaarheden die de goederen zouden kunnen bezwaren en zij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op haar kosten, lasten en risico en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten ingevolge regelmatige en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. De overdraagster verklaart dat zij zelf geen erfdienstbaarheden gevestigd heeft op de afgestane goederen en dat er bij haar weten geen andere bestaan dan deze die zouden kunnen voortvloeien uit de wettelijke bepalingen, met uitzondering van de volgende erfdienstbaarheden vermeld in een akte verleden voor: 1. Jozef Grieten, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het aankoopcomité Antwerpen, op 26 november 2008, overgeschreven op het derde hypotheekkantoor van
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 15 van 20
Antwerpen op 15 december 2008 onder formaliteit 59-T-15/12/200821697, hierna letterlijk weergegeven: “In de akte verleden voor notaris Ludo Lamot te Niel op één februari negentienhonderd “vierennegentig staat hetvolgende geschreven: “De bepalingen bedongen in het verslagschrift van notaris Verbeeck voormeld als “volgt: “De kooper zal alle bestaande wegenissen gedoogen en genieten en …”. 2. Jozef Grieten, voornoemd, op 21 oktober 2008, overgeschreven op het derde hypotheekkantoor van Antwerpen op 7 november 2008 onder formaliteit 59-T-07/11/200819471, hierna letterlijk weergegeven: “BIJZONDERE VOORWAARDE “IGEAN dienstverlening zal over het verkochte perceel een weg aanleggen voor de ontsluiting van de achtergelegen binnengronden. De verkoper zal het recht hebben om via deze nieuw aangelegde weg toegang te nemen tot zijn eigendom. Op de nieuwe perceelsgrens zal IGEAN dienstverlening op haar kosten een blikdichte draadafsluiting met poort plaatsen.” De verkrijgster zal in de plaats gesteld worden van de overdraagster inzake alle rechten en verplichtingen, voor zover deze nog van toepassing zijn. De overdraagster verklaart dat de vermelde goederen: a) met geen enkele hypotheek bezwaard zijn, en b) vrij van gebruik, pacht of huur zijn. Art. 2. Taksen en lasten De onroerende voorheffing op basis van het kadastraal inkomen van voorschreven goederen, alsmede alle eventuele lasten en taksen zijn voor rekening van de verkrijgster ter ontlasting van de overdraagster dit vanaf heden. De overdraagster zal geen verdere taksen en onderhoudskosten voor het afgestane goed meer hebben. Art. 3. Genot De verkrijgster zal het genot en eigen gebruik hebben van de bij deze verkochte goederen, te rekenen vanaf heden. Art. 4. Wettelijke vermeldingen Ondergetekende Burgemeester verklaart lezing gegeven te hebben van art. 203 van het wetboek der registratierechten en lezing te hebben gegeven aan overdraagster van de artikelen 62 paragraaf 2 en artikel 73 paragraaf 1 van het Wetboek van de Belasting op de Toegevoegde Waarde, waarbij hem de verplichting wordt opgelegd op vraag, zijn hoedanigheid van BTW-belastingsplichtige kenbaar te maken en dat de wet elke ongerechtvaardigde weigering van antwoord op die vraag bestraft met boete en/of gevangenisstraf. De overdraagster heeft geantwoord dat zij geen BTW-belastingsplichtige is onder het nummer. Zij verklaart geen onroerend goed te hebben vervreemd onder het stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde in de periode van vijf jaar die aan het verlijden van deze akte voorafgaat en geen deel uit te maken van een feitelijke of tijdelijke vereniging die door haar activiteit de hoedanigheid van BTW-plichtige heeft. Art. 5. Stedenbouw en ruimtelijke ordening opgevraagd op 2/12/2015 De overdraagster verklaart dat er geen zekerheid kan worden gegeven omtrent de mogelijkheid om op de goederen te bouwen of daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting die voor bewoning kan worden gebruikt, op te stellen.
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 16 van 20
Geen bouwwerk, noch enige vaste of verplaatsbare inrichting die voor bewoning kan worden gebruikt, mag worden opgericht op de gronden waarop deze akte betrekking heeft zolang de bouwvergunning niet is verkregen. De overdraagster verklaart dat zij geen kennis heeft gekregen dat betreffende het goed, voorwerp van huidige afstand, beschermingsmaatregelen zouden zijn ontworpen of getroffen, overeenkomstig de wetgeving op de monumenten, stads-en dorpsgezichten. In het schrijven van # gericht aan de instrumenterende ambtenaar liet de bevoegde lokale overheid weten dat het goed volgens het gewestplan Antwerpen, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 3 oktober 1979, gelegen is in woongebied. het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd bij Besluit van de Vlaamse Regering op 19 juni 2009 van toepassing is; de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd door het Besluit van de Vlaamse Regering op 29 april 1997 van toepassing is; de stedenbouwkundige verordening voor openluchtrecreatieve bedrijven en de inrichting van gebieden voor dergelijke verbleven, goedgekeurd door het Besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2005 van toepassing is; de stedenbouwkundige verordening voor hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd door het Besluit van de Vlaamse Regering op 10 september 2010 van toepassing is; de stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd door het Besluit van de Vlaamse Regering op 10 juni 2011 van toepassing is; de woningbouwgebieden goedgekeurd door het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 april 1998 van toepassing zijn; Art. 6. Onkosten Alle onkosten, rechten en erelonen, geen uitgezonderd, van onderhavige akte zijn voor rekening van de overdraagster. Art. 7. Bodemsaneringsdecreet Partijen verklaren dat er op de grond van de bij deze te ruilen goederen bij hun weten geen inrichting gevestigd is of was, die opgenomen is op de lijst van risico-inrichtingen die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken, zoals bedoeld in de artikelen 2,13e en 14° van het Decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming. De partijen verklaren dat zij vóór het sluiten van onderhavige overeenkomst op de hoogte zijn gebracht van de inhoud van de bodemattesten afgeleverd door de OVAM op 3 december 2015 overeenkomstig artikel 101 paragraaf 1 van genoemd Decreet, waarvan de inhoud luidt als volgt: "De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante informatie met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige attesten. Opmerkingen: 1 Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend onderzoek aan de OVAM is bezorgd. 2 Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be. 3 Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie:www.ovam.be/grondverzet. 4 OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens.”
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 17 van 20
De partijen verklaren met betrekking tot de te ruilen goederen geen weet te hebben van bodemverontreiniging die schade kan berokkenen aan de partijen of aan derden, of die aanleiding kan geven tot een saneringsverplichting, tot gebruiksbeperkingen of tot andere maatregelen die de overheid in dit verband kan opleggen. Voorzover voorgaande verklaring door de partijen te goeder trouw afgelegd werd, nemen de partijen de risico's van eventuele bodemverontreiniging en de schade zowel als de kosten die daaruit kunnen voortvloeien op zich, en verklaren zij dat de andere partij hiervoor tot geen vrijwaring zal zijn gehouden. Art. 8. Prijs - Openbaar nut Deze overdacht is ten kosteloze titel gezien het openbaar nut, namelijk om de grond definitief te doen behoren tot het openbaar domein van de gemeente Schelle. ONTSLAG AMBTSHALVE INSCHRIJVING De hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van deze akte, hoofdens gelijk welke bepaling in deze akte en dit om welke reden het ook moge wezen. Verklaringen De ondergetekende burgemeester verklaart dat de identiteiten, als hierboven vermeld, overeenstemmen met de werkelijkheid. Tot uitvoering van deze akte kiezen de vertegenwoordigers van de gemeente woonst op het gemeentehuis van Schelle, en de overdraagster op voormelde vestiging. De gemeente Schelle verzoekt gezien het openbaar nut van deze overdracht, om de kosteloze registratie, voorzien door artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit. WAARVAN AKTE Opgemaakt en verleden te Schelle en, na voorlezing, hebben de partijen, hier aanwezig of vertegenwoordigd, zoals werd gezegd, met Ons Burgemeester getekend". Artikel 2: De bewaarders der hypotheken worden uitdrukkelijk ontslagen van het nemen van enige ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van deze akte ten behoeve van openbaar nut. 8.
Nieuwbouw 36 assistentiewoningen Zandstraat Schelle: goedkeuring voorlopige oplevering. De OCMW-raad, Gelet op het besluit van de Raad van het OCMW dd. 28.08.2012 betreffende selectie 5 kandidaturen voor de onderhandelingsprocedure; Gelet op het proces-verbaal dd. 27.11.2012 van de opening van de offertes; Gelet op het gunningsverslag dd. 12.04.2013 opgesteld door Grontmij NV; Gelet op het besluit van de Raad van het OCMW dd. 23.04.2013 houdende gunning van de opdracht "Design en Build - Nieuwbouw 36 serviceflats"; Overwegende dat de eerste helft van borgtochten nr. 12/148600 en 12/151243 mag worden vrijgegeven; Beslist: Goedgekeurd Met 9 stemmen voor (Axel Boen, Luc Vandekerkhof, Magda
Schellemans, Albert Van Bogaert, Magda Claes, Tanya Jansegers, Ludovicus Remery, Ive Missoorten en Erik Van der Aa) Artikel 1: De opdracht “Design en Build - Nieuwbouw 36 serviceflats” wordt voorlopig opgeleverd.
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 18 van 20
Artikel 2: De eerste helft van borgtocht nr. 12/148600 (Borgstellingskas: Deposito- en consignatiekas 23e Directie – 4de Bureau) van € 8.375,00 mag worden vrijgegeven. Artikel 3: De eerste helft van borgtocht nr. 12/151243 (Borgstellingskas: Deposito- en consignatiekas 23e Directie – 4de Bureau) van € 126.500,00 mag worden vrijgegeven. 9. Vaststelling aard attentie. De OCMW-raad, Overwegende dat naar aanleiding van speciale gebeurtenissen in het gezinsleven van personeelsleden een geschenk of een attentie kan worden bezorgd namens de raad; Overwegende dat het past om de bedragen vast te stellen van de geschenken die bij dergelijke gebeurtenissen worden gegeven; Overwegende dat in een aantal gevallen geen geschenk, maar wel een attentie of kaart wordt bezorgd; Beslist: Goedgekeurd Met 9 stemmen voor (Axel Boen, Luc Vandekerkhof, Magda
Schellemans, Albert Van Bogaert, Magda Claes, Tanya Jansegers, Ludovicus Remery, Ive Missoorten en Erik Van der Aa) Artikel 1: In de onderstaande gevallen een geschenk te bezorgen aan de betrokken personeelsleden met een waarde zoals vermeld: - geboorte van een kind: 50 euro - huwelijk: 150 euro - ziekenhuisopname: 30 euro - 25 jaar dienst: 80 euro - 30 jaar dienst: 90 euro - 35 jaar dienst: 100 euro - 40 jaar dienst: 125 euro - pensioen: 250 euro - overlijden van een (gepensioneerd) personeelslid, of van een inwonend gezinslid: rouwkrans twv 100 euro. Artikel 2: In onderstaande gevallen, die aan de raad worden gemeld, wordt op de hierna vermelde nietfinanciële wijze gereageerd: - geboorte van een kleinkind: schriftelijke gelukwensen - overlijden van een familielid: schriftelijk rouwbeklag Artikel 3: Dit besluit zal, voor verder gevolg, worden overgemaakt aan de financieel beheerder. 10. LOI: feestdagensupplement. De OCMW-raad, Gezien de eindejaarsperiode heel wat extra kosten met zich meebrengt, ook voor de bewoners van het LOI; Gezien het wenselijk is om aan deze mensen een extra bedrag uit te keren;
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Pagina 19 van 20
Beslist: Goedgekeurd Met 9 stemmen voor (Axel Boen, Luc Vandekerkhof, Magda
Schellemans, Albert Van Bogaert, Magda Claes, Tanya Jansegers, Ludovicus Remery, Ive Missoorten en Erik Van der Aa) Artikel 1: Aan de bewoners LOI wordt een extra bedrag van 15 euro per persoon toegekend. 11. Leefloners en steuntrekkers: extra steun feestdagen De OCMW-raad, Gezien de eindejaarsperiode heel wat extra kosten met zicht meebrengt, ook voor de leefloners en steuntrekkers; Gezien het wenselijk is om aan deze mensen een extra bedrag uit te keren; Beslist: Goedgekeurd Met 9 stemmen voor (Axel Boen, Luc Vandekerkhof, Magda
Schellemans, Albert Van Bogaert, Magda Claes, Tanya Jansegers, Ludovicus Remery, Ive Missoorten en Erik Van der Aa) Artikel 1: Aan de leefloners en steuntrekkers wordt een extra bedrag van 25 euro toegekend. 12. Ingekomen stukken. De raadsleden nemen kennis van volgende ingekomen stukken: - Schrijven van Agentschap Binnenlands Bestuur-Lokale financiën: goedkeuring van budgetwijziging 2015, meerjarenplan en budget 2016. -Besluit van de administrateur-generaal tot voorlopige erkenning van een groep van assistentiewoningen onder nummer CE3081 voor de duur van één jaar met ingang van 01 november 2015 tot en met 31 oktober 2016 voor maximaal 36 wooneenheden. - Schrijven van de staatssecretaris voor Asiel en Migratie en Administratieve vereenvoudiging: melding indicatief cijfer extra asielzoekers bedraagt 5. Omdat de agenda van de openbare zitting volledig is afgehandeld, verzoekt de voorzitter het publiek de zaal te verlaten. De raad gaat vervolgens over in geheime zitting voor afhandeling van volgende agenda: GEHEIME ZITTING
Omdat de agenda volledig is afgehandeld, sluit de voorzitter de zitting om 20:50 uur en dankt de raadsleden voor de positieve samenwerking. Namens de OCMW-raad,
Betty Van Cauteren secretaris
verslag OCMW-raad 29-12-2015
Axel Boen voorzitter
Pagina 20 van 20