Burgerjaarverslag '08 Gemeente Veghel
Bijzonder jaar Het is een goede gewoonte om elk jaar te laten weten op welke manier we als gemeente omgaan met dienstverlening, burgerparticipatie, klachten en bezwaren. Daarnaast nemen we in dit jaarverslag een aantal belangrijke ontwikkelingen en gebeurtenissen in 2008 mee. Als je kijkt naar de dienstverlening voor u als burger van de gemeente Veghel, dan is 2008 het jaar van de digitalisering. In dat jaar zijn we namelijk gestart met de inrichting van een digitaal loket. Voor diverse procedures kunt u al op onze website terecht, maar liefst 24 uur per dag, alle dagen van de week. Een service en manier van dienstverlening die we de komende jaren nog verder gaan ontwikkelen.Het was ook een jaar waarin flink wat plannen zijn gemaakt: voor het groenbeheer, voor wijkverbetering, voor de hoofdwegenstructuur, voor de ontwikkeling van het centrum van
de kern Veghel, voor de samenwerking met Uden en Oss in de As 50, voor het landelijk gebied. Ook hebben we, nadat we u daarover gehoord hebben, de Visie Veghel 2030 vastgesteld. Een belangrijk document voor onze gezamenlijke toekomst. Er kwam definitief groen licht voor het opknappen van de Oranjewijk, door de ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst eind van het jaar. Over 2008 zijn ook enkele wapenfeiten te melden. Denk bijvoorbeeld aan de bevestiging van het feit dat Veghel uit de ijzertijd stamt, de gouden medaille voor Anky van Grunsven.
En niet te vergeten de brand bij Cehave Landbouwbelang, die iedereen in oktober opschrikte. Tot slot was 2008 ook een heel bewogen jaar. Een vertrouwensbreuk
had uiteindelijk een volledige vervanging van het gemeentebestuur tot gevolg. Ik zal me er samen met de wethouders voor inzetten om het vertrouwen bij u als burger, bij
de gemeenteraad en binnen de gemeentelijke organisatie verder te herstellen.
te spreken over de manier waarop ze zijn behandeld en alle betrokkenen zijn goed geïnformeerd. Om psychische, sociale hulpverlening te kunnen geven, zijn de hulpdiensten ingeschakeld. “Ook verliep de
samenwerking met de omringende brandweerkorpsen erg prettig”, aldus burgemeester Mangelmans. “En binnen de gemeente was iedereen bereid om zijn of haar taak in te vullen. Het paste allemaal in elkaar.”
Ina Adema, burgemeester
Brandweer evacueert 40 mensen en 1 hond Begin oktober werd Veghel opgeschrikt door een flinke brand in een loods van veevoederbedrijf Cehave Landbouwbelang. Een brand waarbij gelukkig geen slachtoffers vielen, maar wel met een zodanige rookontwikkeling dat
woensdag de definitieve bevestiging kwam dat er geen gevaarlijke stoffen waren vrij gekomen, kon iedereen weer naar huis.
de brandweer 40 mensen en een hond evacueerde. Ook een brand waarbij het crisisteam van brandweer en gemeente optimaal gefunctioneerd heeft. Een nacht en drie dagen duurde de brand. De brandweer nam al snel het initiatief om te evacueren, omdat toen nog niet duidelijk was of er gevaarlijke stoffen in de rook en in de neerslag van de rook konden zitten. In eerste instantie werden de bewoners van de ontruimde woningen bij een benzinestation en in de
bedrijfskantine van Campina opgevangen. Om 4 uur ’s nachts kwam wethouder Van Burgsteden namens de burgemeester, die niet weg kon bij het crisisteam, om de mensen te informeren over de actuele situatie. Later regelde de gemeente vanuit het actiecentrum bij “Ambiance” de opvang voor de evacuées. Toen op
Deregulering ingezet
Soepele samenwerking Het was goed om te merken dat er tevredenheid heerste over de doortastende aanpak van gemeente en hulpdiensten. Een opsteker omdat het college van burgemeester en wethouders nog maar anderhalve maand in functie was en het calamiteitenteam in de nieuwe samenstelling nog nooit had geoefend. De geëvacueerde mensen waren
Historisch overzicht vergunningverlening milieu
Er zijn op verschillende terreinen stappen gezet naar minder regels voor u als
2005
2006
2007
2008
Gepland voor 2009
burger. Voorbeelden daarvan zijn de invoering van de omgevingsvergunning,
Melding Wet milieubeheer artikel 8.40 (AMVB)
115
46
81
108
79
53
waardoor u minder aparte vergunningen hoeft aan te vragen. Ook het gebruiks-
Melding Wet milieubeheer artikel 8.19
13
18
32
18
19
13
besluit (brandveilig gebruik van bouwwerken) geeft verlichting: minder gebou-
Vergunning Wet milieubeheer
74
60
60
62
24
38
wen vallen onder dit besluit. We lichten hieronder een paar ontwikkelingen toe.
Intrekkingen vergunning Wet milieubeheer
11
12
26
9
9
7
En verder...
De omgevingvergunning De afdeling Klantzaken heeft zich in 2008 goed voorbereid op de komst van de omgevingsvergunning. Begin 2010 wordt de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ingevoerd. De wet neemt zoveel mogelijk vergunningen voor wonen, ruimte en milieu op in één integrale vergunning. Het gaat hierbij onder andere om de milieuvergunning, bouwvergunning, sloopvergunning, aanlegvergunning, monumentenvergunning en gebruiksvergunningen. De diverse vergunningstelsels die voorkomen in verordeningen van gemeenten (bijv. de APV – Alge-
2004
mene Plaatselijke Verordening) en provincies zullen zoveel mogelijk in de nieuwe integrale vergunning worden gecombineerd. Het uitgangspunt bij de omgevingvergunning is, dat de aanvrager van een vergunning maar één procedure hoeft te doorlopen en bij één loket terecht kan. Het jaar 2009 zal benut worden om de verdere implementatie van de Wabo op de rails te zetten. Brandveiligheidseisen versoepeld Per 1 november 2008 gelden landelijke voorschriften voor het brandveilig gebruik van bouwwerken. Met de inwerkingtreding van
Bijzondere Veghelaren
2
het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken (Gebruiksbesluit) vervallen de gemeentelijke voorschriften en gaat er één landelijke set aan voorschriften gelden. Met het Gebruiksbesluit worden de brandveiligheidseisen voor iedereen in elke gemeente gelijk. Meer rechtsgelijkheid dus. Daarnaast vermindert met het Gebruiksbesluit ook het aantal gebruiksvergunningplichtige bouwwerken met ca. 80%. Dit verlaagt de administratieve lastendruk.
de Brandweer overgedragen aan Klantzaken. Bij de overname van deze controlerende taak is ingezet op een kwalitatieve inhaalslag. Eind 2008 is deze inhaalslag voltooid. Net zoals andere jaren zijn samen met de brandweer rond carnaval en de Europese voetbalkampioenschappen controles uitgevoerd ter waarborging van de brandveiligheid.
Controles brandveiligheid door gemeente De controles brandveiligheid heeft
Leefbaarheid en veiligheid In Veghel zijn BOA’s (Buitengewoon Opsporing Ambtenaren) en een Flora- en faunabeheerder actief met als taak de leefbaarheid en veiligheid binnen de gemeente Veghel
te verbeteren. Dit doen ze door burgers aan te spreken op hun ongewenst gedrag, te waarschuwen en indien nodig een proces verbaal op te maken. Het werk van de BOA concentreert zich vooral op het openbaar gebied. Het gaat dan vaak om de zogenaamde ‘kleine ergernissen’ van inwoners. Uitgangspunt is dat de BOA zoveel mogelijk op straat aanwezig is. In 2008 is er, buiten het parkeren en de verkeersveiligheid, extra aandacht geweest voor de hondenoverlast, het dumpen van afval, illegale reclameborden en de knelpunten die zijn geventileerd vanuit de Bloemenwijk en De Leest.
Samen werken aan kwalitiet in landelijk gebied
Veghel Digitaal: toegankelijk en efficiënt
Het Raadhuis..... een pareltje in het centrum
5
7
8 1
29
30 20
20
17
10 0
4
Burgerjaarverslag '08 6
Bezwaarschriften en beroepszaken
Ingediende bezwaarschriften 2008
In 2008 zijn er 85 algemene bezwaarschriften ingediend. Dit aantal ligt iets hoger dan in de jaren
120
2005 en 2006, maar een flink stuk lager dan in 2007. De uitschieter in 2007 kwam door één proce-
100
niet meerekent, blijft het aantal bezwaarschriften in 2008 ongeveer gelijk ten opzichte van 2007. kaders af te wikkelen. Vaak zit er namelijk een ander probleem achter het bezwaar. Bij een bezwaar tegen een bouwvergunning bijvoorbeeld kan een ruzie met de buren het werkelijke probleem zijn. In zo’n geval proberen we dit bespreekbaar te maken tijdens de hoorzitting. Eventueel kan de bezwaarprocedure dan in de ijskast worden gezet zodat de
Overzicht behandelde bezwaarschriften Gegrond
4
Ongegrond
85
Gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond
1
Niet-ontvankelijk
9
Ingetrokken/alsnog verleend
23
Overleg en samenwerking met dorps- en wijkraden De leden van de dorps- en wijkraden van Veghel merkten in 2007 duidelijk een stijgende aandacht bij de gemeente voor de inbreng van bewoners in hun eigen leefomgeving. Deze aandacht was in 2008 niet minder, maar vond meer achter de schermen plaats. Het afgelopen jaar zijn met name de wijkraden van De Bunders en ’t Ven erg actief geweest. Daarnaast is veelvuldig contact geweest tussen de dorpsraden van met name Keldonk en Eerde en de gemeente. Helaas is nog geen opvolging gevonden voor de wijkraad Veghel Centrum. Dat betreuren wij, want daardoor is er geen vast klankbord van bewoners uit het centrum van Veghel. Wisseling van de wacht Door de wisselingen in het gemeentebestuur is het een paar maanden stil geweest. Toen dhr. Mangelmans aantrad als burgemeester, heeft hij zo snel mogelijk de voorzitters uitgenodigd voor een kennismaking op het stadhuis. Anderhalve maand later was er weer
een volledig college, maar omdat de nieuwe wethouders een achterstand in te halen hadden, liet een ontmoeting met de dorps- en wijkraden even op zich wachten. Afspraken voor 2009 De voorzitters en secretarissen zijn 22 december 2008 op uitnodiging van het college in het stadhuis te gast geweest. Voor die bijeenkomst hebben de dorps- en wijkraden agendapunten aangedragen, die ook allemaal naar tevredenheid besproken zijn. Tijdens die bijeenkomst heeft het college diverse toezeggingen aan de dorps- en wijkraden gedaan. Deze zijn vastgelegd in een verslag en worden
Handhaving
ruzie opgelost kan worden. In 2009 zal dit beleid in principe worden voortgezet, maar het kan vanwege actuele ontwikkelingen aangepast worden. Overschrijding termijn Er wordt altijd gekeken naar de redenen van termijnoverschrijding. Naast de gebruikelijke redenen, zoals de krappe wettelijke termijnen en de noodzaak om externe adviezen in te winnen, was dat in 2008 de grote drukte bij de juridische afdeling. Die ontstond door personeelswisselingen en intensieve projecten. De gevolgen hiervan voor de beslistermijnen van bezwaarschriften zijn beperkt gebleven. In enkele geval-
begin 2009 opgevolgd. In het voorjaar van 2009 zal het college, inclusief de nieuwe burgemeester mevrouw Adema, de dorps- en wijkraden bezoeken. Deze schouw staat elke 2 jaar op de agenda. De Bunders en ‘t Ven Vanaf november 2008 hebben de gemeente en de wijkraden van De Bunders en ’t Ven samen het een samenwerkingsovereenkomst opgesteld voor de verbetering van deze wijken. Door de handen ineen te slaan kwamen we namelijk in aanmerking voor een provinciale subsidie voor de leefbaarheid in wijken. De uitvoering van de vijf benoemde projecten vindt in 2009 plaats.
80
Raadsbesl.
Sloopverg.
WMO
nieuwbouwwijk ’t Ven. September 2008 kon het gebouw feestelijk worden geopend en heeft het zijn definitieve naam “De Hintel” gekregen. Voor het 85 66
Anky van Grunsven gehuldigd. Op 19 augustus haalde ze in Peking het goud binnen op het onderdeel dressuur in de kür met IPS Salinero.
2
Hangmat van dorpsraad De Erpse dorpsraad had voor Anky twee Lindebomen gekocht met daarbij een hangmat. “De bomen zijn bewust nog erg jong want je gaat als het aan ons ligt nog even door. Tegen de tijd dat de bomen groot zijn, mag je uitrusten in de hangmat”, verklaarde dorpsraadvoorzitter Van de Crommert het ludieke cadeau.
schooljaar 2008-2009 betekende dit een nieuw onderkomen voor de open-
71
bare basisschool De Tuimelaar, peuterspeelzaal ’t Kikkertje, kinderopvang en
60
buitenschoolse opvang Humanitas en de wijkvereniging ‘t Ven. Een deel van
40
de wijkvoorziening wordt verhuurd aan Stichting Dichterbij voor de dagop-
20
vang van mensen met een verstandelijke beperking.
0
2005
2006
2007
2008
meerwaarde heeft. Bijvoorbeeld doordat organisaties gemakkelijk informatie uit kunnen wisselen en de kinderen optimaal kunnen begeleiden in hun ontwikkeling. In het gebouw is een grote centrale ruimte die de gebruikers elk voor zich anders niet tot hun beschikking zouden hebben. Het gebouw kent twee “harten”: een speelhart voor de jongere kinderen en een recreatiehart voor de oudere kinderen en de wijk. Rondom het gebouw heeft iedere gebruiker zijn eigen speelterrein. Ook heeft ieder
In 2008 is op 99 bezwaarschriften een beslissing genomen. Hier zaten ook bezwaarschriften bij die in 2007 zijn ingediend.
len is de besluitvorming enigszins vertraagd. Beroepszaken Er is in 2008 zeven maal beroep ingesteld bij de Rechtbank in ’s-Hertogenbosch. Bij de Raad van State is één keer rechtstreeks beroep en twee keer hoger beroep ingesteld. Vier beroepschriften zijn ingetrok-
ken. De rechtbank heeft in 2008 in 11 zaken uitspraak gedaan. Dit betrof drie ongegrond en acht nietontvankelijk verklaringen. Hierbij zijn ook beroepschriften betrokken die in 2007 al ingediend waren. De Raad van State heeft drie keer uitspraak gedaan. Dit betrof één keer een niet-ontvankelijkheidverklaring en twee ongegrond verklaringen.
Het oppervlak is in totaal zo’n 3000 vierkante meter en het in totaal geïnvesteerde bedrag 4,5 miljoen euro. Behalve de multifunctionele accommodatie op de begane grond zijn ook 48 huurappartementen met een parkeergarage gerealiseerd voor de particuliere sector.
Bijzondere Veghelaren In 2008 ontvingen twaalf bijzondere Veghelaren een onderscheiding. Vier van hen ontvingen de onderscheiding tijdens de Algemene Gelegenheid op 25 april en acht personen kregen de onderscheiding tijdens een voor hen speciaal georganiseerde bijeenkomst opgespeld.
Zorg en onderwijs bij elkaar Het nieuwe complex ligt centraal in de wijk, samen met het bestaande schoolgebouw (nu bestemd voor het katholiek basisonderwijs) en het nieuwe complex
voor medische voorzieningen en schoolappartementen. Het heeft veel groen in de directe omgeving en is goed bereikbaar met de fiets. Zorg en onderwijs voor de nu snel groeiende wijk is daarmee geregeld. En op een manier die flexibel gebruik van alle voorzieningen makkelijk maakt.
“De multifunctionele accommodatie en andere voorzieningen samen zijn het kloppend hart van de wijk. Dit willen we ook in de overige wijken. Alles dicht bij elkaar, binnen handbereik in uw eigen wijk.” Riny van Rinsum, wethouder Maatschappelijke ontwikkeling en Cultuur
Wmo-platform Veghel De gemeente Veghel betrekt haar inwoners graag bij de totstandkoming van het gemeentelijk beleid. Dit geldt ook voor het beleid op de 9 prestatievelden van de Wet maatschappelijke ondersteuning Wmo. Begin 2007 is een Wmo-platform opgericht, bestaande uit leden namens diverse (cliënt)groeperingen en leden op persoonlijke titel. Het Wmo-platform overlegt met de coördinerend portefeuillehouder Wmo. In 2008 is zesmaal vergaderd onder voorzitterschap van de coördinerend portefeuillehouder. De tijdens de Algemene Gelegenheid op 25 april gedecoreerden: v.l.n.r. de heer Brugmans, mevrouw Miltenburg-Schers, de heer Frankfort en de heer Vissers.
Prettig en pragmatisch Bij de eerste evaluatie is vastge-
steld, dat het Wmo-platform en de gemeenten het overleg prettig en pragmatisch vinden. Er zijn enkele verbeterpunten benoemd, waaronder het vastleggen van de gemaakte afspraken in het convenant cliëntenparticipatie Wet maatschappelijke ondersteuning. Sinds augustus 2008 is wethouder Riny van Rinsum coördinerend portefeuillehouder Wmo. Mevrouw José de Boer is inmiddels voorzitter van het platform.
Onderwijswethouder Riny van Rinsum neemt de honneurs waar bij feestelijke opening van de Hintel op 26 september 2008.
Uitvoering WMO goed geregeld De Wmo moet ervoor zorgen dat inwoners van Nederland zo lang mogelijk zelfstandig kunnen leven en mee kunnen doen in de samenleving. Als u in
Penning van Verdienste De heer F.J.M. Verhoeven
26-05-2008
Lid in de Orde van Oranje Nassau De heer L.J.J. van Liempd De heer H.A. Brugmans Mevrouw A.P.G. Miltenburg-Schers De heer Th. C. Vissers De heer M.H.C. Donkers De heer J.T. Geluk De heer M.C.C. v.d. Vorstenbosch De heer A.J. van der Linden
05-04-2008 25-04-2008 25-04-2008 25-04-2008 16-05-2008 30-05-2008 22-08-2008 09-12-2008
Veghel een voorziening wilt aanvragen of informatie wilt over de Wmo, kunt u terecht bij het Publieksplein. Tijdens de openingstijden van het Publieksplein is er altijd een Wmo-consulent aanwezig om u te helpen, behalve op
Ridder in de Orde van Oranje Nassau De heer A. Frankfort
25-04-2008
Onderscheiding Carnegie Heldenfonds De heer H.W.T.J. van Liempd De heer E.A.J. Mamczijk
25-06-2008 25-06-2008
donderdagavond. Wilt u een Wmo-consulent spreken buiten deze tijden, dan kunt u via het Publieksplein een afspraak maken. Als mensen een beperking hebben die het ‘gewoon meedoen in de samenleving’ belemmert, kunnen zij onder bepaalde voorwaarden voorzieningen en hulpmiddelen voor wonen en vervoer krijgen. Denk bijvoorbeeld aan rolstoelen, reductiepas Taxihopper, scootermobielen of woningaanpassingen. Ook kunt u op grond van de Wmo een aanvraag indienen voor hulp bij het huishouden. Daarnaast
Anky werd gehuldigd in ‘haar’ Erp (foto: Ad van de Graaf)
2
zijn eigen entree en is van buitenaf goed herkenbaar.
Speelhart en recreatiehart Het doel is bereikt: het realiseren van een gezamenlijke huisvesting die voor elk van de ‘bewoners’ een
Vanaf december 2008 werken diverse medewerkers van de gemeente samen met wijkraad De Bunders ten behoeve van KijkinmijwijK, de naam die de 3 projecten in die wijk meegekregen hebben. De wijkraad wordt ondersteund door de gemeente bij de realisatie van het wijkinfoblad en bij de publiciteit van het project.
Anky vond het erg leuk dat één van de straten in het nieuw te bouwen plan Bolst haar naam krijgt. Ze was bij haar eerdere huldigingen al benoemd tot ereburger en had al een lintje ontvangen. De burgemeester overhandigde haar een ingelijste foto van het huidige Bolst, bewerkt met een straatnaambord met Anky van Grunsven.
De Hintel in ’t Ven in gebruik In 2007 is gestart met de bouw van een Multifunctionele Accommodatie in
Straat vernoemd naar Anky In haar woonplaats Erp werd op 1 september Olympisch goud-winnares
Overig
138
140
dure (sloopvergunning Nagron) waarin meer dan 50 bezwaarschriften waren ingediend. Als je die
Omdat we te maken hebben met procedures die over de jaarwisseling heen gaan, zal er in 2009 nog beslist worden op enkele bezwaarschriften die in 2008 zijn ingediend. Voor het eerst sinds jaren neemt het aantal zaken af dat zonder formele besluitvorming wordt afgedaan. We blijven er echter naar streven om geschillen buiten de zuiver formeel juridische
Bouwverg.
ondersteunt de gemeente in het kader van de Wmo vrijwilligers en mantelzorgers. Klanttevredenheid individuele voorzieningen hoog In opdracht van de gemeente Veghel heeft Onderzoeksbureau SGBO begin 2008 een onderzoek uitgevoerd naar de tevredenheid in 2007 van cliënten en aanvragers van hulp bij het huishouden en gehan-
dicaptenvoorzieningen (rolstoelen en woon- en vervoersvoorzieningen). Er werden 1.000 vragenlijsten verzonden waarvan er 656 (66%) zijn ingevuld en teruggestuurd. Dit is een hoge respons. De door de Veghelse cliënten gegeven cijfers lagen boven het landelijk gemiddelde. Voor de aanvraagprocedure werd bijvoorbeeld gemiddeld een 8,0 gegeven en voor de uitvoering
In 2008 hadden 260 mensen een scootermobiel, 446 een rolstoel en 568 een reductiepas voor de Taxihopper. van de hulp bij het huishouden gemiddeld een 8,2. Het gemiddelde rapportcijfer over 2007 voor hulpmiddelen (zoals rolstoelen, scootermobielen en woonvoorzieningen) was een 7,6.
3 3
Burgerjaarverslag '08
Overkoepelende visie Veghel 2030 In januari 2008 heeft de raad de Visie 2030 ‘Smaakmakend Veghel’ vastgesteld. Aan de hand van zes wensbeelden is een ontwikkelstrategie geformuleerd in drie thema’s: ‘Stedelijk Centrum Veghel’, ‘Bedrijvig Veghel’ en ‘Goed leven in Veghel, kerkdorpen en landelijk gebied’. De visie vraagt nog om een nadere uitwerking in prioriteiten en jaarprogramma’s. Op dit moment kunnen we voor de kern Veghel onvoldoende sturing geven aan nieuwe ruimtelijke initiatieven, zowel op kwaliteit als op kwantiteit. Dat komt doordat een integrale ruimtelijke ‘kapstok’ ontbreekt zoals bijvoorbeeld een structuurvisie. Er is een plan nodig
Oranjewijk gezamenlijk aanpakken
dat enerzijds de verbinding legt tussen de Visie 2030 en concrete activiteiten en anderzijds prioriteiten kan aangeven bij de huidige projecten. Integraal keuzes maken De uitwerking van de visie 2030
Samen werken aan kwaliteit landelijk gebied
moet leiden tot een integrale prioritering van alle werkzaamheden, initiatieven en projecten. Vooruitlopend op deze prioriteitstelling, is er behoefte aan een werkafspraak. Wat gaan we nu wel doen en wat laten we even rusten tot het moment dat we integrale keuzes gemaakt hebben? Het college heeft in ieder geval besloten om alle nieuwe initiatieven voor woningbouw voor de kern Veghel, die ingeboekt worden tussen 1 januari 2009 en 1 augustus 2009 en die niet passen binnen een geldend bestemmingsplan, voorlopig niet in behandeling
Nota hoofdwegenstructuur de bedrijventerreinen groeien, het aantal auto’s neemt toe en we worden steeds mobieler. Daarom moeten we ook kijken naar onze wegen. Vooral
genomen om de toekomst van de Oranjewijk te bekijken. In december wer-
de N279 en de aansluiting van de A50 op de Eerdsebaan kunnen alle drukte
den door Woonbelang en de gemeente in een intentieovereenkomst de
niet meer aan. Als gevolg hiervan ontstaat ook drukte op het lokale wegen-
uitgangspunten voor de aanpak vastgelegd. Hierin staat onder andere dat
net, met vervelende gevolgen voor de leefbaarheid.
partijen bij de aanpak intensief gaan samenwerken; met elkaar én met de Alle ontwikkelingen in Veghel en de regio vragen om een lange termijn visie op de hoofdwegenstructuur van de gemeente. Vanwege de grote raakvlakken met het landelijke en regionale hoofdwegennet – zoals de A50 en N279 – is samenwerking met de provincie, Rijkswaterstaat en de buurgemeenten essentieel om tot een duurzame oplossing te komen voor het dreigende verkeersinfarct.
bewoners van de Oranjewijk.
Interim-burgemeester Peter Mangelmans en Ad Stas, directeur Woonbelang, bezegelen de samenwerkingsintentie met hun handtekening. Veel mensen wonen prettig in de Oranjewijk, maar er zijn ook aandachtspunten. Een groot gedeelte van de 288 woningen van Woonbelang zijn van vlak na de Tweede Wereldoorlog. De woningen zijn verouderd en sluiten niet goed meer aan bij de huidige woonwensen en toekomstige behoeften en eisen. Ook moet er aandacht zijn voor meer groen en speelmogelijkheden in de wijk. Renovatie en sloop Om de wijk aantrekkelijk te houden voor de huidige en toekomstige bewoners, is het niet voldoende om alleen onderhoud te plegen. Om een goede toekomst voor de wijk te garanderen, is het nodig een deel van
de wijk te renoveren en een deel te slopen. Op de plek van de gesloopte woningen komen dan nieuwe woningen terug. De buurt krijgt zo een gevarieerder huizenaanbod. Toekomstvisie in 2009 Het uitgangspunt is dat een goede toekomst voor de wijk én de belangen van de bewoners van de Oranjewijk centraal staan. Voor iedere bewoner is en blijft er een plekje in de Oranjewijk. De toekomstvisie voor de wijk moet in mei 2009 klaar zijn. Voor de opstelling van deze visie wordt ook geluisterd naar de ideeën van de bewoners. In het eerste kwartaal van 2009 worden daarom huisbezoeken afgelegd.
Rekening houden met ambities Veghel kijkt ver vooruit. De ambities die Veghel zich voor 2030 heeft gesteld, zijn als uitgangspunt genomen. Dat betekent dat oplossingen voor de verkeersproblematiek rekening moeten houden met de ontwikkeling van bijvoorbeeld Veghels Buiten, Molenakker II en de uitbreiding van het Prins Willem Alexander sportpark. Met die ambities in het achterhoofd zijn meerdere varianten onderzocht. Op 20 november 2008 heeft de gemeenteraad de voorkeur uitgesproken voor een variant die voorziet in het omleggen van de N279 en het aanleggen van een zuidelijke ontsluitingsweg voor Erp.
Daarnaast zal er, gelijkoplopend met de realisatie van woningbouw, een ontsluitingsweg worden aangelegd. De precieze loop van de omlegging van de N279 en de zuidelijke ontsluitingsweg tussen Erp en de N279 ligt nog niet vast. De komende jaren zal die worden ingevuld.
verbeteren van de kwaliteit in het landelijk gebied voor de hele provincie,
Mariaheide
Veghel A50 met parallelstructuur
Eerde
ZUID-WILLEMSVAART
Omlegging N279
Zijtaart Keldonk
A50
Zuidelijke ontsluitingsweg Erp
N279
Boerdonk
Eind 2008 is bekeken of verdere regionale samenwerking tussen de drie gemeenten Oss, Uden en Veghel zinvol is. Dit gebeurde onder leiding van
nieuwe dynamiek ontstaat.
Intentieovereenkomst Op dinsdag 2 december 2008 heb-
zodat het landelijk gebied goed kan functioneren, een aantrekkelijk landschap heeft en dat de mensen er kunnen wonen en verblijven. Het gaat dus niet alleen om een gezonde landbouw, maar ook om meer ruimte voor natuur. Een project dat heel wat voeten in de aarde heeft. Bij dit project zijn veel mensen betrokken. De regie van het project ligt bij de provincie. Burgers, politici en ambtenaren, ondernemers en vertegenwoordigers van talloze organisaties hebben een belangrijke rol gespeeld om te komen tot een reconstructieplan. Hierin zijn keuzes gemaakt over de inrichting van het landelijk gebied. De gemeente Veghel maakt deel uit van het reconstructieplan Peel en Maas. Ook in Veghel wordt in samenwer-
ben de burgemeesters van Oss, Uden en Veghel hun handtekening onder de intentieovereenkomst “Samenwerking As 50” gezet. De voltallige colleges hebben daarna met het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant gesproken tijdens een werkbezoek aan deze regio over de intentie om meer samen te werken. Het ondertekenen van de intentieovereenkomst krijgt een vervolg in het opstellen van een strategische visie met een uitvoeringsprogramma. De
bedoeling is dat dit voor 1 juli 2009 klaar is en dat de resultaten ervan worden verankerd in een samenwerkingsovereenkomst en een concreet uitvoeringsprogramma.
king met diverse andere partijen al een aantal jaren hard gewerkt om het landschap een nieuw gezicht te geven, met een eigen cultuur en identiteit. Goed leven is hierbij het motto. Op verschillende terreinen zijn in 2008 gezamenlijk concrete projecten opgestart en al geslaagd. Andere projecten zijn nog in volle gang. Eén daarvan is het masterplan Aa.
Fase 1 Masterplan Aa opgeleverd Op 30 oktober 2008 was het zo ver. Na vele jaren van voorbereiding en uitvoering vond de feestelijke oplevering plaats van de eerste fase van het Masterplan Aa Veghel. Eind 2004 stelden de gemeente Veghel en waterschap Aa en Maas een gezamenlijke visie vast voor de inrichting van het beekdal van de Aa. Met de ambitie om de Aa een heel ander aanzien te geven. Het totale plan omvat drie fasen, waarvan de eerste nu dus klaar is.
Erp
As 50 biedt kansen
Centrale vraag was of door samenwerking nieuwe kansen worden gecreëerd voor de drie gemeenten en voor de regio Oss-Uden-Veghel, die de invloed en (financiële) mogelijkheden van de afzonderlijke gemeenten te boven gaan. De conclusie was dat er voldoende sociale, ruimtelijke en economische samenhang is tussen de drie gemeenten om nieuwe kansen te doen ontstaan.
(RLG) gestart. Ook wel reconstructie genoemd. Dit project heeft als doel: het
In fase 1 zijn verschillende onder delen tegelijkertijd uitgevoerd. Aan de noordkant van Veghel is het natuurgebied Aa-Broeken aangepakt. Daar is bos en struikgewas aangeplant, deels als compensatie voor de aanleg van de A50. Ook is het gebied weer natter gemaakt om de bijbehorende bijzondere vegetatie een kans te geven.
A50
de regio Oss-Uden-Veghel onderling beter bereikbaar is en dat er een
4
Vervolg in 2009 In het voorjaar van 2009 is een brainstormsessie met het college gepland, waarbij deskundigen meedenken over de toekomst van Veghel. In de zomer van 2009 worden de kaders voor de prioriteitenstelling en het ruimtelijk beleidskader (bijvoorbeeld een structuurvisie) aangeboden aan college en raad. In het najaar worden dan de uitvoeringsprogramma’s opgesteld.
N279
de drie burgemeesters. Aanleiding was de constatering dat door de A-50
4
Vanuit de reconstructiewet is het project Revitalisering Landelijk Gebied
“Als bestuur staan we voor het algemeen belang. Het is niet alleen vooruitzien met de kennis van vandaag, maar ook verantwoordelijkheid en beslissingen nemen met de kennis van vandaag. Van de definitieve oplossingen mag u verwachten dat alle leefbaarheidsaspecten zijn mee- en afgewogen.” Jan van Burgsteden, wethouder Ruimte en Economische ontwikkeling
Het wordt drukker en drukker in en rond Veghel. Er komen extra woningen,
Woonbelang Veghel en de gemeente Veghel hebben samen het initiatief
te nemen. Op deze bevriezingstermijn is een aantal uitzonderingen.
Ecologische verbindingszone Langs de Aa zelf is een ecologische verbindingszone aangelegd. Daarvoor is de oever afgegraven en zijn poelen aangelegd. Zo krijgen plan ten en dieren meer leefruimte. En kunnen dieren zich veilig verplaat sen. Onderzoek laat zien dat het ook echt werkt. In Veghel worden diverse, soms zeer zeldzame, soorten weer waargenomen! Waterval en schanskorven Het Julianapark in het centrum van Veghel is verfraaid met een kleine waterval, ook wel cascade genoemd. Daarmee wordt ook het waterpeil op het gewenste
Informatieborden Negen informatieborden langs het traject geven achtergrondinformatie over de uitgevoerde werkzaamheden. In totaal is ongeveer 6 miljoen euro geïnvesteerd in het beekdal. Veel financiële steun is ontvangen van de EU en
Bouwactiviteiten 2008
Wethouder Caroline van den Elsen en Jan Keijzers, lid dagelijks bestuur van het waterschap, openen de nieuwe fietsbrug in Keldonk.
Aantal verleende bouwvergunningen Onderverdeling
2004
2005
2006
2007
2008
492
20
481
452
427
2
1
0
0
20
11
5
20
4
4
2
9
5
8
5
3
11
3
4
6
19
29
M.t.v. artikel 19.3 WRO
87
50
40
45
85
M.t.v. artikel 45 w.w.
1
3
10
4
7
M.t.v. artikel 50.4 w.w.
1
153
12
24
26
M.t.v. artkel 50.6 w.w.
-
14
-
1
0
837
Akkoordverklaringen/melding
-
-
-
-
-
107
Meldingen artikel 19.3 WRO
Woningen in aanbouw per 1-1-2008
360
Bouwvergunningen
Bouwvergunningen voor woningen verleend in 2008
357
M.t.v. artikel 11 WRO
-
Subtotaal
717
M.t.v. artikel 15 WRO
9
Nieuwbouwwoningen gereed in 2008
256
M.t.v. artikel 17 WRO
4
Nieuwbouwwoningen in aanbouw per 31-12-2008
461
M.t.v. artikel 19.1 WRO M.t.v. artikel 19.2 WRO
Aantal bedrijfsbezoeken milieu en bezoeken aan bouwplaatsen in 2008 Bedrijven in verband met toezicht Wet milieubeheer
472
Bedrijven in verband met toezicht gebruiksvergunning en brandveiligheid
272
Bouwplaatsen in verband met toezicht bouwvergunningen Sloopplaatsen in verband met toezicht sloopvergunningen Totaal
Tweede fase ingezet Inmiddels is alweer een begin gemaakt met de tweede fase. Daarin
wordt het waterbergingsgebied uitgebreid tot zijn definitieve omvang. Ook worden ecologische verbindingen aangelegd tussen de Aa en de Leijgraaf en tussen bosgebied ‘t Hurkske en de Aa. Diverse stuwen in de Aa zullen passeerbaar gemaakt worden voor vissen.
niveau gehouden. Voor nog meer leefruimte voor flora en fauna zijn schanskorven (met keien gevulde gaaskorven) geplaatst. De ecologische verbindingszone is doorgezet via Veghel-zuid langs Keldonk tot aan Erp. Er zijn veel wandelpaden, fietspaden en ruiterpaden aangelegd om van het nieuwe uitzicht te kunnen genie ten. Veghel-zuid heeft er zo een mooi “uitloopgebied” voor de recreant en natuurliefhebber bij. Direct ten zuiden van Veghel is de natuurontwikkeling gecombineerd met een waterbergingsgebied. Dat moet in de toekomst de kern van Veghel beschermen tegen overstroming bij extreme regenwaterafvoer door de Aa.
Woningen
Sociaal Economisch Uitvoeringsplan Tot deze datum blijft in ieder geval het bestaande Intergemeentelijk Bureau Economie (IBE) van de stedelijke regio Uden-Veghel en Schijndel actief. Het Sociaal Economisch Actieplan 2005 – 2007 heeft zijn vervolg gekregen in Sociaal Economische Uitvoeringsplan 2009 – 2011. De acties uit dit door de colleges van Uden, Veghel en Schijndel geaccordeerde plan zullen in nauwe samenwerking met ondernemers en het onderwijs worden uitgevoerd.
de provincie Noord-Brabant. De werkzaamheden maken deel uit van de Reconstructie Peel en Maas voor een vitaal en mooi platteland.
1688
Totaal
-
-
-
-
625
578
570
555
-
5 -
614
5
Burgerjaarverslag '08
Nieuwe werkwijze groenonderhoud
Veghel Digitaal: toegankelijk en efficiënt
In 2008 is het groenonderhoud in de bebouwde kom uitgevoerd volgens het nieuwe ‘groenbeheerplan stedelijk
‘De gemeente als overheidsportaal 2015’ is een belangrijk uitvoerings-
gebied’. In het groenbeheerplan staat hoe we het groen onderhouden. Verschillende medewerkers van de gemeente
programma van de overheid om toegankelijker te worden voor haar
zijn dagelijks bezig om voor het groen te zorgen. Sommigen maken de plannen en organiseren het onderhoud.
klanten: inwoners en bedrijven. Ook in Veghel hebben we dat hoog in
Andere medewerkers zijn buiten aan het werk. Ze schoffelen, snoeien en maaien het gras.
het vaandel staan. Samen werken we aan manieren om de klanten zo efficiënt mogelijk te helpen. Daarvoor hebben we meerdere redenen.
Vier niveaus Hoe we het groen onderhouden, hangt af van de plaats en de functie van het groen. Daarom is het onderhoud verdeeld in vier niveaus: hoog, normaal, laag en ecologisch. De indeling in niveaus is nieuw in het onderhoud van de gemeente Veghel. In (winkel)centra, dorpshuizen, op begraafplaatsen en bij monumenten is het niveau ‘hoog’. Hier ziet het groen er heel netjes uit. In woonwijken en op bedrijventerreinen is het onderhoud ‘normaal’. Het groen is netjes, maar er kan wel wat onkruid voorkomen. Aan bijvoorbeeld de buitenrand van Veghel is het niveau ‘laag’. Het groen heeft hier een meer natuurlijke uitstraling. Langs de Aa en het Duits Lijntje mag het groen zich op een natuurlijke manier ontwikkelen. Het niveau is hier ‘ecologisch’.
het buitengebied is in 2008 het ‘groenbeheerplan landelijk gebied’ opgesteld. In dit groenbeheerplan staat hoe we het groen in het buitengebied onderhouden. Met de nieuwe werkwijze voor het buitengebied starten wij in 2009. De grootste veranderingen ten opzichte van het ‘oude’ groenbeheer zijn:
• bomen langs wegen worden gecontroleerd op veiligheid. Hierbij wordt bijvoorbeeld gelet op rotte plekken. • uitbreiding oppervlakte van ecologisch beheerde graslanden: langs doorgaande wegen en in de omgeving van natuurgebieden zullen de bermen ecologisch worden beheerd. Dit betekent twee keer per jaar maaien. Het maaisel van deze
bermen voeren we af. Daardoor wordt de bodem ‘armer’, gaan er andere planten groeien en komen er meer bloemen. • niet meer bijmaaien rondom bomen langs niet-doorgaande wegen: Het gras rondom bomen wordt alleen nog gemaaid langs de doorgaande wegen. Op de andere wegen laten we het staan zodat planten en dieren beter kunnen overleven.
We moeten bijvoorbeeld voldoen aan kaders van de landelijke overheid. Maar minstens zo belangrijk zijn de verwachtingen van inwoners en andere klanten met wie we dagelijks te maken hebben. Zij vragen ons om de kanalen waarlangs we onze diensten beschikbaar stellen uit te breiden. Naast het loket aan de balie is er vraag naar een digitaal loket om zaken af te handelen, 7 dagen per week en 24 uur per dag bereikbaar via het internet. Daarbij wil de klant kwaliteit, maar ook efficiency: hij wil niet langer wachten en niet meer betalen dan nodig is.
Groenonderhoud buitengebied Voor onderhoud van groen in
Meldingen Openbare Ruimte In 2008 zijn 7.664 meldingen binnengekomen die betrekking hebben op het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Dit zijn ruim 3.000 meldingen meer dan in 2007. Er zijn enkele beheertaken die in 2008 heel anders waren dan in 2007. Bij de taken Afval en Gevonden voorwerpen (samen + 1.700) is de grootste stijging van het aantal meldingen merkbaar. Afval werd tot 2008 niet in de melddesk genoteerd en ook meldingen over persoonlijke bezittingen worden pas vanaf 2008 geregistreerd. Het lijkt dus een verhoging maar hoeft dat niet te zijn. Daarnaast weten inwoners van de gemeente Veghel steeds vaker de weg te vinden om hun klacht/verzoek in te dienen. Mensen merken dat meldingen serieus worden genomen en binnen normtijden worden opgelost waar het kan.
Nieuw evenwicht voor Veghel Centrum In en rond het centrum gaan de komende jaren de nodige zaken verande-
Ongediertebestrijding 1.117 meldingen • 586 meldingen om wespennesten te bestrijden • 181 meldingen om eikenprocesssierupsennesten te bestrijden • 252 meldingen om muizen en ratten te bestrijden
plein en het Heilig Hartplein, wordt herontwikkeld. Doel is om een nieuw
De gemeente krijgt geregeld vragen van bewoners om hun omgeving Een visie op de gewenste ontwikkeling van het gebied en daarmee een toetsingskader voor de wenselijkheid van initiatieven is er echter nog niet. Om te kunnen sturen op toekomstige ontwikkelingen is een samenhangend stedenbouwkundig masterplan van belang. In dit ste-
Onderhoud wegen en paden 647 meldingen • 110 meldingen over onderhoud trottoir en overige voetpaden • 70 meldingen over verzakkingen in de weg • 40 meldingen/verzoeken om wegen te vegen • 46 meldingen over schade aan fietspaden • 48 meldingen over kadavers op de weg
denbouwkundig masterplan worden sociale, economische, ruimtelijke en strategische aspecten in samenhang met elkaar bezien. Twee polen Stedenbouwkundig bureau Nieuwe Gracht heeft in opdracht van de
gemeente Veghel een visie op hoofdlijnen opgesteld. Deze visie schetst de gewenste ontwikkeling van het centrumgebied. De visie zet in op een concentratie van voorzieningen in het centrumgebied van Veghel. Een centrumontwikkeling met twee polen (het bestaande winkelcentrum en de omgeving van het Heilig Hartplein-Noordkade) heeft de voorkeur. Deze twee polen vullen elkaar aan waarbij in de omgeving Heilig Hartplein-Noordkade een unieke kans ligt om dit historisch waardevolle gebied een nieuwe kans te geven.
op te knappen. Deze vragen zijn heel logisch, want in oude wijken zijn de straatstenen en het groen niet altijd meer van deze tijd en soms ook versleten. Als reactie op een aantal van deze vragen zijn wij aan de slag gegaan met twee straten: Snipdonk en Cederlaar in Veghel. Sommige wijken in de gemeente bestaan al heel lang. De geschiedenis van de verschillende wijken is aan de huizen en ook aan de openbare ruimte af te lezen. In de Bloemenwijk, waar vooral straatbomen het groene beeld bepalen, ziet de openbare ruimte er anders uit dan bijvoorbeeld in de nieuwe wijk ’t Ven met de natuurlijke uitstraling van waterpartijen en grasvelden.
In het kader van de inspraakver ordening van de gemeente Veghel heeft het eindconcept voor iedereen ter inzage gelegen van 29 oktober 2008 tot en met 25 november 2008. De visie op hoofdlijnen is inmiddels (maart 2009) vastgesteld door de gemeenteraad. Daarna wordt de visie uitgewerkt in een definitief masterplan.
Openbare Verlichting 548 meldingen • 449 meldingen over lichtmasten die niet meer branden of een defect hebben • 37 meldingen/verzoeken om nieuwe lichtmast te plaatsen Overige zaken 2.824 meldingen Deze meldingen zijn bij elkaar geteld omdat het om meer dan 18 verschillende beheerdiciplines gaat waarvan het aantal meldingen ten opzichte van 2007 niet veel afwijkt.
6
MidOffice Het MidOffice is een systeem dat ervoor zorgt dat de klantvragen die via de ‘voordeur’ binnenkomen (aan de balie, telefonisch, per email of via het digitale loket) beter door de organisatie kunnen worden geleid en behandeld en dat de bedrijfsprocessen efficiënter kunnen verlopen. Daarmee wordt u als klant beter geholpen. Het MidOffice integreert en combineert onze processen, klantgegevens, vraagpatronen, producten en diensten. Hiermee wordt het Klant Contact Centrum ontwikkeld, waarmee straks de vraag van een klant gevolgd kan worden en we de klant beter van dienst kunnen zijn.
Voordelen voor medewerkers Er zijn sinds de start al bijna 1.000 aanvragen van klanten via de website of per post binnengekomen, die in het MidOffice worden geregistreerd en door medewerkers verwerkt. Maar niet alleen de klant plukt de vruchten van MidOffice, ook de medewerkers hebben er
voordeel bij. Ze kunnen sneller over gegevens beschikken, beter samenwerken, digitale werkinstructies en klantgegevens raadplegen en resultaatgericht werken. Basisregistraties Om u beter te kunnen helpen, is het noodzakelijk om gegevens uit te wisselen met andere over heidsinstanties. Voor deze gegevensuitwisseling worden momenteel landelijke voorzieningen ontwikkeld, zoals onder andere de BAG (Basisregistraties adressen en gebouwen) en WOZ (de Gemeentelijke Basisadministratie Waardering Onroerende Zaken). De basisregistratie GBA (persoonsgegevens) is al gerealiseerd. Gemeenten gaan gegevens leveren aan en afnemen van deze basisre gistraties en hoeven dus niet langer zelf alle gegevens te beheren en afzonderlijk al deze gegevens uit te wisselen met bijvoorbeeld ministeries, belastingdienst, het waterschap, CBS etc. Deze zogenaamde afnemers krijgen hun gegevens rechtstreeks en hebben dus altijd snel en op een veilige manier de juiste informatie.
Mijn Veghel In 2008 is met behulp van MidOffice een grote slag gemaakt in het digitaliseren van de processen rond de aanvraag van producten en diensten. Daardoor kunt u ook via ‘Mijn Veghel’ de status van uw aanvragen volgen. ‘Mijn Veghel’ is uw eigen Persoonlijke Internetpagina [PIP] bij de gemeente Veghel, waarmee u eenvoudig en gemakkelijk, 7 dagen per week en 24 uur per dag, via internet uw zaken met de gemeente Veghel kunt regelen. U kunt bijvoorbeeld de status van uw lopende zaken (verzoeken en aanvragen met behulp van DigiD) bij de gemeente Veghel bekijken.
Opknappen Snipdonk en Cederlaar
gebied spelen diverse ontwikkelingen een rol.
Gevonden voorwerpen 1.030 meldingen • 113 meldingen om gevonden fietsen op te halen • 287 meldingen over verloren sleutels • 162 meldingen over verloren persoonlijke bezittingen • 72 meldingen over verloren mobiele telefoons
6
In 2008 zijn de volgende producten en diensten digitaal beschikbaar gekomen: • bezwaarschrift indienen, • aanvraag evenementenvergunning, • aanvraag eigen verklaring CBR, • melding verhuizing, • aanvraag GBA uittreksel, • melding openbare ruimte, • aanvraag parkeervergunning
Digitaal achter de schermen De gemeente Veghel is hard bezig om ook de interne bedrijfsprocessen zo in te richten dat deze zaken ook digitaal verwerkt kunnen worden. Hiervoor is onder andere het MidOffice ingevoerd. De gemeente Veghel is hiermee één van de koplopers in Nederland.
Status aanvraag volgen U kunt nu al kennis maken met “Mijn Veghel”. Mijn Veghel is aan te klikken vanaf de website van de gemeente. In het begin zullen er maar een paar producten te volgen zijn, maar dat worden er steeds meer. U kunt de status van de volgende producten via ‘mijn Veghel’ bekij ken als u deze met behulp van DigiD hebt aangevraagd. •d e aanvraag van een uittreksel uit de gemeentelijke basisadministratie, • e en melding van een verhuizing (zowel naar de gemeente Veghel als binnen de gemeente Veghel), •b ezwaar indienen, •d e aanvraag van een evenementenvergunning, • e en melding openbare ruimte.
ren. Het gebied, grofweg de driehoek ziekenhuis Bernhoven, het Stadhuisevenwicht tussen wonen, werken, verblijven en recreëren te vinden. In het
Afval 1.498 meldingen • 872 meldingen die betrekking hebben op kliko’s • 158 meldingen die betrekking hebben op vuil en storingen bij ondergrondse containers • 62 meldingen van illegaal gestort afval in de openbare ruimte
Digitaal loket De gemeente Veghel werkt hard aan het digitaal beschikbaar stellen van haar producten en diensten. Daarbij kijken we niet alleen
naar informatie over de producten en diensten maar ook naar het digitaliseren van de aanvraag of aangifte van een product of dienst. U kunt via www.veghel.nl online uw aanvraag invullen en verzenden. Afhankelijk van het product of de dienst die u aanvraagt, krijgt u de vraag om zich te legitimeren met uw DigiD en kunt u online betalen met iDEAL.
(voor particulieren en bedrijven), • aanmelden kandidaten voor Sportvrijwilliger 2008.
Snipdonk klaar In 2008 is de opgeknapte straat
“De openbare ruimte is van ons allemaal maar vooral de bewoners bepalen het straatbeeld. De gemeente zorgt voor het onderhoud. Eens wordt het tijd om samen te overleggen of een extra verbeterslag mogelijk is. Snipdonk en Cederlaar zijn daar een mooi voorbeeld van.” Piet Hooiveld, wethouder Openbare werken en Milieu
Snipdonk opgeleverd. Er is hier veel werk verzet: struiken zijn vervangen, nieuwe bomen geplant, straatwerk opgeknapt, extra parkeerplaatsen aangelegd, een nieuw speeltoestel neergezet en er is zelfs een mooie vlonder gemaakt. Eind 2008 is ook gestart met de plannen voor de Cederlaar. In de Cederlaar is met name het pleintje aan een grondige opknapbeurt toe. In verschillende bijeenkomsten hebben bewoners actief meegedacht over hoe dit er uit komt te zien. Wanneer in mijn wijk? Voordat de gemeente verder gaat met het opknappen van de openbare ruimte zoals dit is en wordt gedaan in Snipdonk en Cederlaar, worden uitgangspunten op papier gezet. Vragen die hierin worden beantwoord, zijn: Hoe willen wij dat de openbare ruimte er uit ziet? Wanneer is een straat aan vervanging toe? Welke wijk is het eerst aan de beurt? In 2009 gaan wij aan de slag om te komen tot antwoorden op deze en nog vele andere vragen.
Rapport leidt tot verandering Transformatie Gemeente Veghel (TGV) is het proces waarbij vanuit de gemeente zelf in beeld is gebracht wat goed is in onze organisatie en wat minder goed gaat. Dit naar aanleiding van het rapport dat in 2008 op verzoek van de gemeenteraad is opgesteld en dat geleid heeft tot het vertrek van de algemeen directeur en het college van burgemeester en wethouders. De TGV is vanuit de eigen organisatie in de vorm van een project gestart. Zo’n veertig medewerkers hebben, ieder op zijn eigen wijze, een bijdrage geleverd. Het resultaat is een voorstel voor een organisatiebreed veranderingsproces, dat gebaseerd is op een aantal constateringen. Eén van de
constateringen is dat er beter samengewerkt kan worden binnen de gemeente Veghel. Een andere constatering is dat we het aanbod van producten en diensten beter kunnen afstemmen op wat de Veghelse samenleving van ons verwacht. Met de TGV is een stap gemaakt richting een vernieuwde organisatie.
“Ongeveer 300 medewerkers zetten zich dagelijks in voor een kwalitatief goede dienstverlening. Als organisatie moeten we in staat zijn op de behoeften van de samenleving in te spelen. Dat vraagt om samenwerking, betrokkenheid, professionaliteit en flexibiliteit. En daar werken we hard aan!” Caroline van den Elsen, wethouder Organisatie en Financiën
7 7
Burgerjaarverslag '08
Het Raadhuis........een pareltje in het centrum Dienstverlening en toegankelijkheid. Twee thema’s waar de gemeente Veghel zich mee bezig houdt. In samenwerking met de gebruikers van Het Raadhuis aan De Markt, de bibliotheek, het UITpunt/VVV, het Veghels Kunstenaars Collectief, de heemkundevereniging “Veghele” en het Brabants Historisch Collectief (BHIC) is het gebouw aangepast. De dienstverlening en de toegankelijkheid zijn verbeterd. De voormalige raadzaal kan sinds begin 2009 weer worden gebruikt als trouwlocatie. Grondige verbouwing In 2005 werden de plannen voor de grootscheepse verbouwing van het voormalig gemeentehuis ontvouwd. Deze zijn in 2008 zo goed als gerealiseerd. Doel van de renovatie is het nog beter bedienen
Veghel stamt uit ijzertijd Hoewel de oudste schriftelijke vermelding van Veghel dateert uit 1310, toen hertog Jan II van Brabant verpachtte aan de parochianen van Vechele, blijkt uit archeologisch onderzoek dat in Veghel in de ijzertijd (800-12 voor Christus) al mensen woonden. In het project ‘Peellandstraat e.o.’ is dit voor de derde keer in Veghel aangetoond. De andere twee plaatsen
van de klant en het toegankelijker maken van informatie op het gebied van kunst, cultuur recreatie en uitgaan. Hiervoor is het gebouw vooral van binnen grondig aangepakt. De balies van de bibliotheek en het UITpunt/VVV zijn samengevoegd tot één centrale, geïntegreerde balie waar u terecht kunt voor alle informatie. Op deze wijze komt er een duidelijke routing in het gebouw en één loket waar je alles kunt vragen. Het cultuurcafé wordt fors uitgebreid, zodat de expositiemogelijkheden van het Veghels Kunstenaarscollectief toenemen. IKEA-concept De nieuwe logistiek is geënt op het IKEA-concept. De bezoeker kan via één ingang naar binnen en via één uitgang naar buiten en komt onderweg verschillende uitingen van kunst en cultuur tegen. Daarnaast kan hij informatie vragen over kunst en cultuur of een kaartje kopen bij de VVV. Dit alles bij dezelfde balie, waardoor de dienstverlening zo optimaal mogelijk is. Trouwzaal De voormalige trouwzaal is in ere hersteld en is ook multifunctioneel te gebruiken. De zaal is bij uitstek geschikt voor exposities,
De trouwzaal anno nu.
Het glas-in-lood raam is een prachtig detail van het Raadhuis. Het geeft uitleg aan de spreuk van Joost van den Vondel: “De vrije staet luickt op, als het volk de wetten eert”. waarbij de heemkundekring kan laten zien wat er zoal is. Het is ook een prima plaats voor het houden van lezingen, een wens voor de toekomst van heemkundekring Veghele. De trouwzaal ligt op de eerste etage en is met een lift toegankelijk voor mensen die slecht ter been zijn.
Thuispunt Het nieuwe Erfgoedlokaal of met een modern woord genoemd ‘Thuispunt’ maakt deel uit van het Raadhuis. De grote meerwaarde van de samenwerking met andere culturele partners is dat de inwoner in aanraking komt meerdere andere producten en activiteiten.
waar dit duidelijk werd, zijn ‘De Scheifelaar’ en de locatie bij de Aa aan
Kunstwerk “Op de Schop” in Veghel zuid
de Middegaal, direct onder de A50. In het project ‘Peellandstraat e.o.’ zijn archeologische sporen uit verschillende tijdperken gevonden. De oudste sporen dateren uit de late prehistorie. Een deel van een boerderij uit de vroege ijzertijd (circa 800-500 voor Christus) is gevonden. Vlak daarnaast zijn twee boerderijen aangetroffen uit de midden- en late ijzer-
Colofon Uitgave: april 2009 Verschijningsfrequentie: eenmaal per jaar Oplage: 16.000 exemplaren Verspreiding: huis aan huis Redactie: Gemeente Veghel Ontwerp en realisatie: De Winter drukkers & uitgevers, Uden, www.dewinter.nl Contact:
[email protected] T: (0413) 38 66 44
8 8
tijd (500-12 voor Christus). Behalve hoofdgebouwen kwam men ook zogenaamde ‘spiekers’ (opslagschuurtjes op palen) tegen. Middeleeuwse sporen De meeste archeologische sporen stammen uit de volle middeleeuwen (900-1200 na Christus). Het gaat om tenminste twee verschillende boerderij-erven. In totaal zijn er zes boerderijplattegronden en enkele bijgebouwen opgegraven. Het lijkt erop dat de boerderijen meerdere keren op dezelfde locatie zijn herbouwd. Omdat de wanden van de boerderijen enigszins gebogen zijn, doet de vorm van de boerderijplattegronden bootvormig aan. Deze vorm van de huizen is overigens normaal in deze periode. Zelfs de locatie van de vermoedelijke hoofdingang van de boerderijen kon worden gereconstrueerd, omdat aan de oostzijde een grotere concentratie palen stond. Aan de kopse kant (westzijde) van bijna iedere boerderij lag een houten waterput. Deze putten waren gemaakt van uitgeholde eiken boomstammen, waardoor de putten redelijk exact konden worden gedateerd. Op basis van een eerste scan van het gevonden aardewerk lijkt het erop dat de erven uit de 12e eeuw dateren.
De gemeente Veghel heeft in 2008 opdracht verleend voor het kunstwerk “Op de Schop” van Dorothé Jehoel, dat in Veghel Zuid is geplaatst. Het plein aan de Trompstraat, voor het Aatrium, is een vernieuwde ontmoetingsplaats in de wijk geworden.
Beeldende kunst is van belang voor een prettig woon-, leef- en vestigingsklimaat. Culturele elementen geven uitstraling aan een stad en dagen uit. Ze maken cultuur toegankelijk en zichtbaar. Bij de inrichting van een stad hoort dus ook culturele planologie. Een gericht aankoop- en opdrachtenbeleid leidt uiteindelijk tot kunst- en cultuurparticipatie en tot verfraaiing van de woon- en werkomgeving. De kunstwerken in de openbare ruimte worden zoveel mogelijk gekoppeld aan de historie van de locatie. Herinrichting terrein voor Aatrium Het kunstwerk “Op de Schop” is integraal onderdeel van de herinrichting van het terrein voor het Aatrium. Door de kunstcommissie, het Aatrium en de wijkraad is nagedacht over de herinrichting en de integratie van het kunstwerk. Uiteindelijk zijn er betere parkeerplaatsen gekomen, een nieuwe inrichting van twee jeu
de boules banen met banken en lessenaren en een prachtig kunstwerk in een veld met lavendel.
Foto: Dorothé Jehoel
Inbreng wijkraad De wijkraad heeft twee vertegenwoordigers mandaat gegeven om mee te denken over een kunstwerk in de wijk. De kunstcommissie heeft de wijkraad bij de selectie van kunstenaars betrokken. Uitermate tevreden wordt teruggekeken op een intensieve samenwerking tussen de gemeente en de wijkraad.