Gemeente Kampenhout Provincie Vlaams-Brabant
Proces-Verbaal Gemeenteraad Vergadering van 14 oktober 2010 Aanwezig
Verontschuldigd
J. Meeus Burgemeester‐Voorzitter K. Leaerts, S. Peremans, G. Willems, S. Imbrechts, G. De Vroe Schepenen V. Peeters, P. Van Roy, J. Aerts, W. Merckx, E. Tytgat, E. Torbeyns, J. Vos, M. Fannes, E. Grauwels, R. Van Ingelgom, P. Woekier, M. Habils, M. Janssens, G. Smetsers Raadsleden D. Coucke Gemeentesecretaris ‐ S. Vranckx Raadslid
Afwezig
‐‐‐
De gemeenteraadszitting wordt door de Voorzitter om 19u30 open verklaard. 1. GOEDKEURING P.V. VORIGE ZITTING (09.09.2010). De gemeenteraad, De Voorzitter vraagt naar eventuele opmerkingen over het P.V. van vorige zitting. Vervolgens wordt het P.V. van vorige zitting dd. 09.09.2010 goedgekeurd met 17 stemmen akkoord en 3 onthoudingen (J. Vos ‐ sp.a, M. Fannes – Vlaams Belang, M. Habils –CD&V). 2. KENNISGEVING BESLUIT VAN DE GOUVERNEUR I.V.M. EINDAFREKENING VAN DE GEWEZEN ONTVANGER OCMW. De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen; Neemt kennis van het besluit dd. 07.09.2010 van de gouverneur houdende definitieve goedkeuring van de eindrekening per 30 november 2009 van de heer Julien Van de Steen, ontvanger bij het OCMW van de gemeente Kampenhout.
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 1
3. VOORSTEL GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN WIJZE VAN GUNNEN OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN/GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN : LOT 1: GRAVEREN RECHTHOEKIGE VOORZETPLATEN NIEUWE COLUMBARIA EN AFDEKSTENEN URNENVELDEN/DIENSTJAREN 2011‐2012 (OP AFROEP) LOT 2: GRAVEREN AFSCHEIDSTAFELS ASVERSTROOIINGSPERCELEN/DIENSTJAREN 2011‐2012 (OP AFROEP). De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 15 februari 2007 betreffende de definitie van het begrip dagelijks bestuur; d.d. 11 februari 2010 betreffende het voorafgaand advies en visum; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120, eerste lid; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §2; Overwegende dat in het kader van de overheidsopdracht met als voorwerp - Lot 1 : Graveren rechthoekige voorzetplaten nieuwe columbaria en afdekstenen urnenvelden/dienstjaren 2011 – 2012 (op afroep) - Lot 2 : Graveren afscheidstafels asverstrooiingspercelen/dienstjaren 2011 – 2012 (op afroep). een bestek met nr. 2010/BZ/2 werd opgemaakt; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 21.750 incl. 21 % btw; Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat voor de dienstjaren 2011 t/m 2013 de nodige kredieten zullen voorzien worden op de gewone dienst : artikel 878/124‐06; Gelet op het advies ref. 2010/05 op datum van 23 juli 2010 van de financieel beheerder mevr. R. Vandervorst; Beslist : met algemene stemmen Artikel 1 : Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2010/BZ/2 en de raming voor de opdracht met als voorwerp
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 2
- Lot 1 : Graveren rechthoekige voorzetplaten nieuwe columbaria en afdekstenen urnenvelden/dienstjaren 2011 – 2012 (op afroep) - Lot 2 : Graveren afscheidstafels asverstrooiingspercelen/dienstjaren 2011 – 2012 (op afroep) De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming over 3 jaar bedraagt € 21.750 incl. 21 % btw. Artikel 2 : De opdracht wordt gegund bij onderhandelingsprocedure zoals beschreven in de Wet van 24.12.1993, artikel 17 § 2,1°a na raadpleging van minimum 3 gegadigden. Artikel 3 : De opdracht waarvan sprake in artikel 1 wordt als volgt gefinancierd: artikel 878/124‐ 06 Artikel 4 : Deze beslissing te vermelden op de overzichtslijst die aan de Hogere Overheid wordt overgemaakt. 4. VOORSTEL BEKRACHTIGING SCHEPENCOLLEGEBESLISSING DD. 06 SEPTEMBER 2010 HOUDENDE AANPASSEN ELEKTRISCHE HOOG‐ EN LAAGSPANNINGSINSTALLATIE IN DE SPORTHAL ZEYPESTRAAT TE KAMPENHOUT. De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen; Raadslid E. Torbeyns: Over welke werken gaat het hier? Schepen S. Peremans: Werken voor verbetering op brandveiligheid en risico op kortsluiting. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 157 en 253; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 17 § 2, 1°, c; Gelet op het schrijven van AIB‐Vinçotte Belgium waarmee zij melden dat de elektrische hoog‐ en laagspanningsinstallatie in de sporthal niet voldoet aan de voorschriften van het AREI en dat de werkzaamheden die nodig zijn om de inbreuken te verhelpen, zonder uitstel moeten uitgevoerd worden, zodat de installatie geen gevaar betekend voor personen en goederen; Gelet op de schepencollegebeslissing van 06 september 2010 waarbij BVBA Budts Rafelek, Wildersedreef 29, 1910 Kampenhout wegens dringende en onvoorziene omstandigheden werd aangesteld voor het aanpassen van de elektrische hoog‐ en laagspanningsinstallatie in de sporthal Zeypestraat te Kampenhout; Gelet op de afrekening, opgemaakt door BVBA Budts Rafelek, Wildersedreef 29, 1910 Kampenhout, met een bedrag van € 8.345,62 incl. 21 % btw; Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget van 2010, op artikel 764/724‐60 van de buitengewone dienst; Beslist : met algemene stemmen Artikel 1 : Neemt kennis van en bekrachtigt de schepencollegebeslissing van 06 september 2010 houdende de aanstelling wegens dringende en onvoorziene omstandigheden van Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 3
BVBA Budts Rafelek voor het aanpassen van de elektrische hoog‐ en laagspanningsinstallatie in de sporthal Zeypestaat te Kampenhout. Artikel 2 : De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het budget van 2010, op artikel 764/724‐60 van de buitengewone dienst. Artikel 3 : Deze beslissingen zullen verzonden worden aan de Provinciegouverneur. 5. VOORSTEL GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE “UITVOEREN PRIVÉ‐AFKOPPELINGEN AFVALWATER VAN DE WONINGEN IN DE BULSOMSTRAAT”. De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen; Raadslid J. Vos: Moet dit nog gebeuren? Schepen K. Leaerts: Dit maakte geen deel uit van de gunning een de nv Kembo Raadslid M. Fannes: Waarom geen openbare aanbesteding? Schepen K. Leaerts: De raming bedraagt minder dan € 67.000 dus onderhandelingsprocedure Raadslid M. Fannes. Zijn de wachtbuizen en drukriolering al klaar? Schepen K. Leaerts: Alles ligt klaar Raadslid M. Fannes: De afvoerbuizen hebben een doormeter van 110 mm en die worden aangesloten op buizen met een grotere diameter. Kan dit? Schepen K. Leaerts: Geen probleem Raadslid M. Fannes: Kostprijs plaatsbeschrijving is vastgesteld op € 50/woning. Is dit niet te weinig. Schepen K. Leaerts: Dit is een gemiddelde bij de ene een beetje meer en bij de andere minder. Raadslid M. Fannes: Zijn de pompunits reeds geplaatst Schepen K. Leaerts: Ja Raadslid M. Fannes: In het lastenboek staat gietijzeren riooldeksels, is dit niet te zwaar en duur? Schepen K. Leaerts: Neen, er moeten vrachtwagens overkunnen Raadslid M. Fannes: De hagen die aangeplant zullen worden zijn 60‐80 is dit niet te groot of te klein Schepen k. Leaerts: Dat is de normale grootte Raadslid E. Torbeyns: Bij de procedure voor de begraafplaatsen worden minimum 3 offertes gevraagd. Is dat ook hier het geval. Schepen K. Leaerts: Ja Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57§1 en artikel 43§2, 11°; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17 § 2, 1, a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 120;
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 4
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3 § 1; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 21 december 2006 waarbij het ontwerpdossier werd goedgekeurd voor de aanleg van een fietspad en drukriolering in de Bulsomstraat; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 oktober 2009 waarbij de opdracht “Aanleg fietspad en drukriolering in de Bulsomstraat” werd toegewezen aan KEMBO N.V., Goormansdijk 9 te 2480 Dessel tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 239.942,79 excl. btw, btw 21 % (€ 50.387,99) te voldoen door de medecontractant; Gelet dat deze werken zich in de eindfase bevinden, zodat de privé‐afkoppeling van het afvalwater van de woningen gelegen in de Bulsomstraat kan gerealiseerd worden; Overwegende dat de afkoppelingen geen deel uitmaken van de gunning van N.V. Kembo; Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “Privé‐ afkoppelingen afvalwater woningen in de Bulsomstraat” wordt geraamd op € 39.550,00 excl. btw (btw 21 % te voldoen door de medecontractant); Overwegende dat onvoldoende kredieten werden voorzien op het budget van 2010, buitengewone dienst, onder artikel 87705/731‐60/2009; Overwegende dat er bijkomende kredieten kunnen voorzien worden op de eerstvolgende budgetwijziging van 2010; Gelet op het gunstig advies nr. 2010/07 van de financieel beheerder dd. 27 september 2010; Beslist : met 17 stemmen akkoord en 3 onthoudingen (M. Fannes, P. Woekier, M. Janssens – Vlaams Belang) Artikel 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “Privé‐afkoppelingen afvalwater van de woningen in de Bulsomstraat”. De raming bedraagt € 39.550,00 euro excl. BTW (btw 21 % te voldoen door de medecontractant). Artikel 2 : De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gegund worden bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien op het budget van 2010, buitengewone dienst, onder artikel 87705/731‐60/2009. Bijkomende kredieten zullen voorzien worden op de eerstvolgende budgetwijziging van 2010. Artikel 4 : Deze beslissing te vermelden op de overzichtslijst die aan de Hogere Overheid wordt overgemaakt. 6. VOORSTEL GOEDKEURING HERNIEUWING CONVENANT KORTE VERVANGINGEN IN HET KADER VAN DE SCHOLENGEMEENSCHAP KASTZE ‐ De Gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering, d.d. 29 mei 2009, houdende vervangingen van korte afwezigheden;
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 5
Overwegende dat in het basisonderwijs vanaf het schooljaar 2008‐2009 de scholen in een samenwerkingsplatform een eigen beleid kunnen voeren betreffende vervangingen van korte afwezigheden van personeelsleden aangesteld in een wervingsambt van het bestuur‐ en onderwijzend personeel in functie van eigen lokale noden en prioriteiten; Overwegende dat de vervangingseenheden enkel kunnen worden aangewend indien ze worden samen gelegd in een samenwerkingsverband, meer bepaald: een scholengemeenschap; Overwegende dat de vervangingseenheden worden toegekend en kunnen worden aangewend op voorwaarde dat een convenant werd afgesloten tussen de betrokken schoolbesturen en minstens één vakorganisatie; Overwegende dat het schoolbestuur deel uitmaakt van de scholengemeenschap KASTZE instellingsnummer 119727; Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, in het bijzonder de artikelen 2§1, 6, 7 en 8; Gelet op het Decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, in het bijzonder hoofdstuk VIII bis, afdeling 6 ( zoals ingevoegd bij onderwijsdecreet XVIII); Overwegende dat er op 10 september 2010 een syndicaal overleg plaats vond op het niveau van de scholengemeenschap (OCSG) betreffende het hernieuwen van het convenant tussen de leden van de scholengemeenschap Kastze en de representatieve vakorganisatie(s) in het kader van Vervangingen van korte afwezigheden in het basisonderwijs tijdens het schooljaar 2010‐2011 Gelet op het protocol van akkoord van 10 september 2010; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het akkoord van het Schepencollege dd. 27 september 2010 Beslist: met algemene stemmen Artikel 1: Het convenant goed te keuren. Artikel 2: De GR te belasten met de melding aan het Ministerie van Onderwijs en Vorming door een verklaring op eer, met kopie aan het OVSG. Artikel 3: De afgevaardigde in het beheerscomité te belasten met de concrete uitvoering van deze beslissing. 7. GOEDKEURING HUISHOUDELIJK REGLEMENT LOKALEN JEUGDDIENST. De Gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen; Raadslid M. Fannes: Kan er niet in dit reglement opgenomen worden dat de voertaal het Nederlands moet zijn? Schepen G. De Vroe: Enkel erkende Kampenhoutse verenigingen kunnen deze lokalen huren. Raadslid E. Torbeyns: Is dit reglement goedgekeurd door de jeugdraad? Schepen G. De Vroe: Niet alleen jeugdverenigingen maar ook andere verenigingen kunnen deze lokalen huren. Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 6
Neemt kennis van het huishoudelijk reglement lokalen jeugddienst; Beslist: met algemene stemmen Artikel 1: Akkoord te gaan met onderstaand reglement 1. Lokalen jeugddienst 1) Paars lokaal, Hutstraat 24, 1910 Kampenhout 2) Blauw lokaal , Hutstraat 24, 1910 Kampenhout De gemeente Kampenhout stelt bovenstaande twee lokalen ter beschikking. De activiteiten die hiervoor in aanmerking komen zijn socio‐culturele, ontspannende en vormende activiteiten, georganiseerd door erkende Kampenhoutse verenigingen. Partijpolitieke activiteiten en de organisatie van fuiven en bals worden niet toegelaten. 2. Aanvraag/annulatie De gevraagde ruimte kan slechts worden voorbehouden nadat: het volledig ingevulde boekingsformulier met duidelijke vermelding van minstens één contactpersoon van de organiserende instantie ten minste 3 weken voorafgaand aan de activiteit werd bezorgd aan de jeugddienst, Gemeentehuisstraat 16 te 1910 Kampenhout (tel: 016/65 99 15, e‐mail
[email protected]; en de toestemming werd verleend door de jeugddienst voorrang werd verleend van het gebruik van de zalen aan gemeentelijke activiteiten waaronder ook de speelpleinwerking De reservatie is pas definitief na ontvangst van de huursom. In geval van afwezigheid van de jeugddienst, dient men de cultuurdienst te contacteren: Cultuurdienst, Gemeentehuisstraat 16 te 1910 Kampenhout (tel: 016/65 99 72, e‐mail
[email protected]) Het paars lokaal is beschikbaar tijdens de volgende perioden: Voormiddag (09.00 tot 13.00 uur, ook tijdens weekends) Namiddag (14.00 tot 17.00 uur, ook tijdens weekends) Avond (van 18.00 tot 24.00 uur, ook tijdens weekends) Dag (van 09.00 tot 24.00 uur, ook tijdens weekends) Het blauw lokaal is beschikbaar tijdens de volgende perioden: Voormiddag (09.00 tot 13.00 uur, ook tijdens weekends) Namiddag (14.00 tot 17.00 uur, ook tijdens weekends) Avond (van 18.00 tot 24.00 uur, ook tijdens weekends) Dag (van 09.00 tot 24.00 uur, ook tijdens weekends) Een annulering van de reservatie dient tijdig (ten minste 1 week voor de geplande activiteit) aan de jeugddienst te worden doorgegeven. Bij laattijdige annulatie (zijnde minder dan zeven dagen voor aanvang van de activiteit) moet 50% van de huur worden betaald. De organisator dient de sleutel van bovenstaande twee lokalen te halen aan het onthaal van het jeugddienst (Hutstraat 24, 1910 Kampenhout), na telefonische afspraak en dit tijdens de kantooruren (elke werkdag van 09.00 tot 12.00 uur en van 14.00 tot 16.00 uur). De sleutel dient na de activiteit tijdens dezelfde uren te worden terugbezorgd aan de jeugddienst. 3. Prijzen De tarieven zijn terug te vinden in het “Tariefreglement Lokalen Jeugddienst en Gemeenschapscentrum”. Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 7
4. Huurprijs De huurprijs omvat het gebruik van de zaal alsook het kuisen van de zaal. De organisator krijgt vooraf een inventaris. De organisator mag gebruik maken van de glazen, tassen en ander aanwezig materiaal/apparatuur. 5. Aansprakelijkheid A. Orde en veiligheid Kinderen en jongeren staan steeds onder toezicht van de organisator. De organisator ziet toe op de naleving van de geldende regelgeving (o.m. inzake openbare orde en veiligheid) tijdens de duurtijd van de overeenkomst. De organisator ziet er tevens op toe dat in en rond de gebouwen alle mogelijke geluidsoverlast vermeden wordt. Eventuele klachten vallen onder de verantwoordelijkheid van de organisator. De organisator zal als een goede huisvader instaan voor het correct gebruik van de ter beschikking gestelde ruimte en technische installaties en er over waken dat: geen beschadigingen gebeuren; geen geluidshinder zich voordoet; er niet gerookt wordt; de openbare rust niet verstoord wordt. Na het gebruik en vooraleer de het lokaal te verlaten dienen: alle gebruikte glazen verzameld op één plaats de tafels en stoelen netjes, alle materialen terug op hun oorspronkelijke plaats; alle ramen en deuren gesloten; alle lichten gedoofd en kranen gesloten; de nodige voorzorgen genomen worden om brand en andere schade te voorkomen. De organisator van een avondactiviteit ziet er eveneens op toe dat bij het verlaten van het gebouw de toegang volledig wordt afgesloten en het alarm terug ingeschakeld (indien van toepassing). Ook dit valt onder de verantwoordelijkheid van de organisator. De organisator dient het lokaal/gebouw achter te laten in de staat waarin deze het gevonden heeft. Indien niet, dient een poetsvergoeding betaald te worden (zie: “Tariefreglement Lokalen Jeugddienst en Gemeenschapscentrum”. B. Schade De organisator erkent uitdrukkelijk dat de hem ter beschikking gestelde infrastructuur in goede staat is. Elke onregelmatigheid moet kenbaar gemaakt worden op het ogenblik dat de organisator één van de lokalen in gebruik neemt. De organisator is tegenover de gemeente aansprakelijk voor elke beschadiging van welke aard ook. Schade aan dit materiaal dient te worden vergoed. (zie: “Uitleenreglement gemeentelijk materiaal”). Er mogen geen nagels, duimspijkers of kleefband gebruikt worden op muren en wanden. C. Kosten Alle kosten, zoals de belastingen op de vermakelijkheden, de billijke vergoeding en de auteursrechten (SABAM), zijn volledig ten laste van de organisator. D. Aantal toegelaten personen Het aantal toegelaten personen: ‐ Paarse ruimte: 30 personen (staand) ‐ Blauwe ruimte: 20 personen (staand) Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 8
E. Rookverbod Het rookverbod is van toepassing in het volledige gebouw zonder uitzonderingen. F. Brandpreventie Het gebruik van gasflessen en open vuur is verboden. 6. De ontruiming De infrastructuur dient te worden achtergelaten in de staat waarin de gebruiker het gevonden heeft. Alle materialen zoals decors, geluids‐ en lichtinstallaties, afval en andere voorwerpen die niet tot het gebouw behoren, moeten uiterlijk de eerstvolgende werkdag (voor 12.00 uur) of voor het begin van de volgende activiteit verwijderd zijn. Indien niet is voldaan aan deze afspraken krijgt de organisator een boete aangerekend (zie: “Tariefreglement Lokalen Jeugddienst en Gemeenschapscentrum”. 7. Gebruik van dranken De gemeente stelt geen drank ter beschikking. De organisator dient zelf drank te voorzien. 8. Reservatie via tussenpersonen Elke reservatie via een tussenpersoon aan derden is verboden. 9. Contractbreuk Elke tekortkoming vanwege de organisator ten opzichte van de bovenvermelde voorwaarden geeft het bestuur het recht het contract op te zeggen of te verbreken zonder enige schadevergoeding aan de organisator. Bovendien kan elke eerder genomen beslissing ten allen tijde door het College van Burgemeester en Schepenen worden herzien. Betwistingen hieromtrent worden door het College van Burgemeester en Schepenen voorgelegd aan de Gemeenteraad. 10. Geldigheidsduur Dit reglement treedt in werking op 01.11.2010 en blijft geldig tot en met 31.12.2013. Artikel 2: Deze beslissing wordt vermeld op de overzichtlijst die aan het provinciebestuur wordt overgemaakt. 8. GOEDKEURING ORGANIEK REGLEMENT GEZAMENLIJK BEHEERSORGAAN VOOR BIBLIOTHEEK EN GEMEENSCHAPSCENTRUM. De Gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen; Raadslid M. Fannes: Wat is de samenstelling van dit beheersorgaan, wie zal erin zetelen Schepen G. De Vroe: Zelfde mensen die nu reeds in het beheersorgaan van de bibliotheek zetelen Raadslid: M. Fannes Vrij van politieke invloeden? Schepen G. De Vroe: Open voor iedereen Raadslid E. Torbeyns: Had het ook zo niet verstaan. Schepen G. De Vroe: Er komen geen 2 beheersorganen maar één gezamenlijk voor de bibliotheek en het gemeenschapscentrum. Gelet op de Wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt en het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact;
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 9
Gelet op het Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid, zoals gewijzigd door het decreet van 21 maart 2003; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op het advies van het beheersorgaan van de bibliotheek van 13 september 2010 Gelet op het advies van de cultuurraad van 20 september 2010. Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikelen 119; 130; 135, § 2,3° en 138; Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 2; 27; 38; 39; 51; 57; 162; 193. Beslist: met algemene stemmen Artikel 1: Akkoord te gaan met onderstaand reglement Titel I: Opdracht Artikel 1. Er wordt een beheersorgaan opgericht dat als opdracht krijgt enerzijds de inrichtende overheid (gemeenteraad en college van burgemeester en schepenen) bij te staan bij het beheer van het gemeenschapscentrum, en anderzijds de inrichtende overheid bij te staan bij het beheer van de gemeentelijke openbare bibliotheek. Titel II: Omvang Gemeenschapscentrum Artikel 2: § 1. Het gemeenschapscentrum omvat volgende gebouwen: - Glazen Zaal, Gemeenteplein ‐ Kampenhout - Ontmoetingszaal, Sport‐ en Cultuurcentrum, Gemeentewegel 2 ‐ Berg - Polyvalente ruimte, Gemeentelijke Openbare Bibliotheek, Tritsstraat 5 ‐ Kampenhout - Vergaderzaal en tentoonstellingsruimte, Oud Gemeentehuis, Kerkstraat 32 ‐ Kampenhout § 2. De gemeentelijke openbare bibliotheek omvat volgende gebouw: ‐ Gemeentelijke Openbare Bibliotheek, Tritsstraat 5, 1910 Kampenhout Titel III: Doel Gemeenschapscentrum Artikel 3. §1. Het gemeenschapscentrum is een culturele infrastructuur door de gemeente beheerd met het oog op cultuurparticipatie, gemeenschapsvorming en cultuurspreiding ten behoeve van de lokale bevolking en met bijzondere aandacht voor de culturele diversiteit. Deze taken worden geconcretiseerd in het gemeentelijke cultuurbeleidsplan. § 2. De gemeentelijke openbare bibliotheek is een basisvoorziening waar elke burger terecht kan met zijn vragen over kennis, cultuur, informatie en ontspanning, en die actief bemiddelt bij het beantwoorden van deze vragen. De openbare bibliotheek is actief inzake cultuurspreiding en cultuurparticipatie; ze werkt in een geest van objectiviteit en vrij van levensbeschouwelijke, politieke en commerciële invloeden. Deze taken worden geconcretiseerd in een gemeentelijk bibliotheekbeleidsplan dat verwerkt wordt in het cultuurbeleidsplan.
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 10
Titel IV: Bevoegdheden Artikel 4. Bevoegdheden van het beheersorgaan ten aanzien van het gemeenschapscentrum: § 1. Het beheersorgaan beschikt over adviesrecht over alle aspecten van het beheer van het gemeenschapscentrum (zoals bij verbouwingswerken, inrichting en uitrusting, het financiële beleid, het opstellen van het gebruikersreglement, de concessiecontracten en de huurovereenkomsten,…) en het beleidsplan in verband met de onderdelen over het gemeenschapscentrum. Om zijn bevoegdheden daadwerkelijk te kunnen uitoefenen heeft het beheersorgaan recht op informatie over alle beleidsbeslissingen van de inrichtende overheid betreffende het gemeenschapscentrum. Artikel 5. Bevoegdheden van het beheersorgaan ten aanzien van de gemeentelijke openbare Bibliotheek § 1. Het beheersorgaan adviseert de opmaak van het gemeentelijke bibliotheekbeleidsplan. Het beheersorgaan stelt, samen met de bibliothecaris, jaarlijks een actieplan op dat de acties bevat die in het komende jaar zullen worden ondernomen ter uitvoering van het bibliotheekbeleidsplan. Dit actieplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Het beheersorgaan stelt, samen met de bibliothecaris, jaarlijks een werkingsverslag op dat beschrijft hoe het actieplan in het voorbije jaar werd uitgevoerd. Dit werkingsverslag wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college. Eventuele afwijkingen ten aanzien van het actieplan worden uitdrukkelijk gemotiveerd. Het beheersorgaan heeft verder een adviserende bevoegdheid ten aanzien van de inrichtende overheid voor alle aspecten van het bibliotheekbeleid (werking, inrichting en uitrusting, financiële beleid,…). Zo werkt het beheersorgaan mee aan het respecteren van de wettelijke opdrachten van de bibliotheek zoals opgesomd in het decreet van 13 juli 2001 betreffende het lokaal cultuurbeleid, bijvoorbeeld dat: ‐ het vaststellen van lidgelden voor de bibliotheek; ‐ een onafhankelijk en pluriform informatieaanbod ter beschikking gesteld wordt, breed en zorgvuldig samengesteld, aangepast aan de behoeften van het doelpubliek en in een niet‐commerciële omgeving; ‐ het raadplegen in de bibliotheek van alle informatiedragers en minstens het uitlenen van gedrukte materialen uit eigen collectie; ‐ een online‐catalogus aangeboden wordt, gekoppeld aan een centraal catalogusbestand; ‐ de bibliotheek toegankelijk en open is voor het publiek op klantvriendelijke uren; ‐ de bibliotheek meewerkt aan projecten in het kader van een streekgericht bibliotheekbeleid; ‐ de bibliotheek meewerkt aan landelijke initiatieven van het LOCUS Om zijn bevoegdheden daadwerkelijk te kunnen uitoefenen heeft het beheersorgaan recht op informatie ten aanzien van alle beleidsbeslissingen van de inrichtende overheid betreffende de bibliotheek. Artikel 5: Het beheersorgaan heeft de mogelijkheid een huishoudelijk reglement op te stellen waarin zij haar interne werking verder regelt, vb. wat betreft de leiding van de vergaderingen, de agenda en de wijze van stemmen. Het huishoudelijk reglement dient niet aan de gemeenteraad ter goedkeuring te worden voorgelegd.
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 11
TITEL V: Samenstelling Artikel 6. § 1 Conform artikel 9 b van het decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact wordt het beheersorgaan als volgt samengesteld: de vereniging van afgevaardigden van de betrokken overheid of overheden met de vertegenwoordigers van de gebruikers en van de strekkingen. In dat geval moeten de regels inzake vertegenwoordiging het beginsel van de evenredige vertegenwoordiging in acht nemen wat de afgevaardigden van de overheden betreft, en de bepalingen van artikel 3 van deze wet wat de gebruikers en de strekkingen betreft; § 2. De (gecoöpteerde) leden van het beheersorgaan worden benoemd door de gemeenteraad. § 3. De toetreding tot het beheersorgaan impliceert de aanvaarding van het organiek reglement en het eventuele huishoudelijk reglement, en houdt de verplichting in tot het nakomen ervan. § 4. De schepen van cultuur, het departementshoofd Culturele Zaken en de bibliothecaris hebben geen stemrecht. Artikel 7. §1. De hoedanigheid van lid van het beheersorgaan wordt verloren: a) Voor de leden die benoemd zijn op voordracht van een politieke fractie van de gemeenteraad: indien op voorstel van deze fractie een ander lid wordt benoemd. b) Voor de leden die benoemd werden als afgevaardigde van de gebruikers of van de filosofische en ideologische strekkingen: indien op voorstel van de adviesraad een andere lid wordt benoemd. c) Voor gecoöpteerde leden: het lidmaatschap vervalt automatisch wanneer de gemeenteraad overgaat tot een globale hernieuwing van zijn vertegenwoordigers in de loop van de zes eerste maanden volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad. d) Door ontslag van het lid. Dit ontslag dient schriftelijk aan de voorzitter van het beheersorgaan meegedeeld te worden. e) Door overlijden of rechtsonbekwaamheid. f) Door uitsluiting, waarover het beheersorgaan met een meerderheid van twee derden van de aanwezige stemgerechtigde leden beslist. Een niet‐ gemotiveerde afwezigheid op drie achtereenvolgende samenkomsten van het beheersorgaan is een reden tot uitsluiting. De gemeenteraad moet overgaan tot een globale hernieuwing van zijn vertegenwoordigers in de loop van de zes eerste maanden volgend op de installatie van een nieuwe gemeenteraad. § 2. Het lidmaatschap mag niet langer duren dan zes jaar, maar is hernieuwbaar. De lidmaatschappen die worden toegekend na de goedkeuring van dit organiek reglement, lopen tot ten laatste zes maanden na installatie van een nieuwe gemeenteraad. Het vroegere beheersorgaan blijft echter in functie totdat de nieuwe raad is geïnstalleerd. § 3. Indien aan een lidmaatschap voortijdig een einde komt, door de redenen vermeld in dit artikel,wordt zo spoedig mogelijk in de opvolging voorzien door de gemeenteraad. Deze opvolging moet geschieden met inachtneming van de voorwaarden gesteld onder artikel 6. De opvolger voleindigt het mandaat. Titel VI: Voorzitter, Ondervoorzitter Artikel 8. Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 12
Het beheersorgaan kiest onder zijn werkende leden bij geheime stemming en bij volstrekte meerderheid een Voorzitter en een Ondervoorzitter zodanig dat één van beiden behoort tot de leden voorgedragen door de fracties van de Gemeenteraad en de andere tot de afgevaardigden van de gebruikers en van de ideologische en filosofische strekkingen. Titel VII: Secretariaat Artikel 9. De zittingen van het beheersorgaan worden bijgewoond door het departementshoofd Culturele Zaken en de bibliothecaris, zonder stemrecht. De bibliothecaris wordt aangeduid als permanente secretaris. Titel VIII: Waarnemers, Werkgroepen Artikel 10. Het beheersorgaan kan waarnemers met een raadgevende stem aanduiden. Artikel 11. Het beheersorgaan kan werkgroepen vormen, waarvan de samenstelling en de werking door de raad van bestuur bepaald worden. Het voorzitterschap van deze werkgroepen wordt steeds waargenomen door een lid van het beheersorgaan. In de schoot van deze werkgroepen kan beroep gedaan worden op niet‐leden van het beheersorgaan of deskundigen. Artikel 12. Het beheersorgaan kan in zijn schoot een dagelijks bestuur oprichten bestaande uit de voorzitter, ondervoorzitter, secretaris. Het dagelijks bestuur bereidt de vergaderingen van het beheersorgaan voor. Titel IX: Verzekeringen, Gebruikersreglement Artikel 13. Het beheersorgaan ressorteert onder het Gemeentebestuur. Ter dekking van de risico’s “Burgerlijke Aansprakelijkheid”, “Rechtsbijstand” en “Lichamelijke Ongevallen”, zal het Gemeentebestuur de nodige verzekeringspolissen afsluiten voor de stemgerechtigde leden van het beheersorgaan. Artikel 14. Indien nodig, regelt een gebruikersreglement alle verdere aangelegenheden die door dit organiek reglement niet voldoende omschreven worden. Dit gebruikersreglement moet ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Gemeenteraad. Artikel 15 Aan het organiek reglement voor het beheersorgaan kunnen slechts wijzigingen door de Gemeenteraad aangebracht worden, na voorafgaande besprekingen met het beheersorgaan, die tevens gevraagd moet worden een schriftelijk advies uit te brengen. Artikel 16 Dit reglement treedt in werking op 01.01.2011 en blijft geldig tot en met 31.12.2013. Artikel 2: Deze beslissing wordt vermeld op de overzichtlijst die aan het provinciebestuur wordt overgemaakt.
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 13
9. GOEDKEURING TARIEF VERHUUR LOKALEN VAN JEUGDDIENST EN GEMEENSCHAPSCENTRUM. De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting, Raadslid R. Van Ingelgom: Kan niet ook door privé personen gehuurd worden? Schepen G. De Vroe: Neen enkel door erkende Kampenhoutse verenigingen. Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald art. 42 § 3, art. 43 § 2 & 15, art. 187 en art. 253, § 1 3, Gelet op de huishoudelijke reglementen voor het gebruik van de lokalen van de jeugddienst en het gemeenschapscentrum, Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Na beraadslaging, Beslist: met algemene stemmen Artikel 1: Akkoord te gaan met onderstaand tariefreglement Artikel 1: Volgende lokalen worden verhuurd: Lokalen jeugddienst gelegen aan de Hutstraat 24 : paars en blauw lokaal. Lokalen gemeenschapscentrum gelegen aan de Tritsstraat 5 en het Gemeenteplein (adres Kerkstraat 32) : 1. Polyvalente ruimte bibliotheek 2. Tentoonstellingsruimte/receptieruimte Villa Lucie op de gelijkvloers 3. Vergaderruimte Villa Lucie op de 2de verdieping Artikel 2: Bovenvermelde lokalen zijn beschikbaar op : voormiddag (van 09.00 tot 13.00 uur, ook tijdens weekends) namiddag (van 14.00 tot 17.00 uur, ook tijdens weekends) avond (van 18.00 tot 24.00 uur, ook tijdens weekends) dag (van 09.00 tot 24.00 uur, ook tijdens weekend) Artikel 3: De tarieven voor de bovenvermelde lokalen worden als volgt vastgesteld: 10 euro per dagdeel (dagdeel = voormiddag, namiddag, avond) 7 euro per dagdeel indien er minstens 30 keren per jaar wordt gehuurd 25 euro per dag (dag = drie dagdelen) 17 euro per dag indien er minstens 30 keren per jaar wordt gehuurd poetsvergoeding indien het lokaal niet proper wordt achtergelaten: 25 euro/per uur/per persoon boete bij laattijdige ontruiming: 100 euro Artikel 4 Indien de aanvrager/huurder twee lokalen gelegen in hetzelfde gebouw tijdens dezelfde dagdelen/dag wenst te huren, wordt het tweede lokaal aan de helft van het tarief verhuurd.
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 14
Artikel 5: De gemeenteraad geeft aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid om het tarief voor de volgende jaren vast te stellen tussen 5 euro en 40 euro uitgezonderd het tarief voor de boete bij laattijdige ontruiming. Artikel 6: Dit reglement treedt in werking vanaf heden tot en met 31 december 2013. Artikel 2: Deze beslissing wordt voor goedkeuring aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. 10. GOEDKEURING SUBSIDIEREGLEMENT VOOR SOCIO‐CULTURELE VERENIGINGEN. De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen, Raadslid E. Torbeyns: Over welk budget beschikt men hiervoor? Schepen G. De Vroe: Het bestuur heeft hiervoor een subsidie van € 55.000 ontvangen via het CBP. In de gemeente zijn ongeveer 30 aangesloten socio‐ culturele verenigingen. Er is in de begroting € 15.000 voorzien. Het is ook niet de bedoeling om de aanvraag moeilijk te moeilijk, de cultuurbeleidscoördinator dient hierbij aan actieve communicatie te doen. Raadslid M. Fannes: Is dit enkel voor erkende Kampenhoutse verenigingen? Schepen G. De Vroe: Ja Raadslid M. Fannes: Wie zetelt er in de cultuurraad? Schepen G. De Vroe: Enkel afgevaardigden van een vereniging Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald art. 42, art. 187 en art. 252, Gelet op de wet van 14 november 1983 inzake de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op de goedkeuring van instap in het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid en de mogelijkheid om beroep te doen op de daaraan gekoppelde subsidies, Beslist: met 17 stemmen akkoord en 3 onthoudingen (M. Fannes, P. Woekier, M. Janssens – Vlaams Belang) Artikel 1: Onderstaand subsidiereglement goed te keuren. Artikel 1 – Algemeen Jaarlijks wordt in de gemeentelijke begroting een budget voorzien voor socio‐ culturele verenigingen. Dit bedrag wordt door de cultuurraad verdeeld over twee categorieën : basis‐ en werkingssubsidies en instrumentensubsidies. Artikel 2 – Erkenningsvoorwaarden § 1. Dit reglement regelt de basissubsidie en de werkingssubsidie voor de erkende Kampenhoutse verenigingen. § 2. Op advies van de cultuurraad kan de gemeente Kampenhout een basissubsidie en een werkingssubsidie toekennen aan de erkende, niet‐commerciële socio‐culturele
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 15
verenigingen die lid zijn van de cultuurraad, volgens de kredieten daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting. § 3. Om lid te zijn van de cultuurraad moet worden voldaan aan de onder artikel 5 van het huisreglement van de cultuurraad gestelde voorwaarden. § 4. Het bestuur van de cultuurraad delibereert jaarlijks over de ingediende jaarverslagen. Het resultaat van de deliberaties wordt gemotiveerd voorgelegd aan de algemene vergadering en als advies overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen. § 5. Het bestuur van de cultuurraad zal in haar adviesverlening streng toekijken op het naleven van de vooropgestelde voorwaarden. Het niet naleven ervan, resulteert onvermijdelijk in een negatief advies aan het College van burgemeester en schepenen. Artikel 3 – Basis‐ en werkingssubsidie BASISSUBSIDIE § 1. Elke socio‐ culturele vereniging met zetel in Kampenhout kan een basissubsidie bekomen door lid te zijn van de cultuurraad en jaarlijks een jaarverslag in te dienen voor het einde van de maand februari. § 2. Voorwaarden voor het bekomen van een basissubsidie: 1. een zetel in de gemeente hebben; 2. zelf twee socio‐culturele activiteiten die behoren tot de culturele materies organiseren op het grondgebied van de gemeente, ten behoeve van de inwoners; 3. het neerleggen van een adressenlijst van de bestuursleden 4. de aanwezigheid van een vertegenwoordiger van de vereniging of haar/zijn plaatsvervanger op elke algemene vergadering van de cultuurraad in het bedoelde werkjaar. §3 . Het secretariaat van de cultuurraad bezorgt aan de aangesloten verenigingen de voorbeeldformulieren om het jaarverslag op te maken. § 4. De jaarverslagen moeten ingevuld terugbezorgd worden aan het secretariaat van de cultuurraad en voorzien zijn van de nodige bewijsstukken tegen uiterlijk 28 februari. Aangiftes die te laat ingediend werden, worden niet behandeld. § 5. De basissubsidie bedraagt 125,00 euro. § 6. Indien niet aan de voorwaarden voldaan wordt, krijgt de aanvragende vereniging geen subsidies. § 7. Binnen 30 dagen na ontvangst van het negatief advies van de cultuurraad kan desbetreffende een tweede en laatste aanvraag indienen om te kunnen voldoen aan de basisvoorwaarden. Indien deze tweede poging ook negatief is, wordt de vereniging dat werkjaar uitgesloten van subsidies maar kan ze wel het volgende werkjaar een nieuwe aanvraag indienen. WERKINGSSUBSIDIE § 1. Elke culturele vereniging met zetel in Kampenhout die recht heeft op een basissubsidie kan ook een werkingssubsidie bekomen wanneer er voldoende activiteiten werden georganiseerd. Het totaal aan werkingssubsidies voor culturele verenigingen bedraagt het resterend gebudgetteerd bedrag na afhouding van het totaal aan basissubsidies. § 2. De activiteiten ingediend voor het bekomen van de basissubsidie komen eveneens in aanmerking voor het toekennen van punten voor de werkingssubsidie.
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 16
De aanvraag van werkingssubsidies staat in het jaarverslag dat voor het einde van februari ingediend dient te worden. § 3. De punten worden toegekend per activiteit en worden niet gedeeld of vermenigvuldigd. De cultuurraad hecht in haar beoordeling van de ingediende dossiers groot belang aan verenigingsactiviteiten die niet alleen voor de eigen leden georganiseerd worden, maar ook open staan voor de hele bevolking. § 4. Enkel de activiteiten die gestaafd worden van de nodige bewijsstukken komen in aanmerking voor puntentoekenning. § 5. Puntenstelsel De subsidie van een vereniging wordt berekend door het aantal behaalde punten van een vereniging te vermenigvuldigen met de waarde van één punt. De waarde van één punt wordt bekomen door het beschikbare budget te delen door het totaal aantal punten van alle verenigingen samen. De punten in de rechterkolom gelden per activiteit. § 5.1.categorie A : aanwezigheid vergaderingen van de cultuurraad a) Aanwezigheid op de Algemene Vergadering 25 punten b) Aanwezigheid tijdens Raad van Bestuur met een minimum van zeven aanwezigheden per werkjaar 25 punten § 5.2 categorie B : inrichten van socio‐culturele activiteiten binnen het grondgebied Kampenhout a) De organisatie van een avondvullend podiumevenement zoals toneel, dans, muziek, woordkunst (reeksen van activiteiten worden beschouwd als één evenement): a. Voor meer dan 100 personen 50 punten b. Voor 50 à 100 personen 30 punten c. Voor minder dan 50 personen 20 punten Per bijkomende voorstelling 10 punten b) Het inrichten van een gratis toegankelijke tentoonstelling a. Voor één dag 15 punten b. Per bijkomende dag 5 punten c) De organisatie van vormende activiteiten zoals voordracht mét deskundige spreker, uitstap mét deskundige gids, … 20 punten d) De organisatie van vormende activiteiten in serieel verband of die gekenmerkt zijn door een repetitief karakter (waaronder wordt verstaan: cursussen of lessenreeks, repetities door amateurkunstverenigingen) met een maximum van 40 punten per jaar. 2 punten e) De organisatie van een socio‐culturele manifestatie (zoals een dorpsfeest) van minstens een halve dag met een maximum van drie halve dagen per kalenderjaar. 20 punten Opmerking betreffende activiteiten onder categorie B. : indien de hieronder opgenomen activiteiten niet aangekondigd werden via de gemeenteberichten of gemeentelijke website, worden deze activiteiten allen aangerekend voor een maximum van 10 punten per socio‐culturele activiteit ! Repetities met een permanent karakter per werkjaar (zie (d), zoals koren, toneel, fanfare, … ) zijn van bovenstaande opmerking vrijgesteld. § 5.3 categorie C : publicaties van en over de eigen vereniging ‐ website a) Voor de uitgave van een bijzondere publicatie in boekvorm (maximum één per werkjaar) 50 punten b) Voor de uitgaven van een eigen ledenblad, minstens drie nummers per jaar van elk minstens vier bladzijden (bijkomende nummers krijgen geen extra punten) en ter controle bij te voegen bij het jaarverslag voor het eind van de maand februari 15 punten Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 17
c) Voor het opzetten van een website met minstens vijf pagina’s die minstens tweemaal per jaar aangepast wordt en gelinkt is aan de gemeentelijke website 15 punten Artikel 4 ‐ Instrumentensubsidies § 1. De instrumentensubsidie wordt door de gemeente Kampenhout verleend en is bestemd voor verenigingen voor amateurkunstbeoefening door de cultuurraad erkend en die voldoen aan de basissubsidie. Het totale subsidiebedrag van 2.500 € wordt jaarlijks opgenomen in de gemeentelijke begroting. § 2. Het gaat hier om een subsidie voor de materialen die de vereniging in staat stellen muziek te maken. Het maximum toegekende bedrag per jaar per vereniging bedraagt 500 euro. § 3. In principe wordt het totale subsidiebedrag verdeeld. Deze verdeling steunt op basis van de uitgaven van het vorige werkjaar. Elke ingebrachte kost moet gestaafd worden door middel van een kopie van de factuur, samen met het aanvraagdossier moeten deze de cultuurdienst bereikt hebben voor eind februari. § 4. Deze subsidie is van toepassing voor de volgende uitgaven: - aankoop van nieuwe instrumenten - aankoop van tweedehands instrumenten - aankoop van partituren - aankoop van nieuwe en tweedehands muziektoebehoren - aankoop van lesboeken § 5. Elk instrument hetwelk ingebracht wordt voor deze subsidie dient regelmatig gebruikt te worden in de vereniging. § 6. De kosten van/ aan de dirigent, zoals lonen en onkostenvergoeding kunnen niet in verrekening gebracht worden. § 7. Het aanvraagdossier wordt geadviseerd door het dagelijks bestuur van cultuurraad en ter goedkeuring voorgelegd aan de College van Burgemeester en Schepenen. § 8. Alle betwiste en niet voorziene gevallen worden door het dagelijks bestuur van de Cultuurraad beslecht. § 9. Bij de vaststelling van misbruik of bewust verkeerd invullen van de formulieren worden de verenigingen voor dat werkjaar uitgesloten voor deze subsidie. § 10. Binnen 30 dagen na ontvangst van het negatief en gemotiveerd advies van de cultuurraad kan desbetreffende een tweede en laatste aanvraag indienen om instrumentensubsidies te bekomen. Indien deze tweede poging ook negatief is, wordt de vereniging dat werkjaar uitgesloten van subsidies maar kan ze wel het volgende werkjaar een nieuwe aanvraag indienen. § 11. Voor de koren die voldoen aan de algemene en specifieke subsidiecriteria is het mogelijk om naast de kosten van partituren ook de facturen van Sabam in rekening te brengen voor instrumenten subsidies. Te laat ingediende dossiers komen niet meer in aanmerking voor subsidiëring. Artikel 5 Dit reglement treedt in werking op 01.01.2011 en blijft geldig tot en met 31.12.2013. Artikel 2: Deze beslissing wordt vermeld op de overzichtlijst die aan het provinciebestuur wordt overgemaakt. Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 18
11. GOEDKEURING JEUGDWERKBELEIDSPLAN 2011‐2013. De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen, Schepen G. De Vroe: wil in het bijzonder de jeugdraad bedanken en de vele vrijwilligers die dit mee tot stand hebben gebracht. Raadslid M. Fannes: Op pagina 5 staat een tekort aan speelpleinen. Toch is het spijtig dat een spontaan ontstaat speelpleintje in de Van Beethovenlaan wordt weggedaan. Schepen G. De Vroe: Dit speelplein bevond zich op privaat terrein Raadslid M. Fannes: O p pagina 19 staat een ondersteuning speciaal aan 11.11.11 Waarom? Schepen G. De Vroe: Zij organiseren een speciale jeugdwerkingsnamiddag Raadslid M. Fannes: Wat is het verschil tussen een bos en een speelbos? Schepen G. De Vroe: In een echt speelbos mag men kampen bouwen met natuurlijke elementen en spelen zoals vroeger in een bos Gelet op het decreet van 14 februari 2003, houdende de subsidiëring van gemeentebesturen en de Vlaamse gemeenschapscommissie inzake het voeren van een jeugdwerkbeleid. Gelet op het positief advies van de gemeentelijke jeugdraad dd 21/09/2010. Beslist: met 17 stemmen akkoord en 3 onthoudingen (M. Fannes, P. Woekier, M. Janssens – Vlaams Belang) Artikel 1: In uitvoering van het hierboven vermelde decreet, het Jeugdwerkbeleidsplan goed te keuren. Artikel 2: Voormeld Jeugdwerkbeleidsplan 2011‐2013 ter goedkeuring voor te leggen aan de Vlaamse Minister, bevoegd voor jeugdzaken – Afdeling Jeugd en Sport – Arenbergstraat 9‐ 1000 Brussel 12. GOEDKEURING BEKRACHTIGING ADVIES OVER HET ONTWERP VAN MILIEUBELEIDSPLAN 2011‐2015 (OMBP) De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen, Raadslid E. Torbeyns: Waarom is de gemeente verplicht hierover een advies geven en niet over het GRSP? Raadslid P. Woekier: Wat is een brownfield? Schepen S. Imbrechts: een oud, mogelijks vervuild, bedrijfsterrein. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de bepalingen van het decreet van 5 april 1995 houdende de algemene bepalingen inzake milieubeleid (‘DABM)
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 19
Gelet op het B.Vl.Reg. d.d. 28 juli 1995 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking tot het milieurapport en het gewestelijk milieubeleidsplan – B.S. 27 oktober 1995; Gelet op het verzoek van de minister van Leefmilieu, Natuur en Energie – Mevr. J. Schauvliege om : ‐ het OMBP 2011‐2015 in openbaar onderzoek te laten gaan van 14 juni tot en met 14 augustus 2010, ‐ om vervolgens een met reden omklede advies te formuleren aan het CBS, ‐ om dit advies te laten bekrachtigen door de Gemeenteraad; Gelet op het advies van de MARK d.d. 11 augustus 2010, ingediend tijdens het openbaar onderzoek; Gelet op de input die de VVSG hierover formuleerde op 14 september 2010; Gelet op het geïntegreede advies van de Milieudienst dat ter goedkeuring werd gelegd van het CBS d.d. 4 oktober 2010, ten einde het te laten bekrachtigen in eerstvolgende GR.; Neemt kennis van dit advies, waarin vermeld wordt dat: Het positief is dat opnieuw aan de wettelijke verplichting voldaan wordt om elke 5 jaar een milieubeleidsplan op te stellen, eerder dan oude plannen te actualiseren en te verlengen; Het OMBP voorzichtig ambitieus is. Toch is het jammer dat het OMBP slechts de ambitie heeft om op ecologisch vlak “het minstens even goed te doen als de andere Europese topregio’s; In tegenstelling tot eerdere plannen wordt ditmaal wel concrete aandacht besteed aan het duurzame karakter van het OMBP. Positief hierbij is dat de plandoelstellingen en concrete maatregelen dienen te passen in een langetermijnstrategie. Het OMBP zeker positieve intenties bevat, maar dat het wel een aantal structurele tekortkomingen en onduidelijkheden vertoont. Zo worden een aantal intenties weinig concreet gemaakt. Hierdoor kan men moeilijk de financiële consequenties van het OMBP inschatten. Rekening houdend met bovenstaande opmerkingen, zijn volgende concrete vragen relevant m.b.t. de opmaak van het definitieve milieubeleidsplan: ‐ het verzoek om onmiddellijk lange termijn doelstellingen inzake het milieubeleid op te nemen; ‐ inzicht te krijgen over het tijdschema waarop de verschuiving van de belastingdruk van arbeid naar milieu zal gerealiseerd worden; ‐ de vraag om meer duidelijkheid te bieden over de middelen en het tijdschema dat zal worden gehanteerd voor het verminderen van het energiegebruik en het aankopen van duurzame energie door de Vlaamse overheid, om te komen tot een klimaatvriendelijke Vlaamse overheid; ‐ de verduidelijking over hoe men binnen de MER‐regelgeving zal komen tot het verbeteren en het versnellen van de vergunningsprocessen bij grote investeringen; ‐ het concretiseren van een duidelijk plan over de wijze waarop de algemene en sectorale voorwaarden inzake de mestproblematiek zullen worden geactualiseerd, enerzijds en anderzijds, hoe ver men wil gaan bij het verscherpen van de bemestingsnormen in het kader van het fosfaatbeleid. ‐ inzicht te krijgen over hoe men de talrijke brownfields snel tot rendabele bedrijfsterreinen zal omvormen; ‐ de vraag om de criteria te mogen kennen die zullen worden gehanteerd bij het opzetten van effectievere en efficiëntere steunmaatregelen voor het stimuleren van milieuvriendelijk gedrag; Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 20
‐ het verzoek om duidelijkheid te bieden over de hoogte van de vergoeding die men wil voorzien om NGO’s, private eigenaars en lokale overheden te stimuleren in geïntegreerd natuurbeheer; ‐ verduidelijking te krijgen over de werkwijze waarmee men de vervoersnoden van de verschillende actoren en beleidsdomeinen denkt op mekaar te kunnen gaan afstemmen; Op basis van deze concrete vragen, en in het licht van de budgettaire inspanningen die zowel op Vlaams als op gemeentelijk niveau dienen genomen te worden, volgt de bedenking of er op Vlaams niveau voldoende financiële middelen voor handen zullen zijn om het MBP 2011‐2015 ook effectief waar te kunnen maken; Rekening houdend met de belangrijke doelstellingen van het Vlaams Regeerakkoord 2009‐2014 om een eigen interne staatshervorming door te voeren in Vlaanderen, hierbij steunend op de doelstellingen van het ’Groenboek over de interne staatshervorming’, wordt de vraag gesteld of het OMBP afgestemd is op de toekomstvisie van dit ‘Groenboek’. Ten einde in de toekomst tot een positieve invulling te kunnen komen van het definitieve MBP wordt er vanuit de basis gevraagd om tot een optimalisatie te willen komen van de verschillende processen die voortvloeien uit al deze plandoelstellingen, en dit zowel op interdisciplinair niveau als tussen de verschillende beleidsdomeinen onderling. Beslist: met 17 stemmen akkoord en 3 onthoudingen (M. Fannes, P. Woekier, M. Janssens – Vlaams Belang) Artikel 1 : Het advies betreffende het ontwerp van milieubeleidsplan 2011‐2015 goed te keuren. Artikel 2 : Opdracht te geven aan het CBS om het advies over te maken aan het : Planningsteam p/a Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Afdeling Milieu‐, Natuur‐ en Energiebeleid ‐ Dienst BVE Graaf de Ferrarisgebouw Koning Albert II-laan 20, bus 8 te 1000 Brussel
Er werden in het kader van artikel 32 van het Gemeentedecreet en artikel 25 van het huishoudelijk reglement van orde van de gemeenteraad van Kampenhout volgende vragen gesteld door de gemeenteraadsleden: Raadslid E. Torbeyns: Problematiek ophaling grof huisvuil Burgemeester J. Meeus: Spaak gelopen communicatie. Dit is rechtgetrokken door INTERZA aangezien zij op zaterdag met 4 ploegen zijn rondgereden om al het achtergebleven huisvuil toch op te halen. Een evaluatie zal gebeuren. Raadslid E. Torbeyns: Wanneer beginnen de werken aan de Kwerpseweg Schepen K. Leaerts: Normaal gezien rond de jaarwisseling of begin 2011. Als de startdatum gekend is komt er een infovergadering voor de omwonenden. Het is zoals reeds meerdere malen gezegd een moeilijk dossier qua subsidies, aanbesteding en samenwerking met de nutsmaatschappijen. Raadslid E. Torbeyns: Lokaal bedrijventerrein: Hij dankt de gemeentesecretaris om het verslag van de GECORO door te sturen. Raadslid M. Fannes: Zullen alle bezwaarschriften betreffende het “lokaal bedrijventerrein centrum Kampenhout”, en niet enkel de door het gemeentebestuur en de GECORO als “gegronde bezwaren” beschouwde, aan de deputatie overgemaakt worden? Schepen K. Leaerts: Alle bezwaren zullen worden doorgezonden Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 21
Raadslid E. Torbeyns: Sociale huurappartementen. Opmerkingen m.b.t. vochtproblematiek, slechte verwarming, slechte beglazing, … Schepen G. Willems: Wat betreft de verwarming, dit zou moeten opgelost worden tegen de winter van 2011. Tegen die tijd is er een omschakeling voorzien naar hoogrendementsketels. De schilderwerken zijn in orde en de nieuwe beglazing staat op de planning. De timing van de werken werd gecommuniceerd met de bewoners. Raadslid M. Fannes: In 2008 heeft de intergemeentelijke Haviland bij de Dexia Bank een lening aangegaan van 3.000.000 Euro voor de realisatie van het project “Kampenhout Sas” voor de ontwikkeling van een bovenlokale bedrijvenzone, in samenwerking met de gemeente Kampenhout. Slechts op 2 maart 2010 werd de aankoopakte verleden. De lening van 3.000.000 Euro werd al die tijd niet opgenomen en de modaliteiten van de lening werden intussen gewijzigd. Het niet opnemen van een lening brengt een maandelijkse hoge kost mee aan reserveringsprovisie in dit geval te betalen aan Dexia. Zijn hier financiële kosten aan verbonden voor de gemeente Kampenhout? Burgemeester J. Meeus: geen kosten aan verbonden voor de gemeente Kampenhout Raadslid: R. Van Ingelgom: Hoe gaat normaal de ophaling grof huisvuil in zijn werk? Burgemeester J. Meeus: Het is altijd op afroep d.w.z. men dient vooraf telefonisch of via mail een melding te maken. Dit is 1x per jaar gratis en 1x per jaar betalend. Als iedereen wacht op de gratis ronde dan is 1 dag te weinig, maar men kan in de loop van het jaar steeds op afroep en tegen betaling een beroep doen op INTERZA. Ook kan men altijd terecht op het containerpark met het grof huisvuil. Op zaterdag heeft INTERZA alles meegenomen, ook datgene wat eigenlijk geen grof huisvuil was. INTERZA is in de fout gegaan maar ook de inwoners van de gemeente Kampenhout. Er stond veel huisvuil buiten dat eigenlijk geen grof huisvuil is. De Gemeentesecretaris De Burgemeester‐Voorzitter D. COUCKE J. MEEUS
Gemeenteraad Kampenhout
Pagina 22