Zitting van de gemeenteraad van 05.05.2009 - 20.00 u Aanwezig:
Derijst Karim, voorzitter Tuybens Bruno, burgemeester De Vriendt Eric, Moreels Patrick, Ghys Baudouin, Vandenmeersschaut Roger, schepenen Herregodts Emmy, voorzitter OCMW/schepen Vanwildemeersch Marleen, Kesteleyn Christiaan, Bousard Margaretha, Baele Michel, Melkebeke Albert, Kellens Luc, Adriaens Pascale, Sapijn Danny, Vercruysse Lydia, De Colfmacker Karen, Eeckhout Hilde, Baert Mario, raadsleden; Meersman Nathalie, waarnemend gemeentesecretaris DAGORDE
OPENBARE VERGADERING 01. 02. 03. 04.
05.
06.
07. 08. 09.
10. 11. 12. 13.
14. 15. 16.
Notulen vorige zitting - goedkeuring Welzijn - OCMW - budgetwijziging 1/2009 - kennisname Algemeen bestuur - statutenwijziging TMVW - goedkeuring Patrimonium – hervaststellen van de voorwaarden tot verhuring van het oud schoolhuis te Sint-Denijs-Boekel , gelegen Franskouter 6 te Zwalm, kadastraal bekend Zwalm, 11° afdeling, sectie A nr 417f voor de duur van 9 jaar mits een huurprijs van € 540,00 per maand (aanpasbaar aan de gezondheidsindex) Infrastructuur - asfalteringswerken en betonverhardingen op verschillende gemeentewegen - raming € 121.000,00 (incl. BTW) aanneming bestek, meetstaat en inschrijvingsbiljet - gunning na onderhandelingsprocedure (art. 17 §2, 1° d) van de wet van 24 december 1993) Infrastructuur – vervangen openbare verlichting in een gedeelte van de Latemdreef naar aanleiding van het ondergronds brengen van de LS- en OV-netten - raming € 8.232,94 (incl. BTW) uitvoering door Gaselwest Milieu – voorstel van T.M.V.W. tot uitbouw van de individuele behandelingsinstallatie’s van afvalwater (IBA’s) Cultuur - vaststelling tarieven culturele voorstellingen 2009-2010 Feestelijkheden – aanneming bestek voor de aankoop van twee opplooibare partytenten voor diverse activiteiten - raming € 6.500,00 (incl. BTW) - gunning na onderhandelingsprocedure (art. 17, §2,1°,a) van de wet van 24.12.1993) Sport en recreatie - deelname aan de sportactiviteit in het kader van de solidariteitsactie “Cycle for life” op 31.05.2009 - vaststelling retributietarief op € 5,00 per deelnemer Sport en recreatie - schoolsportdagen voor de Zwalmse basisscholen op 25, 26 en 28.05.2009 - vaststelling retributietarief op € 4,00 per deelnemer Personeel – lokale rechtspositieregeling - kennisname brief van 04.03.2009 van de provinciegouverneur en aanpassing rechtspositieregeling Personeel - aanstelling in contractueel verband van studenten en/of monitoren voor de toeristische dienst, jeugdienst en sportdienst tijdens de paasvakantie en juli, augustus en september 2009 - aanpassing Financiën - rapporteringsverplichtingen van de gemeenteontvanger – kwartaalrapport 31.12.2008 - kennisname Financiën - gemeenterekening dienstjaar 2008 met begeleidend financieel verslag en de jaarrekening per 31.12.2008 goedkeuring Financiën - budget 2009 - begrotingswijziging nrs 1 en 2/2009 met gecoördineerde versie beleidsnota/meerjarenplan goedkeuring DAGORDE 1
NOTULEN VORIGE ZITTING - GOEDKEURING
De Gemeenteraad, Gezien de notulen van de zitting van de gemeenteraad van 31.03.2009; Gehoord de vraag van raadslid Hilde Eeckhout om aan de notulen van dagorde 2 toe te voegen het verzoek van raadslid Melkebeke om de kasseiweg te herstellen; Na stemming bij handopsteking over de gevraagde toevoeging, met volgende uitslag: 10 stemmen neen, 9 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: neen Baele Michel: ja Moreels Patrick: neen Melkebeke Albert: ja De Vriendt Eric: neen Kellens Luc: ja Ghys Baudouin: neen Adriaens Pascale: ja Vandenmeersschaut Roger: neen Sapijn Danny: ja Herregodts Emmy: neen Vercruysse Lydia: ja Vanwildemeersch Marleen: neen De Colfmacker Karen: ja Kesteleyn Christiaan: neen Eeckhout Hilde: ja Bousard Margaretha: neen Baert Mario: ja Derijst Karim: neen Gehoord de vraag van raadslid Hilde Eeckhout om aan de notulen van dagorde 9 de opmerking van raadslid Pascale Adriaens toe te voegen dat haar fractie van mening is dat de verkoop van dranken en versnaperingen geen kerntaak is van de gemeente en eerder moet worden voorbehouden aan handelaars en aan de organiserende verenigingen; Na stemming bij handopsteking over de gevraagde toevoeging, met volgende uitslag: 10 stemmen neen, 9 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: neen Baele Michel: ja Moreels Patrick: neen Melkebeke Albert: ja De Vriendt Eric: neen Kellens Luc: ja Ghys Baudouin: neen Adriaens Pascale: ja Sapijn Danny: ja Vandenmeersschaut Roger: neen Herregodts Emmy: neen Vercruysse Lydia: ja Vanwildemeersch Marleen: neen De Colfmacker Karen: ja Kesteleyn Christiaan: neen Eeckhout Hilde: ja Bousard Margaretha: neen Baert Mario: ja Derijst Karim: neen Gehoord de vraag van raadslid Hilde Eeckhout om aan dagorde 13 de opmerking van raadslid Albert Melkebeke toe te voegen over het ontbreken van een bouwvergunning tot het uitvoeren van verbouwingswerken; Na stemming bij handopsteking over de gevraagde toevoeging, met volgende uitslag: 10 stemmen neen, 9 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: neen Baele Michel: ja Moreels Patrick: neen Melkebeke Albert: ja De Vriendt Eric: neen Kellens Luc: ja Ghys Baudouin: neen Adriaens Pascale: ja Sapijn Danny: ja Vandenmeersschaut Roger: neen Herregodts Emmy: neen Vercruysse Lydia: ja Vanwildemeersch Marleen: neen De Colfmacker Karen: ja Kesteleyn Christiaan: neen Eeckhout Hilde: ja Bousard Margaretha: neen Baert Mario: ja Derijst Karim: neen Gehoord de vraag van raadslid Hilde Eeckhout om aan dagorde 14 haar opmerking toe te voegen over het niet respecteren door het college van de beslissingen van de gemeenteraad van februari 2008 en het ontbreken van de brief van van 17.02.2009 van het Agentschap Binnenlands bestuur betreffende de schorsing in zijn uitvoering van het collegebesluit van 10.06.2008 tot aanstelling van Orbis-ID Group BVBA; Na stemming bij handopsteking over de gevraagde toevoeging, met volgende uitslag: 10 stemmen neen, 9 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: neen Baele Michel: ja Moreels Patrick: neen Melkebeke Albert: ja
De Vriendt Eric: neen Ghys Baudouin: neen Vandenmeersschaut Roger: neen Herregodts Emmy: neen Vanwildemeersch Marleen: neen Kesteleyn Christiaan: neen Bousard Margaretha: neen Derijst Karim: neen
Kellens Luc: Adriaens Pascale: Sapijn Danny: Vercruysse Lydia: De Colfmacker Karen: Eeckhout Hilde: Baert Mario:
ja ja ja ja ja ja ja
Gelet op art. 33 van het gemeentedecreet; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja en 9 stemmen neen, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: neen Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: neen De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: neen Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: neen Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: neen Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: neen Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: neen Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: neen Bousard Margaretha: ja Baert Mario: neen Derijst Karim: ja Besluit Enig artikel - De notulen van de gemeenteraad van 31.03.2009 worden goedgekeurd. DAGORDE 2 WELZIJN - OCMW - BUDGETWIJZIGING 1/2009 - KENNISNAME De gemeenteraad, Gezien de budgetwijziging nr 1 boekjaar 2009 vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 19.03.2009; Gehoord de toelichting van OCMW-voorzitter Emmy Herregodts; Overwegende dat deze wijziging geen invloed heeft op de gemeentelijke bijdrage; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de openbare centra voor maatschappelijk Welzijn; Besluit Art. 1 - Kennis te nemen van de budgetwijziging nr 1 – boekjaar 2009 van het OCMW. Art. 2 - Twee geviseerde exemplaren van deze OCMW-budgetwijziging nr 1 – boekjaar 2009 zullen aan de voorzitter van het OCMW overgemaakt worden. DAGORDE 3 ALGEMEEN BESTUUR - STATUTENWIJZIGING TMVW - GOEDKEURING De gemeenteraad, Overwegende dat de gemeente als vennoot is aangesloten bij de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, afgekort TMVW; Gezien het ontwerp van statutenwijziging dat door de TMVW aan de gemeente werd overgemaakt met brief van 19 maart 2009; Gezien de toelichting door de raad van bestuur van de TMVW met betrekking tot deze statutenwijziging; Gelet op de bepalingen van de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en inzonderheid artikel 9 alinea 2; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 19 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: ja Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: ja De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: ja
Ghys Baudouin: ja Vandenmeersschaut Roger: ja Herregodts Emmy: ja Vanwildemeersch Marleen: ja Kesteleyn Christiaan: ja Bousard Margaretha: ja Derijst Karim: ja
Adriaens Pascale: Sapijn Danny: Vercruysse Lydia: De Colfmacker Karen: Eeckhout Hilde: Baert Mario:
ja ja ja ja ja ja
Besluit Art. 1 - De voorgestelde statutenwijziging van de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening wordt goedgekeurd. Art. 2 - Opdracht te geven aan zijn vertegenwoordiger(s) deze wijzigingen op de algemene vergadering die erover zal beslissen, goed te keuren. Art. 3 - Deze beslissing zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de TMVW. DAGORDE 4 PATRIMONIUM – HERVASTSTELLEN VAN DE VOORWAARDEN TOT VERHURING VAN HET OUD SCHOOLHUIS TE SINT-DENIJS-BOEKEL , FRANSKOUTER 6, KADASTRAAL BEKEND ZWALM, 11° AFDELING, SECTIE A NR 417F VOOR DE DUUR VAN 9 JAAR MITS EEN HUURPRIJS VAN € 540,00 PER MAAND (AANPASBAAR AAN DE GEZONDHEIDSINDEX) De gemeenteraad, Overwegende dat het oud schoolhuis Franskouter 6, eigendom van de gemeente, per 31.12.2008 niet langer verhuurd wordt; Overwegende dat het past deze woning – na aantal verbeteringswerken – opnieuw te verhuren teneinde geen inkomstenverlies te lijden; Overwegende dat de huidige huurvoorwaarden en huurprijs reeds dateren van 26.10.2004 en het wenselijk is zowel huurvoorwaarden als huurprijs (ongeïndexeerd € 335,00) te actualiseren; Gezien het schattingsverslag van de ontvanger der registratie die de huidige huurwaarde van de woning bepaalt op € 540,00; Gelet op het gemeentedecreet; Gehoord de debatten omtrent dit dagordepunt; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 19 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: ja Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: ja De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: ja Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: ja Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: ja Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: ja Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: ja Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: ja Bousard Margaretha: ja Baert Mario: ja Derijst Karim: ja Besluit Art. 1 – De huurvoorwaarden in bijlage met betrekking tot het oud schoolhuis, Franskouter 6, wordt aangenomen Art. 2 – De aanvangshuurprijs wordt vastgesteld op € 540,00. Art. 3 – Het college wordt belast met de verhuur van de woning. Bijlage: Art. 1 - De verhuurder geeft in huur aan de huurder, die aanvaardt, het huis gelegen Franskouter 6 bestaande uit schoolhuis, aanliggende berging, aanliggende garage, tuintje en inrit garage (kant Terweënstraat), boomgaard(je) (met gras bezaaid), bergplaats met ingangspoort langs de speelplaats. Art. 2 - Het verhuurde pand wordt door de huurder bestemd als hoofdverblijfplaats. Er zal geen handel of ambacht in worden
uitgeoefend. Evenmin zal de huurder in het gehuurde goed enig ander beroep mogen uitoefenen. In geen geval kan de huurder deze bestemming wijzigen of zich beroepen op de stilzwijgende toestemming terzake van de verhuurder. Art. 3- §1. Het contract wordt afgesloten voor een periode van 9 jaar, met ingang op ................. om te eindigen op ................. Bij gebreke aan opzegging van 6 maanden bij aangetekend schrijven tegen het einde van de 9-jarige periode wordt het contract verlengd voor een periode van 3 jaar. Bij gebreke aan opzegging van 6 maanden bij aangetekend schrijven tegen het einde van deze 3-jaarlijkse verlenging wordt het contract steeds met 3 jaar verlengd. §2. De huurder heeft de mogelijkheid het huurcontract te allen tijde te beëindigen mits een opzegging bij aangetekend schrijven van 3 maanden. Wanneer het huurcontract beëindigd wordt tijdens het respektievelijke eerste, tweede of derde jaar, dan is de huurder een vergoeding verschuldigd van respektievelijk 3, 2 of 1 maand huur. §3. De verhuurder heeft de mogelijkheid het huurcontract te allen tijde te beëindigen mits een opzegging bij aangetekend schrijven van 6 maanden om het goed persoonlijk en werkelijk te betrekken of het op dezelfde wijze te laten betrekken door zijn afstammelingen, zijn aangenomen kinderen, zijn bloedverwanten in opgaande lijn, zijn echtgenoot, door diens afstammelingen, bloedverwanten in opgaande lijn en aangenomen kinderen, door zijn bloedverwanten in de zijlijn en de bloedverwanten in de zijlijn van zijn echtgenoot tot in de derde graad, overeenkomstig de wettelijke bepalingen. Wordt de opzegging echter gegeven opdat bloedverwanten in de derde graad het goed kunnen betrekken, dan kan de opzegging niet verstrijken voor het einde van de eerste driejarige periode vanaf de inwerkingtreding van het huurcontract. De verhuurder heeft de mogelijkheid het huurcontract te beëindigen tegen het einde van de eerste of tweede driejarige periode mits een opzegging bij aangetekend schrijven van 6 maanden en mits betaling van een vergoeding van 9 maanden wanneer het contract beëindigd wordt tegen de eerste driejarige periode en mits betaling van een vergoeding van 6 maanden wanneer het contract beëindigd wordt tegen het einde van de tweede driejarige periode. Art. 4 - De huurprijs bedraagt € 540,00 per maand en is te betalen op voorhand de eerste van elke maand, door storting of overschrijving van het bedrag op het rekeningnummer 091-0003544-81 van de verhuurder. Art. 5 - De huurprijs is verbonden aan de gezondheidsindex van de consumptieprijzen, volgens de formule: aangepaste huur = (aanvangshuur x nieuw indexcijfer)/aanvangsindexcijfer Hierbij dient men te verstaan onder: - aanvangshuur: het bedrag vermeld in art. 4 van deze overeenkomst - nieuw indexcijfer: het indexcijfer daartoe berekend en benoemd van de maand voorafgaand aan die van de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst - aanvangsindexcijfer: dit van de maand die voorafgaat aan deze tijdens dewelke deze huurovereenkomst wordt afgesloten, dit is .................................. (maand en indexcijfer vermelden). De huurprijsaanpassing aan de levensduurte, zoals hierboven omschreven, gebeurt jaarlijks, op de verjaardag van de inwerkingtreding van onderhavig contract, dit is op ................. (dag en maand vanaf wanneer de huurder het genot van het goed heeft). Deze aanpassing dient uitdrukkelijk door de belanghebbende partij te worden gevraagd. Art. 6 - Tussen de 9de en 6de maand vóór het verstrijken van de eerste of tweede driejarige periode hebben huurder en verhuurder het recht een herziening van de huurprijs overeen te komen.
Wanneer huurder en verhuurder echter niet tot een akkoord komen hebben zij het recht tussen de zesde en derde maand voor het verstrijken van de eerste of tweede driejarige periode aan de vrederechter een herziening van de huurprijs te vragen: - de verhuurder of huurder wanneer zij aantonen dat de normale huurwaarde van het gehuurde goed ten gevolge van nieuwe omstandigheden ten minste 20 percent hoger of lager is dan de op het tijdstip van de indiening van het verzoek eisbare huurprijs - de verhuurder wanneer hij aantoont dat de normale huurwaarde van het gehuurde goed ten gevolge van werken die op zijn kosten in het gehuurde goed zijn uitgevoerd, met ten minste 10 percent van de op het tijdstip van de indiening van het verzoek eisbare huurprijs is gestegen. De werken die noodzakelijk waren opdat het goed zou voldoen aan de elementaire vereisten inzake veiligheid, gezondheid en bewoonbaarheid worden niet in aanmerking genomen. Art. 7 - Vooraleer het goed door de huurder in gebruik genomen wordt, zullen huurder en verhuurder samen een omstandige plaatsbeschrijving opmaken. Deze zal als zodanig deel uitmaken van het contract. De plaatsbeschrijving bij de intrek moet binnen de maand worden opgemaakt. De plaatsbeschrijving bij het verlaten van de woning moet ten laatste worden opgesteld 7 dagen na het einde van de huur. Art. 8 - De huurder verbindt zich ertoe het verhuurde pand goed te onderhouden en het bij het einde van de duur terug te geven in de staat zoals blijkt uit de plaatsbeschrijving. Art. 9 - De huurder verbindt zich ertoe alle herstellingen die krachtens de wet of de gebruiken ten laste van de huurder zijn, te zullen uitvoeren. Hij zal ook de andere herstellingen uitvoeren, voor zover zij veroorzaakt werden door zijn eigen fout of door de fout van een persoon, dier of zaak voor dewelke hij moet instaan. Art. 10 - Op straffe van schadevergoeding zal de huurder de verhuurder onverwijld verwittigen per aangetekend schrijven van elk schadegeval waarvan de herstelling ten laste van de verhuurder is. Bovendien zal de huurder de verhuurder en/of zijn vertegenwoordiger in de gelegenheid stellen elk schadegeval te onderzoeken en eventueel de nodige werken te laten uitvoeren. Zelfs als de herstellingswerken uitgevoerd door de verhuurder meer dan veertig dagen duren, kunnen zij geen aanleiding tot schadevergoeding aan de huurder zijn. Art. 11 - Het is de huurder verboden de huur over te dragen zonder voorafgaande en uitdrukkelijke toestemming van de verhuurder. In geen geval zal de huurder zich kunnen beroepen op stilzwijgende toestemming. Het is de huurder eveneens verboden het goed in zijn geheel onder te verhuren. Het is de huurder eveneens verboden het goed gedeeltelijk onder te verhuren zonder de voorafgaande en uitdrukkelijke toestemming van de verhuurder en enkel op voorwaarde dat hij het overige gedeelte van het gehuurde goed verder gebruikt als hoofdverblijfplaats. De duur van de onderhuur zal nooit de duur van de hoofdhuur overschrijden. Art. 12 - Het verbruik van water, elektriciteit, gasolie, gas, T.V.-distributie, telefoon en dergelijke meer, evenals de huur van de meters en toestellen zijn ten laste van de huurder. Hij dient jaarlijks op zijn kosten de ketel van de centrale verwarming en de schoorstenen te doen reinigen. De dakgoten en de aalput dienen regelmatig geledigd te worden teneinde verstoppingen te voorkomen. Deze reinigingen dienen ook uitgevoerd te worden bij het verlaten van het pand. Art. 13 - De huurder verbindt zich ertoe het gehuurde goed van voldoende huisraad en inboedel te voorzien om de huurprijs van één jaar te waarborgen. Hij zal eveneens de nodige verzekeringen met betrekking tot het pand afsluiten, zodat hij gedurende de hele huurtijd verzekerd is
tegen de huurdersrisiko's en brand. Op het eerste verzoek van de verhuurder zal hij het bewijs van de verzekering leveren evenals van de betaling van de laatste vervallen premie. Art. 14 - De huurder mag geen enkele wijziging aanbrengen aan het gehuurd goed zonder schriftelijke toestemming van de verhuurder of de toelating van de vrederechter. Als de huurder het goed toch wijzigt, zonder deze instemming of toelating te hebben bekomen, mag de verhuurder, bij het verstrijken van de huurovereenkomst, hetzij het goed aanvaarden in zijn nieuwe staat zonder enige vergoeding verschuldigd te zijn aan de huurder, hetzij van deze laatste eisen dat hij het goed opnieuw in zijn oorspronkelijke staat herstelt op zijn eigen kosten. Art. 15 – De huurder is gehouden een waarborg te stellen tot naleving van zijn verbintenissen, in één van de hierna beschreven vormen: - een geblokkeerde rekening op naam van de huurder bij een financiële instelling voor een bedrag gelijk aan 2 maanden huur - een bankwaarborg voor een bedrag gelijk aan 3 maanden huur volgens het hierna beschreven procédé: waarborg met samenstelling door middel van constante maandelijkse afbetalingen / waarborg als gevolg van een typeovereenkomst gesloten tussen een financiële instelling en een OCMW. Naargelang het geval wordt de waarborg op het einde van de huurovereenkomst vrijgegeven of opgeheven, na aftrek van de eventueel verschuldigde bedragen, na goede en volledige uitvoering van alle verbintenissen van de huurder. Behoudens akkoord van de partijen leidt de vrijgave of opheffing van de waarborg niet tot de kwijting van de eventuele saldi van kosten die nog verschuldigd zijn, met uitzondering van die welke op het einde van de huurovereenkomst worden begroot. De waarborg kan intussen niet worden aangewend tot betaling van de huur of kosten van één of meer periodes. De waarborg wordt gesteld in overeenstemming met de duur van de huurovereenkomst en zijn opvraging wordt mogelijk gemaakt binnen de materieel of juridisch vereiste termijnen. Behoudens het akkoord van de verhuurder kan de huurder niet over het verhuurde goed beschikken zolang de waarborg niet behoorlijk is gesteld. Art. 16 - Bij het einde van de huurovereenkomst of in geval van verkoop van het verhuurde goed, zal de huurder toelaten dat een affiche wordt aangebracht op het pand. Tijdens de laatste drie maanden van het huurcontract of gedurende de drie maanden die de eventuele verkoop voorafgaan zal de huurder toestaan dat het gehuurde goed wordt bezichtigd door kandidaathuurders (respectievelijk -kopers), en dit gedurende 2 dagen per week gedurende 3 opeenvolgende uren, in gemeen overleg te bepalen. Art. 17 - In geval van onteigening om reden van openbaar nut, verzaakt de huurder ieder verhaal tegen de verhuurder, en zal zijn rechten slechts doen gelden tegenover de onteigenende overheid. Art. 18 - Alle belastingen en heffingen van welke aard ook die direct of indirect betrekking hebben op het verhuurde goed, zijn verschuldigd door de huurder, met uitzondering van de onroerende voorheffing. De verhuurder laat deze overeenkomst registreren binnen de wettelijke termijnen (2 maanden indien de huurovereenkomst uitsluitend voor bewoning is bestemd – 4 maanden in het andere geval). De eventuele registratiekosten worden gedragen door de huurder, met uitzondering van de kosten die het gevolg zijn van laattijdige neerlegging. DAGORDE 5 INFRASTRUCTUUR - ASFALTERINGSWERKEN EN BETONVERHARDINGEN OP VERSCHILLENDE GEMEENTEWEGEN - RAMING € 121.000,00 (INCL. BTW) AANNEMING BESTEK, MEETSTAAT EN INSCHRIJVINGSBILJET - GUNNING NA
ONDERHANDELINGSPROCEDURE (ART. 17 §2, 1° D) VAN DE WET VAN 24 DECEMBER 1993) De gemeenteraad, Overwegende dat een aantal gemeentewegen dringend aan onderhoud toe zijn om de veiligheid van de weggebruikers te garanderen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23.09.2008 houdende aanneming van het bijzonder bestek tot uitvoering van asfalteringswerken en betonverhardingen langs gemeentelijke wegenis, geraamd op € 188.227,02 (incl. BTW) en te gunnen na openbare aanbesteding; Overwegende dat voor gedeeltes van het wegdek van Wijlegem, Bruul, de Noordlaan, Moldergem, Armekleie, de Peperstraat, Kouteren en de Marlboroughstraat geopteerd werd voor asfaltering; Overwegende dat voor gedeeltes van het wegdek van de Veldstraat geopteerd werd voor betonverharding; Overwegende dat hiervoor op 05.12.2008 een openbare aanbesteding werd gehouden; Gelet op het collegebesluit van 20.04.2009 houdende het niet gunnen van de opdracht tot het uitvoeren asfalteringswerken en betonverhardingen op diverse gemeentewegen; Overwegende dat hieruit blijkt dat firma De Vrieze Raf NV uitermate lage eenheidsprijzen had ingediend en dat de gestandsdoeningstermijn werd overschreden ingevolge het niet tijdig versturen van een verantwoording van deze uitermate lage eenheidsprijzen door firma De Vrieze Raf NV; Overwegende dat dit niet voorzienbaar was en overeenkomstig art 17 §2, 1° c) de hoogdringendheid kan ingeroepen worden; Overwegende dat volgens art. 17 §2, 1° d) van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten kan worden beroep gedaan op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking daar bij de oorspronkelijke openbare aanbesteding een onregelmatige offerte met onaanvaardbare prijzen werd ingediend, echter op voorwaarde dat we in de onderhandelingsprocedure het bestek niet wezenlijk wijzigen en dezelfde inschrijvers van de openbare aanbesteding aanschrijven; Gezien het bijzonder bestek, de meetstaat en het inschrijvingsbiljet voor deze werken, dat wezenlijk hetzelfde is als het bestek dat werd goedgekeurd op gemeenteraad van 23.09.2008; Overwegende dat de raming van de werken in functie van de inschrijvingen bij de aanbesteding kan verlaagd worden tot een bedrag van € 100.000,00 + € 21.000,00 (BTW 21%) = € 121.000,00; Overwegende dat geen subsidies mogelijk zijn volgens de uitgevoerde subsidietoets; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten inzake artikel 17 §2, 1ste, c en d; Gelet op het K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; Gelet het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gehoord de debatten omtrent dit dagordepunt; Gelet op artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 19 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: ja Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: ja De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: ja Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: ja Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: ja Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: ja Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: ja Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: ja Bousard Margaretha: ja Baert Mario: ja Derijst Karim: ja
Besluit Art. 1 – Het bijzonder bestek, de meetstaat en het inschrijvingsbiljet voor asfalteringswerken op gedeeltes van het wegdek van Wijlegem, Bruul, de Noordlaan, Moldergem, Armekleie, de Peperstraat, Kouteren en de Marlboroughstraat en de betonverhardingswerken op gedeeltes van het wegdek van de Veldstraat worden aangenomen. Art. 2 - De werken worden geraamd op € 100.000,00 + € 21.000,00 (BTW 21%) = € 121.000,00.en zullen worden gegund na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, met dien verstande dat enkel de firma’s worden aangeschreven die deel hebben genomen aan de openbare aanbesteding van 05.12.2008. DAGORDE 6 INFRASTRUCTUUR – VERVANGEN OPENBARE VERLICHTING IN EEN GEDEELTE VAN DE LATEMDREEF NAAR AANLEIDING VAN HET ONDERGRONDS BRENGEN VAN DE LS- EN OV-NETTEN - RAMING € 8.232,94 (INCL. BTW) - UITVOERING DOOR GASELWEST De gemeenteraad, Overwegende dat Gaselwest de bovengrondse leidingen van het laagspannings- en openbaar verlichtingsnet in een gedeelte van de Latemdreef zal vervangen door ondergrondse leidingen; Gezien het voorstel van Gaselwest om naar aanleiding van deze werken ook de openbare verlichting te vervangen; Overwegende dat de kosten voor de vervanging van de openbare verlichting ten lasten zijn van de gemeente; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage in deze werken kan geraamd worden op € 8.232,94 (inclusief BTW); Gezien het visum van de gemeenteontvanger gegeven op vastleggingsnummer 820/2009 voor de uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen; Gelet op art. 42 en 43 van het gemeentedecreet; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 19 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: ja Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: ja De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: ja Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: ja Sapijn Danny: ja Vandenmeersschaut Roger: ja Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: ja Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: ja Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: ja Bousard Margaretha: ja Baert Mario: ja Derijst Karim: ja Besluit Art. 1 – De gemeentelijke bijdrage voor het vervangen van de openbare verlichting naar aanleiding van het ondergronds brengen van de netten in een gedeelte van de Latemdreef wordt aangenomen voor een bedrag van € 8.232,94 (inclusief BTW). Art. 2 – De werken zullen worden uitgevoerd door Gaselwest. DAGORDE 7 MILIEU – VOORSTEL VAN T.M.V.W. TOT UITBOUW VAN DE INDIVIDUELE BEHANDELINGSINSTALLATIE’S VAN AFVALWATER (IBA’S) De gemeenteraad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22.01.2008 betreffende de aanneming van het ontwerp van het zoneringsplan van Zwalm; Overwegende dat de Europese ‘kaderrichtlijn water’ tot doel stelt om de watervoorraden, de waterbeheersing en de kwaliteit van de leefomgeving tegen 2015 veilig te stellen; Overwegende dat sinds 2005 de saneringsverplichting in handen is van de drinkwaterbedrijven;
Overwegende dat het zoneringsplan van gemeente Zwalm definitief van kracht geworden is vanaf 7 september 2008 door publicatie van het ministerieel besluit betreffende de vaststelling van het zoneringsplan in het Belgisch Staatsblad op 28 augustus 2008; Overwegende dat bij de opmaak van de zoneringsplannen een verbetering van de huidige waterkwaliteit werd vooropgesteld; Overwegende dat deze verbetering onder andere gerealiseerd dient te worden door de bouw van individuele waterzuiveringsinstallaties (IBA’s) in bepaalde gebieden (rode gebieden) op het zoneringsplan; Overwegende dat na de vaststelling van het definitieve zoneringsplan een gebiedsdekkend uitvoeringsplan zal worden opgesteld; Overwegende dat het gebiedsdekkend uitvoeringsplan de projecten zal oplijsten die zowel op gemeentelijk als op bovengemeentelijk niveau moeten worden uitgevoerd om het definitieve zoneringsplan te realiseren; Overwegende dat TMVW de gemeente voorstelt om de uitbouw van de individuele behandelingsinstallatie’s van afvalwater (IBA’s) collectief aan te pakken in samenwerking met TMVW volgens volgende modaliteiten: - TMVW neemt de volledige last van aankoop, plaatsing, beheer en onderhoud van nieuwe IBA’s op zich - TMVW voorziet de mogelijkheid tot overname van bestaande IBA’s mits terugbetaling van de investeringskosten van de burger op basis van een afschrijving op 20 jaar - de betrokken burger betaalt een éénmalige aansluitingsbijdrage van € 1.000,00, analoog aan de aansluitingsbijdrage voor rioolaansluitingen, zoals beslist op de gemeenteraad van 27.02.2007 - de betrokken burgers betalen een aangepaste gemeentelijke saneringsbijdrage op het waterverbruik gelijkgesteld aan de bijdrage die wordt betaald in gerioleerd gebied, - de betrokken burgers voorzien de elektriciteitstoevoer tot de sturingskast van de IBA en nemen het elektriciteitsverbruik voor hun rekening; Overwegende dat dit volledig aansluit bij de zienswijze van het bestuur, zoals voorzien in de meerjarenplanning; Overwegende dat de betrokken inwoners, gelegen in de rode gebieden van het definitief zoneringsplan, van de mogelijkheid om in te stappen in deze collectieve aanpak op de hoogte dienen te worden gebracht; Overwegende dat de betrokken inwoners het recht hebben om zelf voor de installatie in te staan; Overwegende dat in dit geval toezicht wordt voorzien op de bouw en de exploitatie van de installatie en dat de betrokken klant wordt vrijgesteld van de saneringsbijdrage; Overwegende dat bij elke aanvraag TMVW ter plaatse komt om de inplanting, randvoorwaarden en gebruiksvoorschriften van de IBA te bespreken en vast te leggen; Gehoord de verklaring van raadslid Karen De Colfmaeker dat haar fractie zal tegen stemmen omdat zij naar haar zeggen bij vorige stemmingen in deze aangelegenheid ook hebben tegen gestemd; Gelet op het gemeentedecreet; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja en 9 stemmen neen, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: neen Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: neen De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: neen Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: neen Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: neen Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: neen Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: neen Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: neen Bousard Margaretha: ja Baert Mario: neen Derijst Karim: ja
Besluit Art. 1 – De inwoners, gelegen in de rode gebieden van het definitief zoneringsplan, zullen worden op de hoogte gebracht van de mogelijkheid om in te stappen in de collectieve aanpak of om zelf voor de installatie van de IBA in te staan. Art. 2 – De gemeente gaat in op het voorstel van TMVW om de uitbouw van de individuele behandelingsinstallatie’s van afvalwater (IBA’s) collectief aan te pakken in samenwerking met TMVW volgens volgende modaliteiten: -TMVW neemt de volledige last van aankoop, plaatsing, beheer en onderhoud van nieuwe IBA’s op zich - TMVW voorziet de mogelijkheid tot overname van bestaande IBA’s mits terugbetaling van de investeringskosten van de burger op basis van een afschrijving op 20 jaar - de betrokken burger betaalt een éénmalige aansluitingsbijdrage van € 1.000,00, analoog aan de aansluitingsbijdrage voor rioolaansluitingen - de betrokken burgers betalen een aangepaste gemeentelijke saneringsbijdrage op het waterverbruik gelijkgesteld aan de bijdrage die wordt betaald in gerioleerd gebied - de betrokken burgers voorzien de elektriciteitstoevoer tot de sturingskast van de IBA en nemen het elektriciteitsverbruik voor hun rekening. Art. 3 - De betrokken inwoners hebben het recht om zelf voor de installatie van de IBA in te staan. In dit geval wordt toegezien op de bouw en de exploitatie van de installatie en wordt de betrokken klant vrijgesteld van de saneringsbijdrage. DAGORDE 8 CULTUUR - VASTSTELLING TARIEVEN CULTURELE VOORSTELLINGEN 2009-2010 De gemeenteraad, Overwegende dat in uitvoering van het cultuurbeleidsplan 2009-2013 de gemeente een aantal culturele voorstellingen zal organiseren tussen september 2009 en mei 2010; Overwegende dat de inkomtarieven voor deze voorstellingen moeten vastgesteld worden; Overwegende dat na overleg tussen de cultuurraad, de schepen van cultuur, de bibliothecaris, en de cultuurbeleidscoördinator, het college van burgemeester en schepenen in zitting van 17.02.2009 gekozen heeft voor volgende artiesten met een optie voor vermelde data: - Guido Belcanto en Willy Willy (16.10.2009) - Philippe Geubels (13.11.2009) - Theater De Spiegel (04.12.2009) - Jean Blaute en Eric Melaerts (15.01.2010) - Philippe De Maertelaere (12.02.2010) - Marc De Bel (18.03.2010) - Eva De Roovere (21.05.2010); Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 15.12.2008 beslist heeft twee concerten in het kader van het Festival van Vlaanderen te organiseren en dat ook hiervoor de inkomtarieven moeten vastgelegd worden; Overwegende dat de algemene vergadering van de cultuurraad op 27.03.2009 kennis heeft genomen van het voorstel tot vaststelling van de tarieven; Overwegende dat voor de voorstellingen voor volwassenen twee basistarieven worden voorgesteld op basis van de uitkoopsom van de artiesten: uitkoopsom prijs/ticket de uitkoopsom bedraagt meer dan € 1.700,00 € 12,00 de uitkoopsom bedraagt minder dan € 1.700,00 € 10,00 Overwegende dat voor de kindervoorstellingen een goedkoper basistarief wordt voorgesteld met een onderscheid tussen school- en familievoorstellingen:
voorstelling prijs/ticket schoolvoorstelling € 2,00 familievoorstelling € 2,50 Overwegende dat voor de volwassenenvoorstellingen voor regelmatige klanten abonnementsysteem wordt voorgesteld bij deelname aan minstens de helft van de voorstellingen en een reductie voor min 26-jarigen en 65-plussers: basistarief abonnementstarief reductietarief € 12,00 € 9,00 € 10,00 € 10,00 € 8,00 € 9,00 Overwegende dat het boekingskantoor van Philippe Geubels bepaalt dat het inkomtarief tussen € 10,00 en € 18,00 moet liggen; Overwegende dat bijgevolg de inkomtarieven voor het optreden van Philippe Geubels onder de hogere categorie zullen vallen, gezien anders de reductietarieven minder dan € 10,00 zouden bedragen; Overwegende dat dan ook het abonnementstarief voor het optreden Philippe Geubels moet worden opgetrokken naar € 10,00; Overwegende dat wordt voorgesteld aan prominenten (zoals artiesten, mandatarissen en personeel van de gemeente) een beperkt aantal gratis kaarten te schenken na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen; Gezien het document met meer informatie over deze artiesten en hun uitkoopsommen; Gelet op het besluit van college van burgemeester en schepenen van 15.12.2008 houdende de organisatie van twee concerten van het Festival van Vlaanderen in Zwalm in september 2009; Gelet op het besluit van college van burgemeester en schepenen van 17.02.2009 houdende de organisatie van culturele voorstellingen tussen september 2009 en mei 2010; Gelet op het besluit van college van burgemeester en schepenen van 30.03.2009 houdende vaststelling van de reservatieprocedure voor culturele voorstellingen georganiseerd door de gemeente en waarin ook de voorwaarden voor het abonnementstarief en het reductietarief werdenvastgesteld; Gelet op het besluit van college van burgemeester en schepenen van 30.03.2009 waarbij de voorwaarden werden vastgelegd voor de sponsorpakketten voor de twee concerten van het Festival van Vlaanderen in Zwalm in september 2009 en waarin ook de voorwaarden voor het verkrijgen van gratis kaarten voor de sponsors werden vastgelegd; Gelet op art. 42 van het gemeentedecreet; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja en 9 onthoudingen, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: onthouding Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: onthouding De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: onthouding Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: onthouding Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: onthouding Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: onthouding Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: onthouding Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: onthouding Bousard Margaretha: ja Baert Mario: onthouding Derijst Karim: ja Besluit Art. 1 – De inkomtarieven voor de culturele voorstellingen georganiseerd door de gemeente tussen september 2009 en mei 2010 en voor de voorstellingen in het kader van het Festival van Vlaanderen worden vastgesteld als volgt: reductietarief basistarief abonnement(*) (-26/65+) volwassenenvoorstelling € 12,00 € 9,00 € 10,00 uitkoopsom > € 1.700,00 volwassenenvoorstelling € 10,00 € 8,00 € 9,00 uitkoopsom < € 1.700,00
kindervoorstelling € 2,00 schoolvoorstelling kindervoorstelling € 2,50 familievoorstelling (*) deelname aan minstens de helft van de voorstellingen
-
Art. 2 - §1. De inkomtarieven voor het optreden van Philippe Geubels vallen onder de hogere categorie omdat het boekingskantoor van Philippe Geubels bepaalt dat het inkomtarief tussen € 10,00 en € 18,00 moet liggen. §2. Het abonnementstarief voor het optreden van Philippe Geubels bedraagt € 10,00. Art. 3 - Aan prominenten (zoals artiesten, mandatarissen en personeel van de gemeente) en sponsors kunnen een beperkt aantal gratis kaarten geschonken worden na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen. Art. 4 – De verschuldigde bedragen worden contant betaald of door overschrijving op zicht van een factuur van het gemeentebestuur. Art. 5 – Bij niet-betaling wordt toepassing gemaakt van art. 94 van het gemeentedecreet waarbij een dwangbevel wordt uitgevaardigd voor de onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Voor betwiste niet-fiscale ontvangsten gebeurt de invordering overeenkomstig de regels betreffende de burgerlijke rechtsprocedure. Bij de procedure via dwangbevel vallen de kosten ten laste van diegene ten aanzien van wie het dwangbevel wordt uitgevaardigd. Art. 6 – Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de Provinciegouverneur. DAGORDE 9 FEESTELIJKHEDEN – AANNEMING BESTEK VOOR DE AANKOOP VAN TWEE OPPLOOIBARE PARTYTENTEN VOOR DIVERSE ACTIVITEITEN - RAMING € 6.500,00 (INCL. BTW) - GUNNING NA ONDERHANDELINGSPROCEDURE (ART. 17, §2,1°,A) VAN DE WET VAN 24.12.1993) De gemeenteraad, Overwegende dat de cultuurdienst voorstelt twee opplooibare partytenten aan te kopen voor diverse activiteiten; Overwegende dat deze tenten in een latere fase zullen opgenomen worden in de lijst van de gemeentelijke materialen die aan Zwalmse verenigingen kunnen worden uitgeleend; Gezien het bijzonder bestek voor de aankoop van twee opplooibare partytenten voor diverse activiteiten; Overwegende dat deze aankoop kan geraamd worden op € 6.500,00 (incl. BTW); Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; Gelet het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op art. 42 en 43 van het gemeentedecreet; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: , verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: neen Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: neen De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: neen Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: neen Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: neen Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: neen Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: neen Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: neen
Bousard Margaretha: Derijst Karim:
ja ja
Baert Mario:
neen
Besluit Art. 1 - Het bijzonder bestek voor de aankoop van twee opplooibare partytenten voor diverse activiteiten wordt aangenomen. Art. 2 - De opdracht, geraamd op € 6.500,00 (incl. BTW), zal worden gegund na onderhandelingsprocedure. DAGORDE 10 SPORT EN RECREATIE - DEELNAME AAN DE SPORTACTIVITEIT IN HET KADER VAN DE SOLIDARITEITSACTIE “CYCLE FOR LIFE” OP 31.05.2009 VASTSTELLING RETRIBUTIETARIEF OP € 5,00 PER DEELNEMER De gemeenteraad, Overwegende dat de gemeentelijke sportdienst op 31.05.2009 een sportactiviteit zal organiseren in het kader van de solidariteitsactie “Cycle for life”; Overwegende dat deze activiteit zal bestaan uit een wandel- of fietstocht met diverse afstanden; Overwegende dat de sportadviesraad voorstelt een bijdrage te vragen aan alle deelnemers van € 5,00 en € 4,00 per deelnemer aan de fietstochten te schenken aan de organisatie van “Cycle for life”; Overwegende dat bijgevolg het retributietarief voor deelname aan de sportactiviteit in het kader van de solidariteitsactie “Cycle for life” kan worden vastgesteld op € 5,00; Overwegende dat in artikel 94 van het gemeentedecreet is bepaald dat de financieel beheerder met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen een dwangbevel, betekend bij deurwaardersexploot, kan uitvaardigen; Gelet op de omzendbrief 24/2007 van de FOD financiën betreffende de toepassing van art. 6 van het BTW-wetboek van 29.08.2007; Gelet op art. 43 §2, 15° van het gemeentedecreet; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 19 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: ja Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: ja De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: ja Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: ja Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: ja Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: ja Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: ja Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: ja Bousard Margaretha: ja Baert Mario: ja Derijst Karim: ja Besluit Art. 1 - Het retributietarief voor deelname aan de sportactiviteit in het kader van de solidariteitsactie “Cycle for life” op 31.05.2009 wordt vastgesteld op € 5,00 per deelnemer en per deelnemer aan de fietstochten zal € 4,00 worden geschonken aan de organisatie van “Cycle for life”. Art. 2 – De gelden worden betaald door overschrijving na toezending van een factuur van het gemeentebestuur ofwel contant tegen ontvangstbewijs. Art. 3 – Bij niet-betaling wordt toepassing gemaakt van art. 94 van het gemeentedecreet waarbij een dwangbevel wordt uitgevaardigd voor de onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Voor betwiste niet-fiscale ontvangsten gebeurt de invordering overeenkomstig de regels betreffende de burgerlijke rechtsprocedure. Bij de procedure via dwangbevel vallen de kosten ten laste van diegene ten aanzien van wie het dwangbevel wordt uitgevaardigd.
Art. 4 – Afschrift van dit besluit zal aangetekend worden overgemaakt aan de toeziende overheid. DAGORDE 11 SPORT EN RECREATIE - SCHOOLSPORTDAGEN VOOR DE ZWALMSE BASISSCHOLEN OP 25, 26 EN 28.05.2009 - VASTSTELLING RETRIBUTIETARIEF OP € 4,00 PER DEELNEMER De gemeenteraad, Overwegende dat de gemeentelijke sportdienst op 25, 26 en 28.05.2009 schoolsportdagen zal organiseren voor de Zwalmse basisscholen; Overwegende dat de organisatiekosten gedeeltelijk zullen gedragen worden door de deelnemende scholen op basis van € 4,00 per deelnemer; Overwegende dat de verschuldigde bedragen zullen gecentraliseerd worden per deelnemende school; Overwegende dat in artikel 94 van het gemeentedecreet is bepaald dat de financieel beheerder met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen een dwangbevel, betekend bij deurwaardersexploot, kan uitvaardigen; Gelet op de omzendbrief 24/2007 van de FOD financiën betreffende de toepassing van art. 6 van het BTW-wetboek van 29.08.2007; Gelet op art. 43 §2, 15° van het gemeentedecreet; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 19 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: ja Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: ja De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: ja Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: ja Sapijn Danny: ja Vandenmeersschaut Roger: ja Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: ja De Colfmacker Karen: ja Vanwildemeersch Marleen: ja Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: ja Bousard Margaretha: ja Baert Mario: ja Derijst Karim: ja Besluit Art. 1 - Het retributietarief voor deelname aan de schoolsportdagen voor de Zwalmse basisscholen op 25, 26 en 28.05.2009 wordt vastgesteld op € 4,00 per deelnemer. Art. 2 – De gelden worden betaald per deelnemende school door overschrijving na toezending van een factuur van het gemeentebestuur ofwel contant tegen ontvangstbewijs. Art. 3 – Bij niet-betaling wordt toepassing gemaakt van art. 94 van het gemeentedecreet waarbij een dwangbevel wordt uitgevaardigd voor de onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Voor betwiste niet-fiscale ontvangsten gebeurt de invordering overeenkomstig de regels betreffende de burgerlijke rechtsprocedure. Bij de procedure via dwangbevel vallen de kosten ten laste van diegene ten aanzien van wie het dwangbevel wordt uitgevaardigd. Art. 4 – Afschrift van dit besluit zal aangetekend worden overgemaakt aan de toeziende overheid. DAGORDE 12 PERSONEEL – LOKALE RECHTSPOSITIEREGELING - KENNISNAME BRIEF VAN 04.03.2009 VAN DE PROVINCIEGOUVERNEUR EN AANPASSING RECHTSPOSITIEREGELING De gemeenteraad, Gezien de brief van 04.03.2009 van de Provinciegouverneur met betrekking tot de gedeeltelijke schorsing van het gemeenteraadsbesluit van 23.12.2008 in verband met de rechtspositieregeling;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 23.12.2008 houdende goedkeuring van de lokale rechtspositieregeling; Gezien de wijzigingen aan de rechtspositieregeling naar aanleiding van het schorsingsbesluit met de opmerkingen van de Gouverneur van 04.03.2009; Overwegende dat een gecoördineerde versie van de lokale rechtspositieregeling na wijziging de leesbaarheid en interpretatie duidelijker maakt; Gezien de gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling; Gelet op art. 42 en 43 van het Gemeentedecreet; Gehoord de debatten omtrent dit dagordepunt; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja en 9 stemmen neen, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: neen Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: neen De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: neen Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: neen Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: neen Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: neen Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: neen Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: neen Bousard Margaretha: ja Baert Mario: neen Derijst Karim: ja Besluit Art. 1 - Kennis te nemen van de brief van 04.03.2009 van de Provinciegouverneur met betrekking tot de gedeeltelijke schorsing van het gemeenteraadsbesluit van 23.12.2008 in verband met de rechtspositieregeling. Art. 2 – De wijzigingen aan de lokale rechtspositieregeling naar aanleiding van de opmerkingen van de Provinciegouverneur van 04.03.2009, worden aangenomen. Art. 3 - De gecoördineerde versie van de lokale rechtspositieregeling, inclusief de wijzigingen naar aanleiding van de opmerkingen van de Provinciegouverneur van 04.03.2009, wordt goedgekeurd en vervangt de vorige versie, goedgekeurd in zitting van 23.12.2008. DAGORDE 13 PERSONEEL - AANSTELLING IN CONTRACTUEEL VERBAND VAN STUDENTEN EN/OF MONITOREN VOOR DE TOERISTISCHE DIENST, JEUGDIENST EN SPORTDIENST TIJDENS DE PAASVAKANTIE EN JULI, AUGUSTUS EN SEPTEMBER 2009 AANPASSING De gemeenteraad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 03.03.2009 houdende aanstelling in contractueel verband van studenten en/of monitoren voor de toeristische dienst, jeugdienst en sportdienst tijdens de paasvakantie en juli, augustus en september 2009; Overwegende dat de jeugddienst voor de functie van hoofdmonitor bij voorkeur iemand wenst aan te werven met relevante ervaring; Overwegende dat het besluit van 03.03.2009 enkel voorziet in studenten voor de jeugddienst; Overwegende dat na de bekendmaking in de Zwalmse Post nog maar weinig kandidaturen van studenten werden ingediend; Overwegende dat het dan ook wenselijk is om de functies van hoofdmonitor en monitor voor de jeugddienst ook open te stellen voor gewone contractuelen met een relevant diploma; Overwegende dat het besluit van 03.03.2009 in die zin moet worden aagepast; Gelet op de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten, inzonderheid titel 4 in verband met de overeenkomst voor tewerkstelling van studenten; Gelet op art. 42 en art. 105 van het gemeentedecreet;
Gelet op de rechtspositieregeling zoals aangenomen door de gemeenteraad in zitting van 23.12.2008; Gehoord de vraag van raadslid Mario Baert om bij wijze van amendement de tekst van het ontwerpbesluit “Overwegende dat de jeugddienst voor de functie van hoofdmonitor bij voorkeur iemand wenst aan te werven met relevante ervaring” te vervangen door “Overwegende dat de jeugddienst adviseert voor de functie van hoofdmonitor bij voorkeur iemand aan te werven met relevante ervaring”; Na stemming bij handopsteking over het voorgesteld amendement, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen neen en 9 stemmen ja, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: neen Baele Michel: ja Moreels Patrick: neen Melkebeke Albert: ja De Vriendt Eric: neen Kellens Luc: ja Ghys Baudouin: neen Adriaens Pascale: ja Vandenmeersschaut Roger: neen Sapijn Danny: ja Herregodts Emmy: neen Vercruysse Lydia: ja Vanwildemeersch Marleen: neen De Colfmacker Karen: ja Kesteleyn Christiaan: neen Eeckhout Hilde: ja Bousard Margaretha: neen Baert Mario: ja Derijst Karim: neen Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja en 9 onthoudingen, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: onthouding Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: onthouding De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: onthouding Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: onthouding Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: onthouding Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: onthouding Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: onthouding Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: onthouding Bousard Margaretha: ja Baert Mario: onthouding Derijst Karim: ja Besluit Art. 1 – De tabel in art. 1 van de gemeenteraadsbeslissing van 03.03.2009 wordt als volgt aangepast: dienst periode jeugddienst paasverlof jeugddienst groot verlof
aard student student of contractueel sportdienst paasverlof student of contractueel sportdienst groot verlof student of contractueel dienst juli/augustus student toerisme /september dienst juli/augustus student stedenbouw
aantal bezoldiging 3 x 1 week D1-D3 4 x 1 maand D1-D3 of cfr. diploma 5 x 1 week D1-D3 of cfr. diploma 13 x 1 week D1-D3 of cfr. diploma 3 x 1 maand D1-D3 3 x 1 maand D1-D3
Art. 2 - De bezoldiging van eventuele contractuele aanwervingen voor de jeugddienst zal berekend worden op basis van de weddenschaal overeenkomstig het voorgelegd diploma. Op verzoek van burgemeester Bruno Tuybens neemt financieel beheerder Philip Lefever plaats aan de vergadertafel om technische uitleg te geven bij de punten 14 tot en met 16. DAGORDE 14 FINANCIËN - RAPPORTERINGSVERPLICHTINGEN VAN DE GEMEENTEONTVANGER – KWARTAALRAPPORT 31.12.2008 - KENNISNAME
De gemeenteraad, Overwegende dat het gemeentedecreet voorziet in een driemaandelijkse rapporteringsverplichting aangaande thesaurie, liquiditeitenprognose, beheerscontrole alsook evolutie van de budgetten; Overwegende dat het gemeentedecreet voorziet in een zesmaandelijkse rapporteringsverplichting aangaande de uitoefening door de gemeenteontvanger van het voorafgaand visum; Overwegende dat de gemeenteontvanger het wenselijk achtte beide rapporteringsverplichtingen in één rapport te bundelen dat driemaandelijks zal ter kennisgeving zal voorgelegd worden aan de gemeentesecretaris, aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad; Overwegende dat deze rapportering helemaal nieuw is en derhalve aan een groeiproces zal onderheving zijn; Overwegende dat het gaat om rapporteringen die de gemeenteontvanger in volle onafhankelijkheid dient te doen; Overwegende dat de doelstellingen hiervan zijn de gemeenteraadsleden nog beter te informeren; Gezien het kwartaalrapport per 31.12.2008; Gelet op het collegebesluit van 06.04.2009 houdende kennisname van het kwartaalrapport van de financieel beheerder per 31.12.2008; Overwegende dat dit louter ter kennisgeving is; Gehoord de toelichting van financieel beheerder Philip Lefever; Gehoord de debatten omtrent dit agendapunt; Gelet op de art. 165 en 166 van het gemeentedecreet; Besluit Art. 1 – Kennis te nemen van het kwartaalrapport per 31.12.2008 opgemaakt door de gemeenteontvanger. Art. 2 – In afwachting van de oprichting van een externe audit door de Vlaamse Gemeenschap, zal een exemplaar van dit rapport, geviseerd door de gemeenteraad, aan de Provinciegouverneur worden overgemaakt. DAGORDE 15 FINANCIËN - GEMEENTEREKENING DIENSTJAAR 2008 MET BEGELEIDEND FINANCIEEL VERSLAG EN DE JAARREKENING PER 31.12.2008 - GOEDKEURING De gemeenteraad, Gezien de dienstjaarrekening van de gemeente voor het jaar 2008 waaruit blijkt dat het algemeen begrotingsresultaat in de gewone dienst € 5.093.626,26 bedraagt, terwijl het begrotingsresultaat van de buitengewone dienst € 504.368,65 bedraagt; Gezien de bijlagen van deze dienstjaarrekening 2008, waaronder de verantwoording van de kredietoverschrijdingen, de kredietherschikkingen, het formulier T en de lijst van de openstaande invorderingsrechten per individuele rekening; Gezien het beknopte financieel verslag; Gezien de jaarrekening per 31.12.2008 met onder andere balans en resultatenrekening; Overwegende dat het ontwerp van de dienstjaarrekening minstens 14 dagen voor de vergadering aan ieder gemeenteraadslid werd bezorgd; Gelet op art. 75 van het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op art. 174 §2 van het gemeentedecreet; Gelet op de artikelen 238 t/m 240 van de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15.07.2005 inzonderheid de art. 248 tot 264 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrief BA 2006/01 inzake de inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht vervat in het gemeentedecreet; Gehoord de toelichting van financieel beheerder Philip Lefever; Gehoord de debatten omtrent dit agendapunt; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van
besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja en 9 onthoudingen, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: onthouding Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: onthouding De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: onthouding Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: onthouding Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: onthouding Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: onthouding Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: onthouding Kesteleyn Christiaan: ja Eeckhout Hilde: onthouding Bousard Margaretha: ja Baert Mario: onthouding Derijst Karim: ja Besluit Art. 1 - De dienstjaarrekening van de gemeente voor het jaar 2008 (inclusief ingebonden bijlagen) met bijhorend financieel verslag en de geconsolideerde jaarrekening (balans, resultatenrekening, ...) per 31.12.2008, worden goedgekeurd. Art. 2 - Dit besluit zal samen met de dienstjaarrekening, het financieel verslag en de geconsolideerde jaarrekening binnen een termijn van 20 dagen ingaande de dag volgend op het vaststellen ervan aangetekend worden overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan de Vlaamse Gemeenschap of afgegeven tegen ontvangstbewijs. DAGORDE 16 FINANCIËN - BUDGET 2009 - BEGROTINGSWIJZIGING NRS 1 EN 2/2009 MET GECOÖRDINEERDE VERSIE BELEIDSNOTA/MEERJARENPLAN - GOEDKEURING De gemeenteraad, Gezien het ontwerp budgetwijziging bestaande uit een samengevatte beleidsnota/meerjarenplan en de begrotingswijzigingen met nrs 1 en 2 aan de financiële nota (= gemeentebegroting) voor het dienstjaar 2009; Overwegende dat het meerjarenplan geïntegreerd werd in deze beleidsnota en aantoont dat ook tot en met 2012 de begroting sluitend blijft op basis van prognoses (zijnde gecorrigeerd naar werkelijke realisatiegraad); Overwegende dat na begrotingswijziging nr 1 in de gewone dienst een batig saldo bekomen wordt van € 1.818.072,93 en dat na begrotingswijziging nr 2 de buitengewone dienst sluitend is; Overwegende dat het ontwerp budgetwijziging zoals voorzien in de omzendbrief inzake de begrotingen minstens 8 dagen op voorhand dient te worden overgemaakt aan de raadsleden; Gezien het verslag van de begrotingscommissie; Gelet op het gemeenteraadsbesluiten van 23.12.2008 houdende de vaststelling van de begroting 2009; Gelet op het gemeentedecreet van 15.07.2005 inzonderheid de art. 148 t/m 150 en 248 t/m 264; Gelet op de omzendbrief BA 2006/01 inzake de inwerkingtreding van de bepalingen inzake het bestuurlijk toezicht vervat in het gemeentedecreet; Gelet op de omzendbrief inzake de instructies voor het opstellen van budgetten en dergelijke voor het jaar 2009; Gehoord de toelichting van financieel beheerder Philip Lefever; Gehoord de debatten omtrent dit agendapunt; Na stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja en 9 onthoudingen, verdeeld als volgt: Tuybens Bruno: ja Baele Michel: onthouding Moreels Patrick: ja Melkebeke Albert: onthouding De Vriendt Eric: ja Kellens Luc: onthouding Ghys Baudouin: ja Adriaens Pascale: onthouding Vandenmeersschaut Roger: ja Sapijn Danny: onthouding Herregodts Emmy: ja Vercruysse Lydia: onthouding Vanwildemeersch Marleen: ja De Colfmacker Karen: onthouding
Kesteleyn Christiaan: Bousard Margaretha: Derijst Karim:
ja ja ja
Eeckhout Hilde: Baert Mario:
onthouding onthouding
Besluit Art. 1 – De budgetwijziging bestaande uit de gecoördineerde beleidsnota/meerjarenplan 2009 en de begrotingswijzigingen nrs 1 en 2 aan de gemeentebegroting voor het dienstjaar 2009, wordt goedgekeurd. Art. 2 - De gecoördineerde beleidsnota/meerjarenplan en de begrotingswijzigingen nrs 1 en 2/2009 (en hun bijlagen) zullen worden overgemaakt aan de Provinciegouverneur en aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Administratie Binnenlandse Bestuur. Aldus gedaan in vermelde zitting Namens de gemeenteraad de waarnemende gemeentesecretaris (get)N. Meersman
de voorzitter (get)K. Derijst