NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015
NOTULEN RAAD 10/02/2015 Aanvang: Aanwezig:
20:00 uur Marie-Rose Harnie: voorzitter; Freddy Busselot, Carine De Cock, Leen Destoop, Valerie Hamelryck, Jeroen Hofmans, Rogier Lindemans, Nicky Van Acker, Sven Pletincx, Robert Vandenbranden: raadsleden; Jan De Winne: secretaris Verontschuldigd: Kjell Bosmans: raadslid; Dirk Pieters: burgemeester Afwezig:
GOEDKEURING VAN DE NOTULEN De notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 13/01/2015 worden goedgekeurd zonder opmerkingen.
OPENBARE ZITTING Ondersteunende afdelingen 1.
BO
Rapportage secretarisbeslissingen
De Raad, Aanleiding en doel: In het kader van de uitoefening van de bevoegdheden die toegekend werden aan de secretaris worden beslissingen genomen die ge-officialiseerd worden onder de vorm van een secretarisbeslissing. Jan De Winne, secretaris wenst jaarlijks te rapporteren aan de raad betreffende de genomen secretarisbeslissingen. Juridische gronden: Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Beslissingen aangaande de delegatiebevoegdheid en het Budgethouderschap opgesteld en goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk welzijn. Advies en motivering: Naar aanleiding van de inwerkingtreding van het delegatiebesluit goedgekeurd door de Raad op 14/10/2014 en de start van secretaris Jan De Winne zijn de secretarisbeslissingen grondig hervormd. Naast de maandelijkse rapportage in cobra@home met betrekking tot de overzichtslijst van de beslissingen wensen we in de toekomst jaarlijks een meer cijfermatig vergelijk van de secretarisbeslissingen aan de Raad voor te leggen.
1
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Er worden secretarisbeslissingen opgesteld ten aanzien van de uitoefening van volgende bevoegdheden: Aankopen/leveringen/diensten: Budgethouderschap nl. over exploitatie-uitgaven minder dan € 5500 exclusief BTW op jaarbasis en die het bestuur niet voor meer dan een jaar binden. Goedkeuring vormingen tot 1250 euro per persoon Procedures: Goedkeuring van alle procedures Rapporteren: Rapporten in kader van interne controle bv. kasbeheer, boordtabellen/kerngetallen. Geldstroom: Aanvraag tot ontvangst van geringe dagontvangsten Aanvraag provisie. Operationeel: gebruik feestzaal Zonnig Huis voor bv. Pensioenfeestjes gebruik zaal/accommodatie/voertuigen door externe organisaties Archiefbeheer
Toelating optreden als jurylid van een personeelslid
Personeelsbeheer Competentiemanagement, functiebeschrijving vaststellen conform het competentiemanagement vastgesteld door de Raad. Vrijwilligers, de effectieve aanstelling van vrijwilligers binnen het kader opgesteld door de Raad. Stage aanvragen, aanvaarden stagelopende leerlingen en studenten binnen het kader opgesteld door de Raad. Jobstudenten, de effectieve aanstelling van jobstudenten binnen het kader opgesteld door de Raad. Weddevaststellingen, vaststellen individuele jaarsalarissen personeelsleden. Toekenning gevarentoelage en verstoringstoelage.
Verloven & afwezigheden, toekenning onbetaald verlof (binnen het vastgelegd kader)
verlof voor deeltijdse prestatie, loopbaanvermindering, politiek verlof. Kennisname overuren en beslissen tot afbouwplan
Ziekte & arbeidsongevallen, toekenning ziekte, halve dag prestatie, medische overmacht en aangepast werk op advies van geneesheer Gezien de nieuwe werking biedt deze eerste rapportage op deze wijze een kleine uitdaging gezien de huidige parameters in het verleden nog niet gebruikt werden. Zo kan je zien in de overzichten in bijlage van deze beslissing dat de dossiers betreffende interne werking tegen eind 2014 stijgen. Hierin zijn de nieuwe delegatiebevoegdheden vervat. Deze zullen in de toekomst afzonderlijk weergegeven worden waardoor er een nog concreter overzicht zal zijn. Er wordt voorgesteld aan de Raad om kennis te nemen van deze beslissing. Wij beschouwen deze 1ste rapportage dan ook als de vaststelling van een startpunt op basis waarvan wij volgend jaar een gedegen 1ste rapportage kunnen uitvoeren. Financieel advies en Visum: Niet van toepassing Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen
2
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Besluit: Art 1. De Raad neemt kennis van de inhoud van dit besluit. 2.
BO
Personeel - Voorstel tot wijziging arbeidsreglement.
De Raad, Aanleiding en doel: De Raad keurde in haar zitting van 12/11/2013 het nieuwe arbeidsreglement goed. Een nieuwe aanpassing dringt zich echter op, o.a. ingevolge de gewijzigde wetgeving mbt geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. Aan de Raad wordt het voorstel tot aanpassing van het arbeidsreglement voorgelegd. Juridische gronden: Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn De goedgekeurde personeelsformatie De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel - categorie 1-2-3 De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel – categorie 4 De wet van 3/7/1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten. Wet van 26/12/2013 betreffende de invoering van een eenheidsstatuut tussen arbeiders en bedienden inzake de opzeggingstermijnen en de carensdag en begeleidende maatregelen De wet van 28/2/2014 tot aanvulling van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk wat de preventie van psychosociale risico’s op het werk betreft, waaronder inzonderheid geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. De wet van 28/3/2014 tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek en de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk wat de gerechtelijke procedures betreft. Het koninklijk besluit van 10/4/2014 betreffende de preventie van psychosociale risico’s op het werk. De beslissing van de Raad van 12/11/2013 tot vaststelling van het arbeidsreglement. De beslissing van het Vast Bureau van 5/1/2015 met betrekking tot wijziging aan het arbeidsreglement. Advies en motivering: Sinds de aanpassing aan het arbeidsreglement eind 2013, dringen zich opnieuw een aantal (kleinere) wijzigingen op. Het gaat concreet om: Nieuwe wetgeving psychosociale risico’s op het werk : verplichting tot aanpassing van ons arbeidsreglement ten laatste op 1/3/2015. Concretiseren van het luik ‘medische controle’ Aanpassing van de deontologische code De nieuwe wetgeving psychosociale risico’s op het werk legt een aantal verplichte wijzigingen op hoe om te gaan met geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk (psychosociale risico’s). De aangepaste tekst werd geschreven in samenwerking met Mensura. De artikels uit de bijlage 7 aan dit arbeidsreglement “Bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst 3
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 seksueel gedrag op het werk (Psycosociale risico’s op het werk)” werden zo goed als volledig herwerkt in functie van deze nieuwe wetgeving. De verplichte aanpassing van ons arbeidsreglement wordt tevens aangegrepen om het luik rond de medische controle bij absenteïsme te concretiseren. Daarnaast werd de deontologische code, inclusief ICT-policy (bijlage 9 aan arbeidsreglement) opgefrist. Er zijn evenwel geen echte wijzigingen in de inhoud, enkel vereenvoudiging van de taal. De ICT-policy werd reeds goedgekeurd door de werkgroep informatieveiligheid. Tot slot werden nog een aantal wijzigingen aangebracht mbt veranderingen wetgevingen, tegenstellingen in tekst, …. Het MAT verleende een gunstig advies met betrekking tot het aangepaste AR. Het Vast Bureau dd 5/1/2015 verklaart zich akkoord met betrekking tot de voorgestelde aanpassingen aan het arbeidsreglement. Dit arbeidsreglement werd voorgelegd aan het adviesorgaan het Bijzonder Overleg Comité op woensdag 28/1/2015. De geformuleerde opmerkingen werden desgewenst verwerkt (zie groene arcering in tekst). Aan de Raad wordt voorgesteld goedkeuring te verlenen met betrekking tot de aanpassing van het arbeidsreglement zoals opgenomen in bijlage en dit met ingang vanaf 1/3/2015. Nadien zal het arbeidsreglement worden overgemaakt aan de sociale inspectie en zal een communicatie volgen naar het voltallige personeel. Financieel advies en visum: Niet van toepassing Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art 1. De Raad geeft goedkeuring aan de voorgestelde aanpassingen aan het arbeidsreglement en dit met ingang vanaf 01/03/2015. Art 2. Nadien zal een communicatie volgen naar het voltallige personeel. 3.
FADI
Gunning - Levering, implementatie en onderhoud van VOIP-telefonie, netwerkapparatuur en netwerkbekabeling. Gunning.
De Raad, Aanleiding en doel: Wijze van gunnen: Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking Raming van de opdracht: 130.000,00 euro (excl. BTW 21%) – 157.300,00 euro (incl. BTW 21%) Bedrag van de opdracht: 203.378,56 euro (excl. BTW 21%) – 246.088,17 euro (incl. BTW 21%) Duur van de opdracht: éénmalig 4
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Momenteel maken we gebruik van een digitale telefooncentrale. Gezien de huidige centrale aan vervanging toe is, moet er opnieuw geïnvesteerd worden in een nieuwe telefooncentrale. De investeringsbudgetten voor dit project zijn opgenomen in de goedgekeurde meerjarenplanning. In zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 8 juli 2014 werd het lastenkohier en de raming goedgekeurd. De opdracht werd gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen van 09/07/2014 met referentie @Ref:00716598/2014012531 en BDA nummer: 2014-515677. Geïnteresseerde firma’s konden zich tot 26/09/2014 om 10u kandidaat stellen voor deze opdracht en een inschrijving indienen. Er werden zes inschrijvingen ontvangen zoals blijkt uit het proces-verbaal van de opening van de offertes van 26/09/2014 en het verslag van nazicht van 13/01/2015. Aan de Raad wordt voorgesteld om conform het verslag van nazicht deze opdracht per perceel te gunnen aan volgende firma’s: Perceel 1: VOIP-telefonie en netwerkapparatuur (IP-dect variant) o Data Unit NV, Lindekensveld 5 te 3560 Lummen Perceel 2: Draadloos netwerk (IP-dect variant) o Data Unit NV, Lindekensveld 5 te 3560 Lummen Perceel 3: Netwerkbekabeling o Maris Technics BVBA, Lochteman 122 te 3550 Heusden-Zolder Perceel 4: Projectmanagement o Data Unit NV, Lindekensveld 5 te 3560 Lummen Juridische gronden: De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inclusief latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24 en artikel 84 §1 - eerste lid. Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inclusief latere wijzigingen. De wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (ter vervanging van het Koninklijk Besluit betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken van 8 januari 1996). Het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (ter vervanging van het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 26 september 1996). Het Koninklijk Besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en van de Koninklijke uitvoeringsbesluiten ervan; gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 5 juni 2013. Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen, diensten van 21 juni 2013.
5
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Ministerieel besluit dd. 18/12/2013 tot wijziging van de Europese bekendmakingsdrempels in meerdere koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet overheidsopdrachten. De beslissing van de raad van 8 juli 2014 betreffende de vaststelling van de voorwaarden en de wijze van gunning van de opdracht “Levering, implementatie en onderhoud van VOIPtelefonie, netwerkapparatuur en netwerkbekabeling”. Advies en motivering: Huidig lastenkohier betreft enerzijds de vernieuwing van de telefooncentrale en de telefoontoestellen en anderzijds, in functie van de vernieuwing van de telefonie, ook de vernieuwing van de huidige netwerkbekabeling (met uitzondering van het Sociaal Huis), netwerkapparatuur en de installatie van een draadloos netwerk. Voor het Sociaal Huis betreft dit geen vervanging maar voorziening van een netwerkapparatuur, telefonie en de installatie van een draadloos netwerk. In de gunning van de vernieuwing van het Sociaal Huis werd enkel het voorzien van netwerkbekabeling opgenomen. Het lastenkohier is opgedeeld in 4 percelen: Perceel 1: VOIP-telefonie en netwerkapparatuur Perceel 2: Draadloos netwerk (*) Perceel 3: Netwerkbekabeling Perceel 4: Project management (*) Zoals opgenomen in het lastenboek, zal het stadsbestuur van Halle via hun ICT-dienst ook een afname doen van het materiaal volgens het aanbod uit Perceel 2: Draadloos netwerk. Dit aan dezelfde voorwaarden.
De opdracht omvat onder meer: - Het verwijderen en vervangen van de huidige telefooncentrale en telefoontoestellen in het administratief gebouw, het Woonzorgcentrum Zonnig Huis, Brailon, en Vankoekenbeek. De bestaande alarmlussen en het zusteroproepsysteem blijven behouden en dienen binnen de nieuwe telefonie geïntegreerd te worden. - Het verwijderen van de huidige telefoniebekabeling in bovenvermelde gebouwen. - Het verwijderen en vervangen van de huidige netwerkapparatuur en –bekabeling in functie van de minimale vereisten van de nieuwe telefonie en een draadloos netwerk. De netwerkbekabeling van het administratief gebouw voldoet integraal niet aan de minimale vereisten van de nieuwe telefonie. In de andere gebouwen zal nagegaan worden of de huidige netwerkbekabeling al dan niet voldoet voor de nieuwe telefonie. Zo niet, wordt de niet bruikbare netwerkbekabeling eveneens vervangen. - Het installeren van nieuwe telefonie en netwerkapparatuur in het Sociaal Huis - Het installeren van een draadloos netwerk. - Opvolging en leiding van de verschillende fases binnen dit project De raming van deze opdracht bedraagt 130.000,00 euro (excl. BTW 21%) – 157.300,00 euro (incl. BTW 21%). Deze raming is gebaseerd op een oriënterende offerte en prijsopgave van de firma die het gelijkaardig VOIP-telefonie van de stad uitgevoerd heeft (raming 80.000 euro excl. 21% BTW), met bijtelling van een raming van de kostprijs voor draadloos netwerk op basis van de voorwaarden uit het raamcontract voor Draadloos netwerk van Dilbeek waar we niet op kunnen intekenen hebben (raming 25.000 euro excl. 21% BTW) en met een bijtelling van een beperkte meerkost voor bekabelingswerken (raming 20.000 euro excl. 21% BTW) en project management (raming 5.000 euro excl. BTW).
6
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Er werden op 26/09/2014 zes inschrijvingen ontvangen conform de vereisten van het lastenkohier, welke als volgt werden geopend: Nr. Naam
Postcode Woonplaats
Perceel
1 Maris Technics BVBA
3550
Heusden-Zolder 3
2 SAIT NV
1731
Zellik
2
3 NV Cofely Fabricom
1000
Brussel
3
4 Inia NV
2030
Antwerpen
1, 2 en 4
5 Ferranti Computer Systems NV
2030
Antwerpen
1, 2 en 4
6 Data Unit NV
3560
Lummen
1, 2, 3 en 4
De offertes werden nadien bestudeerd en vergeleken. Omdat de offertes zeer gevarieerd opgesteld waren en vele opties en enkele varianten bevatten, werd besloten om op basis van de studie van deze offertes een algemene meetstaat op te stellen. Het opstellen van deze meetstaat maakte een objectief vergelijk mogelijk. Door de vele opties en varianten was het initiële bedrag van elke ingediende offerte ook te hoog. Details omtrent de initiële bedragen kunnen in volgende bijlage geraadpleegd worden: Algemeen vergelijk vóór algemene meetstaat In deze algemene meetstaat werd geen rekening gehouden met de opties, enkel met het noodzakelijk materiaal, de noodzakelijke toepassingen en toebehoren om boven omschreven opdracht te kunnen realiseren. De algemene meetstaat werd in de verschillende percelen opgedeeld en elk perceel werd vervolgens nog eens opgedeeld in een algemeen segment en een segment per gebouw waar deze opdracht op van toepassing zal zijn. Door een beter zicht op de toekomstige bezetting van de verschillende gebouwen na het indienen van de offertes, werd aan de verschillende inschrijvers gevraagd om naast de vele opties ook geen rekening te houden met de gebouwen: Woonwinkel De Haver Daarnaast werd Ten Hove ook uit de opdracht gehaald omdat de renovatie van dit gebouw nog moet uitgevoerd worden. De nodige optimalisaties voor Ten Hove zullen via dat specifieke dossier uitgevoerd worden. Dienstencentrum De Lemoon werd door de onverwachte meerkost ook uit de opdracht gehaald en zal, mits de nodige aanpassingen in eigen beheer, in een latere fase ook voldoende uitgerust kunnen worden om gekoppeld te worden aan de nieuwe telefonie- en netwerkapparatuur en –toepassingen. Concreet zijn de gebouwen waarop deze opdracht van toepassing is: Administratief hoofdgebouw Sociaal Huis Vankoekenbeek Woonzorgcentrum Zonnig Huis Brailon De algemene meetstaat werd vervolgens naar de verschillende inschrijvers opgestuurd met de vraag om hun offerte naar deze te vertalen. 7
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Na het verwerken en bestuderen van de algemene meetstaten werd vastgesteld dat het totaal over de 4 percelen van de meest voordelige offertes nog steeds hoog lag. Daarom werd nagekeken waar er nog op bespaard kon worden. Er wordt voorgesteld om de gebouwen waar het minste nood is aan nieuwe netwerkbekabeling uit dit dossier te halen en uit te voeren in eigen beheer, deze gebouwen betreffen: Woonzorgcentrum Zonnig Huis Brailon Vankoekenbeek Details over het vergelijk van de hierboven vermelde algemene meetstaten kunnen in volgende bijlage geraadpleegd worden: Algemeen vergelijk na algemene meetstaat Tot slot werd aan de inschrijvers gevraagd om een “Best and Final Offer” (BAFO) in te dienen. Op basis van de gunningscriteria uit het lastenkohier, de informatie uit de ingediende offertes en de algemene meetstaten werd een vergelijk en verslag van nazicht van de offertes opgesteld. Hierna volgt een overzicht per perceel van de finale rangschikking met de bijhorende puntenverdeling: Perceel 1: VOIP-telefonie en netwerkapparatuur (180 punten) Finale Rang- Nr. Naam schikking
Score
Prijs excl. btw*
1
6 Data Unit NV (IP-dect)
177,16
€ 118.212,83
2
6 Data Unit NV (VoWifi)
175,32
€ 107.576,99
3
4 Inia NV (VoWifi)
174,49
€ 103.628,87
4
4 Inia NV (IP-dect)
174,20
€ 118.882,82
5
5 Ferranti Computer Systems NV (IP-dect)
159,28
€ 162.667,39
6
5 Ferranti Computer Systems NV (VoWifi)
156,15
€ 156.060,31
Score
Prijs excl. btw*
Perceel 2: Draadloos netwerk (130 punten) Finale Rang- Nr. Naam schikking 1
6 Data Unit NV (IP-dect)
123,33
€ 27.583,03
2
4 Inia NV (VoWifi)
121,01
€ 44.085,44
3
2 SAIT NV (VoWifi)
120,85
€ 57.419,58
4
6 Data Unit NV (VoWifi)
117,20
€ 52.063,04
5
5 Ferranti Computer Systems NV (VoWifi)
113,97
€ 59.062,90
6
4 Inia NV (IP-dect)
109,18
€ 39.168,64
7
2 SAIT NV (IP-dect)
108,30
€ 52.570,35
8
5 Ferranti Computer Systems NV (IP-dect)
104,04
€ 57.172,72
Perceel 3: Netwerkbekabeling (130 punten) Nr. Naam 1
Maris Technics BVBA 8
Score
Prijs excl. btw*
120,00
€ 57.582,79
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 6
Data Unit NV (!)
120,00
€ 57.582,79
3
NV Cofely Fabricom
106,90
€ 97.730,81
Score
Prijs excl. btw*
Perceel 4: Project management (50 punten) Nr. Naam 6
Data Unit NV
50
€ 0,00
4
Inia NV
50
€ 0,00
5
Ferranti Computer Systems NV
30
€ 27.000,00
* Details van de punten verdeling kunnen in volgende bijlagen geraadpleegd worden: Verslag van nazicht van de offertes Algemeen vergelijk na algemene meetstaat BAFO **Nagerekende bedragen op basis van de herwerkte voorstellen in de algemene meetstaat. Details omtrent de berekening en bedragen kunnen in volgende bijlagen geraadpleegd worden: Verslag van nazicht van de offertes Algemeen vergelijk na algemene meetstaat BAFO (!) Data Unit NV medt in laatste BAFO (Best and Final Offer) dat ze inschrijven met voorstel van Maris Technics BVBA Dit alles maakt dat als meest voordelige mag worden beschouwd en er wordt dan ook voorgesteld deze opdracht te gunnen aan: Perceel 1: VOIP-telefonie en netwerkapparatuur Data Unit NV, Lindekensveld 5 te 3560 Lummen, voor een bedrag van € 118.212,83 excl. BTW of € 143.037,52 incl. 21% BTW. Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan de IP-dect variant. Perceel 2: Draadloos netwerk Data Unit NV, Lindekensveld 5 te 3560 Lummen, voor een bedrag van € 27.583,03 excl. BTW of € 33.375,47 incl. 21% BTW. Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan de IP-dect variant. Perceel 3: Netwerkbekabeling Maris Technics BVBA, Lochteman 122 te 3550 Heusden-Zolder voor een bedrag € 57.582,79 excl. BTW of € 69.675,18 incl. 21% BTW Perceel 4: Project management Gezien de complexiteit van de implementatie van VOIP-telefonie, bijhorende netwerkapparatuur en draadloos netwerk wordt voorgesteld om dit perceel te gunnen aan de partij aan wie percelen 1 en 2 gegund worden, zijnde: Data Unit NV, Lindekensveld 5 te 3560 Lummen, voor een bedrag van van € 0 excl. BTW of € 0 incl. 21% BTW.
9
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Het bedrag van de opdracht bedraagt in totaal 203.378,56 euro (excl. BTW 21%) – 246.088,17 euro (incl. BTW 21%). De benodigde kredieten voor deze opdracht werden voorzien in de investeringsprojecten: 2014-2019/1 5 24010000 01192 Wireless 2014-2019/1 7 24010000 01192 Telefooncentrale 2014-2019/1 11 22912000 01192 Aanpassing van administratief gebouw 2014-2019/3 1 22912000 09530 Herinrichten kamers De benodigde kredieten voor de onderhoudscontracten van dit dossier zijn voorzien in volgend exploitatiebudget: 61320100 01192 Onderhoudscontracten installaties, machines en uitrusting Het grote verschil in kostprijs tussen het geraamde bedrag en het effectieve bedrag van deze opdracht is te verklaren door: Het feit dat het op voorhand moeilijk in te schatten was hoeveel en welk materiaal er precies nodig was voor de nieuwe VOIP-telefonie, netwerkapparatuur en het draadloze netwerk. Ook qua netwerkbekabeling kon een exacte inschatting niet gemaakt worden. Op basis van het inzicht en de expertise van de inschrijvers van perceel 3 blijkt er meer materiaal nodig te zijn dan vooropgesteld om het deelproject van de netwerkbekabeling te kunnen realiseren. Een meerkost was verwacht maar we hebben toch driemaal moeten aandringen om op het prijsniveau van de stad te raken voor louter de basisoplossing (zonder bekabelingswerken en draadloos netwerk). We gingen ervan uit dat de bijlocaties zoals Ten Hove, Woonwinkel en De Lemoon aan een relatief lage prijs op hetzelfde platform konden. Dit bleek echter niet zo te zijn. Vandaar ook onder meer het schrappen hiervan. Bij de initiële offertes was in het aanbod voor Perceel 2: Draadloos netwerk een overschatting van het aantal antennes (en bijhorende licentie- en onderhoudskost) opgenomen. Bv. voor Van Koekenbeek werden alle verdiepen volledig meegeteld waar het voldoende is om het draadloos netwerk te voorzien in de kantoorruimtes op het gelijkvloers en het eerste verdiep. De uitvoeringstermijn wordt geschat op een 2-tal jaar en dit in volgende fases: Van Koekenbeek (als testomgeving om de implementatie van de nieuwe telefonie en draadloos netwerk op te starten) Sociaal Huis Administratief gebouw (gelijklopend met het investeringsproject 2014-2019/1 11 22912000 01192 Aanpassingen aan administratief gebouw) Brailon Zonnig Huis De aanvangsdatum zal in gezamenlijk overleg worden vastgesteld. Financieel advies en visum: Het visum werd verleend dd. 15/01/2015. Bij een volgende budgetherziening voegen we de investeringsprojecten samen om een betere opvolging mogelijk te maken. Van het investeringsproject 'herinrichting kamers' van het 10
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 zonnig huis nemen we een rest som af om voldoende middelen te hebben. Dit zal ongeveer 30.000 à 40.000 euro zijn. Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art. 1 : De opdracht met als voorwerp “Levering, implementatie en onderhoud van VOIPtelefonie, netwerkapparatuur en netwerkbekabeling” wordt na onderhandelingsprocedure gegund aan de volgende firma’s: Perceel 1: VOIP-telefonie en netwerkapparatuur Data Unit NV, Lindekensveld 5 te 3560 Lummen, voor een bedrag van € 118.212,83 excl. BTW of € 143.037,52 incl. 21% BTW. Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan de IP-dect variant. Perceel 2: Draadloos netwerk Data Unit NV, Lindekensveld 5 te 3560 Lummen, voor een bedrag van € 27.583,03 excl. BTW of € 33.375,47 incl. 21% BTW. Hierbij wordt de voorkeur gegeven aan de IP-dect variant. Perceel 3: Netwerkbekabeling Maris Technics BVBA, Lochteman 122 te 3550 Heusden-Zolder voor een bedrag € 57.582,79 excl. BTW of € 69.675,18 incl. 21% BTW Perceel 4: Project management Gezien de complexiteit van de implementatie van VOIP-telefonie, bijhorende netwerkapparatuur en draadloos netwerk wordt voorgesteld om dit perceel te gunnen aan de partij aan wie percelen 1 en 2 gegund worden, zijnde: Data Unit NV, Lindekensveld 5 te 3560 Lummen, voor een bedrag van € 0 excl. BTW of € 0 incl. 21% BTW. Het bedrag van de opdracht bedraagt in totaal 203.378,56 euro (excl. BTW 21%) – 246.088,17 euro (incl. BTW 21%). Art. 2 : De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met de kredieten in volgende investeringsprojecten voorzien: 2014-2019/1 5 24010000 01192 Wireless 2014-2019/1 7 24010000 01192 Telefooncentrale 2014-2019/1 11 22912000 01192 Aanpassing van administratief gebouw 2014-2019/3 1 22912000 09530 Herinrichten kamers Art. 3 : De onderhoudscontracten van dit dossier zullen gefinancierd worden met de kredieten in volgend exploitatiebudget: 61320100 01192 Onderhoudscontracten installaties, machines en uitrusting 4.
FADI
Verkoop te Dilbeek - Itterbeeksebaan kadastraal gekend sectie F nummer 41e. 11
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Kennisname bod - principieel akkoord - goedkeuring modaliteiten. De Raad, Aanleiding en doel: Het OCMW Halle is eigenaar van een perceel grond gelegen te Dilbeek Itterbeeksebaan, kadastrale ligging sectie F nr 41 e – kadastrale oppervlakte 21 a 58ca – gemeten oppervlakte 23 a 14 ca. Dit perceel grond is een restperceel gelegen in bouwzone overgebleven na een eerdere verkaveling van het perceel sectie F nr. 41 b. Het huidige perceel werd in de gewijzigde verkavelingsvergunning van 22/03/1976 uit de verkaveling gesloten gezien de loten 5 en 6 afhankelijk waren van een toegangsweg eveneens te voorzien op dit perceel en dit in het kader van de uitbouw van de woonkern gelegen achter de Itterbeeksebaan. Deze woonkern en toegangsweg werd echter tot op heden niet gerealiseerd. Het perceel is niet verpacht en is braakliggend sinds dan. Door OCMW HALLE werden al dan niet in samenwerking met de buurpercelen in het verleden diverse verkavelingsaanvragen (1991 – 2000 – 2001/2002 – 2005/2006) ingediend voor het restperceel sectie F nr 41 e maar deze werden telkens afgewezen mede omwille van het ontbreken van een BPA voor dit gebied. Een bebouwing van dit perceel afzonderlijk van het binnengebied werd eveneens negatief beoordeeld, omwille van de beperkingen die dit volgens de gemeente Dilbeek oplegt om het binnengebied nog te ontsluiten. Deze dualiteit maakt dat er een feitelijke patsituatie is ontstaan die enkel opgelost kan worden mits een visie op en ontwikkeling van het binnengebied Itterbeeksebaan – Weidestraat – Kerkstraat. In 2007 werd door de firma AP&D reeds een aanbod gedaan om de grond te verwerven evenals in 2010. OCMW Halle betrachtte toen door samenwerking met OCMW Dilbeek (eigenaar van percelen aan de Kerkstraat) een definitieve bestemming te realiseren van de gronden zoals voorzien bij de oorspronkelijke verkavelingsvoorstellen ingediend in 2005. OCMW Dilbeek stelde per schrijven van 21/10/2010 een gezamelijke openbare verkoop voor van beide eigendommen maar nam hiertoe finaal geen beslissing. Het principe van de toekomstige verkaveling vond immers bij OCMW Dilbeek geen meerderheid. Vandaag is het evenmin opgenomen in de meerjarenplanning. In 2013 werd het OCMW Halle gecontacteerd door een projectontwikkelaar - Penninck en Partners bvba uit Oudenaarde - met het verzoek om deze grond te kunnen verwerven. Onze meerjarenplanning voorzag in een herschikking van een gedeelte van het patrimonium ter financiering van de diverse projecten. De grond te Dilbeek komt hiervoor bij uitstek in aanmerking. Diverse partijen/projectontwikkelaars werden gecontacteerd om te peilen naar hun interesse en hun eventuele aankoopvoorwaarden. Huidig voorstel omvat de kennisname van het voorstel tot aankoop en de voorwaarden door de firma AP&D en de principiële goedkeuring hiervan. 12
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015
Juridische gronden: De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inclusief latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24 en artikel 84 §1 - eerste lid. Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inclusief latere wijzigingen De omzendbrief 12 februari 2010 aangaande de vervreemding van onroerende goederen door lokale besturen. Advies en motivering: Naar aanleiding van het verzoek van een projectontwikkelaar (Penninck & Partners) om de grond te Dilbeek Itterbeeksebaan te verwerven werd het dossier met zijn historiek opnieuw geëvalueerd. Hierbij dient gesteld te worden dat het perceel door zijn specifieke vorm (bijlvormig – aan de straat 19 lopende meter – achteraan 51 lopende meters breed) als ligging zowel fysiek als in het kader van ruimtelijke ordening enkel kan ‘optimaal’ benut worden mits inbedding in een groter verkavelingsgeheel. Bovendien werd reeds van bij de verkavelingsvergunning in 1976 rekening gehouden met de uitbouw van de woonkern in dit binnen gebied en het voorzien van een toegangsweg uitgevend op de Itterbeeksebaan. Ook het huidige ruimtelijk structuurplan Dilbeek voorziet een dergelijke ontwikkeling – het gebied is omschreven als inbreidingsproject bij de kern Itterbeek – W40 – met nog steeds de toegangsweg hiertoe over het bewuste perceel. Hierdoor is de grond niet onmiddellijk aansnijdbaar, bebouwbaar of op zichzelf verkavelbaar. Een gewoon particulier gebruik ervan is om dezelfde reden onmogelijk. Een dergelijke grond is enkel te benutten na ontwikkeling, inbedding in een grotere verkaveling van het binnen gebied W40 en de voorziening van de nodige wegenis en nutsvoorzieningen. Een openbare verkoop - zoals normaliter het basisprincipe conform de wetgeving - is om deze reden niet aangewezen. De firma AP&D maakte het OCMW reeds op 28/02/2007 een bod over van 400.000,- €. Het perceel werd op 30/06/2007 geschat door de ontvanger der registratie te Dilbeek op 205.000,-€ en op 330.000,-€ - schatting op 12/03/2011. Hieruit blijkt dat het perceel een bijzondere gelegenheidswaarde kan bieden aan de projectontwikkelaar die het binnen gebied ontwikkeld ten opzichte van wat een normale marktwaarde kan worden genoemd, waarde welke kan worden verwacht in openbare verkoop. Gezien de rechtszekerheid voor de benutting van het perceel enkel kan worden bekomen door verkavelingsvergunning van het binnen gebied en gezien de bijzondere gelegenheidswaarde die kan worden bekomen door verkoop aan een projectontwikkelaar is een onderhandse procedure om reden van algemeen belang gerechtvaardigd.
13
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Het OCMW nam bijgevolg het initiatief met het oog op de openbaarheid om diverse projectontwikkelaars aan te schrijven en hen te polsen naar mogelijke aankoopintentie en aankoopvoorwaarden. Volgende projectontwikkelaars werden aangeschreven : 1 2 3 4 5 6
AP&D nv Penninck & Partners bvba Imwo-Invest nv Intop nv Bato nv Pajota nv
De heer Manu Renard Mevrouw Monique Penninck De heer De Nil De heer Verdoodt Lode De heer Spapens Tony De heer Valckeniers Thomas
Kerkstraat 38 Dijkstraat 21 b7 Kapelanielaan 9 Statiestraat 8 Ninoofsesteenweg 1144 Astridlaan 1
1755 9700 9140 1740 1703 1700
Oetingen Oudenaarde Temse Ternat Schepdaal Dilbeek
Zowel Penninck & Partners bvba, AP&D nv en Imwo-Invest nv bevestigden een onderzoek op te starten en eventueel een bod uit te zullen brengen. De firma Pajota wenste geen bod uit te brengen, maar stelde zijn diensten voor als vastgoedmakelaar. Hierbij waardeerden zij het perceel op 320.000,-€. Van Penninck & Partners bvba en Imwo-Invest werd geen bod ontvangen. Enkel de firma AP&D bracht op 3/10/2014 een schriftelijk bod uit – dit bod was tweeledig namelijk 400.000,- € zonder opschortende voorwaarden – akte te verlijden binnen de 4 maanden of een aankoop bod van 430.000,- € onder opschortende voorwaarde voor het verkrijgen van een verkavelingsvergunning binnen de 12 maanden. Op 31/10/2014 maakte AP&D ons een nieuw voorstel over met bijkomend de eigendomssituatie van acht diverse percelen gelegen in dit binnen gebied – achter de grond en naast de grond in eigendom door het OCMW HALLE. Hieruit blijkt dat AP&D door de diverse verwervingen in het binnen gebied de meest voor de hand liggende partner is voor realisatie van de verkavelingsvergunning. AP&D wijzigde hierbij enigszins zijn aankoop bod naar 410.515,- € zonder voorwaarden of 436.515,-€ met opschortende voorwaarde voor het verkrijgen van een verkavelingsvergunning binnen de 15 maanden. Na uitwisseling van onder meer de opmetingsgegevens – het perceel is na meting 23a14ca ipv 21a58ca kadastraal gekend - maakte AP&D ons een finaal voorstel over van 425.000,-€ zonder opschortende voorwaarden, akte te verlijden binnen de 4 maanden na ondertekening. Een bod van 425.000,- € betekent een 183,67 €/m². Op 9 september 2014 werd de ontvanger der registratie verzocht om over te gaan tot opstellen van een nieuw schattingsverslag. Gezien wij na herhaalde vraag geen verslag hebben mogen ontvangen hebben wij ons gericht tot Filip Branckaert, Beëdigd Landmeter – Expert. Dit schattingsverslag (zie bijlage) ontvangen op 6/2/2015 vermeld een schattingswaarde van 335.530. Deze schattingswaarde ligt ruim onder het aankoop bod dat vandaag werd geboden door de firma AP&D. Bovendien is door de verwerving van diverse percelen van het achterliggend gebied de verkaveling mogelijks reeds vergunbaar al dan niet rekening houdend met wachtaansluiting voor de percelen die vandaag nog niet werden verworven door de verkavelaar.
14
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Gezien de relatief grote meerwaarde die kan worden gerealiseerd, gezien dat er enkel rechtszekerheid over de benutting van het perceel kan worden verkregen door het indienen van een globaal verkavelingsvoorstel, gezien dat er een relatief groot aantal van de achtergelegen percelen reeds werden verworven door de verkavelaar en gelet dat er geen opschortende voorwaarden verbonden zijn aan het huidig aankoop bod, dient te worden gesteld dat een onderhandse verkoop aan de firma AP&D gerechtvaardigd is. Bij het huidig voorstel dient de verkavelingsakte te worden verleden binnen de 4 maand na ondertekening van de compromis. Boekhoudkundig dient de individuele boekwaarde van de inventarisfiche 19260001 Bouwland Dilbeek sectie F nummer 41 e getoetst te worden met deze in de realiteit. Als dit niet het geval is, dient men over te gaan tot een herwaardering ( art 183). Een herwaardering wordt uitgevoerd om er voor te zorgen dat de boekhoudkundige waarde niet verschilt van de reële waarde. In de BBC kan een herwaardering enkel nog voor ‘ overige materiële activa’ en ‘ financiële vaste activa’. Hier zal bijgevolg een aanpassing noodzakelijk zijn. Bij goedkeuring van huidig voorstel dient een notaris te worden aangeduid voor het opstellen van de compromis en het verlijden van de akte. De opgestelde compromis zal voorafgaandelijk ter goedkeuring op het Vast Bureau worden geagendeerd ter advisering. Daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen behoren evenwel tot de exclusieve bevoegdheid van de OCMW-Raad. Voorzitter en secretaris worden gemandateerd om de akte te ondertekenen, de financieel beheerder tekent voor handlichting. Financieel advies en visum: Het visum werd verleend dd. 28/01/2015.
Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art 1. De raad stemt hierbij principieel in met de onderhandse verkoop van het perceel grond, gelegen te Dilbeek, Itterbeeksebaan, kadastraal gekend, 2de afdeling, Sectie F n° 41 e – kadastraal 21a58ca – na meting 23 a 14 ca. Art 2. Deze onderhandse verkoop wordt goedgekeurd tegen een prijs van 425.000,- €, zonder enige opschortende voorwaarde, akte te verlijden binnen de 4 maanden na ondertekening verkoop compromis. Art 3. Kantoor van Notarissen Diegenant & De Kegel, Alsembergsesteenweg 91, 1501 Buizingen, wordt namens het OCMW aangeduid voor het opstellen van de verkoop compromis evenals het verlijden van de verkoopakte. Art 4. De verkoop compromis wordt geagendeerd in een volgende raadszitting. Art 5. De opbrengst van huidige verkoop zal worden opgenomen in het desinvesteringsproject in onze Meerjarenplanning van 2014-2019/9 van beleidsitem 00500 (jaar 2015). Voorafgaandelijk zal worden overgegaan tot een herwaardering. 15
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 5.
PO
IMZ- vacantverklaring van de functie van verpleegkundige om in te vullen via een procedure van interne mobiliteit en vervolgens via aanwerving.
De Raad, Aanleiding en doel: De goedgekeurde personeelsformatie voorziet voor de afdeling IMZ van het departement Woonzorg in 12 VTE verpleegkundigen, waarvan 6 VTE statutair en 6 VTE contractueel. Momenteel zijn 1,5 VTE statutaire en 5,5 VTE contractuele functies definitief ingevuld, en blijft 1 vte geblokkeerd door 1 VTE verpleegassistente. Juridische gronden: Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn De goedgekeurde personeelsformatie De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel – categorie 4 Advies en motivering: Aan de raad wordt voorgesteld om 4 VTE verpleegkundigen vacant te verklaren en een volwaardige selectieproeven te organiseren voor invulling via interne mobiliteit en aanwerving. Een procedure van interne mobiliteit en een volwaardige aanwervingsprocedure, voor aanleg van een wervingsreserve voor toekomstige vacatures, zal worden opgestart met in achtname van volgende modaliteiten : Voor interne mobiliteit met het oog op een statutaire benoeming komen in aanmerking : de contractuele verpleegkundigen IMZ die zijn aangesteld na geslaagd te zijn in een volwaardige aanwervings-en selectieprocedure. Bovendien moeten de kandidaten minstens 2 jaar graadanciënniteit hebben en een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste evaluatie. Kandidaten voor interne mobiliteit nemen deel aan een gestructureerd interview (mondelinge proef) om na te gaan of ze voldoen aan de competentievereisten voor de functie van (statutaire) verpleegkundige IMZ. Er wordt een wervingsreserve interne mobiliteit vastgelegd voor de duur van 3 jaar, dewelke voorrang heeft op de wervingsreserve van de aanwervingsprocedure. Voor deelname aan de volwaardige aanwervingsprocedure dienen de kandidaten in het bezit te zijn van een diploma van gegradueerde of gebrevetteerde verpleegkundige. Er wordt eveneens een wervingsreserve aangelegd voor de duur van 3 jaar. Voor de organisatie van de volwaardige selectieproeven wordt volgende timing voorgesteld : Raad van 10/02/2015 : beslissing organisatie procedure interne mobiliteit en een volwaardige aanwervingsprocedure met aanleg van een wervingsreserve voor de duur van 3 jaar. Interne bekendmaking van de procedure van interne mobiliteit : week van 16/2/2015 Publicatie van het vacaturebericht week van 16/2/2015 : interne mail, website OCMW, VDAB, streekkrant februari en maart 2015 (twee publicaties), mailing naar scholen verpleegkunde 16
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015
Kandidaturen indienen tot en met 31/03/2015 Vast Bureau van 20/04/2015 : kennisname en beoordeling van de kandidaturen Selectieproeven : mei 2015 Raad juni 2015 : vaststelling wervingsreserve
Bij doorschuiven van een huidige contractuele medewerker via interne mobiliteit naar een statutaire functie, kan uit de aangelegde wervingsreserve geput worden om deze vacante contractuele betrekking(en) in te vullen. De examenjury wordt als volgt nominatief vastgesteld : Liesbet Deraedt, verantwoordelijke IMZ, voorzitter van de jury Lieve Tordeur, personeelsdienst, secretaris van de jury Peter Dauwe, socioloog, steunpunt welzijn, Aalst Karin Lievens, hoofdverpleegkundige, OCMW Sint-Pieters-Leeuw Financieel advies en Visum: Niet van toepassing Geheime stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art 1. 4 VTE verpleegkundige voor de afdeling IMZ van het departement woonzorg worden vacant verklaard. Art 2. Er worden volwaardige selectieproeven georganiseerd : procedure interne mobiliteit en aanwervingsprocedure. Art 3. Er worden 2 wervingsreserves vastgesteld voor een periode van 3 jaar, waarbij de wervingsreserve van interne mobiliteit voorrang heeft. Art 4. De timing wordt gehanteerd zoals opgenomen in dit besluit. Art 5. De examenjury wordt nominatief vastgesteld zoals opgenomen in dit besluit.
Departement Welzijn 6.
WE
Jaarlijkse verlenging van de huidige samenwerkingsovereenkomsten tussen enerzijds het OCMW Halle en anderzijds de vzw Ahasverus (afdeling CGGZ De Poort), de Stad Halle, Gemeenschapsonderwijs Halle (Atheneum), vzw Muntpunt en vzw Wonen en Werken voor personen met autisme (De Okkernoot) betreffende de tewerkstelling van OCMW-cliënten in het kader van art. 60§7 van de organieke wet.
De Raad, Aanleiding en doel: 17
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Het OCMW beschikt over de mogelijkheid om cliënten een tewerkstelling aan te bieden. Hierbij maakt het OCMW gebruik van de tewerkstellingsmaatregel Art 60 §7. In dit kader worden diverse mensen tewerkgesteld via het OCMW Halle bij verscheidene Nietsociaal-economie-initiatieven uit de regio Halle en omliggende gemeenten. Aan al deze cliënten werd een betrekking op maat aangeboden, zijnde een betrekking die overeenstemt met hun mogelijkheden, verwachtingen en perspectieven. Deze tewerkstelling wordt geregeld via een samenwerkingsovereenkomst. Juridische gronden: Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten. De wet op het leefloon van 26/05/2002. De organieke wet van 08.07.1976, in het bijzonder art.60§7 en art.61 Advies en motivering: De Art.60§7-tewerkstelling vereist een intensieve opvolging van alle deelnemende partijen (jobcoach, verantwoordelijke werkplaats en lesgever in geval van een combinatie opleiding/tewerkstelling). De vzw’s Ahasverus (De Poort), Gemeenschapsonderwijs Campus Halle (Atheneum), vzw Muntpunt, de Stad Halle en vzw Wonen en Werken voor personen met autisme (De Okkernoot) stellen reeds cliënten van het OCMW Halle binnen art.60§7 tewerk, volgen hen op en bieden hen een volwaardige arbeidsplaats binnen hun team aan. Het gaat om plaatsen zoals poetsmedewerker, administratieve medewerker, arbeider en huismoeder. In de toekomst is er eventueel uitbreiding mogelijk voor andere kandidaten en andere profielen zoals o.a. klusjesman en groenarbeider. De organisaties zijn niet-sociaal-economiebedrijven die ervaring hebben met het aanbieden van werkervaring en arbeidsbegeleiding wat zeker ten goede komt aan onze doelgroep. De samenwerking met deze vzw ‘s wordt geregeld in een samenwerkingsovereenkomst die steeds afgesloten wordt voor een periode van 1 jaar. Aan de raad wordt voorgesteld om de bestaande samenwerkingsovereenkomsten lopende tot 31/12/2014 te verlengen en dit voor een periode van 1 jaar. De jobcoach bezorgde ter voorbereiding van dit dossier het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst aan de hierboven opgesomde vzw’s waarbij de nodige informatie verschaft werd betreffende tewerkstelling in toepassing van Art.60§7. Deze organisaties zijn bereid om deze samenwerkingsovereenkomst te verlengen. Financieel advies en Visum: Niet van toepassing Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit:
18
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Art 1. De samenwerkingsovereenkomsten betreffende de tewerkstelling van OCMW-cliënten in het kader van art.60§7 met de vzw’s Ahasverus (De Poort), Gemeenschapsonderwijs Campus Halle (Atheneum), vzw Muntpunt, de Stad Halle en vzw Wonen en Werken voor personen met autisme (De Okkernoot) te verlengen, volgens het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst in bijlage van dit besluit. 7. WE Jaarlijkse verlenging van de huidige samenwerkingsovereenkomsten tussen enerzijds het OCMW Halle en anderzijds de sociaal-economie initiatieven waaronder vzw Groep Intro, vzw Pin, vzw Pronatura, vzw Spullenhulp, vzw Televil, vzw Village N°1, vzw Welvaartkapoen, vzw Den Diepenboomgaard, vzw Eigen Thuis (DAV Grimbergen), vzw Beeldenstorm betreffende de tewerkstelling van OCMW-cliënten in het kader van art. 60§7 van de organieke wet. De Raad, Aanleiding en doel: Het OCMW beschikt over de mogelijkheid om cliënten een tewerkstelling aan te bieden. Hierbij maakt het OCMW gebruik van de tewerkstellingsmaatregel Art 60 §7. In dit kader worden diverse mensen tewerkgesteld via het OCMW Halle bij verscheidene sociaal-economie-initiatieven uit de regio Halle en omliggende gemeenten. Aan al deze cliënten werd een betrekking op maat aangeboden, zijnde een betrekking die overeenstemt met hun mogelijkheden, verwachtingen en perspectieven. Deze tewerkstelling wordt geregeld via een samenwerkingsovereenkomst. Juridische gronden: Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten. De wet op het leefloon van 26/05/2002. De organieke wet van 08.07.1976, in het bijzonder art.60§7 en art.61 Advies en motivering: De Art.60§7-tewerkstelling vereist een intensieve opvolging van alle deelnemende partijen (jobcoach, verantwoordelijke werkplaats en lesgever in geval van een combinatie opleiding/tewerkstelling). De vzw’s Groep Intro, Pin, Pronatura, Spullenhulp, Televil, VillageN°1, Den Diepenboomgaard, Eigen Thuis (DAV Grimbergen) en Beeldenstorm stellen reeds cliënten van het OCMW Halle binnen art.60§7 tewerk, volgen hen op en bieden hen een volwaardige arbeidsplaats binnen hun team aan. Het gaat om plaatsen zoals toeleider, polyvalent arbeider, sorteerster, groenarbeider, poetsmedewerker, chauffeur, stockmedewerker en assistent atelier. In de toekomst is er eventueel uitbreiding mogelijk voor andere kandidaten en andere profielen zoals o.a. onthaalmedewerker of bijrijder. De organisaties zijn sociaal-economiebedrijven die veel ervaring hebben met het aanbieden van werkervaring en arbeidsbegeleiding wat zeker ten goede komt aan onze doelgroep. De samenwerking met deze vzw ‘s wordt geregeld in een samenwerkingsovereenkomst die steeds afgesloten wordt voor een periode van 1 jaar.
19
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 10/02/2015 Aan de raad wordt voorgesteld om de bestaande samenwerkingsovereenkomsten lopende tot 31/12/2014 te verlengen en dit voor een periode van 1 jaar. De jobcoach bezorgde ter voorbereiding van dit dossier het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst aan de hierboven opgesomde vzw’s waarbij de nodige informatie verschaft werd betreffende tewerkstelling in toepassing van Art.60§7. Deze organisaties zijn bereid om deze samenwerkingsovereenkomst te verlengen. Financieel advies en Visum: Niet van toepassing Stemming: Het punt werd goedgekeurd bij eenparigheid van stemmen Besluit: Art 1. De samenwerkingsovereenkomsten betreffende de tewerkstelling van OCMW-cliënten in het kader van art.60§7 met de vzw’s Groep Intro, Pin, Pronatura, Spullenhulp, Televil, VillageN°1, Den Diepenboomgaard, Eigen Thuis (DAV Grimbergen) en Beeldenstorm te verlengen, volgens het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst in bijlage van dit besluit.
BESTUURLIJK TOEZICHT De beslissingen van de raad worden opgenomen in een overzichtslijst met een beknopte omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden. Deze overzichtslijst wordt binnen de 20 dagen na de vergadering van de OCMW-raad opgestuurd naar de toezichthoudende overheid, met name: de Heer Gouverneur, PROVINCIE VLAAMS BRABANT - Diestsesteenweg 52-54 te 3010 LEUVEN de Heer Burgemeester Stad Halle, Oudstrijdersplein 18 te 1500 HALLE
Einde: 20:40 uur
De secretaris Jan De Winne
De voorzitter Marie-Rose Harnie
Voor eensluidend afschrift
De secretaris Jan De Winne
De voorzitter Marie-Rose Harnie
20
