TOELICHTING RAAD VAN 26 NOVEMBER 2014 OPENBARE ZITTING GOEDKEURING - AKTENAME - BEKRACHTIGING 1. VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE OPENBARE ZITTING) - GOEDKEURING FINANCIËN 2. (KSM) WIJZIGING MEERJARENPLAN 2014-2019 - GOEDKEURING Het Meerjarenplan 2014-2019 werd op 20 november 2013 goedgekeurd door de raad. De wijziging Meerjarenplan 2014-2019 wordt voorgelegd aan de raad en toegelicht door de waarnemend financieel beheerder, secretaris en beleidsdeskundige. Aan de raad wordt gevraagd de wijziging Meerjarenplan 2014-2019 goed te keuren. 3. (KSM) BUDGETWIJZIGING 2014 - GOEDKEURING Het budget 2014 werd op 20 november 2013 goedgekeurd door de raad. De budgetwijziging 2014 wordt voorgelegd aan de raad en toegelicht door de waarnemend financieel beheerder, secretaris en beleidsdeskundige. De budgetwijziging blijft binnen de goedgekeurde gemeentelijke bijdrage, 9.198.696 EUR. Aan de raad wordt gevraagd de budgetwijziging 2014 goed te keuren.
4. (KSM) BUDGET 2015 - VASTSTELLING Het budget 2015 wordt voorgelegd aan de raad en toegelicht door de waarnemend financieel beheerder, secretaris en beleidsdeskundige. Volgende onderdelen van het budget 2015 worden overlopen: - de beleidsnota - de financiële nota - de toelichting bij het budget 2015 - de geschatte gemeentelijke bijdrage 2015 bedraagt 9.198.696 EUR. Aan de raad wordt voorgesteld om het budget 2015 vast te stellen. PATRIMONIUM 5. (GVDC) WONING VAN GERVENSTRAAT 39 - 9120 BEVEREN D395 E4 - AUTHENTIEKE AKTE OPENBARE VERKOOP - GOEDKEURING In het vast bureau van 24 juli 2013 werd de openbare verkoop van de woning gelegen in de Van Gervenstraat 39, 9120 Beveren sectie D395 E4 goedgekeurd. De ontwerpakte wordt voorgelegd aan de raad. In zitting van het vast bureau van 25 september 2013 werd notaris Vicky Duymelinck aangesteld voor deze openbare verkoop.
Aan de raad wordt gevraagd: de openbare verkoop van de woning in Van Gervenstraat 39 te 9120 Beveren, sectie D 395 E4 goed te keuren; het ontwerp van de authentieke akte, voor de openbare verkoop van de woning gelegen te Van Gervenstraat 39, 9120 Beveren; oppervlakte 155 m2 – opgemaakt door notaris Vicky Duymelinck – goed te keuren; de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de authentieke akte; de opbrengst van de verkoop aan te wenden voor de investeringsuitgaven van het OCMW.
6. (GVDC) WZC BRIELS PERCEEL C238/G/DEEL - ONDERHANDSE VERKOOP - AUTHENTIEKE AKTE - GOEDKEURING In zitting van de raad van 20 maart 2013 werd de onderhandse verkoop van het perceel gelegen te Melsele sectie C 238G/deel goedgekeurd. In zitting van het vast bureau van 28 augustus 2013 werd notaris Bert Haeck aangesteld voor deze onderhandse verkoop. Aan de raad wordt gevraagd: het ontwerp van de authentieke akte, voor de onderhandse verkoop van het perceel grond gelegen te Melsele, sectie C 238/G deel; oppervlakte 34 m2 aan de heer Marc Servaes (55040425532) en mevrouw Hilde Vandyck (58110140881), Hazenhof 14 te 9120 Beveren opgemaakt door notaris Bert Haeck – goed te keuren; de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de authentieke akte; de opbrengst van de verkoop aan te wenden voor de investeringsuitgaven van het OCMW.
7. (GVM) VERPACHTING JACHTRECHT - OPEN AANBESTEDING - GUNNING In de raad van 27 augustus 2014 werd het lastenboek goedgekeurd voor de verpachting van jachtrecht vanaf 1 januari 2015 voor een periode van 9 jaar, op diverse gronden van het OCMW (lijst gronden dd 1 augustus 2014), en werd beslist om de aanbesteding te organiseren via de procedure van open aanbesteding. Het lastenboek vermeldt dat de publicatiekosten doorgerekend worden aan de jachtrechthouder aan wie de opdracht wordt toegewezen. Bij de opening van offertes op 7 oktober 2014 werden 2 offertes ingediend. Een verslag van nazicht werd opgemaakt en wordt voorgelegd aan de raad. Aan de raad wordt voorgesteld om: kennis te nemen van het verslag van nazicht d.d. 5 november 2014. de opdracht voor de verpachting van jachtrecht vanaf 1 januari 2015 voor een periode van 9 jaar, op diverse gronden van het OCMW (lijst gronden dd 1 augustus 2014) te gunnen aan de hoogste regelmatige inschrijver, met name Wildbeheereenheid (WBE) Waasland VZW, Moeringstraat 2, 9130 Verrebroek (ondernemingsnummer BE 0469 134 659) voor een totaalbedrag van 12,50 EUR/hectare. de publicatiekosten ten bedrage van 1.905,70 EUR (incl. BTW) door te rekenen aan WBE Waasland VZW, Moeringstraat 2 te 9130 Verrebroek.
WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN 8. (VF) WZC BOEYÉ-VAN LANDEGHEM EN BEJAARDENWONINGEN KALLO OMGEVINGSAANLEG - GUNNING In de raad van 27 augustus 2014 werd het lastenboek met raming ten bedrage van 259.536,53 EUR (incl. BTW 21%) goedgekeurd voor de omgevingsaanleg van WZC Boeyé-Van Landeghem en de bejaardenwoningen te Kallo en werd beslist om de aanbesteding te organiseren via de procedure van open aanbesteding. In de raad van 17 september 2014 werd de raming van deze werken aangepast naar 244.351,03 EUR (incl. BTW 21%). Bij de opening van offertes op 9 oktober 2014 hebben 9 firma’s een offerte ingediend. Uit het verslag van nazicht van landschapsarchitect Fons Van Humbeeck d.d. 10 oktober 2014 blijkt dat de laagste, conform en regelmatig te beschouwen inschrijving werd ingediend door de firma D’Hollander-Geldmeyer voor een nagerekend totaalbedrag van 207.907,04 EUR (incl. BTW 21%). In het vast bureau van 24 september 2014 werd akkoord gegaan met de aanleg en verlenging van een bestaand pad opdat de bewoners van de bejaardenwoningen op een eenvoudige wijze toegang zouden krijgen tot het centrum van Kallo. Dit betreft een bijkomend werk dat geraamd wordt op 1.452,00 EUR (incl. BTW 21%). Aan de raad wordt voorgesteld om: - kennis te nemen van het verslag van nazicht d.d. 10 oktober 2014 door landschapsarchitect Fons Van Humbeeck. - de opdracht voor de omgevingsaanleg van WZC Boeyé-Van Landeghem en de bejaardenwoningen te Kallo te gunnen aan de laagste regelmatige inschrijver, met name de firma D’Hollander-Geldmeyer, Grote Baan 106, 9100 Nieuwkerken (ondernemingsnummer BE 0593 784 609) voor een nagerekend totaalbedrag van 207.907,04 EUR (incl. BTW 21%) - de aanleg en verlenging van een bestaand pad voor de bewoners van de bejaardenwoningen als bijkomende werk goed te keuren voor een geraamd uitvoeringsbedrag van 1.452,00 EUR (incl. BTW 21%). - deze werken pas uit te voeren na het verkrijgen van de nodige stedenbouwkundige vergunningen.
9. (VF) DIVERSE VOORZIENINGEN - OPMAAK LEGIONELLA BEHEERSPLAN, RISICOANALYSE EN STAALNAMES - GUNNING Het huidige contract met Biobeheer en SGS Belgium voor de jaarlijkse evaluatie van de huidige legionella beheersplannen, risicoanalyses en de analyses van de waterstalen eindigt op 31 december 2014. In de raad van 17 september 2014 werd het lastenboek voor de opmaak van een legionella beheersplan, risicoanalyse en jaarlijkse evaluatie (perceel 1) en staalnames en analyses van waterstalen (perceel 2) voor alle voorzieningen goedgekeurd. De totale kosten werden geraamd op: - 7.865,00 EUR (incl. BTW 21%) voor de beheersplannen en risicoanalyses - 3.630,00 EUR (incl. BTW 21%) per jaar voor de jaarlijkse evaluatie - 8.349,00 EUR (incl. BTW 21%) per jaar voor de staalnames
Er werd beslist om de prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure. Bij de opening van offertes d.d. 15 oktober 2014 hebben 3 firma’s een offerte ingediend voor percelen 1 en 2, nl. Biobeheer (Hoboken), SGS Belgium n.v. (Antwerpen) en Laboratorium ECCA (Merelbeke). Aan de raad wordt voorgesteld om: - de opdracht voor de opmaak van een legionellabeheersplan en risicoanalyse met jaarlijkse evaluatie (perceel 1) voor alle voorzieningen van het OCMW Beveren voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015 te gunnen aan de firma met de laagste en meest gunstige offerte, namelijk de firma Biobeheer, Boombekelaan 18 bus 3, 2660 Hoboken (ondernemingsnummer BE 480 257 886) voor een totaalbedrag van 7.326,55 EUR (incl. 21% BTW). Deze opdracht kan stilzwijgend maximaal 3 maal verlengd worden tot een totale duur van 4 jaar, uiterlijk tot 31 december 2018, voor een jaarlijks totaalbedrag van 2.752,75 EUR (incl. 21% BTW) - de opdracht voor de staalnames en analyses op waterstalen in functie van de legionellabeheersing (perceel 2) voor alle voorzieningen van het OCMW Beveren voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015 te gunnen aan de firma met de laagste en meest gunstige offerte, namelijk SGS Belgium nv, Noorderlaan 87, 2030 Antwerpen (ondernemingsnummer BE 404 882 750) voor een geraamd totaalbedrag van 4.719,00 EUR (incl. 21% BTW) voor in totaal 100 staalnames. Deze opdracht kan stilzwijgend maximaal 3 maal verlengd worden tot een totale duur van 4 jaar, uiterlijk tot 31 december 2018, voor een jaarlijks totaalbedrag van 4.719,00 EUR (incl. 21% BTW) voor in totaal 100 staalnames/jaar.
10. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - SOFTWAREPAKKET WOONZORG - GUNNING Het huidige softwarepakket van de firma Cevi voor het beheer van de elektronische zorgdossiers en administratieve bewonersdossiers in de woonzorgcentra, serviceflats en het dagverzorgingscentrum is reeds ca. 10 jaar in gebruik. Een ingrijpende upgrade van het pakket werd door Cevi gelanceerd, met een aanzienlijk hogere kostprijs tot gevolg. Het huidige pakket zal in de toekomst ook niet langer ondersteund kunnen worden. In de raad van 28 juni 2014 werd beslist om het lastenboek voor huurkoop van een nieuw softwarepakket voor het beheer van de elektronische zorgdossiers en administratieve bewonersdossiers in de woonzorgcentra, serviceflats en het dagverzorgingscentrum goed te keuren voor een geraamd bedrag van 260.000 EUR (incl. 21% BTW). Er werd ook akte genomen van de beslissing van het vast bureau van 27 mei 2014, waarin beslist werd om de aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure met bekendmaking en de publicatie van de kandidatuurstelling uit te voeren op 28 mei 2014. Drie firma’s hebben een kandidatuur ingediend, zijn geselecteerd in de kwalitatieve selectie en hebben nadien een offerte ingediend, nl. Schaubroeck n.v. (Nazareth), Cevi n.v. (Gent) en Care Solutions n.v. (Deurne). Het verslag van nazicht dd. 29 oktober wordt voorgelegd aan de raad.
Aan de raad wordt voorgesteld om: - kennis te nemen van het verslag van nazicht dd. 29 oktober 2014; - de opdracht voor de huurkoop van een nieuw softwarepakket voor het beheer van de elektronische zorgdossiers en administratieve bewonersdossiers in de woonzorgcentra, serviceflats en het dagverzorgingscentrum te gunnen aan de firma Schaubroeck n.v., BE401.044.520, Steenweg Deinze 154 te 9810 Nazareth, voor een totaalbedrag op 5 jaar van 192.432,91 EUR (excl. 21% BTW) of 232.843,82 EUR (incl. 21% BTW); - de huurkoop van het nieuw softwarepakket om te zetten in een aankoop van de software wat een extra besparing oplevert van 11.099,93 EUR (excl. 21% BTW) of 13.430,92 EUR (incl. 21% BTW) op bovenstaand bedrag. De totaalprijs op 5 jaar wordt dan herleid tot 181.332,98 EUR (excl. 21% BTW) of 219.412,90 EUR (incl. 21% BTW). 11. (VF) DAGVERZORGINGSCENTRUM DE SLOESTER - AANKOOP ROLSTOELTOEGANKELIJKE MINIBUS - GUNNING In de raad van 17 september 2014 werd het lastenboek voor de aankoop van een rolwagentoegankelijke minibus voor dagverzorgingscentrum De Sloester goedgekeurd voor een geraamd totaalbedrag van 50.000,00 EUR (incl. BTW 21%) en werd beslist om de aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Bij de opening van offertes op 17 oktober 2014 heeft één firma een offerte ingediend, nl. Waasland Automotive (Beveren) voor een totaalbedrag van 55.061,27 EUR (incl. BTW 21%). Uit nazicht van de offerte blijkt dat de minibus Ford Transit volledig voldoet aan de kwalitatieve en technische vereisten van het lastenboek. De ombouw van de passagiersruimte voor het vervoer van personen met een mobiele beperking door onderaannemer Asimex Dixtribution (Bazel) is eveneens volledig conform de gevraagde bepalingen. In het budget 2014 zijn onder actiecode ACT 22 budgetitem 0954-00 kredieten ten bedrage van 50.000 EUR voorzien voor de aankoop van een rolwagentoegankelijke minibus voor dagverzorgingscentrum De Sloester. De overige budgetten worden geput uit de kredieten voorzien onder actiecode ACT-145 budgetitem 0959-00 onvoorziene uitgaven centrale diensten woonzorg. Aan de raad wordt voorgesteld om: - de opdracht voor de aankoop van een rolwagentoegankelijke minibus voor dagverzorgingscentrum De Sloester te gunnen aan de enige inschrijver, namelijk de firma Waasland Automotive, Pareinpark 4, 9120 Beveren (ondernemingsnummer BE 426 552 946) voor een totaalbedrag van 55.061,27 EUR (incl. 21% BTW).
12. (VF) DIVERSE VOORZIENINGEN - RAAMCONTRACT VOOR DE AANKOOP VAN VERZORGINGSKARREN - GUNNING In de raad van 27 augustus 2014 werd het lastenboek voor een raamovereenkomst voor de aankoop van verzorgingskarren en toebehoren goedgekeurd voor een geraamd totaalbedrag van 27.000 EUR (incl. BTW 21%) en werd beslist om een aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Bij de opening van offertes hebben 3 firma’s een offerte ingediend, nl. Sterimed (Riemst), Belintra (Semmerzake) en Mercura (Brussel).
Uit het nazicht van de offertes d.d. 14 november 2014 en de testfase in WZC Briels blijkt dat de firma Mercura (basisvoorstel met lades) de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend. In de budgetten 2014 en 2015 zijn in totaal kredieten ten bedrage van 30.000,00 EUR voorzien. Aan de raad wordt voorgesteld om: - kennis te nemen van het verslag van nazicht d.d. 14 november 2014; - de raamovereenkomst met looptijd tot 31 december 2016 voor de aankoop van verzorgingskarren en toebehoren voor diverse voorzieningen te gunnen aan de firma Mercura (basisvoorstel met lades), Eilandenhoutstraat 15, 1082 Brussel (ondernemingsnummer BE 861 178 272) voor een geraamd totaalbedrag van 24.125,00 EUR (incl. BTW 21%).
INSTELLINGEN EN ALGEMEEN BEHEER 13. (KH) LOKAAL DIENSTENCENTRUM DE BEUKEN - PROEFPROJECT VERPLEEGKUNDIGE SPREEKUREN - GOEDKEURING VZW Verpleging aan Huis, Peter Benoitstraat 48, 9100 Sint-Niklaas en Thuisverzorging Hellemans EBVBA, Pauwstraat 117, 9120 Melsele vragen om een proefproject te mogen starten in Lokaal Dienstencentrum De Beuken met als doel zieken te ondersteunen in het omgaan met hun ziekte en hun zelfmanagement te verhogen. Het project streeft daarnaast multidisciplinaire samenwerking na. Het project betreft een wekelijks spreekuur met een verpleegkundige voor alle inwoners van Groot Beveren. Een gelijkaardig project ging deze zomer van start bij OCMW Sint-Niklaas. Dit is lopende en wordt volgend jaar geëvalueerd. Aan de raad wordt voorgesteld om akkoord te gaan om dit proefproject te laten starten m.i.v. 1 januari 2015. Het project wordt opgezet voor 1 jaar, daarna volgt een evaluatie en wordt bekeken of verderzetting wenselijk en haalbaar is.
14. (MVG) WOONZORGCENTRA - AANVRAAG DAGPRIJSVERHOGING - KENNISNAME In de zitting van 27 augustus 2014 keurde de OCMW-raad de aanvraag tot dagprijsverhoging voor de woonzorgcentra goed. De raad vroeg hierbij een dapgrijsverhoging van 3 EUR voor de eenpersoonskamers en 5 EUR voor de koppelkamers aan en dat de mutualiteitsbijdragen, de kapper en de was van het persoonlijk linnen niet meer in de dagprijs inbegrepen zijn. De minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin geeft toelating om de dagprijzen te verhogen met 1,5 EUR voor de eenpersoonskamers en het kortverblijf en met 3 EUR voor de koppelkamers. De gevraagde toeslag voor de was van het persoonlijk linnen werd wel goedgekeurd. Aan de raad wordt voorgesteld om: akte te nemen van de beslissing van de Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin dat hij niet akkoord gaat met de gevraagde prijsverhoging, zoals meegedeeld in de brief van 16 oktober 2014; akkoord te gaan om geen beroep in te stellen en om de toegestane prijsverhoging aan te rekenen vanaf 1 januari 2014, met name een verhoging van 1,5 EUR voor de eenpersoonskamers en het kortverblijf, met 3 EUR voor de koppelkamers en de toeslag voor de was van het persoonlijk linnen (2 EUR voor de WZC en 3 EUR voor het KV).
15. (CV) WZC DE NOTELAAR EN WZC BRIELS - VERHUUR ONDERGRONDSE PARKEERPLAATSEN - GOEDKEURING In zitting van 30 juni 2011 besliste het vast bureau om de ondergrondse parkeerplaatsen van WZC De Notelaar naast het interne gebruik door personeel, ook te verhuren aan de bewoners van Hof ter Noten, De Beuken en externen. Om een uniform parkeerbeleid toe te passen over de voorzieningen heen wordt voorgesteld aan de raad om ondergrondse parkeerplaatsen van WZC De Notelaar en WZC Briels ook aan de bewoners van beide WZC aan te bieden. Aan de raad wordt voorgesteld om akkoord te gaan met het voorstel om een deel van de ondergrondse parkeerplaatsen van WZC De Notelaar en WZC Briels te verhuren aan: - 1 EUR/dag (supplement bovenop de dagprijs) voor gebruikers van onze voorzieningen. - 40 EUR/maand (te indexeren) voor externe gebruikers.
BESLOTEN ZITTING GOEDKEURING - AKTENAME - BEKRACHTIGING 16. VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE BESLOTEN ZITTING) - GOEDKEURING 17. BESLISSINGEN WOONZORGCOMITÉ - AKTENAME 18. BESLISSINGEN VAST BUREAU - AKTENAME 19. BESLISSINGEN BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST - AKTENAME
