PROVINCIE OOST-VLAANDEREN GEMEENTE Z E L Z A T E ---------------------------------------------BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN ZELZATE D.D. 28 NOVEMBER 2013 ----------------------------------------------------------------------------Aanwezig : Martin Acke, schepen-voorzitter; Frank Bruggeman, burgemeester; Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule en Kristof Stevelinck, schepenen; Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Luc Verstraeten, Maureen Tollenaere, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst, Linda Vereecke, Johan De Jonghe, Jan Persoon, Sanne Goossen en Sigrid De Ridder, raadsleden; Christine Coone, plaatsvervangend gemeentesecretaris. ----------------------------------------------------------------------------PUNT I OPENBARE ZITTING De heer Martin Acke, schepen-voorzitter, opent de vergadering om 18.00 uur. 1A) ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN, EEDAFLEGGING EN INSTALLATIE VERVANGEND GEMEENTERAADSLID SIGRID DE RIDDER DE RAAD:
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 7 § 3 en 16;
Gelet op de gemeentekieswet;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 2 januari 2013 houdende installatie en eedaflegging gemeenteraadsleden;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 31 oktober 2013 houdende aktename verhindering gemeenteraadslid Veerle Roegies;
Overwegende dat gemeenteraadslid Veerle Roegies verhinderd is wegens medische redenen;
Overwegende dat in haar vervanging dient te worden voorzien gezien haar verhindering minimaal twaalf weken bedraagt en mevrouw Veerle Roegies om haar vervanging heeft verzocht;
Overwegende dat de 1ste opvolger, mevrouw Sigrid De Ridder, voldoet aan de voorwaarden om mevrouw Veerle Roegies te vervangen;
Gelet op het verslag van de gemeentesecretaris waaruit blijkt dat mevrouw Sigrid De Ridder nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en niet heeft opgehouden hieraan te voldoen;
Gelet op de verklaring op eer afgelegd door mevrouw Sigrid De Ridder waarin zijn verklaart zich niet te bevinden in een van de gevallen van onverenigbaarheid zoals opgesomd in artikel 11 van het gemeentedecreet;
Overwegende dat mevrouw Sigrid De Ridder, alvorens het mandaat te aanvaarden, uitgenodigd wordt om de volgende eed af te leggen in handen van de voorzitter de heer Martin Acke: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.”.
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De geloofsbrieven van mevrouw Sigrid De Ridder worden goedgekeurd. Artikel 2: - Er wordt akte genomen van de eedaflegging van mevrouw Sigrid De Ridder en vervolgens wordt mevrouw Sigrid De Ridder geïnstalleerd als gemeenteraadslid ter vervanging van mevrouw Veerle Roegies, verhinderd wegens medische redenen.
Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de voorzitter van de gemeenteraad, mevrouw Veerle Roegies, mevrouw Sigrid De Ridder en de Vlaamse regering (via de mandatendatabank). 1B) ONTSLAG GEMEENTERAADSLID RITA VERSPREET - AKTENAME DE RAAD: -
Gelet op de brief d.d. 21 november 2013 van mevrouw Rita Verspreet wonende Antoon Vanderlindenstraat 33 te 9060 Zelzate waarbij zij haar ontslag als gemeenteraadslid indient;
-
Overwegende dat mevrouw Rita Verspreet verkozen werd tot gemeenteraadslid bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 op de lijst nr. 9, PVDA+;
-
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005, meer in het bijzonder artikel 15.
BESLUIT: In openbare zitting Artikel 1: - Er wordt akte genomen van het ontslag als gemeenteraadslid van mevrouw Rita Verspreet, voornoemd. Artikel 2: - Afschrift van dit besluit zal aan de heer provinciegouverneur en aan de Vlaamse Regering (via de mandatendatabank) worden toegezonden. 1C) AANSTELLING EN BEËDIGING VAN GEMEENTERAADSLID SANNE GOOSSEN / WIJZIGING RANGORDE GEMEENTERAAD DE RAAD: -
Gelet op de aktename van heden van het ontslag van mevrouw Rita Verspreet, gemeenteraadslid, waardoor het nodig is over te gaan tot het nazicht der geloofsbrieven van het plaatsvervangend gemeenteraadslid, dat hiervoor in aanmerking komt op de lijst nr. 9 van de op 14 oktober 2012 verkozen kandidaten;
-
Overwegende dat de heer Philiep De Vuyst als eerste opvolger werd verkozen op lijst nr. 9; dat de heer Philiep De Vuyst afstand deed van zijn mandaat bij schrijven van 18 december 2012;
-
Overwegende dat als tweede opvolger op de lijst nr. 9 werd verkozen de heer Steven De Vuyst; dat de heer Steven De Vuyst als opvolger van de heer Frans Van Acoleyen op de gemeenteraad van 2 januari 2013 als gemeenteraadslid werd geïnstalleerd;
-
Overwegende dat mevrouw Freia Van Dalem als derde opvolger werd verkozen op lijst nr. 9; dat mevrouw Freia Van Dalem afstand deed van haar mandaat bij schrijven van 17 december 2012;
-
Overwegende dat dat als vierde opvolger op de lijst nr. 9 werd verkozen mevrouw Rita Verspreet; dat mevrouw Rita Verspreet als opvolger van de heer Roland Van Acker de gemeenteraad van 2 januari 2013 als gemeenteraadslid werd geïnstalleerd;
-
Gelet op het feit dat mevrouw Sanne Goossen wonende Burgemeester J. Chalmetlaan 89 te 9060 Zelzate als vijfde opvolger op de lijst nr. 9 geroepen is om mevrouw Rita Verspreet op te volgen;
-
Gelet op het feit dat mevrouw Sanne Goossen, voornoemd, niet opgehouden heeft de bij de wet voorgeschreven verkiesbaarheidvoorwaarden te vervullen zoals blijkt uit het verslag van de gemeentesecretaris betreffende het onderzoek van de geloofsbrieven;
-
Aangezien het bewijs is geleverd dat de voornoemde opvolger voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden zoals bepaald in artikel 65 van de gemeentekieswet;
-
Gelet op de gemeentekieswet;
-
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005, artikel 7§3, 11, 13, 15, 16 en 50§2.
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De geloofsbrieven voor de hoedanigheid van gemeenteraadslid van mevrouw Sanne Goossen, voornoemd, worden goedgekeurd. Eedaflegging: Hierna legt mevrouw Sanne Goossen in handen van de voorzitter de volgende eed af, bepaald bij artikel 7§3 van het gemeentedecreet: "IK ZWEER DE VERPLICHTINGEN VAN MIJN MANDAAT TROUW NA TE KOMEN" Van deze formaliteiten wordt dadelijk een akte opgemaakt die, na voorlezing door de voorzitter en de verschijner, wordt ondertekend. Daarop wordt mevrouw Sanne Goossen als gemeenteraadslid geïnstalleerd; zij zal het mandaat van mevrouw Rita Verspreet voleindigen. Door het beëdigen van mevrouw Sanne Goossen dient de rangorde zoals bepaald in zitting van 2 januari 2013 te worden gewijzigd als volgt: Volg- Naam en voornamen nr.
Anciënniteit
stemmen
lijst
1. Acke Martin, René, Alfonsine
03.01.1995 – 27.03.2012 en van 01.01.2013-
278
N-VA
2. Bruggeman Frank
03.01.1995 – 06.08.1997 en van 01.01.2001 –
1 530
VLD-SD
3. Van Weynsberghe Kurt
01.01.2001 –
609
VLD-SD
4. Goemaere Dirk, Jozef, Clara, Victor
01.01.2001 –
339
PVDA+
5. De Meyer Patricia, Anita, Renée
01.01.2001 –
277
sp.a
6. De Vilder Freddy, Julien, Rachel
06.01.1977 – 20.01.1982 en van 02.01.2007 –
842
sp.a
7. Van Waesberghe Luc, Albert, Elvire
22.02.2001 – 01.01.2007 en van 21.10.2008 -
300
sp.a
8. Asman Geert
02.01.2007 –
1 108
PVDA+
9. Stevelinck Kristof
02.01.2007 –
753
VLD-SD
10.Maenhout Marleen, Alida
02.01.2007 –
691
VLD-SD
11.Segers Karl, Edmond, Ida, Julienne
02.01.2007 –
389
PVDA+
12.De Beule Jan
02.01.2007 –
321
VLD-SD
13.Verstraeten Luc, Gerard
02.01.2007 –
304
VLD-SD
14.Tollenaere Maureen
02.01.2007 –
255
PVDA+
15.Rizzo Claudio, Amadeo, Gabriele
02.01.2013
316
VLD-SD
16.Meuleman Brent, Carlo, Marleen 17.Dellaert Isabel, Julie 18.De Vuyst Steven, Raymond, MarieLouise 19.Roegies Veerle, Rachel, Cesarine 20.Vereecke Linda 21.De Jonghe Johan, Clement, Emmanuel 22.Persoon Jan 23.Goossen A Sanne
02.01.2013
302
sp.a
02.01.2013
284
sp.a
02.01.2013
271
PVDA+
02.01.2013
234
VLD-SD
02.01.2013 31.01.2013
123 141
N-VA CD&V Vrij Zelzate
31.01.2013 28.11.2013
133 169
CD&V Vrij Zelzate PVDA+
Artikel 2: - Afschrift van dit besluit zal aan de Vlaamse Regering (via de mandatendatabank) en aan de provinciegouverneur worden overgemaakt. Mevrouw Sanne Goossen verlaat de zitting. 2. KENNISNAME BENOEMING EN EEDAFLEGGING VAN DE HEER FRANK BRUGGEMAN ALS BURGEMEESTER VAN DE GEMEENTE ZELZATE Er wordt akte genomen van het Ministerieel Besluit van 22 november 2013 waarbij de heer Frank Bruggeman tot burgemeester van de gemeente Zelzate wordt benoemd en van de akte van eedaflegging in hoedanigheid van burgemeester, welke eed werd afgelegd op 27 november 2013 in handen van de provinciegouverneur Jan Briers. 3A) KENNISNAME VAN HET ONTSLAG VAN SCHEPEN FRANK BRUGGEMAN DE RAAD: -
Gelet op het schrijven van de heer Frank Bruggeman van 23 november 2013 waarbij hij ontslag neemt als schepen met ingang van 27 november 2013 gezien zijn benoeming tot burgemeester;
-
Overwegende dat de heer Martin Acke, voorzitter van de gemeenteraad, kennis heeft genomen van dit schrijven op 23 november 2013 zoals blijkt uit zijn mail van 23 november 2013 dat hierdoor, in toepassing van artikel 49 van het gemeentedecreet het ontslag definitief is geworden;
-
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, het laatst gewijzigd bij decreet van 5 juli 2013, inzonderheid de artikelen 49 en 50.
BESLUIT: In openbare zitting Enig artikel: - De raad neemt kennis van het ontslag van schepen Frank Bruggeman.
3B) VERKIEZING VAN EEN SCHEPEN DE RAAD: -
Gelet op artikel 50 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin bepaald wordt dat als een schepen ontslag heeft genomen, er tot een nieuwe verkiezing van een schepen wordt overgegaan binnen twee maanden na het openvallen van het schepenmandaat;
-
Gelet op de kennisname door de gemeenteraad van het ontslag van schepen Frank Bruggeman eerder in deze zitting;
-
Gelet op het feit dat in de voordrachtakte van de heer Frank Bruggeman tot schepen (voordrachtakte ontvangen door gemeentesecretaris op 22 oktober 2013) de heer Kristof Stevelinck werd voorgedragen als opvolger van de heer Frank Bruggeman met ingang van 31 december 2013;
-
Gelet op artikel 50§1 van het gemeentedecreet dat voorziet in een vervroegde opname van het mandaat indien het mandaat van de titelvoerende mandataris eindigt vóór de einddatum vermeld in de voordrachtakte;
-
Gelet op het decreet van 15 juli 2005, het laatst gewijzigd bij decreet van 5 juli 2013, inzonderheid de artikel 49 en 50.
BESLUIT: Enig artikel: - De heer Kristof Stevelinck, geboren te Eeklo op 11 februari 1979, wonende te Zelzate, Leegstraat 26, wordt als vijfde schepen verkozen verklaard met ingang van heden. 3C) EEDAFLEGGING VAN EEN SCHEPEN DE RAAD: -
Gelet op de verkiezing van de heer Kristof Stevelinck als schepen eerder in deze zitting;
-
Overwegende dat de heer Frank Bruggeman, burgemeester, de heer Kristof Stevelinck uitnodigt tot het afleggen van de eed zoals bepaald in artikel 46 § 1 van het gemeentedecreet;
-
In openbare zitting en in handen van de heer Frank Bruggeman legt de heer Kristof Stevelinck, volgende eed af “ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.
4. NOTULEN GEMEENTERAAD De notulen van de gemeenteraad van 4 oktober, 31 oktober en 13 november 2013 werden vrij laattijdig aan de raadsleden bezorgd. Gezien de raadsleden de notulen nog niet voldoende hebben kunnen doornemen, wordt de goedkeuring ervan verschoven naar de volgende gemeenteraad. De heer Geert Asman merkt op dat bij punt 18 van de gemeenteraad van 13 november de gestelde vragen niet werden opgenomen in de notulen en vraagt of dit nog kan worden aangepast (o.a. i.v.m. vrachtwagensluis). De heer Martin Acke verwijst dit door naar de bespreking van de notulen in de volgende gemeenteraad; dit wordt gecontroleerd. 5. GEMEENTERAADSCOMMISSIE – VERVANGING VERHINDERD GEMEENTERAADSLID DE RAAD: Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005, meer in het bijzonder artikel 39; Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, meer in het bijzonder artikels 34 t.e.m. 37; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 1 maart 2013 houdende installatie van mevrouw Veerle Roegies als lid van de gemeenteraadscommissie namens de VLDSD-fractie;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van heden houdende installatie van mevrouw Sigrid De Ridder als raadslid, in vervanging van mevrouw Veerle Roegies, verhinderd; Gelet op het verzoek van de VLD-SD-fractie om tijdens de periode van verhindering van mevrouw Veerle Roegies, mevrouw Sigrid De Ridder als haar vervanger te installeren in de gemeenteraadscommissie (overdracht ondertekend door een meerderheid van de leden van de fractie); Overwegende dat mevrouw Sigrid De Ridder geen lid is van het college van burgemeester en schepenen. BESLUIT : In openbare zitting Enig artikel: - De door de VLD-SD voorgedragen kandidaat, mevrouw Sigrid De Ridder, wordt verkozen verklaard. 6. BRANDWEER – VOORSTEL FINANCIELE VERDEELSLEUTEL VAN DE GEMEENTELIJKE DOTATIE VOOR (PRE)ZONE CENTRUM - GOEDKEURING De heer Geert Asman wenst, in toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, de motivering van het stemgedrag van de PVDA+ genoteerd te zien: PVDA+ onthoudt zich omdat ze onvoldoende antwoord kreeg op de vraag welke punctuele risico’s voor Zelzate gehanteerd worden in de berekening. DE RAAD: -
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42§1;
-
Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikel 67 en 68;
-
Overwegende dat artikel 67 van de wet civiele veiligheid bepaalt dat de brandweerzone wordt gefinancierd door onder meer dotaties van de gemeenten van de zone;
-
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 22 oktober 2013;
-
Overwegende dat de colleges van burgemeester en schepenen van alle gemeenten, lid van de (pre)zone Centrum reeds hun principieel akkoord met het voorstel van verdeelsleutel hebben gegeven.
BESLUIT : In openbare zitting Met 17 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) bij 5 onthoudingen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere en Steven De Vuyst): Enig artikel: - Het door de leden van de Prezoneraad gedragen voorstel van financiële verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotatie van de (pre)Zone Centrum wordt goedgekeurd; akkoord wordt gegeven aan volgende afspraken:
De zone centrum aanvaardt om de door de federale werkgroep voorgestelde verdeelsleutel gedurende de huidige legislatuur (2015 - 2019) toe te passen. Deze verdeelsleutel bepaalt de jaarlijkse bijdrage van elke gemeente aan de brandweerzone. De verdeelsleutel houdt rekening met volgende criteria en wegingen: - Residentiële bevolking: 30% - Actieve bevolking: 10% - Kadastraal Inkomen: 5% - Belastbaar inkomen: 5%
Er is geen weging voor het criterium oppervlakte opgenomen omdat dit gelinkt wordt aan het criterium van de bevolking. Deze twee criteria vormen samen de bevolkingsdichtheid, waaraan elke andere bovenstaande factor wordt gerelateerd. - Punctuele Risico’s: 50%
De herverdeling van de kosten binnen de zone worden gespreid over een periode van 10 jaar. De bedragen worden door elke gemeente zonder indexaanpassing ingeschreven in hun BBC-meerjarenplan. Volgende percentages worden hierbij gespreid over 10 jaar gehanteerd. De beginpercentages (financiële nulmeting) worden door een auditcomité van financieel beheerders uit de zone gecontroleerd en indien nodig bijgestuurd. (Zie tabel als bijlage, dat intergaal deel uitmaakt van dit besluit.)
De zone engageert zich om de bijkomende federale dotatie maximaal aan te wenden om kost van de gemeenten die omwille van de herverdeling van de bijdragen meer moeten betalen, te compenseren en om de gemeenten die minder moeten bijdragen sneller naar hun eindbedrag te brengen. Het hiervoor maximaal te besteden bedrag van de federale middelen houdt wel rekening met de realisatie van de doelstellingen in het goedgekeurde zonaal operationeel plan.
De federale middelen zullen dus prioritair aangewend worden zoals omschreven onder punt 3, maar indien zou blijken dat deze federale middelen meer toelaten, zullen deze eveneens aangewend worden voor de compensatie van de inbreng van roerende en onroerende goederen overeenkomstig artikel 217 van de wet civiele veiligheid. Het hiervoor maximaal te besteden bedrag van de federale middelen houdt rekening met de realisatie van de doelstellingen in het goedgekeurde zonaal operationeel plan.
De zone streeft maximale efficiëntie na.
7. DIENSTVERLENENDE VERENIGING VENECO² - GOEDKEURING VAN DE AGENDA VAN DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 12 DECEMBER 2013 / AANWIJZING VAN DE VERTEGENWOORDIGER VAN DE GEMEENTE ZELZATE EN VASTSTELLING VAN HET MANDAAT VAN DEZE VERTEGENWOORDIGER DE RAAD:
Gelet op het feit dat de gemeente werd opgeroepen met een aangetekend schrijven van 12 september 2013 aanwezig te zijn op de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Veneco² van 12 december 2013;
Gelet op de agenda van deze vergadering bestaande uit: 1. Akteneming verslag Buitengewone Algemene Vergadering d.d. 14 december 2012; 2. Goedkeuring statutenwijziging (artikelsgewijs); 3. Benoeming Bestuurders.
Gelet op het decreet van 06 juli 2001 inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de omzendbrief BA 2002/01 d.d. 11 januari 2012 in het bijzonder artikel 44 betreffende de toepassing van het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de omzendbrief BB 2013/05 d.d. 19 april 2013 in het bijzonder hoofdstuk III De Opdrachthoudende en dienstverlenende vereniging punt 2.2. i.v.m. de Algemene Vergadering
Gelet op artikel 33§5 van de statuten van 16 december 2011 van Veneco;
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen;
Overwegende dat het ontwerp van statutenwijziging in artikel 7§4 voorziet in een bepaling waarbij de waarde van het scheidingsaandeel niet langer wordt bepaald op grond van artikel 374 van het Wetboek Vennootschappen, maar op het verschil tussen het eigen vermogen van de Vereniging en de goedgekeurde jaarrekening van het boekjaar waarin om de terugneming wordt gevraagd en het eigen vermogen van de Vereniging in de gepubliceerde jaarrekening per 31 december 2003, gegarandeerd en vastgelegd op 1 000,00 euro;
Overwegende dat door het beperken van dit scheidingsaandeel tot een bedrag dat aanzienlijk lager is dan het bedrag waarop de deelnemer kan rekenen bij een ontbinding van de vennootschap, de deelnemer die op vervaldatum van de vereniging zou willen uitstappen financieel wordt gesanctioneerd;
Overwegende dat het voorzien van een beperking op de duurtijd van een dienstverlenende vereniging de deelnemer toelaat een evaluatie te maken van het nut van deelname aan de Vereniging met de mogelijkheid niet deel te nemen aan een verlenging bij negatieve evaluatie zonder hierbij echter financieel te worden gestraft;
Overwegende dat in het overleg tussen de burgemeesters van het Streekplatform+ Meetjesland (overleg d.d. 14 oktober 2013) werd overeengekomen de gemeenteraad te verzoeken de statutenwijzigingen niet goed te keuren omdat heel wat gemeenten vragen hebben bij de verlaging van het scheidingsaandeel en omdat in het licht van 2016 en het eventueel organiseren van een Afdeling Ruimte met de Meetjeslandse gemeenten, men zich voorneemt het gesprek aan te gaan met Veneco² om een aantal zaken te vragen voor de toekomst. Eén daarvan is het terug in de streek investeren van de middelen uit de Meetjeslandse gemeenten die nu bij Veneco² vaststaan, wat wel gebeurt in andere regio’s.
BESLUIT: In openbare zitting Met 11 ja-stemmen bij 11 onthoudingen: Artikel 1: - Goedkeuring wordt gehecht aan volgende punten van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering die plaatsvindt op 12 december 2013: 1. Akteneming verslag Buitengewone Algemene Vergadering d.d. 14 december 2012; 3. Benoeming Bestuurders. Artikel 2: - Er wordt geen goedkeuring gehecht aan volgend punt van de Buitengewone Algemene Vergadering die plaatsvindt op 12 december 2013: 2. Goedkeuring statutenwijziging (artikelsgewijs). Artikel 3: - De heer Kristof Stevelinck, schepen, wonende Leegstraat 26 te 9060 Zelzate, wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Zelzate voor de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Veneco² d.d. 12 december 2013 met als plaatsvervanger de heer Jan De Beule, schepen, wonende Schepen René de Deckerlaan 38 te 9060 Zelzate. Artikel 4: - Voormelde gemeentelijke vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger wordt gemandateerd om: aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren (met uitzondering van punt 2), alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen; deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde en met hetzelfde mandaat in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Artikel 5: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de voorzitter van de dienstverlenende vereniging Veneco².
8. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING IVEG – BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 18 DECEMBER 2013 – AGENDA EN IN TE NEMEN STANDPUNTEN De heer Geert Asman wenst, in toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, de motivering van het stemgedrag van de PVDA+fractie genoteerd te zien: de PVDA+-fractie zal tegen de begroting 2014 stemmen omdat de tekorten die worden opgebouwd wegens de uitbetaling van groenestroomcertificaten niet mogen worden verhaald op de elektriciteitsverbruikers maar wel moeten worden verhaald op de elektriciteitsproducenten die met verouderde productieapparaten enorme winsten maken; de PVDA+-fractie steunt de visie van Iveg dat niet de distributienetbeheerders maar wel de Vlaamse Regering de kost van de groenestroomcertificaten moet dragen, dit vanuit hun algemene middelen. DE RAAD: -
Gelet op de artikelen 19 tot en met 41 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 in verband met de werking van de gemeenteraad;
-
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 42 en 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;
-
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
-
Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Iveg;
-
Overwegende de statuten van Iveg;
-
Overwegende het ontwerp van statutenwijziging van de opdrachthoudende vereniging Iveg, meegedeeld bij brief van 5 september 2013;
-
Overwegende de oproepingsbrief van 24 oktober 2013 tot de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveg van 18 december 2013 met de volgende agendapunten: 1. Samenstelling bureau. 2. Goedkeuring van het verslag van de jaarvergadering van 29 mei 2013. 3. Statutenwijziging. 4. Begroting 2014. 5. Rondvraag.
-
Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering;
-
Overwegende de beslissing van de gemeenteraad van 24 april 2013 waarbij de heren Kristof Stevelinck en Luc Verstraeten voor de ganse legislatuur aangesteld werden als vertegenwoordiger respectievelijk plaatsvervangend vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Iveg;
-
Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde statutenwijziging en de andere agendapunten te weigeren.
BESLUIT: In openbare zitting Met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Linda Vereecke, Johan De Jonghe, Jan Persoon en Sigrid De Ridder) tegen 5 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere en Steven De Vuyst) bij 5 onthoudingen (Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Brent Meuleman en Isabel Dellaert): Artikel 1: - De voorgelegde statutenwijziging alsook de andere agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 van de opdrachthoudende vereniging Iveg worden goedgekeurd.
Artikel 2: - De gemeentelijke vertegenwoordigers worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform artikel 1. Artikel 3: - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Iveg. 9. RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DE NIET-VERPLICHTE TUSSENKOMSTEN VAN DE GEMEENTELIJKE VRIJWILLIGE BRANDWEER DE RAAD:
Gelet op zijn besluit van 26 januari 2010 waarbij een retributiereglement voor de niet-verplichte tussenkomsten van de gemeentelijke brandweer werd ingevoerd;
Gelet op het Koninklijk Besluit d.d. 25 april 2007 tot vaststelling van de opdrachten van de hulpdiensten die kunnen verhaald worden en diegene die gratis zijn;
Overwegende dat in het retributiereglement bijkomende bepalingen dienen te worden opgenomen in verband met aanrekenbare interventies en dat het uurtarief niet meer werd geïndexeerd sinds 20 augustus 2008;
Overwegende dat ook een differentiatie in aangerekende uurlonen nodig is tussen weekendprestaties (vroeger enkel zondagprestaties), nachtprestaties en gewone dagprestaties;
Gelet op de begrotingsnoodwendigheden van de gemeente;
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 artikels 42§3 en 43§2,15e.
BESLUIT: In openbare zitting Met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon ) tegen 11 neen-stemmen (Freddy De Vilder, Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Rita Verspreet): Artikel 1: - Het retributiereglement voor de niet-verplichte tussenkomst van de gemeentelijke brandweer, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 januari 2010, wordt opgeheven met ingang van heden. Artikel 2: - Het reglement “retributiereglement voor de niet-verplichte tussenkomst van de gemeentelijke brandweer” zoals in bijlage aangehecht zal in werking treden vanaf heden . Artikel 3: - Dit reglement zal worden bekendgemaakt zoals voorgeschreven door het gemeentedecreet Artikel 4: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de provinciegouverneur, de financieel beheerder en de brandweerbevelhebber. RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DE NIET-VERPLICHTE INTERVENTIES VAN DE GEMEENTELIJKE VIJWILLIGE BRANDWEER Artikel 1: - Vanaf heden en voor een onbepaalde duur wordt er een retributie geheven voor de prestaties door de brandweerdienst geleverd in de eigen, de beschermde of andere gemeenten, buiten de interventies die hen zijn opgelegd door wetten en reglementen. Begripomschrijvingen / tarieven: Artikel 2: - Volgende hulpverleningen, interventies en prestaties vallen onder het retributiereglement: Voor prestaties waar een bedrag staat geldt een forfaitaire basis.
Omschrijving van de prestatie
Normaal tarief
Weekend tarief
1. De kwaadwillige oproepen
Werken in regie
Werken in regie
2. Nutteloze oproepen n.a.v een falend technisch alarm : - Eerste nutteloze interventie - Elke nutteloze interventie die volgt binnen een periode van 12 maand na de vorige
Gratis 250 EUR
Gratis 400 EUR
Branden met als oorzaak het verbranden van tuin-, rest,- en ander afval.
Werken in regie
Werken in regie
4. Branden waarbij de brandoorzaak als brandstichting bestempeld wordt.
Werken in regie
Werken in regie
5. Verwijderen van een belemmering op openbare wegen en plaatsen waarvan de oorzaak niet te wijten is aan natuurelementen zoals overstroming, storm, of dergelijke
Werken in regie
Werken in regie
6. Leegpompen van ruimtes waarbij de oorzaak te wijten is aan kennelijk slecht onderhoud of wanneer het lek ontstaan is voorbij de teller van de waterleiding (gezien vanaf de straatleiding). - Bij storm en noodweer
Werken in regie
Werken in regie
Gratis
Gratis
7. Reinigen van oppervlakten ingevolge o.m. verkeersongevallen, milieuvervuiling, verlies van lading, enz… op openbare plaatsen, wegen en terreinen van derden.
Werken in regie
Werken in regie
8. Operationele brandwacht en brandweerbewaking bij o.a. vuurwerk, evenementen en festiviteiten en activiteiten op waterwegen.
75 EUR per uur aangerekend met een maximum van 700 EUR/24 UUR.
125 EUR per uur aangerekend met een maximum van 700 EUR/24 UUR.
9. Het vullen van waterputten, vijvers en zwembaden.
200 EUR te verhogen met de prijs van het geleverde water
400 EUR te verhogen met de prijs van het geleverde water
10. Het onschadelijk maken van bijenzwermen of verdelging van een wespennest.
35 EUR Verdelgingsmiddel en inbegrepen
35 EUR Verdelgingsmiddel en inbegrepen
3.
Indien een eerste interventie geen voldoening geeft zal bij een volgende tussenkomst geen vergoeding gevraagd worden. Dringende tussenkomst indien er directe bedreiging is (binnen in de woning)
Gratis
Gratis
Wanneer een geneeskundig attest inzake allergie voor wespensteken kan voorgelegd worden.
Gratis
Gratis
Inzet van een autoladder of autoelevator voor het verwijderen van een wespennest.
Werken in regie
Werken in regie
11. Het verwijderen van vogelnesten uit schouwen.
Werken in regie
Werken in regie
12. Het verwijderen van bomen indien de oorzaak niet te wijten is aan natuurelementen zoals storm of dergelijke.
Werken in regie
Werken in regie
13. Losmaken van sloten van gemotoriseerde en nietgemotoriseerde voertuigen.
Werken in regie
Werken in regie
14. Recupereren van voorwerpen verloren in riolering, afvoerbuizen, waterlopen, septische putten, ed..
Werken in regie
Werken in regie
15. Toegang verschaffen tot gebouwen ingevolge o.m. verlies van sleutels, zichzelf buitensluiten, ed..
Werken in regie
Werken in regie
16. Redden van dieren indien gevolg van nalatigheid van de eigenaar of het niet genomen hebben van voldoende afschermende maatregelen.
Werken in regie
Werken in regie
17. Stilleggen van een alarmsignaal in gebouwen, voertuigen, ed.
Werken in regie
Werken in regie
18. Adviesverleningen en controlebezoeken inzake brandvoorkoming en milieuvergunningen.
Zie artikel 7
Zie artikel 7
19. Ambulancevervoer
Zie artikel 6
Zie artikel 6
20. Vervoer van lijken
150 EUR
300 EUR
21. Wegnemen of beveiligen van een antenne, dakgoot, afsluiting, gevelelementen, bomen, enz. die op de openbare weg dreigen te vallen of de openbare veiligheid in het gedrang kunnen brengen.
Werken in regie
Werken in regie
Gratis
Gratis
22. Vangen van loslopende dieren
Werken in regie
Werken in regie
23. Vrijmaken van afvoerputten, verstopte afvoerleidingen en dakgoten.
Werken in regie
Werken in regie
24. Tussenkomsten inzake beveiliging van gebouwen (dichtmaken deur, raam, enz..)
Werken in regie
Werken in regie
Werken in regie (gratis op vraag van politie)
Werken in regie (gratis op vraag van politie)
- Bij storm en noodweer
25. Opvissen van vervoermiddelen en andere materialen uit waterlopen, vijvers, kreken, ed… Vrijstellingen:
Artikel 3: - Er wordt geen retributie geheven: 1. voor de in het Koninklijk Besluit d.d. 25 april 2007 tot vaststelling van de opdrachten van de hulpdiensten die kunnen verhaald worden en diegene die gratis zijn onder artikel 2 1e t.e.m. 8e opgesomde activiteiten; 2. voor interventies met het redden van dieren tot doel indien niet vallend onder art.2 punt 16; 3. voor interventies ten laste van het gemeentebestuur en het OCMW van de door de gemeente beschermde gemeenten; 4. voor interventies ter versterking van andere brandweerdiensten; Personeelskosten: Artikel 4: - De retributie voor inzet van personeel De vergoeding is afhankelijk of de prestaties worden geleverd tijdens de normale diensturen, tijdens de nachturen of tijdens het weekend. Onder normale diensturen wordt verstaan de prestaties geleverd op werkdagen (maandag t.e.m. vrijdag) van 06.00h tot 22.00h ; onder nachturen wordt verstaan de uren tussen 22.00h en 06.00h tijdens de weekdagen; onder weekenduren wordt verstaan de uren gepresteerd tussen vrijdag 22.00h en maandag 06.00h. Voor interventies tijdens de feestdagen wordt de regeling voor de weekenduren toegepast. De prestaties worden aangerekend voor de duur gelijk aan de tijd verlopen tussen het vertrek uit de brandweerkazerne en de terugkeer in de kazerne. Elk begonnen uur wordt als een volledig uur beschouwd. De retributie voor het ingezet personeel bedraagt binnen de normale uren: - Officieren : 25,43 €/uur - Onderofficieren : 18,82 €/uur - Korporaals en Brandweermannen : 16,15 €/uur
Voor prestaties geleverd tijdens de nachturen geldt een toeslag van 25 %; Voor prestaties geleverd tijdens de weekenduren geldt een toeslag van 100 %; Onkosten materiaal en middelen Artikel 5: - De retributie voor inzet van materiaal en verbruik van producten A. Inzet van rollend - materiaal Omschrijving Commandowagen Autopomp(en) Materiaalwagen Auto-elevator of ladderwagen Karweiwagen Signalisatievoertuig Snelle interventiewagen Reinigingswagen met warm water Bootwagen + bootaanhanger Haakarmvoertuig + container Tankwagen 8000 liter Terreinvoertuig 4 x 4 Dienstvoertuig
Roepnaam Kostprijs (forfaitair) Z1 30,00 EUR Z2,Z6,Z13 75,00 EUR Z3 75,00 EUR Z4 100,00 EUR Z5 50,00 EUR Z7 50,00 EUR Z8 50,00 EUR Z10 50,00 EUR Z12 50,00 EUR Z14 75,00 EUR Z15 75,00 EUR Z16 30,00 EUR Z17 30,00 EUR
B. Inzet van diverse materialen Omschrijving Stroomaggregaat Motorpomp Kleine dompelpomp (400 l/min) per 24 uur Grote dompelpomp (800 l/min) per 24 uur Rookventilator Slangen (alle diameters)per dag. Mits terugbrengen binnen de 30 dagen na afhaling. Slangen (alle diameters) indien niet teruggebracht na 30 dagen
Kostprijs 20,00 EUR/UUR 25,00 EUR/UUR 10,00 EUR 15,00 EUR 15,00 EUR/UUR 5 EUR/dag 125,00 EUR/St.
C. Gebruik van diverse materialen De werkelijke kostprijs van de tijdens de interventie gebruikte producten (detergenten, schuim,…) en materialen zoals omschreven in punt C en D, met uitzondering van brandstof en smeermiddelen, wordt bijkomend in rekening gebracht volgens onderstaande tabellen: Omschrijving Stut – Mits teruggebracht binnen de 30 dagen Daarna beschouwd als aangekocht aan
Kostprijs Gratis 80,00 EUR/ST.
Oliedam per 15 meter
35,00 EUR/24u
Grote balken: beschouwd als aangekocht
10 EUR/meter
Kleine balken: beschouwd als aangekocht
5 EUR/meter
Panlatten: beschouwd als aangekocht
5 EUR/stuk
Dekzeilen: beschouwd als verloren
5 EUR/m²
Platen 1.25 x 2.50: beschouwd als verloren
30 EUR/stuk
Platen OSB 0.60 x 2.50: beschouwd als verloren
15 EUR/stuk
Zandzakken (niet bij wateroverlast & noodweer) Ongevuld en zelf afgehaald
1 EUR/stuk
Gevuld en zelf afgehaald
2 EUR/stuk
D. Verbruik van producten: Omschrijving
Kostprijs
Detergenten voor neutralisaties van koolwaterstofverbindingen op oppervlakten en oppervlaktewateren.
1 EUR/liter
Zeeppatronen voor neutralisatie van koolwaterstofverbindingen op oppervlakten en oppervlaktewateren.
10 EUR/stuk
Schuimvormend middel
2 EUR/liter
Olieabsorberende korrels
1 EUR/kg
Olieabsorberende worsten
5 EUR/meter
IBC-container
50 EUR/stuk
Overmaats vat
200 EUR/stuk
E. Diversen Omschrijving
Kostprijs
Vullen van ademlucht- en/of duikflessen ten behoeve van derden. Flessen met een inhoud < 7 liter Flessen met een inhoud > 7 liter
20 EUR/fles 5 EUR/liter
Reinigen en testen van een ademluchtmasker
25 EUR/stuk
Testen van een draagtoestel en ontspanners
25 EUR/stuk
Jaarkeuring van een draagtoestel (inclusief vervangen onderdelen).
50 EUR/stuk
Wegwerpkledij nodig voor interventies (wegwerpoverall, handschoenen, ed..)
Kostprijs
Reinigen materieel (bv oliekeerscherm, of sterk vervuilde materialen, werktuigen of voertuigen).
Kostprijs
Wassen, reinigen,ontsmetten van kledij bij abnormale vervuilng of besmetting.
25 EUR/set
F. Afvalverwerking: Omschrijving
Kostprijs
Forfait tot 50 kg Per extra kg (boven de 50 kg)
10 EUR 0,2 EUR/kg
G. Afvoeren van kadavers Omschrijving
Kostprijs
Afvoeren van kadavers e.d.
Tegen werkelijke kostprijs
Materialen die op de plaats van de interventie aanwezig moeten blijven (zoals stutten, slangen, …) en die niet binnen de 30 dagen worden terugbezorgd, zullen worden aangerekend aan de prijs zoals beschreven onder punten B en C.
Kosten ambulancevervoer: Artikel 6: - Ambulancevervoer - oproep "100" De toegepaste tarieven zijn deze bepaald in toepassing van artikel 2 van het KB van 07 april 1995 ter uitvoering van de wet betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening; deze tarieven worden elk jaar op 01 januari aangepast aan het indexcijfer der consumptieprijzen. De bij het vervoer gebruikte materialen worden aan werkelijke kostprijs in rekening gebracht. Ingevolge de omzendbrief ICM/DGH/020 van de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, en latere wijzigingen, wordt de kostprijs van de elektroden gebruikt bij de inzet van een automatische externe defibrillator n.a.v. een dringende interventie, forfaitair aangerekend. Kosten controles inzake brandvoorkoming: Artikel 7: - Advies en controle inzake brandvoorkoming en milieuvergunningen Omschrijving A. Advies: Lage gebouwen (*) Middelhoge gebouwen (*) Hoge gebouwen (*) Industriegebouwen (*) Heraanvragen Heraanvraag met beperkte wijziging Bestemmingswijzigingen PTI ≤ 99 toegelaten personen (**) PTI ≥ 100 toegelaten personen (**) Advies m.b.t. milieuvergunningen industrie Advies m.b.t. milieuvergunningen “andere handel” klasse 1 en 2 Advies m.b.t. milieuvergunningen “andere handel” klasse 3 Andere adviezen niet opgenomen in bovenvermelde omschrijvingen B. Controlebezoeken: Eerste bezoek Tweede bezoek indien negatief verslag bij eerste bezoek.
Forfaitair bedrag Per (per dossier en bijkomend max. 2uur) uur. 120 120 180 180 120 60 120 60 120 180 120
EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR
60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR
60 EUR
60 EUR
120 EUR
60 EUR
60 EUR 120 EUR
60 EUR 60 EUR
(*) Voor de classificatie van de gebouwen wordt verwezen naar het KB. van 07/07/1994, met wijzigingen bij KB van 04/04/1996, 18/12/1996, 19/12/1997 04/04/2003 en 01/03/2009 en latere wijzingen tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen – bijlage 1 – terminologie. (**) Voor de bepalingen inzake het reglement Publiek Toegankelijke Inrichtingen (PTI) zie gemeenteraadsbesluit 27/08/2007 en latere wijzigingen. Kosten tussenkomst door derden : Artikel 8: Tussenkomst door derden opgevorderd door de brandweer: Omschrijving Tussenkomst van een slotenmaker, schrijnwerker, lifttechnicus, kraanman en ander personeel en materiaal volgens de aard van de interventie.
Kostprijs Tegen werkelijke kostprijs van derden
Artikel 9: - De kosten, voortvloeiend uit de interventies die door derden uitgevoerd worden op vraag van de brandweerdienst en die ten laste komen van de brandweer worden verhaald op hun begunstigden.
Artikel 10: - De vastgestelde retributie voor de verrichtingen in het kader van artikel 2 is ten bate van de gemeente en is verschuldigd door: a) de natuurlijke of rechtspersonen, de begunstigde of de verantwoordelijke ten voordele of ten gevolge van wie de interventie en de prestatie geleverd wordt; in geval van twee of meer begunstigden zijn die solidair en ondeelbaar tot betaling gehouden; b) de eigenaar en of verantwoordelijke van de gewraakte producten of toestanden of de belemmeringen. Artikel 11: - De betaling van de retributie dient te gebeuren binnen 30 dagen na verzending van de factuur op rekeningnummer van de gemeente Zelzate. 10. ADVIES VOORSTEL TOT AFREKENING VAN DE FORFAITAIRE BIJDRAGEN VOOR DE BRANDWEER VOOR DE JAREN 2009, 2010 EN 2011 DE RAAD: -
Gelet op de Wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming gewijzigd door de wet van 14 januari 2013 meer bepaald artikel 10 §4, 3°;
-
Gelet op de voorstellen tot afrekening van de forfaitaire bijdrage voor de brandweer voor de jaren 2009, 2010 en 2011, mail van dhr. Geenens d.d. 17 juli 2013;
-
Gelet op het besluit van het college van burgemeester d.d. 23 juli 2013 tot goedkeuring van een tegenvoorstel betreffende de fofaitaire bijdrage voor de brandweer voor de jaren 2010 en 2011;
-
Gelet op de mail van 24 oktober 2013 houdende het definitief voorstel tot afrekening van de forfaitiare bijdrage voor de brandweer voor de jaren 2009, 2010 en 2011;
-
Gelet op artikel 10 §4 3° en §5O van de wet van 31 december 1963, dat stelt dat de gemeente 60 dagen de tijd heeft om advies uit te brengen over de voorgestelde bijdragen;
-
Overwegende dat onze opmerkingen uit ons tegenvoorstel van 23 juli 2013 werden overgenomen;
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Positief advies wordt verleend aan het voorstel tot afrekening van de forfaitaire bijdragen voor de brandweer voor de jaren 2009, 2010 en 2011. Artikel 2: - Het positief advies zal schriftelijk worden overgemaakt aan de heer gouverneur Jan Briers. 11. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ‘RIJKSWACHTLAAN’ – DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN HET ONTWERP DE RAAD: Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening(VCRO) Afdeling 4: Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen; Gelet op de voorlopige vaststelling van het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Rijkswachtlaan” in de gemeenteraad van 28 maart 2013; Overwegende dat overeenkomstig art. 2.2.14§2 van de VCRO het college van burgemeester en schepen het ontwerp onderworpen heeft aan een openbaar onderzoek gedurende zestig dagen van 15 april 2013 tot en met 13 juni 2013 en daartoe de nodige aankondigingen heeft laten publiceren; Gelet op de recente partiële herziening van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan goedgekeurd bij ministerieel besluit op 18 juli 2012 waarbij de visie op nieuwe detailhandel of kleinhandel in hoofddorpen in buitengebieden gewijzigd is, dat er bijkomende kleinhandel tot 1000m² kan
voorzien worden, voor zover deze voorzieningen een woonondersteunende functie hebben, deze in zijn totaliteit beperkt blijven, deze in overeenstemming blijven met het niveau van het hoofddorp; Overwegende dat er zes bezwaren werden ingediend tijdens het openbaar onderzoek waarin volgende aspecten werden aangehaald: - Vraag om de volledige Rijkswachtlaan inclusief de bestaande handelszone te betrekken in het RUP - Vraag om kleinhandel wel mogelijk te maken - de breedte van de groenbuffer van art. 3 welk hinder zal teweeg brengen naar verminderde lichtinval, mosvorming,… - eventuele uitbreidingsplannen van het kantoor worden gehypothekeerd - de inplanting van de bebouwing tot op 5m van de perceelsgrens terwijl dit voor het BPA 7m is - het verbod op stapelen in open lucht, welk KMO of constructiebedrijven in de problemen brengt wanneer afgewerkte stukken wachten op transport - de bijkomende aansluitingen op de Rijkswachtlaan, welk de verkeersveiligheid in het gedrang brengt Gelet op het advies van de gemeente Wachtebeke van 23 april 2013, ref.TD066/2013/RA; Gelet op het advies van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen van 6 juni 2013, ref. R01/RUP/2012/GRUP/60/004; Gelet op het advies van de stad Gent van 6 juni 2013, ref. 2013_CBS_07362; Gelet op het advies van departement Ruimte Vlaanderen afdeling OostVlaanderen van 10 juni 2013, ref. 2.14/43018/104.1; Overwegende dat overeenkomstig art. 2.2.14 §5 van de VCRO de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening op 4 september 2013 de adviezen, bezwaren en opmerkingen heeft gebundeld en gecoördineerd en eveneens een gemotiveerd advies heeft uitgebracht bij de gemeenteraad; Overwegende dat de gecoro op 4 september 2013 gunstig advies heeft uitgebracht over het ontwerpplan met bemerkingen; Gelet op de inhoud van de ontvangen adviezen: - gemeente Wachtebeke: gunstig - deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen: gunstig met bemerking dat vanuit het juridisch standpunt noodzakelijk is om het tijdstip waarop de nabestemming in werking treedt duidelijk te bepalen en in de verordenende voorschriften in te schrijven - stad Gent: gunstig - departement Ruimte Vlaanderen: gunstig Gelet op het volgende gecoördineerd advies van de gecoro uitgebracht op 4 september 2013: De gecoro brengt een gunstig advies uit over het ontwerp GRUP “Rijkswachtlaan” mits wordt rekening gehouden met volgende opmerkingen: n.a.v. het advies van deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen: - Op pg 5 bestemmingsvoorschriften art. 2 de verduidelijking ‘de nabestemming treedt in werking bij stopzetting van de huidige of andere gemeenschapsvoorzienings-activiteiten’, te verplaatsen van de toelichtende naar de verordenende kolom.
-
n.a.v. de ingediende bezwaren: - kleinhandel is op deze locatie aanvaardbaar, het aantal te realiseren units moet vastgelegd worden. De gecoro adviseert om de oppervlakte van de commerciële units zo flexibel mogelijk in te schatten om de toekomstige behoefte in te vullen - wanneer kleinhandel wordt toegelaten is het wenselijk de toegangen te groeperen Overwegende dat het bestuur al van bij de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan vragende partij is voor het voorzien van bijkomende detailhandel op deze locatie en dat met de wijziging van het provinciaal ruimtelijk structuurplan dit effectief kan voorzien worden in hoofddorpen in buitengebieden, dat het bestuur er zal over waken dat de
bijkomende kleinhandel beperkt blijft tot 1000m² en deze functioneert op het niveau van het hoofddorp en dus woonondersteunend is; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen. BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De gemeenteraad beslist het ontwerp te laten aanpassen overeenkomstig het advies van de gecoro: - in het kader van de juridische zekerheid wordt in art. 2 pg 5 van de bestemmingsvoorschriften de verduidelijking ‘de nabestemming treedt in werking bij stopzetting van de huidige of andere gemeenschapsvoorzieningsactiviteiten’, verplaatst van de toelichtende naar de verordenende kolom; - de voorschriften aan te vullen met de mogelijkheid tot het voorzien van beperkte kleinhandel waarbij het parkeren en aantal toegangen maximaal gegroepeerd wordt. Artikel 2: - Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Rijkswachtlaan” wordt met in acht genomen voormelde aanpassingen definitief vastgesteld. Artikel 3: - Het GRUP “Rijkswachtlaan” wordt samen met voorliggend besluit van de gemeenteraad en het volledige advies van de gecoro ter goedkeuring overgemaakt aan de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen. Het plan, het besluit en het advies wordt eveneens overgemaakt aan de planologische ambtenaar en aan het Agentschap Ruimtelijke Ordening. HALFUURTJE VAN DE BURGER De heer Martin Acke, schepen-voorzitter schorst de vergadering voor het halfuurtje van de burger. -
Lena Renier, namens leerlingen KAZ Zelzate, klaagt de prijsverhoging voor het gebruik van de zalen aan. Zij stelt dat het organiseren van evenementen zoals hun jaarlijkse fuif driemaal duurder wordt waardoor dergelijke organisatie voor studenten en jongeren zo goed als onmogelijk wordt gemaakt. Zij vraagt de raad om dit te herzien. De heer Martin Acke (N-VA): de gemeenteraad zal het ontwerp van nieuw reglement straks uitvoerig bespreken; indien zij aanwezig blijft, zal ze uitvoerig antwoord krijgen op haar vraag.
-
Nena Morival, Sylvester Maes (voorzitter, penningmeester jeugdraad) bedanken de gemeenteraad voor het verzoek tot het geven van een advies (namens de jeugdraad) over het ontwerpreglement “verhuur zalen en materialen”. Bij lezing van het aangepast reglement stellen ze vast dat er aanpassingen zijn gebeurd op basis van het verstrekte advies waarvan men tevreden is. Toch blijven nog enkele opmerkingen over die men als feedback (niet als kritiek) wenst mee te geven: - tariefverhoging is vrij drastisch zeker voor meerdere jeugdbewegingen die nauwelijks over inkomsten beschikken; - dagdelen: moeilijk in te schatten hoeveel tijd nodig is voor voorbereiding en opkuis en moeilijk te controleren, een weekendtarief lijkt hier beter; - positief dat er een overzicht zal komen van de bezetting van de zalen (website); - verzekeringspolissen: gemeente beschikt over dergelijke polissen; waarom niet direct in vergoeding opnemen? administratieve rompslomp voor jeugdverenigingen is dan niet nodig; - ook voor het verhuren van de materialen geldt de opmerking dat de tarieven hoog zijn; - het feit dat de grote materialen nu toch nog door de technische dienst zullen worden geleverd en opgehaald is een positieve ontwikkeling; - tafels en stoelen: zitten nu in grote kooien en zijn niet transporteerbaar met gewone transportmogelijkheden. De heer Martin Acke (N-VA) verwijst ook hier naar de verdere bespreking in de gemeenteraad.
De heer Martin Acke, schepen-voorzitter heropent de vergadering. De heer Steven De Vuyst (PVDA+) verzoekt de gemeenteraad om punt 18 (Reglement op het gebruik van gemeentelijke zalen en materialen – wijzigingen) onmiddellijk in bespreking te nemen. Met algemene stemmen wordt dit voorstel aanvaard. 12. REGLEMENT OP HET GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE ZALEN EN MATERIALEN WIJZIGINGEN De heer Kristof Stevelinck (VLD-SD) stelt dat bij het overzicht van de organisatoren (afdeling A, artikel 3 en afdeling B artikel 4.2) het Rode Kruis is vergeten; zij worden opgenomen onder waardecijfer 0. Ook de verhuurprijs voor het mobiel podium (de heer Brent Meuleman merkte dit op) was nog niet vermeld in de ontwerptekst: deze bedraagt 420 euro per dag; 10 euro per bijkomende dag). De heer Kristof Stevelinck verduidelijkt n.a.v. de discussie dat Open Straatjesdag een gemeentelijke organisatie is en dus valt onder waardecijfer 0; wanneer de organisatie gebeurt door 2 organisatoren dan geldt het waardecijfer van de organisator met het hoogste waardecijfer, dit om misbruiken te vermijden. Na schorsing van de gemeenteraad wordt eerst gestemd over volgende amendementen: -
een eerste amendement ingediend door de heer Steven De Vuyst (PVDA+): - verenigingen lid van een erkende raad worden ingedeeld in de categorie met waardecijfer 0 (i.p.v. 1); - inwoners en bedrijven van Zelzate worden ingedeeld in de categorie met waardecijfer 1 i.p.v. 4 dit voor zowel het verhuren van de zalen als van de materialen Dit amendement wordt verworpen met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon ) tegen 10 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert en Steven De Vuyst).
-
een tweede amendement ingediend door de heer Steven De Vuyst (PVDA+): - stoelen en tafels dienen nog steeds door de TD te worden geleverd en afgehaald. Dit amendement wordt verworpen met 11 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon ) tegen 10 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert en Steven De Vuyst) bij 1 onthouding (Claudio Rizzo).
DE RAAD:
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2011 houdende het bepalen van de voorwaarden tot gebruik van de gemeentelijke zalen en materialen;
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om de voorwaarden tot gebruik te wijzigen;
Gelet op het feit dat het ontwerp van gewijzigd reglement voor advies werd voorgelegd aan de cultuurraad, de jeugdraad, de sportraad en de lokaal economische raad;
Gelet op het advies van de gemeentelijke culturele raad ontvangen op 27 september 2013;
Gelet op het advies van de jeugdraad ontvangen op 30 september 2013;
Gelet op het advies van de lokale economische adviesraad ontvangen op 2 oktober 2013;
Gelet op het advies van de sportraad ontvangen op 4 oktober 2013;
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en latere wijzigingen.
BESLUIT: In openbare zitting Met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon ) tegen 10 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert en Steven De Vuyst): Enig artikel: - Het reglement op het gebruik van de gemeentelijke zalen en materialen zoals gestemd in de gemeenteraad van 31 mei 2011 wordt met ingang van 1 januari 2014 opgeheven en vervangen door het hiernavolgend reglement:
REGLEMENT OP DE VERHUUR VAN GEMEENTELIJKE ZALEN EN MATERIALEN AFDELING A: GEMEENTELIJKE LOKALEN Artikel 1 Volgende gemeentelijke lokalen en materialen worden ter beschikking gesteld door het College van Burgemeester en Schepenen: 1. Refter gemeenteschool, E. Caluslaan 2. Turnzaal gemeenteschool, E. Caluslaan 3. Bovenzaal gemeentehuis 4. Polyvalente zaal bibliotheekgebouw 5. Cultureel centrum De Brug 6. BOC Klein-Rusland 7. Vergaderlokaal brandweer Artikel 2: Overzicht van welke activiteiten er mogelijk zijn en de tarieven AV: V: O: P: F: R: T: S:
algemene vergadering gemeentelijke adviesraden en gemeentelijke feestcommissies vergadering max cap: maximum capaciteit ontmoetingsactiviteit (zonder muziek) opp: oppervlakte podiumactiviteit B.T.: basistarief per dagdeel (BT) fuif ST: speciaal tarief per dagdeel (ST) repetities WB: waarborg tentoonstellingen Annul.: annulatievergoeding van toepassing studiedag, lezing US: uitzonderlijke sportactiviteit
AV
Polyvalente zaal bibliotheek Gemeentelijke basisschool Turnzaal Refter Turnzaal en refter Bovenzaal gemeentehuis CC De Brug BOC Klein Rusland Vergaderlokaal brandweer
V
O
●
●
● ●
P
F
R
T
S
●
●
●
(1) (1)
●
● ● ● ●
● ●
US
● ●
●
(1) Enkel voor de 2 Zelzaatse harmoniëen
● ●
max cap
opp
B.T. /dag
ST
WB
Annul .
49
72
5€
nvt
nee
nee
383 400 783
310 185 495
50€ 50€ 80
15€ 15€ 24
175€ 175€ 175
ja ja ja
●
●
135
230
50€
15€
175€
ja
● ●
● ●
533 372
219 124
90€ 50€
30€ 15€
175€ 175€
ja ja
●
49
170
50€
15€
175€
ja
Voor langdurig gebruik van een lokaal (zie art. 11) wordt het tarief bepaald op 50 % van het speciaal tarief per dagdeel. Artikel 3: Waardecijfers naargelang de aard van de organisator Naast het basistarief en het speciaal tarief wordt ook de aard van de organisator als gebruiksfactor in aanmerking genomen voor de berekening van het tarief voor ingebruikname. De waardecijfers worden als volgt bepaald: Omschrijving Waardecijfer (*) gemeentebestuur Zelzate gemeentelijke adviesraden en gemeentelijk feestcomité intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt kermiscomités van de gemeente Rode Kruis
0
1
-
verenigingen aangesloten bij één van de gemeentelijke adviesraden in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke partijen + aanverwante organisaties Zelzaatse scholen
-
bedrijven van de gemeente inwoners
4
-
bedrijven van buiten de gemeente privé personen buiten de gemeente
6
-
(*) indien meerdere organisatoren zijn betrokken bij een aanvraag geldt het waardecijfer van de organisator met het hoogste waardecijfer. Artikel 4: Dagdelen Per lokaal en per dagdeel worden tarieven vastgesteld, die het uitgangspunt vormen voor de berekening van de prijs. Een lokaal kan gebruikt worden op volgende tijdstippen: Voormiddag
van 08.00 u tot 13.00 u
Namiddag
van 13.00 u tot 18.00 u
Avond
van 18.00 u tot 24.00 u
Nacht
van 24.00 u tot 08.00 u (voor 8 u moet alles opgeruimd zijn)
Opmerkingen: 1. Algemeen: Indien de gebruikerstijd meerdere dagdelen inneemt, ook al is de duur van de activiteit zelf bijvoorbeeld tot 1 dagdeel beperkt, worden toch 2 dagdelen aangerekend. Voor activiteiten met eten en drinken in avonddagdeel wordt automatisch een nachtdagdeel aangerekend voor opkuis. Nachtdagdeel kan niet apart gebruikt worden. 2. De refter en turnzaal van de gemeentelijke basisschool zijn tijdens de week pas beschikbaar vanaf avonddagdeel om 18.00 u, behalve op woensdagmiddag. Tijdens de schoolvakanties hebben de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang en speelpleinwerking voorrang van gebruik. Artikel 5: Soorten tarieven TARIEF Basistarief (B.T.)
WAT & HOE wordt gebruikt voor activiteiten die niet onder speciaal tarief vallen.
Speciaal tarief (S.T.)
wordt gebruikt voor: de voorbereiding van de activiteit en opruiming van de zaal tentoonstellingen en repetities langdurig gebruik van een lokaal (d.w.z. één of meerdere dagdelen per week gedurende minstens 4 opeenvolgende maanden (zie ook art. 11)
Hoe bereken ik het tarief voor ingebruikname? Tarief voor ingebruikname = (BT x D x W) + (ST x D x W) BT: Basistarief D:
Aantal dagdelen
W:
Waardecijfer
ST:
Speciaal tarief
Twee voorbeelden: Voorbeeld 1: De jeugdraad (gemeentelijke adviesraad) wil op woensdagavond tussen 18.30 u en 23 u een vergadering beleggen. Als locatie kiest men de polyvalente zaal van de bibliotheek. Tarief voor ingebruikname: 5 euro x 1 x 0 = 0 euro (gratis voor gemeentelijke adviesraad). Voorbeeld 2: Een Zelzaatse vereniging aangesloten bij één van de gemeentelijke adviesraden wenst de refter van de gemeenteschool te gebruiken voor repetities en uitvoering van een toneelstuk. De uitvoering van het toneelstuk vindt plaats op zondag tussen 20 u en 24 u; de repetities van maandag tot en met vrijdag van 18 u tot 22 u. Zondag (BT): 50 x 1 x 1 = 50 euro Repetities (ST): 15 x 5 x 1 = 75 euro Totaal: 125 euro Het tarief voor ingebruikname omvat, naast het gebruik van het lokaal en de aanwezige basisuitrusting, ook de energiekosten. Voor ingebruikname wordt een waarborg betaald. Gebruikers kunnen er voor kiezen om een permanente waarborg te storten op rekening van het gemeentebestuur. Huurgeld en waarborg dienen minimaal 10 dagen voor de gebruiksdatum te zijn betaald via overschrijving op de rekening van het gemeentebestuur. Indien dit niet is gebeurd, wordt de aanvraag geannuleerd. Voor een nieuwe aanvraag voor dezelfde datum door dezelfde aanvrager zullen er 20 % extra kosten aangerekend worden. Artikel 6: Verplichtingen van de huurder inzake veiligheid, aansprakelijkheid en verzekering De gemeente stelt enkel de infrastructuur ter beschikking, maar kan niet als inrichter worden beschouwd. De huurder zal in zijn verhouding tot de gemeente als inrichter worden beschouwd en is gehouden tot naleving van alle wettelijke en reglementaire bepalingen die op hem als inrichter rusten. De huurder is inzake veiligheid en aansprakelijkheid verantwoordelijk voor: al de schade die door hem, door zijn aangestelden of door de deelnemers aan de activiteit wordt toegebracht aan het gebouw, de toegangsweg en de installaties van de zaal of het lokaal; het doen naleven van het verbod gevaarlijke stoffen of vloeistoffen in het gebouw te brengen; het doen naleven van het algemeen rookverbod in de lokalen. Enkel buiten mag er gerookt worden. Het gebruik van licht ontvlambaar materiaal is om veiligheidsredenen ten strengste verboden;
het doen naleven van de wet op de openbare dronkenschap en van de wet op de jeugdbescherming; het doen naleven van het verbod op nachtlawaai + de wet op geluidsnormen; het vrij houden van de nooduitgangen. Het is verboden obstakels voor (nood)uitgangen of brandblusapparaten te plaatsen en hinderlijke voorwerpen op de grond te leggen; het waken over de niet-overschrijding van het maximum toegelaten aantal deelnemers.
De huurder is zelf verantwoordelijk voor de activiteiten in de gehuurde infrastructuur. De gemeente kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor ongevallen of andere schadelijke gevolgen die zouden voortvloeien uit het gebruik ervan. De huurder dient te bewijzen een verzekering afgesloten te hebben om zijn burgerlijke aansprakelijkheid, het risico brand en het risico waterschade in te dekken. Hij kan hiervoor een beroep doen op een door het gemeentebestuur afgesloten verzekeringspolis, waarvan de premie ten laste is van de huurder. Artikel 7: Billijke vergoeding; Sabam, andere kosten Billijke vergoeding – indien van toepassing – wordt betaald door het Gemeentebestuur Zelzate. Sabam – indien van toepassing – is ten laste van de inrichter. Ook andere kosten zoals kosten voor een brandwacht door de brandweer, kosten EHBO, kosten bewakingsdienst zijn ten laste van de inrichter. Artikel 8: Opkuis/afval De gehuurde infrastructuur bevindt zich in een nette staat. De huurder verbindt er zich toe om na de activiteiten de infrastructuur opnieuw te verlaten zoals hij die heeft aangetroffen (nette staat, standaardopstelling tafels en stoelen). De huurder moet al het afval dat tijdens de activiteit wordt geproduceerd onmiddellijk meenemen. Eventueel kan de huurder bijkomende containers aanvragen bij IDM, Zelebaan 42, 9160 Lokeren, dit op eigen kosten. Een tegemoetkoming in de kosten is echter mogelijk (zie de gemeentelijke site van Zelzate, gemeentelijke reglementen, toelagereglementen, afvalinzameling naar aanleiding van organisatie evenementen). Muren, deuren, ramen,… mogen niet worden beklad, beschilderd, beschreven. De huurder zorgt ervoor dat verwarming, kookapparaten en verlichting steeds uitgeschakeld zijn bij het verlaten van het gebouw. Artikel 9: Annulatie door de aanvrager Indien de aanvrager een geplande activiteit niet laat plaatsvinden, wordt een annulatievergoeding aangerekend van 50 % of 100 % van de geraamde gebruiksvergoeding naargelang de annulatie meer of minder dan 3 weken voor de geplande activiteit geschiedt. Een verschuiving van een activiteit wordt als annulatie aanzien. De betaalde huurprijs en waarborg wordt aangewend tot betaling van de annuleringsvergoeding. Indien huurprijs en waarborg nog niet zouden zijn betaald, wordt een invordering bij afzonderlijke staat toegestuurd, dewelke door de aanvrager voldaan moet worden binnen de 30 werkdagen. Artikel 10: Annuleren door het gemeentebestuur Indien het gemeentebestuur door overmacht de infrastructuur niet kan ter beschikking stellen, zal hiervoor geen schadevergoeding kunnen gevraagd worden. Enkel de betaalde prijs van ingebruikname en waarborg zal terugbetaald worden.
Artikel 11 : Langdurig gebruik Langdurige gebruiken van één of meer dagdelen per week gedurende minstens 4 opeenvolgende maanden worden pas toegestaan na overleg. Er kunnen voorwaarden aan gekoppeld worden om geen nieuwe gebruikers systematisch uit te sluiten. Gebruikers van één of meer dagdelen per week worden geconsulteerd indien een andere aanvraag voor die vaste dag wordt ingediend. Deze gebruikers kunnen gevraagd worden om enkele keren te wijken voor een andere culturele activiteit. Elke aanvraag is slechts 1 jaar geldig, na die termijn moet een nieuwe aanvraag ingediend worden! Artikel 12: Niet toegelaten activiteiten Het gebruiken van gemeentelijke infrastructuur voor het organiseren van een privé-feest of privé-evenement is niet toegelaten, behalve in BOC Klein Rusland. Dit zijn feesten of evenementen waarbij een privépersoon of bedrijf om privédoeleinden en/of commerciële doeleinden personen uitnodigt. Voorbeelden zijn: babyborrel, communie-/lentefeest of –receptie, huwelijk, familiefeest, productvoorstelling van een bedrijf, personeelsfeesten van bedrijven, feesten van bedrijven die kunnen gelinkt worden aan opgenoemde voorbeelden,… Wel toegelaten is bijvoorbeeld een bedrijf dat een seminarie of opleiding organiseert of overlegvergaderingen tussen verschillende bedrijven. Artikel 13: Beschadiging van het lokaal en/of materiaal/extra opkuis/oproep personeel 1. Bij het betreden van het gereserveerde lokaal zal de organisator zich vergewissen van de toestand van het lokaal. Indien op dat ogenblik een beschadiging wordt vastgesteld, zal de organisator dit melden aan de zaalverantwoordelijke, die de beschadiging schriftelijk bevestigt en dit de eerstvolgende werkdag meedeelt aan de gemeentelijke uitleendienst. 2. De organisator dient alle door de gebruikers veroorzaakte schade onmiddellijk te melden aan de sleutelverantwoordelijke en integraal te vergoeden. Dit geldt voor schade aan het lokaal maar ook schade van het aanwezige materiaal. 3. Herstellingen geschieden in opdracht van het gemeentebestuur Zelzate. 4. De organisator of derden die verantwoordelijk zijn voor de beschadiging, zullen de kosten hiervan vergoeden op eenvoudige voorlegging van de staat der uitgevoerde werken. 5. Buitengewone schoonmaak nadien: wordt aan 40 euro per personeelslid per uur aangerekend. 6. Oproep personeel bij bijv. uitvallen elektriciteit en te wijten aan het niet naleven van de gebruiksvoorwaarden (→ bijplaatsen te veel kooktoestellen): er zal een tussenkomst van 120 euro worden aangerekend. Artikel 14: Oneigenlijk gebruik 1. Wie een lokaal aanvraagt, moet dit doen in de hoedanigheid van of namens de organisator. Deze laatste mag de ter beschikking gestelde ruimte niet laten gebruiken door derden. Bewijsmateriaal omtrent de identiteit van de organisator en omtrent de aard van de activiteit kan gevraagd worden. 2. Indien uit feiten zou blijken dat de gegevens, die door de aanvrager bij de reservatie worden verstrekt met betrekking tot het aantal dagdelen (D) de aard van de organisator (W) of de aard van de activiteit (speciaal tarief i.p.v. basistarief), onvolledig en/of niet juist waren, waardoor ten onrechte een geringere gebruiksvergoeding werd aangerekend, dan is de organisator verplicht binnen de 14 dagen het resterende bedrag van de verschuldigde gebruiksvergoeding te betalen vermeerderd met een boete van 350 euro. 3. Indien uit feiten zou blijken dat de gegevens, die door de aanvrager bij de reservatie worden verstrekt m.b.t. de aard van de activiteiten, waardoor een niet toegelaten activiteit er plaatsvindt, dan is de organisator verplicht binnen de 14 dagen een boete te betalen van 750 euro
en kan de aanvrager het gebruik van gemeentelijke infrastructuur voor één jaar worden ontzegd. Er kan geen schadevergoeding geëist worden door de organisator bij dergelijke annulaties. Artikel 15: Aanvraagprocedure/voorrangsregeling Aanvragen tot huur van een gebouw kan maximaal 1 jaar en minimaal 14 dagen voor de datum van het gebruik. Deze aanvraag wordt per post, per e-mail of per fax overgemaakt aan de uitleendienst, Technische Dienst, Suikerkaai 4, 9060 Zelzate. Faxnr.:
09/342.87.43
Mailadres:
[email protected] Huurgeld en waarborg dienen te worden overgemaakt op rekeningnummer BE53 0910 0035 1653 van het gemeentebestuur Zelzate. Het aanvraagformulier + alsook een overzicht van de bezetting van de diverse zalen staan ter beschikking op de gemeentelijke website. Het aanvraagformulier kan ook telefonisch of persoonlijk aangevraagd worden bij de gemeentelijke uitleendienst, Suikerkaai 4, 9060 Zelzate. Telefoonnummer: 09/345.95.69 De aanvrager wordt schriftelijk of via e-mail verwittigd of de aanvraag al dan niet kan doorgaan. De schriftelijke ontvangen aanvragen zullen chronologisch worden ingeschreven in een gebruikersregister; de datum van poststempel of datum van fax/e-mail telt als datum van inschrijving. Mondelinge aanvragen worden niet aangenomen. Dit register kan door geïnteresseerde personen worden ingezien, dit volgens het reglement van openbaarheid van bestuur. Bij aanvraag van gelijktijdig gebruik en voor zover er voor geen van beide aanvragen reeds een toezegging is gebeurd (uitgezonderd de situatie omschreven in volgende alinea), wordt voorrang gegeven conform de rangorde van het waardecijfer opgenomen in artikel 3. Wanneer de aanvragers hetzelfde waardecijfer hebben, zal het College van Burgemeester en Schepenen een beslissing nemen, na de aanvragers te hebben gehoord en naar een alternatief te hebben gezocht. Aan organisatoren vallend onder waardecijfer 4 of 6 kan het gebruik slechts definitief worden toegezegd maximum 2 maand vóór de gebruiksdatum omdat bij aanvraag van gelijktijdig gebruik, voorrang zal verleend worden aan de aanvragers vallend onder waardecijfer 0 en 1, ook al wordt de aanvraag van deze laatste organisatoren op een later tijdstip ontvangen. In de periode van 2 maanden vóór de gebruiksdatum geldt deze voorrangsregeling niet. AFDELING B: GEMEENTELIJKE MATERIALEN Artikel 1: Ter ondersteuning van het sociaal culturele leven in Zelzate stelt het gemeentebestuur materiaal ter beschikking. Artikel 2: Voor activiteiten op grondgebied van Zelzate Materialen kunnen slechts worden geleend voor activiteiten die plaatsvinden op het grondgebied van Zelzate. Uitzondering: in het kader van uitwisseling van materialen tussen gemeentebesturen, kunnen de omgrenzende gemeentebesturen gratis gebruik maken van de uitleenbare materialen en dit voor eigen organisaties. Zij dienen in te staan voor het vervoer, uitgezonderd de podiumwagen waarvoor zij de hierna vermelde vergoeding dienen te betalen. Artikel 3: Aanvraagprocedure/voorrangsregeling Aanvragen tot huur van gemeentelijk materiaal kan maximaal 1 jaar en minimaal 14 dagen voor de datum van het gebruik. Voor de organisatoren/aanvragers met
een waardecijfer tussen 4 en 6, alsook voor andere gemeenten, kan het materiaal maximaal 1 maand voor de datum van gebruik worden aangevraagd. Deze aanvraag wordt per post, per e-mail of per fax overgemaakt aan de uitleendienst, Technische Dienst, Suikerkaai 4, 9060 Zelzate. Faxnr.:
09/342.87.43
Mailadres:
[email protected] Huurgeld en waarborg dienen te worden overgemaakt op rekeningnummer BE53 0910 0035 1653 van het gemeentebestuur Zelzate. Het aanvraagformulier staat ter beschikking op de gemeentelijke website. Het aanvraagformulier kan ook telefonisch of persoonlijk aangevraagd worden bij de gemeentelijke uitleendienst, Suikerkaai 4, 9060 Zelzate. Telefoonnummer: 09/345.95.69 De aanvrager wordt schriftelijk of via e-mail verwittigd of het materiaal al dan niet kan worden ontleend op de aangegeven data. De schriftelijke ontvangen aanvragen zullen chronologisch worden ingeschreven in een gebruikersregister; de datum van poststempel of datum van fax/e-mail telt als datum van inschrijving. Mondelinge aanvragen worden niet aangenomen. Dit register kan door geïnteresseerde personen worden ingezien, dit volgens het reglement van openbaarheid van bestuur. Bij aanvraag van gelijktijdige gebruik en voor zover er voor geen van beide aanvragen reeds een toezegging is gebeurd (uitgezonderd de situatie omschreven in volgende alinea), wordt voorrang gegeven conform de rangorde van het waardecijfer opgenomen in artikel 3. Wanneer de aanvragers hetzelfde waardecijfer hebben, zal het College van Burgemeester en Schepenen een beslissing nemen, na de aanvragers te hebben gehoord en naar een alternatief te hebben gezocht. Aan organisatoren vallend onder waardecijfer 4 of 6 kan het gebruik slechts definitief worden toegezegd maximum 2 maand vóór de gebruiksdatum omdat bij aanvraag van gelijktijdig gebruik, voorrang zal verleend worden aan de aanvragers vallend onder waardecijfer 0 en 1, ook al wordt de aanvraag van deze laatste organisatoren op een later tijdstip ontvangen. In de periode van 2 maanden vóór de gebruiksdatum geldt deze voorrangsregeling niet. In geen geval zal het gemeentebestuur overgaan tot het huren van materiaal bij externe instanties. De aanvraag van het materiaal is pas definitief wanneer voor het toegewezen materiaal de eventuele huurgeld en/of waarborg is betaald. Dit dient minimaal 10 dagen voor het gebruik te zijn betaald via overschrijving op de rekening van het gemeentebestuur. Voor de ontlener, vrijgesteld van retributie en waarborg, is de aanvraag definitief bij bevestiging zoals voorzien in par. 3. Indien de betaling van huurgeld en waarborg niet is geschied minimaal 10 dagen voor de gebruiksdatum, wordt de aanvraag geannuleerd. Voor een nieuwe aanvraag voor dezelfde datum door dezelfde aanvrager zullen er 20 % extra kosten aangerekend worden. Artikel 4: Tarieven Artikel 4.1:
* * * *
MATERIAAL Plooistoel Tafel 80 x 120 – 4 personen Podiumelementen 200 x 100 Trapje Nadar Heras Vlaggenmast
PRIJS € 0,22/stuk Per week € 0,89/stuk Per week € 5,24/stuk Per week € € € €
4,75/stuk 0,52/stuk 1,21/stuk 3,33/stuk
Per Per Per Per
week dag dag week
Vlag Tentoonstellingspanelen
€ 3,33/stuk Per week * € 5,00/lopende Per week meter Grondboor € 8,07 Per dag Orange knipperlichten € 0,81 Per dag Paddenstoelen 63A € 8,77 Per dag Verlengkabels 20m – 32a € 2,02 Per dag Verlengkabels 20m – 63a € 2,82 Per dag Verlengkabels 50m – 32a € 4,03 Per dag Verlengkabel 100m – 63a € 10,08 Per dag Verlengkabel 10m – 125a € 6,76 Per dag Verlengkabel haspel 16a € 2,02 Per dag * Werfkeet € 8,87 Per dag Parkeerverbod € 4,03 Per dag * Mobiel overdekt podium € 420 Per dag € 10 Per bijkomende dag *deze materialen worden geleverd door de technische dienst Artikel 4.2: Waardecijfers naargelang de aard van de ontlener Naast de in art. 4.1 voorziene basistarieven wordt ook de aard van de ontlener in aanmerking genomen voor de berekening van het tarief voor ingebruikname. De waardecijfers worden als volgt bepaald: Omschrijving Waardecijfer (**) gemeentebestuur Zelzate gemeentelijke adviesraden en gemeentelijk feestcomité intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt kermiscomités van de gemeente Rode Kruis
0
1
-
verenigingen aangesloten bij één van de gemeentelijke adviesraden in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke partijen + aanverwante organisaties Zelzaatse scholen
-
bedrijven van de gemeente inwoners
4
-
bedrijven van buiten de gemeente privépersonen buiten de gemeente
6
-
(*) tijdens de kermisperiode vallen aanvragen voor particuliere initiatieven ook onder het waardecijfer 0 indien de activiteiten, waarvoor materialen worden gevraagd, zijn opgenomen in het kermisprogramma van de wijkkermis; voor Zelzate-Centrum betreft dit een door het College van Burgemeester en Schepenen goedgekeurd kermisprogramma. (**) indien meerdere organisatoren zijn betrokken bij een aanvraag geldt het waardecijfer van de organisator met het hoogste waardecijfer. Twee voorbeelden: Voorbeeld 1: Het kermiscomité De Katte wenst n.a.v. de kermis gedurende 5 dagen gebruik te maken van 50 stoelen, 20 tafels en 20 nadarhekken. Te betalen retributie : 50 x 0,22 x 2 x 0 = 0 20 x 0,89 x 2 x 0 = 0 20 x 0,52 x 5 x 0 = 0 Gratis gebruik dus.
Voorbeeld 2: Een inwoner van de gemeente wenst hetzelfde materiaal voor een weekend (vrijdag afhalen en maandag terugbrengen) te huren: Te betalen retributie: 50 x 0,22 x 4 = 44,00 20 x 0,89 x4 = 71,20 20 x 0,52 x 4 x 4 = 166,40 Te betalen : 281,60 euro Artikel 5: Afhalen en terugbrengen materialen De gehuurde materialen dienen door de huurder te worden opgehaald en teruggebracht op eigen kosten naar de gemeentelijke Technische Dienst, Suikerkaai 4, 9060 Zelzate. Terugbrengen dient te geschieden op de eerste werkdag volgend op het einde van de huurperiode, ten laatste om 11 u. Uitzondering wordt gemaakt voor de grotere materialen (zie tabel art. 4.1) die door de technische dienst zullen worden geleverd. Bij laattijdig terugbrengen wordt een vergoeding aangerekend gelijk aan het dubbele van tarief. Voor de onder waardecijfer 0 vallende huurder (artikel 4.2) worden alle materialen geleverd en afgehaald door de gemeentelijke technische dienst. Indien het materiaal door de gemeentelijke technische dienst wordt geleverd/afgehaald gebeurt dit op een met de huurder afgesproken datum en uur. Het materiaal wordt enkel geleverd wanneer de huurder bij levering aanwezig is en een leveringsbon ondertekent. Is niemand aanwezig bij levering, dan wordt het materiaal niet geleverd. De huurder zorgt voor opstelling van het gehuurde materiaal (vb. tentoonstellingspanelen). De gemeentelijke technische dienst staat niet in voor het transport van materiaal dat dient te worden gehuurd bij andere instanties (vb. provinciale uitleendienst), behalve voor de verenigingen die vallen onder het waardecijfer 0 (artikel 4.2). Artikel 6: Annulatie door de aanvrager Par. 1: Annulatie van het gereserveerde of toegewezen materiaal is mogelijk, kosteloos tot 2 kalenderdagen voor de datum van afhaling of levering. Bij laattijdige annulatie, m.a.w. een annulatie minder dan 2 kalenderdagen voor de datum van afhaling of levering, wordt een administratieve kost aangerekend van 20 euro. Wanneer materiaal wordt gereserveerd en toegewezen maar niet wordt opgehaald zonder annulatie, wordt een administratieve kost van 50 euro opgelegd. Par. 2: Annulatie door het gemeentebestuur Indien het gemeentebestuur door overmacht de infrastructuur niet kan ter beschikking stellen, zal hiervoor geen schadevergoeding kunnen gevraagd worden. Enkel de betaalde prijs van ingebruikname en waarborg zal terugbetaald worden. Artikel 7: Zorg voor materiaal en aansprakelijkheid De ontlener is verantwoordelijk voor het ontleende materiaal tijdens de volledige periode van ontlening. De ontlener verbindt zich ertoe: 1) als een goede huisvader zorg te dragen voor het uitgeleende materiaal, dit impliceert onder meer het opslaan van de ontleende materialen in een overdekte ruimte of het afdekken van de ontleende materialen zodat deze niet nat kunnen worden bij regen; 2) het uitgeleende materiaal niet aan derden over te dragen, uit te lenen of ter beschikking te stellen. De ontlener kijkt na het gebruik het ontleende materiaal na op eventuele gebreken en stelt de uitleendienst hiervan onmiddellijk op de hoogte. Het gemeentebestuur kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor ongevallen of mogelijke andere schadelijke gevolgen.
Artikel 8: Schade of verlies De ontlener is verantwoordelijk voor het uitgeleende materiaal. Bij schade, diefstal, verlies of vernietiging moet de ontlener volgende regels in acht nemen: 1) op de eerstvolgende werkdag brengt hij de uitleendienst op de hoogte; 2) in geval van diefstal wordt onmiddellijk aangifte gedaan bij de lokale politie en wordt zo snel mogelijk een kopie van het proces-verbaal bezorgd aan de uitleendienst; 3) in geval van schade onthoudt de ontlener er zich van zelf de nodige herstellingen uit te voeren. Bij het terugbrengen of ophaling van het materiaal na gebruik wordt het materiaal door de medewerkers van de uitleendienst visueel gecontroleerd op beschadigingen. Indien schade wordt vastgesteld, zal de waarborg pas worden terugbetaald na herstelling. De herstellings-, vervangings- of reinigingskosten worden in eerste instantie op de waarborgsom aangerekend. Indien de ontlener oordeelt dat de schade het gevolg is van overmacht, kan de ontlener schriftelijk een bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen binnen 10 dagen na ontvangst van de factuur. Indien de controle meer vraagt dan enkel het visueel nakijken van het materiaal, wordt de waarborg, indien geen schade wordt vastgesteld, binnen de veertien dagen terugbetaald na een grondige controle van het ontleende materiaal. Het beschrijven of beplakken van het materiaal wordt als beschadiging aanzien, onafgezien eventuele herstellingskosten. Artikel 9: Oneigenlijk gebruik 1. Wie materialen aanvraagt, moet dit doen in de hoedanigheid van of namens de organisator. Deze laatste mag de ter beschikking gestelde materialen niet laten gebruiken door derden. Bewijsmateriaal omtrent de identiteit van de organisator en omtrent de aard van de activiteit kan gevraagd worden. 2. Indien uit feiten zou blijken dat de gegevens, die door de aanvrager bij de reservatie worden verstrekt met betrekking tot de aard van de organisator geen of onvolledig en/of niet juist waren, waardoor ten onrechte een geringere gebruiksvergoeding werd aangerekend, dan is de organisator verplicht binnen de 14 dagen het resterende bedrag van de verschuldigde gebruiksvergoeding te betalen vermeerderd met een boete van 50 euro. 13. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ‘SPORT EN RECREATIE’ – DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN HET ONTWERP DE RAAD:
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening(VCRO) Afdeling 4: Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen;
Gelet op de voorlopige vaststelling van het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Sport en recreatie” in de gemeenteraad van 28 maart 2013;
Overwegende dat overeenkomstig art. 2.2.14§2 van de VCRO het college van burgemeester en schepen het ontwerp onderworpen heeft aan een openbaar onderzoek gedurende zestig dagen van 15 april 2013 tot en met 13 juni 2013 en daartoe de nodige aankondigingen heeft laten publiceren;
Overwegende dat er geen bezwaren werden ingediend tijdens het openbaar onderzoek;
Gelet op het advies van de gemeente Wachtebeke van 23 april 2013, ref.TD065/2013/RA;
Gelet op het advies van de stad Gent van 6 juni 2013, ref. 2013_CBS_07361;
Gelet op het advies van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen van 6 juni 2013, ref. R01/RUP/2012/GRUP/60/005;
Gelet op het advies van departement Ruimte Vlaanderen afdeling OostVlaanderen van 10 juni 2013, ref. 2.14/43018/105.1;
Overwegende dat overeenkomstig art. 2.2.14 §5 van de VCRO de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening op 4 september 2013 de adviezen en opmerkingen heeft gebundeld en gecoördineerd en eveneens een gemotiveerd advies heeft uitgebracht bij de gemeenteraad;
Overwegende dat de gecoro in haar zitting van 4 september 2013 gunstig advies heeft uitgebracht over het ontwerpplan zonder bemerkingen;
Gelet op de inhoud van de ontvangen adviezen: - gemeente Wachtebeke: gunstig - deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen: gunstig - stad Gent: gunstig - departement Ruimte Vlaanderen: gunstig;
Gelet op het volgende gecoördineerd advies van de gecoro van 4 september 2013: De gecoro sluit zich aan bij de positieve adviezen en geeft een positief advies over dit dossier;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Sport en recreatie” wordt definitief vastgesteld. Artikel 2: - Het GRUP “Sport en recreatie” wordt samen met voorliggend besluit van de gemeenteraad en het volledige advies van de gecoro ter goedkeuring overgemaakt aan de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen. Het plan, het besluit en het advies wordt eveneens overgemaakt aan de planologische ambtenaar en aan het departement Ruimte Vlaanderen. 14. GEMEENTEBUDGET 2013 – WIJZIGING NUMMER 2 De heer Geert Asman wenst, in toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, de motivering van het stemgedrag van de PVDA+ genoteerd te zien: “de PVDA+-fractie staat achter de beslissing om de teruggave van het OCMW aan het gemeentebudget te verminderen met 985.000 euro en om de werkingstoelage voor het OCMW te vermeerderen met 1 miljoen euro voor 2013. Het geheel van de begrotingswijziging keurt de fractie niet goed omdat dit jaar extra belastingen en retributies oplegt worden aan de bevolking en handelaars.” De fractie steunt echter wel het feit dat de toelage aan het OCMW verhoogt en dat de terugbetaling van het OCMW aan het gemeentebestuur verlaagd wordt. Daarom vraagt de fractie aparte stemming over de voorziene wijziging van artikel 831/435-01 (verhoogde werkingstoelage aan OCMW) en artikel 831/48548-2011 (verminderde terugbetaling van OCMW aan gemeente). Met 12 neen-stemmen (Martin Acke, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon ) tegen 11 ja-stemmen (Freddy De Vilder, Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman,
Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Rita Verspreet) worden beide voorziene wijzigingen verworpen. Daarna volgt de stemming over de budgetwijziging 2013 nr. 2. DE RAAD: In openbare zitting Enig artikel: - De budgetwijziging 2013 nr. 2 wordt met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Linda Vereecke, Johan De Jonghe, Jan Persoon en Sigrid De Ridder) tegen 5 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere en Steven De Vuyst) bij 5 onthoudingen (Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Brent Meuleman en Isabel Dellaert) goedgekeurd: GEWONE DIENST
Resultaat budgetrekening 2012: Gewone Ontvangsten Gewone Uitgaven Ontvangsten vorige dienstjaren Uitgaven vorige dienstjaren Ontvangsten overboekingen Uitgave overboekingen Geraamd algemeen budgetresultaat 2013:
BUITENGEWONE DIENST
Resultaat budgetrekening 2012: Buitengewone Ontvangsten Buitengewone Uitgaven Buit. ontvangsten vorige dienstjaren Buit. uitgaven vorige dienstjaren Ontvangsten overboekingen Uitgave overboekingen Geraamd algemeen budgetresultaat 2013:
Budgetwijziging (GR.dd 27/06/2013)
Doorgevoerde aanpassingen (+/-)
Budgetwijziging (GR dd.27/11/2013)
3.317.933 EUR
0 EUR
3.317.933 EUR
13.687.588 EUR 14.049.763 EUR
272.148 EUR 1.130.556 EUR
13.959.736 EUR 15.180.319 EUR
1.400.000 EUR 54.564 EUR
-860.916 EUR 47.166 EUR
539.084 EUR 101.730 EUR
0 EUR 1.000 EUR
0 EUR 185.997 EUR
0 EUR 186.997 EUR
982.261 EUR
-1.952.487 EUR
-970.226 EUR
Oorspronkelijk budget (GR.dd 27/06/2013)
Doorgevoerde aanpassingen (+/-)
Budgetwijziging (GR dd.27/11/2013)
643.212 EUR
0 EUR
643.212 EUR
2.204.949 EUR 2.284.678 EUR
-288.893 EUR 303.070 EUR
1.916.056 EUR 2.587.748 EUR
0 EUR 79.196 EUR
0 EUR 41.838 EUR
0 EUR 121.034 EUR
1.000 EUR 0 EUR
185.997 EUR 0 EUR
186.997 EUR 0 EUR
-157.925 EUR
-447.804 EUR
-605.729 EUR
Schorsing gemeenteraad. Heropening gemeenteraad. 15. GRONDREGLEMENT VAN HET GEMEENTELIJK BRANDWEERKORPS DE RAAD: OVERWEGING/MOTIVATIE:
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 september 1999 houdende de vaststelling van het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer en zijn latere wijzigingen, laatst gewijzigd op 30 juni 2010;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 21 januari 2013 tot wijziging van artikel 23 van de bijlagen 2 en 3 van het Koninklijk besluit van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten, zoals gepubliceerd in het Belgisch staatsblad van 7 februari 2013;
Gelet op het verzoek van de brandweerleiding om artikel 23 van het grondreglement aan te passen voor wat het bereiken van de leeftijdsgrens betreft, gezien de bepalingen van het voormeld Koninklijk besluit van 21 januari 2013;
Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, laatst gewijzigd bij wet van 14 januari 2013;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 november 1967 houdende, voor de vredestijd, organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en coördinatie van de hulpverlening in geval van brand, laatst gewijzigd KB van 20 september 2012;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen.
BESLUIT In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Artikel 23 punt 2 van het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer van Zelzate wordt volgende tekst toegevoegd: Op verzoek van het lid-vrijwilliger kan de leeftijdsgrens uitgesteld worden tot de maand waarin hij de leeftijd van vijfenzestig jaar bereikt, onder volgende voorwaarden: 1° beschikken over een gunstig advies van de dienstchef; 2° slagen in een cardiorespiratoire test, uitgevoerd door een specialist aangeduid door de arbeidsgeneesheer; Wanneer het een vrijwilliger-dienstchef betreft, gelden volgende voorwaarden: 1° beschikken over een gunstig advies van de burgemeester; 2° slagen in een cardiorespiratoire test, uitgevoerd door een specialist aangeduid door de arbeidsgeneesheer; 3° beschikken over het brevet dienstchef. Het lid-vrijwilliger dat zestig jaar geworden is sinds 17 februari 2012 kan opnieuw in dienst treden, zonder het doorlopen van een aanwervingsprocedure, met behoud van zijn graad en mits het voldoen aan de voorwaarden vermeld in artikel 1. Gedurende de periode tussen de uitdiensttreding en de nieuwe indiensttreding verliest het lid zijn hoedanigheid van brandweervrijwilliger. Deze periode komt niet in aanmerking voor de berekening van de anciënniteit. Artikel 2: - Afschrift van dit besluit zal binnen de 20 dagen aangetekend worden verstuurd naar de provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen. 16. HERAANLEG VOETPADEN IN WINKELSTRAAT - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE DE RAAD: OVERWEGING/MOTIVATIE: - Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 2 juli 2013 waarin het voorontwerp betreffende de opdracht “opmaak ontwerp wegenwerken in de Winkelstraat” niet werd goedgekeurd vanwege de hoge kostprijs en gezien de nog goede staat van het wegdek en dat om die redenen enkel de voetpaden zullen worden hernieuwd, waarbij een aantal parkeerplaatsen extra zullen worden gecreëerd door het wegnemen van bomen; - Overwegende dat in het kader van de opdracht “Heraanleg voetpaden in Winkelstraat” een bijzonder bestek met nr. 2013/328 werd opgesteld door de technische dienst; - Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 48.930,00 excl. btw of € 59.205,30 incl. 21% btw;
-
-
-
-
-
-
-
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 42106/735-60 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/328 en de raming voor de opdracht “Heraanleg voetpaden in Winkelstraat”, opgesteld door de technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 48.930,00 excl. btw of € 59.205,30 incl. 21% btw. Artikel 2: - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 42106/735-60 van de buitengewone dienst. 17. OPENVERKLAREN VIA AANWERVING VAN EEN FUNCTIE VAN FINANCIEEL BEHEERDER DE RAAD:
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005, in bijzonder artikel 42 §2-7 houdende bevoegdheid gemeenteraad;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositieregeling van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd 28 april 2009 en latere wijzigingen houdende vaststellen van de lokale rechtspositieregeling en vaststellen van de personeelsformatie;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden houdende kennisneming van de vrijwillige ontslagname van de financieel beheerder Geert Van Campenhout met ingang van 16 januari 2014;
Overwegende dat in het kader van de continuïteit van het bestuur het wenselijk is om zo vlug mogelijk de aanwervingprocedure voor de financieel beheerder op te starten;
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De voltijdse functie van financieel beheerder wordt via aanwerving open verklaard. De uiterste datum voor indiening van de kandidaturen zal vastgesteld worden door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 2: - Er wordt een werfreserve aangelegd voor de duur van 2 jaar. Artikel 3: - De kandidaten voor deze aanwervingfunctie dienen te voldoen aan volgende toelatings- en aanwervingsvoorwaarden: de burgerlijke en politieke rechten genieten; medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie; een gedrag tonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie waarvoor gesolliciteerd wordt; de Belgische nationaliteit bezitten; voldoen aan de eisen over de taalkennis opgelegd door de wetten op het gebruik der talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966; houder zijn van een diploma dat toegang heeft tot niveau A; slagen in een examen waarbij onder andere het financieel-economisch inzicht van de kandidaten wordt getoetst door een extern selectiebureau; geschikt bevonden zijn in een assessmentcenter ingericht door een extern slectiebureau. 18. SPORTDIENST – INTEKENING DERDE CLUSTER KUNSTGRASVELDEN – VLAAMS SPORTINFRASTRUCTUURPLAN De heer Karl Segers (PVDA+)stelt dat zijn fractie de noodzaak aan kunstgrasvelden onderschrijft doch vindt dat er onvoldoende onderzoek is kunnen gebeuren o.a. naar de geschiktheid van de voorgedragen locatie (plaats van parking? Stedenbouwkundige bestemming?) en de andere (o.a. financiële) gevolgen. De PVDA+-fractie vraag om te wachten met het indienen van een subsidiedossier tot de 4de cluster zodat het dossier in alle rust grondig kan worden voorbereid. De sp.a-fractie sluit zich hierbij aan. Met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 10 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert en Steven De Vuyst) wordt het voorstel verworpen. DE RAAD:
Gelet op de oproepbrief d.d. 2 september 2013 van de heer P. Muyters, Vlaams minister van sport inzake de oproep tot intekening in de derde subsidiecluster kunstgrasvelden als onderdeel van het Vlaams Sportinfrastructuurplan;
Gelet op de noodzaak aan een multifunctioneel kunststofgrasveld gezien de overbezetting en de staat van de gemeentelijke sportgrasvelden;
Gelet op de plannen voor de inplanting van een sportsite ter hoogte van het industriepark Rosteyne;
Gelet op de voorwaarden van de Subsidieovereenkomst (met Mandaatovereenkomst) en het model van de DBFM-overeenkomst waarbij ontwikkeling, aanleg en onderhoud inbegrepen zijn in de gunningsprocedure gecoördineerd door de Sportfacilitator (Departement CJSM).
BESLUIT: In openbare zitting Artikel 1: De gemeenteraad neemt de principiële beslissing om in te tekenen op de derde subsidiëringscluster kunstgrasvelden als onderdeel van het Vlaams Sportinfrastructuurplan. Een aanvraagformulier voor een kunststofgrasveld met bijlagen wordt ingediend bij het departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media ten laatste op 29 november 2013. De subsidie- en de mandaatovereenkomst in het aanvraagdossier worden ondertekend door het gemeentebestuur. Artikel 2: De inplantingsplaats van het kunststofgrasveld situeert zich ter hoogte van de geplande sportsite ‘Rosteyne’. Artikel 3: Het gemeentebestuur verklaart akkoord te gaan met de inhoud van het model van de DBFM-overeenkomst waarover nog verder zal onderhandeld worden door Sportfacilitator in het kader van de gunningsprocedure. 19. AANKOOP EN PLAATSING NIEUWE OF TWEEDEHANDS CONTAINERS TEN BEHOEVE VAN HET JEUGDOPBOUWWERK - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGWIJZE DE RAAD: OVERWEGING/MOTIVATIE: - Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop en plaatsing nieuwe of tweedehands containers ten behoeve van het jeugdopbouwwerk” zal worden overgegaan tot de aankoop van containerunits; - Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende loten: * Lot 1: aankoop van containers: - min. hoogte van 2,5 m - geïsoleerd en voldoende geventileerd - stevige binnenwanden en vloerbekleding - dubbele beglazing - incl. voldoende TL-armaturen, lichtschakelaars en stopcontacten - sanitaire voorzieningen of mogelijkheid tot voorzien van sanitair - conform de brandveiligheidsnormen
-
-
raming: € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw * Lot 2: aanleg van verharding, raming: € 2.066,11 excl. btw of € 2.500,00 incl. 21% btw * Lot 3: kosten nutsvoorzieningen: - aansluiting elektriciteit, raming: € 2.479,33 excl. btw of € 3.000,00 incl. 21% btw - aansluiting op riolering en drinkwaterleiding, raming € 2.066,11 excl. btw of € 2.500,00 incl. 21% btw * Lot 4: kosten architect voor stedenbouwkundige vergunning, raming: € 1.652,89 excl. btw of € 2.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 15.800,00 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 76101/712-56 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met een lening; Gelet op het bestek zoals opgemaakt door jeugdienst voor aankoop en plaatsing van nieuwe of tweedehandse containers voor jeugdopbouwwerk; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de opdracht die de technische dienst krijgt om de gunningsprocedure voor deze opdracht op te volgen;
-
-
-
-
-
-
-
Gelet op de noodzaak om een stedenbouwkundige vergunning aan te vragen voor het plaatsen van de containers wordt voorgesteld een onderhandelingsprocedure op te stellen voor een architect; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
BESLUIT In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Goedkeuring wordt verleend aan het bestek voor de opdracht “Aankoop en plaatsing nieuwe of tweedehands containers ten behoeve van het jeugdopbouwwerk” opgesteld door de jeugddienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. Artikel 2: - De raming voor de totale uitgave van deze opdracht bedraagt € 15.800,00 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 76101/712-56 van de buitengewone dienst. Artikel 3: - De opdracht voor “aankoop en plaatsing van nieuwe of tweedehandse containers” wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4: - De technische dienst krijgt de opdracht voor het opstarten van een onderhandelingsprocedure voor het aanstellen van een architect. 20. MEDEDELINGEN / KENNISGEVINGEN / VRAGEN Volgende stukken worden ter kennis gebracht van de gemeenteraad: Bibliotheek – verslag van de zitting van de Raad van Bestuur d.d. 9 september 2013; Iveg – verslag van de zitting van de Raad van Bestuur van 28 augustus 2013; Iveg – verslag van de zitting van het Directiecomité van 26 augustus 2013. -
Mevrouw Maureen Tollenaere stelt dat de PVDA+-fractie nog geen antwoord heeft mogen ontvangen op volgende eerder (gemeenteraad 4 oktober 2013) gestelde vragen: - Hoeveel personen staan in Zelzate op de wachtlijst voor een sociale woning?
-
- Hoeveel woningen van cvba Wonen staan langer dan 6 maanden leeg? De heer Frank Bruggeman (VLD-SD): deze vraag zal worden doorgegeven aan de gemeentelijke vertegenwoordigers. De heer Geert Asmean (PVDA+) vraagt wanneer de infobrochures i.v.m. BBC (Politea), die hij heeft gevraagd, zullen worden geleverd. De heer Martin Acke: deze zijn reeds besteld en zullen worden bezorgd aan de gemeenteraadsleden. De heer Luc Verstraeten (VLD-SD) deelt mede dat in Sint Jan Baptist de planning reeds in orde is voor hulp bij de zwerfvuilacties in onze gemeente.
21. VASTLEGGING DATA GEMEENTERAADSZITTINGEN PER KWARTAAL (OP VERZOEK VAN DE SP.A-FRACTIE) Mevrouw Isabelle Dellaert (sp.a): “Graag zou de sp.a-fractie willen voorstellen om de gemeenteraad te organiseren op een vaste dag in de maand. Het zou voor iedereen interessant zijn om zijn/haar planning daarop te kunnen afstemmen. De meesten van ons hebben een job, zijn ook nog actief in andere organisatie of hebben heel wat nevenactiviteiten waar ook vergaderingen of afspraken dienen gepland te worden. Om dit alles goed te kunnen voorbereiden is het noodzakelijk om toch ruimschoots op voorhand te weten wanneer het gemeenteraad is, want zoals het nu is, 8 dagen op voorhand, is niet echt werkbaar en professioneel. Ook voor de Zelzaatse burger zou het positief zijn als zij het bijwonen van de gemeenteraden in hun agenda kunnen plannen, zo stimuleren wij ook een grotere ontwikkeling van hun betrokkenheid. Daarom het voorstel om de data van de gemeenteraadszittingen per kwartaal vast te leggen met uitzondering van bijkomende gemeenteraden wegens dringende redenen. De sp.a-fractie vraagt hieromtrent een stemming.” Het voorstel wordt verworpen met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 10 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert en Steven De Vuyst). De heer Martin Acke sluit de openbare zitting met de melding dat de volgende gemeenteraad niet op 17 december maar wel op 30 december zal doorgaan. PUNT II
GEHEIME ZITTING
1. BRANDWEERPERSONEEL – EERVOL ONTSLAG 2. KENNISNEMING VRIJWILLIGE ONTSLAGNAME VAN DE FINANCIEEL BEHEERDER De heer Martin Acke, voorzitter, sluit de vergadering om 23:10 uur. Dagtekening als boven
In opdracht: De plv. gemeentesecretaris CHRISTINE COONE
De voorzitter MARTIN ACKE
