College Onderwerp:
V200801012 Millennium gemeente
Raadsvoorstel Inleiding: In september 2000 kwamen de wereldleiders in VN-verband bij elkaar voor de Millenniumtop. Er werd afgesproken om gezamenlijk te vechten tegen armoede en honger, ongelijkheid tussen man en vrouw, milieuverontreiniging en HIV/AIDS en om in te zetten op verbetering van de toegang tot onderwijs, gezondheidszorg en schoon water. Deze beloften zijn samengevat in de acht Millenniumdoelen. De doelen moeten in 2015 gehaald zijn. Deze doelen werden weliswaar door regeringsleiders vastgesteld, maar om ze te kunnen halen is ieders hulp nodig, met name op lokaal niveau. Als de doelen niet gehaald worden heeft dat gevolgen voor iedereen. Op 07/07/07 was de helft van de tijd van de VN Millenniumcampagne verstreken. Inmiddels zijn er grote vorderingen gemaakt, maar helaas blijven sommige resultaten achter. In ontwikkelingslanden, maar ook in ons eigen land kunnen juist gemeenten een belangrijke bijdrage leveren aan het behalen van de doelen. Om de gemeenten te stimuleren werk te maken van de millenniumdoelen lanceerde de VNG in bijzijn van minister Koenders vorig jaar de ‘Millennium Gemeente’ campagne. Met het afvaardigen van een minister toont het Nederlandse kabinet haar betrokkenheid. Bijgevoegd treft u de brochure De VN Millenniumdoelen zijn gemeen(te)goed.
Feitelijke informatie: De kernboodschap van de Millennium Gemeente campagne is dat ontwikkelingssamenwerking niet uitsluitend iets is tussen centrale overheden, maar dat juist andere actoren, waaronder lokale overheden, een zeer nuttige complementaire taak kunnen vervullen. Inmiddels hebben zich 75 gemeenten aangemeld als millennium gemeente. Deelnemende gemeenten kiezen een eigen invulling, onder een gezamenlijke, herkenbare vlag. Voor sommige gemeenten betekent dit nieuwe impulsen voor het mondiaal beleid. Voor andere gemeenten betekent het dat bestaande activiteiten in de schijnwerpers worden gezet en in breder verband worden gebracht. Kortom een ‘Millennium Gemeente’ verbindt lokaal initiatief met de mondiale ontwikkelingsagenda. De VN Millenniumdoelen zijn acht ambitieuze doelen gericht op wereldwijde armoedebestrijding en ongelijkheid in de wereld. De acht Millenniumdoelen zijn: 1. Extreme armoede en honger zijn uitgebannen 2. Alle jongens en meisjes gaan naar school 3. Mannen en vrouwen hebben dezelfde rechten 4. Kindersterfte is sterk afgenomen 5. Minder vrouwen sterven door zwangerschap 6. De verspreiding van ziektes als AIDS en malaria is gestopt 7. Er leven meer mensen in een duurzaam leefmilieu 8. Er is meer eerlijke handel, schuldverlichting en hulp.
Afweging: Nederlandse gemeenten kunnen met lokale initiatieven, groot en klein, bijdragen om armoede in de wereld terug te dringen. Het komt erop neer dat de gemeente stappen zet die leiden tot bijdragen aan het behalen van de millenniumdoelen. De gemeente Heusden is al actief op het gebied van internationale samenwerking (Otjiwarongo, Idstein). Stedenbanden vormen een goede basis om invulling te geven aan mondiaal beleid, zij zijn een puzzelstukje in het geheel. Wij zouden het predikaat millennium gemeente kunnen gebruiken om de burgers nog beter te laten weten welke activiteiten we reeds ontplooien. De stedenband met Otjiwarongo staat dan niet op zichzelf maar wordt in een veel breder perspectief geplaatst. We leveren namelijk een directe bijdrage aan millenniumdoelen één, twee, vier, vijf en zes. 1/4
College Onderwerp:
V200801012 Millennium gemeente
Daarnaast zijn veel burgers betrokken bij (mondiale) maatschappelijke vraagstukken en willen hier een bijdrage aan leveren of er zich bij betrokken voelen, getuige de vele burgerinitiatieven binnen onze gemeente. De betrokkenheid van inwoners van de gemeente Heusden maken we op deze wijze als gemeentebestuur expliciet. Ook leveren wij reeds een bijdrage aan millenniumdoel zeven. Denk bijvoorbeeld aan de zeer milieuvriendelijke wijze waarop de nieuwe gemeentewerf is uitgevoerd. Of de verbeterslag die in 2007 is gemaakt m.b.t. de openbare verlichting, waaronder het terugdringen van het energieverbruik en de lichtvervuiling, de eenvoudigere recycling van armaturen en het besluit nog alleen maar Co2 neutrale lichtmasten aan te kopen. Ook dient het behoud en versterking van de kernkwaliteiten van één van onze trotsen, het Nationaal Park de Loonse- en Drunense Duinen, in dit kader natuurlijk niet onvermeld te blijven. Daarnaast is de ontwikkeling van het Geerpark als proeftuin van een duurzame nieuwbouwwijk een bewijs dat de gemeente Heusden zich bewust is van het belang van een duurzaam leefmilieu. Als belangrijk, nieuw en veelomvattend initiatief kan niet onvermeld blijven dat aan u, in deze vergadering, ook een besluit wordt voorgelegd omtrent de kaderstelling van een duurzaamheidsagenda voor de gemeente Heusden. Het succes van een millennium gemeente rust op twee pijlers. Enerzijds gaat het om het uitvoeren van concrete activiteiten en het behalen van resultaat. Anderzijds is het van groot belang te communiceren over de millennium gemeente. Laat zien welke inzet wordt gepleegd en tot welke resultaten dit leidt. Concluderend kunnen we stellen dat reeds door ons ingeslagen wegen naadloos aansluiten bij de millenniumdoelen en dus onder de paraplu van een millennium gemeente te plaatsen zijn. Daarnaast vormt het een goed uitgangspunt om onze inwoners bewust te maken van het feit dat onze gemeente ook buiten de gemeente haar steentje bijdraagt aan de mondiale ontwikkelingsagenda. Natuurlijk hoeven we ons niet te beperken tot reeds ingeslagen wegen maar kunnen we ook nog nader te bepalen acties aan ons millenniumrepertoire toevoegen. De gedachtegang de “wereld is een dorp” gaat verborgen achter het willen zijn van een millennium gemeente. Maar ook wanneer de gedachtegang “mijn dorp is mijn wereld” (wat levert het op voor mij) heeft postgevat, biedt het nastreven van bijvoorbeeld millenniumdoel zeven, het duurzaam leefmilieu, een duidelijke meerwaarde. Een bewuste keuze niet aan te sluiten bij de millenniumgemeenten en de mondiale gedachte zou wel eens een gemiste kans kunnen zijn. Te meer daar we nu al in de bijgevoegde brochure (pagina 22, millenniumdoel vijf) expliciet als voorbeeld vernoemd worden. De VNG laat het aan gemeenten om te bepalen op welke manier er besloten wordt om millennium gemeente te worden. In de praktijk blijkt dat de inspanningen die worden verricht in het kader van de millennium gemeente beter uit de verf komen als er een breed draagvlak bestaat in de gemeente. Een raadsbesluit is een uiting van dat draagvlak.
Inzet van middelen: Er zijn geen financiële en/of personele consequenties verbonden aan dit voorstelAan deelname zijn geen directe kosten gebonden. Sterker nog, de gemeente ontvangt een gratis actiepakket. (Nieuwe) gemeentelijke activiteiten in het kader van de Millennium Campagne kunnen wel meer middelen en ambtelijke tijd vergen. Ongeveer twee weken na de bevestiging van onze aanmelding ontvangen we het door de NCDO (Nationale Commissie voor Internationale Samenwerking en Duurzame Ontwikkeling) gefinancierde 'Millennium Gemeente' actiepakket. Van deelnemende gemeenten wordt verwacht dat deze gebruik maken van de producten uit het pakket. Het actiepakket bestaat ondermeer uit: 4 aluminiumborden die bij de gemeentegrens kunnen worden geplaatst en 10
2/4
College Onderwerp:
V200801012 Millennium gemeente
“makelaarsborden” die op ramen van het gemeentehuis of op ramen van andere gemeentelijke locaties kunnen worden bevestigd.
Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen
Het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven
TER INZAGE:
de burgemeester, drs. H.P.T.M. Willems
Brochure Millenniumdoelen
De stukken liggen ter inzage in de leeskamer en bij de front-office, locatie Vlijmen.
3/4
College Onderwerp:
V200801012 Millennium gemeente
BESLUIT De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van 16 december 2008; gezien het voorstel van het college van 16 september 2008,doc.nr. ; V200801012 besluit:
De gemeente Heusden aan te melden als Millennium Gemeente.
de griffier,
de voorzitter,
Mw. drs. E.J.M. de Graaf
drs. H.P.T.M. Willems
4/4
