Gemeente Kampenhout Provincie Vlaams-Brabant ONTWERP Proces-Verbaal Gemeenteraad Vergadering van 10 februari 2011 Aanwezig
Verontschuldigd
J. Meeus Burgemeester‐Voorzitter K. Leaerts, S. Peremans, G. Willems, S. Imbrechts, G. De Vroe Schepenen V. Peeters, P. Van Roy, J. Aerts, W. Merckx, E. Tytgat, S. Vranckx, E. Torbeyns, J. Vos, M. Fannes, E. Grauwels, R. Van Ingelgom, P. Woekier, M. Habils, M. Janssens, G. Smetsers, Raadsleden D. Coucke Gemeentesecretaris ‐‐‐
Afwezig
‐‐‐
De gemeenteraadszitting wordt door de Voorzitter om 19u30 open verklaard. 1. GOEDKEURING P.V. VORIGE ZITTING ( 13 januari 2011). De gemeenteraad, De Voorzitter vraagt naar eventuele opmerkingen over het P.V. van vorige zitting. Vervolgens wordt het P.V. van vorige zitting dd. 13 januari 2011 goedgekeurd met 17 stemmen akkoord, 3 stemmen niet akkoord (M. Fannes, P. Woekier, M. Janssens – Vlaams Belang) en 1 onthouding (S. Peremans – CD&V). 2. Voorstel goedkeuring opheffing besluit gemeenteraad – tarieven geschiedenisboeken en brochures De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, volgens de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen, Gelet op het gemeentedecreet van 15.07.2005, en volgende wijzigingen, Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 13.03.2008 betreffende “Tarieven geschiedenisboeken en toeristische brochures”, Aangezien vanaf 10.02.2011 een nieuw besluit betreffende “Tarieven toeristisch promotiemateriaal” van toepassing zal zijn, Na beraadslaging, BESLIST: met algemene stemmen Artikel 1:
Het bovenvermeld besluit van de gemeenteraad van 13.08.2008 wordt opgeheven vanaf heden. Artikel 2: Dit besluit wordt voor goedkeuring aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. 3. Voorstel goedkeuring tarieven toeristisch promotiemateriaal. De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald art. 42 § 3, art. 43 § 2 & 15, art. 187 en art. 253 § 1 3°, Aangezien er allerhande boeken, brochures, kaarten e.d. door het gemeentebestuur worden verkocht, Na beraadslaging, BESLIST: met algemene stemmen Artikel 1 De verkoopprijs als volgt vast te stellen: 1. Geschiedenisboek Groot‐Kampenhout, recentste uitgave : 20 euro 2. Geschiedenisboeken Kampenhout, Berg, Buken en Nederokkerzeel, oude uitgaven : 5 euro 3. Toeristische brochures en gidsen (fiets‐ en wandelroutes) : 2,5 euro 4. Kaart trage wegen : 1 euro 5. Verjaardagskalender : 2,50 euro 6. Boek “Sabena 548, de laatste vlucht van Juliet Bravo” : 14 euro Brochures aangekocht bij andere organisaties worden doorverkocht aan de kostprijs. Artikel 2 De gemeenteraad geeft aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid om de tarieven voor de volgende jaren vast te stellen tussen 1 euro en 25 euro. Artikel 3 Dit besluit treedt in werking vanaf heden en is geldig tot en met 31.12.2013. Artikel 4 Dit besluit wordt voor goedkeuring aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. 4. Voorstel uitleenreglement gemeentelijk materiaal. De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting, Raadslid P. Woekier: € 25 te betalen bij beschadiging, verlies of niet terugbrengen van een barbecue. Is dit niet te weinig? Schepen S. Peremans: Voor een half olievat is dit niet te weinig. Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald art. 42 § 3, art. 43 § 2 & 15, art. 187 en art. 253 § 1 3°, Aangezien het gemeentelijk materiaal wordt uitgeleend voor diverse activiteiten aan allerlei organisaties, Aangezien bij bevuiling, beschadiging of verlies van het gemeentelijk materiaal het niet meer dan billijk is dat dit moet worden vergoed door de gebruiker,
Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Na beraadslaging, BESLIST: met algemene stemmen het hieronder vermeld uitleenreglement goed te keuren. Artikel 1 Behoudens onvoorziene gevallen dient de aanvraag tot ontlening minstens twee weken op voorhand gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen. Op de aanvraag staat de naam vermeld van diegene die verantwoordelijk zal zijn voor het ontleende materiaal. Zoniet wordt de persoon die het materiaal afhaalt aanzien als de verantwoordelijke. Deze persoon moet meerderjarig zijn en kan aansprakelijk worden gesteld tot het eventueel betalen van de hieronder vermelde kosten (zie artikels 3, 4, 5 en 6). Bij het lenen van een AED toestel moet eveneens de naam worden vermeld van de persoon die een AED opleiding heeft gevolgd én vertrouwd is met het toestel. Bij een gelijktijdige aanvraag beslist het college van burgemeester en schepenen aan wie de materialen worden toegewezen. Artikel 2 Het materiaal (zie artikel 4) wordt gratis uitgeleend aan de Kampenhoutse scholen, Kampenhoutse verenigingen en de organisatoren van buurtfeesten. Het materiaal mag door hen alleen gebruikt worden op het grondgebied van de gemeente Kampenhout. Het materiaal wordt eveneens gratis uitgeleend aan andere gemeentebesturen uitgezonderd het AED toestel. De stappenteller en de CO2‐meter worden ook uitgeleend aan het OCMW (met inbegrip van de senioren‐ en serviceflats en het woonzorgcentrum). Aan privé‐personen en niet‐Kampenhoutse verenigingen wordt niet uitgeleend. Artikel 3 Het gevraagde materiaal dient afgehaald en teruggebracht te worden bij de gemeentelijke diensten, tijdens de gewone diensturen, op het afgesproken tijdstip dat wordt vermeld op het uitleendocument. Bij het terugbrengen zal het materiaal gecontroleerd worden samen met de persoon die het materiaal terugbrengt. Indien het materiaal buiten de gewone diensturen worden afgehaald en/of teruggebracht, wordt er 25 euro/uur/persoon aangerekend voor de prestaties van het gemeentepersoneel. De periode van ontlening, de afspraken omtrent afhalen en terugbrengen dienen strikt te worden nageleefd. Door het handtekenen van het uitleendocument verklaart de ontlener zich akkoord met dit “Uitleenreglement gemeentelijk materiaal”. Info over het gebruik van bepaald materiaal kan worden opgevraagd bij de desbetreffende gemeentelijke dienst. Artikel 4 De hieronder vermelde tarieven worden aangerekend wanneer het materiaal in zo’n mate is beschadigd waardoor het niet meer mogelijk is om het nog verder te gebruiken. Deze tarieven gelden ook bij verlies of het niet terugbrengen van het materiaal. De tarieven worden vastgesteld op : AED pad : 63 euro Verbreken v.h. loodje van het AED toestel zonder het te gebruiken : 63 euro
AED toestel : 2565 euro Barbecue : 25 euro Brandblusapparaat : 150 euro Brandwerend deken : 40 euro CO2‐meter : 197 euro Kassa : 15 euro Nadar : 70 euro Partytafel : 80 euro Podiumelement : 920 euro Stappenteller : 23 euro Stoel : 20 euro Tafel : 90 euro Vlag : 40 euro Vlaggenmast : 250 euro Vuurkorf : 25 euro Wit paneel : 20 euro Wanneer het materiaal kan/moet hersteld worden, wordt de volledige herstellingskost doorgerekend. Artikel 5 Het materiaal moet gereinigd worden vooraleer het wordt teruggebracht. Indien het materiaal nog zodanig is bevuild dat het moet gereinigd worden door het gemeentepersoneel zal hiervoor 25 euro/uur/persoon aangerekend worden. Artikel 6 Indien het materiaal ter plaatse moet worden geleverd en/of opgehaald, wordt er een verplaatsingskost van 50 euro aangerekend die wordt vermeerderd met 25 euro/uur/persoon voor de prestaties van het gemeentepersoneel. De levering en/of ophaal gebeurt tijdens de gewone diensturen van het gemeentepersoneel. Nadars en podiumelementen worden, tijdens de gewone diensturen van het gemeentepersoneel, gratis ter plaatse geleverd en terug opgehaald. Voor de Kampenhoutse scholen en voor de plaatselijke woonvoorziening voor volwassen personen met een mentale handicap wordt het materiaal, tijdens de gewone diensturen van het gemeentepersoneel, gratis ter plaatse geleverd en terug opgehaald. Artikel 7 Het materiaal dat wordt geleend mag niet verder worden uitgeleend of verhuurd aan derden. Artikel 8 Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor eventuele ongevallen die voortvloeien uit het gebruik van het gemeentelijk materiaal. Artikel 9 Alle voorgaande besluiten betreffende het gemeentelijk materiaal worden opgeheven op 28 februari 2011. Dit reglement treedt in werking vanaf 1 maart 2011 en blijft geldig tot en met 31 december 2013. Artikel 10 Deze beslissing wordt voor goedkeuring aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. 5. Kennisname mededeling gouverneur: budget 2011
De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen; Overwegende dat de gemeenteraad op 21 december 2010 het budget 2011 vaststelde; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten, inzonderheid artikel 16; BESLIST: Enig artikel: Neemt kennis van de brief van de gouverneur van 24 januari 2011 waarin hij meedeelde dat het nazicht van het budget 2011 momenteel geen reden geeft om schorsend op te treden. 6. Bekrachtiging beslissing van het college van burgemeester en schepenen m.b.t. de Algemene Vergadering van HAVICREM op 9 februari 2011 De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen; Raadslid E. Torbeyns: Is dit dezelfde vergadering die op 15 december 2010 gepland was? Burgemeester J. Meeus: Ja, deze vergadering kon niet plaatsvinden omdat het quorum niet was bereikt door de sneeuwval. Gelet op de brief van Havicrem dd. 20 januari 2011 met de vraag om een vertegenwoordiger aan te duiden en hem te mandateren voor de Algemene Vergadering van 9 februari 2011; Overwegende dat deze Algemene Vergadering plaatsvindt voor de eerstvolgende gemeenteraad; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 31 januari 2011 waarbij opdracht wordt gegeven aan mevrouw Greet Willems,Grootveldstraat 68– 1910 Kampenhout deze Algemene Vergadering bij te wonen en mandateert haar om de agendapunten van de Algemene Vergadering van Havicrem goed te keuren; BESLIST: met 17 stemmen akkoord en 4 onthoudingen (M. Fannes, P. Woekier, M. Janssens – Vlaams Belang en R. Van Ingelgom – NVA) Enig artikel: Bekrachtigt de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 31 januari 2011. 7. Retributie waarborg jaar‐ en avondmarkt De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, volgens de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen, Raadslid R. van Ingelgom: Gaat u tijdens de jaarmarkt de uren van de drankstandjes beperken tot 13u om de concurrentie met de plaatselijke middenstand in te perken? Schepen G. De Vroe: Ja, de drankstandjes mogen geopend zijn tijdens de uren van de markten. De prijzen van de dranken dienen tevens in overeenstemming te zijn met de prijzen die op dat moment gelden in de plaatselijke cafés. Raadslid M. Fannes: Is € 25 niet te weinig als waarborg? Schepen G. De Vroe: Het waarborgbedrag van € 25 wordt ingevoerd om de marktkramers te binden. In het verleden is gebleken dat de marktkramers bij slecht weer onmiddellijk afhaken met een jaarmarkt zonder marktkramers als gevolg. Het bedrag is voorlopig bewust laagdrempelig gehouden om marktkramers niet af te schrikken en zal nadien geëvalueerd en eventueel bijgestuurd worden.
Raadslid P. Woekier: Wanneer begint de avondmarkt? Schepen G. De Vroe: om 15.30 u. Er zal tegelijkertijd ook een rommelmarkt zijn. Het uur werd op die manier gekozen zodat ouders die hun kinderen van school gaan afhalen onmiddellijk na de schooltijd naar de markt kunnen komen. Raadslid E. Tytgat: Wanneer moeten de drankstanden sluiten op de juni‐jaarmarkt? Schepen G. De Vroe: Alle drankstanden moeten sluiten op zondag om 13u. Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald art. 42 § 3, art. 43 § 2, 15°, art. 187 en art. 253 § 1, 3°, Aangezien het om organisatorische redenen het wenselijk is de deelname van de inschrijvers zo juist mogelijk te kunnen inschatten; Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Na beraadslaging, Beslist : met algemene stemmen Artikel 1 Met ingang van dienstjaar 2011 wordt er voor deelname aan de jaar‐ of avondmarkt een waarborg van 25 euro gevraagd vooraf te storten op rekeningnummer BE17 0910 1028 1221 van het gemeentebestuur van Kampenhout. Artikel 2 Er wordt vrijstelling tot betaling van waarborg verleend voor alle Kampenhoutse verenigingen. Artikel 3 De inschrijving voor een jaar‐ of avondmarkt is pas definitief na het betalen van de waarborg. Bij laattijdige betaling van de waarborg behoudt het gemeentebestuur zich het recht voor om de aanvragen te weigeren. Artikel 4 De waarborg is verschuldigd zonder dat de betrokkene kan aanspraak maken op enig onherroepelijk recht van concessie noch van erfdienstbaarheid op het openbaar domein. Het privaat gebruik van het openbaar domein gebeurt op eigen risico van de begunstigde van de machtiging en onder zijn verantwoordelijkheid Artikel 5 De waarborg wordt terugbetaald na deelname. Bij afwezigheid wordt de waarborg niet terugbetaald en geboekt als onvoorziene ontvangst. Artikel 6 Dit besluit is geldig tot en met 31.12.2013. Artikel 7 Dit besluit wordt voor goedkeuring aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. Er werden in het kader van artikel 32 van het Gemeentedecreet en artikel 25 van het huishoudelijk reglement van orde van de gemeenteraad van Kampenhout volgende vragen gesteld door de gemeenteraadsleden. Raadslid R. Van Ingelgom: Kan de provincie Vlaams‐Brabant het RUP voor de omgeving van Kampenhout‐Sas wijzigen en hoe lang duur duurt zo een procedure? Schepen K. Leaerts: Even ter verduidelijking In recente berichten over de actualisatie van het ruimtelijk structuurplan Vlaams‐ Brabant wordt gesteld dat “afvalverwerkingsactiviteiten worden uitgesloten in het bijzonder economisch knooppunt”. Uiteraard is de gemeente Kampenhout hier positief over, maar dit gaat niet ver genoeg. De recente aanpassingen hebben immers uitsluitend betrekking op het gebied dat als “bijzonder economisch knooppunt” werd aangeduid, nl. het gebied ten noorden van
het kanaal. Tijdens de plenaire vergadering van de herziening van het ruimtelijk structuurplan dd. 15 maart 2010 werd door mij als Schepen van Ruimtelijke Ordening benadrukt het economisch knooppunt te beperken tot het noordelijk deel van dit gebied. Als je nagaat dat de plannen voor het bouwen van een afvalverbrandingsoven zich situeren ten zuiden van het kanaal; meer specifiek tussen de Levensesteenweg en het kanaal, is hiermee niet alles gezegd. Om deze onduidelijkheid weg te nemen nam de gemeenteraad van 14 januari 2010 de princiepsbeslissing om voor het gebied ten zuiden van het kanaal een gemeentelijk Ruimtelijk uitvoeringsplan genaamd “RUP Kampenhout Sas Zuid” op te starten. Dit gemeentelijk initiatief heeft als doel ook het zuidelijk gebied te vrijwaren van afvalverwerkingsactiviteiten, en de bestaande activiteiten (bedrijven, horeca, toerisme, landbouw en natuur) net als het culturele en historisch in evenwicht te respecteren. Afvalverwerkingsactiviteiten zijn ook hier niet op hun plaats, en de gemeente Kampenhout zal er dan ook bij de provincie op aandringen om dit verbod mee op te nemen in de actualisatie van het ruimtelijk structuurplan Vlaams‐Brabant.” Burgemeester J. Meeus: Eerst een startnota opmaken, dan nog een aantal nota’s en daarna nog een RUP. Raadslid R. Van Ingelgom: Kan dit RUP alle milieuverontreinigende bedrijven weren? Raadslid E. Torbeyns: Hier bestaat een grote onduidelijkheid over bij de omwonenden! Gedeputeerde J. De Keyser zou gezegd hebben dat het Zuidelijk deel bij het Economisch Knooppunt zou gaan. Schepen K. Leaerts: Het Economisch Knooppunt is enkel het noordelijk gedeelte. Schepen G. De Vroe: Eind december is er een miscommunicatie ontstaan naar aanleiding van een beslissing van de Vlaamse Regering over de tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. Toen werd onterecht gepubliceerd dat de gevreesde oven verleden tijd was. Ik heb eind vorig jaar dan ook in het Vlaams Parlement de Vlaamse ministers Muyters (Ruimtelijke Ordening) en Schauvliege (Milieu) ondervraagd over de beslissing van de Vlaamse regering die in de media tegenstrijdig werd uitgelegd. Volgens de enen zou ze een nieuwe afvaloven uitsluiten en volgens de anderen dan weer niet. Beide ministers moesten uiteindelijk toegeven dat de Vlaamse meerderheid de komst van een afvaloven in Kampenhout toch nog altijd niet onmogelijk had gemaakt. Dankzij Gedeputeerde Julien Dekeyser neemt de provincie Vlaams‐Brabant wel belangrijke stappen dat de komst van een afvaloven onmogelijk maakt. Gedeputeerde Dekeyser vermoed dat het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan dit najaar zal opgemaakt zijn. Dit RUP maakt dan met 100% zekerheid komaf met de geplande verbrandingsoven. Vanaf dan kunnen onze inwoners eindelijk op hun beide oren slapen. Raadslid M. Fannes: Zowel en januari als februari is er een beperkte agenda van de gemeenteraad geweest, waarom konden deze 2 niet samengenomen worden? Burgemeester J. Meeus: Weinig punten op agenda van de gemeenteraad omdat het een korte periode was voor indiening van dossiers en in januari is het traditioneel achteraf een receptie. Raadslid R. Van Ingelgom: Komt er een evaluatie van de restaurantdagen? Sommige inwoners stellen zich vragen bij de uitnodigingen. De ene persoon uit het gezin kreeg wel een uitnodiging en de andere niet. Wat is het doelpubliek? Ook waren er blijkbaar mensen aanwezig die geen inwoner van Kampenhout waren?
Schepen G. Willems: Vorige week was er een evaluatievergadering. De formule moet nog verfijnd worden. Het doelpubliek zijn minder‐mobiele, alleenstaande, mensen op leeftijd, … . Het was wel de bedoeling om maar één brief per gezin te verzenden, natuurlijk mocht de andere partner meekomen. Raadslid E. Torbeyns: Wanneer beginnen ze met de fietssnelwegen en de Kwerpseweg? Schepen K. Leaerts: Nu maandag 14 februari zullen de voorbereidende werken starten voor de heraanleg van de Kwerpseweg met bijhorende fiespaden; namelijk het vrijmaken van zone voor de nutsleidingen en de aanleg van de nutsleidingen. Dit zal 2 à 3 maanden in beslag nemen. Tijdens deze werken zal de Kwerpseweg niet afgesloten worden maar zullen er verkeerslichten geplaatst worden. Dit is in overleg met de politiediensten en zal in de vergunning van de wegomlegging worden opgenomen. Tijdens de effectieve werken zal de Bogaertsweg als omleidingsweg dienen voor de zwakke weggebruiker. De aanleg van de betonnen fietspaden in de Bogaertweg zullen voor de start van de werken in de Kwerpseweg klaar zijn. Zij hebben meer dan 2 maand vertraging gehad door de slechte weersomstandigheden rond de eindejaarsperiode. Raadslid P. Van Roy: Wanneer herbeginnen de werken in de Neerstraat? Schepen K. Leaerts: Binnen 14 dagen, begin maart 2011 zullen de asfalteringswerken in de Neerstraat starten, plaatsen onderlaag. De eindlaag dient klaar te zijn voor eind maart; zodanig dat dit perfect aansluit op de start van de werken van de Kwerpseweg. Raadslid E. Tytgat: Wanneer moeten de drankstanden gesloten worden tijdens de jaarmarkt in juni? Schepen G. De Vroe: Alle drankstanden van verenigingen moeten gesloten worden op zaterdag om 24 u en op zondag om 13 u. Namens de Gemeenteraad i.o. De Secretaris De Voorzitter gt. Dominique Coucke gt. Jean Meeus Voor eensluidend afschrift De Gemeentesecretaris De Burgemeester D. COUCKE J. MEEUS De Gemeentesecretaris De Burgemeester‐Voorzitter D. COUCKE J. MEEUS
