Bundel van de Raadsvergadering van 22 april 2013

Bundel van de Raadsvergadering van 22 april 2013

1

Opening

2

Vaststelling van de agenda

3

Mondeling vragenuur

4

Verslag van de openbare raadsvergadering van 25 maart 2013

5

Lijst ingekomen stukken 05 Lijst ingekomen stukken raad.pdf

6

Verzoeken op interpellatie ex artikel 40 en inlichtingen ex artikel 43 Reglement van Orde

7

Motie D66 en VVD Winkeltijdenverordening 07 Motie D66 VVD winkelsluitingstijden.pdf

8

Motie PvdA en CL Winkeltijdenverodening/Onderzoek koopzondagen 08 motie PvdA onderzoek koopzondag_aangepast.pdf

9

Uitvoeringsprogramma Milieu en Duurzaamheid 09 raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma Milieu en Duurzaamheid.pdf 09 Uitvoeringsprogramme Milieu & Duurzaamheid.pdf

10 Verklaring van geen bedenkingen Krukmanslaan 2-2a Oranjewoud 10 raadsvoorstel vvgb Krukmanslaan 2 Oranjewoud.pdf 10 ontwerp-omgevingsvergunning.pdf 10 welstandsadvies.pdf 10 foto huidige woning.jpg 10 nieuw woonhuis.pdf 10 nieuwbouw woonhuis.pdf 10 tekening woning.pdf 11 Sterkteverdeling basisteams politie regio Noord Nederland 11 raadsvoorstel sterkteverdeling basisteams politie regio noord nederland.pdf 11 verzoek politie.pdf 12 Verordening Wet Inburgering 12 raadsvoorstel verordening Wet Inburgering.pdf 12 Verordening Wet Inburgering.pdf 13 Intrekken ligplaatsen- en woonschepenverordening 13 raadsvoorstel intrekken verordeningen i.v.m. deregulering APV.pdf 13 Ligplaatsenverordening van 18 januari 1999.pdf 13 Woonschepenverordening van 1 februari 2004.pdf 14 Benoeming leden Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2013 14 raadsvoorstel benoeming leden Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2013.pdf 15 Sluiting

5 Lijst ingekomen stukken 1 05 Lijst ingekomen stukken raad.pdf

Gemeenteraad

Onderwerp:

Lijst ingekomen stukken voor de gemeenteraad van 22 april 2013 Registratienummer: GF13.20011 Agendapunt: 5

De raad van de gemeente Heerenveen; Overwegende dat op grond van artikel 18 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad, de raad besluit over de wijze van afdoening van ingekomen stukken; Gezien het voorstel van de agendacommissie; BESLUIT: De hieronder genoemde wijzen van afdoening vast te stellen.

A.

Voor advies in handen van het college of de burgemeester stellen. Via de e-mail of per post verspreid onder raads- en commissieleden.

1.

G. Stoker, zienswijze ontwerp-bestemmingsplan De Fjilden, registratienummer GF13.10007, ontvangen op 22 maart 2013.

B.

Ter afhandeling in handen van het college of de burgemeester stellen. Via de e-mail of per post verspreid onder raads- en commissieleden.

1.

-

C.

Ter afhandeling in handen van de commissie stellen. Via de e-mail of per post verspreid onder raads- en commissieleden.

1.

-

D.

Voor kennisgeving aannemen (inclusief actieve informatieplicht ex art. 169 en 180 Gemeentewet. Via de e-mail of per post verspreid onder raads- en commissieleden en/of ter inzage in de leeskamer.

1.

De Friese Meren, Aquaduct A6 Lemmer – Joure, registratienummer GF13.1004, ontvangen op 12 februari 2013.

Raadsleden of fracties die verzoeken om een ingekomen stuk te behandelen in een vergadering, dienen een behandelingsvoorstel en/of bespreeksuggesties via de griffie voor te leggen aan de agendacommissie, die vervolgens beslist over agendering.

2.

Rekenkamercommissie Heerenveen, Jaarverslag 2012, registratienummer GF13.1005, ontvangen op 15 februari 2013.

3.

VNG ledenbrief, naar werkende netwerken: control panel voor bestuurders, ontvangen op 26 februari 2013.

4.

VNG ledenbrief, FLO-overgangsrecht: wijziging leeftijdsafhankelijke factoren, ontvangen op 27 februari 2013.

5.

College, gevolgen bezuinigingstaakstellingen openbare ruimten, ontvangen op 26 februari 2013.

6.

VNG ledenbrief, oproep deelname supporter van schoon campagne, ontvangen op 1 maart 2013.

7.

College, decentralisatie Drank- en Horecawet, ontvangen op 1 maart 2013.

8.

College, woningbouwafspraken met de provincie, ontvangen op 4 maart 2013.

9.

Verbond voor Opheffen van het Cannabisverbod, brief coffeeshopbeleid minister Opstelten, ontvangen op 4 maart 2013.

10. College, beleidsregels Wet Lijkbezorging, ontvangen op 5 maart 2013. 11. College, sportproject de Beugel, ontvangen op 5 maart 2013. 12. Gemeenteraad Ten Boer, motie aardbevingen ten gevolge van gaswinning, ontvangen op 6 maart 2013. 13. FSU, eerste contactlegging met cliënt, ontvangen op 6 maart 2013. 14. Zorgbelang Fryslân, informatie betreffende cliëntervaringsonderzoek en cliëntondersteuning, ontvangen op 6 maart 2013. 15. VNG ledenbrief, ontwikkelingen decentralisatie jeugdzorg, ontvangen op 7 maart 2013. 16. Gemeenteraad Weststellingwerf, motie Europese unie regeling steun voor minstbedeelden, ontvangen op 11 maart 2013. 17. VNG ledenbrief, archiefconvenant; wijzigingen in de Archiefwet- en regelgeving, ontvangen op 13 maart 2013. 18. VNG ledenbrief, themabijeenkomst innovatief bezuinigen, ontvangen op 13 maart 2013. 19. Gemeente Weststellingwerf, afschrift brief aan college van burgemeester en wethouders Steenwijkerland betreffende vestiging “Hypermarkt” op bedrijventerrein Eeserwold te Steenwijkerland, ontvangen op 13 maart 2013. 20. Gemeente Oirschot, afschrift brief aan de Staatssecretaris van Onderwijs betreffende motie verhoging opheffingsnorm basisscholen, ontvangen op 14 maart 2013. 21. Stichting We Smoke, brandbrief aan alle coffeeshopgemeenten, ontvangen op 14 maart 2013. Raadsleden of fracties die verzoeken om een ingekomen stuk te behandelen in een vergadering, dienen een behandelingsvoorstel en/of bespreeksuggesties via de griffie voor te leggen aan de agendacommissie, die vervolgens beslist over agendering.

22. College, haalbaarheidsstudie en antwoordnota inspraak Molenplein e.o., ontvangen op 15 maart 2013. 23. VNG ledenbrief, implementatie Raamovereenkomst Verpakkingen 2013-2022, ontvangen op 15 maart 2013. 24. VNG ledenbrief, nieuwe modelverordening Drank- en Horecawet, ontvangen op 15 maart 2013. 25. VNG ledenbrief, begeleidende brief bij verzending Startgids elektrisch vervoer, ontvangen op 18 maart 2013. 26. VNG ledenbrief, pilot drankkartons, ontvangen op 18 maart 2013. 27. College, 4e kwartaalrapportage 2012 Caparis NV, ontvangen op 18 maart 2013. 28. College, harmonisatie regelgeving i.v.m. herindeling, ontvangen op 18 maart 2012. 29. Gemeente Skarsterlân, uitnodiging raadsvergadering 27 maart 2013, ontvangen op 27 maart 2013. 30. E. Kooistra, raadsbesluit verruiming winkeltijdenwet 25 maart 2013, ontvangen op 25 maart 2013. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 22 april 2013. De griffier,

De voorzitter,

mevrouw W.J.M.A. Jansen

de heer T.J. van der Zwan

Raadsleden of fracties die verzoeken om een ingekomen stuk te behandelen in een vergadering, dienen een behandelingsvoorstel en/of bespreeksuggesties via de griffie voor te leggen aan de agendacommissie, die vervolgens beslist over agendering.

7 Motie D66 en VVD Winkeltijdenverordening 1 07 Motie D66 VVD winkelsluitingstijden.pdf

Motie ex art 36 reglement van orde voor de gemeenteraadsvergadering van de gemeente Heerenveen Van

: Hans Tiessen, D66

Aan

: De voorzitter van de raad

Naar aanleiding van agendapunt nr.

: 10

Onderwerp

: Winkeltijdenverordening

Raad in openbare vergadering bijeen d.d.

: 25 maart 2013

Overwegende dat:  De huidige Winkeltijdenwet het mogelijk maakt dat onze gemeente aan maximaal 2 winkels ontheffing geeft van de verplichte zondagsluiting.  Het college voornemens is deze ontheffingen te verlenen, op grond van het bepaalde in de vast te stellen Winkeltijdenverordening.  Deze ontheffingen twee winkels in economisch opzicht bevoordeelt.  Bij de inbreng van twee aan de loting deelnemende winkeliers in de commissie AZ is naar voren gekomen dat de belangen groot zijn en dat de winkeliers liever onderling concurreren op basis van door hen zelf te beïnvloeden indicatoren dan op basis van een loting. Spreekt uit/constateert dat:  Een wijziging van de Winkeltijdenwet inmiddels door de 2e Kamer is aangenomen.  De wijziging erop neerkomt dat de bepaling van één ontheffing per 15.000 inwoners, die in de voorliggende winkeltijdenverordening een cruciale rol speelt en waardoor gekozen is voor een loting, komt te vervallen.  De verwachting is dat de behandeling in de 1e Kamer vóór de zomer is afgerond, waardoor per 1 juli 2013 een gewijzigde Winkeltijdenwet in werking kan treden. Verzoekt het college/ draagt het college op:  De werkingsduur van de twee te verlenen ontheffingen vast te stellen op de “looptijd” van de nu vast te stellen verordening, doch met een maximum van twee jaar.  Indien de voorgestelde wijziging van de Winkeltijdenwet ook door de 1 e Kamer wordt aangenomen, zo spoedig mogelijk daarna overleg te starten met winkel-ondernemers en andere belanghebbenden over mogelijke en wenselijke verruimingen van het openingsbeleid op zon- en feestdagen.  Een rapportage van dit overleg en een daarbij passende herziene winkeltijdenverordening zo snel mogelijk na 1 januari 2014 aan de raad van de heringedeelde gemeente voor te leggen.

Datum: 25 maart 2013 Ondertekening(en), naam en partij: Hans Tiessen, D66 Tjeerd Waterlander, VVD Deze motie is:

□ Aangenomen

□ Verworpen

□

Ingetrokken

Stemverhouding: Fractie(s) voor:______________ Fractie(s) tegen:_______________ Handtekening griffier:

8 Motie PvdA en CL Winkeltijdenverodening/Onderzoek koopzondagen 1 08 motie PvdA onderzoek koopzondag_aangepast.pdf

Motie op grond van artikel 36 van het Reglement van Orde voor de vergadering van de gemeenteraad van Heerenveen Van

: J.R. Zoetendal, PvdA

Aan

: De voorzitter van de raad

Naar aanleiding van agendapunt nr.

: 10

Onderwerp

: Winkeltijdenverordening/Onderzoek koopzondagen

Raad in openbare vergadering bijeen d.d.

: 25 maart 2013

Overwegende dat:  De Eerste Kamer een wetsvoorstel in behandeling heeft dat verruiming van het aantal koopzondagen mogelijk maakt;  Het wenselijk is bij de besluitvorming over de eventuele uitbreiding van het aantal koopzondagen ook de belangen van winkelpersoneel en van winkeliers met weinig of geen personeel te betrekken;  Hiermee ook tegemoet gekomen wordt aan de afspraken tussen o.a. FNV Bondgenoten, de CNV Dienstenbond en de VNG;  Genoemde vakbonden zich zorgen maken over de positie van werknemers en daarom per brief van 10 september 2012 aan de gemeente aanbevelingen hebben gedaan voor onderzoek om de belangen van winkelpersoneel te waarborgen;  Het ook onduidelijk is hoe kleine winkeliers in de gemeente Heerenveen staan tegenover eventuele uitbreiding van het aantal koopzondagen;  Het laatste koopstromenonderzoek dateert van 2007; Verzoekt het college/ draagt het college op:   

Onderzoek te doen naar de wenselijkheid van eventuele uitbreiding van het aantal koopzondagen en daarbij expliciet de belangen van winkelpersoneel en van winkeliers met weinig of geen personeel betrekken; Bij dit onderzoek de aanbevelingen en richtlijnen uit de brief van FNV Bondgenoten en CNV Dienstenbond te betrekken; Dit onderzoek, indien mogelijk, te combineren met een nieuw koopstromenonderzoek.

Datum: 25-03-2013 Ondertekening(en), naam en partij: Jelle Zoetendal, PvdA, Bernie van Ruijven, CL Deze motie is:

□ Aangenomen

□ Verworpen

□

Ingetrokken

Stemverhouding: Fractie(s) voor:______________ Fractie(s) tegen:_______________ Handtekening griffier:

9 Uitvoeringsprogramma Milieu en Duurzaamheid 1 09 raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma Milieu en Duurzaamheid.pdf

Aan de gemeenteraad

Registratienummer: GF13.20012

Datum collegebesluit: 5 maart 2013 Agendapunt: 9

Portefeuillehouder: De heer S. Siebenga

Behandelend ambtenaar: Mevrouw M. Postma

Onderwerp: Uitvoeringsprogramma Milieu en Duurzaamheid

Voorstel: Instemmen met evaluatie Milieu-uitvoeringsprogramma 2012 Vaststellen Jaarprogramma Milieu & Duurzaamheid 2013

Overwegingen Op grond van de Wet milieubeheer (artikel 4.20) moet de gemeenteraad jaarlijks een milieuprogramma vaststellen waarin tenminste is opgenomen:  een programma van de door het gemeentebestuur in de betrokken periode te verrichten activiteiten ter uitvoering van de aan de gemeente opgedragen wettelijke milieutaken (dit handhavingsuitvoeringsprogramma wordt u binnenkort aangeboden);  een overzicht van de financiële gevolgen van de opgenomen activiteiten.  Indien een gemeentelijk milieubeleidsplan geldt, houdt de gemeenteraad rekening met dat plan bij de vaststelling van een gemeentelijk milieuprogramma (onderhavig plan). Het gemeentelijk milieubeleidsplan 'Stap nu over' 2008-2011 heeft u op 21 april 2008 vastgesteld. In de lijn van het milieubeleidsplan 'Stap nu Over' ligt het accent van het Jaarprogramma Milieu & Duurzaamheid 2013 op energie en klimaat. Daarnaast zijn maatregelen voor Microklimaat, Water en de wettelijk vereiste taken opgenomen. Ook is een evaluatie van 2012 in het programma opgenomen. Maatregelen die ondertussen zijn vervallen of afgerond zijn als zodanig aangegeven in het programma. Kanttekeningen Binnenkort verschijnt het Handhaving-uitvoeringsprogramma 2012. Vanwege praktische overwegingen is het niet mogelijk beide programma’s te integreren tot één programma. Vervolgproces Na vaststelling wordt in Crackstate Nijs de vaststeling van het Jaarprogramma Milieu & Duurzaamheid bekend gemaakt. Tevens verschijnt het rapport op onze website. Millenniumparagraaf Het Jaarprogramma Milieu & Duurzaamheid is in lijn met millenniumdoelstelling 7 (duurzame leefomgeving) en 8 (duurzaam inkopen).

Ter inzage liggende stukken: Jaarprogramma Milieu & Duurzaamheid Evaluatie 2012 – Programma 2013 Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen, de secretaris, de burgemeester,

de heer F.H. Perdok


Gemeenteraad

Onderwerp: Uitvoeringsprogramma Milieu en Duurzaamheid Registratienummer: GF13.20012

De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 5 maart 2013; overwegende dat de gemeenteraad jaarlijks een milieu-uitvoeringsprogramma moet vaststellen; gelet op Wet Milieubeheer (art. 4.20), BESLUIT:  In te stemmen met de evaluatie van het milieu-uitvoeringsprogramma 2012.  Het Jaarprogramma Milieu & Duurzaamheid 2013 vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 22 april 2013. De griffier,

De voorzitter,



2 09 Uitvoeringsprogramme Milieu & Duurzaamheid.pdf

Uitvoeringsprogramma Milieu & Duurzaamheid evaluatie 2012 & programma 2013

25-2-2013 Gemeente Heerenveen

Uitvoeringsprogramma Milieu & Duurzaamheid Heerenveen

2012-2013

INHOUDSOPGAVE 1

2

Inleiding

1

1.1

Milieubeleidsplan „Stap nu Over‟

1

1.2

Cyclus Milieubeleidsplan

2

1.3

Ambities & Doelstellingen Milieubeleidsplan

2

1.3.1 Energie & Duurzaamheid 1.3.2 Microklimaat en water 1.3.3 Voortgang Milieubeleidsplan

2 3 3

Resultaten Duurzame gemeente

4

2.1

CO2-monitoring

4

2.1.1 Doelstellingen Heerenveen 2.1.2 Monitoring projecten 2.1.3 Vervolg

4 5 7

2.2

Light Challenge

7

2.3

Monitoring Energieverbruik gemeente Heerenveen

8

2.3.1 Energieverbruik gebouwen 2.3.2 Energieverbruik openbare verlichting

3 4

5

6

7

8 13

Resultaten bebouwde omgeving

15

3.1

16

Smûk & Sunich duurzaam wonen in Heerenveen

Resultaten Duurzame Energie

19

4.1

Energielandschap

19

4.2

Windenergie

20

4.3

Duurzaam rijden

20

Resultaten Energie & Bedrijvigheid

21

5.1

Koploperproject

21

5.2

Sinnestriel 2012

23

Resultaten bewuste bewoners

23

6.1

Sinnewiken

23

6.2

Himmelwike

23

Resultaten Afval

24

7.1

24

Afvalprestaties burgers

8

Resultaten Externe Veiligheid

24

9

Resultaten bodem

25

10

Programma 2013

26

10.1 Algemeen

26

10.2 Energie & Duurzaamheid

26

10.3 Microklimaat & Water

27

Bijlage: rapport Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen gemeente Heerenveen Vastgesteld door burgemeester en wethouders op: @@ 2013 Vastgesteld door de raad van Heerenveen op: @@ 2013


2012-2013

1 Inleiding 1.1

Milieubeleidsplan ‘Stap nu Over’

De ambities van Heerenveen op het vlak van Duurzaamheid & Energie, Microklimaat en Water zijn omschreven in ons Milieubeleidsplan „Stap nu Over‟ van 2008. De kern van onze ambities heeft betrekking op het duurzaam ontwikkelen van onze gemeente en deze tegelijkertijd leefbaar te houden voor onze inwoners en ondernemers.

De kwaliteit van de leefomgeving hoog houden en waar mogelijk verbeteren

Heerenveen ontwikkelt zich duurzaam

Ambitie

In het beleidsplan zijn concrete ambities en doelstellingen opgenomen voor de speerpunten Energie, Microklimaat en Water en is aangegeven via welke instrumenten, projecten en/of maatregelen realisatie van de doelstellingen wordt ingestoken. Deze notitie omschrijft: 1. de evaluatie van de uitgevoerde maatregelen en monitoring in 2012 2. het uitvoeringsprogramma voor 2013. De maatregelen vloeien voort uit het gemeentelijk milieubeleidsplan zoals vastgesteld in 2008, aangevuld met nieuw geformuleerde maatregelen en projecten die invulling geven aan de doelstellingen. De wettelijke milieutaken van de gemeente, zoals vergunningverlening en handhaving worden gerapporteerd in het Jaarverslag Integrale Handhaving. Het door de raad vastgestelde gemeentelijke milieuprogramma wordt gepubliceerd op de website www.heerenveen.nl en is op te vragen bij het gemeentehuis.

1


1.2

2012-2013

Cyclus Milieubeleidsplan

De beleidscyclus rond het milieubeleidsplan is het proces van plan- en besluitvorming, uitvoering, evaluatie en eventuele bijstelling van het milieubeleid. De uitvoering vindt plaatst via een jaarlijkse cyclus volgens de PLAN-DO-CHECK-ACT methode. Deze cyclus is uitgewerkt in onderstaande figuur:

Bijstellen plannen: • via College-raadsbesluit • via Uitvoeringsprogramma

act

plan

Evaluatie, monitoren: • Uitvoeringsprogramma • Milieubeleidsplan • MARAP/BERAP

check

do

Plannen: • Milieubeleidsplan • SLOK-programma • Lichtbeleid Aan/Uit • Inkoopbeleid • ISVprogramma • Gemeentelijk Watertakenplan • Gemeentelijk Rioleringsplan • Landschapsuitvoeringsplan

Uitvoering plannen: • via beleidsnotities • Energielandschap • Light Challenge • Smûk & Sunich, duurzaam wonen in Heerenveen • Visie Externe Veiligheid • Leidraad Openbare Ruimte • MVO, etc.

Het milieujaarprogramma is gebaseerd op de gegevens zoals aangegeven in bovenstaand schema. Het milieubeleidsplan is een belangrijke bron voor het vormgeven van het jaarplan. Het milieubeleidsplan heeft formeel een looptijd van 2008-2011, waarbij middellange termijn doelstellingen zijn geformuleerd tot 2020. Het milieubeleidsplan dient daarom gereviseerd te worden, hiermee zullen we in 2013 starten. Deze revisie vormt tevens een goede gelegenheid om een aantal beleidsvelden te integreren met het milieubeleidsplan. Te denken valt aan het Lichtbeleid en het Windbeleid van onze gemeente.

1.3

Ambities & Doelstellingen Milieubeleidsplan

1.3.1 Energie & Duurzaamheid Rond energie staan de reductie van CO2-uitstoot, het zuinig omgaan met eindige energievoorraden en het zoeken naar duurzame alternatieven en oplossingen centraal. Onze ambitie is:

De realisatie van 30% CO2-reductie in 2020 ten opzichte van 1990

2


2012-2013

Deze opgave is zeer ambitieus. Daarom zetten we via het milieubeleidsplan we op een aantal sporen in: 

duurzame gemeente



bebouwde omgeving



duurzame energie



energie & bedrijvigheid



bewuste bewoners

1.3.2 Microklimaat en water In het milieubeleidsplan is de visie neergelegd dat behoud en verbetering van milieu gebiedsgericht moet plaatsvinden omdat op deze wijze de subjectieve beleving van milieu (vooral geluid en geur) het best tot zijn recht komt. Er zijn twee doelstellingen geformuleerd:

Milieukwaliteit gebiedsgericht bepalen, behouden en/of verbeteren Het wettelijk minimum is slechts een vertrekpunt.

Bewoners/gebruikers van een gebied actief betrekken bij het stellen van milieudoelen voor het gebied, en hierin zo mogelijk ook een rol geven

De thema‟s die in het jaarplan specifiek aan de orde kunnen komen, zijn bijvoorbeeld: afval, bodem, externe veiligheid, geluid, geur, landschap, licht, mobiliteit, klimaatverandering en/of water.

1.3.3 Voortgang Milieubeleidsplan Het Milieubeleidsplan Stap Nu Over kent een formele looptijd van 2008-2011. In tegenstelling tot het plan van 2012 (onder meer verwoord in de verantwoordings- & perspectiefnota van vorig jaar), is beleidsplan nog niet geëvalueerd en herijkt. Oorzaak hiervoor heeft met name te maken met personeelsbezetting en prioriteiten. De prioriteit op het vlak van duurzaamheid is in 2012 met name gelegen in het proces rond Energielandschap en windenergie en het gemeentelijke pilotproject Smûk & Sunich, duurzaam wonen in Heerenveen. Op basis hiervan is de planning rond het Milieubeleidsplan verschoven; in het najaar van 2013 zal dit project gestart worden (zie ook hoofdstuk 10).

3

2012-2013


2.1

2 tot 4% besparing op gemeentelijk energieverbruik per jaar Zelf duurzame energie opwekken tot 20% van het eigen energieverbruik

maatregelen

Duurzame gemeente

doelstellingen 2020

thema

2 Resultaten Duurzame gemeente Op zichtbare wijze duurzame energie opwekken Openbare verlichting verduurzamen Maatschappelijk verantwoord inkopen: 100% in 2015 (VNG-doel)

CO2-monitoring

Naast onze ambities en uitvoering van maatregelen, zijn we in 2012 gestart met het vullen van een CO2-monitor. In den lande zijn veel monitoren beschikbaar. Wij hebben vooralsnog gekozen om aan te haken bij de CO2-monitor die door de provincie Fryslân wordt ondersteund, namelijk de CO2-monitor van adviesbureau DWA. (zie www.co2-monitoring.nl).

2.1.1 Doelstellingen Heerenveen Om deze monitor goed te kunnen vullen, is gestart met het bepalen van de „target reductie CO2uitstoot‟. In onderstaande tabel zijn deze targets weergeven. Deze zijn alle afgeleid van de ambities zoals verwoord in het Milieubeleidsplan van 2008. CO2 reductie

Energie besparen

Duurzame energie

Doelstelling

Reduceren van de uitstoot van

In 2020 20%

In 2020 20% van het

Milieubeleidsplan 2008

CO2 met 30% tov 1990 in 2020

energiebesparing in

energieverbruik duurzaam

Heerenveen

opgewekt

verbruik:

verbruik:

huidig verbruik/emissie

concrete doelstelling

emissie: 2008

295 kton CO2

2010

2009

285 kton CO2

(Gigajoule)

(Gigajoule)

2010

290 kton CO2

emissie reductie:

besparen:

duurzaam opwekken:



totaal ca. 90 kiloton CO2



totaal ca 700.000 GJ



totaal ca 700.000 GJ



jaarlijkse doelstelling



jaarlijks doel: 60.000



jaarlijks doel: 60.000

emissiereductie 7 kiloton

3.496.626 GJ

GJ startjaar 2008)

2010

3.496.626 GJ

GJ (startjaar 2008)

CO2 (startjaar 2008) brongegevens

www.klimaatmonitor.databank.nl van AgentschapNl

Energie-atlas van Alliander. Hierin zijn alle verbruiksgegevens van aansluitingen (woningen, bedrijven, etc) opgenomen.

In de grafiek op de volgende pagina zijn de werkelijke energieverbruiken in Heerenveen weergegeven. Daarnaast is ook de ambitie op het vlak van besparing en energieopwekking een onze ambities tot 2020 weergegeven.

4


2012-2013

De werkelijke duurzame energieopwekking bedraagt momenteel ca. 57.100 GJ. Deze waarde loopt net boven de nullijn in de grafiek (en is daarom niet te zien).De grafiek laat zien dat zowel ten aanzien van energiebesparing als energie-opwekking de komende jaren een zeer grote inspanning van de overheid en maatschappij nodig is om de doelstellingen te halen.

2.1.2 Monitoring projecten Vanaf circa 2008 houden we bij welke projecten in het kader van energiebesparing en/of opwekking worden uitgevoerd. In onderstaande tabel zijn de tot nu toe uitgevoerde projecten (voor zover bekend) opgenomen. Tevens is per project aangegeven wat de CO2-reductie en duurzame energieproductie bedraagt.

5


2012-2013

De bovenstaande tabel kan vertaald worden naar een taartdiagram. Dit taartdiagram geeft weergave van de invloed van een toegepaste maatregel op de jaarlijkse CO2-reductie (in % van totale CO2-reductie per jaar).

Verdeling CO2-reductie per categorie (in %) Openbare verlichting 4,2%

Windmolens 24,1%

Zonnepanelen 0,2% Mobiliteit 3,8% Gezamenlijke inkoop groene energie 67,7%

De diagram laat zien dat windmolens en gezamenlijke inkoop groene energie de grootste bijdrage aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente vormen.

6


2012-2013

2.1.3 Vervolg In 2013 e.v. wordt de CO2-monitor verder ingevuld. Deels via gegevens afkomstig van gemeentelijke projecten, en grotendeels vanuit de provincie. Projecten die op stapel staan zijn bijvoorbeeld het vermogen van zonnepanelen in de gemeente, waarbij naast gemeentelijke panelen ook de zonnepanelen van derden worden meegerekend, en de invloed van mobiliteit. De CO2-monitor, en het bijhouden daarvan, zal geborgd worden via het nieuwe milieubeleidsplan. Ten aanzien van de resultaten die de CO2-monitor laat zien, valt op dat er een behoorlijke discrepantie is tussen de gemeentelijke doelstellingen en ambities van 2008 en de resultaten tot nu toe. Dit kan verklaard worden door verschillende aspecten: 

het economisch tij, waardoor investeringen stagneren of vervallen



niet alle maatregelen die we uitvoeren zijn „hard‟ op CO2-opbrengst of energiebesparing om te rekenen, denk hierbij aan communicatie, voorlichting en bewustwordingstrajecten



niet alle –gemeentelijke- projecten zijn al opgenomen in de monitor (bijv. Light Challenge, Smûk & Sunich)



de monitor is vooralsnog vrijwel uitsluitend gevuld met gemeentelijke projecten (uitgezonderd windmolens).

Ondanks deze leemtes verwachten we dat er een grote discrepantie blijft bestaan tussen onze ambities en de huidige werkelijkheid. Dit onderstreept de noodzaak om tijdens de revisie van het milieubeleidsplan onze ambities goed tegen het licht te houden en heldere keuzes te maken voor de komende beleidsperiode (incl. financiële consequenties).

2.2

Light Challenge

De eerste Light Challenge in 2011 in Groningen, Assen en Heerenveen is zeer succesvol afgesloten en heeft daarna nog nationale en internationale prijzen in de wacht gesleept. De Light Challenge is een initiatief van de gemeente Heerenveen. 2012 is gebruikt voor een peiling naar interesse voor een vervolg op de Light Challenge. De animo vanuit het bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheden bleek groot. In totaal hebben 10 gemeenten zich aangemeld om een actieve rol te spelen bij Light Challenge 2013. In 2012 is daarom de voorbereiding voor Light Challenge 2.0 gestart. Zo is er subsidie verkregen voor organiseren tweede editie en partners geworven, waardoor het project volledig extern gefinancierd wordt. Daarnaast zijn studenten geworven van diverse studierichtingen, die de 10 Light Challenge teams vormen. De Light Challenge 2013 start in februari 2013 met een looptijd tot juli 2013.

7


2012-2013

Het Lichtbeleid Aan/Uit (2009) van de gemeente Heerenveen is uitgangspunt voor het energiezuinig / duurzaam toepassen van openbare verlichting. In dit beleidsplan staat aangegeven dat in 2020 50 % energie bespaard moet worden ten opzichte van 2006. De Light Challenge draagt tevens bij aan een duurzame / innovatieve vorm van verlichting in de toekomst.

2.3

Monitoring Energieverbruik gemeente Heerenveen

2.3.1 Energieverbruik gebouwen In 2009 zijn de gemeentelijke gebouwen –voor zover dit verplicht is- voorzien van een energielabel. Werkstate en De Barte hebben label A, dit betekent dat de bouwtechnische staat en de types installaties (voor verwarming etc) (zeer) energiezuinig zijn. Het gemeentehuis heeft label C. Hier zijn de komende jaren dus uitdagingen te realiseren om het pand meer energiezuinig te maken. Verbeterde dakisolatie, uptodate installaties etc. zijn maatregelen die hier positief aan kunnen bijdragen. Het Posthuistheater heeft label E. Alhoewel dit als „niet energiezuinig‟ kan worden bestempeld, heeft de EPA-adviseur destijds geconcludeerd dat het gebouw in relatie tot haar leeftijd van goede, degelijke en dus duurzame kwaliteit is. Toch geeft dit label E ons mogelijkheden tot energiebesparing. Ook hier kan gedacht worden aan verbeterde isolatie van muur, dak of raam en up-to-date verwarmingsinstallaties. Alhoewel in het milieubeleidsplan van 2008 ambities zijn vastgelegd ten aanzien van onze gemeentelijke gebouwen (besparing 2-4% op jaarbasis), zijn hier geen budgetten beschikbaar gesteld voor de realisatie van deze doelstellingen. De afgelopen jaren is daarom gekozen voor een pragmatische aanpak: bij verbouw, natuurlijke vervangingsmomenten en renovatie wordt energiebesparing voor zover mogelijk meegenomen. In het milieubeleidsplan 2013 e.v. wordt een reële doelstelling per gebouw geformuleerd met kijkrichting 2020, evenals maatregelen, samen met de verwachte energiebesparing en CO2-reductie en financiële planning.

8

2012-2013


Het energieverbruik (gas en elektriciteit) van de gemeentelijke gebouwen wordt jaarlijks gemonitoord. Onderstaande grafiek visualiseert het elektriciteitsverbruik van de gemeentelijke gebouwen Gemeentehuis en Werkstate vanaf 2007 tot heden.

700.000 Elektriciteit 600.000 500.000 kWh

400.000 Gemeente huis

300.000

Werkstate

200.000 100.000 0 2007

2008

2009

jaar

2010

2011

2012

Onderstaande grafiek geeft het elektriciteitsverbruik van de overige gemeentelijke gebouwen vanaf 2007 tot heden.

250.000 Elektriciteit 200.000

Posthuis Gemeentewerf

150.000 kWh

Brandweer MFA Us Kubus

100.000

MFA de Barte Parkeergarage

50.000

MFA de Kempenaer

0 2007

9

2008

2009

jaar

2010

2011

2012


2012-2013

In onderstaande grafiek is het gasverbruik –gerelateerd aan de buitentemperatuur- weergegeven.

40 Gasverbruik gerelateerd aan de buitentemperatuur 35

30 Gemeentehuis

25

Werkstate Posthuis

20

Gemeentewerf Brandweer

15

MFA Us Kubus MFA de Barte

10

5

0 2007

2008

2009

2010

2011

2012

Beide onderstaande grafieken geven een totaaloverzicht van het energieverbruik (waarbij gas- en elektriciteitsverbruik omgerekend zijn naar gigajoule) en de CO2-uitstoot van alle gemeentelijke gebouwen.

Energieverbruik gemeentelijke gebouwen 16.000 14.000

CO2 uitstoot (ton) gemeentelijke gebouwen

12.000

1000

GJ

10.000

800

8.000 600

6.000

400

4.000

200

2.000

0

2008

10

2009

2010

2011 GJ E

2012 GJ gas

2008

2009

2010

2011

2012 CO2 (ton)


2012-2013

Bij het verklaren van stijgingen en dalingen in verloop van jaren zijn de volgende gegevens van belang: 1. fysieke aanpassingen in en aan gebouwen 2. de buitentemperatuur gedurende het jaar 3. gedrag ad 1: Fysieke aanpassingen in en aan gebouwen In onderstaande tabel zijn relevante fluctuaties in energieverbruik per gebouw in de afgelopen

2012

2011

2010

jaren weergegeven.

ELEKTRICITEITSVERBRUIK

GASVERBRUIK

Fluctuatie > 5% tov vorig jaar:

Fluctuatie >10% tov vorig jaar:

Gemeentehuis: Koelmachine extra gedraaid (warme dagen) MFA Us Kubus: Tijdschakeling ventilatie aangepast Parkeergarage: laag -2 is definitief opengesteld. Verlichting aangepast om verbruik te reduceren Gemeentehuis: Ventilatie systeem aangepast. Led verlichting in foyer en kantine. Energiezuinige lampen aangebracht. Zonnepanelen geplaatst Werkstate In verband met warmere winter heeft de LBK minder uren gedraaid Gemeentewerf: Zonnepanelen geplaatst Brandweer: Serverruimte en koeling bijgekomen als backup voor het Gemeentehuis MFA Us Kubus: energie zuinige armaturen in het oude gedeelte geplaatst Parkeergarage: Verlichting armaturen energiezuinig, besparing 60.000 kWh. Ook laag 2 in gebruik, investering € 10.000, terugverdientijd 1 jaar. Gemeentehuis: kantine gesloten. Bij de verbouwing in kantine, foyer en ring raadzaal led verlichting toegepast Werkstate: Warmte wielregeling aangepast. Iets minder werkplekbezetting Posthuis: Energiezuinige verlichting aangebracht. Verbruik is sterk afhankelijk van het aantal voorstellingen/jaar Gemeentewerf: Verwarming drooghok aangepast MFA Us Kubus: geen fysieke aanpassingen (gedrag?)

11

+8% +15% +23%

-9%

-8%

-8% +14%

-8%

Stijgingen van het absolute gasverbruik met meer dan 10% bij een aantal gebouwen. Dit is te verklaren door het relatief koude jaar (zie ook ad. 2 onder deze tabel).

Gemeentehuis: Lucht behandeling aangepast, archief heeft in zomer veel invloed op het gasverbruik. In 2012 vervangen luchtbehandeling archief? Besparing 9.000 3 m gas Werkstate: Zomer regeling aangepast Posthuis Dit jaar inclusief het nieuwe gedeelte met 3 3 inhoud 11.188 m (oude deel 31.373 m ) Gemeentewerf: Brandweer: MFA Us Kubus: MFA De Barte

-29%

-7%

-7%

-10%

-11% -6%

Stijgingen van het absolute gasverbruik met meer dan 10% bij een aantal gebouwen. Dit is te verklaren door het relatief koude jaar (zie ook ad. 2 onder deze tabel).

-21%

-24% +21%

-36% -27% -43% -39%


2012-2013

ad 2: de buitentemperatuur In kalenderjaren met relatief veel koude dagen is het stookpatroon anders dan in een jaar met een zachte winter. Wanneer twee van deze verschillende jaren met elkaar worden vergeleken zonder de buitentemperatuur hierbij te betrekken, kan er dus sprake zijn van grote fluctuaties die niet door gedrag of fysieke aanpassingen te verklaren zijn. Daarom wordt het gasverbruik vaak gerelateerd aan het aantal graaddagen in een jaar. Een graaddag is een rekenmethode waarbij de buitentemperatuur van dat jaar wordt meegewogen in het gasverbruik. In de grafiek op pagina 8 is het gasverbruik per gebouw weergegeven, gerelateerd aan de buitentemperatuur in dat jaar. In het algemeen is een duidelijk dalende trend waar te nemen. Uitzondering hierop vormt het Posthuis; de piek in 2011 is echter te verklaren door het feit dat sinds 2011 een nieuw gedeelte in gebruik is genomen, waardoor een veel groter gebouw verwarmd moet worden. ad 3: Gedrag De gedragscomponent van de gebouwgebruikers heeft in dit traject nog geen nadere aandacht gekregen. Vervolg In het milieubeleidsplan 2013 e.v. wordt een reële doelstelling per gebouw geformuleerd met kijkrichting 2020, evenals maatregelen, samen met de verwachte energiebesparing en CO2reductie. Ook wordt meer aandacht aan bewustwording van de gebouwgebruikers gegeven.

12


2012-2013

2.3.2 Energieverbruik openbare verlichting De elektriciteit voor openbare verlichting in Heerenveen wordt in een gezamenlijke Friese inkooporganisatie ingekocht. Monitoring vindt plaats op basis van het hoog/laag-tarief. In onderstaande grafiek is het elektriciteitsverbruik in de loop van jaren weergegeven. Omdat voor 2012 alleen de verbruikscijfers van het eerste halfjaar bekend zijn, zijn deze gegevens een schatting.

Energieverbruik openbare verlichting 1600 1400 1200 verbruik overdag

MWh

1000

verbruik nacht 800

totaal verbruik

600 400 200 0 2003

2004

2005

2009

2010

2011

2012

De grafiek laat zien dat ondanks alle uitbreidingen in Heerenveen in de afgelopen tien jaar (Sportstad, Skoatterwald, IBF, etc.) het elektriciteitsverbruik niet navenant is toegenomen, maar daarentegen licht afneemt. Dit is mede te verklaren door het actieve openbare verlichtingsbeleid dat de gemeente Heerenveen uitvoert. In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de uitgevoerde maatregelen, kosten en besparing (energie en CO2). Tevens zijn nadelige effecten van verlichting, zoals lichtvervuiling en verblinding, sterk verminderd. jaarlijkse besparingen Project

Maatregel

Bebouwde kom Nieuwehorne

uitdunning (45%) bestaande verlichting

nov-08

9.000

3.400

€ 1.600,00

IBF *

uitvoering lichtplan volgens lichtbeleid (minder lichtmasten dan volgens richtlijnen NSVV) vervangen bestaande SON verlichting door lage LED verlichting

jan-09

65.000

13.000

€ 6.500,00

nov-09

8.800

3.300

€ 1.100,00

Het Meer

aanleg / in gebruik

energie verbruik kWh

uitstoot CO2

energiekosten in €

Woudsingel Heerenveen

in woongebied alle bestaande verlichting 50 % dimmen en na 24.00 u. veel verlichting doven. (56 % energiebesparing)

feb-10

2.588

1.449

€ 569,00

Bisschoplaan (groen licht)

vervangen bestaande PLL verlichting door groene LED verlichting

mei-10

1.880

1.053

€ 410,00

13


2012-2013

Tuindorp Heerenveen

Vervanging bestaande lichtmasten door energiezuinige / geen verblindingveroorzakende verlichting

jun-10

2.000

710

€ 480,00

Skoatterwald

uitdunning ( 200 lichtmasten) bestaande verlichting

jul-10

27.000

15.000

€ 6.000,00

Jubbega De Freding

uitdunning ( 50% lichtmasten) bestaande verlichting

jan-11

4.500

2.500

€ 1.000,00

Stadionweg, Weinmakker, De Kavels

uitdunning (ruim 80 lichtmasten) bestaande verlichting

mrt-11

23.000

13.000

€ 5.000,00

Jubbega J.Alberdaweg

vervangen bestaande SON verlichting door groene LED verlichting (90 % energiebesparing)

jun-11

2.500

1.500

€ 600,00

Museum Belvedere

Vervangen bestaande bolderverlichting SON 50W door betonnen LED paaltjes 2,5 W. (98 % energiebesparing)

okt-11

6.325

3.542

€ 1.140,00

Heideburen / Nieuwburen Het Meer

Vervangen bestaande armaturen door armaturen LED 14 Watt + verwijderen bestaande lichtmasten. ( 70 % energiebesparing)

jul-12

3.792

2.123

€ 682,00

Crackstraat Oude Koemarkt Vleesmarkt, Achter de Kerk TOTAAL

Vervangen bestaande klasieke verlichting door nieuwe duurzame en bestuurbare LED verlichting (85% energiebesparing)

okt-12

26.000

15.000

€ 5.000,00

182.385

75.577

€ 30.081,00

*

1 MWh = 1.000 kWh

14


2012-2013

Het woningenbestand van Heerenveen gebruikt 25% minder energie t.o.v. 1990 10% van de bedrijfsnieuwbouw wordt energiezuiniger gerealiseerd dan wettelijk verplicht

maatregelen

Bebouwde omgeving

doelstellingen 2020

thema

3 Resultaten bebouwde omgeving Uitwerking 100.000 woningenplan voor Heerenveen: huurwoningen: minimaal 128 woningen in fase 1 en uitvoering fase 2 energetische verbetering tot label B. koopwoningen: Aanpak 100-150 woningen met energetische verbetering > 0,75 EI. bewustwording: stimuleren van besparing energie binnen huishoudens via communicatie. onderwijs: lespakket voor scholieren mbt energie in en om huis. energiepositieve speeltuin: draagt fysiek en visueel bij aan bewustwording Duurzaamheid openbare ruimte Na 2008 heeft het Noordelijke 100.000 woningenplan geleid tot specifieke provinciale- en gemeentelijke doelstellingen in de bestaande bouw. De provincie heeft doorberekend welk deel van de bestaande bouw per gemeente energetisch verbeterd moet worden om de doelstellingen te realiseren. Voor Heerenveen betekent dit het energetisch verbeteren van circa 6% van de koopwoningen en circa 10,5% van de huurwoningen (einddatum 2015, zie Handreiking Aanpak Particuliere Woningvoorraad, september 2010). In ons milieubeleidsplan luidt de doelstelling > 25% energiebesparing in de bestaande bouw. Vanuit het 100.000 woningenplan is als doelstelling een verbetering van meer dan 2 labelstappen (> 0,75 energie-index). Onderstaand kaartje geeft de huidige kwaliteit van bestaande woningen in gemeente Heerenveen weer.

15


3.1

2012-2013

Smûk & Sunich duurzaam wonen in Heerenveen

Na de positieve start in 2011 is in 2012 een groot aantal acties uitgevoerd. Vanwege het thema, energiezuinig en energiebewust wonen, vinden de meeste activiteiten rond het stookseizoen plaats. In 2012 zijn de volgende activiteiten uitgevoerd: Aanpak huurwoningen: In fase 1 zijn 128 woningen en appartementen energetisch verbeterd, grotendeels tot label B (zie ook milieuverslag 2011). Fase 2 is in voorbereiding. Ondertussen zijn de corporaties dusdanig doordrongen van het belang van labelverbetering van hun huurwoningen, dat ze beide bij alle renovaties label B als uitgangspunt hanteren. Gezamenlijke doelstelling van de gemeente en corporaties worden gehaald. Aanpak koopwoningen – Duurzaam Wonen Café: Dit Café is gericht op de particuliere woningbezitter en heeft als doel te informeren en enthousiasmeren om in het eigen huis energiemaatregelen uit te voeren en de woningeigenaar en bedrijfsleven bij elkaar te brengen.

Eerste duurzaam Wonen Café, Posthuis Theater Heerenveen, 2 april 2012

Met meer dan 100 geïnteresseerde woningeigenaren en een positieve feedback van deelnemers bleek het eerste Duurzaam Wonen Café zeer succesvol.

Tweede Duurzaam Wonen Café, De Kompenije Jubbega, 16 oktober 2012

Ook de tweede avond in Jubbega werd druk bezocht door woningeigenaren. Naast zeer aandachtig publiek tijdens een technische presentatie over mogelijkheden in en rond het huis, vond er veel interactie tussen huisbezitters en bedrijven plaats op de Energiemarkt. Alhoewel de avonden zelf een groot succes te noemen zijn, blijkt dat de particuliere woningmarkt een weerbarstige is, waarin het halen van de gemeentelijke doelstellingen naar verwachting niet gehaald wordt door alleen de inzet van het Duurzaam Wonen Café. Belangrijke aandachtspunten:

16




2012-2013

Het is niet inzichtelijk (te maken) hoeveel woningbezitters daadwerkelijk overgaan tot verbetering van de woning en in welke mate (labelverbetering).



Het effect van het Duurzaam Wonen Café is alleen kwalitatief meetbaar, in de zin van „hoeveel Café‟s organiseren we‟ en „hoeveel bezoekers komen er op af‟.



Alhoewel de bezoekers gemiddeld genomen erg enthousiast zijn over het onderwerp, ontbreekt er een prikkel/duwtje in de rug om hun tot verdere actie te motiveren.

Daarom is in 2012 besloten tot het inzetten van een subsidie voor de energetische verbetering van particuliere woningen. Deze subsidie start 1 januari 2013. Dit naar voorbeeld van gemeenten als Skarsterlân, Gaasterlân-Sleat, Steenwijkerland, Hardenberg, Enschede e.v.a. Door de subsidie te koppelen aan een begin- en eindmeting van de kwaliteit van de woning (via energielabels), zijn de volgende voordelen voor de gemeente te halen: 

concreet inzicht in de resultaten van Smûk & Sunich voor particuliere woningen (aantal verbeterde woningen + eindresultaat + CO2-prestatie)



inzicht in de kwaliteit van particuliere woningen in verschillende gebieden/dorpen



verlagen van de woonlasten van particuliere woningeigenaren door slim uitvoeren van woningverbetering.



Een snellere actiebereidheid van particuliere woningbezitters voor de verbetering van de woning, hierdoor gaat het vliegwiel effect sneller opgang komen.



Een positieve stimulans bij de aangehaakte bedrijven – en andere lokale bedrijven – door vergroting van de markt.



Door te starten met het energielabel en een specifiek advies wordt het voor de particuliere woningbezitter inzichtelijk waar de meeste winst/wooncomfort te behalen is (er wordt dus niet “domweg” geïsoleerd). De particuliere woningbezitter kan zo ook een stappenplan maken voor meerdere jaren.

Bewustwording - Energiebesparingsadvies van het E-team: Begin 2012 is het E-team van start gegaan. Het E-team houdt zich bezig met bewustwording en beïnvloeding van gewoonten/gedrag. Dit is tegelijk de doelstelling van het E-team: door bewustwording van gezinnen energiebesparing stimuleren, voor zowel huishoudens in huur- als koopwoningen. Tijdens de eerste fase heeft het E-team bij zo‟n 200 huishoudingen in Heerenveen-Midden thuis advies gegeven over energiebesparing zonder investering. Besparing kan oplopen tot > € 100/jaar voor bewoners. Het E-team is een groot succes gebleken, de advisering werd zeer op prijs gesteld door de deelnemende huishoudingen. Het E-team in de eerste fase bestond uit drie werkzoekenden die zijn opgeleid tot energieadviseur. Van de E-team adviseurs zijn 2 van de 3 personen doorgestroomd naar een reguliere baan. Eind 2012 is de voorbereiding voor fase 2 gestart. Met name ten aanzien van het onderdeel communicatie willen we in fase 2 steviger inzetten. Bijvoorbeeld via een digitale nieuwsbrief die regelmatig verzonden wordt naar de deelnemende huishoudens en een prijsvraag voor deelnemers. Het nieuwe E-team adviseurs werkt ook in een groter gebied: het E-team is in het stookseizoen 2012-2013 beschikbaar voor huishoudingen in de gehele plaats Heerenveen. Er zijn dit keer vier mensen opgeleid tot E-team adviseur, die vanaf 1 januari tot ongeveer 1 april 2013 aan de slag gaan. Doelstelling: bewustwording en besparing, worden gehaald.

17


2012-2013

Onderwijs: Scholen zijn uitgenodigd om in de herfstvakantie het Beter Bezig Huis in het Natuurmuseum in Leeuwarden te bezoeken. Hiervan hebben 6 scholen gebruik gemaakt. Het BeterBezigHuis is een groots opgezet beleef- en doe evenement voor kinderen van 4 tot en met 14 jaar. Er viel veel te leren over Afval, Water, Energie en Voedsel met informatie over recycling, hoe zon- en windenergie werkt, gezond eten en energiebesparing in en om huis.

Energiepositieve speeltuin: Jongerenplatform Friesland heeft een eerste inventarisatie afgerond naar locaties binnen Heerenveen Midden en wensen van bewoners. Duurzaamheidsscan openbare ruimte: In een ander traject binnen de gemeente is de „Leidraad Openbare Ruimte‟ ontwikkeld. Deze leidraad geeft in detail weer welke eisen de gemeente stelt aan de aanpak, verbetering, vernieuwing en ontwikkeling van de openbare ruimte. Duurzaamheid loopt als een rode draad door de Leidraad. De leidraad wordt toegepast bij alle werkzaamheden en aan derden overhandigd voorafgaand aan werkzaamheden. Deze leidraad is dusdanig compleet en werkbaar, dat de toegevoegde waarde van een duurzaamheidsscan niet meer relevant is. De doelstelling: verduurzamen openbare ruimte, wordt dankzij de inzet van de Leidraad Openbare Ruimte op termijn gehaald. Besloten is dit onderwerp binnen Smûk & Sunich te laten vervallen. Overige communicatieprojecten: in de bieb in Heerenveen kunnen leden gratis de Wattcher lenen. Ontdek het energieverbruik in huis en bespaar energie en geld. Tevens is de website www.smukheerenveen.nl ontwikkeld, speciaal bedoeld voor iedereen die meer wil weten over energiebesparing en welke activiteiten gemeente Heerenveen daarin ontplooit.

18


2012-2013

4.1

20% van het energieverbruik in Heerenveen wordt duurzaam opgewekt in 2010 zijn er minimaal 2 verkooppunten voor alternatieve brandstoffen

maatregelen

Duurzame Energie

doelstellingen 2020

thema

4 Resultaten Duurzame Energie Realiseren van een cluster windmolens voor 2020 Minimaal 50% gemeentelijk wagenpark rijdt op alternatieve brandstoffen in 2015 Opstellen ruimtelijk kader kleinschalige energieopwekking

Energielandschap De verkenning Energielandschap is in 2012 afgerond. Tijdens dit dynamische proces is samen met veel externe partijen als ondernemers, investeerders, onderwijs, agrariërs, maatschappelijke instellingen en natuurlijk de omgeving, verkend welke mogelijkheden een Energielandschap Heerenveen ons in de toekomst biedt. De resultaten en perspectieven zijn samengevat in het rapport „De groene Olympiades, naar een circulaire economie‟, opgesteld door adviesbureau Oranjewoud samen met EKwadraat en Territoria. De gemeenteraad onderschrijft de ambities voor ontwikkelingen richting een circulaire economie: een Energielandschap Heerenveen. Daarbij heeft de meerderheid van de raad uitgesproken geen windenergie toe te laten in het gebied oostelijk van de rijksweg A32 – op de locaties Klaverblad Noordoost en IBF. Wel wil de raad dat andere ontwikkelingen die invulling kunnen geven of een bijdrage kunnen leveren aan de ambities richting een circulaire economie in 2013 verder worden verkend. In het bijzonder die op het gebied van zonne-energie. Uitwerking van deze ambities

wordt –als een van de projecten binnen de Samenwerkingsagenda Provincie Fryslân en gemeente Heerenveen- gezamenlijk met de provincie opgepakt (zie programma 2013).

19


4.2

2012-2013

Windenergie Mede omdat windenergie één van de onderdelen van het onderzoek naar het Energielandschap vormde, heeft in september 2012 een raadsexcursie naar o.m. het windmolenpark A7 (bij Pingjum) plaatsgevonden. Naast enkele presentaties van overheid, initiatiefnemer en platform duurzaam Friesland, was er ook de gelegenheid in een windmolen te kijken. Ook in september 2012 is de provinciale ontwerp structuurvisie Wind verschenen. De provincie heeft daarin 3 gebieden aangewezen, waaronder Heerenveen (Klaverblad Noord Oost en IBF). In de ontwerpvisie gaat de provincie uit van een optimale opstellingsvariant waarbij circa 95 MW energie kan worden opgewekt. De gemeente Heerenveen heeft in een formele zienszwijze aan de

provincie aangegeven dit deel van Heerenveen niet geschikt te vinden voor windenergie. In 2013 krijgt dit onderwerp vanuit de provincie een vervolg, in de vorm van een definitieve structuurvisie.

4.3

Duurzaam rijden

Aan de westzijde van het Abe Lenstra Stadion is een dubbel snellaadpunt voor elektrische auto‟s gerealiseerd. Deze is in oktober 2012 feestelijk geopend. Daarnaast is de aanleg van een eerste privaat oplaadpunt in voorbereiding. Elektrisch rijden in het gemeentelijk wagenpark wordt bij vervangingsmomenten in de overwegingen meegenomen. De elektrische voertuigen die nu bij wijkbeheer in gebruik zijn bevallen goed. Bij aanschaf van nieuw vervoer bepaalt met name de functionaliteit en inzetbaarheid of elektrische voertuigen optie zijn.

20


2012-2013

5.1

bedrijfsleven stimuleren energie te besparen en duurzame energie te gebruiken om hun eigen milieudruk én de milieudruk van hun diensten/producten te verminderen

maatregelen

Energie & Bedrijvigheid

doelstellingen 2020

thema

5 Resultaten Energie & Bedrijvigheid Kennisoverdracht naar individuele bedrijven Positieve publiciteit schenken aan energieprestaties

Koploperproject

In 2012 het eerste Koplopertraject afgerond. Tijdens het Koplopertraject is een viertal Heerenveense bedrijven doorgelicht op de thema‟s duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen. Op basis van de resultaten hebben de bedrijven een plan van aanpak gemaakt en verbeterpunten doorgevoerd. Op basis van het succes en enthousiasme van de deelnemende bedrijven is besloten een fase 2 op te starten. Deze fase 2 wordt geïnitieerd door het projectbureau A7/Westergo en wordt in heel Friesland gelanceerd. Ook de gemeente Heerenveen is doorgelicht tijdens de eerste fase. Onderstaand zijn de aanbevelingen samengevat. Voorafgaand aan het onderzoek is afgesproken niet losstaand maatregelen uit te voeren, maar deze onderdeel te laten zijn van een groter geheel. In de tabel is aangegeven welke acties onder welke vlag opgestart gaan worden. Het volledige rapport is als bijlage opgenomen.

          

Ideeën rond duurzaam ondernemen structureel omzetten in (integraal) beleid en actie. Kies welke thema's voor de gemeente belangrijk zijn en welke niet of minder. Vertaal de prioriteiten in een bondige en heldere visie, b.v. in de vorm van een Integrale Nota Duurzaamheid. Betrek medewerkers, burgers, bedrijven en andere stakeholders in de discussie, zodat er een breed draagvlak ontstaat. Communiceer zo open mogelijk over zowel de visie als de implementatie. Voer een stakeholderanalyse uit. Betrek lokale stakeholders in het beleid, b.v. via een gemeentelijke duurzaamheidswerkgroep. een interne stakeholderanalyse uitvoeren en vaststellen welke afdelingen en medewerkers belang hebben bij een goed duurzaam ondernemen beleid. In een bondig visiedocument het thema ‘people’ verwoorden en dit binnen de organisatie goed te communiceren. Zie ook 'Duurzaam ondernemen algemeen'. Zet de initiatieven op het gebied van energiebesparing en duurzame energie voort. Beperk dit niet tot pilots, maar zorg voor opschaling. Breng de mogelijke risico's (en voordelen) van klimaatverandering voor de gemeente in beeld en formuleer hiervoor een adaptatiestrategie. Formuleer heldere ambities op het gebied van klimaat. Stel de grenzen vast van de CO₂

21

X

X

X

X

SEB

BIM

MVI

beleidsplan

Aanbevelingen duurzaamheidsprofiel

Nieuw milieu-

Opnemen in/valt onder:

2012-2013


 •

emissies die binnen de invloedssfeer van de gemeente en neem maatregelen om deze geleidelijk terug te brengen. Kijk bij het nemen van beslissingen systematisch of er naast duurzaamheidsvoordelen ook voordelen te realiseren zijn op andere gebieden. Werk toe naar 100% duurzaam inkopen.



Meer expliciet rekening houden met sociale aspecten, neem bijvoorbeeld de sociale criteria van Agentschap NL op in het duurzaam inkoopbeleid.  Koop naast koffie meer Fair Trade producten in en geef daarmee het goede voorbeeld aan burgers en bedrijven. Door Fair Trade gemeente te worden, wordt dit nog eens onderstreept. Betrek hierbij ook bedrijven, scholen en maatschappelijke organisaties, COS, Wereldwinkel.  Overweeg om een duurzaamheidscoördinator per afdeling aan te stellen, met voldoende mandaat richting het bestuur en het ambtelijk apparaat.  Breng de milieueffecten van de interne bedrijfsvoering helder in beeld, via het invullen en bijhouden van de Milieubarometer. Communiceer intern en extern over de resultaten.  Maak werk van afvalscheiding en recycling en probeer de hoeveelheid ongesorteerd bedrijfsafval zoveel mogelijk te verkleinen.  Overweeg om bij de ondersteunde projecten in ontwikkelingslanden (bestaand of nieuw) de nadruk ook zoveel mogelijk te leggen op duurzame ontwikkeling.  Stimuleer en maak gebruik van samenwerkingsinitiatieven van lokale duurzame aanbieders, die totaaloplossingen kunnen bieden.  Stimuleer bedrijven in de gemeente tot duurzaam ondernemen (in vervolg op het huidige Koploperproject).  Ga de dialoog aan met lokale organisaties die actief zijn op het gebied van duurzaam ondernemen. MVI Maatschappelijk verantwoord inkopen BIM bedrijfsinterne milieuzorg SEB Sociaal economisch beleid(splan)

X X X

X

X

X

X


Geen actie, want:



Stel een praktisch actieplan (duurzaam ondernemen agenda) op, met concrete activiteiten voor komend jaar en voor de iets langere termijn.

Is al geregeld via Milieujaarplan. Wellicht



Overweeg een tussentijdse evaluatie van het Milieubeleidsplan (het huidige plan dateert van 1 april 2008).

Er vindt een eenmalige evaluatie van het



Breng de invloedsfeer van de gemeente op het natuurlijk milieu (het ecosysteem) in kaart en kijk hoe de gemeente kan bijdragen aan het behoud van biodiversiteit. Stel een milieucoördinator of duurzaamheidscoördinator aan voor de gehele organisatie. Neem deel aan initiatieven van andere gemeenten en organisaties (b.v. via VNG, Millenniumgemeenten, MVO Nederland).

geborgd via Landschapsbeleidsplan, en

Verspreid de resultaten van het Koploperproject en overweeg een tweede ronde met nieuwe bedrijven, om voldoende kritische massa te scheppen. Overweeg het invoeren van een kwaliteitssysteem, b.v. volgens de ISO 9000 serie of het INK/EFQM model. Met name dit laatste sluit ook goed aan bij de ISO 26000 systematiek

Koplopertraject 2 reeds ingezet

  



22

SEB

BIM

MVI

Nieuw milieu-


beleidsplan

Opnemen in/valt onder:

nadenken over bredere titel. Milieubeleidsplan plaats, geen tussentijdse. Ecologisch Bermbeheer. reeds aanwezig. waar toegevoegde waarde wordt dit reeds gedaan.

niet aan de orde.

X X

X


5.2

2012-2013

Sinnestriel 2012

In het voorjaar van 2012 heeft de gemeente Heerenveen weer een aantal duurzame initiatieven in de spotlights gezet. Voor onze gemeentelijke waarderingsprijs, de „Sinnestriel‟, waren dit jaar 3 bedrijven genomineerd. De uiteindelijke winnaar is Hotel Tjaarda te Oranjewoud. Uit reacties van deelnemers en genomineerden blijkt een toenemende belangstelling en waardering voor deze prijs.

6.1

80 % van de bevolking ouder dan 18 jaar is bekend met de noodzaak zuinig met energie te zijn en treft 50% energiebesparende maatregelen

maatregelen

Bewuste Bewoners

doelstellingen 2020

thema

6 Resultaten bewuste bewoners Organiseren Sinnewiken, themaweek over klimaatverandering & energie Realiseren Bertebosk Heerenveen Diverse voorlichtingsactiviteiten

Sinnewiken

De Sinnewiken 2012 zijn geïntegreerd met de activiteiten met scholieren in het project Smûk & Sunich.

6.2

Himmelwike

In april 2012 was de jaarlijkse Himmelwike waar veel scholen aan meedoen. Aan deze editie is een afvaldesign wedstrijd voor de hoogste groepen verbonden; het Afval Awareness Project. Vanuit Heerenvener scholen zijn circa 25 kunstwerken gemaakt door kinderen van 6, 7 en 8. Deze zijn tentoongesteld in Museum Willem van Haren en daarna beoordeeld door heuse jury, met als voorzitter wethouder Hartsuiker. De winnaars van de gemeentelijke tentoonstelling mochten meedoen aan de provinciale wedstrijd.

23


2012-2013

afvalscheiding particulieren handhaven op tenminste 65% zwerfafval terugdringen afvalpreventie en afvalscheiding bij bedrijven stimuleren

7.1

maatregelen

Afval

doelstelling

thema

7 Resultaten Afval benchmark van afvalprestaties uitvoeren: kosten en prestaties doorlichten

Afvalprestaties burgers

In 2012 is een gerichte afvalcampagne ingezet, gericht op kinderen via het Afval Awareness project (zie ook thema Bewuste Bewoners). Alhoewel de opzet geslaagd te noemen is, is de respons van de doelgroep (scholen) relatief laag te noemen, waardoor dit project in 2013 geen vervolg krijgt.

alle risico’s zijn bekend en beoordeeld op aanvaardbaarheid actuele bestrijdingsplannen zijn aanwezig voor aanwezige risicobronnen

maatregelen

Externe veiligheid

doelstelling

thema

8 Resultaten Externe Veiligheid opstellen visie Externe Veiligheid

geen of zeer beperkte toename van het risico op woongebieden en kwetsbare groepen

In 2012 is bestuurlijk besloten geen visie Externe Veiligheid op te stellen. De hoofdlijnen van de Visie Externe Veiligheid -zoals deze zijn opgenomen in het Milieubeleidsplan van 2008 – worden geëvalueerd, bijgesteld en opgenomen in de revisie van het Milieubeleidsplan (2013-2014).

24


2012-2013

voorkomen van bodemverontreiniging inzicht verkrijgen in verontreinigde locaties en urgentie

maatregelen

Bodem

doelstelling

thema

9 Resultaten bodem ILG (2007-2013) pilot bodembeheer Shared Services: centralisatie bodeminformatie implementatie regelgeving WKO

Shared Services De Friese gemeentes en de provincie Fryslan werken middels een Shared Services aan beheer van informatie omtrent de bodemkwaliteit. Hierbij worden de bodemdata beheerd in een digitaal bodeminformatiesysteem. De Shared Services worden afgestemd op diverse ontwikkelingen, zoals ontsluiting via een digitaal landelijk loket en op termijn de Basisregistratie Ondergrond. Bodemtoets omgevingsvergunning In 2012 is in samenwerking met de Milieuadviesdienst te Leeuwarden een stroomschema bodemtoets in de Wabo opgesteld en afgestemd binnen afdeling Vergunningen. Implementatie regelgeving WKO Bij de implementatie is rekening gehouden met het moment van invoering van het Wijzigingsbesluit bodemenergiesystemen (na uitstel nu vastgesteld op 1 juli 2013). Een ambtelijke verkenning van nut en noodzaak om in de huidige situatie de aanleg van bodemenergiesystemen beleidsmatig te gaan reguleren heeft ertoe geleid dat dit vooralsnog niet van belang wordt geacht. In het Wijzigingsbesluit zijn enkele nieuwe wettelijke taken voor de gemeentes opgenomen ten aanzien van de aanleg en registratie van zogenaamde gesloten bodemenergiesystemen. In het voorjaar van 2013 zullen deze nieuwe taken bestuurlijk onder de aandacht worden gebracht. Bodembeheerplan In 2010 is het gemeentelijk bodembeheerplan, gebaseerd op het Besluit bodemkwaliteit, bestuurlijk vastgesteld. In het plan wordt hergebruik en toepassing van grond en baggerspecie binnen de gemeente geregeld. Naar aanleiding van de gemeentelijke herindeling met Boarnsterhim zal het beheerplan in 2014 worden gewijzigd. Deze wijziging zal in 2013 worden voorbereid. In dat kader zal ook de mogelijke samenwerking met de (nieuwe) gemeente Leeuwarden worden beschouwd, aangezien in beide gemeente sprake is van een vergelijkbaar bodembeheerplan.

25


2012-2013

10 Programma 2013 10.1 Algemeen Thema & Maatregelen

Budget

Dekking

Algemeen Beleidsplan

reguliere fte

Start van ambtelijke voorbereiding nieuw beleidsplan, met in ieder geval: 

evaluatie & bijstelling Lichtbeleid



evaluatie & bijstelling Windnotitie



evaluatie & bijstelling Duurzaamheidsbeleid (incl. Klimaat)



evaluatie & bijstelling Milieubeleid



monitoring



nut en noodzaak uitvoeringsprogramma Milieu & evaluatie



communicatie.

10.2 Energie & Duurzaamheid Thema & Maatregelen Bebouwde Omgeving Smûk & 1. aanpak huurwoningen: Naast de uitvoering van fase 2 door de Sunich corporaties, lopen er regionaal innovatieve corporatieprojecten als Slim & Snel, waar de komende periode belangrijke kennis wordt vergaard. De inzet van het E-team (zie punt 3) wordt zoveel mogelijk aangehaakt bij de aanpak van de corporaties. 2. aanpak koopwoningen: realiseren Duurzaam Wonen Café’s, blijvende aandacht voor subsidie energetische verbetering eigen woning (vor 75 woningen in de gemeente). 3. bewustwording: Begin 2013 worden tussen 200-400 huishoudens bezocht door het E-team. Vooraf wordt een nieuw E-team opgeleid. 4. Onderwijs: in het programma van het E-team wordt tevens aandacht aan schoolkinderen gegeven: Er wordt een prijsvraag uitgeschreven voor het meest originele idee om samen met buurtbewoners energie te besparen. In de prijsvraag onderscheiden we twee categorieën: “volwassenen” en “kinderen tot 18 jaar”. Zo betrek je jong en oud bij het nadenken over energiebesparing. 5. energiepositieve speeltuin:In 2013 wordt bepaald of en op welke wijze en waar een energiepositieve speeltuin kan worden gerealiseerd. Op basis van de uitkomsten hiervan worden evt. verdere stappen ondernomen. Bij positief besluit zal de speeltuin in 2013 gerealiseerd worden. Koplopers 1. Acquireren van voldoende geschikte bedrijven om mee te doen met traject het Koploperstraject 2. Start Koploperstraject medio 2013, met circa 12 bedrijven uit gemeente Heerenveen 3. Slim samenwerking met andere gemeenten& A7/Westergozone

Energielandschap

1. 2. 3.

26

Uitwerking van fase 2 van de Samenwerkingsagenda Provincie Fryslân en gemeente Heerenveen. budget tbv onderzoek fase 2 is niet voorhanden, hiertoe formele aanpassing begroting aanvragen businesscases zoals omschreven in het rapport ‘Groene Olympiades’ nader uitgewerkt

Budget

Dekking

€ 248.000

 Woninggebond en Subsidies  Subsidie provincie Fryslan Helpende Hân  Subsidie Landstad A7  SLOK

-

 interne uren uit dienstenplan/ alg. dienst  Externe kosten gedekt via Projectbureau A7/Westergo ntb

ntb


2012-2013

10.3 Microklimaat & Water Begin 2014 vindt een belangrijke wijziging van de gemeentegrenzen van Heerenveen plaats, waarbij een deel van Boarnsterhim aan de gemeente wordt toegevoegd. Op onderstaand kaartje zijn de nieuwe gemeentegrenzen aangegeven.

Nieuwe gemeentegrens Heerenveen per 2014

Dit heeft ook gevolgen voor een aantal beleidsonderdelen in relatie toe ons Microklimaat, denk bijvoorbeeld aan geurbeleid, externe veiligheid of bodembeleid. In het jaarprogramma 2013 is hier –voor zover nodig en relevant- al rekening mee gehouden.

Thema & Maatregelen

Budget

Dekking

-

reguliere fte

Afval Afval-

Bronscheidingsniveau van 65% handhaven.

prestaties burgers Bronschei

In 2013 wordt een proef gestart, gericht op een verdergaande

ding

bronscheiding van huishoudelijke afvalstoffen, in de wijk

reguliere fte

Heidemeer/Heiderijk te Heerenveen en het gehele dorp de Knipe. Het doel is bij huishoudens de grondstoffenscheiding te intensiveren van die componenten die niet via nascheiding uit de restfractie gehaald kunnen worden. De proef duurt een jaar. Voor de gemeente zijn hieraan geen kosten verbonden. Onderzoeken of de GFT-route in het buitengebied gedurende de winterperiode ook op afroep plaats kan vinden. Dit vanuit efficiency en kostenbesparend oogpunt Vervanging kliko’s in de gemeente om de inzameling efficiënter te kunnen

27

-

reguliere fte


2012-2013

uitvoeren. bodem

In relatie tot de gemeentelijke herindeling met Boarnsterhim, zal de

-

reguliere fte

-

reguliere fte

bodembeheernotitie in 2014 herijkt moeten worden. In 2013 wordt door gemeente Leeuwarden een korte inventarisatie uitgevoerd aangaande een gezamenlijk beleid. In 2013 zal hierover een bestuurlijk besluit genomen worden. geur-

Start met ambtelijke voorbereiding aanpassing geurbeleid. Dit vanwege

beleid

samenvoeging met zuid-Boarnsterhim. Het is voor de agrarische sector van belang dat het beleid van B’him en H’veen eenduidig is (huidig beleid B’him is anders qua uitgangspunten). Dit kan in 2014 een hekel punt worden bij gewenste uitbreidingen van agrariërs en/of woningen in de omgeving van agrarische bedrijven. Het plan is het geactualiseerde beleid in 2014 bestuurlijk vast te stellen.

28

10 Verklaring van geen bedenkingen Krukmanslaan 2-2a Oranjewoud 1 10 raadsvoorstel vvgb Krukmanslaan 2 Oranjewoud.pdf

Aan de gemeenteraad




Behandelend ambtenaar: De heer G. van der Veer

Onderwerp: Verklaring van geen bedenkingen Krukmanslaan 2-2a Oranjewoud

Voorstel: - in te stemmen met het bouwplan voor het bouwen van een woning ter vervanging van twee bestaande woningen op de percelen plaatselijk bekend Krukmanslaan 2-2a Oranjewoud; - een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wabo, juncto artikel 3.11 Wabo, juncto artikel 6.5 Bor;

Overwegingen Door de eigenaren van het perceel Krukmanslaan 2-2a Oranjewoud is een bouwplan ontwikkeld dat voorziet in de vervanging van beide bestaande woningen door één nieuwe woning. Op 31 oktober 2012 is ten behoeve van dit bouwplan een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Het bouwplan is in strijd met het van toepassing zijnde bestemmingsplan Buitengebied (oud). Voor het gebied waarin de percelen liggen wordt vanwege het besluit tot aanwijzing tot beschermd dorpsgezicht een herziening van het bestemmingsplan voorbereid. Inmiddels hebben wij in dat kader een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Het voorliggende bouwplan past binnen de in voorbereiding zijnde herziening. Beleidsmatig - stedenbouw Onderhavig bouwplan sluit aan bij de transformatie die al geruime tijd in het Oranjewoud gaande is. Incidenteel worden kleine en oude woningen vervangen door grotere woningen, die aansluiten bij de eisen van deze tijd. Tegen deze initiatieven bestaan geen bezwaren, mits zij niet ten koste gaan van elementen die het Oranjewoud waardevol maken. Vooral doorzichten naar achterliggende percelen en terreinen worden relevant geacht. In beginsel is de oppervlakte van woningen bepaald op maximaal 125% van de bestaande oppervlakte of maximaal 120m2. Eerder is door uw raad uitgesproken dat de bouw van grotere woning niet op voorhand is uitgesloten, maar dat dit in belangrijke mate afhankelijk is van de plaats en het ontwerp. In algemene zin kan worden gesteld dat sloop en nieuwbouw moeten leiden tot een versterking van de aanwezige ruimtelijke kwaliteit. Het voorliggende bouwplan voldoet hier aan. Er is sprake van een stedenbouwkundig goede invulling op het perceel. De woning wordt op iets meer afstand van de weg geprojecteerd, wat gelet op het bouwvolume passend wordt geacht. De ligging/situering komt de kwaliteit van het geheel ten goede. Daarbij is overigens ook in ogenschouw

genomen dat de kwaliteit van het Beschermd gezicht van Oranjewoud met name wordt bepaald door de lanen, buitenplaatsen, etc. en niet in hoofdzaak door de samenhangende bebouwingsstructuur langs bijvoorbeeld de Krukmanslaan. De vervanging van de twee woningen – en met name de plat afgedekte woning – vormt een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. Deze is in lijn met de visie op dit soort veranderingen. Omgevingsaspecten Ten aanzien van ruimtelijk relevante aspecten, voorzien wij geen belemmeringen. Er is sprake van woonperceel. Ten behoeve van het bouwplan worden de twee bestaande woningen gesloopt. De bebouwing is (deels) op de locatie van deze geprojecteerd. Er is in die zin feitelijk sprake van een beperkte ingreep, die ten aanzien van flora- en fauna en archeologie geen belemmering oplevert. Nader onderzoek achten wij in deze daarom niet noodzakelijk. Het plan heeft verder geen invloed op de waterhuishouding en de afvalwaterketen. Er is sprake van vervangende nieuwbouw. Omdat de verharde oppervlakte niet met meer dan 200m2 toeneemt, kan worden volstaan met de verkorte watertoets. Via de website van het Wetterskip Fryslân is de digitale watertoets ingediend en is de standaard waterparagraaf ontvangen. In de directe nabijheid van het bouwplan zijn verder geen bronnen van risico te vinden. De afstand tot de snelweg bedraagt meer dan 1 km. Bij recht is het vestigen van een inrichting die valt onder de werkingssfeer van het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) niet toegestaan. In concreto is sprake van bouwen ten behoeve van wonen. Op deze activiteit is het Bevi niet van toepassing. Het realiseren van de woning heeft geen gevolgen voor nabij gelegen (agrarische) bedrijven. Binnen een afstand van 100m zijn geen agrarische bedrijven gevestigd. Er is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en de omliggende bedrijven worden niet belemmerd. Een woning moet worden aangemerkt als gevoelig object wat betreft geluid. De geluidsbelasting van het wegverkeer op de woning is beperkt. Er geldt een relatief lage vekeersintensiteit. Ook wat dit aspect betreft kan worden gesteld dat er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. De kosten voor uitvoer van het plan zijn voor rekening van de aanvrager. In casu is sprake van een vervanging van twee woningen door één nieuwe woning. Gelet op hetgeen reeds mogelijk is en hetgeen mogelijk wordt gemaakt, achten wij de kans dat planschade ontstaat nihil. Aantasting van uitzicht of privacy is niet of nauwelijks in geding. Bovendien kan worden gesteld dat de gebruiksintensiteit iets lager wordt, aangezien het aantal woningen met één verminderd. De maatschappelijke haalbaarheid wordt getoetst in de zienswijzenfase. Tijdens deze fase kunnen zienswijzen omtrent het ontwerp-besluit naar voren worden gebracht. Naar aanleiding van de publicatie van de ontvangst van de aanvraag heeft één omwonende gevraagd het plan in te mogen zien. De reactie van deze omwonende was positief. Procedure Ons college is bevoegd de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning ken echter alleen worden verleend indien de gemeenteraad een zgn. verklaring van geen bedenkingen afgeeft. Dit volgt uit artikel 2.27 eerste lid van de Wabo, juncto artikel 6.2 van het Bor. Een specifieke verklaring van geen bedenkingen is in casu noodzakelijk omdat het plan niet past binnen de door uw raad vastgestelde aangewezen categorieën

gevallen waarin geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. Het bijgevoegde concept-besluit voorziet dan ook in het afgeven van een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen. Wij vragen u kennis te nemen van het bouwplan, de ontwerpomgevingsvergunning en de (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen en hiermee in te stemmen, zodat deze in het kader van de voorgeschreven voorbereidingsprocedure ter inzage kunnen worden gelegd.

Ter inzage liggende stukken: - Besluit B&W 19-3-2013; - Advies Welstandscommissie 12-12-2012; - Ontwerpomgevingsvergunning met bijbehorende stukken, waaronder het bouwplan; - Fragmenten Ontwerpbestemmingsplan Beschermd Dorpsgezicht Het Oranjewoud. Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen, de secretaris, de burgemeester,

de heer F.H. Perdok


Gemeenteraad

Onderwerp:

Verklaring van geen bedenkingen Krukmanslaan 2-2a Oranjewoud Registratienummer: GF13.20014

De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 19 maart 2013; gelet op artikel 2.27, juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht, BESLUIT: - in te stemmen met het bouwplan voor het bouwen van een woning op het perceel Krukmanslaan 2-2a Oranjewoud (vervanging bestaande woningen); - een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wabo, juncto artikel 3.11 Wabo, juncto artikel 6.5 Bor;

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 22 april 2013. De griffier,

De voorzitter,



2 10 ontwerp-omgevingsvergunning.pdf

3 10 welstandsadvies.pdf

4 10 foto huidige woning.jpg

5 10 nieuw woonhuis.pdf

4456 28

2a 32 3716 4

6

10

W

2

16

15

4455

17

18 19

N

11 10

r me zo

lente herfst

wi nt er

9

21

12

20

Krukmanslaan

lente herf st

er wint

Z

13

14

er zom

8 werk:

nieuwbouw woonhuis te Oranjewoud

opdrachtgever:

fam. Hoekstra/ Bureau Hoekstra Greve

onderwerp:

bestektekening: situatie gewjizigd

schaal:

1:500

getekend:

PdS

datum:

5 oktober 2012

6

bos

5

7

O

4

8

gewijzigd c:

31-10-12

gewijzigd b:

17-10-12

gewijzigd a:

12-10-12

project nr:

10671

tekening nr:

B-02c

formaat:

A3 420x297mm

Lyceumstraat 2 8441 PS Heerenveen Postbus 595 8440 AN Heerenveen telefoon: 0513-625015 e-mail: [email protected] internet: www.burosipma.nl

6 10 nieuwbouw woonhuis.pdf

4456 28

2a 32 3716 4

6

10

W

2

16

15

4455

17

18 19

N

11 10

r me zo

lente herfst

wi nt er

9

21

12

20

Krukmanslaan

lente herf st

er wint

Z

13

14

er zom

8 werk:


opdrachtgever:


onderwerp:

bestektekening: situatie bestaand

schaal:

1:500

getekend:

PdS

datum:

5 oktober 2012

6

bos

5

7

O

4

8

gewijzigd c:

31-10-12

gewijzigd b:

17-10-12

gewijzigd a:

12-10-12

project nr:

10671

tekening nr:

B-01c

formaat:

A3 420x297mm


7 10 tekening woning.pdf

rookgasafvoerventilatoren nodig

afdekplaat prefab beton

zwart metselwerk wit metselwerk 3 lagen zwart metselwerk

solarlux SL60e vouwwand

rechtergevel ISOLATIEWAARDEN/ UITGANGSPUNTEN EPC

gevelklinker

gevels: Wienerberger FP 1003 (wit) m.u.v. de schoorstenen en de plint schoorstenen en plint: Wienerberger ED 1084 (zwart)

metselverband

wildverband

voeg

platvol doorgestreken, te rekenen op twee n.t.b. grijstinten

dakpannen

Monier OVH 200, mat zwart verglaasd

buitenkozijnen, ramen en deuren

Reynaers 86HI profielserie - kozijnen RAL 9011 (zwart) - ramen RAL 9011 (zwart) - deuren RAL 9011 (zwart) deuren zijn samengesteld uit Reynaers profielen en sandwichpanelen

Rc schuin dak Rc beganegrondvloer Rc metselw. gevel recht Rc metselw. gevel recht (noordgevel gar.) Rc metselw. gevel gebogen (t.p.v. entree) Rc gevel (hsb binnenblad) Rc houten wand (binnenwand) Rc zwevende dekvloer Rc plafond (tpv entree en terras) Rc dichte kozijnpanelen (op vloerniveau)

min. 5,00 min. 5,00 min. 5,00 min. 3,70 min. 3,70 min. 4,40 min. 4,40 min. 4,40 min. 4,40 min. 3,50

Isolatie garagedeuren Novoferm Iso 45 isolatie buitenkozijnen

max. 0,50 [W/m² K] Reynaers HI86 profielserie

glas in lood

2,60

isolatieglas

1,10 [W/m².K] LTA = 0,75 ZTA = 0,60

wit metselwerk 3 lagen zwart metselwerk

vlakke paneelbekl.

Trespa kleur A 90.0.0 (zwart)

dorpels

DTS: BasicBlack Holonite: antraciet (kleur 7)

7.212

ventilatiesysteem woonfunctie ventilatie overige gebruiksf. zonnecellen (stroom) zonnecellen (warm water) buitenzonwering

E

F

1.300

8.912

H

0.

0.

0.

slaapkamer 1

kasten

badk. (indeling ntb)

opp.: 18,9 m2

opp.: 10,8 m2

opp.: 12,4 m2

0.

zolder 2

opp.:10,8 7,7 m2 opp.: m2 (opp. op vloerniveau)

opp.: 18,9 m2

410

C

0.

C

opp.: 5,0 m2

zolder 2 wasruimte inbouwkast

opp.: 5,0 m2

slaapkamer 20. opp.: 18,5 m2 zolder 1 0.

0.

badkamer overloop opp.: 5,6 m2

B

opp.: 12,0 m2

B

luik, 1x1m

3.730

B

5.484

18.988 opp.: 12,0 m2

0.

opp.: 40,0 m2 (opp. op vloerniveau)

5.484

5.484

0.

B

opp.: 24,2 m2 Verblijfsruimte

toilet

0.

kantoor 3

0.

2

0.

2

opp.: 2,1 m2 Toiletruimte

2

opp.: 5,6 m2

keuken

opp.: 17,5 m2 Verkeersruimte

toilet

0.

badkamer overloop 3.730

3.730

0.

hal

opp.: 5,9 m2

opp.: 18,5 m2 0.

F

0.

slaapkamer 2

B

0.

C

0.

hal

0.

opp.: 4,4 m2 Verkeersruimte

B

600

0.

E

F

0.

hal

glazen bouwstenen inbouw apparatuur keuken n.t.b.


opp.: 12,4 m2

72l/s

garderobe

bibliotheek

1.034

badk. (indeling ntb)


3

inbouwkast

0.

zolder kasten2

slaapkamer 1

680

C

3 E

F

2.174

0.

wasruimte

inbouwappaat keuken

D

opp.: 5,9 m2

0.

3.730

D

600

opp.: 7,3 m2 Onbenoemde ruimte

3

5.704

C

1.034

680

3.530

0.

bijkeuken

0.

0.

zolder

0.

8.014

410

toilet

0.

kantoor 3

opp.: 2,6 m2

opp.: 2,6 m2

opp.: 14,5 m2

2.174

2.048

opp.: 14,5 m2

A

H


haard (door derden)


7.212

4 D

7.800

opp.: 22,1 m2 Stallingsruimte

woonkamer

17.424


D

7.800

0.

raam hoog geplaatst

haard (door derden)

0.

8.912

J

0.

zolder

4

540 2.310

1.770

4

1.300


garage

C

3. de inbraakwerendheid van ramen en deuren komt overeen met weerstandsklasse 2 van NEN 5096

7.800

72l/s

D

terras

0,625 dm³/(s.m²) HR combiketel - beganegrond : vloerverwarming - verdieping(en) : radiatoren mechanische toe- en afvoer met WTW natuurlijke toe- en afvoer - aanwezig, 26 x 250 [Wp] per paneel - aanwezig, 3 x 3,6 [Gj] per paneel niet van toepassing

7.212

opp.: 12,8 m2 Bergruimte

D

2. in de uitwendige scheidingsconstructie komen geen openingen met een breedte groter dan 10mm voor

E

0.

schuur/ techniek

1. de vrije doorgang van alle deuren bedraagt minimaal 850x2300

430

1.540

1.540

1.540

H

[W/m².K]

1.540

2.430

... ...

J

4.352

vloerpeilhoogte = put in weg =

(veiligheidsbeglazing toepassen daar waar dit volgens de wettelijke eisen aangevuld met de NEN 3569 voorgeschreven wordt)

J

770

het peil en de hoekpunten van het bouwwerkt dienen voor aanvang van de werkzaamheden door de landmeetkundige dienst van de gemeente te worden uitgezet

Loro-X (zink)

G

E

F

G

8.912 7.382

PEIL EN UITZETTEN

BOUWBESLUIT

linkergevel 760

deur, 30 minuten WBDBO conform de NEN 6068

uitgangspunt voor calculatie:

infiltratie (Qv10) verwarmings/ tapw.toestel warmte-afgifte

1.300

ruimte voorzien van rook- brandmelder(s) (functionaliteit volgens NEN 2555)

Novoferm Iso 45 segmenthefdeur, RAL 9011 (zwart)

hemelwaterafvoeren

1.300

[m².K/W] [m².K/W] [m².K/W] [m².K/W] [m².K/W] [m².K/W] [m².K/W] [m².K/W] [m².K/W] [m².K/W]

F

garagedeuren

BRANDPREVENTIE

G

26 x 250 Wp

KLEUR- EN MATERIAALGEBRUIK

8.014

3x 3,6 Gj

achtergevel

E

voorgevel

A

A

A

A

A

0.

TV kamer

0.

0.

kantoor 2

kantoor 1

opp.: 12,3 m2

opp.: 7,0 m2

opp.: 12,3 m2

opp.: 7,0 m2 17

19

13 12

11 10

9

G

G

G

N

lente herfst

r me zo

win te r

muurafdekker

18

21

(doorgesneden op vloerniveau)

16

15

14

20

(doorgesneden op 1500+vl.)

W

tweede verdieping

1

eerste verdieping

5.704

5.704

0.

kantoor 1

r winte

1

0.

kantoor 2

Z

(doorgesneden op 1500+vl.)

A2

lente herfs t

beganegrond

5.704

5.704

3.656

entree

A2

1

5.704 3.530

A2

er zom

5.704

mk


8

7

3.656

7.580

2.310

2.174 5.684

1.200

gewijzigdOd:

2.860 2.860

7.580

5.684

2.860

7.580

buitenmuur (schoorstenen en plint) Wienerberger ED 1084 (zwart) buitenmuur pleisterwerk (wit) bebouwd oppervlak bruto inhoud bruto vloeroppervlak gebruiksoppervlak woonfunctie verblijfsgebied woonfunctie

237,1 1.452,8 416,9 273,9 178,3

m² m³ m² m² m² (65%)

6

880

buitenmuur Wienerberger FP 1003 (wit) buitenmuur Wienerberger FP 1003 (wit) met hsb binnenblad spouwmuur (twee zijden vuilwerk) keramische vuilwerk binnenmuursteen binnenwand keramische vuilwerk binnenmuursteen

werk:

17.424

5.684


opdrachtgever:


onderwerp:

bestektekening: plattegronden en gevels

schaal:

1:100

getekend:

PdS

datum:

5 oktober 2012

2.860

5

2.174

4

870

05-11-12

gewijzigd c:

31-10-12

gewijzigd b:

17-10-12

gewijzigd a:

12-10-12

project nr:

10671

tekening nr:

B-03d

formaat:

A1 841x594mm


11 Sterkteverdeling basisteams politie regio Noord Nederland 1 11 raadsvoorstel sterkteverdeling basisteams politie regio noord nederland.pdf

Aan de gemeenteraad


Datum besluit burgemeester: 8 maart 2013 Agendapunt: 11

Portefeuillehouder: De heer T.J. van der Zwan

Behandelend ambtenaar: Mevrouw A.C. Teuben-Bokma

Onderwerp: Sterkteverdeling basisteams politie regio Noord Nederland

Voorstel: Kennisnemen van de informatie omtrent de nieuwe sterkteverdeling van de basisteams binnen de politie regio Noord Nederland als onderdeel van het Regionaal beleidsplan Noord Nederland 2013-2014 (hierna: beleidsplan) en onderstaande standpunten aangevuld met overige zienswijzen aan de burgemeester kenbaar maken ten behoeve van de vaststelling van dit te wijzigen onderdeel van het beleidsplan namens de 62 regioburgemeesters en de hoofdofficier van justitie door het Regionaal bestuurlijk politie overleg (RBPO): a. de nieuwe verdeelsleutel met betrekking tot de operationele sterkte doet recht aan de verschillende behoeften aan lokale politie-inzet tussen en binnen de diverse basisteams op basis van ‘Op Maat, kadernota integrale veiligheid 2011 t/m 2014’ en van het nieuwe handhavingsbeleid; b. de uitwerking van de nieuwe verdeelsleutel voor de beschikbare lokale inzet naar de functiegroepen wijkagenten, algemeen inzetbare medewerkers en intake & service is daarmee in overeenstemming; c. de positie van en capaciteit van het huidige regionale milieuteam, welk team een belangrijke samenwerkingspartner is voor de gemeente Heerenveen bij de aanpak van diverse milieu(keten)problematiek, o.a. asbest, grondstromen en ‘Jiskefet’ zou benoemd moeten worden in het sterkteverdelingsdocument; d. het voorstel om de sterkteverdeling vast te leggen in de formatie, maar de feitelijke sterkte van de basisteams daar in drie stappen naar toe te laten bewegen wordt toegejuicht; e. voorgesteld wordt hier –in afwijking van het voorstel van het RPBO- mede met het oog op het belang van snelle (rechts)zekerheid van de medewerkers een vaste einddatum aan te koppelen van 1 januari 2017; f. met belangstelling wordt uitgekeken naar het voorstel om op gezette tijden onderhoud van het verdeelinstrument te plegen in relatie tot de hoorbepaling van de gemeenteraad in de Politiewet inzake het beleidsplan i.c. de sterkteverdeling

Inleiding Op 15 oktober 2012 is de raad door de burgemeester geïnformeerd over de komst van de nationale politie op 1 januari 2013. Tevens is de raad daarbij door de burgemeester geconsulteerd (wettelijke verplichting) over het Ontwerp regionaal beleidsplan NoordNederland 2013-2014. De raad heeft vervolgens zijn zienswijze hierover kenbaar gemaakt bij de burgemeester, die de zienswijze heeft ingebracht bij de beoogd regioburgemeester, J.P. Rehwinkel (burgemeester van Groningen) t.b.v. de vaststelling van het regionaal beleidsplan. (Wettelijke) onderdeel van dit regionaal beleidsplan is de verdeling van de beschikbare

politiesterkte; in het vorig jaar nog concept (cq ontwerp) Inrichtingsplan was dit nog de optelsom van de volumes in de toenmalige formaties van de basisteams en kon i.v.m. de landelijke planning van de vaststelling van de diverse regionale beleidsplannen, de toekomstige sterkteverdeling nog niet ter consultatie aan de raad worden voorgelegd. Nadien is gewerkt aan een nieuwe verdeelsleutel in Noord Nederland, onder leiding van burgemeester Ferd Crone van Leeuwarden. Het formatievolume beschikbaar voor de basisteams als geheel blijft daarbij gelijk. De sterkteverdeling op basis van deze nieuwe verdeelsleutel dient op grond van artikel 38b lid 2 van de Politiewet door de burgemeester nu ter consultatie aan de raad te worden voorgelegd. Afgesproken is dit voor 1 mei 2012 te doen. Inrichting basisteams De 16 gebiedsgebonden robuuste basisteams, waaronder dat van A4 Zuid-oost Fryslân (gemeenten Weststellingwerf, Ooststellingwerf en Heerenveen) vormen de basis van het politiewerk en zijn het fundament van een organisatie die lokaal verankerd is in de samenleving. Kerntaken zijn intake (burger komt in contact met politie), noodhulp (burger wordt geholpen bij nood door politie), handhaving (burgers, partners en politie werken samen aan veiligheid en leefbaarheid) en opsporing (basisteam: richt zich op veel voorkomende criminaliteit en districtsrecherche: primair verantwoordelijk voor lokale criminaliteit met hoge impact en ondersteuning basisteams). Dit heeft tot gevolg dat elke basisteam alle basispolitietaken uitvoert, probleemgericht, waarbij de aanpak lokaal verankerd is in het integraal veiligheidsbeleid dat met input van de (lolale) partners) door de gemeenteraad is vastgesteld (kadernota ‘Op Maat, integraal veiligheidsbeleid Heerenveen). Taken basisteams en beschikbaar volume Ter uitvoering van de diverse politietaken hadden en hebben de 16 basisteams 1812,5 fte operationele sterkte (excl. aspiranten) beschikbaar (zijnde het bestaande basisvolume vóór invoering van de nationale politie); daarnaast heeft de eenheid Noord Nederland de beschikking over: Flexteams 60 Districtsrecherche 268 Regionale recherche 580 Meldkamer 75 Informatievoorziening 250 Regionale ondersteuningstaken 430 Overige taken 54 Totaal

3530

In Fryslân bestond al een flexteam en dat heeft nu evenveel fte als voorheen (20 fte), aangevuld met flexinzet van 15 fte aspiranten. Dit flexteam wordt probleemgericht ingezet ter ondersteuning van de basisteams. In de sterkte van de basisteams zijn drie hoofdgroepen onderscheiden waarvoor een sterkteverdeling moet worden vastgesteld (toedeling aan regio Noord Nederland op grond van nationale Inrichtingsplan Nationale Politie): - Wijkagenten: 346 fte - Algemeen inzetbare medewerkers 1050 fte - Intake & service: 134 fte Totaal 1530 fte, 85% van de totale operationele sterkte van de basisteams van 1813 fte. De toekenning van sterkte van de overige functiegroepen (leiding, politiekundigen, werkvoorbereiding en coördinatie) gaat dan weer naar rato van de totale sterkte van het basisteam voor de drie hoofdgroepen. Toedeling wijkagenten: Het Inrichtingsplan gaat uit van gemiddeld 1 wijkagent per 5.000 inwoners; voor de

regio betekent dat bij 1,7 miljoen inwoners 343,5 fte voor wijkagenten. Nationale afspraak is dat 20% hiervan hbo-niveau heeft (67 fte in onze regio). Er is regionaal voor gekozen om 26 fte gemeenschappelijke toe te delen naar geprioriteerde thema’s en de resterende 317,5 fte naar rato aan de basisteams. Gemeenschappelijke toedeling aan: - Wijkagent jeugd- en gezins- en eergerelateerd geweld: 1 fte per basisteam (16), 2 fte voor elk van de vijf basisteams 140.000+ is = 21 fte hbo niveau; - Wijkagent voetbal: 1 fte voor de basisteams Leeuwarden, Zuidoost Fryslân en Groningen Centrum = 3 fte hbo niveau; - Wijkagent doelgroep Antilianen: 1 fte voor de basisteams Leeuwarden en Groningen Noord = 2 fte mbo niveau - Wijkagenda arbeidsmigranten: 1 fte voor basisteam Ommelanden Noord - Wijkagent Ter Apel: 1 fte voor basisteam Ommelanden Oost. Toedeling algemeen inzetbare medewerkers: Het gaat hier om medewerkers die beschikbaar zijn voor alle voorkomende inzetten op straat in het kader van de lokale politiezorg; factoren voor de verdeling van het volume zijn: - Benodigde capaciteit voor tijdige beschikbaarheid voor noodhulpmeldingen: op basis van formule in het landelijk instrument (het aantal incidenten per km2 in de regio, verdeeld over de teams); - Werklast van de opsporing van lokaal veel voorkomende criminaliteit: op basis van aantal misdrijven veel voorkomende criminaliteit: landelijk gemiddelde dat basisteams daadwerkelijk oppakken (23,5%) en afhandeltijden in verschillende andere korpsen/eenheden (misdrijven met nationale prioriteit hebben daarbij zwaarder gewicht gekregen); - Inzet op handhaving openbare orde, waaronder toezicht bij de aanpak van veiligheidsproblemen: voor 10% op basis van werklast bekeuringen met staandehouding en reageren op meldingen met lage prioriteit); restant op basis van de relatieve onveiligheid van de gemeenten in het werkgebied (aantal aangiften, incidenten en misdrijven per 1.000 inwoners en enkele omgevingskenmerken per 1.000 inwoners). Toedeling Intake en Servicie: Daarvoor wordt nog gewerkt aan een nieuw dienstverleningsconcept, met als doel een optimaal aansluiten op de behoeften en mogelijkheden van de burger en het daarbij effectief inzetten van beschikbare politiecapaciteit. Het dienstverleningsconcept is nog volop in beweging; voor het basisteam van Zuidoost Fryslân is in afwachting van de vaststelling van het dienstverleningsconcept, 7 fte beschikbaar voor deze taken. Toedeling basisteam A4 Zuidoost Fryslân De totale capaciteit operationele sterkte (excl. aspiranten) in dit basisteam gaat van 93,9 fte naar 100,0 fte, waarvan het aantal wijkagenten toeneemt van 13,4 naar 21,0 fte. Onder deze wijkagenten zijn ook de thematisch toebedeelde wijkagenten begrepen. Onduidelijk in het document is, wat de positie en capaciteit van het regionale milieuteam wordt en/of dit ten koste gaat van de voorgestelde capaciteit totale operationele sterkte van 100,00 fte. Vervolgproces in het RBPO (Regionaal bestuurlijk politieoverleg) van 22 mei a.s. staat de definitieve vaststelling van het nieuwe sterkte-verdeelinstrument en de daaruit voortvloeiend sterkteverdeling op de agenda. In het RBPO worden de drie burgemeesters binnen het robuuste basisteam vertegenwoordigd door de heer H. Oosterman, burgemeester van Ooststellingwerf.

Ter inzage liggende stukken: -

besluit burgemeester d.d. 8 maart 2013; Brief P. Rehwinkel inzake verzoek horen gemeenteraden over beoogde sterkte basisteam van de politie Eenheid Noord-Nederland d.d. 18 februari 2013; Notitie Inrichting en sterkte nieuwe robuuste basisteams behorende bij deze brief; Matrix beoogde sterkteverdeling over de basisteams vastgesteld door RBPO 17 januari 2013; Raadsvoorstel en besluit inzake horen gemeenteraad over Regionaal beleidsplan Noord Nederland 2013-2014 d.d. 15 oktober 2012.

De burgemeester van Heerenveen,


Gemeenteraad

Onderwerp: Sterkteverdeling basisteams politie regio Noord Nederland Registratienummer: GF13.20013

De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van de burgemeester van 8 maart 2013; gelet op artikel 38b, lid 2 jo artikel 39, lid 1 Politiewet 2012, BESLUIT: Kennis te nemen van de beoogde nieuwe sterkteverdeling van de basisteams binnen de politie regio Noord Nederland als onderdeel van het Regionaal beleidsplan Noord Nederland 2013-2014; Zijn zienswijze op dit onderwerp kenbaar te maken inhoudende dat: a. de nieuwe verdeelsleutel met betrekking tot de operationele sterkte recht doet aan de verschillende behoeften aan lokale politie-inzet tussen en binnen de diverse basisteams op basis van ‘Op Maat, kadernota integrale veiligheid 2011 t/m 2014’ en van het nieuwe handhavingsbeleid; b. de uitwerking van de nieuwe verdeelsleutel voor de beschikbare lokale inzet naar de functiegroepen wijkagenten, algemeen inzetbare medewerkers en intake & service daarmee in overeenstemming is; c. de positie van en capaciteit van het huidige regionale milieuteam, welk team een belangrijke samenwerkingspartner is voor de gemeente Heerenveen bij de aanpak van diverse milieu(keten)problematiek, o.a. asbest, grondstromen en ‘Jiskefet’ benoemd zou moeten worden in het sterkteverdelingsdocument; d. het voorstel om de sterkteverdeling vast te leggen in de formatie, maar de feitelijke sterkte van de basisteams daar in drie stappen naar toe te laten bewegen wordt toegejuicht; e. wordt voorgesteld hier –in afwijking van het voorstel van het RPBO- mede met het oog op het belang van snelle (rechts)zekerheid van de medewerkers, een vaste einddatum aan te koppelen van 1 januari 2017; f. met belangstelling wordt uitgekeken naar het voorstel om op gezette tijden onderhoud van het verdeelinstrument te plegen in relatie tot de hoorbepaling van de gemeenteraad in de Politiewet inzake het beleidsplan i.c. de sterkteverdeling. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 22 april 2013. De griffier,

De voorzitter,



2 11 verzoek politie.pdf

12 Verordening Wet Inburgering 1 12 raadsvoorstel verordening Wet Inburgering.pdf

Aan de gemeenteraad


Datum collegebesluit: 5 februari 2013 Agendapunt: 12

Portefeuillehouder: De heer L. Buwalda

Behandelend ambtenaar: Mevrouw S. van der Sluis

Onderwerp: Verordening Wet Inburgering

Voorstel: De Verordening Wet Inburgering vast te stellen.

Overwegingen Door de nieuwe Wet Inburgering zijn inburgeringsplichtigen vanaf 1 januari 2013 zelf verantwoordelijk voor hun inburgering. Wij hebben hier als gemeente nagenoeg geen taken meer in. Alleen voor nieuwe asielgerechtigden met een verblijfsvergunning en geestelijke dienaren moeten wij een inburgeringaanbod doen. Wij blijven verantwoordelijk voor de mensen die al inburgeringsplichten waren en dit na na 1 januari 2013 nog blijven totdat is voldaan is aan de inburgeringsvereisten. Het gaat hier dan alleen nog om de handhaving. Dit betekent dat de verordening in het kader van het overgangsrecht op deze onderdelen moet worden aangepast. Het gaat hier dan om artikel 3, 4 en 11 (de samenstelling doelgroep, het aanbod en de inwerkingstredingsdatum). Gebleken is verder dat bij het vaststellen van de vorige Verordening Wet inburgering d.d. 8 januari 2007 vergeten is om de Boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers d.d. 30-09-2004 in te trekken. Die verordening is namelijk per 1 januari 2007 niet meer van kracht omdat de Wet inburgering nieuwkomers met ingang van die datum is vervangen door de nieuwe Wet inburgering. De Verordening Wet inburgering verving in feite de genoemde Boeteverordening. Financiën Wij ontvangen via het participatiebudget inburgeringsgelden. In de begroting is onder het beheersproduct vreemdelingen een bedrag opgenomen van € 87.000. Vanaf 2014 ontvangen we geen bijdrage meer voor inburgering. Gemeenten kunnen voor asielgerechtigden die zich vanaf 1 januari 2013 in de gemeente vestigen een eenmalige vergoeding van € 2.000 (alleen in 2013, daarna wordt de vergoeding € 1.000 per asielgerechtigde) krijgen voor de kosten van maatschappelijke begeleiding. Vervolgproces Er moet een publicatie plaatsvinden over de gewijzigde verordening in Crackstate Nijs en onze website. Er volgt informatie voor de inburgeringsplichtige op de website. Er vindt overleg plaats met Vluchtelingenwerk over onder ander de maatschappelijke

begeleiding, het spreekuur en de toeleiding mede in relatie tot de subsidie die zij reeds ontvangen. Millenniumparagraaf Nee

Ter inzage liggende stukken: Collegebesluit en “oude verordening”

Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen, de secretaris, de burgemeester,

de heer F.H. Perdok


Gemeenteraad

Onderwerp: Verordening Wet Inburgering Registratienummer: GF13.20015

De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 5 februari 2013; overwegende dat; de raad bij verordening regels dient te stellen over de informatieverstrekking aan inburgeringsplichtigen, het aanbieden van een inburgeringsvoorziening of taalkennisvoorziening aan inburgeringsplichtigen en de rechten en plichten van de inburgeringsplichtige voor wie een inburgeringsvoorziening of taalkennisvoorziening is vastgesteld, alsmede dat de raad bij verordening het bedrag dient vast te stellen van de bestuurlijke boete die voor de verschillende overtredingen kan worden opgelegd; gelet op, de wijzigingen van de wet Inburgering van 13 september 2012; het feit dat de taken van gemeenten op het terrein van inburgering hierdoor zijn beëindigd maar dat er gedurende een overgangsperiode nog wel een aantal taken zullen moeten worden uitgevoerd. BESLUIT: De Verordening Wet Inburgering vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Wet Inburgering zoals vastgesteld op 8 januari 2007 en de Boeteverordening Wet Inburgering Nieuwkomers vastgesteld op 30 september 2004; Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 22 april 2013. De griffier,

De voorzitter,



2 12 Verordening Wet Inburgering.pdf

De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouder van 5 februari 2013; overwegende dat als gevolg van de wijzigingen van de wet Inburgering van 13 september 2012 de taken van gemeenten op het terrein van inburgering worden beëindigd maar er gedurende een overgangsperiode nog een aantal taken moeten worden uitgevoerd. gelet op het overgangsrecht Wet Inburgering; B E S L U I T: vast te stellen de volgende VERORDENING WET INBURGERING

Hoofdstuk 1. Begripsomschrijvingen en informatieverstrekking Artikel 1 Begripsomschrijvingen 1. In deze verordening wordt verstaan onder: a. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerenveen; b. de wet: Wet inburgering zoals deze luidde voor het tijdstip van de inwerkingtreding van de wet van 13 september 2012 tot wijziging van de Wet inburgering en enkele andere wetten in verband met de versterking van de eigen verantwoordelijk van de inburgeringsplichtige; 2. De begripsomschrijvingen in de wet en de daarop berustende regelingen zijn van toepassing op de begrippen die in deze verordening worden gebruikt. Artikel 2 De informatieverstrekking aan inburgeringsplichtigen 1. Het college draagt er zorg voor dat de inburgeringsplichtigen op een doeltreffende en doelmatige wijze worden geïnformeerd over hun rechten en plichten uit hoofde van de wet en over het aanbod van en de toegang tot inburgeringsvoorzieningen. 2. Het college beoordeelt tenminste eens in de 4 jaren de doeltreffendheid en doelmatigheid van de informatieverstrekking aan de inburgeringsplichtigen en rapporteert daarover aan de raad.

Hoofdstuk 2. Doelgroepen en samenstelling van de inburgeringsvoorziening Artikel 3 Inburgeringsaanbod Het college biedt een inburgeringsvoorziening of taalkennisvoorziening aan de inburgeringsplichtige aan, te weten: a. de houder van een verblijfsvergunning als bedoeld in artikel 28 van de Vreemdelingenwet 2000 en

b. de geestelijke bedienaar, bedoeld in artikel 1, onderdeel g van de wet, die geen oudkomer is als bedoeld in artikel 1, onderdeel c, van de wet, voor zover deze uiterlijk 31 december 2012 inburgeringsplichtig is geworden. Artikel 4 De samenstelling van de inburgeringsvoorziening 1. Het college stemt de inburgeringsvoorziening aan de inburgeringsplichtige bedoeld in artikel 3 onder a af op het startniveau en de vaardigheden, de persoonlijke omstandigheden en de maatschappelijke positie van de inburgeringsplichtige. 2. Indien de inburgeringsplichtige bedoeld in artikel 3 onder a een voorziening gericht op arbeidsinschakeling wordt aangeboden, draagt het college er zorg voor dat de inburgeringsvoorziening op de voorziening gericht op arbeidsinschakeling wordt afgestemd. 3. Een inburgeringsvoorziening kan, naast datgene dat in de wet is geregeld, een of meer van de volgende onderdelen bevatten: a. trajectbegeleiding b. maatschappelijke stage c. taalstage Artikel 5 De inning van de eigen bijdrage 1. De eigen bijdrage, bedoeld in artikel 23, tweede lid, van de wet wordt in ten hoogste 18 maanden termijnen betaald. 2. Het college legt in de beschikking tot toekenning van een inburgeringsvoorziening de termijnen van betaling vast. Indien het college de eigen bijdrage verrekent met de algemene bijstand, wordt dat in de beschikking vastgelegd. Artikel 6 Opleggen van verplichtingen Het college kan een inburgeringsplichtige bij beschikking een of meer van de volgende verplichtingen opleggen: a. het deelnemen aan de aangeboden inburgeringscursus; b. het deelnemen aan gesprekken met de trajectbegeleider; c. het deelnemen aan voortgangsgesprekken; d. voor de eerste maal deelnemen aan het inburgeringsexamen of staatsexamen NL op een tijdstip dat door het college wordt bepaald; e. het melden indien door ziekte dan wel door andere relevante omstandigheden niet aan de verplichtingen in de beschikking kan worden voldaan;

Hoofdstuk 3. Het aanbod van een inburgeringsvoorziening Artikel 7 De procedure van het doen van een aanbod 1. Het college doet het aanbod, bedoeld in artikel 19, eerste of tweede lid, van de wet schriftelijk. Het aanbod wordt gezonden naar het adres waar de inburgeringsplichtige in de gemeentelijke basisadministratie is ingeschreven.

2. In het aanbod wordt een omschrijving gegeven van de inburgeringsvoorziening die wordt aangeboden en worden de rechten en verplichtingen vermeld die aan de inburgeringsvoorziening worden verbonden. 3. De inburgeringsplichtige aan wie een aanbod wordt gedaan, deelt binnen 6 weken het college schriftelijk mee of hij het aanbod al dan niet aanvaardt. 4. Wanneer de inburgeringsplichtige het aanbod aanvaardt, neemt het college binnen 4 weken na ontvangst van deze mededeling het besluit tot toekenning van de inburgeringsvoorziening, overeenkomstig het gedane aanbod. Artikel 8 De inhoud van de beschikking Het besluit tot toekenning van een inburgeringsvoorziening bevat in ieder geval: a. een beschrijving van de inburgeringsvoorziening; b. een opgave van de rechten en verplichtingen van de inburgeringsplichtige; c. de datum waarop het inburgeringsexamen moet zijn behaald; d. de termijnen en wijze van betaling; en e. ingeval van een oudkomer: de datum waarop de termijn van handhaving van de inburgeringsplicht, bedoeld in artikel 26 van de wet, aanvangt.

Hoofdstuk 4. De bestuurlijke boete Artikel 9 De hoogte van de bestuurlijke boetes voor de verschillende overtredingen 1. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 125,- indien de inburgeringsplichtige of de persoon ten aanzien van wie het college op redelijke gronden kan vermoeden dat deze inburgeringsplichtig is geen of onvoldoende medewerking verleent aan het onderzoek, bedoeld in artikel 25, vierde lid, van de wet. 2. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 250,- indien de inburgeringsplichtige geen of onvoldoende medewerking verleent aan de uitvoering van de voor hem vastgestelde inburgeringsvoorziening, bedoeld in artikel 23, eerste lid, van de wet of aan de verplichtingen, bedoeld in artikel 6 van deze verordening. 3. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 500,- indien de inburgeringsplichtige niet binnen de in artikel 7, eerste lid, van de wet bedoelde termijn of binnen de door het college op grond van artikel 31, tweede lid, onderdeel a, van de wet verlengde termijn het inburgeringsexamen heeft behaald.

Artikel 10 Verhoging van de bestuurlijke boete bij herhaling van de overtreding 1. De bestuurlijke boete voor overtredingen, bedoeld in artikel 9, eerste lid, bedraagt ten hoogste € 250,- indien de inburgeringsplichtige zich binnen twaalf maanden na de vorige als verwijtbaar aangemerkte overtreding opnieuw schuldig maakt aan dezelfde overtreding. 2. De bestuurlijke boete voor overtredingen, bedoeld in artikel 9, tweede lid, bedraagt ten hoogste € 500 indien de inburgeringsplichtige zich binnen twaalf maanden na de

vorige als verwijtbaar aangemerkte overtreding opnieuw schuldig maakt aan dezelfde overtreding. 3. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 750,- indien de inburgeringsplichtige niet binnen de door het college op grond van artikel 32 van de wet vastgestelde termijn het inburgeringsexamen heeft behaald. 4. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste € 1000,- indien de inburgeringsplichtige niet binnen de door het college op grond van artikel 33 van de wet vastgestelde termijn het inburgeringsexamen heeft behaald. Hoofdstuk 5. Slotbepalingen Artikel 11 Overgangsbepaling en Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking en onder gelijktijdige intrekking van de verordening Wet Inburgering Heerenveen zoals vastgesteld op 8 januari 2007 en de Boeteverordening WIN zoals vastgesteld op 30 september 2004 en werkt terug tot 1 januari 2013. De wet zoals deze gold op 31 december 2012 blijft van toepassing van inburgeringsplichtigen die voor 1 januari 2013 een inburgeringsvoorziening van de gemeente Heerenveen hebben geaccepteerd. Artikel 12 Citeertitel De verordening wordt aangehaald als: Verordening Wet inburgering gemeente Heerenveen Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Heerenveen op 22 april 2013.

De griffier,

Mevrouw W.J.M.A. Jansen

De voorzitter,

De heer T.J. van der Zwan

13 Intrekken ligplaatsen- en woonschepenverordening 1 13 raadsvoorstel intrekken verordeningen i.v.m. deregulering APV.pdf

Aan de gemeenteraad




Behandelend ambtenaar: mevrouw J. Klaren

Onderwerp: Intrekken Ligplaatsen- en Woonschepenverordening

Voorstel: Instemmen met intrekken Ligplaatsenverordening van 18 januari 1999 en Woonschepenverordening van 1 februari 2004.

Overwegingen In het kader van de deregulering en de 27e herziening van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) heeft ons college van burgemeester en wethouders binnen aangegeven kaders uitvoeringsbesluiten c.q. nadere regels vastgesteld. Hiertoe behoort ook het innemen van een ligplaats met een vaartuig, woon- of bruinschip. Door het opnemen van bepalingen met betrekking tot ligplaatsen in de APV en het opstellen van de nadere regels hiervoor kunnen de Ligplaatsen- en Woonschepenverordening komen te vervallen. Wij stellen dan ook voor deze verordeningen in te trekken.

Ter inzage liggende stukken:

Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen, de secretaris, de burgemeester,

de heer F.H. Perdok


Gemeenteraad

Onderwerp: Intrekken Ligplaatsen- en Woonschepenverordening Registratienummer: GF13.20016

De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 12 maart 2013; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, BESLUIT: -

de “Ligplaatsenverordening van 18 januari 1999” in te trekken; de “Woonschepenverordening van 1 februari 2004” in te trekken;


De voorzitter,



2 13 Ligplaatsenverordening van 18 januari 1999.pdf

3 13 Woonschepenverordening van 1 februari 2004.pdf

14 Benoeming leden Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2013 1 14 raadsvoorstel benoeming leden Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2013.pdf

Aan de gemeenteraad


Datum collegebesluit: 12 februari 2013 Agendapunt: 14


Behandelend ambtenaar: Mevrouw S. Schotanus

Onderwerp: Benoeming leden Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2013

Voorstel: De leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2013 te ontslaan, respectievelijk te herbenoemen, dan wel te benoemen.

Inleiding Van het Algemeen Bestuur van Hûs en Hiem is een verzoek ontvangen tot het (her)benoemen van leden van de Welstandscommissie en van leden van de Monumentencommissie van Hûs en Hiem. Deze commissies zijn geïntegreerd in de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit. Het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad dienen de leden van deze commissie jaarlijks te (her)benoemen. Toelichting In de Woningwet 2003 is geregeld dat de leden van de welstandscommissie voor ten hoogste een termijn van drie jaar kunnen worden benoemd. Zij kunnen eenmaal voor eenzelfde periode van drie jaar worden herbenoemd. Dit leidt er toe dat in 2013 een aantal zittende leden ontslagen, een aantal herbenoemd en een aantal nieuwe leden benoemd moeten worden. Van belang is dat de gemeenteraad de leden van de welstandscommissie benoemt en ontslaat. Voorts geldt dat de leden van de gemeentelijke Monumentencommissie worden benoemd door het college van burgemeester en wethouders. Gelet op voorgaande stellen wij u voor de leden van de welstandscommissie te ontslaan, respectievelijk te herbenoemen, dan wel te benoemen.

Ter inzage liggende stukken: Brief Hûs en Hiem, d.d. 5 december 2012 (benoeming leden Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2013). Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen, de secretaris, de burgemeester, de heer F.H. Perdok


Gemeenteraad

Onderwerp: Benoeming commissieleden Hûs en Hiem Registratienummer: GF13.20017

De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 12 februari 2013; gelet op het bepaalde in artikel 12b, sub 4 van de Woningwet, BESLUIT: Te ontslaan, de leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit:

Tj. Brouwer Stedenbouwkundige

TU Delft

(oud-)stedenbouwkundige gem. Leeuwarden

S. van Assen Stedenbouwkundige

TU Delft Kunstacademie Kopenhagen

Directeur Sterke Stedenbouw

B.J. van den Brink Stedenbouwkundige

TU Delft

Docent NHL

E. Stoelwinder Burgerlid

Academie Beeldende Kunst

Beeldend kunstenaar

J. van der WerfSchuilenga Burgerlid

Eigenaar kunstgalerie, leidster culturele reizen

J. Borren Architect

TU Delft

Directeur Borren/Staalenhoef Arch.

S. Adema Architect

TU Delft

Vennoot Adema Architecten

M. Atsma Architect

TU Delft

Directeur Atsma Architectenbureau

K. de Haan Architect

TU Delft

Vennoot Jelle de Jong Architect

H. Heijdeman Architect

TU Delft

Directeur Ir. Hans Heijdeman Arch.

M. Gerbenzon Architect

TU Delft

Directeur Ir. Meine Gerbenzon Arch.

J.D. Niemeijer

TU Delft

Oud-directeur

Architect

Sector Ruimtelijke Ontwikk.

A. Dorenbos Architect

Academie voor Bouwkunst

Partner Arch. Bur. Jan Dorenbos

G.J. Bierema Landschapsarchitect

LU Wageningen

Directeur Buro Greet Bierema

D. van Wieren Architect

Academie voor Bouwkunst

Directeur TWA Architecten

J. Kruiger Architectuurhistoricus

RU Groningen

Adviseur BügelHajema

J. de Vries Architect

TU Delft

Welstandsadviseur Hûs en Hiem

te (her-)benoemen, de leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit: J. Schilstra Architect

TU Delft

Vennoot Penta Architecten

R. Zijlstra Architect

TU Delft

Vennoot Architectenbureau Zijlstra

A. Hogenelst Architect

TU Delft

Directeur AHA-architecten

J. Moerhrlein Architect

TU Delft

Directeur MAD Architecten

M.A. Visser Architect

TU Delft

Directeur Hûs en Hiem

D. Huitema Burgerlid

Academie Minerva Groningen

Directeur BWH Ontwerpers

A. Zeinstra Architect

TU Delft

Directeur Van der Waals/Zeinstra Arch.

J. Schuurman Stedenbouwkundige

TU Eindhoven

Eigenaar Schuurman Architect

N.R. Jukema Architect

TU Delft

Eigenaar NRJ Architectuur

R. Bremer Architect

TU Delft

Welstandsadviseur Hûs en Hiem


De voorzitter,



Bundel van de Raadsvergadering van 22 april 2013

Recommend Documents