2010. Proces-verbaal van de vorige zitting goedkeuring. Algemene instemming

VERSLAG GEMEENTERAAD Raad van 31/03/2010

Voornaamste beslissingen uit de openbare zitting:

Proces-verbaal van de vorige zitting – goedkeuring. Algemene instemming Raadslid H.Van Cauteren (Groen!) vraagt naar de stand van zaken m.b.t. de kwestie van dossiers die al dan niet aan de gemeenteraad zouden worden gelegd (zie het uitgestelde agendapunt O.4 van vorige raadszitting), en vraagt naar de zin van de eerdere bespreking hiervan in de raadscommissie. Schepen F.Van Gaeveren licht toe dat dit dossier nog niet is afgerond.

Ontslag burgemeester – benoeming en eedaflegging burgemeester – mededeling – aktename. Aan de gemeenteraad wordt meegedeeld dat de heer Paul Van de Casteele zijn ontslag heeft ingediend als burgemeester. Tevens dient akte genomen te worden van de eedaflegging van zijn opvolger als burgemeester, de heer Herman Vijt. -Raadsvoorzitter Koen Mettepenningen richt een dankwoord tot uittredend burgemeester P.Van de Casteele, voor zijn 15 jaar burgemeesterschap. Tevens biedt hij zijn gelukwensen aan de nieuwe burgemeester H.Vijt, en wenst hem veel succes. -Raadslid T.Vermeire, SP.a, wenst burgemeester P.Van de Casteele nog vele goede jaren toe, en biedt zijn gelukwensen aan burgemeester H.Vijt, met de hoop dat het “kille, commerciële” beleid van afgelopen jaren, socialer wordt. -Raadslid L.Van der Henst, hapropos, wenst evenzo de betrokken mandatarissen geluk toe, doch maakt daarbij een kritische kanttekening bij het groot aantal wissels binnen de huidige legislatuur, wat vragen oproept inzake continuïteit. -Raadslid H.Van Cauteren, Groen!, wenst burgemeester P.Van de Casteele een welverdiende rust toe, en feliciteert burgemeester Herman Vijt, daarbij pleitend voor een sociaal, open en duurzaam beleid. Burgemeester P.Van de Casteele, conform artikel 8 §4 van het gemeentedecreet en artikel 14 van het huishoudelijk reglement, neemt als gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit het voorzitterschap waar.

Verkiezing van een schepen – eedaflegging – besluit. Naar aanleiding van het ontslag uit het schepenambt van de heer Herman Vijt, kan zijn opvolger, met name de heer Koen Mettepenningen verkozen verklaard worden, en de eed afleggen als schepen. Gaat over tot de stemming BESLUIT 21-ja stemmen 5 onthoudingen nl. de raadsleden A.Raemdonck, G.Van Goethem, T.Vermeire, SP.a, L.Van der Henst, hapropos en H.Van Cauteren, Groen!

VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 31/03/10

1

Raadslid H.Van Cauteren, Groen!, motiveert haar onthouding als volgt: Groen! heeft geen bezwaar tegen de persoon Koen Mettepenningen, doch betreurt het dat de huidige stoelendans alweer een exclusieve mannenzaak is. Een sterkere vrouwelijke inbreng is absoluut noodzakelijk.

Ontslag voorzitter gemeenteraad – verkiezing voorzitter gemeenteraad – besluit. Naar aanleiding van het ontslag als raadsvoorzitter van de heer Koen Mettepenningen, kan zijn opvolger, met name de heer Etienne De Prijcker verkozen verklaard worden. Gaat over tot de stemming: BESLUIT éénparig Raadsvoorzitter K.Mettepenningen neemt opnieuw het voorzitterschap over.

TMVW - Financiële afwikkeling van de tussenkomst in de drinkwateractiviteit en de kapitaalsvermindering in het Tk-aandelenkapitaal – besluit. In eerste aanleg en in hoger beroep werd TMVW veroordeeld in de zaak Thulin – grondwaterwinning door TMVW. Er was een voorziening hangende geschillen aangelegd. De omvang van deze voorziening liet toe de veroordeling in eerste aanleg op te vangen. Er werd beslist cassatieberoep aan te tekenen. De voorziening in cassatie werkt niet opschortend en bijgevolg wordt TMVW geconfronteerd met een uitvoerbare beslissing, ten laste van het resultaat van 2009. De voorziening voor hangende geschillen dient immers bijkomend aangevuld te worden volgens de Belgische boekhoudwetgeving. De geschetste verplichting zou als gevolg hebben dat het geprojecteerde resultaat voor 2009 geïmpacteerd wordt en er geen dividend beschikbaar zou komen voor de drinkwateractiviteit, met negatieve gevolgen voor de vennoten. Er werd een oplossing gezocht en gevonden die niet tot dit ongewilde effect leidt. De Raad van Bestuur van TMVW besliste om aan de toevoervennoten een tussenkomst in de k bijkomende kost te vragen, pro rata de verdeling van de T -aandelen. Deze tussenkomst zal geboekt worden in het jaar 2009. De verdeling van de tussenkomst voor Hamme bedraagt € 63 000,00. Voor de financiering van de tussenkomst werd bepaald om een kapitaalsvermindering door te voeren k van het T -aandelenkapitaal. Overeenkomstig artikel 392 van het Wetboek van Vennootschappen kan het kapitaal van de vennootschap dat het vaste gedeelte te boven gaat, variëren, zonder dat daarvoor een wijziging van de statuten is vereist, ten gevolge van de bijneming of terugneming van aandelen door vennoten, of tengevolge van de toetreding, uittreding of uitsluiting van vennoten. k

In toepassing van dit artikel wordt voorgesteld om het kapitaal vertegenwoordigd door de T -aandelen (€ 9 298 000) te verminderen met € 4 658 000 of 9.316 aandelen per 31 december 2009. Er wordt k voorgesteld om de kapitaalsvermindering door te voeren op het T -aandelenkapitaal daar dit ontstaan is uit eigen middelen, namelijk door omzetting van reserves in kapitaal. Deze reserves waren ontstaan uit de positieve resultaten van de toevoerdivisie. Er werd ook beslist een statutenwijziging voor te bereiden waarbij het dividendrendement van de k resterende T -aandelen, vermeld in artikel 70, vanaf 1 januari 2010 gebracht wordt op 6%, komende k van 3%. Het globale dividend van de resterende T -aandelen zal hierdoor gelijk zijn aan het huidige dividend. Samengevat kan gesteld worden dat er netto geen kapitaal gevraagd wordt aan de vennoten, die ook geen rendement verliezen op het met eigen middelen door TMVW voor hen gecreëerde kapitaal. Bovendien wordt het risico op dividendenverlies voor de vennoten opdeze wijze voorkomen, wat zonder goedkeuring van de voorgestelde oplossing onmogelijk is.

VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 31/03/10

2

Voorstel aan de raad om dit aldus goed te keuren. Algemene instemming

Gemeenteboekhouding – budget 2010 – aktename door het Agentschap voor Binnenlands Bestuur: afdeling Oost-Vlaanderen – aktename. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de brief van 10/02/2010 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur – afdeling: Oost-Vlaanderen waarbij medegedeeld wordt dat op basis van de beschikbare gegevens kennis genomen werd van de beslissing van de gemeenteraad van 16/12/2009 houdende vaststelling van het budget 2010. De termijn voor uitoefening van het administratief toezicht verstreek op 26/02/2009. Algemene instemming

Retributie op het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur – aanpassing reglement – besluit. Bij collegezitting van 16 februari 2010 wordt voorgesteld de inkomprijzen en de prijzen voor consumpties van het openluchtzwembad te verhogen. De toegangsprijzen van het zwembad zijn sinds 28 mei 2003 niet meer aangepast. De prijzen voor consumpties werden laatst aangepast op 25 mei 2005. Algemene instemming (in te lassen bij overwegingen) Akte genomen van de opmerking ter zitting van raadslid J.Van den Broeck, Vl.Belang, dat in art. 1 de tarifering onduidelijk werd bepaald, met name”tot 15 jaar – 2,00 euro; vanaf 16 jaar – 3,00 euro”. Wat met de leeftijd tussen 15 en 16 jaar? Overwegende dat het voor de duidelijkheid beter is de woorden “tot 15 jaar” te vervangen door “jonger dan 16 jaar”, dat het besluit in die zin moet worden bijgesteld; Gelet op de vraag om ook aan de leden van de gezinsbond eventueel een korting toe te kennen; Gelet op het verder nazicht hieromtrent;

Interlokale vereniging De Leesdijk – jaarrekening en activiteitenverslag 2009 – begroting 2010 – goedkeuring – besluit. De jaarrekening en het activiteitenverslag 2009 en de begroting 2010 van de Interlokale vereniging De Leesdijk worden, ingevolge art. 18 en 19 van de statuten, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Algemene instemming

Interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme – jaarrekening en jaarverslag 2009 – budget 2010 – goedkeuring – besluit. De rekening en het jaarverslag 2008 en begroting 2009 van de interlokale Burensportdienst ScheldeDurme worden conform de statuten ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Algemene instemming

VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 31/03/10

3

Gemeentepersoneel – wijzigingen rechtspositieregeling – besluit. Omwille van het invoeren van bevorderingsgraden, wordt voorgesteld om een extra artikel 5 bis in te voegen, dat de bevorderingsgraden enkel via bevordering of interne mobiliteit toelaat. Enkele specifieke graadbenamingen worden bijgevoegd in artikel 8. Het begrip anciënniteit wordt duidelijker gedefinieerd in artikel 281 m.b.t. de dagen dienstvrijstelling vanaf de leeftijd van 45 jaar. Met het oog op de implementatie van de formatiewijzigingen worden de aanwervingsvoorwaarden in lijn gebracht met de rechtspositieregeling en de personeelsformatie. Daarnaast worden nog enkele suggesties vanwege de hogere overheid opgenomen. Algemene instemming Akte genomen van de tussenkomsten ter zitting van raadsleden A.Raemdonck, SP.a, H.Van Cauteren, Groen!, J.Van den Broeck, Vl.Belang en L.Van der Henst, hapropos.

Gemeentelijk basisonderwijs – middagtoezicht – verloning – besluit. Aan de personen die instaan voor het middagtoezicht in de gemeentelijke basisschool “De Dobbelsteen” Moerzeke en in de gemeentelijke kleuterschool “Ondersteboven”, wordt voorgesteld om met ingang 1 januari 2010 een bruto uurloon toe te kennen van 9,96 euro (index 148,59) Algemene instemming Akte genomen van de bijkomende toelichting ter zitting van schepen van onderwijs E.Drieghe.

Centraal meldpunt – Jaarverslag 2009 – aktename. De gemeenteraad neemt akte van het jaarverslag 2009 van het centraal meldpunt. Aktename Akte genomen van de tussenkomsten ter zitting van raadslid L.Van der Henst, hapropos, T.Vermeire, SP.a, die voorstelt om de opvolgingssoftware gebruikt voor het meldpunt, ook ter beschikking te stellen bvb. van de diensten; Akte genomen van het antwoord ter zitting van schepen E.Drieghe, dat dit zal worden nagekeken; Akte genomen van de tussenkomst ter zitting van raadslid A.Raemdonck, SP.a;

Straatnaamwijziging en hernummering 2 huizen in de Broekstraat. De huisnummers 88A en 90 in de Broekstraat gelegen aan de verkaveling van de Trutseleir zal enkel bereikbaar zijn met gemotoriseerd verkeer via de Trutseleir. Er werden paaltjes geplaatst op het einde van de Trutseleir. Daarom werd aldus een voorstel gedaan door het College, voorlopig beslist door de Gemeenteraad op 27-1-2010 en openbaar bekendgemaakt. Aangezien er geen bezwaren waren na het openbaar onderzoek kan er een definitieve vaststelling volgen door de gemeenteraad. Na deze vaststelling kan het dossier administratief worden afgewerkt- ingangsdatum 19 april 2010. Algemene instemming

VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 31/03/10

4

Intergemeentelijke samenwerking – samenwerking De Leesdijk – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen de heer Herman Vijt opvolgt als schepen, zal de heer Mettepenningen het externe mandaat bij De Leesdijk van de heer Vijt overnemen van zodra de heer Mettepenningen het schepenmandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

Euregio Scheldemond – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen de heer Herman Vijt opvolgt als schepen, zal de heer Mettepenningen het externe mandaat bij Euregio Scheldemond van de heer Vijt overnemen van zodra de heer Mettepenningen het schepenmandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

Regionaal Landschap Schelde-Durme – aanduiden van vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering - besluit Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen de heer Herman Vijt opvolgt als schepen, zal de heer Mettepenningen het externe mandaat bij vzw Regionaal Landschap ScheldeDurme van de heer Vijt overnemen van zodra de heer Mettepenningen het schepenmandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

Vzw Toerisme Scheldeland – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen de heer Herman Vijt opvolgt als schepen, zal de heer Mettepenningen het externe mandaat bij Toerisme Scheldeland vzw van de heer Vijt overnemen van zodra de heer Mettepenningen het schepenmandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

Vzw Toerisme Oost-Vlaanderen – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen de heer Herman Vijt opvolgt als schepen, zal de heer Mettepenningen het externe mandaat bij de vzw Toerisme Oost-Vlaanderen van de heer Vijt overnemen van zodra de heer Mettepenningen het schepenmandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

V.V.S.G. – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen de heer Herman Vijt opvolgt als schepen, zal de heer Mettepenningen het externe mandaat bij de V.V.S.G. (Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten) van de heer Vijt overnemen van zodra de heer Mettepenningen het schepenmandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 31/03/10

5

VVM – De Lijn – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen de heer Herman Vijt opvolgt als schepen, zal de heer Mettepenningen het externe mandaat bij VVM – De Lijn van de heer Vijt overnemen van zodra de heer Mettepenningen het schepenmandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

LOP secundair onderwijs – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen de heer Herman Vijt opvolgt als schepen, zal de heer Mettepenningen het externe mandaat bij het LOP secundair onderwijs overnemen van zodra de heer Mettepenningen het schepenmandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

PWA – aanduiding afgevaardigde – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen de heer Herman Vijt opvolgt als schepen, zal de heer Mettepenningen het externe mandaat bij PWA Hamme van de heer Vijt overnemen van zodra de heer Mettepenningen het schepenmandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

Beheerscommissie Jan Tervaert – aanduiding afgevaardigde – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen de heer Herman Vijt opvolgt als schepen, zal de heer Mettepenningen het externe mandaat bij de beheerscommissie van de vzw Jan Tervaert overnemen van zodra de heer Mettepenningen het schepenmandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

Provinciale brandweerschool – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Herman Vijt de heer Paul Van de Casteele opvolgt als burgemeester, zal de heer Vijt het externe mandaat bij de Provinciale Brandweerschool OostVlaanderen overnemen van zodra de heer Vijt het burgemeestermandaat heeft opgenomen. Algemene instemming

Aankoop winterkapel – Marktplein – vaststellen voorwaarden – besluit. Het gemeentebestuur heeft interesse in de winterkapel om deze aan te kopen. De kapel is eigendom van de kerkfabriek van de parochie Sint – Pietersbanden te Hamme, Marktplein 39, 9220 Hamme en kadastraal gekend Hamme, 2° afdeling Sie B nr. 871L en met een kadastrale oppervlakte van 227m². De verkoop kan doorgaan voor een bedrag van 50.000 euro (vastgesteld in een schattingsverslag) en onder de gestelde voorwaarden. De gemeenteraad dient de aankoop goed te keuren en de voorwaarden op genomen in het ontwerp van akte vast te stellen. Algemene instemming

VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 31/03/10

6

Akte genomen van de vraag ter zitting van raadsleden H.Van Cauteren, Groen! en G.Van Goethem, SP.a; Akte genomen van het antwoord van schepen F.Van Gaeveren.

Aanstellen ontwerper voor bergruimte CC ‘Jan Tervaert’ – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Er zal een bergruimte worden gebouwd tussen het CC ‘Jan Tervaert’ en fuifzaal ‘Hambiance’ ten behoeve van het cultureel centrum. Hiervoor zal een ontwerper worden aangesteld. De opdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure. Krediet is voorzien in het investeringsbudget 2010 op art. 762/722-54 van de uitgaven. De gemeenteraad dient het lastenboek goed te keuren voor het aanstellen van een ontwerper. Algemene instemming

Instandhoudings- en onderhoudswerken oud-gemeentehuis Moerzeke – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Er dienen instandhoudings- en onderhoudswerken uitgevoerd aan het oud-gemeentehuis van Moerzeke. Kostenraming: 25.000 euro. De opdracht zal gegund worden via onderhandelingsprocedure. Krediet is voorzien in het investeringsbudget 2010 onder art. 104/724-51 van de uitgaven. Er is reeds een aanvraag ingediend tot onderhoudspremie voor een beschermd monument aan het Agentschap R-O Vlaanderen, Onroerend Erfgoed. De gemeenteraad dient het lastenboek goed te keuren. Algemene instemming

Leveren van bouwmaterialen op afroep t.b.v. het onderhoud van het gemeentelijk patrimonium en de gemeentewegen – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Er dient een raamcontract afgesloten voor 1 jaar met een vaste leverancier voor het leveren van bouwmaterialen t.b.v. het onderhoud van het gemeentelijk patrimonium en de gemeentewegen. Krediet is voorzien in het exploitatiebudget van 2010. De opdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure. De gemeenteraad dient het lastenboek goed te keuren. Algemene instemming

Ondergronds brengen laagspanningsnet en openbaar verlichtingsnet n.a.v. heraanleg voetpaden Verbindingsstraat – goedkeuring offerte Intergem – besluit. Naar aanleiding van de geplande heraanleg van de voetpaden in de Verbindingsstraat wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om het laagspanningsnet en openbaar verlichtingsnet ondergronds te brengen. De kostprijs wordt door Intergem geraamd op 31.269,32 euro. Krediet is voorzien in het investeringsbudget van 2010 onder art. 426/732-60 en 426/735-54 van de uitgaven. De gemeenteraad dient de offerte van Intergem goed te keuren. Algemene instemming

Ondergronds brengen laagspanningsnet en openbaar verlichtingsnet n.a.v. heraanleg voetpaden Sportpleinstraat – goedkeuring offerte Intergem – besluit. Naar aanleiding van de geplande heraanleg van de voetpaden in de Sportpleinstraat wordt van de

VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 31/03/10

7

gelegenheid gebruik gemaakt om het laagspanningsnet en openbaar verlichtingsnet ondergronds te brengen. De kostprijs wordt door Intergem geraamd op 20.305,29 euro. Krediet is voorzien in het investeringsbudget van 2010 onder art. 426/732-60 en 426/735-54 van de uitgaven. De gemeenteraad dient de offerte van Intergem goed te keuren. Algemene instemming

Preventief en correctief onderhoud HVAC-installaties gemeentelijk patrimonium – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Er zal een contract worden afgesloten voor de periode van 5 jaar voor het preventief en correctief onderhoud van de verwarmingsinstallaties van alle gemeentelijke gebouwen (HVAC= Heating Ventilation Airconditioning). Kostenraming: 147.771,25 euro (incl. btw). Krediet is voorzien in het exploitatiebudget van 2010 en zal voorzien worden in het exploitatiebudget van de volgende jaren. De opdracht wordt gegund via algemene offerteaanvraag. De gemeenteraad dient het lastenboek goed te keuren. Algemene instemming

Gemeentelijk politiereglement op het verkeer m.b.t. de gemeentewegen – aanvullingen – besluit. Het gemeentelijk politiereglement op het verkeer m.b.t. de gemeentewegen wordt aangevuld. Het betreft het aanpassen van de parkeersituatie omwille van parkeerproblemen in het Blokmakershof op voorstel van de bewoners en het inrichten van een zone 30 in de schoolomgeving “Ondersteboven” op het Kaaiplein op voorstel van de ambtelijke werkgroep verkeer. Algemene instemming Akte genomen van de vragen ter zitting van raadslid H.Van Cauteren, Groen!, en van het antwoord van schepen H.Vijt.

Brandweer - aankoop Astrid-radiotoestellen – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. De brandweer dient te beschikken over communicatieapparatuur om adequate en doeltreffende hulp en bescherming te verlenen. Gelet op de vereiste compatibiliteit met de huidige zendtoestellen werd gekozen voor EADS-toestellen type THR880i. De aankoop van 8 toestellen en toebehoren werd uitgevoerd in 3 opeenvolgende opdrachten welke werden gegund via onderhandelingsprocedure gezien de aard, de technische specificiteit en het bedrag van de opdracht. De reden van de opdeling in 3 opeenvolgende opdrachten is enerzijds efficiënt budgetbeheer en anderzijds het doeltreffend gevolg geven aan de praktische behoeften voor het werkterrein. De Astrid-zendapparatuur had reeds een offerte-procedure, uitgeschreven door de firma NV Astrid, doorlopen waardoor de gemeente rechtstreeks kon aankopen via een bestelbon a.g.v. het afgesloten raamcontract tussen NV Astrid en AEG Belgium uit Brussel. In het investeringsbudget 2009 werd voldoende krediet voorzien voor deze aankoop onder art. 351/744-51. Gelet op het feit dat de totale uitgave voor de aankoop de drempel van 5500 euro (BTW excl.) heeft overschreden, dient de gemeenteraad de gestelde voorwaarden en gekozen wijze van gunning goed te keuren. Algemene instemming

VERSLAG GEMEENTERAAD – Raad van 31/03/10

8