VERSLAG
Contactpersoon mevr. drs. R.E.A.J. de Vries T 078 - 639 67 55
Datum
11 december 2009
M
Kenmerk Betreft
E
[email protected] Adviesraad voor de Detailhandel Verslag 9 december 2009
Aanwezig
Zie onder
Afwezig
Zie onder
Notulist
Reineke de Vries
Kopie aan Bijlage(n)
Adviesraad voor de Detailhandel Verslag van de openbare vergadering gehouden op 9 december 2009 Aanwezig: Leden: F.J. van den Oever A. de Geus J. Stoel A. van Loon R. de Gelder F. Weber
Wethouder (voorzitter) Federatie van Wijkwinkelcentra C.V.A.H. Koninklijk Horeca Nederland Stichting Centrummanagement Dordrecht Dordrechtse Ondernemersvereniging
Secretaris: Mevr. R. de Vries
Gemeente / Stadsontwikkeling (verslag)
Adviseurs: T. Yazir M. de Vries
Kamer van Koophandel Gemeente / Programma Binnenstad
Toehoorders: O. Soy Mevr. D. Koppens
Beter voor Dordt Groen Links
Afwezig: A. Mathijssen
Raad Nederlandse Detailhandel
1. Opening en mededelingen Voorzitter: Twee mededelingen heb ik voor u. Ten eerste: er is overleg geweest met Stichting Centrummanagement Dordrecht over de zondagopenstellingen in 2010. Vanuit het college hebben we te maken met een verordening die we dienen te volgen. Het is goed te weten dat we in 2010 geen zondag hoeven te missen, zodat de
Pagina 1/8
Kenmerk Betreft
Stoel:
De Gelder: Weber: De Gelder: Voorziiter:
Secretaris: Weber: Voorzitter: Voorzitter:
Yazir: Voorzitter: Van Loon: Voorzitter:
Adviesraad voor de Detailhandel
continuïteit van de laatste zondag van de maand gewaarborgd blijft. Er is wel een discussie ontstaan over de zondagopenstelling op 5 december. Ik wil in het college wel bepleiten dat zondag 5 december een koopzondag moet zijn, maar dan komt de laatste zondag van november te vervallen. Ik wil hier nog aan toevoegen dat op de zondag voor Sinterklaas, dus 28 november, altijd een zondagsmarkt is. Bovendien is die zondag veel drukker dan de zondag van 5 december. Liever willen we beide data behouden. Openstelling op 5 december lijkt mij niet nodig, want je hebt op donderdag- en vrijdagavond ook al koopavonden. In het centrum denkt men daar anders over. Ik wil met u afspreken dat als ik voor maandagavond niets anders hoor, het college dinsdag een besluit neemt over het concept voorstel. Het concept voorstel zal ik u per mail toesturen. Als wordt besloten om te kiezen voor 5 december, geldt dat dan ook voor de wijken? Dat kan alleen als zondag 28 november vervalt. De tweede mededeling betreft een aanvraag van Bakker Bart voor vestiging aan Achterom met een winkel met zitplaatsen. In het huidige bestemmingsplan is het niet mogelijk hiervoor een ontheffing te verlenen. Daarom heb ik het voorstel niet formeel aan u voorgelegd. We kunnen de aanvraag wel aan u voorleggen en dan kunt u een reactie formuleren. Stel dat de adviesraad positief adviseert, wat betekent dit dan als het nieuwe bestemmingsplan in werking treedt? U kunt nu geen advies uitbrengen op basis van het vigerende bestemmingsplan. Dan heeft het ook nog geen zin om de aanvraag nu al te beoordelen. Dan concludeer ik dat u deze aanvraag graag wil beoordelen als het nieuwe bestemmingsplan in werking treedt.
2. Notulen vergadering 28 oktober 2009 Er zijn geen opmerkingen over of naar aanleiding van het verslag. Voorzitter: Actiepunt 1: dit heeft plaatsgevonden en kan van de actielijst af. Secretaris: Naar aanleiding van actiepunt 2: er is in juli overleg geweest met de marktmeester. Uit het gesprek is gebleken dat er weinig problemen te verwachten vallen. Afgesproken is dat de marktmeester inventariseert of en voor hoeveel wagens de
Pagina 2/8
Kenmerk Betreft
Voorzitter:
Adviesraad voor de Detailhandel
invoering een probleem zou zijn. Hiervoor zal een oplossing worden gezocht. Punt 3 blijft op de lijst staan. Ik ben in afwachting van uw bericht.
3. Programma Binnenstad De Vries: Het huidige Programma Binnenstad loopt door tot het einde van de collegeperiode. Mij is gevraagd dit proces te bewaken en een vooruitblik te geven op een nieuw programma voor de periode 2010 – 2014. Er komt een ambtelijk voorstel dat aan het nieuwe college zal worden meegegeven. De huidige plannen worden verder doorgevoerd en zullen eventueel doorlopen in de nieuwe collegeperiode. De afgelopen jaren is veel aandacht geweest voor de detailhandel. In het nieuwe programma zal ook meer aandacht worden besteed aan het zwerfmilieu. Verder zullen investeringen gedaan worden met eigenaren en het bedrijfsleven. En er zal sprake zijn van brede aandacht voor marketing. In februari 2010 wordt het concept aan u voorgelegen. U kunt daar dan uw reactie op geven. Het urgentieprogramma 2008-2009 is nu voorbij. In die periode is 1 miljoen euro door de raad beschikbaar gesteld voor de periode tijdens de verbouwing van de stad. Dit is goed gelukt: er is veel aandacht geweest voor de stad en bezoekersstromen. Niet al het geld is op en dit wil ik graag besteden aan nieuwe ideeën. De inzet is wel iets beperkter: er is minder geld en dit dient effectief ingezet te worden op marketingactiviteiten gericht op de regio. Dit jaar is er bijvoorbeeld een magazine uitgegeven. In 2010 zal dit drie keer verschijnen in de regio. Hierin zullen met name positieve zaken worden benadrukt, zoals openingen en horeca gerelateerde evenementen. Als er vernieuwende evenementen zijn, dan is ook daarvoor een bijdrage mogelijk. Voorzitter: De Vries:
Pagina 3/8
Kunt u nog iets over uw achtergrond vertellen? Ik kom uit Haarlem en daar heb ik een publiek-private samenwerking tot stand gebracht in de vorm van een binnenstadplatform. Dat platform zorgt ervoor dat beleid tot uitvoering komt. Dit systeem is uitgerold in meerdere steden en dat zal ook in Dordrecht gaan gebeuren. De bedoeling is dat de samenwerking minder vrijblijvend is, maar dat er meer structureel overeenstemming wordt bereikt over de koers en visie van de stad. De ontwikkelingen in de binnenstad dienen breed gedragen te worden. We beginnen met het afstemmen van de belangen van de verschillende partijen. Dit doen we door een intentieverklaring te tekenen. De bedoeling is dan dat er volgend jaar een platform binnenstad is.
Kenmerk Betreft
Stoel: De Vries:
Van Loon: De Vries: Voorzitter:
Stoel: De Vries: Stoel: Voorzitter: Stoel:
Adviesraad voor de Detailhandel
Ik mis banken, makelaars en huiseigenaren als partij hierin. Banken zijn in dit geval geen economische partij. Zij kunnen zich laten vertegenwoordigen door bijvoorbeeld de DOV of SCM. De onroerend goed eigenaren zijn wel een belangrijke partij, maar deze zijn nog niet verenigd. We gaan eerst kijken of we met de huidige partijen overeenstemming kunnen bereiden. Daarna bieden we dit aan aan de eigenaren. Komt er ook nieuw budget voor het urgentieprogramma? Nu is er zo’n 250.000 euro over. Dat is voldoende om een programma te draaien dat recht doet aan de huidige situatie in de stad. De systematiek geldt dat geld dat over is, teruggaat naar de stad. Waar ik me nu hard voor maak in het college en later in een voorstel naar de raad, is om dit overgebleven budget over te laten gaan naar volgend jaar. Er wordt geen nieuw budget gevraagd om het nieuwe college ook de mogelijkheid te geven om keuzen te maken. Gekeken naar de financiële situatie in de komende jaren dan zullen er grote opgaven zijn voor het nieuwe college. Vanuit Koninklijk Horeca Nederland is wel een verzoek gekomen bij de raad om aandacht te vragen voor bepaalde punten. Die PR-activiteiten richting de regio is dat alleen Drechtsteden? Het is jammer dat dat niet meer richting Rotterdam gebeurt. Het programma van Dordrecht Marketing is wel breder. Verspreiding van het magazine is qua kosten ook alleen maar mogelijk in de regio. Je kunt het magazine ook beperkt op strategische plekken in Rotterdam verspreiden. De manier waarop Dordrecht Marketing Calvijn heeft neergezet en nu ook weer de kerstmarkt is bewonderenswaardig. Ze maken gebruik van een goede timing en slimme inzet. Ook de woordkeuze in advertenties is goed gekozen.
4. Rol Adviesraad voor de Detailhandel Voorzitter: Er is een sessie geweest met planjuristen en beleid dat heeft geleid tot een bredere discussie over de rol van de adviesraad. Yazir: Er is gesproken over de huidige en toekomstige rol. Allereerst een terugblik: de adviesraad heeft het niet slecht gedaan, maar er komen nu nieuwe uitdagingen in de binnenstad, het havengebied en het Leerpark. Het is niet makkelijk om hierin direct een nieuwe rol te vervullen. De adviesraad moet hierin groeien. Voor nu hebben we een aantal verbeterpunten aangegeven: - geen pers aanwezig tijdens de vergaderingen - tijdig informeren over plannen in de vorm van een startnotitie of een visie. De adviesraad kan hierover dan een advies meegeven. - vanuit de gemeente meer sturing voor de adviezen door bijvoorbeeld voor- en nadelen mee te geven.
Pagina 4/8
Kenmerk Betreft
Stoel:
Voorzitter:
Yazir: Voorzitter:
Stoel:
Pagina 5/8
Adviesraad voor de Detailhandel
- geen toehoorders meer laten deelnemen zodat de leden makkelijker over onderwerpen kunnen praten. - een actievere rol van de leden met betrekking tot agendabepaling. Het punt met betrekking tot toelaten van toehoorders en pers geldt ook voor belanghebbenden. De politiek kan wel aanwezig blijven, omdat zij de informatie binnenskamers houden. We hebben al eerder besloten dat er van elke partij een vertegenwoordiger aanwezig mag zijn. De raadsleden worden alleen in de rondvraag betrokken. Overigens zijn zij vrij om alle informatie naar buiten te brengen. Dit zijn interessante punten om over door te praten. Ook vind ik het interessant om de samenstelling te bekijken. Bijvoorbeeld ter beoordeling van de toeristische attractiviteit kan er iemand toegevoegd worden vanuit een andere instantie. Als we dit met elkaar willen dan leidt dit tot een aanpassing in het reglement onder andere op het punt van openbaarheid. Dit is wel mogelijk. Er is ook een variant mogelijk waarbij gebruik wordt gemaakt van een openbaar en een besloten deel. Wat ik wel lastig vindt, is dat de overheid juist zoveel mogelijk transparantie inbouwt. Dit is een tegengestelde beweging. Het is goed om dit mee te nemen in de discussie. Een andere gedachte is, om een deel van het vooroverleg in een breder geheel te trekken door ondersteuning van onze kant. Daarna kan het onderwerp in de vergadering wel openbaar besproken worden. Het is belangrijk voor de strategische discussie om partijen uit de stad te betrekken. We moeten uitkijken dat straks het platform binnenstand niet hetzelfde doet. Verder kunt u in de discussie meenemen of een andere voorzitter mogelijk is zoals ook in het binnenstad overleg. We moeten nu een afspraak maken over hoe we verder kunnen doordiscussiëren over deze punten. U kunt bijvoorbeeld een aantal mensen vragen uit ons apparaat om een model te maken met hierin de voor- en nadelen. Dit kan de Kamer van Koophandel ook doen. We spreken af dat dit voor de volgende vergadering de punten op een rij zetten met de voor- en nadelen en er dan een besluit over nemen. Ik wil nog even aangeven dat raadsleden hun mening geven vanuit hun partijstandpunt en niet vanuit een beroepsgroep zoals dat bij de leden het geval is.
Kenmerk Betreft
Van Loon: Voorzitter: Stoel:
Voorzitter:
Adviesraad voor de Detailhandel
Het is beter om naambordjes te hebben met de naam van de partij die men vertegenwoordigt. Dat was vroeger wel het geval. Dat kan weer ingevoerd worden. Verder is het voor ons belangrijk dat wij niet alleen informatie krijgen om over te adviseren, maar ook om door te geven aan onze achterban. Maatregelen die direct op de binnenstad betrekking hebben, worden hier besproken. Bredere maatregelen worden ook besproken in het ondernemers-verkeersoverleg. Dit is een punt dat afhankelijk is van de portefeuillehouder.
5. Rondje detailhandelsontwikkelingen binnenstad en overige wijken 6. Rondvraag en sluiting De Gelder: Het Sinterklaashuis is weer gesloten en was weer een groot succes, met dank aan de Stichting Intocht Sinterklaas en Sinterklaashuis. A.s. donderdag wordt de ijsbaan geopend met een openingsact van Maud. Daarna zal de kerstmarkt plaatsvinden. Verder is er een actie van het Paradium: Miniweek. Voorzitter: Oplevering van Achterom is gepland in maart. Voor fase 2 neemt het college hopelijk dit jaar nog een besluit. Dit is het deel Achterom / Spuiboulevard / Johan de Wittstraat. Verder zal er voor de opening van Albert Heijn gezorgd worden voor tijdelijke inrichting van de straat. Weber: In de DOV is gesproken over Sybold. Wij willen graag weten wat er allemaal is gebeurd en wat er gaat gebeuren. Voorzitter: In het verleden is er door de raad een aantal malen een bedrag overgemaakt aan Sybold. Inmiddels heeft het college besloten tot renovatie van Kunstmin in plaats van de bouw van een nieuw theater. Naar aanleiding hiervan en de financiële situatie van de exploitant zijn gesprekken gevoerd. Dit heeft geleid tot het besluit van college en raad om de exploitatie over te nemen. Hierdoor konden we garanderen dat de horeca behouden zou blijven voor Kunstmin. Een discussie binnen het college heeft geleid tot het besluit van de meerderheid tot oprichting van een zelfstandige horeca BV waar de exploitatie onder gehangen zou worden. Er is een exploitant gezocht die een deel van het personeel kon overnemen. Dat is een exploitant geworden die gespecialiseerd is in Schouwburgcomplexen. Gaandeweg is geconcludeerd dat we vanuit de overheid geen concurrerende functie konden neerzetten. Het dient puur ter ondersteuning van Kunstmin. Door hoge aflossing en de rentebetalingen ivm zaken als goodwill dreigde de bv om te vallen. Om dat te voorkomen heeft het college besloten dat deze bv tot minstens een jaar na de verbouwing kan blijven. Dit moet nog in de raad behandeld worden. Een deel van de lening obv goodwill wordt kwijtgescholden en er wordt een nieuwe lening aangegaan voor de voortzetting.
Pagina 6/8
Kenmerk Betreft
Weber: Voorzitter: Van Loon: Voorzitter: Weber: Voorzitter: Weber: Voorzitter: De Geus: Voorzitter: Weber: Stoel:
Van Loon:
Soy:
Weber: Soy: Stoel: De Gelder:
Pagina 7/8
Adviesraad voor de Detailhandel
Zijn er ook gesprekken gevoerd met DaVinci over leerwerkplaatsen? Niet dat ik weet. Is er ook met andere partijen gesproken? Er is nu een spoort pachtovereenkomst met de BV. Er zijn geen andere partijen. Dit soort beslissingen worden binnen de BV geregeld. Voor welke periode blijft de exploitant pachten? Dat weet ik niet uit mijn hoofd, maar het moet nog langs de raad. Alle informatie is te vinden via het raadsinformatiesysteem (RIS) via de website www.dordrecht.nl. Ik heb het verzoek om de stukken voortaan 14 dagen tevoren toe te sturen. Dat is ook de afspraak. Geen nieuws. Wij zijn in afwachting van nieuws rond WC Sterrenburg. Mensen van Stadsbeheer hebben een grote schoonmaakactie gehouden rond het gebouw van de Keuringsdienst van Waren. Ik wil nog opmerken dat het contact met de Wijklijn stroef verloopt. Meldingen worden niet opgelost. Met 1001 markten hebben we een actie gehad rond Sinterklaas. Kinderen konden een lootje verdienen met een circusact. 50 kinderen zijn uitgenodigd en konden meevaren met de intocht van Sinterklaas. De actie was een groot succes en wordt volgend jaar zeker herhaald. Andere acties lopen gewoon door. Op 24 december is er een extra markt (verschuiving van de vrijdagmarkt). Verder is de openbare wc onder de V&D al weken defect en het blijft onduidelijk wie hiervoor verantwoordelijk is. Volgend jaar vindt Dordt op je Bord weer plaats. Verder vinden wij het een heuglijk feit dat er een nieuwe exploitant is voor het pand op de hoek Scheffersplein / Voorstraat. Ik wil nog opmerken dat de raadsleden hier zitten met dezelfde doelstelling als u, namelijk verbetering van het ondernemersklimaat. Het zou buitengewoon jammer zijn als er geen toehoorders meer aanwezig kunnen zijn. Ik wil u dit meegeven in uw overweging. U heeft de politiek nodig voor beslissingen. Dit is slechts een voorstel. De vergadering kan eventueel ook nog gesplitst worden. Ik kan me voorstellen dat de pers hier niet bij aanwezig hoeft te zijn. De politiek wil wel deel uitmaken van de besluitvorming van het openbaar bestuur. Wat ons betreft gaat het ook vooral over de pers en belanghebbenden. Het gaat erom dat wij openlijk kunnen spreken met de wethouder.
Kenmerk Betreft
Voorzitter:
Adviesraad voor de Detailhandel
Ik concludeer dat de nu aanwezige fracties het jammer zouden vinden als zij in de toekomst niet meer aanwezig kunnen zijn in verband met het belang van de politiek voor ondernemers. Ik wens iedereen de komende weken nog veel goede zaken en dank u voor uw coöperatieve houding dit jaar.
Actiepuntenlijst Datum/Agendapunt 1 28/10/2009 Agendapunt 4/5
2
10/12/2009 Agendapunt 1
3
10/12/2009 Agendapunt 1
4
10/12/2009 Agendapunt 3
5.
10/12/2009 Agendapunt 4
6.
10/12/2009
Pagina 8/8
Actie Overleg met achterban over actualisatie structuurvisie detailhandel en horeca. Uitkomsten weer agenderen. Reactie op concept voorstel koopzondagen 2010 uiterlijk maandag 14 december. Aanvraag Bakker Bart opnieuw voorleggen zodra nieuw bestemmingsplan status heeft. Concept programma Binnenstad voorleggen aan Adviesraad / agenderen Schema opstellen met verbeterpunten en voor- en nadelen ism KvK en ambtelijke ondersteuning. Agenderen voor de volgende vergadering. Vergaderschema 2010
Persoon Federatie voor Wijkwinkelcentra en Kamer van Koophandel Stichting Centrummanagement Dordrecht secretaris
Martin de Vries / Secretaris Secretaris / KvK
Secretaris
