DAFTAR ISI. DAFTAR ISI... i BAB I. PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ...................................................................................................................... i BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................................... 1 1.1. Latar Belakang ................................................................................................... 2 1.2. Landasan Hukum................................................................................................ 3 1.3. Maksud dan Tujuan ........................................................................................... 4 1.4. Sistematika Penulisan......................................................................................... 4

BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN KINERJA RENJA SKPD TAHUN 2013................... 5 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2013 dan Capaian Renstra SKPD .............. 5

BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ....................................... 17 3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi ........................................ 17 3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD ...................................................................... 18 3.3. Program dan Kegiatan ....................................................................................... 19

BAB. IV. PENUTUP ………………………………………………………………………………. 26

-1-

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rencana Kerja Badan Pengelola Lingkungan Hidup Kabupaten Agam Tahun 2015 merupakan penjabaran tahun ke lima dari Rencana Strategis BPLH Tahun 2011 – 2015. Penyusunan Rencana Kerja Tahun 2015 ini berangkat dari pencapaian RENJA tahun 20134serta berbagai persoalan lingkungan hidup terkait perubahan kualitas lingkungan yang ada di Kabupaten Agam dengan tetap berpedoman kepada RENSTRA BPLH dan RENSTRA Kabupaten Agam Tahun 2011 – 2015. Beberapa persoalan lingkungan tersebut antara lain : a. Alih fungsi lahan dan hutan yang mengakibatkan berkurangnya daerah resapan air serta hilangnya keanekaragaman hayati yang akan mengganggu keseimbangan ekosistem. Disamping itu jumlah lahan kritis yang cukup besar mengakibatkan lahan tidak dapat diolah secara optimal dan dapat meningkatkan potensi terjadinya longsor. Alih fungsi lahan terhadap lahan pertanian mengakibatkan menurunnya produksi padi. b. Penurunan kualitas air yang disebabkan oleh meningkatnya jumlah limbah cair terutama dari sektor domestik. Beberapa isu pencemaran air yang mendapat perhatian dari berbagai pihak antara lain pencemaran beberapa sungai seperti Batang Agam, Batang Masang Kanan dan Batang Masang Hilir serta Danau Maninjau. Pencemaran air sungai dan danau dapat mengancam kehidupan biota air dan kesehatan manusia. c. Penurunan kualitas udara ambien di salah satu wilayah industri hingga berada pada status tercemar merupakan isu prioritas pada media udara, disamping peningkatan jumlah emisi gas rumah kaca. Penyumbang emisi gas rumah kaca (CO2) terbesar adalah sektor transportasi, dan efeknya berupa pemanasan global telah mulai dirasakan saat ini, seperti perubahan cuaca yang cukup ekstrim. d. Peningkatan jumlah timbulan sampah, namun tidak diiringi dengan tersedianya Tempat Pengelolaan Akhir Sampah yang memadai. Dengan begitu banyak masyarakat yang mengelola sampahnya sendiri seperti dengan cara membakar dan membuang sampah ke sungai, yang tentunya menimbulkan persoalan lingkungan ikutan lainnya seperti pencemaran udara, pencemaran air, penurunan derajat kesehatan manusia, serta menurunnya nilai estetika. Memperhatikan berbagai persoalan lingkungan hidup tersebut serta mengacu kepada visi dan misi Kabupaten Agam, telah disusun visi BPLH Kabupaten Agam yaitu “ Terwujudnya Lingkungan Hidup Yang Indah dan Lestari Sejalan Dengan Pembangunan Yang Berkelanjutan di Kabupaten Agam “. Untuk mewujukan visi tersebut maka ditetapkan Misi Badan Pengelola Lingkungan Hidup Tahun 2011 – 2015 sebagai berikut : a. Mewujudkan kelestarian sumber daya alam dan lingkungan hidup yang mengacu pada prinsip keberlanjutan; b. Mewujudkan pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan akibat aktivitas pembangunan dan manusia;

-2-

c. Mengintegrasikan

prinsip

pengelolaan

lingkungan

hidup

di

setiap

aktivitas

pembangunan; d. Melakukan koordinasi dan kemitraan untuk mewujudkan kebersihan, keindahan dan keteduhan lingkungan perkotaan; e. Melakukan pencegahan, penanggulangan dan pemulihan kerusakan dan pencemaran dalam rangka pelestarian fungsi lingkungan hidup. Tujuan yang ingin dicapai BPLH Tahun 2011 – 2015 sesuai dengan visi dan misi tersebut adalah terwujudnya lingkungan hidup yang indah dan lestari sejalan dengan pembangunan yang berkelanjutan. 1.2 Landasan Hukum Beberapa landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Kerja BPLH Tahun 2014 ini antara lain : a. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421); b. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437), Undangundang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 59,Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844); c. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 17, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4700); d. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4725); e. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); f.

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara

Pemerintah,

Pemerintah

Daerah

Provinsi

dan

Pemerintah

Daerah

Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737); g. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); h. Peraturan Daerah Kabupaten Agam Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Agam Tahun 2008 Nomor 7), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Agam Nomor 5 Tahun 2011 (Lembaran Daerah Kabupaten Agam Tahun 2011 Nomor 5);

-3-

i.

Peraturan Daerah Kabupaten Agam Nomor 11 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Daerah Kabupaten Agam Tahun 2009 Nomor 11);

1.3 Maksud dan Tujuan Penyusunan Rencana Kerja BPLH Kabupaten Agam Tahun 2015 dimaksudkan sebagai pedoman bagi : -

Penyusunan

usulan

anggaran

untuk

pelaksanaan

kegiatan

perlindungan

dan

perlindungan

dan

pengelolaan lingkungan hidup dalam RAPBD Kabupaten Agam -

Penyusunan

usulan

anggaran

untuk

pelaksanaan

kegiatan

pengelolaan lingkungan hidup dalam RAPBN. Tujuan penyusunan Rencana Kerja BPLH Kabupaten Agam Tahun 2015 adalah : -

Memberikan acuan dalam merencanakan kegiatan yang terarah, efektif dan terukur sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang telah ditetapkan.

-

Memberikan gambaran semua kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2015.

-

Mewujudkan

sinergitas

antara

perencanaan,

penganggaran

dan

pelaksanaan

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup serta mewujudkan efisiensi alokasi sumber daya. 1.4 Sistematika Penulisan BAB I

PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang

1.2.

Landasan Hukum

1.3.

Maksud dan Tujuan

1.4.

Sistematika Penulisan

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1

Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1

Telaahan terhadap Kebijakan Nasional.

3.2

Tujuan dan sasaran Renja SKPD

3.3

Program dan Kegiatan

BAB. IV. PENUTUP

-4-

BAB. II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN AGAM TAHUN 2013 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Badan Pengelola Lingkungan Hidup Tahun 2013 dan Capaian Renstra Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Badan Pengelola Lingkungan Hidup Kabupaten Agam Tahun 2013 berdasarkan Laporan Hasil Kinerja Tahunan Badan Pengelola Lingkungan Hidup Kabupaten Agam. Sebagai Realisasi dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah ( APBD) Tahun yang bersangkutan dapat dijelaskan sebagai berikut : 1. Realisasi Program /Kegiatan yang tidak memenuhi target ,kinerja hasil / keluaran yang direncanakan adalah : No. Program/Kegiatan Indikator Target Realisasi % 1 Terkelolanya kualitas Diketahuinya tngkat 100 % 98,68% 98,68 lingkungan hidup persentase kerusakkan atau pencemaran media lingkungan. 2. Terbinanya Kinerja Meningkatnya peringkat 15 14 98 Perusahaan dalam kinerja perusahaan pengelolaan lingkungan dalam pengelolaan hidup lingkungan hidup 3 Meningkatnya kepedulian Terkendalinya 100% 67,68% 67,68 dan peran serta pemanfaatan danau masyarakat dalam Maninjau pemanfaatan danau Maninjau 4 Terkelolanya kualitas Diterbitkannya 100% 80% 80 lingkungan hidup rekomendasi pengesahan dokumen lingkungan 5 Meningkatnya peran serta Terkelolanya pengaduan 100% 97% 97 masyarakat dalam masyarakat yang pengendalian pencemaran disampaikan melalui pos dan kerusakan lingkungan pengaduan kasus hidup lingkungan hidup 6 Tersedianya informasi Diketahuinya 100% 96% tentang penataan hasil permasalahan 96 rekomendasi dokumen lingkungan suatu usaha lingkungan dan izin lingkungan usaha dan / atau kegiatan 7

Terpeliharanya ekosistem dan keanekargman hayati

8

Tersedianya data base sampah untuk dikelola

Tersedianya laporan keanekaragaman hayati Kabupaten Agam Tersedianya data timbulan sampah per bulan

100%

98%

98

100%

99%

99

-5-

2. Realisasi Program /Kegiatan yang memenuhi target, kinerja hasil / keluaran yang direncanakan adalah : No. Program/Kegiatan Indikator Target Realisasi % 1. Meningkatnya kualitas Terciptanya masyarakat lingkungan hidup dan warga sekolah peduli 100 100 100 dan berbudaya lingkungan 2 Meningkatnya akses Tersedianya laporan masyarakat terhadap SLHD Kabupaten Agam 100 100 100 informasi pengelolaan lingkungan hidup 3. Terlaksananya pelayanan Terjadinya Peningkatan 100 pencegahan kerusakan pengelolaan 100 100 tanah untuk produksi persampahan dan biomassa dan sarana dan kualitas tanah untuk prasarana persampah produksi biomassa 4 Terciptanya kota yang Terkelolanya kebersihan 100 bersih, teduh dan indah dan keindahan kota 100 100 melalui unsur segala pihak 3. Realisasi Program /Kegiatan yang melebihi target kinerja hasil / keluaran yang direncanakan adalah : No. 1

Program/Kegiatan Indikator Diketahuinya tingkat Terlaksananya kebijakan ketaatan kegiatan dan/ atau regulasi pengelolaan atau usaha yang lingkungan hidup menimbulkan dampak terhadap pencemaran dan perusakan lingkungan hidup

Target

Realisasi

%

30

34

113,33

Keterangan nomor. 3. Realisasi Program/Kegiatan yang melebihi target Kinerja hasil/Keluaran yang direncanakan adalah Program

Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan dengan kegiatan yaitu

Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan

Hidup. Kegiatan ini bertujuan untuk

mengawasi usaha dan/atau kegiatan yang menimbulkan dampak pencemaran dan perusakan lingkungan hidup, dan untuk menentukan status ketaatan suatu perusahaan terhadap dokumen lingkungan dan izin lingkungan yang dimiliki serta peraturan perundang-undangan yang berlaku dengan alokasi dana pada tahun 2013 sebesar Rp. 58.121.000,-. Realisasi tahun 2013 sebesar Rp. 52.034.500,-. Telah dilaksanakan kegiatan berupa pengawasan terhadap 34 usaha dan/atau kegiatan. Hasil yang dicapai adalah 113,33%. Hal ini karena jumlah usaha dan/atau kegiatan pada tahun 2013 direncanakan sebanyak 30 usaha dan/atau kegiatan, namun dalam pelaksanaannya mampu mengawasi sebanyak 34 usaha dan/atau kegiatan. 4. Faktor – faktor penyebab tidak tercapainya ,terpenuhinya atau melebihi target kinerja Program/Kegiatan adalah sebagai berikut : a. Faktor Penyebab tidak tercapainya target kinerja adalah : 1. Adanya efesiensi dalam pelaksanaan Anggaran.

-6-

2. Kondisi personal rendah baik kualitas maupun kuantitas. b. Faktor penyebab tercapai sesuai dengan target yang telah ditetapkan adalah : 1. Dana mendukung. 2. Adanya Kerjasama antar SKPD. 3. Dukungan Partisipasi masyarakat 5. Implikasi yang timbul terhadap target capaian Program Renstra Badan Pengelola Lingkungan Hidup Kabupaten Agam . Pada Rencana Strategis ( Renstra ) Badan Pengelola Lingkungan Hidup Kabupaten

Agam telah

ditetapkan capaian target kiranya dalam 5 ( lima ) tahun ( 2010 – 2015 ) ,jika pada tahun yang bersangkutan capaian kinerja tidak bisa diujudkan sesuai dengan target yang telah ditetapkan maka hal ini akan berpengaruh dalam pelaksanaan Program / Kegiatan untuk tahun-tahun berikutnya. Jika setiap tahun masih ada kegiatan yang tidak tercapai selama kurun waktu 5 tahun tersebut tentunya akan berpengaruh kepada pencapaian Program Rencana Strategis ( Renstra ) yang telah ditetapkan ,dengan arti kata Program /Kegiatan yang telah ditetapkan selama 5 tahun melalui Renstra tidak tercapai sekaligus hal ini akan berpengaruh kepada capaian RPJMD Kabupaten Agam. 6. Kebijakan/Tindakan Perencanaan dan Penganggaran yang perlu diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut adalah : a. Agar seluruh Kegiatan yang telah direncanakan sesuai dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD ) yang telah ditetapkan setiap tahunnya, yang mana alokasi dana untuk pelaksanaan kegiatan yang bersangkutan tidak dilakukan Pengurangan Anggaran ( Efesiensi ) karena pada awal Penyusunan Rencana Kegiatan dan Anggaran pada setiap Kegiatan telah mengkaji berbagai aspek untuk mendukung Kegiatan tersebut. b. Untuk mendukung seluruh Program/ Kegiatan yang telah ditetapkan perlu alokasi dana yang memadai sesuai dengan situasi dan kondisi pada Kegiatan tersebut. c. Perlu adanya peningkatan kualitas personil melalui Pendidikan dan Latihan Teknis sesuai dengan Tugas dan fungsi Badan Pengelola Lingkungan Hidup.

-7-

Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s/d Tahun 2014 Kabupaten Agam Nama SKPD : BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP Realisasi Target Kinerja Hasil Target Kinerja Indikator Urusan/Bidang Urusan Program dan Capaian Program Pemerintahan Daerah Dan Kinerja Program (Renstra SKPD) Keluaran (outcomes)/ Kegiatan s/d Program/Kegiatan Kegiatan (output) Tahun 2014 dengan tahun 2012

Kode

1

08

01

Lembar : ........

2

3

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (n-2) Target Renja SKPD tahun

Realisasi Renja SKPD

2013

tahun 2013

Tingkat Realisasi (%)

Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2014

Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan

Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra

(tahun 2014)

(%)

4

5

6

7

8=(7/6)

9

10=(5+7+9)

11=(10/4)

100%

60%

80%

80%

1

100%

240

60 %

100 %

100 %

100 %

100 %

1

100 %

300 %

75 %

Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakakan Lingkungan Hidup

16

Output : Diraihnya penghargaan Adipura 1.08 1.08

16

16

01

Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura

Pengawasan Pelaksanaan 04 Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup

Outcame: Terciptanya kota bersih, sejuk dan teduh Outcame; Tersusunnya Laporan hasil pemeriksaan dan rekomendasi terhadap perusahaan yang taat / tidak taat.

-8-

Nama SKPD : BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP

Kode

1

Lembar : ........

Realisasi Target Kinerja Hasil Target Kinerja Indikator Urusan/Bidang Urusan Program dan Capaian Program Pemerintahan Daerah Dan Kinerja Program (Renstra SKPD) Keluaran (outcomes)/ Kegiatan s/d Program/Kegiatan Kegiatan (output) Tahun 2014 dengan tahun 2012

2

3



2013

tahun 2013





(tahun 2014)

(%)

4

5

6

7

8=(7/6)

9

10=(5+7+9)

11=(10/4)

100 %

100 %

100 %

100 %

1

100 %

300 %

75 %

Output. Terlaksananya Pengawasan Pelaksanaan kebijakan bidang lingkunan hidup

16

Peningkatan Peringkat 09 Kinerja Perusahaan ' (PROPER)

Outcome; Meningkatnya peringkat kinerja perusahaan dalam pengelolaan lingkungan. Output; Terlaksananya peningkatan peringkat kinerja perusahaa dalam pengelolaan lingkungan

-9-


Lembar : ........


Kode

1

2

3



2013

tahun 2013





(tahun 2014)

(%) 11=(10/4)

4

5

6

7

8=(7/6)

9

10=(5+7+9)

100 %

100 %

100 %

100 %

1

100 %

300 %

100%

100%

100%

100%

1

100%

300%

. Terlaksananya pembinaan terhadap usaha dan/atau kegiatan

16

16

14

03

Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengendalian Lingkungan Hidup

Outcome: Tersedianya laporan pengelolaan dan tindak lanjut kasus lingkungan hidup. Output: Terlaksananya peningkatan peranserta masyarakat dalam pengendalian lingkungan hidup.

Pemantauan Kualitas Lingkungan

Outcome: Tersedianyan informasi tentang kualitas lingkungan (kualitas air, udara dan status

75 %

75%

- 10 -


Lembar : ........


Kode

1

2

3



2013

tahun 2013





(tahun 2014)

(%)

4

5

6

7

8=(7/6)

9

10=(5+7+9)

11=(10/4)

100%

100%

100%

80%

0,8

100%

280%

70%

100%

100%

100%

100%

1

100%

300%

75%

kerusakan tanah untuk produksi bio masa) Output: Terlaksananya pemantauan kualitas lingkungan.

16

07

Pengkajian Dampak Lingkungan

Outcome: Terkelolanya dampak lingkungan dari berbagai usaha/kegiatan dengan baik. Output : Terlaksananya rapat pembahasan dokumen Amdal dan UKL/UPL.

16

12

Penyusunan Kebijakan Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Outcome: Tersedianya dokumen sebagai bahan perencanaan

- 11 -


Kode

1

Lembar : ........


2

3

4

5



2013

tahun 2013

6

7


8=(7/6)


9



(tahun 2014)

(%)

10=(5+7+9)

11=(10/4)

pembangunan. Output : Terinventarisasiny a beban pencemar dan sumber pencemar serta tersedianya kajian daya dukung dan daya tampung. 17

Perlindungan dan Konservasi SDA

- 12 -


Lembar : ........


Kode

1

2

3



2013

tahun 2013





(tahun 2014)

(%)

4

5

6

7

8=(7/6)

9

10=(5+7+9)

11=(10/4)

100%

100%

100%

100%

1

100%

300%

75%

Output : Tersedianya data keanekaragaman hayati dan ekosistim. 1.08

1.08

17

10

Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem

Outcome : Terpeliharanya dan peningkatan keanekaragaman hayati

- 13 -

Nama SKPD : BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP Realisasi Target Kinerja Hasil Target Kinerja Indikator Urusan/Bidang Urusan Program dan Capaian Program Pemerintahan Daerah Dan Kinerja Program (Renstra SKPD) Keluaran (outcomes)/ Kegiatan s/d Program/Kegiatan Kegiatan (output) Tahun 2014 dengan tahun 2012

Kode

1

1

08

2

17

Lembar : ........

01

3

Outcome: Meningkatnya pengetahuan masyarakat dalam mengelola Konservasi sumber daya air Danau Maninjau. dan pengendalian kerusakan sumber sumber Output: air. Terciptanya



2013

tahun 2013





(tahun 2014)

(%)

4

5

6

7

8=(7/6)

9

10=(5+7+9)

11=(10/4)

70%

60%

100%

100%

1

100%

260%

65%

100%

100%

100%

100%

1

100%

300%

75%

Danau yang indah dan asri.

1

1.08

01

1.08

DAK Bidang Lingkungan Hidup

03

25

01

Peningkatan Sarana dan Prasarana Lingkungan Hidup (DAK)

Outcome : Tersedianya sarana dan prasarana dalam pengendalian dampak lingkungan Output Terwujudnya

:

- 14 -


Lembar : ........


Kode

1

2

3



2013

tahun 2013





(tahun 2014)

(%) 11=(10/4)

4

5

6

7

8=(7/6)

9

10=(5+7+9)

100%

100%

100%

100%

1

100%

300%

pengelolaan lingkungan 01 1

03

02

Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sda dan Lingkungan Hidup

01

1

03

03

Peningkatan edukasi dan komunikasi masyarakat di bidang lingkungan

Pengembangan data dan informasi lingkungan

Outcome : Terwujutnya sekolah yang peduli lingkungan dan meningkatnya wawasan lingkungan masyarakat. Output : Terlaksananya sosialisasi program 3 R dan sekolah Peduli Lingkungan

Outcome: Tersedianya dokumen sebagai bahan

75%

100%

100%

100%

100%

1

100%

20%

20%

100%

100%

100%

100%

1

100%

300%

75%

- 15 -


Kode

1

Lembar : ........


2

3

4

5



2013

tahun 2013

6

7


8=(7/6)


9



(tahun 2014)

(%)

10=(5+7+9)

11=(10/4)

perencanaan pembangunan. Output: Tersusunnya laporan status lingkungan hidup daerah Kab.Agam.

- 16 -

BAB. III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi Telaahan terhadap kebijakan nasional dan provinsi sumatera Barat menyangkut fungsi Badan Pengelola Lingkungan Hidup (BPLH) Kabupaten Agam berkedudukan sebagai unsur pelaksana pembangunan di bidang Lingkungan Hidup tergambar dalam tabel berikut: Tabel 3.1 Telaahan kebijakan Nasional dan Provinsi Sumatera Barat No.

Kebijakan Nasional /Provinsi

Sumber

Keterangan

(1)

(2)

(3)

(4)

A.

Kebijakan Nasional. Prioritas Pembangunan : - Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup, Peningkatan upaya penegakan hukum lingkungan, peningkatan kapasitas sumber daya manusia, peningkatan kualitas data dan akses informasi lingkungan.

Renstra KLH dan BPLH

Sasaran : Terkendalinya pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup B.

Kebijakan provinsi Prioritas Pembangunan :Pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan dan pelaksanaan pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan peningkatan kapasitas sumber daya manusia, peningkatan kualitas data dan akses informasi lingkungan.

RKPD Provinsi Sumbar

Sasaran a. Meningkatnya perbaikan fungsi lingkungan hidup dan pengelolaan sumber daya alam b. Terkendalinya kerusakan atau pencemaran lingkungan hidup pada air, lahan, udara dan keanekaragaman hayati; c. Tersedianya sistem informasi pengelolaan lingkungan hidup d. Meningkatnya kapasitas sumber daya manusia dan kelembagaan

- 17 -

3.2.

Tujuan dan sasaran Renja SKPD Perumusan

tujuan

dan

sasaran

didasarkan

atas

rumusan

isu-isu

penting

penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD. Tujuan dan sasaran merupakan target kualitatif organisasi dan merupakan penjabaran atau implementasi pernyataan visi dan misi. Terkait dengan itu tujuan Renja BPLH Tahun 2014 sama dengan Tujuan Renstra BPLH Tahun 2010-2015 dengan maksud konsisten dengan tugas dan fungsinya. Tujuan Badan Pengelola Lingkungan Hidup (BPLH) Kabupaten Agam sebagai berikut ; a. Mewujudkan kelestarian sumber daya alam dan lingkungan hidup yang mengacu pada prinsip keberlanjutan; b. Mewujudkan pengendalian pencemaran

dan kerusakan lingkungan hidup akibat

aktivitas pembangunan dan manusia; c. Mengintegrasikan

prinsip

pengelolaan

lingkungan

hidup

di

setiap

aktivitas

pembangunan; d. Melakukan koordinasi dan kemitraan untuk mewujudkan kebersihan, keindahan dan keteduhan lingkungan perkotaan; e. Melakukan pencegahan, penanggulangan dan pemulihan kerusakan dan pencemaran dalam rangka pelestarian fungsi lingkungan hidup.

Secara jelasnya, tujuan dan sasaran Rencana Kerja BPLH Tahun 2015 terlihat dalam tabel berikut. Tabel 3.2 Tujuan dan Sasaran Rencana Kerja BPLH Tahun 2015 NO.

TUJUAN

(1)

(2)

1.

SASARAN

INDIKATOR SASARAN

(3)

(4)

Meningkatkan kompetensi aparatur dalam rangka pemantauan dan pengelolaan lingkungan hidup

1. Terwujudnya SDM yang

2.

Meningkatkan kualitas lingkungan hidup melalui upaya pencegahan dan pengendalian pencemaran serta perusakan lingkungan hidup pada media lingkungan

1. Terkendalinya pencemaran dan atau kerusakan lingkungan hidup yang disebabkan oleh aktivitas manusia dan kegiatan pembangunan

2.

Meningkatnya kualitas SDM dan akses informasi sumberdaya alam dan lingkungan hidup dalam rangka

2. Terwujudnya SDM yang a. Tersedianya laporan dan sistem berkualitas dan tersedianya informasi tentang SDA dan sistem informasi lingkungan lingkungan hidup b. Jumlah penghargaan adiwiyata

berkualitas dan berkompeten

a. Jumlah personil yang mengikuti pelatihan dan pendidikan

a. Terpantaunya kualitas lingkungan hidup melalui indikator baku mutu dan status kualitas lingkungan hidup

TARGET KINERJA SASARAN TAHUN 2014 (5)

7 orang

100%

100% 30%

- 18 -

NO.

TUJUAN

(1)

(2)

SASARAN

INDIKATOR SASARAN

(3)

(4)

TARGET KINERJA SASARAN TAHUN 2014 (5)

akuntabilitas publik dan perencanaan pembangunan 3.

4.

5.

3.3.

Mengendalikan bahan- 1. Tersedianya data tentang kualitas limbah cair, padat bahan pencemar yang dan gas serta masuk ke media tersosialisasinya limbah B3 lingkungan dan vahan berbahaya lainnya Menurunnya tingkat 1. Tersedianya sarana dan prasarana pengelolaan permasalahan yang persampahan ditimbulkan oleh 2. Meningkatnya peran serta sampah dan masyarakat dalam meningkatkan nilai pengelolaan persampahan ekonomis sampah

a. Tingkat kualitas limbah cair, udara

Melindungi dan melestarikan sumber daya alam

a. Tersusunnya laporan Menuju Indonesia Hijau b. Terlaksananya pemeliharaan alat pemantau kualitas air; c. Diraihnya penghargaan adipura d. Terinventarisasinya sumber air

1. Terwujudnya sumber daya alam yang lestari

a.

100%

Meningkatnya pelayanan pengelolaan persampahan dan berkurangnya volume timbulan sampah

90%

90%

Program dan Kegiatan Sejalan dengan pelaksanaan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup serta dalam rangka tercapainya visi misi Bupati Agam melalui RPJMD Kabupaten Agam Tahun 2010-2015 dan tercapainya indikator standar pelayanan minimal bidang lingkungan hidup, maka beberapa tujuan program dan kegiatan adalah : 1)

Terlaksananya ke empat jenis pelayanan dasar bidang lingkungan hidup yang meliputi pelayanan pencegahan pencemaran air, pelayanan pencegahan udara, pelayanan informasi status kerusakan tanah untuk produksi biomassa dan pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat yang berkaitan dengan pencemaran/perusakan lingkungan hidup;

2)

Meningkatnya upaya pengendalian dan pencemaran kerusakan lingkungan hidup melalui penyusunan regulasi, pemantauan kualitas lingkungan, rekomendasi untuk dokumen lingkungan, pengaduan masyarakat;

3)

Meningkatnya kapasitas kelembagaan dan sumberdaya manusia;

4)

Meningkatnya kualitas dan akses informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup;

5)

Terwujudnya kelestarian dan pengelolaan lingkungan hidup.

6)

Meningkatnya intensitas keterlibatan berbagai unsur pemangku kepentingan pembangunan antara lain : DPRD, LSM, SKPD, organisasi profesi, dan sektor swasta serta lembaga masyarakat lainnya;

- 19 -

Adapun sasaran yang dicapai adalah : 1.

Terkendalinya pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup;

2.

Terlindunginya kelestarian fungsi lingkungan hidup;

3.

Meningkatnya pengelolaan persampahan, limbah dan B3;

4.

Terintegrasinya pengelolaan SDA dan lingkungan hidup;

5.

Meningkatnya

kompetensi

aparatur

dalam

melaksanakan

pemantauan

dan

pengelolaan lingkungan hidup; 6.

Meningkatnya

peran

serta

masyarakat

dan

kelompok

masyarakat

terhadap

pengelolaan dan kelestarian lingkungan hidup. Berdasarkan sasaran pengelolaan lingkungan hidup yang telah disebutkan diatas maka arah kebijakan pengelolaan lingkungan hidup pada tahun 2015 adalah: 1. Penguatan regulasi tentang pengelolaan lingkungan hidup; 2. Peningkatan upaya penegakan hukum lingkungan secara konsisten; 3. Peningkatan upaya pencegahan, penanggulangan dan pemulihan akibat pencemaran dan perusakan lingkungan hidup; 4. Peningkatan penataan lingkungan berdasarkan daya dukung dan daya tampung lingkungan; 5. Peningkatan pengawasan terhadap kerusakan dan pencemaran lingkungan hidup; 6. Peningkatan pemberdayaan dan partisipasi masyarakat; 7. Peningkatan kapasitas sumber daya manusia 8. Peningkatan kualitas data dan akses informasi lingkungan. Berdasarkan kondisi dan permasalahan yang ada, serta sasaran pengelolaan lingkungan hidup yang telah dikemukan diatas, maka program/kegiatan pembangunan pada urusan pengelolaan lingkungan hidup tahun 2015 dituangkan dalam bentuk matrik/tabel berikut :

- 20 -

Tabel III.3 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2015 dan Prakiraan Maju Tahun 2016 Kabupaten Agam NAMA SKPD : BADAN PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP Prakiraan Maju Rencana Tahun 2016

Rencana Tahun 2015 (Tahun Rencana) Kode

(1)

(2)

16

1

Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program /Kegiatan

Lokasi

(3)

(4)

Target Capaian Kinerja

Catatan Penting

Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif

Sumber Dana

(5)

(6)

(7)

Agam

100%

161.258.500

Ibu Kota Kab. Agam

100%

Anak Sungai Batang Agam

100%

(8)


Kebutuhan Dana/ Pagu Indikatif

(9)

(10)

APBD

100%

161.258.500

110.000.000

APBD

100%

150.000.000

150.000.000

APBD

100%

160.000.000

Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Outcome: Terkelolanya dampak lingkungan dari berbagai usaha/kegiatan dengan 08 16 07 Pengkajian Dampak Lingkungan baik. Output : Terlaksananya rapat pembahasan dokumen Amdal dan UKL/UPL.

Koordinasi Penilaian Kota 1.0 1.08 16 01 8 Sehat/Adipura

Output : Diraihnya penghargaan Adipura Outcame: Terciptanya kota bersih, sejuk dan teduh

Outcome : Tersedianya Penyusunan Kebijakan Pengendalian Pencemaran Dan dokumen sebagai bahan perencanaan Perusakan LH pembangunan.

2 Dokumen

21

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2016

Rencana Tahun 2015 (Tahun Rencana) Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan

Kode

(1)

(2)


Lokasi

(3)

(4)


Catatan Penting


Sumber Dana

(5)

(6)

(7)

Agam

100%

55.925.000

Agam

100%

Agam

100%

(8)



(9)

(10)

APBD

100%

55.925.000

49.882.500

APBD

100%

49.882.500

75.000.000

APBD

100%

75.000.000

Output: Terinventarisasinya beban pencemar dan sumber pencemar serta tersedianya kajian daya dukung dan daya tampung .

Pengawasan Pelaksanaan 04 Kebijakan Bidang Lingkungan

Hidup

09

Peningkatan Peringkat Kinerja Perusahaan (PROPER)

Outcome: Tersesunnya laporan hasil pemeriksaan dan rekomendasi terhadap perusahaan yang taat/tidak taat. Output: Terlaksananya pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup. Outcome: Meningkatnya peringkat kinerja perusahaan dalam pengelolaan lingkungan. Output: Terlaksananya peningkatan peringkat kinerja perusahaan dalam pengelolaan lingkungan.

Outcame: Tersedianya laporan pengelolaan Pengendalian Lingkungan Hidup dan tindak lanjut kasus lingkungan hidup. Peningkatan Peran Serta

14 Masyarakat Dalam

22



Kode

(1)

(2)


Lokasi

(3)

(4)

Agam


Catatan Penting


Sumber Dana

(5)

(6)

(7)

100%

343.780.000

60%

100%

(8)



(9)

(10)

APBD

100%

343.780.000

70.000.000.

APBD

80%

90.000.000

100.000.000

APBD

100%

150.000.000

Output: Terlaksananya peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian lingkungan hidup.

03

17

Pemantauan Kualitas Lingkungan

Outcome: Tersedianyan informasi tentang kualitas lingkungan (kualitas air, udara dan status kerusakan tanah untuk produksi bio masa) Output: Terlaksananya pemantauan kualitas lingkungan.

Perlindungan dan Konservasi SDA

1

Outcome: Meningkatnya pengetahuan masyarakat dalam mengelola Danau Kec. Tanjung Konservasi sumber daya air dan 08 17 01 Maninjau. pengendalian kerusakan Raya sumber sumber air Output: Terciptanya Danau yang indah dan asri.

1

08 17 10

Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem

Output : Tersedianya data keanekaragaman hayati dan ekosistim.

Agam

23



Kode

(1)

(2)


Lokasi

(3)

(4)


Catatan Penting



Sumber Dana

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

Agam

100%

260.000.000

APBD

16 sekolah

100%

270.000.000

Agam

100%

90.000.000

APBD

25 rangkap

100%

95.000.000

Agam

100%

1.500.000.000

100%

2.500.000.000


Outcome : Terpeliharanya dan peningkatan keanekaragaman hayati Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sda dan Lingkungan Hidup

19

Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan

19

25

2

Pengembangan Data dan Informasi lingkungan

Outcome : Terwujutnya sekolah yang peduli lingkungan dan meningkatnya wawasan lingkungan masyarakat. Output : Terlaksananya sosialisasi program 3 R dan sekolah Peduli Lingkungan Outcome: Tersedianya dokumen sebagai bahan perencanaan pembangunan. Output: Tersusunnya laporan status lingkungan hidup daerah Kab.Agam.

DAK Bidang Lingkungan Hidup

1.0 1.08 25 01 Peningkatan Sarana dan 8

Prasarana Lingkungan Hidup

Outcome : Tersedianya sarana dan prasarana dalam pengendalian

APBD/APBN

24


Rencana Tahun 2015 (Tahun Rencana) Kode

Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan

(1)

(2)

(DAK)


Lokasi

(3)

(4)


(5)

Catatan Penting


Sumber Dana

(6)

(7)

(8)


(9)


(10)

dampak lingkungan Output : Terwujudnya pengelolaan lingkungan TOTAL

3.170.000.000

3.230.000.000

25

BAB. IV PENUTUP

Keberhasilan dalam mencapai visi dan misi Satuan Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ) dapat ditentukan oleh Perencanaan yang matang dan Realistis sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan Keuangan Daerah serta didukung oleh Sumber Daya Manusia yang handal dan Sarana dan Prasarana yang memadai. Dalam Pelaksanaan suatu Program /Kegiatan perlu disusun Rencana Kerja ( Renja ) dan langkah-langkah yang jelas,metoda yang terukur serta evaluasi dan kontrol yang terus menerus dan berkelanjutan sehingga Kegiatan tersebut dapat memenuhi standar yang diinginkan sesuai dengan dukungan dana yang tersedia. Kemudian untuk Kelancaran dan berdaya gunanya suatu Program / Kegiatan sangat diperlukan adanya pengawasan yang dilakukan oleh pimpinan dan petugas dibidang pengawasan ,baik pengawas Struktural maupun pengawas Fungsional dan Masyarakat

Lubuk Basung, Februari 2014. Kepala Badan Pengelola Lingkungan Hidup

ASWIRMAN,SE.MM NIP. 19610528 198503 1 005

26

DAFTAR ISI. DAFTAR ISI... i BAB I. PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan

Recommend Documents