- De voorzitter opent de vergadering om 20u. AGENDA *** OPENBARE VERGADERING ***

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD

VAN 14 februari 2012 Aanwezig: Willy Kuijpers, burgemeester-voorzitter - Jos Bex, Jo De Clercq, Luk Draye, Arlette Caes, Maria Helena Schouteden, Chris Gielens, schepenen - Danny De Greef, Jos Renard, Philippe Scheys, Veer Dusauchoit, Lut Rampelbergh, Liesbeth Van Hemelrijck, Katleen D'Haese, Guido Claes, Annemie Legrand, Maarten Forceville, Katrien Put, Griet Lissens, Peter Janssens, Jean-Pierre Dekeyser, Chris Gielens, Delila Denivelle, Jos Vandikkelen, Marie Thérèse Vandebroeck, raadsleden - Herman Artois, gemeentesecretaris. Verontschuldigd: Rik Daems, raadslid.

-

De voorzitter opent de vergadering om 20u.

AGENDA *** OPENBARE VERGADERING *** 1 Oprichting van een geïntegreerde dienst organisatiebeheersing voor de gemeente en het OCMW Herent. 2 Algemene beheersovereenkomst tussen de gemeente Herent en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Herent. 3 Bibliotheekgebouw – gebruiksovereenkomst. 4 De Kouter – akte beëindiging opstalrecht. 5 Dienstverleningsovereenkomst inzake de uitbouw en het beheer van gemeentelijke afvalwaterzuiveringsinfrastructuur. 6 Verkaveling Meulenveld met kenmerk: 15/2011/951 – Molenveld fase 1 – tracé van de weg met grondplan, typeprofielen, lengte- en dwarsprofielen – goedkeuring. 7 Rooilijnplan projectzone tussen Rijweg en Kouterstraat – Molenveld fase 1 – definitieve vaststelling. 8 Verkaveling “Molenveld” – overeenkomst. 9 Verkaveling “Molenveld” – overeenkomst met ontwerper. 10 Verkaveling “Molenveld” – technisch dossier. 11 Aankoop en levering van verkeerssignalisatie in 2012 en 2013 – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 12 Coördinatie en begeleiding van trage wegenprojecten te Herent. 13 Ruimingswerken aan waterlopen – raamovereenkomst. 14 Huurovereenkomst voor de uitbating van cafetaria sporthal Ivo Van Damme: addendum.

1

15 Mededeling aan de gemeenteraad van de verslagen en einddocumenten van de raden en overlegstructuren georganiseerd door de gemeenteraad overeenkomstig artikel 200 § 1 van het gemeentedecreet. 16 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid D. De Greef: - Bushaltes Overstraat na de infovergadering. 17 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid V. Dusauchoit: - Eindadvies Brusselsesteenweg ============= Raadslid M. Forceville vraagt of het niet mogelijk is de toegangsbadges voor de raadsleden zo te programmeren om toegang te hebben tot de tweede verdieping omdat daar op het secretariaat de postbakjes van de raadsleden staan. Schepen L. Draye stelt voor om de punten 1 en 2 op de agenda om te wisselen. 1 Algemene beheersovereenkomst tussen de gemeente Herent en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Herent. Raadslid V. Dusauchoit vraagt over dit punt verslag vanuit de OCMW – raad waar deze beheersovereenkomst ook geagendeerd stond ; zij vraagt of er rekening wordt gehouden met de bemerkingen inzake privacy. Schepen en OCMW – voorzitter C. Gielens antwoordt dat dit dossier door de OCMW – raad werd goedgekeurd ; inzake privacy werd rekening gehouden met de recente omzendbrief die deze materie regelt. Raadslid Ph. Scheys vraagt duidelijkheid over de externe audit. Schepen L. Draye en de gemeentesecretaris antwoorden dat in deze tekst niets werd opgenomen wat ingaat tegen bestaande regelgeving ; waar regelgeving mogelijks zal worden gewijzigd, zal nadien de tekst van de beheersovereenkomst worden aangepast. De gemeenteraad, Reglementaire motivering: het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 271, dat het mogelijk maakt voor gemeente en OCMW om samen te werken en de modaliteiten van deze samenwerking vast te leggen in een beheersovereenkomst het OCMW-decreet, meer bepaald artikel 271, dat gelijkluidend is de besluiten van het college van burgemeester en schepenen van 9 juni 2008 betreffende de opstart van de organisatieanalyse in functie van het NAC, van 30 juni 2008 betreffende het Nieuw Administratief Centrum te Herent, van 14 juli 2008 betreffende het Nieuw Administratief Centrum te Herent ( NAC ) – gunning van de overheidsopdracht voor de conceptie, de bouw, de financiering en de exploitatie van een nieuw administratief centrum met inbegrip van organisatieadvies, informatica- uitrusting en meubilering en van 27 oktober 2008 - Nieuw Administratief Centrum – vlekkenplan het besluit van het Vast Bureau op 13 oktober 2008 houdende de goedkeuring van de visietekst Nieuw Administratief Centrum (NAC) het besluit van de OCMW-raad van 6 januari 2009 betreffende de globale visie inzake de

2

algemene organisatie in het Nieuw Administratief Centrum het besluit van de gemeenteraad van 13 januari 2009 betreffende het Nieuw Administratief Centrum – globale visie inzake de algemene organisatie. het besluit van de OCMW-raad van 3 mei 2011 en het besluit van de gemeenteraad van 10 mei 2011 houdende de oprichting en werking van het overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 januari 2012 waarbij de ontwerptekst van de beheersovereenkomst gemeente – OCMW wordt goedgekeurd Feitelijke motivering: Er is in Herent een lange traditie van samenwerking tussen gemeente en OCMW. Een gemeenschappelijke missie, visie en doelstellingen liggen aan de basis hiervan. Deze doorgedreven samenwerking komt bijgevolg niet uit de lucht vallen. Deze samenwerkingsovereenkomst is een volgende stap in een proces dat door de realisatie van het dienstencentrum de Kouter wel in een stroomversnelling is gebracht. Het uiteindelijke doel van deze beheersovereenkomst is het opzetten van een structuur waarbinnen gemeente en OCMW de mogelijkheden die het samenzitten in één gebouw geeft, optimaal benutten zodat dit uiteindelijk leidt tot een beter eindproduct, de dienstverlening aan de inwoners van Herent. Tevens wordt via een verhoogde synergie tussen de ondersteunende diensten een grotere efficiëntie en effectiviteit van deze diensten nagestreefd. Tenslotte willen OCMW en gemeente schaalvoordelen realiseren die hiervan het resultaat zullen zijn. Als samenwerkingsdomeinen worden vermeld: het beleid, werking van de informatie-, loketen doorverwijsfunctie, en de ondersteunende diensten ( secretariaat, ICT, personeel, financiën, organisatiebeheersing, informatie en communicatie, technisch ondersteunende diensten, archief, documentatie en aankoopdienst). gemeenteraadsbesluit: Art 1. de algemene beheersovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW wordt goedgekeurd. Tussen: de GEMEENTE HERENT, Spoorwegstraat 6, 3020 Herent voor wie optreden de heer Willy Kuijpers, burgemeester, en de heer Herman Artois, gemeentesecretaris, handelend in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van 14 februari 2012, hierna genoemd “de gemeente”, en het OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Spoorwegstraat 6, 3020 Herent vertegenwoordigd door mevrouw Chris Gielens, OCMW-voorzitter, en de heer Dirk Billen, OCMW-secretaris, handelend in uitvoering van de raadbeslissing van 7 februari 2012, hierna genoemd “het OCMW”, wordt hiernavolgende OVEREENKOMST afgesloten: ACHTERGROND 1 VROEGERE SITUATIE

De administratieve diensten van gemeente en OCMW waren gehuisvest in verschillende gebouwen. Elk bestuur stond in voor het onderhoud van zijn vestigingen en droeg zijn eigen werkingskosten. Tijdens de legislatuur 2001-2006 maakte de OCMW-voorzitter geen deel uit van het college van burgemeester en schepenen. Overeenkomstig artikel 26 §2 van de OCMW-wet vond er driemaandelijks een overleg plaats in het overlegcomité.

3

2 NIEUWE SITUATIE VANAF 2007 Vanaf 2 januari 2007 maakt de OCMW-voorzitter deel uit van het college van burgemeester en schepenen en werd het overlegcomité OCMW - gemeente afgeschaft. Het college van burgemeester en schepenen diende dan voorafgaandelijk advies te geven in de aangelegenheden bepaald in het vroegere artikel 26 §2 van de OCMW-wet en thans opgenomen in artikel 270 §1 van het OCMW-decreet van 19 december 2008. Doordat de OCMW-voorzitter deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen wordt het beleid van beide lokale besturen beter op elkaar afgestemd. De administratieve diensten van gemeente en OCMW Herent zijn vanaf november 2011 gehuisvest op één locatie te Herent, Spoorwegstraat 6. De voorbereiding hiervan heeft een doorgedreven dynamiek doen ontstaan inzake samenwerking tussen de besturen. 3 REALISATIES De jongste jaren is al een aantal eenmalige of duurzame initiatieven te vermelden waarbij de samenwerking tussen gemeente en OCMW tot positieve resultaten heeft geleid: - op 4 maart 2002 werd een bestuursakkoord tussen gemeente en OCMW ondertekend, waarbij de gemeente en het OCMW van Herent overeenkwamen om in de legislatuur 2001-2006 een geïntegreerd lokaal welzijnsbeleid te voeren - gelijkekansenraad GELIJK - stuurgroep “toegankelijkheid”, die zich hoofdzakelijk bezig hield met het uitdenken van het ‘Sociaal Huis in Beweging’ - Lokaal Sociaal Beleidsplan 2006 – 2007, goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 23 november 2005 en door de Gemeenteraad op 13 december 2005 - Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008 – 2013, goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 4 maart 2008 en door de Gemeenteraad op 11 maart 2008; - samenwerking in stuurgroep ICT rond nieuwe website, e-loket en intranet; - overleg financiële dienst gemeente en sociale dienst OCMW rond invordering gemeentebelastingen; - overleg personeelsdiensten naar aanleiding van het in werking treden van de rechtspositieregeling; - gezamenlijk organiseren van aankopen - oprichting van een overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW voor gemeente en OCMW; - beslissing van gemeente en OCMW om vanaf 2012 samen in te stappen in het pilootproject van de nieuwe Beleids- en Beheerscyclus, met eenzelfde indeling in beleidsdomeinen; - vanaf 2012 komen één maal om de drie maanden de leden van het college en vast bureau samen rond gemeenschappelijke dossiers. MISSIE EN DOELSTELLINGEN 4 ALGEMEEN Het gemeentebestuur heeft in zijn Algemeen Beleidsprogramma 2007-2012 zijn missie en visie uiteengezet. De OCMW-raad zet jaarlijks zijn missie en visie uiteen in zijn strategisch meerjarenplan dat telkens over een periode van drie jaren loopt. Die missie en visie worden vertaald in een aantal strategische en operationele doelstellingen, onder andere in verband met de samenwerking tussen de gemeente en het OCMW. Het uitgangspunt is dat een geïntegreerd lokaal welzijnsbeleid moet worden gedragen zowel door het OCMW als de gemeente als complementaire instellingen. Dit kan alleen bereikt worden

4

via een intensieve samenwerking. In het Lokaal Sociaal beleidsplan 2008-2013 worden die doelstellingen verder geconcretiseerd. Zo luidt strategische doelstelling 5: “Het verbeteren van de toegankelijkheid van de dienstverlening naar de bevolking door een betere afstemming tussen gemeente en OCMW”. Operationele doelstelling 5 betreft het “werk maken van een betere communicatie en samenwerking tussen de diensten van de gemeente en het OCMW”. Operationele doelstelling 6 verwijst naar het concept “Sociaal Huis”. Nadruk wordt gelegd op het belang van een geïntegreerde visie op Lokaal Sociaal Beleid. “Gemeente en OCMW hebben er alle belang bij goed samen te werken. Een gezamenlijke visieontwikkeling, geconcretiseerd in een duidelijke taakverdeling die gebaseerd is op complementariteit moet daarom het streefdoel zijn”. 5 CONCRETE UITWERKING In een besluit van 30 juni 2008 in verband met het Nieuw Administratief Centrum te Herent (NAC) stelde het college van burgemeester en schepenen dat “ met het oog op het voeren van de onderhandelingen met de geprefereerde groep het aangewezen is om... de volledige integratie van de gemeente- en OCMW-diensten waar dit mogelijk is, na te gaan met name: één personeelsdienst, één onthaal, één secretariaat, één financiële dienst, één technische dienst, één informatiedienst...;”. De OCMW-raad heeft op 6 januari 2009 deze visie onderschreven in een besluit betreffende het “ Nieuw Administratief Centrum: goedkeuring globale visie inzake de algemene organisatie”. Op 9 juni 2008 gaf het college aan de BOEG de opdracht een organisatieanalyse te maken in functie van het NAC. Deze organisatieanalyse moest worden beschouwd als een voorbereiding van het organisatieadvies. Bij de opmaak van de “visienota NAC - algemeen organisatieadvies” werd gestreefd naar de implementatie van de volgende vier doelstellingen: een eerstelijnsonthaal dat de toegankelijkheid ook inzake infrastructuur maximale aandacht geeft ; een eenduidige interne en externe communicatie, ondersteund door een elektronisch loket / één-loket, en anderzijds een aangename en moderne werkomgeving voor alle medewerkers een moderne organisatie en werkomgeving, een moderne ICT – uitbouw en –ondersteuning, met een voortdurende vorming van de medewerkers, in een administratief centrum dat aangepast is aan de hedendaagse dienstverleningsnormen en dat een kwaliteitsvolle dienstverlening alleen maar ten goede kan komen de modernisering van het besluitvormingsproces en administratieve vereenvoudiging, waarbij de efficiëntie en de effectiviteit van de beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering centraal staan een logische samenhang van de bevoegdheden van de diensten, m.a.w. de taken onderbrengen bij de diensten waar ze thuishoren; in die zin kan worden gedacht aan een thematische benadering van de bevoegdheden . 6 FINALITEIT Het lokale bestuur Herent levert met de bouw van het dienstencentrum De Kouter een grote inspanning. Het samenzitten in één gebouw geeft enorme mogelijkheden maar houdt ook een grote uitdaging in: deze mogelijkheden optimaal benutten zodat dit uiteindelijk leidt tot een beter eindproduct, de dienstverlening aan de inwoners van Herent. Via een verhoogde synergie tussen de ondersteunende diensten wordt een grotere efficiëntie en effectiviteit van deze diensten nagestreefd. Onder efficiëntie wordt verstaan dat de dienstverlening tegen een aanvaardbare kostprijs gebeurt. Effectiviteit betekent hier dat de dienstverlening tegemoet komt aan de behoeften van de gebruiker en dat ze de gewenste

5

effecten voortbrengt. De synergievoordelen die de ondersteunende diensten nastreven hebben ook onrechtstreeks ook een positieve weerslag op de operationele diensten. Met de ver doorgedreven samenwerking van de ondersteunende diensten willen OCMW en gemeente tenslotte schaalvoordelen realiseren die hiervan het resultaat zullen zijn. GRENZEN VAN DE SAMENWERKING 7 AFBAKENING De gemeente is een territoriaal gedecentraliseerd bestuur met een ‘open’ belangensfeer die alles regelt wat van gemeentelijk belang is in zoverre het niet door de hogere overheden verboden is. Het OCMW-bestuur is een functioneel gedecentraliseerd bestuur met een toegewezen of gebonden bevoegdheid. Het betreft twee afzonderlijke juridische entiteiten, met eigen personeel, eigen reglementering, eigen bevoegdheden, eigen dienstverlening. Deze beheersovereenkomst doet niet in het minst afbreuk aan de decretaal vastgelegde taken en bevoegdheden van beide besturen en hun bestuursorganen. Maar tegelijk ook opereren de beide besturen op hetzelfde grondgebied, worden zij bestuurd door dezelfde politieke families en zijn zij financieel nauw verbonden. Bovendien hebben zowel gemeente als OCMW een taak op het vlak van welzijn en sociaal beleid. Samenwerking tussen beide is in die optiek niet meer dan een toepassing van het beginsel van behoorlijk bestuur. OVEREENKOMST Hoofdstuk I - Voorwerp van de overeenkomst 8 PRINCIPES De gemeente en het OCMW opteren, binnen de mogelijkheden geboden door de regelgeving en de rechtspositieregeling van het personeel, voor het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten, het gebruik van elkaars personeel, een onmiddellijke of fasegewijze geïntegreerde werking van de ondersteunende diensten en verdere afstemming op elkaar op strategisch, tactisch en operationeel niveau. Wat de ondersteunende diensten betreft, is het doel om op termijn tot een volledige integratie te komen. De samenwerking kan voorlopig op sommige gebieden eerder vrijblijvend zijn en op andere meer structureel. Zij kan ook onmiddellijk de volledige integratie van bepaalde diensten inhouden. Ieder bestuur organiseert zijn werking voorlopig zo dat er voldoende personeelsleden voorhanden zijn om in normale omstandigheden zijn eigen taken te verzekeren. De volgende uitgangspunten gelden bij deze samenwerking: vanuit een gezamenlijke missie versterken beide besturen elkaar met als doel de dienstverlening te optimaliseren; een aanpak op maat, aangepast aan ieder samenwerkingsdomein afzonderlijk; een stapsgewijze implementatie van de samenwerking met de nodige terugkoppeling naar de bestuursorganen en het personeel, zodat op beide niveaus het noodzakelijke draagvlak ontstaat voor de hervormingen; respect voor de eigenheid van ieder bestuur en zijn personeel, met oog voor de verschillen in organisatiecultuur. Op die manier zijn de gemeente en het OCMW op weg naar een verregaande samenwerking en een geïntegreerde dienstverlening en organisatie. Op korte termijn zal dit leiden tot een hertekening van de organisatiestructuur van beide besturen en een geïntegreerd doelorganogram. Het geïntegreerd doelorganogram wordt uitgewerkt in uitvoering van de visienota die door beide raden werd goedgekeurd in januari 2009. Het stramien dat hiervoor wordt gebruikt is de indeling in beleidsdomeinen in overeenstemming met de nieuwe beleids- en beheerscyclus,

6

m.n. Algemene financiering, Beleid en organisatie, Vrije tijd en leren, Algemeen maatschappelijk werk, Thuis- en ouderenzorg, Leven en welzijn, Wonen en leefomgeving en Ondernemen en werken. De functiebenaming ‘diensthoofd’ vervalt in het nieuwe organogram; in de plaats komen ‘domeinverantwoordelijke’ en ‘domeindeskundige’. 9 KADEROVEREENKOMST Deze samenwerkingsovereenkomst is een kaderovereenkomst met algemene afspraken over de samenwerking. Per samenwerkingsdomein worden de afspraken verder uitgewerkt en ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau, na advies van het overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW. Zij geven de manier van samenwerken aan, alsook de taken die samen uitgevoerd worden, evenals de taken die afzonderlijk uitgevoerd worden, maar waarvoor het personeel van het ene bestuur een back-up vormt voor dat van het andere bestuur. Hierbij wordt het einddoel niet uit het oog verloren. De samenwerkingsdomeinen worden opgesomd in hoofdstuk III tot V van deze overeenkomst. Hoofdstuk II Algemeen Kader 10 JURIDISCH KADER. Het juridisch kader voor deze samenwerkingsovereenkomst is onder meer vastgelegd in art. 271 van het gemeentedecreet en artikel 271 van het OCMW-decreet, die identiek zijn: “Tussen de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kunnen beheersovereenkomsten worden gesloten over het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten. In de beheersovereenkomst kan tevens opgenomen worden dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor bepaalde functies een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden.” De algemene principes inzake samenwerking tussen gemeente en OCMW waarnaar verwezen wordt in punt 8 van deze overeenkomst werden door de OCMW-raad en de gemeenteraad goedgekeurd op respectievelijk 4 en 11 oktober 2011. 11 FINANCIEEL KADER Het gemeente- en OCMW-bestuur zullen in de toekomst prestaties voor elkaar leveren op diverse vlakken. Gezien een administratieve vereenvoudiging nagestreefd wordt en om uitgebreide wederzijdse facturatie te vermijden, zullen de loonkosten voor deze wederzijdse prestaties niet worden aangerekend. Facturatie is wel mogelijk indien de personeelskost via betoelagingsmodaliteiten kan worden gerecupereerd van externe instanties. De wederzijdse prestaties worden wel geïnventariseerd, met het oog op de latere evaluatie en eventuele bijsturing ( zie punt 32 van deze overeenkomst). Materiaalkosten en kosten van externe dienstverleners worden wel doorgerekend. Indien bij wederzijdse facturatie van aankopen, materiaalkosten, consultancy of investeringen deze kosten niet specifiek toewijsbaar zijn aan de gemeente of OCMW worden verdeelsleutels toegepast. Het vaststellen van de verdeelsleutels van de op te splitsen kosten gebeurt door de gemeente- en OCMW-raad. 12 ORGANISATORISCH KADER De secretarissen en de leden van het overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW spelen een coördinerende rol in het veranderingsproject. Dit houdt onder meer het volgende in: sturing en initiatie van de activiteiten; opvolging van de projectdoelstellingen; terugkoppeling van voorstellen en beslissingen naar de managementteams van beide besturen; ter goedkeuring voorleggen van de voorstellen aan de bevoegde bestuursorganen. De personeelsleden van de diensten met geïntegreerde werking van gemeente en OCMW

7

worden actief betrokken bij het veranderingsproces en dit niet alleen voor datgene wat voor hen persoonlijk wijzigt. Zij zorgen zelf voor het opzetten van de verandering binnen hun dienst, binnen het kader dat aangereikt wordt door de secretarissen. De domeinverantwoordelijken en domeindeskundigen spelen hierbij een trekkersrol. Hoofdstuk III – Beleid 13 OCMW-DECREET Het decreet van19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (het OCMW-decreet) gaat uit van een grote samenhang tussen gemeente en OCMW. Het ligt daarom voor de hand om ook de organisatie en de werking van de beide lokale besturen maximaal op elkaar af te stemmen en de onderlinge samenwerking te versterken. Het decreet regelt de rol van het gemeentebestuur in de organisatie en werking van het OCMW, voorziet in een verplichte adviesverlening van gemeente aan OCMW in bepaalde materies, en omgekeerd, en omschrijft de rol die het gemeentebestuur speelt in het administratief toezicht op het OCMW. 14 LOKAAL SOCIAAL BELEID Beide besturen nemen een actieve en gelijkwaardige rol op in de totstandkoming en coördinatie van het lokaal sociaal beleid zoals bedoeld in het decreet van 19 maart 2004 houdende het lokaal sociaal beleid. Dit resulteerde tot op heden in het Lokaal Sociaal Beleidsplan 2006-2007 en het Lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013. 15 MANAGEMENTTEAM Het managementteam van beide besturen kent een geïntegreerde werking in de vorm van een gezamenlijke vergadering van de burgemeester, die kan delegeren aan een schepen, de OCMW-voorzitter, de secretarissen, de financieel beheerders, de beleidsmedewerker algemene zaken van de gemeente en de beleidsmedewerker van het OCMW. De uiteindelijke doelstelling moet zijn dat de beleidskeuzes die het lokale bestuur van Herent gezamenlijk neemt, voldoende onderbouwd zijn inzake personeel, financiën en organisatie, waaronder eveneens ICT. De oprichting en werking van dit overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW werd goedgekeurd door de OCMW- en gemeenteraad op respectievelijk 3 en 10 mei 2011. Hoofdstuk IV – Sociaal Huis 16 ONTHAAL Met de ingebruikneming van het nieuw administratief centrum werd ook het “Sociaal Huis” in Herent ook visueel en de facto gerealiseerd. Het decreet van 19 maart 2004 betreffende het lokaal sociaal beleid bepaalt dat het lokaal sociaal beleid gericht is op een maximale toegankelijkheid van de dienstverlening voor elke inwoner en een optimaal bereik voor de beoogde doelgroep. Elk lokaal bestuur heeft de opdracht een “Sociaal Huis” te realiseren dat minimaal een informatie-, loket- en doorverwijsfunctie heeft: - informatiefunctie: het zo ruim mogelijk verstrekken van informatie over opvang- en hulpvormen van bestaande voorzieningen op het lokale en regionale niveau; - loketfunctie: het inrichten van een gezamenlijk loket dat op geïntegreerde wijze toegang verschaft tot de sociale dienstverlening van het lokaal bestuur; - doorverwijsfunctie: het tot stand brengen van een ruime samenwerking met lokale actoren (vakbonden, ziekenfondsen, welzijnsorganisaties, …). In die optiek wordt er blijvend naar gestreefd om deze opdrachten zoveel mogelijk aan het onthaal te verzorgen en een zo groot mogelijk aantal producten via het onthaal aan te bieden. De onthaalfunctie wordt in De Kouter onmiddellijk op een geïntegreerde manier ingevuld. Hoofdstuk V – Ondersteunende diensten

8

17 SECRETARIAAT Het OCMW maakt met zijn eigen code gebruik van de frankeermachine van de gemeente, die zorgt voor het opladen ervan. De frankeringskosten van het OCMW worden door de gemeente doorgefactureerd aan het OCMW op basis van de tellerstand. Gemeente en OCMW maken op termijn gebruik van hetzelfde notuleringsprogramma en hetzelfde briefwisselingsprogramma. Het secretariaat verzorgt het economaat voor de beide besturen. De geïntegreerde werking van het secretariaat wordt onmiddellijk opgestart. 18 ICT De gemeente en het OCMW voeren een gezamenlijk beleid inzake verwerving en exploitatie van toepassings-, bureautica- en systeemsoftware, hardware (pc’s, printers, servers, …) netwerkapparatuur, datalijnen en alle hieraan gerelateerde onderhouds- en beheerscontracten. In het kader van een positieve samenwerking en om te vermijden dat de besturen met verschillende snelheden worden geïnformatiseerd, zal een gecoördineerd beslissingsbeleid gevoerd worden door de bevoegde organen van gemeente en OCMW, na voorafgaandelijk advies van de stuurgroep - ICT en het overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW. Het gezamenlijk beleid houdt in: het vaststellen van de ICT-behoeften op basis van het strategisch ICT- plan, het beoordelen van de aanvragen van de diensten, het voorbereiden van het budget voor gezamenlijke aankopen (aankopen bruikbaar voor beide besturen die financieel worden verdeeld op basis van vast te leggen verdeelsleutels), aankopen eigen aan de gemeentediensten (bvb bevolking, GIS, …) en aankopen eigen aan OCMW. De ICT-dienst staat in voor de deelbudgetten van gemeente en OCMW. Er wordt gebruik gemaakt van gemeenschappelijke servers. Op die servers worden de nodige technische en organisatorische maatregelen getroffen worden opdat enkel geautoriseerde personen toegang hebben tot de voor hen bestemde gegevens en bestanden De geïntegreerde werking van de ICT-diensten wordt onmiddellijk opgestart. 19 PERSONEELSZAKEN De personeels- en de vormingsfunctie worden in beide besturen van elkaar losgekoppeld. Beide diensten krijgen een afzonderlijk takenpakket toebedeeld maar zullen voor beide besturen werken. De personeelsleden van gemeente en OCMW maken gebruik van hetzelfde tijdregistratiesysteem. Er wordt ervoor geopteerd om de rechtspositieregelingen, reglementeringen en de interpretaties ervan op elkaar af te stemmen en initiatieven te nemen rond bepaalde thema’s ter verbetering van de bestaande werking (functiebeschrijvingen, evaluatiesysteem, sociale dienst, ziekteverzuimbeleid,…). Zowel het personeelsbeheer (lonen, opvolging van prestaties, afwezigheden, …), de HRMwerking (selectie, competentiemanagement, evaluatie, ziekteverzuimbeleid, …) als de vorming zullen op een uniforme en geïntegreerde wijze gebeuren. De geïntegreerde werking van de personeelsdiensten en de vormingsdienst wordt onmiddellijk opgestart. 20 COMMUNICATIE De gemeente en het OCMW maken voor hun externe communicatie gebruik van dezelfde website www.herent.be en van het infoblad “Info Herent”. De communicatieambtenaren van de gemeente verzorgen tevens de interne en externe communicatie voor het OCMW. Zij streven naar een uniforme definiëring van de communicatiefunctie in het lokale bestuur, waken over de gemeenschappelijke toepassing van externe communicatiekanalen en huisstijl en werken een beleid- en actieplan uit rond interne

9

communicatie (omgangsvormen, personeelskrant, intranetprikbord, personeelscommunicatie, …) Een performante externe en interne communicatie bij beide besturen is de doelstelling. 21 FINANCIËLE ZAKEN De nieuwe beheers- en beleidscyclus (BBC) wordt gelijktijdig voorbereid en ingevoerd. De gemeente en het OCMW opteren voor het gebruik van dezelfde indeling in beleidsdomeinen. De voorbereidingen worden zoveel mogelijk gezamenlijk aangepakt: studiedagen, draaiboek invoering, informatie naar personeel en mandatarissen. De rapportering gebeurt op een uniforme manier en de maatregelen van interne controle worden gezamenlijk ontwikkeld. Er is overleg tussen gemeente en OCMW over het liquiditeitenbeheer en het leningenbeheer. o.a. met het oog op de schaalvoordelen. De budgetcycli van beide besturen worden op elkaar afgestemd. Voor de opmaak van budget en meerjarenplan wordt er overlegd. Budgetwijzigingen gebeuren, indien mogelijk gezamenlijk. De geïntegreerde werking van de financiële diensten wordt onmiddellijk opgestart. 22 ORGANISATIEBEHEERSING De dienst Organisatiebeheersing ondersteunt de secretarissen bij de uitbouw van een systeem van interne controle voor de gemeente en het OCMW conform de bepalingen van het gemeente- en OCMW-decreet, bij voortdurende evaluatie van het systeem met bijzonder oog voor de risico’s en bij de rapportering naar de externe auditcommissie, de beleidsverantwoordelijken en het personeel inzake het intern controlesysteem. De dienst ondersteunt verder het overkoepelend managementteam bij de uitbouw van een geïntegreerde werking van het lokale bestuur Herent en bij de uitoefening van zijn overige taken zoals die omschreven werden in het oprichtingsbesluit. De dienst kan op verzoek van de beleidsverantwoordelijken van het lokaal bestuur Herent of op eigen initiatief, na overleg met de secretarissen, advies verlenen over iedere aangelegenheid die verband houdt met de werking van de organisatie, de dienstverlening van de besturen en de integrale kwaliteitszorg. De dienst kan op verzoek van de beleidsverantwoordelijken van het lokaal bestuur Herent of op eigen initiatief, na overleg met de secretarissen, advies verlenen over de samenwerking met andere lokale actoren zoals o.a. het autonoom gemeentebedrijf De Kouter, de politiezone Herko, de kerkfabrieken en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden De dienst werkt onder leiding van de secretarissen en rapporteert aan hen, met volledige transparantie naar het overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW. De dienst behoort niet tot de lijnorganisatie maar wordt in staf toegevoegd aan de secretarissen. De geïntegreerde werking van de dienst Organisatiebeheersing wordt onmiddellijk opgestart. 23 TECHNISCH ONDERSTEUNENDE DIENSTEN De gemeente en het OCMW beschikken elk over technisch uitvoeringsmaterieel. Indien nodig kan in overleg gebruik gemaakt worden van materieel van het andere bestuur. De gemeente en het OCMW beschikken elk over een eigen wagenpark voor de uitvoering van hun opdrachten. Indien nodig kan in overleg gebruik gemaakt worden van rollend materiaal van het andere bestuur. Personeelsleden van OCMW en gemeente kunnen worden ingeschakeld in het onderhoud van elkaars patrimonium. 24 ARCHIEF De gemeentelijke archivaris beheert het archief van gemeente en OCMW in toepassing van het decreet van 9 juli 2010 betreffende de bestuurlijk - administratieve archiefwerking. Een kwaliteitsvol archiefbeheer wordt uitgebouwd met het oog op een vlotte werking van de

10

administratie. Tevens is het de basis van de verantwoording die het bestuur moet afleggen tegenover de burger en de hogere overheid. Het archief vormt immers de documentaire weerslag van het overheidshandelen. Ook de toepassing van de regelgeving met betrekking tot de openbaarheid van bestuur is slechts mogelijk wanneer het bestuur zijn informatiehuishouding op orde heeft. Er wordt gestreefd naar digitale archiefwerking met bijzondere aandacht voor de informatieveiligheid ( zie punt 28 van deze overeenkomst). 25 DOCUMENTATIE Publicaties en abonnementen van gemeente en OCMW worden ter beschikking gesteld van elkaars personeel. Alle documentatie wordt centraal beheerd: het is een wezenlijk element voor de werking van de besturen en de vorming van het personeel. 26 AANKOOPDIENST Op verschillende domeinen zal worden overgegaan tot gezamenlijke aankopen. Overheidsopdrachten. Er zal zoveel mogelijk een beroep gedaan worden op gezamenlijke aanbestedingen voor gemeente en OCMW samen, in toepassing van artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken. De gemeente en het OCMW zullen zoveel mogelijk raamovereenkomsten afsluiten waardoor gezamenlijke bestellingen en leveringen van materialen en diensten kunnen gebeuren op afroep door elk bestuur. Voorraadbeheer en economaat Hieronder wordt onder meer verstaan alle kantoorbenodigdheden en alle benodigdheden die noodzakelijk zijn om de dagelijkse dienstverlening aan de bevolking te kunnen garanderen, met inbegrip van papier voor de copiërs en de printers. Deze benodigdheden worden aangekocht door de gemeente, behoudens de kantoorbenodigdheden specifiek te gebruiken door het OCMW, zoals bv. enveloppen, briefhoofd en dergelijke meer. De kosten worden aan het OCMW doorgerekend op basis van een verdeelsleutel. Hoofdstuk VI - Gezamenlijke inzet van personeel in gemeente en OCMW – Gevolgen 27 TAAKVERDELING De dienstverlening op een plaats die bemand wordt zowel door gemeente- als OCMWpersoneel dient beperkt te blijven tot administratieve dienstverlening en niet-privacygevoelige vragen. Indien het lijkt te gaan over een niet-administratieve vraag, van sociale aard en privacygevoelig, dan dient de vraagverduidelijking zeker te gebeuren door een maatschappelijk werker van het OCMW en in een ruimte die een privacygevoelig gesprek toelaat. Naast de algemene dienstverlening wordt er ook OCMW-dienst- en hulpverlening aangeboden. Daardoor kunnen medewerkers toevallig, zelfs buiten hun wil om, in aanraking komen met privacygevoelige informatie. Zij zijn gebonden tot geheimhouding. Daartoe wordt een clausule in de deontologische code voor het personeel opgenomen. 28 INFORMATIEVEILIGHEID De gemeente en het OCMW streven naar een maximale informatieveiligheid, zonder dat dit de samenwerking op het inhoudelijke vlak of op het vlak van de ondersteunende diensten in het gedrang brengt. Alle nodige maatregelen zullen genomen worden om de informatieveiligheid te verzekeren. Informatieveiligheid heeft in de context van de werking van een lokaal bestuur betrekking op de beveiliging van gegevens van persoonlijke aard, van geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke personen. Deze gegevens kunnen zowel software zijn als digitale bestanden, documenten enz. Hierbij wordt speciale aandacht besteed aan de correcte toepassing van alle wetgeving die

11

verband houdt met de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, en in het bijzonder de wetgeving inzake het Rijksregister der natuurlijke personen en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Hierbij wordt uitgegaan van de nota “ISMS – Informatieveiligheid bij de integratieoefening OCMW – gemeente “ van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid van 21 december 2011. 29 JURIDISCH WERKGEVERSCHAP Het juridisch werkgeverschap behoort toe aan de aanstellende overheid (gemeente of OCMW). Bijgevolg blijft dit bestuur verantwoordelijk voor: - de aanstelling van het eigen personeel - de vaststelling van de bezoldiging van de werknemer en de uitbetaling ervan - de sociale bijdragen en de sociale administratie verbonden aan het juridisch werkgeverschap - de wettelijke en statutaire vergoedingen verbonden aan deze tewerkstelling (loon, eindejaarstoelage, maaltijdcheques, reiskosten, …) - de tuchtregeling - de functioneringsgesprekken en de evaluatie. 30 WERKGEVERSGEZAG VAN GEMEENTE OVER OCMW-PERSONEEL EN OMGEKEERD De secretarissen mogen instructies geven aan het gemeente- en OCMW-personeel in uitvoering van deze beheersovereenkomst, zowel inzake arbeids- en rusttijden, als inzake de uitvoering van het overeengekomen werk. Zij mogen tevens van het personeel de naleving vragen van de verplichtingen inzake het welzijn op het werk. Dit wordt volgens de wet niet beschouwd als uitoefening van werkgeversgezag (artikel 31 § 2 van de wet van 24 juli 1987). Voor de organisatieonderdelen waar het personeel van gemeente en OCMW één dienst vormen, gebeurt de aansturing en de functionele leiding voorlopig door de huidige diensthoofden. Dit betekent dat zij voorlopig het aanspreekpunt van de dienst vormen, zowel voor de personeelsleden van de dienst, voor andere diensten als voor de secretarissen en de beleidsorganen. Bij de implementatie van deze overeenkomst spelen zij een coördinerende rol ( zie artikel 12 van deze overeenkomst). Zij staan tenslotte in voor de continuïteit van de dienst en zijn de budgetverantwoordelijke. Het hiërarchische kader, het verloop van de functioneringsgesprekken en de evaluatie van de betrokken personeelsleden krijgen verdere uitwerking in het organogram, de personeelsformatie en het evaluatiesysteem. Als algemene regel geldt dat een personeelslid steeds door iemand van het eigen bestuur geëvalueerd wordt, op advies van de domeinverantwoordelijke/domeindeskundige, wanneer deze laatste tot het andere bestuur behoort. 31 ENGAGEMENT Van de personeelsleden die op een geïntegreerde manier gaan werken, wordt verwacht dat zij zich engageren ten aanzien van de principes die aan de basis liggen van deze samenwerkingsovereenkomst. Sommige veranderingsprocessen worden als vanzelfsprekend beschouwd, andere echter vaak als bedreigend. Gemeente en OCMW engageren zich om te communiceren met de personeelsleden over het belang, de doelstellingen en de motieven van de verandering en ook de medewerkers actief te betrekken in het veranderingsproces. Op die manier kan een essentieel draagvlak voor de verandering gecreëerd worden. Hoofdstuk VII - Locatie van de gemeente- en OCMW-diensten Alle administratieve diensten van gemeente en OCMW Herent zijn sinds het najaar van 2011 gehuisvest op één en dezelfde locatie te Herent, Spoorwegstraat 6. De wederzijdse afspraken over dit gebouw worden vastgelegd in een aparte overeenkomst of akte. Hoofdstuk VIII - Inwerkingtreding en duur van de overeenkomst

12

De samenwerkingsovereenkomst treedt in werking op 1 maart 2012. Onder voorbehoud van de mogelijkheid tot wijziging, schorsing en ontbinding van deze overeenkomst, wordt zij afgesloten voor onbepaalde duur. Situaties waarmee in deze overeenkomst geen rekening werd gehouden of afwijkingen in specifieke gevallen kunnen geregeld worden in een afzonderlijke overeenkomst, die ter goedkeuring aan de OCMW- en gemeenteraad wordt voorgelegd. Hoofdstuk IX – Evaluatie en uitvoering van de overeenkomst 32 JAARLIJKSE EVALUATIE Tijdens een jaarlijks overlegmoment bespreekt het overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW de uitvoering van de overeenkomst. Naar aanleiding van deze evaluatie zullen de partijen nagaan of er aanpassingen aan de overeenkomst moeten worden aangebracht. Wanneer de in deze overeenkomst bepaalde verplichtingen niet worden nageleefd, plegen de partijen overleg over de te nemen bijsturingmaatregelen. 33 UITVOERING Het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau, na advies van het overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW, worden belast met de uitvoering van deze overeenkomst. Gemeente- en OCMW-bestuur engageren zich om elk geschil dat zou ontstaan omtrent de uitvoering van deze algemene beheersovereenkomst in onderling overleg op te lossen. Herent, Voor de gemeente Voor het OCMW Herman Artois Willy Kuijpers Dirk Billen Chris Gielens secretaris burgemeester secretaris voorzitter Art 2. de gemeentesecretaris en de burgemeester/ OCMW-voorzitter en OCMW-secretaris worden belast met de ondertekening van de overeenkomst. Art 3. Dit besluit treedt in werking op 1 maart 2012. Art. 4. Dit besluit wordt goedgekeurd met algemene stemmen.

2 Oprichting van een geïntegreerde dienst organisatiebeheersing voor de gemeente en het OCMW Herent. • • • • • •

Reglementaire motivering: het gemeentedecreet, meer bepaald artikelen 43, 87, 99, 100, 101, 160, 161, 162, 163 en 271 het OCMW-decreet, meer bepaald de artikelen 52, 86, 98, 99, 100, 162, 163, 164, 165 en 271 het besluit van de gemeenteraad van 11 september 2007 houdende de goedkeuring van het intern controlesysteem voor de gemeente, zoals uiteengezet in de introductienota; op basis hiervan werd een handleiding intern controlesysteem opgesteld het besluit van de gemeenteraad van 10 maart 2009 waarbij kennis genomen werd van het tweede jaarrapport van de gemeentesecretaris over de organisatie en de werking van het intern controlesysteem bij de gemeente Herent het besluit van de OCMW-raad van 3 mei 2011 en het besluit van de gemeenteraad van 10 mei 2011 houdende de oprichting en werking van het overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW het besluit van het vast bureau van 23 januari 2012 en het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 januari 2012 houdende de goedkeuring van de startnota inzake organisatiebeheersing in de gemeente en OCMW

13

•

het besluit van de OCMW-raad van 7 februari 2012 en het besluit van de gemeenteraad van 14 februari 2012 houdende de goedkeuring van de algemene beheersovereenkomst tussen de gemeente en OCMW, meer bepaald punt 22 Feitelijke motivering: Doorheen de jaren heeft de gemeente een aantal regels uitgewerkt om de werking van de organisatie te optimaliseren. Door het gemeentedecreet van 2005 werd de verplichting opgelegd een intern controlesysteem op te zetten. De gemeentesecretaris en het toen opgerichte BOEG hebben hierin een sturende rol gespeeld. In 2007 heeft de gemeentesecretaris voor het eerst gerapporteerd aan de gemeenteraad over de stand van zaken betreffende de interne controle. In 2008 werd geopteerd voor een nieuw procesbeschrijvingssysteem, ontwikkeld door de firma Schaubroeck waarbij processen kunnen worden gekoppeld aan de softwareprogramma’s die de gemeente gebruikt.(E-bestuur). In 2009 presenteerde de gemeentesecretaris zijn tweede jaarrapport. Naast het werken aan loyaal en productief personeel, heeft het OCMW al een weg afgelegd op vlak van interne beheersing: administratief handboek, procesinventarisatie (E-bestuur), kwartaalrapportering en budgethouderschap. Deze acties lopen en dienen nog verder verfijnd te worden. Verder staat in het meerjarenplan de ontwikkeling van een geïntegreerd softwarematig managementsysteem geprogrammeerd. Hiermee streeft het OCMW naar een eenvormige systematiek volgens welke alle diensten functioneren. Het legt verbindingen op vlak van documentenbeheer, informaticatoepassingen, beleid en financiën, beheer van werkomgeving, infrastructuur van medewerkers. Bij interne controle gaat het om een aantal welbepaalde handelingen, maatregelen en procedures die opgezet worden met het oog op het beheersen en sturen van de processen. Daarom werd geopteerd voor het gebruik van de term organisatiebeheersing in plaats van interne controle. Volgens de algemene beheersovereenkomst tussen gemeente en OCMW gebeurt het opzetten van een intern controlesysteem op een geïntegreerde manier. De dienst Organisatiebeheersing zal de secretarissen hierbij ondersteunen. In de startnota Organisatiebeheersing wordt het ganse opzet uitgewerkt. De oprichting en de taken van de dienst zijn besproken in de managementteams van gemeente en OCMW en in het overkoepelend managementteam gemeente – OCMW. De tekst werd besproken en goedgekeurd in een gemeenschappelijk overleg van de leden van het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau op 23 januari 2012. De dienst is enkel verantwoording verschuldigd aan de secretarissen en rapporteert aan hen, met volledige transparantie naar het overkoepelend managementteam gemeente - OCMW. De dienst behoort niet tot de lijnorganisatie maar wordt in staf toegevoegd aan de secretarissen en het overkoepelend managementteam gemeente - OCMW. De opdrachten voor de dienst verlopen uitsluitend via hen. Gemeenteraadsbesluit: Art 1. Met algemene stemmen wordt er een geïntegreerde dienst Organisatiebeheersing opgericht, bestaande uit ambtenaren van de gemeente en het OCMW. Het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau duiden na advies van het overkoepelend managementteam en op voorstel van de secretarissen, de ambtenaren van hun organisatie aan die deze dienst zullen vormen. Art 2. De dienst ondersteunt de secretarissen van gemeente en OCMW bij de uitbouw van een systeem van interne controle voor de gemeente en het OCMW conform de bepalingen van het gemeente- en OCMW-decreet, bij de evaluatie van het systeem met bijzonder oog voor de risico’s en bij de rapportering naar de externe auditcommissie, de beleidsverantwoordelijken

14

en het personeel inzake het intern controlesysteem. De dienst ondersteunt het overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW bij de uitbouw van een geïntegreerde werking van het lokale bestuur Herent en bij de uitoefening van haar overige taken zoals die omschreven werden in het oprichtingsbesluit van het overkoepelend managementteam van gemeente en OCMW. De dienst kan op verzoek van de beleidsverantwoordelijken van gemeente en OCMW of op eigen initiatief, na overleg met de secretarissen, advies verlenen over iedere aangelegenheid die verband houdt met de werking van de organisatie, de dienstverlening van de besturen en de integrale kwaliteitszorg. De dienst kan op verzoek van de beleidsverantwoordelijken van gemeente en OCMW of op eigen initiatief, na overleg met de secretarissen, advies verlenen over de samenwerking met andere lokale actoren zoals o.a. het autonoom gemeentebedrijf De Kouter, de politiezone Herko, de kerkfabrieken en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Art 3. De dienst bouwt met het oog op de uitoefening van haar taken de nodige expertise op inzake organisatiebeheersing via externe vorming, zelfstudie en de aanleg van documentatie. De besturen stellen hiervoor de nodige kredieten ter beschikking. Art 4. De dienst is enkel verantwoording verschuldigd aan de secretarissen en rapporteert aan hen, met volledige transparantie naar het overkoepelend managementteam gemeente OCMW. De dienst behoort niet tot de lijnorganisatie maar wordt in staf toegevoegd aan de secretarissen. De opdrachten voor de dienst verlopen uitsluitend via hen. Art 5. Dit besluit treedt in werking op het ogenblik dat de algemene beheersovereenkomst gemeente – OCMW in werking treedt.

3 Bibliotheekgebouw – gebruiksovereenkomst. Volgens raadslid M. Forceville scheppen de bewoordingen “gebruiksovereenkomst” en “terbeschikkingsstelling” verwarring ; hij vreest dat indien er problemen gaan komen, betrokkene de handelshuurwetgeving zou kunnen inroepen ; het atelier kan immers als handelshuur worden beschouwd ; het was beter geweest hier een “bezetting ter bede” van te maken. Dergelijke formule laat een tijdelijke handel in een gebouw toe ; nadeel is wel dat enkel maar een symbolische frank kan worden gevraagd. Wat gebeurt er dus indien de verkoop niet doorgaat ? Raadslid V. Dusauchoit stelt dat deze gebruiksovereenkomst maar wordt afgesloten met één gebruiker ; waarom krijgen anderen deze kans niet ? Waarom worden trouwens de resterende vierkante meters niet ter beschikking gesteld, de gemeente derft hier toch inkomsten ? Ook wordt hier zwaar onder de marktprijs verhuurd ; normalerwijze kan dit 2500 euro opbrengen. Hoe is het wettelijk mogelijk dat de betrokkene een gat in de muur kan aanbrengen ? Bij de verhuis van de bibliotheek naar De Kouter was één van de argumentaties dat het gebouw toch in een niet al te beste staat was ; artikel 10 van de overeenkomst stelt dat alle herstellingen ten laste zijn van de eigenaar ; dus, indien er dan toch zware herstellingen nodig zouden zijn, waar blijft dan de uiteindelijke winst voor de gemeente van deze hele operatie ? Volgens raadslid J. Renard blijft de prijs ver onder de gangbare marktprijs ; ook vreest hij dat de handelshuurwetgeving wel eens kan ingeroepen worden, zodat betrokkene verder kan huren aan deze zeer lage prijs ; ook vraagt hij naar de stand van zaken van de rest van het patrimonium.

15

Schepen M. Schouteden kent de formule van “bezetting ter bede”, maar we kunnen toch moeilijk het gebouw gratis ter beschikking stellen. De persoon die het gebouw ter beschikking krijgt, heeft ook de enige geldige offerte gedaan om het gebouw aan te kopen en is hiertoe ook verplicht. De bovenverdieping kan moeilijk aan iemand anders ter beschikking worden gesteld, de verkoop moet eigenlijk zo vlug mogelijk doorgaan. Schepen L. Draye stelt dat dit geen huurovereenkomst is, er ontstaan geen huurrechten ; het gaat om een terbeschikkingstelling van een naakte ruimte met alle kosten ten laste van de gebruiker. Er zijn inderdaad mankementen aan het gebouw, maar met de recente herstellingswerken zijn deze gestabiliseerd, we spreken hier dus echt niet over een bouwval. Het gaat bovendien over een periode van maximaal één jaar. Met dit gebouw kunnen we echt niet de markt op gaan om te verhuren. Volgens schepen A. Caes was het oorspronkelijk niet de bedoeling om deze overeenkomst te laten doorgaan ; er was één geldig bod op de koop van het gebouw ; betrokkene vroeg echter om in afwachting van verdere prospectie van de omgeving en een ruimer project in te dienen, het gebouw voor een zeer beperkte periode reeds ter beschikking te kunnen hebben ; er kunnen echt geen andere motieven achter dit dossier worden gezocht. Op de vraag van raadslid V. Dusauchoit of het toch niet mogelijk is om het volledig gebouw te verhuren aan anderen, antwoordt schepen L. Draye dat de ene potentiële koper gehouden is door zijn juridisch geldig bod ; de gemeente heeft hier niet de vrijheid om aan anderen te verhuren. Schepen M. Schouteden stelt dat aanpassingswerken in het gebouw op basis van artikel 11 van de overeenkomst enkel kunnen gebeuren mits uitdrukkelijk akkoord van de eigenaar, de gemeente dus, en het college gaat akkoord met hetgeen de gebruiker zal doen ; deze werken gebeuren op kosten van de gebruiker. Volgens raadslid D. De Greef zullen we kosten blijven dragen als eigenaar ; hij pleit ervoor om de procedure zo vlug mogelijk verder te zetten. Op de vraag van raadslid P. Janssens of de gebruiker, degene die als enige een geldig bod deed, altijd verplicht is om te kopen, antwoorden schepenen A. Caes en M. Schouteden bevestigend, en dit volgens de verkoopsovereenkomst die op de gemeenteraad is goedgekeurd en waaraan betrokkene zich dient te houden. Raadslid M. Forceville meent dat men zou moeten kunnen opleggen dat er geen handelsactiviteiten mogen doorgaan ; hij vraagt zich af of er nog iemand anders de verkoop kan tegenhouden. Hierop antwoordt schepen L. Draye, wat reeds meermaals werd gezegd, dat er maar één juridisch rechtsgeldig bod is.

De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op het raadsbesluit d.d. 14 november 2006, onderwerp 18, houdende principieel akkoord met de vestiging van een erfdienstbaarheid van overgang voor een periode van 99 jaar (met mogelijkheid tot verlenging) over de toegangsweg van de gemeente naar de achtergelegen parking bij de plaatselijke openbare bibliotheek en houdende goedkeuring van het ontwerp van overeenkomst strekkende tot de vestiging van een erfdienstbaarheid van

16

overgang voor een periode van 99 jaar, met mogelijkheid tot verlenging, met als tegenprestatie de eigendomsoverdracht van onroerend goed; gelet op het raadsbesluit d.d. 10 maart 2009, onderwerp 7, houdende goedkeuring van het ontwerp van akte voor de grondafstand ten kosteloze titel van een perceel grond, ingericht als parking, gelegen achteraan het eigendom Schoolstraat 14-16-18, op het kadaster gekend onder Herent, derde afdeling sectie G, volgens titels het geheel of een deel van de nummers 284 L, 284 M en 285 S en volgens kadastraal uittreksel deel van nummer 285 Z en vestiging van kosteloze erfdienstbaarheid van doorgang voor een periode van 99 jaar, met mogelijkheid tot verlenging, met betrekking tot de eigendommen Schoolstraat 14-16-18; gelet op het raadsbesluit d.d. 15 december 2009, onderwerp 19, houdende principieel akkoord met de openbare verkoop van het gemeente-eigendom te Herent, Schoolstraat 20 (bibliotheek met parking en tuin) en houdende voorwaarde dat bij de verkoop van het gemeente-eigendom afspraken gemaakt dienen te worden zodat er geen openbare parkeerplaatsen verloren gaan; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 september 2011, onderwerp 21, houdende akkoord met de verkoop van de volgende gronden: 1. bibliotheekgebouw gekend onder kadastrale gegevens sectie G nummer 284 N 2. tuin gekend onder kadastrale gegevens sectie G nummer 283 A aan de voorwaarden zoals vermeld in het verkoopdossier ‘verkoop onder voorwaarden van het bibliotheekgebouw en achterliggende parking gelegen Schoolstraat 20 te Herent’; overwegende dat de biedingen dienden te worden ingediend uiterlijk op 7 november 2011 om 14u; gelet op het verslag van nazicht van de biedingen d.d. 21 november 2011; overwegende dat slechts één bieding werd ontvangen, namelijk van LGV NV te Herent, Tildonksesteenweg 62; overwegende dat de bieding regelmatig was en dat de inschrijver zich niet in één van de uitsluitingscriteria bevond; overwegende dat de inschrijver voldeed aan de selectiecriteria; overwegende dat de inschrijver onder meer ervaring kan aantonen met de realisatie van vastgoedprojecten in Herent; overwegende dat de inschrijver een aanbod heeft gedaan dat voldeed aan de minimumprijs vooropgesteld in de bevragingsdocumenten; overwegende dat de inschrijver een aantal scenario’s heeft uitgewerkt voor de ontwikkeling van de zone rond de oude bibliotheek en de parking; overwegende dat bij de beoordeling een score van 90 punten op 100 werd toebedeeld aan de inschrijver; gelet op het collegebesluit d.d. 21 november 2011, onderwerp 30, houdende kennisname van de ingediende bieding, kennisname en akkoord met het verslag van nazicht van de biedingen d.d. 21 november 2011 en opstarten van de onderhandelingen met de inschrijver; overwegende dat een eerste overleg heeft plaatsgevonden op 1 december 2011, waarbij de verschillende scenario’s werden besproken; overwegende dat de scenario’s positieve elementen omvatten doch dat van de gelegenheid gebruik moet worden gemaakt om met de inschrijver nader te onderhandelen ten einde de ontwikkeling van deze zone verder te verfijnen; overwegende dat tijdens dit overleg ook de verschillende bevoegde overheden informeel kunnen worden geraadpleegd; overwegende dat een ruimtelijke meerwaarde wordt nagestreefd van de zone rond de bibliotheek; overwegende dat voldoende aandacht moet worden besteed aan het behoud van de parkeerplaatsen; overwegende dat de voorkeur wordt gegeven aan het bovengronds parkeren, weliswaar voldoende ruimtelijk ingebed in de omgeving onder meer door de aanwezigheid van groen;

17

overwegende dat de inschrijver bereid is om aan de gemeente inspraak te verlenen bij de opmaak van de plannen tot ontwikkeling; overwegende dat de inschrijver, in afwachting van een akkoord met de gemeente Herent, een gedeelte van de oude bibliotheek wenst te gebruiken, aangezien hij nood heeft aan bijkomende atelierruimte voor de bakkerij die hij naast het bibliotheekgebouw uitbaat; overwegende dat de oude bibliotheek momenteel leeg staat; overwegende dat de ter beschikking stelling een bestemming aan het gelijkvloers verleent, welke een inkomst vertegenwoordigt voor de gemeente; overwegende dat het niet gaat om een woninghuur of handelshuur; overwegende dat het gaat om de ter beschikking stelling van het gelijkvloers van de bibliotheek, zijnde 308 m² gedurende één jaar, welke termijn enkel mits uitdrukkelijke toestemming van de partijen kan worden verlengd; overwegende dat de vergoeding € 750 per maand bedraagt; overwegende dat de rest van het gebouw eigendom blijft van de gemeente; overwegende dat aan de rest van het gebouw geen bestemming wordt gegeven door de gemeente; gelet op het voorstel van gebruiksovereenkomst, besluit artikel 1: het gelijkvloers van het voormalige bibliotheekgebouw te Herent, Schoolstraat 20, met een oppervlakte van 308 m², wordt ter beschikking gesteld van LGV NV te Herent, Tildonksesteenweg 62, voor een periode van één jaar, tegen een vergoeding van € 750 per maand. artikel 2: de hiernavolgende gebruiksovereenkomst met LGV NV wordt goedgekeurd. GEBRUIKSOVEREENKOMST Tussen de ondergetekenden De gemeente Herent, Spoorwegstraat 6, 3020 Herent, hier vertegenwoordigd door de heer Willy Kuijpers, burgemeester en de heer Herman Artois, secretaris, handelend in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad d.d. hierna genoemd de “eigenaar”, en LGV NV, met maatschappelijke zetel te Tildonksesteenweg 62, 3020 Herent, KBO nr...................... hierna genoemd de “gebruiker”, eigenaar en Gebruiker worden hierna gezamenlijk de “Partijen” genoemd, wordt het volgende overeengekomen Artikel 1 – Voorwerp van de overeenkomst De eigenaar stelt ter beschikking aan de gebruiker, die aanvaardt: - de gelijkvloerse verdieping van de voormalige bibliotheek, gelegen Schoolstraat 20, 3020 Herent, met een oppervlakte van 308 m² (hierna het ‘gebruikte goed’ genoemd) op een totaal van 944,7 m² voor de twee niveaus van het gebouw. De gebruiker verklaart het gebruikte goed bezocht te hebben en er geen verdere beschrijving van te verlangen. Het gebruikte goed is rood omlijnd op de als bijlage 1 gehechte en door partijen gewaarmerkte tekening. Artikel 2 – Bestemming van het gebruikte goed Partijen komen uitdrukkelijk overeen dat het gebruikte goed uitsluitend bestemd is als atelier voor een bakkerij en nooit zal vallen binnen het toepassingsgebied van de Wet van 30 april 1951 op de handelshuurovereenkomsten en/of de woninghuurwet opgenomen in het burgerlijk wetboek. Partijen komen uitdrukkelijk overeen dat de eigenaar de rest van het gebouw verder zal

18

kunnen gebruiken. Artikel 3 – Duur van de overeenkomst De gebruiksovereenkomst wordt afgesloten voor een periode van één jaar vanaf 1 maart 2012 tot 28 februari 2013. Verlenging van rechtswege is uitgesloten, zodat de gebruiksovereenkomst enkel kan worden verlengd mits uitdrukkelijk akkoord van de beide partijen. Artikel 4 – Gebruiksvergoeding - betaling 4.1. De gebruiksvergoeding bedraagt 750 euro per maand. 4.2. De gebruiksvergoeding wordt maandelijks en uiterlijk de eerste van elke maand betaald door storting op bankrekeningnummer 091-0001504-78. Elke vertraging in betaling van de gebruiksvergoeding geeft van rechtswege aanleiding tot een nalatigheidsinterest van 1% per maand, waarbij elke begonnen maand als een volledige maand wordt beschouwd. 4.3. Indien de terbeschikkingstelling uitdrukkelijk zou worden verlengd, zal de gebruiksvergoeding worden aangepast op basis van de schommeling van het gezondheidsindexcijfer en dit conform de formule basisgebruiksvergoeding x nieuw indexcijfer Aangepaste gebruiksvergoeding = ---------------------------------------------------------aanvangsindexcijfer De basisgebruiksvergoeding is de gebruiksvergoeding zoals bepaald in 4.1 van dit contract. Het nieuwe indexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand voorafgaand aan de verjaardag van de inwerkingtreding van dit contract. Het aanvangsindexcijfer is dat van de maand die voorafgaat aan deze tijdens dewelke deze gebruiksovereenkomst wordt afgesloten, d.i. het indexcijfer van de maand december 2011. Elke aanpassing van de gebruiksvergoeding aan de levensduurte gebeurt jaarlijks van rechtswege op de eerste van de maand volgend op de verjaardag van de inwerkingtreding van dit contract, d.i. op 1 maart, zonder dat enige aanmaning of kennisgeving van de eigenaar is vereist. Artikel 5 – Waarborg Tot zekerheid van al zijn verplichtingen krachtens onderhavige gebruiksovereenkomst, zal de gebruiker ten voordele van de eigenaar een waarborg van € 1.500 storten op een geblokkeerde rekening bij een erkende Belgische financiële bankinstelling, waarvoor de handtekening van beide partijen is vereist; zowel voor het openen als het afsluiten van deze rekening. Partijen komen overeen dat de gebruiker niet kan beschikken over het goed zolang de waarborg niet werd gesteld. De waarborg zal pas opgeheven worden wanneer de gebruiker bij het einde van de gebruiksovereenkomst de volledige uitvoering van zijn verplichtingen heeft aangetoond. Tijdens de duur van de gebruiksovereenkomst zal de gebruiker de waarborg in geen enkel geval mogen aanbieden of aanwenden als betaling voor de gebruiksvergoeding of andere contractuele schulden. Bij tekortkoming van de gebruiker zal de eigenaar de waarborg wel kunnen compenseren met alle door de gebruiker verschuldigde bedragen, met inbegrip van de gebruikvergoedingen, belastingen en lasten. Over de waarborgsom, inclusief de gekapitaliseerde rente, kan alleen worden beschikt volgens een geschreven akkoord tussen gebruiker en eigenaar of volgens een rechterlijke beslissing. Artikel 6 – Lasten 6.1. Gemeenschappelijke lasten 6.2. Individuele lasten

19

Alle kosten van elektriciteit, waterverbruik en verwarming met inbegrip van meterhuur evenals de uitbreiding en/of aanpassingswerken van de bestaande installatie in het goed zijn voor rekening van de gebruiker. De verbruikskosten van de gebruiker worden aangerekend conform de aanduiding van de private tellers. Artikel 7 – Taksen en belastingen Alle taksen, belastingen of andere rechten ook, van toepassing op het goed, zoals onder meer onroerende voorheffing, belastingen op de activiteiten van de gebruiker, belastingen geheven door de staat, gemeente, provincie, gewest of gemeenschap of elke andere publiekrechtelijke instelling, dienen door de gebruiker te worden gedragen, volgens zijn aandeel in het gebouw. Boetes en/of nalatigheidsinteresten voor laattijdige betaling zullen door de gebruiker onverwijld verschuldigd zijn. Indien de eigenaar zelf deze belastingen rechtstreeks zou betalen, zal hij kopie van het aanslagbiljet aan de gebruiker bezorgen, die het verschuldigde bedrag aan de eigenaar onmiddellijk dient over te maken. Artikel 8 – Registratie van de gebruiksovereenkomst De gebruiksovereenkomst dient te worden geregistreerd door de gebruiker. Registratierechten en eventueel de daaraan verbonden geldboetes en nalatigheidsinteresten zijn uitsluitend ten laste van de gebruiker. Artikel 9 – Verzekering De eigenaar verklaart een brandverzekering te hebben afgesloten voor het gebouw waarin het gebruikte goed zich bevindt. De gebruiker verbindt er zich toe, alvorens het goed in gebruik te nemen, een verzekering “omnium brand” af te sluiten, welke tegelijkertijd zijn inboedel als zijn aansprakelijkheid als gebruiker dekt en dit voor de gehele duur van de gebruikersovereenkomst, zoals bepaald in artikel 3. Volgende risico’s moeten verplicht gedekt zijn: - brand en bijkomende risico’s, afbraak en ontruimingskosten - hagel- en stormschade, waterschade, glasbreuk - burgerlijk aansprakelijkheid voor het gebouw, verhaal tegen geburen De gebruiker moet in het contract het kapitaal voorzien dat een volledige vergoeding waarborgt in geval van ramp (met dien verstande dat het te verzekeren kapitaal de toepassing van het proportionaliteitsbeginsel verbiedt). De gebruiker is verplicht aan de eigenaar die hierom verzoekt een kopie van de verzekeringsovereenkomst over te maken alsook het bewijs van betaling van de premie. De verzekeringsovereenkomst dient tevens te bepalen dat de verzekering, om welke reden dan ook, geen einde kan nemen dan na een opzegging van één maand, die aan de eigenaar mee wordt betekend. Artikel 10 – Gebruik, herstellingen en onderhoud De gebruiker is gehouden het goed in goede staat te onderhouden en als een goede huisvader te gebruiken, zonder de aard of de bestemming ervan te veranderen. De grote herstellingen zijn ten laste van de eigenaar, onder meer de herstellingswerken aan het dak, de ruwbouw en de buitenschrijnwerkerij. De gebruiker zal, zonder vergoeding, de uitvoering van de herstellingswerken ten laste van de eigenaar moeten gedogen, zonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding. Artikel 11 – Aanpassingswerken De gebruiker zal in het gebruikte goed enkel aanpassingswerken mogen uitvoeren met het oog op het gebruik als atelier voor de bakkerij en na goedkeuring van de plans door de eigenaar. De gebruiker voert deze werken uit volgens de regels van de kunst en rekening houdend met de wettelijke bepalingen terzake.

20

Op het einde van de gebruiksovsereenkomst zal de gebruiker de werken op eigen kosten verwijderen. De eigenaar kan echter vragen deze werken te behouden doch zonder hiervoor enige vergoeding te zijn verschuldigd. Artikel 12 – Geen overdracht aan derden Deze gebruiksovereenkomst is strikt beperkt tot NV LGV en kan nooit worden overgedragen aan derden. Artikel 13 – Ontbinding ten nadele van de gebruiker Bij ontbinding van de gebruiksovereenkomst ten nadele van de gebruiker, zal deze aan de eigenaar een schadevergoeding verschuldigd zijn gelijk aan drie maanden gebruiksvergoeding, onverminderd de overige verbintenissen uit de gebruikersovereenkomst, de lopende gebruiksvergoedingen en de kosten aan de ontbinding verbonden. Artikel 14 – Betaling en interesten Ongeacht alle andere rechten en vorderingen van partijen, zullen alle door een partij krachtens onderhavige gebruiksovereenkomst aan de andere partij verschuldigde of nog verschuldigd zijnde bedragen van rechtswege en zonder ingebrekestelling een interest van 12 % per jaar opbrengen. Artikel 15 – Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank Alle geschillen betreffende de interpretatie of de uitvoering van dit contract, vallen onder de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van de plaats waar het goed is gelegen. artikel 3: deze beslissingen worden met dertien stemmen voor ( Kuijpers Willy, De Clercq Jo, Draye Luk, Caes Arlette, Schouteden Marleen, Gielens Chris, Rampelbergh Lut, D’Haese Katleen, Put Katrien, Dekeyser Jean-Pierre,Claes Guido, Denivelle Delila, Lissens Griet ), zeven tegen ( De Greef Danny, Scheys Philippe, Van Hemelrijck Liesbeth, Legrand Annemie, Dusauchoit Veer, Jos Vandikkelen, , Renard Jos ) en vier onthoudingen ( Maarten Forceville, Marie Thérèse Vandebroeck, Bex Jos, Janssens Peter ) goedgekeurd. Raadslid M. Forceville verklaart zijn onthouding bij de stemming wegens twijfels over de juridische correctheid van de hele constructie. Verlaat de zitting: Maarten Forceville.

4 De Kouter – akte beëindiging opstalrecht. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op het raadsbesluit d.d. 14 maart 2006, onderwerp 18, houdende onder meer in principe de bouw van een nieuw administratief centrum onder de formule van een publiek private samenwerking langsheen de Spoorwegstraat; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 juni 2006, houdende onder meer de goedkeuring van het lastenboek voor de overheidsopdracht voor de conceptie, de bouw, de financiering en de exploitatie van een nieuw administratief centrum met inbegrip van organisatie-advies, informatica-uitrusting en meubilering; gelet op het collegebesluit d.d. 14 juli 2008, onderwerp 90, houdende gunning van de opdracht aan S & R met dien verstande dat de overeenkomst pas tot stand kan komen na de ondertekening van de PPS-overeenkomst; gelet op het raadbesluit d.d. 12 mei 2009, onderwerp 12, houdende goedkeuring van de overeenkomst voor een publiek-private samenwerking voor het concept, de bouw, de financiering en het onderhoud met inbegrip van een reorganisatie van de administratie en de

21

informatica-ondersteuning van een nieuw administratief centrum te Herent; gelet op artikel 5 van de overeenkomst met betrekking tot een recht van opstal, waarbij de gemeente een recht van opstal zal verlenen op de terreinen gelegen aan de Spoorwegstraat; gelet op het raadsbesluit d.d. 9 juni 2009, onderwerp 21, houdende goedkeuring van het ontwerp van akte met betrekking tot een recht van opstal voor de terreinen gelegen aan de Spoorwegstraat, kadastraal gekend onder Herent, 3de afdeling, sectie H nr. 237 Z en 237 X (deel) door de gemeente Herent aan de NV NAC Herent; gelet op de ondertekening van het recht van opstal op 22 september 2009; gelet op het raadsbesluit d.d. 21 december 2010, onderwerp 23, houdende terbeschikkingstelling van het gedeelte van het terrein, grenzend aan de gemeentelijke terreinen en aan de Leo Meulemansstraat, kadastraal gekend onder Herent, 3de afdeling sectie H nr. 237 r, nodig voor de projectzone van het nieuw administratief centrum, van de NV NAC Herent en toevoeging aan het recht van opstal d.d. 22 september 2009; gelet op het raadsbesluit d.d. 12 april 2011 houdende goedkeuring van het ontwerp van akte met betrekking tot een recht van opstal voor het gedeelte van het terrein, grenzend aan de gemeentelijke terreinen en aan de Leo Meulemansstraat, kadastraal gekend onder Herent, 3de afdeling, sectie H nr. 237 R, nodig voor de projectzone van het nieuw administratief centrum, door de gemeente Herent aan de NV NAC Herent; overwegende dat de diensten sinds oktober 2011 stapsgewijs verhuisd zijn naar De Kouter, Het Huis van de Gemeente; overwegende dat in de overeenkomst van 19 mei 2009 voor een publiek-private samenwerking voor het concept, de bouw, de financiering en het onderhoud met inbegrip van een reorganisatie van de administratie en de informatica-ondersteuning van een nieuw administratief centrum te Herent is bepaald dat de private partner, de NV NAC eigenaar zal zijn van het gebouw; overwegende dat hiertoe het opstalrecht werd toegekend aan de NV NAC Herent; overwegende dat de PPS-overeenkomst tevens bepaalt dat bij de voorlopige oplevering dit opstalrecht wordt ontbonden zodat op dat moment de gemeente Herent eigenaar wordt van het gebouw; overwegende dat het gebouw in de loop van de maand februari voorlopig zal worden opgeleverd; overwegende dat de gemeente op datum van het opstellen van het verslag van de voorlopige oplevering eigenaar zal worden van het gebouw; overwegende dat het wenselijk is, vanuit oogpunt van de rechtszekerheid en de tegenwerpelijkheid aan derden, om de beëindiging van het opstalrecht ook in een authentieke akte op te nemen; gelet op het ontwerp van authentieke akte voor de beëindiging van het opstalrecht, besluit artikel 1:: het hierbijgevoegde ontwerp van akte met betrekking tot de beëindiging van het recht van opstal voor de terreinen gelegen te Herent, Spoorwegstraat, kadastraal gekend onder Herent, 3de afdeling, sectie H nr. 237 Z en 237 X (deel) en het terrein, grenzend aan de gemeentelijke terreinen en aan de Leo Meulemansstraat, kadastraal gekend onder Herent, 3de afdeling, sectie H nr. 237 R (deel) door de gemeente Herent aan de NV NAC Herent wordt goedgekeurd. artikel 2: deze beslissing wordt met algemene stemmen goedgekeurd.

22

5 Dienstverleningsovereenkomst inzake de uitbouw en het beheer van gemeentelijke afvalwaterzuiveringsinfrastructuur. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 17 § 2,1° f (technische specificiteit) en latere wijzigingen; gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; gelet op de wet van 26 maart 1971 inzake de bescherming van de oppervlaktewateren teen verontreiniging, en latere wijzigingen; gelet op de Europese kaderrichtlijn Water 2000/60/EG; gelet op het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending; gelet op het decreet van 24 december 2002 houdende wijziging van voornoemd decreet waarbij de saneringsverplichting voor het geleverde drinkwater bij de drinkwatermaatschappijen wordt gelegd; gelet op het decreet van de Vlaamse regering van 18 juni 2003 betreffende het integraal waterbeleid; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 december 2005 houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening en de gemeente Herent met betrekking tot het saneren van de door de VMW aan haar abonnees geleverde water op het grondgebied van de gemeente Herent; gelet op het raadsbesluit d.d. 23 januari 2007 houdende goedkeuring van de aangepaste overeenkomst tussen de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening en de gemeente Herent met betrekking tot het saneren van de door de VMW aan haar abonnees geleverde water op het grondgebied van de gemeente Herent; gelet op de overeenkomst tussen de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening en de gemeente Herent; gelet op het zoneringsplan van de gemeente Herent, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 9 juni 2008; gelet op de bepalingen van de aangepaste Vlaremwetgeving inzake aanleg van rioleringen en afkoppelingen; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 mei 2003 houdende principieel akkoord met het afsluiten van de dienstverleningsovereenkomst RioManagement – hydraulisch advies met de n.v. Aquafin, met het oog op o.m. het inwinnen van adviezen inzake de impact van vb. grote bouwprojecten en verkavelingsaanvragen op het gemeentelijk rioleringssysteem en goedkeuring van de dienstverleningsovereenkomst; gelet op het raadsbesluit d.d. 12 oktober 2004 houdende goedkeuring van de dienstverleningsovereenkomst: het opstarten van rioolbeheer conform het hydroplan™concept voor de gemeente Herent met de n.v. Aquafin;

23

gelet op het raadsbesluit d.d. 12 september 2006 houdende goedkeuring van de overeenkomst “RioManagement Nazorg databank” met de n.v. Aquafin; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 maart 2007 houdende principieel akkoord met de opmaak van het rapport ‘RioInvestering’ voor de gemeente Herent met als doel een oplijsting te maken van alle projecten die op het grondgebied van de gemeente op korte, middellange en lange termijn nog moeten gerealiseerd worden vanuit het oogpunt van een volledige uitbouw en optimalisatie van het rioleringsstelsel en houdende goedkeuring van de dienstverleningsovereenkomst inzake de uitbouw van de afvalwaterzuiveringsinfrastructuur met de n.v. Aquafin; gelet op het raadsbesluit d.d. 12 juni 2007 houdende principe tot de opmaak van de noodzakelijke afkoppelingsdossiers voor de aanleg van 2DWA-leidingen met maximale afkoppeling op woningniveau en goedkeuring van het bestek opgemaakt door de technische dienst; gelet op het collegebesluit d.d. 27 augustus 2007 houdende toewijzen van de opdracht voor de opmaak van afkoppelingsdossiers voor de aanleg van 2DWA-leidingen met maximale afkoppeling op woningniveau aan de n.v. Aquafin; gelet op het raadsbesluit d.d. 14 oktober 2008 houdende akkoord met de aanvulling op de opdracht voor de opmaak van afkoppelingsdossiers voor de aanleg van 2DWA-leidingen met toezicht op de uitvoering van de werken op privéterrein; overwegende dat de gemeente deze losse overeenkomsten in het verleden reeds tot grote tevredenheid met Aquafin heeft afgesloten; gelet op het raadsbesluit d.d. 20 december 2011 houdende in principe de aankoop, de plaatsing en het beheer van de individuele behandelingsinstallaties voor afvalwater in het te optimaliseren buitengebied, volgens het zoneringsplan, goedgekeurd bij ministerieel besluit d.d. 9 juni 2008; overwegende dat het onderhoud, het beheer en de verdere uitbouw van de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur een opdracht is die zware financiële, administratieve en technische inspanningen vergt; overwegende dat dit best kan worden ondersteund door en worden uitgevoerd in samenwerking met een gespecialiseerde dienstverlener; overwegende dat de gemeente volgende opdrachten inzake rioolbeheer aan een partner wenst toe te vertrouwen: - het up-to-date houden van een riooldatabank en modellen bestaande en geplande toestand (opmaak visie voor afvalwater- en hemelwaterafvoer) en digitaliseren van de informatie; - het opmaken van een riool management systeem inzake sleetonderzoek, inspectie en renovatie; - het opmaken van een rollen investerings-, onderhouds- en renovatieprogramma inzake uitbouw en beheer van afvalwaterinfrastructuur; - organisatie, begeleiding en uitvoering van afkoppelingen van hemelwater op privédomein bij particulieren en bedrijven, inclusief de controle van bestaande lozingen; - het ter beschikking stellen van een projectmanager voor rioleringsprojecten inclusief uitvoering van werftoezicht, begeleiding bij het verwezenlijken van grondinnames en erfdienstbaarheden, coördinatie van het minder-hinder programma; - het beheer van riolen, pompstations, overstorten en wervelventielen; - de bouw en het beheer van individuele afvalwaterbehandelingsinstallaties; overwegende dat conform artikel 17, § 2, 1° f van de wet van 24 december 1993 sommige werken, leveringen of diensten omwille van hun technische of artistieke specificiteit slechts

24

aan één bepaalde aannemer, leverancier of dienstverlener kunnen worden toevertrouwd; overwegende dat de n.v. Aquafin zowel de bovengemeentelijke als de gemeentelijke rioolwaterinfrastructuur en hun verwevenheid kent, door haar exclusieve rol op bovengemeentelijk niveau in Vlaanderen en haar rol van technisch adviseur van het Vlaamse gewest inzake gemeentelijke riolen; overwegende dat de n.v. Aquafin specifieke kennis/ervaring bezit, die zij verzamelde in het kader van haar bovengemeentelijke opdracht; overwegende dat de n.v. Aquafin beantwoordt aan voornoemde specificiteiten voor het geheel aan modules die zij de gemeente kan aanbieden en blijkbaar in haar volledigheid hiervoor uniek is op de markt als dienstverlener; overwegende dat, op basis van eerdere preconsultatie en de vergelijking van de ingewonnen informatie over de verschillende mogelijke aanbiedingen in het kader van rioolbeheer (zie ook het rapport d.d. 19 januari 2011 op de website van VMM), de gemeente er de voorkeur aan geeft om een RioTotaaldienstverleningsovereenkomst af te sluiten; overwegende dat de gemeente niet in een constructie wenst te stappen waarbij dient toegetreden te worden tot een intercommunalestructuur; overwegende dat de gemeente de rioolinfrastructuur in eigen handen wenst te houden en enkel diensten in het kader van de uitbouw en het beheer van de rioleringen uit te besteden; overwegende dat de gemeente de gemeentelijke autonomie maximaal wenst te bewaren; overwegende dat de gemeente op het gebied van reglementering, subsidies, e.d. nog eigen accenten wenst te leggen; gelet op het ontwerp van dienstverleningsovereenkomst inzake de uitbouw en het beheer van gemeentelijke afvalwaterinfrastructuur; overwegende dat de voorgestelde overeenkomst de meest geschikte en meest soepele is op het gebied van: - behoud van gemeentelijke autonomie - inhoud van het uit te besteden takenpakket: wordt jaarlijks besproken en samengesteld in functie van de behoeften van de gemeente (ook tussentijds kan het takenpakket te allen tijde bijgestuurd worden) - contractduur en uittredingsmogelijkheden; overwegende dat het gaat om een raamovereenkomst die is opgebouwd uit verschillende modules die alle mogelijke activiteiten in het kader van de uitbouw en het beheer van rioleringen omvatten; overwegende dat de gemeente te allen tijde de volledige autonomie behoudt; overwegende dat de gemeente een aantal taken kan uitbesteden in functie van de behoeften en de noodwendigheid; overwegende dat in het pakket diensten worden aangeboden die enkel door Aquafin kunnen aangeboden worden omdat het unieke en eigen ontwikkelingen bevat; overwegende dat Aquafin de enige dienstverlener is die het volledige takenpakket in globo voor wat betreft het geheel van de modules kan aanbieden, inclusief de mogelijkheid tot prefinanciering van projecten; overwegende dat Aquafin beschikt over een bijzondere en unieke uitgebouwde structuur van eigen afkoppelingsdeskundigen, werftoezichters, grondonderhandelaars, keurders, projectmanagers, operatoren voor onderhoud, ...; overwegende dat Aquafin als enige in Vlaanderen een zeer ruime ervaring met de verwevenheid van het bovengemeentelijk en het gemeentelijk rioleringsstelsel heeft; overwegende dat Aquafin ook een aantal diensten aanbiedt waarvoor ze indien gewenst kan samenwerken met de VMW, de drinkwatermaatschappij die in Herent actief is en waarmee de gemeente ook al overeenkomsten heeft;

25

overwegende dat wordt voorgesteld de dienstverleningsovereenkomst af te sluiten voor een periode van vijf jaar; overwegende dat in de dienstverleningsovereenkomst de prestaties afgerekend worden op basis van een open boek systeem (op basis van reëel gepresteerde uren) en worden facturen van onderaannemers en externen geld om geld doorgerekend; overwegende dat de projecten binnen het pakket van de dienstverleningsovereenkomst werden voorzien in het meerjarenprogramma; overwegende dat voor de uitgaven voor het pakket van dienstenopdrachten kredieten werden ingeschreven op het budget 2012, besluit artikel 1: Het hiernavolgende ontwerp van dienstverleningsovereenkomst inzake de uitbouw en het beheer van gemeentelijke afvalwaterzuiveringsinfrastructuur tussen de gemeente Herent en de n.v. Aquafin wordt goedgekeurd. Dienstverleningsovereenkomst inzake de uitbouw en het beheer van gemeentelijke afvalwaterzuiveringsinfrastructuur. Tussen: de gemeente Herent, gevestigd te 3020 Herent, Spoorwegstraat 6 en vertegenwoordigd door de heer Willy Kuijpers, Burgemeester en de heer Herman Artois, Secretaris, handelend overeenkomstig de gemeenteraadsbeslissing van (hierna "de gemeente" genoemd) ; en de N.V. AQUAFIN, naamloze vennootschap naar Belgisch recht, gevestigd te 2630 Aartselaar, Dijkstraat 8 en gekend onder het ondernemingsnummer RPR 440.691.388, hier vertegenwoordigd door de heer Luc Bossyns, Gedelegeerd Bestuurder en de heer Boudewijn Van De Steene, Commercieel Directeur (hierna "Aquafin" genoemd). wordt uiteengezet: De gemeente wenst volgende opdrachten inzake rioolbeheer aan een partner toe te vertrouwen: - het up-to-date houden van een riooldatabank en modellen bestaande en geplande toestand (opmaak visie voor afvalwater- en hemelwaterafvoer) en digitaliseren van de informatie; - het opmaken van een riool management systeem inzake sleetonderzoek, inspectie en renovatie; - het opmaken van een rollend investerings-, onderhouds- en renovatieprogramma inzake uitbouw en beheer van afvalwaterinfrastructuur; - organisatie, begeleiding en uitvoering van afkoppelingen van hemelwater op privédomein bij particulieren en bedrijven, inclusief de controle van bestaande lozingen; - het ter beschikking stellen van een projectmanager voor rioleringsprojecten inclusief uitvoering van werftoezicht, begeleiding bij het verwezenlijken van grondinnames en erfdienstbaarheden, coördinatie van het minder-hinder programma; - het formuleren van hydraulische en technische adviezen en opstellen van scenarioanalyses voor rioleringsprojecten; - het beheer van riolen, pompstations, overstorten en wervelventielen; - de bouw en het beheer van individuele afvalwaterbehandelingsinstallaties In Vlaanderen is Aquafin de enige partner die de gemeente én de complete kennis én de ruime ervaring in bovenvermelde aspecten van riooluitbouw en rioolbeheer kan aanbieden, met name doordat: Aquafin als enige zowel de bovengemeentelijke- als de gemeentelijke rioolwaterinfrastructuur en hun verwevenheid kent, door haar exclusieve rol op bovengemeentelijk niveau in

26

Vlaanderen én haar rol van technisch adviseur van het Vlaamse Gewest inzake gemeentelijke riolen. Aquafin heeft met andere woorden een unieke kennis inzake de hydraulische kenmerken van beide stelsels. Aquafin bezit verder specifieke kennis/ervaring, die zij verzamelde in het kader van haar bovengemeentelijke opdracht. Zo kent zij als enige gedetailleerd en gedurende dergelijke lange periode – reeds 20 jaar - alle verschillende deel- en bijkomende taken die bij het plannen, ontwerpen, de bouw en de exploitatie van waterzuiveringsinfrastructuur aan bod komen. Aquafin heeft dus een unieke kennis/ervaring wat het aanbieden van de combinatie van volgende opdrachten inzake afvalwaterinfrastructuur betreft: het opstellen van investerings- en renovatieprogramma’s; het (hydraulisch) ontwerpen; het projectmanagement inclusief werftoezicht en grondinnames; het exploiteren van ondermeer 4.275 km leidingen en 738 pompstations; het opmaken van onderhoudsprogramma's via een eigen ontwikkelde en geregistreerde methodologie ttz HydroplanTM en HadesTM. Aquafin kan tenslotte een bestaande organisatiestructuur en infrastructuur in de gemeente /Provincie Vlaams-Brabant ter beschikking stellen, wat een vlotte dienstverlening binnen een korte tijdsspanne mogelijk maakt. Aquafin heeft inmiddels ook een ruime ervaring uitgebouwd in het aanbieden van afvalwaterzuiveringsdiensten aan gemeenten. Zij heeft meer dan 7 jaar ervaring en meer dan 50 gemeenten vertrouwden hun gehele rioolbeheer aan Aquafin toe. Tientallen andere gemeenten, zoals ook de gemeente, gaven haar een aantal losse opdrachten. Aquafin is de enige dienstverlener op de markt die een groot aantal goed opgeleide en ervaren afkoppelingsdeskundigden ter beschikking kan stellen met het oog op het adviseren van het afkoppelen van hemelwater, oppervlaktewater en verharde oppervlakten bij private woningen. Aquafin is de enige mogelijke partner voor de gemeente vanwege haar unieke kennis én haar ruime ervaring inzake hydraulica, projectmanagement bij de verdere uitbouw van het rioleringsstelsel, beheer van het rioleringsstelsel,… Aquafin kan onmiddellijk zelf elk van de door de gemeente gevraagde diensten aanbieden en de benodigde, ervaren mensen binnen een beproefde organisatie hiervoor ter beschikking stellen. Ten einde de doelstellingen in de Europese Kaderrichtlijn Water tijdig te kunnen realiseren, moeten zowel voorbereidende werkzaamheden – zoals hydraulische studies en het opmaken van modellen – als het uitvoeren van relevante projecten zo snel mogelijk gestart worden. Alleen Aquafin heeft de organisatie, kennis, know-how en mankracht om dergelijke dringende opdracht tijdig en kwalitatief goed uit te voeren. De gemeente kan het totaal aanbod van deze opdracht aan Aquafin gunnen op basis van art. 17, par. 2, 1°, littera f van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. Er wordt overeengekomen hetgeen volgt: Artikel 1 – Voorwerp van de overeenkomst De gemeente vertrouwt aan Aquafin volgende opdrachten toe: Module 1: up-to-date houden van riooldatabank en modellen bestaande en geplande toestand Module 2: opmaak riool management systeem (sleetstudie) Module 3: opmaak rollend investerings-, onderhouds- en renovatieprogramma Module 4: afkoppelingen van hemelwater op privédomein bij particulieren en bedrijven, inclusief controle Module 5: projectmanagement voor rioleringsprojecten inclusief grondinnames, werftoezicht, minder-hinder Module 6: opmaak van hydraulische en technische adviezen, en scenario-analyses

27

Module 7: beheer van riolen en hydraulische structuren (pompstations, overstort, …) Module 8: bouw en beheer van individuele afvalwaterbehandelingsinstallaties (IBA) Par. 1. module 1: up-to-date houden van riooldatabank en modellen bestaande en geplande toestand Aquafin actualiseert de huidige beschikbare digitale riooldatabank en modellen bestaande en geplande toestand op regelmatige en in onderling overleg te bepalen tijdstippen met de ondertussen uitgevoerde rioleringsprojecten in de gemeente. Hierdoor blijven de riooldatabank en de modellen geborgd voor wat betreft de kwaliteit van de ingevoerde gegevens. Aanpassingen aan de bovengemeentelijke infrastructuur door Aquafin zullen eveneens worden ingevoerd en de nieuwe versie van de databank wordt aan de gemeente ter beschikking gesteld. Deze opdracht behelst: Kwaliteitscontrole Aquafin onderwerpt de beschikbare as-built-dossiers van de projecten (voor wat betreft de riooltechnische gegevens) aan een kwaliteitscontrole (net zoals gebeurd is bij de opmaak van de databank). Hiervoor worden 10 % van de knopen (met een minimum van 2 per project) ter plaatse opgemeten. Op deze manier wordt gecontroleerd of de as-built gegevens op de plannen met de realiteit op het terrein overeenstemmen. Indien dit niet het geval is, beslist de gemeente of Aquafin alle rioleringsgegevens van het project op het terrein heropmeet of de uitvoerder van de werken het as-built-plan opnieuw maakt. Ingave in de databank Aquafin vult de bestaande digitale riooldatabank aan met de gecontroleerde en goedgekeurde rioleringsgegevens. De werkwijze van actualiseren verschilt naargelang het formaat waarin de as-built-gegevens aangeleverd worden. Gegevens in AquaGIS-formaat kunnen ingelezen worden, gegevens in een ander formaat worden manueel ingegeven. Na het bijwerken van de plannen is de actuele versie van de digitale riooldatabank beschikbaar. Actualiseren van het model bestaande toestand Om over een actueel model van het bestaande rioleringsstelsel te kunnen beschikken dienen de uitgevoerde rioleringsprojecten ook ingegeven en doorgerekend te worden in het model bestaande toestand. Actualiseren van de modellen geplande toestand Bij het ontwerpen van nieuwe projecten kunnen ten allen tijde de modellen geplande toestand opnieuw doorgerekend worden. Digitalisering van de databank De databank van de gemeentelijke riolering zal gedigitaliseerd worden en op de server van Aquafin geplaatst. Deze databank is ten allen tijde voor de gemeente beschikbaar via internet (software pakket AquaGis4Web). Par. 2. module 2: opmaak riool management systeem (sleetonderzoek) In de gemeente is de rioleringsinfrastructuur reeds voor een groot deel uitgebouwd. Een efficiënt beheer van de aanwezige infrastructuur via onderbouwde onderhoudsprogramma's is naar de toekomst toe dan ook van groot belang met het oog op het maximaliseren / optimaliseren van de levensduur van het bestaande rioolstelsel. Strategische analyse Uit het model van de bestaande toestand volgt een onderhoudsprogramma om de risico's verbonden aan de hydraulisch kritische punten te minimaliseren. Ook om structurele (toestand van de riolering) en ecologische (invloed naar het leefmilieu) redenen kunnen

28

onderhoudswerken aan het rioleringsstelsel nodig zijn. Vandaar dat ook structurele en ecologische risicoanalyses uitgevoerd worden. De structurele analyses zullen bovendien toelaten de nodige renovatie- of vervangingsinvesteringen te programmeren. Vanuit een kostenefficiënte benadering is het aangewezen deze risicoanalyses in eerste instantie toe te spitsen op de meest strategische rioleringen. De infrastructuur zal als strategisch beschouwd worden indien ze bij faling een grote gevolgschade zal hebben op financieel (kostprijs), maatschappelijk (vb. toegankelijkheid industrieterrein of commercieel centrum) en/of ecologisch (vb. kwetsbare waterlopen) vlak. In samenspraak met de gemeente zullen de parameters en het referentiekader vastgelegd worden die een afweging naar strategisch karakter van de infrastructuur mogelijk maken. De hier uitgevoerde analyses zullen weergegeven worden op kaartmateriaal zodat het voor alle partijen onmiddellijk duidelijk wordt waar zich de meest strategische riolen bevinden. Risicoanalyses De tweede fase is de uitvoering van de risicoanalyses. Voor de structurele analyses zal gebruik gemaakt worden van de meest kostenefficiënte inspectietechnieken zoals putcamerainspecties. De structurele toestand van alle strategische riolen zal op die wijze geïnventariseerd worden. Deze resultaten zullen enerzijds gebruikt worden om dringende renovaties te programmeren, anderzijds kunnen ze statistisch verwerkt worden in een verouderingsanalyse. Hierbij wordt in functie van omgevingsfactoren (materiaal, ondergrond, bovenliggende wegbelasting...) de verwachtte restlevensduur van iedere rioolstreng bepaald. Dit laat toe gerichte inspecties op strategische riolen te gaan uitvoeren om de veroudering op te volgen en tijdig in te grijpen. De statistische analyses uit de strategische zones worden dan geëxtrapoleerd naar de rest van het rioleringsstelsel van de gemeente. Hierdoor kan een globaal beeld verkregen worden over de structurele toestand van het rioleringsstelsel van de gemeente. Op basis van dit globaal beeld kunnen de inspanningen op het vlak van onderhoud gestuurd worden. Ook de ecologische risicoanalyse zal bijdragen tot de opmaak van een onderhoudsprogramma. Het is duidelijk dat bvb. de gebrekkige werking of het ontbreken van terugslagkleppen waarbij proper beekwater binnenstroomt in het rioleringsstelsel ecologisch nadelige effecten kan veroorzaken in het afwaartse rioleringsstelsel. Hierdoor wordt immers de doorvoercapaciteit ter hoogte van overstorten verminderd, waardoor deze frequenter gaan werken. De verdunning heeft bovendien ook een nadelig effect op het zuiveringsrendement van de rioolwaterzuiveringsinstallatie en op de draaiuren en bijhorende elektriciteitsfactuur van de pompstations. De meest kritische riolen op basis van de uitgevoerde risicoanalyses zullen eveneens op kaart weergegeven worden teneinde de resultaten te visualiseren. Ook zullen de resultaten van de verouderingsanalyse visueel worden weergegeven. Dit alles moet de gemeente toelaten een duidelijk beeld te krijgen over de huidige toestand van het volledige rioleringsstelsel. Par. 3. module 3: opmaak rollend investerings-, onderhouds- en renovatieprogramma Opmaak (rollend) investeringsprogramma Uit het zoneringsplan en de hydraulische studies volgen voorstellen van investeringsprojecten. Jaarlijks worden deze investeringsprojecten opgelijst, samen met de raming (riolering en wegherstel). Dit zal toelaten, binnen de vooropgestelde budgetten, een voorlopige prioritering van deze projecten door te voeren. De criteria welke aan de basis liggen van de prioritering worden vastgelegd in overleg met de gemeente om zo een maximale afstemming tussen rioleringsprojecten en eventueel andere infrastructuurwerken te bekomen. Het resultaat zal een meerjaren-investeringplan zijn, waarbij het eerstvolgende programmajaar gerealiseerd

29

wordt en waarbij de volgende jaren als richtinggevend beschouwd worden. Zo is het met het oog op het bekomen van rioleringssubsidies noodzakelijk om projecten reeds langer op voorhand te plannen (en op te starten qua voorontwerp) dan in het jaar voorafgaand aan dat waarin ze worden opgenomen op de begroting. Onderstaande schema geeft de timing weer. Investeringsplan (lP) begroting jaar X+1 01/06/X Voorstel prioritering Aquafin voor IPX+1 tot X+5 30/06/X Voorstel andere infrastructuurwerken vanuit gemeente Afstemming prioritering op infrastructuurplannen in overleg tussen de juni-sept/X gemeente en Aquafin Finaal voorstel lP voor goedkeuring naar de gemeenteraad 30/09/X IPX+1 = vast / volgende = rollend 31/12/X+1 Uiterste datum aanbesteding projecten IPX+1 Uiteraard vormt de bestaande meerjarenplanning van de gemeente inzake rioleringswerken de basis van het investeringsprogramma. Reeds lopende projecten worden uitgevoerd zoals voorzien in deze meerjarenplanning. Tevens zal rekening gehouden worden met de resultaten komende uit de Gebiedsdekkende Uitvoeringsplannen (GUP). Deze zijn op dit moment in opmaak door VMM en zullen verder gedetailleerd worden door Aquafin in samenspraak met de gemeente. Het initieel opgebouwde investeringsplan op basis van de huidige meerjarenplanning zal dan jaar na jaar verder aangevuld worden met projecten uit de verschillende studies in de mate waarin deze afgerond of indien nodig geactualiseerd worden. Nieuwe projecten kunnen ook gedefinieerd worden op basis van eigen studies van de gemeente (bvb. mobiliteitsstudie, ontwikkelingsprojecten, ...) of andere informatie (bvb. renovatie na melding van frequente wegverzakkingen t.g.v. lekkende rioolstrengen) en uit de exploitatie van het rioleringsstelsel (bvb. afkoppeling na melding extreem energieverbruik van pompstation t.g.v. instromend beekwater in opwaarts stelsel). Opmaak (rollend) onderhouds- en renovatieprogramma Na het uitwerken van een visie voor onderhoud, beheer en renovatie zal een oplijsting gebeuren van de benodigde renovaties en van de uit te voeren reinigingen en inspecties, alsook de frequentie waarmee ze uitgevoerd dienen te worden en de raming van de kostprijs. Op basis van deze gegevens wordt in de toekomst in onderling overleg met de gemeente een onderhoudsprogramma opgesteld dat de basis vormt voor het reguliere onderhoud van het rioleringsstelsel. In de overgangsfase waarin de nodige analyses nog niet zijn uitgevoerd, zal het onderhoud van de rioolstrengen zelf nog eerder curatief dan preventief gedreven zijn. Inspecties van riolen zal dan voornamelijk gebaseerd zijn op meldingen van problemen. Ook de vaststellingen tijdens de ondergrondse opmetingen of putcamera-inspecties worden verwerkt. Iedere input van de gemeente m.b.t. problematische strengen wordt mee in rekening gebracht. De opmaak van de eerste onderhoudsprogramma's zal uiteraard gebaseerd zijn op de huidig beschikbare gegevens. Par. 4. module 4: afkoppelingen van hemelwater op privédomein bij particulieren en bedrijven, inclusief controle Voor de scheiding van hemelwater en afvalwater op perceelsniveau levert Aquafin per woning (of bedrijf) een dossier waarin een inventaris van de bestaande toestand, en een plan, een beschrijving en een raming van de benodigde werken om de afkoppeling te realiseren. Bij aanvang bezorgt de gemeente aan Aquafin de volledige eigendomssituatie voor het gebied 30

waarop de afkoppelingsopdracht betrekking heeft, alsook de coördinaten van de eigenaars en/of huurders. Voor het realiseren van de afkoppelingen van hemelwater op privédomein voert Aquafin volgende activiteiten uit: Informatiesessie Aquafin organiseert in samenspraak met de gemeente een informatiesessie voor de eigenaars en/of huurders van woningen (of bedrijven) gelegen langs het betrokken project. Inventaris bestaande toestand De afkoppelingsdeskundige van Aquafin inventariseert ter plaatse de verschillende afval- en hemelwaterdeelstromen per woning (of bedrijf) en per perceel, en tekent deze leidingen in op een bestaand meetplan of, bij gebrek aan dergelijk plan, op de kadastrale plannen aangevuld met een ter plaatse opgemaakte meetschets. Behalve de leidingen duidt de afkoppelingsdeskundige mogelijke knelpunten voor de uitvoering van de afkoppelingswerken aan, gedocumenteerd met foto’s. Afkoppelingsdossier De afkoppelingsdeskundige van Aquafin maakt per perceelsniveau een afkoppelingsdossier op dat volgende documenten bevat: fiche van de bestaande toestand met daarop:
schets met aanduiding van de contourlijn van het gebouw en de inplanting ten opzichte van de rooilijn;
duidelijke referentie van de schets naar een overzichtsplan;
aanduiding van verhardingen;
aanduiding van verzamelputten en septische putten;
aanduiding van afvalwater-, hemelwater- en gemengde afvalwaterstromen;
aanduiding van obstakels en knelpunten (bvb. bomen, struiken, ondergrondse constructies, aanpalende grachten, …) gedocumenteerd met foto’s;
duidelijke schaalvoering. fiche van het afkoppelingsvoorstel op basis van de opgemaakte schets van de bestaande toestand met daarop:
de nieuw aan te leggen leidingen en putten;
de op te breken verhardingen, leidingen en putten; beschrijving van het afkoppelingsvoorstel met meetstaat en raming; princiepsakkoord. Afkoppelingsvoorstel Het afkoppelingsdossier van een perceel wordt ter plaatse toegelicht en ter goedkeuring voorgelegd aan de eigenaar en/of huurder, met vraag tot ondertekening van het princiepsakkoord. Toezicht uitvoering van de werken Aquafin verzekert het toezicht op de werken op particulier domein. Na uitvoering controleert Aquafin de eindafrekening. Vervolgens wordt het as-built afkoppelingsdossier aan de gemeente overgemaakt. Controle lozing afvalwater en controle bestaande riolering De afkoppelingsdeskundige kan specifiek ingezet worden voor de controle van bestaande lozingen en rioleringen van bedrijven en/of particulieren. De werkwijze verloopt grotendeels als hiervoor vermeld. Par. 5. module 5: projectmanagement voor rioleringsprojecten inclusief grondinnames, werftoezicht, minder-hinder

31

Aquafin kan in opdracht van de gemeente het projectmanagement voor rioleringsprojecten uitvoeren volgens onderstaand projectverloop. De gemeente kan ook deeltaken uit dit projectverloop aan Aquafin toevertrouwen. A. Projectverloop De verschillende deelfasen van een rioleringsproject worden op basis van volgende taakverdeling tussen Aquafin en de gemeente opgevolgd. Desgevallend kan op bepaalde punten van geval tot geval een andere afspraak gemaakt worden bij opstart van het project. De maatregelen in het kader van het “Minder Hinder” programma van Aquafin bij rioleringsen wegeniswerken worden eveneens vermeld per deelfase. Opstartfase: aanstellen ontwerper: Aquafin staat, in samenspraak met de gemeente, in voor de aanstelling van een ontwerper volgens de wetgeving overheidsopdrachten. Fase Voorontwerp: • opmaak voorontwerp: o Aquafin volgt in het voorontwerp de rioleringswerken met inbegrip van de herstelling van de wegenis in bestaande toestand op, eventueel ook de extra wegherinrichting en de wegeniswerken die buiten het tracé van de rioleringswerken vallen. o Aquafin staat in voor het grondonderzoek/milieuhygiënisch onderzoek langs het tracé van de riolering. Op de plaatsen waar er geen riolering wordt aangelegd staat de gemeente in voor de nodige onderzoeken (onderzoeken kunnen samen uitgevoerd worden). • coördinatie: o Aquafin neemt de coördinatie op zich met eventuele derde medeopdrachtgevers en organiseert de plenaire technische vergaderingen met de gemeente en andere betrokken overheden. o Minder Hinder: coördinatievergadering met alle vergunningsverlenende instanties om een consensus te bereiken en de vergunningsprocedure sneller te laten verlopen. o Minder Hinder: communicatie naar de bevolking via pers, infoblad en/of bewonersvergadering. Indien percelen dienen betreden te worden, worden de betrokkenen hiervan persoonlijk verwittigd. • subsidieprocedure voor rioleringswerken: o Aquafin staat in voor de ondersteuning van de subsidieprocedure. Aquafin bezorgt de gemeente de nodige documenten om de subsidies aan te vragen en de nodige exemplaren van het voorontwerp om door te sturen naar VMM. • goedkeuring: o Aquafin maakt het voorontwerp ter goedkeuring over aan de gemeente. Fase Ontwerp: • opmaak ontwerp: o Aquafin duidt in samenspraak met de gemeente de veiligheidscoördinator ontwerp aan. o Aquafin duidt in samenspraak met de gemeente een erkend bodemsaneringdeskundige aan voor de opmaak van het Technisch Verslag. o Aquafin laat het Technisch Verslag goedkeuren door een Bodembeheersorganisatie.

32

o Aquafin volgt in het ontwerp de rioleringswerken op (inzake ontwerprichtlijnen, code van goede praktijk, typebestekken en nazicht raming...) en de herstelling van de wegenis in bestaande toestand en eventueel de extra wegherinrichting en de wegeniswerken buiten het tracé van de rioleringswerken. o Aquafin levert de nodige ondersteuning voor de aanvraag van de vergunningen door de gemeente. • coördinatie: o Aquafin neemt de coördinatie op zich met eventuele derde medeopdrachtgevers o Aquafin organiseert opvolgingsvergaderingen (contacten met gemeente, andere medeopdrachtgevers, studiebureau, vergunningverlenende instanties...) o Minder Hinder: coördinatievergadering 1 met nutsmaatschappijen, UNIZO, vergunningsverleners, middenstandsorganisaties, landbouworganisaties, bereikbaarheidsadviseur… ter bepaling van knelpunten, inschatting geplande hinder, bereikbaarheid, fasering,… o Minder Hinder: de gemeente organiseert en leidt de eventuele hoorzitting met de lokale bewoners en eigenaars ter bespreking van maatschappelijk belang, timing, voorziene wegeniswerken,… Aquafin is aanwezig ter ondersteuning. o Minder Hinder: communicatie naar de bevolking via pers, infoblad, folder, brief,… o Verplaatsen/vernieuwen nutsleidingen: coördinatieplicht. Aquafin is initiatiefnemer en dus trekker in de coördinatie. De reglementering voor werken aan nutsleidingen van de gemeente is hier van toepassing. • subsidieprocedure voor rioleringswerken: o Aquafin staat in voor de ondersteuning van de subsidieprocedure. Aquafin bezorgt aan de gemeente de nodige documenten om door te sturen naar de Provincie. Grondverwerving (indien voorkomend): o Aquafin doet nazicht grondinnemingsdossier o Aquafin voert innemingen in der minne uit in naam en voor rekening van de gemeente (eventuele onteigeningen via de gemeente) o De gemeente staat in voor het verlijden van de notariële aktes o Aquafin verzorgt de schaderegelingen na de werken Fase aanbesteding: • aanbesteding: o Aquafin coördineert na overleg met de gemeente de aanbesteding:  Publicatie  opmaak aanbestedingsverslag + controle • gunning: o Aquafin staat in voor de gunning (na goedkeuring en vastlegging kredieten door de gemeente). o Aquafin duidt in samenspraak met de gemeente de veiligheidscoördinator verwezenlijking aan. o Minder Hinder: coördinatievergadering 2 met nutsmaatschappijen, vertegenwoordigers handelaars, landbouworganisaties,

33

bereikbaarheidsadviseur… ter bespreking van de planning en fasering der werken, inschatting geplande hinder en maatregelen, contactpersonen,… o Minder Hinder: hoorzitting met de lokale bewoners en eigenaars ter bespreking van fasering, detailplannen, omleidingsplannen, maatregelen, contactpersonen, timing, buurtverantwoordelijke,… o Minder Hinder: communicatie naar de bevolking via pers, infoblad, folder, brief,… • subsidieprocedure voor rioleringswerken: o Aquafin staat in voor de ondersteuning van de subsidieprocedure. Aquafin maakt de nodige documenten over aan de gemeente om door te sturen naar de Provincie. Fase uitvoering: • start der werken: o Aquafin duidt leidend ingenieur aan o Aquafin duidt werftoezichter aan • werken en oplevering: o Werfvergaderingen:  de leidend ingenieur leidt de werfvergaderingen (de leidend ingenieur staat in voor de algemene werfleiding: uitvoeren en opvolgen proevenprogramma, opmaak werfverslagen, PV's, nazicht vorderingsstaten...)  de gemeente kan steeds participeren op de werfvergadering o Minder Hinder: communicatie naar de bevolking over de stand van zaken via infobrief o Minder Hinder: vertegenwoordiging handelaars/bewoners op werfvergadering, planning aan de werfkeet, goede toegang, veilige ordelijke werf. o Aquafin bespreekt verrekeningen in samenspraak met de gemeente o Aquafin levert volledige dossier op naar de aannemer, in aanwezigheid van de gemeente o Aquafin maakt eindafrekeningdossier op o Aquafin maakt as-built-plannen op o Aquafin volgt waarborgfase op • subsidieprocedure voor rioleringswerken: o Aquafin staat in voor de ondersteuning van de subsidieprocedure. Aquafin bezorgt aan de gemeente de nodige documenten om door te sturen naar de Provincie met als doel het bekomen van het conformiteitattest en de eindafrekening. Minder Hinder: • Evaluatiegesprekken met alle betrokken partijen • Evaluatie communicatie met bewoners, gemeentebestuur • Evaluatie Minder-Hinder maatregelen met vertegenwoordigers handelaars, landbouworganisaties, bereikbaarheidsadviseur,… Afkoppelingen op privaat domein: Bij het scheiden van hemelwater en afvalwater op perceelsniveau levert Aquafin per woning een afkoppelingsdossier waarin een inventaris van de bestaande toestand, een plan van de geplande toestand na afkoppeling, een beschrijvende meetstaat en een raming van de uit te voeren werken. Aquafin organiseert infosessies, de een gepersonaliseerde begeleiding per perceel, projectcommunicatie en toezicht bij de uitvoering van de werken. 34

Belangrijk is te vermelden dat bij de heraanleg van een riolering het vernieuwen van bestaande huisaansluitingen tot aan de rooilijn mee inbegrepen zit in de kost van het rioleringsproject. Wordt een riolering aangelegd in een straat waar er voorheen geen riolering was, dan worden ter hoogte van de bebouwde percelen binnen het project aansluitingen voorzien tot aan de rooilijn. Voor geplande woningen wordt project per project bekeken of wachtaansluitingen al dan niet voorzien worden. Wat regenwateraansluitingen (RWA-aansluitingen) betreft geldt dezelfde logica. Bij de aanleg van een gescheiden stelsel in een straat, zullen de woningen die een afkoppeling van verharde oppervlakten hebben doorgevoerd, voorzien worden van een RWA-aansluiting. Project per project wordt beoordeeld of wachtaansluitingen al dan niet voorzien worden. C. Subsidies Vlaamse Gewest m.b.t. rioleringswerken Geplande rioleringsprojecten komen eventueel in aanmerking voor subsidies vanwege het Vlaamse Gewest. Gezien de stringente timing en de beperkte budgettaire middelen voor subsidies is het te verwachten dat niet alle projecten voorgesteld zullen worden voor opname op het gemeentelijk subsidieprogramma bij de VMM. De keuze wordt bepaald door de gemeente. Zoals reeds toegelicht zal Aquafin instaan voor de administratieve voorbereiding van de nodige documenten voor de gemeente om te kunnen voldoen aan de subsidieprocedure. Volgens het subsidiebesluit kan de gemeente voor gesubsidieerde projecten eveneens 'gratis' (op kosten van het Vlaamse Gewest) beroep doen op bijstand van Aquafin en dit met betrekking tot de naleving van de Code van Goede Praktijk en het Minder Hinder programma. Er wordt verondersteld dat de gemeente steeds gebruik zal maken van deze 'gratis' begeleiding. Aquafin zal op dat ogenblik immers vergoed worden door het Vlaamse Gewest bij het uitvoeren van deze taken. Par. 6. module 6: opmaak van hydraulische en technische adviezen, en scenario-analyses Hydraulische en technische adviezen De gemeente kiest voor een gericht beleid inzake rioleringsuitbouw en -beheer. Om dit beleid te handhaven is het opportuun dat alle projecten en realisaties die een impact hebben op de waterhuishouding en het rioleringsstelsel kaderen binnen de rioleringsvisie van de gemeente. De algemene principes inzake buffering, infiltratie, afkoppeling en afvoer van hemelwater kunnen van bij de aanvang van de verschillende projecten aan de initiatiefnemers opgelegd worden. Daarnaast dient voor verkavelingen, KMO-zones, grote bouwprojecten, enz. die aansluiten op het gemeentelijk rioleringsnet nagegaan of de aansluiting hydraulisch aanvaardbaar is en voldoet aan de ontwerprichtlijnen en de Code van Goede Praktijk voor de aanleg van openbare riolen en de bouw van kleinschalige waterzuiveringsinstallaties. Belangrijk aspect hierbij is uiteraard de buffering en afvoer van hemelwater. Per afzonderlijk project of realisatie wordt naast een toetsing aan de algemene principes ook de lokale toestand bekeken en in functie daarvan meer specifieke richtlijnen of voorwaarden geadviseerd. Haalbaarheidsstudies en voorbereidende studies Deze adviezen omvatten de haalbaarheidsstudies/voorbereidende studies/concepten voor toekomstige wegenis- en rioleringsprojecten, saneringsprojecten en/of afkoppelingsprojecten en renovatieprojecten. Par. 7. module 7: beheer van riolen en hydraulische structuren (pompstations, overstort,…)

35

Het beheer van pompstations Dit bestaat uit: alarmbewaking De alarmbewaking van het pompstation omvat de permanente bewaking van dit pompstation (= telesignalisatie naar alarmcentrale). Bij alarm volgt een interventie. 1 x per jaar grondige inspectie van de pompinstallatie Deze jaarlijkse grondige inspectie omvat: bovenhalen en controleren van de pompen (elektrisch en mechanisch) visuele controle van de werking van de terugslagkleppen controle van de algemene toestand van het pompophaalsysteem, deksels, leidingen, afsluiters en de natte kelder reiniging en controle van de werking van de vlotters controle van de werking en de algemene toestand van de stuurkast opmaken van een toestandsrapport. Bepaalde kleine herstellingen en/of vervangingen (zoals bv. het vervangen van slijtring, vlotter, ophaalketting en D-sluitingen, persmonddichting, het vervangen van olie in de dichtingsperskamer, e.d.) kunnen, indien noodzakelijk, uitgevoerd worden tijdens deze inspectie. Voor deze herstellingen en/of vervangingen (met een maximumbedrag van 500 EURO excl. BTW) wordt geen voorafgaandelijke goedkeuring van de gemeente gevraagd. Deze kosten worden afzonderlijk afgerekend. Van deze grondige inspectie wordt een rapport overgemaakt aan de gemeente waarin de uitgevoerde herstellingen en/of vervangingen beschreven worden en waarin de openstaande niet acute gebreken of defecten aan de installatie vermeld worden. preventief onderhoud van de pompinstallatie Dit maandelijks preventief onderhoud van het pompstation houdt een visuele inspectie van de pompput in en de controle van de goede werking/toestand van de volledige pompinstallatie. Bepaalde kleine herstellingen en/of vervangingen kunnen, indien noodzakelijk, uitgevoerd worden tijdens deze inspectie. Voor deze herstellingen en/of vervangingen (met een maximumbedrag van 500 EURO excl. BTW) wordt geen voorafgaandelijke goedkeuring van de gemeente gevraagd. Van iedere preventieve inspectie wordt een logboek bijgehouden, waarin de toestand van de installatie beschreven wordt met vermelding van defecten, beschadigingen, slechte werking en de eventueel uitgevoerde herstellingen en/of vervangingen opgesomd worden. interventies bij alarmmelding Bij alarmmelding zal een interventie ter plaatse gebeuren om de installatie op te starten, zonder dat hiervoor de pompen bovengehaald worden en/of onderdelen vervangen worden. Indien de installatie op die manier niet onmiddellijk kan opgestart worden, zullen zo snel mogelijk de noodzakelijke herstellingen en/of vervangingen worden uitgevoerd. Voor deze herstellingen en/of vervangingen (met een maximumbedrag van 500 EURO excl. BTW) wordt geen voorafgaandelijke goedkeuring van de gemeente gevraagd. Van elke interventie wordt een beknopt interventieverslag opgemaakt, dat een toestandsbeschrijving bevat met vermelding van defecten, beschadigingen, slechte werking, inclusief uitgevoerde vervangingen. (In een overgangsfase, zonder automatisch alarmsysteem, kunnen interventies plaatsvinden na melding door de gemeente aan Aquafin.) herstellingen, vervangingen Aanvullend op het rapport van de jaarlijkse grondige inspectie en eventueel na een preventief onderhoud of een alarminterventie worden mogelijke grote herstellingen (naar aanleiding van defecten, machinebreuken, beschadigingen, slechte werking, e.d.) en vervanging van

36

onderdelen, noodzakelijk om de goede werking van het pompstation te garanderen, gemeld aan de gemeente. Aquafin legt hiervoor een kostenraming voor aan de gemeente. Na schriftelijke goedkeuring van de kostenraming door de gemeente zullen deze werken door Aquafin uitgevoerd worden. ruimingswerken Mogelijk dient de pompput voor het groot onderhoud geruimd te worden. Ruimingswerken zullen aan de gemeente worden gemeld. Het ruimen, afvoeren, verwerken en afzetten van zand, slib, drijfvuil e.a. samen met de daarmee gepaard gaande heffing worden afzonderlijk in de factuur vermeld. Exploitatievoorwaarden 1. Aquafin gaat ervan uit dat de influentparameters, op welke basis de installatie gebouwd en gedimensioneerd werd, niet gewijzigd zijn. Aquafin is niet aansprakelijk krachtens deze overeenkomst indien externe oorzaken de influentparameters, op welke basis de installatie gebouwd en gedimensioneerd werd, grondig wijzigen. Aquafin zal dergelijke situatie en ook andere mogelijke problemen die bij de exploitatie optreden (zoals bijvoorbeeld alarmen veroorzaakt door een slechte toestand van de installatie) onmiddellijk en schriftelijk melden aan de gemeente. Partijen overleggen om in consensus passende maatregelen af te spreken om de normale exploitatie te herstellen. 2. Indien het pompstation niet voorzien is van alarmbewaking zal de gemeente, dadelijk na afsluiten van deze overeenkomst aan Aquafin de opdracht geven om een alarmbewaking te installeren. Deze eenheid, voorzien van een batterij-backup, wordt zo goed mogelijk geïntegreerd (waterdicht) in de bestaande stuurkast indien hiertoe de nodige ruimte beschikbaar is. 3. Aquafin staat autonoom in voor het groot onderhoud, het preventief onderhoud, de alarmbewaking en de interventies bij alarm, met eventueel daaraan gekoppelde noodzakelijke herstellingen en/of vervangingen. 4. De gemeente levert alle nodige informatie (plannen, elektrische schema’s, dimensioneringsberekeningen, …) en de nodige documenten (keuringsverslagen, …) van de installatie en bezorgt Aquafin de sleutels voor een vlotte toegang tot de installatie. De gemeente geeft voor elke installatie een overzicht van de aanwezige effectieve pompcapaciteit en de geïnstalleerde reserve, alsook de kriticiteit van de installatie (naar wateroverlast, overstorten in ecologisch waardevol gebied, e.d.). Er wordt ook opgelijst voor welke pompstations de ligging zodanig is dat de klassieke wegsignalisatie “mobiele werkplaatsen” ontoereikend is. Bij het ontbreken van bovenstaande informatie/documenten zal Aquafin in de loop van het eerste exploitatiejaar een offerte aan de gemeente overmaken voor het in orde stellen ervan. In afwachting van uitvoering kan Aquafin de exploitatievoorwaarden mogelijk tijdelijk wijzigen (bvb. geen nachtelijke alarmoproepen, …). 5. Herhaaldelijk voorkomende alarmen te wijten aan een slechte toestand of werking van de pompinstallatie worden doorgegeven aan de gemeente. De gemeente neemt de nodige acties om de slechte toestand of werking van installatie te verhelpen. In geval de gemeente de nodige acties niet onderneemt en de alarmen blijven toekomen, behoudt Aquafin zich het voorrecht om de signalisatie van de betrokken installatie tijdelijk buiten dienst te stellen tot aan de toestand verholpen is. 6. De pompen dienen tot op max. 3 m afstand bereikbaar te zijn met een vrachtwagen van 3,5 ton. Indien de pompen niet op een normale wijze uit de pompput kunnen worden gehaald, worden de kosten die hieruit voortvloeien extra aangerekend. Voor pompstations voorzien van deksels die manueel niet lichtbaar zijn door 1

37

persoon worden de kosten voor het openen en verwijderen van desbetreffende deksels afzonderlijk verrekend. 7. Het eventueel plaatsen van wegsignalisatie supplementair aan deze van de “mobiele werkplaatsen” wordt apart afgerekend of dient door de gemeente georganiseerd te worden. Volgende pompstations worden door Aquafin in beheer genomen: ° pompstation ____________________________________ ° pompstation ____________________________________ ° pompstation ____________________________________ ° pompstation ____________________________________ ° pompstation ____________________________________ ° pompstation ____________________________________ Beheer andere hydraulische structuren Andere hydraulische structuren (KWZI’s (kleine waterzuiveringsinstallaties), schuiven, overstorten…) zullen met een bepaalde frequentie worden bezocht, vb. 1x per jaar een grondige inspectie van de structuur. Deze frequentie is afhankelijk van de kriticiteit en de toestand van de structuur, omgevingsfactoren,…. Tijdens deze bezoeken worden een aantal standaardhandelingen uitgevoerd om de normale werking van de structuur te bewerkstelligen. Indien bepaalde gebreken worden vastgesteld zullen eveneens de nodige acties genomen worden om deze te verhelpen. Volgende hydraulische structuren worden door Aquafin in beheer genomen: ° overstort ____________________________________ ° KWZI ____________________________________ Par. 8. module 8: bouw en beheer van individuele afvalwaterbehandelingsinstallaties (IBA) Het zoneringsplan van de gemeente voorziet voor een aantal woningen in het buitengebied een individuele afvalwaterbehandeling (IBA). De gemeente opteert voor een collectieve aanpak bij de aankoop, de plaatsing en het beheer van deze IBA's. Voor de aankoop en plaatsing wordt volgende werkwijze gevolgd: - Aquafin organiseert in samenspraak met de gemeente een informatievergadering voor de betrokken inwoners. Aquafin geeft een technische toelichting in verband met de IBA’s en de noodzakelijke scheiding van afvalwater en hemelwater op privaat domein. - De afkoppelingsdeskundige van Aquafin voert een plaatsbezoek uit en inventariseert de bestaande afwateringssituatie. Op basis daarvan wordt een voorstel opgemaakt voor de scheiding van afval- en hemelwater en voor de meest aangewezen locatie voor de IBA. - Aquafin voert daarna de onderhandelingen met de burger en maakt de nodige contractuele afspraken. - Aquafin organiseert de aanbesteding voor het leveren en plaatsen van de IBA. - Aquafin volgt de uitvoering der werken op, zowel wat betreft de levering en plaatsing van de IBA als de scheiding van afval- en hemelwater. De levering en plaatsing van de IBA’s wordt aanzien als een investeringsproject en wordt mee opgenomen in de planning van de investeringsprojecten. Het onderhoud en beheer van de IBA omvat naast het preventief onderhoud ook het curatief onderhoud: preventief onderhoud van alle IBA's Het preventief onderhoud wordt uitgevoerd teneinde de levensduur van de installatie te vergroten.

38

Dit jaarlijks preventief onderhoud van de IBA omvat een visuele inspectie van de waterzuiveringsinstallatie en de elektrische kast, en de controle van de goede werking/toestand van de volledige installatie (ook d.m.v. staalnames). Het preventief onderhoud houdt ook de bemonstering van het effluent in. Bepaalde kleine herstellingen en/of vervangingen kunnen, indien noodzakelijk, uitgevoerd worden tijdens dit preventief onderhoud. Voor deze herstellingen en/of vervangingen (met een maximumbedrag van 500 EURO excl. BTW) wordt geen voorafgaandelijke goedkeuring van de gemeente gevraagd. Van iedere preventieve inspectie wordt een logboek bijgehouden waarin de toestand van de installatie beschreven wordt met vermelding van eventuele defecten, beschadigingen, slechte werking en de eventueel uitgevoerde herstellingen en/of vervangingen opgesomd worden. curatief onderhoud De IBA's zijn voorzien van een telemetriesysteem. Bij melding van een defect zal een interventie ter plaatse gebeuren om de installatie op te starten. Eventueel noodzakelijke herstellingen en/of vervangingen worden zo snel mogelijk uitgevoerd. Voor deze herstellingen en/of vervangingen (met een maximumbedrag van 500 EURO excl. BTW) wordt geen voorafgaandelijke goedkeuring van de gemeente gevraagd. Van elke interventie wordt een beknopt interventieverslag opgemaakt dat een toestandsbeschrijving bevat met vermelding van defecten, beschadigingen, slechte werking, inclusief uitgevoerde vervangingen. Behalve preventief en curatief onderhoud is het belangrijk de nodige steekproeven uit te voeren op zowel influent als effluent teneinde de werking van de installatie in detail te kunnen volgen en de kwaliteit van het effluent te kunnen controleren. Aquafin beschikt over een eigen erkend en geaccrediteerd laboratorium, gespecialiseerd in testen en controles op afvalwater van alle aard. Door middel van deze analyses wordt in de eerste plaats voldaan aan de Vlarem wetgeving die regelmatige controles op het effluent door een erkend labo eist. Bovendien kan d.m.v. deze resultaten voldoende gestuurd worden in de procesonderdelen van een IBA zodat het effluentresultaat steeds verbeterd kan worden. Artikel 2 - Vergoedingen Par. 1. De afrekening van de geleverde prestaties zal maandelijks als volgt aan de gemeente gefactureerd worden:  Afrekening interne prestaties = reëel gepresteerde uren x uurtarief uurtarieven 2011: ° technisch en administratief medewerkers € 46,99 ° projectleiders projectbeheer € 71,96 ° projectmanagers en diensthoofden € 90,95 (uurtarieven worden jaarlijks geïndexeerd in januari) Voor prestaties buiten de werkuren gelden de wettelijk geldende bepalingen.  Afrekening externe kosten = factuur van onderaannemer, materialen,… (facturen van onderaannemers worden rechtstreeks door Aquafin betaald) De aangerekende tarvieven en kosten worden verhoogd met 2% ter dekking van de algemene kosten, risico’s en opvolging door Aquafin.  Jaarlijks wordt een financieel plan opgesteld in samenwerking met het gemeentebestuur. In dit financieel plan wordt een raming opgemaakt van kosten van de verschillende modules die uitgevoerd moeten worden in het daaropvolgende jaar. Dit financieel plan wordt door de gemeenteraad goedgekeurd en wordt als dusdanig in de

39

begroting opgenomen. Par. 2. Heruitvoering van slecht uitgevoerde diensten zal geen aanleiding geven tot het toekennen van enige vergoeding door de gemeente. Artikel 3 - Prijsaanpassingen De aangerekende tarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd (gezondheidsindex). Artikel 4 - Betalingsschema Par. 1. Aquafin maakt maandelijks op naam en voor rekening van de gemeente een factuur op met een redelijke en voldoende onderbouwde verantwoording voor de in de voorgaande maand gepresteerde diensten. Par. 2. De gemeente betaalt de facturen binnen een termijn van 50 dagen na ontvangst factuur. Artikel 5 - Begeleiding Par. 1 Tijdens de duur van deze overeenkomst zal deze opdracht begeleid worden vanuit de gemeente door de Technische Dienst en vanuit Aquafin door de Relatiebeheerder, die een projectteam zal samenstellen en voorstellen aan de gemeente. Iedere vertegenwoordiger kan zich laten vervangen door een medewerker of zich laten bijstaan door de nodige specialisten. Deze personen kunnen steeds alle relevante documenten inkijken onverminderd het wettelijk bepaalde inzake inzage. De gemeente garandeert deze mogelijkheid in de door haar afgesloten overeenkomsten met de ontwerpers. Artikel 6 - Algemene verplichtingen Par. 1 De gemeente neemt de nodige beslissingen overeenkomstig het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 met inbegrip van de latere wijzigingen tenzij uitdrukkelijk anders bepaald. Par. 2 De gemeente verbindt er zich toe tijdig de vereiste maatregelen te nemen om te beschikken over de nodige kredieten voor de betaling. Par. 3 Aquafin heeft bij voortijdige beëindiging van deze overeenkomst zoals voorzien in art.10 par. 1 recht op de afgesproken vergoeding voor de reeds geleverde prestaties. Artikel 7 - Aansprakelijkheid Par. 1 Aquafin is werkgever van het door haar aangestelde personeel en draagt er de volledige verantwoordelijkheid voor. Par. 2 Aquafin draagt de verantwoordelijkheid en vrijwaart de gemeente voor de door haar gemaakte fouten en nalatigheden. Par. 3 Aquafin is niet verantwoordelijk voor overmachtsituaties, eenzijdige overheidsbeslissingen, onvoorziene omstandigheden of andere uitzonderlijke omstandigheden buiten de controle van Aquafin. Par. 4 De gemeente is aansprakelijk voor de door haar éénzijdig genomen beslissingen en de op haar initiatief aangebrachte of opgelegde wijzigingen in de loop van de realisatie van het project. De gemeente is eveneens aansprakelijk voor alle kosten ten gevolge van vertragingen of

40

verzuim in haar hoofde. Par. 5 Aquafin kan op generlei wijze aansprakelijk gesteld worden voor de gevolgen die de gemeente ondervindt t.g.v. de beëindiging van onderhavige overeenkomst, noch m.b.t. de door de gemeente met derden aangegane verbintenissen. Par. 6 Aquafin zal tegenover de gemeente op generlei wijze aansprakelijk kunnen gesteld worden voor de fouten, nalatigheden en/of gebrekkige uitvoering van de werkzaamheden, uitgevoerd door de ontwerper, aannemer of andere derden in opdracht van de gemeente. Artikel 8 - Geheimhouding van gegevens Par. 1. Elk van de partijen zal noch gedurende de looptijd van deze overeenkomst noch na afloop ervan aan enige derde partij om het even welke kennis, documenten, (voor)ontwerpen, procedures en/of informatie (verder "gegevens" genoemd), verkregen van één van de in deze overeenkomst participerende partijen, meedelen. Dit kan wel wanneer de belanghebbende partij voorafgaandelijk zijn schriftelijke toestemming heeft gegeven dit te doen. Wanneer de toestemming gegeven wordt, kan die partij eisen dat er een geheimhoudingsclausule getekend wordt door die derde partij. Gegevens zijn vertrouwelijk wanneer ze als dusdanig bestempeld worden door de partij die ze meedeelt of wanneer dit geheim karakter voor de hand liggend is door de natuur van deze gegevens en/of omwille van de omstandigheden waarin ze meegedeeld worden. Par. 2. Mochten deze gegevens, buiten iedere daad van de partijen of door hen legitiem ingelichte partijen om, publiek eigendom worden, vervalt de in voorgaande paragrafen beschreven geheimhoudingsplicht. Dit geldt ook voor de gegevens: die op een wettelijk manier van een derde partij werden verkregen, zonder inbreuk te plegen op enige bepaling van deze overeenkomst; die ingevolge een bevel van de overheid openbaar moeten worden. Artikel 9 - Duur van de overeenkomst Deze overeenkomst wordt afgesloten voor een duurtijd van 5 jaar met ingang vanaf vooropgestelde datum ________________________________. Na de termijn van 5 jaar kunnen de partijen in onderling overleg beslissen de overeenkomst opnieuw te verlengen met 5 jaar. De gemeente heeft het recht om na 5 jaar én na evaluatie van de dienstverlening van Aquafin deze overeenkomst op te zeggen. De gemeente dient deze eventuele opzeg per aangetekende brief aan Aquafin te laten weten uiterlijk zes maanden voor het verstrijken van de termijn van 5 jaar. Artikel 10 - Sancties Par. 1. Partijen hebben het recht om deze overeenkomst te beëindigen, onverminderd hun recht een schadevergoeding te vorderen, wanneer een andere partij enige substantiële verplichting op basis van deze overeenkomst niet nakomt. Daartoe moet die partij met een aangetekende brief in gebreke gesteld worden. De ingebreke stellende partij voorziet een termijn van 30 dagen waarbinnen de ingebreke gestelde partij de kans krijgt alsnog aan de geschonden verplichting te voldoen of zijn/haar verweermiddelen te laten kennen. Wordt geen gevolg gegeven aan deze ingebrekestelling is de overeenkomst van rechtswege ontbonden. Par. 2.

41

Bij laattijdige betaling, vermeld in art. 4 van deze overeenkomst, is de gemeente een interest verschuldigd gelijk aan een interest pro rata van het aantal kalenderdagen vertraging zoals voorzien door de wetgeving overheidsopdrachten. Artikel 11 – Verzekeringen Beide partijen verzekeren hun activiteiten ten gevolge van de realisatie van deze opdrachten naar hun eigen inzicht. Artikel 12 - Toepasselijke wetgeving en bevoegde rechtbanken Vooraleer een geschil aan de bevoegde rechtbank voor te leggen, verbinden partijen zich ertoe te goeder trouw en met in acht name van de redelijke belangen van de andere partij te onderhandelen met het oog op een minnelijke schikking. Het Belgisch recht is op deze overeenkomst van toepassing. In geval van betwisting zijn de rechtbanken van Antwerpen uitsluitend bevoegd. artikel 2: De opdracht wordt gegund in toepassing van artikel 17, § 2, 1°, f van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. artikel 3: Het college wordt opdracht gegeven de dienstverleningsovereenkomst af te sluiten. artikel 4: Deze beslissingen worden met algemene stemmen goedgekeurd.

6 Verkaveling Meulenveld met kenmerk: 15/2011/951 – Molenveld fase 1 – tracé van de weg met grondplan, typeprofielen, lengte- en dwarsprofielen – goedkeuring. Raadslid Ph. Scheys blijft gekant tegen het onderdeel van dit dossier om de Rijweg af te sluiten voor doorgaand verkeer. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op het decreet van 27 maart 2009 houdende aanpassing en aanvulling van het plannings-, vergunningen- en handhavingsbeleid, in het bijzonder de codex van de ruimtelijke ordening met bijhorende uitvoeringsbesluiten; gelet op de verkavelingsaanvraag d.d. 27 oktober 2011 door NV Meulenveld voor een verkaveling met wegenisontwerp, technisch dossier en rooilijnplan voor een aantal percelen, gelegen tussen Kouterstraat en Rijweg (brug); kadastraal gekend onder Herent, 3de afdeling, sectie H, perceelnummers, 212 D, 214 F, 214 E, 214 C, 218 P/deel, 218 E 2/deel, 218 D 2/deel en 219 A; overwegende dat het verkavelingsaanvraagdossier en rooilijnplan werd opgemaakt door Landmetingen Geoscoop te Herent; gelet op het raadsbesluit d.d. 15 november 2011 houdende goedkeuring van het rooilijnplan voor de projectzone tussen de Kouterstraat en de Rijweg (brug), opgemaakt door Landmetingen Geoscoop en ingediend door NV Meulenveld, kennisname van de belofte van gratis grondafstand opgemaakt te Herent op 26 oktober 2011, akkoord met de oppervlakte van 100 a 29 ca, zoals aangegeven op het rooilijnplan, om gratis over te dragen na volledige uitrusting en voorlopige vaststelling van het rooilijnplan; gelet op het wegenisontwerp en technisch dossier opgemaakt door Studiekantoor Kockaerts bvba te Holsbeek; gelet op het bijgevoegde plan nr. O-211011- grondplan – typeprofielen – lengte- en dwarsprofielen d.d. 21 oktober 2011, opgemaakt door Studiekantoor Kockaerts bvba, Gebr. Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek, met daarop het tracé van de wegeninfrastructuur; overwegende het technisch dossier van de infrastructuurwerken van het project het

42

voorwerp uitmaakt van een afzonderlijke raadsbeslissing, besluit artikel 1: het tracé van de wegeninfrastructuur zoals getekend op het plan nr. O-211011 grondplan – typeprofielen – lengte- en dwarsprofielen d.d. 21 oktober 2011, opgemaakt door Studiekantoor Kockaerts bvba, Gebr. Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek, wordt goedgekeurd. artikel 2: het technisch dossier met betrekking tot de wegeninfrastructuur zal het voorwerp uitmaken van een afzonderlijke beslissing van de gemeenteraad. artikel 3: deze beslissing wordt gevoegd bij het verkavelingsdossier, dat na advies van het college van burgemeester en schepenen wordt overgemaakt aan R-O Vlaanderen. artikel 4: deze beslissingen worden met vijftien stemmen voor ( Kuijpers Willy, De Clercq Jo, Draye Luk, Caes Arlette, Schouteden Marleen, Gielens Chris, Rampelbergh Lut, D’Haese Katleen, Put Katrien, Dekeyser Jean-Pierre,Claes Guido, Denivelle Delila, Lissens Griet, Bex Jos, Janssens Peter ), vier tegen ( De Greef Danny, Scheys Philippe, Van Hemelrijck Liesbeth, Legrand Annemie ) en vier onthoudingen ( Marie Thérèse Vandebroeck, Dusauchoit Veer, Jos Vandikkelen, Renard Jos ) goedgekeurd.

7 Rooilijnplan projectzone tussen Rijweg en Kouterstraat – Molenveld fase 1 – definitieve vaststelling. Volgens raadslid V. Dusauchoit zaten er 3 bezwaarschriften in het dossier, maar werden er maar 2 opgenomen in het ontwerpbesluit. Raadslid Ph. Scheys verwijst naar de toelichtende nota waarin duidelijk staat dat de ingediende bezwaren geen betrekking hebben op de rooilijn of het rooilijnplan ; het derde bezwaarschrift heeft wel degelijk betrekking op het rooilijnplan. Volgens schepen A. Caes hebben de bezwaarschriften betrekking op de verkavelingsvergunning en niet op het rooilijnplan. Raadslid Ph. Scheys vraagt een copie van de tekst waarin de bezwaarschriften worden weerlegd. Raadslid J. Vandikkelen stelt dat het rooilijnplan te maken heeft met de ontsluiting van de verkaveling. Volgens schepen A. Caes is het rooilijnplan de afbakening van het openbaar en het privé domein ; bedoeling is dat deze stroken gratis worden overgedragen aan de gemeente ; het rooilijnplan is opgemaakt op basis van het goedgekeurd RUP. Volgens raadslid J. Vandikkelen stelt het derde bezwaarschrift juist dat het rooilijnplan niet overeenkomstig het goedgekeurd RUP is opgemaakt. Schepen A. Caes stelt dat de diensten van stedebouw Leuven vroegen om zichten te creëren van links naar rechts. Volgens raadslid raadslid J. Vandikkelen handelt het bezwaarschrift daar juist over. Raadslid Ph. Scheys stelt voor om het punt uit te stellen, dit om procedurefouten te vermijden. Schepen A. Caes stelt voor om het punt toch te laten doorgaan ; indien er toch tegenstrijdigheden in het dossier zitten, dan agenderen we het opnieuw. De gemeenteraad, Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, van toepassing sinds 1 september 2009; Gelet op het hoofdstuk V van de Codex, meer specifiek de artikelen 2.5.1 en 2.5.2 handelend over de rooilijnplannen; Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Molenveld’, definitief vastgesteld door de gemeenteraad van Herent in zitting van 13 mei 2008 en bij besluit van de deputatie van 3 juli 2008 goedgekeurd; Gelet op de principiële goedkeuring van het schepencollege in zitting van 4 april 2011 over het ‘Masterplan – Molenveld 1’ versie maart 2011 voor het deel Kouterstraat – Rijweg (brug), opgemaakt door D+A Consult nv, Meiboom 26 te 1500 Halle;

43

Gelet op het ‘Masterplan – Molenveld 1’ zoals in het RUP Molenveld opgenomen , opgesplitst in twee zones: het noordelijk deel dat ingevuld wordt met meergezinswoningen en het zuidelijk deel als verkaveling met eengezinswoningen; Gelet op de verkavelingaanvraag ingediend op 27 oktober 2011 door N.V. Meulenveld voor het zuidelijk deel met wegenisontwerp, technisch dossier en rooilijnplan ingediend voor een groot aantal percelen gelegen tussen de Kouterstraat en Rijweg (brug). Deze percelen zijn kadastraal gekend onder Herent afdeling 3 Herent sectie H nrs. 212/D; 214/F; 214/E; 214/C; 218/P/deel; 218/E/2/deel; 218/D/deel en 219/A; Gelet dat het verkavelingsaanvraagdossier en roolijnplan opgemaakt is door Landmetingen Geoscoop, Mechelsesteenweg 378 te 3020 Herent; Gelet dat het wegenisontwerp en technisch dossier opgemaakt door Studiekantoor Kockaerts BVBA, Gebroeders Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek; Gelet op het verkavelingsaanvraagdossier dat volgende documenten omvat: het verkavelingplan , een grondplan van de wegenis, typeprofielen, lengte- en dwarsprofielen, een bestek, een stavingverslag van de ontwerper, een verantwoordingsnota, de dimensioneringen en de raming der werken; Gelet op het raadsbesluit d.d. 15 november 2011 houdende voorlopige goedkeuring van het rooilijnplan Gelet op het collegebesluit d.d. 5 december 2011,houdende het onderwerpen van het rooilijnenplan voor het ‘RUP Molenveld Fase 1’ aan een openbaar onderzoek van 19 december 2011 tot en met 17 januari 2012 Gelet op het collegebesluit d.d. 30 januari 2011 houdende kennisname van vraag om advies aan de deputatie, vraag om advies aan de beheerder van aansluitende openbare wegen en vraag om advies aan de maatschappijen van geregeld vervoer; Gelet op het bericht van bekendmaking Gelet op het proces-verbaal van afsluiting van het openbaar onderzoek d.d. 30 januari 2012, waaruit blijkt dat er twee schriftelijke bezwaarschriften werden ontvangen; Gelet op het getuigschrift van afkondiging d.d. 30 januari 2012 Gelet op het collegebesluit d.d. 30 januari 2011 houdende kennisname van het procesverbaal van afsluiting van het openbaar onderzoek van 19 december 2011 tot en met 17 januari 2012, vaststelling dat er twee schriftelijke bezwaarschriften werden ontvangen en opmaak van getuigschrift van afkondiging d.d. 30 januari 2012. Gelet op het collegebesluit d.d. 30 januari 2011 houdende kennisname van de twee adviezen van de NMBS d.d. 11 januari 2012 en van De Lijn d.d. 17 januari 2012; Gelet op het collegebesluit d.d. 30 januari 2011 houdende kennisname dat de 2 ingediende bezwaren worden weerlegd; dat de bezwaarschriften niet worden weerhouden. De bezwaarschriften worden verworpen om reden zoals opgenomen in de consideransen, daar de bezwaren niet rechtstreeks handelen over de rooilijn of het rooilijnplan. Gelet op het collegebesluit d.d. 30 januari 2011 houdende opdracht voor de opmaak van aangepast rooilijnplan door het studiebureau Geoscoop en dit op basis van het advies van De Lijn, dit om een bijkomende bushalte te voorzien op de nieuwe weg tussen Rijweg en Kouterstraat, centraal aan de noordzijde (Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijn d.d. 8 mei 2009 – art. §5). overwegende dat het rooilijnplan tot doel heeft: 1. Het gehele gebied tussen de Kouterstraat en Rijweg (brug) invulling en ontsluitingen te geven d.m.v. nieuwe of aangepaste wegenis infrastructuur. 2. Het toekomstig openbaar domein af te bakenen voor de aanleg van wegenis, parkeermogelijkheden, pleinen en doorgangen voor trage weggebruikers; Overwegende dat de totale oppervlakte van de gele zone (aangegeven op het voorgestelde

44

rooilijnplan) binnen de rooilijn 100a 29ca bedraagt. Deze oppervlakte zal na aanleg en uitrusting volgens het bijgevoegde grondplan gratis afgestaan worden aan de gemeente Herent voor inlijving in het openbaar domein, dit zoals aangegeven op de belofte van gratis grondafstand, gevoegd bij de aanvraag, opgemaakt op 26.10.2011 en ondertekend door de gedelegeerde bestuurder, Vincent Vandenbroeck, van N.V. Meulenveld; overwegende dat de rooilijn van de Kouterstraat, kant projectzone opgemaakt is in zijn totaliteit, ook voor de percelen niet behorende bij de verkavelingsaanvraag van dit project; overwegende dat de overdracht van de percelen getroffen door de rooilijn dienen uitgevoerd te worden op het ogenblik dat deze percelen een invulling krijgen; besluit Artikel 1: het rooilijnplan voor de projectzone tussen de Kouterstraat en Rijweg (brug) opgemaakt door Landmetingen Geoscoop, ingediend door N.V. Meulenveld definitief vast te stellen Artikel 2: deze beslissingen worden met dertien stemmen voor ( Kuijpers Willy, De Clercq Jo, Draye Luk, Caes Arlette, Schouteden Marleen, Gielens Chris, Rampelbergh Lut, D’Haese Katleen, Put Katrien, Dekeyser Jean-Pierre,Claes Guido, Denivelle Delila, Lissens Griet ) en tien tegen ( De Greef Danny, Scheys Philippe, Van Hemelrijck Liesbeth, Legrand Annemie, Dusauchoit Veer, Jos Vandikkelen, Bex Jos, Janssens Peter, Marie Thérèse Vandebroeck, Renard Jos ) goedgekeurd. 8 Verkaveling “Molenveld” – overeenkomst. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; overwegende dat de NV Meulenveld een private verkaveling wenst te realiseren op het terrein “Molenveld” gelegen tussen de Rijweg en de Kouterstraat, volgens de voorwaarden van het RUP Molenveld; gelet op de verkavelingsaanvraag ingediend op 27 oktober 2011 door NV Meulenveld voor een verkaveling met wegenisontwerp, technisch dossier en rooilijnplan voor een aantal percelen gelegen tussen de Kouterstraat en Rijweg (brug); overwegende dat de verkavelaar dient in te staan voor de aanleg van de nutsvoorzieningen en de wegen; overwegende dat de gemeente Herent zelf volgende werken wenst uit te voeren: de aanleg van DWA-riolering en een fietspad in een gedeelte van de Kouterstraat en verbeteringswerken in de Kleine Molenweg; overwegende dat deze werken onmiddellijk aansluiten bij de werken die door de NV Meulenveld moeten worden uitgevoerd en er één geheel mee vormen; overwegende dat de werken uit te voeren door de NV Meulenveld geraamd worden op € 957.255,5 excl. BTW en de werken uit te voeren door de gemeente Herent geraamd worden op € 153.230,5 excl. BTW; overwegende dat het wenselijk is dat de werken en de opdracht worden samengevoegd; overwegende dat hierdoor voor beide partijen een schaalvoordeel wordt gerealiseerd; overwegende dat het wenselijk is dat NV Meulenveld en de gemeente Herent een overeenkomst afsluiten waarin ze hun respectievelijke rechten en verplichtingen bepalen; gelet op het voorstel van overeenkomst met betrekking tot de aanleg van nieuwe wegenis en gescheiden riolering in een nieuwe verkaveling in het “Molenveld” tussen Rijweg en Kouterstraat, de aanleg van DWA-riolering en fietspad in een gedeelte van de Kouterstraat en

45

onderhoudswerken in de Kleine Molenweg, besluit artikel 1: Het hiernavolgende ontwerp van overeenkomst wordt goedgekeurd: OVEREENKOMST met betrekking tot de aanleg van nieuwe wegenis en gescheiden riolering in een nieuwe verkaveling in het “Molenveld” tussen Rijweg en Kouterstraat, de aanleg van DWA-riolering en fietspad in een gedeelte van de Kouterstraat, de inrichting van twee bushalten in de verkaveling, de herinrichting van het kruispunt van de Rijweg met de nieuwe ontsluitingsweg van deze verkaveling en onderhoudswerken in de Kleine Molenweg. Tussen De gemeente Herent, vertegenwoordigd door de heer Willy Kuijpers, burgemeester en de heer Herman Artois, gemeentesecretaris, handelend in uitvoering van het raadsbesluit d.d. En NV MEULENVELD, Maleizenstraat 28 te 3020 Herent, hier vertegenwoordigd door wordt uiteengezet hetgeen volgt: De NV Meulenveld wenst een private verkaveling te realiseren op het terrein “Molenveld” gelegen tussen de Rijweg en de Kouterstraat, volgens de voorwaarden van het RUP Molenveld. De gemeente Herent wenst hierbij aansluitend riolerings- en wegeniswerken uit te voeren in de Rijweg en de Kouterstraat, wenst twee bushalten in te richten in de verkaveling en wenst herinrichtingswerken van het nieuwe kruispunt op de Rijweg en wenst verbeteringswerken uit te voeren in de Kleine Molenweg. De werken uit te voeren door de NV Meulenveld worden geraamd op € 957.255,5 excl. BTW en deze ten laste van de gemeente Herent op € 153.230,5 excl. BTW. Partijen zijn van oordeel dat de werken en de opdracht dienen te worden samengevoegd. Hierdoor wordt voor beide partijen een schaalvoordeel gerealiseerd. Partijen sluiten dan ook onderhavige overeenkomst af waarin ze hun respectievelijke rechten en verplichtingen bepalen. Wordt overeengekomen hetgeen volgt: Artikel 1: De gemeente Herent en de NV Meulenveld beslissen de werken voor de aanleg van nieuwe wegenis en gescheiden riolering in een nieuwe verkaveling in het “Molenveld” tussen Rijweg en Kouterstraat enerzijds én de aanleg van DWA-riolering en fietspad in een gedeelte van de Kouterstraat, de inrichting van twee bushalten in de verkaveling, de herinrichting van het kruispunt op de Rijweg en verbeteringswerken in de Kleine Molenweg anderzijds samen te voegen. Artikel 2: De werken worden uitgevoerd volgens het goedgekeurd ontwerp en bestek nr. 4150-Bis “Aanleg van nieuwe wegenis en gescheiden riolering in een nieuwe verkaveling in het “Molenveld” tussen Rijweg en Kouterstraat, aanleg DWA-riolering en fietspad in een gedeelte van de Kouterstraat en onderhoudswerken aan de Kleine Molenweg”, opgemaakt door Studiekantoor “Kockaerts” bvba, Gebr. Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek. Beide partijen sluiten een ereloonovereenkomst af met het studiekantoor Kockaerts bvba. Elke partij is verantwoordelijk voor de betalingen aan het studiekantoor Kockaerts bvba. Er is geen hoofdelijkheid tussen de partijen. Artikel 3: De aanbestedende overheid is de NV Meulenveld en de gemeente Herent. De opdracht wordt gegund bij openbare aanbesteding. De wetgeving op de overheidsopdrachten zal derhalve voor de totaliteit der werken worden gerespecteerd.

46

Artikel 4: De NV Meulenveld staat in voor de uitvoering en de betaling voor de privatieve werken (volgens meetstaten van de raming). De gemeente Herent staat in voor de uitvoering en de betaling voor de openbare werken, zijnde de inrichting van twee bushalten, de rioleringswerken en aanleg dubbelrichting fietspad in de Kouterstraat, herinrichting kruispunt in de Rijweg en de verbeteringswerken in de Kleine Molenweg (volgens meetstaten van de raming). De scheiding tussen het privatief gedeelte en het openbaar gedeelte is weergegeven op bijgevoegd plannen. Deze plannen worden gevoegd bij en maken deel uit van deze overeenkomst. Partijen zijn niet hoofdelijk gehouden tot elkaars verplichtingen. Dit wordt in het bestek verduidelijkt. Beide partijen vrijwaren elkaar voor eventuele aanspraken van derden. Artikel 5: De uitvoering van de werken zal geschieden onder leiding van de ontwerper “Studiebureau Kockaerts bvba” en onder toezicht van de gemeente Herent. Artikel 6: Elke partij staat, ook financieel, in voor de studie en de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat zij ten laste neemt. Elke partij staat in voor het verwerven van de vergunningen die nodig zijn voor de uitvoering van de werken te haren laste. Artikel 7: Er wordt één gemeenschappelijke coördinator-ontwerp aangesteld, overeenkomstig de overheidsopdrachtenwetgeving en de reglementering met betrekking tot de veiligheid op tijdelijke en mobiele bouwplaatsen. Studiekantoor Kockaerts bvba wordt door beide partijen aangesteld als veiligheidscoördinator-ontwerp en als veiligheidscoördinator –verwezenlijking. De veiligheidscoördinator-verwezenlijking maakt voor elke partij een afzonderlijke factuur op (volgens het respectievelijke aandeel) en verstuurt deze aan de respectievelijke partijen bij de aflevering van het veiligheidsplan, het coördinatiedagboek en het postinterventiedossier. Artikel 8: De werken ten laste van de gemeente Herent en de werken ten laste van de NV Meulenveld worden in het bestek en de opmetingen telkens onder een afzonderlijk deel vermeld en worden door de aannemer in afzonderlijke vorderingsstaten opgenomen. De speciale aandacht van de aannemer zal hierop gevestigd worden. Het bestek zal vermelden dat partijen niet hoofdelijk instaan voor elkaars verplichtingen. Artikel 9: De opdracht maakt het voorwerp uit van één gunning. De aanneming maakt één ondeelbaar geheel uit. Alle werken moeten toevertrouwd worden aan de in aanmerking komende bieder voor de totaliteit van de werken. De NV Meulenveld zal de kennisgeving van de goedkeuring van de werken slechts betekenen nadat beide partijen hebben ingestemd met het gunningsvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring hebben afgelegd dat zij akkoord gaan met het gedeelte van de werken ten laste van hen en dat voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien. NV Meulenveld vrijwaart Herent voor mogelijke aanspraken van andere inschrijvers wegens het niet-correct toepassen van de wetgeving op de overheidsopdrachten. Artikel 10: Deze overeenkomst is onderworpen aan het Belgisch recht. De rechtbanken van Leuven zijn bevoegd. De overeenkomst is deelbaar. Een nietige bepaling leidt niet tot de nietigheid van de ganse

47

overeenkomst. In voorkomend geval zullen de partijen te goeder trouw onderhandelen om tot een rechtsgeldige clausule te komen die zo nauw aansluit bij de bedoeling van de partijen. Partijen zullen de inhoud van de overeenkomst vertrouwelijk behandelen tenzij de openbaarheid is opgelegd door de betreffende wetgeving. Deze overeenkomst wordt van kracht bij de ondertekening door de partners. artikel 2: het college wordt opdracht gegeven de overeenkomst met de NV Meulenveld af te sluiten. artikel 3: deze beslissingen worden met algemene stemmen goedgekeurd. 9 Verkaveling “Molenveld” – overeenkomst met ontwerper. Raadslid P. Janssens vindt de motivering raar dat het studiebureau als enige beschikt over de technische specificaties. Schepen A. Caes antwoordt dat het hier gaat over een dossier in aanmaak, dat door de gemeente bijkomende werken zijn gevraagd en dat geoordeeld werd dat het gemakkelijker, sneller en goedkoper was om met hetzelfde studiebureau te werken. Op de bemerking dat artikel 17 § 2 enkel kan worden toegepast indien het gaat om een enige technische specificatie, doch dat het in dit geval niet zo is, antwoordt schepen A. Caes dat dit hier wel degelijk het geval is. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 17 § 2,1° f (technische specificiteit) en latere wijzigingen; gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; overwegende dat de NV Meulenveld een private verkaveling wenst te realiseren op het terrein “Molenveld” gelegen tussen de Rijweg en de Kouterstraat, volgens de voorwaarden van het RUP Molenveld; gelet op de verkavelingsaanvraag ingediend op 27 oktober 2011 door NV Meulenveld voor een verkaveling met wegenisontwerp, technisch dossier en rooilijnplan voor een aantal percelen gelegen tussen de Kouterstraat en Rijweg (brug); overwegende dat de verkavelaar dient in te staan voor de aanleg van de nutsvoorzieningen en de wegen; gelet op de voorlegging van het rooilijnplan voor de wegenis voor definitieve vaststelling aan de gemeenteraad in vergadering van 14 februari 2012; overwegende dat het wegenisontwerp en het technisch dossier is opgesteld door Studiekantoor Kockaerts bvba; overwegende dat de gemeente Herent zelf volgende werken moet uitvoeren: de aanleg van DWA-riolering en een fietspad in een gedeelte van de Kouterstraat en verbeteringswerken in de Kleine Molenweg; overwegende dat deze werken onmiddellijk aansluiten bij de werken die door de NV

48

Meulenveld moeten worden uitgevoerd en er één geheel mee vormen; overwegende dat de werken uit te voeren door de NV Meulenveld geraamd worden op € 957.255,5 excl. BTW en de werken uit te voeren door de gemeente Herent geraamd worden op € 153.230,5 excl. BTW; overwegende dat het vanuit economisch oogpunt de voorkeur verdient om hetzelfde studiebureau aan te duiden; overwegende dat dit studiebureau over een technische specificiteit beschikt omwille van de toewijzing van de werken van NV Meulenveld waarover geen enkel ander studiebureau beschikt; overwegende dat omwille van de technische specificiteit de opdracht aan het Studiekantoor Kockaerts bvba kan worden toegekend op basis van het artikel 17, § 2, 1°, f van de overheidsopdrachtenwet; gelet op het ontwerp van ereloonovereenkomst met het studiebureau; gelet de nodige kredieten voorzien zijn op het budget 2012, besluit artikel 1: De hiernavolgende ereloonovereenkomst met het studiebureau wordt goedgekeurd. ERELOONOVEREENKOMST STUDIEBUREAU Tussen Gemeente Herent, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, met de heer W. Kuijpers als burgemeester-voorzitter en de heer H. Artois als gemeentesecretaris, Hieronder aangeduid als “opdrachtgever” En Studiekantoor Kockaerts bvba, Gebr. Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek, vertegenwoordigd door Kockaerts Koenraad, Hieronder aangeduid als “de ontwerper” Betreft: opmaak en opvolging van riool- en wegenisdossier voor een deel van de Kouterstraat en de Rijweg aansluitend aan de private verkaveling “Molenveld” waarvoor het studiekantoor Kockaerts reeds het technisch dossier heeft samengesteld en bijkomend de opvolging van de uitvoering van de voorziene verbeteringswerken in de Kleine Molenweg. Wordt het volgende overeengekomen: 1. Inbegrepen prestaties en bepalingen • De ontwerper wordt door deze opdrachtgever belast met de opdracht voor de studie en het opmaken van het ontwerp voor wegenis- en rioleringswerken (infrastructuurwerken) en veiligheidscoördinatie in het bovenvermelde dossier. Bedoeld ontwerp wordt opgemaakt voor het deel van de wegenis aansluitend aan de reeds ingediende private verkaveling van de NV Meulenveld. • De ontwerper heeft nu reeds aan de opdrachtgever het ontwerpdossier voor dit riool- en wegendossier (grondplan + bruto raming + modeldwarsprofielen + verantwoordingsnota) overgemaakt in de noodzakelijke exemplaren zodat dit (samen met het ontwerp verkaveling + voorschriften) aan het college kan voorgelegd worden ter goedkeuring. Dit ontwerpdossier bestaat uit de volgende stukken: • Aanvraagformulier • Motivatie omtrent riolering, buffering, eventueel pompstation • Liggingsplan, inplantingsplan, minstens één terreinprofiel, dwars- en lengteprofielen, typedwarsprofiel(en), detailtekeningen der bouwwerken en alle specifieke bijhorigheden op de vereiste schalen:

49

1. de indeling van de wegzate: breedte van de rijbanen, groenstroken, fiets- en voetpaden met een dwarsprofiel per wegtype en aanduiding van de aard van de verhardingen; 2. de plaatsen bestemd voor beplantingen, parkeerruimten, pleinen, speel- en rustplaatsen; 3. de openbare nutsvoorzieningen (zoals riolering, water, elektriciteit, gas en telecommunicatievoorzieningen); indien deze door de betrokken maatschappijen tijdig zijn doorgegeven; 4. de aanduiding van voorzieningen voor de afvoer van hemelwater afkomstig van alle verharde oppervlakten die tot het weggebied behoren, zoals greppels, afvoerputjes en grachten. De maatregelen in functie van een goede waterhuishouding van het goed, zoals infiltratie- en buffervoorzieningen, pompstation, enz. 5. een beschrijving van de wegenbouw- en andere werken waarbij de aanvrager er zich toe verbindt deze op eigen kosten uit te voeren 6. een globale kostenraming van die werken, met opgave van de onderscheiden posten en de daarop betrekking hebbende eenheidsprijzen. Indien de aanvraag de wijziging van bestaande wegen omvat, dan dient het dossier een duidelijk onderscheid mogelijk te maken tussen de bestaande toestand en de nieuwe toestand. • bijzonder bestek, bestaande uit administratieve en technische contractuele bepalingen en de technische omschrijving van de werken (volgens standaard bestek 250) • omstandige opmeting • inschrijvingsformulieren • gedetailleerde raming van de werken • Volgende bepalingen dienen alvast opgenomen te worden in het bestek: • Post voorzien voor eventuele afbraak • Post voorzien voor het eventueel nivelleren van de gronden • Post voorzien voor alle noodzakelijke labo-proeven (volgens richtlijnen gemeente/stad): proctorproeven, zandcement, slagsondering op aanvulling sleuf, cameraonderzoek, plaatproeven op wegfundering, boren en beproeven kernen beton en asfalt, ... • Mogelijkheid om posten uit het bestek te halen zonder schadevergoeding tav aannemer • Prijsherziening voorzien voor fase 1 (na aanbesteding) • Schadevergoeding wegens laattijdige uitvoering • Het bestek dient als geldende overeenkomst tussen aannemer en opdrachtgever • Eventuele opsplitsing in faseringen (riolering/wegenis – voetpaden – groenaanleg - ...) • Onderhoud van eventueel voorziene groen inbegrepen tot aan de definitieve oplevering of volgens eisen gemeente • Mits goedkeuring van de gemeente variant voorzien voor DWAriolering: polypropyleen – Grès

50

•

• •

•

•

•

•

De ontwerper dient, indien nodig het ontwerp aan te passen om te voldoen aan de bemerkingen van de besturen (gemeente- en provinciebesturen, het Vlaams gewest, ...). De ontwerper is daar echter niet meer toe verplicht zonder bijkomende vergoeding, wat de bemerkingen betreft die hem niet binnen een termijn van twee jaar, na het indienen van het ontwerp, werden medegedeeld. De ontwerper doet het nodige om eventuele bijkomende vergunningen (en/of adviezen) aan te vragen (Aquafin, VMM, NMBS, ...). De ontwerper doet tijdig de noodzakelijke verrichtingen in het kader van de Vlarebo wetgeving (ivm grondverzet). De ontwerper vraagt prijs (op basis van zoneringsplan en grondverzettabel) aan minstens 3 erkende bodemsaneringsdeskundigen, en dit voor de noodzakelijke onderzoeken/boringen, opmaakt technisch verslag alsook de conformverklaring aan Grondbank/Grondwijzer. De ontwerper heeft ook opdracht hiervoor. De timing hiervan dient zo bepaald dat een conform verklaard technisch verslag beschikbaar is voor de aanbesteding. De opdrachtgever maakt na ontvangst van de vergunning een kopie over aan de ontwerper. De ontwerper past indien nodig de vermelde opmerkingen aan op het ontwerp en maakt de nodige exemplaren over aan de betrokken diensten en aan de opdrachtgever. De ontwerper voert de functie uit van veiligheidscoördinator in de ontwerp- en verwezenlijkingsfase (volgens het KB van 25 januari 2001) en stelt tijdig het Veiligheids- en Gezondheidsplan op, Coördinatiedagboek en het Postinterventiedossier samen aangaande deze werf, opdat deze kunnen gevoegd worden bij het aanbestedingsdossier. De ontwerper vervult de nodige formaliteiten voor het in aanbesteding stellen van de werken: • In overleg met de opdrachtgever de aanbestedingsdatum bepalen. • Het organiseren van een openbare aanbesteding. • De kosten die mogen aangerekend worden ten aanzien van aannemers voor het verkrijgen van het aanbestedingsdossier worden beperkt: digitaal via mail: gratis; digitaal op CD: € 25; plannen zwart/wit: € 5/m²; plannen kleur: € 10/m². De juiste bedragen worden in de uitnodiging vermeld. • Het bijwonen van de aanbestedingszitting • Het onderzoek van de inschrijvingen, opmaak aanbestedingsverslag en het adviseren betreffende de toewijzing van de werken De ontwerper dient het hoofdtoezicht uit te voeren van de infrastructuurwerken alsook de coördinatie van de werkzaamheden van de nutsmaatschappijen, samen met de veiligheidscoördinatie in uitvoering: • De ontwerper doet (in overleg met de opdrachtgever) het nodige voor het organiseren van een coördinatievergadering op het gemeentehuis. Er worden uitnodigingen verstuurd aan: de aannemer, de gemeente, de veiligheidscoördinator, de verschillende nutsmaatschappijen, de opdrachtgever, eventuele andere betrokkenen, ...). Het verslag dient binnen de 5 kalenderdagen aan alle betrokkenen bezorgd worden. Hierin worden de uitvoering en de planning van de verschillende werken (riolering/wegenis & nutsleidingen besproken).

51

•

•

Het verwittigen van de desbetreffende archeologische dienst voor de start der werken. • Controle over de afbakening van het werk • Toezicht over de uitvoering overeenkomstig de voorschriften en bepalingen in het bijzonder bestek en de tekeningen, alsook volgens het veiligheids- en gezondheidsplan. • In overleg met de aannemer, de opdrachtgever en de gemeente organiseert de ontwerper wekelijkse werfvergaderingen. Het verslag hiervan dient binnen 5 kalenderdagen aan alle betrokkenen bezorgd te worden. Hierin wordt uitdrukkelijk het aantal verstreken en resterende werkdagen vermeld, alsook een overzicht van de werken (reeds uitgevoerd, verdere planning, ...). • Vaststelling der overtredingen. • Bepaling en beoordeling van de beproevingen en keuring van de materialen en de werken. • Nazicht van de vorderingsstaten en de controle van de in rekening gebrachte hoeveelheden. • Het opmaken van de vereiste verrekeningen. • Het nazicht van de eindvorderingsstaat opgesteld door de aannemer en het opstellen van de documenten bijhorende bij de eindafrekening, zoals de staat van de werken in min of meer, de nota betreffende de uitvoeringstermijn, ... • De ontwerper dient de nutsmaatschappijen van de verdere planning (en eventuele wijzigingen) op de hoogte te houden, zodat de werken zonder vertraging op elkaar kunnen volgen. De maatschappijen worden nogmaals uitgenodigd op een vergadering op de werf van zodra er een concrete timing bekend is (veelal na asfaltering). • De ontwerper maakt (indien nodig, vb. indien de werken van de nutsmaatschappijen starten voor de voorlopige oplevering) in aanwezigheid van de aannemers van de wegeniswerken en de nutsmaatschappijen een staat van bevinding op. Indien er niet in synergie gewerkt wordt, dient er ook tussen de verschillende aannemers van de nutsmaatschappijen onderling een staat van bevinding opgemaakt te worden. Dit alles om discussies omtrent eventuele schade te vermijden. Medewerking bij de voorlopige oplevering (indien noodzakelijk per fase riolering/wegenis – voetpaden – groenaanleg): • Voorafgaande controle van de werken, van het geheel der uitvoering, inclusief nazicht van de plannen en instructies voor gebruik en onderhoud opgesteld door de aannemer • Organiseren (zoeken geschikte datum en versturen uitnodigingen) van de voorlopige oplevering • Bijwonen van de voorlopige oplevering • Het opstellen van het proces-verbaal van vaststelling van de voorlopige oplevering • Het laten ondertekenen van dit PV door de betrokken partijen, voorleggen ter goedkeuring en ondertekening aan het college van burgemeester en schepenen en dit dan bezorgen aan de opdrachtgever

52

•

Medewerking bij de definitieve oplevering (indien noodzakelijk per fase riolering/wegenis – voetpaden – groenaanleg): • Het toezicht op de onderhouds- en herstellingswerken gedurende de waarborgtermijn • Organiseren (zoeken geschikte datum en versturen uitnodigingen) van de definitieve oplevering • Bijwonen van de definitieve oplevering • Het opstellen van het proces-verbaal van vaststelling met het oog op de definitieve oplevering • Het laten ondertekenen van dit PV door de betrokken partijen, voorleggen ter goedkeuring en ondertekening aan het college van burgemeester en schepenen en dit dan bezorgen aan de opdrachtgever • Het afwerken van het Postinterventiedossier en overmaken aan de opdrachtgever of aan het gemeentebestuur in geval de wegenis wordt overgedragen aan de gemeente. • De ontwerper zal geen extra kosten aanrekenen aan de opdrachtgever voor bepaalde prestaties zoals bvb. vergaderingen, drukwerk, plotten, ... Deze vormen een onderdeel van de te leveren prestaties. Enkel voor uitzonderlijke extra prestaties kan hier een uitzondering voor voorzien worden; dit kan enkel wanneer dit op voorhand wordt voorgelegd aan de opdrachtgever en na onderling akkoord over de manier van vergoeding. 2. verloning: 2.1. Het ereloon voor de hierboven vermelde prestaties bedraagt volgende percentages berekend per schijf van de totale kostprijs van de uit te voeren riool- en wegeniswerken (BTW en nutsleidingen niet inbegrepen) 8% onder 75.000 € met een minimaal forfait van 8.000 € 7,75 % tussen 75.000 € en 100.000 € 7, 5 % tussen 100.000 € en 125.000 € 7,25 % tussen 125.000 € en 150.000 € 7,00 % tussen 150.000 € en 175.000 € 6,75 % tussen 175.000 € en 200.000 € 6, 5 % tussen 200.000 € en 225.000 € 6,25 % tussen 225.000 € en 250.000 € 6,00 % tussen 250.000 € en 325.000 € 5,875 % tussen 325.000 € en 400.000 € 5,75 % tussen 400.000 € en 500.000 € 5,625 % tussen 500.000 € en 625.000 € 5,5 % tussen 625.000 € en 750.000 € 5,375 % tussen 750.000 € en 825.000 € 5,25 % tussen 825.000 € en 1.000.000 € 5% boven 1.000.000 € 2.2. Het ereloon te berekenen op de kostprijs van het aandeel voor de controle van de uitvoering van de onderhoudswerken in de Kleine Molenweg wordt verminderd met 40 % omdat het hier enkel om uitvoering gaat. Indien er evenwel wijzigingen worden aangebracht zal op het gewijzigde aandeel het volledige eisbaar ereloon worden verrekend. De betalingen gebeuren na voorlegging van ondertekende en gedagtekende schuldvorderingen en facturen: De betalingen gebeuren in schijven: 53

• •

Na voorleggen van het voorontwerp: tot 20 % op basis van de globale raming Na indienen van het riool- en wegenisdossier: tot 40 % op basis van de globale raming • Na voorleggen van het aanbestedingsverslag: tot 60 % op basis van de laagste inschrijver • Tijdens de werken (na plaatsen rioleringen en aansluitingen): tot 75 % op basis vorderingsstaat • Na ontvangst goedgekeurd PV voorlopige oplevering: tot 95 % op basis eindafrekening • Na ontvangst goedgekeurd PV definitieve oplevering: tot 100 % op basis eindafrekening Per schijf worden de reeds gefactureerde bedragen afgetrokken van de vordering. artikel 2: De opdracht wordt gegund in toepassing van artikel 17, § 2, 1°, f van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. artikel 3: Het college wordt opdracht gegeven de ereloonovereenkomst af te sluiten. artikel 4: Deze beslissingen met dertien stemmen voor ( Kuijpers Willy, De Clercq Jo, Draye Luk, Caes Arlette, Schouteden Marleen, Gielens Chris, Rampelbergh Lut, D’Haese Katleen, Put Katrien, Dekeyser Jean-Pierre,Claes Guido, Denivelle Delila, Lissens Griet ), twee tegen ( Bex Jos, Janssens Peter ) en acht onthoudingen ( De Greef Danny, Scheys Philippe, Van Hemelrijck Liesbeth, Legrand Annemie, Dusauchoit Veer, Jos Vandikkelen, Marie Thérèse Vandebroeck, Renard Jos ) goed te keuren.

10 Verkaveling “Molenveld” – technisch dossier. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op de verkavelingsaanvraag d.d. 27 oktober 2011 door NV Meulenveld voor een verkaveling met wegenisontwerp, technisch dossier en rooilijnplan voor een aantal percelen, gelegen tussen Kouterstraat en Rijweg (brug); kadastraal gekend onder Herent, 3de afdeling, sectie H, perceelnummers, 212 D, 214 F, 214 E, 214 C, 218 P/deel, 218 E 2/deel, 218 D 2/deel en 219 A; overwegende dat aan de raad in vergadering van 14 februari 2012 het tracé van de wegeninfrastructuur, zoals getekend op het plan nr. O-211011 - grondplan – typeprofielen – lengte- en dwarsprofielen d.d. 21 oktober 2011, opgemaakt door Studiekantoor Kockaerts bvba, Gebr. Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek, ter goedkeuring wordt voorgelegd; gelet op het technisch dossier voor aanleg wegenis en riolering in het project ‘Molenveld’ opgemaakt door Studiekantoor Kockaerts bvba te Holsbeek en omvattende plan nr. O-211011 - grondplan – typeprofielen – lengte- en dwarsprofielen d.d. 21 oktober 2011, het bestek nr. 4150-Bis, het stavingsverslag van de ontwerper, verantwoordingsnota, dimensionering en ramingen; gelet op de raming van de werken uit te voeren door NV Meulenveld € 957.255,5 excl. BTW en de raming van de werken ten laste van de gemeente € 153.230,5 excl. BTW bedraagt; gelet het dossier wordt overgemaakt aan Aquafin n.v. voor hydraulische screening; gelet de nodige kredieten voorzien zijn op het budget 2012, besluit artikel 1: Het ontwerp technisch dossier voor aanleg wegenis en riolering in het project

54

‘Molenveld’ opgemaakt door Studiekantoor Kockaerts bvba te Holsbeek en omvattende plan nr. O--211011 - grondplan – typeprofielen – lengte- en dwarsprofielen d.d. 21 oktober 2011, het bestek nr. 4150-Bis, het stavingsverslag van de ontwerper, verantwoordingsnota, dimensionering en bijhorende ramingen te bedrage van € 957.255,5 excl. BTW voor de werken uit te voeren door NV Meulenveld en € 153.230,5 excl. BTW ten laste van de gemeente wordt goedgekeurd.. artikel 2: Indien uit de hydraulische screening door Aquafin blijkt dat er bijkomende maatregelen dienen genomen te worden, wordt het dossier volgens de specificaties van Aquafin aangepast. artikel 3: deze beslissingen worden met algemene stemmen goedgekeurd.

Vervoegt de zitting: Maarten Forceville.

11 Aankoop en levering van verkeerssignalisatie in 2012 en 2013 – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden); gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; overwegende dat de technische dienst in het kader van de opdracht ‘Aankoop en levering van verkeerssignalisatie in 2012 en 2013’ een bijzonder bestek met nr. 608 Verkeerssignalisatie 2012-2013 heeft opgesteld; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 24.793,39 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw voor de twee jaar samen, ofwel € 12.396,69 excl. btw of € 15.000,00 incl. 21% btw per jaar; overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; overwegende dat het bestuur bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet beschikte over de exact benodigde hoeveelheden; overwegende dat daarom de vermoedelijke hoeveelheden vermeld in het bijzonder bestek louter indicatief zijn, dat zij het bestuur op geen enkele wijze binden, en dat de leverancier geen schadevergoeding kan eisen indien deze vermoedelijke hoeveelheden niet bereikt

55

worden; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting voor 2012 onder algemene rekening 615002 beleidsitem 0200-00 (gewone dienst: technische benodigdheden verkeerssignalisatie), en algemene rekening 225200 beleidsitem 0200-00 (buitengewone dienst: aankoop verkeerssignalisatie); overwegende dat de nodige kredieten voorzien moeten worden in de begroting voor 2013, meer bepaald op de algemene rekening 615002 beleidsitem 0200-00 en de algemene rekening 225200 beleidsitem 0200-00, besluit artikel 1: Het bijzonder bestek met nr. 608 - Verkeerssignalisatie 2012-2013 en de raming voor de opdracht ‘Aankoop en levering van verkeerssignalisatie in 2012 en 2013’, opgesteld door de technische dienst, wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 24.793,39 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw, ofwel € 12.396,69 excl. btw of € 15.000,00 incl. 21% btw per jaar. artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting voor 2012 onder algemene rekening 615002 beleidsitem 0200-00 (gewone dienst: technische benodigdheden verkeerssignalisatie) en algemene rekening 225200 beleidsitem 0200-00 (buitengewone dienst: aankoop verkeerssignalisatie). artikel 4: De nodige kredieten moeten voorzien worden in de begroting voor 2013, meer bepaald op de algemene rekening 615002 beleidsitem 0200-00 en de algemene rekening 225200 beleidsitem 0200-00. artikel 5: Dit besluit wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 12 Coördinatie en begeleiding van trage wegenprojecten te Herent. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; overwegende dat er een uitgebreid netwerk van trage wegen bestaat in de gemeente, zijnde verbindingen voor niet-gemotoriseerd verkeer, zoals veldwegen, kerkwegel, holle wegen, ...; overwegende dat een aantal van de trage wegen in onbruik zijn geraakt, verdwenen zijn of in de toekomst dreigen te verdwijnen; overwegende dat een uitgebreid trage wegennetwerk heel wat voordelen en mogelijkheden biedt, o.a. veilige verbindingen voor zachte weggebruikers, natuurrecreatie, ...; overwegende dat er nood is aan veilige ‘trage wegen’-corridors doorheen de gemeente; overwegende dat hierbij een onderscheid dient gemaakt te worden naar functie (functioneel, recreatief, specifiek schoolgebonden); overwegende dat het wenselijk is bepaalde trajecten terug open te stellen of nieuwe verbindingen te creëren; overwegende dat er reeds een inventarisatie is uitgevoerd van het trage wegennetwerk; overwegende dat het wenselijk is om voor de herwaardering van trage wegen bepaalde projecten uit te werken; overwegende dat het wenselijk is te komen tot een breed gedragen oplossing; gelet op het projectvoorstel uitgewerkt door IGO Leuven voor coördinatie en begeleiding van trage wegenprojecten; 56

overwegende dat IGO Leuven werd aangesteld voor de opmaak van het gemeentelijk natuurontwikkelingsplan en voor de actualisatie van het gemeentelijk natuurontwikkelingsplan; overwegende dat IGO Leuven reeds werd aangesteld voor coördinatie en begeleiding van erosieprojecten; overwegende dat IGO Leuven beschikt over specifieke terreinkennis en contacten met landbouwers; overwegende dat het wenselijk is dat de coördinatie en begeleiding van trage wegenprojecten gebeurt door IGO Leuven; gelet op het voorstel van ‘overeenkomst coördinatie en begeleiding van trage wegenprojecten te Herent’; gelet de nodige kredieten werden voorzien op het budget 2012, besluit artikel 1: de hiernavolgende overeenkomst wordt goedgekeurd: Overeenkomst coördinatie en begeleiding van trage wegenprojecten te Herent Tussen IGO, vertegenwoordigd door de heer M. Vangrunderbeeck, voorzitter en de heer R. Swinnen, ondervoorzitter, p/a Aarschotsesteenweg 212, 3010 Leuven (administratieve zetel) en St-Truidensesteenweg 26, 3300 Tienen (maatschappelijke zetel), ondernemingsnummer BTW BE 0862 962 775 RPR Leuven, en de gemeente Herent, vertegenwoordigd door de heer W. Kuijpers, burgemeester, en de heer H. Artois, gemeentesecretaris, Wilselsesteenweg 28, 3020 Herent Artikel 1. Projectomschrijving Het voorwerp van de overeenkomst is het opnemen van de nodige taken voor het uitvoeren van trage wegenprojecten te Herent. De concrete inhoud wordt telkens bepaald in overleg met het gemeentebestuur en de gemeentelijke administratie. Dit takenpakket kan omvatten: studiewerk, opmaken beleidsplannen, dossierbegeleiding, bemiddeling, ... steeds met doel om doordachte terreinrealisaties te kunnen verwezenlijken. Concrete realisaties zelf dienen te gebeuren via extra opdrachten ofwel door ploegen van IGO (leerwerkplaats, verfraaiïngploeg, ...) ofwel door eigen diensten ofwel door externe aannemers. De dossieropvolging van die realisaties kan wel gebeuren binnen dit projectvoorstel. Artikel 2. Stappenplan Het stappenplan wordt voor aanvang van elk trage wegenproject besproken met de gemeente en houdt rekening met vooropgestelde deadlines en beslissingen. IGO ijvert er voor om een integrale aanpak te hanteren en niet lukraak trage wegen aan te pakken. Best worden er vooraf enkele doelstellingen vastgelegd om gestructureerd te werken. Artikel 3. Duur van de overeenkomst Deze overeenkomst start op 1 januari 2012 en loopt zolang de gemeente beroep wenst te doen op de expertise van IGO betreffende de aaanpak van de trage wegenproblematiek te Herent. Artikel 4. Kostprijs Voor de gepresteerde uren wordt in 2012 een uurprijs van 69 Euro exclusief BTW gehanteerd. Na 2012 kan er mogelijk een hogere uurprijs door IGO gehanteerd worden. Indien dit zich voordoet heeft de gemeente uiteraard het recht voorliggende overeenkomst opnieuw te bespreken. Halfjaarlijks zal IGO een factuur opstellen, waarbij een vorderingsstaat wordt gevoegd. Alle betalingen geschieden binnen de 30 kalenderdagen volgend op de datum waarop de factuur aangeboden wordt. Facturen die op de vervaldag niet betaald zijn, zullen van rechtwegen en zonder voorafgaandelijke ingebrekestelling verhoogd worden met een

57

verwijlinterest van 12 % op jaarbasis op het verschuldigde bedrag, te rekenen vanaf de factuurdatum en dit tot aan de algehele voldoening, waarbij elk gedeelte van een maand voor een gehele maand wordt gerekend. Voormelde verwijlinterest zal overeenkomstig artikel 1154 van het BW worden gekapitaliseerd. Artikel 5. Afspraken en coördinatie Om de coördinatie tussen de gemeente Herent en IGO vlot te laten verlopen zullen verder de nodige afspraken gemaakt worden door - voor de gemeente Herent: mevrouw Kristel Schoonjans of een andere door de opdrachtgever aangestelde persoon - voor IGO: Maarten Claes of een andere door de opdrachthouder aangestelde persoon Artikel 6. Geschillen In geval van betwisting zijn de rechtbanken van het arrondissement Leuven bevoegd. artikel 2: het college wordt opdracht gegeven de overeenkomst met IGO Leuven af te sluiten. artikel 3: deze beslissingen worden met algemene stemmen goedgekeurd. 13 Ruimingswerken aan waterlopen – raamovereenkomst. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 19; gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessie, zoals tot op heden gewijzigd; gelet op het koninklijk besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van de inwerkingtreding van sommige bepalingen van de wet van 23 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en hun uitvoeringsmaatregelen; overwegende dat de gemeente een overeenkomst heeft met de dienstverlenende vereniging Interleuven, inzonderheid het exclusieve dienstverleningspakket 5.2 uitgebreide ondersteuning milieu en 5.3 taakondersteuning milieu waarin de mogelijkheid is voorzien om gezamenlijke aanbestedingen inzake diensten en/of goederen te organiseren; overwegende dat de gemeente regelmatig een beroep moet doen op een aannemer voor de ruiming van waterlopen, beken, bekkens, vijvers, ...; overwegende dat een gunstig effect op de prijszetting kan bereikt worden indien verschillende besturen een gezamenlijke dienstenopdracht uitschrijven; overwegende dat het een raamovereenkomst inzake het verlenen van diensten betreft, welke zal afgesloten worden voor een periode van 2 jaar, eventueel te verlengen met 2 keer 1 jaar; overwegende dat de streefdatum voor de start van de overeenkomst 21 juni 2012 is; gelet op het bijzonder bestek ‘Ruimingswerken aan waterlopen, raamovereenkomst, ruimingswerken uit te voeren aan de onbevaarbare waterlopen van derde categorie en aan nietgeklasseerde waterlopen in het arrondissement Leuven’, opgemaakt door de dienstverlenende vereniging Interleuven; overwegende dat de intergemeentelijke vereniging Interleuven het onderzoek van de diverse

58

aanbiedingen zal uitvoeren; overwegende dat de gemeente van deze diensten enkel gebruik dient te maken indien de werking dit vereist; overwegende dat de milieudienst van de Intergemeentelijke vereniging Interleuven, waarbij de gemeente is aangesloten, de diverse opdrachten mee opvolgt en begeleidt: overwegende dat het gunningsverslag ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het college, besluit artikel 1: Het bijzonder bestek ‘Ruimingswerken aan waterlopen, raamovereenkomst, ruimingswerken uit te voeren aan de onbevaarbare waterlopen van derde categorie en aan nietgeklasseerde waterlopen in het arrondissement Leuven’ overgemaakt door de dienstverlenende vereniging Interleuven te 3000 Leuven, Brouwersstraat 6, wordt goedgekeurd. artikel 2: De Intergemeentelijke vereniging Interleuven wordt de opdracht gegeven deze Algemene Offertevraag te organiseren en alle procedurele verplichtingen op zich te nemen met betrekking tot de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht, waaronder de publicatie, de opening en evaluatie van de offertes, het opmaken van het gunningsvoorstel, de uiteindelijke gunning en de daaraan verbonden bekendmakingen en informatieverplichtingen die rechtstreeks te maken hebben met de wetgeving op de overheidsopdrachten. artikel 3: Het gunningsverslag wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college. artikel 4: Deze beslissingen worden met algemene stemmen goedgekeurd.

14 Huurovereenkomst voor de uitbating van cafetaria sporthal Ivo Van Damme: addendum. Raadslid L. Van Hemelrijck vindt dit een goede oplossing voor deze situatie omdat de horeca lijdt onder de economische crisis ; wat gaat er echter gebeuren indien er niet voldoende afname zal zijn ? Deze cafetaria heeft nooit goed gedraaid ; welke plannen heeft het college hiermee ? En waarom is er geen einddatum vermeld in de overeenkomst ? Schepen J. De Clercq stelt dat de situatie uitgebreid werd besproken met de brouwerij die liever heeft dat de cafetaria open blijft en dat het werkt ; voor hen is dit voorlopig een goede oplossing ; het is trouwens de enige brouwerij die de investering nog wil doen. Het is geen uitzonderlijke situatie, alle dergelijke cafetaria’s hebben het moeilijk. Het college heeft geen plannen voor extra investeringen. Op de vraag van raadslid L. Van Hemelrijck wat er kan worden gedaan aan de bewegwijzering zodat de cafetaria wat zichtbaarder wordt aangeduid, antwoordt schepen J. De Clercq dat hij dit met de brouwerij zal bespreken. Volgens raadslid J. Renard wordt de cafetaria ingevolge deze overeenkomst zwaar onder de marktprijs verhuurd. Had de uitbater een businesplan ? Wat indien het toch niet goed zal draaien ? Volgens schepen J. De Clercq gaan de opbrengsten in licht stijgende lijn. Er was wel degelijk een businesplan, maar we wisten dat het moeilijk zou zijn om de zaak terug op te starten ; we moeten deze uitbater een eerlijke kans geven. Toch moet worden opgemerkt dat de cafetaria in het verleden wel zeer goed heeft gedraaid.

59

Raadslid D. De Greef meent dat de zaak jaren geleden eigenlijk verkeerd werd ingepland. De gemeenteraad, gelet op het raadsbesluit d.d. 16.12.2008 betreffende de goedkeuring van de huurovereenkomst voor de uitbating van cafetaria sporthal Ivo Van Damme; gelet op de collegebeslissing d.d. 11.10.2010 betreffende de afsluiting van de huurovereenkomst voor de uitbating van cafetaria sporthal Ivo Van Damme met Dhr. Jo Crab, wonende te 3000 Leuven, Mechelsestraat 197b, voor een periode van negen achtereenvolgende jaren, met een proefperiode van 6 maanden, met ingang van 01.02.2011 om met volle recht te eindigen op 31.01.2020 zonder de minste opzegging en met uitsluiting van elke stilzwijgende hernieuwing van de concessie; overwegende dat de huidige huurprijs van € 650 per maand niet kan gedragen worden door de uitbater omwille van tegenvallende verkoop; overwegende dat voor de uitvoering van de concessieovereenkomst voor de levering van dranken, goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 23.01.2007 en 10.03.2009 en afgesloten met brouwerij Haacht d.d. 22.12.2008 en 16.03.2009 uit te voeren is het wenselijk dat er aan uitbating van de cafetaria blijft; besluit, artikel 1: het addendum aan de huurovereenkomst voor de uitbating van cafetaria sporthal Ivo Van Damme door de gemeente Herent afgesloten met Dhr. Jo Crab d.d. 09.11.2010, bijgevoegd bij dit besluit, wordt goedgekeurd. artikel 2: het college krijgt de opdracht het addendum aan de overeenkomst af te sluiten met Dhr. Jo Crab. artikel 3: deze beslissing wordt met eenentwintig stemmen voor ( Kuijpers Willy, De Clercq Jo, Draye Luk, Caes Arlette, Schouteden Marleen, Gielens Chris, Rampelbergh Lut, D’Haese Katleen, Put Katrien, Dekeyser Jean-Pierre,Claes Guido, Denivelle Delila, Lissens Griet, Maarten Forceville, De Greef Danny, Scheys Philippe, Van Hemelrijck Liesbeth, Legrand Annemie, Dusauchoit Veer, Jos Vandikkelen, Marie Thérèse Vandebroeck ) en drie tegen ( Bex Jos, Janssens Peter, Renard Jos ) goedgekeurd. 15 Mededeling aan de gemeenteraad van de verslagen en einddocumenten van de raden en overlegstructuren georganiseerd door de gemeenteraad overeenkomstig artikel 200 § 1 van het gemeentedecreet. Volgens raadslid P. Janssens blijkt uit een verslag van de sportraad van november 2011 dat deze mensen eigenlijk eerder dan de raadsleden op de hoogte waren van het feit dat het sportcentrum niet zou doorgaan om financiële redenen ; volgens hem werd dit pas aan de raad meegedeeld bij de bespreking van het budget 2012 in de raadsvergadering van december 2011. Schepen L. Draye herinnert eraan dat bij de budgetbesprekingen 2011 en in de raadsvergadering van december 2010 aan de raad meegedeeld werd dat het sportcentrum er pas zou komen indien 2 legislaturen ver zou kunnen worden aangetoond dat de gemeentelijke financiën niet in het rood zouden gaan en dat het bestuur zich daaraan houdt.

60

16 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid D. De Greef: - Bushaltes Overstraat na de infovergadering. Volgens raadslid D. De Greef werden op de infovergadering over de verkeersproblematiek in het centrum van Veltem constructieve voorstellen voor tussenoplossingen gedaan. Aan de gemeenteschool situeert zich het probleem van verkeerd geparkeerde wagens ; waar blijft hier het politietoezicht ? De Lijn blijft voorstander van de 2 bushaltes. Hij houdt een pleidooi voor een betere oplossing voor zowel een grote groep kinderen, de gepensioneerden en de mensen die aangewezen zijn op het openbaar vervoer omdat ze geen wagen hebben. De nieuwe opstapplaats aan de Lodewijk Van Veltemstraat is zeer gevaarlijk en de kinderen moeten met hun zware schooltassen 400 meter verder gaan. De betrokken adviesorganen werden nooit geraadpleegd. In het raam van de burgerparticipatie werd geen rekening gehouden met de voorstellen die op de infovergadering werden gedaan. Daarom vraagt hij om de studie opnieuw te bekijken in het raam van de mobiliteit van de mindervaliden en pleit hij ervoor om eerst alle aanbevelingen van de studie uit te voeren. Schepen A. Caes stelt dat de bushaltes niet werden afgeschaft maar verplaatst ; het principe werd trouwens in 2008 door deze raad goedgekeurd, nl. dat ingevolge de geplande werken, de bussen niet meer door deze straten zouden rijden ; aan de school gingen we zorgen voor een verhoogde veiligheid ; na de uitvoering van de werken zouden de bussen in Veltem rechtdoor rijden ; enkel in het raam van de gevraagde studie werd beslist dat voor de gevraagde tellingen, de bussen terug langs deze straten zouden rijden. Alle aanbevelingen van de studie zullen door het bestuur worden uitgevoerd, en dit gaat dus niet enkel zoals beweerd wordt, over de 2 bushaltes. Het is inderdaad juist dat De Lijn voorstander was van de 2 oude bushaltes ; maar ingevolge de door deze raad goedgekeurde werken, kon de vlotte doorstroming niet meer verzekerd worden, noch voor de bewoners, noch voor de busreizigers die veel langer op de bus zouden zitten. Alle aanbevelingen van de studie dadelijk uitvoeren is niet haalbaar. De bussen worden nu al uit deze straten gehaald. Beurtelings parkeren zal worden vervangen door geschrankt parkeren, dit om zoveel mogelijk parkeergelegenheid te behouden. In overleg met de school worden kinderen gestimuleerd om met de fiets naar de school te komen ; agendapunt 12 van deze raad inzake de trage wegen kadert hierin. De voorzitter voegt hieraan toe dat deze problematiek werd behandeld op de ouderraad van de school die eenparig achter de voorstellen staat. Het dossier is hier op de raad goedgekeurd, met de aanpassingen aan de infrastructuur. De bewoners van o.a. de Overstraat en de Kerkstraat waren akkoord met dit voorstel. Er wordt eveneens een “wacht- en zoenzone” ingericht. Algemeen dient te worden opgemerkt dat er in onze gemeente zeer veel schooltoegangen zijn en dat sommige ouders hun kinderen tot in de klas zouden willen rijden. Schepen A. Caes merkt op dat raadslid D. De Greef de aanpassingen aan de Overstraat in deze raad mee heeft goedgekeurd. Raadslid D. De Greef stelt dat hij van dit dossier een verkiezingsthema wil maken. Raadslid D. De Greef vraagt de stemming over zijn voorstel om de bushaltes terug te verplaatsen. De voorzitter antwoordt dat dit voorstel geen deel uitmaakte van zijn ingediend punt ; er kan trouwens niet over gestemd worden omdat er over deze problematiek reeds vroeger door deze raad beslissingen zijn genomen.

61

17 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid V. Dusauchoit: - Eindadvies Brusselsesteenweg Raadslid V. Dusauchoit heeft in haar ingediend agendapunt heel wat vragen opgesomd die ze hier niet zal herhalen ; de kern van de zaak is echter dat het hier gaat om een kroniek van een slecht gecommuniceerde aangekondigde beslissing waarover de cijfers elkaar voortdurend tegenspreken. Schepen A. Caes antwoordt hierop dat de cijfers uit de motiveringsnota van AWV de correcte cijfers zijn ; Timenco heeft alleen de buslijnen vanuit Leuven geteld. Raadslid V. Dusauchoit weet dat er strikt gezien geen minderhinderstudie nodig is omdat het hier niet gaat om werken aan een autosnelweg, maar volgens de geest van de regelgeving had dergelijke studie hier beter plaatsgevonden ; zij vindt het jammer dat dit dossier met een zo grote impact op het grondgebied van de gemeente, hier op deze raad nooit werd besproken. Zij stelt vast dat pas na de studie van een onafhankelijk bureau, er een motiveringsnota van AWV is gekomen ; deze had er vooraf moeten zijn. Het gaat inderdaad om werken aan een gewestweg en strikt gezien is dit niet de verantwoordelijkheid van een college, maar ze vindt het jammer dat dit niet met de bewoners en de gemeenteraad is doorgepraat. Het is bijgevolg moeilijk om te weten welk het beste scenario is. Schepen A. Caes kan raadslid V. Dusauchoit heel goed bijtreden, de gemeente is inderdaad geen trekker in dit dossier, en we stellen vast dat dit geen goede manier is om dergelijk dossier aan te pakken ; bij AWV is te weinig nagedacht over de impact ervan. Het dossier is lang geleden wel principieel op de raad geweest in het raam van de samenwerking ; toen werd echter niets gezegd. Op 3 overlegvergaderingen werd met alle betrokkenen besloten om scenario 4 uit te voeren ; dit leek de korte pijn, en de meest snelle en haalbare uitvoering met behoud van het openbaar vervoer op de gewestweg, wat dus betekent dat de bussen niet door de gemeente komen, maar al het andere verkeer wel ; er wordt dus voor 3 maanden afgesloten. De rechter zal hier uiteindelijk gaan bepalen hoe het nu verder moet; de handelaars die de rechtszaak hebben aangespannen zijn een kilometer buiten de werfzone gevestigd. Een minderhinderplan heeft enkel betrekking op de werfzone, en dergelijke studie was er beter geweest. De direct betrokken handelaars in de werfzone zouden altijd bereikbaar geweest zijn. Overeenkomstig de studie van Timenco werden de mensen overtuigd om één richting te behouden, maar dan met een andere omleiding. Voor de bewoners van Schoonzicht is deze oplossing nadelig omdat ze enkel via Leuven kunnen ontsluiten. Handelaars pleiten terecht voor de bereikbaarheid van hun zaak, maar ze kijken enkel naar de bereikbaarheid, niet naar hoe de mensen terug moeten. De voorzitter voegt hieraan toe dat in de zomer 2012 ook de autosnelweg zal worden aangepakt en dat daarom deze werken op korte termijn moeten afgewerkt zijn. AWV is verantwoordelijk voor deze werken, en de gemeente wenst ook dat deze werken zo vlug mogelijk achter de rug zijn. Uiteindelijk gaat het om een terechte aanpak van een zwart punt waar al heel wat ongevallen zijn gebeurd. Schepen A. Caes treedt de voorzitter hierin bij.

62

Raadslid V. Dusauchoit pleit ervoor dat in de toekomst een dossier met een dergelijke impact op de bewoners naar de raad wordt gebracht ; ook vraagt ze dat alle raadsleden op de hoogte worden gebracht van de uitspraak in kortgeding. De voorzitter deelt mee dat hij de bemerkingen van deze raad aan AWV zal laten overbrengen.

- De raad keurt met algemene stemmen de notulen van de gemeenteraadsvergadering van 10 januari 2012 goed. - De voorzitter sluit de vergadering om 21u20 .

Herman ARTOIS Gemeentesecretaris

Willy KUIJPERS burgemeester

63