NOTULEN van de POLITIERAAD ZITTING van 03.12.2013 ===================== Aanwezig: De boeck L., burgemeester Bornem - voorzitter Van Hoeymissen P., burgemeester Sint-Amands Van Heuvelen, K. burgemeester Puurs H. Cools, N. Van Praet, K. Van Ranst, T. De Nijn, D. De Winter, I. Faes, E. Goedgezelschap, G. Joye, A. De Ron, N. Vivijs, D. Aerts, R. De Blaiser, I. Van der Taelen, P. Pauwels, B. Meyers; E. De Keersmaecker, K. Joos, raadsleden Vervoort, M., korpschef Daman, M., Bijzonder rekenplichtige en Van Landeghem, E., secretaris De voorzitter verklaard de zitting voor geopend.
** OPENBARE ZITTING ** 1. Goedkeuring notulen politieraad 17.09.2013 De politieraad heeft geen opmerkingen bij de notulen van 17.09.2013. Besluit: De notulen worden goedgekeurd. 2. Ter kennisgeving: goedkeuring begrotingswijziging 2 en 3/2013 door gouverneur Besluit: De politieraad neemt kennis van de goedkeuring van de begrotingswijziging 2 en 3/2013 door de gouverneur. 3. Ter kennisgeving: ontvankelijkheid van zonaal veiligheidsplan 2014-2017 betreffende procedure van indiening Besluit: De politieraad neemt kennis van de ontvankelijkheidsverklaring van het zonaal veiligheidsplan 2014-2017 betreffende procedure van indiening. 4. Ter kennisgeving: antwoorden op de aanvullende vragen van het jaarverslag 2012 op de politieraad van 17.09.2013 Besluit: De politieraad neemt kennis van de antwoorden op de aanvullende vragen van het jaarverslag 2012 op de politieraad van 17.09.2013. Notulen Politieraad 03.12.2013
1
5. Wijzigingen politiereglement Het rapport dat door de werkgroep politiereglement werd opgesteld is aan de bijlage toegevoegd. De voorzitter bespreekt in grote lijnen, de belangrijkste wijzigingen die gemaakt werden door ‘de werkgroep politiereglement’: -
De bestrafbare leeftijd verlaagt niet naar 14 jaar;
-
Invoering van het tijdelijk plaatsverbod;
-
Alle GAS-boetes worden verhoogd van € 250 naar € 350 voor meerderjarigen en van € 125 naar €175 voor minderjarigen;
-
Uitbreiding van het aantal uren gemeenschapsdienst namelijk naar 15 uur voor minderjarigen en naar 30 uur voor meerderjarigen;
-
Er worden geen extra vaststellers aangesteld;
-
De Vlaremwetgeving wordt verwijderd;
-
De aanpassing van enkele verouderde artikels;
-
De verwijdering van enkele ‘belachelijke’ artikels.
-
De wijzigingen zullen in de loop van de maand december worden goedgekeurd op de gemeenteraden van Puurs, Bornem en St. Amands.
Joye: Waarom wordt de leeftijd voor de GAS-wetgeving niet verlaagd naar 14 jaar? Voorzitter: Zoals te zien in het bijgevoegde rapport aan de agenda van de politieraad van 03.12.2013, komen er binnen de politiezone Klein Brabant maar weinig GAS-inbreuken voor met minderjarigen. Onze zone wil niet zo ver gaan als in Harelbeke waarbij men de ouders ook op de vingers gaat tikken inzake de opvoeding van hun kind. De ouders hebben natuurlijk ouderlijke verantwoordelijkheid maar er moet toch op andere pistes worden gespeeld. Zo kan een verhoor worden afgenomen op uitnodiging van de dienst Jeugd. Ook wanneer het om een POS (problematische opvoedingssituatie) gaat. Daarna kan er dan een PV worden opgesteld en gaat dit naar de jeugdrechter in geval van herhaaldelijke problemen. Joye: Toch is er in sommige gevallen sprake van problematische situaties, dan zouden we toch een stok achter de deur moeten hebben. Voorzitter: De morele kracht die het politiekorps uitstraalt, moet dan een zekere indruk nalaten. Eveneens kunnen enkele maatregelen getroffen worden door de burgemeesters zoals het tijdelijke plaatsverbod of om de toegang tot een etablissement te verbieden zoals het CC. De Keersmaeker: Waar is het oude politiereglement terug te vinden? Korpschef: Het oude politiereglement is terug te vinden op de website van de politie. Na de goedkeuring zal het politiereglement van 2014 eveneens terug te vinden zijn op deze site en zal het worden doorgestuurd naar de gemeentes zodat deze het ook publiekelijk kunnen maken. Notulen Politieraad 03.12.2013
2
Besluit: De politieraad neemt kennis van de wijzigingen van het politiereglement. De wijzigingen zullen in de loop van de maand december worden goedgekeurd op de gemeenteraden van Puurs, Bornem en St. Amands. 6. Wijziging huishoudelijk reglement: elektronische oproeping v.d. politieraad De politieraad, Gelet op art. 27 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, waardoor artikel 91 van de Nieuwe Gemeentewet van overeenkomstige toepassing is op de politieraad; Gelet op art.91 van de Nieuwe Gemeentewet, waardoor de politieraad verplicht is een reglement van orde aan te nemen; Gelet op art. 3 van het huishoudelijk reglement goedgekeurd door de politieraad waardoor de politieraad, elektronisch kan worden opgeroepen na goedkeuring en vermelding van e-mailadres; Besluit: Het politiecollege besluit met 20 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen, de wijziging van het huishoudelijk reglement vast te stellen als volgt: Termijn van oproeping Art. 3. - De oproeping geschiedt schriftelijk en elektronisch na opgeven van e-mailadres, ten minste zeven vrije dagen vóór de dag van de vergadering. De dag van de oproeping en de dag van de vergadering zijn niet inbegrepen in de periode van zeven vrije dagen. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. 7. Overeenkomst cofinanciering Campus Vesta – politieopleidingen
De politieraad, Gelet op art. 27 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, waardoor artikel 91 van de Nieuwe Gemeentewet van overeenkomstige toepassing is op de politieraad; Overwegende dat er reeds een overeenkomst bestaat met Campus Vesta apb maar dat enkele wijzigingen moeten worden aangebracht op initiatief van Campus Vesta, wordt onderstaande overeenkomst voorgesteld: “Art. 1: Campus Vesta, hierna genoemd CVST, engageert zich om alle opleidingen voor het operationieel en het logistiek en administratief personeel te organiseren die de lokale politiezone nodig heeft en waarvoor een voldoende vraag bestaat bij de participerende politiezones. Aanbod en programma worden jaarlijks op basis van de HR rondetafels bepaald. Notulen Politieraad 03.12.2013
3
Vanaf 25 potentiële deelnemers bij de participerende politiezones is er sprake van voldoende vraag en is CVST gehouden om, op verzoek van de lokale politiezones, een opleiding te organiseren, CVST houdt zich echter het recht voor om 14 dagen voor aanvang van een opleiding, deze te annuleren indien niet het vereiste minimum ingeschreven deelnemers werd bereikt. Dit aantal zal meegedeeld worden in de lesfiches van elke opleiding. Het opleidingsaabod wordt door CVST, rekening houdende met de referentiepriodes, steeds tijdens volgende periodes aan de lokale politiezones ter kennis gebracht:
Publicatie oktober: voor periode januari – maart
Publicatie december: voor periode april – juni
Publicatie juni: voor september – december
Wanneer CVST vaststelt dat een bepaalde opleiding volzet is, brengt zij de lokale politiezones zo snel mogelijk hiervan op de hoogte via mail aan de HRM dienst. Art.2.: CVST vraagt voor elke opleiding, waarvoor een personeelslid van een lokale politiezone inschrijft, een cursusbijdrage. Deze cursusbijdrage wordt uitgedrukt in credits. Deze credits worden berekend op basis van een aantal vaste parameters (aantal docenturen/rollenspelersuren, minimum/maximum aantal deelnemers, locatie, logistiek, catering en cursussen). Het aantal credits staats steeds vermeld in de lesfiche bij aankondiging van een nieuwe opleiding. Voor niet-participerende zones wordt de kost met 20% vermeerderd. Indien een cursist verhinderd is om de opleiding bij te wonen en de zone niet in staat is om een vervanger te sturen of tijdig de deelname te annuleren, zal CVST het verschuldigde saldo aan credits in mindering brengen. CVST stelt de korpschef hiervan per mail op de hoogte via de HRM-dienst. Een annulering van inschrijving door de zone wordt aanvaard tot 14 dagen voor aanvang van de opleiding. Elke wettige en gestaafde afwezigheid, waarvan de bewijsstukken door de HRM dienst per mail aangeleverd worden ten laatste 1 week na de start van de opleiding, zal niet in mindering worden gebracht. Bij annulatie van een opleiding door CVST worden er geen credits aangerekend. Er zal naar gestreefd worden de opleiding opnieuw in te richten en er zullen geen credits worden aangerekend. Jaarlijks zal er op de opleidingsraad een lijst met de reeds gekende opleidingen voor het volgende kalenderjaar voorgelegd worden ter goedkeuring met vermelding van de creditkosten. Elke voortgezette of functionele opleiding zal betaald kunnen worden met credits. Voor gecertificeerde opleidingen zullen er geen credits worden aangerekend. Zolang het saldo aan credits voor de participerende zone niet is uitgeput, zal er niet bijkomend gefactureerd worden door CVST voor deelname aan opleidingen. Indien op het einde van het kalenderjaar het totale saldo aan credits werd overschreden, zal CVST de bijkomende lesuren factureren aan de zone met 10% korting. Indien de zone het totale saldo van credits niet heeft opgebruikt, zal dit saldo overgedragen worden naar het volgende kalenderjaar. Dit betekent echt niet dat dit saldo in mindering kan gebracht worden van Notulen Politieraad 03.12.2013
4
de jaarlijkse forfaitaire bijdrage van het volgende kalenderjaar. Bovendien kan de cumul van de overgedragen credits nooit meer dan 25% van de credits van het nieuwe kalenderjaar bedragen. Elke participerende zone heeft eveneens de mogelijkheid om een erkenningsdossier in de dienen bij CVST waarbij docenten binnen de diensturen lesgeven en de docentkost door de zone gedragen wordt. Op vraag van de lokale politiezones zal CVST iedere erkenningsaanvraag van een voortgezette opleiding, die voldoet aan alle wettelijke bepalingen, voorleggen aan directie van de opleidingen. Dit impliceert dat CVST waakt over de kwaliteit van de opleidingen en indien nodig zal interveniëren. Voor dergelijke dossiers zal CVST forfaitair 10 credits reserveren. Wanneer de opleiding erkend wordt en bij ontvangst van de subsidies ziet CVST af van de aanrekening van 10 credits. Bij annulatie van de opleiding of het niet aanleveren van de nodige informatie maximaal een maand na het einde van de opleiding, zullen de voorbehouden 10 credits wel in mindering worden gebracht. De helft van de verschuldigde som van de forfaitaire bijdrage wordt gefactureerd bij aanvang van het kalenderkaar. De overige 50% wordt aangerekend per 30 juni van het kalenderjaar. Voor de participerende zones geeft CVST 50% korting op het basistarief van het gebruik van de terreinen, leslokalen, oefenruimtes, enz. (exclusief catering en de schietstand) op voorwaarde dat het niet gaat over opleidingen die zij factureren aan derden en/of over opleidingen die CVST zelf in haar aanbod heeft. Wanneer zich meerdere aanvragen voor bovenvermelde accommodatie tegelijk bij CVST aandienen, zal door CVST voorrang gegeven worden aan de aanvraag van de participerende zone. In geval dat de terreinen gebruikt worden in het kader van een opleiding die georganiseerd wordt door de zone, maar waarvoor Campus Vesta de dossieraanvraag verzorgt en waarvoor zij de subsidies ontvangt, zal het subsidiebedrag – na aftrek van de administratiekosten – in mindering worden gebracht van het te betalen bedrag. Art. 3. Rekening houdende met de wettelijke en reglementaire voorschriften inzake politieopleidingen krijgen de politiezones, zowel de korpsen als hun overheden, in het bijzonder de burgemeesters en voorzitters van het politiecollege bij meergemeentezones, inspraak in de programmering en de evaluatie van de verstrekte opleidingen, door hun vertegenwoordigers in de opleidingsraden. Art.4. CVST staat ervoor in dat de verstrekte opleidingen tegemoet komen aan de diversiteit van de politiekorpsen in het bijzonder aan de specificiteit van kleine en grote, stedelijke en andere zones. Voor elke opleiding worden een aantal plaatsen voorbehouden voor PZ Antwperen gedurende drie weken na publicatie van het opleidingsaanbod. Omwille van de tijdswinst voor de korpsen en de gebondenheid tussen de opleiding en de deelnemende korpsen, kunnen – in zoverre dit mogelijk is zonder verlies van kwaliteit en binnen de financiële mogelijkheden van CVST – de opleidingen gedecentraliseerd op meerdere locaties in de provincie Antwerpen georganiseerd worden.
Notulen Politieraad 03.12.2013
5
Art. 5. Rekening houdende met de beperkingen van artikel 2, de bijdragen van de deelnemende politiezones, de vergoedingen betaald door andere klanten en de subsidies of vergoedingen van andere overheden of diensten, staat CVST in voor de kosten van de door haar goedgekeurde en erkende politieopleidingen. Van de deelnemende politiezones wordt geen bijdrage verwacht voor investeringen in roerende of onroerende goederen. Art.6. De lokale politiezone verbindt zich tot samenwerking met CVST gedurende de overeenkomst als volgt:
De participerende politiezone betaalt aan CVST een jaarlijkse forfaitaire bijdrage van 100 euro (niet-geïndexeerd) per persoon (operationeel en administratief en logistiek personeel) op basis van de laatste gegevens van het voorgaande kalenderjaar van het feitelijk kader (aantal VTE’s); deze 100 euro wordt jaarlijks geïndexeerd met als referentie-index, de gezondheidsindex van de maand juni van het voorgaande kalenderjaar, deze indexatie start op 1 januari 2015 op basis van het indexcijfer van juni 2014;
Zij ontvangt per VTE waarvoor de forfaitaire bijdrage werd betaald 10 credits; voor 2014 betekent dit dan ook 10 euro voor een credit, vanaf 1 januari 2015 wordt de indexatie toegepast toegelicht in paragraaf 1;
Zij engageert zich om de cursussen van haar personeel toe te vertrouwen aan CVST; de lokale politiezones hebben steeds het recht om ook met andere externe partners samen te werken;
Zij gaat het principiële engagement aan mee te werken aan de verdere uitbouw van de politieschool wat zich onder meer kan uitdrukken in het lidmaatschap van diverse overlegorganen en het vervullen van lesopdrachten door de leden van het politiekorps.
Art. 7. CVST verbindt er zich toe om een rapportering te overhandigen aan de lokale politiezones op volgende gebieden:
Jaarlijkse een volledig overzicht van de deelname door het korps, per opleiding en per deelnemers
Per kwartaal een stand van zaken van het aantal verbruikte en het resterende saldo aan credits
Art. 8. Deze overeenkomst geldt voor het jaar 2014 en wordt stilzwijgend, telkens met een jaar verlengd behoudens schriftelijke opzezg uiterlijk voor 1 oktober van het lopende jaar. Voor 2014 wordt voorzien in een tussentijdse evaluatie in juni 2014.” Overwegende dat er behoefte is tot politieopleidingen om zo efficiënt en effectief te kunnen blijven werken; Notulen Politieraad 03.12.2013
6
Overwegende dat dit werd voorzien in de begroting 2014; Besluit: De politieraad gaat akkoord met de overeenkomst cofinanciering Campus Vesta. 8. Meerwerken studieopdracht camerabewaking Joos: Het gaat hier om een behoorlijke meerkost, namelijk € 8500. Toch werd reeds 50.000 euro voorzien in de begroting van 2014. Uiteindelijk is ¼ van het bedrag wel geen geringe meerkost meer. Voorzitter: Tijdens de implementatie van de camera’s werd duidelijk dat er op het terrein toch nog enkele zaken moesten aangepast worden. De politieraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 236, van overeenkomstige toepassing gemaakt op de lokale politie door art. 33 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
betreffende
plaatsing
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Overwegende de beslissing van het politiecollege op 18.03.2013 om de studieopdracht aangaande de camerabewaking te gunnen aan de firma Optimit en dit voor een bedrag van 33.445 euro (excl. BTW); Overwegende dat tijdens de uitvoering bleek dat enkele meerwerken noodzakelijk waren namelijk extra dagen voor de evaluatie van de offertes en voor het organiseren en bijwonen van de Proof of Concept; Overwegende dat voor wat betreft de uitvoeringsfase van de opdrachten ook meerwerken werden vooropgesteld namelijk de kick-off meeting, het TO BUILD dossier en de praktische technische vragen en het terreinbezoek voor opvolging; Overwegende dat de nodige kredieten zijn voorzien in de begroting 2013 op artikel 330/744-51;
Notulen Politieraad 03.12.2013
7
Besluit: met 15 stemmen voor; 3 stemmen tegen en 2 onthoudingen; Art.1. De politieraad besluit om de meerwerken studieopdracht camerabewaking goed te keuren; Art. 2. De uitgaven hieraan verbonden worden geraamd op 8.500 euro (excl. BTW). 9. Aankoop Meubilair raadszaal en onthaal PZ Klein-Brabant De politieraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 236, van overeenkomstige toepassing gemaakt op de lokale politie door art. 33 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
betreffende
plaatsing
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Overwegende dat er behoefte is tot aankoop van nieuw meubilair voor de raadzaal en het onthaal; Overwegende dat er meubilair kan aangekocht worden via de raamovereenkomst FORCMS-MM-050bis en dat bijgevolg geen eigen aanbestedingsprocedure dient gevoerd te worden; Overwegende dat kredieten zijn voorzien in de begroting 2013 onder artikel 330/741-51; Besluit: met 20 stemmen voor; Art.1. De politieraad besluit om bij de firma Ahrend Furniture nv, Romboutsstraat 9, 1932 St; Stevens-Woluwe, nieuwe meubelen aan te kopen voor de raadszaal en het onthaal; Art. 2. De uitgaven hieraan verbonden worden geraamd op 12.382,37 euro (incl. BTW). Art. 3. Het politiecollege gelast de opdracht te gunnen.
Notulen Politieraad 03.12.2013
8
10. Begrotingswijziging 4/2013
Joos: Er is bijna elk jaar nog budget over van Verkeersveiligheid. Eigenlijk zou dit dan toch moeten geïnvesteerd worden in zaken met betrekking tot verkeersveiligheid. Waarom wordt dit dan toch gebruikt voor gas of elektriciteit? KC: We moeten ons toch afstemmen op de realiteit en zo zijn de prijzen voor elektriciteit en GAS dan gestegen. Zo zijn personeelszaken ook soms moeilijk in te schatten. Zo wordt een deel aangewend voor gedetacheerd personeel of aankoop van kledij. Het ene jaar wordt al meer kledij aangekocht dan het ander. Voorzitter: Het geld dat wordt vrijgemaakt door verkeersveiligheid kan ook worden geïnvesteerd in nieuwe voertuigen. Deze worden dan gefinancierd door een overboeking van de gewone dient naar de buitengewone dienst. Joos: De gasrekening loopt toch wel zeer hoog op, met 20% meer. Voorzitter: Elk openbaar bestuur wordt geconfronteerd met de hoge stijgingen van gas en elektriciteitsrekeningen. Joye: Jaren geleden werd er al eens gediscussieerd over het gebruik van het veiligheidsfonds, omdat er op een ongebruikelijke manier met het geld werd omgegaan. Er werd toen een verkeerspark aangekocht. Wordt dit gebruikt? KC: In Bornem en Puurs wordt dit gebruikt door scholen maar ook gebruikt voor manifestaties of evenementen. Toch mag het bedrag verkregen door verkeersveiligheidsfonds aangewend worden binnen de zone voor diverse investeringen losstaand van verkeersveiligheid. De politieraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder op de artikelen 96 en titel V en VI; Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in het bijzonder op de artikelen 27, 33, 34, 40, 71 en 248,4°; Gelet op het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie (ARPC); Overwegende dat zekere begrotingsposten dienen gewijzigd te worden; Gelet op de raadsbeslissing van 1 februari 2013 betreffende de kaderwijziging van zowel het operationeel als het logistiek personeel; Overwegende de behoefte om bewakingscamera’s te plaatsen op sommige locaties in de zone; Overwegende de nood aan een voorafgaande studie hierbij; Overwegende dat er voldoende reserves zijn om deze budgetwijziging op te vangen; Gelet op het advies van de begrotingscommissie ingevolge artikel 11 van het ARPC; Notulen Politieraad 03.12.2013
9
Overwegende dat de leden stemmen met een stemgewicht dat gekoppeld is aan het aantal stemmen waarover de burgemeester van de betreffende gemeente beschikt in het politiecollege; Overwegende dat elk raadslid van de gemeente Bornem een stemgewicht bekomt van 5,22, elke raadslid van de gemeente Puurs bekomt een stemgewicht van 5,42 en elk raadslid van de gemeente Sint-Amands bekomt een stemgewicht van 3,75; Gelet op de stemming die volgend resultaat oplevert: 100 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; Besluit: Art. 1. De nieuwe uitkomst der gewone politiebegroting wordt vastgesteld zoals in de hiernavermelde samenvattingstabel: Volgens de oorspronkelijke begroting of de vorige wijziging
Verhoging
Verlaging
+
-
Na de voorgestelde wijziging
Alg. resultaat begrotingsrekening 2011
634.728,79
634.728,79 (1)
Resultaat begrotingsrekening 2012
-229.000,00
Alg.resultaat begrotingsrekening 2012
405.728,79
0,00
0,00
405.728,79 (3)
Ontvangsten van het eigen dienstjaar
6.991.623,53
56.207,00
8.207,67
7.039.622,86
Uitgaven dienstjaar
6.587.012,46
62.999,33
15.000,00
6.635.011,79
Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren
0,00 316.936,07
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 316.936,07
Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van de begroting 2013 Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2013
0,00 322.675,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 322.675,00
-235.000,00
-6.792,33
-6.792,33
-235.000,00 (4)
0,00
0,00 -229.000,00 (2)
Begrotingswijziging 2013
van
het
eigen
170.728,79 (5)
(3)=(1) + (2) (5)=(3) + (4)
Tevens wordt vastgesteld dat hogervermeld ontwerp “begrotingswijziging nr. 4 - 2013 zoals voorgeschreven door de wettelijke bepalingen terzake, aan de politieraadsleden werd medegedeeld minstens zeven vrije dagen voor de huidige raadszitting.
Notulen Politieraad 03.12.2013
10
Art. 2. Dit besluit wordt overeenkomstig artikel 71 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus ter goedkeuring aan de provinciegouverneur gestuurd. 11. Goedkeuring begroting 2014 De bijdragevoet voor de werkgever voor de pensioenen stijgt van 2011-2016. Toch behouden we het budget voor het personeel van 2012. Verder zullen er geen leningen meer worden aangegaan voor buitengewone uitgaven. Enkel voor de post gebouwen loopt momenteel nog een lening. Voor de inkomsten is er een overzicht terug te vinden op federaal en gemeentelijk niveau. De gemeentelijke toelagen blijven dezelfde als in 2013. Onder de buitengewone uitgaven is er € 55.000 ingeschreven voor de studiekosten voor het studiebureau voor de ANPR camera’s. Het gaat hier enkel om de kosten betreffende de studie die moet uitwijzen waar wij op de meest efficiënte wijze onze camera’s moeten gaan plaatsen. Joos: Op pagina 42 wordt verwezen naar de samenwerking met de zone Willebroek. KC: De kosten die normaal door een samenwerkingsakkoord werden gedragen, zullen voor 25% worden gerecupereerd. Op 31.12.2013 zal een rekening worden opgestuurd naar de PZ Willebroek voor de geleverde prestaties van 2013. Naar de toekomst toe moet er afgewacht worden naar een officieel bericht over de fusie tussen PZ Willebroek en PZ Mechelen, vooraleer er verder stappen kunnen gezet worden. De samenwerking zal dan niet kunnen blijven bestaan en er is dan nood aan een goed uitgewerkt plan om zelf de technische vaststellingen in de toekomst te gaan uitvoeren. Eventueel kan op zoek gegaan worden naar een nieuwe partner. Faes: In de begroting 2014 is er geen geld voorzien van de aankoop van UV lampen om synthetische DNA op te sporen. KC: De aankoop van de UV lampen kan gebeuren via de gewone uitgaven. Er wordt wel al gebruik gemaakt van SDNA en de middelen om dit op te sporen zijn terug te vinden in elk interventie voertuig maar er is nog geen gemerkte DNA stuk teruggevonden. Joos: Op pagina 48 is de meerjarenplanning terug te vinden. Toch is bij wet van 24.10.2011 bepaald dat het groeipad van de bijdragevoet wordt opgetrokken naar 41%. Waarom is er binnen de meerjarenplanning van de PZ Klein-Brabant, een andere percentage gebruikt? Bijzonder rekenplichtige: De omzendbrief van minister Milquet omschrijft het groeipad op deze manier. De politieraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder op de artikelen 96 en titel V en VI; Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in het bijzonder op de artikelen 27, 33, 34, 40, 71 en 248,4°; Notulen Politieraad 03.12.2013
11
Gelet op het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie (ARPC); Gelet op de toelichting gegeven door de bijzondere rekenplichtige; Gelet op het advies van de begrotingscommissie ingevolge artikel 11 van het ARPC; Overwegende dat de leden stemmen met een stemgewicht dat gekoppeld is aan het aantal stemmen waarover de burgemeester van de betreffende gemeente beschikt in het politiecollege; Overwegende dat elk raadslid van de gemeente Bornem een stemgewicht bekomt van 5,22, elk raadslid van de gemeente Puurs bekomt een stemgewicht van 5,42 en elk raadslid van de gemeente Sint-Amands bekomt een stemgewicht van 3,75; Gelet op de stemming die volgend resultaat oplevert: 84,13 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 15,87 onthoudingen; Besluit: Artikel 1. De politieraad stelt de begroting 2014 vast zoals in de hiernavermelde samenvattingstabel: Gewone dienst: Ontvangsten vorige dienstjaren: 0,00 EUR Uitgaven vorige dienstjaren: 319.678,69 EUR Saldo: -319.678,69 EUR Ontvangsten eigen dienstjaar: Uitgaven eigen dienstjaar: Saldo: Uitgaven overboekingen: Ontvangsten overboekingen: Saldo:
7.203.087,86 EUR 6.737.508,17 EUR 465.579,69 EUR 215.901,00 EUR 0,00 EUR - 215.901,00 EUR
Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2014: 100.728,79 EUR Buitengewone dienst: Ontvangsten vorige dienstjaren: 0,00 EUR Uitgaven vorige dienstjaren: 0,00 EUR Saldo: 0,00 EUR Ontvangsten eigen dienstjaar: 0,00 EUR Uitgaven eigen dienstjaar: 215.901,00 EUR Saldo: - 215.901,00 EUR Ontvangsten overboekingen: Uitgaven overboekingen: Saldo: Notulen Politieraad 03.12.2013
215.901,00 EUR 0,00 EUR 215.901,00 EUR 12
Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2014: 0,00 EUR Tevens wordt vastgesteld dat hoger vermeld ontwerp ‘politiebegroting 2014’ zoals voorgeschreven door de wettelijke bepalingen terzake, aan de politieraadsleden werd meegedeeld minstens zeven vrije dagen voor de huidige raadszitting. Art. 2. Dit besluit wordt overeenkomstig artikel 71 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus ter goedkeuring aan de provinciegouverneur gestuurd. De bijzonder rekenplichtige, Marc Daman, verlaat de zitting. ** GESLOTEN ZITTING ** Gezien er persoonlijke gegevens werden opgenomen in deze notulen worden deze niet gepubliceerd. 12. Aanvraag vervroegde op pensioenstelling inspecteur
13. Voordracht inspecteur Interventie ** OPEN ZITTING **
14. Varia Joos: De opkomst bij de infoavond te Bornem betreffende de inbrakenweek was beperkt. Is het de bedoeling om dit in de toekomst nog te laten doorgaan? KC: We hebben toch tot doel om de komende jaren toch nog meer reclame te maken en het project elk jaar te herhalen. Desondanks de opkomst mager was willen we dit naar de toekomst toe behouden omdat er veel positieve commentaar van de slachtoffers was achteraf. Ook willen we ons verder concentreren op BIN’s in alle gemeenten op te richten. Het zou dan toch gaan om een 320 tot 520 huizen. Op 16.12 en 18.12.2013 is er een infoavond voorzien met de BIN’s zelf. In de loop van januari zullen de nodige borden worden geplaatst. De Ron: Aan kruispunten liggend aan de scholen binnen de politiezone wordt vaak gecontroleerd door opzichters. Worden deze opgeleid door de politie? Soms leidt dit toch tot nogal vrij gevaarlijke situaties zoals kinderen die blindelings oversteken door toezichters. Worden deze opgevolgd of geëvalueerd? KC: De gemachtigd opzichters krijgen een opleiding binnen het korps, zowel theoretisch als praktisch. Desondanks hebben we toch nog al klachten ontvangen. De Ron: Wie is er eigenlijk in fout bij ongevallen? KC: De voetganger kan niet blindelings vertrouwen op de opzichter en is dus gebonden aan de voorzichtigheid en aan gezond verstand. Vaak bedoelden deze vrijwilligers het niet slecht en doen ze hun taak met hart en ziel, maar natuurlijk is de omgeving hier soms het slachtoffer van. We zullen alle gemachtigde opzichters nogmaals samenroepen om Notulen Politieraad 03.12.2013
13
een opfrissing te geven van het verkeersreglement, om na te gaan wat de klachten zijn en hoe we deze kunnen oplossen, afspraken maken met gemeentebesturen, … De voorzitter verklaart de zitting voor gesloten.
Namens de politieraad, Op last: get. De secretaris,
get. De voorzitter,
E. Van Landeghem
L. De boeck
Notulen Politieraad 03.12.2013
14
