Zaaknummer: OOPWVE10 Onderwerp
Pilot intergemeentelijke samenwerking vanuit BOM, BRO
Collegevoorstel Inleiding De Brabantste Ontwikkelingsmaatschappij (BOM) heeft aangeboden om de gemeenten Waalwijk, Heusden en Loon-op-Zand te faciliteren in de samenwerking op ruimtelijk-economisch vlak. De BOM heeft hiertoe middelen ter beschikking gesteld gekregen van de provincie. Het doel is om met behulp van bureau BRO een ruimtelijk-economische analyse te maken van de kansen in de regio Midden-Langstraat. Dit moet resulteren in een actieplan voor samenwerking op het ruimtelijkeconomisch vlak.
Feitelijke informatie Op 28 september 2011 heeft de Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij een brief verzonden aan de wethouders Buijs, Potters, Mulder en Ligtenberg van de gemeenten Heusden, Waalwijk en Loonop-Zand. In de brief geeft de BOM aan op welke wijze zij de gemeenten kan ondersteunen (zie bijlage 1). Naar aanleiding van deze brief heeft de BOM een gesprek geïnitieerd met de ambtenaren economische zaken en bureau BRO. In dit gesprek is duidelijk gemaakt welke vragenstukken bureau BRO zou moeten beantwoorden. Op basis hiervan is door bureau BRO een offerte opgesteld en aan de BOM toegezonden. Op donderdag 25 november 2011 heeft bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de wethouders R. Van Dongen (Waalwijk), R. van Eijkeren (Loon-op-Zand) en M. Buijs (Heusden). In dit overleg heeft bureau BRO haar aanpak toegelicht. Dit overleg heeft ertoe geleid dat: - de wethouders hebben aangegeven dat zij dit initiatief in deze vorm ondersteunen, - besloten is dat de uitvoering van deze pilot nog aan de colleges zal worden voorgelegd, - er benadrukt is dat het onderzoek en actieplan dat BRO zal gaan uitvoeren goed dient aan te sluiten bij de reeds ingezette samenwerking van het sociaal-economisch team.
Afweging Bij de plannen voor het vormen van een sociaal-economich team heeft in eerste instantie de nadruk gelegen op de sociale kant van het arbeidsmarktbeleid en de noodzaak om adviserend te kunnen optreden voor de nieuwe wet Werken naar Vermogen en de fusie van de ISD en WML. Versterking van de samenwerking op het (ruimtelijk-)economisch vlak in de regio MiddenLangstraat is een kansrijke en noodzakelijke pijler voor het regionale arbeidsmarktbeleid.
Inzet van Middelen dekking De kosten van het onderzoek van BRO worden gefinancierd met middelen die de Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij tot haar beschikking heeft gekregen van de provincie Noord-Brabant.
1
Zaaknummer: OOPWVE10 Onderwerp
Pilot intergemeentelijke samenwerking vanuit BOM, BRO
personele consequenties De pilot vergt ambtelijke begeleiding vanuit de discipline (ruimtelijk-)economische zaken van de drie gemeenten. Naar inschatting zal de tijdinvestering daarvoor circa 30 uur bedragen (3 personen, 10 uur p.p.).
Risico's Er zijn geen risicvo's verbonden aan dit voorstel
Procedure vervolgstappen Bureau BRO gaat van start met het verzamelen van gegevens en het uitzetten van een enquête. Dit initiatief zal goed moeten worden ingepast in het reeds lopende traject van de vorming van een sociaal-economisch team.
Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
2
Zaaknummer: OOPWVE10 Onderwerp
Pilot intergemeentelijke samenwerking vanuit BOM, BRO
BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 6 december 2011;
besloten: -
in te stemmen met de uitvoering van de pilot voor intergemeentelijke samenwerking vanuit de BOM, in te stemmen met het bijbehorende plan van aanpak van bureau BRO.
namens het college van Heusden, de secretaris,
mr. J.T.A.J. van der Ven
3
. '(S-<-;:r:> w< ..JR.
Wt...,_e_~
Goirleseweg
15, 5026 PB Tilburg
Postbus 3240, 5003 DE Tilburg T
(088) 83 111 20
F E
(088)8311121
[email protected]
01.01.01
www.bom.nl
coP
INGEKOMEN
Gemeente Heusden T.a.v. de heer M. Buijs Postbus 41
29 SEP 2011 Gemeente Heusden
5250 AA HEUSDEN datum referentie nr. behandeld door onderwerp
: : : :
28 september 2011 11.095 bt/avdh/sh/aj aanbod pilot intergemeentelijke samenwerking regio Midden
Geachte heer Buljs, Graag informeren wij u als volgt. De N.V. BOM heeft dit jaar van de provincie Noord-Brabant de opdracht ontvangen tot uitvoering van het project Regiostimulering en intergemeentelijke samenwerking PHP. In dit project gaat het om het verbeteren van de regionale samenwerking in het algemeen en het bevorderen van de regionale samenwerking in het bijzonder binnen de regionale agenda's voor werken. Daarover worden met de provincie in RRO verband afspraken gemaakt. In dat kader wordt in de vier regio's van Noord-Brabant onder leiding van procesmanagers van de BOM, een pi/otproject opgestart en uitgevoerd dat binnen de context van bedrijventerreinbeleid moeten leiden tot bindende bestuurlijke afspraken tussen verschillende gemeenten. Het doel is nog dit jaar te komen tot het op bestuurlijk niveau aangaan van een intentie-overeenkomst waarin wordt afgesproken in 2012 en 2013 samen verder te werken op het gebied van zowel het bedrijventerreinbeleid, flankerend beleid alsook de uitvoering van beleid, waarover later meer in deze brief. Wij hebben in de ambtelijke Werkgroep Werken regio Midden-Brabant vernomen dat de gemeenten Heusden, Loon op Zand en Waalwijk graag zouden willen meewerken c.q. deelnemen aan deze pilot. Om genoemde interesse nader in beeld te brengen, heeft op 19 september jongstleden een ambtelijk vooroverleg plaatsgevonden tussen de volgende personen: • de heer W. van Eijk (gemeente Heusden) • de heer T. van den Heuvel (gemeente Loon op Zand) • mevrouw O. Renders (gemeente Waalwijk) • de heer H. Bierens (BOM) • de heer S. Hoppenbrouwers (BOM) Aanhakend op de visie op samenwerking "Heusden, Loon op Zand en Waalwijk: Op een nieuwe leest geschoeid!" van maart 2011 was men tijdens genoemd overleg overtuigd van nut en noodzaak om een pilot voor de intergemeentelijke samenwerking op het gebied van het bedrijventerreinbeleid op te starten. Tevens is daarbij overwogen dat ook op provinciaal niveau in het toekomstig beleid een meerwaarde wordt toegekend aan een dergelijke intergemeentelijke samenwerking, hetgeen ook bij de verdeling van de beschikbare financiele middelen zal worden meegewogen. Rabobank Tilburg nr.: 10.10.19.564 F. van Lanschot bankiers NV nr.: 22.68.51.885 K.v.K. Tilburg nr.: 18033506 BTW nr. 0061.38.184B
Gelet op het reeds lopende proces waarin op korte termijn een vergaande samenwerking op arbeidsmarktgebied tussen de drie gemeenten wordt beoogd, zou ten aanzien van bedrijventerreinen, echter gelet op de raakvlakken op sociaal economisch terrein, een zorgvuldige afstemming (bestuurlijk en ambtelijk) met dit proces moeten plaatsvinden. Onderwerpen waarvan de mogelijkheden tot samenwerking onderzocht kunnen worden, zijn onder andere: • formuleren en prioriteren van het toekomstige herstructureringsprogramma; • segmentering en profilering van het huidige en toekomstige aanbod aan bedrijventerrei nen; • bundeling van promotie, acquisitie en doorverwijzing met betrekking tot het aanbod van bedrijventerreinen; • verdere invoering van parkmanagement; • afstemming van gronduitgifte (fasering) en de wijze van grondprijsberekening; • etc. Bekend is dat de gemeenten Loon op Zand en Waalwijk insteken op een intensieve samenwerking (Samenwerking Loon op Zand - Waalwijk, Stip op de horizon!). Een en ander dient nadrukkelijk te worden meegenomen opdat processen elkaar juist zullen aanvullen en versterken. De BOM heeft tot ultimo 2011 capaciteit beschikbaar om tot een plan van aanpak te komen met als doel de samenwerking tussen de drie gemeenten op het vlak van het bedrijventerreinbeleid te concretiseren. Daartoe hoort ook het opsteilen van de eerder genoemde intentieovereenkomst. Er is een gelimiteerd budget beschikbaar om bij genoemde activiteiten gebruik te maken van een gezamenlijk te benoemen externe adviseur. Om deze pilot vorm te geven wordt gedacht aan het formeren van een tijdelijk begeleidingsgroepje, waaraan deelnemen de reeds genoemde ambtenaren, de procesmanager van de BOM en de in te schakelen externe adviseur. Er kan daarbij aangehaakt worden op de bestaande stuurgroepvergaderingen om de komende maanden de kwaliteit en voortgang van de pilot te bewaken. Gezien het nut van de pilot alsmede de (flnanciele) voordelen die als gevolg van deelname aan de pilot kunnen ontstaan, hopen wij uw enthousiasme opgewekt te hebben. Onze procesmanager mr. Serge Hoppenbrouwers MRE zal u binnenkort benaderen om te vernemen of u van het aanbod van de BOM gebruik wilt maken. Met vriendelijke groet, N.V. Brabantse Ontwikkelings M
ing. A. van der H en Hoofd afdeling bedrijventerreinen
c.c.: Mr. S. Potters / O. Renders / J. van Roessel (gemeente Waalwijk) M. Mulder / W. van Eijk (gemeente Heusden) W. Ligtenberg / T. van den Heuvel (Loon op Zand)
