NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012
NOTULEN RAAD 10/07/2012 Aanvang: Aanwezig:
20:00 uur Marie-Rose Harnie: voorzitter; Roger Bontridder, Gilbert Bosmans, Bertrand Demiddeleer, Jeroen Hofmans, Marie-Jeanne Herremans, Danny Leemans, Nicky Van Acker, André Vanderkluysen, Jacqueline Muyldermans: raadsleden; Katleen Evenepoel: secretaris Verontschuldigd: Wim Demuylder
GOEDKEURING VAN DE NOTULEN De notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 12/06/2012 worden goedgekeurd zonder opmerkingen
OPENBARE ZITTING Ondersteunende afdelingen 1.
BO
Huishoudelijk Reglement van de Raad voor maatschappelijk welzijn
De Raad, Aanleiding en doel: Artikel 49 van het OCMW-decreet schrijft voor dat de raad voor maatschappelijk welzijn een huishoudelijke reglement vaststelt. Dit reglement kan op elk ogenblik gewijzigd worden. De laatste goedgekeurde versie dateert van de zitting van de raad van 15 april 2002. Gezien de wijzigingen in de reglementering sinds die datum (in het bijzonder de inwerkingstreding van het OCMW-decreet) en de wijziging van werking dringt een aanpassing van het huishoudelijk reglement zich op. Juridische gronden: Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De beslissing van de Raad van 15/04/2012 tot vaststelling van het Huishoudelijk reglement van de Raad voor Maatschappelijk welzijn van het OCMW Halle. De beslissing van de gemeenteraad van 27/02/2007 betreffende de vaststelling van de zitpenningen. Het besluit van de Vlaamse Regering houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandatarissen dd. 5/06/2009. Advies en motivering: Het huishoudelijk reglement dd. 15 april 2002 werd opgemaakt op basis van de bepalingen opgenomen in de organieke wet (OCMW – wet), de toen geldende reglementering met betrekking 1
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 tot de bezoldigingsregeling van de lokale mandatarissen en de werkwijze die op dat ogenblik werd gehanteerd voor het bezorgen van de uitnodigingen, agenda, notulen, … van de bestuursorganen. In tussentijd ging het OCMW-decreet in voege waarin een aantal bepalingen werden weergegeven die minstens moeten worden opgenomen in het huishoudelijk reglement. Daarnaast nam de raad van 14 december 2010 kennis van de resultaten van een bevraging van de raadsleden en verleende zij haar goedkeuring ten aanzien van de voorgestelde actiepunten. Deze actiepunten werden intussen in de praktijk omgezet maar dienden nog te worden opgenomen in het huishoudelijke reglement. De VVSG heeft een model van huishoudelijk reglement uitgewerkt op basis waarvan je als OCMW Bestuur voldoet aan de bepalingen van het OCMW-decreet. Het is een minimaal model dat nog kan uitgebreid of aangevuld worden. Op basis van het model van de VVSG en de huidige interne werking werd een voorstel van ontwerp huishoudelijk reglement uitgewerkt. Aan de Raad wordt gevraagd om kennis te nemen van dit ontwerp en haar goedkeuring hieromtrent te verlenen. Financieel advies en Visum: Niet van toepassing Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art 1. Kennis te nemen van de inhoud van het ”Huishoudelijk reglement voor de raad voor maatschappelijk welzijn” en haar goedkeuring hieromtrent te verlenen. 2.
BO
Periodieke rapportage secretarisbeslissingen - 2de kwartaal
De Raad, Aanleiding en doel: In het kader van de uitoefening van de bevoegdheden die toegekend werden aan de secretaris worden beslissingen genomen die ge-officialiseerd worden onder de vorm van een secretarisbeslissing. Katleen Evenepoel, secretaris, wenst periodiek (per kwartaal) te rapporteren aan de raad betreffende de genomen secretarisbeslissingen.
Juridische gronden: Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Beslissingen aangaande de delegatiebevoegdheid en het Budgethouderschap opgesteld en goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk welzijn.
2
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 Advies en motivering: Er worden secretarisbeslissingen opgesteld ten aanzien van de uitoefening van volgende bevoegdheden: Aankopen/leveringen/diensten: Budgethouderschap nl. over exploitatie-uitgaven minder dan € 5500 exclusief BTW op jaarbasis en die het bestuur niet voor meer dan een jaar binden. Goedkeuring vormingen tot 1250 euro per persoon Procedures: Goedkeuring van alle procedures Rapporteren: Rapporten in kader van interne controle bv. kasbeheer,boordtabellen/kerngetallen. De afdeling bestuursondersteuning en kwaliteit maken een overzicht van de noodzakelijke rapporten. Geldstroom: Inning geringe dagontvangsten Voor aanvraag tot ontvangst van geringe dagontvangsten, maakt het diensthoofd een secretarisbeslissing. De secretaris vraagt advies aan de financieel beheerder. Van zodra dit positief is en de beslissing wordt genomen, wordt aan de verantwoordelijke het besluit betekend zoals bepaald in de raad van 14 juli 2009. Provisie: Voor aanvraag provisie maakt het diensthoofd een secretarisbeslissing. De secretaris vraag advies aan de financieel beheerder. Van zodra dit positief is en de beslissing wordt genomen, wordt aan de verantwoordelijke het besluit betekend zoals bepaald in de raad van 14 juli 2009. Operationeel: gebruik feestzaal Zonnig Huis voor bv. Pensioenfeestjes gebruik zaal/accommodatie/voertuigen door externe organisaties goedkeuring functieomschrijvingen (opgedragen door Rpr) stageaanvragen Personeelsbeheer Het begrip dagelijks personeelsbeheer dient nog nader omschreven te worden en wordt momenteel nog niet behandeld via een secretarisbeslissing maar via het Vast Bureau of de Raad. Van deze secretarisbeslissingen worden overzichtslijsten en notulen gemaakt conform de werking van onze bestuursorganen. Alle notulen worden gebundeld in een notulenboek en ondertekend door de secretaris. Er wordt voorgesteld aan de Raad om kennis te nemen van de overzichtslijst van het 2de kwartaal 2012 en haar goedkeuring te verlenen ten aanzien van de genomen secretarisbeslissingen.
Financieel advies en Visum: Niet van toepassing Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen
3
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 Besluit: Art 1. De Raad neemt kennis van de inhoud van de overzichtslijst van de secretarisbeslissingen van het 2de kwartaal 2012 Art 2. De Raad verleent haar goedkeuring ten aanzien van de genomen secretarisbeslissingen. 3.
BO
FIDI - Eedaflegging Financieel beheerder
De Raad, Aanleiding en doel: Ter zitting van de raad van 12/06/2012 werd Liesje Borremans voltijds benoemd op proef als financieel beheerder. Zij zal haar ambt opnemen dd. 10/09/2012. Conform de bepalingen van het OCMW – decreet en de rechtspositieregeling van het OCMW Halle dient zij de eed af te leggen tijdens een openbare zitting van de raad en dit in handen van de voorzitter. Juridische gronden: Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn De goedgekeurde personeelsformatie De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel - categorie 1-2-3 De beslissing van de Raad van 12/06/2012 betreffende de voltijdse benoeming op proef van Liesje Borremans als financieel beheerder. Advies en motivering: Artikel 39 van de rechtspositieregeling en artikel 76 van het OCMW-decreet schrijven voor dat de financieel beheerder voor dat hij/zij het ambt opneemt als financieel beheerder volgende eed aflegt in handen van de voorzitter en dit tijdens een openbare vergadering van de raad: “Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen” Een weigering tot eedaflegging staat gelijk met verzaking van de aanstelling. Hiertoe dient dan een proces verbaal te worden opgesteld. Liesje Borremans is ter zitting van de raad van heden overgegaan tot het afleggen van de eed in handen van de voorzitter. Zij zal haar ambt opnemen vanaf 10/09/2012. Er wordt dan ook voorgesteld aan de raad om akte te nemen van de eedaflegging en haar aan te stellen op proef als voltijds financieel beheerder vanaf 10/09/2012. Financieel advies en Visum: Er werd een positief visum verleend door de financieel beheerder wnd. Stemming Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen
4
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 Besluit: Art 1. De raad neemt akte van de eedaflegging van Liesje Borremans, °29/12/1982, wonende te L. Van Beverenstraat 37 te 1500 Halle, tijdens de openbare zitting van heden en dit in handen van de voorzitter. Art 2. Liesje Borremans wordt aangesteld als voltijds financieel beheerder op proef vanaf 10/09/2012.
4.
FADI
Verlenging Externe ICT ondersteuning Vaststellen voorwaarden en gunnen van de opdracht
De Raad, Aanleiding en doel: In raadszitting van 14 juni 2011 werd de firma Logins aangesteld als ict-ondersteuning in afwezigheid van een systeembeheerder. In het najaar 2011 – voorjaar 2012 werden selectieproeven georganiseerd voor de invulling van de functie systeembeheerder. Bij gebrek aan een geslaagde laureaat wordt het systeembeheer nog steeds ingevuld door de firma Logins. Diverse pogingen voor tijdelijke aanstellingen liepen op niets uit waardoor nieuwe selectieproeven in augustus-september noodzakelijk worden. Huidig voorstel houdt dan ook een verlenging in van de ict-ondersteuning door de firma Logins nv, gezien een overschrijding van termijn en budget van de gunning van 14 juni 2011. Aan het Vast Bureau wordt voorgesteld om de opdracht van de firma Logins voor het waarnemen van de ict-ondersteuning te verlengen.
Juridische gronden: Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 2 en de artikelen 42 en 43. Het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd. Het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd – inzonderheid artikel 17 § 2 1° f; Advies en motivering: Logins werd aangeduid als externe ict-ondersteuning voor de dagdagelijkse ondersteuning naar servers, netwerk en applicaties toe en dit gelet op het feit dat de belangrijkste toepassing afkomstig is van deze leverancier. Sinds de aanstelling van Logins voor het systeembeheer werden tevens diverse vernieuwingsprojecten in gang gezet om in te kunnen staan voor de continuïteit 5
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 van het ict-platform. Oa werd het volledige serverplatform gevirtualiseerd, een nieuwe back-up oplossing trad in voege en de bestaande citrix-farm werd uitgebreid met 30 clients. Daarnaast werden voor alle belangrijke applicaties (New Horizon (sociale dienst, boekhouding en thuiszorg), Geracc en Protime) de nodige upgrades en aangepaste versies voorzien. In detail werden volgende acties reeds ondernomen :
Installatie van nieuwe ESX server voor virtualisatie bestaande (oude) servers. Alle fysieke servers staan op een virtuele omgeving (P2V). Installatie van SAN storage Dell EQL Dataopslag voor virtuele machines. Installatie van nieuwe applicatie server Jupiter en migratie van onderstaande toepassingen Protime 3.5, Geracc en Gernis .net versie. Citrix management en licentie beheer. Installatie van nieuwe domain controller (Pluto) + upgradedomein Halle.dom naar Windows 2008 domein. Configuratie Pluto server als DNS en Printserver + aanmaken nieuwe printers 64 bit. Automatische firmware upgrade van Igel Thinclients à Citrix Xenapp clients. Installatie van 2 nieuwe virtuele Citrix-servers, Citrix01 en Citrix02. Installatie van applicaties op nieuwe citrixomgeving (New Horizon, Protime, Geracc.net) Testen van Rollout Igels op nieuwe omgeving. Start uitrol Igels voor de nieuwe citrix omgeving. Igel beheerconsole nieuwe farm. Volgende acties worden nog voorzien in het kader van de nieuwe server-omgeving : Netwerk backbone switch configuratie en bekabeling. Upgrade naar ESX 5.0 van eerste ESX server (zodra roll out nieuwe omgeving is afgelopen) Configuratie van Vcenter server en testen failover virtuele omgeving. (Vcenter geconfigureerd – test te plannen. Migratie van oude mailserver naar Exchange 2010 – migratie van individuele mailboxen. Bijkomende acties naar aanleiding van opportuniteiten die zich stellen : Herinstallatie oude citrix serveromgeving naar nieuw platform met als doel 3 productie servers en 1 test citrix-omgeving. Migratie van mapstructuur naar Pluto + aanpassing security en layout Upgrade van alle werkposten naar Office 2010 - citrix omgeving reeds OK. Citrix-omgeving benaderen via browser. Mail-server benaderen via browser. Verdere vernieuwing van netwerkswitchen en glasvezelconvertors. Op te volgen vernieuwingen of ontwikkelingen naar aanleiding van gegunde – te gunnen opdrachten : Installatie en Implementatie Cobra – notuleringspakket (installatie op 16/05 en implementatie op 23/05. Installatie en Implementatie Belgacom Explore (11/06 hoofdsite – 19/06 bijsites) + voorbereiding met Belgacom en Exemplis. Installatie en configuratie Plus Release Sociale Dienst 2012. (juni 2012) Configuratie van 12 laptops ten behoeve van thuiszorgdiensten, sociaal loket, intergemeentelijk woonbeleid. (begin juni) 6
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012
Implementatie mobile worker na afronding Belgacom Explore (voorzitter, secretaris, sociaal loket, thuiszorgdiensten.) Installatie van Protime Proteam Planning.
Gelet dat ten vroegste in raadszitting van september een laureaat van het examen systeembeheerder kan worden aangesteld. Overwegende dat het aangewezen is zowel een opzegperiode als een inloopperiode voor deze nieuwe laureaat te voorzien. De onkosten verbonden aan deze externe ict ondersteuning zullen worden geboekt op het exploitatiebudget 61613000/100 – erelonen consultants. Financieel advies en Visum: Er werd een positief visum verleend door de financieel beheerder. Stemming Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art. 1 : Een opdracht met als voorwerp : “Externe ICT-ondersteuning” te gunnen aan de firma Logins nv, Generaal De Wittelaan 17, 2800 Mechelen.
Art. 2 : Het bedrag van deze opdracht waarvan sprake in artikel 1 is vastgelegd op : 30.000,00 euro (incl. BTW 21%) Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met de kredieten van het exploitatiebudget : 61613000/100. 5.
FIDI
Budgetwijziging 2012 nr 1.
De Raad, Aanleiding en doel: De budgetten voor het boekjaar 2012 werden vastgesteld ter zitting van de Raad van 13/12/2011. Op de raad van 10/4/2012 werd de goedkeuring verleend voor het intergemeentelijk woonbeleid Halle en Sint-Pieters-Leeuw. Hiervoor dient er een afzonderlijke subanalytische code en budget te worden voorzien. Om de verdere werking van onze organisatie te kunnen garanderen dringt zich heden een budgetwijziging op. Juridische gronden: Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Het goedgekeurd budget voor het boekjaar 2012 Advies en motivering: Een budgetwijziging is een herziening van het totale budget van een activiteitencentrum of van een investeringsenveloppe met betrekking tot een bepaald investeringsproject, of een wijziging 7
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 van de financieringswijze van het investeringsproject. Het totaal voorziene budget blijft dus gelijk maar er is een verschuiving vereist. De geconsolideerde gemeentelijke bijdrage wijzigt niet. Aan de Raad wordt voorgesteld om voor het boekjaar 2012 een 1ste budgetwijziging vast te stellen volgens de kopie in bijlage van dit besluit. Financieel advies en Visum: Niet van toepassing Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art. 1 De budgetwijziging 2012, nr 1 vast te stellen volgens kopie in bijlage bij dit besluit. 6.
PO
IMZ - volwaardige selectieprocedure verpleegkundige: nominatieve samenstelling examenjury.
De Raad, Aanleiding en doel: In de raad van 10/04/2012 werd beslist om volwaardige selectieproeven voor de functie van verpleegkundige te organiseren. In toepassing van art. 20 van de RPR wordt aan de raad voorgesteld om de beslissing van het vast bureau van 02/07/2012 houdende de nominatieve aanstelling van de juryleden te bekrachtigen.
Juridische gronden: Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn De goedgekeurde personeelsformatie De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel - categorie 1-2-3 De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel – categorie 4 De beslissing van de Raad van 10/04/2012 houdende de organisatie van volwaardige selectieproeven voor de functie verpleegkundige. De beslissing van het Vast Bureau van 02/07/2012 houdende nominatieve samenstelling van de examenjury. Advies en motivering: Aan de raad wordt voorgesteld om de beslissing van het Vast Bureau van 02/07/2012 houdende nominatieve samenstelling van de examencommissie voor de volwaardige selectieproeven voor de functie van verpleegkundige te bekrachtigen. De jury wordt als volgt samengesteld : Jan Vandekerckhove, ocmw Grimbergen Daniël Michiels, Randstad Sonia d’Ours, hoofdverpleegkundige ocmw Halle Financieel advies en Visum: 8
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 Niet van toepassing Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art 1 De raad bekrachtigt de beslissing van het Vast Bureau van 02/07/2012 en keurt de nominatieve samenstelling van de examenjury voor de functie van verpleegkundige goed als volgt: Jan Vandekerckhove, ocmw Grimbergen Daniël Michiels, Randstad Sonia d’Ours, hoofdverpleegkundige ocmw Halle
7.
PO
IMZ - vacantverklaring van de functie van verpleegkundige met aanleg van een wervingsreserve.
De Raad, Aanleiding en doel: In de raad van 10/04/2012 werd beslist volwaarde selectieproeven te organiseren voor de functie van verpleegkundige. Om over te kunnen gaan tot invulling van de functie wordt aan de raad voorgesteld de functie van verpleegkundige vacant te verklaren. Juridische gronden: Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn De goedgekeurde personeelsformatie De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel - categorie 1-2-3 De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel – categorie 4 De beslissing van de raad van 10/04/2012 houdende organisatie van volwaardige selectieproeven voor de functie van verpleegkundige. Advies en motivering: In de raad van 12/06/2012 werd het ontwerp van de gewijzigde personeelsformatie goedgekeurd. Deze voorziet in een afbouw van 3.5 vte verpleegkundigen. Op datum van 1/8/2012 blijft 1.5 vte contractuele functie in te vullen. Om over te kunnen gaan tot invulling van de functie wordt voorgesteld 1,5 VTE verpleegkundige vacant te verklaren en ze in te vullen via aanwerving. Na beëindiging van de volwaardige selectieproeven van verpleegkundige (zoals beslist door de raad van 10/04/2012) zal een wervingsreserve met een geldigheidsduur van 3 jaar, eventueel te verlengen met maximum 2 jaar, worden vastgelegd. Financieel advies en Visum: Niet van toepassing 9
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 Stemming Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art 1. De functies van 1,5 vte contractuele verpleegkundigen (C3-C4/BV1-BV3) wordt vacant verklaard om ze te begeven via aanwerving. Art 3. Na beëindiging van de volwaardige selectieproeven van verpleegkundige (zoals beslist door de raad van 10/04/2012) zal een wervingsreserve met een geldigheidsduur van 3 jaar, eventueel te verlengen met maximum 2 jaar, worden vastgelegd.
8.
PO
Puntenverdeling volwaardige examenprocedures
De Raad, Aanleiding en doel: In het vroegere personeelsstatuut, in het bijzonder in de examenprogramma ‘s, werd voor volwaardige examenprocedures de verdeelsleutel 60/40 gehanteerd wat betreft de puntenverdeling. Het schriftelijke gedeelte bedroeg 60 punten, het mondelinge gedeelte 40 punten. Met de invoering van de nieuwe rechtspositieregeling was er geen sprake meer van deze verdeelsleutel.
Juridische gronden: Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn De goedgekeurde personeelsformatie De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel - categorie 1-2-3 De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel – categorie 4 Het personeelsstatuut en reglement van de contractuele personeelsleden van het OCMW Halle Advies en motivering: Aan de Raad wordt voorgesteld om vanaf heden de volgende verdeelsleutel te gebruiken bij de puntenverdeling voor alle volwaardige selectieprocedures: - 60 punten op het totaal van de schriftelijke en praktische proeven - dit kan volgende selectietechnieken omvatten de competentieproef, gevalstudie en de praktische proef - 40 punten op de mondelinge proef De verdeelsleutel is de algemene regel, maar de raad kan hier gemotiveerd van afwijken. Het type/aantal proeven dat gehanteerd zal worden leggen we per selectieprocedure voor aan de raad. Conform de bepalingen van de rechtspositieregeling kan een selectie aangevuld worden met 10
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 psychotechnische onderzoeken. Deze proeven worden uitgevoerd nadat de kandidaat geslaagd is voor het schriftelijke gedeelte en hebben een eliminerend karakter (niet geschikt = niet geslaagd; geschikt = doorgaan naar de mondelinge proef), met andere woorden hier is geen verdeelsleutel vereist. Financieel advies en Visum: Niet van toepassing Stemming Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art 1. De raad keurt de volgende verdeelsleutel, te gebruiken voor alle volwaardige selectieprocedures, goed: - 60 punten op het totaal van de schriftelijke en praktische proeven - dit kan volgende selectietechnieken omvatten de competentieproef, gevalstudie en de praktische proef - 40 punten op de mondelinge proef De verdeelsleutel is de algemene regel, maar de raad kan hier gemotiveerd van afwijken.
9.
PO
Facilitaire diensten - nominatieve samenstelling examenjury systeembeheerder.
De Raad, Aanleiding en doel: In de raad van 12/06/2012 werd beslist om volwaardige selectieproeven voor de functie van systeembeheerder te organiseren. In toepassing van art. 20 van de RPR wordt aan de raad voorgesteld om te beslissen over de nominatieve aanstelling van de juryleden, de te hanteren selectietechnieken en de te kennen wetgeving.
Juridische gronden: Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn De goedgekeurde personeelsformatie De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel - categorie 1-2-3 De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel – categorie 4 De beslissing van de Raad van 12/06/2012 houdende de organisatie van volwaardige selectieproeven voor de functie van voltijdse statutaire systeembeheerder. Advies en motivering: Aan de raad wordt voorgesteld om de examencommissie voor de volwaardige selectieproeven voor de functie van systeembeheerder als volgt samen te stellen : 11
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 -
Jan Goddeau, afdelingshoofd facilitaire diensten, ocmw Halle Lieve Tordeur, personeelswerker (als secretaris van de examenjury) Peter Dauwe, psycholoog VZW Kring Kris Gielen, informaticus gemeente Sint-Pieters-Leeuw / Bruno Saeye, hoofd ICT stadsbestuur Halle Pim Deblieck, informaticus firma Cevi.
Volgende selectietechnieken zullen gehanteerd worden : - Een schriftelijke / praktische proef omvattende een gevalstudie en competentieproef (op 60 punten) - Een mondelinge proef (op 40 punten) Te kennen wetgeving : - Basiskennis van de ocmw-wet - Basiskennis van het ocmw-decreet Financieel advies en Visum: Niet van toepassing Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art 1 De raad keurt de nominatieve samenstelling van de examenjury voor de functie van systeembeheerder goed mits aanpassing van juryleden Gielen en Saeye - Jan Goddeau, afdelingshoofd facilitaire diensten, ocmw Halle - Lieve Tordeur, personeelswerker (als secretaris van de examenjury) - Peter Dauwe, psycholoog VZW Kring - Pim Deblieck, informaticus firma Cevi. Art 2 Volgende selectietechnieken zullen gehanteerd worden : - Een schriftelijke / praktische proef omvattende een gevalstudie en competentieproef (op 60 punten) - Een mondelinge proef (op 40 punten) Art 3. De te kennen wetgeving is: - Basiskennis van de ocmw-wet - Basiskennis van het ocmw-decreet
10. PO
Welzijn - Organisatie volwaardige selectieprocedure hoofdmaatschappelijk assistent.
De Raad, 12
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012
Aanleiding en doel: De gewijzigde personeelsformatie zal voorzien in 1 bijkomende VTE statutaire hoofdmaatschappelijk assistent. In afwachting van goedkeuring van de formatie en vacantverklaring van de functie, wordt reeds een volwaardige procedure opgestart.
Juridische gronden:
Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn De goedgekeurde personeelsformatie De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel - categorie 1-2-3 De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel – categorie 4 De principebeslissing van de raad van 10/07/2012 betreffende de puntenverdeling van de selectietechnieken. De principebeslissing van het Vast Bureau van 05/10/2009 betreffende de richtlijnen mbt communicatie, feedback en bewaring van assessment - rapporten De principebeslissing van het Vast Bureau van 05/12/2011 betreffende de te gebruiken publicatiekanalen.
Advies en motivering: Aan de Raad wordt voorgesteld om een volwaardige procedure via bevordering en aanwerving te organiseren, zodat een wervingsreserve aangelegd kan worden. Bij een eventuele vacant verklaring in de toekomst, zal hier dan ook uit geput worden. Voor aanwerving dienen de kandidaten
in het bezit te zijn van een bachelor maatschappelijk assistent, of een bachelor sociaal verpleegkundige of gelijkgesteld
ten minste drie jaar relevante beroepservaring te hebben.
Voor bevordering dienen de kandidaten :
in het bezit te zijn van een bachelor maatschappelijk assistent, of een bachelor sociaal verpleegkundige of gelijkgesteld
titularis zijn van een graad van rang B1-B3 of C1-C3
ten minste drie jaar graadanciënniteit hebben
een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie 13
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 Volgende timing wordt voorgesteld :
Raad van 10/07/2012 beslissing organisatie volwaardige selectieproeven (interne bevordering en aanwerving) met aanleg van een wervingsreserve Publicatie van het vacaturebericht uiterlijk in de week van 30/07/2012 : interne mail, website OCMW, VDAB, regiojobs online, jobat online, VVSG-website, Editie Pajot, Streekkrant Kandidaturen inwachten tot en met 17/08/2012 Vast Bureau van 03/09/2012 : kennisname en beoordeling van de kandidaturen Selectieproeven : september 2012 Raad van 09/10/2012 : vaststelling wervingsreserve Raad van 09/10/2012 : aanstelling laureaat
In de jury zullen zetelen:
Jan De Winne, departementshoofd Welzijn OCMW Halle Kri Partous, hoofdmaatschappelijk assistente OCMW Halle (secretaris van de jury) Stefanie Podevijn, externe deskundige OCMW Aalst Consultant van Dip Consulting, externe deskundige
Het betreft een vergelijkende selectie waarin volgende selectietechnieken worden gehanteerd:
Gevalstudie Competentieproef Assessment uitgevoerd door Dip Consulting Mondelinge proef
Om als geslaagd te worden beschouwd moeten de kandidaten voor elke selectietechniek 50% van de punten behalen en 60% op het geheel van alle selectietechnieken. Assessment proeven hebben een eliminerend karakter en worden beoordeeld met geschikt of ongeschikt. De puntenverdeling zal gebeuren conform de principebeslissing van de raad van 10/07/2012. Er zal een bevorderings- en wervingsreserve aangelegd worden voor 3 jaar, verlengbaar met maximum 2 jaar. Financieel advies en Visum: Niet van toepassing Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen
14
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 Besluit: Art 1. De Raad beslist om volwaardige selectieproeven (bevordering en aanwerving) te organiseren voor de voltijdse statutaire functie van hoofdmaatschappelijk assistent, dit voor aanleg van een bevorderings- en wervingsreserve. Art 2. Voor aanwerving dienen de kandidaten
in het bezit te zijn van een bachelor maatschappelijk assistent, of een bachelor sociaal verpleegkundige of gelijkgesteld ten minste drie jaar relevante beroepservaring.
Voor bevordering dienen de kandidaten :
in het bezit te zijn van een bachelor maatschappelijk assistent, of een bachelor sociaal verpleegkundige of gelijkgesteld titularis zijn van een graad van rang B1-B3 of C1-C3 ten minste drie jaar graadanciënniteit hebben een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie
Art 3. Volgende timing zal hierbij worden gevolgd :
Raad van 10/07/2012 beslissing organisatie volwaardige selectieproeven (interne bevordering en aanwerving) met aanleg van een wervingsreserve Publicatie van het vacaturebericht uiterlijk in de week van 30/07/2012: interne mail, website OCMW, VDAB, regiojobs online, jobat online, VVSG-website, Editie Pajot, Streekkrant. Kandidaturen inwachten tot en met 17/08/2012 Vast Bureau van 03/09/2012: kennisname en beoordeling van de kandidaturen Selectieproeven: september 2012 Raad van 09/10/2012: vaststelling wervingsreserve Raad van 09/10/2012: aanstelling laureaat
Art 4. In de jury zullen zetelen:
Jan De Winne, departementshoofd Welzijn OCMW Halle Kri Partous, hoofdmaatschappelijk assistente OCMW Halle (secretaris van de jury) Stefanie Podevijn, externe deskundige OCMW Aalst Consultant van Dip Consulting, externe deskundige
Art 5. Het betreft een vergelijkende selectie waarin volgende selectietechnieken worden gehanteerd: 15
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012
Gevalstudie Competentieproef Assessment uitgevoerd door Dip Consulting Mondelinge proef
Art 6. Er zal een bevorderings- en wervingsreserve aangelegd worden voor 3 jaar, maximaal verlengbaar met 2 jaar.
Departement Woonzorg 11. WO
Principebeslissing - prijszetting serviceflats.
De Raad, Aanleiding en doel: Enerzijds in vergelijking met andere serviceflats ligt de dagprijs voor onze serviceflats laag. Anderzijds kampen we sinds jaren met negatieve resultaten in onze serviceflats ( 2011 Ten Hove : 264.963€ 2011 Centrum Van Koekenbeek : -98179€). Naar aanleiding van de vraag van het Bijzonder Comité Woonzorg van 18/10/2011 om een onderzoek uit te voeren naar een nieuwe prijszetting voor de serviceflats in Ten Hove, en dit na de renovatie, werd het volgende onderzocht: dagprijs andere serviceflats (privé/OCMW) vergelijking in oppervlakte vergelijking in dienstverlening (Wij zijn de enige serviceflats waar een volledige dag personeel op dienst staat uitsluitend en in functie van de serviceflatbewoners, los van de serviceflatverantwoordelijke) vergelijking Centrum Van Koekenbeek (stadscentrum) <-> Ten Hove De bedoeling is om tot een coherente prijszetting te komen tussen de serviceflats Ten Hove en Centrum Van Koekenbeek, afgestemd op hun ligging ten opzichte van het stadscentrum en in overeenstemming met gelijkaardige serviceflatgebouwen.
Juridische gronden: Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Het woonzorgdecreet dd. 04/03/2009 Het Ministerieel besluit van 12/10/2005 houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang. De beslissing van het Bijzonder Comité Woonzorg van 18/10/2011 De beslissing van het Bijzonder Comité Woonzorg van 17/04/2012 Advies en motivering:
16
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 In vergelijking met andere serviceflats ligt de dagprijs voor onze serviceflats laag . Daarom willen wij (richtdatum 1/1/2013) naar een prijsstijging in Centrum Van Koekenbeek en Ten Hove ( na renovatie) overgaan. Voor de prijsberekening werd uitgegaan van volgende redenering: We maken een onderscheid tussen ligging nabij het stadcentrum. Centrum van Koekenbeek is centraal bij het stadscentrum gelegen, Ten Hove ligt verderaf. Voor de prijsbepaling in Ten Hove willen we 10 % goedkoper blijven dan in Van Koekenbeek (vertrekkende vanuit eenzelfde oppervlakte). Alle oppervlaktes zijn inclusief terras: Centrum Van Koekenbeek Appartement: 51.48 m² Ten Hove Studio klein: 34,20m² Studio groot :35,44m² Klein appartement: 44,59m² Groot appartement: 49,55m² Gezien de minimale oppervlakteverschillen tussen een grote en een kleine studio in Ten Hove willen we hier toekomstgericht geen prijsverschil meer in maken. De prijzen van de nabijgelegen serviceflats werden in kaart gebracht en vergeleken met de eigen dagprijzen. Na deze studie komen we tot de conclusie dat de dagprijzen in de regio schommelen rond de 24,58€. Dagprijzen serviceflats regio Halle
Sint-Augustinus Buiten Halle SF Beersel De Ceder OCMW Breugheldal Dilbeek Sint-Felix Herne De Varent Roosdaal Den Bleek St-K-Lennik Ter Borre Bever TOTAAL
€34.07 (naar gelang de ligging van de flats verschillende prijzen – gemiddelde gemaakt)) € 23,31 € 27,50 € 25,06 € 27,01 € 17,00 € 18,18 €172,12
€24.58 (= gemiddelde)
Er wordt een verschil gemaakt tussen de huidige bewoners en de bewoners opgenomen na 1/1/2012 Aan de Raad wordt het volgende voorgesteld : 17
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 Ten Hove De bewoners opgenomen voor 1/1/2012 betalen verder de oude prijs, met jaarlijkse indexatie (cfr. Verder punt 5). Bewoners opgenomen na 1/1/2012 betalen de huidige prijs met jaarlijkse indexatie. Echter na de voltooiing van de vernieuwingswerken zullen deze bewoners de nieuwe prijs betalen. De bewoners worden hierover geïnformeerd via een addendum bij de financiële overeenkomst. Het stijgingspercentage wordt vermeld in het addendum, dit wordt ondertekend door zowel eigenaar als huurder. De goedkeuring van de nieuwe prijs wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het Ministerie van Economische Zaken, prijzendienst. Na goedkeuring van de nieuwe prijs wordt deze vermeld in het addendum bij de financiële overeenkomst in plaats van het stijgingspercentage. Na de oplevering van de renovatiewerken van flats wordt de nieuwe prijs aangerekend voor alle nieuwe opnames. Er worden 3 types voorgesteld : Studio : nrs 2 tem 15 appartement klein : nrs 21,22,24,25 appartement groot : nrs 16,17,18,19,20,23 OUDE PRIJS STUDIO APPARTEMENT KLEIN APPARTEMENT GROOT
€ 8.18- € 9.07 € 12.05
NIEUWE PRIJS € 14,87 € 18,71
€ 13.63
€ 20,79
Jaarlijks wordt de dagprijs geïndexeerd, op 1 januari van het kalenderjaar. Centrum Van Koekenbeek De bewoners opgenomen voor 1/1/2012 betalen verder de oude prijs van € 18.87, met jaarlijkse indexatie (cfr. Punt4). Bewoners opgenomen na 1/1/2012 betalen de huidige dagprijs. Echter vanaf 1/1/2013 zullen de bewoners de nieuwe prijs betalen. De bewoners worden geïnformeerd via een addendum bij de financiële overeenkomst. De goedkeuring van de nieuwe prijs wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het Ministerie van Economische Zaken, Prijzendienst. Nieuwe bewoners na 1/1/2013 betalen de nieuwe dagprijs. Jaarlijks wordt de dagprijs geïndexeerd, op 1 januari van het kalenderjaar. 18
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 OUDE PRIJS APPARTEMENT
€ 18.87
NIEUWE PRIJS € 24
Het bijzonder Comité Woonzorg gaf ter zitting van 17/04/2012 een positief advies over dit voorstel. Na goedkeuring door de Raad zal de nieuwe prijs ter goedkeuring worden overgemaakt aan het Minister Van Economische Zaken - Prijzendienst. Financieel advies en Visum:
Geheime stemming / Stemming*: Het punt werd goedgekeurd met 9 stemmen voor en 1 onthouding Besluit: Art 1. De raad verleend haar goedkeuring ten aanzien van het voorstel zoals opgenomen in deze beslissing. Art 2. De prijsstijging wordt ter goedkeuring aan het Ministerie Van Economische Zaken, Prijzendienst, voorgelegd.
GESLOTEN ZITTING
BESTUURLIJK TOEZICHT De beslissingen van de raad worden opgenomen in een overzichtlijst met een beknopte omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden. Deze overzichtslijst wordt binnen de 20 dagen na de vergadering van de OCMW-raad opgestuurd naar de toezichthoudende overheid, met name: de Heer Gouverneur, PROVINCIE VLAAMS BRABANT - Diestsesteenweg 52-54 te 3010 LEUVEN de Heer Burgemeester Stad Halle, Oudstrijdersplein 18 te 1500 HALLE Einde: 21u10 De secretaris Katleen Evenepoel
De voorzitter Marie-Rose Harnie
19
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/07/2012 Voor eensluidend afschrift De Secretaris Katleen Evenepoel
De Voorzitter Marie-Rose Harnie
20
