gemeenteraad – zitting van 18 maart 2013. aanwezig: Dirk De Maeseneer, burgemeester, Freddy Van de Putte, voorzitter, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, schepenen, Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Wim Verween, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Lieven Volckaert, Christa Hijsselinckx, Jan Raepsaet, Annick Breuer, gemeenteraadsleden, Lena De Smaele, gemeentesecretaris. Openbare zitting De voorzitter verwelkomt de aanwezigen. Hij vraagt of er opmerkingen zijn op het verslag van de vorige vergadering. Er zijn geen opmerkingen. Het verslag van de vorige vergadering wordt goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Raadslid de Potter d’Indoye vraagt om de agenda van de gemeenteraad te wijzigen. Hij zegt dat de belangrijke punten inzake het gemeentebudget en de belastingen helemaal achteraan op de agenda staan en vraagt dan ook om de punten 35 tot en met 43 eerst te behandelen. Burgemeester De Maeseneer antwoordt dat dit ook al de bedoeling van het college van burgemeester en schepenen was. Bij de opmaak van de agenda werd het budget als laatste punt gezet omdat er in eerste instantie gedacht werd dat de schepen van financiën aanwezig diende te zijn op de vergadering van FINIWO. De voorzitter vraagt de stemming over de wijziging van de agenda. Dit wordt goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de Algemene Vergadering van de gemeentelijke sportraad Melle d.d. 7 februari 2013. De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de jeugdraad d.d. 11 februari 2013. De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de vergadering van de Raad van Bestuur van de gemeentelijke sportraad Melle d.d. 21 februari 2013. De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen Oost-‐ Vlaanderen betreffende de geldigverklaring van de verkiezing van de leden voor de raad voor maatschappelijk welzijn. De voorzitter geeft het woord aan raadslid Verween. Punt 44a: verkeersafhandeling bedrijventerrein R4. Raadslid Verween licht dit punt toe. Hij zegt dat, zoals genoegzaam gekend, in de zone rond de op-‐ en afrit van de R4 diverse grote bouwprojecten gepland zijn. Hij verwijst naar de werkplaats NMBS, de brandweerkazerne en het politiecommissariaat. Raadslid Verween verwijst ook naar het bijkomend regionaal bedrijventerrein. Volgens de hogere overheid en de geldende regels zou het verkeer van dit regionaal bedrijventerrein -‐ net zoals bij de NMBS-‐werkplaats -‐ ook via de Zwaantjesstraat of de Akkerstraat moeten worden afgehandeld. Raadslid Verween zegt dat de leefbaarheid van beide straten, maar ook van de ruime omgeving zoals de Nonnenwegel, Tuinstraat, Varingstraat, en bij uitbreiding een deel van Melle-‐Vogelhoek, zwaar zal worden belast indien zowel het verkeer van deze bedrijvenzone als het verkeer van de NMBS-‐werkplaats verplicht door dezelfde straten wordt gestuurd. Volgens hem zullen er tijdens de realisatiewerken van deze gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 1 van 80
projecten verkeersstromen ontstaan die niet te overzien zijn en de omliggende straten heel wat leed zullen berokkenen. Raadslid Verween verwijst naar de bespreking tijdens de verkeersadviescommissie van 15 mei 2012 en naar zijn vraag van 2 januari 2013 aan de gemeentesecretaris en het diensthoofd van de technische dienst in verband met de verkeersafhandeling van dit regionaal bedrijventerrein. Hij zegt hierop nog geen antwoord te hebben ontvangen. Volgens raadslid Verween werd er tijdens de verkeersadviescommissie afgesproken om overleg te plegen met AWV (Agentschap Wegen en Verkeer) en RWO Vlaanderen (Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed) om toch een ontsluiting via de Brusselsesteenweg mogelijk te maken. Volgens hem werd er toen ook afgesproken om een advies aan de brandweer te vragen en om een lokaal bedrijvencentrum te realiseren in plaats van een regionaal bedrijventerrein hetgeen de aard van de bedrijven kan wijzigen. Raadslid Verween vraagt wat het resultaat van de besprekingen is. Hij wil ook graag het advies van de brandweer, AWV en RWO Vlaanderen kennen. Hij vraagt of het verkeer door de Akkerstraat en Zwaantjesstraat zal worden afgehandeld en indien dit zo is, had hij graag geweten welke impact dit zal hebben op de leefbaarheid van beide straten en de ruimere omgeving. Hij wil weten welke maatregelen de gemeente zal nemen om de leefbaarheid te vrijwaren. Hij vraagt of het een regionaal of een lokaal bedrijventerrein wordt. Schepen Gistelinck antwoordt dat het regionaal bedrijventerrein niet ontsluit via de Zwaantjesstraat, maar enkel via de Akkerstraat. Hij zegt dat hij er niet van op de hoogte was dat er onderhandelingen gingen gevoerd worden. Er zijn zijdelings wel al genoeg contacten geweest waaruit blijkt dat AWV zeker niet bereid is een bijkomende ontsluiting te voorzien op de Brusselsesteenweg; dit omdat er juist een ruimtelijk uitvoeringsplan gemaakt is voor het regionaal bedrijventerrein waarin gestipuleerd staat dat die moeten ontsluiten langs de Akkerstraat. Indien men daaraan een verandering wil aanbrengen, zal er een aanpassing van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen moeten gevraagd worden of een aanpassing van het RUP. Indien er nieuwe ontwikkelingen zijn, zal dit op de gemeentelijke adviescommissie verkeer worden besproken. Hij zegt dat er nu nog steeds geen concreet ingediend plan is. Indien dit wel gebeurt, zal er vanuit de gemeente opgelegd worden dat de weg die gecreëerd wordt zodanig moet aangesloten worden dat deze werkelijk ontsluit via de Akkerstraat en niet via de Zwaantjesstraat. Dat is zo in het ruimtelijk uitvoeringsplan gestipuleerd. Een bijkomend punt daarbij is dat toen het ruimtelijk uitvoeringsplan goedgekeurd werd, er ook bepaald is dat er een kluifrotonde zou aangelegd worden op de Brusselsesteenweg door Administratie Wegen en Verkeer. AWV heeft reeds meegedeeld dat er geen kluifrotonde zal komen. Schepen Gistelinck zegt dat de NMBS, die hun project geënt hebben op het regionaal bedrijventerrein en zo de Akkerstraat als ontsluiting wil bekomen, met AWV een akkoord hebben bereikt: AWV zal aan de Brusselsesteenweg aanpassingen doen zodanig dat de Akkerstraat beter ontsluiting zou krijgen op de Brusselsesteenweg. Raadslid Verween vraagt of er reeds advies aan de brandweer is gevraagd. Schepen Gistelinck antwoordt dat dit enkel mogelijk is als er een getekende weg, als er een werkelijk dossier is. Zij doen geen uitspraak over verkeersafwikkelingen van anderen. Raadslid Verween zegt dat het jammer is dat schepen Gistelinck niet werd ingelicht over dit dossier. Volgens hem is er veel tijd verloren in dit belangrijk dossier, dat toch wel aansluit op het dossier van de NMBS. Raadslid Verween zegt dat als hij het goed begrepen heeft alles zal ontsluiten via het RUP. Schepen Gistelinck antwoordt dat dit zo bepaald is in het RUP, dat al een jaar of acht bestaat. Schepen Gistelinck zegt dat wanneer de plannen voor het regionaal bedrijventerrein worden ingediend, de gemeente erover moet waken dat er geen overbelasting komt. Raadslid Verween vraagt om zo vlug mogelijk overleg te vragen. Schepen Gistelinck antwoordt dat als er veranderingen moeten doorgevoerd worden, bijvoorbeeld van regionaal naar lokaal bedrijventerrein, er een verandering moet gevraagd worden van Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. Hij zegt dat op deze vraag wellicht niet zal worden ingegaan. gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 2 van 80
Schepen Gistelinck zegt dat de gemeente zal opleggen dat men via de Akkerstraat moet nemen. Raadslid Verween zegt dit dossier te blijven opvolgen. Punt 44b: voorstel tot premies voor ‘groendaken, waterdoorlaatbare verhardingen en infiltratievoorzieningen’. Raadslid Volckaert zegt dat hij op de laatste milieuraad vernomen heeft dat de premie voor het plaatsen van een hemelwaterput wegvalt. Dit is volgens hem te begrijpen: het plaatsen van een regenwaterput is nu meestal een verplichting bij het bouwen of verbouwen van gebouwen. Volgens raadslid Volckaert is het logisch dat het vrijgekomen bedrag besteed wordt aan milieubewuste maatregelen. Hij zegt dat de gemeente met heel veel wateroverlast kampt en dat er tegelijkertijd veel wordt gebouwd, dus verhard. Volgens raadslid Volckaert zijn er een aantal mogelijkheden om minder regenwater tegelijk in de rioleringen en waterlopen te krijgen. Hij vindt dan ook dat deze door middel van subsidies en promotie op de gemeentelijke website dienen aangemoedigd te worden. Hij geeft een opsomming. Het betreft in de eerste plaats groendaken. Groendaken vangen regenwater op en zorgen ervoor dat het vertraagd wordt afgevoerd. Op die manier wordt de riolering minder belast en wordt wateroverlast voorkomen. Bovendien nemen groendaken volgens raadslid Volckaert allerlei stofdeeltjes op uit de atmosfeer en wordt een buffer tegen luchtvervuiling gevormd. Een tweede mogelijkheid, volgens raadslid Volckaert, zijn waterdoorlaatbare verhardingen (opritten en terrassen). Hij legt uit dat het hemelwater langer wordt vastgehouden en een buffer vormt. Ten slotte zijn er de infiltratievoorzieningen. Daar waar het grondwaterpeil en de bodemsamenstelling het toelaten, is het mogelijk om hemelwater te laten infiltreren in de bodem, om in het allerbeste geval een nullozing te hebben. Dit kan bovengronds via een infiltratiekom of wadi, ondergronds via een infiltratiekom of wadi, ondergronds via een infiltratieput. In verschillende omliggende gemeentes (De Pinte, Hamme, Merelbeke, Wichelen,…)zijn deze premies al van toepassing. Hij vraagt tevens of de mogelijkheid kan onderzocht worden om de verhardingen die de gemeente laat uitvoeren ook zoveel mogelijk in waterdoorlaatbare materialen kan gebeuren. Raadslid Volckaert vraagt om deze voorstellen nu reeds goed te keuren. De voorzitter antwoordt dat dit niet mogelijk is. Overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet moet dan een toegelicht voorstel van beslissing worden ingediend. Schepen Gistelinck antwoordt dat dit punt op de milieuraad werd besproken. De milieuraad heeft als advies gegeven dat indien de premie voor het plaatsen van een hemelwaterput wegvalt, er naar andere zaken moet worden gekeken. Schepen Gistelinck wenst dit voorstel eerst eens te bespreken met AquaRio, omdat zij beheerder zijn van het rioleringsstelsel. Hij vindt dat er bij het geven van subsidies of premies het dossier grondig moet worden voorbereid en dat het controleerbaar moet zijn. Hij vindt ook dat de premies bij de juiste personen dienen terecht te komen. Hij verwijst naar de premies voor de zonnepanelen. Volgens schepen Gistelinck werden vooral die mensen gesubsidieerd die het niet nodig hadden. Hij wil een goed onderbouwd dossier. Raadslid Volckaert zegt dat het voorbeeld komt van Merelbeke, die dezelfde problematiek heeft. Hij zegt dat als de toevoer van water in de rioleringen kan verminderd worden, er ook minder overstromingen zullen zijn. Schepen De Vis verwijst ook naar het bouwreglement waarin staat dat bij toepassing van 100 % groendaken er geen hemelwaterputten moeten geplaatst worden. De voorzitter besluit dat dit dossier grondig zal moet worden voorbereid en op de milieuraad dient besproken te worden.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 3 van 80
Punt 44c: week van de vrijwilliger. Raadslid Vandermeersch licht dit punt toe. De week van de vrijwilliger ging dit jaar door van 2 tot 10 maart. De voorbije jaren werden de vrijwilligers voor hun inzet bedankt door het gemeentebestuur met een receptie en vorig jaar met een ontbijt. Hij vraagt waarom er dit jaar niets werd ondernomen door het college van burgemeester en schepen om de vele vrijwilligers in onze gemeente te bedanken. Schepen Frederik De Buck antwoordt dat er dit jaar beslist werd om de twee jaar een groter evenement te plaatsen. Raadslid Vandermeersch antwoordt dat er misschien toch iets op de website kon geplaatst worden. Schepen De Buck antwoordt dat er wel elke dag een speciale dag is. Hij zegt dat de mensen daar weinig boodschap aan hebben. Punt 35: budget 2013. Schepen Van Heesvelde licht dit punt toe. Hij doet dit aan de hand van een PowerPointpresentatie. De ontvangsten bedragen 12.073.126 euro, de uitgaven 13.624.037 euro. Het tekort bedraagt 1.550.911,30 euro. Het globaal algemeen resultaat bedraagt 1.132.462,47 euro. Hij geeft eerst een overzicht van de ontvangsten (prestaties 321.212 euro (3 %); overdrachten 11.005.560 euro (91 %); schuld 764.354 euro (6 %)) en uitgaven (personeel 982.529 euro (37 %); werkingskosten 3.709.240 (28 %); overdrachten 3.573.696 euro (27 %); schuld 1.024.672 (8 %)) van de gewone dienst. Daarna geeft hij een overzicht van de voornaamste overdrachten. Schepen Van Heesvelde somt de belangrijkste personeelsuitgaven op (lonen, werkgeversbijdragen, vakantiegelden, eindejaarstoelagen, sociale zekerheid, maaltijdcheques, hospitalisatieverzekering, premie arbeidsongevallen, bijdrage sociale dienst, mandatarissen, vergoedingen vrijwillige brandweer, presentiegelden raadsleden). Hij geeft een overzicht van de werkingskosten (Melina (230.000 euro), weddencentrale hard-‐ en software administratie (210.000 euro), onderhoud buurtwegen (224.000 euro), onderhoud openbare verlichting (175.000 euro), blauwe zone (55.000 euro), onderhoud plantsoenen en parken (100.000 euro), aankoop boeken, cd’s en dvd’s (72.000 euro), aankoop PMD-‐ en huisvuilzakken (28.000 euro), huisvuilophaling verwerking, containerpark, papier en karton (620.517 euro), terugkerende kost schoonmaakwerken school, bibliotheek, sport, studio M (240.400 euro) en de uitgaven overdrachten (dotatie politiezone (1.253.163euro), OCMW (1.665.989); Riovisie 2015 (297.811 euro); De Lijn (43.500 euro); bijdrage aan stad Gent (38.000 euro); jeugdverenigingen (25.995 euro), cultuurverenigingen incl. huursubsidies Gildenhuis (14.375 euro); feesten en plechtigheden (19.700 euro); sportverenigingen (25.095 euro); kerkfabrieken (45.305 euro), geboortepremies (14.500 euro); GROS (10.500 euro)). Hij geeft een overzicht van de overdrachten (bijdrage brandweerzone (2.181 euro), buitengewone toelage kerkfabrieken (176.177 euro), buitengewone toelage jeugdverenigingen (59.305 euro), buitengewone toelage College Paters Jozefieten (36.005 euro) en buitengewone toelage OCMW (25.000 euro)). Schepen Van Heesvelde somt de belangrijkste investeringen met subsidies en/of leningen op. De schuldratio bedraagt 0,76. Hij geeft een overzicht van de schuldevolutie en vergelijkt deze met de omliggende gemeenten. Raadslid De Pus wenst namens Open VLD enkele opmerkingen en bedenkingen te geven. Zij doet dit eveneens aan de hand van een PowerPointpresentatie. Zij zegt dat de suggesties voor de gewone dienst vertrekken vanuit de gegevens van het financieel profiel opgemaakt door Belfius. Het financieel profiel bevat een vergelijking tussen wat de gemeente uitgeeft voor een bepaalde taak en wat een “clustergemeente” uitgeeft voor diezelfde taak. Een clustergemeente is een gemeente die vergelijkbaar is met de eigen gemeente. Er worden 150 parameters gebruikt om die clustergemeenten te selecteren. Volgens raadslid De Pus is dit een zeer nuttig instrument om de gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 4 van 80
eigen begroting realistisch op te maken, om die posten die een hoge uitgave vertonen in te krimpen en de andere te behouden. Raadslid De Pus zegt dat zij eerst een extrapolatie heeft moeten doen aangezien zij slechts beschikte over het financieel profiel op basis van begrotingen tot en met 2011. Zij zegt dat de gewone uitgaven met 7 % gestegen zijn. Raadslid De Pus heeft ditzelfde stijgingspercentage toegepast op de gewone uitgaven van de cluster. Zij geeft een overzicht hiervan. Volgens raadslid De Pus geeft de gemeente 188.772 euro minder uit dan de cluster. Zij stelt dan ook voor de huidige uitgaven voor deze functie te behouden. Zij zegt dat op vlak van politie en justitie de gemeente Melle -‐ financieel gezien -‐ zeer slecht scoort. Per inwoner wordt 24 euro meer uitgegeven dan in de cluster. Dit geldt ook voor de brandweer: de gemeente geeft 40 euro per inwoner uit ten opzichte van 29 euro per inwoner voor de cluster. Raadslid De Pus zegt dat de grootste inefficiëntie terug te vinden is bij de functie “verkeer en waterstaat”. Voor het onderhoud van de wegen en het waterwegennet betaalt de gemeente Melle 65 euro per inwoner meer dan in een vergelijkbare gemeente. Dit komt volgens haar neer op een globale meeruitgave van 716.491 euro per jaar. Die vergelijkbare gemeenten hebben bovendien een wegennet twee keer zolang als dat van Melle. Raadslid De Pus dringt dan ook aan op een externe audit en vraagt dat hiervoor kredieten worden voorzien. Op het vlak van lokale economie geeft de gemeente zeer weinig uit: slechts 4.500 euro tegenover 55.075 euro in de cluster. Wat betreft onderwijs heeft raadslid De Pus vastgesteld dat de gemeente (exclusief subsidies) 102.072 euro minder uitgeeft dan de cluster. Op vlak van “volksontwikkeling en kunst”, met name sport, jeugd, cultuur en bibliotheek geeft de gemeente 290.867 euro meer uit dan de cluster. Het betreft uitgaven voor dagdagelijkse werking. Zij vraagt eens te onderzoeken of met minder uitgaven hetzelfde aanbod kan gerealiseerd worden. Raadslid De Pus merkt op dat op vlak van erediensten er een normaal niveau van 5 euro per inwoner is. Volgens raadslid De Pus blijkt uit een recent artikel in De Standaard dat 70 % van de bevolking een andere financieringswijze van de erediensten verkiest. Zij zegt dat de gemeente op het vlak van sociale bijstand slecht scoort: de Mellenaar betaalt per jaar 155 euro voor het OCMW terwijl dit in de cluster 130 euro is. Ook hier vraagt ze om een externe audit aan te stellen. Wat openbare reinheid en stedenbouw betreft scoort de gemeente Melle goed: 93.930 euro minder dan in de cluster. Het gaat hier voornamelijk om de kost van huisvuilophaling. Raadslid De Pus stelt voor om tijdens de zomermaanden het huisvuil frequenter op te halen. Er is nog wat budgettaire ruimte en het is een veel gevraagd item. Wat de niet-‐verdeelbare uitgaven betreft gaat het hier voornamelijk om de jaarlijks te betalen leningslast (kapitaal en intrest). Raadslid De Pus stelt vast dat er hiervoor 103 euro per jaar per inwoner wordt betaald terwijl de clusterinwoner hiervoor 174 euro moet neertellen. Dit is een globale minderuitgave van 760.661 euro. Volgens raadslid De Pus kan een vervroegde afbetaling van de helft van onze leningen ons een risicoloze, gemakkelijke en significante besparing opbrengen. Raadslid De Pus zegt dat de gemeente Melle over voldoende financiële middelen beschikt. De financiële rekening vertonen een credit van 11.174.757 euro, terwijl er voor 8.130.982 euro leningen lopen. Zij stelt voor het exacte bedrag te laten berekenen van de besparing welke het voorstel van Open VLD zou meebrengen. Raadslid Vandermeersch zegt dat het budget 2013 duidelijk een budget in aanloop naar de invoering van de BBC, de beleids-‐ en beheerscyclus, is. Alle gemeenten moeten in 2013 een meerjarenplan opstellen dat loopt vanaf 2014 tot en met 2019. Hij zegt dat in het budget 2013 weinig of geen vernieuwende, gedurfde initiatieven terug te vinden zijn. Volgens hem is heel veel gebaseerd op zaken die in de vorige legislatuur reeds werden beslist. Raadslid Vandermeersch wenst namens GPS Melle toch enkele kanttekeningen te maken. De aanpak van de Gontrode Heirweg, de herinrichting en de fietspaden is een van de dossiers waar GPS Melle reeds lang vragende partij is. Hij is dan ook tevreden te mogen vaststellen dat nu concrete bedragen voorzien zijn. Hij hoopt dat dit dossier dit jaar dan gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 5 van 80
ook echt wordt uitgevoerd en dat een goede, snelle en efficiënte samenwerking met Merelbeke leidt tot een snelle aanpak van de gevaarlijke Gontrode Heirweg. Wat betreft het gemeentelijk onderwijs stelt raadslid Vandermeersch vast dat er krediet werd voorzien voor de aankoop van de gronden in de Beekstraat-‐Vossenstraat, maar dat in het financieel beleidsplan 2013-‐2015 niets terug te vinden is voor renovatie, (her)inrichting, gelijk welke locatie het wordt. Wat betreft de Kouterslag meent raadslid Vandermeersch dat er een totaalplan zou uitgewerkt worden, maar hij zegt enkel een raming van erelonen terug te vinden in het budget. Hij zegt op de voorstelling van de verschillende adviesraden vernomen te hebben dat de bibliotheek dringend uitbreiding nodig heeft. Ook hier stelt hij vast dat er alleen krediet voor de erelonen is voorzien. Raadslid Vandermeersch vraagt wanneer er werk wordt gemaakt van de sanering van het gemeentehuis. Wat betreft de kerkfabriek stelt hij vast dat er in de buitengewone toelage 176.177 euro wordt voorzien voor renovatie en 54.305 euro voor de gewone werkingstoelagen. Hij vindt dit toch een serieuze hap uit het budget 2013 en hij zegt nog steeds te wachten op een plan van de overheid en het bisdom over het behoud en/of de herbestemming van de kerken. Hij vraagt of een totaalvisie op de verschillende jeugdlokalen in de gemeente geen goede oefening zou zijn om de jeugd verder structureel te ondersteunen. Raadslid Vandermeersch zegt dat hij in het budget nog steeds niet terugvindt welke richting het bestuur uit wil met studio M en welk bedrag daaraan gekoppeld is. Raadslid Vandermeersch zegt te hebben vernomen dat Oorkussen zou vervangen worden door huiskamerconcerten. Hij hoopt dat dit even gevarieerd en toegankelijk is dan Oorkussen. Raadslid Vandermeersch zegt dat GPS Melle er zich terdege van bewust is dat koken geld kost. De gemeente Melle beschikt voor 2013 over ongeveer 12 miljoen en er wordt ongeveer 13 miljoen voorzien om uit te geven. Van deze uitgaven gaat ongeveer 5 miljoen naar personeelskosten, 3,7 miljoen naar werkingskosten, 1,2 miljoen naar de politiezone, 1,6 miljoen naar het OCMW en er wordt een miljoen aan schulden afbetaald. Gezien dit noodzakelijke uitgaven zijn en de inkomsten naar alle waarschijnlijkheid niet zullen toenemen, worden dit voor de toekomst moeilijke begrotingsoefeningen. Raadslid Vandermeersch zegt dat voor het budget 2013 duidelijk is gekozen voor een overgangsbudget waarbij enkel de projecten die normaal uitgevoerd of gestart worden, zijn opgenomen omdat er volgend jaar op een totaal andere manier dient gewerkt te worden. Hij zegt dat GPS Melle ongeduldig wacht op de invulling van de beleids-‐ en beheerscyclus voor de gemeente. Hij zegt een duidelijke visie te verwachten met welomschreven beleidsdoelstellingen, actieplannen om daartoe te komen met daaraan gekoppeld de financiële gevolgen. Raadslid Verween zegt dat de collega’s al veel zaken hebben aangehaald. De sp.a-‐fractie zal tegenstemmen enerzijds omdat sp.a, net zoals de andere oppositiepartijen, te weinig worden betrokken bij de totstandkoming van de beleidsplannen en anderzijds omdat er een aantal beleidskeuzes werden gemaakt waar hij echt niet kan achterstaan. Hij geeft hierbij enkele voorbeelden. Volgens hem is er onvoldoende transparantie over de beleidsintenties 2013-‐ 2015. Er is volgens hem ook een gebrek aan transparantie en inspraak in de totstandkoming van de doelstellingen en beleidsintenties (zowel voor de raadsleden als de Mellenaars). Raadslid Verween zegt dat er nog steeds geen duidelijke financiële planning is voor de gemeenteschool. Er is volgens hem een gebrek aan controle en transparantie in functie van de bijzondere betoelaging en rekeningen van de kerkfabrieken. Raadslid Verween zegt tegen de rechtlijnige algemene heffing te zijn en vraagt een meer solidair systeem van algemene heffing, bijvoorbeeld op basis van een percentage of volgens de oppervlakte die wordt bewoond of gebruikt. Hij verwijst naar de aanhoudende en hoge renovatiekosten van studio M. Volgens raadslid Verween wordt dit een financiële kater wegens gebrek aan transparantie naar visie toe en de aanhoudende onkosten. Volgens hem is er geen duidelijkheid over de kosten-‐batenanalyse. Er is volgens hem geen duidelijke financiële planning voor het renovatiedossier van het stationsgebouw, er is volgens hem gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 6 van 80
geen duidelijk fiets-‐ en voetpadenbeleid, de controverse over het nieuwbouwdossier van het OCMW,… Schepen De Vis wenst raadslid Vandermeersch te antwoorden wat betreft Oorkussen. Ook hij vindt dit een zeer zinvol en goed project, maar de kostprijs ervan is volgens hem niet in verhouding. Schepen De Vis zegt dat hij er zich van bewust is dat cultuur niet moet opbrengen, maar hij vindt toch dat Oorkussen niet voldoende de bevolking heeft bereikt. De huiskamerconcerten zullen één van de voorstellen zijn ter vervanging. Wat betreft de Kouterslag zal het sport-‐ en recreatiepark verder worden uitgebouwd. Er zal een ontwerper worden aangesteld. Wat betreft het verhaal van de clusters vraagt hij aan raadslid De Pus waarom zij de voorbije zes jaar hier niet heeft op ingegrepen. Schepen De Pus antwoordt dat dit niet kon omdat men altijd verwees naar het organogram dat nog niet ingevuld was. Schepen Gistelinck antwoordt dat de gemeente sedert februari 2013 een verantwoordelijke technische dienst en preventie heeft aangesteld en dat binnenkort van start kan gegaan worden met het trottoiractieplan. Wat betreft studio M is men nu bezig met de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan. Eenmaal dit RUP is goedgekeurd kan studio M aangepakt worden. Schepen Gistelinck zegt dat wat de gemeenteschool betreft de maximale subsidiëringstoelage zou kunnen worden aangewend. De architect werd destijds aangesteld in de gemeenteraad. Hij zal nu effectief worden gevraagd het dossier aan te pakken. Stel dat de school in de Beekstraat-‐Vossenstraat door de gemeente niet kan gekocht worden dan staat de gemeente nog op de rol voor de subsidies. Burgemeester De Maeseneer zegt dat heel wat zaken hier reeds gezegd zijn. Hij zegt dat het budget 2013 inderdaad een overgangsbudget is. Momenteel is iedereen druk bezig met de beleids-‐ en beheerscyclus. Wat betreft de kerkfabrieken zegt burgemeester De Maeseneer onlangs nog naar een informatieavond geweest te zijn, samen met schepen De Vis. Bedoeling is dat enkele centrale kerkbesturen hun plannen naar voor brengen en dat bepaalde kerken een andere bestemming zullen krijgen. Wat de brandweer betreft verwijst burgemeester De Maeseneer naar de hulpverleningszone. Ook het dossier renovatie van het stationsgebouw zal worden aangepakt. Hij zegt dat de belastingen niet stijgen, maar dat de gemeente Melle, zoals iedere andere gemeente, de tering naar de nering moet zetten. Hij zegt dat in sommige gevallen de vergelijking met de cluster nuttig is. Raadslid Vandermeersch zegt dat de fractie GPS Melle zich zal onthouden omdat zij niet mee het beleid kunnen bepalen. Goedgekeurd met 13 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 5 onthoudingen. Punt 36: toekenning subsidies 2013. Schepen Van Heesvelde licht dit punt toe. Raadslid Verween zegt dat aan de gemeenteraad gevraagd wordt om subsidies, en sommige zijn toch niet onaardige bedragen, goed te keuren. Hij zegt dat er in totaal bijna 41 duizend euro (40.984,96 euro) aan subsidies voor 2013 wordt toegekend zonder enige vorm van objectieve toewijscriteria die in een reglement voor deze verengingen zijn vastgelegd. Voor alle duidelijkheid: wat sp.a betreft, mag dit subsidiebedrag nog hoger zijn. Sommige verenigingen ontvangen toch een genereuze toelage van diverse duizenden euro’s. Volgens raadslid Verween moet een particuliere groepering heel wat administratieve formaliteiten en aan reglementaire voorwaarden voldoen om max. 200 euro te ontvangen. Hij vraagt waarom er geen reglement voor verenigingen bestaat dat bepaalt aan welke voorwaarden hun werking en meer specifiek de diverse activiteiten moeten voldoen vooraleer er een toelage kan worden toegekend. Vanuit de financiële dienst wordt wel een controle uitgevoerd, maar zowel inhoudelijk als organisatorisch krijgen alle verenigingen een blanco cheque. Volgens raadslid Verween zou er minstens een soort van contract tussen de vereniging en de gemeente moeten gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 7 van 80
bestaan waarin de aanwending van de subsidie wordt gemotiveerd en welke meerwaarde voor de Mellenaar de activiteiten bieden. Raadslid Verween zegt dat hij ondertussen al begrepen heeft dat men geen voorstander is van reglementen, maar hij vraagt zich af waarom er voor de ene groepering wel een reglement bestaat en voor de andere niet. Dit is volgens hem willekeur en binnen een modern bestuur kan er geen willekeur bestaan. Elke groepering moet op dezelfde wijze worden behandeld. Hij vraagt zich af hoe er zonder regels en enige vorm van controle met zekerheid kan worden gezegd dat alle subsidies correct werden toegekend en aangewend. Raadslid Verween benadrukt dat subsidies nodig zijn en hij twijfelt er niet aan dat alle verengingen die een dergelijke aanvraag indienden ook nood hebben aan deze middelen, maar hij vindt dat dit dient te gebeuren op basis van objectieve criteria. Zolang er geen objectieve criteria bestaan en niet elke Melse vereniging op de hoogte is van deze toelage zal de fractie zich onthouden. Burgemeester De Maeseneer vraagt of raadslid Verween een voorbeeld kan geven. Raadslid Verween vraagt welke formaliteiten een vereniging moet vervullen om in aanmerking te komen. Hij vraagt waaraan de verenigingen moeten voldoen. Burgemeester De Maeseneer antwoordt dat dit historisch is gegroeid. Verenigingen moeten een aanvraag tot het bekomen van een subsidie indienen. Raadslid Verween zegt dat er objectieve criteria moeten bepaald worden op basis waarvan een subsidie wordt toegekend. Hij zegt hiervan voorbeelden te hebben. Schepen De Vis zegt dat hij tegen al die reglementen is. Hij denkt niet dat er veel misbruiken zijn. Raadslid Moeraert zegt hiervoor vorig jaar reeds zijn tussengekomen. Voor haar is het ook niet steeds duidelijk. Zij vindt het ook niet altijd duidelijk wat men voor die subsidies krijgt. Wat betreft de GROS zegt ze dat de toelage afhankelijk is van het aantal inwoners. Aangezien de gemeente Melle momenteel 11.000 inwoners telt, klopt dit niet. Raadslid de Potter d’Indoye zegt dat hij zich aansluit bij raadslid Verween. Hij denkt dat er inderdaad nood is aan objectieve criteria. Volgens hem hebben sommige verenigingen duizenden euro’s in kas. Schepen De Vis vindt dit opnieuw belastend voor de administratie. Raadslid Verween vraagt of alle Melse verenigingen aangeschreven en gevraagd werden om een subsidieaanvraag in te dienen. De gemeenteraad, Overwegende dat bij het opmaken van het gemeentebudget 2013 de nominatieve verdeling van de subsidies voor het dienstjaar 2013, binnen de in dit budget goedgekeurde kredieten, moet worden vastgesteld; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige subsidies; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 meer bepaald artikel 42 en 43 en wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten en wijzigingen; BESLUIT: Goedgekeurd met 15 stemmen voor: Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Rita Moeraert, Dominique Vandermeersch Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Christa Hijsselinckx en Annick Breuer; en 5 onthoudingen: Wim Verween, Jan Raepsaet, Edouard de Potter d’Indoye, Christine De Pus, en Lieven Volckaert. Artikel 1: De subsidies voor het jaar 2013 worden als volgt verdeeld:
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 8 van 80
ARTIKEL 529/332-‐ 02 722/332-‐ 02
AARD VAN DE SUBSIDIES -‐ NAAM VAN DE VERENIGING Handel, nijverheid en middenstand Toelage aan Raad voor Lokale Economie Lager Onderwijs Toelage aan Scholengemeenschap Reinaert
BEDRAG 2013 500 630
761/332-‐ 02
Jeugdverenigingen
762/332-‐ 02
763/332-‐ 02
764/332-‐ 02
Gemeentelijke Jeugdraad 500 Gemeentelijke Jeugdraad: toelage voor veiling varken 365 “Kom op tegen kanker” EHBO – Red een Leven 500 Toelage aan jeugdraad 5.794,96 in kader van brandveiligheid Vereniging voor ontspanning, cultuur en sociocultuur Toelage Koninklijke Harmonie St. Cecilia: 1.750 Tussenkomst in aankoop instrumenten Gemeentelijke cultuurraad 500 Seniorenraad 500 Vzw Komitee der Randgemeenten 125 Vaderlandslievende Verenigingen en Verenigingen voor feesten en plechtigheden N.S.B. Melle 250 V.O.S. Melle 250 Toelage aan sport en nering 7.500 Toelage aan feestcomités voor organiseren kermis -‐ Feestcomité Melle-‐Vogelhoek: 2.100 3.700 -‐ Feestcomité Melle-‐Gontrode:1.600 500 -‐ Wijk-‐ en feestcomité Elsdries 500 -‐ Wijk-‐ en feestcomité Dries 500 -‐ Dekenij “De Drie Gemeenten” 1.000 Toelage aan werkgroep WO I Sportverenigingen Gemeentelijke Sport en Recreatieraad 500 Gemeentelijke organisatoren van plaatselijke 620 wielerwedstrijden: te betalen volgens categorie van de wedstrijd - Voor beroepsrenners: 125 - Voor liefhebbers, juniores en nieuwelingen finale wedstrijden: 90 - Gewone wedstrijden: 60 - Voor clubkampioenschappen: 60 - Voor veldritten: 30 - Voor criteriums: 30
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 9 van 80
844/332-‐02 Verenigingen voor Gezinshulp Kinderoppasdienst Gezinsbond Gontrode: 250 Kinderopvang tijdens de vakantie Gezinsraad 500 Lok 500 849/332-‐02 Toelagen aan instellingen en verenigingen die ijveren voor een betere samenleving Ziekenzorg Gontrode 125 Ziekenzorg Centrum 250 Ziekenzorg Vogelhoek 250 Ziekenzorg Flora 125 Toelage GROS -‐ werkingskosten 500 Toelage GROS 10.500 871/332-‐02 Instellingen voor sociale-‐ en preventieve geneeskunde Rood Kruis Melle 250 Vlaamse Kruis vzw 250 879/332-‐01 Milieubescherming Milieuraad 500 930/332-‐01 Ruimtelijke Ordening Gecoro 500 Artikel 2: De toegekende subsidie zal door de begunstigde uitsluitend gebruikt worden ten bate van de vereniging. Artikel 3: Deze beslissing zal aan de toezichthoudende overheid worden toegestuurd. Punt 37: gemeentebudget 2013 -‐ aankopen op de buitengewone dienst ten behoeve van diverse diensten. Schepen Van Heesvelde licht dit punt toe. Raadslid Volckaert vraagt of het mogelijk is om bij de aankoop van speeltoestellen een speeltoestel aan te kopen voor gehandicapten. Schepen De Vis zegt dat dit zeker in overweging zal worden genomen. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42 en 43 en wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten en wijzigingen; Gelet op de wet van 24 december 1993 en het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996, genomen in uitvoering van voornoemde wet en latere wijzigingen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 26 februari 2007 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verplichtingen van het “dagelijks bestuur”; Overwegende dat het budget 2013 heden wordt gestemd door de gemeenteraad; Overwegende dat diverse aankopen voorzien in het buitengewoon budget 2013 dienen te gebeuren ten behoeve van diverse gemeentediensten; gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 10 van 80
BESLUIT:
Artikel 1:
Goedgekeurd met 16 stemmen voor; Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Edouard de Potter d’Indoye, Christine De Pus, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Lieven Volckaert, Christa Hijsselinckx en Annick Breuer en 4 onthoudingen Rita Moeraert, Wim Verween, Dominique Vandermeersch en Jan Raepsaet. Ten behoeve van de gemeentelijke diensten volgende aankopen via onderhandelingsprocedure door het college van burgemeester en schepenen te laten uitvoeren, voorzien in het buitengewoon budget 2013 onder voorbehoud van de goedkeuring van de nodige kredieten:
Artikel Aard 101/742-‐53 Aankoop I-‐pads
Dienst Raming College van 10.500 burgemeester en schepenen + Gemeenteraad 104/741-‐51 Aankoop meubilair Administratie 4.500 351/744-‐51 Aankoop patiënten Brandweer/D100 5.500 monitor ziekenwagen Aankoop longautomaten 5.000 en volle gelaatsmaskers Aankoop AED-‐toestel 450 Aankoop realo 4.500 421/741-‐52 Aankoop wegenismeubilair Technische dienst 5.000 421/744-‐51 Aankoop divers materiaal uitvoerend personeel Aankoop afzuiginstallatie depot 722/741-‐98 Aankoop meubels kleuterklassen en lagere klassen Aankoop klasseurdraaizuil voor secretariaat Aankoop meubilair ontspanhoek lerarenkamer 722/744-‐51 Aankoop digitaal bord Aankoop stofzuiger 762/741-‐98 Aankoop meubilair Lijsternest 762/744-‐51 Aankoop tweedehands marktwagen
gemeenteraad 18 maart 2013
Financiering Eigen middelen Eigen middelen Eigen middelen
Eigen middelen Eigen middelen
Technische dienst
5.000 6.000
Onderwijs
22.000 450 700
Eigen middelen
Onderwijs
Eigen middelen
Dienst Vrije Tijd
8.000 650 5.000
Dienst Vrije Tijd
8.000
Eigen middelen
Eigen middelen
pagina 11 van 80
764/744-‐51 Aankoop speeltoestellen Dienst Sp² Klein materiaal technisch personeel Aankoop divers sportmateriaal Aankoop poetsmachine 879/744-‐51 Aankoop bladcontainers Milieudienst Artikel 2:
5.000 2.000 5.000 5.000 1.500
Eigen middelen
Eigen middelen
Afschrift van dit besluit zal aan de toezichthoudende overheid worden toegezonden.
Punt 38: algemene gemeentelijke heffing. Schepen Van Heesvelde licht dit punt toe. Raadslid Vandermeersch zegt dat de Vlaamse Regering de armoede resoluut wil aanpakken, wat betekent dat zij bij elke beslissing die zij neemt, nagaat of mensen met een laag inkomen er niet door benadeeld worden. Hij vindt dan ook dat binnen de gemeente Melle de armoedetoets moet toegepast worden. Als de armoede stijgt in Vlaanderen, dan ontsnapt ook de gemeente Melle hier jammer genoeg niet aan. De voorzitter van het OCMW maakt sedert deze legislatuur deel uit van het college van burgemeester en schepenen en is ook gemeenteraadslid. Hij vindt dat een absolute meerwaarde omdat op die manier systematisch kan worden nagegaan of nieuwe of bestaande regelgevingen geen maatschappelijke uitsluiting genereren en armoede creëren. Volgens raadslid Vandermeersch zou de armoedetoets op de algemene gemeentelijke heffing een stap in de juiste richting zijn. Er zijn reeds twee tarieven: 74,50 euro voor gezinnen waarvan de omschrijving onder artikel 3 valt en 25 euro voor gezinnen omschreven in artikel 4. Hij zegt dat hun bezorgdheid ook uitgaat naar meerdere kwetsbare groepen waarvan de eenoudergezinnen met kinderen deel uitmaken. Raadslid Vandermeersch vraagt een herziening van de algemene heffing, geen afschaffing maar een heffing die rekening houdt met de draagkracht van elke Mellenaar. Raadslid Verween zegt dat een lineaire heffing inderdaad niet solidair is. Bij deze heffing wordt er geen rekening gehouden met de gezinssamenstelling. Ook alleenstaanden (al dan niet met kinderen ten laste) worden beschouwd als gezin. Er wordt bovendien ook weinig rekening gehouden met het inkomen, er wordt met andere woorden bijna lineair een heffing opgelegd voor alle inkomenscategorieën. Raadslid Verween zegt dat nu enkel personen die aanspraak kunnen maken op een vervangingsinkomen via het OMNIO-‐statuut of OCMW steun krijgen en een verminderd tarief kunnen betalen. Raadslid Verween vindt dat deze rechtlijnige belasting niet solidair is met de lagere inkomens, die niet in aanmerking komen voor het verminderde tarief. Hij zegt zich dan ook niet te kunnen terugvinden in dat principe. Raadslid De Pus zegt dat de gemeentelijke heffing helemaal niet nodig is. Schepen Van Heesvelde vraagt hoe men dit dan precies ziet. Raadslid Verween zegt dat er aan een solidair systeem moet gedacht worden. Hij denkt dat dit beter wordt toegepast op basis van het inkomen of op basis van het kadastraal inkomen. Zo zou een alleenstaande ouder die bijvoorbeeld onder het OCMW-‐barema zit een lagere heffing moeten krijgen dan iemand die er boven zit. Schepen De Vis antwoordt dat dit in de toekomst zeker kan bekeken worden.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 12 van 80
De gemeenteraad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2011 houdende vestiging voor 2012 van de algemene gemeentelijke heffing; Overwegende dat dit gemeenteraadsbesluit werd aangenomen voor een periode met ingang van 1 januari 2012 voor een termijn eindigend op 31 december 2012 en derhalve moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad zodat het reglement van toepassing kan blijven in 2013; Gelet op de Wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, met latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 01 april 2007 (verschenen in het Belgisch Staatsblad op 03 april 2007) tot vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning van de verhoogde verzekerings-‐ tegemoetkoming en tot invoering van het OMNIO-‐statuut, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-‐ en gemeentebelastingen, met latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 42 en 43 (houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad), 94 (houdende de bevoegdheid van de financieel beheerder inzake debiteurenbeheer) en de artikelen 248 tot en met 264 (houdende het administratief toezicht); Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Na beraadslaging; BESLUIT: Goedgekeurd met 13 stemmen voor; Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Christa Hijsselinckx en Annick Breuer en 7 stemmen tegen; Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Wim Verween, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet. Artikel 1: Er wordt met ingang van 1 januari 2013 voor een termijn eindigend op 31 december 2013 een algemene gemeentelijke heffing geheven. Artikel 2: Voor de toepassing van dit reglement wordt onder “gezin” het volgende verstaan: a. Hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft; b. Hetzij twee of meer personen die, al dan niet door verwantschap aan elkaar verbonden, gewoonlijk éénzelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen leven. Artikel 3: De algemene gemeentelijke heffing is ten laste van: a. Ieder gezin dat op 01 januari van het aanslagjaar ingeschreven is in het bevolkingsregister van de gemeente Melle; b. Ieder gezin dat op 01 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de gemeente Melle om het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft of zich het gebruik ervan voorbehoudt, zonder nochtans op het adres van deze woning of woongelegenheid ingeschreven te zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 13 van 80
Artikel 4:
Artikel 5:
Artikel 6:
c. Iedere handels-‐ of bedrijfsvestiging/zetel, kliniek, verzorgingsinstelling, onderwijsinrichting, vereniging, vennootschap of feitelijke vennootschap met of zonder rechtspersoonlijkheid, op 01 januari van het aanslagjaar in de gemeente Melle gelegen. De belasting is eveneens verschuldigd voor iedere natuurlijke of rechtspersoon die als hoofd-‐ of nevenactiviteit een commerciële, industriële, zelfstandige, landbouw-‐ of dienstverlenende activiteit of een vrij beroep uitoefent op 01 januari van het aanslagjaar in de gemeente Melle. Indien het gezin van de natuurlijke persoon of de zaakvoerder van de rechtspersoon op hetzelfde adres is gehuisvest, is de belasting evenwel slechts éénmaal verschuldigd; d. Iedere woongelegenheid, (per vestiging, woning, woongelegenheid of studentenkamer, hoe dan ook genaamd), gelegen op het grondgebied van de gemeente Melle, die op 01 januari van het aanslagjaar als studentenkamer wordt verhuurd. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt: a. 74,50 EUR per jaar voor gezinnen, zoals bepaald in artikel 3 punt a en artikel 3 punt b, en de belastingplichtigen zoals bepaald in artikel 3 punt c en artikel 3 punt d; b. 25,00 EUR per jaar voor gezinnen waarvan de referentiepersoon, op 01 januari van het aanslagjaar, genieten van de voorkeurtarieven inzake de verzekering voor geneeskundige verzorging op basis van de Wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994 (met latere wijzigingen) en / of het Koninklijk Besluit van 01 april 2007 (verschenen in het Belgisch Staatsblad op 03 april 2007) tot vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning van de verhoogde verzekerings-‐ tegemoetkoming en tot invoering van het OMNIO-‐statuut (met latere wijzigingen). De belasting wordt gevestigd ten laste van: a. De referentiepersoon van het gezin, voor de categorieën zoals bepaald in artikel 3 punt a en artikel 3 punt b; b. De bedrijfsverantwoordelijke (hetzij op zijn persoonlijke naam, hetzij op naam van de vereniging of vennootschap) hoe ook genoemd, voor de categorie zoals bepaald in artikel 3 punt c; c. De eigenaar of verhuurder van studentenkamers, voor de categorie zoals bepaald in artikel 3 punt d. Zijn van de belasting vrijgesteld: a. De Belgische Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Provincies en de door hen opgerichte instellingen van openbaar nut; b. Het dienstencentrum van het OCMW en alle andere gemeentelijke gebouwen; Bovenstaande vrijstellingen omvatten evenwel niet de gedeelten van gemelde goederen door de bedienaars van de eredienst, of de aangestelden van de openbare besturen, ten privaten titel of voor hun persoonlijk gebruik betrokken. c. De gezinnen waarvan de referentiepersoon van het gezin, op 01 januari van het aanslagjaar, geniet van een vervangingsinkomen van het OCMW waarvoor een terugbetaling is voorzien door de overheid op basis van de RMI -‐ wet van 26 mei 2002 of de steunwet van 2 april 1965.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 14 van 80
Artikel 7: Artikel 8: Artikel 9: Artikel 10:
Artikel 11:
Artikel 12:
De belasting wordt berekend per jaar. Daartoe wordt uitsluitend de toestand op 01 januari in aanmerking genomen, met dien verstande dat ieder begonnen jaar volledig verschuldigd is. De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. De belastingschuldige kan bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging. Deze indiening, moet op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: a. de naam, hoedanigheid, het adres of zetel van de belastingschuldige; b. het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en de middelen. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden dient dit uitdrukkelijk te vermelden in zijn bezwaar. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding verzonden, binnen de vijftien kalenderdagen na de indiening ervan naar enerzijds de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds de financieel beheerder. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII,(Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9bis (aanslagtermijn, rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids-‐ en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist,) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Afschrift van dit besluit zal aan de toezichthoudende overheid worden toegezonden.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 15 van 80
Punt 39:
belasting op de afgifte van administratieve stukken -‐ aanpassing -‐ rijbewijs in bankkaartmodel.
Schepen Van Heesvelde licht dit punt toe. Volgens raadslid Vandermeersch voorziet de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer het nieuwe rijbewijs geleidelijk in te voeren vanaf maart 2013 en af te ronden tegen 2033. Het rijbewijs in bankaartmodel is geldig voor een duur van tien jaar en de basisprijs gevraagd door de overheid is 20 euro. De gemeente Melle zal dit bedrag aandikken met tien euro, de helft van het gevraagde bedrag door de overheid. Deze extra tien euro die door de inwoners moeten worden betaald, nu verplicht om de tien jaar, zijn volgens hem niets meer dan verdoken belastingen. De meerderheid herhaalt steeds dat de gemeentebelastingen niet toenemen, maar ziet blijkbaar in deze extra 10 euro geen belastingverhoging. Raadslid Vandermeersch vraagt zich af waarom een gemeente meer moet vragen dan de werkelijke kostprijs die de overheid oplegt. Hij vraagt of het afleveren van verplichte administratieve stukken niet tot de kerntaak behoort, de service van de gemeente waarvoor elke inwoner reeds een bijdrage levert via het deel van de personenbelasting. Tot nu toe was de prijs voor het drieluikrijbewijs in Melle 16 euro inclusief de extra gemeentelijke belasting. Zo vragen heel wat gemeenten, onder andere Oosterzele, Wetteren voor ditzelfde rijbewijs in bankkaartmodel 25 euro, de gemeente Merelbeke blijkbaar 20 euro. Raadslid Vandermeersch zegt dat extra centen, extra inkomsten de gemeentefinanciën aandikken, maar de fractie stelt een herziening van de gemeentetaksen op het afleveren van documenten voor. Volgens hem is dit een goede oefening om deze vorm van verdoken belastingen te bekijken, te evalueren en mogelijks aan te passen. Raadslid Vandermeersch zegt wel verrast te zijn dat nog voor deze beslissing in de gemeenteraad genomen wordt de website van de gemeente reeds is aangepast. Raadslid Raepsaet zegt dat de Mellenaar vroeger voor het eerste rijbewijs 16 euro diende te betalen, daarvan kreeg de gemeente 3,75 euro. Het nieuwe reglement dat nu ter goedkeuring voorligt, vraagt aan de Mellenaar 30 euro, de gemeente Melle betaalt hiervan aan de federale overheid 20 euro. Raadslid Raepsaet zegt dat de gemeente nu 10 euro in eigen kas steekt waar dit vroeger 3,75 euro was. Hij zegt ook eens geïnformeerd te hebben bij de omliggende gemeenten. Hij zegt dat de sp.a-‐fractie vindt dat er geen extra kosten nodig zijn, maar zou nog kunnen akkoord gaan met 5 euro. Volgens hem is dit een extra belasting voor de burger in Melle, ook omdat er in de brief uitdrukkelijk staat dat de gemeente extra taksen kan innen indien zij dit nodig acht. Er is zeker geen sprake van een verplichting. Burgemeester De Maeseneer zegt dat al deze zaken zullen bekeken worden in het kader van de beheers-‐ en beleidscyclus. De gemeenteraad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 december 2008 (houdende de belasting op de afgifte van administratieve stukken -‐ aanpassing) zoals gewijzigd door de gemeenteraadsbesluiten van 16 februari 2009, 20 april 2009, 15 maart 2010; Gelet op de brief van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer dd 20 oktober 2010 (referentie OBG-‐ID1/PC/10/1378) met als onderwerp "Nieuw rijbewijsmodel (bankkaartmodel) -‐ toekomstige procedure"; Gelet op de brief van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer dd 30 juli 2012 (referentie OBG-‐07.2012); Gelet op het koninklijk besluit van 23 juni 2010 tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs; Gelet op het koninklijk besluit van 03 juli 2012 betreffende het rijbewijs in kaartmodel;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 16 van 80
Overwegende dat de gemeente Melle vanaf 2013 het nieuwe rijbewijs in bankkaartmodel zal uitreiken (ook genaamd nieuw Europees rijbewijs of rijbewijs in ID-‐1 formaat); Overwegende dat dit rijbewijs in bankkaartmodel een administratieve geldigheidsduur van 10 jaar heeft; Overwegende dat de omwisseling van de huidige in omloop zijnde drieluikrijbewijzen naar de rijbewijzen in bankkaartmodel volgens de Europese richtlijn afgerond dient te zijn tegen 2033; Overwegende dat de gemeenten voor de bestaande (oude modellen) rijbewijsdocumenten een vergoeding ontvangen vanwege de federale overheid (voor de verrichtingen van uitreiking en beheer van het rijbewijs); Overwegende dat de basisprijs voor het rijbewijs in bankkaartmodel 20 euro bedraagt maar dat hier geen vergoeding voor de gemeente is inbegrepen; Overwegende dat de gemeente de mogelijkheid heeft om een vergoeding vast te leggen in een gemeentelijk reglement; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 (met latere wijzigingen) betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-‐ en gemeentebelastingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 (met latere wijzigingen) en in het bijzonder de artikelen 42 en 43 (aangaande de bevoegdheden van de gemeenteraad), 94 (aangaande het debiteurenbeheer) en 248 tot en met 264 (aangaande het administratief toezicht); Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Na beraadslaging; BESLUIT: Goedgekeurd met 13 stemmen voor; Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Christa Hijsselinckx en Annick Breuer en 7 stemmen tegen; Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Wim Verween, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet. Artikel 1: Met ingang van heden wordt het gemeenteraadsbesluit houdende de belasting op de afgifte van administratieve stukken (d.d. 15/12/2008 met latere wijzigingen) als volgt gewijzigd: Artikel 3 punt l wordt toegevoegd: l. Op de afgifte van een rijbewijs in bankkaartmodel: 30,00 EUR Dit bedrag is eisbaar op het ogenblik van ondertekening van het aanvraagformulier. Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal aan de toezichthoudende overheid worden toegezonden. Punt 40: belasting op de afgifte van administratieve stukken -‐ aanpassing -‐ prijs identiteitsdocumenten. Schepen Van Heesvelde licht dit punt toe. Raadslid Vandermeersch heeft dezelfde opmerkingen als bij het voorgaande. Hij is blij dat dit bedrag nog niet werd aangepast op de gemeentelijke website. De gemeenteraad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 december 2008 (houdende de belasting op de afgifte van administratieve stukken -‐ aanpassing) zoals gewijzigd door de gemeenteraadsbesluiten van 16 februari 2009, 20 april 2009 en 15 maart 2010; gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 17 van 80
Gelet op de brief van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken dd 21/12/2012 met als referentie III.21/724/R/561/12 met als onderwerp “Nieuwe prijs van de identiteitsdocumenten die uitgereikt worden aan Belgen en vreemdelingen"; Overwegende dat de prijs van de identiteitsdocumenten die worden uitgereikt aan Belgen en vreemdelingen verhoogt vanaf 1 april 2013; Overwegende dat de prijs opgegeven in de omzendbrief de kostprijs is en dat hier geen vergoeding voor de gemeente is inbegrepen; Overwegende dat het aangewezen lijkt om de tarieven in het gemeentelijk reglement aan te passen naar aanleiding van deze prijsverhoging; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 (met latere wijzigingen) betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-‐ en gemeentebelastingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 (met latere wijzigingen) en in het bijzonder de artikelen 42 en 43 (aangaande de bevoegdheden van de gemeenteraad), 94 (aangaande het debiteurenbeheer) en 248 tot en met 264 (aangaande het administratief toezicht); Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Na beraadslaging; BESLUIT: Goedgekeurd met 13 stemmen voor; Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Christa Hijsselinckx en Annick Breuer en 7 stemmen tegen; Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Wim Verween, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet. Artikel 1: Met ingang van 1 april 2013 wordt het gemeenteraadsbesluit houdende de belasting op de afgifte van administratieve stukken (dd 15/12/2008 met latere wijzigingen) aangepast als volgt: Artikel 3 punt a wordt vervangen door het volgende: a. Op de afgifte van een eerste en elke elektronische identiteitskaart (eID): -‐ gewone procedure 18,00 EUR -‐ dringende procedure 128,00 EUR -‐ zeer dringende procedure 203,00 EUR Dit bedrag is eisbaar op het ogenblik van ondertekening van het basisdocument. Artikel 3 punt j wordt vervangen door het volgende: j. Op de afgifte van een eerste en elke elektronische vreemdelingenkaart (eVK): -‐ gewone procedure 18,00 EUR * -‐ dringende procedure 128,00 EUR -‐ zeer dringende procedure 203,00 EUR Dit bedrag is eisbaar op het ogenblik van ondertekening van het basisdocument. * 12,00 EUR ingeval een vreemdeling die een kartonnen vreemdelingenkaart heeft en de omruiling of vernieuwing van die kaart tegen een elektronische kaart vraagt (deze regeling loop tot 01/10/2013 (zijnde de voorziene einddatum voor omschakeling van de kartonnen naar de elektronische vreemdelingenkaart) en overeenkomstig de bepalingen van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken). Artikel 3 punt k wordt vervangen door het volgende: k. Op de afgifte van een eerste en elk elektronisch identiteitsdocument voor Belgische kinderen onder de 12 jaar (kids-‐ID): gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 18 van 80
Artikel 2:
-‐ gewone procedure 6,00 EUR -‐ dringende procedure 113,00 EUR -‐ zeer dringende procedure 178,00 EUR Dit bedrag is eisbaar op het ogenblik van ondertekening van het basisdocument. Afschrift van dit besluit zal aan de toezichthoudende overheid worden toegezonden.
Punt 41: gemeentebelasting op leegstand van gebouwen en woningen -‐ aanpassing. Schepen Van Heesvelde licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 maart 2010 (houdende de gemeentebelasting op leegstand van gebouwen en woningen); Gelet op het decreet van 27 maart 2009 (met latere wijzigingen) betreffende het grond-‐ en pandenbeleid, hierna Decreet grond-‐ en pandenbeleid genoemd; Overwegende dat de vrijstellingen vermeld in het Decreet grond-‐ en pandenbeleid van toepassing zijn zoverre het gemeentelijke heffingsreglement hiervan niet afwijkt; Overwegende dat de vrijstellingen vallen onder de suppletieve bepalingen; Overwegende dat het gemeentelijke belastingsreglement van deze bepalingen kan afwijken of ze kan aanvullen. Als de gemeente wil afwijken van één van deze bepalingen, moet ze dit wel duidelijk en dus uitdrukkelijk doen; Overwegende dat er geopteerd wordt om de bestaande vrijstelling voor de eigenaar van één enkele woning te beperken tot het eerste belastbaar aanslagjaar; Overwegende dat op die manier een redelijke termijn wordt geboden aan de eigenaar om aan de woning een bestemming te geven of om een nalatenschap te regelen; Overwegende dat de vrijstelling voor de volle eigenaar van één enkele woning wordt beperkt tot een periode die in de praktijk minstens 2 jaar bedraagt (opname in het gemeentelijk leegstandsregister -‐ gemeentebelasting wordt gevestigd na opname voor een duur van 12 opeenvolgende maanden in het gemeentelijk leegstandregister). Gelet op het decreet van 30 mei 2008 (met latere wijzigingen) betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-‐ en gemeentebelastingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 (met latere wijzigingen) en in het bijzonder de artikelen 42 en 43 (aangaande de bevoegdheden van de gemeenteraad), 94 (aangaande het debiteurenbeheer) en 248 tot en met 264 (aangaande het administratief toezicht); Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Na beraadslaging;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 19 van 80
BESLUIT:
Artikel 1:
Artikel 2: Punt 42:
Goedgekeurd met 17 stemmen voor; Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederick De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Rita Moeraert, Wim Verween, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Christa Hijsselinckx, Jan Raepsaet en Annick Breuer en 3 stemmen tegen; Edouard de Potter d’Indoye, Christine De Pus en Lieven Volckaert. Met ingang van heden wordt artikel 4 punt 1° van het gemeenteraadsbesluit houdende de gemeentebelasting op leegstand van gebouwen en woningen (raadsbesluit dd 15/3/2010) vervangen door het volgende: 1° de belastingplichtige die volle eigenaar is van één enkele woning, bij uitsluiting van enige andere woning. Deze vrijstelling geldt enkel voor het eerste belastbaar aanslagjaar. Afschrift van dit besluit zal aan de toezichthoudende overheid worden toegezonden. gemeentebelasting ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.
Schepen Van Heesvelde licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsgebouwen, laatst gewijzigd bij decreet van 22 juni 2012, hierna genoemd het decreet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, laatst gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-‐ en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juli 1997 tot uitvoering van het decreet van 19 april 1997 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsgebouwen, laatst gewijzigd bij besluit van 9 september 2011, hierna genoemd het uitvoeringsbesluit; Overwegende dat de heffing van gemeentelijke opcentiemen op de gewestelijke heffing ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten niet meer wenselijk is ingevolge het arrest van het Hof van Cassatie van 24 mei 2012 dat gemeentelijke opcentiemen op een belasting die het KI als berekeningsgrondslag neemt, strijdig acht met artikel 464, 1° van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd 19 december 2011 waarbij er voor het aanslagjaar 2012 100 opcentiemen werden geheven op de heffing van het Vlaamse Gewest; Overwegende dat ingevolge het arrest van het Hof van Cassatie het niet aangewezen lijkt opcentiemen te vestigen op een heffing die het kadastraal inkomen als grondslag heeft; Overwegende dat de leegstand, de verkrotting en de verwaarlozing van bedrijfsruimten in de gemeente voorkomen en bestreden moet worden; dat de gemeente derhalve een eigen belasting dient te vestigen op leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten; Overwegende dat een goede omschrijving van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten is opgenomen in het voormelde decreet en uitvoeringsbesluit voor gans het grondgebied van het gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 20 van 80
Vlaamse Gewest; dat de inventaris van leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten tot stand komt en geactualiseerd wordt met medewerking van de gemeenten, overeenkomstig artikel 3, §1 van het decreet; dat de gemeente derhalve beschikt over een lijst met de nodige identificatiegegevens van de leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten op haar grondgebied; Overwegende dat het aangewezen is dat de gemeente gebruik maakt van dezelfde omschrijving van leegstaande en verwaarloosde bedrijfsgebouwen en van de definities van artikel 2 van het decreet, voor de vestiging van een eigen gemeentebelasting met toepassing van de vrijstellingen die gelden voor de gewestelijke heffing; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Na beraadslaging; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: §1. Voor het aanslagjaar 2013 wordt een jaarlijkse belasting geheven op de geheel of gedeeltelijk leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten gelegen op het grondgebied van de gemeente. §2. In dit reglement wordt verstaan onder: 1° bedrijfsruimte: de verzameling van alle percelen waarop zich minstens één bedrijfsgebouw bevindt, als één geheel te beschouwen en waar een economische activiteit heeft plaatsgevonden of plaatsvindt. Deze verzameling heeft een minimale oppervlakte van 5 aren. De ruimte wordt niet beschouwd als bedrijfsruimte indien de woning van de eigenaar er een niet-‐afsplitsbaar onderdeel van uitmaakt en effectief wordt benut als verblijfplaats; 2° economische activiteit: iedere industriële, ambachtelijke, handels-‐, diensten-‐, landbouw-‐ of tuinbouw-‐, opslag of administratieve activiteit; 3° geheel of gedeeltelijk leegstaande bedrijfsruimte: vanaf het ogenblik dat meer dan 50 % van de totale vloeroppervlakte van de bedrijfsgebouwen niet effectief wordt benut; 4° gehele of gedeeltelijke verwaarlozing: -‐ één of meer uitgesproken gebreken vertonen aan buitenmuren, schoorstenen, dakbedekking, dakgebinte, buitentimmerwerk, kroonlijst, dakgoten, trappen of liften van het bedrijfsgebouw; -‐ vochtindringing in het bedrijfsgebouw; -‐ gevaar voor veiligheid of stabiliteit van het bedrijfsgebouw; -‐ uitzonderlijk lang onafgewerkt blijven. §3. De belasting is voor het eerst verschuldigd 12 maanden na de datum van de eerste vaststelling van de voortdurende toestand van leegstand of verwaarlozing. Zolang de toestand van leegstand of verwaarlozing blijft bestaan is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt. Artikel 2: §1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht betreffende de bedrijfsruimte op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. §2. Ingeval van mede-‐eigendom zijn de mede-‐eigenaars hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Ingeval er meerdere andere houders zijn van een
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 21 van 80
zakelijk recht zijn deze eveneens hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. §3. In geval van overdracht van het zakelijk recht stelt de instrumenterende ambtenaar de verkrijger van het nieuwe zakelijk recht er voorafgaandelijk van in kennis dat het goed is opgenomen op de gemeentelijke lijst van leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten. De instrumenterende ambtenaar stelt de gemeentelijke administratie binnen de twee maanden na het verlijden van de authentieke overdrachtsakte in kennis van de overdracht, de datum ervan, en de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar. Artikel 3: De belasting bedraagt 4.400 € per bedrijfsruimte. Artikel 4: §1. De nieuwe houder van het zakelijk recht, voor het aanslagjaar volgend op de verwerving is vrijgesteld van de belasting. §2. Een vrijstelling wordt verleend voor het bedrijfsgebouw: 1° dat geheel of gedeeltelijk leegstaat ingevolge bedrijfseconomische omstandigheden maar in goede staat wordt gehouden zodat het onmiddellijk in gebruik kan genomen worden. Deze vrijstelling geldt gedurende een periode van een jaar; 2° waarop een onteigeningsbeslissing rust of waarvoor een procedure tot onteigening is ingezet; 3° dat in het kader van het decreet van 3 maart 1976 beschermd is als monument of stads-‐ en dorpsgezicht of dat bij ministerieel besluit is opgenomen in een ontwerp van lijst tot bescherming in het kader van dit decreet; 4° waarvoor een aanvaarde vernieuwing geldt, overeenkomstig artikel 34 van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsgebouwen, laatst gewijzigd bij decreet van 22 juni 2012. Deze vrijstelling geldt voor een periode van twee jaar; 5° dat het voorwerp uitmaakt van een Brownfieldconvenant, definitief gesloten overeenkomstig hoofdstuk III van het decreet van 30 maart 2007 betreffende de Brownfieldconvenanten, voor zover de eigenaar actor is bij het Brownfieldconvenant. Deze vrijstelling geldt tot aan de beëindiging van het Brownfieldconvenant, overeenkomstig artikel 10, § 3, van het decreet van 30 maart 2007 betreffende de Brownfieldconvenanten. Op het einde van deze periode moet de verwaarlozing en/of de leegstand zijn beëindigd; 6° dat het voorwerp uitmaakt van een door de OVAM conform verklaard bodemsaneringsproject overeenkomstig titel III, hoofdstuk V, van het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming. Deze vrijstelling geldt vanaf de datum van de aanvraag van de opschorting tot aan de datum van de eindverklaring van de OVAM overeenkomstig artikel 68 van het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming, evenwel met een maximumtermijn van vijf jaar vanaf de conformverklaring van het bodem-‐ saneringsproject. Op het einde van deze periode moet de verwaarlozing en/of de leegstand zijn beëindigd; 7° dat vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 22 van 80
Artikel 5: De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 6: De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet. Artikel 7: De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Artikel 8: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII,(Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9bis (aanslagtermijn, rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids-‐ en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist,) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 9: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Punt 43: gemeentebelasting ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en woningen. Schepen Van Heesvelde licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, artikel 24 tot en met artikel 44bis, laatst gewijzigd bij decreet van 8 juli 2011, hierna genoemd het Heffingsdecreet; Gelet op het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits-‐ en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, laatst gewijzigd bij decreet van 29 april 2011, hierna genoemd het Kamerdecreet; Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, laatst gewijzigd bij decreet van 23 maart 2012, hierna genoemd de Vlaamse Wooncode; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, laatst gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-‐ en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en woningen, laatst gewijzigd bij besluit van 20 mei 2011, hierna genoemd het Heffingsbesluit; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht, zoals laatst gewijzigd bij besluit van 6 juli 2012, hierna genoemd het Kwaliteitsbesluit;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 23 van 80
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 oktober 2003 betreffende de kwaliteits-‐ en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, zoals laatst gewijzigd bij besluit van 6 juli 2012, hierna genoemd het Kamerbesluit; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat de heffing van gemeentelijke opcentiemen op de gewestelijke heffing ter bestrijding van verwaarlozing van woningen en gebouwen niet meer wenselijk is ingevolge het arrest van het Hof van Cassatie van 24 mei 2012 dat gemeentelijke opcentiemen op een belasting die het KI als berekeningsgrondslag neemt, strijdig acht met artikel 464, 1° van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd 19 december 2011 waarbij er voor het aanslagjaar 2012 100 opcentiemen werden geheven op de heffing ter bestrijding van de verkrotting van gebouwen en woningen; Overwegende dat ingevolge het arrest van het Hof van Cassatie het niet aangewezen lijkt opcentiemen te vestigen op een heffing die het kadastraal inkomen als grondslag heeft; Overwegende dat de verkrotting en verwaarlozing van gebouwen en woningen op het grondgebied van de gemeente voorkomen en bestreden moet worden; dat de gemeente derhalve een eigen belasting dient te vestigen op de verwaarloosde woningen en gebouwen en op de ongeschikt en onbewoonbaar verklaarde woningen; Overwegende dat artikel 28 van het Heffingsdecreet de opmaak regelt van een gewestelijke inventaris, bestaande uit twee afzonderlijke lijsten van: - ongeschikte en/of onbewoonbare woningen - verwaarloosde gebouwen en/of woningen; Overwegende dat artikel 29 van het Heffingsdecreet omschrijft wanneer een gebouw of woning wordt beschouwd als verwaarloosd; dat de criteria voor beoordeling zijn bepaald in artikel 5 van het uitvoeringsbesluit; Overwegende dat verwaarloosde woningen en gebouwen worden opgenomen in de inventaris overeenkomstig artikel 32 van het Heffingsdecreet. Gemeenten delen aan de inventarisbeheerder mee welke gebouwen en woningen op haar grondgebied verwaarloosd zijn. De inventarisbeheerder neemt het gebouw of de woning op in de inventarislijst, na de vaststelling in een administratieve akte en na afhandeling van het eventueel bezwaar van de houder van het zakelijk recht; Overwegende dat ongeschikt en onbewoonbaar verklaarde woningen worden opgenomen in de inventaris overeenkomstig artikel 34 van het Heffingsdecreet. De burgemeester neemt een besluit tot ongeschikt-‐ en onbewoonbaarverklaring na toepassing van de procedure vermeld in artikel 15 van de Vlaamse Wooncode. De inventarisbeheerder neemt de woning op in de inventarislijst van ongeschikte en/of onbewoonbare woningen op datum van het besluit tot ongeschikt-‐ en onbewoonbaarverklaring van de burgemeester. De opname op de inventaris wordt vermeld in het besluit van de burgemeester. Dat besluit geldt als registratieattest; Overwegende dat artikel 34bis van het Heffingsdecreet de procedure regelt die de houder van het zakelijk recht dient te volgen indien hij beroep wenst in te stellen tegen de opname van een woning of gebouw in de inventaris. Het beroep wordt ingediend na ontvangst van het registratieattest; Overwegende dat de gemeente overeenkomstig artikel 28, §2 van het Heffingsdecreet een uittreksel ontvangt van de in de inventaris geregistreerde gebouwen en/of woningen die zich op haar grondgebied bevinden, met vermelding van de gebouwen en/of woningen waarop een gewestelijke heffing werd geïnd;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 24 van 80
Overwegende dat de vaststelling van ongeschikt-‐ en/of onbewoonbaarheid van zelfstandige en niet-‐zelfstandige woningen degelijk en omvattend is geregeld in respectievelijk de Vlaamse Wooncode en het Kwaliteitsbesluit en het Kamerdecreet en Kamerbesluit, terwijl de vaststelling van verwaarlozing van woningen en gebouwen geregeld is in het Heffingsdecreeten het Heffingsbesluit en dit voor gans het grondgebied van het Vlaamse Gewest, dat de inventaris van verwaarloosde gebouwen en woningen en ongeschikte en onbewoonbare woningen tot stand komt met medewerking van de gemeenten; Overwegende dat de gewestelijke reglementering voorziet in uitgewerkte beroepsprocedures tegen zowel de vaststellingen van ongeschikt-‐ en/of onbewoonbaarheid en verwaarlozing als de opname in de gewestelijke inventaris; Overwegende dat het derhalve verantwoord is dat de gemeente gebruik maakt van de bestaande gewestelijke inventaris van ongeschikte en/of onbewoonbare woningen en verwaarloosde woningen en gebouwen voor de vestiging van een eigen gemeentebelasting; Na beraadslaging, BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: § 1. Voor het aanslagjaar 2013 wordt een jaarlijkse belasting geheven op verwaarloosde gebouwen en verwaarloosde, ongeschikte en onbewoonbare woningen gelegen op het grondgebied van de gemeente. Onder verwaarloosde woningen en gebouwen en ongeschikte en onbewoonbare woningen wordt verstaan de gebouwen en woningen opgenomen in de inventaris, bedoeld in artikel 28, §2, eerste lid van het heffingsdecreet. § 2. De belasting is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in de inventaris. Zolang het gebouw of de woning niet uit de inventaris is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt. Artikel 2: § 1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht betreffende de woning of het gebouw op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. § 2. Ingeval van mede-‐eigendom zijn de mede-‐eigenaars hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Ingeval er meerdere andere houders zijn van een zakelijk recht zijn deze eveneens hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. § 3. In geval van overdracht van het zakelijk recht stelt de instrumenterende ambtenaar de verkrijger van het nieuwe zakelijk recht er voorafgaandelijk van in kennis dat het goed is opgenomen in de inventaris. Naast de verplichte kennisgevingen bedoeld in artikel 27 §3 van het heffingsdecreet stelt de instrumenterende ambtenaar de gemeentelijke administratie binnen de zeven dagen na het verlijden van de authentieke overdrachtsakte in kennis van de overdracht, de datum ervan, en de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar. Artikel 3: De belasting bedraagt 2.200 € per gebouw of woning. gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 25 van 80
Artikel 4: § 1. Van de belasting is vrijgesteld: 1° de houder van het zakelijk recht die de woning of het gebouw uitsluitend gebruikt als hoofdverblijfplaats en over geen enkele andere woning beschikt; 2° de belastingplichtige die sinds minder dan één jaar zakelijk gerechtigde is van het gebouw of de woning, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor het heffingsjaar volgend op het verkrijgen van het zakelijk recht. § 2. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning: 1° gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan; 2° geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld; 3° krachtens decreet beschermd is als monument, of opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als monument; 4° deel uitmaakt van een krachtens decreet beschermd stads-‐ of dorpsgezicht of landschap, of van een stads-‐ of dorpsgezicht of landschap dat opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als stads-‐ of dorpsgezicht of landschap; 5° vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van twee jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging; 6° gerenoveerd wordt blijkens een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning voor stabiliteitswerken of sloopwerkzaamheden, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van drie jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning; 7° het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-‐, verbeterings-‐ of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 18, § 2, van de Vlaamse Wooncode; 8° het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig artikel 90 van de Vlaamse Wooncode. Artikel 5: De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 6: De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet. Artikel 7: De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Artikel 8: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII,(Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9bis (aanslagtermijn, rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids-‐ en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist,) van het Wetboek van de gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 26 van 80
inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 9: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Punt 1: aankoop van een tweedehands marktwagen – principiële goedkeuring, vaststelling wijze van gunning en financiering – goedkeuring bestek. Schepen Gistelinck licht dit punt toe. Raadslid Verween vraagt wie of welke vereniging de marktwagen kan ontlenen. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 17§1 en §2,1°a; Gelet op de wet van 15 juni 2006 houdende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 8 juni 2008 houdende diverse bepalingen; Gelet op de wet van 23 december 2009 tot invoeging van een nieuw boek IIbis betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen in de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken; Gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en concessies voor openbare werken; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996; Gelet op het Koninklijk besluit van 23 november 2007 tot wijziging van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van deze wet; Gelet op het Koninklijk Besluit van 31 juli 2008 tot wijziging van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk besluit van 29 september 2009, tot wijziging van de overheidsopdrachtenwet van 24 december 1993 en van de Koninklijke uitvoeringsbesluiten van 8 en 10 januari 1996 en 18 juni 1996;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 27 van 80
Gelet op het Koninklijk Besluit van 10 februari 2010 tot wijziging van bepaalde Koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 september 2011 tot vaststelling, wat de procedure van de concurrentiedialoog betreft, van de inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15.06.2006 en van de uitvoeringsbepalingen ervan, alsook van de nadere toepassingsregels van die procedure; Gelet op alle latere aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2007, zoals gewijzigd in de beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2007 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het “dagelijks bestuur”; Overwegende dat enkel verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag niet hoger is dan € 2.500 excl. BTW vrijgesteld zijn van de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat deze aankoop aangewezen is voor het verbeteren van de werking van o.a. non-‐ profit organisaties en andere; Gelet op het bestek, aankoop van een tweedehands marktwagen, opgemaakt door de technische dienst; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2007, zoals gewijzigd in de beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2007 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het “dagelijks bestuur”; Overwegende dat verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag hoger is dan 2.500 € excl. BTW onderworpen zijn aan de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat de nodige kredieten voor deze uitgave voorzien zijn op artikel 762/744-‐51 van het budget 2013; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Principieel akkoord te gaan met de aankoop van een tweedehands marktwagen. Het bijgevoegde bestek, opgemaakt door de technische dienst goed te keuren. Artikel 2: De opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Artikel 3: Deze uitgave te verrekenen op artikel 762/744-‐51 waar de nodige kredieten voorzien zijn in het budget 2013. Punt 2: aankoop van twee lichte vrachtwagens – principiële goedkeuring, vaststelling wijze van gunning en financiering – goedkeuring bestek. Schepen Gistelinck licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht; gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 28 van 80
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 17§1 en §2,1°a; Gelet op de wet van 15 juni 2006 houdende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 8 juni 2008 houdende diverse bepalingen; Gelet op de wet van 23 december 2009 tot invoeging van een nieuw boek IIbis betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen in de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken; Gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en concessies voor openbare werken; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996; Gelet op het Koninklijk besluit van 23 november 2007 tot wijziging van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van deze wet; Gelet op het Koninklijk Besluit van 31 juli 2008 tot wijziging van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk besluit van 29 september 2009, tot wijziging van de overheidsopdrachtenwet van 24 december 1993 en van de Koninklijke uitvoeringsbesluiten van 8 en 10 januari 1996 en 18 juni 1996; Gelet op het Koninklijk Besluit van 10 februari 2010 tot wijziging van bepaalde Koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 september 2011 tot vaststelling, wat de procedure van de concurrentiedialoog betreft, van de inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15.06.2006 en van de uitvoeringsbepalingen ervan, alsook van de nadere toepassingsregels van die procedure; Gelet op alle latere aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2007, zoals gewijzigd in de beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2007 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het “dagelijks bestuur”; Overwegende dat enkel verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag niet hoger is dan € 2.500 excl. BTW vrijgesteld zijn van de voorafgaande visumverplichting;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 29 van 80
Overwegende dat deze aankoop aangewezen is voor het verbeteren van de werking van het uitvoerend personeel; Gelet op het bestek, aankoop van twee lichte vrachtwagens + overname oud voertuig, opgemaakt door de technische dienst; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2007, zoals gewijzigd in de beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2007 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het “dagelijks bestuur”; Overwegende dat verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag hoger is dan 2.500 € excl. BTW onderworpen zijn aan de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat de nodige kredieten voor deze uitgave voorzien zijn op artikel 421/743-‐52 van het budget 2013; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Principieel akkoord te gaan met de aankoop van twee lichte vrachtwagens. Het bijgevoegde bestek, opgemaakt door de technische dienst goed te keuren. Artikel 2: De opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Artikel 3: Deze uitgave te verrekenen op artikel 421/743-‐52 waar de nodige kredieten voorzien zijn in het budget 2013. Punt 3: aankoop van een compacte graafmachine – principiële goedkeuring – vaststelling wijze van gunning en financiering – goedkeuring bestek. Schepen Gistelinck licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 17§1 en §2,1°a; Gelet op de wet van 15 juni 2006 houdende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 8 juni 2008 houdende diverse bepalingen; Gelet op de wet van 23 december 2009 tot invoeging van een nieuw boek IIbis betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen in de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 30 van 80
Gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en concessies voor openbare werken; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996; Gelet op het Koninklijk besluit van 23 november 2007 tot wijziging van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van deze wet; Gelet op het Koninklijk Besluit van 31 juli 2008 tot wijziging van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk besluit van 29 september 2009, tot wijziging van de overheidsopdrachtenwet van 24 december 1993 en van de Koninklijke uitvoeringsbesluiten van 8 en 10 januari 1996 en 18 juni 1996; Gelet op het Koninklijk Besluit van 10 februari 2010 tot wijziging van bepaalde Koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 september 2011 tot vaststelling, wat de procedure van de concurrentiedialoog betreft, van de inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15.06.2006 en van de uitvoeringsbepalingen ervan, alsook van de nadere toepassingsregels van die procedure; Gelet op alle latere aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2007, zoals gewijzigd in de beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2007 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het “dagelijks bestuur”; Overwegende dat enkel verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag niet hoger is dan € 2.500 excl. BTW vrijgesteld zijn van de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat deze aankoop aangewezen is voor het verbeteren van de werking van het uitvoerend personeel; Gelet op het bestek, aankoop van een compacte graafmachine, opgemaakt door de technische dienst; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2007, zoals gewijzigd in de beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2007 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het “dagelijks bestuur”; Overwegende dat verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag hoger is dan 2.500 € excl. BTW onderworpen zijn aan de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat de nodige kredieten voor deze uitgave voorzien zijn op artikel 421/743-‐98 van het budget 2013; BESLUIT: Artikel 1:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Principieel akkoord te gaan met de aankoop van een compacte graafmachine. Het bijgevoegde bestek, opgemaakt door de technische dienst goed te keuren.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 31 van 80
Artikel 2: Artikel 3: Punt 4:
De opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Deze uitgave te verrekenen op artikel 421/743-‐98 waar de nodige kredieten voorzien zijn in het budget 2013. ondergronds brengen van LS-‐ en OV-‐netten op een gedeelte van de Gontrode Heirweg en leveren, plaatsen en aansluiten van OV-‐installatie: principiële goedkeuring – vaststelling wijze van gunning en financiering – goedkeuring bestek en plannen.
Schepen Gistelinck licht dit punt toe. Hij verwijst hier ook naar de punten 5 en 6. Raadslid Verween vraagt of er in functie van minder-‐hinder een planning wordt opgesteld. Schepen Gistelinck antwoordt dat er steeds wordt gekeken of er nog werken gepland zijn en er wordt altijd contact opgenomen met andere nutsmaatschappijen. Raadslid Verween vraagt of het opportuun is om dit nu te doen. Schepen Gistelinck antwoordt dat indien de gemeente nu ondergronds brengt de gemeente enkel de kosten van de verlichtingspalen moet dragen. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 17, §2,1°, f; Gelet op de wet van 15 juni 2006 houdende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 8 juni 2008 houdende diverse bepalingen; Gelet op de wet van 23 december 2009 (rechtsbeschermingswet) tot invoeging van een nieuw boek betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen in de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken; Gelet op het Koninklijk Besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie; Gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en concessies voor openbare werken; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996; Gelet op het Koninklijk Besluit van 23 november 2007 tot wijziging van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken leveringen en diensten en van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van deze wet;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 32 van 80
Gelet op het Koninklijk Besluit van 31 juli 2008 tot wijziging van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 29 september 2009 tot wijziging van de Overheidsopdrachtenwet van 24 december 1993 en van de Koninklijke uitvoeringsbesluiten van 8 en 10 januari 1996 en 18 juni 1996; Gelet op het Koninklijk Besluit van 10 februari 2010 tot wijziging van bepaalde Koninklijke Besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 september 2011 tot vaststelling, wat de procedure van de concurrentiedialoog betreft, van de inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15.06.2006 en van de uitvoeringsbepalingen ervan, alsook van de nadere toepassingsregels van die procedure; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2004 houdende verkoop van de netten voor laagspanning en openbare verlichting door de gemeenten aan de distributienetbeheerders; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2007, zoals gewijzigd in de beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2007 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het “dagelijks bestuur”; Overwegende dat Imewo op het grondgebied van de gemeente actief is als beheerder van de distributienetten voor elektriciteit; Overwegende dat het aangewezen is om de laagspanningsnetten en de openbare verlichtingsnetten in een gedeelte van de Gontrode Heirweg ondergronds te brengen en 7 nieuwe lichtmasten te plaatsen; Gelet op het bijgevoegde bestek van IMEWO met nummer 2707639 en referentie 244852 van 14 september 2012 inzake Melle Gontrode Heirweg: ondergronds brengen van het koperen luchtnet en vervangen openbare verlichting, waaruit blijkt dat de kosten voor de gemeente Melle geraamd worden op 8.659,25 € incl. BTW: de werken omvatten: • het ondergronds brengen van de laagspannings-‐ en openbare verlichtingsnetten waarbij de kosten ten laste van Imewo vallen aangezien het kopernet betreft binnen het woongebied en de installatie van OV ten laste van de gemeente; • het wegnemen van 5 armaturen en het leveren, plaatsen en aansluiten van 7 lichtmasten 8m RAL 7001 met armatuur Saffier 2 + lamp MHHP-‐TC-‐90W; Gelet op de brief van Imewo dd. 17 september 2012, waaruit blijkt dat zij, na ontvangst van ons schriftelijk akkoord met hun offerte, de werken zullen opnemen in hun uitvoeringsprogramma; Gelet op de schriftelijke bevestiging per e-‐mail dat de geldigheid van de prijsofferte is verlengd tot eind maart 2013; Gelet op het bijgevoegde plan met referentie R244852-‐FO, opgemaakt door Eandis d.d. 11 september 2012; Overwegende dat verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag hoger is dan € 2.500 excl. BTW onderworpen zijn aan de voorafgaande visumverplichting;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 33 van 80
Overwegende dat er op artikel 426/732-‐60 van het budget 2013 kredieten zijn voorzien en dat de uitgave zal gefinancierd worden met eigen middelen; BESLUIT: Artikel 1:
Artikel 2: Artikel 3: Artikel 4: Artikel 5: Punt 5:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Het bestek van IMEWO met nummer 2707639 en referentie 244852 van 14 september 2012 inzake het ondergronds brengen van het koperen luchtnet en vervangen openbare verlichting, in een gedeelte van de Gontrode Heirweg, waaruit blijkt dat de kosten voor de gemeente Melle geraamd worden op 8.659,25 € incl. BTW goed te keuren. De offerte die oorspronkelijk 6 maanden geldig was, werd verlengd. Het bijgevoegde plan, opgemaakt door IMEWO met referentie R244852-‐FO, opgemaakt door Eandis d.d. 11 september 2012 inzake het tracé van de uit te voeren werken goed te keuren. Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het gunnen van de opdracht bij onderhandelingsprocedure, zonder voorafgaande bekendmaking. De uitgave te verrekenen op artikel 426/732-‐60 van het budget 2013 waar de kredieten zijn voorzien en te financieren met eigen middelen. Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. ondergronds brengen van LS-‐ en OV-‐netten in de Schauwegemstraat en leveren, plaatsen en aansluiten van OV-‐installatie: principiële goedkeuring – vaststelling wijze van gunning en financiering – goedkeuring bestek en plannen.
De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 17, §2,1°, f; Gelet op de wet van 15 juni 2006 houdende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 8 juni 2008 houdende diverse bepalingen; Gelet op de wet van 23 december 2009 (rechtsbeschermingswet) tot invoeging van een nieuw boek betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen in de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken; Gelet op het Koninklijk Besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 34 van 80
Gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en concessies voor openbare werken; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996; Gelet op het Koninklijk Besluit van 23 november 2007 tot wijziging van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken leveringen en diensten en van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van deze wet; Gelet op het Koninklijk Besluit van 31 juli 2008 tot wijziging van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 29 september 2009 tot wijziging van de Overheidsopdrachtenwet van 24 december 1993 en van de Koninklijke uitvoeringsbesluiten van 8 en 10 januari 1996 en 18 juni 1996; Gelet op het Koninklijk Besluit van 10 februari 2010 tot wijziging van bepaalde Koninklijke Besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 september 2011 tot vaststelling, wat de procedure van de concurrentiedialoog betreft, van de inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15.06.2006 en van de uitvoeringsbepalingen ervan, alsook van de nadere toepassingsregels van die procedure; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2004 houdende verkoop van de netten voor laagspanning en openbare verlichting door de gemeenten aan de distributienetbeheerders; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2007, zoals gewijzigd in de beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2007 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het “dagelijks bestuur”; Overwegende dat Imewo op het grondgebied van de gemeente actief is als beheerder van de distributienetten voor elektriciteit; Overwegende dat het aangewezen is om de laagspanningsnetten en de openbare verlichtingsnetten in de Schauwegemstraat ondergronds te brengen en 8 nieuwe lichtmasten te plaatsen; Gelet op het bijgevoegde bestek van IMEWO met nummer 2707297 en referentie 244854 van 13 september 2012 inzake Melle Schauwegemstraat: ondergronds brengen van het koperen luchtnet en vervangen openbare verlichting, waaruit blijkt dat de kosten voor de gemeente Melle geraamd worden op 9.410,23 € incl. BTW: de werken omvatten: • het ondergronds brengen van de laagspannings-‐ en openbare verlichtingsnetten waarbij de kosten ten laste van Imewo vallen aangezien het kopernet betreft binnen het woongebied en de installatie van OV ten laste van de gemeente; • het wegnemen van 6 armaturen en het leveren, plaatsen en aansluiten van 8 lichtmasten 8m RAL 7001 met armatuur Saffier 2 + lamp MHHP-‐TC-‐70W;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 35 van 80
Gelet op de brief van Imewo dd. 13 september 2012, waaruit blijkt dat zij, na ontvangst van ons schriftelijk akkoord met hun offerte, de werken zullen opnemen in hun uitvoeringsprogramma; Gelet op de schriftelijke bevestiging per e-‐mail dat de geldigheid van de prijsofferte is verlengd tot eind maart; Gelet op het bijgevoegde plan met referentie R244854-‐FO, opgemaakt door Eandis d.d. 6 september 2012; Overwegende dat verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag hoger is dan € 2.500 excl. BTW onderworpen zijn aan de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat er op artikel 426/732-‐60 van het budget 2013 kredieten zijn voorzien en dat de uitgave zal gefinancierd worden met eigen middelen; BESLUIT: Artikel 1:
Artikel 2: Artikel 3: Artikel 4: Artikel 5: Punt 6:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Het bestek van IMEWO met nummer 2707297 en referentie 244854 van 13 september 2012 inzake het ondergronds brengen van het koperen luchtnet en vervangen openbare verlichting, in de Schauwegemstraat, waaruit blijkt dat de kosten voor de gemeente Melle geraamd worden op 9.410,23 € incl. BTW goed te keuren. De offerte die oorspronkelijk 6 maanden geldig was, werd verlengd. Het bijgevoegde plan, opgemaakt door IMEWO met referentie R244854-‐FO, opgemaakt door Eandis d.d. 6 september 2012 inzake het tracé van de uit te voeren werken goed te keuren. Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het gunnen van de opdracht bij onderhandelingsprocedure, zonder voorafgaande bekendmaking. De uitgave te verrekenen op artikel 426/732-‐60 van het budget 2013 waar de kredieten zijn voorzien en te financieren met eigen middelen. Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. ondergronds brengen van LS-‐ en OV-‐netten in de Kruisstraat tussen de Boomgaardstraat en de Vossenstraat en leveren, plaatsen en aansluiten van OV-‐ installatie: principiële goedkeuring – vaststelling wijze van gunning en financiering – goedkeuring bestek en plannen.
De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 17, §2,1°, f; Gelet op de wet van 15 juni 2006 houdende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 8 juni 2008 houdende diverse bepalingen; Gelet op de wet van 23 december 2009 (rechtsbeschermingswet) tot invoeging van een nieuw boek betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen in de wet van 24 december
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 36 van 80
1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken; Gelet op het Koninklijk Besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie; Gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en concessies voor openbare werken; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996; Gelet op het Koninklijk Besluit van 23 november 2007 tot wijziging van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken leveringen en diensten en van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van deze wet; Gelet op het Koninklijk Besluit van 31 juli 2008 tot wijziging van sommige Koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 29 september 2009 tot wijziging van de Overheidsopdrachtenwet van 24 december 1993 en van de Koninklijke uitvoeringsbesluiten van 8 en 10 januari 1996 en 18 juni 1996; Gelet op het Koninklijk Besluit van 10 februari 2010 tot wijziging van bepaalde Koninklijke Besluiten tot uitvoering van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 houdende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 september 2011 tot vaststelling, wat de procedure van de concurrentiedialoog betreft, van de inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15.06.2006 en van de uitvoeringsbepalingen ervan, alsook van de nadere toepassingsregels van die procedure; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2004 houdende verkoop van de netten voor laagspanning en openbare verlichting door de gemeenten aan de distributienetbeheerders; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2007, zoals gewijzigd in de beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2007 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het “dagelijks bestuur”; Overwegende dat Imewo op het grondgebied van de gemeente actief is als beheerder van de distributienetten voor elektriciteit; Overwegende dat het aangewezen is om de laagspanningsnetten en de openbare verlichtingsnetten in de Kruisstraat tussen de Boomgaardstraat en de Vossenstraat ondergronds te brengen en 19 nieuwe lichtmasten te plaatsen; Gelet op het bijgevoegde bestek van IMEWO met nummer 2717681 en referentie 217662 van 9 oktober 2012 inzake Melle Kruisstraat, aanpassen openbare verlichting naar aanleiding van het ondergronds brengen van het kopernet, waaruit blijkt dat de kosten voor de gemeente Melle geraamd worden op 24.111,88 € incl. BTW: gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 37 van 80
de werken omvatten: • het ondergronds brengen van de laagspannings-‐ en openbare verlichtingsnetten waarbij de kosten ten laste van Imewo vallen aangezien het kopernet betreft binnen het woongebied en de installatie van OV ten laste van de gemeente; • het wegnemen van 16 armaturen, het verplaatsen van 1 armatuur op een nieuwe eindpaal en het leveren, plaatsen en aansluiten van 19 lichtmasten SPMH8 RAL 7001 met armatuur Saffier 2 MMHP-‐TC-‐70W-‐E27 ED Alu RAL7001; Gelet op de brief van Imewo dd. 9 oktober 2012, waaruit blijkt dat zij, na ontvangst van ons schriftelijk akkoord met hun offerte, de werken zullen opnemen in hun uitvoeringsprogramma en de uitvoering zal starten in onderling overleg; Gelet op de schriftelijke bevestiging per e-‐mail dat de geldigheid van de prijsofferte is verlengd tot eind maart; Gelet op het bijgevoegde plan met referentie R217662-‐FO, opgemaakt door Eandis d.d. 2 oktober 2012; Overwegende dat verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag hoger is dan € 2.500 excl. BTW onderworpen zijn aan de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat er op artikel 426/732-‐60 van het budget 2013 kredieten zijn voorzien en dat de uitgave zal gefinancierd worden met eigen middelen; BESLUIT: Artikel 1:
Artikel 2: Artikel 3: Artikel 4: Artikel 5: Punt 7:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Het bestek van IMEWO met nummer 2717681 en referentie 217662 van 9 oktober 2012 inzake het ondergronds brengen van het koperen luchtnet en vervangen openbare verlichting, in de Kruisstraat tussen de Boomgaardstraat en de Vossenstraat, waaruit blijkt dat de kosten voor de gemeente Melle geraamd worden op 24.111,88 € incl. BTW goed te keuren. De offerte die oorspronkelijk 6 maanden geldig was, werd verlengd. Het bijgevoegde plan, opgemaakt door IMEWO met referentie R217662-‐FO, opgemaakt door Eandis d.d. 2 oktober 2012 inzake het tracé van de uit te voeren werken goed te keuren. Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het gunnen van de opdracht bij onderhandelingsprocedure, zonder voorafgaande bekendmaking. De uitgave te verrekenen op artikel 426/732-‐60 van het budget 2013 waar de kredieten zijn voorzien en te financieren met eigen middelen. Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. vestiging van gedoogzaamheid inzake toegang tot residentie Senio Palace 1, gelegen aan de Kloosterstraat 1, via het parkeerterrein dat deel uitmaakt van het openbaar domein naast het kerkgebouw – principiële goedkeuring – goedkeuring ontwerpakte en vaststelling van de voorwaarden – goedkeuring opmetingsplannen.
Schepen Gistelinck licht dit punt toe. Om de toegang tot de parkeergarages mogelijk te maken zal de gemeente voor onbepaalde duur een gedoogzaamheid van toegang vestigen. Het betreft een strook van twee parkeerplaatsen breed. Tijdens activiteiten, uitgaande en georganiseerd op initiatief van de gemeente (bijvoorbeeld kermis) kan de toegang belemmerd of verhinderd worden. Er moet een eenmalige vergoeding van 7.000 euro betaald worden. Raadslid Moeraert gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 38 van 80
zegt dat er toch weer twee parkeerplaatsen verdwijnen en dat er maar 10 parkeerplaatsen zijn voor 20 woningen. Zij vreest ervoor dat eens het gebouw open is er een bijkomend probleem zal zijn en dat de parkeerproblematiek nog groter zal zijn. Zij verwijst ook naar de notulen van het college van burgemeester en schepenen inzake de parkeerdruk in de Kloosterstraat. Raadslid Raepsaet zegt ook vragen te hebben bij het toekennen van twee parkeerplaatsen aan de firma die Senio Palace verwezenlijkt. Hij verwijst naar de discussies die een tijd terug werden gevoerd met betrekking tot de mobiliteit in de gemeente en met betrekking tot de parkeerproblemen in de dorpskern. Er werd een blauwe zone ingevoerd en nu deze volop van kracht is, wordt beslist twee plaatsen midden in de dorpskern af te staan voor een te lage prijs. Het gaat hier over een eenmalige vergoeding die de vestiging van gedoogzaamheid toelaat voor een onbepaalde duur. 7.000 euro voor 37,87 m² is volgens hem uitermate weinig. Deze beslissing is onlogisch gelet op het parkeerbeleid dat de gemeente voert. Schepen De Vis zegt dat er geen blauwe zone is naast de kerk. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 43, § 2, 12° betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het stellen van daden van beschikking en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht; Gelet op artikel 686 en volgende van het burgerlijk wetboek; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde wet en decreten, geldig op datum van bekendmaking; Overwegende dat het aangewezen is om een gedoogzaamheid van toegang te vestigen op een deel van het openbaar domein dat zich aan de rechterkant bevindt van het kerkgebouw, kadastraal gekend perceel 1ste afd. sie C, perceelnr 44/C; door een strook van twee bestaande parkeerplaatsen te nemen met een bruto-‐oppervlakte van 37,87 m² uit het bestaande parkeerterrein, alsook een perceel grond in het verlengde hiervan, creëert men een toegang van in-‐ en uitrit tot de ondergrondse garage van residentie Senio Palace 1, een appartementsgebouw, gelegen aan de Kloosterstraat 1, kadastraal gekend 1ste afd. sie C, deel van 50/D; dit recht van toegang vormt een loutere gedoogzaamheid, toegestaan door de gemeente Melle en verleent geen andere of bijkomende rechten aan de NV Senio Palace, met zetel in de Moerstraat 4 te 9070 Destelbergen-‐Heusden; Gelet op de bijgevoegde ontwerpakte houdende vestiging gedoogzaamheid inzake het verlenen van toegang, opgemaakt door notaris Christiaan Uytterhaegen, geassocieerd notaris gevestigd in Wetteren; Overwegende dat in bijgevoegde ontwerpakte de voorwaarden zijn opgenomen waaronder de gemeente voor onbepaalde duur toelaat dat men via het parkeerterrein over een strook van twee parkeerplaatsen breed (2 x 2,5m x 5 m) en de grond in het verlengde hiervan, toegang neemt tot het appartementsgebouw residentie Senio Palace I via de in-‐ en uitrit die leidt naar de ondergrondse garage; Overwegende dat de NV Senio Palace, met zetel te Moerstraat 4, 9070 Destelbergen-‐Heusden, huidig eigenaar van het appartementsgebouw aan de gemeente een eenmalige vergoeding zal betalen van 7.000€ in het kader van de te vestigen gedoogzaamheid inzake toegang; deze vergoeding zal worden overgeschreven aan de gemeente binnen de 2 weken na de ingebruikname van het appartementsgebouw; de ontvangst zal worden voorzien op artikel 421/180-‐02 in het dienstjaar van ontvangst; gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 39 van 80
Gelet op de twee bijgevoegde opmetingsplannen met referentie “dossier 2011B017 Consoorten Hespeels Kloosterstraat 1, 9090 Melle, oprichten van 20 serviceflats met bijkomende accommodaties en parkeerplaatsen” Plan 1/2 en Plan 2/2, opgemaakt door Studiebureau Goedgebeur, Gentse Steenweg 12 te 9300 Aalst dd. 13/06/2012; Overwegende dat de bruto oppervlakte opgenomen in het opmetingsplan 37,38 m² bedraagt; Overwegende dat alle kosten en erelonen die het gevolg zijn van deze akte te dragen en te betalen zijn door de vragende partij vennootschap Senio Palace; BESLUIT:
Artikel 1:
Artikel 2: Artikel 3:
Artikel 4: Artikel 5:
Artikel 6: Punt 8:
Goedgekeurd met 13 stemmen voor: Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Christa Hijsselinckx en Annick Breuer en 7 stemmen tegen: Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Wim Verween, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet Principieel akkoord te gaan met het vestigen van een gedoogzaamheid inzake de toegang van in-‐ en uitrit via het parkeerterrein tot de ondergrondse garage van de residentie Senio Palace I, een appartementsgebouw gelegen aan de Kloosterstraat 1, kadastraal gekend 1ste afd. sie C, deel van 50/D. De strook waarop het recht van toegang wordt gevestigd, maakt deel uit van het openbaar domein van de gemeente en bevindt zich rechts van de Sint-‐Martinus kerk, kadastraal gekend perceel 1ste afd. sie C, perceelnr. 44/C, gelegen aan de Kloosterstraat/Dorpsplein. De bijgevoegde ontwerpakte die werd opgemaakt door geassocieerd notaris Christiaan Uytterhaegen uit Wetteren en waarin de voorwaarden voor de vestiging van gedoogzaamheid zijn opgenomen, goed te keuren. De 2 bijgevoegde opmetingsplannen dd. 13/06/2012, opgemaakt door Studiebureau Goedgebeur uit 9300 Aalst, goed te keuren. De strook van twee parkeerplaatsen breed (2 x 2,5m x 5 m) en de grond in het verlengde hiervan, waarop de overeenkomst van toeppassing is, heeft een bruto oppervlakte van 37,88 m². De eenmalige vergoeding van 7.000 € goed te keuren en als ontvangst te verrekenen op artikel 421/180-‐02 in het jaar van ontvangst. Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het verlijden van de akte. Alle kosten en erelonen tengevolge van deze akte zullen worden gedragen door de vragende partij in casu het vennootschap Senio Palace met zetel te 9070 Destelbergen, Heusden, Moerstraat 4, en BTW-‐nummer BE 836.500.383. Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. kosteloze grondoverdracht en inlijving in het openbaar domein ten gevolge van een gerealiseerde verkaveling ter hoogte van de hoek Platanendreef–Gontrode Heirweg: principiële goedkeuring en machtiging aan het Aankoopcomité Gent 1 om namens de gemeente de gronden te verwerven -‐ goedkeuring opmetingsplan.
Schepen Gistelinck licht dit punt toe.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 40 van 80
De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43,§2,12° inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad voor het stellen van daden van beschikking betreffende het gemeentelijk patrimonium en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht en latere wijzigingen; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten en wet, geldig op datum van bekendmaking; Overwegende dat er een verkaveling werd gerealiseerd op de hoek van de Platanendreef en de Gontrode Heirweg overeenkomstig de goedgekeurde verkaveling d.d. 16 september 2008 en het aangewezen is om een strook grond op te nemen in het openbaar domein; Gelet op het opmetingsplan, opgemaakt d.d. 13/01/2009 door Danny Demoor, landmeter-‐expert, waaruit blijkt dat de opgemeten oppervlakte met betrekking op de kosteloos over te dragen strook om te worden opgenomen in het openbaar domein in totaal 177,49 m² bedraagt; Overwegende dat in functie van deze kosteloze grondoverdracht aan de gemeente een notariële akte dient te worden opgemaakt en geregistreerd; Overwegende dat de gemeente het Aankoopcomité Gent 1 wenst te machtigen om alle nodige stappen te ondernemen om deze kosteloze grondoverdracht en inlijving in het openbaar domein te realiseren; BESLUIT: Artikel 1: Artikel 2:
Artikel 3:
Artikel 4: Punt 9:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Akkoord te gaan met de kosteloze grondoverdracht naar het openbaar domein ten gevolge van de gerealiseerde verkaveling gelegen op de hoek van de Platanendreef en de Gontrode Heirweg. Het opmetingsplan, opgemaakt d.d. 13/01/2009 door Danny Demoor, landmeter-‐ expert, goed te keuren om gevoegd te worden bij de akte van overdracht. Uit het plan blijkt dat de opgemeten oppervlakte om kosteloos over te dragen en te worden opgenomen in het openbaar domein in totaal 177,49 m² bedraagt. Aan het Aankoopcomité Gent 1 dat deel uitmaakt van de Federale Overheidsdienst Financiën, Patrimoniumdocumentatie, kadaster, registratie en domeinen, opdracht en machtiging te geven om namens de gemeente Melle over te gaan tot de kosteloze verwerving van bovenvermelde strook grond met het oog op de inlijving daarvan in het openbaar domein van de gemeente. Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. kosteloze grondoverdracht en inlijving in het openbaar domein ten gevolge van een gerealiseerde verkaveling ter hoogte van de hoek Koolmeesstraat-‐Gontrode Heirweg: principiële goedkeuring en machtiging aan het Aankoopcomité Gent 1 om namens de gemeente de gronden te verwerven -‐ goedkeuring opmetingsplan.
Schepen Gistelinck licht dit punt toe.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 41 van 80
De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43,§2,12° inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad voor het stellen van daden van beschikking betreffende het gemeentelijk patrimonium en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht en latere wijzigingen; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten en wet, geldig op datum van bekendmaking; Overwegende dat er een verkaveling werd gerealiseerd op de hoek van de Koolmeesstraat en de Gontrode Heirweg overeenkomstig de goedgekeurde verkaveling d.d. 26 oktober 2010 en het aangewezen is om een strook grond op te nemen in het openbaar domein; Gelet op het opmetingsplan, opgemaakt d.d. 14/06/2011 door Danny Demoor, landmeter-‐expert, waaruit blijkt dat de opgemeten oppervlakte met betrekking op de kosteloos over te dragen strook om te worden opgenomen in het openbaar domein in totaal 7,69 m² bedraagt; Overwegende dat in functie van deze kosteloze grondoverdracht aan de gemeente een notariële akte dient te worden opgemaakt en geregistreerd; Overwegende dat de gemeente het Aankoopcomité Gent 1 wenst te machtigen om alle nodige stappen te ondernemen om deze kosteloze grondoverdracht en inlijving in het openbaar domein te realiseren; BESLUIT: Artikel 1: Artikel 2:
Artikel 3:
Artikel 4:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Akkoord te gaan met de kosteloze grondoverdracht naar het openbaar domein ten gevolge van de gerealiseerde verkaveling gelegen op de hoek van de Koolmeesstraat en de Gontrode Heirweg. Het opmetingsplan, opgemaakt d.d. 14/06/2011 door Danny Demoor, landmeter-‐ expert, goed te keuren om gevoegd te worden bij de akte van overdracht. Uit het plan blijkt dat de opgemeten oppervlakte om kosteloos over te dragen en te worden opgenomen in het openbaar domein in totaal 7,69 m² bedraagt. Aan het Aankoopcomité Gent 1 dat deel uitmaakt van de Federale Overheidsdienst Financiën, Patrimoniumdocumentatie, kadaster, registratie en domeinen, opdracht en machtiging te geven om namens de gemeente Melle over te gaan tot de kosteloze verwerving van bovenvermelde strook grond met het oog op de inlijving daarvan in het openbaar domein van de gemeente. Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid.
Punt 10: vaststellen tarieven Grabbelpasactiviteiten paasvakantie – goedkeuring. Schepen De Buck licht dit punt toe. Traditiegetrouw worden er in de Paasvakantie twee activiteiten voorzien. Schepen De Pus vraagt of er voldoende opvang wordt voorzien. Schepen De Buck antwoordt dat daar rekening wordt mee gehouden. Raadslid Moeraert betreurt het dat de tarieven voor de Grabbelpas reeds in de folder staan vermeld terwijl ze nog dienen goedgekeurd te worden. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42 en 43 §2, 15°; gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 42 van 80
Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 248 tot en met 264 houdende het administratief toezicht; Gelet op de gecoördineerde omzendbrief gemeentefiscaliteit BA 2004/03 van de Vlaams minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juni 2006 tot wijziging van de besluiten van de Vlaamse Regering van 12 september 2003 en 11 juni 2004, ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd-‐ en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een gemeentelijk en intergemeentelijk jeugd-‐ en jeugdwerkbeleid; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat voor de deelname aan de Grabbelpasactiviteiten men dient te beschikken over een Grabbelpas; Na beraadslaging,
BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: De gemeente Melle heft een retributie voor Grabbelpasactiviteiten. Artikel 2: De retributiebedragen worden voor de Grabbelpasactiviteiten vastgesteld als volgt: Datum Activiteit Tarief Woensdag 3 april 2013 Wie wordt de meesterchef kriebel 5 euro Vrijdag 5 april 2013 Domino kriebel 3 euro Maandag 8 april 2013 Filmnamiddag 2 euro Woensdag 10 april 2013 Bowling 8 euro Artikel 3: Enkel voor de Grabbelpasactiviteiten kan het reeds betaalde inschrijvingsgeld worden terugbetaald indien een doktersattest wordt voorgelegd of indien een week voor aanvang van de activiteit de jeugddienst wordt verwittigd. Artikel 4: De retributie is verschuldigd door de persoon die de deelname aanvraagt. Artikel 5: De retributie dient contant of via Bancontact betaald te worden bij de inschrijving bij de jeugddienst. Artikel 6: Afschrift van dit besluit zal aan de jeugddienst, de financiële dienst en de toezichthoudende overheid worden bezorgd. Punt 11: huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad – wijziging. De voorzitter licht dit punt toe. Raadslid Verween zegt dat op dinsdag 22 januari de fractieleiders het huishoudelijk reglement hebben gesproken. De bereidheid om boven de partijgrenzen heen afspraken te maken, was aanzienlijk en alle fracties konden zich vinden in de afspraken van een aangepast voorstel van huishoudelijk reglement. Heel wat voorstellen kwamen na overleg tot stand. Hij zegt dat sommige aanwezigen dit als een vruchtbare denkoefening hebben ervaren. Volgens raadslid Verween kent het resultaat dat vandaag voorligt evenwel geen vergelijking met gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 43 van 80
hetgeen op 22 januari werd afgesproken. Hij vraagt of hij hieruit moet afleiden dat het overleg met de fractieleiders niet ernstig mag worden genomen. Raadslid Verween zegt dat hij, indien het voorstel niet werd gedragen door de leden van het college van burgemeester en schepenen, op zijn minst een tweede overleg had verwacht. Hij zegt dat overleg en inspraak begrippen zijn die vlot in de mond worden genomen, maar uiteindelijk een vage invulling krijgen en zelden leiden tot een concrete afspraak. Raadslid Verween zegt zich niet te kunnen terugvinden in dit ontwerp en stelt voor om dit ontwerp te schorsen en opnieuw te bespreken in een fractieleidersoverleg. De voorzitter zegt uit de lucht te vallen. Hij meent dat aan de verwachtingen tegemoet gekomen zijn en vraagt verduidelijking. Raadslid Verween zegt dat artikel 3 §4 bepaalt dat de gemeenteraadsleden enkel via elektronische weg worden opgeroepen. Ook de vergaderstukken worden via e-‐mail naar de raadsleden verzonden. Raadslid Verween zegt dat dit artikel de mogelijkheid uitsluit om vergaderstukken op papier te krijgen. Hij vindt dat hij met een dergelijke beperking en ongelijke behandeling van de raadsleden niet akkoord kan gaan. De voorzitter antwoordt dat er tijdens de bespreking aan de fractievoorzitters gezegd werd dat dit een voorwaarde was – indien niet iedereen de documenten via elektronische weg wil, zullen de iPads niet doorgevoerd worden. Raadslid Verween zegt dat artikel 4 §2 uit het vorige reglement is verwijderd. Dit kan volgens hem tot onduidelijkheden leiden aangezien de overige paragrafen van dit artikel werden behouden. Wat betreft artikel 12 §3 ontbreekt volgens raadslid Verween een antwoordtermijn waarbinnen het raadslid zowel mondeling als schriftelijk een antwoord mag verwachten. Raadslid Verween verwijst naar artikel 15 §1 waarin staat dat de antwoordtermijn 14 dagen is. Hij stelt zich de vraag wat er gebeurt indien er na de vooropgestelde termijn niet wordt geantwoord en waar het raadslid terecht kan om alsnog een antwoord te bekomen. Er is geen beroepscommissie die inbreuken op het reglement rechtzet. Volgens hem zou het een oplossing zijn om een bulletin van vragen en antwoorden op te richten of om deze onbeantwoorde vragen te verwijzen naar het vragenuur dat voor de gemeenteraad plaatsvindt. De voorzitter zegt dat dit tijdens de bespreking met de fractievoorzitters niet eens werd besproken. Hij vraagt dan ook waarom raadslid Verween deze vragen nu stelt en niet op het overleg. Raadslid Verween vraagt waarom het aantal vragen beperkt wordt. Het reglement voorziet dat de vragen slechts worden beantwoord tot het aanvangsuur van de gemeenteraad. Onbeantwoorde vragen worden verwezen naar de volgende gemeenteraadszitting. Raadslid Verween vraagt wat er dient te gebeuren bij dringende en/of zeer actuele onderwerpen. Het huishoudelijk reglement voorzag dat voor feiten die zich in het weekeinde voordeden nog tot maandagochtend 9.30 uur vragen konden worden ingediend. Door het schrappen van deze paragraaf krijgen de raadsleden niet de kans in te spelen op actuele onderwerpen en wordt de inspraak beperkter. Volgens hem beknot het verwijderen van deze paragraaf de democratische inspraak. De gemeentesecretaris antwoordt dat de termijn voor het indienen van aanvullende agendapunten en voor het indienen van vragen dezelfde is. Zij zegt dat wat de vragen betreft de duur van de vragen en antwoorden werd geschrapt, wat zeker geen beknotting is. Raadslid Verween vraagt waarom niet meer wordt voorzien dat vragen en antwoorden op de website worden geplaatst. De voorzitter zegt daar geen probleem mee te hebben. Raadslid Verween verwijst naar artikel 40 §3. In deze paragraaf wordt weergegeven wat de notulen niet zijn, maar het is niet duidelijk wat de notulen wel zullen zijn. Hij zegt dat er tijdens het overleg een wederzijds begrip was dat de notulen een beperktere weergave mochten zijn dan de woordelijke weergave, maar om de essentie van de discussie niet te verliezen werd voorgesteld om een digitale opname ter aanvulling van deze beperktere weergave ter beschikking te stellen van elke fractie. Omdat binnen de bespreking/discussie van agendapunten regelmatig nuances en aandachtspunten naar voor worden gebracht die mogelijks van belang zijn voor de latere opvolging is het voor raadslid Verween van belang om een digitale weergave te gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 44 van 80
krijgen. Hij zegt dat indien de notulering slechts een objectieve en beperkte weergave is van de beslissing, dit tot interpretaties, misverstanden en nog meer discussies kan leiden. Hij vraagt wat er zal gebeuren indien de digitale opname defect is. Zal er dan opnieuw een gedetailleerde notulering zijn zoals voordien. Hij vraagt zich af waarom er geen melding zou mogen worden gemaakt van de toelichting van het college van burgemeester en schepenen als dit een belangrijk onderdeel uitmaakt van het onderwerp dat wordt besproken. De gemeenteraad is het hoogste bestuursorgaan van de gemeente en het standpunt van het college van burgemeester en schepenen kan ter verduidelijking worden aangehaald of bevraagd. De gemeentesecretaris zegt dat het gemeentedecreet uitdrukkelijk bepaald wat de notulen moeten zijn. Zij verwijst naar artikel 180 en 181 van het gemeentedecreet. Raadslid Verween heeft ook een opmerking bij artikel 41 §3. De fracties worden ondersteund, maar de toelage van 150 euro op jaarbasis wordt geschrapt. Dit houdt nochtans, weliswaar in beperkte vorm , een financiële ondersteuning in van de fractiewerking. Niet alle fracties beschikken over schepenen of een burgemeester wiens financiële verdiensten aanzienlijk hoger liggen dan de meeste gemeenteraadsleden. De gemeenteraadsleden krijgen een iPad tijdens de uitoefening van hun mandaat, maar bij schade of diefstal dienen zij zelf in te staan voor het geleden verlies. Volgens hem stelt zich hier enerzijds de vraag wie aansprakelijk is bij een defect aan het toestel en welke maatregelen er worden genomen zodat het raadslid in kwestie toch nog zijn bestuurszaken op een degelijke manier kan uitvoeren. Anderzijds stelt zich volgens raadslid Verween de vraag of er best een verzekering wordt afgesloten om bij verlies, diefstal of schade van deze toestellen de gebruiker te vrijwaren van extra kosten. Hij vraagt zich af hoe de gebruiker een toestel kan verzekeren waarvan hij zelf niet de eigenaar is, maar de gemeente. Hij stelt voor dat de gemeente een verzekering afsluit om de bestuurders die gebruikmaken van deze iPad de garantie te bieden dat bij verlies, diefstal of schade zij een nieuw of vervangtoestel bekomen. Wat betreft de onkostenvergoeding aan de raadsleden zegt raadslid Verween dat deze onkostenvergoeding van 100 euro werd ingevoerd tijdens de vorige legislatuur en dat bedrag werd nog steeds niet gewijzigd. Dit bedrag maakt deel uit van de financiële vergoedingen van de raadsleden en om dit bedrag niet te laten devalueren en het conform de marktinflatie te maken, is het volgens hem dan ook aangewezen dit bedrag te indexeren zoals dit ook gebeurt voor de zitpenningen van de raadsleden en de lonen die aan de leden van het college van burgemeester en schepenen worden uitbetaald. Raadslid Verween verwijst naar artikel 43 §6. De voorgestelde cursussen worden voor het eerst terugbetaald. Voordien werden er geen opleidingen voor gemeenteraadsleden terugbetaald omdat er ook geen werden bepaald door de gemeenteraad. Hij vindt deze uitbreiding een meerwaarde, maar vraagt zich af waarom dit beperkt wordt tot de opleiding “introductie nieuwe gemeenteraadsleden” en de Trefdag van het VVSG. Beide zijn waardevolle opleidingsmomenten, maar om een gemeente te besturen zijn er ook nog andere opleidingen interessant en aangewezen om te volgen, aldus raadslid Verween. Hij zegt dat als gemeenteraadslid een regelmatige bijscholing aangewezen is en vindt dan ook dat dit moet worden gestimuleerd door het gemeentebestuur. Hij vindt dat elke opleiding die de gemeentelijk bestuurder in staat stelt zijn taken als gemeenteraadslid beter uit te oefenen, zou moeten worden bekostigd door de gemeente. Hij vraagt zich af waarom niet alle gemeenteraadsleden hetzelfde recht op opleiding hebben en de mogelijkheid krijgen deze kosten ten laste te laten nemen door de gemeente. Hij zegt dat de kosten voor het bijwonen van vergaderingen die verband houden met het uitoefenen van hun mandaat kunnen worden gerecupereerd door de leden van het college van burgemeester en schepenen. Volgens hem worden de andere gemeenteraadsleden geprivilegieerd van dit voorrecht. Volgens hem zijn vergaderkosten voor een gemeenteraadslid dezelfde als voor een lid van het college. Artikel 43 §7 houdt volgens raadslid Verween niet enkel een discrepantie in tussen de gemeenteraadsleden en gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 45 van 80
de leden van het college van burgemeester en schepenen, maar tevens met het huishoudelijk reglement van de OCMW-‐raadsleden van Melle. Hij zegt dat het hier niet bij stopt: de leden van het college van burgemeester en schepenen zouden ook de kosten voor een gsm en abonnement kunnen uitbrengen. Opnieuw worden de andere gemeenteraadsleden geprivilegieerd van dit voorrecht. Tot slot vraagt hij voor welke commissies er presentiegelden worden uitbetaald. In de fractieleidervergadering werd de vraag gesteld om dit voor alle commissies te doen. Dit zou worden onderzocht. In het huishoudelijk reglement is er geen verduidelijking geboden. Raadslid de Potter d’Indoye zegt dat wat betreft het vragenuurtje dit een beknotting van de democratie is. Hij zegt dat dit duidelijk wijst op gebrek aan interesse. De gemeentesecretaris antwoordt dat enkel de bepalingen van het gemeentedecreet worden gevolgd. Raadslid Vandermeersch zegt dat hij de vergadering met de fractievoorzitters een zeer goede vergadering vond. Hij vindt het jammer dat hierover geen verslag werd gemaakt. Hij zegt dat hij wel verwacht had nog eens samen te zitten. Raadslid Raepsaet vraagt of het mogelijk is de openingsuren van de cafetaria in het huishoudelijk reglement op te nemen, zodat de groepen die daar vergaderen niet voor een gesloten deur staan. Raadslid Volckaert vraagt om ook een bepaling over het gebruik van de beamer in het huishoudelijk reglement op te nemen. De voorzitter vraagt dit punt te verdagen en opnieuw een fractievoorzittersoverleg te organiseren. Het punt wordt verdaagd met algemeenheid van stemmen. Punt 12: toetreding van de gemeentelijke openbare bibliotheek tot het Provinciale Bibliotheeksysteem (PBS) – goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst. Schepen De Vis licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikelen 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Overwegende dat het Provinciaal BibliotheekSysteem (PBS) een initiatief is van de provincie Oost-‐ Vlaanderen met als uitgangspunt het ondersteunen van bibliotheken in de verbetering en uitbreiding van hun dienstverlening; Overwegende dat in een eerste fase werd gewerkt aan een centrale catalogus, de Provinciale Centrale Catalogus (PCC), die sinds eind jaren negentig het bezit van alle 64 Oost-‐Vlaamse openbare bibliotheken bevat en door de bibliotheken als basisbestand wordt gebruikt; Overwegende dat het Provinciaal BibliotheekSysteem op de Provinciale Centrale Catalogus voortbouwt met de bedoeling dat alle bibliotheken aan het netwerk kunnen lenen doordat de object-‐ en lenergegevens van PBS-‐bibliotheken worden gekoppeld aan de titelbeschrijvingen die in de PCC zitten; Overwegende dat via het Provinciaal BibliotheekSysteem de gemeente beschikt over een zogenaamd Bibliotheekportaal, een unieke digitale zoekomgeving waarbij het publiek, zowel binnen de bibliotheek als via het internet, op een transparante manier de weg naar de bibliotheekcollectie vindt; Overwegende dat het merendeel van de bibliotheken zich reeds heeft aangesloten en kan profiteren van het centraal beheerd systeem, en dat de gemeentelijke openbare bibliotheek van Melle ook wenst toe te treden tot het Provinciaal BibliotheekSysteem;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 46 van 80
Overwegende dat deze toetreding van de gemeentelijke openbare bibliotheek van Melle tot het Provinciaal BibliotheekSysteem kadert in het Ovinob-‐samenwerkingsverband, het Oost-‐Vlaams InformatieNetwerk van Openbare Bibliotheken; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst met de provincie Oost-‐Vlaanderen met betrekking tot het Provinciaal BibliotheekSysteem zal worden aangegaan voor een duur van drie jaar en dat gedurende deze termijn de overeenkomst niet opzegbaar is; Overwegende dat voor deze toetreding tot het Provinciale BibliotheekSysteem krediet zal worden voorzien in het budget 2013 op artikel 104/123-‐13; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met de provincie Oost-‐ Vlaanderen met betrekking tot het Provinciale BibliotheekSysteem, waarvan een exemplaar als bijlage, goed. Artikel 2: Deze overeenkomst gaat in op 26 april 2013 en wordt aangegaan voor de duur van drie jaar. Gedurende deze termijn is de overeenkomst niet opzegbaar. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de provincie Oost-‐ Vlaanderen, IVA eGov – Ovinob, Woodrow Wilsonplein 2 te 9000 Gent, en aan de bibliothecaris van de gemeentelijke openbare bibliotheek van Melle. Artikel 4: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 13: gemeenteraadscommissies – samenstelling en aanstelling van een voorzitter. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 39 betreffende de gemeenteraadscommissies en de artikelen 248 tot en met 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2013 houdende gemeenteraadscommissies – vaststelling van het aantal leden per gemeenteraadscommissie – vaststelling van de berekeningswijze van de evenredigheid; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2011 houdende huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad – opheffing van de versie van 30 juni 2008 – goedkeuring van het nieuw reglement naar aanleiding van het hersteldecreet van 23 januari 2009; Gelet op de gecoördineerde versie van het huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad, inzonderheid de artikelen 43 tot en met 46 betreffende de raadscommissies; Overwegende dat de gemeenteraad heeft beslist de gemeenteraadscommissie financiën, de gemeenteraadscommissie intergemeentelijke samenwerking, de gemeentelijke deontologische commissie, de gemeentelijke adviescommissie verkeer en de gemeentelijke beheerscommissie van het gemeenschapscentrum samen te stellen uit in totaal 9 leden, te verdelen als volgt per fractie vertegenwoordigd in de gemeenteraad: - voor de fractie CD&V: 3 stemgerechtigde leden - voor de fractie N-‐VA: 2 stemgerechtigde leden - voor de fractie Open VLD: 1 stemgerechtigd lid - voor de fractie sp.a: 1 stemgerechtigd lid - voor de fractie GPS Melle: 1 stemgerechtigd lid - voor de fractie Gemeentebelangen: 1 lid met raadgevende stem;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 47 van 80
Overwegende dat elke fractie de mandaten in de gemeenteraadscommissies, die haar overeenkomstig de berekeningswijze toekomen, zoals vastgelegd in het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2013, toewijst door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad; Overwegende dat, om ontvankelijk te zijn, de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-‐ commissieleden ten minste moet ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-‐commissielid deel van uitmaakt; indien de fractie van het kandidaat-‐commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen; Overwegende dat niemand meer dan één akte van voordracht kan ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie; Overwegende dat conform artikel 200 § 2 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ten hoogste twee derde van de commissieleden van hetzelfde geslacht mogen zijn; Overwegende dat de fractievoorzitters met e-‐mail van 20 februari 2013 werden opgeroepen om uiterlijk 6 maart 2013 hun kandidaat-‐commissieleden voor te dragen via een bijgevoegde modelakte van voordracht; Overwegende dat de fractie CD&V haar akte van voordracht heeft ingediend op 6 maart 2013 en volgende gemeenteraadsleden voordraagt als stemgerechtigd lid: - gemeenteraadscommissie financiën: Dirk De Maeseneer, Dirk Gistelinck en Sibylle Moreels - gemeenteraadscommissie intergemeentelijke samenwerking: Dirk De Maeseneer, Lieselot Bleyenberg en Sibylle Moreels - gemeentelijke deontologische commissie: Dirk De Maeseneer, Frederik De Buck en Lutgarde Van Den Broecke - gemeentelijke adviescommissie verkeer: Annick Breuer, Dirk Gistelinck en Lieven Van Cauwenberghe - gemeentelijke beheerscommissie van het gemeenschapscentrum: Dirk Gistelinck, Sibylle Moreels en Frederik De Buck Overwegende dat de fractie N-‐VA haar akte van voordracht heeft ingediend op 6 maart 2013 en volgende gemeenteraadsleden voordraagt als stemgerechtigd lid: - gemeenteraadscommissie financiën: Erwin Van Heesvelde en Freddy Van de Putte - gemeenteraadscommissie intergemeentelijke samenwerking: Erwin Van Heesvelde en Frank De Vis - gemeentelijke deontologische commissie: Anne Dalemans en Freddy Van de Putte - gemeentelijke adviescommissie verkeer: Frank De Vis en Isabelle Poelman - gemeentelijke beheerscommissie van het gemeenschapscentrum: Erwin Van Heesvelde en Isabelle Poelman Overwegende dat de fractie Open VLD haar akte van voordracht heeft ingediend op 4 maart 2013 en volgende gemeenteraadsleden voordraagt als stemgerechtigd lid: - gemeenteraadscommissie financiën: Christine De Pus - gemeenteraadscommissie intergemeentelijke samenwerking: Lieven Volckaert - gemeentelijke deontologische commissie: Edouard de Potter d’Indoye - gemeentelijke adviescommissie verkeer: Lieven Volckaert - gemeentelijke beheerscommissie van het gemeenschapscentrum: Christine De Pus Overwegende dat de fractie sp.a haar akte van voordracht heeft ingediend op 5 maart 2013 en volgende gemeenteraadsleden voordraagt als stemgerechtigd lid: - gemeenteraadscommissie financiën: Wim Verween - gemeenteraadscommissie intergemeentelijke samenwerking: Jan Raepsaet gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 48 van 80
- gemeentelijke deontologische commissie: Wim Verween - gemeentelijke adviescommissie verkeer: Wim Verween - gemeentelijke beheerscommissie van het gemeenschapscentrum: Jan Raepsaet Overwegende dat de fractie GPS Melle haar akte van voordracht heeft ingediend op 4 maart 2013 en volgende gemeenteraadsleden voordraagt als stemgerechtigd lid: - gemeenteraadscommissie financiën: Dominique Vandermeersch - gemeenteraadscommissie intergemeentelijke samenwerking: Dominique Vandermeersch - gemeentelijke deontologische commissie: Rita Moeraert - gemeentelijke adviescommissie verkeer: Dominique Vandermeersch - gemeentelijke beheerscommissie van het gemeenschapscentrum: Rita Moeraert Overwegende dat de fractie Gemeentebelangen haar akte van voordracht heeft ingediend op 6 maart 2013 en volgende gemeenteraadsleden voordraagt als lid met raadgevende stem: - gemeenteraadscommissie financiën: Christa Hijsselinckx - gemeenteraadscommissie intergemeentelijke samenwerking: Christa Hijsselinckx - gemeentelijke deontologische commissie: Christa Hijsselinckx - gemeentelijke adviescommissie verkeer: Christa Hijsselinckx - gemeentelijke beheerscommissie van het gemeenschapscentrum: Christa Hijsselinckx; Overwegende dat alle ingediende akten van voordracht voldoen aan de ontvankelijkheidsvoorwaarde;Gelet op de uitslag van de geheime stemmingen, luidend als volgt: gemeenteraadscommissie financiën Dirk De Maeseneer 19 stemmen voor en 1 stem tegen Dirk Gistelinck 18 stemmen voor en 2 stemmen tegen Sibylle Moreels 18 stemmen voor en 2 stemmen tegen Erwin Van Heesvelde 18 stemmen voor en 2 stemmen tegen Freddy Van de Putte 18 stemmen voor en 2 stemmen tegen Christine De Pus algemeenheid van stemmen Wim Verween algemeenheid van stemmen Dominique Vandermeersch algemeenheid van stemmen Christa Hijsselinckx 18 stemmen voor en 2 stemmen tegen gemeenteraadscommissie intergemeentelijke samenwerking Dirk De Maeseneer algemeenheid van stemmen Lieselot Bleyenberg algemeenheid van stemmen Sibylle Moreels algemeenheid van stemmen Erwin Van Heesvelde algemeenheid van stemmen Frank De Vis algemeenheid van stemmen Lieven Volckaert algemeenheid van stemmen Jan Raepsaet algemeenheid van stemmen Dominique Vandermeersch algemeenheid van stemmen Christa Hijsselinckx algemeenheid van stemmen gemeentelijke deontologische commissie Dirk De Maeseneer algemeenheid van stemmen Frederik De Buck algemeenheid van stemmen Lutgarde Van Den Broecke algemeenheid van stemmen Anne Dalemans algemeenheid van stemmen Freddy Van de Putte algemeenheid van stemmen Edouard de Potter d’Indoye 19 stemmen voor en 1 stem tegen Wim Verween algemeenheid van stemmen gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 49 van 80
Rita Moeraert algemeenheid van stemmen Christa Hijsselinckx algemeenheid van stemmen gemeentelijke adviescommissie verkeer Annick Breuer algemeenheid van stemmen Dirk Gistelinck algemeenheid van stemmen Lieven Van Cauwenberghe algemeenheid van stemmen Frank De Vis algemeenheid van stemmen Isabelle Poelman algemeenheid van stemmen Lieven Volckaert algemeenheid van stemmen Wim Verween algemeenheid van stemmen Dominique Vandermeersch algemeenheid van stemmen Christa Hijsselinckx algemeenheid van stemmen gemeentelijke beheerscommissie van het gemeenschapscentrum Dirk Gistelinck algemeenheid van stemmen Sibylle Moreels algemeenheid van stemmen Frederik De Buck algemeenheid van stemmen Erwin Van Heesvelde algemeenheid van stemmen Isabelle Poelman algemeenheid van stemmen Christine De Pus algemeenheid van stemmen Jan Raepsaet algemeenheid van stemmen Rita Moeraert algemeenheid van stemmen Christa Hijsselinckx algemeenheid van stemmen Overwegende dat elke gemeenteraadscommissie wordt voorgezeten door een commissielid, zijnde een gemeenteraadslid dat geen lid is van het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat de voorzitters van de gemeenteraadscommissies worden aangeduid door de gemeenteraad; Gelet op de uitslag van de geheime stemmingen, luidend als volgt: voorzitter gemeenteraadscommissie financiën Freddy Van de Putte 13 stemmen voor Christine De Pus 3 stemmen voor Wim Verween 2 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor voorzitter gemeenteraadscommissie intergemeentelijke samenwerking Sibylle Moreels 13 stemmen voor Lieven Volckaert 3 stemmen voor Jan Raepsaet 2 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor voorzitter gemeentelijke deontologische commissie Freddy Van de Putte 13 stemmen voor Edouard de Potter d’Indoye 3 stemmen voor Wim Verween 2 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor voorzitter gemeentelijke adviescommissie verkeer Annick Breuer 13 stemmen voor Lieven Volckaert 3 stemmen voor Wim Verween 2 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 50 van 80
voorzitter gemeentelijke beheerscommissie van het gemeenschapscentrum Sibylle Moreels 13 stemmen voor Christine De Pus 3 stemmen voor Jan Raepsaet 2 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt de gemeenteraadscommissies als volgt vast: gemeenteraadscommissie financiën stemgerechtigde leden: Dirk De Maeseneer (CD&V), Dirk Gistelinck (CD&V), Sibylle Moreels (CD&V), Erwin Van Heesvelde (N-‐VA), Freddy Van de Putte (N-‐VA), Christine De Pus (Open VLD), Wim Verween (sp.a) en Dominique Vandermeersch (GPS Melle) lid met raadgevende stem: Christa Hijsselinckx (Gemeentebelangen) voorzitter: Freddy Van de Putte (N-‐VA) gemeenteraadscommissie intergemeentelijke samenwerking stemgerechtigde leden: Dirk De Maeseneer (CD&V), Lieselot Bleyenberg (CD&V), Sibylle Moreels (CD&V), Erwin Van Heesvelde (N-‐VA), Frank De Vis (N-‐VA), Lieven Volckaert (Open VLD), Jan Raepsaet (sp.a) en Dominique Vandermeersch (GPS Melle) lid met raadgevende stem: Christa Hijsselinckx (Gemeentebelangen) voorzitter: Sibylle Moreels (CD&V) gemeentelijke deontologische commissie stemgerechtigde leden: Dirk De Maeseneer (CD&V), Frederik De Buck (CD&V), Lutgarde Van Den Broecke (CD&V), Anne Dalemans (N-‐VA), Freddy Van de Putte (N-‐VA), Edouard de Potter d’Indoye (Open VLD), Wim Verween (sp.a) en Rita Moeraert (GPS Melle) lid met raadgevende stem: Christa Hijsselinckx (Gemeentebelangen) voorzitter: Freddy Van de Putte (N-‐VA) gemeentelijke adviescommissie verkeer stemgerechtigde leden: Annick Breuer (CD&V), Dirk Gistelinck (CD&V), Lieven Van Cauwenberghe (CD&V), Frank De Vis (N-‐VA), Isabelle Poelman (N-‐VA), Lieven Volckaert (Open VLD), Wim Verween (sp.a) en Dominique Vandermeersch (GPS Melle) lid met raadgevende stem: Christa Hijsselinckx (Gemeentebelangen) voorzitter: Annick Breuer (CD&V) gemeentelijke beheerscommissie van het gemeenschapscentrum stemgerechtigde leden: Dirk Gistelinck (CD&V), Sibylle Moreels (CD&V), Frederik De Buck (CD&V), Erwin Van Heesvelde (N-‐VA), Isabelle Poelman (N-‐VA), Christine De Pus (Open VLD), Jan Raepsaet (sp.a) en Rita Moeraert (GPS Melle) lid met raadgevende stem: Christa Hijsselinckx (Gemeentebelangen) voorzitter: Sibylle Moreels (CD&V) Artikel 2: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 51 van 80
Punt 14:
TMVW – aanduiding van vier vertegenwoordigers en vier plaatsvervangers in de algemene vergaderingen.
De gemeenteraad, Gelet op de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales, inzonderheid artikel 12; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de gecoördineerde statuten van de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, afgekort TMVW, inzonderheid artikel 64 betreffende de samenstelling van de algemene vergadering; Overwegende dat de gemeente Melle als vennoot is aangesloten bij TMVW en houder is van in totaal 36 aandelen, zijnde 6 T-‐aandelen, 7 D-‐aandelen, 5 Z-‐aandelen en 18 F1-‐aandelen; Overwegende dat TMVW als gewestoverschrijdende intercommunale uitsluitend onderworpen blijft aan de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en bijgevolg het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking op haar niet van toepassing is; Overwegende dat ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad op 1 januari 2013 er aanleiding toe bestaat vertegenwoordigers en plaatsvervangers aan te duiden om de gemeente Melle te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW; Overwegende dat de gemeente Melle tot vier vertegenwoordigers en plaatsvervangers kan aanduiden in de algemene vergaderingen van TMVW; Overwegende dat de vertegenwoordigers van de gemeenten in de algemene vergaderingen van TMVW de hoedanigheid dienen te bezitten van burgemeester, schepen of gemeenteraadslid; Overwegende dat de bestuurders, commissarissen en leden van de directiecomités geen gemeentelijke vertegenwoordiger kunnen zijn in de algemene vergaderingen van TMVW; Overwegende dat het mandaat van vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van TMVW een looptijd heeft van zes jaar, onmiddellijk vervalt na de jaarvergadering die volgt op de vernieuwing van de gemeenteraden en hernieuwbaar is; Overwegende dat TMVW met een schrijven van 1 februari 2013 vraagt de voordrachten en aanduidingen uiterlijk mede te delen op 31 maart 2013; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van artikel 35 § 2, 2° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en luidend als volgt: eerste vertegenwoordiger: Dirk Gistelinck 12 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor Dirk De Maeseneer 1 stem voor 5 blanco stemmen eerste plaatsvervanger: Lieselot Bleyenberg 13 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 5 blanco stemmen tweede vertegenwoordiger: Sibylle Moreels 13 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 5 blanco stemmen
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 52 van 80
tweede plaatsvervanger: Annick Breuer 13 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor 5 blanco stemmen derde vertegenwoordiger: Isabelle Poelman 13 stemmen voor 7 blanco stemmen derde plaatsvervanger: Frank De Vis 13 stemmen voor 7 blanco stemmen vierde vertegenwoordiger: Anne Dalemans 13 stemmen voor 7 blanco stemmen vierde plaatsvervanger: Erwin Van Heesvelde 13 stemmen voor 7 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad duidt - de heer Dirk Gistelinck, schepen, wonende Kalverhagestraat 44 te 9090 Melle, - mevrouw Sibylle Moreels, gemeenteraadslid, wonende Watermolenstraat 18 te 9090 Melle, - mevrouw Isabelle Poelman, gemeenteraadslid, wonende Kruisstraat 89B te 9090 Melle, - mevrouw Anne Dalemans, gemeenteraadslid, wonende John Youngestraat 24 te 9090 Melle, aan om de gemeente Melle te vertegenwoordigen in de gewone en buitengewone algemene vergaderingen van TMVW en worden gevolmachtigd in naam van de gemeente Melle deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente Melle te behartigen op deze vergaderingen. Artikel 2: De gemeenteraad duidt - mevrouw Lieselot Bleyenberg, schepen, wonende Tuinstraat 24 te 9090 Melle, - mevrouw Annick Breuer, gemeenteraadslid, wonende Gemeenteplein 4 te 9090 Melle, - de heer Frank De Vis, schepen, wonende Beekstraat 11 te 9090 Melle, - de heer Erwin Van Heesvelde, schepen, wonende Brusselsesteenweg 301 te 9090 Melle, aan als plaatsvervangers in de gewone en buitengewone algemene vergaderingen van TMVW. Artikel 3: Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad. Artikel 4: Een afschrift van dit besluit zal worden gestuurd aan TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent, en worden bezorgd aan de aangeduide gemeentelijke vertegenwoordigers. Artikel 5: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 15: TMVW – voordracht van een vertegenwoordiger in het regionaal directiecomité voor domeindiensten. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales; gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 53 van 80
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 maart 2013 houdende TMVW – aanduiding van vier vertegenwoordigers en vier plaatsvervangers in de algemene vergaderingen van TMVW; Gelet op de gecoördineerde statuten van de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, afgekort TMVW, inzonderheid artikel 49 betreffende de samenstelling van de regionale directiecomités voor domeindiensten; Overwegende dat de gemeente Melle als vennoot is aangesloten bij TMVW en houder is van in totaal 36 aandelen, zijnde 6 T-‐aandelen, 7 D-‐aandelen, 5 Z-‐aandelen en 18 F1-‐aandelen; Overwegende dat TMVW als gewestoverschrijdende intercommunale uitsluitend onderworpen blijft aan de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en bijgevolg het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking op haar niet van toepassing is; Overwegende dat ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad op 1 januari 2013 er aanleiding toe bestaat een vertegenwoordiger van de gemeente Melle voor te dragen in het regionaal directiecomité voor domeindiensten van TMVW; Overwegende dat de gemeente Melle, samen met de gemeenten De Pinte, Destelbergen, Knesselare, Merelbeke, Ruiselede, Sint-‐Martens-‐Latem en Zelzate, deel uitmaakt van het regionaal directiecomité voor domeindiensten – regio Centrum van TMVW; Overwegende dat de leden van de regionale directiecomités van TMVW worden aangesteld door de algemene vergadering; Overwegende dat de voordrachten aan de raad van bestuur van TMVW worden bekend gemaakt uiterlijk tien kalenderdagen voorafgaand aan de algemene vergadering die over de aanstellingen te beslissen heeft; Overwegende dat de vertegenwoordigers van de gemeenten in de directiecomités van TMVW de hoedanigheid dienen te bezitten van burgemeester, schepen of gemeenteraadslid; Overwegende dat de bestuurders, commissarissen en leden van de directiecomités geen gemeentelijke vertegenwoordiger kunnen zijn in de algemene vergaderingen van TMVW; Overwegende dat de commissarissen van TMVW geen lid kunnen zijn van de raad van bestuur of van een directiecomité; Overwegende dat het mandaat van vertegenwoordiger in het regionaal directiecomité voor domeindiensten van TMVW een looptijd heeft van zes jaar, onmiddellijk vervalt na de jaarvergadering die volgt op de vernieuwing van de gemeenteraden en hernieuwbaar is; Overwegende dat TMVW met een schrijven van 1 februari 2013 vraagt de voordrachten en aanduidingen uiterlijk mede te delen op 31 maart 2013; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van artikel 35 § 2, 2° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en luidend als volgt: vertegenwoordiger regionaal directiecomité voor domeindiensten: Freddy Van de Putte 13 stemmen voor Lieven Volckaert 3 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor Lutgarde Van Den Broecke 1 stem voor 1 blanco stem
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 54 van 80
BESLUIT: Artikel 1:
Artikel 2: Artikel 3: Artikel 4: Punt 16:
De gemeenteraad draagt de heer Freddy Van de Putte, voorzitter, wonende Potaardestraat 1 te 9090 Melle, voor om de gemeente Melle te vertegenwoordigen in het regionaal directiecomité voor domeindiensten van TMVW en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente Melle deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente Melle te behartigen in het regionaal directiecomité voor domeindiensten. Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot na afloop van de eerste algemene vergadering van TMVW volgend op de vernieuwing van de gemeenteraad. Een afschrift van dit besluit zal worden gestuurd aan TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent, en worden bezorgd aan de voorgedragen gemeentelijke vertegenwoordiger. Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw – afvaardiging in de algemene vergadering.
De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de gecoördineerde statuten van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw, hierna afgekort tot VVSG vzw, inzonderheid artikel 11; Overwegende dat de gemeente Melle effectief lid is van VVSG vzw, de vereniging met als doel de aangesloten lokale besturen te helpen bij het vervullen van hun beleidsdoelstellingen en opdrachten en tevens hun autonomie te bevorderen en te verdedigen; Overwegende dat elke aangesloten gemeente (de 308 Vlaamse gemeenten zijn allemaal lid) recht heeft op een afgevaardigde, en eventueel een plaatsvervanger, voor de algemene vergadering van VVSG vzw; Overwegende dat de afgevaardigde in de algemene vergadering van VVSG vzw een politiek mandataris betreft (gemeenteraadslid, schepen of burgemeester) die aangeduid wordt door de gemeenteraad; Overwegende dat de algemene vergadering van VVSG vzw één of tweemaal per jaar bijeen wordt geroepen en dat er voor de afgevaardigden in de algemene vergadering geen vergoeding noch presentiegeld is vastgesteld; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle dient over te gaan tot de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in de algemene vergadering van VVSG vzw; Overwegende dat dit mandaat een aanvang neemt in de eerste jaarhelft van 2013 bij de samenroeping van de eerste algemene vergadering na de algehele vernieuwing van de gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 55 van 80
gemeenteraden; deze algemene vergadering zal plaatsvinden op donderdag 13 juni 2013 om 10 uur; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: vertegenwoordiger: Annick Breuer 13 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 5 blanco stemmen plaatsvervanger: Freddy Van de Putte 13 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor 5 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt mevrouw Annick Breuer, gemeenteraadslid, wonende Gemeenteplein 4 te 9090 Melle, aan als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van VVSG vzw. Artikel 2: De gemeenteraad stelt de heer Freddy Van de Putte, voorzitter, wonende Potaardestraat 1 te 9090 Melle, aan als plaatsvervanger in de algemene vergadering van VVSG vzw. Artikel 3: Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad. Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan VVSG vzw, p/a Mark Suykens, Paviljoenstraat 9 te 1030 Brussel, en aan de aangestelde vertegenwoordiger in de algemene vergadering, mevrouw Annick Breuer. Artikel 5: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 17: Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw – voordracht van een kandidaat-‐bestuurder. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 maart 2013 houdende Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw – afvaardiging in de algemene vergadering; Gelet op de gecoördineerde statuten van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw, hierna afgekort tot VVSG vzw, inzonderheid de artikelen 12 tot en met 21 betreffende de raad van bestuur; Overwegende dat de gemeente Melle effectief lid is van VVSG vzw, de vereniging met als doel de aangesloten lokale besturen te helpen bij het vervullen van hun beleidsdoelstellingen en opdrachten en tevens hun autonomie te bevorderen en te verdedigen; Overwegende dat de raad van bestuur van VVSG vzw bestaat uit 31 politieke mandatarissen uit gemeenten;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 56 van 80
Overwegende dat voor de verdeling van deze 31 politieke mandatarissen uit gemeenten volgende criteria gelden: 1. geografische spreiding over de 5 Vlaamse provincies (minstens 4 en maximum 7 per provincie); 2. goede spreiding over de verschillende categorieën van gemeenten, nl. centrumsteden, gemeenten onder de 15.000 inwoners, gemeenten tussen de 15.000 en 49.000 inwoners; 3. partijpolitieke pluriformiteit: de verdeling van de 31 mandaten gebeurt op basis van de resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 (het aantal gemeenteraadsleden behaald door elke partij in Vlaanderen, inclusief de lokale lijsten); 4. garanties inbouwen dat minstens 1/3 van de bestuurders vrouwen zijn; Overwegende dat voor de raad van bestuur van VVSG vzw leden-‐gemeentebesturen kandidaten kunnen voordragen, maar er geen rechtstreekse aanstelling is; Overwegende dat uit de binnengekomen kandidaturen, op basis van de hogervermelde criteria en in overleg met de partij-‐instanties van de Vlaamse politieke partijen, een voorstel van samenstelling van de raad van bestuur ter goedkeuring zal worden voorgelegd op de algemene vergadering gehouden in het tweede trimester van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen, in casu op donderdag 13 juni 2013; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle kan overgaan tot de voordracht van een kandidaat-‐bestuurder in de raad van bestuur van VVSG vzw; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: kandidaat-‐bestuurder: Freddy Van de Putte 13 stemmen voor Christine De Pus 3 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 2 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad draagt de heer Freddy Van de Putte, voorzitter, wonende Potaardestraat 1 te 9090 Melle, voor als kandidaat-‐bestuurder in de raad van bestuur van VVSG vzw. Artikel 2: Indien de voorgedragen kandidaat-‐bestuurder wordt aangesteld door de algemene vergadering van VVSG vzw d.d. 13 juni 2013 geldt dit mandaat voor de duur van zes jaar. Alle bestuurders zijn ontslagnemend na de eerste algemene vergadering volgend op de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan VVSG vzw, p/a Mark Suykens, Paviljoenstraat 9 te 1030 Brussel, en aan de voorgedragen kandidaat-‐bestuurder. Artikel 4: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 18: Provinciale Brandweerschool van Oost-‐Vlaanderen vzw – afvaardiging in de algemene vergadering. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 57 van 80
verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de gecoördineerde statuten van de Provinciale Brandweerschool van Oost-‐Vlaanderen vzw, hierna afgekort tot PBO vzw, inzonderheid de artikelen 27 tot en met 35 betreffende de algemene vergadering; Overwegende dat de gemeente Melle werkend lid is van PBO vzw, de vereniging die tot doel heeft onderricht te verstrekken inzake het voorkomen en bestrijden van brand en, in het algemeen, alles wat tot de opdrachten behoort van de gemeentelijke brandweerdiensten; Overwegende dat elk werkend lid van PBO vzw beschikt over één stem op de algemene vergadering; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle dient over te gaan tot de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in de algemene vergadering van PBO vzw; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: vertegenwoordiger: Dirk De Maeseneer 13 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor 5 blanco stemmen plaatsvervanger: Dirk Gistelinck 13 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 5 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt de heer Dirk De Maeseneer, burgemeester, wonende Schauwegemstraat 116 te 9090 Melle, aan als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van PBO vzw. Artikel 2: De gemeenteraad stelt de heer Dirk Gistelinck, schepen, wonende Kalverhagestraat 44 te 9090 Melle, aan als plaatsvervanger in de algemene vergadering van PBO vzw. Artikel 3: Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad. Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan PBO vzw, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent, en aan de aangestelde vertegenwoordiger in de algemene vergadering, de heer Dirk De Maeseneer. Artikel 5: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 19: Vereniging voor Openbaar Groen vzw – afvaardiging in de algemene vergadering. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 58 van 80
Gelet op de gecoördineerde statuten van de Vereniging voor Openbaar Groen vzw, hierna afgekort tot VVOG vzw, inzonderheid de artikelen 15 tot en met 27 betreffende de algemene vergadering; Overwegende dat de gemeente Melle lid is van VVOG vzw, de vereniging met als doel de bevordering, behartiging en de sensibilisering van: 1. het landschap, het openbaar groen en de openluchtrecreatie en dit in de ruimste zin; 2. het behoud en de verzorging van het bestaande groenareaal; 3. de gemeenschappelijke belangen van de leden in verband met problemen van het groen, de natuur, het landschap, de openluchtrecreatie en het milieubestuur; Overwegende dat elk (werkelijk) lid recht heeft op één mandaat (één stem) in de algemene vergadering van VVOG vzw; Overwegende dat ieder (werkelijk) lid wordt vertegenwoordigd door één of meer politieke mandatarissen of ambtenaren van zijn bestuur; Overwegende dat de algemene vergadering van VVOG vzw in principe eenmaal per jaar samen komt rond half juni en dat er voor een mandaat in de algemene vergadering geen vergoedingen zijn voorzien; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle dient over te gaan tot de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in de algemene vergadering van VVOG vzw; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: vertegenwoordiger: Dirk Gistelinck 13 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor Lieven Volckaert 2 stemmen voor 3 blanco stemmen plaatsvervanger: Erwin Van Heesvelde 13 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor 5 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt de heer Dirk Gistelinck, schepen, wonende Kalverhagestraat 44 te 9090 Melle, aan als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van VVOG vzw. Artikel 2: De gemeenteraad stelt de heer Erwin Van Heesvelde, schepen, wonende Brusselsesteenweg 301 te 9090 Melle, aan als plaatsvervanger in de algemene vergadering van VVOG vzw. Artikel 3: Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad. Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan VVOG vzw, Predikherenrei 1c te 8000 Brugge, en aan de aangestelde vertegenwoordiger in de algemene vergadering, de heer Dirk Gistelinck. Artikel 5: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 59 van 80
Punt 20: Vereniging voor Openbaar Groen vzw – voordracht van een kandidaat-‐bestuurder. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 maart 2013 houdende Vereniging voor Openbaar Groen vzw – afvaardiging in de algemene vergadering; Gelet op de gecoördineerde statuten van de Vereniging voor Openbaar Groen vzw, hierna afgekort tot VVOG vzw, inzonderheid de artikelen 29 en 30 betreffende de raad van bestuur; Overwegende dat de gemeente Melle lid is van VVOG vzw, de vereniging met als doel de bevordering, behartiging en de sensibilisering van: 1. het landschap, het openbaar groen en de openluchtrecreatie en dit in de ruimste zin; 2. het behoud en de verzorging van het bestaande groenareaal; 3. de gemeenschappelijke belangen van de leden in verband met problemen van het groen, de natuur, het landschap, de openluchtrecreatie en het milieubestuur; Overwegende dat de raad van bestuur van VVOG vzw bestaat uit minimum vijf leden; Overwegende dat elk werkelijk lid een kandidaat kan voordragen voor de raad van bestuur van VVOG vzw; dit moet gebeuren minstens twee maanden voor de datum van de algemene vergadering; Overwegende dat politieke mandatarissen of ambtenaren van de (werkelijke) leden verkiesbaar zijn als bestuurder bij VVOG vzw; Overwegende dat de raad van bestuur van VVOG vzw wordt verkozen voor een periode van zes jaar en dat de benoeming van de leden van de raad van bestuur gebeurt bij geheime stemming door de algemene vergadering, die binnen de zes maanden volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraden samenkomt; Overwegende dat de eerstvolgende algemene vergadering van VVOG vzw gepland is op 13 juni 2013 en dat eventuele voordrachten dienen te gebeuren voor 13 april 2013; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle kan overgaan tot de voordracht van een kandidaat-‐bestuurder in de raad van bestuur van VVOG vzw; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: kandidaat-‐bestuurder: Dirk Gistelinck 12 stemmen voor Lieven Volckaert 3 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 2 blanco stemmen en 1 ongeldige stem BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad draagt de heer Dirk Gistelinck, schepen, wonende Kalverhagestraat 44 te 9090 Melle, voor als kandidaat-‐bestuurder in de raad van bestuur van VVOG vzw. Artikel 2: Indien de voorgedragen kandidaat-‐bestuurder wordt aangesteld door de algemene vergadering van VVOG vzw d.d. 13 juni 2013 geldt dit mandaat voor de duur van zes gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 60 van 80
Artikel 3: Artikel 4: Punt 21:
jaar. Alle bestuurders zijn ontslagnemend na de eerste algemene vergadering volgend op de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan VVOG vzw, Predikherenrei 1c te 8000 Brugge, en aan de voorgedragen kandidaat-‐bestuurder. Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Vereniging voor Openbaar Groen vzw – voordracht van een kandidaat-‐lid van het financieel comité.
De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 maart 2013 houdende Vereniging voor Openbaar Groen vzw – afvaardiging in de algemene vergadering; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 maart 2013 houdende Vereniging voor Openbaar Groen vzw – voordracht van een kandidaat-‐bestuurder; Gelet op de gecoördineerde statuten van de Vereniging voor Openbaar Groen vzw, hierna afgekort tot VVOG vzw, inzonderheid artikel 43 betreffende het financieel comité; Overwegende dat de gemeente Melle lid is van VVOG vzw, de vereniging met als doel de bevordering, behartiging en de sensibilisering van: 1. het landschap, het openbaar groen en de openluchtrecreatie en dit in de ruimste zin; 2. het behoud en de verzorging van het bestaande groenareaal; 3. de gemeenschappelijke belangen van de leden in verband met problemen van het groen, de natuur, het landschap, de openluchtrecreatie en het milieubestuur; Overwegende dat het financieel comité van VVOG vzw belast is met het nazicht van de rekeningen van deze vereniging; Overwegende dat het financieel comité is samengesteld uit drie leden, die worden verkozen bij geheime stemming door de algemene vergadering voor een periode van zes jaar; Overwegende dat elk werkelijk lid een kandidaat kan voordragen voor het financieel comité van VVOG vzw; Overwegende dat politieke mandatarissen of ambtenaren van de (werkelijke) leden verkiesbaar zijn als lid van het financieel comité van VVOG vzw; Overwegende dat de eerstvolgende algemene vergadering van VVOG vzw gepland is op 13 juni 2013 en dat eventuele voordrachten dienen te gebeuren voor 13 april 2013; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle kan overgaan tot de voordracht van een kandidaat-‐lid van het financieel comité van VVOG vzw;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 61 van 80
Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: kandidaat-‐lid financieel comité: Sibylle Moreels 13 stemmen voor Christine De Pus 3 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 2 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad draagt mevrouw Sibylle Moreels, gemeenteraadslid, wonende Watermolenstraat 18 te 9090 Melle, voor als kandidaat-‐lid van het financieel comité van VVOG vzw. Artikel 2: Indien het voorgedragen kandidaat-‐lid wordt aangesteld door de algemene vergadering van VVOG vzw d.d. 13 juni 2013 geldt dit mandaat voor de duur van zes jaar. Alle leden van het financieel comité zijn ontslagnemend na de eerste algemene vergadering volgend op de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan VVOG vzw, Predikherenrei 1c te 8000 Brugge, en aan het voorgedragen kandidaat-‐lid. Artikel 4: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 22: Centrum voor Informatica vzw – afvaardiging in de algemene vergadering. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de actuele versie van de statuten van Centrum voor Informatica vzw, hierna afgekort tot Cevi vzw, inzonderheid de artikelen 12 tot en met 18 betreffende de algemene vergadering; Overwegende dat de gemeente Melle lid is van Cevi vzw, de vereniging met als maatschappelijk doel het leveren van alle vormen van dienstverlening in verband met informatietechnologie aan de overheid, overheidsdiensten, -‐bedrijven en organisaties die door de overheid betoelaagd en/of gecontroleerd worden; Overwegende dat de algemene vergadering van Cevi vzw is samengesteld uit alle leden en dat elk lid slechts door één stemgerechtigde natuurlijke persoon kan vertegenwoordigd zijn; Overwegende dat er enkel een plaatsvervanger is voorzien voor de algemene vergadering van Cevi vzw; de mandaten in de overige bestuursorganen zijn persoonsgebonden; Overwegende dat de vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Cevi vzw desgevallend jaarlijks opnieuw kan worden aangeduid; Overwegende dat de gewone algemene vergadering van Cevi vzw één maal per jaar samenkomt, statutair op de laatste vrijdag van de maand mei, en dat er geen vergoeding is voor de bijeenkomst van de algemene vergadering; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle dient over te gaan tot de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in de algemene vergadering van Cevi vzw; gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 62 van 80
Overwegende dat dit mandaat aanvangt na de algemene vergadering van mei 2013 en eindigt met de algemene vergadering van 2019; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: vertegenwoordiger: Lieselot Bleyenberg 13 stemmen voor Edouard de Potter d’Indoye 3 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor 2 blanco stemmen plaatsvervanger: Frederik De Buck 13 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 5 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt mevrouw Lieselot Bleyenberg, schepen, wonende Tuinstraat 24 te 9090 Melle, aan als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Cevi vzw. Artikel 2: De gemeenteraad stelt de heer Frederik De Buck, schepen, wonende Caritasstraat 44 te 9090 Melle, aan als plaatsvervanger in de algemene vergadering van Cevi vzw. Artikel 3: Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de algemene vergadering van Cevi vzw volgend op de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad. Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Cevi vzw, Bisdomplein 3 te 9000 Gent, en aan de aangestelde vertegenwoordiger in de algemene vergadering, mevrouw Lieselot Bleyenberg. Artikel 5: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 23: Centrum voor Informatica vzw – voordracht van een kandidaat-‐bestuurder. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 maart 2013 houdende Centrum voor Informatica vzw – afvaardiging in de algemene vergadering; Gelet op de actuele versie van de statuten van Centrum voor Informatica vzw, hierna afgekort tot Cevi vzw, inzonderheid de artikelen 19 tot en met 23 betreffende de raad van bestuur; Overwegende dat de gemeente Melle lid is van Cevi vzw, de vereniging met als maatschappelijk doel het leveren van alle vormen van dienstverlening in verband met informatietechnologie aan de overheid, overheidsdiensten, -‐bedrijven en organisaties die door de overheid betoelaagd en/of gecontroleerd worden; Overwegende dat de raad van bestuur van Cevi vzw bestaat uit minimum 5 en maximum 38 leden en dat de mandaten in de raad van bestuur zijn opgedeeld in categorieën op basis van het inwonersaantal; gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 63 van 80
Overwegende dat de Oost-‐Vlaamse gemeenten, die lid zijn van Cevi vzw, met bevolkingsaantal tussen 10.000 en 19.999, i.e. Waasmunster, Melle, Laarne, Zelzate, Berlare, Kruibeke, Destelbergen, Lede, Lebbeke en Erpe-‐Mere, recht hebben op twee bestuurders bij deze vereniging; Overwegende dat de raad van bestuur van Cevi vzw wordt benoemd bij geheime stemming door de algemene vergadering, op voordracht van de leden; Overwegende dat er enkel een plaatsvervanger is voorzien voor de algemene vergadering van Cevi vzw; de mandaten in de overige bestuursorganen zijn persoonsgebonden; Overwegende dat alle mandaten enkel de hoedanigheid van natuurlijk persoon vereisen en door elkeen die door het bestuur wordt voorgedragen ingevuld worden; het is dus niet verplicht dat betrokkene een verkozene is bij de jongste provincie-‐ en gemeenteraadsverkiezingen, ook een ambtenaar kan de functie van bestuurder bij Cevi vzw vervullen; Overwegende dat de bestuurders bij Cevi vzw worden verkozen voor een termijn van zes jaar; Overwegende dat er geen onverenigbaarheden zijn en dat aldus een bestuur dat vertegenwoordigd is in de raad van bestuur, deze persoon ook kan aanstellen als stemgerechtigde in de algemene vergadering; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle kan overgaan tot de voordracht van een kandidaat-‐bestuurder in de raad van bestuur van Cevi vzw; Overwegende dat Cevi vzw schriftelijk vraagt om uiterlijk 31 maart 2013 een kandidaat voor te dragen voor een mandaat in de raad van bestuur; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: kandidaat-‐bestuurder: Lieselot Bleyenberg 12 stemmen voor Edouard de Potter d’Indoye 3 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor Dirk Gistelinck 1 stem voor 2 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad draagt mevrouw Lieselot Bleyenberg, schepen, wonende Tuinstraat 24 te 9090 Melle, voor als kandidaat-‐bestuurder in de raad van bestuur van Cevi vzw. Artikel 2: Indien de voorgedragen kandidaat-‐bestuurder wordt aangesteld door de algemene vergadering van Cevi vzw geldt dit mandaat voor de duur van zes jaar. Alle bestuurders zijn ontslagnemend na de eerste algemene vergadering volgend op de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Cevi vzw, Bisdomplein 3 te 9000 Gent, en aan de voorgedragen kandidaat-‐bestuurder. Artikel 4: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 24: Medisch Oost-‐Vlaanderen vzw – afvaardiging in de algemene vergadering. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 64 van 80
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de gecoördineerde statuten van Medisch Oost-‐Vlaanderen vzw, hierna afgekort tot Medov vzw, inzonderheid artikelen 11 betreffende de samenstelling van de algemene vergadering; Overwegende dat de gemeente Melle betalend werkend lid is van Medov vzw, de vereniging die tot doel heeft: - het verzamelen en bespreken van de medische problematiek in Oost-‐Vlaanderen - bijdragen tot de verbetering van de medische hulpverlening en in het bijzonder bij rampen, onder andere door het organiseren van opleidingen - stimuleren van het tot stand komen van de functie directeur medische hulpverlening bij rampen - mede-‐organiseren van het medisch luik bij rampoefeningen - de organisatie van de basisopleiding en de permanente vorming voor de hulpverleners-‐ ambulanciers; Overwegende dat de algemene vergadering van Medov vzw bestaat uit vertegenwoordigers van de betalende en de niet betalende werkende leden; Overwegende dat de leden van de algemene vergadering van Medov vzw worden bijeengeroepen door de voorzitter iedere maal dat deze dit nodig acht, maar ten minste eenmaal per jaar, in de loop van het eerste trimester, en telkens als ten minste 1/5 van de werkende leden het aanvragen; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle dient over te gaan tot de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in de algemene vergadering van Medov vzw; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: vertegenwoordiger: Frank De Vis 13 stemmen voor Christine De Pus 3 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor 2 blanco stemmen plaatsvervanger: Anne Dalemans 13 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 5 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt de heer Frank De Vis, schepen, wonende Beekstraat 11 te 9090 Melle, aan als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Medov vzw. Artikel 2: De gemeenteraad stelt mevrouw Anne Dalemans, gemeenteraadslid, wonende John Youngestraat 24 te 9090 Melle, aan als plaatsvervanger in de algemene vergadering van Medov vzw. Artikel 3: Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad. Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Medov vzw, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent, en aan de aangestelde vertegenwoordiger in de algemene vergadering, de heer Frank De Vis.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 65 van 80
Artikel 5:
Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid.
Punt 25: Volkshaard cvba – afvaardiging in de algemene vergadering. De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 houdende vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen; Gelet op de gecoördineerde statuten van Volkshaard cvba, inzonderheid artikel 28 betreffende de algemene vergadering; Overwegende dat de gemeente Melle aandeelhouder is van de sociale huisvestingsmaatschappij Volkshaard cvba, erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen onder nr. 416; Overwegende dat de algemene vergadering van Volkshaard cvba bestaat uit al de vennoten en dat elke vennoot mag worden vertegenwoordigd door slechts één natuurlijke persoon; Overwegende dat de algemene vergadering van Volkshaard cvba plaats heeft elke laatste dinsdag van de maand mei; voor 2013 valt dit op dinsdag 28 mei 2013; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle dient over te gaan tot de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in de algemene vergadering van Volkshaard cvba; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: vertegenwoordiger: Frank De Vis 13 stemmen voor Lieven Volckaert 3 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 2 blanco stemmen plaatsvervanger: Isabelle Poelman 13 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor 5 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt de heer Frank De Vis, schepen, wonende Beekstraat 11 te 9090 Melle, aan als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Volkshaard cvba. Artikel 2: De gemeenteraad stelt mevrouw Isabelle Poelman, gemeenteraadslid, wonende Kruisstraat 89B te 9090 Melle, aan als plaatsvervanger in de algemene vergadering van Volkshaard cvba. Artikel 3: Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 66 van 80
Artikel 4: Artikel 5:
Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Volkshaard cvba, Ravensteinstraat 12 te 9000 Gent, en aan de aangestelde vertegenwoordiger in de algemene vergadering, de heer Frank De Vis. Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid.
Punt 26: Volkshaard cvba – voordracht van een kandidaat-‐bestuurder. De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 houdende vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 maart 2013 houdende Volkshaard cvba – afvaardiging in de algemene vergadering; Gelet op de gecoördineerde statuten van Volkshaard cvba, inzonderheid de artikelen 14 tot en met 19 betreffende de raad van bestuur; Overwegende dat de gemeente Melle aandeelhouder is van de sociale huisvestingsmaatschappij Volkshaard cvba, erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen onder nr. 416; Overwegende dat Volkshaard cvba wordt bestuurd door een raad van bestuur bestaande uit minimum dertien en maximum zeventien leden; Overwegende dat er voor de aangesloten gemeenten vijf mandaten van bestuurder worden voorbehouden in de raad van bestuur van Volkshaard cvba; Overwegende dat de bestuurders van Volkshaard cvba door de algemene vergadering van aandeelhouders worden benoemd voor een vastgestelde duur van zes jaar; Overwegende dat de eerstvolgende algemene vergadering van Volkshaard cvba doorgaat op dinsdag 28 mei 2013 en dat de voordracht van een kandidaat-‐bestuurder uiterlijk op 8 april 2013 om 12 uur in het bezit moet zijn van deze vennootschap, zodat de raad van bestuur tijdig de definitieve voordracht kan doen naar de algemene vergadering; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle kan overgaan tot de voordracht van een kandidaat-‐bestuurder in de raad van bestuur van Volkshaard cvba; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: kandidaat-‐bestuurder: Frank De Vis 13 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor Lieven Volckaert 2 stemmen voor 3 blanco stemmen
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 67 van 80
BESLUIT: Artikel 1: Artikel 2:
Artikel 3: Artikel 4:
De gemeenteraad draagt de heer Frank De Vis, schepen, wonende Beekstraat 11 te 9090 Melle, voor als kandidaat-‐bestuurder in de raad van bestuur van Volkshaard cvba. Indien de voorgedragen kandidaat-‐bestuurder wordt aangesteld door de algemene vergadering van Volkshaard cvba d.d. 28 mei 2013 geldt dit mandaat voor de duur van zes jaar. Alle bestuurders zijn ontslagnemend na de eerste algemene vergadering volgend op de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Volkshaard cvba, Ravensteinstraat 12 te 9000 Gent, en aan de voorgedragen kandidaat-‐bestuurder. Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid.
Punt 27: Kleine Landeigendom Het Volk cvba – afvaardiging in de algemene vergadering. De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 houdende vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen; Gelet op de gecoördineerde statuten van Kleine Landeigendom Het Volk cvba, inzonderheid de artikelen 29 tot en met 37 betreffende de algemene vergadering; Overwegende dat de gemeente Melle aandeelhouder is van de sociale huisvestingsmaatschappij Kleine Landeigendom Het Volk cvba, erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen onder nr. 983; Overwegende dat de algemene vergadering van Kleine Landeigendom Het Volk cvba bestaat uit al de vennoten en dat elke vennoot mag worden vertegenwoordigd door slechts één natuurlijke persoon; Overwegende dat de algemene vergadering van Kleine Landeigendom Het Volk cvba plaats heeft elke derde dinsdag van de maand mei; voor 2013 valt dit op dinsdag 21 mei 2013; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle dient over te gaan tot de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in de algemene vergadering van Kleine Landeigendom Het Volk cvba; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: vertegenwoordiger: Frank De Vis 13 stemmen voor Lieven Volckaert 3 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor 2 blanco stemmen plaatsvervanger: Isabelle Poelman 13 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 5 blanco stemmen gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 68 van 80
BESLUIT: Artikel 1: Artikel 2: Artikel 3: Artikel 4: Artikel 5:
De gemeenteraad stelt de heer Frank De Vis, schepen, wonende Beekstraat 11 te 9090 Melle, aan als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Kleine Landeigendom Het Volk cvba. De gemeenteraad stelt mevrouw Isabelle Poelman, gemeenteraadslid, wonende Kruisstraat 89B te 9090 Melle, aan als plaatsvervanger in de algemene vergadering van Kleine Landeigendom Het Volk cvba. Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad. Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Kleine Landeigendom Het Volk cvba, Ravensteinstraat 12 te 9000 Gent, en aan de aangestelde vertegenwoordiger in de algemene vergadering, de heer Frank De Vis. Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid.
Punt 28: Kleine Landeigendom Het Volk cvba – voordracht van een kandidaat-‐bestuurder. De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 houdende vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 maart 2013 houdende Kleine Landeigendom Het Volk cvba – afvaardiging in de algemene vergadering; Gelet op de gecoördineerde statuten van Kleine Landeigendom Het Volk cvba, inzonderheid de artikelen 15 tot en met 26 betreffende de raad van bestuur; Overwegende dat de gemeente Melle aandeelhouder is van de sociale huisvestingsmaatschappij Kleine Landeigendom Het Volk cvba, erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen onder nr. 983; Overwegende dat Kleine Landeigendom Het Volk cvba wordt bestuurd door een raad van bestuur bestaande uit minstens zeven, maximum elf leden; Overwegende dat er voor de aangesloten gemeenten minstens twee mandaten van bestuurder worden voorbehouden in de raad van bestuur van Kleine Landeigendom Het Volk cvba; Overwegende dat de bestuurders van Kleine Landeigendom Het Volk cvba door de algemene vergadering van aandeelhouders worden benoemd voor een vastgestelde duur van zes jaar; Overwegende dat de eerstvolgende algemene vergadering van Kleine Landeigendom Het Volk cvba doorgaat op dinsdag 21 mei 2013 en dat de voordracht van een kandidaat-‐bestuurder uiterlijk op 8 april 2013 om 12 uur in het bezit moet zijn van deze vennootschap, zodat de raad van bestuur tijdig de definitieve voordracht kan doen naar de algemene vergadering;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 69 van 80
Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle kan overgaan tot de voordracht van een kandidaat-‐bestuurder in de raad van bestuur van Kleine Landeigendom Het Volk cvba; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: kandidaat-‐bestuurder: Frank De Vis 13 stemmen voor Edouard de Potter d’Indoye 3 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor 2 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad draagt de heer Frank De Vis, schepen, wonende Beekstraat 11 te 9090 Melle, voor als kandidaat-‐bestuurder in de raad van bestuur van Kleine Landeigendom Het Volk cvba. Artikel 2: Indien de voorgedragen kandidaat-‐bestuurder wordt aangesteld door de algemene vergadering van Kleine Landeigendom Het Volk cvba d.d. 21 mei 2013 geldt dit mandaat voor de duur van zes jaar. Alle bestuurders zijn ontslagnemend na de eerste algemene vergadering volgend op de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Kleine Landeigendom Het Volk cvba, Ravensteinstraat 12 te 9000 Gent, en aan de voorgedragen kandidaat-‐ bestuurder. Artikel 4: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 29: Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost-‐Vlaanderen vzw – afvaardiging in de Algemene Vergadering. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen; Gelet op het Vlaams decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaal-‐economische raden van de regio en de regionale sociaal-‐economische overlegcomités; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2004 betreffende de erkenning en subsidiëring van regionale samenwerkingsverbanden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 april 2004 houdende goedkeuring oprichtingsakte van de vzw naar Belgisch recht Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost-‐Vlaanderen; Gelet op de gecoördineerde statuten van Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost-‐ Vlaanderen vzw, hierna afgekort tot ERSV Oost-‐Vlaanderen vzw, inzonderheid artikel 7 betreffende de samenstelling en agenda van de algemene vergadering; Overwegende dat de Erkende Regionale Samenwerkingsverbanden door Vlaanderen erkende vzw’s zijn met als doel de organisatie en ondersteuning van het sociaal-‐economisch overleg tussen gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 70 van 80
vertegenwoordigers van werkgevers en werknemers in één of meerdere Sociaal Economische Raden van de Regio (SERR) en het overleg tussen de sociale partners en de lokale overheden in één of meerdere Regionaal Economisch en Sociale Overlegcomités van de regio (RESOC); Overwegende dat de gemeente Melle lid is van de algemene vergadering van ERSV Oost-‐ Vlaanderen vzw; Overwegende dat de vertegenwoordiger in de algemene vergadering van ERSV Oost-‐Vlaanderen vzw moet zetelen in de gemeenteraad en lid mag zijn van het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle dient over te gaan tot de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in de algemene vergadering van ERSV Oost-‐Vlaanderen vzw voor de periode 2013-‐2018; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: vertegenwoordiger: Lieselot Bleyenberg 12 stemmen voor 7 blanco stemmen en 1 ongeldige stem plaatsvervanger: Lieven Van Cauwenberghe 12 stemmen voor 7 blanco stemmen en 1 ongeldige stem BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt mevrouw Lieselot Bleyenberg, schepen, wonende Tuinstraat 24 te 9090 Melle, aan als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van ERSV Oost-‐Vlaanderen vzw. Artikel 2: De gemeenteraad stelt de heer Lieven Van Cauwenberghe, gemeenteraadslid, wonende John Youngestraat 28 te 9090 Melle, aan als plaatsvervanger in de algemene vergadering van ERSV Oost-‐Vlaanderen vzw. Artikel 3: Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad. Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan ERSV Oost-‐Vlaanderen vzw, t.a.v. de heer Tony Verplaetse, provinciebestuur Oost-‐Vlaanderen -‐ dienst Economie, Europese & Internationale samenwerking, Seminariestraat 2 te 9000 Gent, en aan de aangestelde vertegenwoordiger in de algemene vergadering, mevrouw Lieselot Bleyenberg. Artikel 5: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 30: RESOC Gent en Rondom Gent – aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 2 mei 2002 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen; Gelet op het Vlaams decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaal-‐economische raden van de regio en de regionale sociaal-‐economische overlegcomités, inzonderheid artikel 25; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 71 van 80
vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2004 betreffende de erkenning en subsidiëring van regionale samenwerkingsverbanden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 april 2004 houdende goedkeuring oprichtingsakte van de vzw naar Belgisch recht Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost-‐Vlaanderen; Gelet op de gecoördineerde statuten van Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost-‐ Vlaanderen vzw, inzonderheid artikel 27 betreffende de samenstelling van de Regionaal Sociaal-‐ economische Overlegcomités; Gelet op het huishoudelijk reglement van het Regionaal Sociaal-‐economisch Overlegcomité Gent en Rondom Gent, hierna afgekort RESOC Gent en Rondom Gent, inzonderheid artikel 2 betreffende de statutaire leden, toegevoegde leden en deskundigen; Overwegende dat conform het Vlaams decreet van 7 mei 2004, de statuten van het Erkend Regionaal Samenwerkingsverband voorzien in regels inzake de samenstelling van en de besluitvorming op het niveau van het Regionaal Sociaaleconomisch Overlegcomité; Overwegende dat de gemeente Melle, samen met de gemeenten Destelbergen, Evergem, Gent, Lochristi, Merelbeke, Oosterzele, Moerbeke, Wachtebeke en Zelzate, deel uitmaakt van RESOC Gent en Rondom Gent, het overlegcomité waarin beslist wordt welke de belangrijke accenten zijn voor de regio op het vlak van werkgelegenheid en economie; Overwegende dat met betrekking tot de vertegenwoordiging vanuit de gemeenten, OCMW’s en de provincie Oost-‐Vlaanderen in het plenair overleg van RESOC Gent en Rondom Gent volgende verdeling wordt gehanteerd: - 5 mandaten voor de provincie - 4 mandaten voor de stad Gent (waarvan één afgevaardigd door het OCMW Gent) - 4 mandaten voor de gemeenten rondom Gent; Overwegende dat de lokale besturen rondom Gent zelf bepalen op welke wijze hun vertegenwoordiging, zowel de effectieve als plaatsvervangende leden, zal worden samengesteld; Overwegende dat effectieve leden die niet kunnen deelnemen aan de vergadering worden vervangen door een plaatsvervanger; Overwegende dat, naar aanleiding van de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad, de gemeente Melle kan overgaan tot de aanstelling van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in het plenair overleg van RESOC Gent en Rondom Gent voor de periode 2013-‐ 2018; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: vertegenwoordiger: Anne Dalemans 13 stemmen voor 7 blanco stemmen plaatsvervanger: Lieven Van Cauwenberghe 13 stemmen voor 7 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt mevrouw Anne Dalemans, gemeenteraadslid, wonende John Youngestraat 24 te 9090 Melle, aan als vertegenwoordiger in het plenair overleg van RESOC Gent en Rondom Gent. Artikel 2: De gemeenteraad stelt de heer Lieven Van Cauwenberghe, gemeenteraadslid, wonende John Youngestraat 28 te 9090 Melle, aan als plaatsvervanger in het plenair overleg van RESOC Gent en Rondom Gent.
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 72 van 80
Artikel 3: Artikel 4: Artikel 5:
Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad. Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan RESOC Gent en Rondom Gent, Huis van de Economie, Seminariestraat 2 te 9000 Gent, en aan de aangestelde vertegenwoordiger in het plenair overleg, mevrouw Anne Dalemans. Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid.
Punt 31: interlokale vereniging De Vijf – afvaardiging in het beheerscomité. De gemeenteraad, Gelet op het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, inzonderheid de artikelen 8, 9, 38 en 59; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 26 oktober 2012 ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid, inzonderheid de artikelen 7 tot en met 10; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 mei 2008 houdende bibliothecair samenwerkingsverband De Vijf – goedkeuring statuten en aanduiding vertegenwoordiger; Gelet op de statuten van de interlokale vereniging De Vijf, inzonderheid de artikelen 8 tot en met 20 betreffende het beheerscomité; Overwegende dat de gemeenten Merelbeke, Melle, Deinze, Lochristi en Destelbergen de interlokale vereniging De Vijf voor onbepaalde duur hebben opgericht met als doel de samenwerking tussen de openbare bibliotheken van de deelnemende gemeenten te organiseren, om door middel van schaalvergroting de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de bibliotheekvoorzieningen in het werkgebied sterk te vergroten en zo te streven naar een kwaliteitsverhoging van de geboden dienstverlening; Overwegende dat alle leden van de interlokale vereniging De Vijf recht hebben op één mandaat, die beschikt over één stem, in het beheerscomité; Overwegende dat de leden in het beheerscomité van de interlokale vereniging De Vijf uitsluitend worden vertegenwoordigd door de burgemeester, schepenen of gemeenteraadsleden, daartoe aangeduid door de gemeenteraad; Overwegende dat door elke gemeenteraad tevens een vervangend beheerder met hetzelfde mandaat wordt afgevaardigd in het beheerscomité van de interlokale vereniging De Vijf ingeval van afwezigheid van de effectieve beheerder; Overwegende dat bij algehele vernieuwing van de gemeenteraden de deelnemende gemeenten in de loop van het eerste semester volgend op het jaar van de verkiezingen de nieuwe beheerders in het beheerscomité van de interlokale vereniging De Vijf aanduiden; Overwegende dat het beheerscomité van de interlokale vereniging De Vijf minstens één keer per jaar vergadert voor de goedkeuring van de jaarrekening van het afgelopen begrotingsjaar en voor de vaststelling van de begroting van het volgend jaar;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 73 van 80
Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: beheerder: Frank De Vis 13 stemmen voor Christine De Pus 3 stemmen voor Rita Moeraert 2 stemmen voor 2 blanco stemmen vervangend beheerder: Isabelle Poelman 13 stemmen voor Dominique Vandermeersch 2 stemmen voor 5 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt de heer Frank De Vis, schepen, wonende Beekstraat 11 te 9090 Melle, aan als beheerder in het beheerscomité van de interlokale vereniging De Vijf. Artikel 2: De gemeenteraad stelt de mevrouw Isabelle Poelman, gemeenteraadslid, wonende Kruisstraat 89B te 9090 Melle, aan als vervangend beheerder in het beheerscomité van de interlokale vereniging De Vijf. Artikel 3: De leden van het beheerscomité van de interlokale vereniging De Vijf worden benoemd voor de periode van een bestuurslegislatuur van de gemeenteraad, onverminderd de beëindiging van rechtswege van het mandaat van de leden van het beheerscomité van zodra zij hun openbaar mandaat verliezen. Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de interlokale vereniging De Vijf, waarvan de zetel is gevestigd in de openbare bibliotheek van de beherende gemeente, Gentpoortstraat 1 te 9800 Deinze, en aan de aangestelde beheerder. Artikel 5: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 32: Euregio Scheldemond – voordracht van een afgevaardigde in de Scheldemondraad. De gemeenteraad, Gelet op het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 5°, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Overwegende dat Euregio Scheldemond het grensoverschrijdend samenwerkingsverband is van de provincies Oost-‐Vlaanderen, West-‐Vlaanderen en Zeeland; Overwegende dat de Scheldemondraad het hoogste bestuursorgaan is van Euregio Scheldemondraad, dat de samenwerking initieert tussen de provinciebesturen en gemeenten van Oost-‐Vlaanderen, West-‐Vlaanderen en Zeeland en ook probeert grensoverschrijdende samenwerking aan te zwengelen tussen andere organisaties uit het maatschappelijk middenveld (Kamers van Koophandel, vzw’s en stichtingen, verenigingen en bedrijven); Overwegende dat de Scheldemondraad grensoverschrijdende projecten financieel ondersteunt via het Scheldemondfonds en de Interreg-‐programma’s bespreekt; Overwegende dat in de Scheldemondraad zetelen de Commissaris van de Koningin van Zeeland, de gouverneurs van Oost-‐Vlaanderen en West-‐Vlaanderen, de drie euregio-‐gedeputeerden en gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 74 van 80
negen provinciale statenleden (de Zeeuwse regionale volksvertegenwoordigers) en provinciale raadsleden (de Vlaamse regionale volksvertegenwoordigers); Overwegende dat ook de gemeenten per provincie zijn vertegenwoordigd in de Scheldemondraad door drie burgemeesters, schepenen of wethouders; Overwegende dat de gedeputeerden in de Scheldemondraad tevens zetelen in stuurgroepen voor de Interreg-‐programma’s en in de Scheldemondraad een forum vinden om stil te staan bij de grote lijnen in de bestedingen in die programma’s, binnen Zeeland, Oost-‐Vlaanderen en West-‐ Vlaanderen; Overwegende dat het secretariaat van Euregio Scheldemond met een schrijven van 19 februari 2013 informeert of de gemeente Melle zich kandidaat wenst te stellen als afgevaardigde voor de Scheldemondraad namens alle gemeenten in de provincie Oost-‐Vlaanderen Overwegende dat het mandaat van afgevaardigde in de Scheldemondraad onbezoldigd is en een looptijd heeft van zes jaar; Overwegende dat deze looptijd, ingeval van grote belangstelling, kan worden opgesplitst in twee periodes van drie jaar zodat zoveel als mogelijk kan worden tegemoet gekomen aan wens om vertegenwoordigd te zijn; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 5 maart 2013 kennis heeft genomen van bovenvermeld schrijven en schepen Lieselot Bleyenberg interesse heeft om zich te laten voordragen als afgevaardigde in de Scheldemondraad; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, luidend als volgt: afgevaardigde Scheldemondraad: Lieselot Bleyenberg 15 stemmen voor 5 blanco stemmen BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad draagt mevrouw Lieselot Bleyenberg, schepen, wonende Tuinstraat 24 te 9090 Melle, voor als afgevaardigde in de Scheldemondraad van Euregio Scheldemond. Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het secretariaat van Euregio Scheldemond, t.a.v. de heer Miguel Verstringe, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent, en aan de voorgedragen afgevaardigde in de Scheldemondraad. Artikel 3: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 33: kerkfabriek Onze-‐Lieve-‐Vrouw Onbevlekt Ontvangen – rekening 2012 – advies. Burgemeester De Maeseneer licht dit punt toe. Voor de gewone werking van 2012 zijn er 3.898,86 euro ontvangsten en 17.609,87 euro uitgaven. Het tekort voor 2012 bedraagt dus 13.711,01 euro. Op de rekening 2011 was er een overschot van 8.847,46 euro en dit wordt nu verrekend. Gelet op het voorgaande had de kerkfabriek dus eigenlijk voldoende met 4.863,55 euro (13.711,01 euro – 8.847,46 euro = 4.863,55 euro -‐ dit is het gecorrigeerd tekort). De gemeentelijke toelage (exploitatietoelage) bedroeg in 2012: 12.375,35 euro. 12.375,35 euro – 4.853,55 euro = 7.511,80 euro. Dit is het overschot van de rekening 2012 (van 7.511,80 euro) dat zal worden verrekend in het budget 2014. In het meerjarenplan was er voor 2012 een gewone toelage voorzien van 19.206,83 euro. De gewone toelage past dus binnen het kader van het goedgekeurde meerjarenplan. In het meerjarenplan was er een buitengewone toelage van 11.250 euro voorzien. Dit geld was oorspronkelijk voorzien voor de opstart van het project voor de gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 75 van 80
gevelrenovatie(voorbereidende studies) en een paar dringende werken (afhankelijk van de aanbevelingen van monumentenwacht). Door de verhuis van de zusters franciscanessen (die woonden naast de parochiekerk) werden de investeringen in 2012 aangewend voor het aanpassen van het alarm (vroeger alarm samen met klooster) en een eigen telefoonlijn/brievenbus (vroeger administratief adres samen met klooster). In 2012 werden eveneens defecte deurpompen hersteld (het automatisch sluiten van de deuren is noodzakelijk voor de brandveiligheid). Voor deze dossiers werd er in 2012 effectief 5.589,79 euro uitgegeven voor investeringen. De buitengewone toelage past dus binnen het kader van het goedgekeurde meerjarenplan. Raadslid Verween wil graag tussenkomen voor punt 33 en 34 en op alle agendapunten die betrekking hebben op de rekening en bijzondere toelagen die door de kerkfabrieken werden aangevraagd. Hij zegt dat de gemeente verplicht wordt om de tekorten van de kerkfabriek bij te passen, maar ook een deel van de woonstvergoeding te betalen aan priesters die niet over een pastorie beschikken. Jaarlijks geeft de gemeente hierdoor handenvol geld uit aan de restauratie en onderhoud van de diverse kerken in Melle. Dit kost de gemeente diverse honderdduizenden euro’s per jaar. Het keizerlijk decreet die dit alles mogelijk maakt, dateert van 1801, maar is nog steeds van kracht. Hierdoor dragen alle Belgen nog steeds af ook al zijn zij niet gelovig. Raadslid Verween geeft een opsomming van de buitengewone toelagen in het budget 2013: 50.000 euro voor de omschakeling van de verwarming naar aardgas in de Sint-‐Martinuskerk. Volgens de eigen diensten werd hierbij geen rekening gehouden met terugbetaling van de subsidies. Hij vraagt zich dan ook af of dit bedrag mogelijks minder kan zijn. Meer dan 100.000 euro voor de restauratie van de biechtstoel, koorgestoelte en communiebanken van Sint-‐Bavo. Hij vraagt zich af of er subsidiëring mogelijk is (bvb. met erfgoedpremies). Dit zou volgens hem de uitgave van de gemeente opnieuw verminderen. Meer dan 36.000 euro voor restauratiewerken aan het College Paters Jozefieten. Ook hier vraagt raadslid Verween of er nagegaan werd of er subsidiëring mogelijk is. Raadslid Verween zegt dat hij er niet aan twijfelt of deze buitengewone toelagen verantwoord zijn. Maar mogelijks zijn er subsidies mogelijk die niet door de kerkfabrieken worden aangevraagd wegens “niet gekend”. Hij stelt dan ook voor dat de gemeente de kerkfabrieken bijstaat in het zoeken naar dergelijke subsidies. Volgens raadslid Verween zou dit een vorm van goed financieel beheer zijn. Raadslid Verween zegt respect te hebben voor ieders geloofsovertuiging, maar hij wil zoeken naar oplossingen om deze kosten te verlagen. Hij vraagt dan ook meer transparantie en verduidelijking vanuit de boekhouding van de kerkfabrieken. De kerkfabriek is een openbare instelling met rechtspersoonlijkheid en is hierdoor gebonden aan de passieve openbaarheid van bestuur. Artikel 32 van de grondwet is hierin duidelijk: iedereen heeft het recht om de meeste bestuursdocument te raadplegen en er een afschrift van te krijgen. Ook aan de vragen om de kerkgebouwen te herbestemmen werd hier tot op heden weinig of geen gevolg gegeven. Raadslid Verween zegt dan ook dat hij uitkijkt naar de het meerjarenplan dat minister Bourgeois recent aan de gemeentebesturen heeft gevraagd voor een her-‐ of nevenbestemming van de kerkgebouwen. Het bisdom zou reeds werk maken van een dergelijk kerkenplan. Gent zou blijkbaar proefproject zijn, maar hoever staan de plannen voor de Melse kerken. Burgemeester De Maeseneer zegt dat hij de vraag in verband met de subsidies zal nakijken. Schepen Gistelinck zegt dat wat het College Paters Jozefieten betreft dit hier niets mee te maken heeft. De gemeente is hier subsidiërende overheid. De gemeenteraad, Gelet op het Decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten (hierna Eredienstendecreet) en in het bijzonder de artikelen 54 (aangaande de jaarlijkse vaststelling van de rekening van de kerkfabriek ) en 55 (paragraaf 1 aangaande de
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 76 van 80
indiening van de budget en paragraaf 2 aangaande het advies van de gemeenteraad en de goedkeuring door de provinciegouverneur); Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten; Gelet op het Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief van 12 januari 2007, met referentie BB -‐ 2007/01, aangaande de boekhouding van de besturen van de eredienst en in het bijzonder punt 13 Grensoverschrijdende besturen van de eredienst (betreffende de besturen van de eredienst die erkend zijn met een gebiedsomschrijving die de grenzen van één gemeente overschrijdt); Gelet op de omzendbrief van 22 februari 2008, met referentie BB -‐ 2008/01, aangaande de toepassing van het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten en in het bijzonder punt II Jaarrekening 2007 (aangaande de jaarrekening over het dienstjaar 2007 die nog wordt opgesteld volgends de oude modellen maar het toezicht ervan gebeurt volgens de nieuwe bevoegdheidsregeling en procedure); Overwegende dat de jaarrekening concreet voor 01 april moet worden ingediend bij het centraal (kerk)bestuur en dat het centraal (kerk)bestuur alle jaarrekeningen vóór 01 juni samen indient bij de gemeenteoverheid en de provinciegouverneur. Overwegende dat bij gebrek aan een centraal (kerk)bestuur de rekening rechtstreeks door de besturen van de eredienst wordt ingediend. Overwegende dat ingevolge het decreet van 07 mei 2004 er enkel een centraal (kerk)bestuur werd opgericht in de gemeenten met vier of meer parochies (waarvan de hoofdkerk gelegen is op het grondgebied van de gemeente). Gelet op de indiening bij de gemeente (bij gebrek aan een centraal (kerk)bestuur) op 05 februari 2013 van de rekening 2012; Overwegende dat de gemeenteraad binnen de vijftig dagen nadat de rekeningen zijn binnengekomen bij het bestuur zijn advies uitbrengt; Overwegende dat als er binnen de vijftig dagen geen advies wordt uitgebracht het advies automatisch als gunstig wordt beschouwd; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 met latere wijzigingen; Na beraadslaging; BESLUIT:
Artikel 1:
Goedgekeurd met 13 stemmen voor; Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Christa Hijsselinckx en Annick Breuer; 2 stemmen tegen; Wim Verween en Jan Raepsaet en 5 onthoudingen; Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch en Lieven Volckaert. De raad adviseert de rekening 2012 van de kerkfabriek Onze-‐Lieve-‐Vrouw Onbevlekt Ontvangen gunstig. Deze werd afgesloten met volgende totalen:
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 77 van 80
exploitatieresultaat:
7.511,80 euro
investeringsresultaat:
0 euro
Artikel 2: Punt 34:
Afschrift van dit besluit zal aan de provinciegouverneur, het erkend representatief orgaan en de kerkfabriekraad worden toegezonden. kerkfabriek Sint-‐Martinus – buitengewone toelage – goedkeuring – reconversie van de centrale verwarmingsinstallatie.
De gemeenteraad, Gelet op het Decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten (hierna Eredienstendecreet) en in het bijzonder de artikelen 41 (betreffende de vaststelling door de kerkraad van een meerjarenplan dat de financiële afspraken bevat tussen de kerkfabriek en de gemeente voor de periode van zes jaar), 42 (betreffende de indiening van het meerjarenplan bij de gemeenteoverheid, het erkend representatief orgaan en de provinciegouverneur), 43 (betreffende de onderwerping van het meerjarenplan en de wijzigingen aan het advies van het erkend representatief orgaan en aan de goedkeuring van de gemeenteraad) en 44 (betreffende de procedure in geval van niet -‐ goedkeuring door de gemeenteraad); Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten; Gelet op het Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief van 12 januari 2007, met referentie BB -‐ 2007/01, aangaande de boekhouding van de besturen van de eredienst; Overwegende dat het overlegmodel deel uitmaakt van de filosofie achter het Eredienstendecreet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het verslag van de kerkraad d.d. 11 april 2012 waarin beslist werd prijs te vragen voor de reconversie van de centrale verwarming; gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 78 van 80
Gelet dat een aardgasaansluiting werd besteld bij Eandis ten bedrage van 4.657,57 euro incl.BTW; Overwegende dat de kerkraad in het kader van een onderhandelingsprocedure 4 firma’s heeft aangeschreven voor de reconversie van de cv-‐installatie; Gelet op het uittreksel uit de notulen van de kerkraad houdende ingediende offertes van de firma Luc Meersman, bvba De Boevere Marcel & zoon, Francis & Tytgat nv en Saniplan bvba; Gelet op de ingediende offertes en dat na onderhandeling, de offerte van de firma Saniplan bvba als de gunstigste offerte wordt aangeduid; Gelet op het uittreksel uit de notulen van de kerkraad dd. 16 oktober 2012 waarbij de kerkraad unaniem beslist heeft de firma Saniplan bvba voor te dragen voor het uitvoeren van de reconversiewerken aan de cv-‐installatie (overschakelen van stookolie op aardgas en grondige vernieuwing van de luchtgroep en regeling); Gelet op de offerte ten bedrage van 40.657,68 euro excl. BTW; Overwegende dat het nodige krediet voor deze toelage voorzien is in het budget 2013 op art. 790/522-‐52; BESLUIT:
Artikel 1: Artikel 2: Artikel 3:
Goedgekeurd met 13 stemmen voor; Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Christa Hijsselinckx en Annick Breuer; 3 stemmen tegen; Wim Verween, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet en 4 onthoudingen; Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Christine De Pus en Dominique Vandermeersch. Een buitengewone toelage te verlenen aan de kerkfabriek Sint-‐Martinus voor reconversiewerken aan de cv-‐installatie. Deze uitgave te verrekenen op art. 790/522-‐52 van het buitengewoon budget waar een krediet is voorzien voor de totale som van 50.000 euro en te financieren met een lening. Afschrift van dit besluit zal aan de provinciegouverneur, het erkend representatief orgaan en de kerkfabriekraad worden toegezonden.
Punt 44: vzw Sp2 – rekening 2012. De gemeenteraad, Gelet op de rekening 2012 van de vzw Sp2 die werd goedgekeurd door de algemene vergadering en raad van bestuur van de vzw Sp2 in zijn vergadering van 19 februari 2013; Gelet op de indiening van de rekening 2012 bij het gemeentebestuur op 22 februari 2013; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 (met latere wijzigingen); Na beraadslaging;
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 79 van 80
BESLUIT: Artikel 1:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. De gemeenteraad neemt kennis van en keurt de rekening 2012 van de vzw Sp2 goed, die sluit op volgende totalen: TOTAAL ONTVANGSTEN: TOTAAL UITGAVEN: BATIG SALDO:
Artikel 2:
BEDRAG (IN EURO) 110.341,53 91.173,68 19.167,85
Afschrift van dit besluit zal aan de financieel beheerder, de voorzitter van de vzw Sp2 en de provinciegouverneur worden overgemaakt en zal worden ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Besloten zitting
De vergadering is niet openbaar als er aangelegenheden worden besproken die de persoonlijke levenssfeer raken. Wie wil weten wat er tijdens de gemeenteraad is beslist in de besloten zitting, kan dit via een schriftelijk verzoek opvragen op de dienst secretariaat via het e-‐mailadres
[email protected]. namens de raad, in opdracht: de gemeentesecretaris de voorzitter, Lena De Smaele Freddy Van de Putte
gemeenteraad 18 maart 2013
pagina 80 van 80